市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话

市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话（共9篇）

1.市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话 篇一

市委书记在全市党委系统办公室主任会议上的讲话范文

同志们：

经市委同意，我们在这里召开全市党委系统办公室主任会议。今天会议的主要任务是认真总结过去一年党办工作，安排部署今年的党办工作。刚才，我们对党办先进单位、优秀党办主任、优秀调研员、优秀网络信息员、优秀机要通信员进行了表彰，我代表市委、市委办公室对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！石河镇、拖市镇、市财政局办公室作了交流发言，讲的很好。下面，我讲三个方面的问题。

第一个问题，简要通报全市经济社会发展情况和“十二五”规划

(略)

第二个问题，总结2011年党办工作，安排部署2012年的党办工作

2011年，全市党办系统围绕市委、市政府的工作中心，充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能，各项工作都取得了明显的成绩，得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在去年市委办公室新春团拜会上对党办工作给予了高度评价，认为办公室非常团结、能吃苦、能战斗。

（一）信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。全市各级党办围绕发展农产品加工业、发展村级集体经济、转变经济发展方式、优化经济发展环境等课题开展了一系列富有实效的调研活动，形成了一批高质量的调研报告，为各级党委科学决策提供了参考意见。《天门市土地经营权抵押贷款试点的实践与思考》一文得到了副省长赵斌同志的重要批示，引起央行的高度重视，专程派人深入调研推广。撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料，得到了市委主要领导的充分肯定，收到了以文辅政的良好效果。各级党办充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息上报工作。去年共编发《乡镇办场区党委书记每月重点工作》12期，《值班直报》18期，《网络动态》5期，《天门信息》10期，办理各类请假报告68件，向省委办公厅上报《天门今日重要信息》643条，其中省委书记批示1条。

（二）督办检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。今年以来，全市共组织专题督查调研10次，编发《督办通报》19期、《天督字》2期、《督查专报》7期，办理市委领导的批示件178件，办结率达100%。一是围绕市委重要会议精神落实抓督查。对全市三级干部会议、经济工作会议、市委六届十一次全会进行了督查，对2010年市委常委会议和市委专题会议贯彻落实情况开展了专项督查，有效推动了市委中心工作的落实。二是围绕市委书记专属板抓督查。市委书记专属板运行三个月来，共收到网民关于咨询建议、劳动保障、“三农”问题、教育管理等留言1250条,其中后台发布留言380条，目前已回复330条，回复率87%。市委书记专属板已经得到了广大干部群众的一致认可，成为市委了解民意、汇聚民智、排解民忧的新途径。三是抓好领导交办的专项督查。坚持及时、准确、快速办理，做到了件件有着落、事事有回音。市委宣传部、市交通局、市公安局、市教育局、市民政局、市人社局、市国土局、天门经济开发区、渔薪镇对领导批示件回复及时、办理认真、落实到位，做到了领导满意、群众满意。

（三）日常运转在综合协调、优化服务上呈现了新的亮点。一是重大突发事件处置妥当。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，接到报告，及时查明、核实情况，迅速依次向有关领导报告，确保了各类突发事件的有效处理。全年协助处置突发事件56起。二是办文办会接待工作严谨细致。本着精简高效的原则和零差错高质量的目标，全年共制发本级文件195个，办理各类请示报告27个，收发机要件2067件、传阅文件380件，转办领导批示件76件，下发上级文件810份。组织了全市三级干部会、全市经济工作会议、市委全会等大型会议5次，组织电话会议6次，组织市委常委会议和常委市长联席会议10次、四大家领导会议14次，每次会议的通知、材料、会务都能按要求落实到位，保证了会议顺利进行。组织了省委书记罗清泉、省委常委张昌尔等领导到天门调研等高层次接待活动，接待了汉川市、阳新县等地方党政代表团的参观考察，无论是汇报材料、经验介绍、线路安排，还是接待服务都能做到准备充分、细致周到，确保万无一失、接待热情。三是机要通讯安全畅通。全年共收发明密电报892份，办理紧急重要电报和“市委电报”126份，办理中央（办）发电3份，商密邮件203份，实现了“五个零”的目标。四是保密工作扎实有效。继续加强保密教育宣传，认真落实领导干部保密工作责任制，积极开展党政机关涉密部门专项清理检查及清理取缔涉密文件资料非法交易工作，做好中考、成人高考、自考试卷的保密工作，杜绝了失泄密事件。

这些成绩的取得，是全市党办工作人员共同努力的结果。在这里，我谨代表市委及市委办公室向大家，并通过大家对全市党办工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到党办工作还有一些不尽人意的地方。如深入基层不够，纸上谈兵，闭门造车，情况掌握的不多，协调处理问题缺乏针对性；不安心办公室工作，谈写材料就头疼，材料质量不高，参谋不到位；大调研的氛围还没有完全形成，有价值的调研精品还不多；被动服务多，主动服务、超前服务还不够等等。这还需要我们引起高度重视，切实增强做好党办工作的责任感和紧迫感，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

会上已经印发了《2012年市委办公室、市委政研室工作要点》，对今年的办公室工作已经写得很具体、很全面了，我不再重复，只就几个重点问题强调一下。

（一）做好调研和文稿起草工作。要站在全局和战略的高度，重点在实施“三大战略（发展特色产业、构建综合交通、建设宜居城市）”、新农村建设、全民创业、经济发展环境、镇域经济发展、农村水利建设、“双创”活动等方面组织大型专题调研，及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告，努力破解经济社会发展中的难点问题，真正做到想领导之所想、急领导之所急，为领导决策提供参考。起草文稿必须正确把握领导思路，准确领会领导意图，吃透上情、了解下情、掌握外情，力争每次都有新亮点、每篇都是新力作，真正达到以文辅政的目的。各级党办为市委主要领导起草文稿时，必须在第一时间，至少提前一周与市委政研室联系沟通，探讨合作，努力提高文稿一次性通过率，尽量避免走弯路、烧返火。

（二）做好督办工作。督办检查工作是各级党委办公室的一项重要职责。市委对督查工作非常重视，张爱国书记曾多次作出专门批示，逢会必讲。对督查工作，我重点强调三点：一是切实做好领导批示件的办理工作。对市委领导的批示件，要严格按照交办要求，抓紧研究办理意见，尽快组织落到实处。对市委领导同志批示多个部门办理的批示件，牵头部门要

主动与其他部门沟通、协商，并汇总办理情况。要明确时限。一般性的督查件，7-10天之内必须向市委督查室回复。情况复杂确需延长时间的，要提前向市委督查室说明情况。呈报时必须用红头文件加盖单位公章，并由单位“一把手”审签后呈报。二是要切实做好天门网《市委书记专属板》留言办理工作。这项工作张书记很关注，经常浏览网页并提出相关意见。我本人只要在办公室就会打开网页看一看。从运行的情况看，总体情况是非常好的，各部门反应都很迅速，市委领导多次进行了表扬，今天我们专门对工作负责、回复及时的网络信息员进行了表彰，可以说这项工作已走上了正常化轨道。但是，最近出现了一些回复不及时、工作推诿和落实不到位的现象。对这项工作，要求已经很明确了。党办主任和网络信息员一定要把每天浏览市委书记专属板当作一项必修课，把涉及本单位的事项，作为日常工作来完成。网民提出来的事项，一定要认真办理，该解释的解释清楚，该落实的落实到位，真正让专属板作为百姓反映社情民意的集散地、领导亲民爱民的回音壁、网络舆情督查的新窗口。承办工作的好坏，不仅仅代表一个单位形象，它还代表市委的形象。承办单位如果马虎了事，白纸黑字被其他老秘网转载，那就不是一件小事，到时是要追究责任的。要及时回复。网民留言办理回复时限为一周，七天内确实不能办结的，要及时回复办理的措施，承诺办结时限，并在办结后跟踪回复。回复一定要由主要领导签字审核，因事不能及时审核的，可电话请示后由分管领导签字回复，网络信息员要建好工作台帐并存档、备查。三是要切实抓好市委重大决策、重要会议的贯彻落实。这项工作，是今年督查工作的核心和重点。各地各部门要自觉抓好市委中心工作、重大决策、重要会议、专题会议、重要文件的贯彻落实，我们将随时督查。另外，还有两件具体工作，请大家按期向市委督查室反馈情况。一是按照市委主要领导意见，市委政研室对全市经济社会发展调研座谈会相关单位反映问题和建议进行了汇总，将工作责任分解到了各市四大家领导，要求2月25日反馈情况，请市“四大办”和有市领导交办工作的单位迅速反馈落实情况。二是全市三级干部会议召开之后，要求3月15日前上报贯彻落实情况，请大家如期上报。

（三）做好值班应急处置和信息上报工作。一是切实做好信息报送工作。按照“围绕中心，突出重点，提高质量，注重实效”的原则，立足天门特色，突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点信息的报送工作，努力提高信息质量和采用率。市委办公室将对所有信息直报点的上报信息和采用信息进行量化处理，每月向各地各单位“一把手”发一次通报。要严格重大紧急信息报送制度。凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在地党办必须在事发后2小时内电话简明报告，随后书面报告。谁迟报、漏报、瞒报，谁负责。二是按时上报各乡镇办场区党委书记每月重点工作。每月28日前必须报送市委总值班室，未报送的以空出版送四大家领导，并向党委书记反馈。对于报送的重点工作，要严格把关，仔细甄别后上报。每个乡镇都要把招商引资工作作为重点工作上报。三是严格主要领导外出请假制度。根据市委主要领导意见，市委办公室下发了《关于进一步规范领导干部请假制度的通知》，市效能办对缺会、代会、早退情况进行了通报，年底予以结账。今后市里通知主要领导参加的全市性大会要严格遵守会议纪律，若有特殊情况不能参会的，要提前以书面形式向市委、市政府总值班室报告，经批准后方可安排其他人员参会。

（四）做好综合服务工作。一是要做好机要通信工作。要加强商密设备管理，杜绝设备丢失现象；要完善商密通信工作考评机制，对全市商密通信情况实行定期通报，并向有关领导反馈。要做好密码电报管理迎检工作。今年省里将对密码电报管理情况进行专项检查。各地各单位要进一步规范密码电报管理手续，明确1-2名专管人员，规范电报的收发、登记、办理、复制、归档、销毁等程序，并将有关资料留存备查。要认真做好密码电报的清理核对，上交检查核对表，按要求清退有关密码电报。二是要做好保密工作。加大保密法律法规的宣

传教育力度，继续把保密教育纳入各级党委、政府中心组的学习内容。抓好保密工作责任制落实。加强对涉密计算机、涉密移动存储介质及公共信息网络的监管，做到“涉密不上网，上网不涉密”。继续做好涉密载体统一清理、清退、归档、销毁工作。坚决取缔和打击涉密文件资料非法交易活动，严查流失途径，加强源头管理。加强对重点涉密人员的管理，落实防范措施，建立动态管理机制。开展年终年审，做到不漏一人、一机、一盘、一网。三是做好办文、办会、办事工作。要严格办文程序。各地各单位起草的拟以市委或市委办名义下发的文件，由办文单位“一把手”审阅并签署送分管市领导阅示的意见，呈分管市领导签署同意发文的意见后，送文书科办文。送来办文的稿件质量，要严格把关，不能出现一些低级错误。对下发的密级文件，不允许复印，不允许扩大传阅范围，办结后要及时退还给文书科。2010年密级文件清退明细已在加密网上下发，请各有关单位按要求迅速清退，文件丢失的要写书面说明，由单位一把手签字、加盖单位印章后送文书科。要按时领取文件。2010年以来文件领取工作有较大起色，大部分单位都能按要求领取，但是仍然有少数单位还需要我们催领。今年，我们将分别在每月15、30日下午5点进行统计，实行一周一督促、半月一统计、不定期通报，凡通报批评两次以上的，我们将直接向各地各单位一把手通报情况。要规范办会办事程序。细化办会和办事的工作步骤和注意事项，将会议、活动服务工作制度化、程序化、规范化，精心组织、细致周全地做好相关会务工作和活动安排，不断提高工作质量和效率，争取做到“零差错”，服务水平再上新台阶。

（五）做好信访维稳和值班接待工作。坚持干部值周制、首问负责制等制度，做到有人理事，有人管事，做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，高度重视群众反映的问题，接到报告，及时协调处理，防止矛盾激化，维护正常的工作秩序。坚持 “五个一”的工作规范，做好基层干部群众接待服务工作，帮助基层排忧解难，多为基层提供方便，解决问题，树立办公室的窗口形象。

（六）开展党办系统创先争优活动。按照省委办公厅关于争先创优活动的安排和市委“双创”活动的总体部署，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，继续深入开展作风建设，严格执行加强干部作风的“六条禁令”，让每一名办公室党员干部在创先争优中找准位置，做出成效，努力创一流机关，带一流队伍，争一流业绩。今年，全市各乡镇办场区（园）、市直各单位办公室创先争优的硬性指标是“十个好”，即：机要保密做得好、文件传真收发好、信息收集报送好、不稳定因素处置好、主要领导请销假制度执行好、督办检查落实好、市委书记专属板回复好、调查研究开展好、各方关系协调好、上级交办任务完成好。年终评先表彰就以这“十个好”为标准，做到了就是优秀。

第三个问题，如何做好党办工作，做一名优秀的党办主任

（三）切实加强办公室主任自身建设和自我修养，进一步强化尽职履责的基础和保证

不断加强自身建设、加强自我修养，是对一个领导干部的基本要求。在新的形势下，希望大家一如继往严格要求自己，加强自身建设，不断提高能力水平，努力做到政治强、业务精、作风正、形象好。

一是要不断加强党性修养。党性强，政治上忠诚坚定，是做一名优秀办公室主任的重要前提。没有坚定的政治态度、强烈的政治责任心和忠诚可靠的政治品质，就干不好办公室工作，也不适合干办公室工作。任何时候都必须把讲政治、提高政治素质作为第一任务、第一要求。要坚持不懈加强党性修养，忠于党的事业、忠于党的路线方针政策、忠于人民，保持政治上的先进性。

二是要牢固树立服务观念。办公室主任的工作，说到底就是服务。温家宝总理在担任中央办公厅主任时曾说：“只有牢固地树立服务观念，才能做好办公厅的各项工作。服务要忠心耿耿、兢兢业业、埋头苦干、无私奉献，这是我们的优良传统，也是我们思想政治上的优势”。各级党委办公室主任必须牢固树立服务第一的思想，强化主动服务意识和创造性服务意识，切实为本级机关服务，为上级机关服务，为基层群众服务，为市场主体服务。

三是要高度重视作风建设。作风是一面镜子，干部的党性观念和工作态度，无一不体现在作风之中。办公室主任的作风如何，直接影响办公室工作的质量和水平，直接关系机关的形象。要进一步锤炼和培养爱岗敬业的良好作风，立足工作岗位，尽心尽力，尽职尽责，奋发有为；要进一步锤炼和培养严谨细致的良好作风，无论抓政务、管事务、搞服务，都要有一丝不苟、想具体、抓落实的精神；要进一步锤炼和培养求真务实的良好作风，坚持重实际、说实话、求实效，努力做到办事求严，讲话求真，汇报求实，文风求正；要进一步锤炼和培养密切联系群众的良好作风，多深入基层、深入实际，了解掌握情况，善于做好新形势下的群众工作。

四是要坚持不懈勤奋学习。当今社会飞速发展，科技进步日新月异，不学习就要落后。办公室主任要与时俱进加强学习，坚持用最新理论成果武装头脑，用最新知识丰富头脑。办公室工作千头万绪，经常“两眼一睁，忙到熄灯”。正因为这样，办公室主任要多挤时间，多进行一些去粗取精、去伪存真的深入思考。要树立终身学习的理念，养成坐得下来、静得下心、钻得进取的学习习惯，增强持久学习的定力，做到无一时不学、无一事不学、无一处不学。要在加强学习、认真思考中丰富头脑，开阔思路，切实提升尽职履责的能力和水平。

五是要始终如一严格自律。办公室位置特殊、职责重要，特别是掌握了解的重要信息很多，可以插手的事情也很多，如己不严，就很容易出问题。大家任何时候都要管好自己，始终做到严格要求，一身正气。要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住诱惑，在名利面前忌攀比，在诱惑面前忌失衡，在是非面前立场坚定。“见欲而止为德”。能够顶住诱惑是一种清醒，善于顶住诱惑是一种智慧。不为名累，不为利诱，淡泊名利，就能宁静致远，就能时刻保持良好的精神状态和乐于清廉的品格风尚。

同志们，做好办公室工作，任务光荣，责任重大。希望大家一定要紧紧围绕市委、市政府的重要决策和工作部署，开拓创新，扎实工作，进一步把办公室工作提高到一个新的水平，为全市经济社会实现又好又快发展做出新的更大的贡献。

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2.在全市中职招生工作会议上的讲话 篇二

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。

3.在市委办公室主任会议上的讲话 篇三

全市上下正在掀起学习贯彻十六届四中全会精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好十六大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新

突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感

正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。

认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓；在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强；在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强；在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。

认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的十六大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻十六大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。

4.市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话 篇四

国固。”几千年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”；统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上，依据唯物史观的伟大发现，深刻揭示了人类存在的真实本质，对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年，恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词：“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。 1.以人为本既回答了认识论的问题，又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理，具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论，是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来，“人就是人的世界，就是国家、社会，就是历史的剧作者和剧中人。”换言之，世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察；我们认识实践，要从人出发来研究；我们认识办公室工作，要从人出发来探讨。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。所谓方法论，是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起；社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”，清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣，都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展，建设全面小康，更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作，就必须把农民增收放在首位；我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目标；我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样，只有确定人的主体地位，才能实现工作长足发展。 2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题；依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差，战争年代的“肃反扩大化”，和平时期的“文化大革命”，都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量；什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。 3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实；就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩

所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游邓小平、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”；在“工业社会，人是邓小平”；在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面l:namespace prefix = o ns = ”urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

以人为本既是一种思想理念，更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去，必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是：省内争先进，市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜，落实以人为本的要求，加强办公室建设和管理，争取各项工作“更上一层楼”。

1.在参政设谋上坚持以人为本，就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是我们党执政理念的一次飞跃。当前，树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室，要自觉服务党委的中心工作，主动追靠领导的决策思路，在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议，多搞调研，多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”，是参谋服务的基本载体，是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低，主要看我们起草的文稿有多少被领导认可，有多少被听报告的人所赞成，有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平，要求我们准确把握领导意图，凡是领导关心的工作都要尽量了解，凡是领导考虑的问题都要深入思考；要求我们突出地方特点，把上级方针政策和本地实际结合起来，把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来；要求我们力求精简明了，用简洁的语言表达深邃的思想，用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年，要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作，深入调查研究，多出精品力作，使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野，更多地在全国一些有影响的报刊上刊发，为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲：言当其时，一字千金；言背其时，一文不值。因此，信息报送要做到“四快”，即发现问题快，采编撰写快，送阅审批快，反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题，定量要客观公正，定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次，能够指导和推动工作，真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信

息，要严格按照程序迅速上报，报实、报准、报全，决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。

2.在督促检查上坚持以人为本，就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本，其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作，必须深入群众，深入实际，时刻关注民生，及时掌握民情，切实维护民利，着力解决群众最关心和反映最强烈的问题，着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力，既要敢用，又要慎用。所谓敢用，就是抓住一些重要问题，大胆督查，反复督查，跟踪督查，问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用，就是督查部门要强化授权意识，严格按程序办事，防止督促检查过多过滥，防止给基层增添负担。为此，党委督查部门开展督查，必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事，督那些久拖不决的难事，督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督，按正常程序能办好的一般的事不督，市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的，全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度，通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度，建立台帐，紧抓不放。要认真落实领导批办事项，做到件件有着落，事事有回音，当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题，督查部门要和新闻单位联手，发挥新闻舆论的监督作用，促进问题的解决。

3.在日常运转上坚持以人为本，就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，坚持求真务实，加强规范管理，实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简，就是要控制文电数量，压缩文电行文，减少办文程序，提高文电办理效率。

规范，就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定，切实加强和改进文电管理工作，确保党委公文办理规范有序。优质，就是要提高文电办理质量，既要准确地贯彻党委意图，又要把好文电的行文关、政策关、程序关，确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排，都要周密安排部署，逐项衔接落实，确保万无一失。要大力精简会议、活动，压减数量，控制规模，确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中，多一点人性需求，多一点人情关怀，多一点人文氛围，不断改进服务方式，提高服务质量。同时，要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密工作 要以落实领导干部保密工作责任制为龙头，以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点，以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段，坚持依法行政，强化保密执法，确保党和国家秘密的安全。机要工作 要适应新技术发展的要求，加强密码集中统一管理，加强密码通信网络及电子政务网络建设，加强密码电报译传办理工作，加强重要文件传递管理，确保密码绝对安全，确保密码通信绝对畅通。党史工作 要写好一部党史正本，编好一部《常德年鉴》，出好一本史志刊物，辟好一个《往事如歌》读后论坛，办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作 要走依法治档的路子，切实加强各级各类档案馆建设，突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作，充分利用电子技术和网络手段，推进档案事业的规范化、法制化、信息化。 4.在后勤保障上坚持以人为本，就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本，深化改革，强化管理，不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势，充分利用社会力量，灵活运用市场机制，加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向，建立和落实财务管理制度、邓小平管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度，加强对机

关人、财、物的管理，促进后勤服务工作走上规范化、制度化邓小平。二是要加强机关建设管理。适当增加投入，改善机关的办公条件；全面开展文明机关创建活动，不断提高机关的文明程度；大力推进机关绿化、亮化、净化、花化、美化，为机关干部的工作和生活创造一个良好的环境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允许的范围内，想方设法为办公室干部职工解决住房、夫妻分居、子女就业等方面的实际困难提供帮助，有条件的地方和单位，还应适当地增加干部职工的福利，真正做到“事业留人，感情留人，适当待遇留人”，让广大办公室工作人员在付出艰辛努力的同时，感受组织的温暖，得到应有的实惠。

5.在队伍建设上坚持以人为本，就要围绕激发内在活力关心人、尊重人。要以办公室干部队伍为本，切实关心、爱护和尊重这支队伍，充分调动这支队伍的积极性、主动性和创造性。一是要提高干部素质。切实加强思想政治工作，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑，不断提高干部职工的思想素质。采取业务讲座、业务培训、业务比武等多种形式，大兴学习之风，增强理论功底，优化知识结构，不断提高干部职工的业务素质。关心干部的身体健康状况，积极开展经常性的有益于身心健康的文体活动，不断提高干部职工的身体素质。拓宽办公室进人渠道，加大文字工作干部的公开选拔力度，改变文字工作干部青黄不接、结构不优的状况，不断提高干部职工的整体素质。二是要创造宽松环境。要带着对办公室干部的深厚感情，关注干部的思想动态，关心干部的生活状况，多做理顺情绪、加油鼓劲的工作，努力营造积极向上、生动活泼的工作氛围。各级党委办公室领导班子成员，要多与干部职工开展思想交流，以平等的心态、谦和的姿态倾听意见，以实际行动营造一种和谐融洽的氛围。三是要关心干部成长。党委办公室是人才密集的地方。各级领导关心党委办公室干部，既要从工作上给他们交任务、压担子，使他们在实践中得到锻炼和提高，更要从政治上关心和培养，加大对党委办公室优秀干部的提拔使用力度，努力把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。(四)

坚持以人为本，是在新的历史时期弘扬人的主体精神，发挥人的创造力的根本工作路线。做到以人为本，不仅要在思想认识上深刻理解它的丰富内涵，而且要在具体实践中正确把握。1.坚持知行合一。知是行的先导，行是知的目的。知之非艰、行之维艰，行成于思、行胜于言。对于以人为本，必须解决好认识上到了位、实践上不到位的问题，切实做到知行合一。一是要确保行得通。人类生活的世界是由自然、人、社会三

5.市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话 篇五

同志们：

今天召开的全市政府系统办公室主任会议，总结了前段的工作，表彰了一批先进，4个先进单位从不同角度作了经验介绍，这些先进典型值得大家学习。会议安排部署了今后一段时期工作，出台了四个方面的文件和制度，这对推动全市政府系统办公室的整体工作再上一个新台阶，具有十分重要的意义。社平秘书长的报告总结前段的工作很全面、分析存在的问题很透彻、部署今后的工作很具体，我表示赞成。乡镇综合配套改革党政办合一以后，有好几年没有召开这样的会议，开展的活动不多，彼此之间的联系也失之于松，导致在调研信息报送、公文传递、政务督办上衔接得不够紧，运转不够畅。我个人认为，这次会议把政府系统办公室的同志们聚集在一起，为进一步搞好办公室工作，交流经验，建言献策，提供了一个极好的平台，这种形式非常好，希望今后把这种形式形成制度，长期坚持下去。

办公室作为政府的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用，要传达贯彻上级的指示部署，要反映基层的情况和群众的意见，要承办具体的文、会、事，工作任务十分繁重。同时，办公室工作因其特殊性，权力不大责任大，手段不多工作多，待遇不高要求高，可以说是工作辛苦，生活清苦。但长期以来，政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献，为推进全市政务工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，为推进全市“三个文明”建设作出了应有贡献。借此机会，我谨代表市委、市政府向在座的同志们，并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问！

下面，我讲三点要求：

一、加强学习

办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能，才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能，办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习的观念，活到老、学到老、改造到老。当今时代，是“知识爆炸”、需要人们终生学习的时代，我们未知的或者知之不足的东西太多。毛主席1939年5月在延安在职干部教育动员大会上的讲话中，曾经形象地指出：“我们队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点。今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像开一个铺子，本来东西不多，一卖就完了，空空如也，要开下去就不成了。再开就一定要进货。我们干部的进货，就是学习本领，这是我们许多干部所迫切需要的。”这番话意味深长，时至今日仍具有极强的针对性和重大的现实意义。现在，农村有一技之长的农技员在群众中的威信远远高于村干部，因为他们有技术和本领。腰缠万贯不如身藏一技。我们很多同志也有一番干事业的热情，但往往力不从心，收效甚微，关键原因还是能力、素质的障碍。长此以往，就会掉队落伍。当前，全市上下正在开展保持共产党员先进性、树立科学发展观和社会主义“荣辱观”等学习教育活动，办公室作为政府工作的窗口，要起好带头作用，做学习的表率，要通过进一步加强学习，全面领会和准确把握中央的精神，把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来，在工作中认真加以贯彻落实。

在抓学习上，我们要扮演好两个角色。一方面要甘当小学生，以谦虚认真的态度加强学习，提高素质。现在是知识经济时代，强调的是终身学习，建设学习型社会、学习型机关、学习型团队。一是要向书本学习，夯实理论功底，加快知识更新。在知识爆炸的时代，知识的更新非常快，我们随时面临知识老化的挑战，必须以谦虚的态度、坚强的毅力来抓学习，以时不我待的紧迫感来抓学习，不断从书本中吸取营养，增强自己的理论功底。要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习，不断更新知识结构、扩大知识面，提高认知深度。二是要向实践学习，丰富知识结构，提高务实能力。实践是最好的老师，在实践中学到的知识往往是最实用的知识。我们一定要有向实践学习的意识，善于学习他人的长处和经验，弥补自身的不足。特别要在向实践学习的过程中解决知识结构单一的问题。现在，知识结构单一也是我们的一大通病。目前，我们实行的是党政办合一的模式，人数也比较少，大家既要抓党务工作，又要抓经济工作，往往因为精力和时间的原因，注重了具体事务的处理，放松、放弃了学习，对党务工作也好、经济工作也好，可能会一知半解。因此，必须加强学习，提高参政设谋的能力。鲁迅说过：“时间，就像海绵里的水，只要愿意挤，总还是有的。”希望大家少参加一些不必要的应酬、意义不大的娱乐，挤时间多读一点书，使学习成为一种自我追求，一种精神境界，一种人生需要，一种生活习惯和时尚。三是向领导学习，体会领导艺术，提高统揽能力。作为一级领导，他能坐到那个位置，胜任那个岗位，总有他的过人之处。他们在做决策和处理实际问题的过程中，往往都包含着成熟的领导艺术。所以，我们在为领导服务的同时，也要把领导当作我们的老师。“处处留心皆学问”，只要你用心去体会，你就能领会到每个领导独特的领导艺术，过人的统揽能力，丰富的阅历见识。日积月累，就会使你逐渐成熟。同时，还要虚心向身边的同志学习，向群众学习，真正做到在实践中不断丰富知识，增长才干。

另一方面，也要学会当先生，担负起培养写作人才的重任。现在，调研信息人才队伍后继乏人、青黄不接的问题十分突出，这就要求我们有强烈的人才意识，把培养写作接班人作为一件大事来抓。一是要有伯乐的慧眼，善于发现人才。要培养出一个优秀的写手，选好苗子非常重要。我们一定要有选才的意识，善于从部门、从乡镇发现写作苗子。只要看准了，就要积极地培养，大胆启用。二是要有孔子的师德，精心教诲人才。孔子作为我国古代的大教育家，他的最大美德就是“诲人不倦”。我们也要有这样一种“诲人不倦”的精神，在自己写好材料的同时，精心教诲人才，把自己的心得体会适时地传授给新进来的同志，帮助他们不断提高写作水平。三是要有宰相的肚量，大力举荐人才。我们既要善于培养人才，也要大力举荐人才。千万不要怕下属超过我们，只要他们成熟了，就要积极举荐他们挑大梁，给他们一个发挥才干的舞台。

二、细致工作

办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说，全市政府系统办公室的同志们，在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为促进全市经济建设，构建和谐社会作出了重大贡献，对此，市委、市政府是满意的，在很多场合都给予了充分肯定。但是，办公室工作偶尔也出现过一些差错，究其原因，主要是在一些工作细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。现在流行一名话：细节决定成败。因为细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界。因此，办公室工作一定要严字当头，在细节上下功夫。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事，努力做到大事不含糊，细节不马虎。比如在公文处理工作中，如果不经过办公室审核把关，出现体外循环和跳跃式审签，就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误，究其原因，十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有，但实践证明，办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事，办公室工作就会尽量减少差错。

在细致工作上，我们要注意两个方面的问题。

一方面要始终坚持求真务实。怎么做到求真务实？一是参政设谋一定要实事求是，不能曲意附合。为领导服好务是办公室工作人员的本职，但是又不能曲意附合领导，顺着杆子往上爬。有时候，领导讲一个观点，你明知道这个观点并不一定妥当，但还是恭维领导讲得好，这种曲意附合很不利于领导正确决策。实际上，你有什么好的建议，完全可以提出来，不能老是迎合。古希腊哲学家亚里斯多德有句名言：“吾爱吾师，但更爱真理”。作为参谋服务人员，不坚持真理就是失职。二是发现问题一定要敢讲敢报，不能遮遮掩掩。我们下去搞调查，不能只报喜不报忧，发现问题一定要敢于上报，不要怕得罪人。只有让领导掌握全面、真实的情况，才能科学正确决策。对一些重要紧急信息，按规定要求上报的，也要及时上报，不能因为个别领导授意就压而不报或迟报漏报。求真务实，首要的一点就是要对党负责，对人民负责。三是对待工作一定要认真负责，不能华而不实。毛主席说过，世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。我们办事一定要精益求精。德国和日本这两个民族之所以在世界上让人不敢轻视，一个重要原因就是他们有一种十分认真的精神。1984年，武汉柴油机厂聘请德国退休老工人格里希担任厂长，他就是讲认真，机器上有灰尘都不允许，治厂两年，将武汉柴油机厂的汽缸杂质由5000毫克降到了100毫克左右。干工作，就是要像这样认真。办公室工作是很实在的工作，事情没有大小之分，身份没有贵贱之别，要把心用在工作上，用在做事情上，图应付、搞花架子是万万不行的。特别是在当前各地办公室人手比较紧的情况下，一个人不在状态，就可能导致工作缺位，运转失调。每一个人都要尽职尽力，绝不能应付了事。

6.市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话 篇六

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议，目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结交流经验，研究部署后段工作。刚才，…等…个部门作了交流发言，其他部门单位作了书面交流，均提供了很多好的经验做法，请大家相互借鉴、共同提高。今天，X市长高度重视此次会议，专门作出了重要批示，X常务副市长一直以来非常重视和支持办公室工作，今天百忙之中抽空出席会议，并作了重要讲话，大家一定要认真学习贯彻，坚决落实到位。下面，我简单讲四点意见：

一、充分肯定2020年成绩

2020年，全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，积极践行“一三五”基本思路，大力推行一线工作法，围绕中心、服务大局、狠抓落实，强力推动X高质量发展，出色完成了各项工作任务。

（一）旗帜鲜明讲政治，坚定了理想信念。

一年来，全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会为指导，旗帜鲜明讲政治。在贯彻执行中央决策部署上立场坚定、不打折扣，调查研究、文稿起草、综合协调、办文办会、督查落实等各项工作都自觉服从“两个维护”，坚持做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决落实，党中央禁止的坚决不做，有力地维护了党的权威。

（二）攻坚克难解困局，强化了“破题”能力。

一年来，全市政府系统办公室作为政府和部门的中枢机构，充分体现了责任担当，协调解决了一大批难事、急事、要事。市自然资源规划局牵头负责的“空心房”整治入选全国“改革开放X年地方改革创新X案例”；市生态环境局牵头负责的中央环保督察X件中央环保督察交办信访件，全部办理完结；市财政局“停、缓、调、撤”政府性投资项目X个，债务专项考核在同类市州中全省排名第一。全市政府系统办公室在艰难险巨任务面前，不畏难、不推诿、不退缩，强化举措、迎难而上，为各级各部门单位攻坚克难、“摧城拔寨”，提供了坚强支撑和保障，圆满完成了各项工作任务。

（三）参谋辅政出“妙计”，服务了科学决策。

一年来，全市政府系统办公室紧紧围绕高质量发展要求，加快建设X发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市，采取“四不两直”、蹲守一线等方式，认真开展调查研究，掌握第一手资料，结合实际出台了一批“接地气”、有价值、可操作的调研报告，为党委、政府科学决策提供了重要参考。市消防支队连续X年获全省调研工作先进单位；市住建局起草的《做活“水”文章，打造临江滨湖新发展带》调研报告，为市政府决策东风湖新区开发建设发挥了积极作用。同时，市政府系统相关市直部门起草了《关于严控政府性债务增长防范债务风险的意见》等一大批政策文件，其中政府规章X件、规范性文件X件，为服务我市经济社会发展、增进民生福祉提供了政策支持，作出了积极贡献。政务信息报送方面，注重掌握国内省内前沿动态，突出及时、准确、真实，为领导同志和部门单位提供真实可靠的信息，重大事件的信息报送快速全面。X年，市政府研究室向国务院、省政府报送信息X多条，有X多条信息被上级采用。

（四）真抓实干重践诺，抓好了部署落实。

一年来，全市政府系统办公室始终把抓落实，作为办公室工作的第一要求，紧紧围绕中央、省、市决策部署，强化问题导向，聚集重点工作和重要任务，不断提升“三服务”能力水平，真查实督，真抓实干，推动了工作的落地见效，按照市委、市政府部署安排，深入一线蹲点督查，高质量完成了工作任务，全市政务督查工作连续两年被评为全省先进。X年，X热线受理群众来电X件，诉求综合办结率X％，连续七年获评全国优秀热线，全国X个地级市“综合服务质量”排第三；市政府系统承办全国、省人大代表建议、省政协提案办结率、满意率均达到X％；市工信局强力推动信息化基础设施建设，全市光纤通达率达到X％；市农业农村局强力拆除矮围网围X处X万亩，全面完成整改任务；市水利局、市地方海事局等部门深入开展长江排渍口整治、长江岸线码头治理和饮用水源地保护等工作，X个排渍口中X个完成了整改销号，X艘“僵尸船”全部处臵完毕，港口码头复绿X万平方米。

（五）承上启下善调度，做好了综合协调。

一年来，全市政府系统办公室充分发挥上传下达、联系左右职能作用，促进了政府及部门单位工作的高效运转。认真落实值班登记、重大事项报告、X小时交接班制度，坚决杜绝值班脱岗、离岗外出、无人值班等现象，确保上传下达畅通、协调调度有力。积极统筹谋划，围绕中心和重点工作抓协调，“XX小龙虾产业博览会”、X全域旅游推介会、“秋满洞庭魅力X”经贸推介会等展会影响强烈；三荷机场、己内酰胺搬迁、新金宝打印机等重大项目加快落地。

（六）强化举措保运转，加强了机关建设。

一年来，全市政府系统办公室强力推进机关建设，为办公室同志干事创业，提供了坚强的后勤保障和优良的机关环境。市政府机关建设成效明显，引进国内一流物业公司，提升了机关物业管理水平；推行自助餐模式改善午餐质量，受到机关广大干部职工及家属的一致好评；推进机关节能改造，市政府办公室被评为全国节约型公共机构示范单位。城陵矶新港区综合管理部积极探索“党建＋”模式，创立“X＋X＋N”党建＋妇联＋妇女联盟模式，《中国妇女报》强力推介。市人防办注重机关环境建设，机关大院被评为X星级小区，物业被评为省级三星物业；临湘市政府办公室开展“知我临湘变化，爱我临湘家园”基层学习调研活动，带领全办干部走遍了临湘市所有乡镇（街道），提升了综合素质和业务能力；云溪区政府办、市财政局、市审计局等部门单位积极推进无纸化办公，提高了工作运转效率。

一年来，全市政府系统办公室“5＋2”“白＋黑”，加班加点、任劳任怨，工作很辛苦、很不容易。在这里，我向全市政府系统办公室同志的辛勤付出、以及对市政府办公室工作的理解和支持，表示衷心的感谢。

在取得成绩的同时，对照市委市政府工作要求，我们也要清醒地看到存在的问题不足。主要表现在以下几个方面：

一是领先意识不强。

政府办公室首先应该是政治机关、服务机关和模范机关，不论是政治站位、政务服务、自身建设等各项工作，都在走在全市前列，起到示范带头作用，当好表率。而我们有的工作，没有展现出示范引领效应，甚至落后于有的部门单位，如现代化办公手段等。二是质量意识不强。有的同志不能以高标准、严要求对待工作，缺少做一件事就成一件事的决心，没有把事情做成经典、做“出彩”的担当。有的部门办公室起草政府文件，过渡依赖市政府办，代拟稿质量差，目的不明确，逻辑混乱，错别字连篇，甚至将领导同志的姓名写错。三是服务意识不强。有的同志在机关和领导身边呆久了，习惯性“对上不对下”，服务领导热情高涨，服务部门应付了事，对待群众高高在上，遇到来访，二话不问就往信访局推。四是学习意识不强。有的同志习惯于凭经验办事，没有带着问题干工作，不善于总结归纳、推陈出新，接受新事物、应对新变化的能力不足，遇到新情况和困难后，往往束手无策。五是带班意识不强。有的办公室主任对于办公室干部管理不严，纪律松散，导致办公室执行力差，效率低下，干部干劲不足，甚至出现严重错误，影响政府和部门形象。

二、充分认识当前任务挑战

进入新时代，办公室工作面临着新的任务和挑战，我们要认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，主动适应新形势，圆满完成目标任务。

（一）加强党的政治建设，是办公室工作必须适应的新常态。

全市政府系统办公室广大干部职工，要坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为具体工作机制，转化为管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。要有政治敏锐性，提高政治站位，把准政治方向，考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、高度统一。

（二）服务新增长极建设，是办公室工作必须追求的新目标。

“一三五”基本思路，一个总的要求就是要打造X发展新增长极。我市经济总量虽排名全省第二，但产业结构不优、财政质量不高、民营经济和县域经济实力不强，各类短板制约仍然较多，离高质量发展要求还存在不小差距。同时，发展动能转换速度不快，传统产业转型升级任务艰巨、新兴产业占比偏低、战略性产业项目总量偏少，转型发展任重道远。当前，“标兵”长沙遥遥领先，兄弟市州步步紧逼，巩固“第二经济强市”地位面临新的考验。协助政府服务经济社会发展，是办公室重要工作之一。全市政府系统办公室干部要多操心、主动作为，不能满足于“就事论事”，领导说什么就干什么，这也是一种懒政。要站高一点，看远一点，多站在市长、县长、局长的角度去思考问题、谋划工作。办公室工作虽然具体繁杂，但不能整天困在琐碎事务中，要头脑清醒，聚焦服务经济社会发展这一主业参谋辅政，推动政府各项工作高质量发展，加快建设X发展新增长极和国家区域性中心城市、大城市，不能迷失方向、主次颠倒。

（三）打赢环保攻坚持久战，是办公室工作必须面临的新挑战。

当前，我市环保欠账多、基础弱，中央环保督察、省环保督察指出了系列问题，整改任务重、整治要求高，打赢污染防治攻坚战，需统筹政府及部门资源，持续加压、持续发力。X年以来，中央、省全面了加强金融风险防控，特别是政府性债务风险防控，我市防风险的压力和扩投资的刚需“剪刀差”越来越大，如何做到既守住红线，又实现优质高效发展，需要我们办公室的同志开动脑筋，创新思路，为领导多出金点子、多出“锦囊妙计”，统筹平衡，抓好上级精神的落实。脱贫攻坚已进入了倒计时，如何托住“两不愁、三保障”扶贫工作底线，全面完成目标任务，需要统筹调动各方力量，全力以赴进行攻坚。

三、围绕高质量发展要求，全面提升工作成效

今年是我市推进高质量发展的关键之年。全市政府系统办公室要紧紧围绕高质量发展要求，认真落实“一三五”基本思路，践行“一线工作法”，推动办公室各项工作取得新的成效。

（一）在调查研究上取得新成效。

全市政府系统办公室要坚决执行。一是要深入全面掌握第一手材料。要把走出去调研和请进来调研、实地调研和案头调研结合起来，做到有的放矢。例如我们制定规范性文件，既要认真对照法律法规规章，确保依法依规，又要深入行政相对方、利益相关方，广泛征求意见建议，做好社会风险评估，确保符合群众切身利益，不会引发社会风险。二是加强综合研究，形成正确结论。要站在全局分析思考问题，将上级决策部署和地方实际结合起来，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析和综合，提出针对性、指导性、操作性强的意见和建议，并最后落脚到解决实际问题。三是实事求是反映情况。调查研究必须讲真话、道实情，如实记录、客观分析、准确反映实际情况，不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、避实就虚、回避矛盾。

（二）在攻坚克难上取得新突破。

新时期政务服务的要求不断提高，办公室工作任务越来越重，难度越来越大，标准越来越高。很多工作目标任务，需要动大决心、下大气力，才能圆满完成。一是要有大局思维。要站在全局的角度去谋划工作，协助领导同志聚焦政府工作报告确定的工作任务，聚焦领导关注的大事要事难事，聚焦人民群众对美好生活的向往，重点围绕高质量发展、“三大攻坚战”、项目建设、促进民营经济发展、“互联网＋政务服务”等重点工作搞好协调和服务。要有“主动查找问题、解决问题”的思维，不能被动应付，仅仅停留在上头指哪就打哪。二是要有精品意识。要发扬“工匠”精神，苦练“绣花”功夫，不放过每一个细节，不能习惯于“差不多”、“过得去”，要精益求精、细致入微。例如公文起草要严谨细致，每一句话都要字斟句酌，连标点符号都要仔细推敲；会务组织要周密安排，每一份会议资料都要认真检查，既要对内容进行严格把关，也要确保没有印刷瑕疵、缺页少页。值班值守要全天候不间断，每一条重要信息，都要及时准确上报、详细登记；行政审批改革要不断创新方式方法，强力推进“联审联批”、“一窗通办”“一网通办”“少审快批”和“一流环境”。三是要有攻坚意志。政府和部门很多要事、难事、综合性事务，办公室往往是“最后一道防线”，退无可退，如迎接国务院大督查、省市民主实事办理等等。所以，我们要克服畏难情绪，越是急事、难事，越要强化责任担当、迎难而上、攻坚克难。不能“墨守成规”，要创造性地开展工作。

（三）在精简文会上取得新提升。

今年中央、省对整治“文山会海”的问题，提出了非常具体的目标任务，全市政府系统办公室一定要提高认识、抓好落实，大幅压减文件会议。

一是要减少数量。

X年，政府发至县级以下的文件、召开的会议，要严格按要求减少X％—X％，其他一般性文件，也要精简X％以上。上级文件已经作出明确规定，没有提出配套要求的，不再配套发文；确需配套的，要结合本地实际制定具体措施，不得照抄照搬、层层转发。未经批准，部门议事协调机构不得对下级政府发布指令性公文，或者在公文中提出指令性要求。上级会议原则上只开到下一级，经批准开到县级的会议，不再层层开会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频等形式召开会议。

二是要压缩文件篇幅和会议规模。

严格控制文件报告的长度，市直部门请求以市政府或市政府办公室名义发文的，综合性文件除中长期规划外，不得超过X字，综合性报告不超过X字，如需贯彻的报告不超过X字，专项报告和文件不超过X字。超过规定篇幅的文件稿，不上会审议，不提请发文。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，并减少陪会。召开县市区政府主要或分管同志参加的全市性政府会议，必须报市政府统筹安排，统一由市政府办发文字通知。

三是要保证质量。

坚持发管用的文、“接地气”的文，减少“穿衣戴帽”，提炼出“X味道”，强化问题导向，切实解决群众生产生活中的热点、难点问题，确保科学性、针对性和可操作性。要提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，避免同一事项议而不决、反复开会。形成的会议意见，要及时跟踪，确保落实到位，杜绝会上口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。

（四）在督查考核上取得新作为。

去年，我市的督查工作成效明显，但也存在名目繁多、频率过高、重留痕轻实绩等问题，必须下决心加以解决。要突出督查重点。政府工作涉及方方面面，领域很广，要实行靶向督查、精准督查，重点围绕中央、省以及市委市政府决策部署贯彻落实情况、政府工作报告、“空心房”整治、乡村振兴等方面工作开展督查。要严格控制总量。对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少X％以上。除市委、市政府统一部署和依法依规开展的督查检查考核外，各部门不得自行设臵以地方党委和政府为对象的督查检查考核项目。涉及多部门的联合组团下去，防止重复扎堆、层层加码。要创新方式方法。结合实际分门类别，体现差异化要求，避免“一刀切”、“一锅煮”。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作的评价。要强化结果导向。重点强化督查检查考核结果的分析运用，鲜明树立重实干重实绩的导向，对政治坚定、奋发有为的干部要褒奖和鼓励，对慢作为、不作为、乱作为的干部要警醒和惩戒，推动形成勇于担当作为、敢于抵制歪风邪气的良好政治生态。同时，要正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。

（五）在狠抓落实上取得新成果。

当前，我市正处在建设X发展新增长极的关键时期，我们要按照市委、市政府决策部署，付出实际行动、拿出过硬业绩，真抓实干、埋头苦干，逐个落实到位，做到“掷地有声”，件件有着落，不要贪大求洋、“撒胡椒面”。如市政府常务会议、市长办公会议及市政府专题会议形成的决议，要按时间节点和部署要求，紧盯不放、久久为功，坚决完成目标任务。要有上下沟通、左右协调的技巧和艺术，不能遇到分歧矛盾就推不动；要有周密计划、跟踪问效的细心和恒心，不能做眼高手低、光说不做的假把式；要准确领会上级政策精神和领导意图，并结合实际创造性地抓工作落实，确保取得实效，切不可不假思索、盲目生搬硬套。

（六）在规范值班和信息报送上取得新进展。

当前，我市政府系统办公室值班和信息报送工作整体较好，但也存在一些问题，如基层力量薄弱、值班信息质量不高、迟报漏报时有发生等，要强化措施加以解决。要严格落实值班工作责任。认真执行省政府办公厅《关于进一步加强全省政府系统值班工作的通知》有关规定，在节假日期间建立分级值班制度，尤其是各县市区政府（管委会）作为政务信息和重要紧急情况报送的责任主体，要切实履行工作职责，严格压实岗位责任，严禁擅离职守，坚决杜绝联络不畅等现象。要加强值班工作规范化建设。目前，我市正进行机构改革，要保持值班队伍相对稳定，值班力量只能加强，不能减弱。要及时制订完善节假日带班、24小时值班、信息报告、领导批示反馈等制度规定和工作流程，并严格执行。提高信息报送质量。要进一步增强值班信息报告的实效性、准确性，畅通和拓宽信息获取渠道，加强对社情的掌握，强化舆论监测和分析，注重了解预警性、苗头性信息，做到早监测、早发现、早报告，杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报。

（七）在办公室自身建设方面要有新气象。

进入新时代，我们要与时俱进，主动适应新要求，不断加强自身建设，提升服务能力和水平。一是加强机关党建。全市政府系统办公室要摈弃重业务、轻党建的错误观念，高度重视机关政治建设，自觉从大局出发想问题、做工作。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和《党和国家机关基层组织工作条例》等规定，全面推行机关党的基层组织标准化、规范化建设，积极开展“X先锋”主题党日活动；积极争创“五星级”党支部、争创“双优”先进基层党组织。对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，要保持高度警惕、坚决抵制。二是要加强能力建设。办公室的干部一定要养成终身学习的良好习惯，不断提高新时代综合素质。要加强业务培训，多“走出去”学习先进经验，开阔干部视野，提升业务能力，如今年市政府办学习沿海地区先进经验，推进公文分办制，取得了明显成效，大大提高了公文运转效率。要提高无纸化办公水平，今年市政府办将加快“互联网＋政务服务”进程，强力推进OA系统建设，并逐步实施，搭建无纸化办公网络，实现公文办理、会议通知、督查督办等网上办理。政府系统各级各部门也要强化举措，强力推进。三是加强作风和廉政建设。全市政府系统办公室要严格落实中央八项规定及中央、省委巡视整改等相关要求，坚持廉洁自律的道德操守，自觉净化工作圈、生活圈、朋友圈，在廉洁自律上作出表率。要守纪律、讲规矩，不能以自己特殊的工作岗位牟取私利，也不能打着领导的旗号谋取私利。同时，调查研究、会议活动、文件简报、公务接待、办公用房安排等工作，要不折不扣地执行好各项规定，严守纪律。要加强人文关怀。办公室干部生活很清贫、很辛苦，要尽最大努力帮助办公室干部职工解决好思想上、工作上、生活中的实际困难；要尽最大可能，为办公室干部生活工作上提供更多服务保障，为干部舒心工作和成长进步创造良好环境，让干部更有荣誉感和归属感。

7.市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话 篇七

今天举办全市市县人大常委会办公室主任学习会，围绕进一步做好人大办公室工作进行学习、交流和研讨，很有必要。昨天，围绕当前经济形势和人大工作安排了两场讲座。今天上午，x秘书长作了一个很好的报告，回顾总结了本届以来做好办公厅工作的做法和经验，对下一步工作提出了要求；

各市人大秘书长也作了交流发言，谈了各自的体会和打算。办公室工作很重要，x秘书长要我来跟大家讲一讲，我也很高兴与大家见见面。

近年来，在市委和各级党委的正确领导下，全市各级人大紧紧围绕建设“x”新x的目标，依法履行职责，积极主动作为，做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会平稳健康发展和民主法治建设作出了重要贡献。可以说，各级人大工作在实践中探索，在开拓中创新，取得了骄人的业绩。省市县人大常委会办公室的同志们，紧紧围绕改革发展大局和常委会工作重点，认真履行职责，尤其是在周到服务人大重要会议和重大活动、精心谋划人大领域改革、有序协调人大机关运转、扎实推进人大机关建设等方面做了大量工作，得到了各级人大常委会党组、常委会组成人员和人大代表的肯定和认可。借此机会，我代表市人大常委会党组，向大家表示衷心的感谢！这里，我向大家提四点希望，供同志们参考。

第一，希望大家自觉主动加强学习，更好地适应人大工作的新形势新要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对学习高度重视，截止到今年x月底，十八、十九届中央政治局已经举行了x次集体学习，学习频度之大、涉及内容之广，可以说前所未有。市委把每年的x月份定为无会月，定期举办全市领导干部学习会、县委书记工作讲坛等，为各级领导干部充电加油。为什么要加强学习?习近平总书记精辟地指出，“只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”市委x书记在今年的全市领导干部学习会上强调：“领导干部要更加自觉地做学习型干部，大力倡导研究型工作，更好地适应当今时代的要求，担负起艰巨繁重的实践任务。”讲得都非常精辟、非常到位。我们正处在一个知识大爆炸的时代，新知识、新情况、新事物层出不穷，知识更新周期大大缩短。如果不主动加强学习，就会落后于时代。实践永无止境，学习永无止境。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，在x推进“x”伟大实践的新形势下，人大工作面临着许多新情况新任务，我们唯有不断学习，才能更好地认清历史方位、增强政治定力、顺应时代潮流、把握发展规律，增强工作的科学性、前瞻性和创造性，切实担负起党和人民赋予的职责使命。这几年，市人大常委会每年都举办领导干部学习会，请市县人大主要负责同志一起学习交流；

市人大各专门委员会和工作机构也通过多种形式，组织开展本条线干部学习培训，不断提升人大系统领导干部的思想、政治、法律和业务素质。办公室主任在人大机关所处的地位和担负的职责，要求我们更加主动自觉地加强学习，不断提高履职能力和水平。

第二，希望大家准确把握工作定位，充分发挥职能作用。

人大办公室是人大机关日常运转的“中枢”，承担着参谋、服务、保障的重要任务。做好办公室主任工作，对于提升人大常委会履职水平、保障人大机关有序运转至关重要。希望同志们充分认识做好办公室工作的重要性，准确把握工作定位，在增强四个方面的成效上下功夫：一要进一步提升谋划力。办公室工作，首先要精于谋划，为常委会领导当好“高参”。这就要求我们既要做好基础性、事务性工作，又不能为繁杂的事务所困。要紧紧围绕党委工作大局和人大常委会法定职能，找准人大履职服务大局的切入点结合点，找准人大工作创新发展的着力点突破点，找准人大机关建设管理的薄弱点关键点，为常委会领导出好主意、拿好方案、提好建议。只有调查研究要再深入一点，把握形势要再敏锐一点，考虑问题要再超前一点，提出方案再周全一点，参谋服务的作用才能发挥得更到位一点。二要进一步提升协调力。人大机关工作涉及方方面面，需要办公室做过细的协调工作。从内部来讲，包括常委会领导之间的沟通协调、各专门委员会和工作机构之间的沟通协调；

从外部来讲，包括人大办公室与党委、政府办公室的沟通协调；

从系统来讲，还包括上下级人大机关之间的沟通协调。做好协调工作，需要担当，更需要智慧，我们要潜心研究其中的方法和艺术，把关心和服务寓于协调之中，使人大机关心齐气顺，团结和谐，步调一致，形成合力。三要进一步提升执行力。在人大机关，常委会党组是领导核心。对常委会党组和主任会议议定的事项、提出的要求，办公室要全力抓好推进落实。我们要强化这方面的责任担当，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，扑下身子抓落实，做到不拖延、不打折、不走样、不落空，彰显人大常委会决策的权威，体现人大机关的工作效能。四要进一步提升保障力。人大常委会依法履职和机关有序运转，需要强有力的服务保障。这里面既有经费、物资、交通、环境、安全等后勤方面的保障，也有信息、人力资源等方面的保障。办公室要多动脑筋、多想办法，善于集聚资源、调动资源、整合资源，为常委会依法履职创造良好的环境和条件。

第三，希望大家牢固树立创新思维，扎实推进人大工作与时俱进。

党的十八大以来，中央把坚持和完善人民代表大会制度作为全面深化改革的重要方面，在推进人民代表大会制度与时俱进方面作出了一系列部署要求。近年来，我市各级人大工作的改革创新氛围深厚、成效显著，已成为一个鲜明特点。各级人大机关在严格依法办事的同时，在科学民主立法、依法有效监督、发挥代表作用、决定重大事项、推进机关建设等方面，都有许多成功的创新之举。党的十九大以后，还会对相关改革作出新的部署。作为办公室的同志，要用新的理念审视人大各项工作，把敢于创新与善于创新统一起来，积极推动人大工作求变、求新、求突破，努力营造有利于人大工作创新的良好环境。要围绕中央和市委关于人大领域改革的部署要求，结合本地实际，在完善和创新人大履职制度方面为常委会党组出谋划策，发挥参谋和推动作用。要深入研究人大机关建设和管理规律，善于用改革的办法破解难题，不断增强人大机关的生机和活力。要尊重基层首创精神，善于总结基层经验，放大试点示范效应，形成顶层设计与基层创新的良性互动。在各级人大的共同努力下，使x人大工作同经济社会率先发展相适应，形成鲜明特色，走在全国前列。

第四，希望大家不断加强自身建设，树立秘书长班子的良好形象。

由于办公室主任在人大机关的特殊地位，我们的自身素质和形象如何，对整个机关干部职工有很大的影响。打铁还须自身硬。只有不断加强办公室班子自身建设，才能以过硬的素质和形象为机关干部职工作出表率，带动和促进人大机关建设。

一要在坚定政治方向上做表率。人大工作具有强的政治性，讲政治是第一位的要求。办公室的同志首先要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在重大原则问题上不含糊、不动摇，做政治上的明白人。要自觉坚持在同级党委和人大常委会党组领导下开展工作，重大事项加强请示报告，保证同级党委和人大常委会党组的部署要求在人大机关落到实处。

二要在提升履职能力上做表率。当好人大办公室主任，不是一件容易的事，需要多方面的能力素质。要善于把握形势和大局，善于在法治轨道上推进人大工作，善于总结推广基层创新经验，善于用制度管人管事管权，善于做深入细致的思想政治工作，善于化解机关建设中的难题，这些都需要我们在实践中不断砥砺磨练，以自身能力素质的提升带动整个机关建设管理水平的提升。

三要在弘扬优良作风上做表率。人大工作是民主法治建设的第一线，办公室的同志所做的都是基础性、综合性、前瞻性的工作，更是处在一线。办公室的同志要始终保持良好的精神状态，为人大事业发展勤奋敬业、甘于奉献；

要坚持高标准严要求，向党委、政府办公室学习，向先进省市县人大机关学习；

要以“严深细实”的要求抓好每一项工作，发扬工匠精神，优化流程，注重细节，打造精品，讲求实效；

要自觉践行党的群众路线，站稳群众立场，始终保持同基层和群众的密切联系，维护好人民群众的根本利益。

四要在严守廉政纪律上做表率。全面从严治党，人大机关要严格要求。办公室主任要严于律己，始终把纪律和规矩挺在前面，确保自身不出问题；

同时要坚持一岗双责，管好带好队伍，认真落实党风廉政建设主体责任，抓好机关党建工作，积极营造风清气正的良好政治生态，维护人大机关的良好社会形象。

8.在全市办公室工作会议上的讲话 篇八

这次全市办公室工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。办公室是个重要的工作岗位，是各级各单位的“参谋部”，也是各级领导的左右手。刚才，群光同志就办公室工作讲了很好的意见，丘陵书记等下还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好落实。下面，我就做好办公室工作讲三点意见。

一、要进一步强化服务意识

办公室工作的头等大事就是服务，就是为领导服务，为群众服务，为同级服务，发挥好参谋作用、助手作用和协调作用。当前，我市正处于发展和改革的关键时期，各项工作能否顺利开展，各项决策能否有效执行，都与办公室在座的各位密切相关。这就要求大家必须进一步增强使命感和责任感，立足于本单位本部门的实际，端正态度，努力作为，服务大局。一要吃得苦。做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。大家要以一颗平常心对待名利，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。要以一颗责任心对待工作，办公室一天到晚办文、办会、办事，联系左右，上传下达，迎来送往，无论工作日还是节假日，无论白天还是晚上，都得随喊随到，随交随办。要以一颗感恩的心对待组织和群众，用诚恳的工作态度、出色的工作业绩来报答组织和领导的关怀，用热情干事、干好事、干成事的行动来回报群众的信任和期盼。在任何时候，在任何困难面前，办公室工作人员要敢于先吃苦，乐于先吃亏，工作中不讲价钱，不图回报。二要耐得烦。办公室工作事多事杂，大家一定要坐得下，静得心，稳得住，不能因事杂而乱为，不能因事难而怕为。要知轻知重，避免力量均衡使用，要知上知下，有的放矢。要增强“有人负责我服从，无人负责我负责”的主动意识，协助领导抓好工作落实，不能有畏难情绪和消极心理。三要做得细。办公室工作无小事，事无巨细都必须认真对待，切不能因事小而不为。一些不起眼的小事往往体现了一个人、一个单位的工作态度和形象。我们党委、政府的形象，各级单位部门的形象，就是从这些小事中一天天积累起来的，从这一件件具体事情中体现出来的。大家要努力做到知大知小、小中见大、以小促大，确保每一项工作、每一个工作环节都不出一点偏差。

二、要进一步提高服务水平

办公室工作包罗万象、千头万绪，如果我们“眉毛胡子一把抓”，就会陷入被动。因此，我们必须服从大局，把握重点，在几个关键环节上下功夫，提高主动服务水平。

一是要加强信息调研工作。调查研究是为市委、市政府决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年，我们要重点围绕推进新型工业化、新农村建设、财源建设、关注民生民利、维护社会稳定等重大问题和重要工作，深入调查研究，掌握第一手材料，认真分析问题，多出精品力作，让调研成果更多地进入领导决策视野、更多地在上级一些有影响力的报刊杂志上刊发，为推进工作、宣传常宁发挥应有的作用。对领导暂时没有注意到的苗头性问题，要主动介入，准确掌握，及时反映，做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中。信息报送是办公室的一项重要职责，我们要尽最大努力使报送的信息进入决策层次，指导和推动全局工作，真正解决实际问题。信息报送要快速及时，古人讲：言当其时，一字千金；言背其时，一文不值。因此，信息报送要做到“四快”，即发现问题快、采编撰写快、送阅审批快、反馈落实快。要喜忧兼报，对那些负面信息和紧急信息，严格按照程序迅速上报、报实、报准、报全，决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。

二是要切实提高文稿质量。文稿是办公室参谋服务的基本载体，是衡量政务服务水平的重要标尺。各级办公室一定要高度重视材料文稿的起草。文稿起草要重思想、出精品。要认真吃透上级政策，准确把握领导意图，凡是领导关心的工作都要尽量了解，凡是领导考虑的问题都要深入思考。领导讲话稿、情况汇报、重要文件等文稿的起草要把上级方针政策和本地区本部门的实际情况结合起来，正确传达上级指示精神，准确体会领导工作意图，如实反映基层真实情况。

三是要抓好督查协调工作。搞好督促检查，推动工作落实，是办公室工作的重要职能，是维护党委、政府权威的有效手段。我们要把抓督查落实与抓工作部署放到同等重要的位置，进一步强化督查意识，履行督查职能，加大督查力度，真正把督查权用出权威、用出效益。要突出督查重点。紧紧围绕中心工作开展定期督查，围绕经济社会发展大局开展日常督查，围绕决策部署中未落实的问题和主要领导批示督办的事项开展专项督查。一般性的工作不要督查，可督可不督的事项不要督查，纯部门工作不要督查，重点督查那些关乎发展全局、关系群众利益的大事、难事、急事。要增强督查实效。坚决克服“以文件落实文件、以会议落实会议”的不良现象，对于确定的每一项督查，都要重实际、摸实情、求实效，实行大胆督查、反复督查、跟踪督查，确保督查事项件件有着落、事事有回音。

四是要提高办文办会水平。办理文电要力求精简、规范、优质，控制文电数量，规范办文程序。会议活动安排要确保周密、安全、高效，任何一次会议和活动的安排，都要周密安排部署，逐项衔接落实，确保万无一失。要大力精简各类会议、活动，确保各级领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。值班、机要、保密工作要精益求精，力求不出一点差错，没有一次失误。

五是要认真搞好后勤服务。接待服务要突出人性化、人情化，禁止铺张浪费。财务工作要以增收节支、保运转为要求，下决心降低行政成本，紧缩开支，尤其要严格控制招待和车辆支出。车辆管理要以确保工作需要、确保行车安全、确保节省用油为目标，进一步强化责任，完善制度，严格管理。

三、要进一步加强队伍建设

新形势，新任务对办公室工作的要求越来越高，各单位各部门要进一步关心办公室的工作，关爱办公室的同志，把办公室的干部队伍建设摆在更加突出的位置。

一是要加强学习。加强学习是提高办公室干部素质的关键。孔子说，求学有三种方式，即生而知之、学而知之、困而知之。很显然，我们都不具备生而知之的能力，我们只能在困境中不断得到磨练，在学习中不断得到提高。办公室工作有时任务多，时间紧，如果我们总是坐下来等任务，听安排，有了难题就找领导诉苦，解决不了就光想着汇报，这就很难胜任办公室工作，很难算是一个称职的办公室工作人员。因此，我们都要在学习中更快进步，在困境中更好成长，以时不我待的精神，增强学习主动性，让学习成为生活的一部分，养成在学习中工作、在工作中学习的习惯，真正做到减少应酬多看书、挤出时间多学习、静下心来多思考。要增强学习针对性，既学习政策理论知识，不断提高政策理论水平，又学习业务知识，不断提高工作能力；既向书本学习，不断拓宽知识面，又向实践学习，在实践中长才干。

二是要转变作风。办公室作为机关建设的“窗口”，应该在政治、思想、工作各方面树形象、做表率。大家要按照“充满激情、富有智慧、勇于创新、恪守章法”的要求，努力做到“四个不让”，即不让事情在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。这四个“不让”要成为全市办公室干部的行为规范和准则。全市各级办公室要整章建制，制定相应的考核管理办法，明确每个岗位的职责要求，把职责量化管理到人，进一步规范办公室工作人员行为，要人人争创一流水平，人人争创一流工作。

三是要关心成长。对办公室干部严格要求的同时，各级领导要尽可能地帮助他们解决工作、生活中的实际困难，关心办公室同志的成长，做到“决不让老实人吃亏、决不让干实事的人吃亏、决不让综合素质高的人吃亏”，为办公室创造一个有利于干事创业的良好环境。在政策允许的范围内，要适当提高办公室干部福利；要进一步拓宽办公室进人渠道，把那些年纪轻、素质高、业务精、作风实、形象好的干部及时选拔充实到办公室队伍中来，把各级办公室那些经得起考验、耐得住清苦、得到了锻炼、提高了能力的同志提拔到更加重要的岗位上去，确保办公室干部进得来、留得住、走得出，努力建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。

同志们，办公室的工作地位特殊，责任重大，各级领导寄予厚望。希望大家在已有成绩的基础上，再接再励，开拓进取，扎实工作，努力开创全市办公室工作的新局面，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

9.市委办公室主任在全市办公室工作会上的讲话 篇九

今天，我们在这里召开全市调查研究工作会议，主要是总结交流近年来全市调查研究工作情况，表彰全市优秀调研成果，研究部署当前和今后一个时期全市调查研究工作。由市委、市政府召开全市性调查研究工作会议，这在我市还是第一次，这充分说明市委、市政府对当前调查研究工作的高度重视，也说明调查研究工作在新形势下领导决策中的重要地位。刚才，正金同志通报了全市优秀调研成果的评选情况，谢刚同志宣读了“两办”表彰通报，庐阳区和市财政局就如何开展调查研究工作作了交流发言，下面，我讲三点意见：

一、我市近年来调查研究工作的基本情况

近几年来，全市各级各部门、各级领导干部和广大调研工作者紧紧围绕党委、政府的工作中心和重大决策，牢牢抓住关系改革、发展、稳定的重大问题，深入开展调查研究，取得了很好的成效，在全市形成了大兴调查研究之风的良好局面。主要表现在：

一是各级领导深入基层调查研究蔚然成风。近几年来，全市各级领导干部对新形势下调查研究工作重要性的认识不断深化，开展调查研究的主动性、自觉性不断增强。市委、市人大、市政府、市政协都把调查研究工作摆在重要位置上，每年都确定一批重大调研课题，由领导带队深入基层调查研究。特别是对一些带有全局性、涉及群众切身利益的重大问题，在决策前都要组织反复深入的调查研究。今年初，市委就加强党的执政能力建设所涉及到的一些重大问题，确定7个课题，由16名市级领导分别带队深入全市各个方面开展调查研究。省委常委、市委书记孙金龙到工作后工作十分繁忙，但他每个星期都要抽出1－2天时间，到基层调查研究。市政府近年来围绕全市经济社会发展中的重大问题，每个市长每年确定一个课题，开展调查研究，形成一份调研报告。市人大、市政协把调查研究作为服务大局、参政议政的一项重要工作，每年都围绕市委、市政府中心工作，组织开展专题调研。各县区、市直各单位和开发区领导，紧紧围绕全市工作大局和各自工作中的重大问题，组织开展调查研究，促进了领导干部的作风转变和决策的民主化、科学化。庐阳区重视做好调查研究的基础工作，注意抓好人员培训和网络建设，促进了全区调研工作总体水平的提高。市财政局将开展调研工作作为推动财政工作创新的重要抓手，调研工作已经形成制度化经常化。参加优秀调研成果评选的调研报告中，由单位“一把手”担任课题负责人的占40％以上。各级领导干部以身作则，带头开展调查研究，不仅改进了工作作风，密切了干群关系，提高了决策水平，同时也带动了全市调查研究工作的开展。二是调查研究工作的水平和成效明显提高。近年来，全市各级党政机关、领导干部和广大调研工作者，坚持把形成科学的决策意见和方案，解决改革和发展中出现的突出问题，指导并推动各项工作，作为开展调查研究的出发点和落脚点，作为评价调研工作的重要尺度和主要标准。在调查研究的选题上，注重全局性、战略性、前瞻性问题的研究，注重改革、发展、稳定中遇到的重点、热点和难点问题的研究，在调查研究的内容上注重紧密联系实际，提出的措施和建议具有可行性、可操作性。全市各级形成了一大批有价值的调研成果，这些研究成果在各级领导机关进行决策以及指导工作中发挥了积极的作用，有的转化为党委、政府的文件和领导的讲话，有的成为党委、政府决策的重要依据，有的批转到全市以及全省。参加这次评选的92篇调研报告只是全市众多调研成果的一部分，获奖的优秀调研成果只是全市调研工作的一个缩影。可以说，全市每一个重大决策的实施，每一项重大工作的推进，每一条改革思路的形成，每一个棘手问题的解决，无不和调研工作有着紧密的联系，无不凝聚着调查研究工作的实际价值。随着各级调查研究工作水平逐步提高，调研成果质量不断提高，调查研究在领导决策中的地位作用日益增强。

三是调研机构和调研工作队伍建设得到加强。机构改革以来，全市调研机构得到了调整和加强。市委政研室强化了为市委服务的职能，调整充实了力量。市人大、市政府、市政协都设立了正县级的研究室。各县、区委政研室并入同级办公室，理顺了工作关系，使县、区委政研室多年来存在的工作贴近度不高、经费不足等问题得到解决。一些市直单位机构改革以来强化了调研工作职能，增设了调研处室。一些县区和市直单位加强调研工作队伍建设，在调研干部的选配、使用、交流上给予倾斜，调动了调研干部的积极性。在有的县区，提拔最多的是调研处室，交流最快的是调研处室，使调研人员引得来、留得住、走的出，调研工作队伍始终保持较高的素质和旺盛的活力。全市调研工作队伍的年龄和知识结构不断优化，一批素质优秀的大学生、研究生充实进了调研队伍。全市调研工作网络建设也得到了较快发展，从去年开始，由市委政研室和政府研究室牵头，建立了全市调研工作网络，加强各单位调研工作的联系和交流，联合开展对重大课题的调研，组织开展各种研讨活动，初步形成了由党委、政府调研机构牵头，各县区、市直单位调研机构以及有关社会调研力量参与的开放式调研工作格局。

四是调研工作逐步趋于制度化规范化。为推动调研工作的开展，近年来市委、市政府及有关部门相继制定了调查研究工作的制度和规定,对领导干部参加调查研究,对调查研究工作的各个环节如调研课题的确定,调研课题的组织实施,调研成果的评比奖励,调研网络建设等都作了规定和要求。市委制定出台的《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，规定县处级领导干部每年下基层调研的时间不少于三个月，每年必须亲自动笔撰写1篇以上调研报告。5月制定的《中共市委常务委员会议事规则》，提出完善议事决策的程序和机制，规定市委常委会主要决策类议题和务虚类议题在讨论前都要进行充分调查研究，这样就从制度和机制上保证了常委会的各项议题建立在调查研究的基础之上。去年以来开展的学习型城市建设中，一些县区和市直单位把加强调查研究作为学习型机关建设的一项重要内容,通过调查研究提高学习能力和工作创新能力。强化调研工作机制,完善调研工作的各项制度，把调研工作目标列入考核内容，有效地推动了调查研究工作的开展,提高了调查研究的工作水平,促进了为党委、政府决策服务水平的提高。

近年来全市调查研究工作取得的成绩是各级领导重视、关心的结果，也是全体从事调查研究工作的同志们辛勤努力的结果。在这里，我代表市委、市政府，向全市从事调查研究工作的同志们表示衷心的感谢，向这次优秀调研成果评选获奖的同志们表示热烈的祝贺！

我市近年来调研工作虽然取得了明显的成效，但是距离市委、市政府对调研工作的要求还存在一定的差距。如，调查研究和领导决策之间的有机联系还不紧密，对领导决策有价值的高质量研究成果还不多，调查研究的社会氛围还不浓，有限的调研资源还比较分散，调查研究的方式还不适应现代决策的需要，调研工作队伍的整体素质还需进一步提高，这些都需要在今后的工作中进一步研究解决。

二、进一步深化对新形势下调查研究工作的认识

党的xx大提出要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策的科学化民主化。这既为我们调查研究工作开拓了广阔的空间，同时也对我们调查研究工作提出了新的更高的要求。我们要进一步深化认识,切实增强做好调查研究工作的责任感和使命感。

第一，加强调查研究是落实科学发展观、实现更快更好发展的必要条件。党的xx届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。可持续的发展观是科学的发展观，科学发展观的目的是要实现经济社会和人的全面发展；科学发展观根本要求是统筹兼顾；科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。落实科学发展观，离不开科学的决策。调查研究是现代决策体系中的一个重要组成部分，在新的历史条件下，尽管调查研究的对象、内容、范围、手段都发生了变化，但调查研究在党的决策和领导工作中的地位与作用丝毫没有改变。应该看到，随着形势的变化以及新情况、新问题的不断出现，影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量增加了，这就更需要把调查研究贯穿于决策的全过程。通过调查研究，决策前，掌握全面、系统、真实的决策背景和依据；决策中，在多种方案的比较分析中实行优中选优；决策后，跟踪决策的实施，不断地加以修订和完善。因此，调查研究是正确决策的前提和基础。当前，改革和发展正处于关键时期，无论是从国际还是从国内看，我们都面临着许多新情况新问题，面临着的复杂形势和繁重任务。在这种形势下，加强调查研究，实现科学决策，具有特别重要的现实意义。我们要充分认识新的历史条件下加强调查研究的必要性和重要性，切实把调查研究这一最基础性的工作做深做透，使之更好地为落实科学发展观，实现更快更好地发展提供有效的决策服务。

第二，加强调查研究是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。在社会主义市场经济条件下，党的领导是政治领导，主要是依靠正确的路线、方针、政策的引导，而正确的政策必须建立在对经济社会发展的实际情况和社情民意进行深入了解和科学分析的基础之上，所以，调查研究工作做的如何，在很大程度上关系到党的领导和执政地位能否得到巩固。党的xx届四中全会把加强党的执政能力建设作为党的建设的一项根本性任务，党的执政能力离不开决策能力，决策能力的基础和前提就是调查研究的能力。我们党历来十分重视调查研究工作，早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断。邓小平同志指出：“离开对群众经验和群众意见的调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”。xx同志强调，“坚持做好调查研究这篇文章，是我们谋事之基，成事之道”。xx同志十分重视调查研究工作，经常轻车简从，深入车间地头和普通群众家中调研。党的领导人对调查研究的重要论述和实践告诉我们，只有加强调查研究，才能够准确把握经济社会发展的实际情况，才能够深入了解群众的真实意愿，从而作出符合实际的正确决策，不断提高党的执政能力。

第三，加强调查研究是加快发展、实现奋力崛起的迫切需要。中央确定了中部崛起的发展战略后，省委省政府进一步提出“抓住机遇，乘势而上，奋力崛起”和东向发展战略，明确指出，要“以国家科技创新型试点市和区域综合交通枢纽建设为契机，全面提升的经济中心地位”。省委、省政府希望发展得更快更好些，为全省的奋力崛起作出更大贡献。近年来经济保持了较快的发展势头，但由于历史、自然、地理等原因，经济总量还不大。特别是面对日趋激烈的区域发展竞争，面临的压力越来越大。面对周边竞相发展的态势，我们别无选择，只能奋力拼搏，采取超常规的措施，实现超常规的发展。前不久召开的市委八届九次全会作出了加快工业发展的决策，制定了《优先加快工业发展行动纲要》。今后5年，对发展是一个十分关键的时期，我们既面临着加快发展和推进现代化进程的历史机遇，也面临着一系列前所未有的难题和挑战。我们只有深入实际，把调查研究这个基础性工作做深做透，才能主动把握国内外政治经济发展的最新进程，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力；才能找到既有前瞻性又有可操作性的改革之方、发展之策、稳定之计；才能不断创新工作思路，破解发展难题，实现超常规、跨跃式发展。

三、紧紧围绕经济社会发展做好调查研究工作

刚刚召开的市委八届九次全会提出了下一步的发展目标。改革发展各项工作的加快推进，对调查研究工作提出了新的更高的要求。我们要站在全局的高度，增强做好调查研究工作的责任感和使命感，高度重视和切实做好调查研究工作，努力开创我市调查研究工作的新局面。

1、要抓好领导干部的调查研究。做好调查研究工作关键在领导。各级领导班子和领导干部要进一步提高对调查研究工作重要性的认识，着眼于思想方法和工作方法的根本转变，把搞好调查研究作为提高执政能力建设、推进全市经济社会发展的一项基础性工作来抓，确保调查研究工作实效。市委常委会最近制定了常委八项自我要求，其中一条就是深入基层调查研究，调研要确定主题，确保时间，力戒形式主义。各县区、市直各单位都要根据市委（）37号文件精神和市委、市政府要求，对领导干部开展调查研究从制度上作出规定。特别是各县区、市直各单位的主要领导每年要有一定的时间深入基层调查研究。每年至少要向市委、市政府报送一篇调研报告。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头深入基层，深入实际，深入群众，亲自定题目、出思路、抓落实，直接参与具体的调研活动，亲自指导或撰写调研报告。对重要的调研成果，要认真研究，对其中有价值的意见和建议，要及时采纳，并通过一定的程序，使之转化为党委、政府的决策，充分发挥调研成果的作用。

2、要突出调查研究的重点。党委和政府的工作千头万绪，调查研究不能“四面出击”。必须紧紧围绕着改革、发展和稳定的大局，着重研究经济和社会发展中的重大问题，突出宏观性、战略性、综合性、政策性和预见性，努力为党和政府的决策服务。调查研究工作要贴近现实，突出重点。一是战略性问题的研究。战略是在一定时期内指导全局的总方针、总计划，关系到全局和长远。目前正在研究制定“xxx”经济社会发展规划，如何在今后五年中，抓住重要战略机遇期，创新发展思路，实现跨越式发展。市委八届九次全会出台了《优先加快工业发展行动纲要》，提出到工业增加值达到800亿元，工业投入1200亿元，如何实现这样大的投入。这些问题都需要我们运用新的观点、新的方法，超前进行深入、系统的研究。二是重大问题的研究。重大问题是指具有全局性、综合性的问题。重点抓住了，指导全局工作才能心中有数。比如城乡统筹发展问题，中央提出了“两个趋向”的重要论断，应该如何推进，应该从那些方面突破；比如科技创新型城市试点工作，应该突出那些重点，从那些方面突破；比如城市管理体制改革问题，如何从实际出发，科学合理的划分各级各部门职责，理顺上下关系。解决这些问题，都需要通过认真的调查研究，找出符合实际的具体措施。三是前瞻性问题的研究。我们在认真总结、研究当前工作中的经验和问题的同时，也要注意下一步即将提上议事日程的重大问题，力求看得更远一些。比如，的服务业发展问题。作为省会城市，在工业经济快速发展之后，如何加快服务业的发展，使工业和服务业相互促进、共同发展，是需要提前进行研究的重要课题。还有加快推进城市化的问题，都需要提早研究，拿出可行的思路。四是群众关心的热点、难点问题的研究。群众反映的热点、难点问题，往往是工作中矛盾的焦点，如不及时发现，或者解决得不好，不仅妨碍工作任务的完成，还可能影响经济的发展和社会的稳定。当前这类问题很多，比如就业和再就业问题，目前拆除违法建设力度很大，取得明显成效，但同时一些被拆除户的生活和就业问题也显现出来。还有征地拆迁农民生活保障问题、危旧房和“城中村”改造问题、低收入群体住房问题等等，对于这些问题，要抓住不放，主动出击，快节奏、高效率地摸清情况，及早拿出对策。

3、要创新调查研究工作的方法。要注意研究和探索新形势下调查研究工作的规律，掌握适应新形势下调查研究规律的科学方法。在过去实践中，我们积累了很多行之有效的调研方法，比如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等等。对这些调研方法，应当继承和完善。但应当看到，随着现代科技的迅猛发展，特别是在信息化、网络化的迅速普及和发展，社会信息传播方式和传播速度与过去相比已发生巨大变化。社会生活节奏不断加快，经济、社会各方面发展情况瞬息万变，这对调查研究的方式方法提出了新的挑战。因此，我们在继承和发扬过去一些好的传统调研方法的同时，必须要适应新的潮流，学习和运用现代的科学调研方法，如统计调查、问卷调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并逐步把现代信息技术引入调研领域，综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选方法、预测与评价方法、计算机仿真方法等，拓展调查研究的渠道和方式，以便更好地完成复杂的社会、经济系统的定性和定量分析，提高调查研究的科学性和时效性，为正确决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。

4、要加强调查研究工作队伍的建设。建设一支政治强、业务精、作风实的高素质的调研工作队伍，是做好调查研究工作的重要组织保证。调查研究是运用科学理论去探索未知、认识事物发展方向、寻求解决问题方法的一种复杂的脑力劳动，是一项高度依赖调研人员素质的工作。要提高调研工作水平，就必须提高调研人员的思想、业务素质。调查研究人才是一种复合型人才，既要有扎实的理论基础，掌握调查研究的基本方法，又要思维敏锐、勤奋好学、知识面广、有较强的分析能力、文字能力及组织能力。而最重要的是要有辩证唯物主义的世界观，能够全面地、历史地、系统地观察和分析问题；要有实事求是的科学态度，敢于尊重事实，坚持真理。如何培养适应工作需要的调研人才，一方面要加强内部培养和实践锻炼，鼓励调查研究工作人员在业务上深入钻研，在实践中刻苦锻炼，不断积累经验；另一方面，要加强人员的选调和引进，注意从各方面发现人才选拔人才，不断调整充实调研工作力量。各级党政调研机构是党委、政府的参谋和助手，主要职责是为党委、政府决策提供服务。各级党委、政府要善于使用这支队伍，充分发挥他们的作用。要加强调研部门建设，加大对调研工作的投入，实实在在地从政治上、思想上、工作上、生活上关心他们，多给他们交任务、出题目、提要求、压担子。要为他们提供更多的学习、锻炼和参加实践的机会，定期组织在职培训、外出深造、挂职锻炼，提高他们的自身素质。要提供必要条件，让调研人员充分了解党委、政府的决策意图、工作思路和重要部署，以利于他们开展工作，提高调研工作质量。市委、市政府调研部门要加强业务指导和人员培训，为各级调研部门建设和调研队伍素质提高创造条件。

5、要整合调查研究的资源。是全国重要的科教城市，高等院校、科研单位众多，智力资源和调研成果十分丰富，有着较强的调研资源优势和队伍整体优势。近年来，全市各级各部门注意利用社会研究机构力量，参与一些重大课题研究，取得一定成效。市委、市政府研究机构建立调研工作网络建设，加强调研资源整合，加强全市调研工作的交流和协作。但从总体上说，条块分割、资源分散、相互脱节、信息不畅的现象还比较普遍，造成有些课题重复调研，产生的调研成果得不到及时转化应用，形不成相互协作、联合攻关的调研工作合力。我们要进一步加强调研资源的整合，发挥调研工作的整体优势。一是要加大对全市调研活动的组织协调力度，加强社会各调研力量的沟通、联系与合作，合理分工，合理地配置调研资源，着力解决相互脱节、重复调研、质量不高的问题，使全市调研力量实现优势互补，协同作战，相互促进。二是要充分发挥好专家学者的作用，要开辟新的渠道，采取多种有效的形式和办法，广泛吸收在肥以及外地的各方面专家学者参与重大问题的调查研究和决策咨询，听取他们对改革、发展、建设的意见和建议，邀请他们参加党委和政府重大决策、重要文件的咨询、论证，使他们成为领导决策的外脑。要建立整合社会研究资源的有效工作机制，在这方面，市委、市政府研究机构要具体承担起组织协调工作，发挥对全市各级调研部门的组织协调和业务指导作用。

6、要完善调查研究工作机制。调查研究工作要适应新形势、新任务的要求，不断创新和完善工作机制，推进调查研究工作的经常化、制度化、规范化和科学化。一是建立领导干部定期深入基层开展调查研究制度。不仅要对各级干部开展调查研究的对象、途径、成果等提出要求，而且要在调查研究的吃住行、接陪送方面，搞一些“约法三章”。二是建立调查研究组织协调工作制度。市里每年要围绕全市改革、发展、稳定的重大战略和重点、难点问题制定好重点调研课题计划，市委政研室、市政府研究室要负责组织实施，各县区、市直各有关部门要认真负责完成交办的重点课题。要进一步完善调研工作网络，建立调查研究专家库，加强调研部门与大专院校、社会研究机构的联系，形成调研网络组织体系。三是建立调研工作激励和约束制度。每年组织一次全市优秀调研成果评选活动，对评选出的优秀调研成果给予表彰奖励。要加强调研成果的应用和转化，提高调研成果的使用价值。各区、县和市直各部门的调研成果要及时上报市委政策研究室和市政府研究室，对有参考价值和指导意义的调研报告要及时刊发交流。市委、市政府研究部门每年要对重点调研课题完成情况进行通报。各县区和市直各部门都要根据发展变化了的新情况、新任务，建立和完善调查研究工作的机制，确保调查研究工作正常有序的开展。