卫生院开展“四个一”建设活动实施方案

2024-12-31

卫生院开展“四个一”建设活动实施方案（精选10篇）

1.卫生院开展“四个一”建设活动实施方案篇一

镇卫生院积极开展“五个一”活动

为庆祝建党91周年，深入开展创先争优活动，我院按照县卫生局党委关于开展“五个一”活动的部署要求，成立了以党支部书记同志为组长的领导小组，积极开展了多项庆祝活动：

一、组织了一次卫生知识竞赛活动。6月21日上午组织全体党员参加了卫生知识考试，考试内容包括卫生法律法规、医政管理、干部管理、新农合、公共卫生服务等，通过这次考试学习，促进了党员们对法律法规知识的进一步学习。

二、组织了一次党性教育活动。6月25日下午召开了党员干部生活会和全院职工生活会。在生活会上，首先认真学习了党的相关知识和卫生法律法规知识，开展了大讨论，支部书记同志要求全体党员干部职工不许谈成绩、表功劳，只许说缺点、找不足，认真开展批评与自我批评。生活会充满着严肃、团结、和谐、真诚，达到了预期的效果，起到了警示的作用，更好地促进医院的各项工作。6月27日，又组织了全体党员到莒南县115师司令部旧址参观学习，学习老前辈们的革命精神和党的优良作风，使党员们更深刻地了解革命先烈的丰功伟绩和党的光辉历史，更加坚定了共产党员信念，增强了党的凝聚力，激发了党员同志的工作热情。

三、开展了一次卫生下乡义诊活动。结合县里的“千名干部驻基层，排忧解难促发展”活动，我院于6月24日组织医务工作人员到大村卫生室针对特殊人群进行了义诊，通过健康查体、送医送药、宣传教育等形式，为群众们减轻病痛，得到了群众们的好评，增进了党和群众们的联系。

四、组织了一次老党员、老干部走访慰问活动。6月28日上午，院长带领班子成员走访慰问了退休党员同志，同志深受感动，感谢单位对他的关心和照顾。通过走访，了解了同志的生活状况、身体状况和需求，虚心听取了老党员对医院工作的建议和意见。

五、组织了创先争优回头看活动。以创先争优 “创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主题，我院支部对2012年制定的工作计划落实情况进行了总结，对存在的问题及时进行整改，同时明确了下半年的工作思路和任务目标，明确各位党员的职责分工，提高了党员干部的工作能力。

我院通过开展以上活动，更进一步加强了党组织的凝聚力和战斗力，使全院职工紧紧地团结在党组织的周围，为创建先进基层党组织打下坚实的基础。

2012

年6月28日

2.卫生院开展“四个一”建设活动实施方案篇二

关于印发全县卫生系统“三个建设年”活动

工作方案的通知

各乡镇卫生院、县直各医疗卫生单位：

根据县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（天党发„2010‟34号）文件精神，结合工作实际制定天柱县卫生系统开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动工作方案，现印发给你们，请遵照文件要求，认真抓好落实。

二〇一〇年十二月三十日

天柱县卫生系统开展作风建设年活动

2、提高机关效能效率。大力推进机关职能和效能建设，尽力为发展“简政、放权、让利、开绿灯、出对策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识和群众意识，提高服务基层和群众的本领。完善联系基层和群众的制度和机制，为基层和群众创造高效快捷的办事环境。

4、有效解决突出问题。全面履行机关职责职能，着力解决机关作风建设方面的突出问题，切实提升领导干部履职能力，机关作风、服务和效能的满意度有新的提高。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，发展难题，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

三、工作步骤

（一）、动员部署阶段（2010年12月）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开展宣传动员，安排部署工作。

（二）、组织实施阶段（2011年1月-12月）。主要任务是排查存在问题，落实工作任务，切实抓好整改。

（三）、考核总结阶段（2011年12月-2012年1月）。主要任务是对目标任务实施情况进行检查、考核、总结和奖惩。

载体，积极为基层和群众办实事、解难题。深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层和群众解决最关心最直接最现实的问题。二是建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。三是在局党组的统一部署下，建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，实行定点跟踪服务，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。四是开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。各单位以领导班子成员为带头，深入基层和企业，主动为基层和联系企业解决实际困难，每月通报开展服务情况。五是卫生系统各单位要按照职能职责，对农村、企业等基层单位反映的困难和问题，积极主动加以解决，办一批基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）提高效能效率一是建立服务重大产业、重点项目专项工作制度。结合卫生系统和本单位“十二五”期间工作目标特别是2011工作目标任务，尽最大可能为基层和企业提供便利，建立国家基本公共卫生项目等医改重点工作情况台账，每月将工作进展情况向县委、县政府报告。二是认真开展自查自纠。每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

五、工作措施

（一）实行公开办事和公开承诺。（1）要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）进一步细化领导班子和领导干部职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，各医疗卫生单位公开承诺事项在本单位范围内进行公布。每个季度对承诺办理的实事和结果进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。2011年3月和9月，接受县委、政府和县领导小组对局领导班子作风建设情况的考核，进行一次民主评议，并对评议结果和收集到的意见建议反馈评议对象，并提出整改要求。

（三）开展作风建设满意度民意调查。2011年6月，采取随机抽样发放问卷调查表的方式对我局工作进行测评。对调查中存在的问题要召开专题会议上作出说明，并作出整改的公开承诺。

（四）开展“四帮四促”活动。在全县卫生系统领导干部中开展“帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发

实施方案

根据县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（天党发„2010‟34号）文件精神，为切实解决我县卫生系统发展环境中存在的突出问题，强力推进卫生事业快速发展，确保“十二五”规划卫生目标的实现，特制定本方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我县卫生系统环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。为我县卫生事业又快又好、更好更快发展提供坚强有力的保障。

（二）工作目标

通过开展环境建设年活动，实现全县卫生系统各单位在履行职责和改革创新上有新的突破，服务质量和办事效益上有新的提升，人民群众和投资主体对医疗服务安全、食品安全、药品安全和卫生发展的满意度上有新的提高，环境建设逐步走向制度化和规范化轨道。在全县卫生系统上下形成把

3、全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于2011年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。

（三）进一步清理整顿收费秩序

1、全面清理整顿全县卫生系统行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理整顿。凡是阻碍全县经济社会又好又快、更好更快发展的，要坚决予以取缔。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的，要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费有上下限幅度的，一律按下限标准执行。严禁擅自越权设立各类行政事业型收费、罚款、基金项目，严禁向企业摊派和无偿占用企业的人、财、物。各相关单位要认真开展自查自纠，认真梳理现行的收费、政府性基金、完善收费部门自我约束机制等方面研究制定治本措施，进一步规范收费行为，并将取消的收费项目向社会公布。各医疗卫生单位要于2011年3月底前上报自查自纠情况。

2、着力加强“收支两条线”管理。在卫生系统开展深化院财“收支两条线管理”等财政管理制度改革，按财政部规定，将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理，通过编制综合预算，实现政府税收与非税收入的统筹安排。2011年12月底前对执行“收支两条线管理”的情况进行全面检查。

（四）进一步提高政务服务水平

1、进一步健全和完善建立健全规范化的行政服务窗口，112

（九）进一步加大问责力度

组织党员干部职工认真学习《贵州省关于损害发展环境行为党政领导干部问责办法》，以抓落实为重点，特别是对影响和破坏发展环境的事件，严格按照干部管理权限进行问责，问责落实情况及时向上级纪检监察机关报告。

三、工作步骤

环境建设年专项活动为期一年，共分四个阶段进行。

（一）第一阶段：动员部署阶段（2010年11月-12月）

1、落实环境建设年活动准备工作。一是统一思想，在全卫生系统工作会上传达领会中共天柱县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（天党发„2010‟34号）文件精神；二是成立天柱县卫生系统开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动领导小组，明确分管领导及具体办公人员，拟订《天柱县卫生系统开展环境建设年活动实施方案》；三是2010年12月30日前，召开天柱县卫生系统环境建设年活动动员大会，掀起建设发展环境的热潮。

2、搞好学习教育。采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，组织广大党员干部认真学习省委十届十次全会精神及有关法律法规，把思想认识统一到省委、省政府和地委、行署的部署和要求上来。

3、面向社会公开。把开展环境建设年工作方案、专项

4建设工作与惩治和预防腐败体系建设结合起来，围绕反腐败治本抓源头各项工作，围绕对权力的制约和监督，认真落实各项改革措施。

2、认真开展“回头看”。整改工作结束后，认真开展“回头看”，一看干部职工是否普遍受到教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强；二看损害发展环境的行为是否得到了及时纠正和处理；三看是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进工作；四看对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理；五看是否针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革完善的意见。

3、落实整改措施。认真梳理“回头看”的情况，对尚未整改的问题，制定有效的整改措施，明确整改期限、责任人，确保按时按标准完成整改。整改工作结束后，要认真总结工作中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全约束、惩治、监督长效机制。

（四）第四阶段：总结评估阶段（2011年10月-2012年1月）2011年10月，开始对环境建设年活动中，优化环境、服务发展的成功经验、取得的成效、存在的问题及改进措施进行全面总结。总结按时上报。同时，接受上级的检查考核。

6目建设领域，创新项目建设机制，拓宽项目融资渠道。

（四）统筹兼顾、持之以恒。项目建设要立足当前、着眼长远，科学谋划、精心实施，常抓不懈、务求实效。

三、工作目标

贯彻落实县委、县政府推动投资快速增长的决策部署，把加快项目建设，促进投资快速增长作为全县卫生工作的重中之重，突出重点领域，抓好薄弱环节，加强组织协调，完善工作机制，加快项目前期工作和施工进度，实现一批重大项目新开工，推进一批在建项目加快建设，确保一批收尾项目按期竣工投产。

（一）全面完成我县299个村卫生室建设任务，保证三级医疗卫生服务网络的网底功能。1、2008年和2009年已分别完成43个和40个共83个村卫生室建设任务，并全部按时竣工验收投入使用

2、加快我县2010年107个村卫生室建设项目工程的工作进度。2010年我县向上级争取到535万元建设107个村级卫生室，在9月底完成公开招投标后全面开工建设，目前有2个村因移民搬迁暂未落实土地不能开工建设外其余105个均全部开工，其中：正在基础施工57个，已完成基础26个，完成主体17个，室内外装修3个，完工2个。由于第四季度受连续阴雨天气的影响，大部分村卫生室建设工程无法正常施工，致使工程进度滞后，目前正督促施工队抓紧施工，力争在2011年2月底全面建设完工并验收投入使用。

82、全力推进华侨城扶贫项目投资122万元建设县中医院医技楼工程进度，该项目建筑面积1051㎡，目前工程正在加快进度实施主体工程部分建设，争取在2011年5月份建设完工；日元贷款人民币221.39万元修建县中医院业务综合楼项目，建设规模1760㎡，该工程等待省扶贫办组织招投标工作完毕后开工建设。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2010年12月）

由局党组统一安排部署，局工程项目办对口负责组织编写申报资料上报，各相关单位分别组织实施。

（二）组织实施阶段（2011年1月-2011年12月）各项目责任单位组织实施项目建设，由局“三个建设年”活动领导小组负责综合协调推进工作，确保年底完成，力争超额完成“项目建设年”各项任务指标。

（三）总结考核阶段（2012年1月）

由局领导小组对项目建设年目标任务完成情况进行查漏补缺和总结，接受县领导小组对我局工作情况的考评和考核。

五、工作措施

(一)突出重点，积极争取项目。认真研究当前国家医改政策和卫生事业发展规划，抢抓国家加大对卫生事业投入的

3.卫生院开展“四个一”建设活动实施方案篇三

各部门：

为进一步加强企业文化建设，激发广大员工的创造活力和工作热情，促进企业文化融入经营管理、植入员工行为，提升我行核心竞争力，根据村镇银行管理部建设标杆行的总体要求，结合XXXXXX实际，经研究决定，2015年7月至2016年末在全行开展“四个一流”建设活动。

一、关于“四个一流”的定义

“四个一流”即“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”。一流职业素养，就是要按照《银行业金融机构从业人员职业操守指引》以及本行相关的要求，具有良好的思想素质、职业道德和敬业精神，勤劳朴实、踏实工作、热爱岗位、忠诚企业。一流业务技能，就是熟练掌握岗位知识，技艺精湛、业务精通、勤奋好学、开放包容，有较强的学习力、执行力、创造力和自主管理、自我完善、持续改进的能力。一流工作作风，就是严谨、诚实，在工作中遵章守纪、服从管理、一丝不苟、认真精细，严格按业务规范操作，信守诺言和规则，发挥表率作用。一流岗位业绩，就是敢为人先、创新超越、不断挑战、勇争一流，在业务操作、服务客户、产品开发、客户营销、成本控制等方面领先，优质高效地完成工作任务。要引导员工端正工作态度，树立良好的职业道德观念，拓宽他们在基础业务岗位工作的内涵和外延。

二、指导思想和主要任务

紧紧围绕XXXXXX发展战略和经营任务，以建设优秀企业文化，打造一流村镇银行、一流员工队伍为目标；以尊重员工、激发活力、促进惠民与员工共同发展为宗旨，以落实岗位责任制为基础，以至诚至善、自律自强的企业精神为核心，培养爱岗敬业、严谨诚实的企业文化；以团队建设、员工素质工程、企业文化建设等为载体，切实加强员工队伍的教育、培训、考核、管理、激励和关爱，不断提高员工队伍的思想素质、执行能力、业务技能、知识结构、创新意识和工作理念，着力打造一支技能精湛、营销能力强、作风过硬的高素质现代化银行的员工队伍。以企业文化的贯彻实施，让广大的员工内化于心，外化于行；以企业文化“软实力”增长，促进惠民银行“硬实力”发展。通过开展“四个一流”建设活动，大力实施“素质强行，文化兴行”发展战略，为我行的后续发展提供有力保证。努力打造“四个一流”员工和团队，全方位提升员工素质和团队战斗力。在一到二年内，将根据这批员工的特点和发展情况，为其创造更广泛的职业发展空间，调整他们到不同类型的岗位，全面提高其综合业务素质。在二到三年内，将帮助他们确立自己未来的职业发展目标，明确晋升通道。逐步使新员工向专业技术类或经营管理类人才转变。

三、推进措施和活动内容

（一）采取“导师辅导，伙伴护航”模式，强化新员工培育。围绕“惠民呵护你的成长”这条主线，为每位新员工配备导师和工作伙伴，并适时为新员工召开欢迎会暨导师及工作伙伴见面会。新员工的工作伙伴由工作能力强、业务素质高、经验较丰富的老员工担任，侧重于从提高业务能力的角度帮助新员工获得不断进步，负责在日常工作中对新员工进行“传、帮、带”，传授工作技巧和经验，帮助新员工较好地迈出职业生涯的第一步。新员工的导师由一定管理经验或人力资源工作经验的资深行员担任，如团队主管、副主管、业务经理、优秀客户经理等。导师将侧重于对新员工进行企业文化、价值观、职业发展、管理能力的辅导。通过与新员工定期交流谈心，关心其成长，为其个人成长中遇到的问题提供咨询和辅导，帮助他们保持工作的积极性和努力进取的动力。对新员工的培育，要注重与岗位需求的对接，把更多的时间、更多的资源用在提高实际操作能力培养上，提高他们的营销能力，培养实战型人才。要建立菜单式培训体系，满足不同类别、不同岗位员工的个性化需求。

（二）利用晨会、工作交流会平台，激发员工奋发向上的激情。开好晨会，利用好晨会这个舞台开展企业文化建设，利用晨会平台提升凝聚力和亲和力、打造良好的学习氛围、提高工作效率、激发全体员工的工作积极性和团队协作精神、提高服务质量和服务水平、增强综合竞争力。全行每周至少集中召开1次晨会，晨会由部门负责人轮换主持；部门每日召开晨会，晨会由员工轮换主持。晨会内容要健康向上、丰富多彩，主要包括惠民企业文化，惠民行业信息，上级和本行规章制度、文件精神、工作要求的传达和学习，表扬先进、鞭策后进，相互激励、励志歌曲、励志故事等内容。定期召开“和大家一起分享我的成长”个人成长工作交流会。我行将于2015年7月起，每季举办一次员工个人成长交流报告会，每次随机抽取3-5名员工进行个人成长汇报交流。员工要精心准备汇报交流素材。可以用自制DV短片、演示文档等方式向部门总经理、所在团队主管、导师们以及同事汇报他们某一时段的感悟和成长。通过定期开展个人成长交流报告活动，促进员工踏踏实实的学好业务，做好积累，尽快成长，积极参与部门各项业务发展。

（三）开展互动式服务文化交流，打造文明规范服务示范网点。以本行标杆单位、标杆柜组为基地，让他们和非标杆单位、标杆柜组互派柜面员工，开展互动性、交流性、实际演练性的培训。互派员工每期1个月时间，这种互动式服务文化交流主要任务是学习示标杆单位、标杆柜组的服务规范、业务操作规范、员工行为规范，对我行柜面员工进行各种规范性示范和指导等。通过半年左右时间的互动交流，全面提高我行临柜人员的服务意识、服务水平和业务操作规范。

（四）创建“学习型”银行，培育“知识型”员工。努力建立和形成一套推动全体员工不断学习、终身学习的激励机制，构建全员学习、全程学习、终生学习的组织体系和管理制度，在全行营造出一种崇尚学习的良好氛围。挑选一批精于专业又善于传授知识的复合型人才作为兼职培训师，通过情景模拟、角色演练、语言训练等方式来提高他们授课水平，提高培训效果，促进优秀员工成才，从而培养出一批知识型员工。积极鼓励员工自学成才、岗位成才，不断“充电”，采取精神鼓励和经济奖励相结合，提升干部员工的求学求知积极性。要构筑人才高地，针对日趋完善的现代银行业务发展，要加强专业化和复合型员工的培养，形成了一支足以支撑惠民快速发展的员工队伍。要采取“请进来，走出去”的方法加强员工教育培训，一方面邀请专业人员来本行进行辅导上课，邀请总部领导、发起行及惠民银行系统的优秀客户经理进行金融知识辅导；另一方面走进高校进行补脑学习，与其他惠民银行牵手，组织优秀员工进行专业知识培训。通过开展学习型银行、知识型员工建设，打造一支敬业爱岗、善于学习、勇于创新、能征善战的智慧型团队

（五）大力培养自主型员工，发挥员工主观能动性。引导员工有序参与和主动接受规范管理，自愿执行企业规章制度、自主履行岗位职责、自觉完成工作任务，具有高度的主人翁精神。要积极开展员工自主管理活动，激励员工立足工作岗位，自主发现问题、自主选题立项、自主组织团队、自主改进提高。要大力开展员工合理化建议活动，建立便捷的员工发表建议和意见的渠道，完善组织管理、征集受理、论证实施、评估激励等工作制度，为优秀案例提供交流发表的机会，创造落实的条件，采取激励的措施，激发员工的参与热情，使员工自主管理更好地服务于惠民银行发展。要对员工职业生涯规划进行必要的引导，员工对自己的职业前途有一个清晰的目标。

（六）做好关爱员工工作，创造员工快乐工作、幸福生活的良好环境和空间。不仅从工作上为员工的职业发展提供良好的晋升平台，更要从精神上关心他们的职业生活，要处处体现人文关怀，定期与他们交流谈心，了解他们的生活所需，解决后顾之忧，使员工全身心的投入到工作之中。要开展形式多样、内容丰富、健康向上的员工文化活动，帮助员工放松身心、缓解压力、精神愉悦地投入工作。要坚持行务公开民主管理制度，发挥职代会制度的作用。建立员工诉求表达机制，开展员工满意度调查，及时发现和改进存在的问题，提高员工满意度和对惠民银行的忠诚度。要畅通员工与管理层的沟通渠道，建立领导与员工面对面互动对话沟通机制，按照定时有序沟通和及时反馈的原则，就员工关心的职位晋升、绩效分配、工资福利等方面的问题进行沟通交流。要通过制度化、透明化、个性化的方式了解员工需求，并以此手段将惠民银行的关爱及时传递到每一位员工。

（七）强化行风培养，营造良好企业文化氛围。制定并实施《员工行为指引》，规范员工日常行为。将应该做的、长期坚持、约定俗成的各种仪式活动、习惯行为等加以改造和培育、规范升华，增加员工认同感，培育员工积极向上的追求和健康高雅的情趣。要完善各项管理制度，包括保证各项工作正常有序开展的工作制度、责任制度，以及非程序化的特殊制度。使惠民风俗和惠民的各项责任制度、工作制度和谐一致，互为补充、互相强化，为塑造良好的企业形象发挥作用。要向员工灌输以行为家文化、永远争第一文化、时间文化、创新文化等。要着力解决员工队伍工作激情不高，团队意识不强，缺乏凝聚力和战斗力问题。

（八）积极培养和树立先进典型，充分发挥榜样引路作用。注重发现典型、培养典型、宣传典型，充分发挥典型在企业文化建设中的引导和示范作用。从2015年7月开始，每月评出营销之星、服务之星予以表彰。定期组织开展评选表彰活动，围绕重大阶段性经营工作、重要任务适时积极选树表彰先进模范员工，组织专项表彰，积极评选和向上级部门推荐各类先进集体和个人。要关心先进模范员工的学习成长进步，落实好他们应有的待遇。通过召开表彰大会、组织先进事迹交流会等多种形式大力弘扬先进模范员工的品格事迹，使之成为激励广大员工爱岗敬业、奉献拼搏的强大精神动力。

（九）积极探索和创新激励载体，丰富激励形式，完善员工队伍激励机制。要坚持“以人为本”的工作理念，加强拓宽竞争择优的员工职业发展通道，不断增强收入分配机制的公开透明度，完善员工的各项福利待遇政策，充分体现薪酬发放向优秀员工倾斜的方略，把岗位贡献同收入分配及其他相应的待遇挂钩，从而使业绩突出，敬业爱岗，勤奋工作的优秀员工脱颖而出。要结合本行实际情况，对技能型人才、优秀柜组长（含相应层级的其他基层管理人员）和其他表现突出的员工在聘任、工资、带薪学习、培训、休假、进修等方面制订相应的鼓励办法，拓展基层一线员工职业成长空间，全面提升我行人才队伍的后备力量。

四、组织领导和活动要求

（一）加强组织领导，确保活动落实。开展“四个一流”建设活动是今后一段时间全行的一项重点工作，各级领导和各部门要高度重视，周密部署，务求实效。为确保此次活动的顺利开展，我行成立“四个一流”建设活动领导小组，组长由苏芙蓉同志担任，副组长由韩斯琪同志担任。办公室设在综合管理部，负责活动综合协调、督促检查、宣传报导和信息反馈等工作。

（二）结合实际工作，促进业务发展。此次活动要紧紧围绕提高员工素质、促进业务发展来开展，要与改善我行的服务水平、提高服务效率相结合，要通过提升企业文化的软实力，来提高我行在同业中的竞争力。要结合建设一流村镇银行和XXXXXX三年发展规划的具体任务开展活动。要做到以强素质、增能力来促进工作，以抓学习、求创新来促进发展。

（三）选准工作载体，保证活动实效。各部门在开展活动时要注意研究各时期的中心工作，要借助庆祝XXXXXX成立五周年的契机，顺势而为，借水行舟。要把活动与责任目标考核、业绩考核等结合起来，提高时效，确保落实。要注意培养典型，选树典型，积极营造奋发有为、和谐向上、干事业谋发展的良好氛围。

4.开展五个一活动方案篇四

为全面落实姚局长提出来的“四个关键词”，推动全县系统全年工作目标的实现，促进地税事业更好更快发展，根据市局的安排结合我局实际，拟组织开展“五个一”活动：

一、读一本好书。围绕开展“读一本书，写千字文”活动，活动从5月份开始，到10月份结束，组织开展读书活动。参考书目主要有《工作重在做到位》、《责任胜于能力》、《巨贪曾锦春》、《诱惑的人生要淡定》、《谁动了我的奶酪》、《把信送给加西亚》、《苦难辉煌》、《遵义！遵义！》《山高水长——回忆父亲聂荣臻》等。图书活动开展期间，每位在岗人员均要写出一篇读书心得交人教科，人教科从中选出比较优秀的读书心得上报市局，市局评选后再上报省局参加评奖。领导干部要带头读，带头学，带头写读书心得，引导全体干部职工增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围，扎扎实实地开展好读书活动。

二、做一次公开承诺。以纳税人需求为导向，以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，围绕市局的统一部署，采取各种积极有效的形式，开展纳税服务公开承诺活动，利用报纸、电视、网络和公告等形式，把为纳税人服务的措施向社会进行公开承诺，为纳税人提供“规范，高效、优质”的纳税服务，努力营造良好的税收环境。5月底前完成公开承诺。

三、献上一个好计策。按照“推进科学发展，发挥职能作用，服务通道地税”主题，紧密结合工作实际，组织和发动广大干部职工建言献策，进一步激发广大地税员干部学习实践科学发展观的热情和创造力。年内将组织考核评选，市局也将成效明显的计策将纳入班子考核和争先创优单项奖评选范畴。

四、开展一次“感恩思进”主题教育。结合开展“增强五种意识、争当人民满意税务工作者”活动，在全系统全面开展“感恩思进”主题思想教育，以树立“感恩敬业、履职尽责”为主要内容组织干部职工认真查摆思想、工作、学习、纪律、生活存在的问题，提高地税干部的社会责任感，促进干部树立大局意识，立足本职岗位，反哺社会建设，服务民生发展。

7、8月份邀请市局各项工作业务骨干到我局，结合岗位能力培训讲课，开展一次“感恩思进”主题演讲赛。

5.卫生院开展“四个一”建设活动实施方案篇五

根据上级关于进一步扎实推进县（市、区）创先争优活动的要求和中共兴城市委办室印发的《关于在全市基层党组织和广大党员中开展“五个一”活动的通知》的精神，为强化创先争优效果，推动活动的全面深入开展，兴城市信访局决定开展“五个一”活动，具体实施方案如下：

一、认真贯彻落实“五个一”活动的指导思想

我局认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展创先争优活动为契机，以“五个一”活动为载体，充分发挥基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强我局基层组织建设的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

通过开展“五个一”活动，进一步强化广大党员宗旨意识，牢记党员身份，铭记党员标准，争当时代先锋；引导广大党员遵守党的章程、拥护党的纲领、听从党的指挥，做一名合格的共产党员；教育广大党员继承光荣传统，坚定理想信念；勉励广大党员终身践行入党誓词，始终走在时代前列。

二、开展“五个一”活动的时间和具体内容

从今年“七一”开始至明年党的十八大召开前夕，兴城市信访局组织全局党员干部，开展“五个一”活动。即：“一枚党徽”活动、“一本党章”活动、“一套红书”活动、“一次党日”活动、“一次宣

誓”活动。

（一）开展“一枚党徽”活动

我局将向每名共产党员发放“一枚党徽”。共产党员在工作时间和重要节日活动期间要自觉佩带党徽，向群众亮出身份，时刻提醒自己把人民群众放在心中最高位置，把党的事业放在心中最重位置，把崇高理想放在心中最红位置。增强作为一名共产党员的自豪感、责任感、荣誉感。

（二）开展“一本党章”活动

我局向每名共产党员发放“一本党章”。共产党员要认真学习、模范遵守党的章程，做到经常学习，深入学习，按照党员标准严格要求自己、认真履行党员义务，正确行使党员权利，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子、以实际行动创先争优。

（三）开展“一套红书”活动

我局向每名共产党员推荐“一套红书”，并将红书列为培训学习的必读书目，通过培训引导阅读、强化学习、交流体会、检验效果。把全体党员、干部有效组织起来，把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。

（四）开展“一次党日”活动

我局结合重要纪念日，通过开展“一次党日”活动，为党员创造一个机会，提供一个平台，增强党组织的凝聚力，强化党员的宗旨意识，让党员之间能够交流思想和经验，互相帮助，共同提高。牢固树

立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己，在信访工作岗位上发挥光热，履行党员义务，实现人生价值。

（五）开展“一次宣誓”活动

我局组织党员开展“一次宣誓”活动。在活动中重温入党誓词，引导广大党员牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。结合设岗定责等活动进一步履行党员承诺，激励广大党员坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让生命在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩，真正实践自己的入党誓词，使自己无愧于共产党员这一光荣称号。

三、开展“五个一”活动的工作保障

（一）落实责任、建立机制

切实履行党建工作第一责任人职责，扎实抓好建设学习型党组织、开展“五个一”活动，建立促进党员干部坚持学习、不断学习、终身学习激励约束机制。对学习型党员先进个人，进行表彰。

（二）确立目标、督促检查

把“五个一”活动开展情况纳入党建工作目标，由我局“五个一”活动领导小组负责对活动开展情况进行指导。

（三）树立典型、加强宣传

注意发现、培养、树立学习活动的先进典型，及时总结、宣传典型经验和成功做法。充分发挥宣传引导作用，促进“五个一”活动向纵深发展，努力形成开展“五个一”活动的良好氛围。

6.卫生院开展“四个一”建设活动实施方案篇六

施方案

为深入推进“千万学子消防宣传大行动”活动，切实增强广大师生消防安全素质和逃生自救能力，根据《市公安局、市教育局决定在全市中小学开展“三个一”消防安全教育活动通知》要求，针对冬春季节火灾事故高发的特点，北博山学校特制订关于开展“三个一”消防安全教育主题活动实施方案：

一、活动目标

通过深入开展寒假期间消防安全教育活动，提高中小学生消防安全意识，提升火灾防范和逃生自救能力，切实增强学校和家长对消防安全的重视，形成共同关注消防、共同参与消防的热潮。

二、活动内容

（一）开一次消防安全教育主题班会。寒假前，各班要根据不同年级学生特点，通过播放火灾案例、消防安全教育视频等方式，召开一次消防安全教育主题班会。

（二）上一堂消防安全教育课。寒假前，各班要组织一次消防安全教育课，确保每一名学生都能接受到消防安全知识教育。小学重点开展火灾危害性、消防安全标志标示、日常生活防火、火灾报警、逃生自救等常识教育，中学重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识、灭火器材使用、火灾自救互救等知识和火灾案例教育等。

（三）做一份寒假消防作业。完成一份答卷。各中小学校要组织每名学生完成消防常识答卷，组织每名老师完成《消防安全知识调查问卷》, 对不掌握的消防安全常识，要通过询问专业人员或者通过网络等渠道进行学习。绘制一张手抄报。要组织学生在假期中学习消防常识，并绘制一张消防常识手抄报。节假日期间，鼓励学生向周围亲属、邻居、社区群众宣传消防安全知识，特别提倡学生和家长一起，与社区鳏寡孤独老人建立帮扶对子，帮助查改身边的火灾隐患。

三、活动要求

1、提高认识。各年级各班要切实提高思想认识，以对学生、对学生家庭、对社会负责的责任感和使命感，加强对此次寒假期间宣传教育活动的组织领导，切实将“三个一”消防宣传教育活动落到实处。

2、寒假结束后每班上交消防安全手抄报15份。

7.卫生院开展“四个一”建设活动实施方案篇七

活动的通知

各党工委、党组：

今年3月是自治区第十四个“公民道德建设月”。组织开展“公民道德建设月”活动，是全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会，自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议和市委十届六次全委会精神的具体体现，是大力培育和践行社会主义核心价值观、深入推进宣传教育的重要举措，是切实加强精神文明建设、提高公民道德素质和社会文明程度的有效途径。根据市文明委的工作安排与要求，经区文明委研究决定，将今年我区 “公民道德建设月”活动的主题定为“增强法治意识”，通过广泛开展群众乐于参与、便于参与、从中受益的道德实践活动，以月促年，扎实有效地推进公民道德建设。

一、重点开展以下七项活动：

（一）开展 “我是中国公民”宣誓活动。围绕“法治建设年”活动，各部门、各单位要组织开展一次“我是中国公民”宣誓活动，切实增强广大干部群众的国家意识、公民意识、法治意识和现代意识。（宣誓活动规范见附件）

责任单位：区直机关工委、区属各级文明单位

（二）开展普法宣传活动。认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，以深入开展“依法治区”宣传教育为契机，组织领导干

部、司法机关干部、志愿者和草根宣讲员普及法律知识，大力弘扬社会主义法治理念、法治精神，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，增强全社会遵法守法的自觉性和主动性。要深入开展“反暴力、讲法治、讲秩序”和法制教育，引导各族群众认清“法律是底线，也是高压线”的意识。

责任单位：区直机关工委、区司法局、区属各级文明单位

（三）开展“雷锋精神”传承活动。以“学雷锋纪念日”为契机，组织广大干部职工重读雷锋日记，重温雷锋故事影片，参与志愿活动，弘扬雷锋精神。抓住“学雷锋纪念日”的重要时机，组织开展“感动黑山”志愿者颁奖典礼，在全市掀起“当雷锋传人做油城好人”的热潮。以党员干部、团员青年为主体，带动全体市民共同参与擦洗交通设施、捡拾身边白色垃圾、清理卫生死角等志愿服务活动，使初春的城区呈现崭新的环境面貌。以空巢老人、农民工、残疾人为重点服务对象，以社区为主要服务领域，组织动员志愿者广泛开展多种形式的“邻里守望”志愿服务活动，使每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱。

责任单位：区文明办、团区委、区直机关工委、区建设局、区人社局、区老龄办、区残联、区属各级文明单位

（四）开展“共铸诚信”主题活动。在“3·15国际消费者权益日”宣传活动期间，开展系列打假维权、假冒伪劣商品销毁等活动，集中宣传我区近年来评选出的个体、私营“诚信之星”，曝光失信败德的典型案例，形成强大舆论声势，以此强化规则意识、倡导契约精神。同时，继续组织开展2015黑山区个体、私营经济“诚信之星”评选活动，树立先进典范、增强公序良俗的道德底— 2 —

蕴。

责任单位：区工商局、区属各级文明单位

（五）开展模范人物选树活动。继续开展“我推荐、我评议最美黑山人”和“身边好人”评选活动，选树一批群众身边的先进典型，在全区唱响“最美声音”、倡导“最美精神”。利用报纸、电台、电视台、网络等媒体大力宣传模范人物先进事迹，让正能量传遍千家万户。

责任单位：区文明办、区直机关工委、区属各级文明单位

（六）开展“核心价值观”教育实践活动。组织广大居民、青少年熟读熟背24个字、树立正确的人生观、价值观，通过座谈会、演讲、主题班队会等活动，学习英雄人物、先进人物，开展诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、团结友爱等系列活动，将核心价值观转化为实实在在的行动。

责任单位：团区委、区妇联、区直机关工委、区教育局、区关工委、区属各级文明单位

二、几点要求

（一）各部门、各单位要高度重视，加强组织领导，把开展第十四个“公民道德建设月”活动作为今年宣传思想工作和精神文明建设的重要任务，认真安排部署，狠抓各项活动落到实处，力求取得明显成效。

（二）各部门、各单位要利用广告牌、宣传栏、电子屏、网站、微博、微信等载体，刊播讲文明树新风公益广告，宣传社会主义核心价值观24字基本内容黑山精神、志愿服务理念等；同时，深入挖掘本部门、本单位开展第十四个“公民道德建设月”

活动的好做法、好经验，及涌现出的道德模范、身边好人和最美黑山人先进典型，及时向电视台、广播电台、日报社、黑山文明网、文明黑山微信等媒体投送活动信息，努力营造浓厚的舆论氛围。

（三）各部门、各单位要认真制定第十四个“公民道德建设月”活动方案，并将方案于3月12日前报区文明办。活动结束后，各部门、各单位要认真做好发现典型、推广经验工作，并在4月2日前及时向区文明办报送相关工作总结。

附件：“我是中国公民”宣誓活动规范

黑山区精神文明建设指导委员会办公室

2015年3月4日

附件：

“我是中国公民”宣誓活动规范

一、具体要求：

1.要在宣誓现场正面中央位置悬挂国旗；

2.先奏唱国歌，后进行宣誓；

3.宣誓活动可与中国公民课结合进行； 4.有一名单位领导负责领誓； 5.参加人员要着装整洁得体；

6.党政机关、事业单位、学校、武警官兵、公安干警、国有企业和国有控股企业要求全员参加。

二、宣誓词：

我是中华人民共和国公民!我庄严宣誓：

8.开展乡镇卫生院管理年活动方案篇八

（初稿）

近几年来，在省委、省政府的高度重视下，我省开展了乡镇卫生院的房屋建设、设备配套和人员培训，乡镇卫生院基础设施有了明显改善，人员素质有了一定提高。随着基本医疗卫生制度的逐步建立，新型农村合作医疗的全面普及，乡镇卫生院在不断发展的同时也面临许多亟待解决的问题，突出表现在一些乡镇卫生院卫生法律法规执行不力，规章制度不健全，服务行为和内部管理不规范。加强和改善乡镇卫生院管理已经成为当前一项重要而紧迫的任务。为此，决定从2008年至2010年开展以“规范管理，优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动。

一、指导思想和目标

以科学发展观和十七大精神为指导，继续贯彻中共中央、国务院和省委、省政府关于加强农村卫生工作的决定，坚持以人为本、以病人为中心的服务宗旨，围绕“规范管理、优化服务”的主题，全面落实《湖南省乡镇卫生院管理办法（试行）》，重点规范乡镇卫生院公共卫生服务、基本医疗服务和财务管理。通过开展管理年活动，全省乡镇卫生院工作制度基本健全、服务行为比较规范、服务质量明显提高，到2009年底，60％的乡镇卫生院达到管理年活动评价合格标准；到2010年底，100％的乡镇卫生院达到管理年活动评价合格标准，乡镇卫生院逐步走上持续、健康、协调发展的轨道。

二、工作重点

（一）公共卫生服务管理

1、执行《湖南省乡镇卫生院公共卫生服务管理规定（试行）》，坚持以公共卫生为主，按照要求配齐乡镇公卫办人员、业务用房和设备，落实公共卫生工工作经费。公共卫生工作人员工资纳入财政预算，工资待遇不低于临床医疗人员的平均水平。

2、建立门诊日志和传染病登记制度，及时收集、登记、核实并按法律规定和疫情网络直报要求报告传染病疫情。不得隐瞒、谎报、缓报疫情。

3、组织并落实辖区内儿童计划免疫工作，预防接种卡、证、册齐全，接种率达到规定指标。

4、做好妇幼保健工作，及时建立《孕产妇保健手册》，完成孕产妇产前5次检查和产后3次访视工作，落实高危孕产妇的管理，执行分级住院分娩、抢救和转诊转院制度。住院分娩率达到规定指标。

5、开展多形式的健康教育活动，指导开展爱国卫生工作，做好辖区内的公共卫生管理。

6、实施以公共卫生服务为重点的乡村卫生服务管理一体化，对村卫生室的指导、管理和考核有制度、有记录、有效果。协助做好乡村医生劳务补助发放工作。

（二）临床诊疗服务管理

1、执行诊疗护理规范、常规，建立并落实各级各类人员岗位责任制，重点落实医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重病人抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、交接班制度、谈话告知制度等医疗质量安全管理核心制度。

2、建立医疗质量管理组织机构，有专（兼）职管理人员具体负责，定期对医疗质量进行检查、讲评和通报。

3、开展医务人员“三基”训练，提高医疗基础质量。

4、规范医疗文书书写，定期开展质量检查，病历、处方合格率达到规定指标。

5、开展医疗服务安全教育，层层签订医疗质量安全责任书，实行责任追究制。及时上报医疗纠纷、医疗事故和重大医疗过失行为。

6、执行门（急）诊诊疗、抢救常规和操作规程，配齐常用急救药品、器材，门（急）诊诊疗及时有效。

7、按要求配备护理人员，落实临床护理规范、操作规程，开展人性化护理服务，定期对护理质量进行检查评价。

8、合理用药，重点加强抗菌药物使用管理，执行抗菌药物临床应用基本原则和分级使用原则。

9、杜绝非法自采自供血液，规范和保存所有临床输血文件及纪录。

10、执行消毒、隔离和无菌操作规定，做好常规消毒工作，加强无菌物品的保管。落实卫生部《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》。按规定做好医疗废物处置，一次性注射器、输液器必须消毒毁形。

（三）财务会计管理

1、落实《湖南省乡镇卫生院财务管理办法》，分开设置会计、出纳，乡镇卫生院财务由县市区卫生局统一集中核算或乡镇卫生院会计由县市区卫生局统一委派。

2、实行统一收费制度，下设分院及门诊部均纳入统一收费管理，一切收入、支出均纳入会计核算和财务管理，原始凭证签证齐全，真实合法，无白条入账，无坐收坐支行为。

3、执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，向社会公开收费项目和标准，为患者提供费用查询服务。

4、贯彻执行新型农村合作医疗制度有关政策，参合住院农民自费药品和诊疗项目费用控制在住院总费用的5%以内。

5、加强经营管理，业务收入合理增长，控制药品收入比例，收支有结余，每年按业务总收入的8％提取事业发展基金。

6、内部经济分配方案公平、公开、合理，体现绩效优先、兼顾公平的原则，医疗服务收入没有与个人收入直接挂钩，药品及各项检查无“开单提成”。

（四）人员及执业管理

1、人员实行编制管理，全员聘用，各类人员配备符合要求，卫生技术人员占职工总数的90%以上。新进卫生技术人员由县市区卫生局统一公开招考，择优录用。

2、制定人才培养和梯队建设5年规划，加强技术骨干培养，每院应有1－3名在本乡镇有一定声望的当地名医。

3、实施绩效考核制度，对全体职工进行月度和考核，重点考核职工的服务质量、工作数量与效率、服务态度等，考核结果与职工工资、奖惩、职务晋升和岗位聘用挂钩。

4、按照《医疗机构执业许可证》依法核准的诊疗科目执业，无违规异地执业和超范围执业。下设分院和门诊部有当地卫生行政部门的设置审批和执业登记注册。

5、执行《湖南省手术分级与批准权限管理规范》，不开展跨等级、跨类别的违规手术项目。

6、临床服务人员具备执业资格，母婴保健技术服务的人员取得《母婴保健技术考核合格证书》，护理人员取得《护士执业证书》，其他卫生技术人员取得相应资质。医师严格按照所注册地点、执业类别和执业范围执业，无跨类别、跨专业执业现象。

（五）服务管理和院容院貌

1、改善就医条件，方便病人。配备候诊椅，门诊诊床有隔帘或屏风相对隔开，配齐病床、枕被及床头柜等床单元设施，提供热水、开水，解决患者及家属吃饭、上厕所、洗澡等生活问题。

2、医护人员着装干净整齐，上班佩戴统一胸牌，坚守工作岗位。

3、服务态度热情，对病人和蔼亲切，善于和病人及其家属沟通，构建和谐的医患关系。

4、开展职业道德教育，健全医德医风制度，医务人员没有索拿卡要红包、礼品、回扣等行为。定期收集病人和家属意见并及时整改。

5、落实保洁制度，室内整洁，室外清洁，保持良好的院容院貌。有条件的要绿化、美化、亮化院内外环境。

（六）管理体制和运行机制管理

1、坚持公益性质，坚持政府举办，严格实行统一经营管理、统一核算分配，无租赁、承包、变卖和分散经营问题。分院和门诊部纳入统一管理范围，严格控制下设分院和门诊部数量，对不符合规划设置要求的予以撤并。

2、在县市区卫生局的指导下，制定并落实中、长期发展规划和工作计划。实行院务公开，定期召开职工会议，审议重大决策，通报工作情况，听取职工意见和建议。

3、县市区卫生局对乡镇卫生院的人员、经费、业务实施统一管理，实行工作目标管理考核和院长任期目标考核，定期检查、指导、评价和通报乡镇卫生院工作。

4、县级疾病预防控制中心、妇幼保健院、卫生监督所定期对乡镇卫生院公共卫生工作进行指导、检查和考核，县级人民医院和中医院定期对乡镇卫生院医疗和中医工作进行指导，上述县级医疗卫生机构每年对其落实管理、指导乡镇卫生院的职责情况进行述职。

三、主要措施

（一）加强组织协调。省卫生厅制定管理年活动方案、评价标准与考核办法，各市州、县市区结合实际制定实施方案。活动开展实行分级负责制，省、市州卫生行政部门主要负责组织、指导和检查，县市区卫生局在县委、县政府的领导下具体实施。为了加强组织领导，省卫生厅成立活动领导小组及其办公室。领导小组由担任组长，相关处室的负责人为领导小组成员。办公室设在农村卫生管理处，负责活动的组织、协调和日常事务管理，领导小组成员处室按照各自职责开展工作。市州、县市区都要成立相应机构，履行职责。

（二）健全规范规章。按照国家法律法规和卫生部有关规范规章，省卫生厅组织制定乡镇卫生院管理制度和工作基本规范，作为乡镇卫生院规范管理、优化服务的工作指南。市州、县市区卫生局负责辖区内管理制度和工作基本规范的学习培训和实施。

（三）全面动员和培训。在省卫生厅举办的2008年县市区卫生局局长培训班和乡镇卫生院院长培训班期间，召开全省乡镇卫生院管理年活动启动部署大会，明确对乡镇卫生院管理的基本思路和框架，对乡镇卫生院管理基本规范进行培训。市州、县市区卫生局根据省卫生厅的统一安排，结合实际，制定针对性、操作性强的落实措施和培训计划，层层部署，层层落实。要求将基本规范、制度的培训、贯彻和“三基三严”的学习、训练、考核贯穿管理年活动的始终，做到个个参与，人人过关。学习、培训、训练由县级卫生局统一安排，其中学习可以由乡镇卫生院组织，要求每月至少组织一次集中学习，培训、训练要集中在县级医疗单位或有条件的中心卫生院进行，每季度至少组织一次，做到有记录、有考核、有奖惩。

（四）开展自查自纠。由县市区卫生局统一组织，每年对乡镇卫生院的科室、岗位、服务环境条件进行全面、仔细的自查，对照基本规范和制度找准问题和差距，并加以整改。

（五）组织专项督导。县市区卫生局组织业务股室和县直医疗卫生机构，对辖区内乡镇卫生院开展管理年活动情况进行经常性督导检查，发现问题及时整改。每次督导要有书面督导记录。市州卫生局每半年开展一次抽查式督导，到2010年6月份，市州督导应覆盖到辖区内所有乡镇卫生院。省卫生厅抽调有关专家，组成专门的督导检查组，采取定期检查与不定期检查、明察与暗访相结合的方式进行督查，2009年督查以指导性明查为主，重在帮助所在市州、县市区解决普遍性、倾向性问题；2010年以检查性暗访为主，重在查漏补缺，发现问题并整改，保证活动扎实有效实施。

（六）检查评比和总结表彰。2008年工作重点是部署发动，2009－2010年每年年初对当年工作作出部署，中期召开市州阶段性情况汇报，年底按照活动评价标准和考核办法进行检查评比和总结表彰，要求到2009年底，60％的乡镇卫生院达到管理年活动评价合格标准；到2010年底，100％的乡镇卫生院达到管理年活动评价合格标准，对达到优秀标准的给予奖励，同时推介好的做法与经验，表彰一批单位与个人。

四、实施步骤和时间安排整个活动大体分三个阶段进行。

（一）启动阶段（2008年6－12月）。重点是制定规范、动员部署。具体时间安排为：

7月，省卫生厅下发乡镇卫生院管理年活动方案。

8月，省卫生厅出台《湖南省乡镇卫生院管理基本规范》系列，根据活动内容、要求、乡镇卫生院类型制定相应的活动评价考核办法，召开管理年活动启动大会，组织省级培训。

11月前，市州、县市区卫生局制定具体实施方案和“三基三严”学习训练计划，全面启动管理年活动，市州卫生局开展第一次督查，主要督促县级卫生局做好动员部署工作。

12月底前，省卫生厅选择1－2个县市开展管理年活动试点工作，抓好典型，以点带面，并组织一次全省性抽查，重点督查各地启动和乡镇卫生院学习培训情况。县级卫生局组织乡镇卫生院开展学习培训，重点学习乡镇卫生院工作基本规范，同时铺开“三基三严”学习训练。各地报送2008年活动工作总结。本还要全面解决辖区内乡镇卫生院租赁、承包或分散经营的问题。

（二）全面普及与落实阶段（2009年1－12月）。主要工作是层层组织落实管理年活动措施。省卫生厅、市州卫生局组织专家开展指导性督查，帮助当地解决乡镇卫生院管理中带有倾向性和普遍性问 7 题，省督查覆盖所有市州，市州督查覆盖所辖县市区。县市区卫生局根据管理年活动主要内容，结合自身实际，组织乡镇卫生院全面贯彻落实各项制度和工作基本规范，开展自查自纠。具体月份安排为：

2月前，省卫生厅部署活动工作，下发县级卫生局及其医疗卫生单位指导、管理乡镇卫生院的职责任务和乡镇卫生院绩效考核参考方案，以及乡镇卫生院管理年活动先进单位、先进个人评选标准。

3－11月，省、市州开展指导性督查，年中召开一次市州半年情况汇报会；县市区卫生局具体落实管理年措施，继续开展制度规范的培训和“三基三严”的学习训练。达到管理年活动评价合格标准的乡镇卫生院，由县市区卫生局提出申请，市州组织考核验收后报省卫生厅抽查复核。

12月，开展活动年阶段性总结，总结一年来的成绩和不足，为下一工作做准备。

（三）巩固提高阶段（2009年1－12月）。在全面总结回顾前段工作的基础上，突出重点，查漏补缺，深化提高，整体推进。具体时间安排是：

1月，总结回顾2008年工作，表彰先进单位和个人，提出本活动具体方案，并作出部署。

2－6月，省、市州组织暗访式督查，发现问题及时解决，并推介好的做法和经验。县市区卫生局继续做好规范制度的培训落实和“三基三严”的学习训练工作。召开一次市州半年汇报会。

6－10月，县市区卫生局组织达到评价标准的乡镇卫生院参加市州卫生局的验收和省卫生厅的抽查复核。全省逐县、逐院回顾、整顿、提高，进一步完善管理制度和工作基本规范，完成活动年主要工作任务，基本达到目标要求。

9.卫生院开展“四个一”建设活动实施方案篇九

根据平原县卫生局的工作安排，为深入贯彻党的十七大和省九次党代会精神，加强行业作风建设，内强素质，外树形象，为病人提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，根据平原县卫生局《关于在全县卫生系统开展“两好一满意”活动的意见》，特制订《恩城中心卫生院开展“两好一满意”活动实施方案》。

一、指导思想

以党的十七大和省第九次党代会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，更加关注民生，以病人满意为目标，着力提升医疗卫生服务水平，提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，促使医院各方面的工作在原有基础上有新的提高、新的改进，努力构建和谐医患关系和良好的医疗秩序，为保障全省人民健康，促进社会和谐做出新的贡献。

二、主要目标

“两好一满意”既是对医院自身工作的要求，也是对每一位医务工作者的基本要求，又是开展本次活动所要达到的目标。

（一）服务好。以人为本，服务态度热情周到，服务流程简洁明快，服务行为文明规范，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明，努力实现服务零投诉。要做到以病人为中心，时时处处为病人着想，急病人之所急，打造集诊前咨询、诊中畅通、诊后随访于一体的方便、快捷、高效的绿色诊疗通道，为患者提供全程优质温馨服务。

（二）质量好。依法执业，高标准、严要求履行职责，核心规章制度和技术操作规程执行到位，确保医疗质量安全、临床用药安全、血液安全和公共卫生安全，努力实现质量零缺陷。要突出以质量为核心，因病施治，坚决杜绝过度诊疗行为，确保医疗服务安全有效；患者纠纷投诉处理机制完善，医患关系和谐。

（三）群众满意。医院形象有新改善，患者感受有新变化，社会满意度有较大幅度提高。

三、原则要求

活动的开展，在形式上要力求创新，在内容上要结合实际不断充实，在成效上要立足于达到群众满意。应注意把握和遵循以下原则：

（一）坚持以人为本，把患者满意作为出发点和落脚点。牢固树立群众观念，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实保障人民群众健康权益，自觉把工作着力点转移到保障和改善民生上来，转移到实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益上来，实现工作指导思想上的转变，真正做到全心全意为人民健康谋利益，以实际行动取信于民，为维护医院的良好形象而努力。

（二）坚持统一要求，分类指导。这次活动以窗口科室重点岗位人员为重点，各级各类医务工作者共同参与。做到总体安排统一，基本步骤一致，关键环节抓好，时间搭配合理，上下联动、同步开展、整体推进，针对不同岗位的特点，结合各自实际提出不同要求，增强针对性和时效性。

（三）坚持正面引导，着力提高队伍整体素质。以正面宣传、教育为主，人人参与活动，人人接受教育，人人整改提高，增强服务意识，严格执行服务规范，提高服务水平和效率。要着力加强职业道德建设和业务技能培训，着力培养医务人员救死扶伤、恪尽职守、爱岗敬业、乐于奉献的职业道德和治学严谨、勤于学习、钻研技术、精通业务的职业素质，把扩大医务人员引导到全心全意为人民健康服务上来。

（四）坚持立足实际，解决实际问题。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，实事求是地深入查摆医疗服务对象不方便、不放心、不满意的问题，采取有效措施逐项搞好整改提高。整改提高要贯穿整个活动的始终，立足边整边改，力争在较短的时间内取得让患者看得见、好比较、得实惠的成效，让病人真切地感受到医院行风的新变化。

（五）坚持创新机制，不断提高管理水平。着眼建立长效机制，把活动的开展与深化医院内部改革结合起来，与建立完善保障医务工作者合法权益的管理机制结合起来，把医院的管理提高到一个新的水平。

（六）坚持公开承诺，提高办事效率。对病人的咨询、举报、投诉、来人、来电、信函等事项快速办理，层层落实责任，院级干部做到“十个带头”做表率，设立公开承诺栏，设立举报箱，公开举报电话。进一步完善工作规范，科室负责人对分管领导负责，分管领导对院主要领导负责。严格落实奖惩，加强对职工的业务培训，提高职工的服务能力，对医疗技术好、服务能力强、病人反映好的医务人员给予表彰和奖励。对故意刁难患者、不履行医院承诺、患者反映差的医务人员给予通报批评或者其他处罚。给医院造成不良影响的给予严肃处理。

四、重点解决的问题要客观准确、实事求是地分析存在的问题，充分肯定多年来医院加强行业作风建设取得的成绩的同时，也要清醒认识医院和少数医务工作者存在的问题和不足。概括起来，主要体现在个方面。

（一）宗旨意识和群众观念问题。有效克服群众感情淡薄，漠视群众利益，不关心群众疾苦，服务态度生硬甚至蛮横的现象；坚决纠正巧立名目、乱收费、乱检查、乱开药问题；切实解决防护遮挡设施不够、诊疗告知不到位、群众诉求反映渠道不畅通、处理不及时不妥当、不注重医患沟通，患者隐私权、知情权得不到有效保障问题。真正形成全院更加关注和保障民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意地为群众多做好事、多办实事、多解难事的良好风气。

（二）服务意识和方便群众问题。认真纠正服务态度不够好、服务行为不规范、服务用语不文明、首问负责制落实不到位和“生、冷、硬、顶、推”现象。要切实克服就医环节繁琐、流程复杂、标识不清晰、便民服务设施不齐全，“三长一短”在一定范围仍然比较突出的问题；有效解决预约就诊、健康教育、用药咨询、诊后随访不到位的问题；认真解决重大手术、麻醉、特殊检查和治疗、贵重药品使用、大额收费等不履行告知义务，各种知情同意书格式不规范、内容简单、语气生硬的问题；认真解决医技、后勤保障不主动、不到位、不及时等问题。

（三）质量意识和确保安全问题。有效解决质量控制体系不健全、信访工作效率质量不高、纠纷隐患排查整改和应急保障体系不健全的现象。坚决纠正违法执业、核心制度落实不到位、医务人员“三基三严”训练欠缺的问题；坚决纠正护理人员配备不足、聘任制护士权益不能有效保障、以护工代替护士从事护理工作的现象；有效解决急诊力量薄弱、抗菌药物使用不合理、医院感染控制和医护人员防护措施不足、新的规范制度得不到迅速贯彻落实的问题。

（四）创新意识和精神状态问题。有效克服思想上不思进取，观念上因循守旧，业务技能不能紧跟医学发展前沿，同行之间不能互尊互助，团结协作；切实纠正对服务对象缺乏热情，甚至变相拒诊拒治、过度诊疗的问题；有效解决缺乏爱岗敬业，敢为人先，奋发有为，抢抓机遇、争创一流的精神状态问题；认真克服工作缺乏责任心和紧迫感，拈轻怕重、推诿扯皮现象。

（五）廉洁意识和行业形象问题。严厉查处以权谋私、以医谋私，收“红包”、拿回扣、开单提成；坚决纠正工作效率低、办事不公、工作方法简单粗暴；坚决查处商业贿赂行为。努力做到明是非，知荣辱，遵法纪，守信用，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。

五、方法步骤

该活动自今年4月开始，先用一年的时间，总体分四个阶段进行。

（一）学习宣传阶段（4-6月）

1、广泛组织发动。按照卫生局的要求，召开相关会议对“两好一满意”活动进行全面动员部署。进行层层思想发动，引导广大干部职工充分认识开展活动的重大意义，增强职工参与活动的积极性和主动性。

2、深入学习宣传。组织干部职工认真学习领会党的十七大和省九次党代会精神，全面贯彻落实全国、全省、全市卫生工作会议部署，以《医苑芳华》、《医坛红烛》等介绍的先模人物事迹为基本教材，加强社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。要结合单位和岗位特点，采取集中学习和主题活动相结合的方式，抓好宣传教育。组织医务人员认真学习好《执业医师法》、《护士条例》、《关于进一步加强和改进医疗服务的通知》、《山东省各级各类医疗机构工作人员行为规范、十大窗口服务规范》等医院管理法律法规和医务人员行为规范等。要把内部宣传教育与利用多种宣传方式加强对社会的广泛宣传结合起来，与深入基层、社区开展各种便民、利民、惠民活动结合起来。

（二）排查梳理阶段（7-9月）

1、开展调查研究，广泛征求意见。医院要组织人员加强调查研究，摸清行风建设现状，深入了解和掌握服务对象对医疗卫生服务的意见和建议。要通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，主动征询群众意见建议，找准群众对医疗卫生服务中不方便、不放心、不满意的主要问题。

2、进行自我评价分析。要全员参与，每一个科室、每一个环节、每一位干部职工都要对照“两好一满意”的要求，作出自我评价分析，找准自身存在的差距和不足。

3、搞好排查梳理。根据调查研究掌握的情况，结合群众反映的突出问题和自我评价分析出来的问题，要认真组织开展大讨论，整个医院从科室到每一位干部职工都要对照本方案确定的工作重点，找准和梳理存在的问题，分析产生问题的根源，有针对性地研究制定整改措施。

（三）整改提高阶段（10-12月）

根据查摆的突出问题，要逐一制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实地把整改措施落到实处。特别是对一些事关医院全局、影响医院形象、涉及群众切身利益的突出问题，集中精力一项一项进行重点整改，务求取得实效。整改方案和整改措施要报市卫生局备案。并在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并通过深化改革，积极创造条件逐步加以解决。在整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求、新规定进行修订完善，总结推广一批新的先进典型。要同时结合实际开展各种惠民、便民、利民活动，让更多的人民群众深切地感受到实实在在的效果。

（四）检查总结阶段（09年1-3月）。组织自我检查和回顾性总结，并分别写出书面总结报告，召开总结会。

六、组织领导

（一）加强领导，明确责任。

全院“两好一满意”活动在院委会统一领导下进行，成立活动领导小组，院长雷强同志任组长，其他院领导韩兴辉、霍静为成员，精心组织，周密安排，层层落实责任制，切实将这次活动抓实、抓细、抓出成效。并注意与有关部门沟通协调，解决那些单靠本院无法解决的群众不满意、不方便的问题。

（二）端正态度，加强督导。