村两委干部激励机制

村两委干部激励机制（12篇）

1.村两委干部激励机制 篇一

村两委干部培训试卷

姓名：单位：得分：

一、填空题（每空3分，共30分）

1、对村级公章在镇农村集体“三资”委托代理服务中心设专橱实行“两把锁”管理，需盖章时必须出具由村支部书记、村主任签字的用单签单，由持签单办理。

2、健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、、管人的要求。

3、村两委换届每届任期年。

4、党员每个月缴纳一次党费。

5、建设社会主义新农村的基本要求是生产发展、生活宽裕、村容整洁、、管理民主。

6、计划生育的育龄妇女在妊娠、、哺乳期间的劳动保护、保健工作和生育待遇等依照国家有关规定执行。

7、强化“三资”监管，形成产权明晰、、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体经济管理体制和运行机制。

8、党员在留党查看期间没有表决权、、被选举权。

9、“五个好”党组织包括领导班子好、党员干部队伍好、、小康建设业绩好、农业群众反映好。

10、我国计划生育基本国策的主要内容是控制人口数量、。

二、单项选择题（每题3分，共30分）

1、农村集体“三资”四权不包括以下哪一项（）

A、所有权B、使用权C、收益权D、拍卖权

2、支部书记星级化管理，任期满几年可以晋一星（）

A、一年B、二年C、三年D、五年

3、有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起（）日内决定是否受理并局面告知信访人，并按要求通报信访工作机构。

A、15B、30C、45D、604、科学发展观的基本要求是（）

A、与时俱进B、统筹兼顾C、全面协调可持续D、以人为本

5、全面发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现（）

A、生产发展和生活富裕B、生态良好和持久永续的发展

C、经济发展和社会全面进步D、人的全面发展

6、人口和计划生育事业是政府履行（）职能的重要组成部分。

A、宏观调控产业调整B、宏观调控社会管理

C、行政管理公共服务D、社会管理公共服务

7、公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（）

A、义务B、责任C、权利

8、流动人口婚育证明的有效期限为（）

A、1年B、2年C、3年D、5年

9、农村工作“双规范”是规范村级工作运行程序和（）

A、规范监管B、规范申办

C、规范村干部执政行为D、规范管理

10、农村住宅竣工（）日内，国土所到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地，无误后办理土地使用证。

A、10B、15C、30D、60

三、判断题（每题2分，共20分）

1、“三资”监管的责任追究对象只是村支部书记。（）

2、党支部每年上一次党课。（）

3、村党支部是由村民大会选举产生的。（）

4、领取了结婚证的新婚人员，不用进行药具管理。（）

5、对生育二孩不宜落实男女扎措施的，证明的出具可以是乡镇计划生育服务站。（）

6、有关行政机关收到信访事项后，信访人的姓名、住址不明的可以不当场答复。（）

7、农民集体所有的土地，由本集体经济组织的成员承包经营，承包经营期限为30年。（）

8、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。（）

9、预备党员的预备期为半年。（）

10、发展党员必须经过党的支部，坚持集体吸收的原则。（）

四、论述题（20分）

1、结合本村实际，你认为发展壮大村集体经济应从哪几个方面入手？

2.村两委干部激励机制 篇二

1 我国村民自治制度的实施困境

我国村民自治制度的现实困境是:①制度上,我国农村分布广、条件各异,村民客观生活环境决定了制度或法律的可操作性必须要贴近农村现状。村民自治的法律在一定程度上很难完全满足各种现实状况的需求,还有基层村民委员会自身缺乏应有的监督体制。②经济条件上,农村落后的经济条件,迫使年轻的劳动力大量涌入城市,留守的老人、妇女、儿童无法创造更大的经济效益。村民委员会作为村民自治组织,需要村民自己出钱作为经费支持,才能维持正常的公务办理,经济上不能得到有效的保障。③思想意识上,传统的小农经济自给自足的思维方式,使村民对于民主一词格外陌生,村民并不关注公共事业的发展。又由于地理环境闭塞和地域发展的不平衡,导致村民的民主意识有很大局限性。

每三年一次的村“两委”换届选举,是我国农村民主政治生活中的一件大事,它是我国基层民主政治建设的主要表现形式,也是基层民主政治的主要实现途径。然而,现存的“乡政村治”格局即乡镇政府的行政管理权和农村的村民自治权,由于村民自治是在国家政权强力推进下建立和发展起来的,就容易导致村民自治的行政化倾向。还有在小农思想作用下,农村根深蒂固的血缘、家族观念所导致的村民自治权被牢牢地掌握在极少数宗族势力、乡村精英(农民企业家等)和村干部手中。以大学生村官、妇女、外出务工人员为代表的弱势群体,在村委换届选举中的话语权严重缺失。

2 弱势群体话语权缺失的原因

话语权从政治术语上讲是在一定的情境中以言语形式进行的权力扩展[1]。从制度的角度来讲,农民话语权是指农民政治权利和民主意识的集中表达,包括农民的信息知情权、发展决策权、管理参与权、分配监督权和平等诉求权等[2]。从新闻学视角来看,话语权是指公民运用媒体对其关心的国家事务、社会事务及各种社会现象提出建议和发表意见的权利,是公民的一项不可让与和不可剥夺的民主权利[3]。

关于弱势群体话语权缺失原因的探究,学者主要从内因和外因的角度来分析。从内因的角度来讲:农民组织化程度低,导致其失去说话的阵地,无法使信息集中凝聚,在与其他利益集团博弈中处于弱势地位;由于经济地位和文化素质导致农民整体素质偏低,限制了其行使话语权的能力。从外因的角度来讲:渠道方面,信息传输渠道不畅,造成农民话语运载困难,包括农民利益表达时遭到基层干部的漠视、拖延,媒体在农村信息传播的缺位[4];制度方面,农民在人民代表大会制度中的缺位和现行的各种制度对农民权利保护的缺失[5]。以农民为代表的弱势群体话语权缺失的原因,不能仅仅停留在学术层面的探讨,更应从现实角度挖掘其自身的不足之处。

首先,普通村民民主意识薄弱,参与能力有限。一方面,两千多年的封建专制统治,自给自足的小农经济,“君君臣臣”的传统礼教束缚,导致村民的民主意识不强。另一方面,现代化进程中,青壮年劳动力流入城市,更多地考虑经济上的收益,剩下的留守儿童、留守老人根本没有参与竞争的意识和能力。

其次,强势群体势力强大。宗族家族中的长辈威信较高,地位不容置疑;乡村精英通常有较强的经济实力,如农民企业家,来争取村委权力,以便政商联合,获取更大经济效益。原村干部与乡镇政府有着密切的联系,拥有更便利的获得完整信息的渠道,也可以在程序上“左右”选举结果。

最后,乡镇政府在信息传达和组织监督上的行政化倾向。乡镇政府充当着“把关人”的角色,在选举信息的上传下达中麻痹弱势群体和上层领导,以实现其控制力。组织传播中的“末梢”现象,也使原有政策精神在逐级传播的过程中内容递减,或仅在少数领导干部中小范围公开,在“拟态环境”中使弱势群体丧失平等竞争的机会。

3 弱势群体话语权的回归

政治上的赋权有利于钝化边缘群体的政治意识,使他们认同现存体制,实现边缘群体的政治一体化,从而保持政治社会的稳定运转[6]。因而,弱势群体话语权的回归显得至关重要。在“建设社会主义新农村”战略目标的大背景下,针对现实中存在的问题,使弱势群体话语权得到回归,需从以下几方面做出努力。

第一,改革现有的乡村治理体制,建立新型法治的乡村治理、管理体系。农村治理中的重大决策都要于法有据。分清治理和管理的界限,管理为乡村治理提供服务和公共资源,而依法自治立足于农村自有文化,避免行政化倾向。激发村民组织化意识。长期以来,乡镇政府包办农民之事,使农民形成了“等、靠、要”的思想,而村民自治要求村民自发形成自我管理、民主选举的意识。

第二,培养和输入新型乡村治理人才。农村带头人要来自于农村,又高于农村,即农民子弟大学生的培养和输入。高校要有意识加强农业技术推广和乡村治理方向的人才培养。政府应用优厚的政策和制度保障吸引农村出去的大学生反哺农村建设。现实中的村干部普遍老化、知识素质不高,而新到的大学生又有可能专业不对口,无法真正发挥作用,造成人才的浪费。另外,提高大学生“村官”的待遇,打通其上升渠道,才能使乡村治理源源不断地注入新的活力。

第三,建立乡村治理者权利与义务、职责与薪酬对等的行政和劳动管理体制,以更好地吸引人才,留住人才。激发村民自治的原动力,避免村干部腐败和宗族势力垄断。加强农业现代化建设,招商引资,提高经济实力。利用高新技术手段和市场信息,建立有共同利益机制的村民合作组织,提高经济效益。同时通过各种培训和宣传,提高农民整体素质,增强对合作社的认识,使村民真正参与进来,充分发挥农民自身的主体作用和首创精神,共同致富。

4 结论

全面建成小康社会最艰巨的任务在农村。全面深化农村改革,破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的突破口,或许就在于大学生“村官”的科学化引入。同步推进城乡法治建设,运用法治思维和法治方式做好“三农”工作,都急需既懂法又能深入了解农村实际情况的专业化乡村治理人才的出现。只有给农村发展注入新的动力,才能使广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

参考文献

[1]李军,朱新山.“翻译者”模式和村治实践[J].中共四川省委党校学报,2005(3):88.

[2]厉有国.我国农民话语权缺失的制度因素审思[J].天府新论,2009(2):98.

[3]钟云萍.论我国农民权益保障的缺失——以农民的话语权为视角[J].湖南科技学院学报,2011(5).

[4]倪新兵.农民话语权缺失:信息传播维度解析[J].青岛农业大学学报,2007(19):4.

[5]谭志奇,廖顺余,冼平芳.我国农民话语权缺失的原因及对策[J].安徽农业科学,2008(9).

3.如何加强村“两委”班子建设 篇三

一、养好队伍这一“发动机”，加强战斗力

毛泽东同志曾说，政治路线确定后，干部就是决定的因素。村“两委”班子的战斗力如何，完全取决于班子队伍这一“发动机”综合素质的高低和班子队伍结构是否合理、健康。

一是优化队伍结构。首先，从内部挖，可以在平时和春节回乡潮中加强与本村致富能手、务工经商人员、退伍军人、大中专院校毕业生待业人员、回乡青年的沟通，强化服务本村的意识，使本村德才兼备的人才主动竞选加入队伍；其次，从邻村引，可以从战斗力强的邻村交流引进脑子活、工作实的班子成员或党员；再次，从社会招，用好、用活、用实大学生“村官”，使其真正扎根于村内，成为生力军；最后，从上级派，从上级机关选派优秀年轻干部到农村进行任职或挂职。二是增强培训实效。首先，可以听取村“两委”班子成员的意见和建议，坚持缺什么补什么和需要什么培训什么的原则，通过集中办班、现场教学等形式对村“两委”班子进行轮训，更好地发挥村“两委”班子以及农村党员的先锋模范作用；其次，可以选派村“两委”班子成员到上级机关进行跟班学习锻炼，提升服务意识和履职能力；再次，可以组织村“两委”班子到本县或外县示范村观摩学习，与示范村干部一起短期工作，在实地中看、实地中学、实地中做，在学习中“取真经”，回村后“用真经”；最后，可以引导和督促村干部通过农家书屋、远程教育养成自学和集中学习的习惯，提升综合素质。三是培养后备人才。首先，锁目标，将致富能手、务工经商人员、退伍军人、回乡青年、大中专院校待业人员、优秀大学生“村官”作为后备人才仓库；其次，建档案，将德才兼备者、德高能力一般者进行分类建档、跟踪了解、结对培养；最后，供平台，对于重点培养对象，给予培训机会，帮助他们致富，激发他们为村办事的热情，增强他们的社会责任感。

二、踩好班子这一“离合器”，加强凝聚力

凡事“合则两利，斗则两伤”，村“两委”班子这一“离合器”磨合得好坏，关系到班子成员能否感受到强烈的归属感和激发班子成员的荣誉感，并使之和谐相处，凝聚成团。

一是筑牢思想阵地。首先，统一思想。一方面，可以让党校或宣讲团送课下乡入村，使村“两委”班子形成正确的世界观、人生观、价值观，强化讲团结、识大体、顾大局的思想，从而减少或杜绝摩擦；另一方面，可以充分用好远程教育，进行党性教育，做到思想统一。其次，统一信念。加强上下联动，谈心诫勉，达成不管是哪组、哪姓、哪族，都是为民办实事的共同理想信念。最后，加强监管。将班子团结作为考核评价班子成员特别是“一把手”的重要标准，出现矛盾苗头及时扼杀，防微杜渐，最终增进班子团结。二是强化团队合作。理顺关系，合理分工，根据各人的工作经验、性格特点和综合能力，用人所长，职责明确；分工之后，分工不分家，彼此之间互相配合，棘手问题及时反馈，与班子成员进行沟通交流，征求各方意见和建议。三是畅通沟通渠道。首先，从思想上导。开好民主生活会，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，将之作为思想沟通、情感交流、认识统一的一个重要沟通渠道。其次，在活动中联。通过开展各种活动，营造出团结、友善和互助的氛围，促使相互间情感交流，使成员由背靠背到心连心、由面子和到心里和，真正在生活和工作中心贴心。

三、用好机制这一“变速器”，增强号召力

俗话说“态度决定一切”，只有用好机制这一“变速器”，才能加快班子成为一支真抓实干、敢于担当的队伍，才能在群众中拥有强大的号召力。

4.村“两委”干部廉政承诺书 篇四

廉洁奉公、执政为民是党和人民对各级村干部的基本要求。对此，我作为一名_______村_______（职务），认真履行岗位职责,协调班子，管好人、办好事、做好工作，并向各位党员、村民代表和全村群众作如下廉政承诺，请党委、政府和党员群众监督：

（一）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定，带头勤政廉政，带头同腐败行为作斗争；不搞上有政策下有对策，不违背政策法规办事；

（二）自觉贯彻民主集中制原则，坚持村级事务集体决策，严格按村级议事程序办事，坚决贯彻执行村“两委”会、党员大会、村民代表会议或村民会议的决议、决定；不搞“小团体”、不搞“一言堂”。

（三）自觉遵守村务公开、民主管理等各项村级管理制度和村级事务办事流程，带头遵守村规民约，严格遵守村干部“权责清单、风险防控”规定；不破坏管理制度，不违章办事；

（四）严格遵守组织纪律，自觉维护村“两委”班子团结，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不拉帮结派，不搞宗族争斗，不乱搞非组织活动；

（五）自觉维护村庄和谐稳定，自觉遵守社会公德，不组织、不参与任何形式的迷信、邪教和黄赌毒活动，不煽动、组织、参与群众上访和暴力活动。

（六）认真对待和正确使用权力，严格遵守《农村党员干部廉洁自律暂行规定》等各项规定，勤俭节约，廉洁治家；不搞亲朋好友特殊化，不利用职权谋私利。

（七）自觉强化勤政为民意识，提高为民服务本领，切实为群众谋好事、办实事、解难事；不能有“吃、拿、卡、要、拖”行为，不办群众烦心的事、反对的事、不满意的事。

（八）以上承诺，接受党组织及党员、群众和社会各界的监督，如违反承诺，愿按有关规定接受党纪处分或组织处理。

承诺人(签名)：

5.村两委干部激励机制 篇五

一、新一届村两委女性干部任职情况

我镇共有18个村，其中有女性干部任职的村只有4个，分别为道子田村副主任某某，代家沟村副主任某某，段家祠村副主任某某，强安村副主任某某。占村干部总人数的比例为7.4%。

二、女性干部任职人数较少的原因

（一）符合条件的人数少

对参选人员的条件比较严格，新竞选村两委的人员年龄在50岁以下，要求参选人员的文化水平要在高中文化以上。同时具备这些条件的妇女人数较少。

（二）参政议政的思想观念淡薄

由于受到传统思想和家庭观念等因素的束缚，妇女参政议政的思想观念极为薄弱，积极性不高。同时现在农村中大多数妇女的经商挣钱意识比较强烈，不愿扎根基层缺乏群众服务的思想。

（三）自我宣传力度不够，竞争意识不强

新竞选村两委的人员自我宣传力度还有还不够，没有让广大群众了解自身的优势与为大家服务的意识。同时农村中还存在者一些中男尊女卑的思想，加之群众对女性干部的认可度普遍不高，致使在投票换届中落选。

6.欢送村两委老干部座谈会主持词 篇六

各位领导、各位党员干部，大家下午好！

“默默无闻奉献才智，孜孜不倦耕耘基层。”今天我们镇村两级干部相聚于此，举行村两委新老班子茶话会：

今天参加我们茶话会的有：

勐董镇党委副书记杨元昊，村组干部20余人今天的会议议程主要为两项议程：

1、请芒摆村支书李中华同志就现阶段产业发展做安排部署。

2、请勐董镇党委副书记杨元昊同志为我们做重要讲话。

3、举行村两委新老领导班子茶话会。上一届领导班子在我村上三年时间里。在镇党委政府的领导下，实事求是，艰苦奋斗，脚踏实地抓好本村经济；解放思想，开拓进取，满腔热情搞建设；廉洁奉公，执政为民，真心实意解民困。在上一届领导班子的共同努力下，芒摆村两委同舟共济渡难关，齐心协力抓工作，全村上下形成了推进发展的强大合力，办成很多惠民、利民的大事，我村的经济建设取得了长足发展，村民的生活水平显著提高，各项事业得到了有效推进，全村面貌发生了前所未有的变化。

三年来，我村完成了整村推进工程，道路、电力、水利等基础设施趋于完善、产业发展成绩凸显、群众思想文化意

识逐步提升。这些成绩的取得是全村村民共同奋斗的结果，汇聚着上一届村两委领导班子的集体智慧，凝聚着全体党员干部的心血和汗水。在此，我们要向上一届领导班子表示衷心的感谢！向各位党员干部表示衷心的感谢！

为营造轻松、愉快的会议氛围，在今天的茶话会上希望大家畅所欲言，广泛交流，与我们新老领导班子干部畅怀交流。

下面：请各位领导和老干部交流发言。

现在，请代表新一届村两委领导班子向我们上一届领导班子赠送纪念品

最后，希望我们上一届的领导能继续关心、支持芒摆村新一届领导班子的工作，继续关心、支持我们芒摆村的经济建设和产业发展，努力推进全村各项事业再上新台阶。

7.在村两委干部培训会上的讲话发言 篇七

提纲

一、村干部是什么

（一）从法律上来讲，村党支部和村民委员会的定位是什么

1．关于村党支部

2．关于村民委员会

3．正确把握村党支部和村民委员会之间领导与被领导的职能关系

（二）从我个人理解，村干部是天下最小、最难、最重要的官

1．是从工作任务看

2．是从工作对象上看

3．是从工作环境上看

4．是从长远来看

二、村干部干什么

1．是在带领群众谋发展上尽心竭力

2．是在打造亮点上争创一流

3．是在统筹抓好各项工作上力求突破

4．是在维护和谐稳定上守土有责

三、村干部怎么做

1．是讲学习

2．是讲廉洁

3．是讲责任

4．是讲团结

5．是讲奉献

正文：

同志们：

今天，能和广大村党支部书记、村委会主任坐在一起，拉拉家常，说说心里话，我感到非常高兴。

在座的各位，有多年来奋战在农村一线的老“伙计”；还有不少是去年换届中选举出的新面孔。见到大家，我感到很亲切，很高兴。应该说，近年来，大家为了全市发展，为了富裕百姓，经常是晴天一身土、雨天一身泥，吃苦冲在前、享受退在后，带领群众战天斗地，遍洒热血汗水，为XX的发展夯实了坚实的基础，做出了巨大的贡献。这些年大家所做的工作，市委是高度肯定的，广大老百姓也是看在眼里、牢记心上、念念不忘的。这里，我代表市委对大家表示最衷心的感谢！

去年，全市村级班子换届工作全面完成，从这一段运行情况来看，总体很不错，工作有较大起色，让人十分欣慰。但一分为二地看，问题也不少：一些群众从“村民”到“村官”，从“带好家人”到“带好村民”，角色变了、思想没变，职责落实不到位；有些干部虽然连任了，但新任期缺乏新动力，穿新鞋走老路，工作四平八稳无激情、无创新突破；有的干部有令不行，落实不力，执行党委、政府的政令不力；还有些村两委会干部间闹矛盾、搞内讧，没有把心思用到促发展帮民富上，等等。这些问题如果得不到有效解决，势必会影响全市的发展，影响全市工作目标的实现。对此，市委决定，利用三天时间，给全市村党支部书记、村委会主任、社区主任进行一次集中轮训，可以说非常及时，非常必要，更是非常重要。

这里，我重点想和大家探讨一下“怎样当好一名村干部”这个命题，那么，怎样才能当好一名村干部？我主要围绕“是什么、干什么、怎么做”三句话来讲。

一、村干部是什么

这方面，我主要讲两层意思：

（一）从法律上来讲，村党支部和村民委员会的定位是什么

1．关于村党支部

村党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一，是中国共产党支部委员会（党支部）的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。换句话说，党支部书记是党的最基层组织的领头人，是党支部一班人的“班长”。

2．关于村民委员会

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会就是由乡（镇）所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。村委会成员不属于国家干部，属于地方自治机构。

3．正确把握村党支部和村民委员会之间领导与被领导的职能关系

党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此，党支部与村委会领导之间是领导与被领导的职能关系。

（二）从我个人理解，村干部是天下最小、最难、最重要的官

首先，为什么说是天下最小的官？这是因为我们的村干部，作为兵头将尾，绝大多数没有行政级别、没有公务员身份，是最小的“官”。

其次，为什么说是天下最难的官？这个我想在座的各位感触最深、最有发言权。有人说，官越小越不好当，事越具体越难干，这话是有一定道理的。

1．是从工作任务看

村干部担负的包括政治、经济、文化教育、社会治安、征地拆迁等许多工作，每一件都关系到国计民生和社会稳定。麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一针穿”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。我市的一些重点工作，往往都也要靠在座的各位去引导、去完成，如社会稳定、环境卫生整治、乡村振兴等等。这些工作内容庞杂，头绪繁多；矛盾突出，问题成堆，都非常难实施。

2．是从工作对象上看

村干部的工作对象主要是广大农民群众，大量的是对村民面对面的工作，许多工作必须深入到广大的农户，真是“落实不到户，基本不算数”。从总体上看，农民群众还是能听党的话，勤劳朴实，遵纪守法，服从管理，热爱集体的。但同时，在市场经济理念的冲击下，农民种自己的田，挣自己的钱，做自己的事，对村干部的依赖程度明显降低，对村干部的管理、教育漠然置之，一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”。毛主席说过，最大的问题是教育农民。这些局面都困扰着村干部。

3．是从工作环境上看

村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗员；既是组织领导者，又是生产劳动者；任务繁重而待遇微薄，工作难度大且环境条件差。这就是目前村干部的现状。

4．是从长远来看

村干部首先是农民，对大家来讲，任期是短暂的，即使能连选连任几届，也不可能干一辈子。村干部不同于乡、市、省等干部，大多数村干部一辈子就在这个村生活，甚至祖祖辈辈一直在这里生活下去。同是乡里乡亲、邻里邻家，你们在任期内政绩如何、口碑如何，不仅对你一生有影响，而且对你的子孙后代也有影响，弄得好了，大家会说声好，会念你的恩情。弄得不好，群众会毫不留情骂娘的！

再次，为什么说是天下最重要的官？是因为村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。

一方面，村干部是村级组织的“核心”。基础不牢，地动山摇。万丈高楼必须从筑牢根基做起，打好基础是第一位的。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。村干部担负着带领群众致富、化解各类矛盾，落实党的方针、政策和上级的要求，调动群众的积极性形成合力等重任。群众对村党和政府的信任程度，主要取决于村干部，因而广大农民群众形象地称村干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村两委会才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着大家干。

另一方面，村干部是各项工作的实施者。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，关键在村干部。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓发展，又要抓稳定；既要抓工作，又要抓农民的教育。应该说，产业开发要靠村干部去组织，劳动力转移要靠村干部去联系，公益事业要靠村干部去实施，邻里纠纷要靠村干部去调解，困难群体要靠村干部去关怀，党的惠民政策要靠村干部去落实，各项急难险重任务要靠村干部去承担。真正是万千重担系于一身。因此，我理解，村干部是天下最小、最难、最重要的官。

二、村干部干什么

《七品芝麻官》中有这么一句台词：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，听来发人深省。当村官，可不是为了光宗耀祖。你必须给群众干点啥，留点念想，以后想连任，大家会给你投票；即使不干，即便做不到千古留名，起码不遗臭万年。那么，村干部到底重点应该干些什么？全市的中心和重点工作，也就是大家要重点抓好的工作。全市各村党支部书记、村委会主任要团结带领广大群众，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，围绕全市重点工作、大事实事等中心工作，准确定位，明确任务，落实措施，主动作为，努力在四方面下大气力。

1．是在带领群众谋发展上尽心竭力

为发展农村经济，富裕广大群众，“理思路，寻门路，找出路”，是村干部的第一职责。老百姓最讲实惠，最盼望的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。大家要立足本村实际，瞄准市场需求，找准发展的突破口和切入点，积极谋划，科学制定发展思路，宜农则农，宜工则工，宜种则种，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益，带领群众走上致富奔小康的路子。要想方设法地给群众办实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平。

2．是在打造亮点上争创一流

在座的各位扪心自问，咱们有没有提出一个像样的发展思路，有没有创造出让人眼前一亮的典型？现在，外地村独辟蹊径，产业搞得红红火火。希望广大村干部要继承和发扬这个传统，要有打破传统思维、敢于超越前人、勇于标新立异、大胆革新创新的魄力，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，力争创造出更多的精品业绩，不断把我市各项工作提高到一个新的水平。

3．是在统筹抓好各项工作上力求突破

要缩小城乡差距、提高农民收入，使广大农民过上和城里人一样的生活，就必须走推进乡村振兴发展的路子。目前，在农民收入偏低、基础设施落后和社会保障不完善的状况下，加快乡村振兴步伐，将进一步改善农村公共基础设施，让农村逐步享受到和城市一样的公共产品，这对开拓农村市场、拉动农村消费能起到“四两拨千斤”之效。全市各村要不等不靠，及早行动，超前工作，做好本村的规划、产业布局、基础建设等问题，力争在各项工作上有新突破。

4．是在维护和谐稳定上守土有责

发展是第一要务，稳定是第一责任，这个任何时候都不能含糊。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求，注重抓早、抓小、抓苗头，强化对信访苗头的预知预防。农村作为稳定的基石和第一道防线，各村、社区负责人要切实增强责任心，敢于承担，勇于负责，加强群防群治队伍建设，善于发现问题，及时就地化解矛盾、减少纠纷，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三、村干部怎么做

那么，村干部怎么做？才能成为一名群众满意的“村官”，我认为就是要坚持“五讲”：

1．是讲学习

一些干部感慨地说：“现在是老办法不管用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不顶用。”面对这种现状，大家该怎么办？就是要下决心学！学什么？不外乎三点：一要学先进。为什么一些先进、优秀的村干部在群众中有威信，群众工作好做？就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。大家要学先进、思先进，人人争当先进。二要学政策。大家想一想，同样条件的村，为什么人家路就修的好？人家的新农村就建的好？人家的群众收入比我们高？我想，最重要的一点，就是人家政策机遇比我们把握得好。怎样把握政策机遇，就是要靠大家去学习、去领会、去贯彻。三要学方法。方法是一门艺术，好的方法，做起来就会事半功倍。我们要多向内行学、多向群众学，多向历任村干部学，经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？我们慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

2．是讲廉洁

讲廉洁，要做到公平、公正，就是要时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，不厚此薄彼，亲疏有别，做到护理不护人。只有做到办事公道，“一碗水端平”，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。

3．是讲责任

“官”这个字在辞海里解释，就是一种职责，可以引申为一种债务，就是说你有多大的官，就欠老百姓多大的债，官做得越大，欠老百姓的债就越多。在座的各位是少则几百人、多则几千人的带头人，因此大家更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为民办事。

4．是讲团结

我常给干部讲，团结出战斗力，出凝聚力，更出干部。实践也证明，任何形式的窝里斗、搞内耗，最终结果只能是两败俱伤、延误发展。因此，在日常工作中，大家要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较。所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，特别是对自己有看法、有意见的同志，更要以诚相待，努力在村内营造一种团结向上的良好风气，只有这样，才能带动村委会一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向推动发展、富民强市之路。

5．是讲奉献

作为农村干部，要有奉献的精神，有付出的勇气，有吃苦的准备，真心实意为村民做好事、办实事，做到敬业、勤业、乐业，成为勤勤恳恳、认真负责的“领头雁”，开拓创新、不断进取的“千里马”，不求名利、埋头苦干的“老黄牛”，忠于职守、爱岗敬业的“螺丝钉”。

8.村两委干部激励机制 篇八

绩考核办法（试 行）

第一章 总 则

第一条为建立体现科学发展观、正确政绩观的社区、村干部考评体系，解决社区、村干部“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题，扎实推进社会主义新农村建设，依据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，制定本办法。

第二条制定本办法的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以实施“先锋工程”为统领，以加强社区、村领导班子建设，推进社会主义新农村建设为目标，健全落实社区、村干部责任，构建科学规范、简便适用，切合实际的社区、村党组织，村（居）民委员会（以下简称“两委”）班子及“两委”干部考核评价体系，客观、公正地考核评价社区、村班子和“两委”干部，形成有效的村级干部激励约束机制。

第三条考核评价的基本原则：坚持科学合理、方便操作的原则。按照“两定两书四评”（定岗、定责；行政目标考核责任书、党建目标考核责任书；述职述廉、村民民主测评、机关站所测评、组织考评），全面准确地考核和评价社区、村“两委”班子和干部的工作实绩，通过量化实绩考核，全面了解各社区、村的工作情况，推进社区、村各项事业向前发展。

第四条本办法适用于我镇社区、村委会“两委”班子和干部。

第五条每个社区、村根据书记、主任和副主任等岗位设岗定责，责权利统一，并签订廉政承诺书。每年年初与党委政府签订行政目标责任书和党建目标责任书，作为年终考核依据。

第二章 考核办法

第六条社区、村“两委”班子成员每月从工资中缴纳100元作为考核保证金；每年政府再投入1万元，根据“两书四评”考核分值一并发放。

第七条在社区、村“两委”工作中出现下列任何一种情况，是干部责任的，扣除责任人保证金100元；是班子责任的，主要负责人扣除保证金100元，其他成员扣除保证金50元。

1、在工作中故意违反国家法律法规和相关政策一次的；

2、不配合镇党委政府中心工作一次的；

3、工作不到位，不服从安排值班,每年合计10天或连续3天的不在岗的，防洪抢险、紧急事件处置等特殊情况不在岗一次的；

4、村级财务发生坐收坐支一次的；

5、村内重大事项发生没有按民主决策程序决策或遇有影响政治社会稳定事件隐瞒不报，造成严重后果一次的。

第八条在社区、村“两委”工作中，班子或干部一年内出现第七条情况累计达三次（含三次）以上者，是班子责任的，当年不参加考核，一律评为不合格；是干部责任的（包括是班子责任的主要责任人），当年不参加考核，一律暂停工资，年底评为不称职。

第九条“两委”班子和干部的实绩考核在镇党委、政府领导下进行，镇考核领导小组负责组织和协调“两委”干部实绩考核工作。

第十条考核组认真核实行政目标责任书和党建目标责任书的完成情况，组织好干部述职述廉、村民民主测评和机关站所测评，测评内容包含德、能、勤、廉、绩，测评表测评时下发。

第十一条各社区、村要认真做好考核数据的采集和核定工作，保证考核数据、事实的真实性、准确性和时效性。

第十二条镇属各职能部门要积极配合考核组开展工作，在每年11月2日前提供被考核社区、村的各项相关资料，供考核组核查校对。

第十三条考核等级：干部考核分为：优秀、称职、基本称职和不称职四种；班子考核分为：优秀、合格和不合格三种。

第十四条镇考核领导小组根据“两书四评”情况进行综合，提交镇党委政府审批，在全镇通报考核和奖励情况。

第三章考核纪律

第十五条考核过程中，要注重工作实绩，禁止走过场，讲人情。考核领导小组要加强对各社区、村上报的报表进行抽查，发现弄虚作假的，要对考核评定的结果重新认定，并向全镇通报批评。

第十六条在考核工作中，考核人员及考核对象必须遵守以下纪律：

1、不得凭个人好恶处理或反映情况。

2、不准借考核之机谋取私利。

3、不准泄露考核秘密。

4、不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。

5、不准搞非组织活动。

6、不准设置障碍、干扰或妨碍考核工作。

7、不准弄虚作假、向考核领导组提供虚假数据。

8、不准对反映问题的人打击报复。

对违反本办法规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育或给予党纪、政纪处分。

第十七条年终评为不合格的班子，调整主要领导，整顿班子。年终评为不称职的“两委”干部，属党内干部的，一律调整岗位;属村（居）民委会干部的，由镇人大、纪委谈话，同时写出整改措施，限期整改。年终考核不合格的班子，由镇党委、纪委谈话，同时写出整改措施，限期整改。

第四章 附 则

第十八条本办法由镇考核领导小组负责解释。

9.村两委干部激励机制 篇九

中共六枝特区牛场乡委员会委员、副书记龙翔

尊敬的鲁部长、张处长、戴处长、党主任，各位领导、老师： 大家好！

在这个繁花似锦、绿树成荫的四月，得到省委党校和区委组织部的关怀，我们六枝特区村支两委干部培训班学员在这里度过了一个愉快、充实、难忘而满怀感恩的培训周。一周的培训生活即将结束，作为这个团队的班长，根据安排，下面，我代表班委及全体学员，就一个周来我们的思想、学习、生活和纪律情况，以及培训期间的一些体会、感受向出席结业典礼的各位领导和老师进行汇报。不足之处，敬请领导和老师们批评指正。

一、培训班总体情况及对举办本次培训班的一些认识和体会 本期培训班学员共98名，除区委组织部安排负责联络的1名同志外，其余97名学员均是来自全区15个乡镇（梭戛、折溪、陇脚、郎岱4个乡镇未参培）86个行政村的乡、村干部，村支两委干部占93％，都是我们工作在农村最基层、直接跟群众面对面打交道的一线干部群体，是我们党执政根基最基本的组成部分。

本次培训班是一次特殊的培训班。说特殊，是因为在全省八十八个县区仅仅只有六枝特区村支两委的干部才能享有如此殊

1荣，如此待遇。这是省委党校领导对六枝，对六枝基层干部和六枝发展深切关怀、支持和帮助的结果。在此，请允许我代表本期培训班班委及全体学员，代表六枝特区60多万各族人民，对省委党校的领导和老师们表示最诚挚的感谢！

参加培训学习以来，学员们对两点感受特别深刻：

一是各级领导对培训班学员成长的高度重视和亲切关怀。4月9日的开班典礼上，党校的汤正仁校长等领导亲自出席典礼并讲话，特区党委组织部对整个培训班进行全程跟踪管理，区委常委、组织部长鲁玉龙同志也在百忙之中从六枝风尘仆仆赶到培训班出席开班典礼、看望培训班学员，对学员作要求。省委党校专门安排了经验丰富、管理有方的学校领导和老师担任班主任。陈扬校长、王宏院长等领导还亲自为学员授课，班主任陶岚老师每天都陪着学员上课，参与班委会议和活动，时刻关注着培训班的动态，极力为学员的学习、生活创造条件、解决难题，给学员以极大的鼓舞，从而转化为学习的动力。

二是本期培训班组织科学，严谨高效。教学管理方面，内容安排科学，主题明确，重点突出，循序渐进；教学形式非常灵活，既有党校领导和资深教授的面授、媒体辅助、案例分析，又有示范点现场考察调研、分组讨论。后勤管理方面，积极从教室的环境、活动的场地、食宿的方便等各方面提供温馨体贴、周到细致的服务，从就餐、上课到休息都实行单独安排，日常用品齐全。给学员们留下了深刻的印象。

全体学员一致认为，在这样好的氛围和环境下，我们没有任何理由不安心学习，没有任何理由辜负特区党委和省委党校的领

导和老师们的关心和期望。

二、学员学习、生活、纪律情况和主要收获

从整个培训班总体来看，具有三方面的特点：

一是重实效，让学员学有所得。从培训教学活动安排来看，内容包含现代农业与生态农业、农业产业化与乡村旅游开发、生态环境与基层维稳、基层组织建设与乡村干部执行力建设等，涉及课程面广量大、针对性强。全体学员都以“学有所得，学有所悟，学以致用”为目标任务，认真听好每一堂课，积极与授课老师互动交流，参加好每一次研讨，细心体验外出参观考察成效。既增提高了理论意识，又得到了实践体会。

二是重交流，让学员学有所乐。老师们在精彩讲授的同时，积极调动学员互动，参与完成培训过程。班委充分利用课余时间组织开展了“破冰行动”、交流探讨、篮球赛等活动，有效地促进了师生之间、学员与学员之间的交流，加深了学员间的了解，丰富了培训生活。

三是重作风，让学员学有所长。在整个培训期间，学员们都能很好地遵守学校的各项规章制度和培训纪律，认真践行《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定》，切实做到按时就餐和休息，上课不缺旷，手机不乱响，课堂内不乱动。有效树立了六枝农村基层干部的良好形象。

一个周的时间，要说短，转眼即逝。但就是这一个周的时间，我们却收获了很多，很多。

一是提高了理论素养，坚定了理想信念。通过系统的学习培训，通过党校人文环境的熏陶，有效充实和丰富了我们

学员的思想理论素养，增强了统揽大局、服务大局的意识，坚定了扎根基层，为进一步改变农村面貌的信心和决心。

二是拓展了思维方式，增强了工作能力。整个培训过程，都是学员思想理念不断得到提升的进化的过程，从理论到实践的结合培训，有效打破了长期处于农村最底层领域的村支两委干部原有的相对固定的思维方式，发展思路不断得到拓展，领导和驾驭农村工作、推动农村各项事业整体进步的能力得到有效提高。

三是强化了党性锻炼，提高了自我修养。通过王宏队长关于《把基层组织建设年办成群众满意工程》的深入讲解及邱中慧教授关于《乡村干部执行力建设》的讲授，使参加本期培训的乡、村干部深刻地体会到，要使我们党的执政地位长期保持，新时期党员干部必须更好地继承革命传统，要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持立党为公、执政为民，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，做勤政廉政优政的典范，履行好职责，服务好群众。

四是促进了横向交流，增强了整体活力。通过一个周的培训学习及各项活动的开展，不同乡镇的学员从初识到了解，进而到相熟相知，为在今后工作中促进乡镇与乡镇、村与村之间的融合，更好地实现村干部一家亲、农村工作一片天创造了很好的条件。

三、班委工作及学员参与班级建设情况

本期培训班将15个乡镇学员划分为5个组，设1名班长，两名副班长，5个组长10个副组长。班委成员均为名乡

镇和村干部中的优秀分子，对班级工作尽心尽责，竭尽全力接入班级工作，服务好全体学员，努力为学员的学习、生活提供细致周到的服务。

班委的背后，是所有学员强大的支持。培训班全体学员严格遵从班委的统一安排，严格服从管理，积极参与支持班集体的所有工作，认真完成班委交办的各项任务。在此我代表本期培训班班委对大家表示真切的感谢。同时由于我们精力有限，经验不足，工作中难免有许多处理不当的地方，还请大家包涵谅解。

各位学员，一个周的培训生活即将结束，我们又将踏上来时的路，回到各自的工作岗位。真心希望大家常常记起这段难忘的日子，记住时刻关心着我们的领导和为我们辛勤耕耘的老师们，回去后要相互加强联系，让友谊之村常青；真心希望大家把获得的知识转化为工作的智慧和动力，把党性要求转化主为民服务的规范和作风，在新农村建设的征程上恪尽我们共同的努力，作出我们应有的贡献。

最后，让我们再次用最热烈、满怀感恩的掌声，衷心感谢各位领导对我们悉心的关怀，衷心感谢各位班主任和老师的辛勤努力！

10.村两委换届总结 篇十

根据区委、区政府的安排，我镇于11月8日正式启动第八届村“两委”换届选举。截至12月30日，我镇选举工作已顺利完成。工作中，我们严格执行中央、省、市、区关于换届选举的相关政策法规，坚持把换届选举工作作为阶段性工作的中心任务纳入重要议程，及早研究，周密部署，广泛宣传，积极稳妥推进，通过全镇上下的共同努力，圆满完成了村两委换届选举任务。现将情况汇报如下：

一、基本情况

1、支委换届情况

我镇上届党支部有个，2011年11月8日支部委员会换届选举工作正式启动，按照区委、区政府关于支委换届选举工作相关要求，本镇上下齐心协力，严密部署，共选出支委班子人，相较上届少人；共选出书记人，其中，采用“两推一选”的办法选出支部书记人；采用“两推直选”的办法选出支部书记人，连选连任的支部书记人。换届后的新一届支委班子在年龄结构上呈现年轻化倾向，其中45岁以下的有人，占；在文化程度上有很大改善，高中及大专以上的有人，占。

2、村委换届情况

我镇上届村委有个，2011年12月日村委会换届选举工作正式启动，按照区委、区政府关于村委换届选举工作的相关要求，本镇上下通过日的加班加点，紧密部署14个村委会的村委换届选举工作，共选出村委班子人，相较上届少人；村委会主任人，连选连任的人。其中，采用直接选举办法选出村委班子人。新

一届村委班子成员在年龄结构上、文化程度上比上届均有很大改善。

二、有效做法

1、统一思想、引起重视，加强换届选举工作的组织领导

镇党委、政府高度重视此次村“两委”的换届选举工作，要求本镇干部群众统一思想。将思想统一到换届选举工作的相关事项中，将其纳入党委、政府的议事日程，将其作为保障群众行使民主权利、增强党的执政基础的一项大事来抓。镇党委、政府多次召开相关会议，充分领会中央、省、市、区关于本次换届选举工作的意图，认真学习国家、上级关于换届选举工作的政策法规，研究部署村级“两委”换届选举工作。成立了以镇党委书记为组长、镇党政班子成员及部门负责人为成员的的换届选举工作领导小组，加强换届选举工作的组织领导；严格要求镇各挂点村领导加强对本村选举工作的帮扶力度；动员本镇机关干部积极参加到换届选举的工作中，根据部门分类及人员安排，选举期间，由镇党政班子带队，抽调镇机关干部参与到具体事项中，并组成一支由镇综治办、镇派出所、各村民兵连长组成的安全组负责选举期间的安全保卫工作，帮助维护选举期间良好的社会秩序，对干扰、破坏选举工作的进行严厉打击。

2、利用各种形式进行广泛地宣传。

我镇在选举前及选举期间，充分利用各种形式进行广泛宣传。利用黑板报、张贴宣传标语、设臵宣传栏、发放宣传手册等形式在群众中进行广泛动员，普及换届选举工作的相关法律法规，充分调动广大群众行使民主权利的积极性，增强群众的法制观念和民主意识，做到了家喻户晓、深入人心。此次换届选举中，我镇选民共人，实际参选共人，参选率高达。

3、严格办事程序，层层落实责任

在此次换届选举工作中，我镇始终做到严格办事程序，层层落实责任。我镇切实按照国家关于村“两委”换届选举工作相关办法来开展工作，严格落实工作的具体程序。要求参与选举工作的镇机关干部认真领会上级精神，坚持做到将有关办法与该村工作的实际相结合，在工作中做到不浮夸、不马虎。另外，本镇还将参与选举工作的机关干部分成若干组，明确每组的分工、责任。换届选举的相关事项中，严把村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。

4、坚持依法办事、净化选举氛围

我镇在工作中严格遵照国家的有关法律法规，着力净化选举氛围。将选举工作的相关事项透明化，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。严格接受群众监督，严厉打击任何违反选举规定，污浊社会空气甚至卖官鬻爵的现象的发生。在选举的具体工作中，严厉杜绝采用任何形式拉选票，破坏人民行使民主权利的事情的发生。

5、创新工作方式、探索新形势下村级换届选举工作思路

在换届选举工作中，按照区委、区政府的要求，我镇在条件成熟的地方积极推行直选，大胆创新工作方式。在工作中始终坚持强化领导，分级负责；坚持先行试点，先易后难，分批推进；坚持严格程序，依法办事；坚持有错必纠，维护稳定。这种做法不仅创新了工作方式，也提高了竞选的成功率。

6、加强换届后的村“两委”班子建设

在换届选举后，我镇结合实际，进一步总结此次换届选举工作的有效做法和存在问题，探讨新形势下如何加强村“两委”班子建设。一是要搞好新一届的村级“两委”班子培训工作。我镇要充分利用现代教育技术从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面开展“两委”班子成员的干部培训工作，探索新的历史条件下如何加强基层组织的思想建设，进一步拓宽他们的知识面，提高他们的领导能力及业务素质。二是认真做好落选干部思想工作。党委、政府主要领导采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好落选干部的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

三、基本经验

1.加强领导是关键。换届选举工作时间紧、任务重，是行使基层民主权利的有效途径。要做好这项工作党委、政府的重视是关键，要不断加强换届选举工作的组织领导。

2.要做好选举前的准备工作。选举对于我镇上下来说都是一个大事，对于即将开始的选举工作，在事前就要做好相关的准备工作，对过程中出现的问题要提早预想，拿出解决方案，保证换届选举工作顺利开展。

11.村两委换届纪律 篇十一

关于严肃纪律确保村“两委”换届选举工作

顺利进行的通知

各行政村：

为扎实做好全乡村“两委”换届选举工作，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，确保换届选举健康有序进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、中纪委、中组部关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关法律法规和要求，现就严肃村“两委”换届选举工作纪律的有关问题通知如下：

一、严格依法依章办事，确保换届选举过程合法合规

要始终坚持依法办事的原则，严格按照村 “两委”换届选举工作有关法律法规的规定，做好换届选举的各项工作，保证换届程序合法、操作规范。一要按照法律法规进一步细化换届工作程序。村“两委”干部和全体党员认真学习换届选举工作的法律法规，不断增强民主法制意识和依法办事意识，为换届选举工作打牢思想基础。要在深入掌握法律法规的基础上，进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和

实施办法，精心编制换届工作流程图。要依法依规制定好选举办法，进一步细化选民登记、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定，使整个换届选举过程清晰明白，易于操作。二要着力规范候选人竞争行为。引导党员群众通过细化选举办法等方式，对不正当或非法竞争行为裁定提前作出明确规定，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保依法、有序参与。三要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票。完善秘密写票制度，运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，防止出现舞弊现象。

二、严明换届选举纪律，确保换届选举过程平稳有序

广大党员和参选人员要自觉做到“十个必须、十个严禁”：

1、必须维护党委政府权威，严禁插手干扰换届选举的组织工作，发表与换届选举工作精神相违背的言论。

2、必须维护基层和谐稳定，严禁搞拉帮结派、搞宗族关系等派别活动和非组织活动，严禁搞串联、越级上访和集体上访。

3、必须做到依法依章参选，严禁通过向村民发放现金、有价证券、物品、补贴福利和宴请村民、封官许愿谋取选票，或以欺骗、威胁、暴力等手段，侵犯党员或者村民的合法选举权和被选举权。

4、必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人通过操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举。

5、必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤。

6、必须遵守党员管理有关规定，严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系、突击发展党员。

7、必须遵守财务管理规定，严禁突击花钱和私分公款、公物。

8、必须尊重选举结果，严禁伪造得票、篡改选举结果或以暴力、威胁等手段阻挠选举结果公布。

9、必须正确对待群众意见，严禁对控告、检举违纪违法行为人进行压制、打击、报复。

10、必须及时办理工作移交，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务的行为。

对违反以上“十个必须，十个严禁”的党员干部和参选人员，要根据情节的轻重及时作出适当处理。是党员的，由纪检部门按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定作出处分；是新一届村党组织领导班子成员候选人的，要取消候选人资格，已当选的应进行撤换；是村委会成员参选人员的，依法定程序取消参选资格，已经当选的，依法定程序宣布当选无效。

三、严查违法违规行为，确保换届环境风清气正

要着力查处和打击换届选举中的违法违规行为。一要做好违法违规行为的责任认定。乡党委、政府按程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违规问题的调查处理、认定，必要时，提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。二要切实加大对违法违规行为的打击力度。要坚持“露头就打”的原则，对换届选举中的违法违规行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起，始终保持打击不法行为的高压态势。对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，公安机关要及时介入，依据情节轻重，依法进行惩处。对黑恶势力干扰破坏选举的，要做到依法打击，绝不手软。对在换届选举中查处的典型案例，要在一定范围内进行通报，以教育警示广大党员群众。

村“两委”换届选举投诉电话

12.村两委干部激励机制 篇十二

（2011年9月22日）

同志们：

在县委、县政府的正确领导下，经过全乡上下的共同努力，我乡村“两委”换届选举工作已基本结束。为使大家能够尽快地进入新角色，适应新岗位，开创村庄工作新局面，经乡党委、政府研究，决定举办这次村党支部书记、村主任培训班。在这里，首先，我对大家的当选，表示热烈的祝贺！下面，就本次培训会议，我讲三方面意见。

一、全乡村“两委”换届选举工作基本情况

经过乡、村干部近两个月有条不紊的工作，全乡村“两委”换届选举工作圆满结束，整个选举过程依法有序、和谐稳定，一批政治坚定，想干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子，换届选举整体比较成功、质量较高。这次村两委换届选举呈现出以下几个特点：一是一批干事创业型的干部获得连选连任。在新当选的13名村支部书记中，连选连任的共4名，占30%，村主任连选连任的3人，占23%，一批真正为群众办实事、办好事，为村庄集体经济发展作出贡献的干部受到了群众的拥护，赢得了群众的信任和支持，以自己的辛勤付出获得了应有的收获。二是村“两委”班子交叉任职比例进一步提高，关系进一步理顺。共选举产生新一届两委成员122人，两委成员交叉任职17人，进一步体现了精简、高效的导向和要求。三是村“两委”班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。在新一届村“两委”干部中，高中以上文化程度的41人，占34%；45岁以下的81人，占66%；妇女成员22人，占18%。新进两委班子成员77名，占63%。通过换届，一批有知识、有能力的年轻同志被选进村两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力。四是群众参选率空前高涨。今年的村“两委”换届选举，群众自身参政意识和法律意识明显提高，激活了许多懂经济、会管理的社会能人，出现了积极参与竞争的局面。总体上讲，我乡的这次换届选举非常成功，达到了优化村级班子的目的。

二、要充分认识举办这次培训班的重要意义

举办新任村干部培训班，既是贯彻落实上级党委关于加强干部培训工作的重要内容，也是加强我乡农村基层组织建设的重要举措。尤其是村“两委”换届选举工作刚刚结束，一些新当选的村干部对党在农村的方针政策还不是很熟悉，对农村工作的方式方法还需要进一步改进，整体素质还需要进一步提高。因此，办好这次培训班，对于推动当前和今

后工作，确保全面完成今年的各项工作目标和任务具有非常重要的意义。举办这次培训班，主要出于三方面考虑：

第一，希望通过这次培训，能够使大家尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面。从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识。

一要充分认识村干部工作的重要性，切实增强做好此项工作的责任感和使命感。村党支部书记、村主任，官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任和支持，并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。如果我们在任期内得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了党委、政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。要想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须努力兑现，取信于民。

二要充分认识村干部工作的艰巨性，切实增强做好此项工作的压力感和紧迫感。一个村就是一个小社会，大到村庄发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，全靠村干部去解决和落实。因此，村干部的工作繁重而艰巨，而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。一方面，村庄内部存在一些矛盾，比如干群之间的矛盾，班子内部的矛盾，村庄不同宗族之间的矛盾，包含换届选举后留下的一些后遗症，这些矛盾都要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。在这里，我特别强调一下要注意化解村庄换届选举后留下的后遗症。选举竞争是激烈的，我们在座的各位，无论是稳操胜券也好，险中取胜也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，带领群众干事创业、造福一方。因此，希望大家能冷静对待并注意化解村庄换届选举后留下的一些矛盾，特别是对于落选的老干部、竞争对手以及一批在选举中曾经反对过自己的群众，要有容人之量、用才之心。落选老干部和竞争对手，其实也是人才，也有一定的人缘关系与群众基础。我们要关心、尊重他们，尽可能去和他们交朋友，还要虚心向他们学习，要把他们那一套好的做法、好的思路学过来，有些拿

不准的事，可以向他们请教，平时也要多征求他们的意见，把他们的作用充分发挥好，帮助自己更好的开展工作，事半功倍做成事。否则，一个村长期有派系、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。另一方面，村庄发展面临一些实际困难。比如，一些村庄集体收入比较薄弱，面临“无钱办事”的问题。村庄没有钱怎么办？坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找，找政策、找项目。另外，项目落户后，就存在调地、拆迁、补偿等问题，这些事项都非常的繁琐，需要大家有处理问题的责任心、突破阻力的决心和解决问题的恒心。因此，希望大家对困难估计得更加充分一些，准备工作做得更细致一些，办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候，还要勇于面对，敢于挑战，不断创新工作思路，转变思维方式，准确寻找工作的突破口，切实办成事、办好事。

三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务，切实增强做好此项工作的信心和决心。当前，从国家到地方，对做好“三农”工作、建设社会主义新农村都高度关注，非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策，上级部门也相继出台了村庄“五化”建设、农村生态文明建设和环境整治等一系列补助政策，可以说，村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展，是对我们能力的一个考验。我相信，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、加压苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一定会大有可为、大有作为，成就一番新事业，创出一片新天地。

第二，希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力。村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村庄的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方。一是思想观念不适应，思想解放不够，缺乏改革创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面。二是领导管理水平不适应，工作还停留在一种低层次、低要求、低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题不讲程序，办事不讲策略等；三是工作作风不适应，宗旨观念比较淡薄，奉献意识和敬业精神不够，作风不够民主等。这些“不适应”，实质上就是干部素质问题；解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。

一要学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。现阶段，群众看干部看的是什么？除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。因此，我们村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，我们村干部在群众中才能有说服力和威信。

二要学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，仍然要靠党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外，对土地、社会保障等政策也要熟练把握，用政策依据说服群众，便于村庄日常工作的顺利开展。

三要学法律，严格依法管好村庄事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”。有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做村庄知法、懂法的明白人和带头人。

四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法做起来就会事半功倍。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

第三，希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识交流的机会，加强沟通、增进感情，互相交流、共同提高。今天，我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。大家相互认识以后，希望在今后的工作中，能够多沟通、多交流。大家有什么问题，可以直接向乡党委、政府反映，也欢迎大家对乡上的工作多提意见、建议。同时，各个村庄之间也可以利用这次机会，多加强联系沟通。特别是目前各个村庄都在研究梳理村庄的发展思路，完善村庄的各项规章制度，在这些方面，大家可以多交流，老干部要多传授传授经验，新干部可以多谈谈自己的想法，相互交流，取长补短，共同把村庄的工作做好。