规划局

规划局（共13篇）

1.规划局 篇一

理县规划建设局

关于汛前检查中发现问题整改情况的汇告

阿坝州规划建设局：

我局根据《阿坝州规划建设局关于上报汛前检查中发现的问题整改情况的紧急通知》（阿州规建发[2010]144号）文件精神，在我县境内13个乡镇110个在建项目，进行了有针对性和全面性的大检查，对汛前检查中发现的问题，进行了逐个研究，有针对性的制定了整改措施，认真进行了督促整改，跟踪落实。现将具体的整改情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导

坚持“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，规划建设局要求沿河谷施工企业必须充分认识到汛期安全生产工作的重要性和紧迫感，各施工企业必须成立防汛值班小组，由企业主要负责人担任组长，现场施工安全员为成员，实行24小时值班。各企业及时向我局质监站报送了防汛值班小组名单及联系电话，确保了今年各施工企业的安全防汛。（沿河谷危险施工段施工企业防汛值班人员及联系电话附后）

二、制定应急预案，抓好汛期隐患排查治理工作

针对今年雨水多，洪涝灾害易发多发、山体滑坡跨蹋平凡 发生的特点，为了加强防汛工作的管理，规划建设局要求沿河谷施工企业要制定有针对性、实用性和可操作性的应急防汛预案，1

成立防汛领导小组，分工落实遇到紧急情况时各自的责任，加强防汛物资储备和防汛人员的落实，严格执行汛期值班制度。对不同区域制定隐患排查治理实施方案，对危险地段由专人负责观察，尤其是山坡易滑坡，跨蹋地段和河坝低洼地段，有情况及时向企业防汛领导小组汇报并按防汛预案及时处理，并第一时间向规划建设局质监站报告。同时要全面、深入、细致地开展自查，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。

理县规划建设局

二0一0年六月十一日

2.规划局 篇二

切实强化服务理念, 促进落实作风转变

黄石市规划局以科学发展观为统领, 以服务经济社会发展为导向, 紧紧围绕“生态立市、产业强市、加快建成鄂东特大城市”奋斗目标, 进一步统筹城乡规划, 提升城市功能, 健全规划管理, 强化服务理念, 加强作风建设, 促进城市发展。

根据市委统一部署, 黄石市规划局扎实开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来, 黄石市规划局将民主评议政风行风工作与群众路线教育实践活动紧密结合, 将各项工作任务逐一进行分解, 落实到人、细化到天, 活动开展得有声有色、成效显著。他们深入基层调查研究, 积极组织开展“五进五问”和党员进社区活动, 全方面听取群众意见, 找准“四风”的突出问题, 解决贫困群众的疾苦问题。规划局突出特色, 同步开展“两争一创”主题实践活动, 规范整理内部文件, 规划资料、会议纪要及时网上更新, 进一步明确规划分局职权, 以西塞山分局授权为契机, 先行先试, 按照分级管理、分级负责的要求, 进一步向城区简政放权, 支持服务于城区做大做强做优。

另外, 黄石市规划局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作, 切实履行主体责任, 力促作风转变。不仅按照市纪委统一要求, 及时调整局党风廉政建设责任制领导小组成员及机构, 认真落实“两个明确”, 还采取公布投诉举报电话、设置举报箱、召开座谈会、上门征求意见以及发放征求意见函等形式广泛征集意见建议。在媒体、网站上公开服务承诺, 接受社会和群众监督, 开展失职渎职行为专项整治活动, 针对规划局重点岗位、重要环节开展失职渎职行为线索摸排, 全方位收集各类线索, 为切实加强对党员干部的教育、管理和监督, 及时纠正党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题, 制定了市规划局党员干部廉政勤政约谈制度, 对约谈方式、内容、程序等进行了明确规定, 目前已为23名科以上干部建立了廉政档案。

坚持完善编制体系, 务实推进城市规划

围绕市委、市政府提出的“加快建设鄂东特大城市”战略目标, 按照“全国示范、区域领先、跨越率先”的要求, 规划局进一步健全和完善黄石市城市规划编制体系。

在市政工程方面, 组织完成月亮山隧道用地及工程规划, 河西污水处理厂、工人二村、风波港、西塞工业园龙港路污水泵站工程规划, 铁山及新下陆污水管网规划, 河西大道污水管网调整规划, 迎宾路变电站规划选址, 风波港至石板路变电站电力线路调整规划, 青港路、王家坳变电站电力线路规划, 大广连接线、沿湖路、光谷大道等多条道路通讯管线规划, 铁山木兰大道、棋盘洲长江公路大桥连接线、阳新至大冶段高速公路路线规划, 黄石快速公交一号线线路规划预审等一批重点项目规划。

围绕市委、市政府关于加快建设大冶湖生态新区的重大战略, 为切实推进大冶湖生态新区建设, 黄石市规划局在大冶湖生态新区总体规划的基础上正式启动新区核心区控制性详细规划的编制工作, 并不断修改完善编制成果, 还组织省内外专家召开高规格专家评审会, 会议一致认为该规划理念先进, 成果规范, 内容全面, 符合国家相关规划编制要求, 专家组一致同意通过该规划。市长杨晓波主持市规委会, 审议并原则通过了该规划, 并重点对近期建设内容进行了明确指示。规划局组织开发区、建委、商务、交通、体育、卫生、文化等部门, 就核心区近期建设项目召开专题协调会, 并提供了核心区控规成果, 强化规划实施和近期建设项目落实。6月份以来, 按照市委、市政府的要求, 规划局组织专班根据生态新区控规编制了“一园一馆三中心一小学”的项目计划书和责任清单, 并经市委常委会审议通过, 将全面指导黄石市生态新区下一阶段的重点项目建设工作。

严格加强规划管理, 着力提升行政效能

黄石市规划局遵照统一规划、节约用地、合理配置资源的原则, 遵守《城乡规划法》、《行政许可法》和《湖北省城乡规划条例》的相关规定, 严格按照省住建厅的要求, 加强学习和严格执行《湖北省城乡规划许可证书发放领取管理办法》, 不断增强“一书两证一核实”的“四统一”发放管理 (统一印制、统一编号、统一发放、统一公示) , 并将开发区“一书两证一核实”核发工作纳入了全市统一管理。根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定, 先后制定出台了《市建设工程竣工验收规划条件核实管理规定 (试行) 》、《关于进一步明确建设工程批后跟踪管理职责》等规范性文件, 大力加强批后管理和规划核实工作, 确保依据控规制定的规划条件在建设过程中得到有效落实, 坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。积极开展规划管理创新和成果整合研究, 深入推进规划“一张图”项目建设。组织编制单位武汉市规划设计研究院对黄石市规划信息“一张图”举行专题培训会, 积极开展试用反馈工作及成果录入深化及校核工作。该系统将于七月底正式投入使用, 将极大地加强各类规划之间的“无缝对接”, 全面提升规划决策的科学性和前瞻性, 极大增强规划审批的规范性和透明化。

积极推进黄石市全国地理国情普查工作也是黄石市规划局的一项重大事项。根据省、市工作安排, 黄石市规划局起草制定了《关于成立黄石市第一次全国地理国情普查领导小组的通知》、《黄石市第一次全国地理国情普查实施方案》等相关文件, 积极与市财政、政府采购部门衔接, 落实了普查经费, 组织了招标程序, 确定了普查生产单位, 利用最新的高分辨率卫星影像、航空影像技术, 组织编制了新版的黄石市域图、黄石市城区图和黄石市中心城区图, 为领导决策和城市规划建设工作提供参考。认真做好测绘资质年度注册和测绘资质及作业证申报材料初审工作, 着重加强测绘项目登记管理。严格测绘成果利用程序化运行, 积极开展测绘成果利用, 为全市经济社会发展提供有力的测绘服务保障。

精心描绘发展蓝图, 深入谋划全面进步

在不断的发展中, 黄石市规划局进一步统一思想, 改进措施, 加快进度, 提高效率, 以第二批群众路线教育实践活动为主线, 以民主评议行风政风工作为抓手, 认真做到“三个对照”, 即对照群众路线教育实践活动的总体要求, 对照年初签订的一岗双责目标责任书, 对照市规划局“两争一创”实践活动的主题, 深学细照, 边查边改。突出做好“两个服务”, 即服务项目建设, 服务招商引资, 重点服务于大冶湖生态新区即将启动的各项重大工程, 在规划实施中注重生态环保原则, 坚持服务前置理念, 把握程序规划同步, 做好各项规划服务工作。

深入推进党的群众路线教育实践活动, 推动各项工作快落实、快推进、快突破、快提升、快见效, 是黄石市规划局立足当前、着眼长远作出的一项重大决策, 坚持不懈抓好落实, 坚决杜绝重形式、走过场、一阵风。坚持开门搞行评, 强化责任落实, 着重抓好行政审批提速, 重点在内部控制上做好流程再造、优化环节工作, 进一步强化建设项目批后跟踪管理工作。

3.时间规划局 篇三

《时间规划局》（In Time）给我们呈现了一个未来的反乌托邦场景。那时所有的人，严格意义上来说都是在“消费”时间。科学家从基因当中剔除了衰老因子，所以没有人的年龄会超过25岁。25岁以后，每个人都要努力工作，但和现在不同的是，为自己挣时间而不是金钱。有钱人可以肆意购买时间，所以他们永远不会变老。而中产阶级和穷人为了生存，就需要每天辛苦劳作，才能挣到“时间”而活下来。 工薪阶层出身的Will Salas (Justin Timberlake饰) 发现了这一时间的秘密，就杀富济贫，抢时间给穷人，成了个不折不扣的未来版罗宾汉。

■ 思考的意义，胶片还是数码？

“过去好多年，安德鲁和我说了无数次要一起合作，但时间从没对上过。”狄更斯说。“他第一次联系我说要拍《时间规划局》时，我正在拍科恩兄弟的《大地惊雷》。我很喜欢这个题材。”

虽然那时还没有人用数码摄像机拍电影，但他已经在打这个主意。试用过Arri Alexa之后，他终于决定试一把数码影像。“安德鲁第一次和我讨论《时间规划局》的时候，他问我，‘你还在用胶片吗？’我说‘是，那当然。’但当我们对Alexa做了一系列复杂的测试之后，我意识到这就是我想要的效果。我打电话给安德鲁说，‘我可不是逼你啊，不过我真的认为你应该看一下我现在研究的这个东西。’他来了，看了我对Alexa的测试结果说，‘傻子才不试一把这个呢？’”

狄更斯承认，一开始确实对数码影像的效果有些担心。不过Alexa系统确实非常棒，很像胶片的效果。而且最关键的是，它特别的直观。“数码最棒的一点就是你可以在拍的时候就能直接看到最终的效果，这可以让你晚上能踏实地睡着觉。我们专门为它建立了一整套数码制作流程，从拍摄，每天素材的回放到最终的剪辑都包含在内。对导演来说，能够做到所见即所得再好不过了，因为你不需要时时刻刻担心如何去解释场景效果，还可以抽出精力把工作做得更精细。”

“Alexa绝对是个里程碑。”狄更斯说，“我们等这一刻等的太久了，真的，这一次数码终于在画质上超过了胶片。什么是画质？就是在大荧幕上的画面。但对于我，Alexa的色调、色彩范围和动态范围都完胜胶片。这并不是说我不再爱胶片，我依然爱它。我喜欢胶片的质感和颗粒，但是讲到效率，分辨率和清晰度，无疑Alexa是最棒的。尤其是细节的表现。我在烛光下测试过Alexa，它美极了，可以非常细腻的表现皮肤的色调和质感。如果你用胶片拍同样的镜头，那将是模糊的一片单调的颜色。Alexa可以记录胶片无法企及的细节。”

“我对胶片和数码的大讨论已经有些听烦了。他们当中大多是对过去的深情怀念，有时候甚至就是无厘头。我爱胶片，没错，但这一次明显是数码赢了。我觉得，对于一个摄影师来说，数码已经优点大于缺点了。”

狄更斯解释说他从胶片转到数码上之后，并没有影响他的工作风格。“我会参考显示器上的波形图反复确认画质，这对我来说是个新事物，但我很快就习惯了。我依然会使用测光表，但我更多的还是依靠波形图来确认高光是不是过曝。当然Alexa是很难过曝的，它的宽容度太大了。”

“我工作时不会花太多时间在显示器上，那更多是靠我的助理，保证所有的事都正常。我会在显示器上看完整的一场戏的回放，或者是只调好第一个镜头的光，之后就不再改变了，直到这场戏完成。”

■ 工作流程

《时间规划局》的拍摄进度非常快，只有55天，且很多天都要在洛杉矶附近进行当日转场。

狄更斯和后期公司EFilm合作，使用他们的专利调色系统Colorstream进行后期色彩校对。

Gollish解释了整个的工作流程：“每盘数字胶片包含了21分钟的原始素材（RAID 0格式）。拍满一盘我们就会把它放到设备车上，攒够12盘我们就会把它拷贝到车上的工作站里，然后操作员Jessica就会整理素材，并当晚送到后期工作室。一旦EFilm确认得到素材，就会电话告诉我们，当天的素材可以安全删除了，这样保证我们能在第二天继续进行拍摄任务，重复利用数字胶片。”

■ 色彩调教

狄更斯一般使用800ASA，但为了不使用ND滤镜，他偶尔也会使用400ASA。他使用的镜头是Arri Zeiss / Master Primes。他称赞Master Primes是“轻，小，快。当你有了一台很小的摄影机时，你就希望镜头也足够紧凑，这样就能把优势发挥到极致。”

对于狄更斯来说，后期制作所得到的画面色彩，和前期拍摄时Alexa所表现得完全一致。“在后期调色上，这次使用数码，仅使用了相当于用胶片拍摄一半的时间。”他证实，“Colorstream系统非常，非常的准确。有了每天现场和晚上回工作室的色彩校准，你就会非常清楚，最终得到的画面是什么样的。因此在几个月之后，在最终输出成片时，你就不需要担心重新调教，这给我们省了很多时间。”

■ 结语

总而言之对于狄更斯的第一次数码尝试来说，算是非常成功的了。“这次的结果比我想象的要好得多。大多数时候，我觉得使用数码拍摄非常自由。如果使用胶片，我总是倾向于保守的拍摄。在我处理一些高风险的镜头时，我总是担心会丢了暗调层次，或者太亮了，拍到一些穿帮镜头。而使用数码，在现场我总能实时看到最终的结果，所以就有可能尝试一些更刺激、更有创意的想法。”

4.规划局申请 篇四

昌吉市城乡规划局：

昌吉市君泰房地产开发有限公司与昌吉市人民政府于2005年11月17日签订小渠子一村旧城“改造项目协议书”。

于2012年6月19日，在昌吉市国土资源局取得一块小渠子一村商业综合楼的商业性用地，以安置解决因小渠子一村村民失地，而造成的经济生活问题。该地位于：昌吉市世纪大道北沟一村居民区附近，宗地号为12－31号地块，面积15亩。

现建筑立项已批复，建筑总面积59046.82㎡，其中南楼19层，北楼20层，南北楼由4层裙楼连接，地下均为两层。项目总投资16664.52万元，现向贵局申请办理建设工程规划许可证，望给予办理。

昌吉市君泰房地产开发有限公司

5.规划局申请报告 篇五

尊敬的重庆市奉节县规划局：

奉节县明举食品厂为微型企业，主要从事面包糕点类的制作与销售，有营业执照、组织编码证、生产许可证（现许可证三年期已满由于厂房问题本企业占时没有申请续办）等。证件齐全是合法正规的微型企业，带动当地二十多人就业，且运营状况良好。

企业位于李家坝原重庆庆能食品有限公司内(奉节县夔门驾校前行一百米）,占地面积约1800㎡，该厂房为奉节县明举食品厂向重庆庆能食品有限公司租用的，当时签订合同年限是八年，距合同期满大约还有三年(具体情况见厂房租赁合同)，现在本厂由于下列原因需另寻合适场地。

1.重庆庆能食品有限公司被宏安集团收购，但由于该厂房年久失修，屋顶水泥大面积脱落，期间本厂负责人安排人员修补过，由于屋顶下雨渗水后来都可见内部钢精，另外外墙瓷砖也部分脱落，后安集团出示了该厂房为危房的鉴定报告，要求与我厂解除厂房租赁合同。

2.原厂房是危房，会有很多安全隐患。危及他人人生安全。

3.随着企业近几年的发展，现迫切需要扩大企业生产规模。4.为自身长远发展规划，我们也急需一处交通便利的合理正规布局的属于企业自己的厂房。

现于酒溜村看中两土地，现向贵局申请查看该地是否符合厂房建造条件（具体地址阅另附卫星地图）

奉节县明举食品厂

2016年03月17日

6.规划局年终总结 篇六

规划是龙头，是建设的指南，决定着村镇建设的水平和档次，今年来，在村镇规划工作中，我们按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的要求，重点抓好规划的及时性、科学性、权威性的“三性”落实，通盘规划好小城镇。

1、集镇总体规划修编。针对目前全县城镇规划相对滞后，规划修编进度不尽理想的实际，我们督促各镇聘请高资质的规划设计部门迅速修编集镇总体规划。截至目前，共和镇总规已通过专家评审，待审批;黄集镇、三河镇已完成规划修编评审稿，待评审;其他镇正在修编。

2、集镇街道立面改造规划。为打造“全市领先、全县一流、一镇一品”的特色小城镇，按照规划高起点、设计高品位、建设高标准的要求，以古色古香、洪泽水乡作为建设目标，督促各镇加快推进立面改造设计进程，有9个镇方案已得到确认。

3、村庄建设规划和整治规划编制。为全面推进全县“三新”工作及村庄环境整治工作，根据市村庄环境整治工作例会精神，按照市、县村庄环境整治实施计划要求，聘请高资质设计公司编制了三星级康居乡村岔河镇西城村村庄环境整治规划、仁和镇乾宁村村庄环境整治规划和村庄建设规划，目前村庄环境整治规划方案已基本完成，并已通过评审。仁和镇乾宁村建设规划将于近期组织评审。

二、全面促进镇村建设管理

城镇的发展离不开建设，今年来，我们按照市县政府的部署和要求，着力实施小城镇建设管理，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，积极推进小城镇建设的快速发展。

一是一镇一品，注重特色。特色是小城镇建设的灵魂，是一个镇持续发展的命脉。今年以来我们积极开展特色镇建设，按照“不求规模，但求特色”的指导思想，引导小城镇要做足亮点，做高品位，做显特色。督促各镇加快推进立面改造设计进程，实施完成了9个镇街道立面改造工程，通过项目的实施，一个个古朴景观与现代气息相交融的特色风貌小城镇日益凸现。

二是重点项目，切实推进。今年是飞速发展的一年，今年我县各镇启动实施了区域供水、中电投太阳能光伏电站三期、老子山游客接待中心、岔河汽车客运站、万集乐园小区、王集小区二期、10mw食用菌大棚光伏发电等一批重点工程，通过重点项目的实施，做大了集镇载体，做强了集镇功能，做美了集镇形象，科室在做好规划建设业务指导的同时，积极做好重点项目的帮办服务工作，得到了部门单位的一致好评。

三是严格审核，细心发证。今年以来，科室认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》及《江苏省城乡规划条例》，对各镇报来的材料，做到认真审核，严格把关。坚决杜绝以言代法和随意改变规划的现象，维护规划的权威性和严肃性。截止目前，已办理个人《建设工程规划许可证》材料74份，单位《建设用地规划许可证》材料17份，单位《建设工程规划许可证》材料68份，《建设项目选址意见书》材料4份，核发乡镇地块挂牌规划条件及红线图17份，发证准确率100%。

三、大力推进村庄环境整治

今年以来，我们结合“三新”建设工作和城乡一体化发展，大力推进村庄环境整治工作。全县上下一心，全民齐动，全力推动，努力实现全县村庄环境面貌的根本性改观，为建设“美丽洪泽、美好幸福新家园”奠定基础。

一是制定计划、明确任务。为全面推进全县村庄环境整治工作，布置及启动今年农村环境整治工作任务、初步建立农村环境长效管理机制，本周科室积极起草实施计划、考核办法，明确目标任务，健全保障措施，较好的完成了今年村庄环境整治任务。

二是强化督查、精心指导。积极做好与上级部门对接工作，熟悉村庄环境整治要求和标准，深入各镇村现场进行实地勘察，制定个性化整治方案。经常深入整治一线指导业务工作，截至目前，我科室已对全县248个整治点位置进行了校准，定期按期开展督查和指导。10月29日至31日，我科室联合县纪委、财政局组成督查组，按照《XX县村庄环境整治工作考核办法》及《XX县村庄环境整治长效管理工作考核细则》，对全县各镇村庄环境整治工作的开展情况、机构建立，队伍建设，资金筹措，硬件设施等方面进行了考核，通过考核，进一步推进了全县村庄环境整治工作。

三是先难后获、顺利验收。按省、市相关文件精神及部署要求，梳理今年248个整治任务，完成7个典型村庄通过实地勘察和资料汇总上报;选择了112个形态较好的村庄，并且经过初步整治的村庄名单上报，积极督查各镇做好112个村庄整治工作。10月9日—10日，省厅领导和市整治办对各镇整治工作开展情况进行了督查，现已顺利验收。

四、大力推进新市镇、新社区建设

城镇的发展离不开建设，今年来，我们按照市县政府的部署和要求，为落实4月12日全县“新市镇、新社区”建设工作推进会精神，大力推进新市镇、新社区建设，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，积极推进小城镇建设的快速发展。考核实行半月一通报、一月一检查、一季一观摩一奖罚、一年一考核。

一是街道立面改造上，有9个镇方案已得到确认，6个镇开工实施，其中三河镇、西顺河镇启动较早，进展较快。

二是新社区建设上，东双沟镇、三河镇、高良涧镇、老子山镇社区体量较大，进展较快。

五、全力推进农村危房改造试点工作

今年来，根据省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅联合印发的《江苏省今年农村危房改造试点工作实施方案》的通知精神及市住建局关于加快农村危房改造的部署和要求，县危改办早筹划、早安排、早动手，全面启动今年度农村危房改造工作。

为把这项民生工程办好办实，使危房改造工作在阳光下运行，确保全县危房改造工作对象准确、改造到位、惠民利民，县危改办组织各乡镇及有关部门召开了全县危房改造专题培训会议，传达了省、市农村危房改造文件精神及危房改造工作技术要求，对我县今年农村危房改造工作做了安排部署，要求12月底前全部改造完成。

今年我县的农村危房改造任务800户，县危改办做到早计划、早落实，已将任务分解到高良涧、岔河、蒋坝、共和、西顺河等5个乡镇。补助对象主要针对农村贫困群体，需同时满足住房最危险且经济最贫困两个条件。改造方式均为异地重建。确保农村危房改造这项民生工程规范管理，阳光操作。

六、积极向上编报各类项目

为进一步拓宽资金筹措渠道，增加资金投入总量。村镇科积极向省市编报以奖代补项目，今年来经过动脑筋，想办法为我县危房改造项目争取资金880万元。为着力实施“美好城乡建设行动”，更好地统筹城乡建设发展，将特色景观旅游创建与城乡建设紧密衔接，编报了高涧镇和岔河镇全国重点镇项目、老子山镇龟山村国家传统村落项目、老子山镇和蒋坝镇全国历史文化名镇项目。为XX县的发展做了贡献。

七、按时完成其它交办工作

一是总部经济工作。按照我局年初责任目标，我科室总部经济任务为30万元，任务布置后科室积极动脑筋、想办法，抢抓村镇各类项目，截止目前，完成税金83.63万元，超额完成全年目标任务。

二是信访稳定工作。今年来，从切实解决百姓的实际困难入手，回复“省委书记信箱”一件，普通信访3件，大湖论谈信访回复9件，无一例重访事件，群众满意率100%。

7.规划局 篇七

收集整理重庆市37个区县、953个镇街乡、1714个社区、8558个行政村的人口、用地、产业等共8大类84万条基本信息, 建成重庆市村镇规划建设基本信息数据库。

二是完善基础文件。

出台《主城区乡村建设规划编制暂行办法》、《集体土地上非农村村民住宅建设规划管理暂行办法》等规范, 推动20余个乡村建设规划进入前期论证或方案编制程序。

三是完成基础评估。

对远郊区县94个重点中心镇总体规划实施情况与规划发展预期的关系进行评价分析, 引导镇总体规划实施和优化调整。

四是开展基础研究。

组织完成《小城镇及乡村功能定位研究》、《生态路线图研究》、《重庆市传统村落现状评估与分析》等基础研究, 研究成果逐步运用到总规优化完善中的镇乡部分。

五是助推基层试点。

成功向建设部申报南川区大观镇金龙村作为2013年全国村庄规划试点, 在重庆市35个区县进行市级农民新村规划试点, 指导科学编制农民新村规划。

8.无心规划的规划范本 篇八

学会规划职业

其实不管对男人还是女人来讲，事业都很重要。在家庭中，一个人的角色是固定的，譬如你只能选择是否做妻子和母亲，而不能转而做丈夫和父亲。但是事业代表一个人的社会角色，你可以有很多选择，可以有目标地去规划自己的职业，规划不同，你后面的人生也定会大不同。

Lily的第一份工作是在珠海一家贵族学校做语文老师，后来因为她内心的“不甘平凡”，最终决定离开学校转而到一家IT公司做了HR，两年之后她又辞职来到了北京，在当时国内最大的咨询公司——新华信管理咨询有限公司工作，后来因为公司业务发展的局限而离职，转而到了现在的培生集团纽约金融学院中国分部担任市场总监，单枪匹马地开创了公司在中国的金融培训业务，一切从零开始。在离职新华信前，她是公司最年轻的事业部合伙人；加入培生后，她又让公司的金融培训业务遥遥领先于竞争对手。

前后看来，Lily的几份工作似乎都没什么关联，但是Lily却不这么认为：“做老师锻炼了我的口才，这在后来的市场销售工作中大有用处，做HR让我学会了如何管理组织，也深深认识到人脉资源的重要性。 我每次选工作不是倾向舒服和钱多的工作，我更看重的是这个工作是否对我的人生有帮助。像现在，虽然我一个人干三个人的工作，但我觉得很充实，我相信在这之后我会成长很多，这或许也是我比别人得到更多机会的原因。做好每一份当下的工作，你会在之后发现，自己当时真应该再多学习点，那样自己现在会变得更强大！”

学会利用资源

Lily现在希望自己在金融培训行业做出一番天地来，之所以比较喜欢金融培训行业，Lily坦言，因为这个行业中有很多优秀的人，在积攒了大量高价值的人脉资源同时，和他们打交道还能学到很多知识，这是人生很大的收获。

这些金融圈朋友资源的好处在她2009年的成功买卖房事情中就可小见端倪，Lily在2009年初房市大跌时以1万2左右的价格购买了东三环的一处房子，现在这个房子已经涨了3、4倍，她同时又在2009年底房价上涨时卖掉了通州的房子，卖价也比她购买时上涨了3倍多。之所以能这样成功地找着对的时间点出手，Lily坦言这都得归功于自己那些朋友，他们有些人虽然知道这个趋势，但是往往还没有她操作地成功，因为她在买得时候有资金储备，卖得时候又果断快速，二者缺一不可。

Lily平时很喜欢出去和朋友们吃饭聊天，因为她经常能在谈笑风生中发现对自己有帮助的信息。譬如，起初培生集团在国内所做的金融业务培训没有明确的发展方向，中国培训机构绝大部分都是以银行零售业务的培训课程为主，但在一次聚会的交谈中，她偶然发现银行90%的收益都来自于公司业务，于是开发一些与公司业务对接的培训产品的念头冒了出来。后来，Lily专门找到一些外部专家开发了两套符合中国国内商业银行需求的课程，这是很多公司没有的，她这一做，不仅填补了空白，行业影响力也一下子建立起来了。

学会规划资产

回到2009年底，Lily卖了房后，拿到了一笔钱，她把一半给了父母安享晚年，一部分购买了信托理财产品，由于买的是次级产品，还是有点冒险，但收益也比较大；最后的一些放进了股市，去年一年收益大概50%。说到如此高的投资收益，Lily非常感谢在工作中认识的朋友们，他们给了自己很多建议。由于工作比较忙，Lily没时间盯盘，但她严格按照自己设定的底线操作——上限25%和下限10%，一旦触线就必须卖掉，Lily说自己在这方面一直很理性，从不含糊。

在消费方式上，Lily也规划得当，她买车时本可以全款购买，但后来算了下账，Lily发现，以贷款16万为例，若选择3年分期贷款，一个月需还款4800元左右，三年下来利息一共是1万2，如果把这16万放入股市，好的时候，一个月就能把利息赚回来。这样一来，她当然毫不犹豫地选择贷款购买，事实证明她的选择是对的。现在她的个人资产当中50%是固定资产、30%放在股市，剩下的用做其他。

有钱没钱都要买精品

Lily说自己是一个享受派的人。“可能是我父亲给我的影响，他是一个享受型的人，他认为他的女儿应该在家庭能力范围内尽量过得安逸，不用节俭。”大学毕业刚去广东的时候，Lily的父亲给了她一张几万元的存折，事后问及原因，父亲说女孩容易受诱惑，只要生活过得富足一些，就不容易受诱惑。

Lily深信，钱是赚出来的，不是省出来的。她挣钱少时是典型的月光族，有多少花多少，但她尽可能让自己买品质好的东西，质量差的东西宁愿不买。Lily的座驾是一辆巧克力色加长版顶配 MINI Cooper，她很早就看中了这款车，那时她存款只有10万，但是当攒够钱时，她就不犹豫地出手了。

采访时，Lily总会说这么一句话：其实做好眼前事是对自己的最好规划，许多事情开始时你并不能完全确定自己会得到多少，但是在心中有目标，做好选择之后，尽力完成当下每一件事是我们都能够把握的，这也是所有想获得成功的人必须具备的一个素质。

9.规划局 篇九

半年来，我局以落实市委、市政府确定的目标管理考核指标和中心工作为重点，转变观念，创新机制，高起点规划、高标准管理、高水平服务，各项工作均取得新的突破。

一、上半年目标任务完成情况

（一）服务发展保障到位

为提高服务企业和服务项目的工作效率，将重点工程服务与评优评先、职务晋升紧密挂钩，建立五大机制狠抓落实。一是建立首席代表制。派出具有国家注册规划师资质的专业人员对重大项目现场答疑，用活政策，提高效率，确保项目服务的科学性。二是建立项目责任制。按项目性质分类，任务落实到科室，科室落实到人，一条鞭子追到底，防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上级要求制定任务完成时限表，每月两次调度检查，确保项目进度。四是建立服务一单制。所有项目由窗口统一接受，设立绿色专用通道，严格落实优惠政策，专人限时服务到底。对于城市配套工程和企业改造项目，要求将办理时间压缩到10个工作日。五是建立项目保障制。对于已经确定的项目，安排执法人员进行重点巡查，防止违法抢建；对企业提出的困难和问题，由办公室登记督查，责任科室限期解决，营造项目实施的良好环境。根据《全市重大工业项目和规模以上企业存在问题交办责任书》，上半年全市涉及规划事宜的重大工业项目9个，规模项目3个，合计12个，其中规划部门配合支持的项目10个，负责承办的项目2个，所有问题全部按政策在限期内圆满解决。同时，对负责服务的“双联”企业天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金属有限公司三个单位，我局组织服务人员对企业进行调查研究，在思想观念上，帮助企业看清形势，认真目标；在机制上，帮助企业创新路子，扩大生产规模；在行动上，为企业提供教育学习经费和爱心捐款，为企业的后续发展打下良好基础。

（二）上级决策落实到位

今年上半年是城市建设风生水起、阔步飞跃的黄金时期，我局按照市委经济工作会议、南岳会议和学习实践科学发展观的具体要求，紧紧围绕“塑城、提质、创新”三个中心，圆满完成了上级交办的各项任务。

一是围绕中心工作，规划“塑城”成果累累。根据市委经济工作会议提出的接轨长株潭，提升工业园，振兴老工业基地，打造长株潭新型工业化走廊的新型城市化建设目标，我们以规划编制为基础，抓定位、补设计、强管理，充分发挥规划的“塑城”功能。

1、《总规》调整基本完成。为更好融入“3+5城市群”发展计划，抓好城市定位，推动“新型工业化、新型城市化”，我局适时对我市06版《总规》进行了合理的局部调整，于08年完成调整方案的规划编制，今年，我们又在“3+5城市群”发展战略调研中进一步细化的城市定位，目标是把我市建设成为中国历史文化名城和国家优秀旅游城市、湖南省先进装备制造业基地、湘南区域性中心城市和人民引以为自豪的现代宜居城市，充分发挥规划提纲挈领的引导作用。目前，《总规》调整方案图集和文本分别送达有关专家及相关部门审查通过，正在上报审批。

2、控制性详细规划编制全面启动。按照《城乡规划法》要求，进一步巩固控规的基础地位，规定所有项目必须在服从控规的前提下进行规划设计。在去年60KM2控制性详细规划的基础上，今年又启动60KM2编制任务。目前，该项目工作的基础资料搜集、编制单位衔接等前期工作已经全面开展。

3、专业规划编制进展顺利。《市区管线规划》已完成并建立了综合管线信息系统，草拟了《市地下管线管理办法》报市政府审批；完成了《近期住房建设规划》；《城区生态绿化系统规划》和《综合交通规划》已经启动，前期准备工作已全面展开；《历史文化名城保护规划》已组建了领导班子和工作机构，制定了工作方案，签订了规划编制合同，进入设计阶段；城市亮化工程规划设计完成“两水两路”亮化设计，“两水”分别指湘水和蒸水，湘水段完成老大桥至东州岛的亮化设计，蒸水段完成石鼓嘴至老 大桥段亮化设计，“两路”指蒸阳路和解放路，设计方案已于7月8日向市政府汇报，7月15日完成正式规划设计成果。

4、重点工程规划编制成绩喜人。南岳会议上，市委市政府提出了“一年一小变，三年一大变”城市发展战略，我局按照市委书记张文雄指示，结合城市总体规划，对当前国内外城市规划的先进理念、先进经验，以及目前我市城市现状进行了深入调研，制作成电视专题片，向全市城市建设和管理工作大会作了汇报，引起强烈反响。围绕“商业、文体、生态”等三大标志性工程，拿出了20**年到20**年三年城市建设规划。规划分为东西南北畅通工程、基础设施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家万户民心工程“四大工程”，三年内需完成的项目共51个。

目前，“三年规划”确立的51个重点项目，除珠晖生态公园外，其它项目的规划选址和设计均已基本完成。其中，倍受市民关注的武广客运站、市体育中心已经动工建设，年底可完成施工。“三江六岸风光带”规划国际招标初步成果已经亮相，6月8日组织召开规划方案专家评审，分别来自中国、澳大利亚和英国的三家国际知名规划设计单位和7位全国顶级规划专家齐聚雁城，超强的设计单位和专家阵容再次刷新了规划编制历史，方案整合正在紧张进行之中。此外，我们还根据市委市政府安排，编制了“四场一厕”规划，制定了“四场一厕”规划实施方案，已进入实施阶段。同时，我们还围绕重点项目完成了民用机场规划选址方案、衡云快速干道规划方案、衡枣连接线规划方案等重要交通设施规划10余项。这些成绩都是全局干部职工在时间紧、任务重的巨大压力下，不分昼夜抢抓进度凝成的心血，为“三年塑城”计划提供了强有力的规划保障，引起了各界媒体的广泛关注，给予了充分肯定。

5、新农村村庄规划逆境推进。受金融风暴影响，今年我市各县区财政普遍偏紧，新农村规划编制经费难以到位，工作难度很大，我局按照“以点带面，逆境推进”的思路，根据实际情况将任务分解到县市区，与县市区规划局签订责任状，上半年全市已完成村庄整治规划36个。

市规划局信息化工作总结

一、工作回顾

近年来，在局党组的正确领导下，我局按照省建设厅的统一部署，积极开展信息化推进工作。规划信息工作取得了一定的成绩。

(一)建立了___市规划局计算机局域网

___年底，在规划局党组的大力支持下，由局信息中心负责，多方筹措资金，规划建设了规划局局域网。购置了服务器、交换机，建立了内、外两套网络，每台单机增加一套硬盘和隔离卡，实现了内、外网的物理隔离，既有效地保证了业务数据的安全，同时又具备了对外互联互通的能力。为各科室配备了计算机，业务科室人手一台；同时还购置了投影仪、投影幕。这些工作为我局办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。

(二)研发___市城市地理信息系统，打造“数字___”的基础平台

自___年开始，我局与武大吉奥信息技术工程有限公司合作，研发___市城市地理信息系统。___市城市地理信息系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来，对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。建立全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库，使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础，全面实现空间数据共享，成为“数字___”信息系统的基础平台。目前该系统框架已经开发完成，即将投入试运行。

(三)研发___市规划管理信息系统，使我局的规划审批和编制工作步入科学的轨道

在“城市地理信息系统”的基础上，根据我局的工作实际，首先开发“___市规划管理信息系统”。该系统遵循实用方便、先进灵活、安全可靠以及高扩展性的原则。利用GIS和数据库技术，在示范区内建立多比例尺、多数据源的基础信息库和规划信息库，建立起以申办“一书两证”为核心业务的规划管理信息系统，完成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及规划用地等数据的建库，实现数字报建、规划业务流程自动化、图文传递电子化、办案手段现代化，在规划局内达到传输网络化、图文一体化、管理科学化的目的。目前该系统的建设已经进入尾声。随着该系统的使用，必将使我局的业务审批工作更加规范严谨，提高项目决策水平、管理水平、为公众和企业服务的水平，真正实现“执政为民”的服务宗旨。

(四)大力普及计算机基础知识，推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用随着我局局域网的建设和两套信息系统的应用，计算机的应用范围不断扩大，计算机基础知识培训迫在眉睫。顺应形势，我局结合公务员培训，对全体人员进行了数次多种多样计算机基础知识培训，参加培训的人员全部合格，为计算机在我局的广泛应用提供了有力保障。

(五)加强信息化工作组织机构的建设

为积极推进信息化工作在我局的开展，___年成立___市规划局信息化工作领导小组，常务副局长王吉祥同志任领导小组组长，积极推进我局信息化工作。并组建规划局信息中心，负责我局的计算机网络建设、城市地理信息系统和规划管理信息系统的开发建设及维护管理、规划信息的发布等工作。目前我局正在积极筹措资金，继续完善我局信息网络、城市地理信息数据库和规划成果数据库的建设，以便更好的为我局业务审批自动化、项目决策智能化服务。

(六)建立健全计算机网络安全制度

为保证计算机网络的正常运行，规范科室人员的计算机网络使用行为，___年底，我局信息化工作领导小组出台了《___市规划局计算安全管理规定》、《___市规划局关于固定计算机IP地址的通知》等相关制度。对我局计算机及局域网的使用作出了详细的规定，经过一年多的运行，效果良好。

(七)配合两套信息管理系统的研发，建设了部分相关数据库

我局信息中心与武大吉奥公司紧密合作，为配合两套信息管理系统的研发，完成了2平方公里空间数据实验库、36平方公里背景数据库、100平方公里影像数据库、总体规划数据库、道路红线数据库等部分相关数据库的建设。为两套信息管理系统的测试运行打下了坚实的基础。

二、下一步工作计划

(一)进行地理信息管理系统及规划管理信息系统的试运行经过几年的艰苦努力，我局的地理信息管理系统及规划管理信息系统研发已经基本结束，具备了试运行的条件。我局决定在10月份左右对两套信息管理系统进行测试运行。通过试运行，对两套信息管理系统的操作性、稳定性、工作效率、拓展性等各个方面进行实际检验，希望通过试运行可以发现系统研发的不足，以便于系统的完善和修改，并为评审和正式运行作好充分的准备。预计试运行需要6-8个月时间。

(二)继续深入做好全局人员的计算机操作培训工作

在前一段培训工作的基础上，配合系统试运行，我局将在不影响正常业务工作的前提下，分期分批对全局人员进行两套信息管理系统的操作培训。原则上每周办一期培训班，时间两天。预期通过两个月时间的培训，使全局人员都能熟练掌握系统操作，确保试运行的测试效果，也为将来正式运行做好准备。

(三)做好“电子政务”工作

根据省建设厅、市政府的要求，我局已经做好了与___市政府专网联通的各项准备工作，专机专网。预计在9月份即可完成。

(四)打造“数字___”平台，建设基础空间数据库

将___市地理信息管理系统建设成为“数字___”的基础平台，使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础，全面实现数据共享，是我们的最终目标。为此我局将用3年时间分期建设基础空间数据库。内容包括：100平方公里空间数据库、DEM数据库、四线数据库、控规数据库、修建详规数据库等。

(五)探索“三维城市”在规划管理中的应用

10.规划局办事流程 篇十

一、划拨用地

必备资料：申报报告；计划委员会立项；区位图；蓝线图 申报政府 选址意见书 规划设计条件

土地划拨批准书（土管局）审查意见书

平面规划图纸（如上报，按批复要求修改有关内容，）经上报核准核发用地规划许可证

二、出让转让用地

必备资料：申请报告；区位图；控制性规划图；蓝线图纸 规划设计条件

土地成交确认书，土地出让转让合同，土地批准书（土管局）申报政府 审查意见单

平面规划图纸，（如不符合，按设计要求修改或报土管部门核准）经上报核准核发用地规划许可证

规划设计审查科办事流程

用地规划审查：

建设单位提供相关资料有：

1、土地出让合同或土地证明

2、规划设计条件

3、规划方案书面及电子盘

4、日照分析图 办理流程：

1、规划设计审查科方案初步审查

2、方案报城乡规划管理局内审会

3、方案上报库尔勒市规划委员会审查建设项目可行性

4、审查通过后进行批前公示

5、进行听证会

6、持公示听证结果审查通过后转用地科和建设科。

二、规划调整审查：

建设单位提供相关资料有：

1、原批准规划（书面或电子盘）

2、土地转让合同或土地证明

3、新规划方案（书面或电子盘）

4、日照分析图 办理流程

1、规划设计审查科方案初步审查

2、方案报城乡规划管理局内审会

3、方案上报库尔勒市规划委员会审查建设项目可行性

4、审查通过后进行批前公示

5、进行听证会

持公示听证结果审查通过后转建设科（如容积率变更转变更程序）

三、容积率变更程序

1、建设单位提交容积率变更申请

2、公示、听证

3、变更决定告知市国土资源局

4、市国土资源局就补交出让金意见回执单交我局备案。

5、容积率正式变更。

四、建筑立面审查

建设单位提供相关资料有：

1、方案平面规划图（书面或电子盘一份）

2、建筑立面方案（2个以上）透视图 办理流程：

1、规划设计审查科初步审查方案

2、方案报城乡规划管理局内审会

3、方案上报库尔勒市规划委员会审查建设项目可行性

4、特殊情况上报州城建领导小组会议

5、方案通过后转建设科

四、建筑施工图审查：

建设单位提供相关资料有：

1、平面规划图（审查通过）

2、建筑立面效果图（相应材质说明）

3、建筑施工图

4、建筑控制蓝线图

审查内容：施工图是否符合规划以及立面效果

《建设工程规划许可证》办理程序

及应提交资料清单

1、申请报告（到金色时代三楼行政服务大厅规划局窗口盖章，并留联系电话。）

2、计委立项批复（需立项的项目）

3、填写《建设工程规划许可证申请书》

4、土地证、土地红线图、土地勘界坐标（复印件两份及原件）

5、用地规划许可证、用地兰线图、核发建设用地规划许可证的通知（复印件两份及原件）

6、平面规划图及方案审查意见单（原件两份）

（注：建设室根据平面规划划定建设兰线，建设单位或个人根据划定的建设兰线图到设计院作施工图及立面效果图）

7、立面效果图及方案审查意见单（原件两份）

8、提交建设施工蓝图两份（建筑平、立、剖面图），以及建设兰线图和审定立面效果图到总工办审施工图并盖章（注：建设室划定建设红线，打《建设工程规划许可证》及配套费收费单，建设单位或个人缴纳配套费后转批后办放线）

建设工程规划办件程序提示卡

1、办理建设工程规划许可证需提供资料：

（1）永久建设：申请报告、计委立项批复、填写《建设工程规划许可证申请书》、土地证及土地红线图、土地勘界坐标、《用地规划许可证》及用地兰线图、发证通知；（2）临时建设：需提供土地证、土地红线图、土地勘界坐标及其他相关资料；

2、评审平面规划，建设室根据审定平面规划划定建设兰线（一式两份）；

3、建设单位凭建设兰线图委托设计院作施工图及立面效果图； 评审立面规划；

规划设计审查科对照审定立面图及建设兰线图审核施工兰图并盖章； 建设室根据审定规划及施工兰图（和电子版）划建设红线； 建设单位缴纳配套费；

4、建设单位根据审定规划作批后公示牌（根据规划公示办法，施工现场必须悬挂批后公示牌，自开工之日起至竣工结束之日止，批后办现场放线、验线、竣工验收时检查是否悬挂）；

建设室将相关资料及《建设工程规划许可证》、建设红线图等转交批后办；同时，建设单位将已审定施工图交批后办存档。

5、批后办对所有建设项目进行批后登记：局属相关部门（建设室、村镇办）核发的“一书一证”在发放前，先进行批后登记，资料齐全，方可核发“一书一证”。

批后办开具放线通知单，由测绘院到施工现场进行放线。批后办验线符合后，方可开工建设。

6、建设项目开工后，批后管理便跟踪检查（基槽、±0.00、一层平面、主体等分别验线），实施规划批后监督检查管理。严格按照建设方案审查委员会已审定的平面规划、立面效果图及建设工程规划许可证进行检查，发现违法现象，则立即通知监察队进行查处。

7、建设项目完工时申请竣工规划认可（主要检查绿化、小区道路完成情况，是否按审批外立面建设，临时工棚是否拆除等等；如为小区综合验收，则还要看通讯、电信、邮政、小区物业办公室、自行车棚等等配套设施建设情况），对符合规划的，批后办核发《建设工程竣工规划认可书》。

市规划局建设室、批后办

2007年6月8日 城乡规划管理局批后办办件准则

1、批后办接收从建设室转过来的建设项目案件时，必须做好登记工作，严格审核证件及平面、立面、施工图等手续，在资料齐全的情况下，出具放线单，部门领导签字后，方可转测绘院对该项目放线。

2、每个建设项目必须到现场去验收±0.00及一层、二层平面、主体、外墙材质、市政管网、绿化、配套设施。

3、验收标准：建设项目移线控制在0.1米范围内，超越红线控制在0.05米内；使用性质、外立面形式、外立面材质、色彩、空调位、楼顶构件不得改变；配套设施、物业管理、社区共建、安全设施、道路、管网及邮政必须建设完毕；绿化、亮化必须达标。

4、出具定线、验线核准单时必须仔细认真，主体用0.1的实红线，飘窗、露台、空调板线及楼号、楼层，标明各楼房长、宽、突出部位尺寸线及与周边楼房、道路、围墙等的尺寸线。

5、严格审核测绘院出具的定桩放线通知单，看是否偏移红线范围，且标清楼号、层数。

6、竣工图必须严格审核，楼房主体用0.1的实红线，飘窗、露台、空调板用0.0的实线，地下部分用虚线，标注飘窗、露台、空调板线及楼号、楼层，标明各楼房长、宽、突出部位尺寸线及与周边楼房、道路、围墙等的尺寸线。

7、竣工质料必须准备齐全，竣工认可书必须认真填写且做好登记、存档工作。

8、此准则从2009年1月1日实施。

2008年12月20日

平面规划、建筑外立面、商业广告审批要求

一、修建性详细规划

1、审批修建性详细规划需提供的资料：

（1）规划用地权属证明（土地证、选址意见书、土地出让合同）（2）规划设计条件（主要审核规划中的各项指标和配套公建）（3）规划申请报告

（4）平面规划图（包括日照分析、交通分析„„），其中平面规划图中必须注明设计单位名称，同时加盖设计院规划资质章。

2、修建性详细规划应当包括下列内容：（1）建设条件分析及综合技术经济论证。

（2）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。

（3）对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。（4）根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。（5）市政工程管线规划设计和管线综合。（6）竖向规划设计。

（7）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

3、修建性详细规划主要技术经济指标，一般应包括以下各项：（1）总用地面积；（2）总建筑面积；

（3）住宅建筑总面积，平均层数；（4）容积率、建筑密度；（5）停车泊位（6）绿地率。

（7）工程量及投资估算。

4、修建性详细规划审查内容：

（1）用地性质、容积率、停车泊位、绿地率、建筑密度、道路退后、配套服务设施等指标是否与设计条件相符。

（2）建筑间距是否满足日照要求，保证周边住宅和规划住宅日照时数符合规范要求。

（3）规划建筑退后地界（包括山墙退地界和建筑主体退地界两方面）。

（4）设计院的规划设计资质是否符合要求。

二、建筑外立面审查

1、建筑外立面审查需提供的资料：（1）申请报告

（2）已审批的平面规划（附审查意见单）

（3）建筑立面效果图（两个方案以上，包括下面透视图、背面透视图，小区规划需另附鸟瞰图，沿街建筑需提供夜景亮化效果图）（4）立面效果图需标明设计院名称，加盖设计院质章。

2、建筑外立面审查内容：

（1）建筑高度应与平面规划审批的建筑层数一致；（2）建筑外立面造型须独特、新颖，构造件应丰富；（3）色彩搭配适当，种类不宜超过3种；（4）明确标注外立面材质（库尔勒市要求多层住宅1-6层均为面砖，高层建筑可采用面砖或氟碳漆）；

（5）建筑外立面须设置空调位，同时空调位的设置不得影响外立面造型；

（6）带商业的建筑，报审外立面时需明确标明广告位，以及广告牌的材质和尺寸。

三、门头广告审查要求：

（1）必须与周边门头广告牌长宽尺寸一致；

11.水利综合规划中河道整治规划综述 篇十一

【关键词】水利综合规划；河道整治

在农业的发展中，加强对河道的规划和整治不仅可以提高农业的生产效率，同时也是对水利工程的建筑起到一定的维护作用。但是，由于河道的状态不是一成不变的，因此，进行河道的治理就具有一定的难度。在对其进行整治的过程中要可靠整个流域的规划和治理，同时还要考虑到上游和下游的水文状况。对于河道进行系统的规划需要相关的工作人员对河道的基本状况进行了解，从水利工程的实际出发，采取切实可行的措施来对其进行整治。

1、河道整治规划的类型

1.1按照不同的条件划分

可以将河道分为不同的类型，其中可以按照自然条件来划分，将其分为山区河道规化、平原河道规划以及河口规划等类型。首先，对于山区河道来说，由于其河床的组成部分多数的岩石，加上坡度比较陡峭，因此水流的速度相对较快，在水位上涨的时候会产生严重的后果，让人毫无防备。因此，对于山区河道进行规划和整治的过程中，主要采用航空运输或者是进行工业以及农业的取水。同时在进行河道整治的过程中要充分考虑到地形和气候条件等相关的因素，采取科学合理的规划方案。其次，对于平原河道来说，该河道的土壤也具有一定的特殊性。由于经过河水的长期冲刷，土质主要是以淤泥为主。另外，对于平原的河道整治来说，其最终的目的就是以抗旱泄洪为主，因此，要在规划的过程中根据具体的情况进行具体的分析。结合当地的实际来制定相关的规划和措施。尽量保证河道规划的规范和有序。最后，对于河口来说，这断整治是最为复杂的，因为河口的受力是多方面的，既有径向的流水作用，由于潮流的作用，因此，河床的变化较快。河口段和山区以及平原的河道的作用基本是相同的，因此，在对其进行规划和整治的过程中要充分考虑到河滩的稳定性，同时要对河岸进行维护，这样才能更好地促进水体的流通，实现农业的灌溉用水。

1.2按照对河道的影响进行划分

可以将河道的规划和整治分为库区、坝区以及和坝下游的河段整治，这种划分方法就是根据水利枢纽对河道的影响程度。库区河道主要是对回水变动进行整治和规划，其中回水变动区主要有两大特征，一是天然河道、一是水库。对这一河段进行整治主要会受到涨潮和落潮的影响，出现大量的淤泥堆积，不仅对河床产生一定的影响，同时也提高了水流的冲击能力。另外，需要注意的是要在河道整治规划中对附近的建筑物或者是和水利工程相关的基础设施加强重视。坝区河段的整治工作相对来说具有较强的复杂性，需要将水利枢纽工程设计工作渗入到其中。实现上游和下游的河段整治才能对水势进行合理地控制。在整个河道中，上游是较为重要的部分，对其进行控制的质量和力度对水利工程建筑物和电站等基础设施的运行具有决定性的作用，实现水利综合规划的经济效益和社会效益的兼顾。对下游河坝进行整治，需要充分考虑到水中的砂石对工程的影响。河坝的下游会受到一定程度的冲刷，使得水位下降，严重的甚至会出现河段变形或者是其他的安全隐患。因此，在进行河道整治之前要对具体的情况进行调查，制定科学合理的整治方案，然后采取切实可行的措施。

1.3按整治的程序进行划分

可以分为河势控制规划和局部河段整治规划。对于那些需要整治的工程，如果量比较大，又或者是遇到一些情况较为复杂的河道，那么河道的整治工作就不能够一步完成，而是只能够将其进行分析，进而分阶段地实施该项整治工作。在该过程中，通过对河段的演变过程的分析来做好河势的控制规划研究，从而使得该整治措施可以稳定有序的进行。一般情况下都会采用稳固河水，护住河岸的一项基本措施，然后再采取其它的一些措施加以辅助。当交汇水流的角度较大，在岸边将会形成回流构成淤积区。节点的断面不仅狭窄而且深度很大，滩槽高差大。这一方面有利于对中枯期水流的控制作用，但节点处的堤距特别狭窄，对洪水水流具有相当的阻碍作用。一旦河势基本上得到稳定，就可以进行局部河段的整治规划工作了，因为在该条件下，是有利于整治工作进行的。

2、河道整治规划的原则

在河道整治规划的工作中，应该遵循以下的原则，使得整治工作能够更为有条不紊的进行。整治原则主要包括了全面规划、综合利用；因势利导、因地制宜；远近结合、分期实施等这几点。全面规划、综合利用是在对各方面的要求统筹考虑之后，对各种关系进行妥善的处理和协调工作，并且还要有侧重点，实现充分综合利用水资源的目的。因势利导、因地制宜指的是对需要整治河段的特性进行具体的分析，预测其发展趋势，并根据以往的整治资料总结出经验教训。远近结合、分期实施是指在规划中要将整治的远景目标和近期要求结合起来进行综合考虑，并且还要做好实施计划，使规划工作可以在遵循各项原则的基础上有序进行。

3、河道整治规划的内容

河道整治规划的内容主要从以下几个方面来进行介绍，河道自然地理概况，来水、河床形态、历史演变、近期演变等是河道基本特性及演变趋势的研究内容，尽量对拟建水利枢纽的河道上下游可能引起的变化进行定量估计。河道两岸社会经济、生态环境情况调查分析包括对沿岸的工农业生产和航运等建设的发展规划的研究。根据河道特点，确定本河段整治的基本任务，并拟定措施。整治工程的经济效益和社会效益、环境效益分析包括对整治后可能减少的淹没损失以及整治后航道和港口水深的增加等各方面的分析，并且还对航运经济效益进行了论证。河道的整治规划工程具有很强的时机性，它是一个动态的过程，应该在分析对河道的整个运营所能够带来的经济效益最为有利时机的基础上，对整个实施程序做出一个全面的安排。

4、结语

综上所述，对于水利综合规划中河道整治规划工作来说，要充分考虑到各种影响因素。另外要对河道的可变性进行重视，在不影响周围环境的基础上，进行合理地治理。要迎难而上，对于棘手的问题要及时采取措施来对其进行综合治理，这样才能将河道的整治工作进行落实。只有社会各个部门都参与其中，才能更好地实现河道整治的最优化，提高水利综合规划的质量。

参考文献

[1]郭允霞.水利综合规划中河道整治的规划[J].中国新技术新产品，2011（04）

[2]曲鹏飞.关于水利综合规划中河道整治規划的综述[J].黑龙江科技信息，2010（19）

12.规划局 篇十二

1城市规划管理信息系统概述

规划管理业务系统供规划局的各级领导和业务人员日常办公使用,它可以完成从报建到发证的全部表格方面的业务工作。如提出规划设计要点,填写经办审查意见,逐级审批,部门会签,发“两证一书”等。电脑资料方便了业务人员对规划业务的查阅,改善了工作人员的工作环境, 提高了工作质量和效率,领导和建设单位可以通过网络对业务人员的工作水平、质量和进度进行监控。

城市规划管理信息系统一般由三个主要子系统组成, 如下图(图1):

2济南市“一张蓝图”规划管理信息系统建设背景

2006年8月, 济南市新 一轮城市 总体规划(2006年 -2020年)正式上报国务院审批,在此基础上,开启了中心城控制性详细规划的修编工作,基础测绘实现了1/1万市域全覆盖,中心城1/2000全覆盖和南部山区1/5000全覆盖也已完成。为保障上述规划管理信息资源充分合理地应用于规划管理工作中,“一张蓝图”建设工作已成当务之急。

3“一张蓝图”工程建设内容

3.1总体目标

“一张蓝图”工程建设的总体目标为:按照“统一领导、全局齐动,急用先行、分期实施,重点突出、分头并进,落实责任、动态完善”的工作思路,紧紧围绕服务规划管理,综合运用计算机技术、现代空间技术、网络技术及GIS技术等现代数字信息技术手段,有效整合基础测绘、 规划编制和规划管理等信息资源,建成技术先进、国内一流、经济实用、安全兼容的规划信息应用平台。

3.2建设内容

项目建设内容可概要表达括为以下五个方面:

“一套标准”,整合现有各类数据标准,制定规划信息管理系统数据标准、网络标准、应用标准,建立健全济南市规划信息管理标准体系。

“一套数据”,整合基础测绘数据、规划编制、规划审批管理数据及其它数据资源,建立规划业务综合信息数据库。

“一个平台”,搭建一个集规划信息管理、维护及应用于一体的应用平台。

“一个网”,建立专用、标准、覆盖市局、派出管理处、两院两中心的城域信息交换网络平台。

“一个中心”,数据中心建设,建立数据共享平台, 开发数据中心管理、维护系统,网络管理系统。

项目具体设计开发内容如下:

3.2.1标准体系建设

明确提出设计引用和参考的标准规范,在符合国家标准、地方标准或行业标准的前提下,结合济南市规划局数据、软件、系统现状,进行整合、扩充、编制,制定济南市规划信息数据标准规范。要求涵盖系统建设所有数据内容。

3.2.2基础设施建设

根据济南市规划局硬件及网络环境现状进行设备配置、升级、改造,包括网络系统建设、中央机房建设、系统软件部署及系统安全体系四方面内容,建设规划信息管理网络平台。

3.2.3基础地理信息管理系统

在“一张蓝图”工程总体设计框架的前提下,在建立基础地理信息数据库时,考虑增加面向测绘业务的测绘成果管理功能,实现物理无缝,逻辑上可依时间、项目、区域和分幅等多要素、多粒度的管理模式,实现图层控制、 更新策略、元数据管理等功能,总体设计方案中要考虑此因素,便于测绘成果标准化生产和规范性管理,保证测绘成果到基础地理信息数据库的顺利迁移。

3.2.4规划编制成果管理系统

规划编制成果数据库用于存储和管理历年的规划编制成果 , 包括图形数据和文本说明 , 是城市空间信息数据库的一个重要组成部分。规划编制成果管理系统就是建设在此数据库基础之上,应用数据库技术、GIS技术、CAD技术, 制定规划成果数据标准,规范成果数据的报批形式、对不同时间和级别的规划编制成果数据库进行设计和建立,对其中的用地规划数据、地块指标进行转换入库以及完成相应的规划成果管理与应用并实现网上发布等多种功能的一体化应用系统。

3.2.5规划管理综合办公系统

规划综合办公自动化系统全方位覆盖规划审批管理、 行政办公、内部管理和综合档案管理等业务内容,是GIS、OA、MIS的集成应用,为我局业务办公、行政办公人员提供一个图、文、表、管一体化的协同办公系统,提高规划审批管理水平和工作效率,创造无纸化办公环境。 要求系统建设图、文、表、管集成在统一界面环境之下, 采用B/S结构搭建。规划综合办公自动化系统基于规划综合业务数据库之上,各子系统相互关联,共享规划综合业务数据库信息,是“一张蓝图”工程的核心子系统。

3.2.6电子报批

制定规划方案(逐步推广完成单体、详规等内容)申报电子方案的内容、数据规范标准,开发方案审查系统, 对方案的各项指标进行计算、分析,辅助规划审批。

3.2.7公众信息服务

升级改造现有门户网站,进一步完善政务公开、规划公示、网上办事、空间服务等栏目,完善网站后台管理系统,完善内网信息发布功能。

触摸屏、大屏幕等对外信息查询与发布节点建设。将触摸屏、大屏幕等对外信息查询与发布节点纳入统一网络平台,利用规划公众共享信息数据库实现公众办案进度查询,发布机构职能、政策法规、通知公告、办事指南等信息。

3.2.8城市规划三维辅助决策支持

将三维规划辅助决策支持系统纳入系统总体框架之内,统一数据格式、数据标准实现,将虚拟环境建设中的DEM、DOM及三维建模数据纳入基础地理信息数据库统一管理。对原系统进行优化、调整、丰富功能,整合进规划综合办公自动化系统之中,用于辅助支持规划业务审批管理。

3.2.9数据中心建设

根据济南市规划局“一张蓝图”规划信息系统的数据规划,对涉及到的数据内容、数据类型、数据结构、生产方式及特点进行综合分析,建立总体数据更新维护机制数据,建立规划数据共享平台,支持规划信息系统高效运行, 并为其它政府部门提供数据共享。

3.3建设情况

为尽快形成科学、先进、实用、符合规划管理信息化建设特点的“一张蓝图”工程总体设计方案,市规划局于2006年底组织召开了“一张蓝图”方案征集专家论证会, 邀请天津、南京、武汉、重庆、沈阳等5城市的有关专家进行咨询论证,研究确定了“一张蓝图”工程总体设计方案征集文件。在此基础上,采取公开招标方式,邀请上海数慧、武大吉奥、广州城信三家设计单位参与竞标。经有关专家评标,最终确定方案编制的合作单位,设计形成了 “一张蓝图”建设纲要和总体方案。

根据总体设计方案,整个工程设计分为两个方面。一是标准体系建设和系统开发,二是软硬件平台及网络设备采购。2007年8月通过公开招标方式分别确定了两个标段的合作单位。2008年9月,已经完成硬件设备的安装调试和网络的部署,标准体系建设和系统开发也已进入调研和标准编制阶段。2009年9月1日投入试运行。此后, 经过多次升级改造,取得了良好的应用效果。

4结语

自2006年启动,到2009年试运行,“一张蓝图”规划管理信息系统在济南市规划局取得了显著成功,我们可以得出如下几点启示:

一是规划管理信息化建设要坚持高起点。鉴于城市规划管理的复杂性,规划管理信息的系统集成和动态更新显得尤为重要,必须保证规划管理依据的动态更新和融合叠加。

二是规划管理信息化建设要充分结合各地实际。在济南市的实践中,规划管理信息系统就充分注重了规划信息数据跟测绘成果的融合,其主要原因在于济南市规划局不仅具有规划管理职能还具有测绘管理职能。同时,还要与城市规划建设的阶段性同步。

三是规划管理信息化建设要与服务对象的需求紧密结合。规划管理的目标还是服务发展、服务群众,因此规划管理信息化建设要充分考虑公众的诉求,考虑服务对象的便利,“一张蓝图”工程的公众信息服务、电子报批等功能,极大地方便了社会公众,提升了政府部门的社会形象。

13.规划局职员年度总结 篇十三

总结一一、20XX 年工作情况

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为统领，认真学习贯彻市委八次、九次全体扩大会议精神，紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作主线，深化实施新一轮城市总体规划，贯彻执行《江苏省城乡规划条例》，深入开展争先创优活动，努力提高机关作风和效能建设水平，为我市率先基本实现现代化提供规划保障。《昆山市城市总体规划（20xx—20xx）》荣获“全国优秀城乡规划设计一等奖”。全年全市共核发建设用地规划许可证 656 张、用地面积 2303.1 万平方米，同比增加17.9%；其中我局直接审批 429 张，用地面积 1544.9 万平方米，增幅为 48.3%。全市共核发建设工程规划许可证 5325 张、建筑面积 20xx.5 万平方米，同比增加 24.1%；其中我局直接审批 4580 张，建筑面积 1310.08 万平方米，增幅为 55.8%。

（一）以深化实施新一轮总体规划为重点，进一步增强城市品质

20XX 年是新一轮《昆山市城市总体规划》正式实施的第一年。为进一步推进总规的实施，按照“大城市、现代化、可持续”要求，完成了一系列规划编制任务。

1.完善功能，加快专项规划编制。完成了《地下空间利用规划》、《文教体卫专项规划》、《生态控制线规划》、《电力

设施规划》、《加油加气站规划》等 9 项专项规划成果。完成《轨道交通控制性规划研究（选线规划）》、《快速公交系统规划》、《中心城区慢行交通系统规划》、《中心城区核心区公共自行车系统规划》等 8 项交通规划。充分发挥交通研究办公室作用，对中心区交通近期改善计划、大容量公共交通模式、高铁三站点周边及中央商贸区交通组织等进行研究，提出前瞻性建议。加快构建大城市环城道路交通体系，确定了城市内环通畅化、中环快速化、外环便捷化方案，努力以完善的专项规划体系支撑城市现代化水平的提升。

2.强化引导，推进控规全覆盖。按照《省政府关于昆山市城市总体规划的批复》精神，基本完成《昆山市中心城区核心区控制性详细规划》编制，进一步深化落实总体规划的先进理念和发展目标，划定黄浦江路、312 国道、江浦路、339 省道城市中环线以内为核心区域，打造我市核心城市功能。编制完成《城铁阳澄湖站点周边地区控制性详细规划》，划定站点周边 1 公里半径范围为核心区域，打造西部发展新亮点。指导各区镇加快新一轮总规及控制性详细规划修编进度，努力实现控规全覆盖。

3.注重品质，开展重点区域重点项目规划。结合“十二五”规划，按照新一轮城市总体规划确定的原则，开展近期建设规划，对未来五年城市建设进行研究部署，突出重点项目。同时，基本完成阳澄湖科技园、东部新城、铁南中华商

务区等规划编制。创新规划编制组织方式，强化区域合作，与吴江、上海青浦区等共同完成《环淀山湖地区概念规划》。邀请国际一流专家，编制完成了《阳澄湖慢行空间景观规划》。完成了博物馆、文化博览园方案设计，对历史文化街区进行规划研究，提升城市文化品位。

（二）以深入开展创先争优活动为契机，进一步锻造规划服务品牌

将深入开展创先争优活动与规划局工作紧密结合，强化“规划”主体意识和队伍建设，提升规划服务效能。

1.做好参谋，积极探索城市现代化发展路径。围绕“大城市、现代化、可持续”总目标，年初拟定了 8 个调研课题，由局领导分工负责，通过外出考察、深入调研，形成了调研成果。其中《“大城市”离我们多远?——昆山与深圳城市功能比较与启示》一文，按照“大城市”功能，通过昆山与深圳的城市经济、社会民生、交通、生态、特色等重大城市功能的比较，探究大城市功能创新发展路径，提出我市今后一段时期城市功能建设的建议，当好城市发展决策参谋，2.敢于争取，努力提升城市建设品质。一是争取成为全国步行、自行车交通系统建设示范城市。通过争取，住建部将我市列为步行、自行车交通系统首批全国六个示范城市之一，使我市率先在全国启动低碳可持续交通建设，该项工作得到了住建部等有关领导的充分肯定。二是为上海轨道交通号线北段延伸至我市（安亭—花桥站）提供规划支撑。前瞻性地完成《昆山市城市轨道交通网络规划研究》、《昆山市城市轨道交通控制性规划研究》，为项目工程顺利报批提供规划依据和技术支撑，目前该工程已奠基，对放大我市与上海的同城效应、加快进入轨道交通时代具有重要意义。此外，争取美国能源基金会对高铁阳澄湖站周边区域规划设计的专家支持。美国能源基金会两位专家与相关人员组成专门的工作团队，提出了阳澄湖站中心区域城市设计概念方案，对我市规划理念创新、西部区域特色营造和品质提升具有重要指导意义。

3.又好又快，不断提高规划服务水平。一是认真办理落实人大代表、政协委员及广大市民建议、提案和意见。连续七年获人大建议、政协提案办理工作先进集体称号，今年办理人大代表建议、政协委员提案 60 件，满意率为 100%。妥善处理各类信访 700 余件，全部按规定时限受理、告知、办结、答复，没有一件因我局处理不当而造成群访、越级上访。发放政风行风评议意见表 200 多份，将有关部门、个人和服务对象提出的合理建议进行分解，明确责任，落实整改。二是提高建设项目方案审批效率。实施“规划方案审批全程提速工程”，通过简化程序，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制，使方案审批效率明显提升（非工业项目初始意见由原来的 10 天缩短为 7 天，工业项目由 5

天缩短为 3 天）。三是积极创建机关服务品牌。围绕“规划，让昆山更美好”的服务品牌定位，继续加大规划公示力度，开展“品味昆山——我为规划出一策”活动，广开公众参与渠道，建立公众参与长效机制。以网站咨询、送法下基层、规划进社区等形式，加强服务和宣传。

4.加强学习，扎实推进规划队伍建设。以“三学三讲三上”（即学法律讲效率，依法行政上水平；学深圳讲特色，城市规划上水平；学先进讲奉献，服务发展上水平）为主题，坚持职业操守、讲求规划理想、努力奉献社会，深入开展创先争优活动。邀请省住建厅张泉副厅长为全市领导干部作《昆山市城市总体规划（20xx-20xx）》专题讲座；邀请英国城市主义代表约翰·汤普逊等知名专家为我市规划管理技术人员作城市设计等 5 场业务讲座；鼓励业务骨干参加注册规划师考试；开展“向深圳学什么?”、“我与周边比一比”、执法培训大讨论等学习讨论活动，形成创先争优、比学赶超的良好氛围。开展党组织、党员承诺和领导点评、群众评议，取得了提高队伍素质、促进规划工作的实效。

（三）以贯彻执行《江苏省城乡规划条例》为抓手，进一步提升管理水平

《江苏省城乡规划条例》于今年 7 月 1 日起实施，我局以此为抓手，通过一系列举措，严格维护规划的严肃性和政府的诚信度，努力提升规划依法行政水平。

1.健全机制，进一步规范审批程序。按照《条例》要求对审批程序进行梳理，严格执行规定，对房地产项目除因公共利益需要外，不得进行提高容积率、改变使用性质、降低绿地率及配套公共设施指标的变更。全面落实政府信息公开各项要求，推进行政权力网上运行工作，进一步完善公开的内容和形式，指定专人负责政府信息公开网及本局网站的及时更新。全面开展行政指导工作，实施劝服拆违等行政指导项目 27 个，形成宽严相济、教育与处罚相结合的执法机制。通过行政提示、警示，避免和纠正了多起违法建设行为的发生；通过案件回访的方式，巩固了执法效果，促使管理相对人继续自觉遵守法律法规。

2.自查自纠，积极做好工程建设领域专项治理工作。根据《昆山市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》及相关会议精神，对专项治理范围内的 1129 个项目开展了自查自纠；并对近3 年房地产领域违规变更规划的治理情况进行回头看，不断完善体制机制，使专项治理工作取得明显成效。

3.防微杜渐，深化廉政风险防控机制。根据市委、市政府关于构建惩防体系的部署，结合专项治理工作及《廉政准则》学习要求，积极探索风险防控与建立惩防体系基本框架有机结合的项目化管理办法，开展警示教育、深化排查评析、完善制度建设，从重点领域、高风险项目中的薄弱环节着手预防腐败行为发生，初步形成具有我局特色的惩防体系基本

框架。

今年工作虽取得一定成效，但必须清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。一是区域性、战略性规划的实施机制还不健全，规划协调机制有待完善；二是控规全覆盖力度还不到位；三是对区镇规划工作的指导和监督管理还需加强；四是规划设计质量和水平有待进一步提高，对城市特色等还需深入研究。五是人才引进和作风建设力度还需进一步加强等。

二、20XX 年工作思路

20XX 年是实施“十二五”规划的开局之年，也是基本实现现代化的关键之年。市委十一届十次全体（扩大）会议、市人大十五届四次会议，对“十二五”及明年工作进行总体部署，围绕基本现代化，未来五年我市将重点实施国际化提升战略、创新驱动战略、城乡一体化发展战略、可持续发展战略、社会和谐战略等五大战略。去年底，省委省政府、苏州市委市政府要求昆山，在两至三年内实现“第二个率先”。

（一）认清形势，提高认识，正确把握规划工作方向

城市规划必须瞄准现代化目标，认真贯彻执行新一轮城市总体规划。

1.充分认识“第二个率先”的重要意义

省委要求苏州在 20xx 年在全省率先基本实现现代化，并要求昆山做率先基本实现现代化的排头兵，率先于 20xx

年基本实现现代化。从率先全面建成小康社会到率先基本实现现代化，是新一轮昆山市城市总体规划的指导思想，也是我们不可推卸的历史使命。我们必须牢牢抓住这个纲，坚定不移地实施好总体规划，全力以赴做好各项规划工作，为经济转型服务，为城市转型服务，为我市基本实现现代化服务。

2.深入把握大城市的 当前，昆山在经济规模、人口规模、用地规模上已经是一个大城市了，但通过与深圳等大城市的比较研究，我们发现昆山在商务商业、交通功能、社会民生、生态景观等方面与真正的大城市差距很大。市委十一届十次全体（扩大）会议和市人大十五届四次会议要求按照“大城市、现代化、可持续”的总定位，进一步完善城市功能、丰富城市、提升城市品位、增加城市亮点、优化城市形象。并突出要求以规划引领城市建设，注重新城市、新产业、新人才的融合发展，推动城市功能与产业功能、社会功能与经济功能、生活功能与生态功能同步规划、协调发展，加快形成布局合理、功能完善、层次分明、产城融合、城乡一体的城市发展新格局。管市长在《政府工作报告》中又对今年工作进行了具体部署。要求以城乡统筹提升整体形象，以城市品质主导区域发展。不断增强与大城市地位相适应的形态功能，加快完善与现代化目标相适应的基础设施，全力打造与可持续发展相适应的宜居环境，努力实现城市让生活更美好。我们所谓的“大城

市”，应该是商务商业繁荣、交通出行便捷、社会民生配套、生态安全良好、城市特色鲜明的大城市，也是产城融合、城乡一体、创业生活皆宜的大城市。

3.更加突出可持续发展理念

面对新形势、新要求、新任务，我们必须以新的发展理念引领城市转型和创新发展。一要进一步突出交通引导理念。要将交通引导作为城市建设的出发点，交通建设则以公共交通为重点，要着力以轨道交通和快速公交为核心，构建舒适、高效的公共交通系统，发挥其大容量、低能耗、快速、准点、安全的综合优势，引导城市建设空间合理集聚，优化城市功能结构，构建完善的城市中心体系。二要进一步突出集聚发展理念。组团集聚发展已成为城市发展的成功经验，也是节约集约利用土地资源的有效手段，在从制造业城市向创新型城市转型中，我们要加快从产业集聚向创新集群转变，整合资源，增强功能，优化环境，为城市转型提供原动力。三要进一步突出生态低碳理念。充分利用江河湖泊自然资源，严格划定非建设区范围，营造人与自然和谐的绿色生态环境。努力做到：从经济规模、用地规模上的大城市向城市整体能级提升的大城市转型；从城市承载功能支撑经济发展向以城市品质为主导的现代化功能激发经济社会发展转型；从资源消耗型发展模式向资源集约高效利用、环境友好型的可持续发展方式转型。

（二）明确任务，突出重点，不断推进现代化大城市建设

20xx 年规划工作的总的思路为：以科学发展观为指导，认真贯彻市委十一届十次全体会议和市人大十五届四次会议精神，围绕现代化，以大城市为目标，以大项目为抓手，以特色化为追求，以创先争优为动力，加强城市规划、增强城市功能、丰富城市、强化城市特色、提升城市品质，努力建设可持续发展的现代化大城市。

1.以大城市为目标，优化城市布局形态

重点打造中心城区“一核五城”，构建大城市形态。按照《中心城区核心区控制性详细规划》，“核心城区”（东至黄浦江路、南至 312 国道、西至江浦路、北至 339 省道），以建设中华商务区、中央商贸区，改造老城区为重点，集聚发展现代商务、商业，激发城市活力，提升综合服务功能，形成集现代城市功能、江南水乡风貌、深厚文化传承于一体的城市形态。加快东、西、南、北新城和花桥国际商务城建设，东部新城

以夏驾河公园、金融街等建设为核心，加快建设、彰显功能；西部新城以文化艺术中心、西部商业中心等建设为重点，高品质推进前进西路沿线成片开发、快出形象；南部、北部新城加快完善城市功能、塑造精品。花桥国际商务城要加快先导区、核心区等五大板块建设，发挥低碳城市和智慧

城市建设的示范作用。同时，加快千灯、周庄、锦溪、淀山湖、巴城等五个特色镇建设，以发展现代旅游为出发点，在加强保护水乡古镇的基础上，打造与公共服务空间相融合的生活居住空间、特色化的产业发展空间。大力推进新型社区、特色村庄建设，新型社区作为城乡一体化重要载体，要按照现代城市社区要求，提升功能服务水平。特色村庄作为乡村旅游的景观点、服务点和村民生活空间，既要加强环境综合整治，又要符合乡风民情、完善配套，更要营造原生性水乡生态及风情特色。

2.以大项目为抓手，增强城市现代功能

一是以“三环、一快一慢”为引领，提升城市交通功能。启动“三环”建设。以解决核心城区交通拥堵问题为目标，实现内环通畅化。建设由马鞍山路—昆太路、长江路、朝阳路、白马泾路构成的内环路，完善马鞍山路东延、白马泾路南延及朝阳路、长江路准快速化改造方案。以解决组团间快速交通需求为目标，实现中环快速化，建设由 312 国道、江浦路、339 省道、黄浦江路组成的快速路中环。以分离过境交通为主要目标，实现外环快速化。建设由东城大道、城北大道、西城大道、机场路组成的城市快速路外环。同时，贯彻公交优先，深化研究公交战略的政策和技术措施，推进中心城区大容量快速公共交通实施规划；完善和深化轨道交通建设规划，尽快实现昆山与上海、苏州轨道交通网络的对接。

突出以人为本，以实施公共自行车等慢行交通为契机，完善步行和自行车交通设施及线路规划，营造人与自然和谐的绿色通行环境。

二是以“文教体卫商”为重点，完善社会民生功能。完善城市商业网点布局规划，以中央商贸区为重点，加强城市综合体、特色商业街规划建设，形成布局合理、层次分明、便民利民的商业网络。以中华商务区为龙头，合理布局和引导商务办公集聚区建设，为昆山经济转型提供建设保障。大力实施文教体卫专项规划。推进“忆江南”文化博览园、博物馆、昆山书城等文化设施建设，深化文化博览园各主题文化园设计。加快老年大学、杜克大学昆山分校、西部高级中学、西部国际学校以及一批小学、幼儿园建设，加强学校周边环境营造，推进城乡教育均衡发展。规划建设一批网球馆、棒球馆等专业类体育场馆，满足较高层次市民及外来创业人群体育运动需求。加快市医疗中心建设，推进专科医院、社区卫生中心、卫生站等规划选址，进一步完善医疗卫生服务体系。进一步推进老城区改造，加强保障性住房的选址和设计，提升群众生活居住品质。

三是以“五带、五湖、五园”为亮点，提升城市生态功能。“五带”，即沿京沪（沪宁）高铁、吴淞江、张家港—太仓塘、青阳港、小虞河等五条生态廊道，加快规划建设，形成贯穿市域东西向、南北向绿廊，营造城市森林环境；“五

湖”，以阳澄湖、雉城湖、傀儡湖、淀山湖、澄湖为重点，加强环湖地区生态环境建设，严格控制开发，保障城市基本生态面。“五园”，即振苏砖瓦厂主题公园、赵陵山遗址生态公园、城隍潭郊野公园及植物园、动物园，要以国家生态园林城市创建为契机，在加快振苏砖瓦厂主题公园建设的同时，重点推进周市城隍潭生态湿地公园、西部新城中央公园规划建设，开展植物园、动物园规划选址。

3.以特色化为追求，彰显城市品质

按照“精致、细腻、整洁、有序”要求，以“三小三敞，显山露水”为契入，开展城市风貌控制研究，不断提升城市特色风貌和文化。一是以“三小”细化城市品质。以生态小溪、游憩小园、林荫小道“三小”工程为抓手，促进城市小溪活化、畅通化，堤岸软化、景观化；配合城市慢行交通建设，在建筑之间、小区之间，开辟林荫小道。以创建生态园林城市为契机，见缝插针，建设一批小游园。二是以“三敞”打开城市感情。完善和实施城市标识系统规划、广场系统规划和雕塑规划。以标识系统敞开城市温情，以广场系统敞开城市热情，以雕塑系统敞开城市心情。三是以“山水”保留城市文脉。以申报国家历史文化名城为契机，以“显山露水”为要求，编制历史文化街区规划。围绕“二点二线”即玉峰山、大西门，东西塘街（柴王弄）、南北后街，保留城市记忆和文脉。

4.以创先争优为要求，提高规划管理水平

牢牢把握创先争优这根主线，将规范作为规划管理的先决条件，将效能作为规划服务的核心理念，将人才作为规划水平根本保证，始终保持锐意创新的干劲，确保各项规划的实施、落实到位。

一是加快规划，提升审批效能。（1）加快完善以总体规划为核心的规划体系。以 20xx 年我市率先基本实现现代化为要求，完善近期建设规划；加强指导，高质量修编完成各区镇总体规划；落实总规，继续推进控制性详规全覆盖；根据省政府要求，加强对城市化和城乡统筹等重大问题的研究，编制城乡统筹专项规划。以体现民生、促进和谐为目标，编制一批专项规划。（2）进一步推进规划成果法定化。抓住《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《苏州市城乡规划条例》相继出台的契机，完善各项配套衔接制度。加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。（3）更加提升规划审批管理效能。要在依法行政的前提下提高审批效率，对重大项目主动跟踪服务，并与发展改革、国土资源等部门搞好协调，做到超前服务、高效审批。结合智慧城市建设，继续推进 gis基础地理信息系统建设，提高规划管理信息化水平。

二是创新机制，推进规划统筹。（1）探索实施规划咨询和监督机制。通过在规划编制过程中引入第三方咨询和监督

机制，控制和提升规划编制质量。（2）进一步完善统筹决策机制。调整和完善规划委员会，完善区镇规划对接机制，加强区镇规划挂钩指导，进一步推进规划统筹。（3）继续推进“阳光规划”。认真落实规划公示制度和规划许可听证制度，进一步规范和完善工作程序，更加细化具体环节，不断提高规划实施水平。

三是加强建设，提高队伍素质。继续以“勇于为发展尽责任、敢于为创新担风险、甘于为基层作奉献”为要求，树立服务发展、服务大局、服务基层的服务意识；继续深入开展创先争优活动，推进机关效能更上新台阶；继续完善制度建设，从工作机制上不断加强反腐倡廉工作力度，保障各项工作顺利开展；继续加大规划人才培养引进力度，以课题调研为抓手，提升规划水平；大力弘扬讲求奉献、奋发有为的机关作风，真正实现“规划让昆山更美好”的服务承诺。

总结二是“十一五”规划收官之年，是“十二五”规划启动的关键之年，也是我市建市 60 周年，举办首届中国?国际矿冶文化旅游节的喜庆之年。在市委、市政府以及省住建厅的高度重视和正确领导下，我局以科学发展观为统领，以打造矿冶文化名城和生态宜居新城为导向，围绕市委“三大战略”发展目标，坚持“南向对接、东向拓展、环湖开发、沿江发展”的城市发展思路，着力在城镇体系规划编制、历史文化名城申报、规划管理体制机制创新、基础测绘工作推

进以及提升规划行业整体形象等下功夫，各方面工作均取得了长足的进步，为实现科学发展、和谐发展、率先发展作出了新的贡献。现将今年工作完成情况及明年工作安排汇报如下：

一、工作完成情况

（一）进一步加大规划编制工作，推进城市规划体系建设

一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9 月 15日，国务院 15 个相关部委齐聚，就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作，目前已进入国务院最终审批环节，各项前期准备工作也已全面展开，待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。

二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史，矿冶文化底蕴深厚，矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色，我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作，落实专班，强化职责。争取省住建厅领导支持，成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可，一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。

三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规

划许可及审批工作；完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作；完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作；完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作；完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计；完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制；完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台（站、点）的规划布点工作。

四是在专项规划编制上，先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及十二五长远规划、沿江景观规划（沈家营——上窑段）、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。

这些规划的编制实施，进一步完善了我市的城市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。

（二）进一步强化规划管理工作，服务城市经济社会建设

一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发，我局严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年 11 月，共核发选址意见书 33 项，总用地规模 3267181.xx平方米，核发建设用地规划许可证 xx9 项，总用地规模 4589270.02平方米，核发建设工程规划许可证 119 项，总建筑面积 2717023.25平方米。

二是加大体制机制创新，管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求，制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度，进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。同时，积极推行规划公告（公示）制度。所有审批项目均在市规划

局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见，对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告（公示）、听证、论证、咨询，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。

三是加大工

作方式创新，工作效率进一步提高。在实际工作中，我局加大工作创新力度，专门成立工业项目规划审批办公室，为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的 124 天减少为 24 天，极大地提升了办事效率，多次获得市主要领导好评和群众表扬。8 月 27 日，市委王建鸣书记专程调研，肯定了我局的改革措施和工作成绩，认为规划局在全市服务窗口建设

方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施，既充分考虑到了报建业主的实际困难，又有效提高了规划的合理性和科学性，受到了项目业主的广泛赞誉。

（三）进一步加强城乡规划监督，保障城市建设和经济发展

一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致，执法联动。一方面，我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认；另一方面，城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告我局，我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前，我局向市城管执法局发放各类协查函 13 份，市城管执法局向我局发放协查函 17 份，协同处罚 6 起，成效良好。

二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。

三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定，制定专门的工作程序，严格规划验收。对建设工程未经

核实的项目，不得组织竣工验收，确保了规划条件在建设过程中得到有效落实，进一步维护城乡规划法的严肃性和权威性。全年共组织工程竣工验收 33 处，面积达 756680.28平方米。

（四）进一步推进基础测绘工作，服务城市建设

一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘十二五规划》的编制工作，目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8 次，8 月 29 日，我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动，内容新颖，形式多样，收到了较好的效果，得到了广大市民的高度评价，并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度，全年共受理测绘项目登记 130 项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查，得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》，并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函，同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山

工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果，向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅，为服务经济社会发展提供了坚实保障。

（五）加强党风廉政建设，促进党风政风好转

一是加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件，局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，组织各类警示教育活动能够，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。

二是抓制度建设，从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设 10 项制度。同时，为进一步完善规划审批管理，修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实（验收）制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂

行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等 19 项制度，并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。

三是深入开展“作风建设年”活动，推进政风行风建设，重塑规划新形象。从今年四月开始，以党风廉政建设为重点，以政风行风建设为推力，以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节，以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标，深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动，创新机制，完善制度，强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识，全面提高行政审批效率，全面提高行政效率和执行力，全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来，我局的党风政风有了明显好转。

二、城乡规划工作存在的问题

今年以来，我局围绕服务“三大战略”，坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题，主要表现为：

一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》，《市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接

近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足，规划研究不够，规划设计队伍水平不高。

二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序管理等有待进一步完善。

三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足，城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时，特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及，仅靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然，我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制，但涉及部门之间衔接核实，容易延滞处理时间。

四是党风廉政建设需进一步加强。去年，我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象，暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强，需要全面加大党风廉政建设力度。同时，规划项目审批周期过长，工作效率不高，服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。

五是规划宣传力度不够。目前，还有很同志不了解规划局的职能职责，出现许多误区，如有的认为规划设计是规划的职能，将规划设计与审批等同起来；有的认为查处违法建设是规划局的职能，将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来；有的认为工程建设是规划局的职能，将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈，不一而足。这一切，说明规划局宣传工作做得不够，要增强群众的规划意识，还得付出艰苦的努力，扩大和深化宣传工作。

三、工作计划

指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神和十七届四中、五中全会精神，围绕市委“三大战略”发展目标，科学规划、统筹安排，积极推动—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。

我局将着重做好如下几个方面工作：

（一）统筹推进城乡规划体系建设，努力提高规划设计水平。

深入做好市城市总体规划专题研究，启动新一轮市城市总体规划修编工作；继续做好城市发展战略规划研究，扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作；完成中心城区 20平

方公里控制性详细规划覆盖，着力提高城区修建性详细规划覆盖率；编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划，重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究，突出城乡规划的龙头地位。

（二）高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划，在今年准备工作的基础上，继续做好历史文化名城申报工作，力争省级历史文化名城落户。

（三）加强规划管理，严格依法行政。

严格执行《城乡规划法》，进一步加强“一书两证”的审批和核发工作，规范全市规划用地市场，集约节约土地，充分发挥土地的综合效益；借鉴和引进国内外先进经验，进一步优化我市选址定点审批体系；加强全市违规建筑补办规划手续工作，健全一整套地方性规章制度，保障市民合法利益，规范全市规划建设工作；进一步完善科学民主的规划决策新机制，进一步推进政务公开，加强规划的宣传工作和社会公示，接受社会监督。

（四）加大对规划执行情况的监督和检查力度，切实维护规划的严肃性和权威性。

加强与各相关部门及单位的沟通协调，充分发挥其工作积极性，建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的规划管理体制；加强对城乡规划执法主体等

问题的调查研究，进一步健全规划监管体系；加强规划实施的过程化管理，强化控制性详细规划的控制作用，强化建设项目审批必须以控制性详细规划为依据，切实维护规划的严肃性。

（五）强化测绘管理，提升社会服务水平