2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案

2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案（共7篇）

1.2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案 篇一

2016年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷（A卷）参考答案

（一）【参考答案】 影响有利有弊，概括如下： 积极影响：

一、形成良好家风，促进德孝文化传承。如“德孝文化节”、最美家风案例；

二、营造友善、互助的社会风气。如磨刀老人善举引发社会对慈善的关注；

三、坚守道德底线，端正社会风气。如N教授面对送礼行为坚持原则；

四、彰显民间文化新风气。如大槐树寻根祭祖弘扬中华传统文化；

五、引领政风新风尚。如家风入纪。消极影响：

一、不良社会风气盛行。如网友们随波逐流的言论；

二、不利于家风建设。如“富不过三代”现象；

三、乡村陷入道德滑坡的精神危机中。如攀比之风，黄赌之毒难解，高价彩礼盛行等。（247字）

（二）【参考答案】

M妈妈面对孩子入园教育问题时，教唆孩子撒谎，无原则地放弃了做人做事的道德底线，这既不利于孩子树立正确的价值观，不利于良好家风的形成，又助长了不良社会风气。众多网友的理解与支持，也折射出不良社会风气对人们行为选择以及价值观念的侵蚀。

N教授面对新型送礼行为依然遵守职业道德，严于律己，为自己制定规矩。不但没有被抢红包的新潮流所绑架，反而灵活变通顺应社会潮流，成功激发了师生互动，是坚持道德阵地的典范。

综上，无论社会如何变迁，我们都应以德正身，守得住底线、抵得住腐蚀，共同营造风清气正的社会新风尚。（246字）

（三）【参考答案】

第六届X市Y区“德孝文化节”的工作方案

为了保护、继承、弘扬我区独特的传统文化，挖掘“孝〃义”文化内涵，特制定本方案。

一、活动主题与目标：“德孝文化”引领社会新风尚，在全区营造出人人讲徳孝、处处彰显和谐的良好社会氛围。

二、工作安排

（一）动员准备阶段

1．确定活动的时间、地点、主办与协办单位，参与人数，活动经费预算，发通知、准备好相关物资、会场布置等具体事宜。

2．设置职能小组，明确分工。

3．联系各大主流媒体做好宣传报道等工作。

（二）组织实施阶段

1．开幕式活动。领导讲话，着重介绍新的奖励政策。2．文艺表演。

3．表彰道德模范，如“十大孝顺媳妇”。4．德孝文化讲坛。

（三）总结推广阶段：

在单位官网、微信等平台中发布本次活动成果，联系各大主流媒体进行积极报道，从而让“德孝文化”引领社会新风尚。（333字）

（四）【参考例文】

发扬优良家风 提升国家软实力

家之兴旺在于亲孝仁礼、家教家风，国之安泰在于全面发展、厚德传承。而衡量一国综合实力，不仅要看经济、科技、国防军事等硬指标，还要看文化、教育、精神等软实力。只有软实力硬起来，国家才能全面发展。发扬优良家风，就是提升国家软实力。

诚如《礼记》所言：“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让。”意思是，每个家庭施行仁爱，一个国家就会出现仁爱之风；每个家庭施行礼让，一个国家就会形成礼让风气。这既道出了家风是国风的重要基点，举足轻重，也告诉我们家庭和国家建设的两个重要维度：仁和让。可以说，一国的全面发展，社会的和谐稳定，离不开优良家风的共建和传承。

优良的家风是中华民族崇尚的精神传统。自古及今，传统家风的形成无不包含“仁”“让”的伦理精神。古人以“仁”强调自身内在的道德修养，以传世家训阐释礼、义、廉、耻等家风观念，而现代人更乐见真善美、独立自强的智慧；古人讲谦、辞、礼、让、忠、孝、悌，现代人倡导平等公正、自由民主……这些都是强调一个人修身齐家、立足社会的良好美德。毋庸置疑，五千年中华文明源远流长，就在于优秀的家风铸就了崇尚伦理、尊老爱幼、天下兴亡、匹夫有责的家国情怀，并且早已成了中华民族的文化基因。

发扬优良家风是提升国家软实力的必然要求。一个国家真正的强盛，在于民众所表现出来的对国家的情怀和责任担当。然而随着时代的不断发展变化，社会上出现的一些不良风气冲击着传统价值观，也淡化了传统礼仪。农村的“财富故事”动摇了淳朴、勤劳、与人为善的民风，也消解了读书至上、清白做人的价值观，甚至部分家庭教育观念扭曲，加剧了社会诚信危机。为此，发扬优良的家风、淳朴的民风，涵养国风，凝聚起中国精神和中国力量，是增强国家软实力、共建和谐社会的必然要求。

发扬优良家风，需赋予“仁和让”的传统美德更多时代内涵。一国软实力的提升，在注重仁、让、礼等精神内涵外，还要强调现代法治社会的规则意识、契约精神，提升公民学法、知法、用法、守法的法制意识。在深化改革转型发展的今天，党员干部更应率先加强家风建设、引领清风正气。与此同时，优良家风的传扬，还应培育现代公民意识，不断提升全民的思想道德素质、科学文化素质，以核心价值观感化人、凝聚人。唯有如此，实现全面建成小康社会的新的宏伟目标才有坚实的精神动力。

家是最小国，国是千万家。相信在国家领导人的讲话精神指引下，秉承祖国的优良家风，弘扬独具特色的中国精神，汇聚成源源不断的软实力，一定能够推动社会道德改善，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。（1044字）

2.2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案 篇二

1.日前，中车长春轨道客车股份有限公司研制出具有完全自主知识产权的世界()全碳纤维复合材料地铁车体。这种全复合材料车体较同类地铁金属车体减重约35%。

A.首辆B.最高 C.第二辆 D.最快 答案：A 2.2017()在人民大会堂开幕。按照惯例，党和国家领导人将出席大会并为获奖人员颁奖。国家科学技术奖励每年评审一次，包括国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖，即大家习惯说的“国家三大奖”。此外，还包括授予外籍科学家或外国组织的中华人民共和国国际科学技术合作奖，以及分量最重的国家最高科学技术奖。

A.全国科技大会 B.国家科技总结大会 C.国家科学鼓励奖 D.国家科学技术奖励大会 答案：D 3.中国人民银行近日发布了《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》。《通知》明确，凡依法可使用外汇结算的跨境交易，企业都可以使用人民币结算。支持银行以（）为导向，按照现有人民币跨境业务政策创新金融产品，提升金融服务能力，满足市场主体真实、合规的人民币跨境业务需求。

A.服务网络经、促进投资多元化 B.强化实体经济、促进贸易投资便利化 C.服务实体经济、促进贸易投资便利化 D.服务实体经济、促进贸易投资自由化 答案：C 4.国家主席习近平8日在钓鱼台国宾馆会见来华进行国事访问的法国总统()。习近平强调，当今世界存在很多不确定性，中方主张构建人类命运共同体，法方也持相似的理念。两国可以超越社会制度、发展阶段、文化传统差异，增进政治互信，充分挖掘合作潜力。中方愿继续本着合作共赢的原则，密切同法方各领域合作，加强“一带一路”框架下合作。中方重视同法方密切在重大国际问题上的沟通合作，共同努力促进世界稳定与繁荣。新时代中法关系大有作为。马克龙表示，很高兴首次来华进行国事访问。“一带一路”倡议十分重要，法国愿积极参与。法方也愿同中方一道，为应对气候变化等国际社会面临的共同挑战作出贡献。我相信，在双方共同努力下，此访将成为法中关系新的里程碑。

A.马克龙 B.奥朗德 C.希拉克 D.尼古拉·萨科齐 答案：A 5.民政部1月8日公布了日前下发的《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》，提出到()年，实现城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有

不少于5个社区社会组织。意见指出，社区社会组织是由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。培育发展社区社会组织，对加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局，具有重要作用。

A.2020 B.2018 C.2019 D.2022 答案：A 6.从8日召开的2018年全国邮政管理工作会议获悉，2017年，我国邮政业完成业务总量9765亿元，同比增长32%;业务收入6645亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入)，同比增长23.5%。其中，快递业务量完成401亿件，同比增长28%;业务收入完成4950亿元，同比增长24.5%。十八大以来，我国快递业务量从57亿件增长到401亿件，连续()稳居世界第一，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体。

A.两年 B.3年 C.4年 D.5年 答案：C 7.近日，中央第六环境保护督察组向西藏自治区党委、自治区政府进行督察反馈，至此，首轮中央环境保护督察反馈工作全面收官，中央环境保护督察实现对全国31个省(区、市)的全覆盖。2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过《环保督察方案(试行)》，同年12月，中央环保督察试点在()展开。经党中央、国务院批准，中央环境保护督察组在2016年、2017年两年间，分四批在全国实施进驻督察。

A.天津 B.山西 C.河北 D.内蒙古 答案：C 8.1月8日从工信部获悉，工信部新修订了（），对置换产能范围细化明确，加严置换比例要求，加大监督力度，严禁新增产能。工信部提出，用于置换的产能须同时满足“1个必须+6个不得”这两个要求。

A.《钢铁行业产能置换实施办法》 B.《矿产行业产能置换实施办法》 C.《能源行业产能置换实施办法》 D.《交通行业产能置换实施办法》 答案：A 1.全国审计工作会议1月9日在京召开。近5年，各级审计机关共移送违纪违法问题线索2.35万件，促进增收节支和挽回损失()元。审计署积极推进审计全覆盖和审计改革重点任务落实，激发审计工作活力。对中央一级预算单位实现全覆盖，对中央企业和金融机构的覆盖率达到75%以上。下一步，审计署将扎实开展政策落实跟踪审计。

A.1.5万亿 B.2万亿 C.2.5万亿 D.3万亿 答案：C

2.经李克强总理签批，国务院日前印发《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》。《决定》明确，为保障自由贸易试验区有关改革开放措施依法顺利实施，在自由贸易试验区暂时调整《中华人民共和国船舶登记条例》等（）行政法规，《国务院办公厅转发国家计委关于城市轨道交通设备国产化实施意见的通知》、《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》2件国务院文件以及《外商投资产业指导目录(2017年修订)》、《外商投资民用航空业规定》2件经国务院批准的部门规章的有关规定。

A.11部

B.12部

C.13部

D.14部 答案：A 3.由中国海关与世界海关组织联合举办的首届世界海关跨境电商大会将于2月上旬在北京举行。大会将发布（），并就由中国牵头制定的《跨境电商标准框架》广泛征求意见。《跨境电商标准框架》是世界海关跨境电商监管与服务的首个指导性文件，《框架》有望于今年6月世界海关组织年会上审议通过。

A.《电商宣言》 B.《北京宣言》 C.《海关宣言》 D.《跨境电商宣言》 答案：C 4.国家能源局9日发布，新一轮（）2017年任务全部完成。全国的贫困村，除西藏外，全部通上了满足生产需求的动力电。2016年国家启动为期五年的新一轮农村电网升级改造，规划投资10000亿元。截至2017年底，实现了全国160万口农村机井通电、7.8万个小城镇中心村农网改造升级，以及3.3万个贫困村通动力电。惠及人口超过1.6亿。截至2017年底，全国除西藏以外的33082个贫困自然村全部通上了动力电，涉及23个省、区、市的839个县，惠及村民约800万人。

A.电网升级改造 B.农田升级改造 C.农村扶贫 D.农网升级改造 答案：D 5.国家发展改革委、人民银行9日联合公布（）社会信用体系建设示范城市名单，杭州、南京、厦门、成都、苏州、宿迁、惠州、温州、威海、潍坊、义乌、荣成共12个城市“上榜”。首批社会信用体系建设示范城市开展先行先试，实现了社会信用体系建设在城市落地生根。包括建立社会信用体系建设推进机制和公共信用信息共享平台;建立红黑名单及管理办法;创新信用惠民措施，为守信主体提供交通出行、医院诊疗、图书借阅等公共服务便利优惠;着力加强个人诚信建设，营造诚实守信的良好氛围等。

A.首批 B.第二批 C.第三批 D.第四批 答案：A 6.中央军委向武警部队授旗仪式10日在北京八一大楼举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向武警部队授旗并致训词。授旗仪式后，习近平致训词。他指出，党中央决定，调整武警部队领导指挥体制，党中央和中央军委对武警部队实行集中统一领导，实行()指挥体制。这是党中央从全面落实党对全国武装力量的绝对领导、坚持和发展中国特色社会主义军事制度出发作出的重大政治决定，对实现党在新时代的强军目标、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现党和国家长治久安具有重大而深远的意义。

A.中央军委-武警部队-公安领导 B.国务院-武警部队-部队领导 C.中央政治局-武警部队-部队领导 D.中央军委-武警部队-部队领导 答案：D 7.澜沧江-湄公河()合作会议10日在金边开幕，中国国务院总理李克强与柬埔寨首相洪森共同主持会议。老挝总理通伦、缅甸副总统吴敏瑞、泰国总理巴育和越南总理阮春福出席会议。本次会议主题为“我们的和平与可持续发展之河”。会议将回顾澜湄合作进展，规划未来发展方向，推动澜湄合作从培育期顺利迈向成长期。会议发表了《澜沧江-湄公河合作五年行动计划(2018-2022)》和《澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议金边宣言》。会议结束后，李克强和各国领导人共同出席了老挝接任下届澜湄合作共同主席的交接仪式。

A.第一次领导人 B.第三次领导人 C.第四次领导人 D.第二次领导人 答案：D 8.2017领事工作国内媒体吹风会10日下午在北京举行。外交部领事司司长表示，中国护照“含金量”继续稳步提高，目前中国公民可免办签证前往（）国家和地区。中国已经同10个国家实现全面互免签证。与阿联酋、波黑的免签协定正式生效后，将再增加两个国家;40个国家和地区单方面给予持普通护照的中国公民落地签待遇;16个国家和地区单方面允许持普通护照的中国公民免签入境。中国还与41个国家达成了70份简化签证手续协定或安排。

A.60个 B.65个C.70个 D.75个 答案：B 1.近日，国家档案局、民政部、农业部联合发布《村级档案管理办法》。办法要求村党组织、村民委员会、村集体经济组织等在党组织建设、村民自治、生产经营等活动中形成的具有保存价值的历史记录，按照文书、基建项目、设施设备、会计、音像、实物等类别，根据相应的管理规范，进行收集归档管理保存。办法自()起施行。

A.2018年2月 B.2018年4月 C.2018年3月 D.2018年1月1日 答案：D

2.日前，交通运输部会同住房城乡建设部、中国残联、全国老龄办等部门联合印发了()，明确了到2035年推进交通运输无障碍出行服务的行动纲领，其中包括到2020年我国要基本形成交通运输无障碍出行服务体系。

A.《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》 B.《关于进一步加强和改善视力障碍老年人出行服务的实施意见》 C.《关于加强和改善残疾人出行服务的实施意见》 D.《关于加强和改善老年人出行服务的实施意见》 答案：A 3.各地2017年GDP总量陆续公布，()11日宣布突破2万亿元，此前，无锡和长沙宣布突破万亿，至此，中国万亿GDP城市增至14个，在无锡和长沙之前，已有上海、北京、广州、深圳、天津、苏州、重庆、武汉、成都、杭州、南京和青岛等12个城市陆续进入万亿GDP行列。

A.厦门 B.福州 C.西安 D.广州 答案：D 4.11日在京开幕的2018北京图书订货会上发布了《2017年中国图书零售市场报告》。报告显示，2017年，中国图书零售市场总规模为803.2亿元，较2016年的701.2亿元同比增长，继续延续了近年来的增长势头。()依然是市场增长的主要推动力，占到图书零售市场的码洋比重达到24.64%，是最大的细分类，也成为市场增长贡献最大的类别。

A.青春系列 B.畅销书 C.少儿市场 D.武侠类 答案：C 5.银监会12日推出投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点政策，进一步解决()银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足等问题。《通知》提出，具备一定条件的商业银行，可以新设或者选择一家已建立的村镇银行作为村镇银行的投资管理行，以实现集约化管理。还可以实施“多县一行”制村镇银行模式，提高村镇银行可持续经营能力。

A.中东部 B.中西部贫困地区 C.沿海发达地区 D.农村地区 答案：B 6.据工信部网站消息，2018年1月11日，针对近期媒体报道相关手机应用软件存在()的问题，工业和信息化部信息通信管理局约谈了北京百度网讯科技有限公司、蚂蚁金服集团公司(支付宝)、北京字节跳动科技有限公司(今日头条)。工信部信息通信管理局指出，对照《网络安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号)有关规定，三家企业均存在用户个人信息收集使用规则、使用目的告知不充分的情况，要求三家企业本着充分保障用户知情权和选择权的原则立即进行整改。

A.安全隐患 B.发布敏感词 C.散布虚假信息 D.侵犯用户个人隐私 答案：D 7.在“向阳红01”船上执行中国首次环球海洋综合科考任务的科考队员在南极地区海水中发现了()的存在。全球每年生产的塑料超过3亿吨，其中约有10%的塑料会进入海洋。它们的化学性质较为稳定，难以降解，可以在海里存在数百甚至数千年。微塑料会对海洋生物带来致命影响。受其污染的海洋生物还会出现在人类餐桌上，最终威胁人类健康。

A.微塑料 B.危害物 C.假塑料 D.墨塑料 答案：A 8.海关总署12日发布数据显示，2017年，我国货物贸易进出口总值()元，比2016年增长14.2%，扭转了此前连续两年下降的局面。2017年，我国与“一带一路”沿线国家进出口增长17.8%，同期我国与拉美国家进出口增长22%，与非洲国家进出口增长17.3%，对新兴市场的开拓卓有成效。

A.23万亿 B.26万亿 C.27.79万亿 D.28.79万亿 答案：B

3.2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案 篇三

2006年河北省公务员录用考试《申论》真题及答案

2006年河北省公务员录用考试《申论》真题及答案

考试时间：120分钟 满分：100分

一、注意事项

1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面“申论要求”依次作答，答案书写在指定位置。

二、给定资料

【材料1】世界卫生组织与国际红十字会和红新月会在北京联合举办的“义务献血国际会议”于2004年4月7日结束，来自50多个国家的180多名卫生官员、专家和议员出席了第9届“义务献血国际会议”，与会人员一致认为，各国应加强献血安全方面的立法，确保通过自愿无偿献血获得医用血液。与会人员指出，艾滋病、肝炎和其他传染病病毒对血液安全构成严重威胁，各国特别是发展中国家需要加大确保安全献血工作的力度。与会者建议各国完善血液检测机制、推动义务献血、停止有偿献血，在特殊情况下(如萨斯流行和恐怖袭击发生等)制定紧急措施等。

【材料2】中新网来自卫生部消息，中国卫生部提出了今后三年内全国要实现无偿献血占临床用血比例达到100%，消灭有偿供血;其中自愿无偿献血达到80%以上的目标。据称，中国仍然在血液安全和无偿献血方面存在一些突出问题：各省的无偿献血工作发展不平衡，一些地方仍存在有偿供血;部分地区依靠政府下达计划指标献血、从外地调血现象突出;有的地方重视程度不够，宣传工作不到位，缺乏社会的广泛参与等。为了使公众了解本地无偿献血情况，调动全社会和广大群众共同参与无偿献血这一社会公益事业，为无偿献血营造良好的社会氛围，不断推动无偿献血工作，卫生部决定建立无偿献血公示制度，定期向全国公布各省无偿献血比例，同时，也真诚接受社会各界的临督。

【材料3】《京华时报》3月8日讯，从昨天起，北京市民在北京红十字血液中心街头采血点无偿献血，每人可获得由中美大都会人寿保险公司捐赠的一份保险期为6个月的短期意外伤害险。北京红十字血液中心承担着向首都近300家医院提医疗急救用血的任务。中心平均每年向临床提全血及成分血近20万单位，占北京市血量的2/3。据中美大都会人寿保险公司总经理齐莱平介绍，总共将有1万名北京市民可获得这份短期意外伤害保险。每份保险金额为1万元，总保额为1亿元。

【材料4】新华网天津频道3月1日电，天津市人民政府献血办公室和中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司联合举行了“无偿献血保险启动仪式”，向所有参加本市无偿献血人员提供人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险。今后，市民只要一次无偿献血满公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

200毫升，即可免费得到一份保期一年的人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险，每份保险最高累计保险金额为8000元。如果献血者一次献血400毫升将得到双份保险，献血者可选择同一两份保险或两个各一份保险。

【材料5】据天津北方网消息，在该市血库告急，需要献血的情况下，各区县有3175名党员带头义务献血，为人民群众献出一份爱心，以实际行动展示了共产党员的先进性。据统计，自开展先进性教育活动以来，各区县参加义务献血的党员占全部献血人员的65%。其中，区(县)级党员领导干部14人，处级干部415人，其他党员干部2746人。

【材料6】来自金羊网的消息称，珠海市去年获得“无偿献血先进城市”的称号。该市平均每15个人中就有1人曾经无偿献血。珠海市中心血站站长说：“珠海人口不足140万，每年的临床用血达4吨，用血量是较高的。如果剔除采血中7%~8%的不合格因素，中心血站每年采血必须超过4吨。”早在《献血法》未颁布之前的1995年，珠海已经开始发动义务献血。2001年，珠海在全省率先取消了采血计划指标，血源程序来自真正意义的自愿无偿献血者。

【材料7】上海是全国医疗中心城市之一，承担着繁重的医疗任务。除了服务本市外，上海还有大量来自全国的患者，每年需要血液约74吨，约1/3的临床医疗用血用于来沪就诊的外省市患者。随着医疗水平的不断提高，心脏城市人口老龄化现象的日益突出，该市的临床用血量也呈现出上升趋势。为改变以往计划献血中出现的“高补贴、长休假”现象及由此带来的血液安全隐患，该市从三年前开始推行自愿无偿献血。去年该市医疗临床用血的29.2%来自自愿无偿献血。今年该市提出自愿无偿血量力争达到全市临床用血总量50%的目标。为此将新建10个街边“无偿献血屋”，并全面加强无偿献血志愿者队伍建设。一份统计资料显示：自2002年3月1日16辆流动采血车驶上街头以来，上海市自愿无偿献血数逐年上升，2002年70744人次，2003年93881人次，2004年105384人次。无偿献血正成为申城市民的健康时尚。据上海新闻晚报3月26日报道，春节过后沪上血液供应紧张，10家市级文明单位及时发出无偿献血倡议。在将近1个月时间内，100多家企业、事业单位的上万名员工积极响应，加入到无偿献血的行列中，使血库的库存基本满足了临床供血需要。

【材料8】据广州血液中心江朝富主任透露，2004广州市无偿献血达到26.61万人次，占临床用血量的88.7%;在献血站、流动献血车自愿献血者达到14.98万人次，占临床用血量的49.9%;指令性计划献血和外调血液的比重占了50.1%。广州市的献血和供血处于一种不平衡的状态，前段时间因O型血告急，多家医院被迫停止治疗性用血的手术。他指出经常使用的三种采血模式都有弊端：流动采血车常被驱赶，采血环境不能保证，献血者隐私权多少被侵犯;上单位采血不但受场地局限，而且指令性计划献血易引起单位职工不满，且献血高补贴又增加了单位经济负担;血液中心地点较偏僻，交通不便，献血场地可容人数有限。市政协委员叶欣、周国生认为用血量居于全国前列，并以每年6%的速度上升的广州市，应公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

该固定采血点，培养一支固定的献血队伍。他们在市政协十届第三次会议上建议政府固定采血点、培养一支固定的献血队伍，以方便和满足广大热心人士的献血善举。

【材料9】香港是1952年开始推动无偿献血的，几十年过去了，620万人的香港，由最初的每年只有1000多人献血到现在的每年有18万人献血，无偿献血已成为许多香港人的自觉行动，其中华人的比例由过去的3%猛增至97%，基本满足了香港的免费用血，且库存量足够一个星期使用。今日的辉煌已取代了昔日捉襟见肘的困难局面。

【材料10】《京华时报》北京3月12日电，全国两会期间，全国政协4名委员联名提交提案，建议修改《献血法》，取消献血补贴，并对传染病人故意隐瞒病史恶意献血的行为追究法律责任，保障献血者异地无偿用血。他们指出，“给予献血者适当补贴，既违背无偿原则，又助长献血高补贴、长休假等有偿行为，应该取消。”他们建议：(1)献血间隔时间一般为4个月，最低不少于3个月。(2)献血者年龄应该确定为18～60岁。(3)规定每次献血量为200～400毫升，鼓励根据个人体质状况多献。(4)建议取消有关单位对无偿献血者给予适当补贴的条款。

【材料11】《北京娱乐信报》记者2005年4月27日从北京市卫生局获悉，从今年起，将打破原有的以在校三年级学生65%的比例组织献血的做法，各高校对不参加献血的学生不得自行附加有关惩罚性质的“土政策”。北京市卫生局表示，学生献血将向预约登记、自愿进行的管理模式转轨。即由原来市里向学校下指标—学校给各院(系)分配指标—组织献血，将转变为由采血单位提出需求—向学校预约—学校主管部门责成学生会、红十字会、团委等社团采取多种形式宣传动员—组织学生自愿报名—学校与采血单位商洽献血事宜。市卫生局强调，学校组织献血要进一步贯彻落实《献血法》，不得惩罚不参加献血的学生。

【材料12】《今晚报》3月23日报道，血液中心门口成了交易市场，在光天化日之下，竟然有“血头”从外地农民或在天津市劳务市场上的农民那里以400元钱200毫升血的价格收购鲜血，然后以2000元钱200毫升血的价格转手倒卖。一位卖血农民坦言因为家里生活困难，还有3个上学的孩子，被在天津打工的同乡叫来卖血，抽血之后还要在外面打工。记者分析“血头”猖獗的根源在于：(1)相关法律有缺陷。《献血法》第六条规定：“对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。”在实际操作中，行政机关、国有企事业单位对无偿献血者均给予不同的物质补贴以及休假补贴。这就助长了献血高补贴、长休假等有偿行为，甚至导致冒名顶替献血、血头血霸滋生等不良现象产生。(2)一些机关、企事业单位在实际操作中变味，把《献血法》中的“提倡”、“自愿”演变为“强制”摊派，导致不愿献血者找人冒名顶替，给“血头”提供了“市场”。(3)有关部门对触犯《献血法》的“血头”打击不力。(4)贫穷的存在使弱势群体不得不进入卖血“市场”。

【材料13】《时代商报》记者历时半个月，行程近千公里，对辽西“卖血村”内幕进行的调查也证明了问题的严重性。记者发现我国《献血法》颁布实施多年后，“卖血”作公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

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为一种传播疾病的秘危渠道和违法行为，已被国家有关部门严格禁止。可是，就在“无偿献血”深入人心的今天，在辽宁省西部的一些落后地区仍然存在着大量的卖血现象，这些人在一些不法的“血头”的组织下，有的甚至整村、整屯集体卖血，其主要原因就是贫穷。

三、申论要求

1.用简洁的文字为给定资料作内容提要。限250字。具体要求：准确全面，条理清晰20分)概括材料既要包括问题表现、影响和原因分析，又要指出解决的根本思路，具体对策。那我们就要回到原文中寻找答案。

2.根据给定资料，阐述政府进一步做好无偿献血工作应采取的措施和办法，限300字30分)3.把握所给资料，围绕取消献血补贴的问题写一篇1200字左右的文章，题目自拟。(50分)

参考答案

1.答案提示：血液安全关系着人民群众的身体健康和生命安全。由有偿献血所引发的买卖血源等现象极易引发传染疾病，对血液安全构成了严重威胁。为保证用血安全，我国各省市纷纷建立无偿献血制度，积极开展无偿献血工作，取得了喜人成绩。然而，目前我国在血液安全和无偿献血方面仍然存在着一些突出问题，宣传教育工作不到位，群众参与热情不高;地区间无偿献血工作发展不平衡，有偿供血依然存在;法律法规不健全，助长有偿供血者和恶意献血者气焰;缺乏固定的采血点和固定的献血队伍等。我国应加快完善无偿献血制度，解决当前存在的突出问题，全力保障用血安全。

2.答案提示：政府要进一步做好无偿献血工作，需做好以下几方面的工作：

第一，加大宣传教育力度。广泛宣传无偿献血的意义，普及相关科学知识，开展有关法律、法规以及预防和控制经血液途径传播疾病的教育，使人们志愿加入到无偿献血的队伍中来。

第二，加大对无偿献血者的保障力度。逐步完善采血点环境，保障献血者的隐私权;为无偿献血者提供短期人身意外保险等。

第三，完善法律法规。加快修改《献血法》，取消献血补贴，明确对恶意献血者和“血头”“血霸”的惩罚措施，以及对无偿献血者的非物质奖励措施。

第四，加大打击力度。对触犯《献血法》的组织贩卖血源的不法分子坚决予以严厉查处，严厉打击。

3.答案提示

修补法律缺陷取消献血补贴

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我国把无偿献血定义为“在采血单位和本人工作单位均不领取营养费、各种补贴和其他报酬。公民完全基于无私奉献、救死扶伤的人道主义精神，是献血的最高层次，是检验一个国家一个民族道德水准的重要标志。”那么，对无偿献血者给予献血补贴，无疑是对这一原则的违背。当前，修补法律缺陷，取消献血补贴，对完善无偿献血制度具有重要意义。

首先，修补法律缺陷，取消献血补贴，有利于遏制献血高补贴、长休假等有偿现象发生。无偿献血是为了拯救他人生命，志愿将自己的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为。无偿献血是无私奉献、救死扶伤的崇高行为，是我国血液事业发展的总方向。献血是爱心奉献的体现，其价值是无法用金钱来衡量的。

对公民献血给予高额经济补偿和长期休假等有偿行为，会使崇高奉献的光彩行为蒙上商品交易的阴影。然而，我国法律对献血补贴的规定，却使得在无偿献血的同时获得高补贴、长休假的有偿行为显得合情、合理、合法。以高补贴、长休假的诱惑来吸引人们参与无偿献血，可以在短期内取得效果，但是对我国无偿献血制度的长期健康发展却是不利的。无偿献血倡导的是人们的自愿行为，如果以高补贴、长休假作为诱饵，使人们养成追逐利益的习惯，那么没有了高补贴和长休假的有偿行为，是否还有人去“无偿献血”呢?取消献血补贴，将使无偿献血者取得高补贴、长休假无法可依，有利于转变献血者对只要献血便可得到经济补偿的错误想法，倡导人们形成无偿献血的自觉意识，这将有利于遏制献血高补贴、长休假等有偿现象发生，使无偿献血真正无偿。

其次，修补法律缺陷，取消献血补贴，有利于遏制顶替献血、“血头”“血霸”等不良现象的滋生。

在无偿献血以前，临床用血主要来自个体卖血，他们为了卖更多的钱，往往弄虚作假，隐瞒病史，甚至冒名顶替，重复多次卖血，严重影响了血液质量和供血者的自身健康。有的患者通过输血还染上了疾病，造成了经血液途径传播的疾病的进一步传播。因此只有实行无偿献血制度，坚决制止买血卖血行为，才能保证医疗用血的质量，才能遏制严重影响人民身体健康和社会安定的艾滋病、肝炎等经血液传播疾病的蔓延，减少医疗费用支出，最大限度地保护供血者和受血者的身体健康。但是，我国相关法律存在的一些缺陷，却致使在无偿献血的制度下仍存在着一批血头血霸和顶替献血者。因此，封堵我国法律的这一缺口，取消献血补贴，将使血头血霸等不法分子无空可钻，无利可得。从而有效遏制顶替献血、血头血霸等不良现象的滋生。

修补法律缺陷，取消献血补贴，虽然有利于遏制献血高补贴、长休假等有偿现象发生，有利于遏制顶替献血、血头血霸等不良现象的滋生，对完善我国无偿献血制度具有重要意义。但同时我们也要意识到，取消献血补贴决不能一刀切，对部分特殊献血者还是需要给予合理的补贴，如饭补、交通补助等。只有协调好补与不补的关系，才能解决好献血补贴与无偿献血的矛盾，使我国的无偿献血制度健康有序发展。

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4.2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案 篇四

满分：100分 时限：150分钟

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.严禁折叠答题卡。

二、给定资料

材料

1流动，是一个社会和民族的生机与活力所在。中国正经历着历史上最大规模的人口流动。2011年，我国人口城镇化率达到51.27%，城市人口历史性地超过农村人口，流动人口规模为2.3亿。流动不只改变乡村，正在全面而深刻地改变着中国。流动岂止在城乡?事实上，不仅仅是广大农民工，许多中国人的命运都在流动中得到了改变。跳槽求职的大学生群体、寻找投资之地的民营企业家群体、享受生活的旅游群体、异国圆梦的留学群体……流动大军的主体愈发多元，规模愈发壮观，范围愈发广阔。

给交通带来巨大压力的春运大迁徙，像一面镜子映照出中国的流动图景。据国家发改委统计，春运人数自上世纪90年代以来，年均增长5.6%，近几年接近10%。2012年，春运人数首次突破30亿人次，今年则将超过34亿人次。

在流动中，中国人尤其是广大农民工获得了财富与改变命运的机会。2013年1月18日，国家统计局局长马建堂表示，2012年农村居民人均纯收入7917元，扣除价格因素实际增长10.7%，连续三年增收超过城市居民。农民收入增量源于三个因素，摆在第一位的就是打工收入增加。

流动，催生出“人口红利”效应，流动人口作为城市的劳动人口创造了中国GDP的20%左右。原国家人口和计划生育委员会发展规划与信息司司长于学军说，流动人口分布在国民经济各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上，是推动我国经济社会发展的重要力量。

国家统计局对农民工的调查监测报告指出，2011年跨省外出的农民工数量减少，首次改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局。报告显示，东部地区仍然是农民工流向的主要地区，但中西部地区吸纳能力在增加。随着中西部务工收入增幅高于东部，东部和中西部地区务工收入差距在缩小。

2012年底，时任中共中央政治局常委，国务院副总理的李克强同志在江西九江市调研时指出。发展最大的差距是城乡差距和区域差距。这也是现代化建设最大的难题。从城乡看，6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍，从区域看，东部人均国内生产总值平均超过8000美元，中西部最低的地方只有1000多美元，差距是巨大的，逐步缩小这两大差距，是发展动力富民的动力。

城乡分隔、城乡联系、城乡融合到城乡一体——这是世界主要发达国家城乡关系经历的四个阶段。当城市化水平超过30%时，城市文明开始加速向乡村辐射，达到50%时。城市文明普及率有望达70%;而当城市化达到70%时，城市文明普及率将达100%。换言之，城乡一体化基本实现

材料

2“流动的中国”是怎样发生形成的呢?“推拉理论”对人口流动的原因进行了解释。“推拉理论”首先由巴格内(D.J.Bagne.)提出，他认为，人口流动的目的是改善生活条件。流入地的那些有利于改善生活条件的因素成为促使人口流动的拉力，而流出地不利的生活条件就是推力，人口流动就由这两股力量前拉后推所决定。之后，李(E.S.Jee)在《移民人口学之理论》一文中，对“推拉理论”进行了发展，他在巴格内理论的基础上又补充了第三个因素——中间障碍因素，认为人口流动是这三个因素综合作用的结果。

自70年代末，80年代初以来，坚持了几十年的土地公有制为基础的农村集体经济，逐步为家庭联产承包责任制所替代，农民摆脱了集体劳动的禁锢，成了自主经营、独立核算的自由劳动者。1984年10月，国务院发布了《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定在城镇有固定住所、有经营能力或在乡镇企事业单位长期务工、经商、办服务业的农民和家属可以在城镇落户，由此开启了农村人口流动的闸门，人口流动数量迅速高涨。20世纪90年代以后，加快了户籍制度改革，国家逐渐允许农民在中小城市里定居。同时，国家出台了多项户籍改革办法，鼓励农村人口向小城镇流动。地方各级政府也制定了一些户籍制度改革的新政策，如“蓝印户口”，取消“农转非”指标，对高质量的人才流动采取放宽政策等。进入21世纪，国家又逐步取消一些针对流动人口的不合理制度，如收费制度、遣送制度等，并不断推动与之配套的保障、住房、教育等政策的改革。这些制度性改革，不但为人口流动提供了体制保障，而且降低了流动人口在城市居住和寻找工作的成本与风险。

资源有限，不会随人口的增长而增多。相反，由于多方面因素的影响，农村耕地还将继续减少。国土资源部提供的资料显示，从1996年至2003年的七年间，中国耕地面积已由19.5亿亩减少到18.5亿亩，七年减少了一亿亩，平均每年约减少1429万亩。这样一来，便在……土地管理的过程。以江苏省为例，全省人均耕地已不足0.9亩，全省4000多万……一年中均有一半时间……。据统计，中国现在农村剩余劳动力已直达3亿，人地紧张关系十分突出。

随着社会主义市场经济体制的确立发展，计划经济体制下“重生产……”的发展模式，产业结构调整不断深入，与城镇居民日常生活密切相关的服务业发展迅速。为农民工进城务工提供了较多的就业机会。以上海为例，随着长三角沿海地区对外开放的逐步深化，特别是1990年浦东开发开放，大量境内外资本涌入上海，促进了上海经济的高速发展，由此形成巨大的劳动力市场。而上海自1964年起在全国率先实行计划生育，70年代末又率先实行一孩化政策，使上海成为全国最早进入人口负增长的城市。人口普查数据表明，1982—1990 年期间，上海的适龄劳动力人口比重从 66.16%下降到63.19%。而2000年第五次人口普查时，全市劳动力适龄人口增加了291.20万，增长34.12%，达到1143.32万，占总人口的比重增至69.17%。基于上海户籍人口负增长的背景，适龄劳动力人口增量的形成主要来自于流动人口的补充，从劳动力市场角度看，风险较高的建筑业、收入较低的制造业、住宿条件较差的餐饮业、工作时间较长的批发零售业等低级劳动力市场，本场劳动人口不愿进入，需要由外来劳动力来承担。

材料

3城乡收入差距从1994年开始出现了下降趋势，但是从1997年起又逐步扩大，值得注意的是，城镇居是可支配收入这一指标与农村居民纯收入指标并无完全可比性。前者往往由于一些不计作收入的如住房、医疗，教育等福利待遇而使数据被高估;而后者则往往由于一些自产自用的农副产品也被作价计入了纯收入而使数量被高估，如果将两者调整到完全可比状，则差距会更大，据专家测算，若按可技配收入计算，城乡差距约为3∶1，若只考虑货币收入，差距扩大为4∶1，若考虑城市居民的各种福利性补贴，差距将进一步拉大到5~6∶1。清华大学李强教授的一项调查显示，90.1%的农民进城务工后年收入比在家乡时有了明显上升，平均比进城前多收入8738.3元，其中，约20%的人高出10000元以上，52.4%的人高出5000元及以上。

安徽肥西县的一位农民曾和记者算了这样一笔账，去年他家种一季稻花去种子费420元，复泥肥750元，尿素450元，收割费900元，旋耕费900元，人工费1125元，水费1275元，农药费2250元，转包费2370元，共支出104440元;一季稻收获粮食7500公斤，按每50公斤100元计算，共收入15000元，刨去成本后，将收入约4500元，以一年两季计算，种地年总收入为9120元。而他在西安读大学的儿子一年学费与生活费支出就要15000元，缺口十分明显，关于农民工外出打工原因的一项调查也表明，“务农挣钱太少”、“挣钱补贴家用”、“挣钱盖房成亲”等与经济相关的选项所占比重之和高达61.8%，远高于其他类型的选项。

20世纪80年代中后期，在农村工业化战略与小城镇建设等宏观政策的推动下，大量的乡办、村办企业依凭“船小好掉头”的优势迅速崛起，并一度占据了工业发展的“半壁江山”，为农业人口进入非农产业提供了大量的就业岗位。但随着改革开放的不断深化，特别是市场经济体制的确立与发展，粗放经营的乡镇企业不仅原有的经营优势减退，也开始遭遇到资金短缺、管理落后和市场约束增强等挑战和冲击。乡镇企业除少数成功转型外，大部分无力维持并逐渐破产消失，原来被乡镇企业吸纳的农村剩余劳动力重新被释放出来，同时，由于农村经济长期以来发展缓慢，农村地区非农产业的发展还远远没有达到可以吸纳大量农村劳动力的程度。有学者指出，劳动力流出最多的往往是当地非农产业并不发达的地区，而非农产业发展较好的地区，其农村劳动力往往更趋向于就地转移。

与农村相比，城市鳞次栉比的高楼大厦，宽阔平整的道路，琳琅满目的商品，各式各样的休闲娱乐设施，以及优质的教育、医疗等公共服务，构建了一个令人向往的生活环境。同时，资本高度聚集的城市，提供了比农村更多的工作机会，更好的工作条件，更大的发展空间。在城市工作，也能及时地接受到现代思想与观念的熏陶和感染，学到更多的知识和技能，还能结识来自全国各地的朋友，丰富社会关系，扩大生活圈子。城市优越的生活环境与发展机会，对那些比较年轻、文化水平较高且不安于现状，有较高追求的农村劳动者来说，尤其具有巨大的吸引力。

材料

4《中国流动人口发展报告2011》显示，流动人口生存发展面临诸多问题。

流动人口收入较低，限制了他们的社会保险参保率。家庭人均收入低于100元的农业流动人口中，11.6%的人参加了养老保险;收入在1000~1500元的流动人口中，养老保险参保比例为13.9%，在2500元以上收入的流动人口中，养老保险参保比例上升到25.9%。

流动人口对劳动保障政策直销程度较低。受雇流动人口中，12.7%的人不知道“老板与员工双方应该签订劳动合同”;12.1%的人不知道“签订劳动合同后，企业/老板应当给员工缴纳社会保险”;37.7%的人不知道“有关签订劳动合同和缴纳保险方面的相关法规和政策”。约三成流动人口未与用工单位签订劳动合同。28.2%的受雇流动人口未与用工单位签订劳动合同。流动人口劳动时间偏长。流动人口平均每周工作58.2小时，其中每周工作时间多于劳动法规定的 44小时的占75.2%。制造业、批发零售业和社会服务业的平均工作时间分别为52.1小时、68.9小时和58.6小时。

流动人口社会保障现状不容乐观。仍有39.0%的流动人口没有参加任何形式的社会保险(“五险一金”)。各类社会保险中，除医疗保险外，农业流动人口参保比例均低于非农流动人口，其中工作保险低13个百分点，养老保险低32个百分点，失业保险低17个百分点。2003年国务院发布的《工伤保险条例》要求所有用人单位必须及时为职工办理工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。调查显示，只有51.1%的流动人口参加了工伤保险，77.3%的流动人口没有参加养老保险。流动人口保险统筹层次低，地区间政策不统一，保险关系难以转移接续等是影响流动人口参保积极性的主要原因。

流动人口医疗卫生服务供给不足，异地报销困难。农业户口流动妇女住院分娩率仅为89.5%，这低于卫生部公布的2008年城镇居民97.5%的水平;有17.7%的农业流动人口子女未能在流入地得到计划免疫接种，患病时，只有不到70%的农业流动人口表示会去流入地县级及以上医院就医，有将近10%的农业流动人口选择回老家治疗。在参加了医疗保险的流动人口中，如果在流入地就医，仅有26.8%的流动人口表示医药费可以部分报销，64.9%仍需全部自己支付。

正在上学的流动儿童中，在流入地入读公立学校的比例仅为69.0%，流动儿童入读初中的比例比小学低6.5个百分点，流动儿童在流入地接受初中教育存在困难，学籍管理制度是影响流动儿童在流入地接受初中教育的主要原因。根据学籍管理规定，流动儿童必须回到户籍地参加中考，部分流动人口只能把子女送回户籍地上初中。流动人口子女能否在流入地就学是流动人口面临的主要问题，有43%的流动人口把孩子入托和上学的问题列为最需要流入地政府提供的服务之一。

社会资源大量汇聚大城市，使得流动人口过度集中于大城市的问题非常突出，不少城市已感到不堪重负，在一些大城市调研发现，一些流动人员到大城市后就不愿离开，融入大城市的愿望强烈。这使得大城市人口流动形成“盆地聚集效应”。《瞭望》新闻周刊记者走访发现，北京、上海、广州、深圳等一些大城市聚集了更多的社会资源，形成对流动人口吸引的“盆地效应”。目前，超量的外来人口，使这些城市土地、环境、水资源难以承受。

统计显示，北京市70%的犯罪是外来人口所为，违法犯罪被侵害人中有70%是外地人口，上海有72%以上的犯罪为非本地户籍人口所为，杭州已经突破了90%，而深圳近10年来抓获的犯罪嫌疑人和被犯罪侵害的对象中，非深圳户籍的分别占到98%、95%以上，作案人员和受害对象“两头在外”的特点非常突出。

材料

5由于春节，大量的外来人员走了，城市瞬间冷清了许多。近两日，记者走访了上海10余个社区，发现一些早餐铺、废品回收点、维修店等都已歇业打烊。

从事销售工作的蔡先生春节期间有一份紧急快递要发往山东，他这几天正为此事忙得焦头烂额，“所有快递公司都„歇菜‟了，难不成要我亲自开车去送?”通过反复查找，蔡先生终于如愿找到一家愿意在春节期间为他送快件的快递公司。对此，蔡先生连声说想不到，“平日里竞争如此激烈的快递业居然也会有„集体罢工‟的一天。”随着大量的外来人员开始陆陆续续返乡，除了早就“歇菜”的快递业，一些店铺和企业也开始提早放假，美发、洗车、餐饮等服务性行业都出现了供小于求的现象，不少市民明显感受到了日常生活的不便。

住在恰景苑的刘先生称，他家楼下原有个收废品的站点，他每月都会将家中的报纸等废品送到这里回收。为迎接春节，他准备将家中的废品清理一下，但他发现收废品的人已经不在了。据他了解，这位收废品者也是回家过年了。现在他不得不将废品堆在阳台上。

有位王女士告诉记者，这几年春节虽然出行不堵车了，可是去餐馆吃饭、去商场买东西却常常会很窝火，因为服务不好，经常没人理。一开始她还会说上几句批评服务员的话，可是后来她发现，真不是服务员们态度不好，而是人手实在不够，他们忙不过来了。“所以现在我再也不会苛责服务员了，服务员弄洒了水或者把菜汤溅到我身上，我会对他们笑着说„没关系‟，因为他们都太不容易了，背井离乡来沪打工，过年了还不能回家，我们应该多理解、多关爱他们”。余小姐也说，春节前后的这一个多月时间，快递不给力了，网购停止了，洗衣店关门了，小时工也找不到了，这时才发现身边的各行各业的服务人员是多么重要。

材料6

一位“北漂”女士这样写道：我和老公来北京已经10年了，2003年底买了房子，当时还很便宜，北五环边上，4440/平米，现在对面新建的楼都27000/平米了。入住后我们口袋里就剩1000块，当时一样新家具和电器也没买，后来才慢慢添置起来。老公在04、05年赚的比较多，但是很累。今年初换了份工作，还算轻松，但工资只有原来的一半，我们比较满意。我在一家全国知名的大型股份公司从事IT业工作，但收入一般，只在今年工资才有了一些上涨。老公新找的单位是个私企，除了工资和商业保险，什么也没有。全家年收入158000元，年余额30560元。我们的生活应该能反映出很多“北漂”一族的生活现状，生活压力挺大的。我现在的愿望是能早日存够一笔钱，离开北京，回老家(一个北方省会城市)或是去青岛、烟台这样的城市生活，还想能有机会和老公出去旅游一次，我不知道什么时候能实现。现在生活感觉挺幸福的，但还有那么多贷款，感觉压力挺大。年底我们的宝宝就要出生了，以后孩子上学也是个问题。一是我们现在都没有北京户口，二是北京的学校稍好一点儿的就要收很多赞助费。没有户口就要收更多，想想这个就发愁，真希望等我们的孩子上学时可以取消户口制度。

材料7

据江西人保厅统计，2011年江西农民已达733.7万人。在外打工的农民工为江西经济建设和社会发展作出了重大贡献。据新华网，南昌2012年1月30日电。今年春运伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地区的农民工“摩托车返乡”大军再次踏上漫漫回乡路。这种“草根”回乡方式，缓解了当前春运的巨大压力，但背后也是一种无奈!

江西省交警部门介绍，目前邻近沿海地区的江西上饶、赣州、抚州、吉安等地是农民工骑摩托车回乡抵达或过境的集中地。福建、浙江去往江西的国道上出现了一群群“全副武装”骑摩托车返乡的农民工。

1月底，记者在316国道福建与江西交界的资溪县嵩市镇境内看到，不时有三五成群的农民工摩托车队经过。他们或成群结队，或单骑而行，车上大多数是两人，或中间夹着一个小孩。

玉山县内的320国道是从浙江骑摩托车回乡进入江西的必经之路。玉山县交警部门介绍，2010年，有大约3万辆农民工摩托车大军经过玉山县回乡过年，而2011年这个数字预计将扩大到4万辆以上。

在福建和江西交界处，记者碰到从福建泉州市回江西东乡县老家的徐先生及其10多位同乡。徐先生告诉记者：“从福建泉州市到江西东乡县的火车票价只要106元。但票难买，我排了一天队都没买到票。坐汽车至少要350元，太贵了!前年买了摩托车后，这两年我都是自己骑摩托车回家过年”。

凌晨2点徐先生就与同乡从福建泉州出发。记者看到，他们身上都穿着厚厚的衣服，有的还穿了防风的雨衣。冰雪天气里，驾驶摩托车出行的安全问题比较突出。在福建厦门等一些地方已有报道反映，农民工骑摩托车千里返乡遭遇车祸。

面对汹涌的农民工摩托车返乡潮，公安部门2011年在全国设立了8300多个春运交通安全服务站，为返乡农民工提供必要服务。

江西省社科院农村问题专家说，农民工骑摩托车返乡潮的出现，侧面反映出春运期间农民工返乡艰难，深层折射出我国城乡鸿沟仍然巨大。专家分析，缓解春运压力，就要从根本上减少春运期间的人口流动量。这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民。但在众多城市，农民工仅仅是城市的建设者与过客，劳动工资少，且多有被拖欠的危险，子女就学难、生老病死听天由命。

材料8

户籍制度是中国重要的人口管理制度。人口在区域间流动，但户口不流动，很多人因此人户分离，既造成管理方面的一些不便，又造成利益方面的很多不平等。因为户籍制度与医疗卫生、上学、就业、养老保险、失业救济等社会福利联系在一起，像京、沪等一些大城市还规定了一些行业工种只限本地户口的人进入。

在日本，国民健康保险证和驾照扮演着身份证的角色。日本国民在哪里居住、工作由自己选择，选择哪里自然会成为当地的常住居民，享受当地所有福利。但是迁徒后，必须在一个月内到当地行政部门登录，其中居住地要填得很细。登录之后，原来的户籍材料就会自然变更。同时，申请人必须在一周内向有关部门提出申请更新国民健康保险证。

在美国，扮演身份角色的是驾照和社会保障记录。新到一个地方超过15天，就必须到DMV(机动车辆处)登记，否则驾照会被视为无效证件。社会保障记录与就业、工资、保险、缴费息息相关，伴随美国人一生。美国人迁徙到一个地方就自动成为当地居民，自动地拥有当地选举权和其他权利，享受当地福利待遇，不需申请，也不需办户籍手续。政府会根据驾照登记和社会保障变更找到你。

欧盟成立之时就没有使用户籍管理，不仅欧盟没有严格的户籍制度，欧洲各国普通都没有严格的户籍制度，而采用自动登记制度。居民新到一个地方定居，就自动到相关部门进行登记，变更自己资料，然后就自动享受当地的社会福利和权利。这种登记制度不和社会利益挂钩。

三、作答要求

问题一：认真阅读给定材料，简要回答下列问题。(10分)

1.概括当前我国人口流动的积极意义。(4分)

2.概括当前我国人口流动引发的社会问题。(6分)

问题二：依据给定材料2、3，运用“推拉理论”，分析我国农村人口流动的原因。(20分)

问题三：结合材料7，以A县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知。要求：格式正确，内容完整，措施有效，语言规范，300~500字。(30分)

问题四：十八大报告指出，要完美和创新流动人口管理服务。请结合给定材料，以如何实现流动人口科学管理为主题，写一篇策论性文章，题目自拟。要求：主旨明确，内容充实，结构合理，逻辑严密，语言流畅，1000~1200字。(40分) 问题一：认真阅读给定材料，简要回答下列问题。(10分)

1.概括当前我国人口流动的积极意义。(4分)

2.概括当前我国人口流动引发的社会问题。(6分)

【解题思路】

由题干可知，本题分为两个小题，都属于典型的归纳概括题，即要求根据给定材料进行归纳概括。但需要注意的是此题并未明确指出可参考的材料范围，所以需要我们首先对于整篇材料进行通读，对于各则材料的主要内容做到了然于胸。然后回到题干要求，明确分别需要对于人口流动的“积极意义”及其产生的“社会问题”进行归纳概括。

通过阅读材料，问题1需要从流动人口本身及我国社会经济发展两个方面进行概括。问题2的要点需要从社会治安、社会心态、城市发展等方面进行概括。

问题1：【参考答案】

我国人口流动的积极意义主要体现在两方面，一是促进农民增收，成为中国人尤其是广大农民工获得财富和改变命运的机会;二是产生“人口红利”效应，促进我国社会经济发展。

问题2：【参考答案】

我国大规模的人口流动引发了诸多的社会问题，主要体现在影响城市发展、社会治安及社会心态三个方面。首先，人口流动影响城市的发展，一方面超量的外来人口，导致城市资源紧张，不堪重负，另一方面，集中的人口流动又给城市生活带来不便。其次，人口流动影响社会治安，犯罪率上升、交通安全隐患都是人口大规模流动产生的社会问题。最后，受户籍制度的限制、收入差距拉大等问题的影响，社会心态失衡。

问题二：依据给定材料2、3，运用“推拉理论”，分析我国农村人口流动的原因。(20分)

【解题思路】

从题干中可以看出，本题作答任务是运用“推拉理论”，分析我国农村人口流动的原因，表明在分析我国农村人口流动的原因时，要以“推拉理论”为依据。作答范围是“依据给定材料2、3”，因此我们只需要重点研读材料2、3，从中提取

在作答时，首先阐释“推拉理论”的具体含义，然后据此按照一定的逻辑层次对依次从三个层面分析我国农村人口流动的原因，用流畅的语言表述即可得出本题答案。

【参考答案】

“推拉理论”由巴格内首先提出，他认为人口流动的目的是改善生活条件。流入地的那些有利于改善生活条件的因素成为促使人口流动的拉力，而流出地不利的生活条件就是推力，人口流动由这两股力量前拉后推所决定。李在此基础上补充了中间障碍因素，认为人口流动是这三个因素综合作用的结果。

根据“推拉理论”，我国农村人口流动的原因

在“拉力”方面：一是国家颁布促进农民进入集镇落户的相关政策，并通过制度性改革，为人口流动提供体制保障，降低流动人口在城市居住和寻找工作的成本与风险;二是绝大多数农民进城务工后年收入明显上升;三是城市资本集中，资源丰富，环境优越，对年轻劳动者具有巨大吸引力。

在“推力”方面：一是耕地面积减少造成农村剩余劳动力数量上升;二是大量乡镇企业遭遇发展困境并破产，其吸纳的农村剩余劳动力被重新释放;三是农村经济发展缓慢，吸纳劳动力能力程度较低。

在“中间障碍”方面：部分地区本场劳动力适龄人口不足，或不愿进入，需要由外来劳动力补充和承担。

问题三：结合材料7，以a县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作划拟一份通知。要求：格式正确，内容完整，措施有效，语言规范，300~500字。(30分)

【解题思路】

本题属于应用文写作题，要求“以a县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知”。通过审题可知，作答身份是“a县政府”;作答对象是草拟一份“关于做好农民工春节返乡安全工作通知”;作答范围是“材料7”，这就要求考生的作答全部来自材料7。从作答要求来看，需考虑通知的完整格式，且应注意内容的全面性，提出措施具有可行性，语言规范，总体字数要控制在300~500字

最后，按照“缘由—事项—要求”的结构组织答案，注意语言要规范，字数控制在300~500字

【参考答案】

关于做好农民工春节返乡安全工作的通知

各乡镇政府，县政府各部门：

农民工为我县的经济建设和社会发展做出了重大贡献。为进一步做好农民工春节返乡安全工作，让广大农民工及时、安全、有序返乡，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，形成合力

高度重视春节期间农民工平安返乡工作，充分认识做好这项工作是维护社会稳定和安全的需要。各部门要形成合力，保证农民工平安有序返乡。

二、优化服务，有序返乡

优化农民工春节返乡安全服务工作，采取多项综合措施，做到安全有序：

1.做好“摩托车返乡”农民工服务工作，设立农民工返乡爱心服务点，提供便民服务和救助;加强交通安全疏导;建立志愿者服务队伍。

2.组织农民工团体购票，为农民工较多的企业提供上门售票服务，提供农民工专列和专车。

3.加强对生活有困难的农民工群体的帮扶工作，为其提供返乡资助

三、完善城乡一体化建设

加快推动城乡一体化改革，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇，让农民工真正地融入城镇生活。

农民工返乡工作，关系着农民工的直接利益，各有关部门要切实将各项要求落到实处。

a县人民政府办公室

××年××月××日

问题四：十八大报告指出，要完美和创新流动人口管理服务。请结合给定材料，以如何实现流动人口科学管理为主题，写一篇策论性文章，题目自拟。要求：主旨明确，内容充实，结构合理，逻辑严密，语言流畅，1000~1200字。(40分)

【参考例文】

让保障落地 让权益生根

——实现流动人口的科学管理

人从那里来?人往哪里去?这个古老的哲学话题正全面而深刻的改变着当今的中国。过去的30多年间，流动人口分布在国民经济的各个行业，为推动我国经济社会发展起到了不可磨灭的作用。流动，是一个国家和民族的生机与活力所在，很多人的命运都在流动中得到改变，从农民工到大学生到民营企业家群体……流动大军的主体愈发多元，规模愈发壮观，范围愈加广阔。然而，在这浩浩荡荡的壮阔之下，流动人口的生存却面临诸多问题：流动人口的收入较低限制了其社会保险参保率;对劳动保障政策知晓程度较低;社会保障现状不容乐观;医疗卫生服务供给不足，异地报销苦难;流动子女不能在流入地就学或考试等。这一系列问题严重地影响了社会的公平正义。因此，在我国工业化、城镇化进程中，必须让保障落地、让权益生根，实现流动人口的科学管理。

实现流动人口的科学管理，需进一步加快户籍制度改革。户籍是一睹无形的墙，在人口流动的时代里，阻碍了人们迁徙的步履;限制了人们追求平等自由的权利;也影响着我国改革发展的大局!近年来，户籍制度改革屡屡在中央各种会议上提及，但总是“雷声大、雨点小”，推行缓慢。究其原因，是其带来的巨大的财政压力。如果地方政府推进户籍制度改革，也就意味着要为非户籍人口提供配套的教育、就业等社会保障，也就意味着地方财政支出需要大幅提高。因此，推进户籍制度改革要分步骤进行，在增加地方财政收成比例的基础上，先让在城市工作与生活年限较长的非户籍人口获得户籍，再逐步解决年限相对较短非户籍人口的问题。

实现流动人口的科学管理，需进一步加快新型城镇化建设。著名学者巴格内提出的“推拉理论”认为，在改善生活条件为目的的人口流动中，流入地中有利于改善生活条件的因素是人口流动的拉力。这些拉力造成了巨大的人口聚集，引发了一系列的城市问题，长此以往的恶性循环将对流动人口和城市发展本身造成不可逆的伤害。加快新型城镇化建设，让农民变市民，实现公共服务的均等化，打破原有的城乡二元结构，构建新型城市乡村格局，在思想上、文化上、知识上、技能上给与农民以培训和普及，提高其生存和创造的能力才能真正的做到让保障落地，让权益生根。

5.2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案 篇五

1.推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，关于其重点措施说法不正确的是（）。[2分] A.促进产能过剩有效化解 B.促进产业优化重组C.发展战略性新兴产业和现代服务业D.加大政府简政放权 正确答案：D

2.关于我们当前“十三五”所讲的开放的内涵，下列说法不正确的是（）。[2分] A.坚持引进来与走出去并重B.坚持了改革开放以来的侧重单向开放C.坚持内外需协调、进出口平衡D.坚持引资和引技引智并举 正确答案：B 3.关于“三张清单”的作用，下列说法不正确的是（）。[2分] A.明确了权力有边界、责任有明细B.有助于从源头上预防腐败C.进一步强化了政府的微观调控职能D.进一步规划了政府与市场的各自职责 正确答案：C 4.五大发展理念是对国内外发展规律正确认识的提升和总结，来于发展经验和教训的深刻启示。推进依法治国是践行新发展理念的（）。[2分] A.前提条件B.基本保障C.根本保证D.应然要求 正确答案：B 5.开放是国家繁荣发展的必由之路，下列关于开放发展理念的历史背景，不包括（）。[2分] A.改革开放取得了辉煌的发展成就经验总结B.全球化趋势不断加强的应有之举和必然选择C.多极化趋势正在逐渐形成D.国内“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求 正确答案：C 6.党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻科学发展观的一个新部署。“五位一体”的历史地位是（）。[2分] A.战略布局B.战略部署C.总体部署D.总体布局 正确答案：D 7.“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改变世界的物质力量”是出自（）位伟人的名言。[2分] A.毛泽东B.恩格斯C.马克思D.列宁 正确答案：A 8.创新技术包括四个方面：第一，培育创新主体和平台；第二，明确创新技术重点；第三，实施创新战略和行动；第四，制定创新政策。其中关于实施创新战略和行动中的战略不包括（）。[2分] A.创新驱动发展战略B.网络强国战略C.国家大数据战略D.互联网+ 正确答案：D 9.共享发展理念下社会治理的三个维度不包括（）。[2分] A.社会控制B.社会服务C.社会保障D.社会活力 正确答案：C

10.从我国绿色发展提出的时间历程可以看出，我们党对绿色发展理念高度重视，同时体现处我们对经济社会发函规律认识的逐步深化，这一过程是（）。[2分] A.经济发展模式—社会发展观—方法手段B.经济发展模式—方法手段—社会发展观C.方法手段—经济发展模式—社会发展观D.方法手段—经济发展模式—社会发展观

正确答案：B

11.以胡锦涛同志为总书记的上一代中央领导集体提出了科学发展观的理论，关于科学发展观的论述，下列关于科学发展观的论述不正确的是（）。[2分] A.科学发展观是在党的十八大上正式被写入党章B.科学发展观是是在充分掌握发展规律，深入了解我国国情，切实结合我国发展实际的基础上提出来的C.科学发展观核心是以人为本D.科学发展观是关于发展的世界观和方法论 正确答案：A 12.坚持党的领导是践行新发展理念的根本保证。关于其原因，下列表述不正确的是（）。[2分] A.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心B.五大发展理念的提出是我们党对当前我们国家发展问题的深刻认识和总结C.中国共产党是我国唯一的执政党D.办好中国的事情关键在党 正确答案：B 13.提升公务员的履职能力，除了“自律”意识还要靠“他律”机制，建立健全政绩考评机制，具体措施不包括（）。[2分] A.政绩考核坚持客观、历史和公正B.建立综合性的政绩考核指标体系，克服征集测评中的泛经济化倾向C.确立以民为本的政绩考核指标D.增加考核次数 正确答案：D 14.中国社会改革发展成果的共享是一个综合性成果共享的体系，具体共享的内容应该包括“公民和社会群体能够感受到一切物质性和精神性的利益的总和”，其核心是（）。[2分] A.经济成果B.文化成果C.社会成果D.政治成果 正确答案：A 15.当前我国污染严重，生态环境恶化已经成为突出的（）。[2分] A.社会问题B.民生问题C.经济问题D.政治问题 正确答案：B 16.关于“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的相互关系，下列说法不准确的是（）。[2分]

A.创新是动力之源B.关于五大发展理念的相互关系，这是总书记的论述C.协调、绿色、开放是必要路径D.共享是最终目标 正确答案：B 17.建立绿色发展的公众参与制度要求建立完善的环境公益诉讼制度，我国《民事诉讼法》《环境保护法》均规定了环境公益诉讼制度。下列关于提起公益诉讼的的主体的要求不准确的的是（）。[2分] A.依法在省级人民政府民政部门登记B.必须为依法设立的社会组织C.专门从事环境保护公益活动连续五年以上D.连续五年期间没有违法记录 正确答案：A 18.党的十八届五中全会后，党中央先后召开一系列重要会议，对如何在改革中将五大发展理念贯彻到实处进行了相应部署，从发展动力、政府与市场关系问题、构建法治环境和从严治党改作风四方面发力。其中，发展动力即要求（）。[2分] A.经济体制改革B.社会制度改革C.文化体制改革D.政治体制改革 正确答案：A 19.加快建设主体功能区是绿色发展的重点任务，关于加快建设主体功能区，其具体不包括（）。[2分] A.推动各地区依据主体功能定位发展B.突出重点推进主体功能区建设C.建立主体功能区的保障机制D.建立完善空间治理体系 正确答案：D 20.总书记指出：发展是目的，改革是动力，法治是保障。为什么说法治是发展的可靠保障，下列原因表述不正确的是（）。[2分] A.法治是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求B.法治是维护国家利益的有力保障C.法治既是市场经济的应有之义，又是市场经济的可靠保障D.法治是改革攻坚时期平衡利益关系、化解社会矛盾、维护公平正义的治本之策 正确答案：B 21.自贸区的设立是我国探索深化经济体制改革，推进供给侧结构性改革的重要举措，下列地区没有自由贸易区的是（）。[2分] A.北京B.上海C.天津D.广东 正确答案：A 22.关于收入差距产生的原因，就当前中国的现实情况而言，下列原因说法不准确的是（）。[2分] A.自然地理条件导致收入差距B.市场化改革分配不均导致收入差距C.长期体制内外的历史因素导致收入差距D.党和国家政策导致的收入差距 正确答案：D 23.提升公共服务能力和水平是实现成果共享的必要环节。下列公共服务不是共享发展的关键内容的是（）。[2分] A.社会公共服务B.文化公共服务C.基础公共服务D.经济公共服务 正确答案：B 24.践行新发展理念的政府应对，具体措施不包括（）。[2分] A.树立“四种”意识，强化责任担当精神B.宣传发展理念，营造服务发展氛围C.转变政府职能，提升行政领导能力D.转变发展方式，提升科学发展水平正确答案：A 25.深入学习和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念对破解我国发展难题具有重要意义，我国当前阶段所存在的大量的发展难题，而党中央提出的五大发展理念就是我们破好局的重要法宝、有力武器。其中“协调”发展理念致力于破解（）难题。[2分] A.发展结构失衡B.发展结构失衡C.发展中内外联动不畅D.发展动力不足 正确答案：B 26.关于遵循客观规律践行新发展理念，下列说法错误的是（）。[2分] A.五大发展理念是对国内外发展规律正确认识的提升和总结B.认识客观事务发展规律、按照客观规律办事C.五大发展理念本身不是对客观规律的认识和反映D.五大发展理念蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑

正确答案：C 27.以习近平同志为总书记的新一届党中央在十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念无疑是与科学发展观一脉相承、高度契合的。其中“共享”发展理念与科学发展观（）相契合。[2分] A.全面协调的基本要求B.统筹兼顾的根本方法C.发展是第一要义D.以人为本的核心 正确答案：D 28.加强国际交流合作，推动经济全球化朝着普惠共赢的方向发展。下列关于共赢开放，说法不正确的是（）。[2分] A.共赢开放反对保护主义B.共赢开放主张构建开放型世界经济，维护和加强多边贸易体制，为世界各国发展提供充足的空间C.共赢开放主张区域自由贸易安排对多边贸易体制形成有益补充D.共赢发展不会推动经济全球化朝着普惠共赢方向发展，其余经济全球化无关 正确答案：D 29.按照中央《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，力争到（）年在科技体制改革的重要领域和关键环节上取得突破性成果。[2分] A.2020B.2018C.2030D.2050 正确答案：A 30.自新中国成立以来，党中央围绕事关社会主义现代化建设全局的创新的话题做出了一系列的重大战略决策，其中不包括（）[2分] A.“建设创新型国家”B.“向科学进军”C.“科学技术是第一生产力”D.“简政放权” 正确答案：D 二.多项选择题（共10题，共20分）

31.“十三五”《规划建议》中提出共享作为中国特色社会主义的本质要求。体现了（）。[2分] A.共享发展理念的制度属性B.中国特色社会主义的内在要求是公平正义的共享发展理念C.我国依然处在社会主义初级阶段D.社会主义初级阶段的额基本矛盾尚未改变 正确答案：AB 32.党的十八届五中全会提出要不断推进各方面创新，汇聚成全面创新的大势。其中包括（）。[2分] A.理论创新B.体制创新C.科技创新D.文化创新 正确答案：ACD 33.这些年来，我们党领导人民在推进社会主义现代化建设的过程中，对协调发展的认识不断深化，实践中也取得了重大进展，但是发展不协调的问题依然存在，集中体现为（）。[2分] A.物质文明和精神文明建设不平衡B.区域发展不平衡C.经济建设和国防建设不平衡D.城乡发展不平衡 正确答案：ABCD 34.总书记强调，全面依法治国，关键在于坚持党（）。[2分] A.保证执法B.领导立法C.支持司法D.带头守法 正确答案：ABCD 35.总书记强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成（）、（）、（）。”[2分] A.不敢腐的惩戒机制B.不能腐的防范机制C.不易腐的保障机制D.不想腐的自律机制 正确答案：ABC 36.坚持创新发展理念，要牢牢把握理顺机制、需求引领、要素整合、自主创新的基本原则。其中关于自主创新定位说法不准确的是（）。[2分] A.基点B.焦点C.突破点D.重点 正确答案：ABC 37.践行新发展理念的政府应对，具体措施包括（）。[2分] A.转变发展方式，提升科学发展水平B.树立“四种”意识，强化责任担当精神C.宣传发展理念，营造服务发展氛围D.转变政府职能，提升行政领导能力

正确答案：ACD 38.关于提出“法治经济和法治社会”的会议，表述错误的是（）。[2分] A.党的十八届四中全会B.党的十八届六中全会C.党的十八届三中全会D.党的十八届五中全会 正确答案：ABC 39.关于如何进一步明确政府在公共治理体系中的角色定位，下列说法正确的是（）。[2分] A.政府应该更多的由管理者转化为引导者、监督者B.政府应该简政放权，赋予社会组织更大的权力C.政府应该切实转变管理理念，创新管理方式D.理顺政府内部权责关系 正确答案：ACD 40.深入学习和贯彻五大发展理念对破解我国发展难题具有重要意义，我国当前阶段所存在的大量的发展难题，下列所列各项属于我国当前面临发展难题的是（）。[2分] A.发展动力不足B.发展结构失衡C.发展成果分配不公D.发展中人与自然关系紧张 正确答案：ABCD 三.判断题（共20题，共20分）

6.2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案 篇六

一、选择题：（24小题，每小题2分，共48分。每个小题给出的四个选项中只有一个是符合题目要求的）

1.CPI即消费价格指数，是度量通货膨胀的一个重要指标，一般来说当CPI大于3时，即是通货膨胀；如果CPI小于1或者连续下降，则表明有轻微通货紧缩的趋势。2015年6月，全国居民消费价格总水平同比上涨1.4%，连续5个月处于“1时代”。上半年，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨1.3%。据此可判断，当前我国的经济形势是 A.经济发展平稳运行，通货膨胀的可能性在加大 B.生产者会缩小规模以应对物价下跌带来的风险 C.消费价格指数持续走低，存在通货紧缩的可能 D.由通货膨胀预期转为通货紧缩预期，经济发展必然下滑

2.下图反映的是在一定时期内某商品的供求量(Q)随价格(P)变化的情况。曲线S为供给曲线，D(指D0、D1、D2)为需求曲线，E为某商品的均衡价格。假定其他条件不变，下列情况中关于均衡价格E变动的描述正确的有

①当居民当前可支配收入增加时，会导致均衡价格E向E1 移动 ②当居民收入预期不确定时，会导致均衡价格E向E1 移动 ③当某商品未来预期价格上涨时，会导致均衡价格E向E2 移动 ④当某商品的互补商品价格上涨时，会导致均衡价格E向E2 移动

A.①②

B.②③

C.③④

D.①④ 3.党的十八届三中全会指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。下列关于混合所有制经济的说法正确的是 A.从性质上看，属于非公有制经济

B.混合所有制即股份制，有利于实现投资主体多元化 C.有利于各种所有制资本取长补短、共同发展 D.从性质上看，属于公有制经济

4.中国人民银行决定，自2015年8月26日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步支持实体经济发展。此次下调存贷款基准利率对经济产生影响的传导路径是 A.下调存贷款基准利率→银行利润增加→增加货币投放→扩大投资需求 B.下调存贷款基准利率→储户利息收入减少→居民减少存款→降低消费需求

C.下调存贷款基准利率→银行可用于贷款的资金增加→促进企业发展→实现经济持续增长 D.下调存贷款基准利率→企业融资成本降低→企业发展壮大→促进实体经济发展 5.在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。对按生产要素分配理解正确的是

①生产资料公有制是实行这一分配方式的前提 ②分配的客体是各种生产要素创造出来的价值 ③能使人民群众在短期内平均分享社会发展成果 ④这一分配方式是内在依据是生产要素的所有权

A.①③ B.②④ C.②③ D.①④

6.2015年6月国务院总理李克强在布鲁塞尔出席2015年中欧城镇化伙伴关系论坛并致辞。李克强指出，中国的城镇化还存在不少难题，解决之道是走以人为本的新型城镇化之路，建设更加包容、更加和谐的城市。这启示我们要

①大力发展经济 ②坚持以人为本的核心理念 ③把“三农”问题作为全党工作的“重中之重” ④走可持续发展道路 A.①② B.③④ C.②④ D.①④

7.纷繁复杂的经济生活中存在许多“双刃剑”现象，即同一事实或措施，有时会产生截然不同的两种效果。下列描述中，正确体现这一现象的是

①纸币发行量过多易引起通货膨胀，纸币发行量不足易引起通货紧缩 ②人民币升值不利于我国企业扩大出口，但有利于转变外贸发展方式 ③承担社会责任有利于企业树立良好的形象，但不利于企业竞争力的提高 ④经济全球化推动了生产力的发展，同时也加剧了全球经济的不稳定性

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

8.中央文明办强调要加强宣传教育，加强规范约束，加强社会监畣，引导和推动人民强化出境旅游文明意识，提升文明道德素质，努力避免出现不文明旅游行为，以良好的言谈举止展

现文明中国、礼仪之邦的风采。提升中国公民出境旅游文明素质，需要公民 ①坚持权利与义务相统一 ②约束自己的一切行为 ③履行维护国家荣誉、利益的义务 ④强化权利意识、公德意识 A.①③ B.②③ C.③④ D.①④

9.在某市第九届村民委员会换届选举工作中，3450个行政村通过投票选举完成村民委员会换届。许多老年人、残疾人、外出务工经商人员积极参与，全市共登记选民181.53万人，平均参选率达到92%，其中郊区的参选率达到了99.21%。材料反映了

①村民的公民意识、主人翁意识和政治素养逐步提高 ②选民更加珍惜自己的民主权利，人民享有更加切实的民主权利 ③自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 ④基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的组成部分 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

10.近年来，总计有11.2167亿用户的信息数据因拖库和撞库等原因被泄露。下列属于政府切实担起守护人民信息安全的职责的措施有

①履行政治职能，严厉打击网络违法行为 ②履行生态文明建设职能，创造良好的社会环境 ③履行社会建设职能，协调人民内部矛盾 ④履行经济管理职能，规范网络秩序 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

11.在中央第六次西藏工作座谈会上，习近平论述了“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”这一西藏工作重要原则，以确保西藏的长足发展和长治久安。西藏的发展道路

①必然是依法保障西藏各族人民的根本利益、保障人民当家作主之路 ②是由民族区域自治的基本政治制度决定的 ③必然是坚持民族大团结和藏族人民共同繁荣之路 ④是由我国不断完善、发展的宪法所规定的

A.①② B.①③ C.②③ D.②④

12.习近平强调，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，都有平等参与国际事务的权利。我们要尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，反对出于一己之利或一己之见，采用非法手段颠覆别国合法政权。这要求主权国家尊重别国的

①独立权 ②平等权 ③自卫权 ④管辖权 A.①② B.③④ C.②③ D.①④

13.2015年6月29日李克强同欧盟委员会主席容克共同主持第17次中欧领导人会晤，会晤取得重要成果，发表了会晤联合声明和关于气候变化的联合声明，在科技、知识产权、区域

政策、海关等领域签署多项合作文件，就广泛议题达成共识。发展中国与欧盟的关系 ①彰显中欧是战略互信、相互支持、相互帮助的区域共同体 ②符合中国外交政策的基本目标和中欧人民的共同愿望 ③反映了中国是推动欧洲经济发展、造福欧洲人民的主导力量 ④表明中国奉行互利共赢的开放战略，积极拓展中欧共同利益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

14.2015年7月，中国“土司遗址”通过联合国教科文组织第39届世界遗产委员会审议，成功列入《世界遗产名录》。土司遗产的系列遗存反映了中国土司制度历史及土司社会的生活方式和文化特征，见证了多民族统一国家“齐政修教、因俗而治”的传统理念。土司遗产 ①展现出当地民族鲜明的文化特色 ②是展现中国传统文化的重要标志 ③是中华民族历史文化的长期积淀 ④蕴含着丰富的文化内涵和管理智慧 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

15.“戒急用忍”是康熙题赠给雍正的处世箴言。作为一个古为今用的正能量文化主题，“戒急用忍”也适用于当代人生活、事业、学习等各个方面。这体现了

①传统文化能够不断满足人们的精神需求 ②传统文化所蕴含的精神具有内在稳定性 ③继承优秀传统文化有利于人的全面发展 ④传统文化的具体内涵能够因时而变 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④

16.2015年诺贝尔生理学或医学奖获得者屠呦呦强调，中医中药是一个伟大的宝库，经过继承、创新、发扬，它的精华能更好地被世人认识，能为世界医学作出更大的贡献。应该用现代科学手段不断认识中医药，这是我们这一代和下一代科研工作者的责任。从中可以看出 ①中华传统中医文化已得到世界的认同 ②科研工作者是弘扬传统中医文化的主体 ③科技进步能推动传统中医文化的传承发展 ④中华文化具有源远流长和博大精深的特征 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

17.费孝通先生曾指出，文化自觉指生活在一定文化中的人对其文化有“自知之明”。要认识自己的文化，理解所接触到的多种文化，经过自主的适应，和其他文化一起取长补短、和平共处、各抒所长、联手发展。这一思想启示我们，树立高度的文化自觉 ①是培养健全人格的重要途径 ②必须正确把握文化发展规律 ③成为文化创新的源泉和动力 ④应担当发展文化的历史责任 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

18.哲学史上存在着唯物主义和唯心主义、辩证法和形而上学“两个对子”。下列选项，与上述“两个对子”相对应的是

①指鹿为马 乐极生悲 ②形谢神灭 理生万物 ③盲人摸象 削足适履 ④沧海桑田 断章取义

A.①③ B.③④ C.②④ D.①②19.在中国古代意象系统中，“柳”是一种具有特定美学意义的意象。如“羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关”，“曾逐东风拂舞筵，乐游春苑断肠天”，“乱条犹未变初黄，倚得东风势更狂”。出现这些对“柳”的认识的原因是

①意识是物质世界发展到一定阶段的产物 ②意识是人脑对客观事物的主观映像 ③意识活动具有目的性 ④人的主观世界影响人们对客观事物的反映 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

20.“破茧成蝶之前，总还有个作茧自缚的过程。尊重这个过程，不管是自己的，还是别人的。”从认识论角度看，这句话体现了

A.实践的客观物质性 B.实践的能动性 C.认识的反复性 D.认识的复杂性 21.俗语、成语故事或古诗词都蕴含了一定的哲学道理，给人以人生的启迪。下列材料与其蕴含的哲学道理对应一致的是

①花在树则生，离枝则死——部分离不开整体 ②谁挥鞭策驱四运，万物兴歇皆自然——事物是普遍联系的 ③牵一发而动全身——部分的功能及其变化会影响整体的功能 ④人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开——量变和质变的关系

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

22.哲学史上有一种“奇怪”的现象，无论中国还是西方，早就有了关于自然界的丰富的唯物主义思想，但是，在马克思主义哲学产生以前，唯物主义世界观总体上说来并没有贯彻到社会历史的理论领域中去。造成这种“奇怪”现象的原因有

①自然界的规律是外化的，社会发展规律是深藏的 ②以往哲学多认为社会历史由人的主观意志决定 ③以往哲学多忽视了人们思想动机背后的物质原因 ④以往哲学家没能摆脱历史条件和实践水平的限制

A.①② B.②③ C.②④ D.③④

23.国务院批准《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，以便更充分地发挥市场对资源配置的决定性作用，增强市场和企业的活力以促进我国经济的发展。这主要体现了

A.经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有重要的反作用 B.生产关系一定要适应生产力状况是客观规律，是不以人的意志为转移的

C.生产力决定生产关系，通过变革生产关系推动社会生产力的发展 D.社会意识是社会存在的反映，社会意识会随着社会存在的发展而发展

24.总书记指出，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。因此，无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。这

①坚持了社会历史首先是物质生产发展的历史，劳动人民才是历史的真正创造者 ②坚持了群众创造历史的观点，劳动群众是社会物质财富和精神财富的主要创造者 ③坚持了生产方式决定社会发展，充分发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用 ④坚持了历史唯物主义的观点，充分肯定人民群众在社会历史发展中的主体作用

A.①④ B.①③ C.③④ D.②③ 25.阅读材料，回答问题。

材料一 “稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。”这是2015年两会李总理在政府工作报告中的宣言。当前，我国经济发展呈现阶段性特征，进入“新常态”。

《人民日报》评论指出：新常态下，增长速度虽然放缓，但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。

材料二 2015年中央经济工作会议指出，要深入分析经济发展和运行趋势变化，推动出口结构升级，加强和改进进口工作，积极扩大进口，促进贸易平衡；为促进对外贸易发展，国务院出台了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》以及《关于加强进口的若干意见》，明确要求相关部门减少行政干预，简政放权；全国人大常委会授权国务院在中国自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批。

（1）结合材料一说明，作为企业应怎样适应“新常态”，谋求更好发展？（8分）（2）结合材料二，运用政治生活知识分析我国是如何促进对外贸易转型发展的？（14分）26.“法”字当选2014汉字。阅读材料，回答问题。

材料一提高法治指数，建设法治经济，必须贯彻市场主体“法无禁止皆可为”、政府“法无授权不可为”的法治经济理念。法治，让交易更顺畅，让“无形之手”更稳健，在公平竞争中，各种要素才会在利益驱动下竞相涌动、良性共赢；法治，让信用更扎实，过去在经济领域中出现的商业贿赂、欺诈，都为法治所不容；法治也瞄准政府，把“有形之手”全部纳入

法治的框架，“无形之手”才有创造活力，才能“逼出”一个更好的市场经济。

材料二 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行”“法者，治之端也”“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”等法治思想对中国社会的历史发展有着深远的影响。在批判继承传统法治思想的基础上，党的十八届四中全会以“法治”为主要议题，提出依法治国首先是依宪治国，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。这既借鉴了人类优秀文明，又不照搬别国模式，是经过多年的探索与实践的成果。

（1）结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，分析提高法治指数对市场经济发展的经济作用。（8分）

（2）结合材料二，运用真理的有关知识回答，依法治国为什么既要借鉴人类优秀文明，又不照搬别国模式？（6分）

27.在我国百年漫画史中，若论漫画艺术的影响力，恐怕没有哪一个时代能与抗战时期漫画的波澜壮阔、尖锐愤慨相比。

1937年7月7日抗日战争全面爆发，广大爱国漫画家以笔为枪，投入到这场“殊死的漫画大战”中。漫画随着炮火发展到全国，日本侵略者及其走狗成为漫画家们的绝好创作资源，他们饱蘸着辛酸、血泪和愤怒描画那些作品，铸就了抗战漫画这一段悲壮而又辉煌的历史。他们不顾自身安危，采用壁画、布上漫画、招贴等形式使漫画走近民众，推动了抗战救亡运动的发展。

抗战漫画作品有一个共同的特点，就是充满民族自信，将抗战必胜和侵略者必败的信念表现得非常充分，抗战让漫画从内容到形式都发生了改变，空洞的题材被抛弃，对外国技巧的模仿被改变，漫画家在战火中更加明白了漫画艺术的使命，从而成长为为民族而战的文化战士。结合材料，运用文化创新的有关知识，分析抗战实践与抗战漫画的关系。（8分）

28.2014年10月15日上午，总书记在京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话。改革开放以来，我国文艺创作迎来了新的春天，产生了大量脍炙人口的优秀作品。同时，也不能否认，在文艺创作方面，也存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象，存在着抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。文艺工作者要志存高远，随着时代生活创新，以自己的艺术个性进行创新。

中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。要结合新的时代条件传承和弘扬中华优秀传统文化，传承和弘扬中华美学精神。我们社会主义文艺要繁荣发展起来，必须认真学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺。只有坚持洋为中用、开拓创新，做到中西合璧、融会贯通，我国文艺才能更好发展繁荣起来。

结合材料，运用唯物辩证法发展和矛盾的观点，分析说明文艺工作者应如何繁荣发展社会主义文艺？（8分）

参考答案 — 5CDCDB 6 — 10CCAAB 11 — 15BADBB 16 — 20DDCCA 21 — 24BBAC 25.（1）①调整经营战略，避免盲目扩张，注重提质增效，以适应宏观经济增速放缓的“新常态”。

②调整生产要素的投入。提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的

竞争优势，以适应资本土地等要素供给下降、资源环境约束强化、劳动力供给减少的新形势，实现集约化经营。

③调整产品结构。了解市场行情，以市场为导向，生产适销对路的产品，更好满足消费者需要，以适应需求结构的优化升级。

④调整企业分配，正确处理企业与职工利益关系，增加职业工资，保障劳动者利益，以适应人力资源稀缺、收入分配结构优化。

⑤承担社会责任，讲求社会效益，注重节能减排，主动适应资源环境约束。（答出以上任意四点即可得8分）

（2）①中国共产党发挥中国特色社会主义事业领导核心作用，坚持科学执政，对经济发展做出政策性指导（4分）

②政府坚持科学决策，依据经济发展现状，出台相关《意见》（3分）

③政府依法履行社会主义经济建设职能，实施简政放权，促进政府职能转变，提高服务水平（3分）

④贯彻民主集中制原则，人大依法履行决定权和立法权，支持国务院工作。（4分）26.（1）①良好的市场秩序需要市场规则维护，法律法规是市场规则的重要形式，提高法治指数有利于规范市场秩序，建立和完善统一开放的市场体系，从而促进市场经济发展。（2分）

②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，提高法治指数，形成以法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。（2分）

③提高法治指数，贯彻“法无禁止皆可为”法治经济理念，有利于更好保障市场对资源配置的决定作用，激发市场主体创造活力。（2分）

④提高法治指数，贯彻政府“法无授权不可为”的法治经济理念，有利于规范政府行为，更好运用法律手段科学宏观调控。（2分）

（2）①真理是对事物及其规律是正确反映。（或真理的最基本属性是客观性）人类优秀的法治文明成果，是经过实践检验的真理性认识，对我国社会主义法治建设具有借鉴作用。（2分）

②真理是具体的、有条件的，是理论与实践具体的历史的统一。我国的依法治国必须根据国情，不能照搬别国模式（2分）

③认识具有反复性、无限性和上升性，依法治国要在实践中不断探索，而不能囿于既有认识（2分）

27.①社会实践是文化创新的源泉。抗战漫画诞生于抗战的烽火，漫画家在抗战实践中创造出了特有的漫画形式。（3分）

②社会实践是文化创新的动力。抗战实践让漫画从内容到形式都发生了改变，推动了抗战漫画的发展。（3分）

③文化创新可以推动社会实践的发展。（或：推动社会实践的发展是文化创新的根本目的，也是检验文化创新的根本标准。）抗战漫画对抗战救亡运动产生了积极的推动作用。（2分）28.①坚持发展的观点，通过提高自主创新能力来提升文艺作品的质量和内涵（2分）②坚持辩证否定观，继承传统，推陈出新。结合新的时代条件传承和弘扬中华优秀传统文化和中华美学精神（2分）

7.2016公务员事业单位录用考试时事政治模拟试题及答案 篇七

2016年河南公务员考试真题及答案（申论）

一、注意事项

1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料 材料1：

我国已进入改革发展的关键时期，空前的社会变革带来巨大活力，同时也带来各种矛盾和挑战，要化解这些矛盾、应对这些挑战，就必须深入推进基层社会治理创新。

在创新基层社会治理的过程中，政府要在原有体系的基础上，不断调整力量架构，建立更具开放性和包容性的治理体系，从控制型政府向服务型政府转变，成为社会需求的收集者，社会服务的遴选者，社会服务资金的提供者，社会秩序的维护者。

十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体高度关注中国基层发展，围绕基层实践与顶层设计关系、基层改革创新、基层干部培养等重要问题提出了许多新论断。习总书记指出，全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。习总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。必须把抓基层打基础作为长远之计和固定之策，丝毫不能放松。

材料2：

A市政协会同市委、市政府多个部门，以“加强农村基层治理现代化建设，改善农民生产生活条件”为题，先后赴7个郊县，通过听取汇报、实地调查、问卷调查、座谈讨论等形式，进行了深入调研。

调研发现，A市在加强农村基层治理现代化建设、改善农民生产生活条件、建设社会主义新农村、促进城乡一体化工作等方面已迈出了坚实的步伐，并取得了一定的成绩。

同时，调研中还发现，A市部分农村地区发展过程中还存在着一些问题。以下材料是调研情况的摘编。

近些年来，一些地方施行撤点并校。撤点并校在改善乡村学校办学条件，提高办学效益和质量的同时，也带来了部分学生上下学路程远、交通安全隐患多、生活成本增加等新问题。

新农保制度已实施多年，但保障水平低。据估算，即便按每年500元的档次缴费，农民每月能领取的养老金额也仅有129元，基层卫生院缺乏必要的检测设备，部分医疗设备陈旧、国家公务员考试网（）及公考网校“学宝云课堂”由学宝教育运营

老化，不能满足人民群众的需要。病房床位少，一般乡镇卫生院的床位都在100张以内，每300—500个农民才有一个医疗床位，村级卫生室基本没有医疗床位。

通过福利彩票、体育彩票基金，有条件的地方建设了一些文化、体育设施，但平时基本处于闲置状态。最有进步的活动就是广场舞，从城镇发展到农村，成为农村文化事业发展的极少亮点之一。农村书屋、农村电影，基本都是为完成任务进行例行工作，花了钱，没有效果。

农村的房舍、街道建设散乱无序，农民迫切希望整治村庄环境。农村通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便，农民迫切希望加强乡村道路建设，提高管理水平，实现公交村村通。由于缺少配套的公共设施，垃圾污染严重，农民迫切希望提高饮水质量，喝上清洁卫生的自来水，使用上清洁能源。

当问到“您对你们村的发展有何期待和建议？”时，83.7%的农民最希望政府加强用水、道路、住宅、生态、绿化等建设。尤其是偏僻村组条件落后，希望继续完成农村道路硬化和改善农村环境。71.3%的受访农民期望解决好农田水利基本建设，并加强管理和维护，为农田正常灌溉保驾护航。

乡村“空心化”问题日益凸显，乡村“空心化”使乡村治安情况出现了一些新特点，包括盗窃侵财类案件发案率高、由邻里纠纷和家庭矛盾引发的治安案件增加，村霸乡霸活动抬头等，一名农民对实地调研人员这样总结农村治安状况的恶化：“如果养猪，就要每天晚上守在猪圈旁，如果养牛，也要每晚守在牛棚旁，根本想都不敢想在家睡觉。”调查还发现，犯罪团伙在农村地区的影响增加。有些犯罪团伙在村子之间流窜作案，有些则长期驻留。一些地方团伙制造假货、非法开设枪支制造工厂，甚至制造毒品，以此来快速脱贫，城市犯罪团伙在遭到公安部门的打击后，转入农村活动，由于农村地区地域广，更容易隐匿违法活动。此外，许多村庄的劳动力全部外出打工，留下老人和孩子，而他们很容易受到不法人员的侵害，由于没有父母的有效监管，农村留守儿童违法活动增多。

伴随城镇化进程的推进，许多高污染企业不断向乡村和山区转移。在一些经济发展比较好的郊县，乡村已变成“大工厂”，工业废气、废水、固体废弃物随意排放，乡村水污染十分严重，并且因此引发了多起群体性事件。此外，还存在农村资源过度开发，禽畜养殖污染物随意排放，生活垃圾大幅增加，农药化肥不合理使用，城市垃圾在郊区农村简单填埋等环境问题。

B县作为一个典型的丘陵地区，农民人均耕地少。但大片的良田长满荒草，耕作的土地和抛荒的土地相当，在有些地方甚至抛荒的土地比耕作的土地更多。通过走访，发现其主要原因是，农产品价格低廉，农民种地积极性不高，以水稻为例，100斤的水稻收购价为120—140元左右，亩产水稻900斤，一亩地收入不超过一千二百元钱，出去化肥、农药成本，加上国家各种补贴，一户农户种一亩水稻也只有几百元的收入，如果要算劳动力成本的话，在家种水稻一天收入不超过10元。而在外打工一个月的收入远远超过在家种一年水稻的纯收入。由此可见，在家种田最多只能解决自家温饱问题，谈不上改善生活，更谈不上发家致富。

材料3：

C省近年来推行乡村治理现代化试验区建设，取得了显著的效果，归结起来大体上有两 国家公务员考试网（）及公考网校“学宝云课堂”由学宝教育运营

种模式：一种是“能人治理”模式；一种是“乡村典章”模式。

模式一：“能人治理”模式

村民自治制度改变了传统任命干部的做法，干部由村民选举产生，这为一些有能力，有才干的地方乡村精英成为基层组织的当家人提供了机会，据调查，D市大多数村委会主任来自村办企业管理者，私营企业主和个体户。由于这些地方乡村精英往往个人能力突出，在经济或社会活动方面具有突出的才干，使得个人的主要意志和个人能力在处理农村事务和村民自治组织建设中起到了主导作用，个别少数能人在村级治理实际过程中居支配性地位。

从实践来看，经济能人在自身发展经济能力比较强的情况下，能够带动村民发展经济、走向致富，一旦这个人在带领村民发展经济方面取得了一定的成绩，人们对他便产生了一种依赖感、崇拜感，许多人甚至把发展经济作为评价村干部的唯一标准，认识只要村干部能够带领村民致富、发展经济，其他的问题可以不管，在村民这样的心态下，他们在村一级事务中有着绝对的权威，有些能人村干部的不良作风开始滋长。

能人治理村庄相对于以前的道德权威治理村庄，两者的相似之处在于，无论是道德权威还是经济能人，人们之所以认同他们，把治理村庄的大权交到他们手上，是因为人们认为这些人值得大家尊重，对道德权威来说，尊重的是他的道德品质和优良的个人品性；对经济能人来说，尊重的是他们发展经济、发家致富的能力。

模式二：“乡村典章”模式

村两委就是村中国共产党支部委员会和村民委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村民委员会组织法中虽明确村党支部是农村工作领导核心，但其核心地位如何体现却缺乏明确的实施细则。有的村委会主任上任后自行其是，一人说了算，集体资产随意处理，根本不与村党支部商量。村支书或村主任个人权力过大，村两委权力“一边倒”等现象在E县农村不在少数，在E县以往的400多人村中，村两委会关系比较协调，党的战斗力比较强的仅占三四成。

2006年6月，E县决定在村两委矛盾较突出，干群关系较紧张的F村试点、引导、帮助农民制定一套针对村级组织和全体村民具有普遍约束力的村务运作机制，经过问卷调查、上门访谈、座谈讨论等程序，历练了一个半月形成《F村典章》初稿，再由村两委会、两委扩大会议、村民代表会议进行梳理分析，随后张榜公布，挨家挨户收集意见，最后由全体村民公决，正式通过C省首部“乡村典章”，典章印成小册子发到每家每户。典章内容主要涉及村级组织职责、村务议事及决策、村级财务管理、村务公开制度、村干部违规追究办法扥，典章按重要程度及数额大小将村务分为“重大村务”“重要村务”和“一般村务”，哪一级村务须有哪一个组织研究决定，哪一类开支如何审批等，都规定得清清楚楚。典章明确了对村干部的监督机制，村干部如果违反典章，按违章次数予以不同处置，直至被依法罢免。如果违反程序造成集体损失还必须赔偿。典章把党组织的领导核心地位进一步细化和具体化。“乡村典章”的推行改变了当在农村基层的执政方式，由为民做主的“父母为官”变成让民做主的“服务员”，党在农村基层的威信大大提高了。

典章中的决策议事规则弥补了政策法律盲点，一方面有效遏制了村民代表会议组成对象针对选举进行拉票、搞宗派势力等问题，规定本村各级人大代表、政协委员、党代表及各片负责人都可通过公决成为村民代表；另一方面丰富了村民代表的表决方式，针对外出务工者 国家公务员考试网（）及公考网校“学宝云课堂”由学宝教育运营

众多、村民代表会议难以召开的问题，典章规定，外出村民可采用书面或其他远程通信方式参加表决。

E县至今已有70多个村推出各自的典章。在石磁村，典章出台之前，一张发票要四个人签字，现在则要经过十个人的手；经手人、证明人、会计、出纳、村经济合作社社长，以及五名村务监督小组成员。有村干部说；“现在章程说了算，都按典章办，大家都没那么多闲话了，但是经常因为一个小小的事情要找那么多人，耽误事。”

材料4：

刘某是县委宣传部下派到某村的挂点干部，以下内容是刘某的一片博客文章。沿着崎岖不平的小路，我来到挂点村重点联系户冯师傅家门口，见一小姑娘，扯开嗓子喊道：“小姑娘，请问这是冯师傅家吗？“

“是的，你有事吗？“

“哦呵，我是村里的挂点干部，上回没见到你的父母，这一次专门拜访。“ 三言两语过后，我和冯师傅便聊开了，并越聊越投机。

“刘干部，你这位兄弟好啊，来了我这儿，会喝我家的茶。”听到冯师傅这句话，我赶紧又喝了一大口茶。

“兄弟，我要向你诉一下苦啊，去年，我们村许多农户买了一个本村苗木种子商贩的杉树种子，结果无一发芽，唉！”

“后来怎样？”

“只赔了我家一千块钱！”

“冯师傅，我认为解决这件事只有两种途径：一是法律途径解决，但要看他的经济状况，如果他的经济情况很差，也没有实际效果。虽然法院判了，但他拿不出这么多钱，也没办法如你所愿。二是协商解决。即不伤和气，又能解决问题。”

“兄弟，你说的我考虑过，也是按你说的去做的。现在说一说也就是诉诉苦而已。” 不知不觉，已是中午12点30分了。我赶忙起身告辞，冯师傅再三留我吃午饭，我亦再三感谢，表示纪律要求不能到群众家吃饭。最后，冯师傅说：“那你再喝一杯茶。”我又赶紧将一杯茶一饮而尽。

“茶风就是作风！兄弟，从你喝我的茶可以看出你是一个非常好打交道的人。”冯师傅送我到门口时非常真诚地对我说。我一时语塞，只是紧紧地握着冯师傅的手，感觉两人的心很近很近。

“茶风就是作风！”返回的路上，我一直琢磨，越想越觉得很有哲理。是啊，什么时候，我们每一个干部都认识到“茶风就是作风！”的含义，我们干部和群众的关系就会越来越和谐，这个社会也会越来越和谐。

材料5：

2015年4月，X市市长热线受理平台共受理有效诉求8884件，比上个月增加148件，增长1.7%。其中，电话平台受理热线8214个，市长信箱受理83件。市民留言受理587件。

从诉求类型看，投诉类5170件，占58.2%；咨询类2816件，占31.7%；求助类249件，占2.8%；建议类258件，占2.9%；其他类391件，占4.4%。

从诉求数量看，居前五位的分别是劳动保障、道路交通、环境保护、农林水利、城市管 国家公务员考试网（）及公考网校“学宝云课堂”由学宝教育运营

理；诉求增幅居前五位的分别是城市管理、环境保护、水电气讯、城建维护、市场监管。从诉求内容看，4月份因降雨积水，致居民出行不便的诉求明显增多，夜间噪音污染的投诉十分强烈，因路桥建设引起的占用耕地、震损房屋等问题引发的诉求显著增加。

X市群众对市长热线受理平台的期望值很高，一些并非政府管辖的业务也都希望通过市长热线受理平台得到解决。比如小区物业无人管理、楼下聚众娱乐扰民、宠物丢失、楼道扶梯无人维修，甚至寻人启事，邻里纠纷、家庭矛盾等生活琐事都会拨打热线电话。

由于群众反映、求助的问题过多、过杂，市长信箱的有效回复内容少，加上平台网页信息更新速度慢导致及时性不强、市长热线受理平台渐渐沦为“摆设”，群众很不满意，为此，领导决定派相关人员到Y市学习考察相关做法。

材料6：

Y市市民服务中心成立于2002年3月，是市委、市政府为进一步推进公共服务体系建设而建立的一个公共服务信息平台。2009年8月启用全市统一的求助电话号码81890（“拨一拨就灵”的谐音），此外，还有一个求助服务网站、一个民声快递服务平台。2011年12月与市长热线实现全面整合，并与全市41个非紧急公共服务电话实行“一号通”，目前服务区域已覆盖全市六个区。每天可解决市民的求助3000多件。到去年为止，通过这个网络系统，共为社会办理了505万件服务事项。

市民服务中心拥有300多家各类加盟服务企业及100多名81890志愿者，提供家政服务、维修服务等15个便民服务大类，120多个服务项目，以满足广大市民的求助需求，此外，中心还设立“月嫂俱乐部”“加盟商之家”“失物招领中心”等服务项目。

以下是81890公共服务平台的案例集锦：

1.2015-05-08，王女士来电询问：如何脱离母子关系？

81890接线员接到电话，经询问12348法律援助中心，得到回复：不能脱离，除非拟制血亲关系，也就是在收养，再婚的法律行为以及事实上的抚养关系而形成的血亲关系，法律认可通过制定协议或双方在子女成年后达成一致解除关系，否则法律不支持，公证处也不予公证。

2.2015-05-10，市民打来电话表扬龚师傅，说龚师傅态度很好，不仅修好了水龙头，而且还不肯收维修费，她十分感谢81890和龚师傅。原来上午8点多时候她家水龙头坏了，她马上打了81890电话，我们马上帮她联系了龚师傅，龚师傅知道她有爱心服务卡，就只收了工本费。

3.2015-05-22，滨江小区的胡先生来电，要在自己家里装一套防盗装置，不知道本地有没有专门装这种设备的人？

81890受理后，即刻联系了下属的金弋家电，它是通过工商注册，正式对外营业的红外线或防盗设备专门服务点，能为企业或个人提供防盗设备装置。第二天，81890回访时，胡先生高兴地说，防盗设备已经装好，测试了一下，还挺有效果的，这下可放心多了，而且价格还不贵。

三、作答要求

（一）结合给定资料2，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。（20分）国家公务员考试网（）及公考网校“学宝云课堂”由学宝教育运营

要求：紧扣材料，内容全面；简明扼要，条理清晰；不超过300字。

（二）请分析给定资料3中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。（20分）

要求：全面、准确、深入；不超过250字。

（三）假如你是被派往Y市考察的X市“市长热线受理平台”的工作人员，请结合给定资料5和给定资料6，给领导写一份改进工作的建议。（20分）

要求：条理清晰；有针对性；不考虑格式；不超过300字。

（四）请深入理解给定资料4中黑体字“茶风就是作风”的含义，并联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，逻辑合理，语言流畅，1000~1200字。【参考答案】

（一）结合给定资料2，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。（20分）

要求：紧扣材料，内容全面；简明扼要，条理清晰；不超过300字。【参考答案】

第一，教育方面：施行撤点并校，路程远、交通安全隐患多、生活成本增加。第二，医疗方面：新农保制度保障水平低。养老金少，缺乏检测设备，医疗设备陈旧老化，床位少。

第三，基础设施方面：文化体育设施闲置；农村道路硬化程度低；农田水利基本建设以及管理和维护水平差；缺少配套的公共设施。

第四，环境方面：房舍街道建设散乱无序，交通不便；农村资源过度开发，生活垃圾多，空气、水污染严重，水质差。

第五，治安方面：乡村“空心化”问题凸显，治安恶化，犯罪团伙的影响增加，留守老人孩子易受不法人员侵犯，儿童违法活动增多。

第六，土地方面：大量抛荒，农产品价格低廉，务农收入低，农民种地积极性差。

（二）请分析给定资料3中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。（20分）

要求：全面、准确、深入；不超过250字。【参考答案】

管理理念：（1）前者注重干部个人能力及才干。（2）后者规定明确具体；注重监督干部、按章办事；细化、具体化党的核心地位。

价值取向：（1）前者认同值得尊重的人；视发展经济为唯一评价标准。（2）后者深入基层，走群众路线。

实施效果：（1）前者能带动经济发展、走向致富；使个人主观意志能力起主导作用；人们对其产生依赖感、崇拜感，建立了绝对权威；滋长不良作风。（2）后者改变了党的执政方式，提高威信；弥补政策法律盲点，遏制村民代表违规选举，丰富表决方式；完善财务监督；降低办事效率。

后者模式优于前者。我们应继续深入基层，推行法制建设。国家公务员考试网（）及公考网校“学宝云课堂”由学宝教育运营

（三）假如你是被派往Y市考察的X市“市长热线受理平台”的工作人员，请结合给定资料5和给定资料6，给领导写一份改进工作的建议。（20分）

要求：条理清晰；有针对性；不考虑格式；不超过300字。【参考答案】

关于“市长热线受理平台”改进工作的建议

由于群众反映、救助的问题过多、过杂，“市长热线受理平台”群众满意度低。为此，我结合Y市的成功经验，提出如下建议：

一、整合资源，提高效率。建立公共服务平台，将求助电话、求助网站、民声快递服务平台，与市长热线全面整合，全市非紧急公共服务电话实行“一号通”，建立覆盖面广的网络系统。

二、增加服务项目，提高群众满意度。服务中心应积极鼓励服务企业加盟，联合志愿者，分类提供服务，给予爱心服务卡等奖励，提供质优价廉的服务。

三、加强工作人员培训，提供专业化服务。针对服务流程、态度进行培训。

（四）请深入理解给定资料4中黑体字“茶风就是作风”的含义，并联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，逻辑合理，语言流畅，1000~1200字。【参考答案】

培养好茶风引领好作风

茶是中国的传统饮品，其香悠扬千年。国人喜茶，常以茶养身、以茶待客、以茶交友、以茶雅志。同志之间、干群之间，常一边喝茶一边了解情况、讨论工作、解决问题。茶风即作风，茶风如何反映了个人作风如何。基层干部，是最直接的党的路线的执行者，和群众长期工作生活在一起,其作风好坏，直接影响党和政府在群众心目中的形象和威信，关系民心背向。培养基层干部的好茶风，引领基层干部的好作风，意义重大。

培养好茶风，引领好作风，首先要有“群众味”。密切联系群众是我党的三大作风之一，也是我党最大的政治优势，需要直接接触群众、直接和群众打交道，了解群众的生活生产情况。当前仍有少数基层干部，联系群众只是走个过场、走个形式，按照事先安排好的行程在饭店宾馆搞调查研究，即使到了群众生活的现场，也只是走马观花、行程匆匆，连口热茶都喝不上，甚至无视群众需求，大搞一言堂、权力一边倒，自然无法得到群众的接纳认可。密切联系群众，一方面要加强思想教育，提高基层干部的思想认识，让他们能切实深入到群众工作和生活的现场，了解第一手情况，收集第一手材料，掌握第一手动态，切实感知群众之疾苦、群众之所需；同时，也要不断完善制度建设，强化干部定点联系群众、领导接访、政务公开、干部驻村等制度，推行群众民主评议、群众监督行政行为的活动，开拓联系渠道，及时倾听群众心声、传达政府政策方针。

培养好茶风，引领好作风，其次要有“务实味”。基层工作，重点是做事，核心是务实，各项工作必须充满务实味道，切实解决群众问题和困难。当前，广大基层干部和部门创新服务方式，通过设立市长热线、公共服务信息平台、求助服务网站等方式加强公共服务体系建设，直接倾听群众诉求，满足群众求助需求。基层干部仍需以“务实”为导向，坚持想方设法帮助群众，做到不避讳问题、不遮掩问题，为群众反映的问题和困难提出切实可行的办法，国家公务员考试网（）及公考网校“学宝云课堂”由学宝教育运营

基层部门仍需不断创新公共服务机制，提高办事效率，帮助群众排忧解难，进一步加强基础设施建设、加大环境卫生整治力度、提高社保保障水平、丰富群众文体生活、提高群众经济收入。

培养好茶风，引领好作风，最后要有“清廉味”。“一杯清茶问古今，两袖清风为苍生”，清廉是人民群众对干部的赞许和期待，也是干部的基本品质。广大基层干部要始终保持清醒的头脑，自觉抵制社会不良风气，坚持面对人情不偏心、面对美色不动心、面对金钱不贪心、面对权力不私心，把“为民务实清廉”见诸行动，同时各级基层政府部门也要坚持从严要求与关心爱护相结合,抓好教育培训,完善考评激励,落实待遇保障,建设一支务实、廉洁的基层干部队伍。

茶风，是折射作风的一面镜子,是透视作风的一个窗口。基层干部的茶风，体现了其作风，影响了民风、党风，培养好茶风，引领好作风，才能真正的落实群众需求，实现群众梦想，建立和谐的干群关系！