玉山2011年地质灾害避灾移民搬迁工作方案(精选2篇)
1.玉山2011年地质灾害避灾移民搬迁工作方案 篇一
罗字[2011] 号
关于转发《罗溪乡地质灾害避灾移民
搬迁工作实施细则》的通知
各村、各单位:
为了进一步做好我乡地质灾害避灾移民搬迁工作,经乡政府研究决定,现将《罗溪乡地质灾害避灾移民搬迁工作实施细则》印发给你们,请认真遵照执行。
二0一一年八月八日
罗溪乡地质灾害避灾移民
搬迁工作实施细则
为了保证群众生命财产安全促进社会和谐,在群众自愿前提下,做好我乡地质灾害移民搬迁工作,根据《武宁县地质灾害避灾移民搬迁实施方案的通知》,结合本乡实际情况,制订本实施细则。
一、成立机构
成立罗溪乡地质灾害避灾移民搬迁工作领导小组:组长:张晓华;副组长:谢安木、卢乐平、谢守梅、韩忠(常务副组长);成员:车学文、罗时福、王武宁、刘蕾、周兆武、余绪俊、汪会农、葛辉跃、明瑞南、张垂忠、杨素贵。领导小组下设办公室,罗时福同志任办公室主任,负责日常工作。
二、基本原则
坚持自愿搬迁、政府主导、轻重缓急、分散搬迁的原则。
三、目标任务
从今年起,对居住在受的地质灾害隐患威胁的高山陡坡、沟壑边缘、地陷区域的群众在自愿基础上实施移民搬迁,安置到安全地域生产生活,彻底消除隐患威胁,使他们搬迁后的抗灾能力显著增强、居住安全环境和条件明显改善、生产生活水平有所提高,今年首期安排50户。
四、对象核定
1、居住在国土部门认定的危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点的群众。
2、原则上在2010年10月1日之后应达到“四有”:有房屋、有人住、有户口、有土地。
五、补助标准
补助标准按直接到搬迁户的资金人均不少于3500元,每户不低于15000元,超过15000元的按实际人口计算。
六、安置方式
搬迁安置方式要坚持实事求是,因地制宜的原则,结合我乡实际情况,一般情况各村以就地就近分散搬迁为主,特殊情况可考虑跨村、跨乡、跨县、跨省安置。
1、到集镇和中心村集中安置。联村村、长垅村、新庄村、尧山村、坪港村搬迁户集中到坪港村部,搬迁户可以进入烟港中心村集中安置,条件好的全乡搬迁户鼓励到集镇建房安置。
2、分散安置。选择县城和条件较好的村庄进行分散安置。也可以通过投亲靠友异地落户定居安置。
3、五保户和特殊人群安置。农村五保户采取集中供养和分散供养相结合的方式在敬老院进行安置,对不符合五保供养条件的特困人员在个人自愿的前提下,房屋产权归集体所有,由各村委会统一安置。
七、安置要求
1、做到“六近”:即近路、近水、近电、近田、近校、近医院。
2、做到“一高两避”即高于洪水线,避开泥石流威胁,避开地质灾害威胁。
3、按照新农村建设规划和土地利用总体规划,尽量不占或少占耕地,严格禁止占用基本农田。
4、按照“建新拆旧、一户一宅”的安置原则。
八、保障措施
(一)加强领导,落实职责
成立移民搬迁工作领导小组,下设办公室,办公室设在乡政府。各村支书书记为移民工作第一责任人。各成员单位各负其责,协调配合,年终对移民搬迁工作实行村级目标管理考评,严格考核,明确奖惩,确保各项工程建设的进度和质量。
(二)政策扶持,保证实施
1、土地政策:国土所要优先做好搬迁户宅基地审批工作,同时要协调好搬迁户的建房和生产用地。
2、林业政策:林业工作站要在搬迁户进入新定居点后,继续保留原旧房前屋后私有树木的权属,成材的树木经过优先审批可以用来建房。
3、户籍政策:移民搬迁后,户籍落入安置地所在乡村,并享有永久居住权,公安机关及时配合办理落户手续,并不得收取户籍工本费以外的任何费用。
4、入学政策:学龄儿童随迁转入安置地学校上学,学校不得收取转学费、借读费,原享受的三免一补政策不因移民搬迁而改变。
5、产业政策:项目安排要积极向移民安置村倾斜,支持移民户发展养殖业、加工业及高效种植业,同时农村基础设施要优先安排在移民村实施。
(三)强化管理,确保到位
各村要在目标任务下达后,要做好搬迁户的申报、实施、监督工作,推行公示制,建房补助资金由县通过“一卡通”直接发放到户,确保项目资金及时足额到位。
主题词:地质灾害 避灾移民 实施 细则 通知 甫田乡人民政府办公室 2011年8月8日印发
(共打印30份)
2.2011年地质灾害防治工作方案 篇二
洮砚乡人民政府
洮砚乡2011地质灾害防治
工 作 方 案
洮砚乡位于卓尼县东部,东北与本县的柏林、藏巴哇乡相邻,南连定西地区岷县,西面与临潭县接壤,平均海拔2300米,境内高山林立、沟壑纵横,交通极为不便。由于人口增加和对林木的乱砍滥伐,森林面积的锐减使水土流失加剧、流失面积增大,生态环境不断恶化,导致洪、涝、旱、雹等自然灾害日益频繁。为了预防和减轻泥石流、崩塌、滑坡、采空塌陷等突发性地质灾害,切实保障公共安全和人民群众生命财产安全,依据卓政办(2011)66号文件要求,结合我乡地质灾害易发区的实际,制定本方案。
一、基本原则
本方案编制和实施的基本原则是:贯彻执行行政首长负责制,以人为本、以防为主、防治结合、防救结合、统一指挥、分工协作、保证重点。根本目的是最大限度地减轻突发性地灾害给人民群众生命财产造成的损失,避免人员伤亡。
二、全乡地质灾害分布情况
我乡存在的突发性地质灾害有滑坡、泥石流、洪水、崩塌。主要分布在拉扎村、杜家川村、古路坪村、纳儿村、坑乍村。泥石流发生较多。崩塌主要分布在引洮工程水库沿线。
三、主要措施
(一)深化认识,加强组织领导。为加强对本乡地质灾害防治工作的领导,结合本乡实际,成立地质灾害防治工作领导小组,组长由乡长童永红担任,副组长由副乡长杜春瑞、副乡长何国财、副乡长朱晓红担任,领导小组下设办公室。各村也要建立地质灾害防治领导小组,明确负责人。地质灾害防治领导体系要和防汛领导机构统一协调工作,存在突发性地质灾害隐患的村,特别的重点防治地区,必须指定防灾工作的具体责任人。
(三)认真落实汛期值班制度和灾害报告制度。根据卓政办(2011)66号文件要求,要认真落实汛期值班制度和灾害报告制度,各村每月向乡政府汇报;发生地质灾害或险情,及时逐级向乡政府报告。各村必须确立负责人落实此项工作。乡、村两级汛期要有专人24小时值班,做到责任到人、值班到位,一旦遇灾害险情,必须立即上报,并要尽快赶赴现场,协助政府组织防灾救灾工作(乡政府值班电话0941—3711007)。
(三)开展防灾减灾的宣传教育工作。结合汛期地质灾害防治方案的实施,各村要结合本村实际情况向群众做好防灾减灾的宣传工作,不断普及地质灾害的防治、抢险、自救的基本知识。宣传工作的重点是重点地质灾害的高易发区。通过宣传教育,不断增强群众的防灾、避灾意识,提高抗灾自救能力。
(四)全面调查摸底,建立预案。对乡上地质灾害危险点,进行全面调查摸底,科学制订预案,预案包括地质灾害的分布、类型、规模、重点防范期及主要诱发因素等,准确预测其危险性,对活动的趋势,危险程度作出评价等内容,确定监测、报警、抢险的主要负责人。
(五)强化监测,提高防治。对地质灾害区域内的村组,要派专人深入第一线,调查研究灾害情况,发布群众对地质灾害隐患进行监测。如果发生异常情况和险情,要及时向镇政府及国土办公室报告,同时发布公告,在隐患点区设立警示标志。
(六)加强组织领导,落实责任。各沿山村要进一步落实防灾责任制,层层落实责任,确保认识到位、责任到位、措施到位。并在汛期前研究部署地质灾害防治工作,采取有力措施,落实各部门防灾减灾工作责任,确保各项防灾措施和责任落到实处。
(七)协调配合,共同防治地质灾害。各村、单位要在乡政府的统一领导下,积极参与地质灾害防治工作,各司其职,各尽其责。乡地质灾害领导小组、派出所、巡逻队、村组干部
等,要加强横向联系,密切协调配合,互通情报,充分发挥职能职责,形成工作合力,把地质灾害防治工作抓好落实。
(八)严格管理,杜绝人为因素诱发地质灾害。加强对地质灾害危险点的跟踪管理,加大执法监督力度。在有可能发生地质灾害的危险区域,对建房、修路、取土、取水等活动加强管理。在不诱发地质灾害的情况下,严格按照国家有关规定,对勘察设计进行规范管理,坚决杜绝人为活动诱发地质灾害。对已破坏地质环境,造成地质灾害的责任人,加大处罚力度。要加强对工程建设项目的安全检查,及时制止,整改一切可能诱发地质灾害的行为,消除地质灾害隐患,确保人民群众生命财产安全。
洮砚乡人民政府
二O一一年五月二十三日
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