安全健康环境工作规划(11篇)
1.安全健康环境工作规划 篇一
2010年职业健康
安全环境管理工作总结
中交一航局四公司津汉项目部
2010年12月18日
今年我项目部承建的津汉高速公路一期工程第六标段工程。回
顾全年安全管理工作,项目始终坚持把安全工作作为一切工作的重中之重。在公司部门、项目部领导正确领导下和项目部全体员工的共同努力配合下, 在施工中未发生任何人身伤亡事故、火灾、交通和环境污染等事故,实现了各项事故为零的安全目标。现将2010年安全工作进行总结如下:
一、明确目标落实责任
建立健全安全保证体系,建立以项目经理为组长的安全生产领
导小组,项目部每月召开安全领导小组会议,分析安全形势,解决工作中存在的问题。明确施工各个阶段安全控制重点部位。研究制订控制措施。每周生产会学习传达上级有关安全文件,讲评安全生产情况。安全部门按照公司项目部管理规定,逐级制定安全生产责任制,做到责任明确到人,并对相关人员签定了安全目标责任书20份,确保全年安全目标的顺利实现。
二、建立各项管理制度
根据工程施工的特点,重新编制了项目部各种应急救援预案,如
《高处坠落事故应急救援预案》、《触电事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《食物中毒事故应急救援预案》、《彩钢板房应急救援预案》、《特种设备事故应急预案》等,付诸实施。同时修订了项目部原有的《安全生产奖惩实施细则》,等一系列内部制度。并应用到施工生产中,有效地制约了施工人员的行为。使我们的安全管理工作
有章可循,有据可依,为施工全过程的安全管理,打下了坚实的基础。
三、加强安全培训提高安全水平
对进场作业人员进行安全生产教育培训、考试共200余人次。由于分包单位的作业人员流动频繁,深入现场进行再教育60人次,全年共计教育培训260人次。并建立了教育档案;通过教育培训增强了作业人员专业知识,提高了工作水平。确保施工生产的顺利进行。
四、开展安全活动增强安全意识
5月份安全部门组织开展了为期三周的安全文明施工环境专项治理活动,制定了详细的规划和具体落实的标准,各施工单位密切配合,按通知的要求和标准严格检查。通过此期间的安全治理活动,现场的安全文明施工水平得到显著提高
6月份以全国安全生产月为契机,积极开展安全月的专项整治活动,通过悬挂标语5条、警示牌15块、安全学习3次、观看安全图片展10幅、安全检查6次大力营造了安全施工氛围。通过开展此项活动,提高了全体人员的安全意识和对安全工作的认知程度。使各项安全工作逐步完善,健全安全制度得到了落实,安全文明施工水平也得到了明显提高。
在暑期开展了“送清凉,保平安” 活动,为施工现场搭设了乘凉棚,为分包队宿舍配备了四件套(被子、床单、蚊帐、纱门),并为他们发放发放了西瓜、冰棍、矿泉水、绿豆和藿香正气水等防暑降温品。通过开展了此项活动,使农民工度过一个清爽安全健康的夏季,保证了安全生产。
五、加强监督检查清除事故隐患
坚持每日巡检、周检、月检、季节性检查制度,主要内容包括:高处作业、脚手架施工,起重作业、施工用电、机械安全、夏季防暑、雨季防潮、习惯性违章、文明施工、消防等。做到检查到位,措施到位,落实到位。在2010,共检查下发整改通知单25份,整改项目120 条.下发违章处罚单6份,罚款金额3200元,切实做到及时发现问题,及时落实整改,在具体的管理工作中,依据《建筑施工安全检查标准》的要求,加大施工过程中安全监察力度,强调文明执法,有利地控制了现场的违章现象,确保施工生产始终处于受控状态。
六、加强消防工作提高消防能力
加强现场动火作业的审批和动火过程检查工作,定期对施工现场、生活区、办公区进行消防安全检查。在检查中发现的火灾隐患,并下达整改通知单5份,责令限期整改。并根据工程进展情况合理配备各类消防器材,消防箱30个,BC干粉灭火器60具,防火锹6把,消防桶6个,防火标识牌20个,布置在现场重点部位(电焊作业区、生活区、办公区、木材加工及堆放区),保障消防工作的有效运行。
七、标准化管理健全安全内业
严格按照公司和项目部标准化管理要求,健全安全内业资料的管理,从项目部开工至今,安全内业资料管理始终与生产同步进行,保障了施工生产的完善性,使安全生产井然有序。
安全生产费用投入方面
全年我项目部安全生产费用累计投入近190万元。
2.安全健康环境工作规划 篇二
1 组织机构设置
ANSES目前有1,350名员工及12个实验室。总署任命署长一名,分管科技事务、资源、动物健康与福利、植物健康的副署长各一名。下设行政部和财务部两个管理部门,署长配备一名办公室主任。总署及委员会协调部门、质量部门及卫生、安全和防御部门分别有一人负责。执行部门分三部分:兽药产品由法国兽药产品事务部管理,风险评估由风险分析部、管制产品部及研究和科学观察部具体执行,参考及研究实验室由实验室事务部管理12家专业实验室。详细的组织机构框架如图1所示。
2 职能
ANSES在环境和职业健康、食品安全、动物健康与福利和植物保护等领域中发挥着重要的作用。其首要任务是保护人类的健康与安全,既包括工作活动也包括消费活动。在人类健康方面,ANSES负责评估食品的营养和功能,同时对人们可能接触到的工作场所、环境,以及食品中的风险进行评估。此外,ANSES还负责兽医药用产品、杀虫剂、杀菌剂,以及欧洲REACH法规框架内的化学品的市场应用评估。
在其职责范围内,ANSES的主要使命是进行风险评估。通过向主管当局提供这些风险的所有信息和专门知识,以及必要的科学和技术支持,以起草立法和法定条文、实施风险管理和减灾战略。
ANSES负责执行监测、预警、警戒和推荐任务。负责科学和技术研究项目的界定、开展和资金支持。向主管当局提出任何可能保障公众健康的措施。当公众健康受到严重的威胁时,ANSES会向这些主管当局提出采取必要的卫生措施建议。
此外,应政府要求,ANSES代表法国参与欧洲和国际组织活动。
3 措施
为了更好地履行机构职责,ANSES采取了以下措施。
(1)在其职责范围内,依靠专门的专家组(CES)组织专家进行集中评估;
(2)建立网络组织并协调工作以评估职责范围内的健康风险;
(3)促进信息传递、培训,以及科学技术文献的宣传,激励并鼓励公众讨论;
(4)在职责范围内,促进法国及欧盟研究政策的形成;
(5)在职责范围内,建立科学技术数据库或者帮助其他机构建立科学技术数据库;
(6)正在建立营养品警戒系统并参与毒物监测系统;
(7)在职责范围内,在产品、产品加工、使用及传播过程中设立观察站;
(8)在职责范围内,参与法国及欧盟参考实验室的活动并开展研究工作;
(9)为主管当局提供专家级科学技术支持以评估生物消毒剂、化学物质及产品、植物保护产品、添加剂、化肥,以及培养基的风险;
(10)ANSES可以与任何机构的公共利益团体,无论是公共的还是私人的,法国国内的还是国外的,签订协议或者参与其中,用以补充自己的能力,比如有相同使命的教育和研究机构就是其中的一类。截至2012年4月,ANSES已与30家机构确立了协作关系。
4 管理和专家评估
为了获得可信的、有效的公共卫生措施建议,ANSES动员了多学科的专家,并鼓励独立的讨论,组织了20个专业科学委员会,同时吸纳了人类和社会科学的专家。
其管理委员会可以向由民间团体代表组成的几个定向主题的委员会进行咨询。它还依靠科学委员会保证质量和专门知识的独立性,依靠道德标准委员会防止利益冲突的发生。
除了优化资源与技术之外,合并之后显著提高了法国专家的价值,使得不同年龄的专家无论在家中、在单位,还是休假旅游的时候都能够提供全球性的信息。
5 风险评估的要求
风险评估是ANSES的主要工作,具体步骤如下:
(1)申请;
(2)专家委员会指派的专家工作组对议题进行评估;
(3)由专家们签署专家评估报告;
(4)由署长签署ANSES的建议书。
ANSES可以自主地发布对任何相关专业知识领域问题的申请。通常情况下,ANSES受理的是来自第三方的申请。第三方可以是一个或多个部委、另一个公共机构,也可以是社会团体。ANSES也可以受理官方授权的不同类型协会组织(如消费者保护协会和环境保护协会等)提出的申请。
除了为遵守受法律保护的机密信息(包括工业和商业秘密)之外,该机构的意见及建议会在ANSES网站上发布。
6 ANSES实验室基本情况
ANSES拥有12个参考和研究实验室形成的实验室网络。他们的任务包括专业知识、流行病学监测、预警和科学技术咨询。通过公信力强的研究实验室网络进行数据收集,ANSES在风险评估方面起到了基础性的作用。ANSES的实验室列表如下:
(1)植物健康实验室(昂热、蒙彼利埃、克莱蒙费朗、雷恩、南希和留尼旺);
(2)滨海布洛涅的水产品实验室;
(3)Dozulé的马病实验室;
(4)福热尔实验室(兽药和消毒剂);
(5)里昂实验室(牛病、肉品卫生和植物产品抗性);
(6)南希水文实验室;
(7)南希狂犬病和野生动植物实验室;
(8)迈松阿尔福动物健康实验室;
(9)迈松阿尔福食品安全实验室;
(10)Ploufragan Plouzané实验室(家禽、猪和渔业);
(11)尼奥尔实验室(山羊疾病);
3.创安全教育环境,促幼儿健康成长 篇三
幼儿园管理 安全工作 教学秩序
幼儿园应始终把安全防范工作作为基础常抓不懈,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则。通过安全教育,增强幼儿的安全意识和自我防护能力。通过齐抓共管,营造教职员工关心和重视安全工作的氛围,从而切实保障师幼安全和财产不受损失,维护正常的教育教学秩序。
一、加强机构建设
成立由园长亲自牵头并担任组长,副园长任副组长,保卫干部及中层干部为组员的安全领导小组,领导小组分工明确,责任到人。园长作为园内安全工作的第一责任人,从思想上鼓励教职工不断提高安全工作意识,增强大家的责任感和使命感。副园长要根据幼儿园的总体部署抓好各项具体工作的落实。各个组员结合岗位实际和特点,以检查发现、督促整改为重点开展工作。形成层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面。
二、加强安全防范
1.建立健全安全制度、职责以及应急预案
幼儿园应建立健全一系列安全工作规章制度和突发事件应急处置工作预案,狠抓规章制度的落实。一是制定防火、防盗、防药物、食物中毒、防幼儿走失等五项安全防护制度;二是建立领导24小时值班制度、门禁制度、交接幼儿制度、来客登记制度、设施设备安全操作制度、水、电、气安全管理制度以及卫生保健、食品安全等各项制度;三是完善幼儿园突发事件应急预案、预防食物中毒预案、防火、防汛、防震等重大事故紧急疏散预案,每学期至少开展一次演练。
2.层层签订责任书
为确保安全工作责任的层层落实,实行层层负责的目标管理责任制,做到年初有计划、有部署,平时有督查、有评比,年终有总结、有奖惩。首先,幼儿园园长应逐年与各部门负责人签订安全责任书和防火责任书,使安全工作责任到人;其次,班主任应与家长签订“家长安全管理责任书”,讓家长明确安全教育和监督职责;再次,幼儿园应与供货商签订食品安全卫生管理责任书,有门面房出租的情况还应与租户们签订责任书,双管齐下,杜绝各类安全事故的发生。
3.重视人防、技防、物防建设
人防,校卫队员24小时轮流值班。严格门禁制度,非接送时间园所大门关闭,提前接幼儿需进行临时登记,外来人员进出,实行严格的验证、登记制度,杜绝推销、闲杂人员、不法人士混入园内。召集园内青年男职工组成抢险救援突击队,定期组织抢险救援知识训练,一但发生突发事件可配合校卫队员立即实施现场援助;技防,安装视频监控技防系统,使监控网络覆盖整个园所,尤其是对大门、操场、教室、食堂、围墙等关键部位实行24小时全程视频监控,安装智能IC卡门禁系统,家长及教职工必需持卡进入园内,来访人员须先行联系确认接待科室或人员后,方可由校卫队员刷卡入内,将不安全隐患杜绝在大门外;物防,在传达室配备警棍、强光手电、钢叉、防割手套等防护器械。给重点部位配足消防器材,定期检查、充粉、更换。在每一楼层安装应急灯、安全标识。在园大门外设置隔离栏,严格执行车辆进出管理制度禁止外来车辆进入园内。
4.强化重点部位操作人员安全检查和培训,务必持证上岗
一要加强水工、电工、锅炉工、维修工的安全操作培训,按要求检查线路、电器、上下水、锅炉、大型玩具等园舍设施设备的运行情况,定期对重点部位进行重点检修和维护,并建立各类台账;二要加强食品卫生工作。发现异常问题立即停止加工,及时上报;三要定期开展全园性安全大检查,并建立巡查台账,发现问题立即整改,解决不了的问题务必在第一时间报请上级主管部门寻求帮助,万万不可瞒报、虚报存在安全隐患。
三、加强园所稳定
1.掌握教工思想动态
积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作,对职工、家长反馈的意见和问题,园领导及时给予解决、处理,坚决杜绝教工赴省、进京集体上访或个人上访的事件或行为。
2.关注网络管理
认真贯彻上级计算机网络管理的要求,落实网络安全技术保护措施和备案登记制度,设立专职网络管理人员,及时发现封堵网上有害信息的传播,确保园内网络的安全稳定。
3.保障信息畅通
设专人负责安全重大信息的报送,及时迅速、准确反映园内有关安全稳定和教育教学的信息动态。园领导、保卫干部24小时通讯畅通,行政值班、门卫值班保持办公电话畅通。
四、加强安全教育
1.组织教工学习各项法律法规
幼儿园,应该以法律为准绳,熟悉必要的法律知识,譬如《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《幼儿园治理条例》《幼儿园工作规程》及《托儿所、幼儿园卫生保健治理办法》等,制定合理的安全工作规章制度,明确教师安全职责、监护措施,户外活动组织安全制度,家长接送孩子安全须知等。不断强化教职工的安全防范意识,同时要求人人熟知本岗位安全工作职责和处置火灾、水灾、地震、食物中毒、交通意外等紧急突发事件的正确方法,时刻做到防范第一,幼儿第一。
2.将安全教育渗透于幼儿的一日生活的每个环节
通过开展“不和陌生人走”“不让陌生人进家”“超市里走失了”等生活常识教学活动,让孩子们去体验、了解安全知识,懂得求救方法。通过开展“我是小小消防员”“遵守交通规则,争做文明出行小公民”等主题活动,让孩子们身临其境,掌握自护技能。通过开展讲故事、朗诵儿歌、看电视或视频等多种方法,让幼儿认识到不注意安全产生的危险后果。通过让幼儿自己参与安全治理,让幼儿在自我服务、自我治理、监督中受益非浅,既维护了秩序,保证了安全,又锻炼了能力,培养了品质。为他们提供交流、交往的机会和环境,满足他们的成就感,充分体验生命的意义。在实践中感知、操作、领悟、建构生存安全能力。
3.密切结合家长工作,实现家园共育
家长应树立安全第一的意识,加强安全知识学习,幼儿意外伤害多发生于家长和其他监护人麻痹大意的情况下,因此家长或监护人应重视对幼儿的保护,时刻把幼儿的安危放在心上。另外,家长对生命的态度以及生存安全意识直接影响孩子能力的形成。社会大环境文明程度高低,社会道德规范、法纪意识的强弱也是孩子安全自护意识形成的因素。这些都要求家长切实转变教育观念,提高自身素质,形成良好的生存安全意识,自觉遵守社会道德法规,为孩子树立良好的榜样,避免教育过程中孩子的知行脱节现象。
五、加强周边治理
加强与驻地派出所、街道办协调联动,对小商贩进行清理,净化园所周边环境。在园大门口设立公安部门的“未成年人保护区域”提示牌和治安报警点、治安联防岗。安全工作任重而道远,它并非阶段性的,而是一件长期且艰巨的任务。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,让我们携起手来共同营造和谐,平安的温馨校园。
参考文献:
\[1\]朱选朝,王恒斌.中小学安全管理.西安:三秦出版社,2007.
\[2\]郑增仪.切实做好中小学安全管理工作.北京:北京师范大学出版社,2008.
\[3\]姚爱国.做好中小学校园及周边治安工作.北京:北京师范大学出版社,2008.
4.安全健康环境工作规划 篇四
一、质量专业工作经历表填写要求:
1、工作年限要求:
1)具有相应专业大专以上学历,并且,对于一般QMS技术领域,具有至少1年以上该专业的专业技术工作经历,对于特殊质量管理体系技术领域,具有3年(含3年)以上该专业的专业技术工作经历;
2)具有非相应专业大专以上学历,并且,对一般QMS技术领域,具有3年以上相应专业的技术工作经历或中级技术职称,对于特殊QMS技术领域,具有5年(含5年)以上相应专业的技术工作经历或高级技术职称
2、工作内容要求:
1)应包括所涉及产品的工艺流程,关键质量控制点,检验方法及生产设备等
2)应包括涉及的相关标准及法律法规。
3、参与工程建设施工企业质量管理体系认证的审核员还应满足以下要求:
1)审核组中提供专业支持的审核员,应按规定完成 GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》的培训并考试合格;通常情况具备以下条件之一的,可作为满足专业能力的最低要求:
a)相应专业大专以上学历,至少 4 年从事该专业技术工作或质量管理工作的经历;b)相关专业大专以上学历,至少 6 年从事该专业技术工作或质量管理工作的经历;c)非相关专业大专以上学历,至少 8 年从事该专业技术工作或质量管理工作的经历;
2)组内其它审核员应按规定完成 GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》的培训并考试合格;
注:
1、“相应专业”指《工程建设施工企业质量管理体系认证机构认证业务范围分类表》中相对应的专业;
2、“相关专业”指除《工程建设施工企业质量管理体系认证机构认证业务范围分类表》中相对应的专业外,其他与建筑业有关的专业;
3、“该专业技术工作或质量管理工作的经历”是指《建设施工企业质量管理体系认证机构认证业务范围分类表》中各小类相对应的工作经历。审核人员应提供相关的证实材料证明其工作经历的内容足以支持该业务范围的专业能力。
注:特殊行业是指《业务范围分类表》中带*号的专业。
二、环境专业工作经历表填写要求:
1、工作年限要求:
1)一级风险
●具有环保专业大专以上学历并具有3年(本科具有2年)以上该技术领域的环保工作经历;●具有相关专业大专以上学历,并具有4年(本科具有3年)以上该技术领域的环保工作经历;
2)二级风险和三级风险
●具有环保专业大专以上学历并具有2年(1年)以上该技术领域的环保工作经历;●具有相关专业大专以上学历,并具有3年(本科具有2年)以上该技术领域的环保工作经历;
2、工作内容要求:
1)工作经历中应有环境管理的相关工作内容;
2)工作内容应包括重要的环境因素识别及控制预防措施;
3)所涉及的标准及相关的法律法规。
注:环保专业是指:指环境工程、环境科学、环境监测等; 环保相关专业是指:供排水工程、暖通工程、化学工程、生态科学、水资源科学、大气科学、植物保护、水土保持工程、野生动物与资源保护、劳动保护、核安全技术等与相关业务范围的主要环境因素对应的专业学科。
三、环境专业工作经历表填写要求:
1)一级风险
● 具有职业卫生及安全工程类专业专科以上学历,并具有3年(本科具有2年)以上该专业的职业健康安全工作经历;
● 具有相关专业专科以上学历,并具有4年(本科具有3年)以上该专业的职业健康安全工作经历2)二级风险和三级风险
●具有职业卫生及安全工程类专业专科以上学历,并具有2年(本科具有1年)以上该专业的职业健康安全工作经历;●具有相关专业专科以上学历,并具有3年(本科具有2年)以上的该专业的职业健康安全工作经历;
2、工作内容要求:
1)工作经历中应有职业健康安全管理的相关工作内容;
2)工作内容应包括重大危险源的识别及控制预防措施;
3)所涉及的标准及相关的法律法规。
注:职业卫生及安全工程类专业是指:安全技术及工程、职业卫生与职业病防治、劳动保护、消防工程、工业卫生、爆破工程、核安全技术、化工安全技术、武器弹药制造等专业;
相关专业是指:矿业工程、地质工程、冶金工程、化学工程、石油化工、机械工程、航空航天工程、建筑工程、船舶制造、环境工程、检测与测试技术等具有较强的工程技术背景的专业。
四、附件
1、《QMS认证业务范围分类表》
2、《EMS认证业务范围分类表》
5.安全健康环境工作规划 篇五
洋 山
第 二 季 度 环 境 职 业 健 康 安 全 管 理 工 作 小 结
港 区 二 期 道 堆 A 标 工 程
2006年第二季度环境、职业健康安全管理工作小结
2006年第二季度洋山二期道堆A标工程,环境、职业健康安全管理在指挥部、监理、洋山总部的各级领导帮助、指导下,结合二期道堆工程环境、职业健康安全施工实际情况。以公司,项目部年内安全目标为指导,进一步树立以人为本,增强全员安全意识。提高安全生产责任制,强化施工现场安全管理,确实保护施工作业人员环境、职业健康安全。使道堆工程安全管理始终处于受控状态。
(一)针对进港闸口脚手架近期内将逐步拆除。在拆除过程中,存在架子工和瓦、木工上下交叉作业,无安全警戒线和专人看护。个别临边防护缺乏,堆放材料不规范等隐患,项目部已发出整改通知单,必须限期整改,确保进港闸口高空作业不发生安全事故。
(二)开展对临时用电、机械设备的专项检查,共计检查各类电箱40只,存在隐患5只,电缆线无绝缘子架空5处,电缆线局部地方落水2处,电焊机进出线无防护罩3只,操作切缝机未带绝缘手套2人,上述存在隐患要求在2天内整改完毕。
(三)针对近期高温天气,现场施工人员开水不能及时保证供应,项目部要求各分包单位必须落实专人负责现场开水供应,确保不发生中暑事故的发生。
(四)重点抓好对大型机械操作人员上岗前的安全教育登记,自觉遵守安全操作规程,实行专机专人指挥,防止发生碰撞电杆和伤人。
(五)结合本月底市重大办文明工地对项目部检查,积极做好内业资料填写和完善。施工现场和生产加工区各类材料必须堆放规范有序。临设生活区环境卫生、食堂严禁供应变质、变味的饭菜,应进一步加强检查、督促。保证市重大“文明工地”检查通过。
(六)进一步完善06年防台防汛预案措施。做到可操作具体化,结合道堆工程防台防汛实际情况,使预案措施在台风之前能真正落实。
(七)在“6.5”世界环境宣传月,张贴横幅3条,宣传画10张,并按照公司关于环保规定,督促各分包单位做好危险废弃物等集中处理。
(八)组织项目部管理人员和分包单位负责人学习、讨论集团公司1-5月
份事故简况及分析,要求全体施工人员认真吸取事故教训,举一反三,并查找事故隐患,落实整改措施。
(九)针对颗柱山三碴车辆上东海大桥污染路面,三渣颗粒散落桥面,严重影响大桥环境卫生。在指挥部、监理帮助、指导下,进行专项整治,落实专人对装运三碴车辆出场前的清扫,并与三航三碴场商定,每周轮流到大桥进行清扫,确保大桥三碴车辆行驶路面整洁。
(十)进一步对运输车辆司机安全行车的教育、检查,自觉遵守洋山港区道路交通安全有关规定,严禁超载。尤其是在危险道口,如大桥下口处,遂道口、纬三路,必须注意来往车辆,防止发生碰撞事故。同时教育分包单位上下班人员在途径遂道口应走人行道,防止集卡等车辆碰撞伤人。
上海港务工程公司 洋山港区二期道堆A标项目部
6.环境健康安全 篇六
一、EHS安全管理理论
1.Deming安全生产系统理论
2.马斯洛需要层次理论
3.事故致因理论
4.职业安全健康费用模型
5.海因里希事故理论
二、EHS管理人员的角色认知
1.EHS经理职责
2.如何获得所需支持
3.EHS目标指标
4.EHS改进计划的制订
5.如何驱动EHS
三、EHS安全文化
1.EHS文化的重要性
2.EHS运行体系
3.EHS文化基石
4.EHS活动
四、EHS法规体系演变及法规符合性审计
1.中国EHS法规体系介绍
2.美国EHS法规体系介绍
3.法规体系的演变和趋势
4.获取EHS法律法规的主要途径
5.EHS法规符合性审计及企业的法规符合性管理
五、建设项目的“三同时”管理
1.建设项目“三同时”的定义
2.项目的五个阶段
a)前期批复
b)建设阶段
c)热调试阶段
d)试生产和开车阶段
e)运行阶段
六、EHS管理体系
1.EHS管理体系模式及体系建立逻辑
2.EHS管理体系和ISO体系对照
3.EHS管理体系文件结构
4.EHS管理体系关键条款
5.EHS系统建立及审核应对
七、风险评估
1.风险及危害因素的辨识
2.危害辨识、风险评价与控制的步骤
3.常用风险评价方法简介
4.风险评估法则
八、现场检查
1.检查表的设计
2.现场检查技巧
3.整改措施的跟踪
4.作业观察卡
九、事故调查与报告
1.事故成本“冰山”
2.事故调查启动及程序
3.事故报告
4.事故原因分析
5.事故预防和控制
十、危机管理与应急响应
1.应急响应计划
2.紧急疏散计划
3.应急响应后勤准备
4.应急计划演练
5.应对媒体的基本方法
十一、工业卫生管理
1.职业危害因素识别评估
2.工业卫生体系(鱼骨图方法论)
3.定性评估
4.定量评估
5.职业健康和卫生管理制度建立
6.个人防护用品的选择和使用
7.职业健康危害因素控制
十二、高风险作业
1.动火作业
2.能量隔离
3.高空作业
4.受限空间进入
5.车辆行人安全 6.起重作业
十三、环境管理要素
1.公司的环境承诺
2.废水排放管理
3.废物管理
4.强调遵守政府许可证管理的重要性
十四、化学品管理
1.新化学品申报管理
2.化学品的使用
3.化学品的MSDS 4.化学品的标签管理
十五、人机工程及商业EHS 1.人机工程学
2.办公室EHS 3.乘车安全
4.差旅安全
关于开展安全标准化、规范化活动的实施方案
为认真贯彻国家安全生产的法律法规,落实安全生产责任,夯实安全生产基础,全面提升企业的安全管理水平,达到安全管理系统化、规范化、制度化。按照南通市政府的要求,确定我公司为南通市开展安全标准化的企业。为确保开展好该项工作,经研究,特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《安全标准化规范》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,强化企业安全管理的基层和基础工作。通过开展安全标准化活动,进一步规范安全生产行为,改善安全生产条件,提升安全管理水平,实现本质安全,避免安全生产事故的发生。
二、达到的标准
公司作为船舶修造企业,因此在安全管理上要坚持高标准、严要求,按照安全标准化企业要求开展工作,力争通过安全达标评审。
三、活动进度
为确保安全标准工作能够通过国家级评审,根据上级安全监监部门要求,结合公司实际,制定如下工作计划:。时间 工作内容
2011年5月
安全标准化活动领导小组;
2.进行安全标准化活动宣传教育、员工培训,转变观念。2009年2月上旬 1.确定安全标准化活动开展计划; 2.组织和动员全员参加安全标准化。
2009年2月中旬 1.安全标准化领导小组进行培训和学习。2009年2月下旬 1.安全管理现状现状调查; 2.确定管理薄弱环节,确定改进目标方案;
2009年3月至2009年4月 1.编写安全标准化管理文件; 2.完成危险因素识别;
2009年4月至2009年10月 1.根据标准管理要求的开展管理; 2.已实施的管理项目进行分析总结; 3.纠正标准化管理过程中的存在问题。
2009年11月中旬 1.对存在问题进行改进; 2.提请验收。
四、成立安全标准化活动领导小组
组
长:XXX副组长:XXXX成员:XXXXXX
领导小组下设安全标准化活动办公室,办公室设在总经办
五、完善安全生产管理制度
按照《安全标准化规范》要求,由安全部负责建立健全各项安全生产规章制度,由各职能部门和车间完善岗位安全操作规程。
七、依法培训各类人员,做到持证上岗。
根据安全标准化规范的要求,分别对各类管理人员、岗位职工进行安全培训,加强日常安全教育,并加强对新从业人员三级安全教育和和其他人员的安全教育,确保培训效果。
八、严格生产设施、设备管理
1、建立安全生产设施台帐。
2、编制安全设施、设备检修计划定期检修。
3、压力容器、管道等特种设备定期检验,证件备全。
4、建立关键装置及重点部位的巡检制度并认真实施。
5、建立生产设施安全拆除和报废制度。
九、建立安全检测监控系统,提高应急处理能力
1、制定关键装置、重点部位安全管理制度,保证制度能够得到贯彻实施。
2、建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度,明确职能部门、分厂、车间及班组监控职责,定期、定线、定点巡查监督。
3、建立安全信息监控中心,在生产、储存、充装危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾的罐区、在易燃易爆的危化品作业场所安装可燃气体和有毒气体监测报警装置,在重要作业场所和重点部位安装通信联络装置,保持通讯联络畅通,对设备运行,人员巡检及履行职责等情况实时监控。
十、严格现场管理、规范作业现场安全生产行为
1、对动火、动土、临时用电、进入受限室内作业、登高作业、设备检修等危险性环节进行风险辨识,制定控制措施,严格许可制度,严格审批登记。上述作业人员,配备、使用安全防护用品,岗位配备监护人员。
2、在易燃易爆、有毒有害场所张贴或悬挂警示标志和告知牌;在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容;在检修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。
十一、严格充装环节安全管理
1、建立销售、充装各环节检查证件和登记制度。
2、在开具提货单据前对运输单位、车辆、驾驶员、押运员等有关资质严格进行查验,任何一项不符合要求,不予开具提货单。
3、装载危险化学品前,发货单位查验运输车辆的消防、抢修、防护等应急器材安全配置情况,达不到国家规定条件的,不予装载危险化学品。
4、装载过程中,提货单位驾驶员、押运员和发货单位操作人员在场,严禁超装、混装、错装。装载完毕,发货单位必须对装载重量(或液位)、系固情况及装载安全防护设施配备情况进行检查、核准,对不符合规定的,严禁驶离装载单位。
5、工作人员按有关规范正确佩带和使用劳动防护用品,按操作规程正确操作。
十二、及时排查治理安全隐患
1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题,车间要及时进行整治并建立台帐,一时难以整改的要制定切实可行的防范措施,定整改责任人、整改措施、整改期限,加强监控和防范,确保不发生事故。
2、建立隐患整改、技术改造工作责任制,依法保证安全生产所必需的资金投入。建立安全专项资金提取、使用台帐,做到计划、财务、现场工程三统一。
十三、加强对危险源的控制
按照《重大危险源辨识标准》(GB18218—2000)的规定,确定企业生产场所(车间)不构成重大危险源,但不放松对危险源的控制,对危险源进行登记建档,定期检测、检验和评估。安装监视测量和报警装置,运用信息技术等措施,落实安全监控,确保安全运行。
十四、完善事故应急救援体系,提高应急管理能力
1、按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,根据风险评价的结果,针对潜在的事件和突发事故,完善应急救援预案。
2、按照有关规定,建立应急救援队伍,配备应急救援器材。有毒有害岗位配备救援及防护器材。缺少大型救援设备、专业队伍的与区域救护中心签订应急救援合同,建立联动机制。
3、应急救援队伍驻地设立事故报警终端,与总控室联网,保持24小时通讯畅通,做到接警及时、出动及时、救护及时。
7.安全健康环境工作规划 篇七
1 量力而行
所有企业都不是很容易就能掌控审核认证的, 一定的管理以及经济实力是必须要具备的条件。部分企业参与贯标认证为了得到认证证书, 最后还是功亏一篑, 非但没有达到证书, 还造成了人力和物力的亏损, 最后得不偿失;也会有一些企业只是为了拿到证书, 虽然通过了认证, 但是不会规范管理, 进而增大企业内耗, 使员工和领导对认证体系产生顾虑甚至抵触情绪, 证书进而变成了一纸空文。公司与工厂需要大力支持规范管理与国际接轨, 假如企业的规章制度基本健全, 每个部门组织机构以及管理职责就已经完备。通过最高管理者的讨论决定便可以正式进行贯标认证。
2 领导作用
公司、工厂的领导对质量、职业健康安全、环境和贯标工作的观念以及态度直接影响着贯标工作的进程, 这就是说一个企业体系建立、维持并规范运行的垫脚石与后盾是领导的重视。贯标工作初期, 企业的最高管理者应该万分留意, 将贯标工作列为全年工作计划的头等大事, 并需要投入了大量的时间与精力, 深度理解体系文件, 以身作则, 同时制定完善的奖惩制度, 将企业员工融入积极的贯标氛围中。
3 全员参与
其实管理层的重视仅仅是贯标工作的基本, 全体员工的参与和支持才是关键, 假如体系建设光有领导的重视, 缺失基层人员的严格执行, 那么体系便是形同虚设。怎样加强企业员工的主动性、积极性、创造性以及合作性是体系是否正常运行的关键。企业各部门和各级人员需要同心协力, 认真完成每一项工作, 特别是在不合格项控制与纠正预防措施控制上, 运用符合GB/T19001、GB/T28001、GB/T24001标准要求的管理程序, 使运作程序规范、合理、可操作。
4 重在贯彻落实
文件好编执行难, 许多通过认证的企业都会有这样的体会。我们一直特别关注程序文件的可操作性, 较为客观的界定了可执行性文件, 对于企业内控标准等每个类型文件做了重新修订, 为在操作过程中便于执行, 采用表格形式记录文件, 关于设计表格, 主要突出重点, 不遗漏, 无多项。以上方面确保了体系在贯彻落实中的便捷、易行。我们还在“三标一体”体系培训的基础上加强管理力度, 严格要求企业各级人员按质量、职业健康安全、环境管理标准执行, 对于那些违令的或是不遵循操作规程的将给予严惩, 从另一方面确保质量、职业健康安全、环境体系和各项规章制度的贯彻落实。
5 对企业的促进作用
经过体系的建设、运行以及认证, 不仅完善了各岗位的职、责、权而且组建了互相关联的网络, 所有的工作、责任和相互关系都是用文件形式确定下来, 其标准化程度是前所未有的, 质量、职业健康安全以及环境保证形成了有章可循、有法可依, 切实展现了理论与实际的统一, 规范与操作的一致。产品质量可以起到有效的追溯, 每一件不合格品都会非常方便的追溯到责任人, 调查处不合格的原因, 做到分工明确。
6 企业通过认证后应注意的问题
通过认证只证明企业的质量、职业健康安全、环境体系符合标准, 而如何保证体系能够持续有效的运行是企业认证的根本。以下就从三个方面予以简述;
6.1 持续有效地开展体系审核
实践证明, 即便是企业通过了三标一体的认证, 但是在实际操作中, 还是会出现各种问题。假若没有具备一个持续发现问题、处理问题且不断改善和不断改进的机制, 影响体系运行的问题将会比比皆是, 慢慢阻挡质量、职业健康安全、环境体系运行, 结果致使体系名存实亡。所以, 为了避免认证后管理松懈, 企业应需要强调内部体系审核与管理评审等文件化体系。对现有的不合格以及潜在的不合格, 予以纠正、预防, 不断有效地开展内审, 领导重视是关键, 全员参与是基础, 内审员是机制改进的保障。
1) 发展一支高素质的内审员队伍, 给予其相当的权限, 而且对内审员的工作成果做到充分肯定, 鼓励内审员工作的积极性与主动性。
2) 管理者代表、各厂分代表应该亲自询问审核工作、审批体系以及审核计划, 协助解决审核期间出现的重大问题, 监督并提醒其认真落实纠正措施, 重点提出审核的重要性与实效性。
3) 有关体系检查的方法上, 将定期审核和日常监督审核相结合、专业体系审核和部门自查相结合。以上方法的结合完善了体系检查的内容与范围, 使其更广泛更有代表性, 将审核真正做到横到边、纵到底。
4) 如果质量、安全、环境问题不能在措施上得到落实, 长此以往审核就成了走过场, 贯标成果会不容易巩固, 企业管理便会走向下坡路, 相继内审员的业务能力也不会得到提升, 自我完善、自我改进的机制也会减弱。一方面, 将审核的结果与部门经济责任挂钩, 奖惩兑现, 我们将定期审核、日常监督审核、专业审核、管理评审等分别列入考核, 对不合格或纠正措施的实施整改情况, 由体系办安排专人负责跟踪到底, 问题如若没有落实、没有有效整改决不放弃, 并向管理者代表直接汇报问题的整改情况, 对责任人进行处罚和教育。另一方面, 注意内审员业务能力的提升和考核。要求内审员注重自身业务能力的培养。假如一位内审员对专业知识部认真研究, 不能准确掌握内审的最佳方法, 不了解体系管理的新要求, 就不可能很好地完成审核任务。因此, 在内审员参加公司其他工厂的审核, 或接受其他工厂人员的审核时, 要求其要广泛交流和学习, 并且, 我们多次为内审员提供对外学习的机会, 在年底, 内审员将会进行自评和互评, 其中表现突出将予以一定的奖励。
6.2 注重内部沟通
体系运行过程中, 对各部门、员工之间存在的问题, 工厂组织召开每季度一次体系分析会进行讨论解决, 并坚持做到服务督察与服务沟通分开进行, 使服务督察组成员有更多的时间帮助基层诊断问题、发现问题和解决问题, 为进一步提高基层管理水平、夯实基层管理基础起到了积极地推动作用;消除了部门壁垒和责任推诿, 使体系的自我改进机制不断得到加强。
取得质量、职业健康安全、环境审核认证只是提高管理水平迈出的第一步。将“卓越领导、顾客导向、不断改进及全员参与”的先进管理理念贯穿在体系运行的各个过程中, 使体系融进了新思想、新文化, 使体系更具企业自己的特色, 运行更具灵活性和可操作性, 才能长久地发挥体系作用, 使企业在市场竞争中立于不败之地。S
8.安全健康环境工作规划 篇八
全校师生充分认识食品卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性,增强教职工的责任感和使命感,卫生安全工作纳入学校各项规范化管理之中,建立分工负责齐抓共管的卫生安全长效机制,学校先后成立了卫生安全工作小组、食品卫生安全教育组织机构、传染病预防工作领导小组、食品卫生安全工作领导小组、健康教育三级网络等组织机构。学校一把手为学校卫生安全管理第一责任人,并为各组织机构组长,副校长为副组长,学校疫情报告人为各班卫生员→班主任→安全保卫科长、校医,学校卫生安全各项工作分工明确,责任到人,有序地开展各项工作。
二、做好食品卫生安全工作,确保学校教育教学工作正常进行
学校领导始终把食品卫生安全工作放在重要位置,主管校长经常组织开展工作,使食品卫生安全工作形成了制度化、规模化的格局,食品卫生安全工作更加深入人心,全校师生人人讲食品卫生安全,时刻注意食品卫生安全,每位教职工都自觉承担对学生卫生安全教育的责任,并能在教育教学活动中开展食品卫生安全教育,有效地遏制了食物中毒事件的发生,确保学校教育教学工作的正常进行。
学校加大投入力度,改善了学校卫生安全基础设施。学校饮用水卫生安全,有“QS”质量安全标识,定期对供水设施进行清洗,请疾病预防控制机构进行水质检测,确保供水符合卫生标准,消除了因饮水不洁造成的肠道传染病。学校还不断加强校园周边的食品消费环境整治,与工商行政部门联合取缔了无证照食品店和饮食摊点,保证了学生安全放心消费。学校不断完善食品卫生安全应急体系,建立了突发卫生事件应急处理预案,食物中毒报告制度,如发生卫生安全事件做到早发现、早报告、早处理,争取最大限度地减少损害。
三、科学、迅速、有效地防治传染病
首先,校医联合学年部各班卫生员坚持晨检工作,每天早自习对每个班学生进行观察,了解学生出勤、健康状况,发现有传染病早起症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及类似传染病病人时,及时报告学校校医、安全保卫科长。校医对上报学生及时检查,对学生患病情况和可能原因进一步排查,以做到对传染病病人的早发现、早报告、早隔离、早治疗。同时做好因病缺课学生情况统计分析工作。
其次,加强对教室、宿舍、食堂、图书馆等人群聚集场所的通风换气,特别是在传染病流行季节,早、中、晚由卫生员各通风20分钟,确保室内空气新鲜,做好室内外环境卫生消毒(含氯制剂)。积极参加爱国卫生运动,除“四害”消灭传染源。
再次,学校确保学生每天的体育锻炼时间,督促学生课间到户外活动,呼吸新鲜空气,增强体质,提高抗病能力。
四、改善学校环境和教学卫生条件,创建健康科学的育人环境
学校领导在校园环境建设中坚持“校园环境高品位,一景一处都育人”如气势宏伟的校门、“拥抱未来”大型雕塑,校风、校训,先进的塑胶跑道、草坪足球场、水泥篮球、排球场地,洁净的人行道及大面积的绿化花园和设计先进的喷泉,校园环境已达到“绿化、美化、亮化”标准。学校被评为国家级绿色学校,学校共有90多间教室,所有采光照明均符合国家卫生标准,平均照度150XL,教学设备先进,学生课桌椅符合国家卫生标准。教室及宿舍环境洁净,食堂、卫生间设施符合卫生要求。人人讲卫生,学校以年级部为单位做好室内外卫生检查及个人卫生检查评比工作。班级积极争创卫生流动红旗,以讲卫生为荣,不讲卫生为耻。
五、积极开展健康教育,提高卫生安全意识和能力
学校卫生安全工作重在预防,健康教育是卫生安全工作的重要环节。首先,健康教师上好每两周一节的健康教育课,充分利用好课堂40分钟,为学生讲述更多的健康知识。其次,广泛开展多种形式的健康教育宣传活动,利用板报、传单、广播讲座等形式宣传卫生安全知识。每学期举办一次卫生安全知识竞赛,举办一次以卫生安全知识为内容的主题班会,利用校园网络进行卫生安全知识教育。通过多方位、多渠道的宣传教育,学生们掌握了许多卫生安全知识。
通过学习保质期和保存期的区别,食品中不安全因素有哪些,如何认识食品标识,如何预防食物中毒和食源性疾病等知识,使学生能够发现食品中不安全因素,拒绝不安全食品,不断地形成科学的、安全的、合理的饮食习惯,提高了学生卫生安全防范意识和能力。
学校加强对肺结核、流感、水痘、手足口病等传染病的健康教育,师生掌握了预防知识,有效地防治传染病的发生。
9.环境、职业健康安全职责(项目) 篇九
一、范围:
本标准规定了项目各类人员在职业健康安全和环境工作方面的职责、控制要求。
本标准适用于项目职业健康安全和环境管理体系所涉及的各单位和各类人员。
二、职责:
项目安全领导小组(组长:李峻,副组长:唐力,组员:刘汉明、彭毅、万鑫、黄荣川、徐杰)负责组织制定项目职业健康安全与环境活动有关的各单位和各类人员的职责、权限,负责对各单位职责落实情况进行监督检查。
各单位及有关人员负责执行本单位和各类人员的职业健康安全和环境职责。
三、工作程序及要求:
1、最高管理者(项目经理)
a)对项目职业健康安全和环境最终绩效负责; b)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; c)批准项目职业健康安全和环境管理体系管理手册、方针; d)任命职业健康安全和环境管理者代表; e)建立、健全本单位安全生产责任制; f)保证本单位安全生产投入的有效实施; g)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; h)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; i)及时、如实报告生产安全事故。
2、管理者代表(生产经理)
a)负责向最高管理者报告职业健康安全和环境管理体系的整体业绩和改进的需求;
b)负责项目危险源、环境因素辨识,评价和控制策划的组织工作,不可容许风险和重要环境因素控制管理方案的审批;
c)负责批准适用于项目的职业健康安全和环境的法律、法规、标准及其他要求的清单;
d)负责职业健康安全和环境管理体系的建立、实施、保持和改进,审核职业健康安全和环境管理手册和批准程序文件;
e)负责组织有关单位制定、修订、评审项目的职业健康安全和环境目标,组织有关单位制定、修订、评审和验收项目职业健康安全和环境管理方案;
f)负责职业健康安全和环境管理体系内部审核的组织工作; g)负责职业健康安全和环境管理体系绩效测量和监视管理的组织、协调和监督工;
h)负责职业健康安全和环境管理体系有关事宜(如与认证机构、咨询机构等)外部沟通和联络。
3、技术负责人
a)在审查和组织编制产品技术条件和各类技术性文件时应有安全要求;
b)在审查新技术、新材料和选定新的研究课题时,必须同时审查安全防护措施,并在试制和试验中不断总结安全防护经验,改进安全防护办法;
c)仲裁安全部门与其它有关技术部门发生的技术性争论和分歧,并对仲裁的正确性负责;
d)在审查新建、改建、扩建、技术改造、引进技术设备项目和工艺布置时,必须严格贯彻“三同时”的原则,并符合国家和上级有关的职业安全卫生规定;
e)在组织设计、制造新设备时,必须保证有可靠的安全防护装置,对有特殊要求的生产设备,应定期组织技术安全鉴定;
f)负责生产工艺技术的创新和设备的更新改造,逐步改进现有工艺,采用本质安全度高的先进工艺技术;
g)在审查和组织编制产品工艺技术文件时应有安全要求; h)对由于技术上的原因造成的重大伤亡事故负责。
4、其他单位领导
a)贯彻执行国家及地方有关职业健康安全和环境管理方针、政策、法律、法规及其他要求,并在主管的工作范围内,督促、检查分管的单位和人员,严格按照职业健康安全和环境管理体系文件的有关规定进行管理,促进体系的有效运行。
b)了解并掌握分管工作范围内的职业健康安全和环境状况和动态,经常教育员工树立“安全第一,预防为主”和“节能降耗,预防污染”的理念,协助项目经理做好职业健康安全和环保工作。
5、HSE小组
a)认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,组织落实国家、地方及上级制定的各项安全和环保政策、法律、法规、标准和其他要求。
b)在小组组长的直接领导下,组织开展职业健康安全和环境的管理工作。
c)对环境保护的重大事宜,在安全生产会议中同时作出决策。d)负责项目应急和响应管理,指挥应急救援工作。职业健康安全员工代表
a)代表员工与项目进行职业健康安全协商与沟通;
b)参与方针、目标的制定和评审,参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划,参与职业健康安全检查、事故调查处理及所有重大职业健康安全问题的决策,在所有与职业健康安全有关的会议上代表员工发表意见;
c)有权制止违章作业指挥,发现危及员工生命安全的紧急情况时,有权向管理者提出解决问题的建议,组织员工撤离危险现场; d)对项目违反职业健康安全管理的所有规定或决策事项,与各级工会组织进行沟通,并与各有关方面进行协商,有权向主管领导提出改变决定的要求, 必要时可采用法律手段。
6、各单位负责人
a)贯彻执行职业健康安全和环境管理体系文件,落实本单位的职业健康安全和环境职责,做好本单位的安全生产和环境管理工作; b)负责对本单位职工进行职业健康安全和环境教育,使职工了解或掌握自身职责、相关知识和技能;
c)负责组织本单位的安全和环境检查,发现问题,及时整改或上报,保证安全生产投入;
d)本单位发生事故,要立即上报,并积极组织抢救、保护现场,协助有关部门调查处理;
e)副职协助正职做好上述工作。
7、技术人员
a)负责在产品设计和开发中,贯彻有关安全标准。b)负责试验、调试过程中落实安全相关要求。
c)研制、推广新产品、新材料、新技术、新工艺必须符合安全规定,采用本质安全度高,无污染、少污染的先进工艺技术。在试验前向制作单位提供完整的安全技术资料。
8、一般管理人员
a)将安全、环保管理纳入到本单位规划和综合计划。b)合理安排生产,保障员工健康安全。
c)不断采用或推广新技术、新工艺,改善作业条件,节能降耗。d)推广新产品、新材料、新技术时,负责组织审查相应的安全技术措施。
9、兼职环保员
a)对各单位的环境保护工作进行监督检查和业务指导。b)协助有关部门做好新建、扩建、改建、技术改造、引进项目等的环境保护“三同时”工作。
c)协助有关部门开展环境保护教育和培训工作。组织开展本单位环保宣传教育活动。
d)对生产作业现场要进行环境保护检查与抽查,对发现问题提出整改措施及处理意见,并跟踪验证。遇有紧急的情况,有权暂停生产,并立即向领导汇报。
e)监督检查环境保护设备的运行、维护情况;并协助有关部门对污染物的排放进行检测。
f)负责组织固体废弃物的处理。
g)参加环境污染事故的调查、分析、处理和统计上报工作。
10、专(兼)职安全员
a)对各单位的安全工作进行监督检查和业务指导。
b)协助有关部门做好新建、扩建、改建、技术改造、引进项目等的安全卫生、职业病危害“三同时”工作。
c)协助有关部门做好安全生产教育和各级各类技术安全培训工作。组织开展本单位安全宣传教育活动。
d)对生产作业现场要进行安全生产检查与抽查,对发现的安全隐患和问题提出整改措施及处理意见,并跟踪验证。遇有紧急的情况,有权暂停生产,并立即向领导汇报;
e)监督劳动防护设施的运行和职工正确使用劳动防护用品的情况; f)协助有关部门对生产作业场所的作业环境进行监测; g)参加工伤事故的调查、分析、处理和统计上报工作。
11、保卫干事
a)认真贯彻执行治安保卫工作的方针、政策、法律、法规和企业制度,组织落实集团项目安全保卫工作制度和工作部署。
b)定期开展法制宣传和治安保卫工作教育,不断提高员工遵章守法观念。
c)掌握本单位重点部位,加强防范措施和安全检查,维护单位内部正常的生产、工作秩序。
d)发生案件要及时上报,参与调查治安事件案件,依法制止违反内部治安秩序的行为。
e)熟悉重点人头情况,做好监管对象的监管考察以及对本单位违纪人员的帮教工作。
f)做好本单位内保、治安工作资料的收集和台帐保管工作。
12、档案员
a)认真按时做好上文件、资料立卷、装订、归档工作,有关安全管理制度、安全责任书妥为保管。
b)对职工伤亡事故以及集团项目对各类事故处理的相关资料在归档时要收集齐全和妥为保存。
c)重视档案安全,严格执行档案库房管理规定,做好“七防”工作,重点做好档案室防火、防盗安全工作。
d)严格执行保密制度,安全销毁过期资料、档案。
13、采购员 a)严格贯彻、落实、执行本单位的各项安全规章制度。
b)负责对新需材、物料计划采购。严格按招投标相关规定和HSE文件确定合格供应方,比价采购,保质保量。
c)危险品入库,要当面向仓库保管员交接清楚,并提示安全存放。d)对采购的物资质量把关负责,确保安全生产需求。
14、会计员
a)认真保管好帐簿帐册、印鉴、票据和现金等,防止发生遗失和被窃。
b)认真执行库存资金和票据存放的规定,并自觉做好安全防范工作。c)按规定及时发放员工工资和各类津(补)贴,保证安措经费的正常列支。
d)财务档案保管符合要求和有关安全规定。
15、材料员
a)严格贯彻执行上级行业主管部门安全技术检验标准和规定,并做好相关资料和台帐工作。
b)按行业规定定期参加培训和考核审验,不断提高自身业务水平。c)严格过程质量管理,对违反安全技术标准和规定的现象要及时地予以纠正和制止,保证车辆技术年检质量。
d)认真执行国家计量标准,负责本单位的计量器具管理,保证不因由计量器具问题造成安全事故。
e)建立健全计量器具台帐,做到帐、物、卡相符,保管好计量器具技术资料和档案。f)负责处理计量工作纠纷事故,及时提供计量信息,满足生产需要,保障安全运行。
g)负责指导、监督操作人员安全,正确使用和维护计量工具。
16、仓库保管员
a)严格履行物资进出库手续,发现无合格证物品应拒收,并及时向分管领导汇报,以便做出及时处理。
b)熟悉物资管理知识,掌握各类物资物理性能和化学性能,对易燃易爆物品应按存放要求隔离存放,并定点定时监控。
c)妥善保存好物资,做到堆放整齐,大不压小,重不压轻,保持库房通风、整洁,注意物资防潮、防霉、防锈损等。
d)强化安全意识,严格遵守仓库安全防火管理有关规定,库区内杜绝一切火种,同时做好防盗工作。
e)熟悉掌握库区消防器材布置情况,熟练掌握消防器材使用方法,如发现火警,应及时报警并做好扑救工作。
17、班组长(工段长)
a)贯彻执行项目和车间安全生产的规定和要求,全面负责本班组(工段)的安全生产;
b)组织职工学习并贯彻执行项目、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;
c)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;
d)负责对新工人进行岗位安全教育; e)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;
f)发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录; g)搞好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。
18、一般操作工人
a)努力学习安全操作规程和安全技术知识,提高自我保护能力,树立环境保护意识,b)严格遵守规章制度和安全操作规程,有权拒绝违章指挥。c)班前、班后检查所使用的工具、设备,保证其安全可靠,做到正确使用。发现不安全因素及时报告,保持作业现场整洁,穿戴好劳动保护用具。
d)积极参加安全活动,主动提出改进安全工作意见和建议。e)发生事故向班组长报告,保护好现场,并如实向事故调查人员介绍情况。
19、起重工
a)认真学习和严格遵守安全生产规章制度,不违章作业,对本岗位的安全生产负责。
b)依法参加安全培训,并经考核取得特种作业操作资格证书,持证上岗。
c)正确配戴和使用劳动防护用品。d)作业前,必须熟悉起重设备的基本性能和所吊重物的吊挂要求,并对吊索具、机具等进行安全检查,确认合格后方可投入使用。e)作业过程中:
⑴服从指挥,时刻牢记起重操作“十不吊”。⑵严格按起重吊装方案及其安全技术措施进行作业,⑶站在安全区域,与吊起的重物保持安全距离,并不得停留在吊物下方。
⑷拒绝违章指挥,并对他人违章作业加以劝阻和制止。
f)积极参加各项安全活动,岗位技术练兵,提高安全素质和对事故的防范能力。
g)在本岗位范围内,要经常进行安全检查,及时消除事故隐患,无能力处理的,要立即向本部门领导汇报。h)发生事故应立即报告,并如实反映情况。20、维修电工
a)认真学习和严格遵守安全生产规章制度,不违章作业,对本岗位的安全生产负责。
b)经专业培训,并经考核取得特种作业操作资格证书,持证上岗。c)负责本岗位工具的使用和保管,定期维护和保养,确保使用时安全可靠。d)工作前:
⑴做好一切准备,正确穿戴绝缘鞋、绝缘手套等劳动保护用品,高处作业应系安全带。⑵检查要使用的仪表及工具等,禁止使用失灵的仪表和绝缘不良的工具。e)作业时:
⑴严格遵守本岗位安全操作规程以及安全技术措施;
⑵应将施工线路电源切断,并悬挂断电施工标志牌,安排专人监护,监护人不得随意离岗。
⑶拒绝违章指挥,并对他人违章作业加以劝阻和制止;
⑷做到互相帮助、互相监护、互相监督及“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害);
f)积极参加各种安全活动,岗位技术练兵,掌握本岗位所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力; g)熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法,做好巡回检查和交接班检查,及时发现和消除事故隐患,自己不能解决的应立即报告。h)发生事故应立即报告,并如实反映情况。
21、焊工
a)认真学习和严格遵守安全生产规章制度,不违章作业,对本岗位的安全生产负责。
b)经专业培训,并经考核取得特种作业操作资格证书,持证上岗。c)爱护和正确使用焊割设备、工属具和安全卫生防护设施。d)正确配戴和使用劳动防护用品。
e)遵守安全操作规程,牢记焊接作业的规定。
f)做到互相帮助、互相监护、互相监督及“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害)。g)拒绝违章指挥,并对他人违章作业加以劝阻和制止。
h)在本岗位范围内,要经常进行安全检查,及时消除事故隐患,无能力处理的,要立即向本部门领导汇报。
i)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
22、油漆工
a)严格遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,对本岗位的安全生产负责。
b)认真执行油漆搬运、储存的安全规定,正确操作、维护、保养设备。
c)熟识各类消防器具的使用,定期检查消防设施。
d)按规定着装上岗,正确配戴和使用劳动防护用品,严禁带火种进入工作区。
e)发现事故苗头,应及时进行处置,并如实向领导报告。f)积极参加各种安全活动,岗位技术练兵,提高安全意识和技能。g)拒绝违章指挥,对他人违章作业加以劝阻和制止。
四、主要单位职责
1、项目领导小组
a)负责HSE小组的日常工作;
b)负责组织项目危险源和环境因素的辨识、风险评价和风险控制策划工作;
c)负责编制并下发适用于项目的职业健康安全和环境管理法律、法规及其它要求的清单和相关文本;
d)负责组织职业健康安全和环境宣传工作,配合安全部门完成职业健康安全和环境管理培训教育工作;
e)负责组织项目职业健康安全和环境的绩效监视和测量;将各单位职业健康安全和环境计划完成情况纳入目标管理考核;
f)负责组织职业健康安全和环境管理体系文件的编写、管理工作; g)负责编制职业健康安全和环境管理工作计划;负责职业健康安全和环境管理体系运行的组织、协调和监督检查工作;
h)负责策划、组织实施职业健康安全和环境管理体系的内部审核工作,验证不符合项纠正措施实施效果的有效性,向管理者代表提出体系改进建议,对体系运行的符合性、有效性做出评价; i)负责组织项目设备、安全和环保设备设施的监督管理; j)负责特种设备的建档、年检、维护及运行的监督管理; k)负责组织设备安全操作规程的编制; l)参加“三同时”项目设计审查和竣工验收;
m)负责劳动防护用品标准的制定,监督各单位劳动防护用品管理工作;
n)组织有毒、有害作业环境检测,配合上级环境检测部门对项目排污口的监测;
o)负责项目作业场所职业健康安全、环境的监督检查; p)负责项目车辆运输安全监督管理; q)负责项目辐射安全工作的监督管理; r)遇有重大安全隐患或重大污染事故,有权责令停止生产,并立即报告管理者代表;
s)负责组织工伤事故、事件、环境污染事故、设备事故的调查处理和统计、上报工作;
t)负责在布置科研生产任务时,同时布置职业健康安全和环境工作。
2、技术部门
a)编制或修订技术作业规程时必须符合安全生产的要求,并经常督促检查执行;
b)严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;
c)负责组织开展安全技术研究工作,积极采用安全生产的新技术、新工艺和新材料,提高本质安全;
d)新产品开发和产品设计必须符合国家有关劳动法规,遵守有关安全、卫生方面的规范与标准;
e)新产品开发和产品设计必须进行可行性、可靠性的分析,并要有说明资料。在研制和试验前应向有关部门提供安全技术操作资料,并有保证试验的人员和设备等的安全防范措施。
f)负责办理建设项目安全、职业卫生、环保“三同时”手续; g)在拟定工艺方案进行工艺设计或工装设计时,要考虑安全和卫生要求,从工艺结构上保障实现安全操作,采用污染少、节能降耗的工艺;
h)采用新工艺、新技术必须符合国家有关劳动法规,遵守有关安全、卫生、环保方面的规范与标准;
i)在制定工艺文件或工艺守则时,应包括安全方面的内容,并对工艺安全可靠性负责;
j)对委托的施工项目,负责将职业健康安全和环境管理体系的要求传达给相关方,并督促落实。
3、安全部门
a)负责组织职业健康安全和环境培训工作;
b)负责工伤和职业病的善后处理,对职业禁忌症和患职业病的人员进行岗位调整;
c)在签订劳动合同时,要有职业健康安全责任条款; d)参加事故的调查处理和善后工作; e)负责工伤认定人员相关待遇的理赔和支付;
f)组织项目特种作业人员参加政府部门举办的培训、复训。
4、质量部门
a)负责建设项目的规划和可行性研究,执行职业安全卫生、环境保护设施“三同时”制度;
b)开展各项质量管理时,要重视安全生产和环境保护工作; c)推行定置管理,做到工序流转简捷,工房过道畅通,厂房通风明亮,零件摆放整齐,实行清洁生产、文明生产。
5、财务部
a)从项目更新改造资金中提取安全技措经费,并单列科目,专款专用; b)凡新建、改建、扩建、引进等项目未经安全验收不得入固定资产,对其经费,一律拒绝支付;
b)保证个人劳动保护用品、保健食品、防暑降温和安全奖励基金等经费的提取和正确使用;
6、劳务单位
a)把安全、环保生产纳入到经营生产中,实行目标管理,把管理指标分解到班组;
b)执行项目安全生产、环境保护制度,建立安全生产、环境保护台帐,制定安全生产、环境保护实施细则;
c)切实做好职业卫生、环保治理设施的使用和管理工作,确保职业卫生、环保设施正常运转;
d)经常对职工进行安全、环保意识教育,不断提高职工安全、环保工作自觉性;
e)积极配合上级主管部门对我项目安全生产、环境保护工作的现场监督检查;
f)每月至少参加一次安全生产领导小组会议,研究分析本单位安全生产状况,制定相应措施。做到有记录可查;
g)将安全工作列为生产作业会的一项重要内容进行布置、检查和总结,做到有记录可查;
h)组织好均衡生产,做好员工安全生产和劳动防护工作;
i)组织开展安全检查,控制现场安全生产,形成本单位安全检查制度,结合本单位特点,制定安全检查表。安全生产领导小组每月不少于一次安全生产联合检查;建立每天安全巡检制度,由领导小组成员轮流当安全值班员进行现场安全巡检。做好安全检查记录;
j)积极协同有关部门对新建、扩建、改建的工程项目,进行安全生产、环境保护等方面“三同时”工作。职业卫生、安全、环境保护设施必须经有关环境保护行政主管部门验收合格后方能正式投产使用; k)坚持“谁污染、谁治理、谁开发、谁保护”的原则,针对本单位存在的污染问题,提出治理方案,经审批后组织实施;
l)负责本单位特种设备、危化品、危险点等重点部位的安全管理,积极组织整改本单位存在的安 全隐患,提出预防措施;
m)配合有关部门对本单位发生的安全、环保事故的调查和处理,吸取教训,并采取措施防止事故的重复发生。
五、控制要求
1、职责确定的依据及原则
a)职业健康安全管理体系规范中各要素的要求; b)环境管理体系规范及使用指南中各要素的要求; c)职业健康安全和环境方针; d)组织机构图; e)最高管理层的决策;
f)地方政府、上级机关及主管部门的要求;
g)所有的职责都有主管部门或主管人员,一项职责只能由一个部门主管;
h)职业健康安全和环境职责不能与其他职责互相冲突,而要协调统一。
2、职责的传达
本标准规定的各单位和各类人员的职责和权限,由项目领导小组以体系文件、宣贯等形式传达到给单位,各单位通过会议、宣传等形式传达给所有员工,使员工明确有关的职责和权限。
3、职责的落实情况的检查
每年领导小组组织对各单位履行职责情况进行检查,各单位要为检查提供相关证据,证明其用实际行动履行了职责。
4、职业健康安全和环境责任考核标准及奖惩
5、领导小组负责按项目职业健康安全和环境责任考核标准在管理职责范围内对项目各部门、劳务单位进行考核和奖惩,职业健康安全责任考核标准,环境责任考核标准。
6、对于职业健康安全和环境责任的奖惩,由经领导小组向项目管理者代表提出建议,按公司决定实施。
10.安康杯方案(安全、健康、环境) 篇十
为贯彻落实厂《关于深入开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,进一步推进“安康杯”竞赛活动深入开展,促进我队安全生产奋斗目标的实现,队工会在全队员工中继续开展“安康杯”竞赛活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以宣传国家安全生产法律法规和集团公司有关规章制度为主线,牢固树立安全发展理念,坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的方针,树立“安全环保是政治、是大局,是效益、是效率,是凝聚力、是向心力”的思想,贯彻落实安全环保工作“六要”的总体要求,提高员工安全意识和技能,努力实现安全发展、清洁发展,为实现矿奋斗目标提供保障。
二、活动主题
加强班组安全建设、强化一线教育管理。
三、活动目标
1.减少轻伤事故,遏制重伤事故,杜绝亡人事故,实现安全生产、文明生产金牌“八连冠”。
2.一般以上环境污染责任事故为零,废水、废气、固体废物达标排放,控制废气中二氧化硫总量不超标,控制废水中COD排放总量不超标,石油类重点要害部位排放总量不超标。
四.活动安排
(一)组织机构
队成立“安康杯”活动领导小组。组 长: 副组长: 五.活动内容
以提高员工安全意识为根本,从夯实安全建设基础入手,做到当前治理和长远规划相结合、全面防范和重点监控相结合,突出抓好以下五个方面的“安康杯”工作。
(一)注重员工安全行为培养。
1.强化员工安全意识。加强《反违章禁令》的宣贯,利用每天班前讲话、每周分析会等形式,通过生动的事例、鲜明的目视化标识和温馨提 1 示,引导广大员工重视行为安全,鼓励岗位员工自觉查找“三违”行为,只做“规定动作”,不做“自选动作”。
2.开展行为安全观察沟通。对干部与承包岗位结合,组织领导干部到生产岗位进行行为安全观察与沟通,与基层岗位员工互动交流,及时发现和纠正不安全行为。
(二)抓好员工安全教育培训。
1.提高员工行为安全素质。结合“读书在油田、每日悦读十分钟”活动,组织员工学习安全生产、安全健康教育等书籍,普及安全生产知识。
2.培育安全环保文化。收集、整理基层单位安全环保文化经验和成果,继续深入开展HSE论文征集活动,激励广大员工共同参与HSE管理的积极性。
3.推广安全经验分享活动。利用厂2000年-2009年事故案例汇编和2009年典型事故案例视频影像为安全经验分享教材,每月进行一次安全经验分享活动。把安全经验分享作为生产经营协调会、安全环保例会、基层班组交接班会等相关会议的一项基本内容固化下来,持之以恒,养成习惯。
4.开展建设绿色油田活动。开展“少排一滴水,建设绿色油田”活动,完善绿色施工作业标准,加强日常管理与月、季考核相结合,充分调动基层小队参与绿色油田建设活动。在选树先进典型、推广先进经验的基础上,评选绿色采油队、联合站,提高全员环保意识和素质。
(三)加强班组安全建设。
1.加强基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化工作,评选“标准化操作示范班组”、“标准化操作先进个人”,开展“争创‘安康杯’竞赛优秀班组”活动。通过提高班组长安全工作能力,组织全员查找事故隐患,建立“五无”班组(即个人无违章、岗位无隐患、员工无违纪、生产无事故、环境无污染事件),举办班组安全管理成果展示,评选班组安全操作法或工作法等做法,加强班组管理工作,不断夯实安全基础工作。
2.强化班组安全标准化培训。重点抓好基层管理人员培训、班组长培训、生产岗位员工培训。细化基层管理人员安全环保培训内容,增加培训时间,严格落实特殊工种、特殊人群的针对性培训,做到持证上岗。
(四)推进HSE规范化安全管理。
1.强化HSE“两书一表”和岗位操作卡执行。加强人员、技术、环境、工艺、设备设施的变更管理检查,确保其符合性和实用性。加强HSE“两书一表”和岗位操作卡应用情况的检查,尤其是“关键操作卡”的应 2 用执行,主要生产岗位应用率要达到100%。
2.开展创建HSE样板站队活动。以强化基层HSE建设为核心,以提高基层HSE风险管理水平为重点,以提高基层HSE执行力为目标,组织开展创建基层HSE样板站队活动,组织基层站队进行现场滚动审核,选树采油队、联合站、中转站等样板典型,推动基层HSE管理整体水平的提高。
(五)抓好安全生产隐患治理。
1.实施隐患报告机制。设立事故隐患、“三违”行为举报电话:,鼓励员工发现隐患、报告隐患、治理隐患。对发现报告隐患及“三违”行为的,给予奖励;对及时发现和报告重大隐患的,给予重奖。
2.加强应急情况演练。逐级修订完善事故应急预案,加强备案管理。重点做好突发事件应急预案的修订,加强事故应急演练、培训和监督检查,提高应急反应能力。开展有毒有害物质泄漏专项应急演练。
3.加强交通安全监管。以整治“十大不安全行为”为重点,开展对专兼职驾驶员的教育培训,重点宣贯油田公司下发的《道路交通文明驾驶倡议书》,开展优秀驾驶员评比。严格车况检查和修保,加强特种作业车辆的安全监管。加大节假日和特殊天气时期的交通管理力度,强化动态监控。
六.矿“安康杯”活动分三个阶段进行
第一阶段:部署动员。时间为6月1日至6月15日。各单位要认真组织制订本单位“安康杯”活动实施计划,并对“安康杯”活动进行广泛学习、宣传和动员,确保全体员工了解活动的目的、意义,积极参与到活动中来。
第二阶段:组织实施。时间为6月16日至10月31日。各单位要按照“安康杯”活动实施计划逐项开展工作。结合实际开展好“安全生产月”,“学禁令、反违章、查隐患,建设和谐矿区”大讨论,“十个一”活动,反“三违”合理化建议等活动,加强过程指导和检查,确保活动有效落实。矿“安康杯”活动领导小组办公室将适时进行检查指导。
第三阶段:总结验收。时间为11月1日至11月15日。各单位要做好活动总结,矿对“安康杯”活动进行验收,总结经验、查找不足,确保活动取得实效。同时迎接厂检查。
七.活动要求
1.加强领导,落实责任。各单位工会主席要亲自抓“安康杯”工作,主要安全副队长要具体抓,确保活动扎实有序开展。
11.安全健康环境工作规划 篇十一
关键字:项目管理;“三标一体”;整合建立;整合运行
“三标一体”管理系统对建设工程项目有哪些重要性,建设工程项目如何进行整合建立适宜的质量、环境以及职业健康安全管理体系,建设工程项目如何有效地运行三标管理体系,怎样加强施工管理水准,怎样推动工程质量、环境保护、安全生产以及员工身心健康保护等方面的进步;又应该怎样满足国家发布的相关法规要求,运用质量、环境和职业健康安全管理体系保障工程的顺利进行。
早在1995年开始,一些先行的建设工程企业就开始引入了“贯标”和“管理体系”的概念,18年过去了,企业建立三个管理体系已经非常普遍,到底应用的效果如何,特别是在工程项目管理中应用的效果如何,是值得研究的。本文重点研讨企业把质量、环境、职业健康安全综合起来建立的“三标一体化”管理体系有效地应用于工程项目管理的工作思路。运用“三标一体”的管理体系,能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理,能够全面提升项目的管理水平,对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。
一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性
(一)能够认识管理的规律,建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点,例如:三个标准都有重要的共有条款,包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统,有利于项目的基础管理规范化,有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。
(二)能够对人力资源进行科学的调配,对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求,如果分别单独确立三个管理体系,那么会导致人员的重叠或机构的复杂,而进行一体化管理则会统一设置人员岗位,例如一职多能、一岗多则等,提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念,加强了增值过程,有利于减少该三者之间的重复工作,利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行,更能推动此体系的维护和完善。
(三)能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式,就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要,它体现的是新的管理方式,是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则,也能为企业提供科学的管理思想,使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转,最终提高建设效率。
(四)能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系,在实施过程中,能够不断发现新问题,努力降低施工成本,全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面,因而如果通过有效的整合运营,就能达到资源共享的目标,从而节省了大量的人力、物力、财力,最后,实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展,达到可持续发展目标。
二、在建设工程项目建立适宜的三标管理体系
三标管理体系应用于项目,首先要在项目建立适宜的管理体系。公司建立和运行的三体系文件是企业通用性的管理标准。每一个工程项目从项目中标之后就要着手建立自己的管理体系。笔者以为在建立体系的过程中以下几点最为重要。
一是正确理解八项质量管理原则并有意识地应用。如“以顾客为关注焦点”,第一要充分准确地了解本项目的业主对项目建设的相关要求,这个要求包括对产品质量、工期的要求,也包括对环保和安全的要求;第二要完整地贯彻业主的要求,要体现在项目管理策划文件中,体现在项目管理的各个过程中,体现在交付的产品上。再如“与供方互利的关系”,项目部一定要正確认识和处理好与供方的关系,必须互利共赢,否则就会给项目带来许多问题——你给物资供方确定的单价太低,就可能导致中途不供材料或供劣质材料的风险;你给工程或劳务分包方确定的单价不合适,就容易出现施工过程偷工减料或拖延工期或停工调价的风险。与供方互利也是要共同发展。
二是按三体系管理思想组建好项目部,首先要组建高效的管理团队。按法规要求选配好项目经理,原则上项目经理应具有建造师资格,而且要有相应专业的资格,如从事公路工程的项目经理应有公路专业的建造师资格,从事房建工程的项目经理应有房建专业的建造师资格等等;要配齐项目领导班子;要配好管理职能部门或人员。其次要明确各级各类管理人员的管理职责,要确保管理团队的每一个人都清楚自己在质量、环境以及职业健康安全管理方面的职责是什么,如果不很好履行职责会带来什么样的后果。第三要建立完善的项目管理制度,需要特别注意的是这些制度必须满足项目适用的国家或行业有关质量、环境以及职业健康安全的法规要求,如现场污水排放、油料存放、临时用电等。
三是做好项目管理策划。首先要充分进行策划的输入。输入至少要包括项目的招标文件、公司的投标文件、发包方关于项目建设的文件、设计图纸、设计交底、地质勘探资料、建设单位和施工总包单位的大施工组织设计、公司或项目前期进行的施工调查报告、公司的三体系管理文件、还有项目适用的国家或行业有关环保以及职业健康安全的法规要求等。其次策划项目管理文件应高度重视将输入的信息和要求进行融合和体现。输出文件通常是实施性施工组织设计、专项施工方案等,在这些文件中应有明确的质量、环境以及职业健康安全管理目标和能够确保目标实现的组织机构、保证机制和保证措施。当然这些策划必须切合项目的实际,必须高度关注业主和相关方的要求,必须针对项目存在或可能存在的重大风险。有的大项目还另外编制了质保手册、环保手册、安全管理手册等。在策划时应注意把企业长期形成的诸如先进技术、经验智慧和管理方法应用于工程项目,分析质量环保安全的控制对象、控制目标、影响因素、活动条件等,找出薄弱的环节并制定出最有效的措施,如质量通病防治办法或专项技术支持,以此做好工程质量的事先预控。总之,应通过管理策划与项目部的管理制度等共同构建成项目部的文件化管理体系。
nlc202309030143
三、在建设工程项目有效运行三标管理体系
“二十世纪是生产力的世纪,二十一世纪是质量的世纪。”这是著名的质量管理学家朱兰博士提出的。由此可知,产品质量和企业的信誉、发展是息息相关的,质量管理水平已经关系到企业的命运。而建设工程产品质量的好坏,根本取决于项目的管理,取决于产品实现的各个过程。建立和运行质量管理体系的根本目的是形成一种机制,来保证每一个过程都能够按策划实施,当出现偏差时能够自我或通过检查发现,并改进,保证项目能持续生产出符合要求的产品。
但是项目在运行管理体系时,绝不能单一进行,不能人为地把质量管理体系与环保体系或职业健康安全管理体系都分别割裂开运行,因为,现场的施工过程不能重复再现,一旦过去就过去了,只能进入下一个过程。而这个过程本身涉及的内容是全面的,某过程可能同时包含环保和安全的内容。在第二部分笔者提出建立体系要整合三体系,那么运行时同样需要融合,多措并举才能管控好项目的重大风险。项目的管理过程既要符合三个体系标准的要求,还要同时满足GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》的要求。在项目有效运行管理体系,应重点管控好重大风险过程,笔者举以下几点作为说明:
1)施工机具管理过程,关键要把好三关,一是供方选择评价关。施工机具的采购或租赁,都要对供方或租赁方进行评价,评价内容包括:经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能,特殊环境施工还要考量其噪声情况等;在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。二是机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收,验收合格后方可使用,租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标;特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案,方案应经批准后实施;安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测,合格后才能使用,并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备,也应严格按上述要求进行管理,否則会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。三是正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用润滑油,使设备故障频出;有的忽视保养,拼设备,导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求,特别是含油的危险废物。
2)分包方管理过程。一是分包方的选择和评价,必须确保分包方具备相应施工资质,还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性,结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了,先进场施工以后再算帐,有的甚至不签订合同,造成纠纷和重大损失的案例很多。二是进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证,确认是否与选择一致,特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员;三是对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底,让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求,对管理人员和操作人员还应进行相应培训。四是给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求,比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺,从根本上提升施工管理水平。
3)物资管理过程。一是供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价,评价内容包括:经营资格和信誉;建筑材料、构配件和设备的质量;供货能力;产品的价格;售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求,有环保和安全要求的必须确保满足;对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。二是物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收,验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。三是仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理,在工地设库必须符合相关规定,必须经审批后使用;必须有持证人员管理,必须严格按规定领用、运输和使用,严禁违规操作,确保安全生产。
4)施工过程管理。这是产品实现的全过程,是将原材料变成产品的过程,包括测量、放线、勘察、钻探,包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程,也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求,就应当按三个管理体系的要求,坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则,做好四个方面的管理工作:一是施工准备,应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备,这是“事前预防”的重要活动,包括:技术经济资料准备,施工现场准备,通信、交通、消防和办公、生活(含住宿、食堂)基础设施准备,人员、机具、材料设备等施工生产要素准备,冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作,对充分发挥各方面的积极因素,合理利用资源,加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。二是技术交底,开工前,由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员(包括分包方的人员)进行的技术交底,其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等,以便于科学地组织施工,避免技术质量等事故的发生。三是施工过程质量安全控制,也叫做“事中控制”,包括正确使用施工图纸、设计文件,验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书;调配符合规定的操作人员;按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备;按规定施工并及时检查、监测;根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制;对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制,是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的,也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束,以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等,在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存,共同保证施工过程目标的实现。四是产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关,使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度,对施工质量检查和质量验收进行策划,并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正,对不合格产品进行处理,对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。
5)管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查,内容包括:项目管理策划结果的实施;对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实;合同的履行情况;质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析,识别需要改进的领域和机会,并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。
结束语:
在工程建设过程中,项目管理是一个复杂的系统工程,需要项目部、分包方、供应商、设备租赁方共同协作,还要地方相关方、设计方、监理方的支持才可能有一个相对满意的结果。但这其中项目自身的管理最重要,尽管存在一些不尽人意,笔者相信,只要项目能够认真坚持贯彻应用三体系,那么,建设工程的项目管理水平一定会不断改善和提高。
以下文献如果在文中有借鉴可选择性保留,如未有引用,也可不要。
参考文献:
[1]鹤琴.工程建设质量控制[M].北京:中国建筑工业出版社2001(12)
[2]刘伊生.建筑工程施工项目管理指南[M].北京:中国建筑工业出版社,2007
[3]中国法制出版社.建筑法配套规定[M].北京:中国法制出版社,2004
[4]党卫东.浅谈建设工程项目的范围管理[J].山西建筑,2011(9)
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