社区综治信访维稳工作站工作制度

社区综治信访维稳工作站工作制度（精选16篇）

1.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇一

华糖社区综治、维稳、信访工作

应急处置预案

为密切全社区人民群众的联系，畅通信访渠道，维护信访秩序，及时协调处理有关信访事项，防止信访事态的进一步扩大，切实维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，确保全社区各项事业健康发展，根据《信访条例》和我社区信访工作要求，结合工作实际，特制定本预案。

一、工作原则

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。社区内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。

二、适用范围

本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

本预案所指群体性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工

（一）领导小组的主要任务是对本社区内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。

（二）成立本社区综治、维稳、信访工作领导小组。

（三）信访应急处置工作领导小组职责

1、制订和修改应急处置预案；

2、组建应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作；

3、按照市委、市政府信访办要求，发布和解除应急通知，组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持；

4、做好事件的善后处理工作；

四、建立信息报送制度

各社区专职人员发现重大信访苗头情况、发现信访对象已有非正常信

访行为，应立即向信访维稳处置领导小组和街综治办报告，同时采取边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序，防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等，五、对发生情况的处理原则和要求

发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，本社区接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

六、事件的善后处理工作

1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报街综治办公室。

2.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇二

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

3.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇三

关键词：国有企业；综治维稳；协作能力；安全保卫

一、国有企业综治维稳工作的重要意义

国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用，而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置，维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展，实现国家经济的发展目标和发展战略，创造一个稳定和谐的生产和生活环境，同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。

（一）有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想，国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务，科学技术是第一生产力，国有企业的健康发展也必须坚持创新理念，重视科技在促进生产力发展的作用，企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略，在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。

（二）有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分，他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性，更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能，承担着更大的社会责任，可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生，所以必须树立良好的国有企业形象，国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式，促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。

（三）有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境，能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难，能得到单位的帮助和关心，在意志消沉时能得到组织的激励，在获得成功使能得到组织的奖励，这些都会激发职工的工作热情，促使职工更加热爱企业，对企业有一种责任感和归属感。

二、综治维稳与企业生存发展息息相关

（1）从社会环境看，由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾，以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题，如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等，不但堵塞交通、损害社会和百姓利益，同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映，必须依靠全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）从企业现状看，也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响，企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题，稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题，也是当前企业存在着的不稳定因素。（3）综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决，将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件，造成严重后果。如企业发生安全（生产、消防、交通）事故，轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失；重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外，还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损，甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件，企业要动用人力物力去处置，必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序，并造成恶劣的社会影响，企业要生存发展谈何容易。

三、提高自来水企业综治维稳的措施

（一）加强综治法制宣传工作，着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度，组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规，不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识，减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班，提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时，组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。

（二）领导层要以身作则，做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层，身处领导岗位的各级领导应该以身作则，用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导，他们是企业和职工沟通桥梁和纽带，要注意发挥基层领导的主观能动性，有效提高基层领导的维稳能力，让我们的基层领导要真正想职工之所想，急职工之所急，帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦，解决了他们的后顾之忧，使企业职工安心工作，从而也更好的了解了企业内部员的思想动态，排查了职工存在的各种隐患，减少不稳定因素的发生。

（三）提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局，必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制，才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产，使身处生产第一线的职工有安全的保障；在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全，保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间，让职工没有后顾之忧；在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重，使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通，加强协调，为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。

（四）采取有效措施，促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为干部、职工的神圣职责，落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定，在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全生产摆在第一的位置，形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制，加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范，实行24小时值班，同时，建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解，及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷，避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育，教育职工不要参与各种违法违纪活动，自觉抵制一切不法行为。

（五）加强安全生产检查，确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查，检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作，落实好预防和监控措施；对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检，并做好应急抢险准备，抢修车辆以及抢修材料到位，一旦出现爆管，立即组织快速抢修；组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养，确保厂区安全，确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识，以开展安全生产专项检查为契机，强化员工的安全教育，提高安全意识，认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头，对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控，进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。

结束语： 新时期，为了适应社会的发展，必须提高国有企业综治维稳，可以通过完善信访综治维稳工作的制度；加大国有企业综治维稳的宣传力度；领导层要以身作则，做好模范带头作用；提升各部门之间的沟通和协调能力；坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念，从而全面推进国有企业的深化改革和发展。

参考文献：

[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者，2013，30（30）：323.

4.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇四

关于建立三流乡综治维稳信访工作中心

实施方案的通知

为了进一步夯实综治基层基础工作，充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安三流”建设，经乡党委、政府研究，建立综治维稳信访工作中心，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会及省、市、县政法工作会议精神，围绕全乡“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安三流，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工

作机制、完善工作制度，把整合后的机构建设成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

（一）建立“打造平安三流，构建和谐社会”综治维稳信访工作中心。围绕资源整合，优势互补，协同作战，形成合力，构建综治工作格局的总体思路，整合力量，规范机构，完善制度，创新机制，将乡综治办、信访办、民政办、司法所、武装部、土地所等部门集于一体，各部门人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。中心主任由党委副书记王振球同志担任，政法委员王传宝同志任综治中心副主任，公安派出所、司法所、民政办、信访办、土地所、财政所、妇联、团委等与综治工作关系密切的部门负责人为综治中心成员。综治中心下设立5个工作小组：综合研制组、情报收集组、信息发布组、后勤保障组、培训演练组，并实行“五统一”工作机制即：统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保中心各项工作高效运转。

（二）各村成立综治工作站。各村综治办、民调会、治保会、民兵连、团支部、妇联，成立各村综治工作站，党（总）支部书记任站长，负责上述几项工作的干部为成员，同时吸

并从乡机关中选拔6名工作人员，充实到综治工作中心，专门从事中心工作。

２、工作运行机制。本着“务实高效”的原则，按照《中心接访分流制度》、《中心矛盾纠纷调处结案标准》、《中心案件回访制度》、《中心案件办结归档制度》等相关工作制度，做好接访、分流、转办、督导等工作。

３、责任追究机制。对因推诿扯皮、调处不力而造成矛盾激化、恶化的工作人员实行责任追究。

４、经费保障机制。乡党委、政府负责中心的办公经费，保证中心各项工作正常开展。

５、信息共享制度。通过集中办公，综治、公安、司法、信访、民政、土地、村镇建设办公室等部门信息交流达到日常化，实现信息共享，提高综治中心排查不安定因素、调处矛盾纠纷的能力。“五个统一”：

１、统一受理来信来访。乡综治工作中心接待组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《综治工作中心接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复；对一时解释不清，需要由中心其他部门处理的，填写《案件受理登记表》，报中心主任批转。

２、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门。各类矛盾纠纷在中心立案后，根据纠纷的性质，经中心主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关单位限时办结。

３、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个部门的疑难复杂纠纷和治安问题，由综治工作中心，组织综治、信访、司法、派出所、民政、土地、村镇建设办公室、计生等相关部门，明确责任，分工协作，共同解决。

４、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的综治工作中心具有相对集中的维稳力量，对乡一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，综治、信访、司法等各上级部门安排的重大任务，可以由综治中心统一调配人力、物力，各部门协同作战，确保按时完成任务。

５、统一跟踪问效。各部门对中心安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向中心反馈结果，以便中心能全面掌握、统筹安排。综治工作中心对分流到各部门的工作实行跟踪问效。

五、工作制度

为确保综治工作中心有序、规范、高效、务实运作，根据乡党委、政府研究决定实施以下6项工作制度：

（一）首问首接负责制度

１、乡、村两级综治工作中心（站）首次接访人员是案件的第一责任人，承办单位为第一责任单位，承办单位负责人为直接责任人。

２、第一责任人和第一责任单位要对整个案件负责到时底。

３、乡、村两级中心（站）的主任为首问首接负责制的主要责任人，对重大疑难案件要直接处理，亲自过问。对涉及部门较多的案件要协调督办。

（二）不安定因素排查制度

１、乡综治工作中心工作人员实行不安定因素排查分区分线责任制。

２、乡、村两级中心（站）工作人员要将排查出来的矛盾纠纷及时填写《不安定因素排查登记表》上交中心主任，由中心主任签字后汇总、分流、批办、存档。同时，及时向上级报告。

（三）联席会议制度

乡综治工作中心坚持每季度召开一次由各成员单位参加的联席会议，听取不安定因素的排查报告，研究分析影响社会稳定的主要动向，协调督办重大矛盾案件。工作需要时可随时召开联席办公会议。联席办公会议要形成会议纪要，并上报乡党委。

（四）案件限时结报制度

六、保障措施

建立综治维稳信访中心，是形势发展的需要，是整合综治资源，进一步推进治安防控体系建设建设的需要，是实现长治久安的一项重要举措，各村、乡直、乡机关各部门和企事业单位要增强责任意识，积极参与、支持、配合，建立和完善整套行之有效的工作机制，推动中心的制度化规范化建设。

乡综治委要定期召开调度会，加强督查和指导，及时解决中心工作运行中存在的问题，促进各项措施和制度的落实。乡、村要加大投入，将中心建设及工作经费列入财政预算和支出计划，并逐年提高，专款专用，确保综治维稳信访中心工作顺利开展。

5.综治维稳信访工作总结 篇五

(一)、强化组织领导，全面落实保一方平安的政治责任。

长期以来，处党委、行政始终把维护稳定作为首要的政治任务和压倒一切的中心工作来抓。今年，全处从抓队伍建设入手，舍得拿人，舍得拿钱，对处村两级综治维稳信访班子进行调整充实。办事处安排5名机关干部专门从事综治维稳信访工作，对5个村居治调委员会进行调整充实，对32名民调中心户进行调整更换，同时，处村两级相继投入资金，对办公场所、办公设备进行整修配套，村村建起了固定的法制宣传栏，对派出所、司法所的硬件建设和队伍建设也给予了足够的重视和关心。同时力抓综治维稳工作责任制的落实，办事处与各村(居)、各单位签订了《综治维稳目标管理责任书》，将综治维稳工作与工作实绩挂钩，严格综治维稳工作考核，严格执行目标管理责任制、责任追究制直至一票否决。

(二)、完善各类制度，积极开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作。

为了全面提升我处社会治安及防范工作水平，我们坚持落实矛盾纠纷定期排查制度。坚持湾子屋场(楼栋)一天一排查，村居一周一排查，办事处半月一排查。重点围绕婚姻家庭和邻里矛盾纠纷、征地拆迁、环境污染、规划限建、生产经营、村级债务、交通医患等开展排查研判，对排查出的矛盾纠纷分类分级确定包案领导和工作专班进行及时调处化解和督办，对重点矛盾纠纷实行“三包“，即包案领导及专班包掌握情况，包思想转化，包化解到位。由于领导重视，措施得力，今年以来各类案件及矛盾纠纷的调处化解率较往年效果更好.今年以来，我们共排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素241起，调处率95%，制止群体性事件9期209人，制止上访13期21人。

(三)、开展平安坝陵宣传，营造良好的舆论氛围。

为进一步推动全处社会管理综合治理和平安建设的深入开展，进一步统一思想，凝聚力量，为推进“平安坝陵”建设提高强大的精神动力，思想保证和舆论支持，我们在全处认真开展了平安坝陵宣传活动，下发实施方案，拟定宣传内容，在活动期间，全处共办宣传栏22期，召开广播会26场次，刷写固定宣传标语11条，拉横幅标语8条，条幅标语130余条，常年宣传的电子显示屏6处，发放宣传资料2000余份，在社区、乡村、校园、企业和单位开展法律宣传讲座6场次，3000余人，组织法制宣传志愿者1200名加强法制宣传。我们还通过电视、报纸、网络、短信等形式开展宣传工作，营造良好的舆论氛围，收到实实在在的效果。

(四)、加强安全防范、倾力打造牢固的人防、物防、技防加保险的安全防范体系。

今年以来，我们在全面提升黄林片区治安联防协会的基础上，新组建了坝陵片区、慈化片区两个治安联防协会，充分发挥协会的作用，在季节性值班巡逻、打击流窜犯罪，稳控重点对象以及法制宣传教育等方面做了大量的工作，使之成为平安坝陵建设中新的亮点。在物防技防方面我们也加大了工作力度，从下半年开始，我们在全处启动实施“天眼工程”。全处19个村居及辖区企事业单位在单位门前、主要街巷、主要路口、人口密集场所及治安死角安装视频监控探头131处，其中村(居)77处，辖区单位34处，辖区企业20个，并绘制安全防范网络图。全处安装门磁1.38万套，机动车辆GpS定位装置150余套，使物防、技防全覆盖。今年我们同时加大了社会治安综合保险工作的落实力度。通过精心组织和宣传，全处共落实参保家庭5364户，参保金额268200元，参保面和参保金额均在上年的基础上有较大幅度的上升。随着“天眼工程“的实施运行以及社会治安综合保险的落实，全处织就了一张牢实的人防、物防、技防加保险相结合的安民心、惠民意的安全防范网，真正为人民群众的生产生活提供了良好的安全保障。

(五)、重视来信来访工作，疏通信访渠道，改善党群干群关系。

随着改革的不断深入，经济的不断发展，深层次的矛盾和问题也不断凸现，焦点、难点问题不断增多，信访工作作为基层人民群众反映诉求的一个窗口，显得非常重要。今年以来，处党委、行政高度重视信访工作，不断改善环境，疏通渠道，处领导定期座班接访，包案化解矛盾纠纷，亲自参与处理重大矛盾纠纷，使干群关系逐步得到改善，信访案件大幅度下降，积案得到化解。今年以来，全处共接待人民群众来信来访112件，其中上级交办转办的34件，101人，比上年下降8.2%，办事处接访78件，总人数359人，比上年下降12.6%，所有案件均已按照《信访条例》规定要求，按程序得到认真落实。今年以来全处共发生9起突发事件而引起的群起上访，办事处从主要领导到综治办全体成员都是全力以赴，昼夜工作，使问题得到了及时解决。全处11名班子成员参与“四访促和谐”活动累计288次，396人，活动中为群众解决资金13.3万元，为11名困难群众争取了低保资助，解决就业26人，帮助子女入学1人，医助病人5人，困难救助16人。这些具体的工作，为坝陵构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。

(六)、全力维护社会政治稳定，抓好每一重要敏感时期的维稳工作。

今年以来，我们严格落实维稳工作责任制，积极应对和及时处置各类突发事件，做到主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分片配合抓，综治维稳专班成员全力抓。做到周密部署，分工明确，机制健全，反应快速，密切协同，形成活力。对重点人员实行领导包案，专班负责，责任到人，确保稳控在当地，解决在处内。全力确保了全国“两会”，十八届三中全会，宜昌“三节”，省市“两会”以及“五一”、“十一”等重大节日期间的社会稳定工作。我们继续做了金龙油脂债权人和天冠陶瓷公司转包运行及现阶段清产核资和债权人的稳定工作;做了已经三级终结备案的坝陵村村民蔡兴发进京上访的劝返和相关处置工作;做了改制下岗民办教师，当阳烟厂改制下岗职工的稳控工作;做了对越自卫反击战军人赴广西活动的稳定工作;做了三峡新材企业因污染问题而引起的群起上访人员的劝阻工作;我们还对史丹利企业生产中安全事故致一人死亡案、精装纸业职工下班回家途中溺水死亡案、国河村村民赵成望、花园村村民苏盼父亲交通事故死亡案以及群力村余文龙非正常死亡闹丧案等做了大量的调处化解工作，使以上群体事件一件一件地得到圆满就地解决。

(七)、加强重点整治，巩固提升平安坝陵建设成果。

今年以来，我们在抓好面上各项综治维稳工作的同时，针对重点工作也开展了专项整治。一是认真开展了对学校校园及周边安全环境的整治工作，全年开展了四次规模行动，组织公安、司法、工商、教育、卫生、文化、交通等职能部门，开展工作督办检查，强化校车和接送学生用车的管理;加强日常消防安全管理;加强疾控和食品安全工作;对学校周边的电子游戏厅、网吧进行规范管理，取缔学校附近无证小餐桌等，确保学校正常教学秩序，确保师生安全。二是认真开展了道路交通安全专项治理工作，对破损路面整修，路上杂草清除，设置路标，限高限重，加强养护管护，清除路边违章建筑，确保道路安全畅通。三是认真开展了对坝陵段铁路及火车站周边环境的连续整治，巩固效果。对车辆在广场内乱停乱放，违章强行拉客、占道经营以及非法房屋出租等，在铁路沿线破网穿行、开荒种田等进行治理和打击，确保铁路安全运行及火车站周边安全。四是认真加强了反邪教工作。在全处进行了认真摸排，甄别处理，对进入邪教数据库人员进行“四包”管控责任制，同时开展警示教育。五是认真开展了“无传销”村(居)创建工作。制定了工作方案，签订目标管理责任书，强化工作措施，确保全处今年95%的村居，到2015年100%的村(居)达到“无传销”创建标准。

(八)、完善社区网格管理，启动村级网格管理，提高管理水平和综合服务功能。

网格化管理是为了实现管理科学化、法制化、标准化、规范化的要求，提升村(居)管理水平和综合服务功能，实现“村(居)情全摸清，矛盾全掌握，管理全覆盖，服务全到位”，更好地促进社会和谐的一种创新管理模式，运行一年多时间来，坝陵桥社区网格管理工作在市网监中心、处网管中心的领导和指导下，17名网格管理员加强自身素质的培养，认真扎实的开展工作，收到好的效果，多次受到市、处综治办、网管部门的肯定和表扬，得到了广大居民群众的认同。今年来，他们共入户收集信息12450条，上报信息162条，调处矛盾纠纷92件，发放宣传资料10583份，为居民双代服务8375件，组织协调居民疏通化粪池管道，解决地下室渗水等实事42件。今年9月，根据全市统一安排部署，我处农村网格化管理工作正式启动，慈化村作为试点村按照要求已成立领导小组，落实网格员队伍，落实办公场所、设备，拟定各项管理制度，为入户收集信息做好充分的准备。

6.衖口村综治维稳信访工作站制度 篇六

工作站日常工作制度

一、矛盾纠纷排查调处制度。坚持矛盾纠纷半月一排查，做到重点排查与集中排查相结合，村在重大节假日、敏感时期重点排查，及时有效调处村本级矛盾纠纷，防止矛盾升级。民间纠纷调处率要达100%，调处成功率达90%以上。

二、信息情况报告制度。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素信息，要及时向村两委报告，重大的治安信息和矛盾纠纷要在第一时间向镇综治维稳信访工作中心报告。对瞒报、漏报并造成不良后果的，追究工作站责任人责任。

三、工作例会制度。每月组织召开一次工作例会，分析治安形势，研究部署综治及平安建设工作；根据各个时期社会治安出现的新情况、新问题召开专题会议，研究采取必要措施；督促检查综治协管员、综治信息员工作落实情况。

综治协管员工作职责

一、协助村两委抓好本辖区综治、平安建设和社会稳定工作；

二、负责排查调处本辖区矛盾纠纷，受理群众投诉；

三、督促落实村民代表议事制度，有效化解基层矛盾纠纷；

四、负责排查、报告本辖区的治安稳定信息和群众的意见、建议；

五、组织群众进行治安巡逻，开展群防群治工作；

六、配合镇、村组织开展法律法规、政策宣传和交通、消防以及安全生产知识宣传；

七、协助做好本辖区流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年、邪教痴迷者的教育、管理和服务工作；指导综治信息员开展工作。

八、完成上级综治部门交办的任务。

综治信息员工作职责

一、及时排查、准确掌握各类治安信息和矛盾纠纷。

二、发现有重大矛盾纠纷和突发性事件等可能影响当地稳定的重大治安情况，应及时向综治协管员或相关部门报告。

三、做好民间调解工作，及时入户调解矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

四、做好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教工作。

五、组织和参与本村民小组治安巡逻。

7.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇七

一、当前影响企业稳定的主要因素

我国工业企业经过管理体制改革和技术升级改造, 基本适应了社会主义市场经济的要求, 产品质量、制造能力不断提升, 撑起了国民经济的脊梁, 为我国GDP总值跃升世界第二做出了贡献。然而, 随着经济结构调整, 部分企业出现生产总值下行, 经济效益下滑等不良势头, 由此带来企业的不稳定因素, 主要表现有:

1. 政策方面的原因。

一是企业在涉及员工切身利益方面的政策制订不够透明、讨论程序不全、传达解释不到位, 或者是传达者自身对政策理解有误, 造成群众不满意;二是人力资源管理诸如薪酬的公平、公开性受到职工的质疑;三是政策延续性不强, 因社会改革发展形势的变化, 政策随时会做出调整, 容易造成广大群众的不理解。

2. 企业改革已经进入深水区和攻坚区, 处于改制、转型和结构调整的关键时期。

个别单位经营困难, 经济效益下滑, 员工收入减少, 情绪波动较大, 属于正常的情况。但是, 值得注意的是在这种情况下, 一些矛盾特别容易被激化, 低落的不良情绪容易被引发和蔓延, 进而成为企业的不稳定因素。

3. 随着经济结构的调整, 资本在企业占据强势地位, 劳动者的主人翁地位被忽视, 企业一些强势管理方式仍然存在, 员工在被动服从的同时不断觉悟, 甚至产生抵触情绪, 是新形势下企业又一不稳定因素。如节假日加班、延时工作不支付工资, 要求员工在不符合安全生产条件环境中工作等。

4. 员工分享不到企业改革发展成果, 部分企业领导以当地劳动力市场劳工价值衡量员工的工资标准, 认为企业创效发展是资本增值, 管理创效, 与员工工作关系不大, 企业效益积累多用于再投入, 而很少或不用于员工增资, 影响员工积极性的发挥甚至产生抵触情绪, 形成企业不稳定因素。

5. 企业内部管理制度和措施的制定和推行过多考虑企业利益而忽略员工利益。

如为了加强安全保卫、搞好现场管理推行门禁制度, 给员工造成极大不便;强化安全生产, 要求员工班后学习一小时安全知识, 或召开安全会议, 完全不考虑员工工作一天之后想要休息的需求等。久而久之形成员工抵触情绪, 成为企业不安定因素。

6. 职工的生活条件得不到根本改善。

我们改革开放的目的是提高人民的生活水平, 如果企业不重视员工的衣食住行和业余文化生活, 不在生活上加大投入, 造成诸如生活小区水电故障多、道路不畅、雨季积水等, 再如子女入托、上学、就业等方面的困难得不到解决, 都会使职工迁怒于企业和社会, 从而为维稳工作带来难度。

7. 传统的员工切身利益受到侵害时, 产生员工反复上访、越级上告等不稳定因素。

这些现象多出现在工资分配、业绩奖励及离退休员工保险、工资欠账等职工认为企业自己解决不了的问题上。

二、企业员工信访的新特点

随着社会的发展和人们关注角度的变化, 企业员工的信访也出现新的特点, 归纳起来:一是信访内容成因复杂, 重要诱因是历史遗留问题, 如政策调整带来的不满情绪;二是信访形式多样化, 集体上访、越级上访、反复上访明显增加, 问题比较突出;三是因越级上访造成的信访来源中上级交办转办信访件比重上升;四是信访维稳工作处理难度大, 大部分涉及经济利益的补偿问题, 由于政策、权限和财力问题, 无法满足信访者的要求, 从而造成反复上访的恶性循环。

1. 信访主体以经济利益为中心。

随着政治利益高于一切时代的远去, 人们更加关心自己的经济利益, 信访案件中原有的政治待遇诉求逐步减少, 取而代之的是经济利益案件居多, 这是新时期企业信访的明显特点。

2. 信访者维权意识明确, 法律意识强烈, 政策水平高, 表现为高智商、高水平上访。

这是我国民主政治发展和社会进步的表现, 同时也给企业信访工作者提出了新的更高的要求。

3. 随着互联网深入人们生活, 信访信息公开与传播变得极为便利, 相关政策查询获知成为举手之劳, 再没有政策秘密可言, 更不可能存在欺上瞒下的接访手段, 信访诉求可直通最高上层。

4. 随着通信手段的现代化, 群访组织变得极为便利和快捷, 利用互联网瞬间可传播组织信息, 群访组织的突然性成为可能。

三、做好新时期企业信访维稳工作对策

做好新时期企业信访维稳工作必须积极适应经济发展新形势, 紧跟企业员工思想观念的变化, 在思想观念上、工作方式方法上加以改进, 在机制上进行完善, 在手段上实现现代化。具体做法如下:

1. 转变观念, 维护和谐稳定。

理清发展与稳定的关系, 理清长远利益和眼前利益的关系, 理清诉求合理与行为过激的关系。树立以人为本的接访观念, 充分考虑员工利益, 实现企业、员工利益双赢。要做到从员工利益出发, 实现企业与员工利益双赢。一是在接访时要认真倾听和高度关注员工的合理诉求, 站在员工的立场上考虑问题, 拉近与员工的距离, 相互理解相互信任, 按照国家政策和企业规定上限提出解决方案, 改变双方习惯敌对的工作局面。二是利用接访机会广泛了解员工各种诉求, 整理归类向企业决策层汇报, 便于领导在制定政策、出台规章制度时充分考虑员工利益和执行力。改变现有不利于员工的管理制度和政策, 实现上下和谐, 企业稳定。

2. 完善企业信访维稳工作管理体制和工作体系, 建立信访应急机制和预警机制。公司领导挂帅, 建立信访维稳领导小组, 设立专门信访机构, 配备专业人员;各厂、车间在办公室设信访兼职岗位、各班组设兼职信访信息员, 使企业信访工作做到领导重视, 体制完善, 体系完整, 应急及时, 预警准确。员工有事有人管, 有话有处说, 思想情绪有变化能够及时发现, 及时上报, 及时处理, 避免矛盾激化和不良情绪和思潮蔓延, 影响企业稳定。制定信访维稳工作管理制度和责任制, 把维稳工作落实到各级党组织和行政领导, 按照责任制进行考核, 确保工作落到实处, 从体制、体系和制度上保证企业稳定、生产经营顺利进行。

3. 改进工作方法, 提高接访工作质量和维稳工作效率。

在接访工作中要变堵为导, 变对立为信任, 变压服为说服, 变坐等接访为主动出击, 变高高在上为深入基层, 变多说为多听。以为员工服务、为企业负责的高度责任感对待接访工作, 把问题解决在基层, 不推诿不上交。在维稳工作中, 要主动出击, 充分发挥预警机制的作用, 时刻保持高度的责任感和敏锐性, 及时发现苗头及时处理, 避免形成规模事件。建立重点、热点人员信息档案, 运用现代网络技术进行快速有效沟通, 以快治快, 反制网络串联, 实现科学维稳。

4. 加强企业信访维稳队伍建设, 提高队伍素质, 适应新时期企业信访维稳工作需要。

新时期影响企业稳定的因素不断变化, 企业员工信访出现新特点, 适应新形势的需要, 信访维稳工作人员必须与时俱进, 不断学习, 不断提高, 在思想观念上, 知识结构、理论政策水平、法律法规知识和现代网络通信技术上不断进步提高, 以适应员工信访智能化、知识化的需求。企业要有目的、有计划地举办信访人员业务知识培训班, 邀请有经验的法官、信访干部进行业务讲座, 结合企业实际提高理论水平和实际工作能力。信访干部要坚持学习, 利用一切可利用的时间和机会提高自己, 使之成为合格的新时期企业信访维稳工作人员。

四、依法治国是维护稳定的重要途径

党的十八届四中全会通过了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全面推进依法治国, 是减少信访、维护稳定的一个重要途径。现阶段基层群众对使用法律武器维权的意识相对还是比较薄弱, 遇到权利保障问题时, 不懂得寻求司法途径的帮助。在一些社会偏激分子的唆使和从众心理作用下, 很容易加入到集体上访的行列, 甚至采用堵政府大门、堵主要道路等违法形式。在实际工作中, 要把群众的正当诉求与其过激上访行为区别开来。不能因语言尖刻、行为过激就不考虑其合理诉求或其诉求的合理部分。要从法律、政策、经济、感情四个方面寻找解决问题的最佳途径。一方面通过抓问题的解决来平抑群众情绪, 另一方面要对损害职工利益的部门和个人依纪、依法处置。坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格依法办事, 不能因上访人有过激行为而超越法律底线来满足其过高要求, 更不能因为其诉求有合理性, 就放弃法制教育和依法处理, 放纵其违法行为。

8.关于企业信访维稳工作的几点思考 篇八

关键词：企业；信访维稳；重要性；挑战；措施

中图分类号： D632.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-12-2

0 引言

企业是我国国民经济的重要组成部分，聚集着大量的社会劳动力，现代企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，因此，加强企业内部员工的管理工作，是企业发展面临的重要课题。信访维稳工作是企业加强内部员工管理的有效途径，可以有效缓解企业与员工之间的劳动纠纷以及利益冲突问题，通过思想政治工作稳定员工的工作情绪，从而营造一种和谐、稳定的工作氛围，保障企业各项生产经营活动的顺利开展。从目前情况来看，由于企业经济结构和分配模式不断进行调整，很多员工对企业产生不满情绪，使得信访维稳工作面临较大困难，这就需要企业提高对信访维稳工作的重视程度，积极探索有效措施，提升信访维稳工作效率，促进企业的高效、健康发展。

1 企业信访维稳工作的重要性

企业信访维稳工作的重要任务是有效调节企业与基层员工之间的各种关系，保障员工对企业的信赖，提升企业的整体发展水平。随着经济的快速发展，我国企业在生产规模和经营管理方面得到了很大的完善和发展，加强内部管理成为企业发展的关键问题。由于市场环境日趋复杂，社会矛盾也不断激化，很多企业员工的工作观念和思想观念受到影响，导致员工与企业之间的隐藏矛盾越来越突出，甚至出现各种劳务纠纷问题，不但不利于员工的个人利益，还会对企业的社会声誉造成影响。为有效缓解企业与员工之间的矛盾和问题，保障员工个人利益与企业经济效益的协调统一，企业信访维稳工作的开展显得尤为重要。企业开展信访维稳工作可以有效调节企业内部管理和发展规划之间的关系，通过调动员工的工作热情，保障各项生产经营活动的顺利实施，实现员工个人目标与企业战略发展目标的统一化，维护好员工利益的同时，促进企业的稳定发展。

2 企业信访维稳工作面临的挑战

在市场经济不断深入改革发展的新形势下，企业信访维稳工作面临巨大挑战，主要表现在以下几点：第一，信访主体多元化，随着社会的不断进步，人们的法律意识和维权意识不断提高，企业信访的主体呈现多元化的发展趋势，企业内部员工的基本素质参差不齐，信访维稳工作手段落后，难以提升工作效率；第二，违规上访问题严重，企业信访维稳工作中面临的一个重要难题就是违规上访现象的处理，由于相关的法律法规不健全，导致员工容易被情绪控制，得不到有效的约束而发生违规上访问题，不利于企业的经营和发展；第三，信访维稳工作日趋复杂，与一般的信访工作相比，信访维稳工作更加复杂，由于市场经济体制深化改革，导致市场竞争日趋激烈，企业的业务不断扩大，使得员工权益与企业经济效益之间的矛盾问题更加复杂，需要企业予以高度的重视。

面临诸多的挑战，企业信访维稳工作难以有效开展，究其主要原因可以概括为以下几方面：首先，企业对信访维稳工作重视不足，一些企业领导认为信访维稳工作耗时耗力，与企业的经济效益没有直接关系，对于信访员工的重视和关心不足，往往采用哄、拦、卡、压的方法，难以发挥积极作用；其次，员工认识误区，企业很多员工往往认为基层部门和人员难以解决的问题，只要反映给上级领导或政府部门就能够得到有效处理，甚至不经过理性客观的分析，采用“死缠烂打”的方式闹事，使得信访难以起到良好效果；最后，信访维稳工作人员素质偏低，企业中缺乏专门的信访维稳部门，对于广大员工反映的问题难以进行全面的了解和分析，一些信访维稳工作人员政治思想理念不足，不主动与基层员工沟通，容易激化企业与员工之间的矛盾，对于员工反映的问题，不进行及时有效的处理，导致员工上访问题加剧。

3 加强企业信访维稳工作的有效措施

3.1 完善信访维稳工作体系

完善的工作制度是信访维稳工作的有效保障，企业要积极从各个方面完善相关的工作体系。首先，建立健全组织领导机制，在信访维稳工作中，企业组织领导要充分发挥自身的指挥和协调作用，积极承担相关责任，以企业员工为工作中心，对相关矛盾负责人进行全面了解和掌握，从而有效整合各方面的资源，安排好各项工作的负责人和处理流程；其次，完善规章制度，企业信访维稳工作需要一套完善的规章制度作基础，例如建立信访事项风险评估制度、新港处理和反馈制度、信访目标考核评价制度等；最后，建立科学的阶层维稳工作机制，企业要发挥基层党委和政工组织的协调作用，根据企业的实际经营情况和发展战略，制定提升员工利益的有效举措，并通过深入基层员工工作和生活，切实做到对员工的关心，有效解决员工遇到苦难，营造良好的工作氛围。

3.2 创新信访维稳工作方式

企业信访维稳工作要始终坚持科学发展观，积极创新工作方式，确保员工与企业之间的矛盾得到及时、有效的处理。信访维稳工作中，工作人员要主动下访，深入基层员工进行全面的调查了解，认真听取员工反映的各种问题和意见，从而全面掌握员工工作和生活状态，并进行答疑解惑，解决员工关心的问题，对于一些较大的问题进行总结，及时汇报给上级领导。信访维稳工作还要采用公开化、透明化的工作方式，保障员工的知情权、表达权、参与权，使得信访渠道畅通，提升员工对企业的信赖度。此外，在科学技术的推动下，企业信访维稳工作要突破传统的工作模式，进行信息化创新，建立办公自动化系统，为员工提供反映问题的网络平台，增强信息反馈的实效性，从而提升企业信访维稳工作效率。

3.3 加强信访维稳工作人员培训教育

企业信访维稳工作人员的综合素质直接关系到信访维稳工作水平，因此，企业要加强相关工作人员的培训教育，具体可以从以下几个方面入手：第一，增强信访维稳工作人员的责任感和使命感，信访工作人员要深入基层，以良好的服务态度，积极主动开展信访维稳工作，与基层员工加强交流沟通及时处理基层员工遇到的问题，化解他们的心里矛盾和不满；第二，加强职业技能培训，信访维稳工作对员工的政治素养要求较高，企业要定期进行思想政治工作技能培训，深入学习并贯彻落实《信访条例》的相关要求，切实提高相关工作人员的信访维稳工作能力，营造良好的企业文化氛围；第三，完善工作考试制度，为有效提高信访维稳工作的有效性，企业需要对信访维稳工作人员进行定期的考核，对于表现突出的员工予以适当的奖励，从而激发他们的工作热情。

4 结束语

总而言之，企业信访维稳工作要坚持以人为本的工作理念，及时发现并解决基层员工工作和生活中遇到的问题，通过完善工作机制、创新工作方式、提高工作人员素质等措施，提高信访维稳工作效率，促进员工与企业的共同进步和发展。

参 考 文 献

[1] 姚晓茹.企业信访维稳工作的实践及思考探析[J].赤子（上中旬），2015，18：135.

[2] 欧洪.对于做好新形势下企业信访维稳工作的几点思考[J].江汉石油职工大学学报，2012，01：81-82.

[3] 阿不来提·尼亚孜.对加强和改进企业信访维稳工作的思考[J].科技信息，2012，15：436.

[4] 高晓芹.强化企业信访维稳工作的几点建议[J].行政事业资产与财务，2012，18：217.

[5] 杜彦红.做好企业信访维稳工作的思考与体会[J].东方企业文化，2014，06：95.

[6] 陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会，2013，10：149-150.

[7] 平志侠.做好企业信访工作营造良好发展环境[J].东方企业文化，2013，16：164.

[8] 乔文娟.关于国有企业信访维稳工作之我见[J].现代国企研究，2016，04：8.

9.综治信访维稳工作例会操作规程 篇九

一、会议内容

（一）会前准备

各级例会召开之前，要做好如下准备工作，确保例会顺利召开：

1、收集汇总情况。各地区、各单位在召开本级例会的基础上，收集汇总本地区、本单位上月不稳定因素、调处化解的案件数、是不有积案，需要协调解决的案件数等情况。填写矛盾纠纷排查表（一式两份）。

2、分析总结形成书面会议材料。对收集汇总的情况进行分析，写出书面汇报材料。主要内容包括：

一、上月排查多少不稳定因素、化解了多少宗案件、目前有多少宗积案；

二、积案的具体情况（时间、地点、案由、包案领导、具体负责人、调处情况、能否按时案结事了，不能按时案结事了的原因、困难是什么），是否需要相关部门协调，对积案的风险评估；

三、上次例会后针对信访积案采取了什么措施，进展如何；

四、分解任务。根据有关规定，结合上月未办结信访案件和当月新增案件，将下一步工作分解到各单位、包案领导、具体责任人。

（二）召开会议（例会分级召开）

1、市例会[镇（街）和市综治成员单位参加的市例会分别召开] 镇（街）参加的市例会。（1）例会时间：每月10日前

（2）参会人员：会议由市综治委主任或副主任主持；市分管领导，市综治信访维稳中心领导，镇（街）专职副书记、司法所长（重点镇书记或镇长参会），根据工作需要，请有关单位领导和工作人员参加。（3）会议议程及内容：

首先，学习传达有关文件及会议精神等；

其次，听取镇（街）工作汇报。各镇街参会人员根据本镇街例会召开情况，形成书面材料及会上口头汇报，包括稳定形势、具体受理的案件、已调处的案件、未调处案件落实包案及是否稳定、本月排查出来的矛盾纠纷及落实包案情况，其他需要解决的问题等； 然后，由参会市领导或主持人对各镇街案件及稳定情况等进行分析点评，形成详细的工作方案；

最后，由参会市领导或主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。（4）会议要求：会议签到时，各镇（街）上交不稳定因素排查表和书面汇报材料各一份。市综治信稳维稳中心工作人员做好会议记录。

市综治成员单位参加的市例会。（1）例会时间：每月10日前

（2）参会人员：会议由市综治委主任或副主任主持；市分管领导，市综治信访维稳中心正副主任，市综治成员单位分管领导；根据工作需要，请有关单位领导和工作人员参加。（3）会议议程及内容：

首先听取成员单位工作汇报。各成员单位参会人员根据本单位受理案件情况、各镇街要求本职能部门协助调处情况（特别是因机构改革过程中，市直单位人员管理下放各镇街，但在职能、业务、法律法规等方面应给予大力协助、不得推诿）、我市群众到市政府、清远、省或北京上访后信访局交办案件的领导包案情况、调处落实情况等（会上口头汇报并附书面汇报材料）； 其次，由参会市领导或主持人对市直单位工作情况进行分析点评并针对相关案件形成调处方案等；

最后，由参会市领导或主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。（4）会议要求：会议签到时，各市直单位上交不稳定因素排查表和书面汇报材料各一份。市综治信稳维稳中心工作人员做好会议记录。

2、市直综治成员单位例会

（1）例会时间：每月5日前召开。

（2）参会人员：会议由单位一把手主持；单位分管领导，科室负责人，信访工作人员。

（3）会议议程及内容：听取上月信访维稳工作汇报；由主持人对工作情况进行分析点评，对本单位受理的案件、上级及信访部门转办的案件办理情况和存在的问题等进行研究部署，落实包案责任制；由主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。（4）会议要求：做好完整的会议记录（附有参会人员签到表、由汇报人签名的不稳定因素排查表、责任人完成任务情况书面汇报等）。

3、镇（街）例会。

（1）例会时间：每月5日前召开。

（2）参会人员：会议由镇（街）党委书记或镇长（街道办主任）主持；分管副书记、镇（街）综治中心全体人员，综治成员单位及案件相关单位负责人，村（居）支部书记主任；其它需要邀请参加的领导或相关工作人员。

（3）会议议程及内容：学习传达有关文件及会议精神等；听取村居委负责人及案件相关单位负责人的综治信访维稳工作汇报，主要包括上月所包案件调处及稳定情况、本月具体受理的案件情况、已调处的案件情况、未调处案件落实包案及是否稳定等情况、本月排查出来的矛盾纠纷及落实包案情况、其他需要解决的问题等；然后由主持人对工作情况进行分析点评；最后由主持人对下月例会召开前需要做好的工作提出要求和指导意见。

（4）会议要求：会议召开前向市挂片领导及督导组组长汇报、沟通，确认市挂片领导及督导组组长是否参加本次例会；做好详细的会议记录（附有参会人员签到表、由汇报人签名的不稳定因素排查表、责任人完成任务情况书面汇报等）。

4、村（居）例会

（1）例会时间：每月3日前召开。

（2）参会人员：村（居）党支部书记或村委主任主持会议村（居）；两委全体成员、村民小组长参加会议

（3）会议议程及内容：认真排查本村（社区）的矛盾纠纷及社会稳定情况，研究矛盾纠纷的调处方案，落实调处责任人及办结时间，对一时无法调处的矛盾纠纷及不稳定因素及时上报；由主持人对前需要做好的工作提出要求交办工作提出要求。

（4）做好详细的会议记录（具体到每位参会人员的发言、不稳定因素排查表、责任人完成任务情况书面汇报等），保存参会人员签到表等。

（三）会后资料整理

1、汇总核实。各组例会召开后，要对各单位的情况汇报、排查的案件、各类案件的调处方案以及会上形成相关决议等进行汇总核实。市例会由市加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组办公室汇总，镇街及综治成员单位由信访室或信访工作人员汇总。

2、编发情况通报。市、镇（街）例会、成员单位召开后，要在5个工作日内编发例会情况通报。主要内容包括：各单位上月工作主要进展、工作点评、奖惩情况和工作部署等。

市例会情况通报由市社会治安综合治理委员会办公室编发，报送市四套班子领成员有关领导，分送各镇（街）、成员单位；成员单位例会情况通报以单位办公室文件编发，报送单位领导、相关下属单位。镇（街）例会情况通报以镇（街）党政办文件编发，报送乡镇（街道）领导，分送各乡镇（街道）相关单位及各村（居）。镇（街）、成员单位《例会情况通报》应上报市综治信访维稳中心。

（四）贯彻落实例会精神

1、加强贯彻落实。各级例会所形成的案件调处方案，明确责任单位和责任人，限期办结并形成书面汇报材料，综治信访维稳工作部门加强跟踪落实。

2、强化督办。市综治信访维稳督导组牵头抓好案件的跟踪督办。把民生热点、难点问题作为重点，有针对性加强对突出问题督导，限期解决涉及面广、案情复杂、久拖不决的疑难案件。

3、兑现奖惩。将综治信访维稳工作完成情况与干部的“面子”、“票子”、“位子”挂钩，及时兑现奖惩措施。市例会对按时办结信访案件的镇（街）、成员单位，要给予表扬奖励，并纳入年终综治信访维稳工作考核；工作不到位的，建议市委给予通报批评、经济处罚、诫勉谈话或处分，并按照省市五部委有关文件要求落实“一票否决权制”。镇（街）、成员单位例会奖惩制度参照市做法自行制定，制定奖惩制度和执行例会奖惩制度情况要列入年终考核。例会情况通报中对给予表扬、批评、经济处罚、诫勉谈话的，要有具体人员名单。

二、工作要求

（一）各级例会必须单列召开，不得并会。

（二）纳入考核。本文规定的例会有关要求，纳入年终考核，作为平时检查基层工作的一项主要内容。

（三）督促检查。市要检查例会质量。对开好例会、推动工作取得成效的典型，及时总结推广；对例会制度落实不力的，及时通报批评。

（四）规范记录。会议记录全市统一格式，应制作相关不稳定因素排查表作为附件。

（五）资料保存。各级综治信访维稳部门应妥善保存例会记录、《例会情况通报》等资料，保存期为3年以上。

（六）如遇公共假期，例会时间顺延。

（七）本方案从印发之日起施行。以往有关例会规定与本方案不一致的，按本方案执行

附：

1、市综治信访维稳工作例会会议记录样式；

2、镇街、综治成员单位综治信访维稳工作例会会议记录样式（村社区综治信访维稳工作例会会议记录参照自行制作）。

样式一

英德市综治信访维稳工作例会会议记录

****年**月**日

会议时间

主持人

会议地点

记录人

与会单位及人数：

市主要领导或分管领导：

综治信访维稳中心领导：

到会人员签到（另附签到表）

缺席人员（职务、姓名）：

一、各镇（街）、综治成员单位情况作汇报

二、市领导或主持人点评上月工作

三、市领导或主持人对下月例会、交办工作提出要求

样式二

镇街综治信访维稳工作例会会议记录

年

月

会议时间

主持人

会议地点

日

记录人

应与会单位及人数：

共

人

镇街党政班子参会领导：

镇街综治信访维稳中心参会人员：

到会人员签到（另附签到表）

缺席人员（职务、姓名）：

一、各村（社区）情况作汇报

二、会议主持人点评上月工作

10.新江综治信访维稳工作站考核细则 篇十

按省、市关于进一步加强综治信访维稳三级平台建设工作要求和全市综治信访维稳工作座谈会的工作部署精神，村（居）工作站要有较为像样的场所和牌子；能真正受理、调处村（居）里能解决的事项；规范记录好四本工作台账；加强经费保障等，使工作站有效运行，真正做到“小事不村”。

一、办公场所（8分）

村（居）工作站有较为完善的办公场所，挂有名称为“ⅩⅩ村（居）综治信访维稳工作站”的牌匾。

考核方式：查看现场.赋分标准：每却一项，扣8分，扣完为止。

二、配备领导和工作人员（5分）

村（居）党（总）支部书记（或居委会主任）任站长（2分），村（居）治保会主任、镇（街）挂点干部、社区民警等任副站长，工作站日常事务有具体分工（2分）；同时整合各有关方面力量，形成综治信访工作合力，加强群防群治队伍建设（1分）。

考核方式：现场查看工作人员、治安联防队名册。赋分标准：缺一项，扣除该项分数。

三、制度建设（12分）

建立健全工作站领导和工作人员职责分工、日常工作情况报告、专线排查整治、社区矫正、刑释解教人员安置帮教、吸毒人员社区戒毒（康复）、闲散青少年教育管理、突发事件应急等工作制度（8分）；

健全工作例会、联席会议等会议制度（2分）；将做工作职责等公示上墙，接受群众监督（2分）。

考核方式：查看工作制度汇编。

赋分标准：没有建立制度的不得分；制度不健全的酌情扣分。

四、规范使用份工作台账（17分）。

建立矛盾纠纷排查登记本（3分）、矛盾纠纷受理登记本（3分）、会议记录本（3分）、人员花名册及相关的数据统计表（3分）。对矛盾调处实行一人（或一案）一档管理，受理登记、矛盾纠纷调查笔录、矛盾纠纷调解笔录、矛盾纠纷调解协议书、当事人签字（签名并盖印）、反馈意见集中一卷管理（5分）。

考核方式：查看各类台账使用情况。

赋分标准：每缺一项台账扣该项分数，台账登记不完善酌情扣分；辖区内的重点人员底数不清、情况不明的扣（3分）。

五、经费保障（8分）

县（区）、镇（街）及村（居）委会要加强经费保障力度，保证工作站日常工作正常运转（8分）。

考核方式：查看财务账目记录。赋分标准：没有投入的不得分。

六、正常有效运作（26分）

（一）资源整合（6分）。

1.建立综治办牵头，以公检法司和各职能部门齐抓共管的工作机制，实现专项工作联合办理（2分）。

2.司法所在跳出群众来信来访诉求中起主导作用（2分）。3.落实人民调解与行政调解、司法调解的有机衔接，具体操作规程（2分）。

（二）工作流程（8分）。

1.落实受理总台和专人值班制度，做好登记（2分）。2.严格按照工作流程图进行调解，工作记录完整（2分）。3.受理各类环节处理及时，无拖延结案现象（4分）。

（三）“六联”机制（12分）。

1.矛盾联调，每月定期排查矛盾纠纷（2分）。2.治安联防，加强群防群治队伍建设和管理（2分）。3.问题联治，每季度排查治安突出问题和区域，落实综合整治和限期整改，对排查出的突出问题一事项一登记（2分）。

4.工作联动，建立并落实执勤备勤和预警联警处置制度（2分）。5.平安联创，积极开展各种形式的平安建设活动（2分）。6.流动人口联管，外来流动人口和刑释解教等重点工作对象底数清、情况明（2分）。

考核标准：查看相关材料。

赋分标准：每却一项扣该项分数，材料不健全酌情扣分。

七、注重实际成效（24分）

（一）矛盾纠纷调解成功率高。调解成功率达到90%以上，得3分；每底5个百分点扣0.5分，扣完为止。因村居委原因发生1起重大群体性事件不得分（3分）。

（二）违法犯罪减少刑事发案率高于辖区平均水平扣1.5分；治安案件同比上升扣1.5分（3分）。

（三）黄赌毒现象减少。本村居拥有的物业范闲有涉黄场所，被上级整治的每宗（次）扣5分；涉黄场所被上级通报获新闻媒体曝光的每宗（次）扣5分5；赌博案件同比上升扣5分；辖区内有制贩毒窝点被上级或异地查获的、或有新增吸毒人员的扣5分5本项扣分不设上限（5分）。

（四）非正常越级上访减少。越级上访减少得5分；发生到市以上集体上访的不得分（5分）。

（五）网吧负面影响减少。辖区发现黑网吧不得分；有群众举报未成年进入网吧事件不得分（3分）。

（六）邪教活动减少。没有邪教人员的的5分；有邪教人员但落实管控措施的得4分；有新增邪教人员不得分；发生邪教人员失踪失控或有现实破坏活动的不得分（分）。

考核标准：查阅台账档案；根据公安、文化、610等部门提供的数据材料核定。

赋分标准：没有相关材料不得分；材料不健全酌情扣分。

11.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇十一

关键词：新形势；煤炭企业；信访维稳工作；现状；措施

中图分类号： D632.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-1-2

0 引言

企业信访工作的根本目的应该是加强企业与职工的联系，切实帮助基层职工解决实际问题，维护其合法权益。对于煤炭企业来说，煤炭的开采、生产等一系列活动本身就存在很大的安全威胁，如果企业管理不善很可能会引起职工的不满，进而引发上访，进而影响企业的稳定发展。在煤炭企业当中，信访维稳工作是一项政治性很强的工作，信访维稳工作的质量好坏直接关系着企业是否能够稳定、和谐发展。如今，我国煤炭企业正处于转型改革的关键时期，企业的改革政策很可能会触及了一些员工的传统观念及切身利益，必须采取有效措施加以改进，进而为我国煤炭企业的平稳转型提供一个稳定的内部环境。

1 新形势下加强煤炭企业信访维稳工作的必要性和重要性

1.1 必要性

煤炭行业在我国经济结构中一直占据着十分重要的地位，但是总体来说煤炭资源是有限的，随着不断开采，总量逐年减少，不利于煤炭行业的长期稳定发展。尤其是近年来，煤炭行业发展并不景气，随着各种新能源的开发使用，煤炭在能源结构中的比例逐年下降，煤炭企业面临着经济形势持续下滑的窘境，同时又处于改革重组的关键时期，显露出来的问题也越来越突出，安全生产问题尤为严重，煤矿事故造成的人员伤亡严重，职工的利益诉求得不到满足便想通过上访的形式得到解决，企业与职工之间的利益矛盾日益加剧，严重影响着煤炭企业的内部稳定。在这种情况下，煤炭企业必须做好信访维稳工作，采取有效措施尽量避免和消除企业与职工之间的矛盾，从而很好的适应新的社会和行业发展形势。

1.2 重要性

首先，加强新时期的信访维稳工作是煤炭企业适应社会形势发展的客观需要。随着煤炭企业改革的不断深化，信访工作呈现专业性功能增强，由于环境、安全等问题引发的许多潜在的信访因素也开始转移到企业，煤炭企业只有提高对信访维稳工作的重视才能真正做到防患于未然。其次，加强信访维稳工作是煤炭企业适应运作模式新变化的内在要求。面对改革重组的关键阶段，需要煤炭企业在开展信访工作时将重点放在自身的发展问题上，进一步调动信访部门对于信访事件化解的能力。另外，信访工作是满足解决职工利益诉求的根本途径，也是煤炭企业进行民意了解反馈工作的重要窗口，对于煤炭企业调整改革方案，实现科学创新发展具有积极的推动作用。

2 煤炭企业信访维稳工作存在的问题

2.1 遗留问题未能得到妥善解决

在煤炭企业长期发展过程中不可避免的会出现一些问题由于种种原因得不到及时有效的解决而成为遗留问题，比如由于企业的破产政策、分流买断所导致的职工失业、生活困难等，给职工的合法权益造成损害。当煤炭企业发展到一定阶段之后，这些历史遗留问题就很可能成为煤炭职工上访的诱因，给煤炭企业的稳定造成非常不利影响，危害企业形象。

2.2 相关体制政策不完善

煤炭企业在改革重组的过程中必然会进行利益的调整，虽然会始终坚持保护大多数人的利益，但是必然会有小部分人的利益会受到影响，进而引发他们心理上的不满，比如退休职工养老问题、住房补贴问题等，再加上地方政策的制定明显滞后于国家政策，企业不能及时有效的落实国家政策，导致职工与企业的矛盾被激化，引发上访。另外，由于相关体制政策的不完善，也缺乏相应的监管机制，信访存在一定的盲区，这也使得一些专业上访户钻了法律的空子，进而给企业利益和稳定性带来危害。

2.3 信访职工存在思想误区

从目前煤炭企业上访现状来看，很多信访职工在思想上存在误区，他们之所以选择上访是认为基层干部不能帮他们解决问题，对信访结果不满意时就选择上访，而且预期期望过高以致不合理，不能得到满意的答复而继续上访，这就进一步加剧了企业与信访职工之间的矛盾。

3 新形势下做好煤炭企业信访维稳工作的措施

3.1 转变观念，提高对信访维稳工作的重视

煤炭企业要想在新形势下实现持续健康发展，保持企业内部稳定和谐，企业领导者和管理人员就必须及时转变观念，提高对信访维稳工作的重视，充分认识到信访维稳工作对于企业和谐稳定发展的重要性。对于职工信访提出的问题，无论大小都要予以重视并及时解决，避免由于信访处理拖沓导致职工心理上的不满而激化矛盾。同时，煤炭企业领导及信访工作人员要认真学习国家的相关政策法规，提高思想觉悟，端正工作态度，强化解决信访问题的能力。企业还要加强对职工的思想政治教育以及法制教育，帮助他们及时了解新的行业发展形势和新政策，加强法制宣传教育。更新企业信访工作处理手段，信访工作人员要坚持以人为本和勤政为民的处事原则，切实维护企业的利益及职工的合法权益，进而为企业的稳定持续发展营造一个和谐的环境。

3.2 做好预防工作，管控好信访问题产生的源头

针对目前煤炭企业信访遗留问题严重的现象，需要煤炭企业信访维稳工作人员采取有效措施做好预防工作，管控好信访问题产生的源头，坚决杜绝因不执行政策而引起的信访问题的产生。信访维稳工作人员要认真学习国家的相关政策以及企业的规章制度，从多方面做好信访问题的预防工作，尤其是那些易出现信访问题的环节更要加强注意。另外，煤炭企业还可以建立必要的风险评估制度，对生产经营的各个环节的风险进行评估，从源头上预防及消除问题，使信访问题得到管控。

3.3 加强信访维稳工作干部队伍建设

为了切实提高信访维稳工作的实效性，煤炭企业有必要加强信访维稳工作干部队伍建设。首先，信访维稳工作人员要充分了解企业当前的发展形势及面临的主要问题，并且熟悉信访相关的最新法律、政策，以便灵活应对煤炭企业改革发展过程中出现的信访新问题。其次，企业要加强对信访干部队伍的教育培训，提高其思想政治觉悟，强化法律观念，同时还要锻炼信访干部公文写作、交流沟通等实际业务能力，进而使信访维稳工作的整体质量得到提升。

3.4 整合各方力量齐抓共管

面对当前严峻的行业发展形势，要想切实處理好煤炭企业信访维稳工作，需要社会各界共同努力，齐抓共管，使信访工作落到实处。首先，煤炭企业要根据自身实际情况建立配套的信访工作制度，在处理信访问题时加强监督，切实发挥信访工作的作用。其次，政府部门要加大监督力度，充分发挥自身的政治优势，以煤炭企业信访工作制度为切入点，抓落实、抓跟踪、抓督查，充分调动各部门信访工作主体的积极性，形成社会信访监督合力，进而保障煤炭企业信访维稳工作取得实效。

4 结束语

综上所述，信访维稳工作是新形势下煤炭企业面临的一项重要工作，针对目前信访维稳工作中存在的一系列问题，需要煤炭企业及时更新观念，充分认识到当前发展形势下做好信访维稳工作的重要性，提高重视；做好预防工作，管控好信访问题产生的源头；加强信访维稳工作干部队伍建设，整合各方力量齐抓共管，进而提高煤炭企业信访维稳工作的实效性，促进煤炭企业在新形势下实现稳定持续发展。

参 考 文 献

[1] 张利艳.浅谈做好煤炭企业信访维稳工作的对策[J].才智，2014，15：345-346+348.

[2] 欧洪.对于做好新形势下企业信访维稳工作的几点思考[J].江汉石油职工大学学报，2012，01：81-82.

[3] 胡莺翔.新形势下企业信访维稳工作的思考[J].商业文化（下半月），2012，04：302.

12.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇十二

为加快淝河经济跨越式发展，营造良好的社会环境，围线工作重点，争先进位，全面推进社会管理创新，扎实做好综治信访维稳工作。

一、综治工作

1、压降“四类可防性案件”。争创合肥市社会治安综合治理先进单位，力争2012年全镇“四类可防性案件”发案数下降5％-10％。

2、推进“十户联防”。葛大店、贾大郢、黄巷、平塘王四个村居全面推进落实，卫乡、席井、黄镇、关镇四个村居在重点区域开展，老官塘社区巩固“十户联防”工作实效，提升工作水平。

3、进一步建立健全电子监控体系。在重点地段、交通要道、案件易发区域增设电子监控，贾大郢、老官塘、葛大店、黄巷、平塘王五村居原则上新增摄像头不少于20个，其余四村原则上新增摄像头不少于10个。

4、开展“打四黑除四害”专项行动。重点打击“黑市场”、“黑作坊”、“黑窝点”。继续开展反邪教工作，推进“家庭拒绝邪教”活动，实现“零进京、零滋事、零传播、零失控”目标。

5、牵头成立网吧、旅馆、废品收购站协会。加强从业培训，提高行业自律意识，依法经营。

6、平塘王村由于计生问题被一票否决，2012年综治工作重点是争创区级平安村，其他村居做好平安村居巩固工作。

二、信访维稳工作

1、健全矛盾纠纷排查机制。每周村居上报维稳信息不少于一次，如遇突发问题及时上报。

2、建立预警风险评估机制。对重大项目、拆迁安置做好前期风险评估预案。

3、落实动态监管措施。对辖区混凝土企业工资发放情况进行动态监管。

4、规范信访程序。协助处理五金机电城、珠光南苑办证等历史遗留问题，做好三级终结制度，积极化解长期老上访个案。

5、及时做好人民来信、政府服务热线、市长信箱、政民直通车等回复、办理工作。

三、司法工作

1、开展“六五”普法工作，征订普法书籍，举办普法讲座、开展专项宣传活动。

2、加强村居调解委员会建设，组织培训，提升化解矛盾纠纷的能力。

3、试点建设镇安置帮教基地，做好安置帮教帮教对象走访工作，落实社区矫正各项措施。

四、社会管理创新

1、完善镇社会管理创新信息系统平台，充实内容，拓展模块功能。

2、推进网格有效化建设，夯实一格六员基础工作。

3、加强培训，推广信息管理平台使用范围。

五、加强自身建设

1、队伍建设。加强业务培训，提高业务能力。

13.XX乡综治维稳信访工作材料 篇十三

今年以来，XX乡的综治维稳信访工作在区委政法委及相关部门的关心指导下，按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则，充分发挥综治维稳工作职能，及时排查化解辖区内的各类矛盾纠纷及信访问题，有效预防和减少了社会矛盾纠纷，务实苦干，扎实工作，确保了全乡社会大局的稳定，为全乡经济和社会事业的全面健康发展，创造了和谐稳定的环境。围绕党的十九大精神，努力建设一流的信访环境，做到认真接待群众，做好登记等，责任明确，任务落实，使我乡信访工作得到顺利开展。为平安马龙建设打下坚实基础，现将我乡信访工作情况汇报如下：

一、落实维稳领导责任，强化组织保障

乡党委、政府高度重视信访工作，把信访稳定工作放到与农村经济社会发展同等重要的位置，真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力，成立了XX乡信访工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长和党委副书记任副组长，有关部门负责人任成员，领导小组下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和人民调解室，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

二、基本工作情况

1、拓宽群众诉求渠道，做好信访工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。截止今年9月止，我乡综治信访维稳中心信访办共接受上级交办及受理群众来信来访10件，接待来访40人次，其中省信访局交办2起2人次，省委书记信箱转交信访件2件2人次，国家级1件1人次。正在办理中2件，均已答复完成。对疑难纠纷问题实行领导包案，进行调查调解后都一一解决，均已按时给予群众答复，切实落实了调处工作，为群众排忧解难，保障了我乡的社会和谐稳定。

2、对重点人员定期排查，抓好稳控工作。目前，我乡对退伍军人重点人员及

“两援”人员进行了认真排查，并在重大节假日期间做好动态管理工作。根据回馈情况，定期对重点人员进行稳控工作。我乡重点人员均在稳控范围内，没有发现重点人员闹事、越级上访等情况。

3、强化人民调解工作。深入贯彻了“调解优先”原则，重点开展了“三调联动”工作，对辖区内的热点纠纷、历史遗留纠纷、重大疑难纠纷等几类纠纷，通过充分调动司法行政干警、人民解调员、公安民警、三级联调联防工作网络的主动性，整合人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等工作手段，进行了有效地调解、确保完成了专项攻坚活动的任务与目标。同时，加强调解队伍的组织建设，定期对调解队伍进行法律知识、调解知识等方面的培训，提高了人员队伍的专业素质和法律素质。

4、主动开展各项维稳行动。积极利用赶集日对群众开展禁毒宣传教育活动，发放宣传手册3000余份；召开全乡“扫黑除恶暨平安马龙名片擦亮专项行动”部署会议精神，开展“平安马龙”主题宣传活动，发放宣传手册10000余份，取得了较好的社会影响。

三、存在的主要问题

1、基层调解作用没有很好发挥，群众“越级访”问题比较严重。部分村委会缺乏主动作为的担当和意识，没有做好初访群众矛盾调查、情绪安抚、政策解释等工作，把群众纠纷问题直接抛给乡镇相关部门解决，造成群众不满情绪加重和越级上访频繁发生。

2、“信访不信法”问题突出。近年来，随着信访渠道的拓宽，一些群众认为信访渠道是最便捷、低成本的诉求、维权渠道，在实际工作中曾接访涉及司法诉讼的问题，向群众告知司法维权途径，但群众表示不愿意走法律途径，一定要进行上访。

四、下一步工作计划

一是高度重视处理初访。

有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后，我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题，态度要良好，能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，与此同时，要时向领导汇报情况，以便研究解决问题的办法，对提出不合理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。

二是加强学习，提高业务素质。

利用各种会议达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神，通过培训，进一步加强国家政策和法律法规的学习，使干部职工充分熟悉做好信访工作的重要性，乡村两级干部根据自己的工作业务，都要成为信访调解员，形成“各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管”的优良信访工作格局。

三是加大信访法规的宣传力度，规范群众信访行为。

充分利用基层组织建设、普法宣传等活动，大力宣传《信访条例》，把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。

总之，今年以来，我乡的信访工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。我们将继续努力工作，积极探索解决信访的新路子，开拓创新，求真务实，把信访工作坚持不懈地抓下去，切实维护好人民群众的根本利益，确保我乡的经济和社会各项事业稳定发展。

XX乡综治办公室

14.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇十四

关键字：新时期 社区 信访 问题 对策

一、充分认识企业社区信访工作面临的新问题

随着我国国有企业改制、城市化进程不断推进、大中专毕业生有序安置、棚户区建设等一系列重大改革，企业发展到了前所未有好时机，但我们也应该看到，我们正处在社会转型特殊时期，社会结构、经济结构和利益结构的深刻变化，信访工作也出现了诸多的新情况、新变化和新问题，主要表现在：企业改制过程中存在一些遗留问题；大中专毕业生就业难问题；棚户区改造过程中住房分配问题；家庭邻里纠纷、婚姻纠纷、婆媳关系、赡养纠纷、生活实际困难要求救助等等，以及经济纠纷、涉法涉诉等。导致了一些深层次矛盾和问题逐渐显现。给信访工作带来了较大难度。

二、解决信访工作面临的问题的途径

1、理清新的思路，统筹安排信访工作。

作为一名信访工作者，要坚持以新思路适应新形势，解决新问题，统筹安排各项工作。切实加强企业基层队伍的建设工作，建立健全管理服务体系。积极与企业社区的司法、综治、便民服务站、维稳等力量整合，充分发挥各单位领导的核心作用，引导企业建立“社区代表制度”，公开推选社区代表，了解群众心声，通过讨论解决社区的重大决策及事务，开展社区自治工作，提高社区工作透明度和决策的科学性。

2、落实信访工作责任制，强化管理机制。

落实信访工作领导责任制，这是做好新形势下信访工作的根本保证。做好信访工作，就要严格落实各项责任机制，确保各项决定和措施正常实施。严格按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门统一管理的网络管理模式，形成信访工作合力；坚持做到领导干部定期走访、接访群众，及时处理群众来信来访；健全问题排查机制，重点排查群众反映强烈的热点、难点问题、焦点问题，并限期妥善解决。提高有关职能部门加快办事节奏，提高工作效率，积极为群众排忧解难。

3、要转变工作方式，创新工作方法。

对信访工作出现的热点、难点问题、焦点问题，要及时适应新形势的需要，不断改进信访工作方法，创造性地开展工作。积极做好群众思想政治工作，对群众工作要坚持“六要”：一要文明热情、耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，二要坚持原则、把握尺度，注意方式方法；三要变群众上访为干部下访；四要变被动应付为主动预防；五要层层建立矛盾纠纷排查制度，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息；六要坚持以人为本，标本兼治，营造民主决策、依法决策的外部环境，从源头上预防和解决信访问题。

4、对群众上访要坚持做到“三心”。

信访工作本身是做“人”的工作，要抱着浓厚的感情对待群众，坚持做到“三心”。一要有耐心。在接访过程中，经常会遇到群众情绪激动，言辞尖锐情况，但我们信访工作者一定要以平和的心態，坚持动之以情、晓之以理，耐心做好劝导工作，二要有恒心。对群众上访的问题，只要实事求是的、迫切需要解决的、符合政策，无论有多大的困难，多大的阻力，也要想办法解决；三要有真心。只有真心才能打动群众，要站在群众的角度，充分考虑群众的难处，并从解决他们实际问题出发，在生活上给予一些力所能及的支持和帮助。四要有爱心。我们心里要时刻装着群众，想着群众，设身处地的为群众着想，真正把群众的实际困难当作自己的困难，把群众的呼声当作自己的责任，把群众的合理愿望当作自己的愿望，从思想上、行动上，千方百计维护好群众的根本利益，去赢得广大人民群众的支持和信任。总之，要坚持带着感情做好工作，真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成密切联系群众的过程

5. 坚持疏通信访渠道，加强与群众的沟通和联系。

信访工作要宜疏不宜堵。要创造条件疏通信访渠道，时刻保持与群众的联系。一是创造一个良好的信访接待条件。充分发挥社区信访接待中心的功能和作用，对群众反映问题，做到细心听、真心办、快反馈，对问题有比较满意的答复。二是畅通信访渠道。充分利用现代化通讯网络系统，让群众通过手机、电话、电子信箱、网上留言等方式，方便、快捷地反映问题，使群众的问题及时受理、交办，并将办理进展情况和结果答复信访人。三是充分发挥政协委员和人大代表的作用，使人民信访成为群众向政府献计献策、参政议政的重要窗口。

6.加强学习，提高信访工作者自身素质。

目前，信访工作正面临着诸多的新情况、新特点和新问题，也为我们信访工作者提出了更高的要求。在新的时期，信访工作人员既肩负着维护职工切身利益的使命，又担负着宣传政策、教育职工、引导职工的责任。要做好新时期的信访工作，必须保持清醒的头脑和政治敏锐性，必须强化学习意识，自觉为自己“充电”。努力学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规，识别前进的路标，开阔思想境界，成为善于进取的人。学习业务知识，及时改进工作，提高工作能力、工作水平，使自己成为时刻关注民生并善于做群众工作的行家里手。并在实际工作中做到言行规范，勤政敬业，克己奉公。

7.创新方法，务求实效，提高工作效率。

方法对头事办功倍，方法不对，事倍功半。信访工作要重在创新方法，务求实效，提高工作效率。一是始终把《信访条例》的宣传贯彻摆在首位，放在心上，抓在手上，落实在行动上。在具体工作中，做到对上访人员“四个一”服务，即“一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯热茶相递，一声问候相暖”，热心服务；二是认真处理每一起信访案件，做到事事有结果，不留隐患。对暂时解决不了的问题，详尽说明情况，稳定他们的情绪，防止情绪激化，等条件成熟后予以解决。对没有政策依据、提出不合理要求的坚持作好说服教育工作，防止矛盾扩大。

15.社区综治信访维稳工作站工作制度 篇十五

尊敬的各位领导：

感谢各位百忙中莅临我镇检查指导工作！下面由我代表南庄镇委、镇政府汇报2010年南庄镇综治信访维稳工作站建设情况。不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

南庄镇面积76.69平方公里，辖1个社区服务中心、18个行政村，户籍人口7.7万人，外来人口约7万人。我镇一直重视加强对村（居）综治信访维稳工作站的管理，不断完善工作站的建设，充分发挥工作站的治安防范、信访受理、民事调解、法制宣传、流动人口及出租屋管理等相关职能，为加强镇村两级的综合管理提供了坚实的保障。今年以来，镇内社会治安总体形势稳定，各村顺利完成了农村党组织换届选举，村内各类社会矛盾纠纷得到稳控，真正实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标，把各类不稳定因素化解在萌芽状态。

二、主要做法

（一）领导重视，组织到位，保障工作顺利开展。镇委、镇政府高度重视基层农村稳定工作，以强化村（居）综治信访维稳工作站管理作为突破口，进一步完善村级基层防护体系。自工作站成立以来，一直坚持把加强村

（居）工作站管理作为年度考核的重要内容，并作为考核各村领导班子政绩的主要依据之一，有力地保障村（居）工作站的工作水平和管理水平。

一是领导重视强化责任。镇委、镇政府高度重视村（居）综治信访维稳工作站的管理，在进一步完善工作站的管理过程中，多次就工作站运行情况进行商讨，对工作站工作给予方向性的指导。为进一步规范工作站的台账制度，6月、8月由镇党委委员潘坚成同志亲自带队，前后到中山市古镇曹二村、大沥镇综治信访维稳工作站进行参观学习。10月初，镇委专职副书记陆顺莲、镇党委委员潘坚成亲自到各村（居）工作站进行检查工作，并就目前进一步完善各村工作站的建设提出指导意见，加快推进我镇村（居）综治信访维稳工作站的建设步伐。

二是落实“三驻村”制度。我镇实行“镇领导驻村、干部驻村、工作人员驻村”三驻村制度，即镇领导和干部挂钩联系各村委会，各部门主要负责人兼任村党组织副书记或村委会主任助理，镇综治办各工作人员分片包干到村，充分发挥“信息员、指导员、维稳员、宣传员”的作用，深入基层了解社情民意，有效加强了镇村互动联系，强化领导干部的工作责任感，使工作责任层层落实到位。

三是强化组织架构。根据《广东省社会治安综合治理委员会关于加强村（居）综治信访维稳工作站建设的指导意见》 的文件精神，我镇要求各村（居）综治信访维稳工作站必须明确组织架构，规定由村（居）书记（主任）任站长，分管综治信访调解的支委、治保主任和驻村民警任副站长。同时整合全镇多个部门的力量，形成综治信访维稳工作合力。目前镇派出所、综治、信访、司法、执法、巡警、交警、等18个部门共160多名工作人员派驻到工作站。

（二）完善硬件，规范管理，进一步推动工作站的建设。我镇按照上级文件的相关要求，从今年6月份开始，就进一步加强村（居）综治信访维稳工作站的建设做了大量工作，并取得了成效。

一是改名工作顺利完成。根据区《关于调整村居“综合管理工作站”管理架构的通知》要求，今年6月份底，全镇19个村（居）完成改名工作，由原“村（居）综合管理工作站”改为“村（居）综治信访维稳工作站”，进一步明确了工作站的管理职责和功能。

二是试点单位取得实效。为进一步加强村（居）综治信访维稳工作站建设，6至7月，我镇选取了紫南、溶洲作为推进“村（居）综治信访维稳工作站”建设的试点单位，并按照上级有关要求完善上述工作站的软硬件建设。期间，镇党委委员潘坚成多次到溶洲村和紫南村监督建设工作。镇委专职副书记陆顺莲亲自带领全镇19个村（居）的治保主任到溶洲工作站进行参观学习。溶洲工作站的建设成效显著，得到了区政法委副书记杨文彪同志的充分肯定。

三是建设工作全面铺开。在前面两个工作站的建设工作取得成效的基础上，8月至9月，其余17个村（居）工作站的建设在全镇范围内全面铺开。各工作站的上墙制度（包括工作站人员架构图、职责任务、工作制度、流程图）按照区综治办统一的模式进行制作，受理总台、工作人员水牌和胸牌根据镇综治信访维稳中心模式进行统一。为规范工作站的台账制度，我镇明确要求各村（居）按照镇中心工作台账进行简化处理，目前各工作站台账简化为13个档案盒（包括：工作站人员架构及工作制度汇编；社会治安重点地区及突出问题排查整治登记簿；受理事项登记簿；矛盾纠纷调处一案一档；安全校园、幼儿园建设等）。目前，全镇19个村（居）综治信访维稳工作站的建设工作已基本完成，顺利完成了区下达的工作任务。

（四）积极排查，及时化解村内各类矛盾纠纷。村（居）综治信访维稳工作站是基层农村稳定工作的第一线，清楚地掌握了基层各类矛盾纠纷的具体情况。我镇充分利用村（居）综治信访维稳工作站这一有利优势，要求各村（居）每月上报村内各类矛盾纠纷排查情况。今年以来（截止9月30日），全镇共受理各类社会矛盾纠纷33宗，其中村委会排查17宗，占总数的51.5%，成功调处了16宗，调处率达94.1%。

在“龙津智美食品公司劳资纠纷事件”中，龙津村综治信访维稳工作站充分发挥基层工作站的作用。据了解，该厂拖欠34名工人4-7月工资合共89000多元，8月19日，30多名工人为追讨工资而聚集到厂内。龙津村工作站在接报后迅速了解事件情况并报告相关部门。经相关部门多次调处后，双方当事人达成一致意见。并于8月21日当天，顺利结清相关款项合共110000多元。在龙津村工作站和相关部门的共同努力下，事件最终得以顺利解决。

（三）整合资源，积极开展联合执法行动。

为保证中心向基层有效延伸，我镇将镇综治、公安等18个职能部门共160多人派驻到工作站，以例会制度为抓手，按照“工作站牵头组织，主管职能部门具体落实，其他部门积极配合”的原则，切实解决村（居）存在的治安、环境卫生等难点、热点问题。今年以来，全镇共开展联合执法行动163次，出动1206名工作人员，查处乱摆卖摊档1195个，取缔黑网吧29间，收缴电脑381台，清理“牛皮癣”610处约302平方米，清拆乱搭建帐篷20顶，查处乱堆放行为61宗，清理乱堆放面积1785平方米，暂扣一批违法搭建广告牌和灯箱，查处乱摆卖行为267宗，查处乱丢垃圾行为172宗，立案10宗，拆除违法建设92宗，拆除面积达4.5万多平方米。

俗话说，千条线万条线，下到基层就是总路线。村（居）

承担了很多社会事务管理的责任，但过去一直没有执法权和处罚权，使工作难以开展。自2009年村（居）综合管理工作站成立以后，各村（居）积极利用政府下放给村的权力，每月召开一次例会，落实有关工作，切实解决了很多老大难问题。如：紫南村今年共召开了三次工作例会，积极联合相关部门开展整治行动6次，共出动了150多人次，有效地解决了村头卫生死角问题、黄埔村乱搭乱建问题、办证率低问题及村内违章建筑等6大问题，充分发挥了综治信访维稳工作站的作用，真正做到为村民办实事。

三、存在问题

我镇村（居）综治信访维稳工作站在基层维稳中发挥了积极的作用，建设工作顺利完成并取得了实效。但仍存在一些不足的地方，主要是以下三个方面：

一是思想认识不到位。某些村对综合管理工作站建设理解不深，认识不够，仍然存在“麻痹大意”、“松懈怠慢”思想，对进一步搞好综合管理工作站建设理念模糊，思路不清，目标不明。另外，部分村缺乏工作主动性，只满足于“制度上墙”、“资料归档”、“照抄照搬”，缺乏扎实的工作作风，使村级综合管理工作站流于形式，村委会没有真正发挥推动的作用。

二是个别职能部门不重视。个别职能部门成员不准时参加工作例会，出现缺席情况；会上光听不针对问题提出意见、建议，对工作站提出的问题没有及时跟进，没有采取有效的行动措施。

三是工作例会未能坚持落实。部分村只应付式地召开工作例会，没有充分发挥工作例会应用的作用，例会制度难以落实到位。

四、下阶段的工作重点

（一）继续推行村（居）综合管理工作站的例会制度。以例会为突破口，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门齐抓共管，联合采取行动。把例会制度作为一种长效机制狠抓落实。

（二）深化教育，加强综治工作站业务建设。下一阶段，我办将重点对各村驻村工作人员进行培训，加强工作人员的业务水平、沟通各职能部门的技巧以及应对各种难点热点问题的能力，使驻村工作更加理想，做到制度化、经常化。另一方面，通过宣传和教育，引导各驻村职能部门以及各村领导重视综合管理工作站，坚持例会制度，坚持各部门齐抓共管，镇村两级共同抓好村级综合管理工作站建设。

（三）完善机制，构建社会化管理模式。进一步完善村（居）工作站机制：构建以防范刑事、治安案件为重点的治安防控机制，以排查调处矛盾纠纷和不稳定因素为重点的矛盾纠纷排查调处机制，以预防重大安全生产事故、维护群众生命财产安全为重点的安全生产机制，以方便群众生产生

活、维护群众合法权益为重点的服务保障机制，以人防、物防、技防为重点的长效防范机制。切实提高村（居）工作站的工作效率，充分发挥工作站的职能作用，为做好基层农村稳定工作提供坚实的保障。

16.2010综治和信访维稳工作汇报 篇十六

治理和信访维稳工作总结

2010年，我局在市委、市政府的领导下，深入贯彻党中央和省市有关会议精神，认真落实社会综合治理责任制，紧紧围绕建设平安南雄的要求，充分发挥民政工作职能，加强基层组织建设，落实优抚安置政策，开展社会救助和民间组织工作，从民政的角度努力构建社会治安防控网，化解社会矛盾，为南雄的和谐发展和稳定作出了自己的努力。现将一年来的综治工作和信访维稳工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，将综治工作摆上重要位置。维护稳定和社会综合治理是一个系统工程，需要社会各界积极参与和各部门的积极配合，我局领导充分认识到社会综治工作的特点，高度重视社会综合治理工作，以稳定压倒一切的思想为指导，建立健全了局综治工作组织机构，充实了局综治工作领导小组，局长亲自任领导小组组长，并将优抚、救济、基层政权等股室领导和下属有关单位负责人充实到领导小组中来，为本局综治工作的顺利开展提供了组织保证。我们还认真落实综治工作责任制，将综治工作责任分解落实到具体人员身上，形成了一把手负总责，纪检组长和副局长各负其责，业务股长和下属单位领导具体落实的责任机

制，使综治工作层层有人管级级有人抓，综治工作责任环环有人承担。同时，我们将综治工作纳入了正常工作日程，与民政业务一同部署一同检查一同落实，做到了年初有计划年终有总结，保证了社会综合治理工作的正常开展。

二、认真落实各项民政工作，减少不安定因素。民政工作是社会稳定的基础，做好民政工作，落实各项民政政策，解决好群众切身利益和基本生活，社会大局就能安定。一年来，我们从维护社会稳定大局出发，本着以人为本为民解困的宗旨，积极开展了各项民政工作，减少了社会不安定因素，维护了社会的稳定：一是加强村（居）民自治组织建设，推进基层民主法治进程。今年我们大力开展基层组织建设，指导基层自治组织健全村规民约和理财、议事等有关规章制度，强化村（居）“二会”、“二组长”建设，加强了村（居）务公开工作，使村务公开在内容、程序、时间、形式上不断改善。通过加强村（居）委会自治组织建设，基层组织作用得到了充分发挥，化解矛盾维护稳定的能力明显提高。二是积极开展社会救助工作，保障弱势群体基本生活。今年，我们通过加大资金投入，扩大社会救助面，使全市困难群众普遍得到救助，基本生活有了保障，使弱势群体生活安定，维护了社会大局的稳定。首先是我局推行“阳光低保”，成功将不符合低保条件的1094户2774人约占低保总人口的20%清退出来。在年审过程中，要求对经核查及评议后认定为不符合条件的低保对象坚决取消，并说明原因，对经核查

发现有应保漏保的，要按照规定程序及时办理申请审核审批手续，并纳入2010年保障范围，做到符合条件的一个不漏、不符合条件的及时清退。其次是医疗救助作用不断加强，今年支出医疗救助资金150多万元，支助700多人次解决治病难问题。再次救灾救济工作扎实到位。今年，我市受到了严重的降雨灾害，全市油山、邓坊、黄坑等十几个镇受灾。灾情发生后，我们及时组织救灾工作，积极开展重建家园工作，目前全市有303户全倒户和重危房户，我们在反复核查的基础上积极督促灾民开展重建家园，促进了重建工作的开展。三是切实落实优抚安置政策，稳定优抚对象和复退军人的思想。2010年，我们认真执行各项优抚安置政策，及时兑现定恤资金680万元，接收退伍军人137名，安置城镇义务兵11人，复员士官3人，转业士官3人，共计17人，发放安置经费50.57万元，安置率达到100%。为退伍军人办理参加免费职业培训报名手续106人。其退伍军人思想稳定，全年没有出现一例越级上访事件。四是加强民间组织管理，引导民间组织朝着正确的方向发展。今年我们认真贯彻民间组织的管理规定，强化监督管理力度，使我市民间组织正常发展，没有出现法轮功组织和其他非法组织，也没有出现民间组织的非法活动，为我市经济社会的发展起到了促进作用。五是认真开展殡葬执法，全年起棺火化40多宗，执法过程有程序，处理得当，没有出现矛盾和纠纷。同时，今年我们加强了边界的巡查和管理，及时维修补充界桩，使边界线清晰明

确，维护了边界地方的治安稳定，没有出现争山争地的群众斗殴行为。

三、加强队伍建设和内部管理，做好防范工作。今年，我们通过法制教育和纪律教育进一步建立健全了各项规章制度，强化了干部职工的思想教育和纪律约束，使干部职工进一步树立了廉洁从政意识，服务态度和服务质量有了改善，拒腐防变能力有了提高。全局干部职工认真贯彻市委有关文件精神，远离黄赌毒，没有发现涉嫌黄赌毒的人和事。同时，我们强化了内部管理，安装了视频监视系统和消防设施，加强值班制度，努力防范火灾、盗窃等现象的发生。一年来，我们的办公场所，救灾物资储备仓库和生产单位均没有出现安全事故、交通事故和被抢被窃现象。

四、加强信访工作，化解社会矛盾。

退伍军人信访问题是我局信访工作的主要内容。今年我们高度重视退伍军人信访工作，将其作为一项重中之重的任务来抓。通过强化责任、强化措施，使退伍军人到京到省到韶关上访和恶性上访为零，受到了市领导的高度评价。

（一）加强领导，落实责任。我们建立健全了信访工作领导小组，局长亲自担任领导小组组长，指定了信访专职干部，在全市范围内建立了退伍军人信访监管网络，从局到镇到村委会都指定了专人负责了解、汇报退伍军人信访动态，使退伍军人信访情况能及时掌握及时化解。同时，我们建立了领导接访制度和其他信访工作制度，扎实开展了接访、下

访、探访工作，制定了敏感时段的信访工作实施方案，将信访工作责任层层分解，落实到人。

（二）强化措施，努力解决信访问题。今年我市退伍军人信访维稳的基本形势是：（1）1976年12月入伍原53612部队在海南榆林要塞服役，要求确认参加自卫反击战身份的退伍军人。通过根据粤民优[2007]18号文《关于开展对部分军队退役人员身份认定工作的通知》解答，其档案资料达不到认定要求，于2010年6月彻底解答清楚，五越级上访出现。（2）1969年12月入伍原2816部队高炮12师34团，要求确认参加珍宝岛战役身份的退伍军人。我局专门组织人员、车辆和其代表人员一同前往广东省民政厅咨询相关情况，其部队不属于参战部队，于2010年12月解答清楚，无越级上访出现。（3）1957年冬入伍原7181部队，在甘肃酒泉服役的工程兵，要求确认涉核人员的退伍军人。通过根据粤民优[2007]18号文《关于开展对部分军队退役人员身份认定工作的通知》解答，其不符合参战涉核人员认定范围，于2010年8月彻底解答清楚，无越级上访出现。（4）一些老同志要求落实“五老”人员身份。根据粤府办[2000]111号文《省民政厅、省委组织部、省财政厅关于对在乡“五老”人员实行定期补助的意见的通知》解答，由于该组织已于2002年解散，因此现不再对有关“五老”人员身份的审核。根据文件对上访人员认真解答，于2010年12月解答清楚，无越级上访出现。

(三)做好信访基础性工作。我们对信访的基础性工作非常重视，一是做好了来信来电来访的登记回复工作，全年处理来电124宗、来访15宗。二是及时报送有关方案、报表。三是严格执行了零报告制度，在敏感时期每日坚持零汇报，一年来，通过强化信访工作，加强对退伍军人信访的处置，在全国全省退伍军人上访有增无减的背景下，我市退伍军人没有出现到省到京和集体到韶关上访的现象，到我局的信访总量也比往年有较大幅度下降。

2010我们高度重视社会综合治理工作和信访维稳工作，各项措施落实到位，为南雄的社会稳定作出了应有的努力。下一步，我们将在市委市政府的领导和市综治信访部门的指导下，继续加强综合治理工作，为打造平安南雄、和谐南雄做出更大贡献。