在市五届人大一次会议闭幕时的讲话

在市五届人大一次会议闭幕时的讲话（10篇）

1.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇一

在市五届人大七次会议结束时的讲话 各位代表、同志们：

市五届人大七次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共晋城市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志，表示衷心的感谢！

在这次会议上，代表们充分发扬民主，严格依法办事，积极建言献策，集中审议和讨论了政府工作报告和其他报告。一致认为，王茂设同志所作的政府工作报告思路清晰、重点突出、措施得力，是做好今年工作的重要指导性文件，全市上下要认真学习领会，抓好贯彻落实。这次大会，还有一项重要议程，就是补选市人大常委会副主任、委员。在之前的市人大常委会三十五次会议上，由于年龄原因，赵学梅同志不再担任市政府领导职务，任命焦光善同志为市政府副市长。本次大会，又高票增补任建宏同志、司国奇同志为市人大常委会副主任、委员。这几名同志都是省委、市委按照干部选拔任用程序，经过严格推荐、考察、提名产生的，是一次正常的新老交替。赵学梅同志是基层成长起来的一位优秀领导干部，先后在乡镇、县区和市委市政府多个岗位担任领导职务。她政治立场坚定、思维视野开阔、工作勤勉务实、作风扎实过硬，有很强的敬业精神。无论在乡镇、县区担任主要领导，还是担任副市长分管农业农

村、社会保障、交通运输、科技教育、文化卫生等项工作中，她都以很强的事业心和责任心，敢抓敢管，有章有法，富有创新，为晋城的建设和发展，倾注了心血和汗水，作出了积极的贡献。对此，全市人民不会忘记！建宏同志、光善同志都有丰富的领导工作经验，政治素质高、思想品德好、工作能力强。希望他们与班子成员一起，同心同德，恪尽职守，勤奋工作，为晋城经济社会发展作出新的贡献，不辜负全体代表和全市人民的信任和重托。

2010年是胜利结束“十一五”、科学谋划“十二五”的关键之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。这次大会，按照市委确定的突出“一条主线”、引深“两大战略”、做到“四个大力推进”的总体要求，进一步明确了今年全市工作的重点、措施和任务。我们一定要把全面贯彻本次大会精神与贯彻落实市委五届五次全会、全市经济工作会议精神结合起来，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，咬定目标不放松，加快发展不懈怠，扑下身子抓落实，确保大会确定的各项任务和“十一五”目标圆满完成。

在此，我强调三点意见：

第一，突出转变经济发展方式这条主线，积极探索资源型城市转产转型转变的新路子。要把转变发展方式作为贯彻落实科学发展观的重要目标，进一步完善工作思路和具体举措，着力在优化结构上下功夫，保持投资较快增长，积极调整消费结

构，促进投资拉动向投资、消费、出口协调拉动转变；着力在转型升级上下功夫，积极推动传统产业低碳发展，大力发展战略性新兴产业，促进单一结构向多元支撑转变；着力在自主创新上下功夫，推进改革开放和体制机制创新，促进要素投入型向创新驱动型转变；着力在生态文明上下功夫，坚持“好”字为先、“绿”字为要、“民”字为本，促进高碳经济向绿色经济转变；着力在统筹发展上下功夫，大力开展扶贫攻坚，推动城乡“四位一体”发展，促进城乡二元结构向城乡一体化转变。第二，抓住关键、突出重点，力求在重点领域、关键环节上取得新的突破。要坚持做到项目优先，把项目建设牢牢抓在手上，保证开工率、完成率和达产率，同时结合“十二五”规划的制定，着力推动新项目、大项目、好项目的谋划布局、洽谈引进、服务创优。要坚持做到生态优先，加大节能减排和生态环境治理力度，大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济，努力建设创业者向往、晋城人自豪、外来人羡慕的宜居城市。要坚持做到民生优先，千方百计提高社会保障水平，发展各项社会事业，为民办好十六件实事，深入开展平安创建活动，不断满足人民群众求发展、求富裕、求公平、求安定的强烈愿望。要坚持做到安全优先，抓好安全生产不动摇、不马虎、不懈怠，严格落实两大主体责任，保持和巩固总体平稳的安全生产态势。第三，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，确保各项目标任务落到实处。全市各级干部要进一步增强宗旨意识和

责任意识，继续转变工作作风、狠抓工作落实。要始终保持争先创优、奋发有为的良好状态，牢固树立“追求卓越、争创一流”的工作理念，努力在发展方式转变上攻坚，在重点工作关键环节上突破，在改善民生为民办事上作为，以新的成效和业绩，向全市人民交出一份满意的答卷。要始终保持风清气正、团结和谐的工作氛围，把领导干部的心思和精力集中到谋发展、促和谐上来，以各级干部的表率带头作用，凝聚各方面的智慧和力量，形成完成全年目标任务的强大合力。要始终保持真抓实干、一抓到底的工作劲头，深入基层、深入实际、深入群众，从实事抓起，从困难抓起，从群众的关注点抓起，做到领导在一线指挥，问题在一线解决，成效在一线体现，以良好的精神面貌和工作业绩，赢得人民群众的支持和拥护。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级党委要高度重视和大力支持人大及其常委会依法履行职责，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。当前，全市上下政通人和、凝心聚力、风清气正，有经济发展的好趋势，安定和谐的好态势，人心思进的好气势。我们要倍加珍惜和巩固好的发展形势，迎难而上谋发展，团结奋进促和谐，真抓实干创伟业。希望全体人大代表要充分发挥表率带头作用，大力宣传、带头贯彻本次大会精神，立足本职岗位，积极建言献策，勇于担当责任，为实现全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

各位代表，同志们！

晋城大地古老而年轻，晋城人民质朴而勤劳。肩负新的责任和使命，迈上新的岁月和征程，让我们一起努力，开拓创新、奋勇拼搏，全面完成今年的各项目标任务，加快经济发展方式转变和“三个发展”步伐，为建设新家园、新晋城而努力奋斗！

2.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇二

各位副主任、秘书长，各位委员，同志们：

多年来，市人大常委会一直坚持“一会一法”学习制度，对于提高市人大常委会依法履职能力，意义重大。这次会议安排的学习内容，是人大常委会组成人员依法履职应知应会知识培训。主要是考虑本届人大常委会组成人员中新进同志较多，大家都面临着适应新时代新要求、提高履职能力的任务，特别是对开展工作应知应会的知识必须尽快掌握，不断提升大家履行职责乃至整个常委会行使职权的质效。

新时代面临新任务，肩负新使命。我们新一届人大常委会组成人员，一定要加强学习提升履职能力，依法履职尽责有为。

一要切实提升加强学习的政治自觉

人大常委会组成人员承载着组织的信任和人民群众的重托，肩负着宪法法律赋予的职责使命，是人大常委会的主体。大家履职能力的高低，直接关系常委会各项法定职权的行使，关系人民民主权利的实现，关系人民代表大会制度重要作用的发挥。我们要按照习近平总书记强调的：“要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，自觉加强学习、加强实践，永不自满，永不懈怠”，更加自觉地加强学习。要深刻认识加强学习是履行法定职责的基本前提，要准确把握人大工作的特点和规律，为正确、有效履职打下坚实基础。

二要突出重点明晰学习内容

人大及其常委会肩负着依法保障和推动经济社会持续健康发展的重任，工作涉及的领域非常宽，要学的知识也非常多，所以在学习上既要兼顾全面，又要突出重点，从应知应会入手，拓展外延、丰富内涵。重点要把握以下三个方面。首先要及时学习掌握党的理论创新成果，以理论上的轻型保证政治上的坚定。特别是要加强对习近平总书记就发展社会主义民主政治、坚持完善人民代表大会制度、加强改进人大工作作出的一系列重要论述的学习，切实明确新时代人大工作的前进坐标、根本遵循、用力方向，明确人大常委会组成人员肩负的重要使命。二是要及时学习掌握中央及省、市委关于加强人大工作的决策部署。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度加强人大工作和建设，推动人民代表大会制度和人大工作不断完善发展。常委会组成人员对这些重要论述，包括有关法规、制度，都要全面深入地学习，准确把握中央及省、市委部署要求，确保党的主张在人大工作中落地生根，确保履行组成人员职责对标到位、方向正确、导向精准。三是要及时学习掌握依法履职必备知识。刚才吴斌主任从四个大的方面进行了阐述，我们要尽快熟悉掌握。

三要弘扬良好学风提高学习实效

市人大常委会为提高立法、监督、决定、代表等工作实效，促进常委会组成人员及机关干部履职水平的提升，形成了一整套学习方面的制度机制，常委会党组中心组理论学习、常委会专题讲座等。今年就安排了多期多层次的培训活动，全市立法及规范性文件管理培训班即将举办，这些都是为常委会组成人员提高履职能力创造条件。对组成人员自身来说，更重要的是弘扬弘扬良好学风，增强学习实效。要强化需求导向。坚持干什么学什么、缺什么补什么。特别要紧密结合常委会重点工作安排、结合分管或分工负责的人大工作来学习。要深入改进学风。常委会专题讲座的时间和次数是有限的，但学习新知识、掌握新本领是无止境的。要坚持学用相长，紧密联系履职过程中遇到的重点、难点问题加强学习研究，特别要自觉把学习掌握的政治理论、宪法法律法规、规章制度知识运用到行使立法、监督等职权中，专题调研等工作中，转化为谋划和推进人大工作的具体思路、方法举措和实际成效，真正做到善学善成。

3.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇三

市十三届人大五次会议的各项议程已经进行完毕，大会的各项任务已经圆满完成。会议审议通过的各项决议，反映了全市人民的共同愿望，体现了时代发展的必然要求。这是一次开拓创新、团结奋进的大会，是一次动员全市人民向着更高的目标阔步前进的大会。

会议期间，全体代表认真履行宪法和法律赋予的职权，审议大事，共商大计，表现出了饱满的政治热情和强烈的使命感。大会始终充满了热烈、民主、向上的气氛，思想认识达到了高度统一，思进求快的热情空前高涨。代表们一致认为，各种数据和大量的事实充分说明，天津确实发生了重大的历史性变化。代表们深切地感到，这些年的发展是极不平凡的，取得的成绩是来之不易的。我们依靠全市人民的艰苦奋斗，实现了经济的快速发展，提高了城市的地位，扩大了在国内外的影响。大家为亲身经历了这十年的艰苦历程而感到由衷的自豪，为家乡的美好前景而感到倍受鼓舞。代表们纷纷表示，一定要锐意进取，迎难而上，努力开创天津改革开放和现代化建设的新局面。

以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。在这一阶段，我们要继续保持经济的快速增长，综合实力显著增强，群众收入明显提高，使天津再发生一个新的历史性变化。新的形势和繁重的任务，又一次把我们推到了重要的历史关头。面对日益激烈的国际竞争，面对全市人民的殷切期望，加快天津的发展，比过去更为紧要、更为艰巨。我们所取得的成绩已经成为过去，新的阶段、新的目标，需要我们去拼搏、去奋斗。在跨越发展中扩大已有的成果，在跨越发展中实现群众的愿望，这是我们必须肩负起的历史使命。我们一定要增强紧迫感，以更大的决心、更大的魄力，积极抢占前列的地位，让天津更快地强大起来，让群众更快地富裕起来。

做好今后的工作，标准更高了，难度更大了。我们必须与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展。这是当前和今后一个时期全市工作的基本要求，是巩固和发展天津大好形势的惟一选择，是我们牢牢把握发展主动权的关键所在。在新的征程上，我们要进一步解放思想，干创新的事，走创新的路。一切文明的成果，我们都要大胆地吸纳。一切新生的事物，我们都要积极地对待。一切创新的实践，我们都要热情地鼓励。创新的氛围越浓厚，天津的发展就越快越好。只要我们把全市人民广泛地发动起来，把积极性最大限度地调动起来，宏伟的目标就一定能实现。

同志们，这次大会是本届人大的最后一次大会。几年来，各位代表尽职尽责，做了大量卓有成效的工作，为加快天津发展贡献了智慧和力量。回首过去，展望未来，我们完全有信心、有能力，战胜前进道路上的艰难险阻，夺取新的更大的胜利。

让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻市第八次党代会精神，开拓进取，扎实苦干，开创天津更加美好的未来！

各位代表、同志们：

x县第十四届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，现在就要胜利闭幕了。

这次会议开得成功。主要有三个标志：一是突出了主调。我们整个会议，无论是“一府两院”报告，还是计委、财政报告，都有一个共同特点，就是鲜明地突出了“解放思想，扩大开放”这一主调。可以这样说，这次会议本身就是我们开展大讨论活动的延续和引深，是动员全县人民进一步解放思想、加快发展的鼓劲会。二是转变了会风。这次会议自始至终体现了求实、高效、创新的会风，日程安排紧张有序，原定三天的会期压缩为两天。会议报告也比较精炼、求实，富有新意，六个工作报告集中体现了求真务实的作风和县十二次党代会议的精神。三是明确了目标。会议审议通过了政府工作报告和其它各项报告，进一步明确了今年和今后一段，我县经济社会发展的基本思路和主要目标。大家一致认为，这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次弘扬正气、谋求发展的大会，是一次勇于创新、团结奋进的大会，是一次动员全县人民向着更高目标阔步前进的大会。在此，我谨代表中共昔阳县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

县十四届人大及其常委会在过去一年中，做了大量富有成效的工作，在加强执法监督，推进依法治县等各个方面都取得了显著成绩，为促进全县经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。对于县十四届人大常委会的工作县委是满意的，全县人民是满意的。

各位代表，年初召开的全县经济工作会议敲定了今年全县改革发展的大盘子。通过这次会议，我们进一步明确了今年全县经济社会发展的主要任务和工作措施。现在，摆在我们面前的任务，就是要进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，乘势而上，为圆满完成本次大会提出的各项目标任务而加倍努力。为此，我就如何贯彻落实好这次大会精神，讲三点意见：

一、深入学习贯彻党的十六大精神，切实履行好人大工作职责。

党的十六大提出了新世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标。全国人大十届二次会议顺应新阶段社会主义现代化建设的客观要求，通过了新的宪法修正案。新修宪法代表了全国各族人民的根本意志和长远利益，顺乎民心，合乎国情，是我国人民政治生活中的一件大事。我们要认真学习新修宪法精神，带头遵守新修宪法，并以新修宪法精神为指导，切实履行好人大代表的工作职责。宪法和法律赋予县人大及各位代表以重要职权，代表全县人民依法管理地方国家事务，责任重大，需要做的工作很多。人大及各位代表要切实履行好党和人民赋予的神圣职责，认真行使好监督权、任免权和重大事项决定权。具体要正确处理好四个关系：一是处理好依法履行职责和坚持党的领导的关系。宪法和法律是党领导人民制定的，党的主张和人民的意志是一致的，民主法制建设必须在党的领导下进行。坚持党对人大工作的领导，是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。县人大常委会要从制度和法律上确保党的路线方针政策和县委重大决策的贯彻实施。二是处理好人大与人民群众的关系。我们一定要时刻牢记人民的重托，把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，始终保持与人民群众的血肉联系，倾听人民群众的意见和要求，集中民智，反映民意，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是处理好监督与支持的关系。宪法规定，行政机关、审判机关、检察机关由人大选举产生，对它负责，受它监督。人大监督的目的是为了保证人民当家作主权利的实现，保证“一府两院”按照人民的意志办事，依法行政、公正司法。同时，监督又是支持和促进，是帮助“一府两院”改进工作，保证其更好地履行各自的职能。要坚持依法监督，就要做到既敢于监督，又善于监督；既不失职，又不越权，把对“一府两院”工作的支持寓于监督之中。四是处理好依法行使职权与开拓创新的关系。随着改革开放和现代化建设事业的推进，人大工作也面临许多新情况和新问题，需要在实践中不断完善。我们要解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作，从理论、实践和制度上不断探索和创新，力求使各项工作都有所突破、有所发展、有所进步。

二、抓住发展关键，全力推进县域经济快速发展。

发展是硬道理。坚持以经济建设为中心不动摇任何时候都是我们第一位的任务。所有同志特别是各级领导干部，思想上一定要非常明确，我们的根本任务就是紧紧扭住第一要务，集中精力，加快发展。这里我就事关全县发展大局的几个关键问题作一强调：

着力迈大解放思想，扩大开放的步子。多年来，“解放思想，扩大开放”这个话题我们一直在讲，一直在实践，并把解放思想作为“三件大事”的第一件来抓，取得了明显成效。但是与时代的要求相比，我们解放思想、扩大开放的步子还迈得很不够。因此，今年我们又把“再掀解放思想高潮，迈大改革开放步子”作为加快发展的总抓手提出来，要求全县各级各部门和广大干部都要在解放思想、加快开放上迈出实质性的步子。就是要以科学发展观为指导，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，加快发展生产力；要树立宽阔的世界眼光和战略思维，用现代知识武装自己，及时了解和把握国际国内的发展动态，用战略思维和现代理念去组织和领导市场经济；要放宽眼界，走出去，引进资金，引进人才，引进先进的技术和管理经验，用开放的思维引领改革和发展，真正让一切创造社会财富的源泉充分涌流；要抢抓机遇，乘势而上，加快发展。抓住机遇就是抓住发展，抓住机遇就会赢得主动。当前，我们就是要紧紧抓住宏观经济周期的上升期，争分夺秒地发展自己，不失时机地加快产业和产品结构调整，加快企业的技术改造，千方百计扩大生产。这样，就会在新一轮的经济竞争中站稳脚跟，积蓄后劲。

致力加快以企业改制为重点的体制创新。改革是发展的动力，改革是创新的源泉。我们要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推进以工商企业改革为重点的各项改革。工商企业改革，核心是职工身份和国有资产“双置换”。在改革中，要坚持民营化取向，将现有的工业企业、商业企业、流通企业、农业企业和乡村集体企业全部纳入民营化改革范围。要在认真总结前几年企业改革的基础上，大力度实施，全方位推进，真正做到一步到位。人代会之后，我们要抓紧运作，首先拿出20户企业实施彻底改制，然后，成熟一批改制一批，力争通过今明两年的努力，使所有企业全部改制。与此同时，我们要加大对个体私营企业的扶持力度。对民间资本在领域上不设“禁区”，既要鼓励其发展工业、商业，也要鼓励其进入农业发展领域以及社会公共事业。要鼓励和支持民营经济参与经济结构调整和国有企业改革，促进民营经济快速发展。这里需要强调的是，改革要在县委、县政府改革领导组的统一领导下进行，既要充分调动基层改革的积极性，又不能各行其事。要耐心细致地做好职工的思想工作，动员职工广泛参与，提高改革的透明度，坚决杜绝改革中的暗箱操作，确保企业改革健康有序进行。同时，我们要不失时机地推进行政体制改革、农村改革、教育、卫生体制改革等各项改革。

全力实施好大工程、大项目、大投入。我们提出“抓一环带三化”的工作思路，大力推进新型工业化、农业产业化和农村城镇化核心要抓住大工程、大项目、大投入这个关键环节。对于每一个昔阳人来说，都应该强化这样一个认识：抓项目就是抓机遇，抓工程就是求发展，抓投入就是谋跨越。各级各部门都要强化项目意识，积极向外跑，主动向上争，加大招商引资力度。每个乡村、每个企业、县直各个部门都要把引资上项作为今年工作的重中之重，靠工程项目带动工作，促进发展。我在年初经济工作会议上就明确指出，今年要把工程项目、企业改革、引进资金、财税收入作为考核部门、企业和乡镇的一项硬指标。我们就是要说到做到，严格奖惩。前一段，我们在调查论证的基础上，确定县委、县政府和县直有关部门实施的重点工程项目50个，总投资25.4亿元，是近年来投资最多的一年，但是还远远不够。各级各部门还要继续谋划和运作一批更大的工程项目，力争在今后几年项目投入上有一个较大的突破。

三、以求真务实的态度和狠抓落实的作风，切实把大会确定的各项目标任务落到实处。

现在，改革发展的蓝图已经绘就。要使各项目标任务顺利实现，关键的一条就是转变作风，求真务实，狠抓各项工作措施的落实。

转变作风，求真务实，各级领导干部要始终保持一种积极向上、敢为人先的精神状态。我们各级领导干部都要象中央要求的那样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，对党的事业和人民利益都要有一种高度负责的精神，舍得出力气，甘于吃大苦，勇于做奉献。每个领导干部都要有一种干事创业、建功立业的事业心和使命感。当前就是要全神贯注抓经济，一门心思谋发展。我们谋事业要有激情，抓工作要有魄力，办实事要能兴奋，要有一种时不我待、成就事业的紧迫感。我们各级领导干部只有做到始终保持一种良好的精神状态，才能担当起推进昔阳改革发展的历史重任。

转变作风，求真务实，各级领导干部要牢固树立科学发展观，创造性地开展工作。抓工作落实，不能跟风，更不能蛮干，必须尊重科学，尊重规律，坚持科学的发展观。各级各部门都要自觉把上级的工作部署与本乡镇、本部门的具体实际结合起来，把对上级负责与对群众负责结合起来，把保持一致和创出特色结合起来，千方百计把我们的事情办好。为此，一定要加强学习，注重锻炼，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平；要放宽眼界，创新思维，善于用开放思维和现代理念组织和指导经济工作；要自觉尊重群众的创造性实践，善于总结群众的新鲜经验，努力提高自己领导经济工作的水平和驾驭全局的能力。我们每一位领导干部都要勤于学习，善于思考，努力培养自己作为现代领导者应当具备的胆量、气魄和见识，不断提高创新能力和工作水平。

转变作风，求真务实，各级领导干部要勇于攻坚克难，迎难而上，敢谋大事。这次大会确定的各项目标任务，可以说项项都是硬指标、硬任务，如果没有一股闯劲、韧劲、狠劲和实劲，是难以实现的。要有攻坚克难的闯劲，卧薪尝胆，排难而进，一个困难一个困难去解决，一个硬仗一个硬仗去打，敢于谋大事，办大事，创大业。要有锲而不舍的韧劲，百折不挠，持之以恒，不达目的誓不罢休。要有一抓到底的狠劲，把工作抓紧、抓实、抓细、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的实劲，不务虚名，不图形式，集中精力谋事，实实在在干事，以自己的实际行动倡导求真务实的作风，树立埋头苦干的形象，给全县广大干部群众带好头，做表率。我们热忱欢迎各位人大代表对全县各级机关及其工作人员实施有效的监督，对各级领导的工作给予热情的支持，以确保我们的各项目标任务和工作措施落到实处，见到实效。

同志们，我们面临的任务繁重而艰巨，肩负的使命光荣而神圣。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，忠诚实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，团结和带领全县24万人民，艰苦创业，同心同德，我们既定的“跃升战略”和“倍增计划”就一定能实现，我们全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。

谢谢大家！

各位代表、同志们：

xx省第十届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次求真务实、团结奋进的大会.

这次会议，审议通过了关于政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告、省人大常委会工作报告和“两院”工作报告的决议；审议通过了《山西省人民代表大会议事规则》。会议按照法定程序，选举张宝顺同志为山西省省长，选举朱明同志为山西省人大常委会秘书长。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在回顾总结２００３年工作的基础上，确定了２００４年全省经济社会发展的主要任务和预期目标，进一步明确了方向，理清了思路，统一了思想。这次会议必将鼓舞全省人民满怀信心地为全面建设小康社会而努力奋斗。

会议期间，全体代表肩负着全省人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议通过的各项决议和决定，充分体现了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，从而展现了新时期人民代表的精神风貌。在此，我代表大会主席团和省十届人大常委会，向各位代表和列席会议的同志们，表示衷心的感谢

各位代表、同志们，山西正处于发展的关键时期，面临着难得的历史机遇。在党的十六大精神的指引下，按照省委八届三次全会的部署，全面建设小康社会开局良好；经过四年的经济结构调整，全省经济结构发生积极变化，发展后劲明显增强，加上有利的宏观经济形势，促进了我省经济的快速增长，并为今后一个时期的发展拓展了空间；全省各项事业全面进步，社会政治安定，总体形势很好。但是作为一个欠发达省份和老工业基地，我省在全面建设小康社会的道路上还面临着许多困难和挑战；实现２００５年结构调整明显见效目标，不能有丝毫懈怠，实现２０１０年经济结构优化升级达到全国中等或更好一些水平，更是任重道远；我省产业结构的矛盾仍很突出，经济整体素质还不高，生态问题依然严峻；经济体制改革的步伐还需要进一步加快，社会生活中还有不少深层次问题需要抓紧解决。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步巩固和发展来之不易的大好局面，发奋图强，开拓进取，团结带领全省人民全面完成今年的各项任务。

要树立和落实科学的发展观。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的新飞跃。我们要把科学的发展观作为重要的指导思想，让科学的发展观深入人心，把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展上来。在推动经济增长方式实现根本性转变，提高经济增长质量和效益的基础上，努力做到“五个统筹”，促进城乡协调发展和区域协调发展，促进经济和科技、教育、卫生等社会事业协调发展，促进经济和人口、资源、环境协调发展，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。

坚决纠正违背科学发展观的各种错误做法，通过加强教育、强化监督、完善考核等措施，使全省走上快速发展、文明发展的道路。

要坚定不移地推进经济结构调整。对经济结构进行战略性调整，是加快山西发展的根本途径，是全面建设小康社会的必由之路。我们要紧紧扭住经济结构调整这条主线不动摇、不松劲，越是宏观经济形势好，越要抓住机遇推进结构调整。实现２００５年明显见效目标，今年是关键。要按照深化和提高的要求，大力推进传统产业的新型化和新兴产业的规模化，努力提升结构对全省经济社会发展的带动性和贡献率，增强我省经济增长的自主性，掌握经济发展的主动权，切实避免经济的大起大落，实现经济持续快速协调健康发展。要着眼于建立完善的社会主义市场经济体制，进一步深化经济体制改革，为推进结构调整和全面建设小康社会提供体制保障。要搞好国有企业，积极推行公有制的多种有效实现形式，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，增强全省经济活力。各地要立足实际、发挥优势、创出特色，加快结构调整步伐。当前要特别注意防止和纠正低水平重复建设，防止和纠正单纯追求增长速度和盲目追求眼前利益的倾向。

要切实做好关心群众生产生活的工作。实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。目前全省农村还有三百多万贫困人口，城市还有为数不少的下岗失业人员和困难家庭。我们要怀着对人民群众的深厚感情，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心头，体察民情，了解民意，温暖民心，使全省人民的生活水平有了较快提高。要下功夫解决好涉及人民群众切身利益的问题特别是困难群众的生产生活问题，努力增加就业，完善社会保障体系，切实重视和抓好“三农”工作，千方百计增加农民收入，引深扶贫开发。张宝顺同志在《政府工作报告》中向全省人民承诺１０件实事，件件关系民生，要一件一件地办实、办好，向全省人民交一份满意的答卷。

要大兴求真务实之风。完成今年的各项任务，必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要强化宗旨意识，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观，坚持摸实情、鼓实劲、办实事、求实效、脚踏实地、勤奋工作、埋头苦干，不图虚名、不务虚功、不尚空谈，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、贪图名利的错误行为，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，始终保持求真务实、严谨细致的工作作风。

要最广泛、最充分地调动一切积极因素。加快山西发展，必须调动全省人民和社会各界的积极性、创造性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力实施人才强省战略，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，加强社会主义法制建设，深入推进依法治省，做好化解矛盾的工作，努力维护社会政治稳定，形成全面建设小康社会的强大合力。

各级人大及其常委会、各级人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中担负着十分重要的职责。各级党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能。“一府两院”要自觉接受人大的监督，改进工作作风，提高工作效率，完成所担负的各项任务。各级人大要依法履行职能，充分发挥人大代表的作用，努力开创人大工作新局面。会议闭幕后，各位代表将返回各自的工作岗位。希望大家认真学习、宣传、贯彻这次会议精神，切实履行好人大代表的职责，把会议精神传达到千家万户，变为全省人民的实际行动。

各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，开拓创新，扎实工作，全面完成今年经济社会发展的各项任务，夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。

4.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇四

中共陇南市委书记 王玺玉

(2011年11月15日)

各位代表、同志们：

陇南市第三届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表认真审议通过了六个报告，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子和市法院院长、市检察院检察长，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵意见和建议，形成了一系列重要成果。这次大会是一次解放思想、继往开来、凝心聚力、加油鼓劲的大会，对于推动陇南经济社会跨越式发展必将产生重大而深远的影响。在此，我代表市委向大会的圆满成功，向新当选的本届人大常委会和“一府两院”的同志表示热烈祝贺！

过去的五年，市人大及其常委会紧紧围绕市委总体部署，充分发挥职能作用，服务大局更加自觉，决定重大问题更加准确，推进依法监督更加有力，代表工作更加活跃，自身建设进一步加强，特别在“5·12”特大地震发生后，各级人大组织全力投入抢险救援，围绕灾后重建深入开展视察、执法检查、专题调研、帮助特困户重建、包抓项目建设等工作，为我市抗震救灾和灾后重建的全面胜利，为服务和保障陇南经济社会快速发展做出了重要贡献。在此，我代表中共陇南市委，向二届人大及其常委会，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢！

今后五年，是我市实施“十二五”规划、推进跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。前不久召开的市第三次党代会，确定了我市今后五年的指导思想、奋斗目标、重点任务和主要措施，描绘了经济社会跨越式发展的宏伟蓝图。本次人代会进一步细化了发展目标，明确了具体任务，把市委的决策部署转化成全市人民的共同意志。三届人大及其常委会肩负着全市人民的重托，一定要响应时代的新召唤、顺应人民的新期待，切实履行好宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的支持、保障和促进作用，进一步开创我市人大工作的新局面。

当前，我国正处在中国特色社会主义制度体系进一步巩固和完善的新阶段，我们党在总结长期执政经验的基础上，提出了依法治国的基本方略，正在实现治国理政、执政方式的重大转变。依法治市是依法治国方略在陇南的具体实践，人民是依法治市的主体，人民代表是推进依法治市的中坚，各级人大组织对依法治市负有重大责任，承担着重要任务。新一届人大及其常委会，要

把落实依法治国方略、推进依法治市进程、建设法治社会作为根本任务，摆在重要位置，切实抓好落实。

一、顺应时代要求，增强依法治市的自觉意识。

从人治到法治，是人类文明的一大进步，是人类政治制度演进发展的必然趋势。依法治国，是我们党在全面汲取人类文明成果、深刻总结党执政经验教训的基础上，着眼于建设社会主义政治文明，巩固党的执政地位，确保国家长治久安提出的重大战略方针。推进依法治国，是发展社会主义民主、实现人民当家做主的重要保证，是完善社会主义市场经济和扩大改革开放的客观需要，是人大工作适应新形势、承担新使命、完成新任务的根本要求。依法治市是社会主义法制建设的重要组成部分，是陇南各级党政组织包括人大组织代表人民执好政的根本保证。当前，陇南正处在加快发展的机遇期，又处在社会加速变革的转型期，面临的发展机遇十分难得，面临的环境复杂多变，面临的问题形式多样。无论是建设物质文明还是建设精神文明、政治文明，无论是维护社会大局稳定还是推进跨越式发展，无论是解决经济领域的问题还是加强社会管理，都必须体现依法治国的理念，切实增强依法治市的自觉意识。新一届人大常委会和全体人大代表都要充分认识依法治国的重要意义，充分认识依法治市对陇南改革发展稳定的重要作用，充分认识人大组织在依法治市进程中承担的使命和责任，把推进依法治市作为人大履职尽责的重要内容，作为人大工作体现时代性的根本要求，把依法治市贯穿于人大工作的全过程、全领域，通过人大卓有成效的工作，把依法治市推向新阶段，为陇南的跨越式发展提供强有力的支撑和保障。

二、发挥主导作用，加强对依法治市的统筹协调。

依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径管理国家事务，保证各项工作依法进行，逐步实现社会管理制度化、法律化的过程。推进依法治市进程，党委是领导，人大是主导，“一府两院”是主体。人大及其常委会肩负着监督及保证宪法、法律、法规在本行政区域内实施和执行的重要职责，在推进依法治市中具有不可替代的作用。各级人大要明确工作定位，充分发挥职能，积极推进各项事业向依法规范、依法运行、依法管理转变，不断提高法制建设水平。一要善于谋划全局。要着眼于依法治市工作的全局，立足人大的职能作用，认真审议依法治市规划，科学确定依法治市的阶段性目标和工作重点，统筹谋划依法行政和公正司法、法律监督、法制宣传教育等工作，并从陇南的实际出发，每年确定一到两项重点工作，一到两个重点领域，做出扎实具体的安排部署，纳入工作计划和考核范围，认真抓好督促检查，推动依法治市工作深入开展。要深入研究网络等新型媒体的发展对法制环境、依法治市工作的影响，努力掌握规律，把握特点，做到合理引导、主动应对。二要狠抓工作落实。要坚持党对依法治市工作的领导，全面贯彻党委关于依法治市工作的决策部署，涉及全局的重大事项、重要工作要及时向党委请示汇报；积极主动搞好与“一府两院”在工作上的配合，协调一致地推进依法治市工作。要经常开展对依法治市工作的专项视察、检查和调研，经常听取依法治市工作汇报，及时了解依法治市工作中出现的新情况和新问题，认真分析研究、有针对性地提出符合实际的意见建议，督促“一府两院”抓好整改落实，促进依法治市重点难点问题的解决。三要提高履职能力。各级人大组织要深刻领会依法治国的丰富内涵、基本要求和实现方式，深入研究依法治市的重点

内容、关键环节和推进办法，不断提高依法履职、依法监督的水平。人大常委会组成人员和人大机关工作人员要带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立法治理念，提高法律素养，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段推动工作的能力。

三、强化监督职能，提高依法治市的整体水平。

依法治市的关键是依法行政和公正司法。人大对政府的依法行政和司法机关的公正司法拥有监督之权，负有监督之责。人大及其常委会要切实加强监督工作，完善监督机制，改进监督方式，增强监督实效，确保宪法和法律得到全面实施，确保行政和司法权力得到正确行使，确保公民和法人合法权益得到有效保护，确保市委的重大决策得到贯彻落实。一要监督政府依法行政。建设法治社会，首先要建设法治政府，依法行政是建设法治政府的核心。人大要切实加强对政府依法行政的监督，规范政府行政处罚、行政许可、行政收费等工作，督促政府加快推进行政审批制度改革，公开办事程序，精简办事环节，提高政府效能。要依法行使重大事项决定权，把涉及宪法和法律执行、关系全市经济和社会发展、关系广大人民群众利益的重大事项作为审议重点，对内容和程序严格把关，及时作出决议决定，推进决策科学化、民主化、法治化。各级政府要把各种行政行为置于法律监督之下，重大决策、政府规章的出台，重大改革方案的制定，都要进行社会稳定风险评估，进行合法性审查，努力做到程序合法、内容合法。各级政府要把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容，作为转变政府职能、提升行政效能的价值取向，把政府行为纳入法制化、规范化轨道，切实提高依法行政水平。政府各部门要强化遵守宪法法律、严格依法办事的观念，从决策制定、政策执行、行政行为、行政处罚等各个方面加强自律，切实提升政府各项工作的法制化水平。二要监督司法机关公正司法。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。人大要以司法公正为目标，在支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权的同时，加强对法院、检察院工作的监督，定期听取和审议法院、检察院工作报告，促进严格依法办案。要对上级机关督办的案件、人民群众反映强烈的案件以及新闻媒体曝光的案件跟踪进行监督，依法开展听证、质询，防止少数执法人员徇私枉法。要对监察、公安、司法等执法执纪部门的工作进行经常性监督，把人大评议、代表视察、信访案件督办等多种形式结合起来，把监督执法部门的工作与监督执法人员的行为结合起来，监督有关部门严肃查处违纪违法案件，查办枉法犯法人员，增强监督的针对性和实效性。司法机关要把维护社会公平正义作为司法工作的首要价值追求，自觉接受人大的法律监督，按照国家的总体部署，结合陇南实际，推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。要严格司法部门的内部管理，强化对执法人员的约束，加强执法人员思想道德素质、法律素质的培养教育，提高执法人员的整体水平，为公正司法奠定坚实基础。三要监督法律法规的实施。立法和法律监督是人大的基本职能，也是推进依法治市的重要内容，地方人大监督法律实施的任务更具体、要求更迫切。要把监督法律法规的实施纳入人大工作整体规划，列入人大工作计划，把新颁布的法律法规，与陇南经济社会发展关系密切的法律法规，与人民群众生产生活息息相关的法律法规的监督作为重点，强化监督，促进落实。要加强执法检查，坚持把司法机关和执法部门作为重点检查对象，每年选择两至三部人民群众反映强烈或对经济发展、社会稳定有较大影响的法律法规作为重点检查内容，深入开展执法检查。当前，要突出环境保护、质量安全、城镇建设、征地拆迁、信访维稳等方面法律法规执行情况的检查，督促相关部门依法依规解决跨越式发展中的难点热点问题，切实增强法律

监督的实效性和针对性。四要加强重点领域的监督。要加强对国民经济与社会发展计划、财政预决算等工作的监督，督促相关部门解决经济结构调整、资源节约、产业发展、重大项目实施、大额度资金安排等方面的问题，促进经济又好又快发展。要督促落实教育、文化、卫生、社会保障等方面的政策，加大安全生产、食品药品安全、社会治安综合治理等方面的监督力度，切实维护公民权益和困难群众、特殊群体利益，确保各项惠民利民举措落到实处。要认真做好规范性文件的备案审查工作，及时修改或废止不适应、不符合科学发展观要求的文件，探索解决体制机制问题的法制途径，为加快重点领域和关键环节改革提供法规制度支撑。五要加强干部监督。要进一步完善党管干部与人大依法任免干部的有效结合机制，严格按照法定程序，充分发扬民主，做好“一府两院”组成人员的选举任免工作，坚持干部任前法律知识考试制度，加强干部任职后的法律培训，提高干部法律素质。要切实加强对干部履职情况的监督，抓好干部的述职评议工作，对干部廉洁自律、履行职责、依法行政、公正司法等情况进行跟踪监督，坚决防止和消除以权代法、以权压法、以权废法和执法犯法、徇私枉法现象，督促领导干部依法行使人民赋予的权力。要坚持依法治国与依德治国的统一，加强对干部的职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高干部特别是领导干部的思想道德水平，以德治的增强推动法治的实现。

四、大力推进法制宣传教育，夯实依法治市的群众基础。

法制宣传教育是实施依法治国方略、加快依法治市进程的基础性工作。各级人大要主动承担法制宣传教育任务，督促政府大力实施，协调各部门齐抓共管，引导全社会共同参与，推动法制宣传教育深入开展。一要增强法制宣传教育的主动性。要把法制宣传教育列入人大常委会议程，充分运用听取和审议报告、开展执法检查和调研、组织代表视察等形式，定期研究工作，认真查找普法活动中存在的问题，提出合理化建议，督促相关部门及时进行整改。要充分利用法制宣传日和重大法律法规颁布纪念日，多渠道、多形式、多方位宣传普及法律知识。当前要针对陇南大项目多、征地拆迁任务大、矛盾纠纷比较多的实际，确定法制宣传教育的重点领域、重点内容和重点目标，努力做到法制宣传教育在大项目实施之前、在重大决策执行之前，既要依法维护群众的合法权益，教育群众运用法律保护自己的合法利益，又要教育引导群众遵守法律，依法理性表达诉求、履行法律义务，为陇南实现跨越式发展创造良好的法制环境。二要注重法制宣传教育的实效性。要坚持以实施“六五”普法规划为抓手，督促相关部门按照各自职能，以群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。要改进和创新法制宣传教育的方式，把法制宣传教育与推广借鉴基层单位大宣讲的鲜活经验结合起来，与处理重大信访案件和化解矛盾纠纷结合起来，与推进基层民主管理、树立乡村文明新风结合起来，与树立各行各业的先进典型结合起来，进一步丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区、进宗教场所的内容，不断扩大法制宣传教育的覆盖面，增强法制宣传教育的渗透力。要通过法制宣传教育，努力使广大群众掌握和遵守基本的社会行为规范，形成邻里和睦、融洽相处的人际关系；要促进各级干部自觉学法、守法、用法，更多地用法律手段处理各种问题；促进政府各部门依法加强社会管理，依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；增强全社会的法治观念，形成顾全大局、开放包容、感恩奋进的良好社会风尚。三要发挥人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣传员、法律实施的监督员、矛盾纠纷的调解员。要带头学习宣传法律法规，严格遵守法律法规，善于运用法律手段开展工作，敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护法律的尊严，做遵纪守法的表率。要带头

监督法律法规实施，对法定监督范围内的问题要敢问、敢管、敢查，对违法违纪行为和不良风气要敢于批评、敢于纠正。要经常深入基层和实际，倾听群众呼声，反映社情民意，积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层、消除在萌芽状态。

加强党的领导，是做好人大工作、推进依法治市进程的根本保证。各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的核心领导作用，把依法治市作为转变执政方式、提高执政能力的重要内容，作为科学执政、民主执政、为民执政的具体体现，将依法治市的要求融入党委工作的各个方面。要高度重视新形势下的人大工作和依法治市工作，充分发挥人大常委会在依法治市中的重要作用，主动听取人大工作汇报，积极支持人大及其常委会依法行使职权，及时研究和解决遇到的新情况、新问题，着力推进依法治市工作。要加强对政府依法行政、司法机关公正司法和全社会共同遵纪守法的组织领导，形成齐抓共管、合力推进依法治市的良好氛围。各级党委既要加强对依法治市工作的领导，又要自觉做到在宪法和法律范围内开展工作，做遵守宪法和法律的模范，推进党委各项工作法制化、制度化。

各位代表，地位决定责任，责任需要担当。全市各级人大组织和广大代表要以更加坚定的信心、更加自觉的行动、更加扎实的工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心、服务大局，充分发挥主导作用，大力推进依法治市进程，为建设法治陇南、推动经济社会跨越式发展而努力奋斗！

5.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇五

全委（扩大）会议上的总结讲话

（2010年1月4日）

同志们：

这次市委全委（扩大）会议历时半天，现在就要结束了。会上，树江书记代表市委常委会作了工作报告，与会人员围绕报告进行了认真讨论。树江书记的报告，通篇贯穿了科学发展的思想，洋溢着开拓、团结、争先和民本的气息，回顾总结恰如其分，基本经验准确深刻，工作目标切实大气，推进措施具体明确。报告高屋建瓴，深入浅出，给思想、定主线、明定位、出良策，具有很强的指导性、针对性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一个时期各项工作的总纲。可以说，这是一次明确方向、加快发展的动员会，是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会，更是一次站在新的起点谋划新发展的誓师会。会议时间虽短，但准备充分、主题鲜明、目标明确，凝聚了人心、鼓舞了士气，充分体现了市委提倡的开高质量、高效率会议的工作风格，达到了预期目的，获得了圆满成功。主要标志有以下三点：一是统一了思想，强化了加快发展的意识。会议审时度势，全面分析了当前我市面临的多种发展机遇，客观总结了工作中存在的不足和问题，使与会人员达成一致共识，那就是机遇与挑战并存，不进则退、慢进亦退，必须进一步加快发展步伐，切实增强推动双城好发展、快发展、大发展的使命感和紧迫感。二是明确了方向，坚定了加快发展的信心。会议高瞻远瞩，围绕“服务哈尔滨，融入大都市，建设新双城”这一目标，明确提出要“以三个千方百计为主线，坚持工农、城乡双轮驱动，建设亚洲食品产业城、松花江畔石油新区、哈尔滨近郊宜居城市”的任务目标，这是双城加快发展进程的必然选择，是当前发展形势的客观要求，集中反映了全市广大干部群众的愿望和心声，体现了用发展的目标凝聚人心，用发展的成果造福于民的理念，为双城今后发展找准了基点，指明了方向，让我们信心百倍、充满希望。三是振奋了精神，激发了加快发展的干劲。会议求真务实，对今年的工作从六个方面做了安排部署，对党的建设提出了明确要求，既旗帜鲜明、大胆创新，又明确具体，统筹兼顾了经济、社会、民生、党建等各个方面，贯穿着科学发展的理念，让我们既有压力又有动力，昂扬了斗志，鼓舞了干劲，振奋了精神。

同志们，这次会议既是对今年工作的安排部署，更关系到“十一五”目标的全面完成和“十二五”规划的顺利开局，承前启后，至关重要。各乡镇、各部门一定要按照《报告》的要求部署，积极筹划，狠抓落实，奋力开创各项工作的新局面。下面，根据市委常委会的意见和会议讨论的情况，我就贯彻落实好这次会议精神讲五点意见。第一，要认真学习，深化认识促进落实。这次会议是我市学习贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及中央和省市委一系列工作部署的实际步骤，也是双城市委立足市情，总结反思过去，审视研判当前，科学谋划未来的决定性举措，会议围绕“工农互动，城乡联动，共创古堡美好新生活”这个主题，提出了一系列重大目标和战略部署，是推动双城经济发展和社会进步的新纲领、新举措，大家会后要对会议精神进行再学习、再解读、再研究、再掌握，真正学懂弄通。同时，要有计划地组织本部门、本系统的班子成员和广大干部进行学习研讨，真正把思想认识统一到全会精神上来，真正把实际行动统一到全会要求上来。

第二，敢想敢干，开拓创新推动落实。这次全会是从宏观角度对全市各项工作进行全面部署，各乡镇、各部门要以全会精神为指引，进一步解放思想，在谋划设计工作上，既因地制宜、稳扎稳打，又大胆创新、突出特色；在推进落实上，要立足“三个千方百计”的要求，以“办成事”为标准，放开手脚，大干快上；在应对一些急、难、新任务上，要敢于打破常规，以非常之举，创造性开展工作，进而在全市形成鼓励探索、大胆创新、奋勇争先、干事创业的良好氛围。

第三，要完善机制，明确责任保障落实。这次会议确定的工作都是立足全局，具有统领作用的大事实事，既需要全市上下树立一盘棋的思想合力推进，更需要各单位从各自职能和工作特点出发，逐个进行突破。会后，各乡镇、各部门要迅速行动，在制定本单位奋斗目标、确定工作任务的同时，通过建立和完善目标管理、考核考评、督导检查和奖励激励等相关机制，强化用制度管人、用制度管事，把任务目标层层分解，使人人有任务、人人有责任。相关部门要加大考评考核和督办检查力度，并严格兑现奖惩，把广大干部群众的积极性充分调动起来，共同推进全会任务目标的顺利完成。

第四，要求真务实，强化作风加快落实。这次会议作出的各项决策，出发点和落脚点都是最大程度地满足广大群众的所想、所盼、所求，会议所作出的部署，都是针对群众最关心、最迫切、最需要解决的问题。要贯彻落实好会议精神，就必须真抓实干，以过硬的作风做保障。要坚定信念，以发展为第一要务，咬定青山不放松；要雷厉风行，对于选准了、谋划好的事情，定了就干，干就干好；要团结协作，通过上下齐心协力，形成“众人拾柴”之势；要务求实效，以工作实绩影响和带动广大群众积极参与，合力推进经济社会跨越发展。

第五，要迅速行动，融入工作带动落实。春节前夕，阶段性工作纷繁复杂，我们要以全会精神为统领，认真做好今年各项工作谋划、规划和起步实施。就几项重点工作在此强调一下：一要切实做好第三批学习实践科学发展观收尾工作。按照中央的安排，第三批学习实践科学发展观活动将于今年2月末结束，各级学习实践活动领导小组要切实发挥作用，按部就班地组织开展好本乡镇、本部门的学习实践活动，做到保质保量、务求实效。二要全力维护社会稳定。认真做好信访矛盾纠纷排查工作，确保节日期间不发生群体访和越级上访事件。同时，要保持严打整治高压态势，严厉打击违法犯罪，确保社会稳定。三要狠抓安全生产工作。全面落实安全生产责任制，深入开展食品、药品、交通安全和校园周边环境安全大排查，重点排查交通运输、危险化学品、烟花爆竹以及大型商场和娱乐场所的安全防范，并要加大对甲型H1N1流感等疾病、疫病的监测防控，加强节日期间的值班值宿工作。四要切实安排好节日期间群众的生产生活。要进一步丰富城乡市场物资供给，妥善安排好扶贫助困送温暖和优抚慰问工作；供水、供电、供热部门要认真检修，做好应急预案；城管部门要做好节日期间的亮化装饰和城市环卫净化工作；广播电视、宣传文化部门要组织编排丰富多彩的文化娱乐节目和活动。五要积极运筹好今年工作。对于今年的工作，这次全会是从整体上部署的，近日我们将分别召开人大、政协会议，进行专门安排，之后还将召开经济工作、农村工作等专项会议，把工作任务进一步细化。各乡镇、各部门要按照这次全会精神，对各项工作提早进行安排，尽快结合当前工作着手运筹。要利用春节期间便于联系沟通的有利时机，主动进京跑省，积极争取项目资金，并切实做好项目用地、可研编制形成等前期准备。同时，要拓宽融资渠道，引导各种资金投入备春耕生产。要全面宣传落实惠农政策，鼓励农民购买大型农机具。要加大农技培训力度，规范农资市场，为做好今年的备春耕生产工作奠定基础。六要坚持勤俭廉洁。春节即将来临，要严格执行中央和省市有关规定和纪律。要牢固树立民本思想，尽可能地体现发展成果由全民共享，力促社会和谐。市委已明确提出春节期间有限财力的安排。我们要多走访慰问贫困户、弱势群体，不搞机关干部之间互相拜年；多走访慰问老红军、老干部、老劳模等双城发展的历史功臣，不准许层层看望领导，送钱、送物和有价证券；多走访慰问苦、脏、累的一线工人和牺牲一家团聚、换得万家团圆的特岗人员，不准许借年底突击花钱或变相全员搞福利；多走访慰问乡友、亲友、战友、引资人和企业总部，广泛地捕捉招商信息和促进企业增资扩产改造，不搞无意义的迎来送往。总之，多走访慰问弱势群体和一线职工，不拜访各级领导，多给寒门送炭，不给朱门添彩。通过大家真情实意的走访慰问，把党的温暖真正送到千家万户，使全市人民过上一个安定、欢乐、祥和的新春佳节！

6.在市十五届人大三次会议上的讲话 篇六

xx市第十五届人民代表大会第三次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满地完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以高度负责的精神和求真务实的作风，依法行使权利，忠实履行职责，共商发展大计，审议通过了各项工作报告，并作出了决议，为市域经济社会科学发展、跨越发

展、和谐发展提供了重要的组织保证。可以说，这是一次集中民智、谋划发展的大会，是一次顺应民意、促进和谐的大会，是一次凝聚人心、团结奋进的大会。在此，我代表中共xx市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

刚刚过去的一年，是我市经济发展速度继续加快、质量效益持续向好的一年。一年来，全市上下紧扣“争先崛起、跨越发展”这个主题，以科学发展观为统领，坚持在把握大局中抢抓机遇，在攻坚克难中奋力争先，在狠抓落实中谋求突破，市域综合实力持续增强，各项社会事业全面进步，人民生活水平显著提升，民主政治和党的建设不断加强，全市地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增幅，继续位居全省前列。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导、关心支持的结果，也是全市上下不懈努力、真抓实干的结果，其中也凝聚着各位人大代表的智慧、心血和汗水。在此，我代表市委向一年来参与、支持市域发展的各位代表、社会各界人士和朋友们表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

今年是实施“十一五”规划的承上启下之年，也是我市实现争先崛起、跨越发展的关键之年。前不久召开的市委十届四次全会，对今年的各项工作进行了全面部署，通过本次会议，将市委的决策转变为全市人民的共同意志。当前，摆在我们面前的首要任务，就是要把全市人民的思想和认识统一到大会的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现市域崛起的目标上来，努力推动市域经济社会更好更快发展。下面，借此机会，我讲三点意见。

一、要加强学习，用先进理论武装头脑

深入学习宣传贯彻十七大精神是当前和今后一段时期全市各级各部门的首要政治任务。在座的各位代表来自全市各行各业，是我市经济、政治、文化、社会建设的中坚力量，是党委政府沟通民意的桥梁、联系人民的纽带，在学习宣传贯彻十七大精神的过程中，理应“先学一步、多学一些、学深一点”，努力做到“精、通、实”。

“精”：就是要精其实质。党的十七大描绘了在新的时代条件下，我国加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图，鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进的重大问题，是动员和带领全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。各位人大代表必须牢牢把握这一精神实质，将其作为武装头脑、提高能力的强大利器，更好的指导实践、推动工作。

“通”：就是要融会贯通。学习十七大精神不能孤立学、片面学，不能就学习而学习、为学习而学习，要把十七大精神以及科学发展观等理论成果，放在中国特色社会主义理论体系之中去把握、去理解、去领会，不仅要理解其深远的历史意义，还要理解其伟大的现实意义，不仅要理解其普遍的指导意义，还要理解其对具体工作的指导作用，真正做到融会贯通。

“实”：就是要联系实际。“一语不能践，万卷徒空虚”。各位人大代表既是人民群众的代言人，更是党和国家方针政策的执行者。在学习十七大精神的过程中，大家一定要坚持理论联系实际，坚持学以致用，用以促学，真正成为十七大精神的“研究者、宣讲员、实践家”，把全社会发展的积极性引导到十七大精神上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，使十七大精神真正成为促进市域更好更快发展的强大思想动力。

二、要履职尽责，谋求人大工作新突破

实现市域经济又好又快发展，需要广大干部群众付出艰辛的努力，更需要市人大和全体代表共谋发展之策、共竭发展之智、共尽发展之力。因此，我们一定要与时俱进、开拓创新，不辱使命、不负重托，谋求人大工作更大作为。

一要强化监督，把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督为重点，扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，不断提高民主监督的效果。要积极探索新的监督方式，把程序性监督与实质性监督，对事的监督与对人的监督，民主监督与舆论监督有机的结合起来，通过强有力的监督，保证法律法规和党的方针政策得以全面落实，保证行政权、司法权得以正确行使，保证人民群众合法权益得以有效维护，保证各项工作目标得以顺利的实现。

二要深入调研，把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基，成事之本，也是人大代表参政议政的前提条件。各位代表要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念，充分发挥面向基层、接触广泛的优势，深入一线、深入群众，倾听群众的意见、关心群众生活、反映群众的呼声，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题开展调查研究，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议，使市委、市政府的决策更加合乎民情，顺应民意，切实为人民群众谋利益，为市域经济发展作贡献。

三要围绕中心，把自身优势发挥到位。人大代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，是各条战线上的中坚力

量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力，肩负着重大的使命和职责。各位代表要充分发挥模范带头作用，努力做招商引资、发展经济的模范，做调整结构、增收致富的模范，做顾全大局、团结协作的模范，从而最大限度地团结群众，发挥才智，凝聚力量，形成“争先崛起、跨越发展”的强大合力。

三、要担承使命，创造市域发展新辉煌

实现市域经济社会“争先崛起、跨越发展”的崇高使命，已经责无旁贷地落在了我们各位代表和全市干部群众的身上。我们既要为之感到骄傲、感到自豪，更要切实增强使命感和责任感，当务之急就是要振奋精神、担承使命，真抓实干、狠抓落实，真正把这次大会的精神学习好、贯彻好，确保各项任务落到实处。

振奋精神，就是要始终保持开明开放的优良传统，坚韧不拔的人格品质，开拓创新的工作理念；就是要加快节奏，争分夺秒，迎难而上，奋力拼搏；就是要努力抓住机遇，尽力克服困难，全力突破瓶颈，实现市域经济社会又好又快发展。

真抓实干，就是要围绕市委十届四次全会和这次人大会议确定的各项工作目标，把推进经济发展、构建和谐社会等方面的工作举措落到实处，进一步增强事业心、责任感，重实际、说实话，办实事、求实效，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，真正使好的思路、好的政策、好的措施落实到位，见诸成效。

7.书记在人大会议闭幕时的讲话 篇七

县十四届人大三次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕。在此,我代表中共尤溪县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！这次代表大会，是在全县上下认真学习贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，全面建设新兴工业县、打造朱子文化城的大好形势下召开的。会议时间虽短，但内容丰富。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，胸怀改革大局，共商发展大计，积极提出建议意见，充分展示了新时期人大代表昂扬向上、奋发进取的精神风貌。

刚刚过去的一年，是我县改革发展取得重大进展的一年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持建设新兴工业县不动摇，坚持项目带动追赶战略不动摇，坚持“三个一”项目工作机制不动摇，致力于推进和谐尤溪建设，经济社会保持了良好的发展势头，全面完成了全年的各项任务，实现了“十五”计划的主要经济指标，全县经济迈上了一个新的台阶，经济发展进入了平稳快速增长的新阶段。新兴工业县建设迈出新步伐，“二产”首次超“一产”，工业园区开发初具规模，“三个一”项目工作成效显著，一些大项目好项目相继落户尤溪，街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设进展顺利，农村发展呈现新气象，大县大城区建设开始启动，利用外资再创新高，外贸出口持续高速增长，争取向莆铁路过境尤溪工作取得重大突破。社会事业有新的发展，农村路网建设成效显著，在全市率先实现“村村通”广播电视，成功举办朱子文化研讨会等系列活动，朱子文化城建设拉开帷幕。

刚刚过去的一年，县人大及其常委会认真贯彻中发[2005]9号文件、全国人大办公厅出台的五个配套文件、省委《关于进一步加强人大工作决定》和市委、县委的贯彻实施意见，坚持党的领导，围绕经济建设中心，服务全县工作大局，在依法履行职责、加大法律监督和工作监督力度、发展社会主义民主、健全社会主义法制等方面做了大量卓有成效的工作。各位代表积极发挥表率和监督作用，在各自岗位上努力工作，积极参加人大组织的视察、检查、评议等各项活动，提出了许多建设性的意见和建议，得到了县委、县政府的重视和采纳，有力地推动我县物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐尤溪建设。

今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。发展是党执政兴国的第一要务，发展是解决我们面临的困难和问题的唯一出路。本次大会审查、批准的《尤溪县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是我县全面落实科学发展观，主动融入海峡西岸经济区，建设新兴工业县，打造朱子文化城，建设和谐尤溪，实现经济社会可持续发展的纲领性文件。县委提出建设新兴工业县、打造朱子文化城这一定位，既立足于尤溪工业短腿的实情和落后地区必须以工兴县富民的发展规律，又立足于尤溪作为朱熹诞生地所具有的独一无二的特色优势，既着眼于在主抓工业中谋求快速发展，又立足于在深挖文化精髓中增强发展后劲，完全符合县情实际，是尤溪谋求“十一五”期间加快发展的迫切要求和明智选择。实现“十一五”规划提出的目标任务，是党委、政府的中心工作，也是人大及其常委会的中心工作。县人大及其常委会要紧紧围绕“十一五”规划确定的目标任务，全面履行人大职权，为促进和保障新兴工业县建设，打造朱子文化城作出新的更大的贡献。下面，我强调四点意见。

8.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇八

各位代表、同志们：

县十五届人大四次会议在全体代表的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表共谋发展大计，共商民生大事，激扬了团结鼓劲的主旋律，激发了奋发向上的精气神。会议审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告等报告和决议，依法完成了选举任务，是一次高举旗帜、民主团结、求实奋进的大会，对于团结动员全县干群解放思想、锐意进取、拼搏奋斗，决胜全面小康，推进“四提”行动，奋力推动高质量发展走向前列取得新的突破必将产生重要的推动作用。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！向全体代表，向服务大会的各个单位、全体工作人员表示衷心的感谢！

回首 2019 年，我们积极应对多重压力和重大考验，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，坚定产业转型蓄积了发展动能、坚持城乡统筹提升了发展成色、坚守为民初心厚积了发展温度、坚决从严治党汇聚了发展合力，在负重中拼搏、在困难中奋进，高质量发展走向前列迈出坚实步伐。取得这

样一份来之不易的成绩单，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县上下真抓实干、团结奋斗的结果，也凝聚着各级人大组织和全体人大代表的智慧和汗水。过去的一年，县人大及其常委会紧紧围绕中心工作，认真履行法定职权，积极回应社会关切，服务大局有新贡献、依法监督有新作为、履职为民有新成效、代表工作有新突破，为推动县委决策部署贯彻落实、促进经济社会平稳健康发展凝聚了强大合力、作出了积极贡献。在此，我代表县委，向县镇两级人大和全体人大代表表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！滨海是我们共同为之奋斗的美好家园，“一带一路”交汇点、长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略清晰地标注了滨海新的发展坐标，也赋予了我们争当开放沿海生力军、接轨上海主阵地，打造长三角一体化发展北翼现代化大工业基地、江苏沿海发展新高地新的使命担当。县委十二届八次全会着眼于新形势、新机遇、新任务，明确了做好今年及今后一段时期工作，要秉持一个定位：推动高质量发展走向前列；坚持“四县”战略：工业立县、农业强县、富民安县、实干兴县；践行四条路径：产业转型、开放融合、城乡统筹、共建共享；推进“四提”行动：项目建设提效、沿海开放提能、城乡品质提升、民生幸福提档，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力推动高质量发展走向前列取得新的突破。

今天的滨海正奋力奔跑在弯道超越、争先进位的新征程

上，需要调动一切积极因素，汇聚攻坚克难的强大力量。人大代表肩负着组织的信任和人民的重托，是党委政府联系群众的桥梁纽带，是推进高质量发展的重要力量。要切实增强使命感、责任感，把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来，认真落实本次人代会确定的各项目标任务，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，为滨海高质量发展走向前列贡献新的人大力量。下面，我代表县委提四点希望和要求。

一、砥砺奋进、走向前列，高举旗帜的信念要更加坚定。人大作为党领导下的国家权力机关，坚持党的领导，既是人大工作必须坚持的重大原则，也是做好人大工作的根本保障。要坚决筑牢信仰之魂。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干事创业的行动指南，结合滨海实际深入贯彻新思想、落实新思想，真正在学深悟透中补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚决践行“两个维护”。牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决确保政令畅通。坚定不移贯彻中央和省委省政府、市委市政府决策部署，自觉把滨海工作放在大局中思考谋划，与“北京时间”对表，与“时代脉搏”共振，与“滨海故事”同声。

二、砥 砺奋进、走向前列，推动发展的合力要更加凝聚。

要找准人大工作与中心工作的切入点、着力点，在服务大局中发挥“人大作用”、展现“人大作为”。要当好凝聚共识的宣传员。充分发挥代表联系广泛、渠道畅通的优势，深入宣传县委十二届八次全会和县“两会”精神，凝聚各方共识，汇聚各方力量。要成为高质量发展的推动者。紧紧围绕“走向前列”定位、“四县”战略、四条路径和“四提”行动，切实做到依法行使职权从大局着眼、开展各项监督为大局助力、组织代表活动为大局服务，开展有深度的调查研究，提出有含金量的意见建议，依法履行好监督权、重大事项决定权、人事任免权等职权，推动县委决策部署落实落地，使全县上下认识更加统一、信心更为坚定、步调更趋一致。要争做干事创业的排头兵。人大代表来自全县各行各业、各条战线，要把代表的先进性体现在工作中、展示在行动上，努力在各自的工作岗位上率先垂范、建功立业，用模范行动带动全县上下积极投身推动高质量发展走向前列的生动实践。

三、砥砺奋进、走向前列，一心为民的情怀要更加浓厚。人大代表来自人民、代表人民、服务人民，要深入践行“以人民为中心”的发展思想，始终坚持为民履职。要当好反映民意的“联络员”。完善代表联系群众制度，倾听民声民意，掌握基层情况，通过议案建议意见等形式，把基层和群众的愿望需求反映上来，让县委的各项决策部署更接地气、更顺民意、更暖民心。要当好人民利益的“守护员”。把“更好地教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”等民生关切问题，纳入议事日程，定期听取报告，加大视察检查力度，推动民生问题优先解决、民生项目加快推进、民生政策全面落实。要当好矛盾纠纷的“调解员”。充分发挥好人大代表的桥梁纽带作用，主动参与基层的各种矛盾和隐患排查化解工作，理顺情绪、增进共识，努力为全县发展减少阻力、增加动力，共同维护好和谐稳定的良好局面。

四、砥砺奋进、走向前列，履职尽责的能力要更加过硬。切实加强“两个机关”建设，以实际行动坚持好人民代表大会制度。要加强学习提升。建立健全常态化长效化学习机制，组织开展学习培训、交流研讨等活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实加强人大机关和代表队伍政治素养、能力素质建设。要加强制度建设。按照推进治理体系和治理能力现代化要求，坚持总结、继承、完善、提高的原则，修改完善议事规则、工作规范、具体事务操作办法，不断提高人大工作科学化、民主化、规范化水平。要加强协调联动。县人大常委会要加强对镇（区、街道）人大工作的指导，推进镇（区、街道）人大规范化建设，使全县人大工作形成整体合力。认真贯彻落实好省市人大各项部署，配合做好视察调研、执法检查等工作，奋力开创我县人大工作和建设新局面。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。县委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，加强和改进对人大工作的领导。各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，为推动人大工作和建设提供坚强有力的支持。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定。各级各部门要认真办理人大代表提出的意见建议，主动为代表履职创造条件。希望各位代表植根于人民，带头做改革发展的模范、尊法守法的模范、服务人民的模范、严格自律的模范，用良好形象、过硬作风、有效工作擦亮人大代表这张“金色名片”，在建功滨海高质量发展中留下更多闪光印记。

9.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇九

各位代表、同志们：

在全体代表和同志们的共同努力下，市第十五届人民代表大会第四次会议已圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。大会开得很成功，充分彰显了各位代表高度的政治担当和全局意识，切实巩固和发展了正气充盈的政治生态，是一次继往开来、凝心聚力、团结奋进、风清气正的大会。

大会选举我为市十五届人大常委会主任，这是全体代表和全市人民对我的信任和重托。我一定忠于宪法和法律，自觉接受党和人民的监督，不忘初心、牢记使命，殚精竭虑、砥砺前行，接好历史的“接力棒”，走好脚下的“长征路”，真正做到务实勤政、为民执政、依法行政、廉洁从政，奋力书写好中国梦的衡阳篇章。

各位代表、同志们！我们履职于全面贯彻党的十九大精神的开局之年，履职于全面建成小康社会的决胜阶段，履职于开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，这是新时代赋予我们的荣光和际遇，正是撸起袖子加油干的大好时机，让我们齐心协力、凝心聚力，在全省改革开放中当好排头兵，在建成全面小康衡阳中鼓足大干劲，奋力将衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市。

建设名副其实的省域副中心城市，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。旗帜引领方向、思想铸就力量。我们一定要不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚持做到“四个服从”，坚定不移维护、爱戴、追随、捍卫习近平总书记这个党的核心、军队的统帅、人民的领袖，始终不渝在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们一定要坚定理想信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，虔诚执着、坚定不移走中国特色社会主义道路。我们一定要学思践悟、知行合一，把理论武装转化为推进实际工作、加快衡阳发展的力量源泉，让新时代中国特色社会主义在衡阳展现蓬勃生机、结出丰硕成果。

建设名副其实的省域副中心城市，必须坚持一张好的蓝图干到底。经过近年来扎扎实实的工作，我们的总体实力不断增强、发展优势更加凸显、干部作风持续好转、基层基础更加坚实。我们一定要坚定乘势而上的信心和决心，坚决不提不切实际的口号，坚持一张好的蓝图干到底，坚持一棒接着一棒干，坚持一件事一件事抓落实，全力以赴振兴实体经济，加快构建现代化经济体系；全面深化改革开放，最大程度释放改革红利，最大力度承接产业转移；坚持创新驱动发展战略，加大人才引进与培育力度，建设国家创新型城市；

有序推进城区区划调整，强化基础设施功能配套，加快推进乡村振兴，统筹城乡一体发展；深入推进文明创建工作，打造山水林田湖生命共同体，务实建设最美地级市；打好防范化解重大风险攻坚战，坚守不发生系统性金融风险底线，确保社会大局持续稳定和谐；努力提升人民群众的获得感，财力再紧张，涉及民生的支出一分不能少；工作再辛苦，涉及民生的事项一天不能拖；条件再困难，对群众的承诺一个不能落。

建设名副其实的省域副中心城市，必须锻造最强执行力。习近平总书记强调，“不能讲得头头是道，做起来轻轻飘飘”。我们绝不高调，我们绝不霸蛮，我们绝不匪气，但我们也绝不装低调，我们要做执行力最强的市委、市人大、市政府、市政协，要做执行力最强的县市区和职能部门。要以勇争一流的信心激发斗志，坚持谁出彩就向谁学习、谁领先就向谁看齐，对标全国先进城市和一流水平，善用“拿来主义”，变“弯道超车”为“换道超车”；要以舍我其谁的担当鼓足勇气，每一名干部都要勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，争当项目建设的推手、深化改革的先锋、排忧解难的行家；要以咬定不放的韧劲狠抓落实，切实发扬钉钉子精神，对议决的事项盯住不放，对看准的事情强力推进，对定下的工作一抓到底，决不当“甩手掌柜”，决不当“好好先生”，强化跟踪问效和追责问责，确保踏石留印、抓铁有痕、掷地有声。前天已经进入主汛期，市里也已宣布昨天至

月 10 日为森林防火特护期，防汛抗旱和森林防火这两项工作是“防风险”的重要内容，全市上下特别是林业、水利部门和镇村两级要切实提高政治站位，层层压实责任，全面严防死守，以最强执行力确保工作落细落实，确保人民群众生命财产安全。

建设名副其实的省域副中心城市，必须众人划桨开大船。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。为答好这张卷，就必须广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，把全市 805万人民紧紧团结起来，唱响一个调、拧成一股绳，朝我们共同的目标奋力前行。要从市四大家班子做起，互相支持、互相配合，互相理解、互相信任，倍加珍惜和维护来之不易的团结和谐局面；要从每一名党员干部激励起，坚持严管与厚爱相结合，为敢于担当者担当，对敢于负责者负责，旗帜鲜明地鼓励和保护基层首创精神，让实干者在政治上、经济上得到实实在在的实惠，汇聚团结一心、干事创业的正能量；要从每一个市民动员起，强力推进精神文明建设，引导广大人民群众成为新时代衡阳建设的参与者、贡献者、引领者，用辛勤与汗水共同奏响众志成城、团结奋进的主旋律。

建设名副其实的省域副中心城市，必须营造亲商安商的发展环境和正气充盈的政治生态。环境是竞争力，更是生产力。要强力推进“只进一扇门”“最多跑一次”改革，完善并落实好招商引资各项优惠政策，主动构建清新型政商关系，结合扫黑除恶专项斗争严厉打击“官痞”“地痞”，全面营造

廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、公平公正的法治环境。要扎实推进以政治建设为统领的党的建设，严肃党内政治生活，强化党内监督，狠抓“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，推动党风政风和政治生态持续好转，努力营造健康向上的政治文化和正气充盈的政治生态。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。市委将一如既往地加强和改进党对人大的领导，全力支持人大开展工作，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题，为依法履职创造良好条件。全市各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作创造宽松和谐的环境。各级人大及其常委会要坚持宪法至上、法律至上，围绕全市大局依法行使职能，努力使人大工作不断适应新形势、取得新进步，最大限度地凝聚合力、增添动力。人大代表是人大工作的主体，来自人民、代表人民，要强化代表意识，积极创新活动方式，进一步提升服务群众、服务发展的能力和专业化水平，更好为人民发声、为人民履职、为人民服务。

各位代表、同志们！幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。在波澜壮阔的时代画卷中，惟有奋斗能留下深深的印记，惟有奋斗者能永葆青春的朝气。让我们紧密团结

10.在市五届人大一次会议闭幕时的讲话 篇十

（2011年11月29日）

尊敬的各位代表，同志们：

今天，市十七届人大一次会议选举产生了新一届市政府领导班子。首先，对各位代表的信任和支持，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

站在新的历史起点，建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市，实现全市经济社会跨越式发展，是全市人民对新一届政府的厚望。我们深知任务艰巨、责任重大，使命光荣而神圣。在今后的工作中，将牢牢把握好以下三个方面：

第一，真抓实干，发展为要。推动经济社会又好又快发展是当前最为紧要的任务。我们将始终坚定不移地把发展作为第一要务，深入贯彻落实市十三次党代会和这次“两会”精神，进一步统一思想，凝心聚力，全面加快“一城三带”建设进程，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，奋发有为、拼搏争先的责任感，抢抓机遇，干事创业，少说多做，努力把宏伟蓝图变为美好现实。

第二，以人为本，民生至上。我们将坚持把改善民生作为一

切工作的出发点和落脚点，牢固树立执政为民理念，进一步完善保障体系，加快社会事业建设，创优城乡环境，不断提高人民群众的生活水平，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第三，恪尽职守，不辱使命。我们将以提高政府执行力为突破口，坚决贯彻市委决策部署，认真执行人大各项决议，自觉接受政协民主监督，广泛接受社会各界意见，忠诚履行职责，堂堂正正做人，清清白白从政，认认真真做事，以卓有成效的工作，回报人民的信任和重托。

当前，全市上下政通人和，人心思进。我们坚信，有市委的坚强领导，有人大政协的鼎力支持，有全市46 万人民的团结奋斗，一定能把各项事业推向一个新的发展阶段，丹江口的明天一定会更加辉煌灿烂！