如何夯实村级党建基础

如何夯实村级党建基础（9篇）

1.如何夯实村级党建基础 篇一

夯实党建基础 打造党建品牌 服务师生发展 ——上海海事大学附属北蔡高级中学2017年党建责任制工作报告

海大附中党支部现有正式党员26名，党支部在浦东教育党工委和第四教育署党委的直接领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，以 “两学一做”学习教育为抓手,紧紧围绕上级党委关于党建工作的具体目标和我校中心任务，以创建上海市特色高中和上海市文明单位为抓手，着力加强党的思想、组织、作风建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和党的工作影响力、渗透力，扎实开展各阶段的工作，努力提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众，打造自主合作的党员和教师队伍,保障和促进我校中心工作目标任务的全面完成。下面从五个方面作总结：

一、加强思想政治建设

发挥党组织的政治核心作用

1．健全学习制度，建设学习型党组织。以中心组和行政会议为学习的主阵地，党支部坚持围绕学校中心工作，服务学校教育教学大局，扎实开展 “两学一做”学习教育，教育局及教育署相关领导参与并指导支部各类专题活动的开展，指明方向和行动纲领。增强“依法治校，依法治教，以德立校”意识，结合党的 “两学一做”学习教育，面向全体党员组织专题报告会、组织生活会、学习交流体会、党内民主评议等多种形式引领广大党员学以致用，切实转变工作作风与领导作风，密切联系群众，扎实提高教育教学质量。班子成员加强团结协作，提升工作实效。定期召开支委会，围绕党建目标、学校中心工作等议题，开展研讨，制定方案和措施。

2．坚持党的民主集中制，健全制度，提高党组织构建和谐校园的领导能力。坚持党的民主集中制，坚持集体领导，认真执行《上海海事大学附属北蔡高级中学党支部“三重一大”制度》，坚持学校重大事项必须经集体讨论，集体决定，并做好记录。尊重党员主体地位，进一步深化党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，党内、学校重大问题和决策都充分听取党员意见。

3．重视后备干部队伍建设，提升年轻干部综合能力。近年来，支部不断培 养、充实干部队伍，完成了副校长及中层干部的聘任与续聘工作。近几年有两名副校长经组织考察被提任至中学担任校长、党支部书记一职。一名副校长参加由浦东教育党工委党校举办的校级副职专题研修班的学习并担任班长一职。三名青年后备干部挂职锻炼于教育局组织人事处和浦东教育督导室并出色完成学习培训。支部既重视对原有后备干部的继续培养，且重视对新提拔的年轻干部的培养与指导，采用轮岗的方式对干部加强培养与锻炼，同时还注重在担当援疆重任、骨干教师、优秀年轻教师层面选拔与培养干部。不断完善对中层正职和校级干部在德、能、勤、绩、廉等方面的民主评议和考核工作，每年年底校级领导和中层干部面向全校教工作年终工作述职，教职工进行评议打分。

4．学校始终将教师的师德建设放在师资队伍建设的首位，创新地开展丰富的师德教育活动，用高尚的文化价值引领教师的职业情操、品行品位、情趣态度，我们提出“博爱者、智慧者、高雅者、担当者”作为海大附中教师群体的形象。通过开展“我心目中的好教师”评选表彰活动，弘扬海大附中优秀教师的高尚人格，对净化师生心灵、加强教师师德修养起到了良好的效果。学校每年教师节举行“优秀教师”表彰活动，挖掘与弘扬我校教师为培育学生兢兢业业、尽心尽职，舍小家为大家，用智慧和努力提高教育教学质量，为学校争取荣誉、助学生成就梦想的崇高师德。

5．学校坚持树立“育人为本、德育为先”的教育思想，在“自主立身、合作共赢”办学理念的引领下，工作中不断提高学校德育工作的针对性和实效性，结合航海文化特色，倡导人人都是德育工作者的理念，学科教学中渗透德育教育，发挥好团组织的思想政治核心作用，多元融合地开展德育工作，满足学生多样需求，创新发展机制体制，服务学生未来发展。加强对班主任的校本培训，提升班主任的德育理论和班级管理水平，发挥好班主任教育的主导作用。加强学生行为规范教育，在此基础上积极申报浦东新区行为规范示范校。学校多次组织学生开展社会实践活动，对外交流活动，通过参观学习，学生们拓宽了视野，激励学生争做新时代的“弄潮儿”。

二、加强党建制度建设

提高支部党建工作水平

1．围绕中心抓党建，认真制定并完成党建计划。认真贯彻落实教育党工委及教育署党委党建工作计划和党建目标责任制，结合学校实际制定党支部工作计 划，定期安排学习、党日活动、党员评优、七一纪念、主题活动等，做好阶段性安排，并按时完成各项工作。按支部分类定级的相关要求，积极争创一级党支部，于2016年8月升级为一级党支部。

2．今年上半年支部严格按照教育署党委相关文件精神和要求，按程序采用公推直选的方式，推选出支部新一届党支部书记和支部委员，广大党员和教师代表积极支持选举工作，支部顺利圆满完成换届选举工作，保障支部工作顺利开展。

3．做好党员教育管理

严格党内生活，规范“三会一课”制度、党日制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等，坚持以组织生活和党课教育为主要形式，党支部书记上党课，采取党员自学与集体专题学习讨论相结合的形式，对习近平重要讲话精神、党章、国际国内形势、教育理论等加强专题学习，并做好学习记录。

（1）学习实践活动。支部组织党员落实“双报到制度”，积极参与和谐社区的创建,发挥党员教师在社区中的示范作用，开展党员志愿者服务活动，党员老师利用假期担任新区图书馆志愿者工作。海大附中党支部与海东居委党支部结对共建已多年，通过共建的平台，学校定期派出学生志愿者和党员志愿者前往海东居委开展志愿者服务活动，我校学生在志愿者服务活动中不断践行社会主义核心价值观，党员教师通过活动发挥自身的专业特长，开展送温暖活动，为居民排忧解难，为构建和谐温馨的社区做出自己的贡献。在“两学一做”系列教育活动中，支部共有七位党员教师积极参与第四教育署党委“两学一做”知识竞赛（复赛）、“两学一做我这么做”党员征文、“党旗下的誓言”征文活动，支部参与了征影活动。其中，“两学一做”——— —名党员一面旗帜征文，获教育署征文一等奖。一位党员获得浦东新区教育（体育）系统2016优秀共产党员称号。

（2）党日活动。支部组织党员、积极分子、民主党派和行政干部开展各项主题党日活动和社会考察活动，前往中共一大会址重温誓词，参观名人故居，参观党员干部教育警示基地，通过这些主题党日活动，不断坚定理想信念，提高党性修养，守住纪律底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线，明确肩负的历史重任。2017年7月,学校党支部结合庆祝建党96周年契机，暑假期间党支部组织全体党员前往黄炎培故居学习参观。通过参观学习，党员们了解到黄炎培先生将自己的毕生精力都奉献给了中国职业教育事业，为我国现代教育制度的建立，特别是现代职业教育的创建和发展，作出了奠基性的贡献。而浦东的教育就是因为黄炎 培才能得到这么好的发展，黄炎培的一生都在为中国而奋斗，不管是教育事业还是新中国的崛起。他值得被所有人铭记，党员们在参观完后对这位中国历史上不可或缺的伟人有了更深层次的认识，对他的敬意也随之而生。

（3）专题组织生活会和民主评议党员工作。支部每年开展群众和党员的自评、互评工作。2017年开学初，学校党支部立即召开专题组织生活会及党员民主评议工作。在党员大会前先召开了支委会，开展批评和自我批评。党支部书记带头查摆自己的问题，开展自我批评，并虚心接受他人提出的批评意见；带头提出批评意见。党支部班子成员认真开展了批评和自我批评，形成了党支部问题清单和整改举措，触动了思想、解决了问题、增进了团结。会后，全体班子成员积极参加了专题组织生活会。

专题组织生活会首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况，再由党支部书记作对照检查发言，听取党员批评意见。之后，按照先支委、再其他党员的顺序，开展党员个人自评、党员互评。班子成员本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，对个人、对同事都能坦诚相见，有的放矢，诚恳直接地提出了各自的批评意见和建议。每名党员都对照“四讲四有“合格党员的标准”，联系思想工作实际，实事求是地作出自我评价，开展自我批评。党员之间重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等方面互相进行评议。党员个人自评、党员互评之后，发放民主测评表，开展无记名民主测评。

结合评议情况，并综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。本次评议产生五名优秀党员，22名合格党员，支部召开党员大会隆重表彰优秀党员，确保“优秀”党员起到示范带动作用。二是反馈评定结果。评定等次向每名党员本人进行了反馈。三是抓好整改落实。专题组织生活会后，党支部及其班子成员列出了整改清单，并在一定范围内公示，接受党员群众监督。四是做好工作备案。党支部班子及班子成员的问题清单、整改清单以及民主评议党员结果上报上级党组织备案。专题组织生活会和民主评议党员资料已归入档案。

（4）做好党员发展和入党积极分子的培养教育工作。支部每年有计划安排积极分子参加教育党工委组织的培训班，并做好经党内外考察优秀的同志加入党组织。党员队伍——截止2017年10月1日，在编在岗党员人数为26人，入党积极分子队伍——截止2017年10月1日，入党积极分子为2人。

4．充分发扬党内民主，做好各项常规工作。尊重党员主体地位，进一步深化党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，党内、学校重大问题和决策都充分听取党员意见。常规工作制度化，支部工作、活动有记录，《党支部工作手册》、《党员手册》收录齐全，并及时立卷归档。按时缴纳党费，积极报送党建工作信息，支部委员每月做好党员信息库的信息维护工作。

5.关心支部困难党员,开展走访慰问工作。每年支部都会向上级党委申报学校困难党员基本情况，党支部、工会到困难党员家中开展走访慰问工作。把上级党委和学校党支部的温暖送到困难党员身边，并且积极鼓励相关党员能战胜困难和疾病，早日回归学校，开展正常的教育教学工作。

三、加强群团建设工作

提升支部凝聚力

1．做好统战工作。重视发挥民主党派和高级教师作用。通过座谈会、谈心等方式主动通报工作，沟通情况，并听取民主党派人士和高级教师的意见和建议。目前学校有一名民主党派人士，作为年级组长发挥着引领作用，2016年前往西藏进行支教工作，得到当地好评，今年圆满回归。

2．支持群团开展工作。重视工会干部队伍的建设，加强工会制度和教代会建设，进一步发挥工会、教代会的民主管理、民主参与、民主监督的作用，促进校务公开更趋完善。重视团的组织建设，支持团委开展各项工作，社团建设、十八岁成人仪式、志愿服务活动等工作。关心、支持、指导团委加强青年联谊会组织建设，发挥青年教师在学校工作中的积极作用，促进青年教师的快速成长。

3．支持退管会开展工作。关心退休教职工，认真落实老教工政策，关心老教工生活，落实退休教工的待遇，每年两次组织退休教职工外出参观活动，积极参与教育局退管会组织的各类活动，组织退休教职工社团活动，丰富他们的退休生活，定期开展交流慰问活动，邀请退休教职工代表参与学校八十周年校庆的相关筹备工作。2015年5月学校退管会获得教育局模范退管会称号。

四、加强和谐校园建设 发挥示范引领作用

1．积极开展上海市文明单位创建工作。深入开展文明单位创建和文明社区共建活动。学校在获得2011-2012上海市教卫工作党委系统精神文明建设单位的基础上，继续深入做好争创上海市文明单位的工作。在“自主合作构建和谐，特色建设追求发展”目标引领下，全校师生上下一致协力同心，扎实推进在线文明创建工作，积极发挥学校示范辐射，学校连续获得2013-2014第十七届及 2015-2016 第十八届上海市文明单位称号。

2．重视和谐校园建设。加强校园安全工作，营造和谐校园环境，积极落实安全措施和突发事件处理措施，做好安全稳定工作，无重大责任事故。营造优美、整洁、安全、和谐的文明校园。学校获得2015上海市安全文明校园的称号。在绩效工资改革过程中，学校广开言路，充分听取广大教职员工对绩效工资分配办法和考核方案提出意见和建议，党员在绩效工资改革中，面对利益的诉求，党员干部和教师成为改革最坚定的支持者。这既是我校民主管理制度公开公平的展现，也是我校人心齐，凝聚力强，干群关系和谐的体现。

3．齐心协力争创特色高中。在学校争创上海市特色高中工作中，广大党员教师勇挑重担，带头做高考改革的弄潮儿，带头开课、带领学生开展小课题研究、带领学生开展对外交流等，顺应高考改革的发展大局。尤其在面向全市专家、来宾、同行进行特色高中项目学校展示活动中，发挥了党员示范引领、先锋模范的作用，全方位展现了我校师生良好的精神风貌和良好的素质。

五、特色工作

（一）“两学一做”专题学习教育活动。

支部围绕学校教育教学改革中心工作，把学党章党规与学系列讲话统一起来，内化为党员教师的行动自觉，以学促做，知行合一。1.学思结合，问题导向，提升党性修养

党支部围绕“两学一做”学习教育要求，学校领导班子带头围绕“两学一做”整改问题，按照“四讲四有”做合格党员标准，面向全体党员通过组织专题报告会、组织生活会、学习交流体会、党内民主评议等多种形式引领广大党员进一步强化党的观念、提高党性修养，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，认真开展批评和自我批评，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。将“做合格党员教师，向优秀楷模看齐”作为行动追求。

2.学做结合，学以致用，凸显教育成效

支部组织党员教师积极参与第四教育署党委“做合格党员，塑党员形象”的主题教育系列活动。深入学习讨论，从党性修养、道德素养、职业涵养三方面凝练学校党员形象。参与了 “两学一做”知识竞赛（复赛），“两学一做我这么做”党员征文，“党旗下的誓言”、“我们身边的党员形象”故事和摄影作品 征集活动。积极挖掘身边党员的先进典型，开展“形象党员”评选推荐活动。从不同的侧面反映新时期党员新形象。坚持典型引路，发挥正面典型的激励、辐射作用。此外，学校与海东居委党支部结对共建，党员志愿者前往海东居委开展志愿者服务活动；党员教师利用假期自发担任新区图书馆志愿者工作；慰问身患重病的困难党员等已成为常态化工作。2017年6月学校党支部获得由浦东新区区委组织部颁发的“两学一做”示范支部荣誉称号。同时今年顺利完成了支部换届工作。

（二）党员教师形象大讨论系列活动。

根据教育署党委《做合格党员 塑党员形象》主题教育系列活动方案的部署，我校党支部积极开展党员形象研讨，党员风采展示的系列活动，深化“两学一做”主题教育，提出了海大附中党支部党员教师形象：

党性修养：信念坚定、理论自觉、心系群众、严于律己、敢于担当； 道德素养：爱国守法、诚实守信、乐于助人、志趣远大、品位高雅； 职业涵养：爱岗敬业、教书育人、关爱学生、为人师表、终身学习。支部始终认为党员只有对其身份角色价值意义充分认同，才会形成积极践行其身份角色所赋予的责任使命之行动自觉；同时这种形象角色不应该是强加的，而是与党员的党性修养，教育行业特点及在社会发展中党员教师群体所应发挥的积极作用等多方面融合，最后达成一致共识，才能真正产生身份认同与归属感，并内化为一种责任自觉与工作激情。

党支部结合学习教育活动，积极参与第四教育署党委组织的“教师党员形象大讨论”系列活动——“教师党员形象大讨论”格言征集活动、“我们身边的党员形象”故事征集、“我们身边的党员形象”摄影作品征集等活动。支部以“培塑党员形象”为主线，通过学习、讨论、实践、展示、评优等系列活动，引导教师党员树立与时俱进的时代精神，按照“四讲四有”合格党员标准，围绕中心、立足岗位、争当先锋。今年支部有一名党员获得第四教育署“形象党员”称号。同时,学校党支部获得第四教育署“做合格党员 塑党员形象”优秀组织奖和“党员形象具体要求”征集活动优秀奖。

2017年在第四教育署七一庆祝大会上，学校马淑颖书记校长结合此项活动作了题为——《精诚凝练党员形象 笃志践行党员使命》的专题发言。

（三）党建品牌——学生生涯规划党员导师制工作。2017年支部开展了“做合格党员，塑党员形象”暨海大附中“学生生涯规划党员导师制”党建品牌项目，全体党员共同参与。号召全体党员真正发挥党员先锋模范作用，积极服务于学生的成长与发展，针对学生初高中衔接、学生学业问题、如何选择加三学科、学生生涯发展规划等方面分年级分阶段，有针对性和实质性地给与学生持续性的指导与帮助。

“学生生涯规划党员导师制”力求在我校原有的学生生涯规划指导的体系上，突出党员导师的指导特色，进行三年一贯全过程跟踪式、持续性的指导，提供以学生为本，私人订制、个性化的服务。为学生人生中重要的三年高中生活保驾护航。党员导师的指导根据每个时期学生的不同需求分为三个阶段：第一阶段：指导学生形成自我认知、选择等级考科目；第二阶段：形成专业认知、积累职业体验；第三阶段：了解高考形势、找准目标定位。全校党员分为六组，每组党员组团与高一的一个班级对接，每位党员导师与该班的两位学生结对，负责该生高中三年生涯规划发展的指导。党员导师指导与班主任的学生指导相整合，以点带面，将学生生涯规划指导工作做实、做透，让广大党员成为学生生涯规划发展的导师。

在今后的党建工作中，支部将按照教育局和第四教育署党委的总体思路和要求，进一步夯实党建基础工作、加强广大教职工思想政治工作、深化党建品牌，努力提升支部党建工作整体水平，围绕学校中心工作，积极发挥支部政治核心作用，为把我校办成上海优质特色高中而努力奋斗！

2017年10月

2.如何夯实村级党建基础 篇二

1 探索创新管理模式, 提高防疫员的积极性

1.1 积极探索“动物防疫技术专业服务合作社”的管理模式

乐都县是青海省的养殖大县, 群众发展养殖业积极性高。随着近年来养殖业的发展和社会服务化需求的增加, 乐都县组织养殖专业合作社和村级动物防疫员进行技术与服务合作, 成立了“动物防疫技术专业服务合作社”。现在这一创新的动物防疫管理与服务模式, 已在乐都县全面铺开。“动物防疫技术专业服务合作社”最初主要为养殖专业合作社提供技术与服务, 随着养殖业的发展和需求, 政府对“动物防疫技术专业服务合作社”出资购买“服务”, 通过政府与“动物防疫技术专业服务合作社”签订“购买服务合同”, 对各类规模养殖场 (户) 和散养户等开展春、秋季动物疫病与预防控制及其他的服务性工作。这既增加了村级动物防疫员的收入, 也极大地提高了村级动物防疫员的积极性。

1.2 实行村级动物防疫员竞聘上岗和培训制度

乐都县在全县范围内实行村级动物防疫员竞聘上岗制度, 积极鼓励畜牧兽医专业类大、中专毕业生报名竞聘。对报名竞聘上岗的村级动物防疫员进行岗前培训, 培训班邀请了畜牧兽医专家进行授课, 专家围绕重大动物疫病的防控, 详细讲解了村级动物防疫员的职责、全球重大动物疫情流行趋势、常见动物疾病病例与重大动物疫病区别、重大动物疫情应急条例及相关配套法规、技术规范等内容。参加竞聘的人员先参加业务知识的考试, 考试合格后进行统一规范的岗前技能和实际操作培训, 操作培训后进行公示, 然后颁发聘任证书, 正式签订聘用合同。同时, 每年乐都县农牧部门依托“阳光工程”技能培训项目, 对全县村级动物防疫员进行专业知识和技能培训。对工作突出和表现优秀的村级动物防疫员, 还选送到乐都县农广校做进一步的培训和深造。

1.3 统一制定“乐都县村级动物防疫员考评与管理办法”

统一制定的考评与管理办法, 明确了村级动物防疫员的职责、权利与义务。考评与管理办法主要从动物免疫、免疫标识佩戴、每月补栏动物免疫、动物疫情普查与报告、免疫档案登记表 (册) 建立填写、免疫疫苗保管、免疫效价、消毒灭源、饲料兽药及食品安全、动物检疫协检、考勤等方面进行考核确定免疫绩效。实行免疫绩效与免疫补助“挂钩”的考评与管理办法, 进行计酬, 实行末位淘汰制, 做到了管理规范, 奖罚分明。

1.4 认真落实动物防疫目标责任制

乐都县为推动动物防疫工作有力、有序、有效地开展, 确保全县养殖业稳步、健康地发展, 实行动物防疫目标责任的双层签订与考评管理机制。一方面从政府层面签订动物防疫目标责任书, 就是县政府与各乡镇、各乡镇与村委会签订动物防疫目标责任书;另一方面从业务层面签订动物防疫目标责任书, 就是县农牧局与各乡镇畜牧兽医站、各乡镇畜牧兽医站与村级动物防疫员签订动物防疫目标责任书。每年动物防疫工作按照季度、半年、年终进行双层绩效考核, 对动物防疫目标责任制完成不好的乡镇, 县政府实行一票否决。业务部门对村级动物防疫员的目标责任考评, 主要是将动物防疫补助与动物防疫任务完成的成绩进行挂钩, 并作为下一年度村级动物防疫员是否聘用的主要依据。对此动物防疫工作真正做到了“政府保密度, 业务部门保质量”。

2 提高报酬待遇, 解决防疫员后顾之忧

2.1 采取措施提高村级动物防疫员的待遇

主要采取每月工资与绩效工资相结合的管理办法。县级财政在每人每年补助2 400元的基础上, 积极争取省级财政为每人每年补助1 350元, 来帮助解决村级动物防疫员的待遇补助, 使村级动物防疫员的人均每月补助达到了300元以上。另外, 还执行绩效工资制, 待年终经上级综合考评、验收合格后再一次发放一定金额的绩效奖励报酬。

2.2 把村级动物防疫员纳入村干部管理范围

将村级动物防疫员纳入村干部管理范围, 由各乡镇人民政府委托畜牧兽医站进行管理。同时政府每年对纳入村干部管理范围的村级动物防疫员缴纳500元的新型农村居民社会养老保险, 另外加上村级动物防疫员本人自己缴纳的100～500元 (新型农村居民社会养老保险金缴纳分为100、200、300、400、500元5档, 每档级差为100元) 的保险金, 村级动物防疫员和其他的村干部每年所缴纳的新型农村社会居民养老保险金额达到了600～1 000元。另外, 村级动物防疫员需要每年自己缴纳40元的新型农村合作医疗保险金, 也由政府买单。这些措施不仅提高了村级动物防疫员地位, 而且利于调动村级动物防疫员更好地开展动物防疫工作的积极性。

2.3 购买人身意外伤害保险, 提高村级动物防疫员的人身安全保障

乐都县专门安排资金为村级动物防疫员购买人身意外伤害保险, 若在动物免疫等工作中出现意外伤害事故, 就可获得一定金额的人身意外伤害保险补偿金。这就避免和杜绝了村级动物防疫员在动物免疫工作中出现意外伤害纠纷后, 纠缠扯皮无人管的现象。体现了以人为本的人文关怀理念, 有力地保障了村级动物防疫员的人身安全。

2.4 以村级动物防疫室的建设为契机, 提高村级动物防疫员的服务和增收能力

(1) 为加强动物防疫体系建设, 提高重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作能力, 改善村级动物防疫条件, 提升服务“三农”水平, 乐都县多方筹措资金, 按照“优化资源、合理布局、方便群众”的原则, 在全县建设村级动物防疫室。每个村级动物防疫室由村级动物防疫员负责, 乡镇畜牧兽医站负责监督管理, 村级动物防疫室配备档案柜、高压消毒锅、消毒灭源用电动喷雾消毒器、冷藏箱 (包) 和冰箱 (柜) 及备有动物免疫的各种疫苗等基础设施, 使村级动物防疫室达到“五有”, 即有牌子、有固定场所、有固定人员、有基本设施设备、有统一的规章制度。

(2) 村动物防疫室还把村级动物防疫员考核与管理办法、工作职责、畜禽防疫知识贴画、各类畜禽饲养管理及疾病预防手册、书籍等及本村畜禽饲养和免疫情况制作成一览图表张贴上墙, 让村民及时了解动物防疫免疫知识。做到方便群众不断提高村级动物防疫服务水平和质量。村级动物防疫室的建立, 真正实现了动物防疫免疫不漏户、不漏畜、不漏禽, 确保了应免疫动物及时获得免疫。

(3) 对村级动物防疫员的服务和增收, 乐都县严格按照2008年农业部17号令的《乡村兽医管理办法》进行管理。一方面鼓励村级动物防疫员通过进行动物阉割、经营饲料、改良配种等服务增加收入;另一方面鼓励有学历和一定专业技术的村级动物防疫员进行兽药的GSP达标认证, 待兽药的GSP达标认证通过后, 增加兽药的经营和诊疗服务。这样村级动物防疫室既是服务室, 又是经营室, 不仅方便了群众, 而且使村级动物防疫员通过服务增加了收入。

3 加强动物防疫监督管理模式

3.1 建立了动物防疫公示牌制度自觉接受监督

为切实做好乐都县动物防疫工作, 乐都县针对春秋季的动物免疫和每月补栏动物的免疫工作开展和完成情况, 建立了动物防疫公示牌制度。在各乡镇所辖属的村委会设立动物防疫公示牌, 对各村委会的各类动物存栏数、免疫数、免疫种类、免疫时间、村级动物防疫员、乡镇畜牧兽医站驻村技术服务人员姓名、联系方式等内容进行公示, 自觉接受社会各界和人民群众的监督, 防止和杜绝了村级动物防疫员在动物防疫过程中的弄虚作假和免疫不到位现象的发生。

3.2 以“12316”农牧服务热线为平台对动物防疫工作进行监督

3.创新基层党员教育 夯实党建基础 篇三

一、基层党员教育工作的经验与做法

1、坚持做好常规教育，强化重点学习活动。基层党委部门结合大政方针、时事热点，参考主流媒体思想，开展全体党员每月两次的集中学习，建立党委中心组学习制度，为领导班子理论学习提供有力的保证，同时，积极采用编发简报、专题培训等手段强化重点学习活动，深化学习效果。

2、整合党建资源，优化党员教育队伍。借力上级党校教育资源，积极建立经常性联系制度，获取支持，邀请相关业务部门的领导干部以及各行各业的先进典型进行宣讲，帮助党员找准理论与实际的结合点，不断提高党员素质。

二、提升基层党员教育水平的重要意义

1、加强和改进基层党员教育是顺应改革发展大局、保持党的先进性的需要

目前，我国处于一个在政治、经济和科学技术飞速发展、知识更新加快的信息化时代。我们党要保持先进性就必须与时俱进，不断加强和改进自身建设，必须加强和改进党员教育工作，用先进的思想理论武装党员，不断用党的最新理论成果教育党员，使党员不断解放思想，不断提高政治素质，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，始终走在时代的前列。

2、加强基层党员教育工作是提高党的执政能力、巩固执政地位的需要

我们党作为一个由中央、地方基层各级组织构成的严密的统一体，党的执政能力是各级党组织能力的综合反映。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着团结带领群众实现党的历史使命和奋斗目标的重要职责。党的基层组织自身建设和战斗力发挥得如何，直接关系党的整体执政能力的高低。因此，加强和改进基层党组织的教育水平，提高基层党员的能力和素质，对加强党的执政能力建设和提高党的执政能力，有着十分重要的意义。

3、加强基层党员教育工作是实现新的历史任务和宏伟目标的需要

党的十八大指出，我们党必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。 要完成这三大历史重任，关键是要调动一切积极因素，凝聚力量，团结奋斗，只有教育各行各业的党员沿着十八大指引的方向，率先垂范地贯彻落实，并积极宣传、动员群众，才能把十八大精神变为广大人民群众的自觉行动，心往一处想，劲往一处使。

三、新形势下加强和改进党员教育工作的对策与建议

1、突出理想信念教育，做到理论与实践相结合

我党走过了90多年的历程，从其发展过程来看，一直坚持理论学习。只有不断加强理论学习，才能把握好经济社会发展的规律，看清时代的变化，并坚定信念，时刻牢记为广大人民服务的宗旨，做到与时俱进，深入贯彻落实科学发展观，向中国梦迈进。加强基层党员教育工作，首先要强调的是理论学习，突出理想信念教育。强调知行统一，理论联系实际，在教育过程中把理论付诸实践，又在实践中体会理论的正确，在实践中培养对党和人民事业的感情。

2、根据教育对象开展有针对性的层次化教育

党员队伍是一个多层次的综合体，这就要求党员教育因人施教。在教育对象上要突出重点，在普遍解决党员的理想信念的前提下，教育内容也要有所侧重。大胆创新，实现教育手段的多样化。在既往的党员教育活动中最突出的弊端是只注重发挥教育者施教的主体作用，而严重忽视受教育者的主体性，因此，必须与时俱进、大胆创新，通过教育手段的多样化，变被动学习为主动学习，变消极接受为积极参与。

（1）紧密结合本地优势，建立党员教育基地。一是党性教育基地，通过实地参观、现场讲座、入党宣誓等活动，增强对党和国家的热爱；二是社区党建基地，通过“结对”、挂职锻炼等形式，在实践中增强群众意识。

（2）利用现代技术，结合知识更新要求，创新多样化培训方式。一是动静结合，互动交流，开展情景模拟、案例分析、党章知识竞赛等动态教育模式增强学员的主动性；二是传统方式与新媒体相结合，让党员自主学习；三是理论培训与实践锻炼相结合，开展“红色之旅”深化理论学习效果。

3、安排多选择性教育时间

根据基层党员教育存在的学习难集中，需求难统一的特点，每年可依形势发展推荐学习书籍、光碟，供基层自行选择，安排时间学习。

总之，加强和改进基层党员教育工作的重要性主要体现在基层党员是执政的重要基础，是社会和谐稳定的中坚力量。明确加强对基层党员教育工作是提升党的战斗力与凝聚力的先进经验，更是我党始终保持工人阶级先锋队的性质，是拒腐防变的根本性措施。面对新形势下基层党员教育出现的新情况，应该采取突出理想信念教育，做到理论与实践相结合，通过多种途径切实提升广大基层党员的政治水平，为党的建设事业奠定良好基础。

4.如何夯实村级党建基础 篇四

——天津商业大学公共管理学院党委事迹材料

学院基本情况

公共管理学院成立于2007年7月，现有4个系，教职工38人，学生927名，教工党支部5个，学生党支部2个，设有公共管理一级学科硕士点。在学校党委的领导下，学院领导班子团结合作，务实进取，率先垂范，廉洁自律，落实学校办学指导思想，围绕中心抓党建，扎实推进五个建设，各项工作取得明显成效。

一、以科学发展观为统领，加强领导班子建设 ＊ 加强学习，提高素质，促认识上水平。

班子成员坚持理论学习，提高思想认识水平。院领导班子和成员的学习体会在校园网、校报上交流，调研成果在全校推动会上作典型发言，院领导在全体党员学习会上带头作引领发言。＊ 坚持制度，深入群众，形成务实作风。

认真落实党政联席会议、民主生活会、党风廉政建设、领导联系班级（宿舍）、深入课堂听课、定期听取群众意见等制度、措施。了解情况、理顺情绪、解决问题，形成了班子团结做表率，群众思进干事业的良好局面。

＊ 学以致用，用以促学，明确工作思路。

以思想建设统领全局，用先进的理论武装头脑，明确了“谋发展、强基础、创特色、上水平”的学院科学发展思路和目标。着力推进学科建设、专业建设、师资队伍建设、学风建设、制度建设和党的建设。

二、以学院中心工作为着力点，加强党员队伍建设 ＊ 坚持学习，立足本岗“创先争优”

坚持党建与师德建设相结合，以“讲师德、树形象、做表率”主题学习实践活动为载体，促进党员提高素质，立足本岗发挥先锋模范作用。党支部做到组织生活有计划、有记录，党员读书学习有体会、有成果，创先争优有承诺，落实有成效。＊ 师生共建，关爱学生“帮扶促优”

建立完善教师学生党支部共建，“帮扶促优”活动机制。坚持组织师生党员开展“帮扶促优”活动，通过与任课教师、学生家长联系沟通，采取定期与学生谈心、党员责任区和“一帮一”小组等措施。“帮扶促优”300余人次，取得明显成效 ＊ 遴选骨干，培树典型，促队伍建设。

坚持围绕中心，加强党员队伍建设。几年来发展党员137名，以党员责任区为载体，锻炼学生党员队伍，提升队伍整体水平。开展树形象、做表率、本职岗位争先进活动，遴选表现突出的党员教师、干部，在教学、科研、社会实践、教书育人等方面进行示范观摩和交流，形成推动工作的长效机制，激励党员和群众奋发向上。

三、以规范管理为目标，加强工作机制建设 ＊ 规范管理，完善机制，促党建上水平。

建立和落实党总支会议制度、党政联席会制度、分团委团支部推优等制度。落实党风廉政建设各项措施，签订《党支部书记、系主任党风廉政建设责任书》；《辅导员、班主任党风廉政建设责任书》，制度的建立、措施的落实，使党、政、工、团的建设扎实、规范。＊ 民主管理，发挥作用，促机制出成效。

制定《公共管理学院教代会章程》、《公共管理学院学术委员会章程》，发挥教代会、学术委员会作用，审议学科建设、科研、职称的申报、岗位聘任、经费使用等学院重大事项。发挥学生会的作用，规范自我管理。

四、以服务天津经济建设为动力，加强学科、专业建设 ＊ 找准载体，凝心聚力，促学院又好又快发展。

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动、深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动。建立了“读书、践行、成才”活动机制，制定了八项具体措施，扎实推进学习型党组织建设。结合学科、专业实际，开展创“最佳党日”活动26次，其中：走进社区公共服务活动获校一等奖，活动的开展有力地推动学院工作目标的落实。

＊ 找准定位，明确目标，为地方经济服务。

瞄准地方经济发展和服务业、会展业的人才需求，建立“会展经济与管理”专业。承担省部级及以上科研项目19项，其中：《我市高校学科支撑滨海新区开发开放的相关性研究》；《天津市构建低碳经济城市发展的思路与对策研究》等项目与地方经济的发展结合紧密。承担天津市委、市政府调研课题8项，其中：马英教授承担市委、市政府的委托课题《解决“三跨三分离”信访问题协调运行机制的研究》，其研究成果被采用，并产生重大社会效益，受到好评。孙钰教授编著的《城市公共物品的市场化配置研究》，获天津市社科优秀成果一等奖、中国高校人文社会科学研究优秀成果三等奖。

五、以师生发展为根本，推进和谐校园建设 ＊ 拓展载体，建立基地，促学生能力提高。

坚持以学生为本，建立了红桥区委区政府、天津正信集团、天津华峰集团、天津梅江国际会展中心等八个学生实习就业基地，通过实习，学生的能力、素质得到了提高，增强了学生就业的竞争力，毕业生就业率保持在90%以上。＊ 三位一体，形成合力，促学生成长成才。

建立辅导员、班主任与家长沟通联系机制，每学期（年）通过家访、电话、信函与家长联系，及时收集社会（实习单位）对学生实习反馈意见，千方百计为学生成才助力。行政管理044班、061班被评为市级优秀班集体、市级优秀团支部，行政管理082班团支部获得天津市特色团支部称号。多名学生在天津市文化创意大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、天津市和团中央、教育部等举办的全国奥运礼仪大赛、普通高等学校大学生数学竞赛等多项赛事中取得突出的成绩。

＊ 创造条件，搭建平台，促教师长才干。

坚持围绕中心，加强师资队伍建设，遴选优秀教师、干部，到市政府、区政府、企业实践基地挂职锻炼、到国内、国外高校外进行学访培训，逐步形成了三种实践基地、两种培训途径，“五位一体”的教师队伍培训体系，促进了教师思想政治素质、业务水平和能力的不断提高。

5.如何夯实村级党建基础 篇五

——习家店镇“五个基本 七个体系”建设情况汇报

习家店镇辖23个村，124个村民小组，总人口4.8万人。现有党员 1171人，党支部55 个,其中农村党支部23个。

市委基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设活动拉开序幕以来，习家店镇党委迅速行动，精心筹划，突出重点，狠抓难点，全面组织协调、指导全镇23个基层党组织扎实开展此项工作。

目前全镇有17个村“五个基本”建设基本达标，1 个村已完成改扩建并投入软件建设；6个新建村部村已全部动工，计划在3月底完工，4月份软件建设全部销号。现将我镇的做法汇报如下：

一、学习精神明目标，成立专班强保障

全市“五个基本”、“七个体系”建设工作启动后，习家店镇党委积极行动，组织党员干部认真学习湖北省委、十堰市委和丹江口市委关于开展“五个基本”、“七个体系”建设的文件精神，及时把思想和行动统一到的决策部署上来，统一到市委对基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的形势研判上来。

镇党委在认真领会工作要求的基础上，结合镇情，制定了全镇基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设工作实施方案；成立了以党委书记为组长的“五个基本”、“七个体系”建设工作领导小组；明确由镇组织办具体负责督办；落实了工作专班人员和镇班子成员党建工作联系点；实行党员领导干部联系点制度，加强对“五个基本”、“七个体系”建设的组织协调和督查指导。各村支部积极配合，切实形成了上下联动的工作合力，为推进此项工作提供了坚强的组织保障。

二、集思广益定措施，分类实施明责任

为了将“五个基本”、“ 七个体系”建设落到实处，2010年5 月初，“五个基本”、“七个体系”建设工作专班对全镇23个农村基层党组织“五个基本”、“ 七个体系”建设情况进行了调查摸 1

底，准确掌握了基层党组织的建设情况，并组织各村支部书记找准存在的问题，就如何抓好落实谋思路、定举措，由镇组织办建立“五个基本”、“ 七个体系”建设工作台帐，做到基本情况清楚、主要问题清楚、工作思路清楚。

在此基础上，结合《基层党组织“五个基本”建设工作考核评价办法》及考评细则，镇党委坚持统筹规划，分类指导，规范推进村级“五个基本”、“七个体系”建设。

首先是翻印了“五个基本”工作手册和“五个基本”、“七个体系”建设工作指南，按照要求制作了 种表册，为建立规范的管理台帐打好基础；其次是将23个村分为三类，即 17个村部硬件环境基本达标村，1个改扩建村和6 个新建村。镇委要求17个村部硬件建设基本达标村在 2月前完成整体布置、制度更新、政务村务公开、资料完善； 1个改扩建村在 月前必须完成改扩建工程，迅速投入软件建设； 5个新建的村在3 月底前必须完工，4月开始全面推进软件建设。

2010年 8月份，镇委在小茯苓村、李家湾村召开了全镇“五个基本”、“七个体系”建设现场会，采取以点带面的办法，有效推动23个村级基层组织“五个基本”建设的开展。

三、分解任务压担子，严格考核促落实

镇党委一手抓机关党组织建设、争创“五好乡镇党委”，一手抓考核督办，分别明确了班子成员督办检查、组织协调；驻村干部完善制度、整理档案；村支部书记发动党员、狠抓落实的工作责任，并建立了党委书记全面抓、班子成员分片抓、驻村干部具体抓、村党支部书记全力抓的工作机制。镇党委对照市委“五个基本”建设评分标准，制定了详细的考核细则，要求各村党支部每半年由支部书记向镇党委作集体述职述廉报告，汇报本村半年来开展的各项工作；村各支委在村党员大会上向全体党员作履诺述职报告。通过村干部双向述职述廉、民主测评、个别座谈、现场察看等方式，对村班子的总体运行情况、贯彻落实党在农村的方针政策和法律法规情况、村两委班子的工作情况及取得的主要业绩进行全面了解。年终考核，以

2村为单位在全镇范围内排队，并将考评结果作为驻村干部工作实绩评定、村级评优表彰的重要依据，对于在 “五个基本”考核中没有达标的村和单位进行批评、诫勉谈话并限期整改。

四、因地制宜创特色，便民利民显成效

镇党委从统筹城乡发展的高度出发，把提高农民收入作为基层组织建设需要解决的最大实际问题，坚持因地制宜，推进富民强镇工程建设，大力培育特色产业，在助农增收上创先进、争先锋、出特色。

2010年4月，镇委按照统筹村镇的思路，整合镇、村党建资源力量，创新基层党组织设置，成立了烟叶经济协作区党委，组建金顶名晒烟专业合作社、肉牛养殖协会、农机服务专业合作社、乡风文明建设、沼气建设协会等9个党支部、44个职能党小组，初步形成了以党委为核心、职能党小组为主体的区域性组织体系。区域党委指导村民发展致富产业、新兴产业，引导党员干部创先争优，逐步实现富民富村目标。

镇委开创了党的基层组织建设形式由单一型、条线型向复合型、网络型转变的新局面；基层党建工作由孤军奋战向城乡结合、共驻共建转变的新局面；区域党委，城乡党建互助、互补、互动、互赢的新局面。

2010年5月，镇党委在小茯苓村探索建立党员群众服务中心，新建了丹江口市第一个功能最齐全的村级综合服务大厅，采取“一站式”服务，由村两委班子成员轮流值班、镇相关职能部门工作人员集中现场办公，就群众关心的热点、焦点问题给予政策解释和办事流程指导。全镇23个党员群众服务中心，村村建有“一站式”便民服务大厅，为村民提供便利服务受到群众的普遍欢迎。

6.如何夯实村级党建基础 篇六

——耿马自治县开展非公经济党组织建设工作纪实

目前，耿马县非公企业中共有党员508名，其中在岗职工中党员441名，离（退）休党员67名，建立基层党组织的有17个，其中基层党委2个、党总支2个、党支部13个，离（退）休党支部3个，9家规模以上非公企业成立了党组织。近年来，我们认真按照中央、省委、市委的部署和实施“云岭先锋”工程的要求，一手抓非公企业党组织的组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，初步形成了非公企业经济发展与党建工作相互促进、相互推动的良好局面。

（一）健全机制，切实加强领导。一是健全机构，明确目标。成立了以县委书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，组织、统战、经济、税务、工商以及相关基层党委等部门“一把手”为成员的了非公企业党建工作领导小组，真正做到书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，责任明晰的工作体系。二是加强考核，落实责任。把非公企业党建工作纳入基层党建工作目标管理责任制考核内容，加强督查考核，并把考核结果作为评比表彰先进的一个重要依据。3年来，有4个非公企业党组织被县委命名为先进基层党组织、5名非公企业党组织书记被表彰优秀党务工作者、7名非公企业党员被表彰为优秀共产党员。

（二）突出重点，切实加大党组织的组建力度。一是理清思路，－1－

明确目标。陆续制定下发了《关于实施“云岭先锋”工程，全面加强非公有制企业党的基层组织建设的意见》（耿组发„2004‟121号）、《关于深入推进“云岭先锋”工程，进一步加强非公有制企业党建工作的意见》（耿组发„2007‟71号），提出通过3年的努力，使县内规模以上非公企业实现一年建组织、二年建阵地、三年创“五好”，党建工作组织体系网络化、活动开展正常化、运行机制规范化的目标。二是深入调研，摸清底数。县委组织部2004年就建立了《耿马县非公企业基本情况台帐》和《耿马县非公企业党组织建设台帐》，指定专人进行管理，详细记录企业的资产、从业人员、以及经济运行、党组织及党员队伍、群团组织等内容，制定下发《耿马县非公企业党建情况统计表》到各基层党委，实行季报制度，定期检查非公企业党建工作进展情况，并和县工商局、县经济贸易局保持经常联系，随时了解掌握全县非公企业成立、人员结构变化、经济发展动向等情况。三是加强宣传，提高认识。县委组织部每年组织非公企业主召开1次以上座谈会，了解企业的发展情况，听取业主们对加强非公企业党建工作的意见建议，同时定期或不定期深入企业，以交心谈心的形式，向非公企业主宣传党的政策，提高业主对党建工作的认识。四是积极指导，着力组建。自2005年底开始，县委组织部从县乡机关事业单位选派了12名党性强、党务工作经验丰富，热心于党建工作的优秀党员干部，到非公企业、特别是规模以上非公有制企业担任党建指导员或联络员。他们下到企业后，积极开展调查研究，找准工作切入点，通过个别走访、召开座谈会或员工大会、制作宣传栏、印发党的基本知识宣传资料等方式，－2 －

广泛宣传党在非公企业中的政策。3年来，累计有8个非公企业中组建了党组织，15个组建了工会，7个组建了团组织，5个成立了妇委会。

（三）强化基础，切实抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。开展了以“把企业生产经营技术骨干培养为党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干、把党员生产经营技术骨干培养成企业管理人才”为主要内容的“企业三培养”活动，并严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。3年来，全县非公企业党组织累计培养入党积极分子357名，发展党员152名，基本实现了重要生产车间、班组有党员，重要岗位有党员的目标。二是开展好主题实践活动，提高党员的思想政治素质。县委下派的党建指导员、联络员到企业后，积极帮助企业党组织建立健全党内生活制度，组织党员开展学习，设立5个“党员示范窗口”、7个“党员责任区”、37个“党员先锋岗”，全面实行党员挂牌上岗，深入开展“争做改革先锋、为职工做表率，争当技术能手、为企业做贡献，争创新标兵、为党旗添光彩”的“三争三为”主题实践活动，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工为企业建功立业的决心和信心。三是设置载体，为党员发挥模范带头作用搭建平台。制定下发了《耿马县非公企业党员电教“四心工程”实施方案》（耿组发„2007‟21号），在非公企业推行以“围绕企业发展中心、强化企业党组织核心、突出企业科技重心、凝集企业员工人心”为主要内容的党员电教“四心工程”，－3－

目前，已有7个非公企业启动了这项工作，通过“抓基础，促规范”，充分发挥党员先锋带动作用，促使员工之间比、学、赶、超氛围的形成，当在企业遇到急、难、险、重任务时，企业党组织及时组织党员给予解决，逐步形成了“有困难找党组织”的习惯，提升党组织在企业中的核心地位。

（四）创新机制，切实推进党的工作规范化。一是加大投入，规范党员活动阵地建设。按照有党务工作者办公室、有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备的要求，规定党员活动室要有“四心工程”标识和党旗、国旗和入党誓词，党建工作制度要上墙，不断规范党员活动阵地建设，改善非公企业党组织的办公条件。二是健全制度，规范非公党建工作。在贯彻落实中央四个长效机制文件和省委18项基层党建工作制度的基础上，先后制定下发了党组织工作制度、“三会一课”制度、发展党员制度、创优争先制度、党工青妇共建制度、党员民主评议制度、党员民主议事制度、党员干部联系群众制度、流动党员管理制度、党员目标管理考核制度等十项非公企业党建工作制度，坚持年初部署、年中督查、年底考核，督促制度落实。

（中共耿马县组织部组织股）

7.如何夯实村级党建基础 篇七

近年来，我们认真贯彻发展党员工作“十六字”方针，切实做好新时期非公企业发展党员工作，不断夯实园区党建工作基础。2002年以来，共在非公企业中发展党员17名，占发展党员总数的25％。我们的主要做法是：

一、抓思想认识，不断加强发展党员工作的组织领导

目前，现有规模非公企业170多家，从业人员1.3万余人，工委下属非公企业党支部17个，有党员40多人。为适应园区快速发展的新形势，夯实党建工作基础，工委领导班子高度重视做好非公企业发展党员工作，在全区范围内开展了非公经济党建工作情况调研，并组织非公企业党支部书记、党建指导员进行学习，在开发区上下形成了“哪里有非公经济组织，哪里就有党的组织，哪里有党员，哪里就有党的声音”的工作氛围；通过组织非公企业党组织或工团组织通过开展读书竞赛、献爱心、争先创优比贡献和关键岗位有党员，突击攻关有党员等各种活动，促进党员作用的发挥，让非公企业主深切地感受到，党员在企业生产中的先锋模范作用和在企业发展中的助推作用，在非公企业中形成“发展党员是企业发展内在需要”的共识。从2003年开始，非公经济党支部发展党员的积极性明显增加，有的企业主动要求做好发展党员工作。

二、抓激励引导，努力营造发展党员工作的良好氛围

一是激励党员在日常工作中做表率。我们要求，非公企业中的党员，在日常工作中，特别是在执行公司各项规章制度中，要以身作则，带头遵守各项规章制度，树立党员的良好形象。多年来，没有一名非公企业中的党员因违反公司规章制度而受到厂纪厂规的处罚。德朔公司的许小风是一名普通的党员，从点滴小事做起，处处起带头作用，表现突出，被破格提升为部门主管和工会的文娱委员。在开发区工委“七一”纪念大会上，我们让她用自己的成长经历作了“党的光辉伴我成长”的动人演讲，在非公企业职工中引起了强烈反响。

二是激励党员在关键时刻做表率。工委在非公企业党员中，开展了“争先创优比贡献”活动，在企业中建立了党员示范岗和党员先锋岗，让党员关键时刻站得出，危急关头豁得出。如新捷中旭微电子公司的党员魏修菊，在企业产品研发试制中一心扑在工作上，加班加点不计报酬，攻克了技术难关，为我国成功发射神洲五号付出了辛勤劳动。华能中电公司党支部的广大党员通过党员责任区活动的开展，党员队伍素质不断提升，目前企业管理层中的60％都是党员。

三是激励党员在关心群众上做表率。我们注重发挥非公企业党支部的政治优势，在团结群众、关心职工疾苦等方面做出表率，在党员中广泛开展了“扶贫帮困献爱心”活动。中惠公司党支部发动全体党员资助三名贫困高中学生已完成三年的学业。华能中电公司党支部号召党员资助贫困大学生的助学活动已经开展了四年。爱德公司组织的“爱德之夜”大型扶贫文艺晚会，党员们纷纷义务参与。由于党员的表率作用，党员在职工群众中树立了良好形象，党组织的吸引力和号召力明显提高，群众申请入党的积极性增强。目前，共有86名非公企业的职工向党组织递交申请书。

三、抓源头建设，进一步夯实发展党员工作的基础

我们狠抓了入党积极分子队伍建设，从源头上把好发展党员工作质量关。

一是依靠支部“建”。我们把入党积极分子队伍建设列入党支部建设重要内容，依靠企业党支部的自身力量，加强入党积极分子队伍建设。爱德党支部和中惠公司党支部，通过开展各种活动，扩大党支部在企业中的影响，吸引群众向党组织靠拢。目前，这两个党支部都建立了一支数量足、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员提供了源头活水。

二是通过书记“带”。近年来，我们注意把政治素质好，有一定组织工作经验、在企业中有一定威望的党员推荐为党支部书记候选人，通过选好配强支部书记队伍，进一步推进发展党员工作。中惠公司党支部书记尤善芳曾在国有企业任过书记，虽然年龄较大，但我们仍然让她担任党支部书记，经她帮带已有5人向党组织递交申请书，其中1人已加入了党组织。

三是选派党员“引”。截止目前，开发区还有70余家非公企业没有党员或不具备成立党支部。

为此，我们共选派了50名政治素质好、熟悉党建工作的党员，担任党建工作指导员，他们的重要职责就是要做好入党积极分子的“选苗”和“育苗”工作，帮助企业建立入党积极分子队伍。党建指导员与企业联系过程中，注意发现和引导优秀的分子向党组织进行申请。近年来，通过党建指导员的教育引导向党组织递交申请的入党积极分子已达30多人。

四是依托群团“推”。我们大力开展“党团共建”、“党工共建”活动，发挥群团组织的作用，形成齐心协力、齐抓共管的良好工作格局。在完善团组织推优机制的同时，进一步发挥企业工会的力量，把非公企业中的优秀职工引导到党组织的周围。

五是加强教育“促”。为了保证发展党员的质量，工作中我们十分重视入党积极分子的培养和教育，提高入党积极分子的政治素质，促进他们在政治上尽快成熟。对确定的入党积极分子，严格按照党员发展程序，工委每年组织集中培训，由工委领导作动员，邀请市区委党校教师进行专题辅导，保证每个对象都受到5—7天党的基本知识培训。凡被列为积极分子的，落实两名正式党员负责联系培养，使其“思想上有人帮、组织上有人管、作风上有人带”，并认真填写《入党积极分子考察表》。鼓励积极分子参加党的活动，有意识地把积极分子放到条件艰苦、任务较重的岗位上进行培养考察，提高他们对党的认识，端正入党动机。通过专人联系、定期考察、学习培训、实践锻炼，尽快提高入党积极分子的成熟度。

四、抓规范操作，切实提高发展党员工作的质量

工委认真执行发展党员预审制、公示制、票决制的规定，从政治审查、组织审批、教育考察三个方面入手，把好党员“入口关”。

一是把好政治审查关。非公企业党支部发展党员，把好政治关是最关键的环节。对每一名发展对象，我们都要求党支部按照规范程序进行政治审查，未经过政治审查的我们坚决不发展。工委在审批预备党员前，派专人与发展对象谈话，重点了解掌握发展对象的政治立场、现实表现和主要的社会关系。在政审过程中，我们既看发展对象申请入党的积极性，更看其入党动机是否端正；既看平时的言行举止，更看关键时刻的表现。

二是把好入党审批关。工委在审批预备党员以及预备党员转正前，严格按照有关制度的要求，对基层支部上报的有关材料进行认真审查。审查主要看入党材料是否齐全、事实是否清楚可靠，手续是否完备，是否经过公示制和票决制，防止出现疏漏。此外，还要向企业主和部门的领导征求意见，并在工委会上逐一作出说明。对基层上报的发展对象，我们原则上每季度讨论审批一次，做到及时审批，及时填写《入党志愿书》，及时通知支部和本人。

8.如何夯实数学基础知识教学 篇八

初中数学课的安排相对于小学数学来说，课程量和学习量都增加了。学生往往觉得精力不够，顾此失彼，影响课堂45分钟的听讲效率。听课必须要做到用心，要“心到、眼到、耳到、手到”。对于教师的讲解要认真听，自己预习中的重点和难点尤其要全神贯注。

例如，在讲“一次函数”时，关键要掌握数形如何更好结合;在讲“如何运用一元二次方程解应用题”时，关键要听解题的指导思想和解题方法。对于重点和难点要勤于记笔记;还要开动脑筋，运用数学逻辑思维方法积极进行思考;课堂上遇到不懂的问题要敢于提问，好问，会问。善于发现和提出疑问是衡量学生学习水平和创新思维的重要标准。只有多锻炼，才能得到提高。

多做试题，锻炼解题能力，养成良好的解题习惯

多做试题的目的之一是提高运算能力。提高运算能力就要打破小学阶段形成的思维定式。比如，引导学生打破以前算数中不考虑符号的解题习惯，要注意有理数运算中的符号问题。通过旧知识与新知识的比较来记住运算法则，以生带熟，以熟喻生。在做习题的过程中，必然会遇到很多题型和解题思路相似的题目，在熟悉题型和寻找解题思路的过程中，有利于学生总结运算技巧和解题规律。

多练习试题的最终目的是要养成良好的解题习惯。以课本习题为根本和圆心，以课外习题为半径，反复进行练习和思考，对于一个题目尽量多思考几种解题方法，以打开思路，提高分析和解题能力。最终达到看到什么类型的题目，能迅速找出相应的解题方法。

4提高教学方法

要培养学生的创新意识，必须让学生置身于有着浓厚创新意识的氛围之中，注重发掘教材中的创新因素，把看来似乎是枯燥、抽象的数学问题通过创设情景、变换形式，使其具有趣味性、思考性、应用性和开放性。现代信息技术的运用为学生学习数学和解决问题提供了强有力的工具。加之新教材的版面编排上更接近“娃娃化”，使教师在教学设计中更容易走进儿童，创设童话、卡通、故事等有利于激发创新意识的氛围。

其次要放手让学生自主的参加实践活动。学生创新意识的养成离不开实践活动，教学中教师经常对学生统的过死。总希望按部就班的完成教案的内容，造成对学生太多的“干涉”和过早的“判断”。而学生的创新正是在不断尝试，不断纠正中逐步发展的。如果怕学生犯错而在教学中“小心翼翼”，就会剥夺了学生探索的乐趣和失败后的情感体验，结果只会让学生疏于动手，怯于尝试，长此以往就会淹抹了的学生的创新火花。因此在教学中，应给学生创设一些易“犯错”的“机会”，让学生自己从错误中发现正确的答案，从而加深印象。打破思维的框框，使学生撩出更亮的创新火花。

再次要善于捕捉学生创新思维的火花。学生在提出问题、解决问题的过程中。虽然不会都尽如师意，但其中必然会闪现出智慧的火花和灵感，教师要善于捕捉学生在刹那间闪现出的创新思维的火花，及时地给予肯定和鼓励，让星星之火可以逐步燃烧。

9.如何夯实村级党建基础 篇九

2011年全省非公企业党建工作会议以来，××各级党组织认真按照中央、省委的有关部署精神，围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标要求，把非公企业党建工作作为党的建设新的伟大工程的重要内容来抓，切实采取有效措施，扎实推进非公企业党建工作。全市规模以上非公有制企业421家，在“七一”前夕已全部建立党组织，提前完成了中央和省委提出的在党的十七大召开之前全面完成规模以上非公企业组建党组织的目标。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，建立机制，不断推进非公有制企业党建工作

我们坚持大胆实践，积极探索，建立健全各项规章制度，规范非公有制企业党建工作，提升整体水平。

1、建立党建工作责任制。我们将非公有制企业党建工作纳入基层党建的总体部署，明确各级党组织和联席会议成员单位的职责，并以此作为党建工作考核和有关领导、具体责任人工作目标考核的重要内容。各地各部门根据市委的总体部署，制订了相配套的实施意见，提出了目标任务和工作措施，层层落实责任，逐级分解任务，形成了市委领导重视，纪检、组织、宣传、工会、团委、妇联等部门各司其职、相互配合的工作格局。我们把非公企业党建工作与干部培训教育工作结合起来，组织45名青年党员干部分组深入到15个非公有制企业开展蹲点调研，让他们在指导企业党建工作中得到能力锻炼，增强党建工作意识，掌握工作方法。

2、建立党员领导干部联系点制度。为加强工作指导，31位市级领导干部分别联系37家重点非公企业，市联席会议11个成员单位分别联系11家重点非公企业，实行“一对一”挂钩联系。各县（市、区）分别确定一名县级党员领导干部和乡镇、部门干部联系一家非公有制企业。各级领导干部经常深入企业了解情况，帮助非公有制企业开展党建工作。为进一步加强指导和服务力量，我们还从市、县两级机关部门中选派了428名政治素质好、作风扎实、熟悉党建业务的干部担任企业党建工作指导员和“机关干部作风建设年、投资发展环境提升年”活动联络员，分别进驻584家非公有制企业，具体指导企业开展党建工作，帮助协调企业发展中遇到的问题。谈起非公企业党建工作指导员，衢州市英虎旅游用品有限公司老总方正东翘起了大拇指，因为驻该公司指导员柯城区司法局何有木帮助他们打赢一场网络宣传图片侵权官司，渡过了一次经营危机。

3、建立“三服务”活动制度。为进一步转变机关干部作风，××连续4年开展了“服务企业、服务项目、服务园区”的“三服务”活动，为非公有制经济发展营造良好的投资发展环境。今年，我们结合“作风建设年”活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动，深入开展“百名局长走进基层三服务”活动，市、县两级700多名机关部门“一把手”带队，深入企业、农村、社区，开展服务园区、服务企业、服务项目活动，重点抓好“四个一批”，即：解决一批项目建设中的问题，解决一批工业园区项目落地建设中的问题，解决一批新农村建设中的问题，解决一批基层矛盾纠纷问题。到目前，已解决影响发展、稳定和百姓关注的民生问题 1128个，受到非公有制经济主体的一致好评。

4、建立非公经济人士评价制度。为进一步加强非公经济代表人士队伍建设，我们启动了非公经济人士综合评价工作，促进非公经济健康发展和非公经济人士的健康成长。评价工作在市委的领导下，由市委组织部、统战部、经委、工商等18个单位共同负责，对全市非公经济代表人士进行的思想政治素质、履行社会责任情况等方面的综合评价。其中把非公有制企业党建工作作为评价的重要内容。评价结果将作为非公经济代表人士进行政治安排和评优表彰的重要依据，进一步促进他们树立正确的政治导向，倡导诚信守法，履行社会责任，扩大就业渠道，改善劳资关系，带动共同富裕，促进社会和谐稳定。

（二）注重协调，强化组建，不断提高党组织覆盖面和党的工作覆盖面

××各级党组织认真按照中央和省、市委的要求，切实抓好非公企业党组织组建工作，党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大。

1、深入开展调查摸底，广泛开展“三找”活动。针对非公有制企业职工流动性较强、有的党员不愿亮身份、不愿转组织关系等实际情况，参照先进性教育活动的成功做法，我们组织开展了组织找党员、党员找组织、党员找党员，深化非公有制企业党员“三找”活动，切实摸清企业现有党员情况。对有3名以上党员、符合建党条件的企业着手开展组建工作，对暂不具备组建条件的全部指导建立了工会、共青团等群团组织。对不愿接转组织关系的部分党员，要求其凭活动证参加所在企业党组织生活，逐步教育引导其转移组织关系。江山市、市经济开发区等还采取组织关系接转全程代理等办法，帮助企业党员把党组织关系迁到企业里来，为建立党组织创造条件。通过“三找”活动，共有870名企业职工亮出了党员身份，652名党员职工接转了组织关系，职工企业有党员30名以上的比例提高到83.2%。

2、坚持单独组建为主，理顺党组织隶属关系。为进一步加大企业党组织覆盖面，我们坚持以提高规模以上非公有制企业单独组建率为突破口，采取多种方式组建，整体推进党组织组建工作。全市421家规模以上非公企业中，单独建立党组织的企业有354家，单独组建比例为84.1%；采取联合、挂靠组建的企业有67家，占15.9%。龙游县因地因企制宜，在4月底率先完成了规模以上非公企业党组织组建任务，并出台了“一个意见三项制度”，在全市发挥较好的示范引导作用。柯城区、开化县开展“百日攻坚”活动，集中精力，加大组建力度，取得了明显的成效。着力理顺党组织隶属关系，积极推行非公企业党组织属地化管理，对因企业搬迁、行业调整、产权改制而变化的企业党组织逐步调整为由企业所在地基层党委管辖，加强统一管理，提高管理效率，促进非公企业党组织管理规范化、制度化。

3、加强督查指导力度，确保各项工作落到实处。为推进非公企业党组织组建进度，市委联席会议办公室建立了非公有制企业党建信息库，对全市3名以上党员、50名以上职工、500万元产值以上的非公有制企业党建工作情况进行跟踪督查，每半年通报一次情况，把非公有制企业党建工作各项任务落到实处。尤其是去年全省非公企业党建工作会议后，我们建立非公企业组建党组织情况半月报和销号制度，每半月对各县（市、区）规模以上非公企业党组织组建工作进展情况进行通报，逐个摘牌销号，确保了×ד七一”前夕提前完成规模以上非公企业党组织组建任务。同时，各地各单位利用报刊、电视等公众媒体、企业生产简报、黑板报、橱窗等，设立党务学习专栏，广泛宣传优秀党务工作者、优秀党员的先进事迹，为开展企业组建党组织工作奠定了坚实的思想基础，营造了良好的舆论氛围。

（三）搭建平台，发挥作用，不断增强企业党组织的凝聚力和影响力

在建立企业党组织的基础上，全市各级党组织采取多种渠道和方法积极发挥非公企业党组织和党员的作用，党组织在非公企业的影响力、号召力、凝聚力和战斗力逐步增强。

1、围绕“三支队伍”建设，大力实施“党员人才工程”，不断夯实企业党组织发挥作用的基础。

一是加强企业党组织书记队伍建设。坚持通过内部选举、双向选择、公开招聘、推荐选派等办法，选好配强党组织领导班子特别是党组织书记。坚持把培训重点放在党员教育管理、健全工作制度、发展党员等作为重点教学内容，组织以各级党校师资为主的教培队伍，对新任党组织书记开展轮训，或到企业举办党务工作者培训班。同时，还组织了10个批次党组织书记到市外的非公有制企业参观学习，增强培训效果。到目前，全市已在企业现场办班76期次，市县两级党校举办7期次，对新任党组织书记进行轮训。衢江区的浙江晶鑫特种纸有限公司党支部书记深有感触地表示，通过培训不仅丰富了党务工作知识，还解除了自己的一些顾虑，增强了做好党建工作的信心。

二是加强企业党员队伍建设。坚持落实先进性教育活动长效机制，充分利用业余党校、职工业余学校、厂报厂刊等阵地，加强非公有制企业党员的经常性教育，发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用。同时，我们对各地在组织关系管理、日常教育培训、参加组织生活、开展党内活动等方面的好做法、好经验进行总结完善，制定落实“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工等制度，教育企业党员带头学习和执行党的路线方针政策，带头参加市场经济、生产技术等方面知识的学习和岗位技能培训，不断提高政治业务素质。

三是加强入党积极分子队伍建设。我们把企业发展党员工作作为一项基础性工作来抓，制定了《关于进一步规范非公企业发展党员工作的意见》，坚持推行发展党员“三推一定”制度和“三培养”制度，发展壮大入党积极分子队伍，注重把生产一线、重要岗位的优秀职工培养成为党员，把党员职工培养成生产经营骨干，把党员骨干培养成经营管理人才，做到企业关键岗位有党员、重要岗位是党员。根据非公企业的实际情况，我们原则上规定：向企业党组织提出入党申请的企业职工，一般须与企业签订劳动合同，并连续工作两年以上，才可以发展入党。今年以来，全市共确定入党积极分子938名，吸收预备党员303名，其中一线优秀员工和技术骨干占75%以上，有43.5%的党员担任企业中层以上管理职务。同时，把企业主入党作为一项经常性的工作，积极稳妥地在企业主中发展党员，引导业主向党组织靠拢。

2、围绕企业生产发展，精心设计载体，不断探索实践企业党组织和党员发挥作用的途径。

一是建立“企情沟通日”制度。为进一步增进党员、业主、职工三者之间的感情，增加沟通渠道，××在非公有制企业中建立“企情沟通日”制度，并在常山县进行试点。“企情沟通日”活动以知企情、聚人心、谋发展、创和谐为主题，由企业党组织负责主持，组织企业业主和党员、职工定期开展，就企业发展方向、企业生产经营管理和维护各方利益等方面，广泛听取、吸收党员和职工群众的意见，及时向企业提出建议，研究落实具体措施，促进企业科学决策，推动企业健康快速发展。到目前，全市共有500多家企业、15720多人次参加了这项活动，为非公企业提出有价值意见3590多条。常山县金雄有限公司坚持每月开展1次“企情沟通日”活动，该公司一位职工深有感触地说：有了“企情沟通日”活动，我们可以向老板提意见建议，老板向我们介绍企业发展前景，感觉与老板的距离更近了，我们对企业发展更有信心了，干劲更足了。二是开展“双争双比”活动。根据省委部署，我们把党建带工会、共青团、妇女组织建设作为加强非公有制企业党建工作的一个重要抓手，注重形成合力，增强活力，发挥效力。企业党组织带领工会、共青团、妇女组织在非公有制企业中深入开展以技术攻关、知识竞赛、社会公益服务等为主要内容的“党组织比作用，争创先进基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员”活动。近年来，××共有51个非公有制企业党组织、76名企业党务工作者被评为县级以上先进。同时，为进一步树立党员先进形象，发挥党员模范带头作用，我们在企业中开展了“亮出党员身份”活动，通过党务公开栏、党员佩戴公示牌等形式，组织开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，激励党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，教育引导广大党员不仅要在思想政治上体现先进性，更要在生产经营和维护稳定中体现先进性。

三是开展“职工贡献奖”等评比活动。为进一步充分发挥党员职工在企业生产发展、技术攻关中的作用，建立职工建功立业激励机制，我们以党建带工建，开展“职工贡献奖”等评比活动，鼓励广大党员、职工积极为企业生产发展献言献策，将自己的聪明才智和创造力转化成企业发展的推动力。同时，积极探索社会主义市场经济条件下开展职工劳动竞赛的规律，深入开展职工劳动竞赛、技术比武等活动，进一步提高职工学科技、搞科研、钻技术的积极性和创造性，形成了职工创新创业的良好氛围。江山市纺织有限公司的细纱挡车工杨俭花结合13年的工作经历，首创“抵管接头操作法”，每月为企业多创产值35万多元。浙江贝林实业集团有限公司的普通泥水工王小东创新多孔砌块高效砌筑法，去年一举获得省建筑业职业技能大赛砌筑工组一等奖、全国二等奖。据不完全统计，2006年全市非公企业职工在党组织的带领下向企业提出合理化意见建议2.8万余条，其中有3000多条被采纳，有680多条职工意见建议转化成技术革新项目、技术发明，实现新增经济效益1.5亿多元。

四是开展“学习型党组织创建”活动。为不断提高职工队伍的整体素质，营造良好的学习氛围，我们开展“学习型党组织创建”活动，要求企业党组织制订创建规划，建立技术培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级“四位一体”的技能人才培养机制，定期组织职工教育培训，提升产品、服务的技术含量和市场竞争力。把“党员干部远程教育播放站（点）”向企业延伸，增加教育渠道，拓展学习的知识面。在学习中，企业党组织和党员充分发挥示范带头作用，带动全体职工参加各种理论知识学习和技术培训。通过学习教育培训，全市每年约有20%的技术工人在技能水平上提高一个等级，高技能人才占技术性人才的比例达到了21%。加强对业主的学习教育，分期分批组织业主到中央和省、市委党校及浙大等高等院校进行培训，进一步提高他们遵纪守法、把握市场、推动发展的能力。与此同时，积极开展健康有益的文体活动，丰富职工业余文化生活。市、县级党委、部门开展党刊、党报赠阅，送电影进企业等文化活动，支持企业搞好文化建设。据统计，2006年，各级各部门给企业赠阅报刊杂志5000多份；播放电影700余场次，8万多职工观看了电影节目。企业党组织也积极加强企业形势任务教育和宣传，开展文化娱乐活动，弘扬先进的企业文化，不断推进企业文化建设，增强企业党组织的凝聚力和号召力。

3、围绕和谐企业建设，积极创造条件，为企业党建工作营造良好氛围。

一是实行“双重管理”制度。对在本企业就业但组织关系尚未转入企业党组织的党员，督促其办理《流动党员活动证》，在参加当地党组织活动的同时，参加本企业党组织组织的各项党内活动，履行党员义务，享受除选举权、被选举权和表决权以外的党员权利。建立“党员活动积分卡”制度，对居住在社区的企业党员，要求以在职党员的身份参加社区共建活动，由街道、社区党组织根据非公企业党员选择岗位和参加活动的情况，进行评分，年底总积分作为企业党员评优评先的重要依据，以此鼓励非公企业党员积极参加社会活动。对党员企业主，实行以企业党组织为主，主管部门或行业协会党组织为辅的党员业主“双重管理”制度，加强党员业主的教育，引导他们关心支持党建工作。

二是探索非公企业党建工作经费保障制度。针对非公企业党建工作经费不足的情况，我们积极探索“上级补一点、企业拨一点、支部筹一点”的办法，努力解决党建工作经费。建立党建工作经费补助机制，全额返还企业党员缴纳的党费，作为非公有制企业党组织活动经费的有益补充。如市经济开发区为帮助新建企业党组织尽快步入正轨，给每个党组织补助3000元经费。同时，积极探索建立党建工作经费列入行政管理费用、定额计提等制度，要求规模以上非公有制企业党组织活动经费计提原则上不低于职工工资总额的0.8%，列入企业财务预算，作为企业管理费用支出，在税前列支。

三是建立健全关爱职工制度。企业党组织把协调和维护职工合法权益，稳定企业职工队伍，促进企业内部和谐作为一项重要工作内容。在企业党组织的谋划、协调、争取下，企业普遍建立了职工失业保险、养老保险、工伤事故保险等制度，努力解决职工的后顾之忧。以企业为单位，由企业补助和职工自愿缴纳的方法，建立职工“互助金”制度，对遇到生活困难或生病、子女就学困难时，予以补助。据不完全统计，到目前，有530多家企业建立了“互助金”制度，总额近2000万元，帮助1200多名职工度过了生活困难，受到了职工一致欢迎。全市非公企业根据市委、市政府的要求，引导非公企业建立住房公积金制度。截至今年6月，全市已有2468名在工商企业打工的农民工缴存了住房公积金，其中50余名农民工通过住房公积金贷款，购买了新房。

四是建立健全非公企业党建工作调研制度。开展调查研究是抓好非公企业党建工作的一项基础性工作。针对新形势下非公企业党建工作出现的许多新情况、新问题，我们建立了经常性的党建工作调研制度，认真总结非公企业党建工作经验，努力把握和应用新时期基层党建工作的规律和特性，着力破解当前基层党建领域面临的新矛盾、新问题，并提出加强和改进党建工作的思路、对策及措施，不断推进党建工作的理论创新、组织创新和制度创新，全面提升××非公企业党建工作水平。近年来，××先后由市委主要领导带队调研、组织专题调研组开展调研共10余次，形成调研成果30多篇，为进一步抓好非公企业党建工作打下了良好的基础。

××非公有制企业党建工作还处于一个边实践、边探索的阶段。通过几年来的工作，我们进一步提高了对加强非公有制企业党建工作重要性、紧迫性的认识，进一步增强了按照中央、省委要求抓好非公党建工作的信心和决心。回顾几年来的工作，我们主要有以下几点体会：

一是注意处理好党建与经济的关系，把促进企业发展作为非公有制企业党建工作的落脚点。企业党组织既要保持政治组织的独立性，履行好一个执政党基层组织的基本职责，又要从企业实际出发，找准工作的切入点，紧紧围绕企业生产经营开展党的活动，为企业发展服务，使党建工作与发展经济目标同向、思想同心、工作同步。既要为企业发展把握正确的政治方向，又要为企业发展提供坚实的组织基础和强大的精神动力，促进企业做大做强。只有这样，才能取得企业主的理解和支持，才能得到广大党员和职工的欢迎，非公有制企业党建工作才能充满生机和活力。

二是注意处理好监督与协调的关系，把发挥党组织和党员的作用作为非公有制企业党建的根本点。在抓好企业党组织组建工作的同时，要围绕企业的生产经营活动，精心设计载体，为充分发挥党员和党组织的作用提供平台，努力使企业党组织成为党在非公有制企业全部工作和战斗力的基础。企业党组织既要宣传贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法开展经营，又要帮助企业理顺关系，化解矛盾，维护好国家、企业和员工等各方面的合法权益，促进企业健康发展。

三是注意处理好参与与领导的关系，把创建和谐企业作为非公有制企业党建的着力点。按照构建社会主义和谐社会的要求，把建设和谐企业作为非公有制企业党建工作的重要任务，把企业党组织的使命与企业主和职工的利益有机结合起来，促进企业和谐发展。企业党组织既要从关心、支持企业发展的大局出发，主动组织党员、职工参与企业决策，又要领导企业工会和共青团等群众组织，带头执行企业决策，组织、带领职工群众完成生产经营任务，开展企业文化建设，帮助职工群众解决生产生活中的实际困难，使党组织真正成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

四是注意处理好继承与创新的关系，把方法创新作为非公有制企业党建工作的突破点。要在继承非公企业党建工作经验的基础上，注重运用党的理论创新成果，指导非公企业党建工作，改进方式方法，使基层党建工作与现阶段经济社会工作的体制机制、目标任务等相衔接、相协调，不断提高非公企业党建工作的质量、水平和效率。针对党建工作中遇到的各种问题、矛盾和各种挑战，要以改革的精神，创新的动力，扎实的作风不断研究新情况、创建新机制、总结新经验，真正把非公企业党组织建设成为坚强的政治核心。

五是注意处理好党员与职工的关系，把发展壮大企业党员队伍作为非公有制企业党建工作的着重点。党员是企业党组织的细胞，职工队伍是党员队伍赖以发展壮大的源泉。企业党组织既要加强党员的教育管理，使他们充分发挥先锋模范作用，又要加强入党积极分子队伍的培养教育，把职工队伍中的优秀分子作为重点培养对象，让他们团结在党组织的周围逐渐成长；把政治上成熟、工作上突出、职工中威性高的对象及时吸收到党内来，不断增强党组织的影响力和吸引力，从而不断保持党的生机和活力，加强党的先进性建设。

六是注意处理好短期与长效的关系，把贯彻落实先进性长效机制作为非公有制企业党建工作的切入点。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性等特点，对党的先进性建设具有保障性的作用。我们既要通过开展活动、落实措施，使非公企业党建工作与企业生产发展和构建和谐企业等紧密结合起来，在短期内取得明显成效，又要在实践过程中不断健全和完善各项制度，把短期性的实践成果、工作经验和有效举措以制度的形式巩固下来，形成制度成果，不断推进非公经济领域内党的执政能力建设和先进性建设。

通过全市各级党组织和全体企业党员的共同努力，××非公企业党建工作取得了一定的成效，但是离中央和省委的要求还有较大差距，与兄弟地市相比还存有许多不足。主要表现在以下几个方面：一是衢州非公经济正处于扩张期和成长期，企业生存发展还不稳定，有的企业季节性生产变化大，职工以临时工居多，党员队伍变化快，企业党建工作不确定因素比较多，组建工作还比较重。二是企业党组织书记队伍还有待进一步加强，他们对非公企业党建工作规律把握还不成熟，对推进党建工作还缺乏一些手段和方法，创新意识还有待进一步提高。三是非公有制企业主认识不到位，对抓党建工作的兴趣不高，持可有可无的态度，个别台资、外资企业甚至持抵制态度。四是企业党员队伍的流动性不断增强，愿意把党组织关系迁入企业的比较少，农民工中的党员大多数愿意留在村里，给党建工作带来了难度。五是社会上关心、支持非公企业党建工作的氛围还不够浓厚。有的地方缺乏有效抓手，工作力度不够，工作成效难以体现。以上存在的问题与不足，我们将引起高度重视，积极采取措施，努力探索实践，在今后工作中切实加以解决。

二、下步打算

根据中央和省委的部署，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“干在实处、走在前列”和深入实施“三大战略”、实现“两大目标”的总体要求，紧紧围绕企业生产发展，进一步巩固好已建党组织的工作成效；发展好新建企业中的党组织组建任务，不断扩大党对非公有制企业的组织覆盖和工作覆盖；认真贯彻党的十七大，建立健全非公有制企业党组织发挥作用的长效机制，创建好 “五好党组织”，努力把非公有制企业党组织建设成为创新创业的组织者、实践者和推动者，把党员培养成为创新创业的生力军。

具体来讲，要大力实施“凝聚力”工程，进一步巩固非公有制企业党建工作基础，把党员和职工有效组织起来，凝心聚力，共同促进企业健康快速发展。

1、凝聚人心，把党员和职工紧紧团结在企业党组织的周围。要把凝聚人心作为党组织团结党员和职工的突破点，强化协调沟通，理顺情绪，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。一是全面推行“企情沟通日”活动。着力搭建党员、职工与业主交流平台，增进感情，消除误解，稳定人心，营造和谐的党企、党群、劳资关系。二是开展健康有益的文体活动。按照“小型、业余、多样、灵活”和“实际、实用、实效”的原则，多途径、多形式地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，使党员在活动中增强归属感。三是认真维护好职工的合法权益。要及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状，帮助他们排忧解难；强化维权意识，建立平等协调机制，加强同业主的沟通协调，引导业主尊重员工、关爱员工、善待员工，把党组织建设成为党员的“娘家人”、职工的“贴心人”。

2、推动发展，把党员和职工培养成企业创新创业的生力军。要按照“五好”党组织要求，紧紧围绕企业的生产经营目标，领导和带领党员、职工积极投身企业发展建设上来，真正做到党组织活动为企业发展所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所理解支持。一是继续开展“双争双比”活动。要通过开展生产技术创新、技术比武、劳动竞赛等活动，组织、带领职工高效、优质地完成生产经营任务。二是注重发挥思想引领作用，着力培育企业精神，努力把党员培养成为引导员工积极向上、促进企业和谐发展的核心力量，打造政治坚定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队，凝心聚力共同推动企业发展。三是继续开展“亮出党员身份”活动。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等做法，促进党员为企业多做贡献。

3、完善制度，促进非公有制企业党建工作规范化建设。按照党章要求，巩固深化先进性教育活动成果，制定《衢州市非公有制企业党建工作若干规定》，加强非公有制企业党建工作规范化建设，建立健全党组织各项工作制度。通过强化制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。建立党建示范点制度，努力培育一批数量合理、类型多样、成效明显的非公有制企业党建示范点，发挥示范带动作用。今后三年，每年要按已建非公有制企业党组织总数15%的比例，培育确定一批省、市、县三级示范点，定期开展评审，实行动态管理。