强势推进新农村示范片建设

强势推进新农村示范片建设（精选8篇）

1.强势推进新农村示范片建设 篇一

扎实搞好试点示范 稳步推进新农村建设

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，事关全面建设小康社会全局。建设新农村没有现成的模式，必须先行试点，培植典型，打造亮点，指导大面。威信建设新农村，也必须从县情出发，扎实搞好试点示范，力争在产业发展、环境整治、乡风文明及基层组织建设等方面，培植一批在全县叫得响、有影响的过硬典型，稳步地加以推进。

一、挖掘潜力促进农民收入

威信是一个典型的国家级山区农业贫困县，农村经济发展滞后和农民增收缓慢已成为全县经济持续快速增长的一大瓶颈。威信推进新农村建设，必须始终坚持以发展农村经济为中心，挖掘增收潜力，增加非农产业收入，建立和完善农民增收的长效机制，夯实新农村建设的产业基础。一是切实加大农业结构调整力度。继续做大做强烤烟、畜牧、蚕桑、山嵛菜、中药材、大棚蔬菜、苦丁茶、玉米制种等特色优势产业，尽可能形成“一村一品”、“一乡一品”的产业格局，以提升产业促致富。二是全力推进农业产业化经营。发展“订单农业”，建设各类农业示范基地。采取“公司+基地+农户”的经营模式，发展壮大天长绿色有限公司、威茧丝绸智溢有限公司等一批竞争力、带动力强的农产品加工龙头企业，延长农业产业链，提高农产品附加值。三是进一步加快发展劳务经济。整合各类培训资源，加强对外出务工农民的教育培训，加快推进农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道。四是大力发展农村专业合作组织。积极培育农民经纪人队伍，引导组建一批农产品流通中介组织，扶持壮大一批种养大户和经销大户，全县做到每个乡镇都有几个专业协会和组织，每个产业都有几个典型大户。

二、规划先行，试点引导

规划是龙头，是推进新农村建设的“牛鼻子”。规划的水平决定新农村建设的水平，编制一个科学合理、操作性强、能管长远的规划，对于有序有效推进新农村建设至关重要。在新农村试点建设中，要科学制定操作性强、切合实际的发展规划，因地制宜改造村庄，发展好新产业，培育新型农民。立足实际，坚持“长远不落后、眼前要领先”的原则，从改善试点村最基础的条件入手，制定中长期发展规划，规划要突出地方风格和民族特色。根据发展可能制定阶段性目标，扎实开展各项工作，有序推进新农村建设。要从广大农民最关心、最迫切、最容易见效的事情抓起，针对不同情况、不同条件，因地制宜，分类指导，量力而行、尽力而为，创造性开展工作，形成各具特色的发展模式。

在试点中，要依据各村区位和生产生活环境的差异，因地制宜，分类指导，凸显特色。一是村庄布局有特色，发挥交通区位优势、自然生态优势、旅游资源优势、人文资源优势和传统产业优势，不挖山、不填塘、不砍树，科学规划，合理布局。建设一批具有地方特色、集山水风光和现代文明于一体的新农村示范点。二是房屋建筑有特色，结合农村实际，体现农村特点，实现人与自然和谐相处，不搞一个模式。在房屋设计上体现个性，防止千村一面。三是产业发展有特色，将本土创业与聚合外来发展要素相结合，提速发展传统产业，加快建设现代农业，推进农村“一村一品”建设。

三、加强农村基础设施建设

要坚持把党支部班子强、群众积极性高的村选为示范点，结合扶贫工程的实施，在项目和资金等方面给予重点扶持，让群众住上舒适、明亮的新住房。要沿主要道路干线，把通村道路、水利配套设施、村级阵地、能源通讯等设施和庭院改造、农业生产示范带建设进行统一规划；引导农民投工投劳做好道路、住房、庭院等基础设施建设，切实做出示范，实现农村通水、通电、通路、通信、通广播电视的目标，使示范村的面貌得到明显改善，为全面建设社会主义新农村奠定基础。要发挥群众的主体作用，组织发动群众兴办农村社会公益事业，搞好乡村环境整治工作；动员和引导农民定时清洁家园、清洁水源、清洁田园，彻底清理垃圾、杂物，规划设计合理的垃圾堆放和杂物存放处，改变“污水靠蒸发、垃圾靠风刮、露天厕所和大小粪便随处见”的脏乱差现象，力争使村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无水面漂浮物，促进农村环境的优美整洁。

四、加强农村精神文明建设

倡导尊老爱幼、尊师重教、家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好的乡风民俗，用文明意识来抵制偷盗、酗酒、斗殴等歪风邪气。鼓励大中专毕业生和各类人才到农村创业服务，发挥示范带动作用；发挥文化能人和民间艺人的潜能，弘扬农村特色文化。以巩固提升“平安创建”成果为契机，完善处理人民内部矛盾的方式方法，畅通诉求渠道，加强矛盾纠纷排查工作，健全社会矛盾纠纷调处机制，引导群众以理性合法的形式表达自己的利益要求，依法及时合理地处理群众反映的问题，确保农村长治久安。

五、培养造就新型农民

搞好新农村建设试点，培育新农民是一项重要内容。要以县、乡党校为主阵地，切实加强农业实用技术和就业技能培训，加强农民思想道德和普法教育，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民综合素质，增强农民自我造血、自我发展的能力。借鉴农村先进性教育活动的成功经验，建立新农村建设指导员制度。各乡镇、各试点村组要分别设立新农村建设指导员，从县直各部门、乡镇抽人组成，负责新农村建设的指导工作。要加强对指导员和乡村干部的培训，让他们掌握新农村建设有关知识，建设标准和方法，增强工作的原则性、系统性和创造性。

六、加强农村基层组织建设

新农村建设是一项长期的工作，必须建立行之有效的长效管理机制。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，紧紧围绕具威信特色的社会服务全程代理制度、“四培双带”、“支部+协会”、“六村建设”、无职党员设岗定责、“关爱贫困党员”、流动党员管理等“十大党建模式”，不断创新基层党组织的工作机制、工作内容和工作方式，提高党建工作覆盖面。把农村先进性教育活动贯穿于新农村建设试点工作中，通过试点工作的开展来体现共产党员的先进性，用共产党员的先进性来推动试点工作的深入开展。充分发挥村民自治的作用，建立健全村规民约，把阶段性建设与日常性管理结合起来，强化村民自治组织自我管理、自我服务的功能，切实引导农民树立自己的事情自己办的思想，自主建设新家园，自觉管理辖区事务。

总之，新农村建设量大面广，而且各村之间存在差异，要全面、稳步推进新农村建设，只有选择好的典型示范，搞好示范点建设，让农民看到实在的东西，让农民亲身感受到实在的好处，才能引导和调动广大农民建设新农村的积极性，才能以点带面，点面结合，全面推进。

2.强势推进新农村示范片建设 篇二

泰来县位于黑龙江省西南部, 黑、吉、蒙三省 (区) 交界处, 南与吉林省镇赉县为邻, 北与齐齐哈尔市毗邻, 西与内蒙古自治区扎赉特旗接壤, 东与大庆市杜尔伯特蒙古族自治县隔江相望, 素有“鸡鸣三省”之称。全县幅员面积3 996平方公里, 人口32万, 辖8镇2乡、83个行政村, 齐泰高速、111国道贯穿南北, 平齐铁路穿境而过, 距齐齐哈尔市中心城区110公里, 是三省 (区) 经济和交通节点城市。

泰来县全县有耕地269万亩, 是中国绿豆之乡、中国花生“四粒红”之乡。全境处于嫩江中下游, 嫩江境域内里程140公里, 盛产“三花五罗”等鱼类。地下蕴藏着丰富的石油和天然气, 含油面积135平方公里, 石油地质储量4 372万吨, 含气面积118平方公里, 天然气地质储量67亿立方米, 还有充足的矿泉水、工程砂等资源。

泰来县历史悠久, 文化遗存丰厚, 有“千年古城、千年酒坊”之称的辽金时期塔子城古城遗址;有“打响抗战第一枪的地方”马占山江桥抗战遗址;有“中国九八抗洪纪念地”大兴抗洪遗址, 洪生新村保留的地窨子是1998年抗洪时期江泽民总书记、朱基总理慰问灾民、视察灾情的纪念地;城区内有“人文湿地、幸福家园”之称的泰湖国家湿地公园。由于受自然资源环境等因素制约, “九五”期间, 泰来县是国家重点扶持的592个贫困县之一, 2011年被确定为国家扶贫开发工作重点县, 同时被列入大兴安岭南麓山区集中连片特殊困难地区。

二、主要创建措施

我县紧紧围绕关于开展社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动的工作程序、工作要求及评定标准, 结合实际, 认真扎实地开展了一系列的基础工作, 取得了显著成效。2014年6月底, 顺利通过国家验收, 成为齐齐哈尔地区首批新农村建设档案工作示范县。其主要做法是:

(一) 高度重视抓创建。我县自接受创建任务以来, 县委、县政府高度重视, 迅速召开政府常务会议, 对创建工作进行专题研究和部署, 制定了创建方案, 明确了创建目标和任务, 并适时组织召开全县创建工作启动暨培训会议, 成立了以县政府县长为组长, 县委、县人大、县政府、县政协领导为副组长的县创建工作领导小组, 与各乡镇签订了档案工作目标责任状, 进一步明确创建任务和责任, 对各乡镇、部门进行了专门培训。在创建过程中, 县委、县政府主要领导和分管领导多次深入县档案局和各乡镇指导和检查创建工作, 并组织相关部门定期召开联席会议, 及时解决创建中遇到的问题, 确保了创建目标的按期实现。

(二) 典型示范抓创建。在创建社会主义新农村建设档案工作示范县过程中, 我县确定了“试点先行、典型引路”的工作思路, 以江桥镇试点, 抽调9名公益岗大学生, 在县档案局业务骨干的带领下, 深入江桥镇各村、站、所、学校、卫生院等, 采取分组包片、驻点帮扶的办法, 从硬件建设、人员管理、制度健全和档案规范化管理等方面打造示范样板, 通过以点带面、以面促点的工作方式, 发挥典型示范作用, 形成了全县一个模式、一个标准, 先试点、后全面推进的创建格局。

(三) 丰富馆藏抓创建。按照相关要求确定涉农档案接收范围, 克服时间紧、人员少等现实状况, 及时将具有查考价值的县水务局水利普查档案、计生局二胎审批档案、畜牧水产局草原管理档案、经管站农村经济统计报表档案、扶贫办项目档案等资料整理接收进馆, 进一步丰富馆藏资源, 同时, 通过及时更新和维护县档案信息网站, 积极为各界群众提供档案信息查询服务, 充分发挥创建工作现实效益。

(四) 密切配合抓创建。县档案局与各乡镇、各涉农部门加强协作, 密切配合, 在各专项工作开展前, 共同研究归档范围、保管期限和档案的归属流向, 对文件材料的归档管理提出明确要求, 重点从文件材料的齐全完整、整理规范及安全保管等方面进行创建, 并严格检查验收。先后指导农业局、民政局、林业局等档案规范化管理, 按照《泰来县重点建设项目档案管理办法》, 县档案局与发改局、水务局、交通运输局、纪检委等协调联动, 实现了重点项目工程档案验收制度化、规范化。

(五) 强化镇村抓创建。按照要求, 指导各乡镇及所属行政村重新修订了乡镇机关及所属单位文件材料归档范围和保管期限表, 把乡镇所属站、所、办、行政村纳入监督指导范围, 把重要的涉农专项工作形成的文件材料列为重点, 进行收集、整理、管理、利用, 全县10个乡镇、83个行政村做到了档案应建则建、应归尽归, 达到了规范化要求;加强综合档案室建设, 各乡镇、各社区在财力困难的情况下, 挤出资金购置档案柜260套, 档案盒2万多个, 成立综合档案室, 配备干湿温度计、灭火器、防虫药、禁止吸烟指示牌等, 达到库房“十防”要求。同时, 组织编写组织沿革和大事记, 实行村级档案集中统一管理, 为维护村集体和村民权益方面发挥了重要作用。

3.强势推进新农村示范片建设 篇三

王淑贤副主任以《整合科技资源投入新农村建设》为题，介绍了首都科技集团在集成首都科技资源优势，促进京郊新农村建设中所采取的“典型示范”和“牵手共建”的两种方式。整合科技资源促进新农村建设，一方面必须因地制宜，示范项目要经济实用，且具有代表性；另一方面要加强专业服务团队的建设，作好调研，抓好典型示范工程的实施和成果推广工作。王主任还介绍了首都科技集团在顺义、怀柔、昌平等区县开展的新农村建设专项示范工作的情况。

北郎中农工贸集团公司严仲生副总经理作了题为《新农村建设需要科技支撑》的发言。他介绍了北郎中村以科学发展观规划新农村的实际情况，该村从村两委班子思想观念的转变抓起，逐渐认识到农村经济结构的调整、村镇环境的改善、村民生活的提高，都必须紧紧依托科技的支撑。几年来，集团已与十几家科研院所和50多位专家、教授建立起了良好的合作关系，大幅提升了产业、产品的行业地位和科技含量，产品行销全国各地。

集团还根据该村的发展实际提出了：发展绿色经济、营造绿色环境、奉献绿色产品、共享绿色生活（即“四绿”）的新农村发展理念。总结出了用工业化的理念来管理农业，用科技手段来支撑农业，用现代化的设施来装备农业的经验。正是由于北郎中村不断推进生态环境、生态产业建设，目前已被国家农业部有关部门向联合国推荐为建设生态村的示范典型。

随后，区科委高永昌副主任向专家们介绍了近几年顺义区的科技发展情况与当前区科技发展需求。

最后，参加活动的专家参观了北郎中村以生产、供应清洁燃料（沼气）为主的“环能工程”中心，利用地埋式SBR工艺技术在建的污水处理工程，新完工的特色村民别墅群，花卉培育中心和特色农产品销售中心等示范工程。

4.新农村建设示范片工作总结 篇四

2010年，**乡在市委市政府的领导下，在新农村建设规划方案的指导下，超额完成我乡新农村建设示范片的各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

一是领导高度重视，提供组织保障。

党政领导高度重视示范片建设工作，建立健全领导机构，落实专职工作人员和办公场所。建立责任明确的工作体制和完善的工作制度，机关部门、村、组责任明确，机关干部驻村蹲点制度落实，形成同理合作的工作推进体系。

为了更好地完成新农村建设，提高农民的建设自主性，乡村两级先后召开村社干部及党员、社员代表会35次，群众动员会9次，种养殖培训7次，广播动员21次，并组织社员代表88人次前往付夕坪村、南堰村学习新农村建设、猪业合作社建立的先进经验，参观学习新津、都江堰新农村建设先进经验。乡村社干部进行逐户入户宣传动员198人次，让群众了解政策，认识到发展的宝贵机遇，积极主动搞建设。为更好的提高经济效益，乡村两级为农户提供种养殖培训18次。

二是产业稳步发展，人民经济收入显著提高。

示范片主导产业突出，境内的冬瓜、香椿、中药材成片发展，全村所有农户均参与种植。今年4月种植的600亩冬瓜于10月底收获，共计收获冬瓜121万斤，收益24.2万余元。10月底种植的350余亩

榨菜已初获成效，花卉合作社在栽种期前抢种的一季大棚蔬菜50亩正茁壮成长。

为更好的发展示范片产业，在示范片内推进“龙头带动、农民主体”模式。引进华东农林公司组建玉泉农业合作社，种植香椿配套中药材728.5亩，发展立体生态农业。桔梗、当归已备苗，栽种728.5亩，收获后由华东农林公司负责加工、回收。香椿已备苗800亩，明天春栽种。

引进五友农牧公司建设存栏肥猪500头养殖场1个，已存栏仔猪528头。建设养猪家园、沼气池18户。

三是基础设施建设完成，人民生活质量全面提升。

截至目前共硬化道路6.1公里，余下6.8公里由国资委引进成渝公司修建余下6.8公里道路，采用村民凑一点，省市财政补一点，成渝公司资助一点的方式完成修建。现基础工作整治进行中，市交通局已开始勘测放线工作，预计2012年初完成全村12.9公里村社道路、入户路硬化。

计划整理土地1800亩，已进行勘测，正在设计中。

新建便民道1200米，排灌渠800米，蓄水池2口，U型槽250米，整治堰塘1口。涵洞修整7处和增添20处。其中7月1日前修整涵洞7处，增添涵洞2处。

四是村落民居建设科学合理。

全面完成规划中农房的建设任务，原拆原建11户，拆除危房34户，风貌整治134户。按要求开展农村环境综合治理，积极组织实施

“三改”、户办增收工程，启动卫生示范户创建活动。正在建设聚居点一期工程40户，规划完成水、路、电、气等配套设施。

五是建好基层组织，健全公共服务体系。

新建占地1400平方米的村级活动阵地1个，包括村办公楼、文化长廊、文体设施、篮球场、草坪、停车场、排污沟设施等。健全了村民资质机制，推行村务公开，完善民主管理制度，运用村民自治的方式推进新村建设。在教育、卫生、计生、广播电视、文化体育活动场所和农村保障工作上取得成效，为新村建设添砖加瓦。

**乡人民政府

5.新农村建设示范片须把握五要点 篇五

市委农办副主任苏雄

建设新农村示范片，是建设新农村的一大抓手，是省委、省政府在新农村建设上的又一重大举措，在“形式上”“内容上”对建设新农村提出了更新、更高、更全的要求，标志着新农村建设进入了一个新的阶段。在推进建设中，须认真把握好示范片建设的五个要点。

一是“大”，主要是规模要大，体现规模效益。示范片的选定，要突出区域经济发展，相对打破行政区划，按照产业区域，整体规划，连片全面推进。在规模上，省委、省政府规定每个省级示范片“连片”10个行政村以上，在产业发展上，要求现代畜牧业规模养殖农户达3000户或现代种植业集中连片种植达30000亩以上；市委、市政府提出示范片应达30个行政村左右，种养规模执行省上标准；各区县也制定了相应标准。这样就体现了示范片建设规模大、效益大的特点。目前，全市全力建设推进的示范片十二个，其中省级三个，市级二个，区县级七个，其规模基本达到了示范片标准。如翠屏区江南示范片，是省级示范片，涉及3个乡镇，覆盖30个行政村；高县南部特色产业示范片，属县级示范片，涉及四个乡镇，30个行政村。

二是“特”，就是要发展特色产业，体现产业支撑。发展产业，是新农村建设的一个重要内容。示范片推进，就是要促进产业集中打造，连片发展。省委、省政府提出以全省现代畜牧业、全省现代农业产业基地建设项目为抓手，在马铃薯、茶叶、水果、油菜、蔬菜（食用菌）、烟叶、中药材等种植业和畜牧、林竹等特色产业中重点发展一至二个主导产业，走特色效益农业之路；市委、市政府要求“在我市列入全省现代畜牧业、现代农业产业基地建设的核心区域，江南特

色效益农业基地产业核心区，各区县山区特色效益农业基地核心区和其他可成片推进的区域，突出产业特色。”同时对产业的规模、示范效应、带动作用都作了明确的要求，提出了“三个70%以上”，即主导产业产值占农业总产值70%以上；占70%以上的农户参与主导产业生产经营；有规模较大、与农户利益联系紧密的龙头企业带动，农副产品加工达70%以上。目前，各区县示范片产业发展因地制宜，各具特色：南溪县突出设施农业建设，主要发展蔬菜基地，筠连县发展优质黄牛基地，长宁县重点发展林竹业等，成效已日渐显现。

三是“强”，就是生产生活条件要改善，体现基础好。省委、省政府要求“整体推进基础设施建设”，要围绕产业发展，配套建设水利、道路等基础设施，推进村庄、村落建设，全面实施“新村”工程，彻底改善示范片内生产生活面貌。通过建设，实现“路相通、沟相连、渠配套、旱能灌、涝能排、地成形、田成方”的生产建设新格局。相关指标也作了明确要求，其中有效灌溉面达70%以上，村舍道路和入户路硬化率90%以上，村民饮水达到安全标准，适宜地区沼气普及率达95%以上。

四是“高”，就是建设要快，水平要高，体现科技领先。示范片建设，要走现代农业发展之路，增大科技含量，体现科技水平。省委、省政府要求示范片建设要科学规划，依靠科技，科技贡献率要达60%以上，标准化良种率达90%左右，农机化水平40%以上（市上规定个别地方可30%以上）。要积极发展循环农业、生态农业和有机农业，发展设施农业，推行塑料大棚、遮阳网覆盖、日光温室、滴灌喷灌和标准化养殖设施应用，提高生产水平。实现示范区内农民人均纯收入高于所在区县平均水平30%以上，到2012年，农民人均纯收入要比2009年高60%以上。

6.强势推进新农村示范片建设 篇六

范建设实施的意见

(征求意见稿)

为认真落实财政部、国土资源部与江西省人民政府签订的《整体推进农村土地整治示范协议》，扎实推进我省农村土地整治工作，不断深化整体推进土地整治示范建设（以下简称示范建设）的内涵，成为促进新农村建设、加快城镇化和统筹城乡发展的有效抓手和重要平台，现就我省推进农村土地综合整治工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，深入推进农村土地综合整治，继续实施好“造地增粮富民工程”，积极实施整体推进农村土地整治示范建设，统一规划、聚合资金，集中连片、整体开展“田、水、路、林、村”综合整治，严格执行耕地保护的国策，增加有效耕地面积、提高耕地质量、优化用地结构，更有效地节约集约用地，完善农村基础设施、改善农民生产生产环境，推动农业产业结构调整，促进农村集体土地承包经营权集中经营，确保农民增收，提高农业现代化水平和产业化规模，实现城乡统筹协调发展，为江西科学发展、进位赶超和绿色崛起作出新的更大贡献。

二、基本原则

（一）以政府主导为主和国土搭台原则。全面推进农村土地整治工作的顺利实施，必须依靠各级地方政府为主导，统筹各部门资源，充分发挥综合效益。在工程的实施过程中，以国土搭台为原则，以土地整理政策、资金和城市建设用地增减挂钩为平台，整合各职能部门的资源和职责，推动农村土地整治工程，为新农村建设服务。

（二）因地制宜、突出特色、注重创新。要根据各地自然条件、经济社会发展情况、土地利用和水利基础设施状况，结合项目区生态、文化、民俗等特点，因地制宜、突出特色开展项目建设。

（三）规划先行原则。科学编制农村土地整治规划，项目选点要与土地利用总体规划、村镇建设规划、农业农村发展规划、交通建设规划、生态建设规划及县级农田水利建设规划等有关规划相衔接，项目规划设计要科学合理、突出重点，防止低效投入和重复建设。

（四）整村推进原则。按照“全域规划、全域设计、整体推进”思路，在统一规划和设计的基础上，土地整治项目要以村或镇为单位，整体推进农村土地整治，做到整治一个，改造一方，造福一方。

（五）农民自愿原则。坚持以人为本，从农民的实际利益出发，依法保障农民的合法权益。项目的申报、实施要充分尊

重农民的意愿，让农民提前知情和全程参与。

（六）整合资金原则。各相关部门在政府统一领导下，各司其职，密切配合，按照“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其效”的办法，以土地整治资金为主体，聚合相关涉农资金，集中投入项目区建设，发挥资金的聚集效应。

三、实施目标

按照土地利用总体规划，集中资金统筹开展标准农田建设、建设用地整理、废弃地复垦、未利用地开发和小型农田水利设施建设，促进农村土地节约集约利用，提高耕地质量、增加有效耕地面积，确保实现耕地占补平衡；结合项目区实际，开展农村地质灾害防治和村级道路、排水等基础设施更新建设，改善农村生产生活条件和生态环境。

土地整治示范建设包含土地整治重大工程和土地整治示范项目两部分内容，对这两大部分要实行分开实施、分开管理。在示范建设中中央支持资金要优先安排重大工程，并按有关规定严格执行。

重大工程建设要在土地利用总体规划确定的全国土地整治重点区域内安排，以灌区水利工程为依托，具备水、土、环境等基础前提条件，集中连片实施，以增加耕地数量、提高耕地质量为主要目标。以完善和优化农田基础设施建设，改善农村生产条件为主要任务。实现粮食主产区的农业集约化和产业化生产。

示范项目的确定和建设要依据土地利用总体规划，主要安排在城镇郊区和土地供求矛盾突出的城镇化地区。示范项目建设要突出以农地整治为重点，开展对散乱、废弃、闲置、低效利用的建设用地整治。在开展示范项目建设的同时，必须切实维护好农民的根本权益，坚持自主自愿的原则。如涉及增减挂钩政策的，要按增减挂钩政策的有关规定严格执行，不得突破挂钩指标的控制。

四、建设任务

从2010年到2012年，中央政府投入24亿元，省政府投入不少于24.4亿元，实施整村推进土地整治重大工程，在项目区对“田、水、路、林、村”进行综合整治。根据部省合作协议，全省要完成整体推进农村土地整治示范建设229.59万亩，其中建设基本农田179.85万亩，预计新增耕地20.73万亩，提高粮食产能2.74亿公斤，治理钉螺面积34.05万亩。

1、重大工程建设任务

土地整治重大工程涉及南昌县、进贤县、新建县、星子 县、瑞昌市、乐平市、高安市、樟树市、上高县、万年县、鄱阳县、余干县、永丰县和渝水区等7个设区市14个县（市、区），今年完成建设规模34916公顷，预计新增耕地3345公顷。三年共建设134393.33公顷。

2、示范项目建设任务

土地整治示范项目涉及宁都县、大余县、赣县、渝水区和

贵溪市等3个设区市5个县（市、区），今年完成建设规模5357公顷，预计新增耕地431公顷。三年共完成18666.67公顷。示范项目建设要真正起到典型示范作用。

五、加强规范管理

保障措施执行

1、加强监管，规范运作。建立由监察部门牵头，国土、财政、审计及当地群众参与的项目监督机制；建立一整套监督检查验收制度；加强项目信息备案和动态跟踪力度，完善农村土地综合整治项目招投标、工程实施和资金使用等管理办法，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权。通过明确监督职责，规范监督内容，拓宽监督渠道，实现对农村土地整治项目的集中统一、全面全程监管。

2、加强考核，严格奖惩。省政府把农村土地综合整治纳入政府绩效评估和重大事项督查范围，加强项目所在设区市、县（市区）的督促检查和考核评价，制订专项考核办法，进行任务考核，其结果作为市、县两级领导班子绩效考核及干部任免的重要依据。通过强化督查和考核，促进形成分级负责、逐级推进、上下共同努力的工作格局。各项目标任务完成情况与用地指标、建设用地增减挂和专项资金安排挂钩，与各类评优创先挂钩。对农村土地综合整治成效突出、资金管理规范的县（市、区），在用地指标、建设用地增减挂钩项目等方面给予倾斜，并对在农村土地综合整治中做出突出贡献的单位和个人给予表彰；对农村土地综合整治质量差、资金管理使用问题大、弄虚作假以及其它严重违规违纪问题的，除依法依纪处理有关人员外，并相应核减下一有关资金分配规模、建设用地和增减挂钩指标。

3、加强廉政建设，杜绝违规操作。根据财政部、国土资源部报经国务院批准的统筹各项土地资金整体推进农村土地整治的有关部署，此次我省农村土地整治示范工程具有范围大，任务重、周期长等特点。所以在这个系统工程中，加强廉政建设也是重中之重。首先，要建立完善的监督和审查机制。加强对工程，尤其是资金的监管。其次，要提高各级责任单位的廉政意识，将廉政建设贯穿始终，建成透明工程和农民满意工程。再次，明确责任、分级管理、集中统一和奖惩分明。

4、加强舆论宣传，扩大社会影响。各级政府和各部门要充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，发挥宣传标语、宣传册、宣传栏的作用，加强对农村土地综合整治重要意义、目标任务和建设内容的宣传，广泛发动干部群众积极配合和参与土地综合整治的各项工作，消除农民的思想顾虑，提高农民对农村土地综合整治的信心，增强农民参与的自觉性，主动协作的积极性。

5、加强基础建设和技术指导，提高专业水平。加快制定相关技术规范和标准，完善土地整治行业管理的技术规范体系。建立专家咨询制度，加大技术指导和审核把关力度，提高工程建设的科学化水平。培育和扶持土地整治中介机构的发展，建

立项目建设资质准入制度，严格设计、施工、监理单位的资质管理，切实提高项目参建单位技术和管理人员的专业水平。

6、加强执行力度，落实政策措施。首先，在工程建设中，要建立畅通的省、市、县三级管理模式。保证各项措施和资金安排落实到位。其次，要掌握工程进展中的具体情况。指导和推进工程的顺利完成。再次，定期验收工程的竣工情况，对不符合规定的要限期整改到位。

六、统筹项目管理

发挥联动效应

1、加强组织领导，强化部门协作。整村推进土地整治重大工程是两部和省政府共同建设的重大民生工程，由省政府统一组织实施。为切实加强整村推进土地整治重大工程的领导，成立江西省农村土地整治示范建设领导小组，由省人民政府分管领导担任组长，省监察、审计、财政、发展改革、国土资源、农业、卫生、水利、交通、环保、建设、林业、农业综合开发、移民扶贫等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在省国土资源厅。各市、县人民政府也要建立相应的组织领导机构。同时各级政府要建立由“政府主导、国土部门牵头、相关部门配合、群众参与”的协同联动工作机制，共同推进土地整治。明确领导小组各成员单位的具体职责，省财政厅和国土资源厅作为土地整治工程实施的主要责任单位，要充分发挥组织协调作用。各级相关部门要按照农村土地综合整治的要求，各负其责，多措并举，加强协调，形成合力，确保示范工程的

顺利进行。

2、以县为基本责任单位，实行目标管理责任制。对农村土地整治示范建设工程实行目标管理责任制，项目所在县人民政府主要负责人为项目建设的第一责任人，对项目建设的规划、进度、质量、安全、资金使用管理和完成建设目标任务负主要责任。并成立乡镇农村土地整治工作协调小组，层层落实目标责任，充分调动农村基层组织和农民群众参与的积极性，协调市县和乡镇的具体事项。

3、科学编制农村土地整治规划，加大农村土地综合整治投入力度。按照因地制宜、统筹规划、突出特色、注重创新的要求，加快农村土地整治规划修编，既考虑长远，又立足当前。省、市、县都要认真编制好农村土地整治规划，同时要按照省部签订的协议，切实抓好全省和项目所在县（市、区）土地整治重大工程可行性研究报告、示范项目三年实施方案的编制工作，明确目标任务、区域布局、实施计划和保障措施等。各地要根据统一管理、统一安排、统一使用的原则，在市、县分成部分的新增建设用地土地有偿使用费的基础上，结合土地整治示范建设的实际情况，统筹土地整治、农田水利、农业综合开发、交通、农村危房改造、扶贫开发等相关涉农资金，积极拓宽农村土地整治资金投入渠道，引导社会资金参与土地整治，鼓励当地农业龙头企业和外出务工人员回乡创业参与投资农村土地综合整治。

4、有序推进城乡建设用地增减挂钩。各地要将增减挂钩纳入土地利用计划统一管理，加强引导，统筹规划，循序渐进，尊重民意，有效整合农村建设用地，改变过去 “散、乱、差”的局面，优化土地利用结构，提高土地利用率，形成集聚效益和规模效益，促进新农村建设。加强周转指标和节余指标的管理，保证城乡建设用地总规模不突破、耕地面积不减少、耕地质量不下降。

5、积极推进农业产业化进程。项目建成后，可按照“依法、自愿、有偿”的原则和“不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益”的要求，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。支持龙头企业、专业大户、农民专业合作社等发展规模经营。有条件的地区可引进农业综合开发公司，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成一条龙的农业规模化经营体制。要按照统筹城乡发展的要求，建立完善城乡统一的土地流转市场，为土地流转提供信息沟通、法规咨询、合同签订、纠纷调处等服务。

6、完善制度和推进专业机构及队伍建设。结合我省土地整治工作实际，围绕制度设计、技术服务和人才支撑三个方面，加强农村土地整治标准、制度体系等规范化建设，不断深化和拓展土地整治的内涵，建立政府奖励和土地整治项目资金保障机制，加强土地整治工作队伍建设，培养一支精通业务、作风

优良、纪律严明的专业队伍。按照“市场化、社会化、专业化”的要求，加强从业队伍管理，建立优胜劣汰机制，提高从业队伍素质。

七、专项资金引导

整合涉农资金

（一）资金来源

整体推进农村土地整治示范工程计划总投资48亿元。分别由中央政府投入24亿元，省政府和地方政府投入配套资金24.4亿元。其主要构成为中央分成的新增费、省级返还地方留成的新增费、耕地开垦费、土地复垦费和用于农业开发的土地出让金。同时整合其他部门相关涉农资金以及吸纳社会资金和农民投工投劳等进行补充，确保整体推进农村土地整治示范建设工程资金足额到位。

（二）资金整合

根据财政部和国土资源部向国务院报送的《关于统筹各项土地资金、整体推进农村土地整治的请示》的文件精神，按照以中央分成的新增建设用地土地有偿使用费为引导，带动地方统筹其他土地整治资金投入，对各类涉农资金进行整合，实施农村土地整治重大工程和示范工程的建设。其中新增费是专项用于符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发的基本农田建设、土地整理、耕地开发等相关支出。在中央政府安排24亿元资金的同时，地方配套资金可按因素法统筹分配新增费和地方分成的新增费等方法解决。省财政厅和省国土资源厅可以从国

家分配和地方留成的新增费中优先配套安排农村土地整治的重大工程和示范项目支出。

积极搭建涉农资金整合和统筹安排平台。编制和确定农村土地整治的发展规划以及计划，引导和带动涉农资金的重点投向。各相关部门在政府统一领导下，按照“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其效”的办法，以土地整治资金为主体，聚合相关涉农资金，集中投入项目区建设，发挥资金的聚集效应。以县级自主整合和统筹安排涉农资金的工作模式，大力促进涉农资金整合和统筹安排使用。积极探索涉农资金整合的运作模式，以重大工程和示范项目为纽带，对大小项目资金进行捆合，鼓励社会资金参与农村土地整治，充分发挥资金的叠加效应。完善对涉农资金的监督和管理，做到“专户、专账、专用”的要求，从而达到对推进农村土地整治示范工程的保障作用。

（三）资金使用

各级政府要对领导小组下设办公室的办公经费予以保障。对中央资金和涉农专项资金实行专户管理，分别制订新增项目资金和各类涉农资金管理办法，规范资金分配、拨付、管理、监督等各环节工作。由县领导小组按审批后的实施方案、到位配套资金、上资金使用情况审计报告等材料，向省财政和国土资源部门申请资金，经省财政和国土资源管理部门审核后，由省财政拨付至县财政，由县财政按进度拨付至工程指

挥部。

工程指挥部要对资金实行专款专用，做到专户存储、单独建账、单独核算、严格按预算支出范围使用，严格财务管理。任何单位和个人都不得挤占、挪用和截留土地整治工程专项资金。

示范建设工程款的拨付，应由施工单位提出申请，经过审核后，由工程指挥部负责批准和拨付。如果由村民直接参与施工的，要共同签字确认完成工程量，最后由工程指挥部签付工程款。

县领导小组应加强对示范建设资金统计监测，派专人负责全面跟踪资金筹集、使用和管理，按月度或季度逐级上报。最后，省财政厅和国土资源厅要及时制定项目资金管理办法及项目预拨前期工作经费具体管理办法，规范工作程序，落实监督措施，保障项目资金安全、高效使用，确保完成项目建设各项目标任务。

项目资金的中央财政资金和省级配套资金分三次拔付。首次，在项目立项批复后，将省级配套资金拔付给各项目实施县（市、区）；第二次在项目实施时，待中央财政投资资金到位后，拔付中央财政资金的60%给各项目实施县（市、区）；第三次，在项目竣工前，将中央财政资金剩余未拔付部分金额拔付给各项目实施县（市、区）。各项目实施县（市、区）的配套资金根据中央投资资金和省级配套资金拔付比例同期拔付。

项目实行质保制度，项目管理单位要将中央财政资金和省级配套资金的10%作为质保金。

八、严格要求

创新发展

１、统一思想，提高认识，努力营造开展土地整治的浓烈氛围。党中央、国务院对农村土地综合整治高度重视。开展农村土地综合整治，有利于充分挖掘农村土地整理复垦潜力，提高农业综合生产能力，优化城乡建设用地布局，破解建设用地保障难题；有利于扩大农村投资，激活农村市场，释放农村消费潜力，确保农业稳定发展和农民持续增收；有利于改善农村基础设施，加快发展现代农业，推进社会主义新农村建设。各级政府和各有关部门要从促进经济社会全面发展的全局和战略高度，充分认识农村土地综合整治的重要性和紧迫性，把这项工作摆到突出位置，纳入县域经济发展的重要方面，统筹安排，整体推进，切实抓紧抓好、抓出实效。

2、精心组织，扎实推进，认真落实各项土地整治的具体措施。推进农村土地综合整治是一项系统工程，各级人民政府要高度重视，加强领导，精心组织，落实责任。省农村土地整治示范建设领导小组及相关成员单位要明确职责，综合协调农村土地整治示范建设的各项具体工作。各设区市、县（市、区）要按照省里要求建立相应的工作机制，落实以县级人民政府为责任主体，切实负起责任，加强统筹协调，确保项目实施统一步调，整体推进。乡镇要抓好项目实施过程中的宣传发动、工

作协调、矛盾调处等工作。

3、突出重点，创新特色，大力扶持农村土地综合整治。各地要明确农村土地综合整治的目标任务和要求，把它当作一项长期的战略性的工作通盘考虑，列入政府的重要议事日程。各地要根据重大工程和示范项目的侧重点，结合本地实际，因地制宜，加强制度创新、机制创新和工作创新，充分发挥基层的主观能动性，创特色、出亮点，各设区市树立1-2个项目典型，起到以点带面、整体推进的示范效果。

4、以人为本，尊重民意，充分发挥农民主体在土地整治中的作用。

必须始终把维护群众利益、争取群众支持放在首位。对运作模式、规划设计、耕地整理、旧房改造、新居建设和社会保障等各方面，全程吸收群众代表参与，通过公告、听证、公示、票决等方式，广泛征求村民组织和农民对土地综合整治的意见，每个项目必须得到村民会议三分之二以上的成员或三分之二以上的村民代表同意才能实施。要创造条件，让当地农民参与土地整治工程建设，扩大农民在当地就业，促进农村经济社会发展，切实提高农民收入水平。

7.强势推进新农村示范片建设 篇七

关键词：科普示范村,新农村,建设

1 建立科普示范村的必要性

随着科技进步的突飞猛进,产业结构的不断调整,适合农村生产的新技术的不断发明创新,我们只有不断地推广和普及新科技才能促进社会主义新农村的建设。但在现在农村科普工作还存在一些问题,比如大部分基层的领导干部并不重视科普工作的开展,尤其是对科学技术的学习意识还很欠缺等。科普工作队伍还不够强大,尤其是科普主力的队伍力量比较薄弱,这在很大程度上阻碍了农村科普工作的推广。所以只有加快建立科普示范村的步伐,才能使新农村的建设不断推进。

2 建设新农村的对策

为了建设新时代的社会主义新农村,可以采取以下几项措施:应该加强对农村的科普工作的领导,不断完善科普的推广体系和推广队伍;应该创建一个具有社会化的科普服务平台,以便开展各式各样的行之有效的科普工作,进而可以提高广大农村劳动者的科学文化素质。要想达到这一目的,应该经常开展一些具有社会性群众性的科普宣传工作;还要学会利用各类农村的教育培训资源,加强对农村劳动者的科技培训;要加大对相关工作的经费投入,改善宣传设施,为宣传科普工作创造一个良好的环境气氛;应该加强农村的科普队伍建设,尤其要提高那些基层的科普工作的服务能力。

3 简介广西湴塘村的科普示范村建设

为了积极响应社会主义新农村的建设,2014—2016年在广西省钦州市平吉镇湴塘村开展了“科普示范建设与示范”项目工作。2a来,该村以项目为支撑,村里建立了收集有2000多册各类科技书籍的“农家书屋”,一间可容纳200人的多媒体电教室,100多米长的科普长廊,还有其他娱乐设施。让村民在闲暇之余不出家门就能有书读,有师教,丰富了村民业余文化生活和学科学用科学的内涵。由于湴塘村优越的自然条件,在科胜果蔬专业合作社的带动下,全村266.67hm2耕地得到了合理的流转,其中,“湴塘村火龙果”示范基地与50户村民采用合租共营模式,在钦州市农业科学研究所的帮扶下,将选育出来的新品种和栽培新技术免费提供给社员,解决了缺火龙果优质种苗和无公害高效栽培的技术难题。2016年“湴塘村火龙果”品种新,产量高,品质优,卖像好,单火龙果收入人均超过1000元。打造出了“一村一品”品牌特色。2015年,科胜果蔬专业合作社种植的133.33hm2“湴塘村火龙果”平均增产1000kg/667m2以上,假如以4元/kg来计算的话,每667m2地就会增收达4000元以上。如果以每年增加0.007万hm2的种植面积来算,这就会使农民增加产值高达400万元以上。为“科普示范村”的建设注入新的内涵。为湴塘村的村民创造了很好的经济效益。另外,土地的合理流转,加快了农业现代化,规模代经营的步伐,有效降低了农民小作坊经营的风险。“合租共营”的科学统一的管理模式,既可降低劳动成本,还可解决附近村民劳动力就业问题,缓解了社会就业的压力,村民还可以边劳动边学习,逐渐掌握科学种植火龙果的栽培技术,利用自已闲散田地发展种植火龙果,增加收入。2016年,科胜果蔬专业合作社另名的“湴塘村火龙果”合作社社员增加到75名,面积扩大到90hm2,占全村耕地面积的33.5%。所以说依靠科技建设新农村的意义还是非常重大的。

4 结束语

要想实现农村的可持续发展,就必须要认真的做好农村的科普工作。政府出台更加灵活的激励政策,鼓励科技人员“三下”农村,不断地壮大科普人才队伍,帮扶农村新型合作经营组织办家庭农场、专业合作社或专业技术协会,创建特色科技示范园区,或者开展农村青少年科技创新活动等,这样就能充分的整合资源,通过全民动员,促使农村的科普工作得到长足的发展,进而也就能充分发挥出科普工作在社会主义新农村建设中的作用。

参考文献

8.强势推进新农村示范片建设 篇八

在新时期新形势下，内蒙古人民广播电台在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“打造西部强势广播媒体”和“中国草原之声”品牌建设目标，着眼内蒙古广播事业的大发展、大繁荣，开展以解放思想、更新观念、改革创新为核心理念的大学习、大讨论。全台上下认真谋划宣传工作、事业建设和产业开发三位一体的联动发展格局，坚持内蒙古电台新闻立台的理念不动摇，坚持专业化布局的改革方向不动摇；以结构调整和科技进步为主线，进一步增强节目生产能力，打造内蒙古电台的核心竞争能力；进一步扩大有效覆盖和节目延伸，提高内蒙古电台的辐射能力和影响力；进一步优化广告创收和经营结构，加快开放引进联盟合作的步伐，拉长产业链条，增强经济实力；进一步贯彻人才是第一生产力的思想，大力引进培养高、精、尖和各类专业技术人才，尤其是复合型人才，增强发展后劲。通过一系列的改革、发展和创新，加快实现传统广播媒体向现代媒体的过渡和转变步伐。

打造“中国草原之声”的整体品牌形象

从2006年开始，内蒙古人民广播电台提出打造“中国草原之声”的整体品牌形象，坚定不移地推进频率和节目的专业化、对象化布局。在原来只有蒙古语广播、汉语综合广播的基础上，逐步开办了交通之声广播、经济生活广播、音乐之声广播；推m了评书曲艺广播，2007年通过分频增加了新闻广播，2008年绿野之声广播开播。这八套广播节目初步构建起内蒙古人民广播电台现代化的节目播出格局，八套节目全天播出时间累计达到157个小时。在广播宣传和节目中，确立了新闻宣传为中心，强化导向和节目本位意识，不断提高舆论引导水平。新闻节目努力做到公众的“知情权”保障为目标，加强新闻的快速反应能力、解释能力和整合能力，构建信息周全的资讯提供网。

广播由于其媒介的特点，在新闻传播的时效性上具有其他媒介不可比拟的优势。为此，内蒙古电台在软件和硬件上都积极创造条件，力争国内外、区内外新闻资讯快捷、迅速和大容量、大密度地在第一时间播出。专题类节目以确保公共“话语权”为目标，努力构建多元化的公共话语表达平台。广播电台既是党和政府的喉舌，又是人民群众的代言人，既要忠实地传达党和政府的声音，反映人民的呼声和疾苦，又要努力在党和人民之间架好沟通的桥梁和联系的纽带。近些年所开办的面向各种不同群体听众的各类专题节目在沟通社会、联动上下方面起到了其他媒体不可替代的作用，自治区党委、政府以及有关方面给予了高度评价，同时也受到了广大听众的喜好和欢迎。文艺音乐类节目以陶冶情操为目标，提高欣赏性和愉悦性，打造原创能力，构建高质量的音频表达平台。文艺音乐类节目的欣赏性特点是广播的又一大优势，在内蒙古电台的调频广播节目中，文艺音乐类节目一直占据相当的比例和时段，目前已形成了以音乐之声广播、评书曲艺广播为主的专业化、类型化播出格局。今后，进一步加强具有浓郁民族和地方特色的文艺音乐类节目的创作和制作，全方位提高原创能力，形成草原文化文艺音乐品牌，为进一步打造内蒙古电台的核心竞争力、强力走向全国、走向市场奠定基础。

构建“天上一颗星，地下一张网”的广播覆盖网

广播节目的有效覆盖，是“打造西部强势广播媒体”和“中国草原之声”品牌的基础建设。近年来，内蒙古人民广播电台从扩大覆盖范围和提高覆盖质量人手，努力实现传统媒体向现代化媒体的转变。目前，蒙古语广播、汉语综合广播通过中波、短波覆盖全区和周边省区，并通过卫星覆盖我国全境和世界53个国家和地区。新闻广播在全区12个盟市所在地调频落地，交通之声广播实现全境同频播出。据国内主要从事广播调查业的社会权威调查机构中国广州赛立信媒介研究公司对内蒙古电台从2006年至2009年的共10次听众调查显示，内蒙古目前的广播听众1500多万人，潜在听众群体2200万人。广播的接触率只有69％，远远低于欧美发达国家水平，比国内发达地区的广播接触率也低很多。内蒙古电台目前有四套节目覆盖到全区，其余四套节目仅覆盖呼和浩特地区。内蒙古电台的忠实听众近700万人，还有巨大的潜在听众群体等待开发。下一步，内蒙古电台将紧紧抓住国家和自治区无线覆盖工程、“村村通工程”和自治区财政收入大幅度增加的机遇，进一步提高广播的覆盖水平。蒙古语广播要完成在通辽、赤峰等地少数民族聚居地区的盲区补点以及19个边境旗县的调频覆盖；汉语新闻广播在旗县所在地实现调频广播；交通之声广播要在盟市所在地落地的基础上覆盖境内各条高速公路和省际大通道沿线；经济生活广播、音乐之声广播、评书曲艺广播有计划地在“金三角”地区采用调频和CMMB技术，扩大覆盖范围；绿野之声广播将积极争取自治区对新农村新牧区建设的政策支持，通过中波和调频实现对全区农村牧区的覆盖。届时，一个“天上一颗星，地下一张网，城市听调频，农村牧区听中波，台站遍全区”的传输覆盖体系将最终形成。

逐步实现广播媒体向多媒体的延伸和扩张

在新时期，互联网的飞速发展给广播带来了新的机遇。内蒙古人民广播电台多方筹措资金加强对新技术的学习使用和研发，充分利用网络的数字技术，从单一媒体走向综合化、多媒体。经过几年的探索和发展，内蒙古广播网已经形成了文字、图片、音频、视频的立体播出的新格局。内蒙古音乐网现已有10000多首歌曲容量，点击率每天达到10000人次以上。内蒙古广播网、内蒙古音乐网年点击800多万次，在全国广播网站中排名第12位。台内还组建了多媒体发展机构，实现金台节目制作、播出网络化，实现资料收集、整理、编目、存储网络化，实现网台互动、资源共享。台里还积极创造条件，创建蒙古语广播网络系统。在在线播出和视频点播的基础上，抢抓时机，适时开办网络电台、播客广播、手机广播，逐步实现广播媒体向多媒体的延伸和扩张。

联合发展是广播媒体应对媒介竞争、做大做强的重要手段，是改革广电体制客观现状的有效途径，更是广播电台突破自身局限的主动策略。在美国，全球最大的联盟广播电台清晰频道旗下有1900多家加盟电台。国内广东、天

津等地区联盟广播方兴未艾。近年来，内蒙古人民广播电台加强同国内外多层次广播媒体的合作，增強广播和节目的拓展能力。2008年9月，内蒙古电台依托绿野之声广播，联合15家旗县电台成立“绿野广播联盟”，成为2008年中国广播十大事件之一。2009年，内蒙古电台将进一步加强同区内外广播业界及其他媒体的联系、沟通、合作，立足长远，借船下海，建立更加广泛的各层次的广播联盟。将继续扩大“绿野广播联盟”，打造农村牧区旗县广播覆盖网。蒙古语广播在蒙古国首都乌兰巴托已经落地播出的基础上积极创造条件，与中国国际广播电台合作，组建中国蒙古语节目制作中心，并在条件成熟时，实现区内广播与对外广播分频分内容播出，同时内蒙古蒙古语广播联盟即将在6月份宣告成立。在此基础上，吸纳八省区蒙古语广播，联合中国国际广播电台、中央人民广播电台蒙古语广播，组建中国蒙古语广播联盟。2009年1月，内蒙古电台加入中国广播联盟，为同国家电台、各省市自治区电台之间的合作搭建了平台。年内我们将组建内蒙古广播新闻联播网，积极打造内蒙古广播新闻资讯平台，同时把交通广播、内蒙古广播网作为合作平台，联合各盟市电台组建内蒙古广播联盟，目标是从单一的节目联盟逐步向广告联盟、产业联盟拓展。目前联盟成立前基础性的工作正在抓紧进行，各地电台踊跃呼应。

不断提升内部管理水平

不断提升内蒙古人民广播电台的管理水平，是增强内部活力、提高竞争力的必要途径。为了适应新形势下广播全方位发展的要求，内蒙古电台从2006年开始建设节目质量评价体系、广告监管体系和成本控制体系的“三大体系”，引入社会专业调查机构，科学调查受众群体和受众需求，引入现代企业、事业的科学管理方法和管理机制，实现制度管理和文化管理的有机结合，以推进“中国草原之声”品牌建设，加快“打造西部广播强势媒体”的步伐。完善内部全员绩效考核和梯次管理办法，促进考核标准和考核程序的科学化，逐步实现干部能上能下、职称能高能低、人员能进能出的人事动态化管理，调动和激发广大采编人员和技术人员的工作积极性。从2006年开始，坚持开展十佳播音员、主持人和优秀编辑记者、技术人员的评选工作。同时，进一步完善优秀人才评优机制，发挥评优工作队伍的模范带头作用。注重职工的教育培训工作，提高广播宣传节目和技术人员队伍素质。2008年，与中国传媒大学合办新闻学专业研究生班，为广播的长期持久发展储备人才力量。