(高新)全市招商引资大会发言材料

(高新)全市招商引资大会发言材料（精选6篇）

1.(高新)全市招商引资大会发言材料 篇一

某县在全市招商引资工作会议上的发言材料

2021年，XX县紧紧围绕市委、市政府“XX”决策部署，积极开展招商引资工作，组建2支专业招商队、18支重点产业招商队、20支一般招商队，围绕生物医药、电子信息（数字经济）、文化旅游、金融商务及总部经济等首位产业和重点产业开展全民招商，现将有关情况报告如下。

一、招商引资项目情况

（一）签约项目情况

2021年，全县新签约项目61个，总投资额XX亿元，其中50亿元以上项目5个，20—50亿元项目9个，10—20亿元项目4个，1—10亿元项目22个。新签约项目中工业项目35个，投资额XX亿元，现代服务业项目26个，投资额XX亿元，一批XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等投资规模大、带动能力强的重点产业项目落地。

（二）在谈项目情况

截至目前，全县共有重点跟踪在谈项目33个，XX、XX、XX、XX等一批重点目标企业引正在有序推进，为下一批项目签约落地奠定了基础。

二、主要工作情况

一是高位推动。

年初印发《XX县2021招商引资工作方案》，对换届后招商引资队伍组建及任务安排做了及时调整，全县组建2支专业招商队、18支重点产业招商队、20支一般招商队，大力实施招大引强、央企入X工程。县委、县政府主要领导、分管领导高度重视招商引资工作，积极主动前往深圳、广州、北京、上海等重点城市开展招商引资。

（一）充分肯定近年来工业经济工作取得的成绩。

近年来，面对国内经济增速放缓、下行压力加大的严峻形势，全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持不懈抓招商、上项目、筑载体、稳增长、优环境，全县工业经济和招商引资工作呈现出总量扩大、效益凸显、整体提升的良好态势。一是全县工业经济综合实力不断增强。2014年，全县实现规模以上工业总产值XX亿元，规模以上工业增加值XX亿元，对比2011年分别增长39.2%和45.8%。工业在全县三大产业中占比超50%，稳居经济主导地位，支撑了全县经济的高速发展。二是工业经济发展后劲不断增强。围绕“三赛”和“三大工程”全力抓招商、上项目，全县每年在谈、签约、动工、竣工工业项目均在20个以上，在全市“四个一批”项目、“三个50”工程考评中连续多年保持第二名的成绩。2012年以来，全县共竣工项目64个，目前在建项目27个，已签约未动工项目17个，这些项目全部建成达产后，预计将为我县增加工业产值XX亿元，增加税收3亿元。三是园区承载服务功能不断增强。充分利用XX交通区位、环境生态和自然资源优势，在乡镇布局打造了硅产业、新医药、新型建材、旋窑水泥四个产业集聚区，在全县形成了“一园四区两基地”的工业发展格局。三年多来共在园区投入建设资金10亿元，完成扩园近5平方公里；深圳盐田（XX）产业转移工业园于2011、2012、2013、2014在全省考核中被评为“优秀”园区，成为全省唯一连续四年被评为优秀等次的省级产业转移工业园；硅产业聚集区获省认定为“XX省硅产业基地”和省产业集聚区。县城XX大道延伸至县工业园区道路有望年内建成通车，将实现县城与县产业转移工业园的互连互通，进一步实现城园互动、产城融合。四是培育了一批工业骨干企业。截至目前，全县规模以上工业企业达93家，居全市县区之首；税收超1000万元的工业企业达11家；工业产值超1亿元的企业达39家。五是科技创新能力和品牌竞争优势不断增强。截至目前，全县拥有省级研发机构3个，市级研发机构13个，省高新技术企业3家；“中国驰名商标”1个，“XX省著名商标”及“XX省名牌产品”8个；24种产品通过国际采标认可。成绩来之不易，我们必须全力维护好、保持好这一发展优势。

（二）客观审视全县工业经济发展存在的突出问题。

虽然近年来我县工业经济工作取得了较好成绩，但也存在一定的问题和不足。一是工业总量仍然很小。虽然同自己比我们的工业总量有了一定增长，同兄弟县区比也走在前列，但同全省乃至全国其他地方比，我们的总量却远低于平均水平；对比2020年实现与全国、全省、全市同步进入全面小康社会的目标，差距更大。二是产业层次仍然偏低。总体上看，全县工业70%以上属资源加工型产业，还有部分属劳动密集型产业，进入新常态，这些产业都在经历着发展困境，出现大面积减产停产；真正符合产业发展方向、高增长、高附加值的战略新兴产业、装备制造业、高科技产业较少，工业转型升级任务艰巨。三是平台支撑力仍然不足。虽然通过近几年的大力扩园，较好地解决了项目用地问题，但仍存在项目因用地问题而无法落地的情况；各园区普遍存在土地闲置问题；园区建设欠账较大，园区内路网、污水管网必需的基础设施不完善，难以吸引企业落户；园区公共交通、学校、医院、公共休闲娱乐设施等公共服务设施不完善，购物、住宿、娱乐等生活性服务业配套不足，与周边的道路不畅通，“孤岛效应”明显，留不住产业工人和高端人才；园区产业配套不完善，周边缺乏现代服务业和生产性服务业，间接增加了企业的落户成本，影响了企业落户XX的决心。四是招商效果不理想。近年来园区招商引资工作规划导向不明显,重点不突出，重点产业招商成效不理想，未能引导产业形成有效集聚；招商队伍还不够专业，招商力量不足。五是发展路径

依赖严重，转型升级路径不清晰。部分干部和企业对适应新常态思想准备不足，认识不深，把握不准，对未来发展迷茫失措。个别干部缺乏对新常态下发展的谋划，工作习惯老一套，满足于一推一动、不推不动；部分企业看不清未来发展方向，投资意向锐减；大部分企业对自主创新重视不够，对技改和科技创新投入的资金少，产品研发创新能力不足、标准化程度不高，面临被淘汰的危险。六是发展环境有待进一步优化。当前地区之间的竞争主要体现在发展环境上的竞争，尤其体现在软环境上。目前，我县的行政审批改革不够到位，一些部门缺乏大局意识和“一盘棋”思想，在服务企业发展上各唱各的调、各说各的事，服务意识不强，办事效率不高，有的甚至故意设卡、吃拿卡要，严重影响了全县的招商引资环境。对于以上问题，全县上下务必高度重视，认真加以解决。

（三）准确把握新常态下我县工业经济工作面临的形势。

新常态这个概念已提出来一年多时间，新常态正在深刻地影响和改变着我县工业经济的发展。当前，我们的经济正处于从旧常态到新常态的过渡阶段，从全国范围看，经济运行总体平稳，但面临经济下行和结构调整的压力，经济增长的新动力正在形成，旧的动力逐渐弱化，结构转型正处于过渡阶段。在这个过渡阶段，经济将呈现系列变化，影响我们工业经济的发展。

第一，依托廉价劳动力、资源的产业将进入寒冬，粗放发展的工业已逐步转移到越南、缅甸等劳动力、资源成本更低的国家，中国已基本失去这个产业层次的相对优势。当前，我县传统优势工业企业大面积减产停产，就是印证。但我县工业绝大部分属传统产业，不可能放弃，因此，我们必须将主要精力放在推进优势传统工业企业的转型升级上来，通过技术创新引导新的需求，让传统引擎迸发新的动力。

第二，人才红利将逐步取代人口红利，成为新的发展动力，智慧型、高科技型产业将迎来高速增长。市委何忠友书记也多次指出，高新技术、成长性好的企业是河源未来发展的顶梁柱，要关注、服务好高成长性企业和高科技企业。科技企业虽然不一定个头大，但成长性高、附加值高、带动性大，是未来发展的方向，在这方面，我县一定不能步人后尘，要快人一步，抢先布局，加快发展。

第三，改革开放将进一步深入，资金等全生产要素的活力将进一步激发。同时，我们的产业将更直接地面对全球化的竞争，资金等重要生产要素的争夺仍然是时代的主题。对我县来说，关键仍是要做好软硬环境的打造，形成相对竞争优势，打造生产要素流动的洼地，形成要素的集聚。时代变迁是把双刃剑，谁先洞见机会，谁先把握住机遇，谁就能“弯道超车”，引领未来。当前，随着全省振兴粤东西北发展战略的深入推进和工业转型升级三年行动计划的实施，XX在争取项目、扩大投资、夯实基础等方面将面临更多的“红利”。只要我们找准坐标、定准目标，用足用好用活政策，就一定能够加快工业经济扩量增效，拉动县域经济后发赶超。同时，XX有团结协作的领导班子，有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。只要全县上下心往一处想、劲往一处使，我县工业经济一定能够克服当前困难，实现振兴跨越发展。

三、突出重点，强化措施，推动全县工业经济工作取得新突破

当前，距年末仅剩不足3个月时间，各县区之间比发展、拼速度的竞争将日益激烈。全县上下要针对查找出来的短板，结合县情实际，围绕市“三赛”考核和“三大工程”，抢抓机遇，重点发力，推动工业跨越发展，为XX经济社会加快发展提供有力支撑。

（一）坚定不移抓“三赛”，确保实现“保三争一二”目标。

抓好全县工业经济工作，必须兼顾当前和长远，做到长短结合。立足当前，关键是要全力以赴确保完成全年经济社会发展目标任务，在全市“三赛”考核中实现“保三争一二”目标。这是年初县委全会和政府工作报告定下的目标，必须全力以赴确保完成。上半年，在全县上下的共同努力下，“三赛”各项工作都取得了好成绩，排在全市县区前列，但存在寅吃卯粮情况，透支了下半年的成绩，因此，下半年任务更重，压力更大。9月份的成绩单已经出来，综合各方面信息，形势非常严峻，不采取有效措施，没有大的突破，成绩可能会垫底。距离年底还有不足三个月时间，这里强调一点，县委、县政府对完成全年工作目标任务、实现“保三争一二”的目标不变、决心不变、要求不变。各级各部门要对本的工作进行全面盘点，找准问题，找出差距，找对措施，倒排任务，确保全面完成全年目标任务，实现“保三争一二”目标。

（二）全力以赴抓好招商引资，力争引进更多的大项目、好项目。

要始终把招商引资摆在经济工作的重中之重，努力扩大招商成果。今年及今后几年的招商引资目标已经明确，我们要坚定信心，攻坚克难，千方百计完成全年工作任务。一要突出招大引强。要始终把有牵动性、支撑性的大项目作为我们的引进重点，紧盯世界500强、国内500强、上市公司和国家高新技术企业，主动出击，采取一对一、点对点的招商策略，提高招商引资的成功率。同时，要注重选择成长性好、配套性强的中小项目，加大扶持力度，延长产业链，形成产业集群，打造“星月同辉”发展格局。二要突出招商重点。要按照园区产业规划，突出主导产业招商，重点引进电子信息、新能源、新材料、生物医药、装备制造、节能环保等产业，形成园区产业特色，加速园区产业集聚。三要完善招商机制。县委、县政府已经出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》和《XX县招商引资奖励暂行规定》，围绕招商引资重点环节，建立完善从决策执行到考核奖惩的一整套完备有效的工作体系，为招商引资工作提供了制度保障。要突出专业招商，县政府成立的2个专业招商小分队，要驻点珠三角等地区，结合XX产业规划和优势，有针对性地开展重点招商，提高招商引资工作的效率。要强化信息共享机制，建立并充分发挥招商引资信息库作用，完善信息共享平台建设和项目库建设，加大项目信息整合、收储力度，为全县开展招商引资工作提供有力依据。

（三）毫不动摇加快园区建设，不断增强对产业项目的吸引力和聚集力。

要结合县城发展，把县工业园区打造成全县工业发展的核心区、主战场。要按照市委书记何忠友同志到XX调研时提出的要求，强化措施，全力改变县工业园区“冷、散、无形象”的状态。一要在强化规划上下功夫。要结合XX县产业布局规划和园区产业定位，结合县城与市区同城一体化发展的趋势，围绕“产城一体，两化互动”，抓好县工业园区的发展规划和产业布局，促进产城融合发展。要明确主攻方向和发展重点，进一步明确主导产业，积极融入河源“千亿级电子产业集群”建设，大力发展电子信息产业，把二期扩园区域建设成为电子信息专业园，重点引进成长性好的优质企业，力争3年内初步形成电子产业集聚的新格局。要立足产业基础，继续做大做强新材料与精密机械制造等高新技术产业。二要在促进城园互动上下功夫。要创新融资模式，加大融资规模，充分调动社会资本，多渠道筹措建设资金，强力推进基础设施建设，切实增强项目承载能力，满足企业发展需求。要加快发展现代服务业和生产性服务业，为项目落地、企业入驻创造条件。要结合打造总部经济区、创新科技产业孵化园，全力畅通道路，完善公共服务设施，鼓励社会资本发展购物、住宿、娱乐等生活性服务业，全力破解“孤岛效应”。三要在增强要素保障上下功夫。要着力破解好用地瓶颈，科学确定用地布局和规模，加大扩园力度，盘活存量土地，科学合理配置土地资源，加强集约节约用地，引导更多的项目和企业向园区集中。当前，要加快园区扩园“扫尾”进度，集中力量和资源突破难动户，确保在12月底前全面完成县产业转移园二期、硅产业基地、仙塘镇工业基地征地拆迁任务，基本完成土地平整工程，具备项目建设条件。四个产业聚集区要围绕既有产业发展规划抓好发展，加快建设，进一步促进产业集聚。

当前，在招商引资的激烈竞争中，我县与其他兄弟县区相比无论在区位上还是在优惠政策上已没有优势。那么，我们要靠什么吸引投资者？最主要的就是靠服务。各级领导干部要带头转作风、优服务，坚持深入企业、深入一线服务，对企业提出的问题不仅要研究“怎么行”，更要思考“怎么快”，千方百计为招商引资和企业发展创造便利条件、提供有力保障。四要强化督查，严格问责。为更好推进工业经济和招商引资工作，县委办、县府办和县“三赛”办要将此项工作作为今后一个时期的督查重点，对工作推进情况，坚持一月一通报、一季一调度、半年一总结、一年一考核。要将工业经济和招商引资工作作为年终综合考核的一项重点进行考核，表彰先进者、问责落后者，努力营造“评优看为、重奖有为、有为有位”的工作导向。

同志们，年末冲刺的冲锋号已经吹响。希望大家要以良好的精神状态、务实的工作作风，紧紧围绕县委、县政府工作部署，抢抓机遇，攻坚克难，推动工业经济新跨越，为推动XX振兴跨越发展，当好打造“XX绿谷”的先锋作出新的贡献！

2.在全市招商引资动员大会上的讲话 篇二

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

几年以来，全市积极开展多种形式的招商活动，招商引资工作取得了显著成绩。市委、市政府强化招商引资责任，出台了招商引资工作考核办法，对各部门和乡镇（街）实行考评，严格奖惩。同时建立了招商引资重大项目包保责任制度，对重点招商项目实行市级领导分工负责制和派驻监察专员制，对影响面大、牵动性强的招商引资项目实行一事一议。各乡镇（街）、各部门充分发挥自身优势，创造性地开展工作，主动推介项目，积极寻找投资客商，热情做好跟踪服务，全力抓好项目落实，较好地完成了市里下达的招商引资任务。一批立市项目相继开工建设。全市瞩目的电厂二期工程，预计到年末可完成投资 22亿元；风电已并网发电20万千瓦。国电、华电、华能、国华、普华亿能等电力公司在双辽的风电项目正在积极推进。吉林油田油气勘探工作进展顺利。省里在双辽规划了全省唯一一家特色玻璃工业园。博来德30万吨大豆深加工、郑家屯酒业年产1万吨白酒生产线、海天牧业等一批农副产品深加工项目已相继投产。总投资3.5亿元的吉林悦然饮业、博来德第二条30万吨大豆深加工生产线等一批重点项目正在紧张建设。开发区对工业经济发展的承载能力不断增强，必将有力拉动我市经济的快速发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市全民招商的氛围还不够浓厚，招商引资的力度不大，路子不宽，办法不多，项目和投资的规模偏小，投资过5000万元、过亿元的税源型大项目少，高科技含量的项目少，前来投资的国内外500强大公司、大企业少，境外资金和项目少；招商引资的环境还不够优化，与发达地区相比，对照客商的期望要求，我们的政策体制环境、基础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等，还存在不少差距，有的重招商、轻安商，项目、资金引进来后，后续工作跟不上，跟踪服务不到位，个别行政单位服务意识淡薄，“一站式”审批、服务承诺制、首问负责制还没有全面落实到位。这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以改正。

今年市委、市政府提出做强“一核两翼”，打造“333工程”，推进“三业”发展，实现赶超跨越的经济发展战略，努力把双辽建设成为经济发展、人民富裕、社会和谐的经济强市。实现经济的赶超跨越，突破口在哪里？那就是举全市 之力招商引资上项目。县域经济是投入拉动型经济，只有大投入，才能大产出，为什么我市经济发展速度和效益不同步，地区生产总值对财政收入的贡献率较低，财政收入五年的增幅仅相当于发达县市一年的增幅？分析原因，主要是经济总量偏小，经济外向度偏低，投资规模偏小。作为全市经济发展支柱的电力能源、玻璃建材两大传统特色产业受宏观调控和市场形势的影响，对全市经济的拉动能力明显减弱。同时，新增产业项目特别是税源型项目严重不足，没有形成更多的经济增长点和税源。这些都表明，对外开放水平低，招商引资力度小、规模小，仍然是双辽发展最薄弱的环节，也是我们与先进地区的最大差距。目前状况与双辽在全国、全省、四平的地位，与我们的发展定位，与赶超跨越发展的要求很不相称。在严峻的形势面前，市委、市政府面临很大的压力，市直各部门、各乡镇（街）和企业是不是都有压力？发展快、发展慢的地方是不是都有压力？是不是寝食难安？是不是变压力为强大动力了？对此，我们必须有清醒的认识，必须认真反思。看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。当今时代是一个全面开放、全方位开放的时代，没有大开放，就没有大发展，更谈不上赶超跨越发展。开放是一种解放，一种更高层次的思想解放；招商引资是一种战略，一种推动经济社会进步的积极主动的战略。日本、韩国、新加坡等国家都是吸引外资而发展起来的。沿海发达地区、珠 江、长江三角洲、环渤海等地之所以迅猛发展，关键是坚定不移地推进对外开放招商引资，招商引资已成为经济增长最重要的拉动力量。只有扩大开放，积极开展招商引资，才能有效地推进经济结构的调整优化，实现管理机制和技术的创新，才能缩小与发达地区的差距，实现跨越式发展。现在，全国各地大发展的势头很猛，抓机遇、创优势、促发展的措施更硬，跑项目、争资金、引人才的力度更大。我们开展“赶超跨越”，就是要与发展快的比，就是要与高水平的比，对照先进找差距，瞄准发达地区上赶争，变压力为动力，以只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，做好招商引资这篇大文章，在新一轮的大发展中赢得主动。因此，市委、市政府决定在党代会之后召开第一个如此大规模的会议进行动员部署，就足以说明了招商引资重要性。

招商引资是全党全民全局的大事，要解放思想，统一思想。一是要克服事不关己的思想障碍。目前，有的干部认为招商引资有业务主管部门，是招商局的事；有的认为招商引资是纯经济工作，是经济部门和企业自身的事；还有的认为是领导决策层的事等等。这些都是狭隘的部门业务观点的具体反映。我们讲，全党要以经济建设为中心，招商引资是关系兖州长远发展的大事，是当前和今后一个时期全市经济工作的重中之重，各级各部门无论从事什么业务，担负什么职责，都不能游离于招商引资之外，更不能把它看成额外负担。必须自觉服从服务于全市经济发展的大局，在扎实做好本部门本单位日常业务工作的同时，竭尽全力把市委、市政府分配的招商引资任务落实好，完成好。二是要克服等待观望的思想障碍。近年来，我市招商引资虽取得一定成效，但广度和深度还远远不够，一个重要的原因是没有真正形成全党重视、全民招商的浓厚氛围，往往是说起来重要，落实上不够。有的一方面大喊招商引资，另一方面自觉不自觉地受部门利益驱动，给招商引资设置障碍；有的只是一味地埋怨指责，从不问自己为招商引资出了多少力，引来了多少项目资金。招商引资重在行动，贵在实干，我们要特别强调在干部队伍中树立真抓实干的良好作风，坚持在真抓实干中检验部门作风，在真抓实干中衡量干部能力，在真抓实干中展示工作实绩。三是要克服无所作为的思想障碍。一些单位对招商引资缺乏信心，感到困难重重，一筹莫展；一些单位强调客观理由，不积极主动想办法，这种思想情绪必须尽快扭转。对于我市来说，无论是从人气、区位交通优势来看，还是从经济的基础条件来看，都已经具备了招大商、大招商、引巨资的条件，我们一定要看准机遇，抓住机遇，全党动员，全面发动，力争实现招商引资的大突破，推动经济社会的大发展。

二、突出重点，强化措施，提高招商引资的规模和水平

今后招商引资工作的总体要求是，围绕做强“一核两翼”，打造“333工程”，推进“三业”发展，以现有规模以 上企业和经济开发区为载体，在全民招商的基础上，不断研究招商对策，改进招商手段，强化市场运作，逐步形成以政府为导向、专业队伍为骨干、企业为主体、中介组织为辅助的招商运作机制，突出抓好对经济和社会发展起支撑带动作用的大项目的招商。通过积极努力，使大集团和梯队工程企业规模不断扩大，培植工程实现新的突破。重点做好以下几方面工作。

（一）全民动员齐招商。招商引资是全市人民共同的事业，必须全党动员，全民动手。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带头作用。我们既要有强烈的自信心和勇气，还要有谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧，善于借八方能耐、汇四海关系把招商项目促成做大。我们的社会是一个开放型的社会，我们的干部也应该是开放型的干部。招商引资在新的历史条件下，对我们的干部来讲就是一块试金石，希望各级干部能在招商引资活动中百炼成金，不断在招商引资工作中增长才干。各级各部门各单位主要负责同志，是本单位招商引资的第一责任人，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头走向招商引资第一线，带头完成任务。另一方面，要发动全市广大党员群众积极参与。目前我市有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各部门、各单位要层层召 开会议，把所有工作人员都调动起来，把全市人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。

（二）突出重点抓招商。实现招商引资新突破，必须突出招商重点，努力提高招商引资的质量和水平。一要突出重点区域。国内招商要抓住长三角、珠三角、环渤海地区，积极主动地承接企业产业转移，搞好产业对接，主动接受辐射。二要突出重点产业。加快火电、风电和太阳能发电建设步伐，力争使火电规模达到300万千瓦，风电规模达到120万千瓦，太阳能发电实现零突破。围绕电厂粉煤灰资源开展综合利用，发展粉煤灰加工。大力推进油气和煤炭资源的开发利用，努力使油气和煤炭资源成为全市新的经济增长点和拉动其他工业发展的基础条件。紧紧依托硅砂资源，引进开发一批硅砂系列产品，积极谋划无碱丝、制瓶、玻璃工艺品、玻璃器皿等生产项目，延伸玻璃产业链条，努力拓展玻璃产品的开发领域。积极发展农畜产品精深加工，提高产品附加值，争取到2016年，初步形成大型龙头企业引领、中小型企业梯次跟进的发展格局。努力引进和扶持一批医药化工类高成长型企业，通过科技创新，提升产业层次。充分发挥双辽的 区位优势，承接产业转移，积极引进汽车配件、电缆制造等企业，不断扩大企业规模和辐射带动力。大力培育和支持食品饮料骨干企业发展壮大，打造具有双辽特色的知名品牌，初步建立现代食品工业体系。通过积极发展“医药化工、机械制造、食品饮料”等产业集群，提高产业规模化、高端化和品牌化水平，为经济发展、财政增收和富民强市构筑更多的经济支撑点。三要突出开发区建设。努力做优“三大园区”。把辽东建设成以农产品加工、物流为主的综合经济园区，把辽西建设成以玻璃产业为主的工业经济园区，把白市建设成以化工产业和粉煤灰综合利用为主的循环经济园区。进一步加大经济开发区项目建设力度，积极引进一批大项目、税源型项目和带动能力强的大中型骨干企业。切实加大对经济开发区的投入力度，克服怕负债思想，多方筹措资金，强化基础设施建设，不断提高承载能力，争取双辽经济开发区晋升为省级开发区，使开发区成为推动双辽工业经济增长的主体、产业集群的重要载体和带动全市经济发展的重要增长极。

（三）创新方式促招商。工欲善其事，必先利其器。招商引资要适应新的形势，就要不断改进工作方法。一要坚持企业招商。企业招商是我市的一大亮点、一大特色，也是下步工作的重点。企业机制活，信息灵，招商引资潜力大，成功率高。要发挥自身优势和潜力，主动走出去，联系客商，在互惠互利的基础上联营合作，取长补短，实现双赢。企业招商引资主要靠项目，离开了项目，一切都无从谈起。要认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，严格按照国际标准和要求，筛选一批工业项目、农业产业化项目、高新技术产业项目、重要基础设施项目等，重点向外推介。二要坚持市级领导带队小分队招商。要继续在珠三角、长三角、环渤海地区开展小分队针对性招商活动，巩固前期招商成果，扩大交流联络。只要走出去，就会有收获，跑不来项目，可以跑来关系；跑不来关系，可以跑来感情；一回生，二回熟，时间一长肯定会大有收获。三要坚持推行专业招商。市委、市政府研究决定，组建专业招商队伍。市组织人事部门要借鉴外地经验，研究制定具体方案，进一步明确各乡镇街、部门招商机构和专职招商人员，在每个单位建立1—3人的招商专业队伍，脱产专门招商。还要广泛开展委托代理招商，聘请招商代理人和代理机构办理业务，全方位扩大招商引资。四要坚持以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我市投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。经过努力，形成领导带动、部门联动、企业主动、干部促动的招商工作新格局。

三、重商亲商，优化环境，切实增强双辽对外招商引资的吸引力

环境是一个地区持续发展的支撑力，是地区核心竞争力的重要体现。环境好，就是最好的广告、最好的招牌。环境不优，企业留不住，资本进不来，发展没希望。要树立“人人都是软环境”、“事事都是软环境”的思想认识，努力把双辽打造成全省“审批环节最少、办结时限最短、收费标准最低、服务质量最好、投资环境最佳”的县市。从我市目前的实际情况看，优化环境，必须着力创造“五个最优”：

一是全党动员，创造最优越的舆论环境。实行全党动员、全民招商，是市委、市政府作出的一项重大决策，是全市的大局。舆论先行，领导干部一定要带头，做到不利于招商引资的话坚决不说，不利于招商引资的事坚决不做，决不容许有任何杂音，决不容许在大局问题上离心离德，这要作为一条严肃的政治纪律。所有机关工作人员都要把双辽的发展和自己的生活、事业联系起来，放下架子，饱含真情，满腔热忱地为投资者服务。每一个普通公民，都要把自己当成发展环境的一个有机组成部分，自觉从我做起，培养良好的文明素质，切实做到“进了双辽门就是双辽人，来到双辽处处好办事”。

二是打霸治乱，创造最优良的治安环境。社会是不是安全稳定，这是投资者最关注的事情。对那些欺行霸市、强买强卖的地痞流氓、市霸路霸狠狠打击，决不手软；对侵犯投资者利益的违法犯罪分子，再尽快抓出一批典型，进行公开 处理，切实增强投资者的安全感；对那些欺生排外，向投资者进行敲诈勒索的一律严惩不贷；对那些吃、拿、卡、要的执法执纪人员，根据党纪国法从严处理。凡涉及投资者的纠纷案件，各级政府和执法机关要主动介入，主持公道，替客商撑腰，千万不要做出让投资者寒心的事来。要把根治“三乱”作为当前优化投资环境的重点，对“三乱”行为要发现一起查处一起，绝不纵容姑息，真正做到“双辽境内无三乱”。要切实发挥新闻舆论监督作用，对损害投资环境的单位和个人，对缺德失信的合作者，要在新闻媒体公开曝光，以警示社会。

三是让利于商，创造最优惠的政策环境。对我市出台的招商引资优惠政策和奖励办法，我们一定要狠抓落实。对这些优惠政策，各级各部门不准以任何理由从中作梗，顶着不办，甚至唱对台戏；只准为投资者排忧解难，不准以任何形式拆台设障；只准对投资者的合法权益进行保护，不准以任何名义作一丝一毫的侵害。对于政策性的收费，可收可不收的，全部取消；有上下限规定的，全部按下限来收取。有关的土地政策、财政奖励政策，也要在抓好落实的同时，实行动态调整，始终保持对外商的吸引力。

四是卫生整洁，创造最优美的生活环境。要加大市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。重点抓好社区、背街小巷的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，加强待 建地段、地块的围墙美化。加大建筑、交通和市场经营秩序的整顿力度，彻底改变乱搭乱建、乱贴乱画、乱闯乱行、乱摆乱放、乱扔乱倒的现象。大力实施城乡绿亮清工程，对城乡主干道和城市道路，进行高标准绿化、美化、亮化，努力营造卫生整洁、秩序井然、舒适优美的生活环境。

五是快速高效，创造最优质的服务环境。要向投资者郑重承诺：你只管投资，其余的事情我们去办。要强调依法办事，按照国际惯例规范操作。要深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，提高办事效率。如果因为办事不力、办事不公误了事、坏了事，问题出在哪个环节我们就找到哪个环节，问题出在哪个人身上我们就追查到哪个人，一定要查清事实，严肃处理。今后，市人大、市政协每年都要坚持组织人大代表、政协委员对有关部门优化经济环境的情况进行视察、调查和民主评议，每年都要组织外来投资者和个体工商业户对市直有关部门的工作质量、工作作风进行评议。也希望全市广大干部群众都瞪起眼来，仔细看看，谁是出力的，谁是添乱的；谁在奉献牺牲，谁在争权夺利；谁在顾全大局，谁在搞小集团主义、个人主义。我们采取这些措施，对事不对人，就是为了优化我们的投资环境，使全社会都来想发展、谋发展，形成合力，加快发展步伐。

四、加强领导，强化责任，形成招商引资的强大合力

招商引资的力度大小、成效大小，领导是关键。全市各 级各部门一定要从全市经济发展的大局出发，高度负责，加强领导，狠抓落实，确保取得扎扎实实的成效。

一是要步调一致，形成合力。市五大班子都要形成共识，步调一致，身体力行，率先垂范抓招商引资。各乡镇（街）、各部门党政一把手是招商引资的第一责任人，不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要亲历亲为，做招商引资的实践者，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自调度项目建设，确保项目顺利实施。各乡镇（街）、各部门之间要互通信息、相互支持、合力攻坚。市招商部门要搞好综合分析、指导协调、重点项目调度。全市上下要各显神通、各尽所能，自觉参与招商引资工作，积极介绍投资客商。

二是要分解任务，落实责任。年初，市委、市政府下达给各乡镇（街）、各部门的招商引资任务，不能只写在纸上，钉在墙上，挂在嘴上，必须不折不扣地去完成。要进一步细化分解，明确责任人和完成时限，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。要实行招商引资“一岗双责”制度，每一位干部都有招商引资责任，都承担招商引资任务，都要积极主动地想招商、促招商，为全市的招商引资出主意、想办法、做贡献。

三是要加强督查，严格奖惩。对招商引资工作要加大督促检查，定期在新闻媒体通报各乡镇（街）、各部门招商引资情况，每季度召开一次招商引资情况调度会，不断增强 各级各部门招商引资的压力感、紧迫感。要把责任与考核结合起来，对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并作为提拔重用的依据条件；对完不成招商引资任务目标的各乡镇（街）、各部门主要负责人，给予通报批评、黄牌警告。

3.(高新)全市招商引资大会发言材料 篇三

（2010年9月 日）

同志们：

在距年底还有不到四个月的时间，大家正集中精力向完成全年目标冲刺的关键时期，市委、市政府决定召开这样一个规格高、规模大的会议，对招商引资工作进行再动员、再部署，就是要向全市表明市委、市政府要举全市之力，继续强力推进招商引资上项目的坚定决心和明确态度，进一步统一思想，明确任务，落实责任，在保持现有上项目力度不减弱、速度不放慢的基础上，再掀招商引资和项目建设新高潮，引进更多的大项目、好项目，形成项目“爆发式”增长的新局面，以项目建设的新突破确保今年经济发展任务的超额完成，确保“十

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二五”期间营口的大发展、快发展。刚才，高军同志就招商引资工作谈了很好的意见，并就贯彻落实前不久召开的省“五项工程”会议精神作出了具体部署，我表示完全赞同。各市（县）区、各部门、各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好当前招商引资上项目工作，再讲三点意见。

一、统一思想，形成共识，切实增强招商引资、加快项目建设的危机感、紧迫感和责任感

近年来，市委、市政府一直高度重视招商引资上项目工作，并围绕项目建设连续开展了“环境建设年”、“项目建设年”等一系列活动，先后引进了鞍钢鲅鱼圈新厂、中冶京诚等5个投资超百亿元和1600多户投资超千万元项目，有力地支撑了我市的发展，使我市的主要经济指标增速连续四年位居全省前列、成为辽宁最具发展活力的城市。我市发展的实践证明，招商引资是项目的保障，项目是发展的依托，有项目才有投入、才有发展，有大项目才有大投入、大发展，抓住了项目，就抓住了牵

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动发展的“牛鼻子”，就安上了加快发展的“新引擎”。当前，各地都在抢抓机遇、加快发展，尤其在项目工作上呈现你争我夺的激烈竞争态势。在这种情况下，如果我们招商引资上项目工作抓得不紧、抓得不实、抓不上去，我们就会失去发展动力、失去发展支撑，就无法实现“十二五”期间发展的大跨越。因此，我们必须提高对强化招商引资、加快项目建设极端重要性的认识，切实增强工作的紧迫感和责任感。

第一，强化招商引资、加快项目建设，是我们落实省委、省政府的要求，快速壮大经济总量的迫切需要。省委、省政府对营口的发展一直高度重视，寄予厚望，要求营口“要实现在辽宁沿海经济带建设中率先崛起，建设滨海大城市”、“要进一步提升营口作用，加快营口的发展速度”。前不久，政高省长来营口现场办公，更要求营口“要建设大都市、成为辽宁省经济发展的支撑性城市、与大连比翼齐飞”。完成好省委、省政府交给我们的

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任务，项目是关键，没有项目建设的速度和质量，就无法保证经济指标的快速增长、发展后劲的迅速增强、经济总量的加速扩张。王珉书记要求营口“要强化项目意识，重点引进大、高、外项目，争取吸引更多的世界知名企业和国家大企业集团到营口投资。”政高省长要求营口“要集中精力抓好项目建设，尤其是重大项目建设。”因此，我们必须把强化招商引资、加快项目建设作为决定营口前途命运的大事，作为当前第一位的任务抓紧、抓好。

第二，强化招商引资、加快项目建设，是推动园区快速发展，提升园区承载力的迫切需要。园区是承接项目的载体，项目是园区发展的支撑。近年来，我市着眼于为企业发展搭建起宽阔的平台，下大力量、投入巨资推进园区建设。目前，我市产业基地、高新区等八大产业园区和各县区的工业园区已经累计开发土地面积122平方公里，区域内“七通一平”的基础设施全部完成，具备了承接项目的良好条件，可是我们实际利用的仅有68.4平

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方公里，有的园区引进的项目数量有限，有的园区超过一半的土地在闲置，这就要求我们，必须加大招商引资的力度，吸引众多项目向园区集聚，尽快把园区摆满项目，使园区的土地优势、政策优势、基础设施优势尽快转变为项目优势、产业优势和发展优势，真正发挥园区在营口发展中的强力支撑作用。

第三，强化招商引资、加快项目建设，是优化产业结构、推动产业升级，提高营口经济竞争力的迫切需要。当前，我市经济虽然发展很快，但结构不合理的问题正在显现，农业产品普通的多，精品的少；工业内部传统工业比重大，高新技术的比重小；服务业在经济总量中的比重低，现代服务业所占比重小，我市要实现快发展大发展，加快结构调整和产业升级是不可逾越的门槛，而跨越这一门槛的唯一出路就是招商引资上项目，只有通过招商引资上项目才能做强优势特色产业、才能加快提升传统产业、才能迅速壮大高端产业，增强我市产业综

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合竞争力。因此，我们必须加大招商引资上项目的力度，加快项目建设步伐，以此加快建设冶金、镁质材料、机电等一批产值超千亿元的产业集群，推动石化、装备制造等六大传统产业的全面升级，尽快形成新能源、新材料、节能环保等一批新兴产业，使营口在新一轮发展的竞争中抢占先机。

第四，强化招商引资、加快项目建设，是建设滨海大城市，提高人民生活水平的迫切需要。建设滨海大城市、提高人民生活水平是我们坚定不移的奋斗目标。当前，我市滨海大城市建设的框架已经拉开，北海新区、沿海产业基地、仙人岛能源化工区等五大城市组团的控详规划基本形成，要加快建设步伐，早出形象、早日建成关键在项目。没有机场、轻轨、路网等重大基础设施项目，就无法完善城市功能，支撑城市大发展；没有一大批二、三产业项目，就无法增加就业岗位、提高百姓收入、吸纳更多外来人口，打造百万人口大城市；没有房地产、大商场、文化馆、体育馆等项目，就无法满足

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百姓的生活需求，提高百姓生活质量。只有加快项目建设，才能加快推进城市建设，才能在加快发展中保障和改善民生，让群众共享改革发展的成果；才能赢得群众对党委政府工作的理解和支持，为推动营口经济社会更好更快发展凝聚力量。

总之，全市上下一定要深刻认识加快招商引资上项目的重大意义，以只争朝夕的精神，埋头苦干，真抓实干，着力形成全市同心抓项目、全社会热情服务项目的浓厚氛围，迅速掀起大上项目、上大项目的热潮，把营口打造成吸引项目的聚集区、加快发展的新高地。

二、突出重点，抓住关键，全力实现招商引资新突破

当前和今后一个时期，招商引资上项目是全市第一位的任务，全市各级党委、政府和各单位、各部门都要把思想统一到市委决策上来，把行动落实到完成招商引资任务上来，以昂扬的激情，前所未

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有的力度，超常规的举措，奋力开创招商引资工作新局面。

一是要集中精力抓招商。各级领导班子必须把主要精力转移到招商引资上项目上来，主要领导干部必须集中精力抓项目。市委和市级“四大班子”的领导要率先垂范，带头抓招商、谈项目。各级党政主要领导要做到有所为、有所不为，把抓招商引资上项目作为头等大事、作为“一把手”工程来抓。各县区、各园区的主要领导要亲自谈项目，亲自跑项目，对大项目要亲自负责，亲自服务，不遗余力地加快推进，确保项目落地。市直单位主要领导也要拿出大部分精力抓招商引资，确保完成所承担的引资任务。驻营中省直单位也要视营口的发展为己任，责成一名领导专门负责为招商引资服务，及时解决招商引资中涉及本单位的问题。

二是要落实责任抓招商。没有责任就没有压力，没有压力就没有突破，没有突破就完不成招商引资任务。这次市委、市政府经过慎重考虑，对各

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县区、园区和市直部门都下达了招商引资指标，县区、园区的指标是根据其经济总量、发展态势和发展潜力制定的，这些指标定得较高，必须付出艰苦的努力才能完成； 市直部门的指标是根据其与经济工作的相关程度分类制定的，第一类是与经济工作相关部门，每个单位要引进投资千万元以上项目6个； 第二类是市委、市人大、市政协和市政府的综合管理部门，每个单位要引进投资千万元以上项目4个； 第三类是规模较小的各局和党群事业单位，每个单位要引进投资千万元以上项目2个。这样做的目的就是要给大家以压力、以动力，激励大家招商引资上项目的积极性、主动性和创造性，为营口的发展担起更大的责任、担当更多的担子。各县区、园区和市直各部门要把招商引资上项目的指标任务层层分解，落实到主要领导、班子成员、中层干部和工作人员的头上，做到千斤重担大家挑，人人身上有指标。要强化项目从招商到投产的全程服务，从项目的谋划、包装、招商、跑办，到

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建设、生产、运营、管理，层层都要落实责任，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，确保项目的有效推进、顺利建设、早日投产。

三是组建队伍抓招商。目前，我市招商引资的机构和队伍明显不足。南方有的地方一个县就有6个招商局，而我们市和每个县区只有一个招商机构，人员也比较少，这很难适应当前我市大开放、大招商的形势。因此，我们必须切实加强招商机构和队伍建设。市本级要依托市外经贸局、市招商局、市经委等部门，抽调人员壮大招商队伍，特别是要有计划地选派市县级后备干部到招商一线接受锻炼、经受考验，让他们在招商引资工作中熟悉国情、省情、市情，学习外经外贸知识和项目谈判技巧，提高抓项目、谈项目的素质和能力，在招商引资和项目建设的主战场上建功立业，快速成长。市直各部门要由一名领导和2-3名工作人员，专门从事招商工作。每个县区要抽调能力强、懂经济、通业务的人员，组成4-5个以上专业招商机构。各重点专

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业园区应组建不少于6个招商机构，并投入80%以上的人力抓招商、引项目。要继续在重点地区设立招商机构，开展长期定点招商。同时，要进一步调动和发挥全市广大干部群众、中介组织、企业和项目主体的积极性、主动性、创造性，在全市形成千军万马跑项目，群策群力上项目的浓厚氛围。

四是要完善激励机制抓招商。要进一步完善激励机制和考核奖励制度，充分调动各个层面招商引资上项目的积极性和主动性。要坚持把发现、选拔干部的关口向招商引资第一线前移，旗帜鲜明地树立对外开放是“第一要事”、招商引资是“第一能力”、项目建设是“第一政绩”的用人导向，把抓招商引资上项目作为培养锻炼、选拔任用干部的重要依据，作为衡量干部能力水平的标准，作为检验主要领导干部业绩的一项重要内容，在坚持德才兼备、以德为先的大原则下，大胆使用那些上项目有本事、抓项目有业绩、招项目有办法、保项目有措施的干部。要坚持在招商引资第一线培养选拔后备

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干部，对那些做出突出贡献的后备干部要就地提拔，决不让在项目建设一线埋头苦干、任劳任怨、政绩突出的人受委屈，营造以项目论英雄，凭实绩用干部的良好氛围。要严格考核奖惩，激发工作活力。要进一步建立完善考核办法，加大对各县区、园区和相关部门招商引资上项目的考核力度，每个月对任务完成情况在媒体上进行一次通报，每半年进行一次检查，对完成任务差的单位主要领导，市委要进行诫勉谈话。年底对完成任务好的要大张旗鼓地表彰，不仅要给荣誉，还要在物质上给予重奖；对完不成任务的不仅要严厉批评，还要追究责任。

三、优化服务，强化问责，全力打造招商引资的良好环境

环境对搞好招商引资至关重要，良好的环境是招商引资的重要资本、是项目落地生根和茁壮成长的土壤，没有优良环境和优质服务，强化招商引资、加快项目建设就是空谈。因此，必须把改善环境摆在事关招商引资和项目建设成败的突出位置，在抓

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好硬环境的同时，下大决心、花大气力改善软环境，确保所有项目无障碍建设，确保投资者在营口工作开心、生活舒心、发展有信心。

一是要突出服务，狠抓环境优化。享受优质高效服务是投资者的最大期待，提供优质高效服务是我们的基本职责。实事求是地讲，目前营口的发展环境是比较好的，但与南方发达地区比、与投资者的要求比，我们还有一定差距，服务质量不高、推诿扯皮、办事拖拉、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等现象在我市一些单位和一些干部身上还存在，有的甚至还比较严重。本月初，始杰同志召开了一个招商部门和部分企业家座谈会，大家反映的突出问题是招来的项目落户后的后续服务不好，一些原来承诺的东西不兑现，一些权力部门在项目建设过程中蜂拥而至，进行收费和罚款，有的企业家直言不讳地说，有一种被“关门打狗，任人宰割”的感觉。这些问题直接影响着我市的投资环境，阻碍招商引资工作的深入开展。因此，我们必须采取强力措施

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加以整治，着力打造最好的服务环境。要加强对机关和服务性单位干部职工的教育，进一步提高服务意识，提升服务质量。要清理各种协会和中介机构，砍断权力部门利用中介机构进行滥收费的利益链条，杜绝权力寻租。要对项目、对企业实行 “全天候、全方位”的服务，能办的事马上办，难办的事变通办，涉及多个部门的事协调办，不能轻易说不行，要想尽办法把事情办好。要创造良好的政策环境。对国家和省出台的政策，要用好、用活、用足；对我们此次出台的政策，要不折不扣地落实到位；外地有的政策我们也要有，外地没有的政策要研究突破。要营造最佳的诚信环境。各级党委、政府要带好头、做表率，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，特别是对出台的优惠政策、做出的承诺，必须说到做到、执行到位。要严格依法行政，坚持政务公开、执法公示和服务承诺三项制度，进一步减少行政审批事项，对于到重点企业检查、执法、收费实行请示报告制度，不经批准擅自行动的，要

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严肃追究责任。总之，我们要通过努力，为投资者提供更方便、更快捷、更优质的服务，给投资者一种宾至如归的感觉，让投资者在营口放心发展。

二是要突出创新，提高审批效率。招商引资的项目能否尽快落地，审批环节最关键。一个新项目如果长时间批不下来，就会拖没了投资者的信心、拖黄了项目。最近我接到反映，一个70来岁的老厂长想投资一个项目，先后到有关部门跑了10多趟，历时7个多月没把手续办下来，这种审批效率怎么行？各负责项目审批的单位要创新工作方法，着力解决好审批效率问题。要进一步清理审批事项，力争在现有303项的基础上再减少三分之一，最大限度地减少审批环节，简化办事程序，缩短办理时限，做到“一站式”办公、一次性办结，绝不能让投资者跑第二趟。要充分发挥行政审批中心的作用，各有关单位要选派事业心、责任感强的同志进驻窗口，并做到充分授权。要建立审批限时办结制度，对规定时间内完不成审批的，就视为通过审

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批，可以开工建设。对重大项目要实行上门服务，开通“绿色通道”，落实责任部门全程代办，一包到底，在最短的时间内完成审批，特殊情况下，只要把住环保和消防关，可以边开工边办手续。对项目的审批权要尽最大努力下放到县区，各县区在不碰土地、环保等“高压线”的基础上，要敢于采取更加便捷、灵活的方式快审、快批、快开工，让投资者真正感受到我们快捷的服务。

三是要突出问责，强化作风建设。影响环境建设的问题之所以屡禁不止，其中最重要的一条原因是缺乏监督和有效的问责，违纪者感受不到由此带来的严重后果。因此，为了优化发展环境，我们必须掀起一场“问责风暴”。各单位主要领导要切实担负起抓环境建设的责任，对本单位存在的问题进行认真自查自纠，对当事人进行严肃处理。发生严重影响环境建设事件的单位，主要领导要向市委写出书面检讨，分管领导要给予相应处分；对连续多次发生严重影响环境建设事件的单位，主要领导要

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调离工作岗位，分管领导要停职检查。要对全市有管理和审批职能部门的中层干部进行服务和承诺公示，向全社会公开办事程序、收费标准和完成时限，接受社会各界的监督，年底要对其履职情况进行问卷测评，对测评结果要向社会公示，对位于后三名的中层干部要进行警告，对第二年仍在后三名的干部要撤职处理。对在审批管理部门重要岗位的中层干部，工作满五年的要进行交流，一般岗位的中层干部工作满十年的要进行交流，防止出现“一言堂”、“家天下”，甚至“小二管大王”的局面。全市要由市纪委牵头，按照市委《关于进一步加强软环境建设工作实施意见》和市纪委下发的《行政机关工作人员行政过错责任追究办法》的规定，组织专门力量，设立举报电话，进行明查暗访，着力解决服务窗口单位特别是机关中“庸、懒、散”的不良作风和“吃、拿、卡、要”问题。对影响环境的人，要重拳出击，铁腕整治，决不手软，做到诫勉一批、通报一批、处理一批、辞退一批，以警示

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全市党员干部勤政敬业，为招商引资和项目建设努力工作。

四、加强领导，营造氛围，努力形成招商引资的强大合力

有力的组织领导，有效的工作措施，是招商引资上项目的重要保证。从今天开始，按照市委、市政府的部署，我市新一轮招商引资上项目工作已经全面启动，各级党委、政府和有关部门一定要切实加强组织领导，搞好协调配合，千方百计保证项目建设的顺利推进。

一是要强化招商引资的组织领导。市委已成立了由我和高军任组长，始杰、心恩任副组长，市直相关部门为成员的市招商引资工作领导小组，负责全市的招商引资工作。领导小组下设办公室，由市外经贸局和招商局承担日常组织、推进、协调和服务工作。各县区、园区和相关部门也要尽快成立相应机构，切实加强组织领导，确保领导到位、人员到位、措施到位。

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二是要强化招商引资的协调配合。全市上下要牢固树立招商引资上项目的“一盘棋”思想，争做招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者，做到全市谋发展一条心、抓招商一股劲。各级领导干部要切实提高招商引资能力、对上争取项目的能力、协调统筹能力，对项目建设推进中的困难和问题，各包保领导和包保部门要逐一研究解决，对自身解决不了、需要我和高军同志出面协调解决的，要在第一时间汇报，需要特事特办的，我们会打破常规、现场办公、尽快做出决策。相关职能部门要树立一切为招商引资服务，一切为招商引资让路的思想，积极做好牵头抓总或协助配合工作，招商引资中的难点问题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。纪检、政法机关要切实为大项目建设保驾护航，坚决整治干扰、阻挠招商引资和项目建设中的违纪、违法行为。

三是要强化招商引资的氛围营造。招商引资上项目离不开良好的舆论环境。宣传部门和新闻单位

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要充分发挥主渠道、主阵地作用，要精心设计宣传载体，开办各种专题、专栏，大力宣传抓好招商引资工作的重大意义、主要目标和重点任务，大力宣传招商引资的优惠政策，大力宣传招商引资和勇于创业的先进典型，大力宣传干部群众满腔热忱为招商引资服务的感人事迹，大力宣传各县区、园区和各部门招商引资上项目的好经验、好做法，揭露和鞭挞影响环境建设的不良现象，通过广泛深入的宣传，进一步统一思想，提高认识，迅速形成人人关心招商、人人为招商出力的热潮，努力营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的浓厚氛围。同时，要加大外宣力度，充分利用国内外各种媒体，针对重点招商地区，依托重大招商活动，大力宣传营口的区位优势、港口优势、资源优势、环境优势和优惠政策，进一步提高营口的知名度和影响力，让广大海内外客商更加关注营口、了解营口，到营口来投资创业。

同志们，招商引资工作事关我市经济社会发展

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全局，责任重大，使命光荣，任务繁重。让我们牢记使命，强化责任，以更大的决心，更高的热情，更快的速度，全力以赴抓招商、引项目，以招商引资的新成效、项目建设的新突破，推动营口经济社会发展的新跨越。

4.(高新)全市招商引资大会发言材料 篇四

这次会议是2003年市委、市政府召开的第一个全局性的重要会议，刚才，**书记宣读的《关于进一步鼓励和吸引投资的优惠办法》也是作为市委1号文件下发的。之所以这样做，就是为了表明一个态度：今年市里将会把招商引资工作作为各级各部门的“一号工程”，作为市里工作的重中之重。今天这次会议的目的就是认真总结回顾去年全市招商引资工作情况，认真分析我市招商引资工作面临的形势，研究部署今年招商引资工作任务，动员全市干群进一步解放思想，更新观念，加大力度，狠抓落实，努力使我市对外开放、招商引资工作取得新的突破，推动**经济快速健康发展。会上传达了有关文件，**、经委都作了经验发言，讲得很实在，很有借鉴意义。下面，根据市委常委会研究的意见，我再讲几个问题。

一、要把认识提得更高

客观地说，全市广大干群对招商引资工作重要性的认识，已经有了很大的提高，进一步扩大开发、加快招商引资，正逐渐成为全市干群的共识。但是对这个问题的认识，很不一致，虽然市里已经三令五申，下发

了文件，分解了任务，但有一些单位和部门的负责同志都无动于衷，总认为招商引资是业务部门的事，与自己关系不大，抱着隔岸观火的态度；有的只是嘴上说的动听，却不采取扎实有效的具体行动，只闻楼梯响，不见人下来；有的一提招商引资就两手一摊，讲这困难那困难，拉不了的客观原因。招商引资工作难不难？确实是难，但俗话说得好：只要思想不滑坡，办法总比困难多。为什么既无区位优势，又无资源优势的**乡能招来商、引来资，而有些条件比**优越的地方和单位，却并没有什么大的举动和成效？这就是领导重视与不重视、真抓与假抓的区别。因此，我们有必要做到认识提高再提高。首先，要真正认识到招商引资是激活我市经济的现实选择。党的十六大提出要抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期，全面建设小康社会，这个目标令人鼓舞，催人奋进。但是，按照我市经济实力和收入水平，要实现这个宏伟目标，国内生产总值必须翻三番，比全国要多翻一番，形势十分严峻，任务十分艰巨。目前**最大的问题就是经济发展不快，缺乏资金，很多好的项目无法上马。银行惜贷，本地财政是吃饭财政，无力投入，民间资金实力有限，一时难以形成气候。审时度势，综观全局，扩大开放、招商引资就是激活我市经济的唯一选择。招不来商，引不来资，经济就难有大的发展，实现小康目标就是一句空话，我们就愧对历史，愧对人民。其次要充分认识到招商引资是提高我市经济素质的重要途径。从表面看，我市经济发展最需要是注入资金，从根本看，最主要的瓶颈是缺技术、缺信息、缺人才，经济结构单调，体制僵化，技术和管理落后，经济竞争力不强。通过招商引资，我们不仅能够把项目招进来，资金引进来，还能把先进的生产技术带进来，广泛的市场信息带进来，优秀人才带进来，灵活的机制带进来，全面提高经济素质。从根本上增强我市经济的竞争力。第三，要认识到抓好招商引资工作，也是上级党委政府交给我们的重要任务。**市委、市政府对招商引资工作高度重视，去年一年就召开了三次全市性会议，专门部署招商引资工作，每次**书记、**市长都到会并作了重要讲话，由此可见**市委、市政府对抓这项工作的决心和意志。**市委、市政府还对各县市区及市直单位实行招商引资目标责任制，进行了任务分解，制定了严格的考评奖惩办法。**市长还提出：“在目前的形势下，对我市各级领导干部来讲，不懂招商引资就是不懂经济，不抓招商引资就是不抓经济，就是不抓发展，招商引资没有成果，就是没有干出政绩。”全市各级都要站在讲大局、讲发展、讲政治的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性，把它作为头等大事抓紧抓好，抓出成效。

二、要把信心鼓得更足

干事创业，信心是非常重要的。有了强烈的信心，就有了前进的勇气，就能攻坚克难，取得成效。我们对招商引资工作有信心，是建立在对国际国内形势的分析和判断之上的。我们知道，资本具有流动性和趋利性，哪里能实现最大利润，它就会流向哪里。目前，很多国外大企业都看好中国这个潜在的大市场，纷纷到中国投资兴业，中国经济大环境逐渐趋好；东南沿海先进地区正在进行产业转移，对广大内陆形成了强烈的幅射；江浙一带民间资本大量富余，也在积极寻求投资方向。我们这里的劳动力价格比东南沿海要低50%左右，土地价格也相对低廉，又有较为便利的交通条件，只要我们把优惠政策制定好，经济环境营造好，种下梧桐树，就一定能引来金凤凰。因此，我们完全有理由认为目前正是招商引资的大好时机，一个招商引资的高潮正在到来。从去年我市招商引资的成果看，也印证了我们的这一判断。全年共签约引资项目**个，内联资金合同签约额**亿元人民币，实际到位**万元人民币，完成**市下达任务的**%；引进外资合同签约额**万美元，实际到位**万美元，完成**市下达任务的**%。不久前我们还组团到浙江绍兴招商，当地的一些企业老总也将来**实地考察，洽谈合作事宜。全市各级都要始终保持奋发有为的精神状态，树立起抓好招商引资工作的强大信心。

三、要把紧迫感树立得更强

现在，各地都加大了招商引资工作的力度，因此，招商引资也是一场激烈的竞争。近几年来，我市在对外开放和招商引资方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但总体上与发达地区相比，我们对外开放的步子太慢，招商引资的力度太小。突出表现在四个方面：一是引进资金和项目总量少。**年至2004年，全市累计实际利用外资**万美元。二是外商投资项目规模小。全市历年累计审批项目平均外商投资额**万美元，其中今年上半年项目平均协议外资额仅**万美元，缺少对经济发展产生较大辐射和带动的项目。三是资金到位率和项目成效率低。**至**年，平均资金到位率不足*%；**年底，全市累计审批外商投资项目**个，但当年底建成投产开业的仅**家，投资成功率**%。四是行业分布不合理。依托两种资源，面向两个市场的贸工结合加工型项目少，产业关联度不高，项目粗加工型企业多，精深加工型企业少，高科技含量、高附加值的项目几乎空白。客观地说，招商引资工作我们抓了这么多年，成绩并不理想，原因是什么呢？我认为有这么几点：一是缺乏与外地企业对接的产业和产品平台。我市大多数企业规模小，档次低，缺乏与外资企业配套的较完善的产业链和产品，不少企业因自身产品老化、技术水平低，难以拿出与外商合资、合作的产品和技术；二是现有高新技术产业基础薄弱，规模偏小；三是本市企业招商引资热情不高，口头喊得响，而实际落实差；四是利用外资的政策优势不明显，随着对外开放在广度和深度上的延伸，我市在吸引外资的政策优势上明显不足，市乡两级受财力限制，难以对外商给予进一步优惠，使外来投资缺乏成本优势。如税收政策、土地价格及工业电价等，我市并不比周边县市优惠；五是缺乏监督机制。目前我市对招商引资活动缺乏有效的监控和管理手段，对一些已经签订协议的外资项目主动跟踪落实的力度不够，很多项目最终不了了之；六是招商引资手段和方式缺乏创新。在招商引资手段上，主要通过地缘、人缘，采取“以情招商”、“以商招商”、“以会招商”等途径，这种办法盲目性大，成本高，成功率低。而对外商直接采取的兼并、收购、产权转让等方式，思想放不开，很少运用；七是对外宣传力度不够，缺乏整体吸引力。长期以来，我市很少开展过对外宣传方面的整体活动，没有长期、持续不断的宣传方案，我市的知名度、美誉度没有明显提高，对境内外缺乏整体吸引力。凡此种种，都极大制约了我市招商引资的快速推进。对此，全市各级都要有清醒的认识，都要树立强烈的危机感和紧迫感，只争朝夕，奋力拼搏，使我市招商引资工作取得更大的成绩。

四、要把措施定得更实

全市各级在提高认识的同时，必须深入下去，扑下身子，踏踏实实，一步一个脚印地去干，一丝不苟地去做，一项成绩一项成绩的去取得，把招商引资的各项措施制定好，落实好。

1、要创新工作方法。招商引资工作是一项科学性很强的工作，要取得切实的工作成效，就必须认真总结以往的经验教训，虚心学习外地的先进经验，使我们的工作方式方法更加切合于工作实际。根据我市的自身情况，当前我们工作中要重点运用好小分队招商、以商招商和中介招商这三种方法。要潜下心来研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和方向，找准结合点和切入点，组织招商专业小分队，积极走出去，千方百计和外商联系，主动上门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来项目、引进资金。各级领导干部要主动与外来投资商和本地企业家多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传市委、市政府招商引资的政策，求得他们思想上的共鸣，引导他们与市委、市政府同心同向，通过他们的现身说法，把企业家们朋友多、信息灵、见识广的资源优势发挥充分，让更多的外地企业家能够了解**，相信**，激发起他们的投资欲望；不但如此，我们还要充分挖掘全市广大干群的亲缘、地缘、人缘关系，积极提倡民间招商、名人招商、打工仔打工妹招商，动用一切可以利用的关系，向外界推介**，宣传**，以拓宽招商引资工作的覆盖面；要认真选择和交结投资中介商，以中介商为媒，通过他们的牵线搭桥和专业化的运作，吸引外商前来投资。同时，我们还要一如继往地运用参会招商、跑部进京、跑省进厅等传统招商方法，并积极尝试项目招商、网上招商、设立招商办事处以及特许经营、股权转让、融资、租赁、bot、tot等方式方法，争取取得更大的成效。

2、要构建好载体。外地的成功经验一再证明：搞好园区建设，发挥好园区的载体作用，是推进招商引资工作的重要手段。省委省政府、**市委市政府对此也高度重视，出台了一系列的政策和文件，为我们提供了良好的政策机遇，我们一定要牢牢把握，把这些政策用足用活。目前，我市工业园区建设还处于初步阶段，基础设施尚不完备，入住企业数目有限，对经济的拉动作用还不明显，有关部门要进一步加大工作力度，强化工作措施，要在完善基础建设上下功夫，在依靠政府自身投入的同时，积极运用市场化的运作方式、创新工作方法，采取以地换工程、折价入股等优惠政策，吸引外商和外来资金，投资园区基建项目，尽快勾划出园区初步框架；要在完善机制上下功夫，把工业园区的各项优惠政策、特殊待遇尽量细化，使之更加具有可操作性；要尽快制定和完善工业园区的服务措施，简化办事程序，提高工作效率，想方设法为入住企业提供全方位、多角度的优质服务；要在发挥自身作用上下功夫，把工业园区的政策优势和机制活力凸现出来，努力调动企业和投资者、经营者的积极性，吸引更多的企业入驻工业园区。各乡镇办事处也要高度重视专业园区的建设工作，已经设立园区和开发区的乡镇办事处，要尽快的完善各种设施，使园区建设不断的上档次、上水平；没有设立的要积极创造条件，争取在这项工作上有新突破。

3、要突出招商重点。在招商工作中，既要全面开花，又要重点出击。为此，我们要搞好四个结合。要与深化企业改革结合起来。我市的许多国有企业由于机制体制的限制以及自身的原因，大量资产闲置，发展势头受阻，要克服这些矛盾和困难，就只有深化改革。为使改革进行得更加顺利，完全依靠自身力量，关起门来搞改革只能是事倍功半，也是行不通的，我们一定要学会采用招商引资的办法，积极鼓励各类投资者采取合资、合作、独资、品牌买断、设备入股、租赁等形式来我市投资，以收购、兼并、参股、控股等形式参与我市企业资产重组，不限行业，不限企业，不限规模，最大限度地加以盘活。特别是要打破行政区域界限，树立“靓女先嫁”的思想，敢于拿出优势企业、优质资产、优良品牌、优选项目对外合资合作，鼓励各类投资者以各种形式购并重组国有企业，实现股权多元化，最大限度地激发企业活力，提高企业竞争力。要与项目建设结合起来。走出单纯依赖信用贷款上项目的误区，以发展的眼光、开放的思维看待问题，敢于、乐于拿出项目进行招商，精心筛选一批市场前景好的项目，对外招商、合资合作，以推动我市项目建设工作的进展速度，尽快培育出更多的新兴经济增长点。要与农业结构调整结合起来。充分利用我市农副产品资源比较丰富、农业生产基础好的优势，引导外来企业家投资于农副产品深加工项目，投资于家禽、家畜的规模化养殖，投资于农业产业化发展项目。要与基础设施建设结合起来。

五、要把经济环境造得更优

加快发展是第一要务，优化环境是加快发展的第一要素，更是扩大开放、招商引资的重要前提和保证。对此，市委、市政府也在多次会议、多种场合反复的强调。现在的问题是，道理讲得明白，但工作成效却不能尽如人意，大致有这样几个方面的矛盾：一是“条块”矛盾：你这里要求减轻企业负担，制止不合理收费，他那里却拿着对口上级部门的红头文件继续照收不误。二是部门与全局的矛盾：你这里出台了许多优惠政策，作出了若干有利于投资者的规定，可到了他那里不是变味走样，就是被束之高阁根本不执行。三是“你赚钱”与“我让利”的矛盾：投资者愿意到**来合资办厂，条件是我们必须承担大量包袱，充分让利，一些同志就产生了得不偿失的疑问。四是服务与管理的矛盾：你这里要求党政都要为投资者提供全方位的优质服务，可他那里一进企业就是检查，然后是罚款，只见管理者的严肃面孔，没有服务者的热诚微笑。这四个方面的矛盾，就是目前我们经济环境建设中存在的有代表性的问题，也是我们当前优化经济环境所急待解决的四个方面的关系。针对这些矛盾，就必须对症下药。一要理顺“条条”与“块块”的关系。目前许多直接涉及招商引资工作、涉及与企业打交道的部门都划归省里直管，在具体工作中，这些部门一定要认识到，全国、全省的政策是管宏观的，各地又有各地的具体问题。在执行中央、省里政策的时候，最重要的应是把握上级要求与本地实际的切入点；不执行上级规定当然是错误的，但不顾本地情况，不从实际出发，盲目执行更是要不得的。不论是“条条”部门，还是“块块”部门都应明白这样一个道理，即只有**发展、富裕了，只有搞活了“块块”，才能搞活“条条”，“块块”富“条条”才能富，“条条”的利益必须建立在地方经济的整体发展上。“条块”应成为一家，共同用力，而不应分力运作。对中央和省里的政策规定，应该吃深吃透，始终坚持政策是为发展服务的，执行政策只是手段，发展地方经济才是目的，不要为了执行政策而执行政策，否则只是徒具虚名，于事无补。特别是涉及到收费问题时，一定要从企业的承受能力出发，从经济发展的影响出发，统筹考虑，灵活变通，原则上能免就免，能减就减，能低不高，能少不多。二要理顺部门利益与全市整体利益的关系。反对部门利益至上，并不是说部门利益就不该有，就该彻底废除。但是问题在于，如果因为追求部门利益，而不顾全市经济的整体发展，不顾企业能否搞活，而采取竭泽而渔的方法，这样不仅企业活不起来，地方经济也发展不好，最终又拿什么来保障部门利益呢？从沿海地区的经验来看，部门利益正得到保障的，都是当地整体经济实力强的地区，因为地方经济整体发展了，部门利益也就得到了保障。所以我们的部门要树立“只有搞活企业才能搞活经济，只有搞活经济才能搞活部门”的观念，把部门的利益建立在企业的发展之上，建立在整个**经济的发展之上，自觉做到为

招商引资、为优化环境而舍弃一己私利。三要理顺“你赚钱”与“我让利”的关系。招商引资上有一个耳熟能详的口号，叫作“你赚钱，我发展”，但在实际运行中，实际上是“你赚钱，我让利”。在开始谈企业合资时，许多企业的原有负担都归了政府，最后还要税收返还，我们不仅未得一分钱，还背上了一个大包袱。对这样一个矛盾，许多干部想不通。对此，我们一定要有全局的眼光，要学会算帐。要算大帐，不要只算小帐；要算长远帐，不要只算眼前帐；要算进帐，不要只算出帐。不仅要看投资者给我们带来了多少资金、技术、管理和营销网络，还要看这些投入通过企业生产，占领市场以后会带来多大的效益，会给我们提供多大的就业机会，会给我们的传统思维、传统模式带来多大的改善。四要理顺管理与服务的关系。转变政府职能是改善经济环境的根本。在当前转轨时期，政府对经济的管理方式正由直接管理变为间接管理，由行政管理变为法律管理。相应地，政府的服务职能在扩大，特别在招商引资过程中，政府服务水平的高低是经济环境好坏的重要指标。为促进招商引资工作的进展，全市各级各部门都要努力为外来投资者提供最大的便利，最优质的服务。特别是行政服务中心，要通过加强自身建设，在服务内容上要有新的创新、服务质量上要有新的改善、服务效率上要有新的提高。工业园区以及相关机构要尝试对外来投资者实行“一条龙”的全包干服务，为外商办理企业设立的报批、审核和注册等准备工作，把外商从繁琐的准备工作中解脱出来。各级各部门都要认真践行服务承诺，言必信，行必果，着力打造诚信政府的良好形象。另外，要规范执法行为，切实保护投资方的合法权益；要加大对“三乱”现象的打击和惩治力度，重点查处故意刁难的投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法行为；要加大市场秩序的整治力度，特别是要把强装强卸、强买强卖、强包工程等问题作为重点惩治对象。总之，我们要通过经济环境的优化，着力营造“洼地”效应，招来四面八方客，汇聚三江四海财。

六、要把领导力量配得更强

市里已经决定，今年要把招商引资工作作为全市的“一号工程”，作为工作的重中之重。市六套班子成员等领导干部，要时刻把招商引资工作抓手中、放在心上，对涉及到招商引资工作的具体事宜，要亲自参加、亲自部署、亲自调度、亲自协调、亲自督促落实。各级各部门的负责同志都要树立起招商意识，自觉把招商引资作为份内之事，自觉地为这项工作多谋划、多出力、多流汗。近期，市里也准备按照**的做法，把今年的招商任务详细地分解到各地各部门。各级各部门的“一把手”作为招商引资的第一责任人，要对工作进行统筹安排，把任务分解到位，责任明确到人，努力抓好工作的落实。市委、市政府将把招商引资工作任务的完成情况，作为对各级领导班子成员工作政绩考核的主要内容，对招商引资有功人员，按项目投资额和有关规定予以奖励。对完不成招商任务、服务不到位的，除给予通报外，还要追究单位领导和主管领导责任。对在招商引资中干扰设障、造成不好影响和后果的，视其情节给予党纪政纪处分。市里还将组织定期不定期的督促检查，主要查市委、市政府的政策、措施是否得到认真落实，落实得效果如何，有没有顶着不办、拖着不干的现象和行为；查各级各部门是否在为对外开放、招商引资提供超前主动优质的服务，有没有“肠梗阻”、“三乱”等现象和行为；查各级各有关部门是否真心实意为外来企业和投资者排忧解难，有没有不给好处不办事、给了好处乱办事、不要好处也不办事等现象和行为；查外来投资者的利益是否得到有效的维护，有没有基层工作人员和黑恶势力侵犯投资者权益的现象和行为；查对外开放、招商引资的实际进度如何，有没有虚报浮夸、弄虚作假的现象和行为。一经查出，就要视其情节给予相应处理，决不姑息。

七、要把氛围造得更浓。招商引资是涉及经济发展全局的重要任务，是一项复杂的系统工程，就必须调动全市广大干群的积极性，在全市形成强大的工作合力。为此，市里准备建立招商引资协调调度机制，由市招商引资指导委员会作为总牵头人，对全市各级的工作进展情况一月一调度，一月一统计，一月一考核，一月一公布，统揽全局情况，进行指挥协调，各级各部门要进一步加强部门之间的协调配合，只要是牵涉到招商引资的事项，要多开绿灯、多行方便、多做贡献，决不允许各自为攻，各行其事，更不允许相互掣肘、推诿扯皮。宣传部门要制定出具体的宣传方案，各新闻媒体也要开辟出专题专栏，深入宣传市委、市政府有关招商引资的重要精神和举措，及时报道我市招商引资工作的新进展、新成效，广泛宣传招商引资工作的重要意义，其他部门和单位也要做好思想发动工作，努力造大声势，着力营造浓厚的宣传氛围，使全市广大干群都能认识到，要加快**发展就必须做好招商引资工作，要获得更大的切身利益就必须做好招商引资工作，要实现**宏伟的奋斗目标、实现美好的发展前景就必须做好招商引资工作，努力形成全市上下人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的良好氛围，聚全市之人心，汇全民之力量，共兴**招商引资大计。

5.(高新)全市招商引资大会发言材料 篇五

今天，市委、市政府在这里召开全市招商引资总结动员大会，目的就是要通过再动员、再鼓劲、再加温，进一步统一思想，提高认识，真抓实干，狠抓落实，迅速掀起全市招商引资新高潮，推动我市争当韶关市县域经济发展排头兵、全面建设富裕活力文明和谐新乐昌目标的早日实现。下面，我就全市的招商引资工作谈两点意见。

一、肯定成绩，认识不足，切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

2005年以来，全市各级、各部门按照市委、市政府的部署，紧紧围绕经济建设这个中心，以发展为第一要务，抢抓机遇，开拓创新，努力克服各种困难，狠抓各项工作的落实，全市招商引资工作取得了显著成绩。据统计，2005年1月至2006年10月，全市招商引资新签项目共80宗，合同引进资金87.8亿元，实际到位资金32.98亿元，其中实际利用外资883万美元，内联实际到位资金32.3亿元。我们所取得的这些成绩足以说明，只要大家齐心合力，我们完全有条件、也有能力不断取得招商引资的新成就。总结我市两年来的招商引资工作，主要有以下六个特点：

一是领导力量进一步加强。2005年以来，市委、市政府从全局和战略的高度出发，切实强化“首位”意识，把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置来抓。市四套班子主要领导高度重视招商引资工作，积极参加各种招商引资推介会和经贸洽谈会，亲自会见重要客商，帮助外商解决在投资过程中遇到的重大难题。各部门、各单位的一把手切实承担起第一责任人的职责，带头抓招商引资工作，积极帮助解决项目实施中遇到的困难和问题。此外，市委、市政府还调整了招商机构，充实和稳定了招商队伍，成立了市行政服务中心，实行招商办、外经局、行政服务中心“三位一体”合署办公。每年市委、市政府都召开多次各种形式招商引资工作会议，对招商引资工作特别是重点项目的跟踪落实工作进行研究和部署，有力地推动了全市招商引资工作的落实。

二是宣传力度进一步加大。两年来，我市加大招商引资工作的宣传推介力度，先后在东莞常平、浙江温州及香港等地，成功举办了专场投资环境推介会，并取得了明显效果。同时还积极组团参加了韶关对接广州外商投资合作交流会、粤港技术贸易合作交流会、首届港澳与粤东北县域经济投资论坛、国际旅游文化节、“红三角”经贸洽谈会和“山洽会”等各类经贸洽谈会。通过这些活动全力推介乐昌，让外界了解了我市的历史文化、投资环境、优惠政策、资源特色、区位优势、产业基础，以及外来投资者的典型经验，增强了投资者到乐昌投资的信心和决心，推动了招商引资工作较快发展。此外，我市还积极通过互联网发布信息、印发宣传小册子、建立招商引资项目库等方式，全方位、多层次向外推介乐昌，提高了乐昌对外来投资者的吸引力。

三是投资环境进一步改善。两年来，我市牢固树立“环境就是生产力、改善环境就是发展生产力”的思想观念，把改善投资环境作为推动招商引资工作的重中之重来抓，推动发展环境不断优化。一是在硬环境建设方面。我市切实加快以公路交通建设为主的基础设施建设步伐，完成了S248线韶乐公路乐昌段改扩建工程，加快了贯通全市南北的梅乐公路工程建设，积极配合做好了武广客运专线乐昌段建设工作，交通区位条件明显改善。城乡电力电网、信息网络的覆盖面不断扩大，区位竞争优势不断提高。二是在软环境建设方面。全面实行“放水养鱼”的办法，先后制定和出台了一系列投资优惠政策和奖励办法，对外来投资在用水、用电、用地和厂房租金等方面给予优惠，免收行政事业性规费，对规模以上生产性工业企业实行电价补助。切实完善和发挥行政审批服务中心的职能，坚持“一家受理、全程服务”的原则，对外来投资项目，规范了行政管理，减化审批环节和审批手续，切实做到审批时一条龙服务、建设中全方位服务、投产后经常性服务，确保项目建设到哪里服务就跟踪到哪里。对外来投资者实行“一牌一证一卡”保护政策，切实保护外商的合法权益。大力整治招商引资工作中存在的问题，制定了优化投资环境“十不准”的要求，严肃查处存在的各类问题，对破坏投资环境的人和事做到坚决从严处理。

四是招商机制进一步完善。2005年以来，我市通过进一步健全和完善招商引资机制，促进了招商引资工作扎实有效地开展。一是实行了招商引资责任制。出台了《关于进一步加快县域经济发展的实施方案》、《全市重点建设项目及为民办实事工作任务分解表》及《招商引资工作责任制》，把招商引资任务分解到市四套班子成员和各镇(街道、办事处)、各单位，做到责任到人，一抓到底。二是实行了领导挂扶企业制度。市领导能深入挂扶企业了解情况、调查研究，帮助企业解决发展中遇到的难题，保证了项目的落实，加快了项目的建设进度，促使项目早投产、早见效。三是实行了重点项目跟踪服务制。市四套班子成员、各镇(街道、办事处)、各单位包干负责，保证每个项目都有人跟踪服务，并积极解决各自分管工作和管辖范围内外商遇到的困难和问题。四是实行了任务完成情况督查通报制度。每年都对市四套班子成员和各镇(街道、办事处)、各单位完成招商引资任务的情况进行督查、通报，接受社会的监督，表扬先进，鞭策后进，对未完成招商引资任务的单位和个人给予通报批评，推动了招商引资工作的落实。

五是招商平台进一步形成。两年来，我们不断树立“亲商”、“抢商”的意识，主动出击，抢占先机，努力构建稳固的招商引资平台。认真贯彻执行省委、省政府《关于加快山区发展的决定》、《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》和韶关市委、市政府《关于贯彻〈我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见〉的若干意见》文件精神，采取各种有力措施，确保了我市产业转移工业园被省政府认定和经济开发试验区被国家发改委审定保留。把产业转移工业园和经济开发试验区作为招商引资、加快发展的主要平台来抓，加大投入力度，加快产业转移工业园和经济开发试验区建设步伐，完善产业转移工业园建设联席会议制度，加强对经济开发试验区的管理，及时协调解决了产业转移工业园和经济开发试验区建设中遇到的各类问题，使产业转移工业园和经济开发试验区建设与项目引进相互促进、良性发展。

六是资源优势进一步凸现。我市切实利用处于泛珠三角腹地、省际边贸区位优势突出等各方面的优势，充分挖掘在土地、水、电、劳动力等方面资源优势，对资源优势进行包装整合和大力宣传，加快了客商和项目资源库建设，从管理体制、基础设施建设、项目引进等方面与珠三角地区对接，使我市的资源得到了比较充分的利用。同时，2005年以来，市委、市政府创新思维，广开思路，利用因企业转移、停产、倒闭出现的大批厂房和设备，切实开展招商引资，使大量原有老企业的旧厂房和旧设备得到了充分利用，重新盘活了国有集体企业资产，让其发挥了最大的经济效益。此外，市委、市政府还不断加大国企改革力度，把招商引资与企业改制有机结合起来，让外来资金参与我市国有集体企业改革转制，取得了明显成效，达到互利双赢的目的。如市麻纺厂、棉纺厂、铅锌矿等企业就是通过招商引资转换经营机制，从而激发了企业的活力，同时保证企业干部职工的最大利益。

我市的招商引资工作虽然取得了明显成效，但与珠三角等发达地区和周边兄弟县(市、区)相比，还是有很大差距，存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是招商项目整体水平不高，绝大部分项目都是一些传统项目，科技含量高的项目极少，投资规模较大的项目不多，实际利用外资数额较小。二是现有企业追加投资的多，引进新项目少，特别是引进大项目少。三是粗加工的出口产品多，高附加值的出口产品少。四是投资环境有待进一步改善，优惠政策有待进一步完善。五是思想仍然不够解放，服务不够到位。一些部门和干部大局意识不强，小团体利益严重，工作作风漂浮，办事效率不高，本来一两天就能办好的事，个别部门特别是一些部门的中层领导偏偏要拖一两个月，甚至半年都还不能办好;个别部门不把外商当一回事，或者把外商作为“大肥肉”，吃拿卡要现象时有发生，严重影响了乐昌的形象，打击了外商的投资热情。六是招商引资积极性不高。少数单位对招商引资工作的积极性不高，领导重视程度不够，畏难情绪比较严重，一谈招商就说人手少、经费少，没有办法出去，没有拿出切实可行的办法和措施。甚至有极少数部门单位，不把市委、市政府下达的招商引资任务放在眼里，连续多年未能完成招商引资任务。以上存在的问题和不足，严重影响了我市经济社会的快速发展，必须引起我们的高度重视。

当然，我们也不能因此而悲观消极，在思想和行动上放弃或者应付招商引资工作。作为经济欠发达地区，要实现全市经济的快速发展，就必须狠抓招商引资，通过借助外力激活内力。因此，全市各级领导干部要进一步提高对招商引资工作重要性和必要性的认识，进一步解放思想，更新观念，增强紧迫感、使命感和责任感，消除各种模糊认识，冲破各种思想障碍，破除各种陈旧观念，杜绝“思想上不够重视，工作上没有措施，方法上找不到出路”的现象，树立大招商、大发展的意识，形成人人激发热情，人人积极参与的氛围，采取一切得力的措施和行之有效的办法，抢抓机遇，乘势而上，不断掀起招商引资新高潮，全面推动乐昌经济的快速健康发展。

二、抢抓机遇，明确目标，努力实现招商引资工作新突破

当前，综观国内外及省内形势，我市拥有众多良好的发展机遇，这将为推进我市招商引资工作上新台阶打下了良好的基础。一是近几年来全市经济快速发展的成果惠及了人民群众，人民群众渴望快速发展、跨越发展的愿望和要求十分强烈，全市上下形成了思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围。二是省委、省政府大力实施推动东西两翼和山区加快发展的战略，出台了一系列行之有效的措施。泛珠三角、红三角区域经济合作日益加强，区域间产业升级和科技进步的日新月异，将为我市承接产业转移提供更多的发展空间。三是我市处于泛珠三角的腹地，省际边贸区位优势突出，随着产业转移工业园被省政府认定和经济开发试验区被国家发改委审定保留，制约招商引资的用地瓶颈问题得到有效解决，为我市承接发达地区的产业转移提供了更明显的优势。四是全市重点工程全面启动，其中正在建设和即将动工建设的武广客运专线、坪石发电B厂三期工程、韶能集团系列项目、乐昌峡水利枢纽工程和国家成品油储备库工程，将为我市加快发展注入强大动力，大大增强全市发展后劲。特别是12月份即将动工的坪石发电B厂三期工程和明年动工的乐昌峡水利枢纽工程在“十一五”期间建成后，全市的经济总量和财税收入将会有一个量和质的跃升。五是随着碧桂园、香港幸运酒家、粤客隆百货超市、肯德基、珠海国澳集团、市区管道天然气等一批项目的进入，以及坪石发电B厂系列项目、泰邦铸造厂产业链的延伸等项目工程的建设，我市将掀起招商引资的又一个新高潮。从以上几方面分析，我市招商引资的形势是一片大好的，招商引资工作是大有作为的，我们一定要抢抓机遇，明确目标，迎难而上，大力推进招商引资工作上新台阶。

(一)创新思路，提高招商引资的质量和水平

思路决定出路。我们要在集中全市的智慧和力量，采取一切可以采取的措施，努力实现招商引资新突破的同时，注重招商质量，讲究招商效果，提高招商引资的成功率和有效率。一方面，要敢于想他人所未想、干他人所未干，以更加解放的思想，更加宽阔的视野，更加快速的步伐，不断开阔招商引资视野，及时掌握招商引资线索，广泛开展招商活动。一是要坚持“走出去，请进来”的办法，积极参加各种经贸洽谈会，大力宣传推介乐昌。通过在目标地区设立常设机构和组建小分队深入经济发达地区等招商形式，广开招商门路。继续做好招商引资活动的策划工作，确保外出招商活动细致扎实，卓有成效。二是要加大宣传推介力度，不断提高知名度。要充分发挥广播、电视、报纸、互联网等传媒的作用，在知名媒体开设乐昌专版专栏，发起宣传攻势。同时，利用我市新编印的《投资指南》宣传手册和VCD宣传光盘，大力开展宣传推介工作。要发挥各地的乐昌同乡联谊会的作用，利用重大节日走亲访友的机会，大力宣传、推介乐昌，不断提高乐昌的知名度。三是要大力开展委托招商。积极鼓励本市各界组建投资促进机构，探索新型招商路子。积极主动地加强与发达地区有实力有影响的招商中介机构的联系，开展委托招商和代理招商，并切实兑现奖励政策，重奖招商引资的有功人士。四是充分利用连锁效应招商，以客商为纽带，以亲情、友情为桥梁，做到以商招商、以情招商，发挥客商与客商的联带作用，亲情与友情的互带作用，形成招商引资的“羊群效应”。五是要充分利用信息网络现代化功能，发挥网络招商短、平、快的广阔信息平台作用，实行网上招商。六是要依托“节、会”招商。我们要继续通过举办招商节和参加投资洽谈会等形式，加强与外商的联系，向他们展示乐昌丰富的资源和良好发展环境，全力争取外商前来考察投资。

另一方面，我们要在招商引资工作中，坚持质量优先、效率优先、环保优先、节能优先的原则，优化招商方式，改进招商方法，提高招商质量。一是要由招商引资向选商引资转变。对招商项目和投资者的选择要做到“一不”、“二要”、“三结合”。“一不”就是不引进严重污染环境、浪费资源和破坏生态的项目。“二要”就是要重点引进税源型、科技型、培植财源型、劳动密集型项目和投入产出比高的项目;要选择有投资实力、有带动能力的投资者。“三结合”就是要做到

财税型与就业型项目相结合;大项目与中小项目相结合;高科技型与劳动密集型项目相结合。二是要由盲目招商向理性招商转变。要注重信息的收集和选择，做到有的放矢、重点明确，改变以往出外招商目标不明确、招商效果不明显的状况，对已经确定的招商引资目标要死死抓住不放，一抓到底。三是要由统揽式招商向鉴别式招商转变。要根据每个项目，组成专门的项目审查鉴别论证小组，对项目的可行性、回报率、环境保护等进行综合评价和评估，严格把关，趋利避害，以保证招商引资的质量和效果，着力提高招商项目的综合效益。

(二)创优环境，提高招商引资竞争力

环境决定竞争力。古人云：“汝欲学作诗，功夫在诗外。”面对当前日益激烈的招商引资局面，我们要在加大力度、创新方法招商引资的同时，因地制宜、创造环境优势，全力打造“赚钱多、麻烦少、身体好”的投资环境，塑造乐昌招商引资的良好形象。在硬环境建设方面，要加快以公路交通为主的基础设施建设，大力改善区位条件;加快电网改造速度和信息网络建设步伐，不断扩大信息网络覆盖面。特别是要以共建产业转移工业园为载体，加大资金投入，加快园区的规划和建设，为招商引资构筑良好的投资平台。在巩固工业园开发建设成果的基础上，继续加快推进工业园基础设施建设，完善配套功能，不断增强工业园的项目承载能力，充分发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展等方面的集群优势，主动承接珠三角的产业转移，实现“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资群体效应。要突出载体招商，重点引进实力强、带动能力大的龙头企业，带动相关配套产业的集聚发展，形成产业集群效益，把产业转移园区建设成为科技型、财税型、环保型的园区。在软环境建设方面，我们必须充分认识到，良好的软环境是一个地区经济社会发展的生命线，随着土地、资源、用电、廉价劳动力等方面优势的弱化，必须尽快从“给优惠、拼资源、追数量”的传统招商引资理念，向“讲环境、优服务、树诚信、重质量”的科学招商引资理念转变，也就是逐步从“让利招商”向“服务招商”转变，不断优化投资环境，完善优惠政策，提高自身的吸引力和竞争力。为此，我们要给投资者提供优惠的政策环境、安定的法制环境、和谐的人文环境、文明的社会环境和宽松的创业环境，真正形成为商、安商、亲商、富商的良好环境。一是要增强优化人文环境的意识。要引导全市上下牢固树立“营造环境就是创造新的吸引力和竞争力”和“人人都是招商环境”的观念，努力形成“你投资、我铺路，你赚钱、我保护，你有难、我帮助”的良好氛围。二是全面修订和完善具有可操作性和前瞻性的招商引资优惠政策，不断完善投资优惠办法，今后每年都要兑现奖励政策，切实做到言必信、行必果，形成招商引资的政策洼地，同时也调动全市上下的招商引资积极性。三是要尽快完善和切实发挥行政审批服务中心的职能，充分发挥外经局、招商办、行政服务中心“三位一体”合署办公的优势，进一步规范行政管理，减化审批环节和审批手续，实现“一个窗口办事、一个口子收费、一条龙服务”，实行限时办结制，为客商提供优质高效的服务。四是要不断提高增加供给、科学调配、畅通渠道、加强服务的水平，积极帮助解决企业发展中资金、用地、用电、用工等实际问题。五是要充分利用我市的各种资源，抓好企业用工的协调和企业中高层管理人员、关键技术人员的培训，为企业做大做强提供人力资源的支持。六是在生活环境方面，要及时帮助解决外来投资者和企业员工的生活难题，协助解决其家属子女居住、上学和就医等问题，着力为他们创造一个安居乐业的生活条件。七是要加大教育和法制宣传力度，按照市委、市政府制定的优化投资环境“十不准”的要求，严肃查处存在的各类问题，对破坏投资环境的人和事决不姑息迁就，坚决从严处理，保护好、引导好、发挥好外商的积极性，为投资者创造良好的发展环境。

(三)转变作风，提高招商引资效率

作风决定效率。我们要进一步转变工作作风，提高抓落实的能力，真正做到一切妨碍招商引资的观念和行为都要坚决转变，切实提高工作效率和办事水平，不断适应招商引资工作新形势的要求。一是要进一步增强大局意识。招商引资在一定程度上要求部门单位牺牲一些眼前利益，需要广大干部的个人付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全市发展，才有单位发展;只有全市富裕，才有民众富裕”的道理，千万不能出现因部门利益、个人利益影响招商大局的现象。二是要进一步增强责任意识。各级领导干部在各自的位置上要本着对党负责、对人民负责、对乐昌发展负责的态度，积极主动，实干苦干，尤其是主要领导要为干部做出表率，把心思用在工作上、精力用在招商上、着眼点

用到发展上，脚踏实地做好各项工作。对待投资者，要有真诚的态度，要有公心和耐心，注重细节。当前，我们发展慢的症结，不在于制定了多少优惠政策，而在于落实政策的程度上。我们招商引资的优惠政策制定了不少，但落不到实处，个别部门一涉及具体利益问题就不放手，甚至吃拿卡要;在经济利益上，只考虑部门利益，不顾及全局利益;在发展思路上只会算死帐，不会算活帐，只会算眼前帐，不会算长远帐。这样的作风，是不可能推动乐昌经济加快发展的。各职能部门在提高办事效率上要拿出具体措施，自加压力，阳光作业，接受监督。从现在起，不管哪个部门、哪个单位，如果因对企业对群众不依法行政、“吃拿卡要”受到投诉的，由市监察局和机关效能监察中心牵头，投诉一个，查处一个。查出是主观人为因素造成的，单位的年终评议要降级，对单位主要负责人要进行严肃处理。三是要狠抓“三率”(签约率、履约率、动工率)的落实。力争洽谈一个、成功一个、见效一个。落实是做好一切工作的根本，扎实肯干的作风是解决发展中的新老矛盾的前提条件。对此，我们要做到“踏石留印，抓铁有痕”。洽谈项目要早签约。对于正在洽谈的项目，要有锲而不舍的精神，责任领导、责任部门都要加大跟进力度，采用“人盯人、人盯项目”的办法，看紧盯牢，力促早日签约成功。签约项目要快建设。要重视对企业的“引进后服务”，做到引得进、留得住。在建设上，要想投资者之所想，急投资者之所急，为投资者搞好协调、搞好服务，全力促成项目尽快开工、尽快建设、尽快完工。尤其是对已经签约但还没有开工建设的项目，既要有一股虎劲，更要有一股牛劲，一招不让，咬住不放，有关单位要切实抓紧盯牢，扎实推进。建设项目要早投产。要千方百计促使在建项目顺利推进，通过招商引资项目的早日投产、早日见效，来增强我市招商的吸引力和向心力，促进全市经济的快速发展。

(四)加强管理，提高招商引资积极性

管理决定活力。有制度才有约束，有责任才有压力。要制定更科学的管理办法、激励措施、考核办法，建立一套严格、科学的奖惩激励机制，以调动更多人参与建设的积极性，真正把各级干部的精力投入到千方百计抓招商、一心一意求发展上来。一是要以科学的管理办法营造一个良好的用人环境。我们平常说：“谋事在人，成事在天”，事实上，谋事在人，成事也在人。面对新形势，我们要善于营造一个“优者上、能者干、庸者下、假者罚”的识才用人环境，通过加强工作的组织协调，强化运用组织手段推进工作的力度，优化配置各职能部门的人力、财力和其他招商资源，使大家强化责任，自我加压，化压力为动力，促进招商引资各项工作落到实处，抓出成效。二是要抓好责任制的落实。要继续抓好招商引资任务包干责任制的落实工作。现在又接近年底了，各责任单位和责任人要切实采取有效措施，对照先进，寻找差距，提高认识，克服困难，创造条件，想尽一切办法，采取一切行之有效的措施，确保不折不扣完成招商引资任务。市委对连续两年不能完成招商引资任务的单位和个人，将采取组织措施给予严肃处理。要继续实行市四套班子成员挂点联系招商引资重点项目跟踪服务制度。市领导和各级、各部门都要深入企业，积极帮助解决项目实施中遇到的困难和问题，保证每个项目都有人跟踪服务。要落实招商引资考核考评制度。把完成招商引资目标任务情况列为对各镇(街道、办事处)、各单位领导干部工作考核的一项重要指标，把能不能招商引资，支持不支持招商引资和招商引资的成效如何，作为考核干部工作实绩的重要内容。把招商引资、实际吸收外资作为考核的重要指标，真正做到以招商引资论英雄、以招商实效促发展。市委办、市政府办要联合市外经局、招商办、行政服务中心组成专门工作组，对招商引资工作进行定期调研和督促检查，杜绝一切弄虚作假行为，确保招商引资工作取得实效。三是要建立一套行之有效的激励机制。充分调动镇(街道)、村和各单位招商引资的积极性，是切实抓好招商引资工作的重要举措。要尽快建立完善招商引资激励机制，对在招商引资工作中创造佳绩的先进单位、先进个人给予奖励;对引进项目的中介人，每年经市招商引资评审小组审核后，逐一进行奖励;对招商引资工作的功臣，给予重奖，以调动一切积极的因素，汇集各方面的力量，形成捕捉项目信息的网络。要按照“谁招商、谁受益”的原则，建立市、镇(街道、办事处)、部门和村(居)委会的分税体制，充分调动各级的招商引资积极性。积极鼓励村委、村小组参与招商引资活动，不断壮大村(居)委会的集体经济，增加村(居)民收入。同时，要切实执行招商引资任务完成情况通报制度。市招商办要定期对各责任单位和责任人完成招商引资任务的情况进行统计核查，并通过乐昌电视台进行公布，加强监督检查，对不能按时完成任务的单位和个人，要及时提出警告，分析落后原因，寻找解决办法，以此确保全市全年招商引资目标任务的完成。

6.(高新)全市招商引资大会发言材料 篇六

按照会议安排，下面就我区招商引资工作简要汇报如下：

一、20xx年工作开展情况

（一）目标任务完成情况

20xx年，我区累计上报到位市外项目资金x亿元，占全年目标任务的x%；其中，到位省外项目资金x亿元，占全年目标任务的x%；到位省外固投x亿元，占省外资金的x%。；全区报送新签约项目x个，占全年目标任务的x%；其中，工业项目x个，占全年目标任务的x%，x亿元以上产业项目x个，占全年目标任务的x%。区主要领导带队外出招商x次，自主举办招商推介会x次。

（二）开展的主要工作

1.夯实基础，确保招商引资见实效。一是完善机制。在落实好扶持政策的基础上，重大项目采取一事一议决策机制，积极整合各部门各行业优惠政策，制定科学合理并吸引企业的扶持办法。主动为企业排忧解难，促进在谈项目的签约落地，落地项目建成投产。二是强化培训。20xx年x月，组织各乡镇、区级有关部门、区三大片区指挥部、区属国有公司赴厦门大学参加招商引资专题班学习，通过专题辅导、案例教学、现场教学、座谈研讨等对招商引资政策、经济发展方向、产业布局等方面系统深入学习。三是科学包装项目。深入调研我区产业结构基础上，包装推出特色小镇、现代物流、现代农业、商贸服务业等44个重点招商项目，不断对存量招商项目进行进一步的论证、筛选和包装，推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目。四是建立重大项目评估机制。建立重大招商

项目工作联系组，采取购买服务的形式，对重特大招商项目投资方的投资能力、项目可行性等进行评估，为政府决策提供依据，确保招引项目符合产业发展定位和项目顺利落地、投产。

2.精准定位，推进产业招商提效增质。紧扣“三大片区”和“两区”建设，围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业，紧盯重点地区、目标企业有针对性的开展招商。一是以文化传承为核心，围绕推动文化名城复兴招引。坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态，着力引进国内及世界知名重点商贸企业，推动“文商旅”融合发展。先后同X、XX集团等30余家国内外知名企业深入对接洽谈，成功签订XX梵华汇都市生活美学中心项目等2个项目。二是以“陆海新通道”为契机，围绕加快打造现代物流园区招引。坚持“以港兴业、以业立城”，加快“陆海新通道”建设，积极开展临港产业招商。加快实施公路港、铁路港、无水港“三港”建设。积极与XX国泰、XX优传等20余户企业深入对接各类产业项目。先后成功签约XXX分拨中心、XX集团春风桃园特色小镇、XX传化（XX）传化公路港城市物流中心项目等x个项目。三是以生态保护为根本，围绕全面推动乡村振兴发展招引。坚持生态优先，以品牌项目为引领，以特色小镇为带动，全力打造生态文明示范区。先后与XX注艺、XX集团、XX等企业对接。成功签订XX农团养心谷森林康养小镇项目、XX市XXX科技推广示范园项目、自流井区名贵中药材产业园项目、自流井区“稻田+”田园综合体项目等6个项目。

3.层层压实，确保完成各项目标。一是责任分解到位。以区外开放工作领导小组为领导，层层压实、层层细化，始终把工作责任落实贯穿于招商引资工作的全过程。每一个项目都明确责任单位、责任内容，逐项落实工作责任和工作要求。既是明确工作任务的具体部署，也是年底考核依据。二是跟踪督查通报到位。坚持实行招商引资项目“按月通报、季度排名、半年总结、考核”制度，让我们的责任单位对目标清楚，进度明白，占位了然。时刻盯紧目标任务完成滞后单位，确保各单位按时完成目标任务。三是考核奖惩到位。充分发挥目标责任制考核制度的激励、促进作用，既是压力，也是动力。依托《招商引资奖惩办法》《考核细则》，对各项指标进行量化考核，做到奖惩分明。推动各项指标提档升位。

二、存在的问题

一是发展空间不足，项目承载能力弱。

由于我区地理位置特殊，区域空间狭小、土地资源紧缺，大项目承载能力较弱。二是建设用地指标受限，部分项目推进缓慢。我区建设用地指标小，基本无预留现成用地，导致部分招商项目签约后开始办理批文或启动征地拆迁，当年开工、投产难度大。

三、20xx年工作重点

20xx年我区虽然全面完成市局下达的目标任务，但在全市各区县排名末位。20xx年我们将紧紧围绕目标任务，创新思路，正视差距，补齐短板，结合产业定位重点抓好以下三方面工作。

（一）加快“陆海新通道”建设，积极开展临港产业招商。

一是积极构建陆海新通道，不断扩大外部市场，增强对大中型企业和现代产业的集聚吸附力，形成磁场效应，通过“扬长避短、错位发展”的方式打造现代化、品牌化、专业化的产业集群。二是全面推进XX传化创发公路港城市物流中心、临港商贸总部经济中心建设，同步启动保税物流中心（B型）建设，依托无水港形成的稳定运量，积极发展国际贸易和物流业。三是在保B的基础上建设跨境贸易数字平

台和大宗商品交易平台，对货物流向进行分析，有效聚集交易和物流，大力招引临港加工产业，做强港区通道经济。

（二）加大现代物流园区建设，积极开展配套产业招商。

一是充分发挥物流园区“三港合一”的优势，着力引进一批大型专业市场、第三方物流、电子商务企业等项目，打造物流产业互联网“升级版”，形成配套完善、功能齐备的货运物流综合体系。二是加大对新兴产业的分析和招商力度，加快推进再制造基地、“节能厨具”等项目的洽谈对接，力争尽早落地。三是以中小企业园建设为依托，大力推进产业链招商和承接产业转移，引进一批节能环保、新材料、智能制造等战略新兴产业，提升制造业层次和核心竞争力，实现工业总量和质量“双提升”。

（三）加强传统产业优势互补，积极开展产业链招商

一是坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态，着力引进国内及世界知名重点商贸企业，推动“文商旅”融合发展，做实老城文旅经济。

二是以尖山乡村振兴示范区建设、仲权彩灯特色小镇打造为契机，着力引进一批生态、绿色、大型的农业产业项目和度假、运动、体验等配套旅游项目，做优南部美丽经济。三是在产业链招商上下功夫，积极建链、延链、补链，重点围绕大西洋、久大盐业、东方锅炉等传统企业招引上下游配套企业。

四、工作建议