街道城乡生活临时救助实施办法(标准)

街道城乡生活临时救助实施办法(标准)（精选3篇）

1.街道城乡生活临时救助实施办法(标准) 篇一

吉林省城乡居民临时救助办法（试行）

省民政厅 省财政厅

第一章 总 则

第一条 为加快健全社会救助体系，进一步完善困难群众的救助机制，及时有效地解决城乡居民临时性、突发性生活困难，按照国家民政部的要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条 临时救助是指对因临时性、突发性原因造成基本生活暂时困难的家庭给予的非定期、非定量的救助。

第三条 实施临时救助应遵循下列原则：

（一）属地管理的原则；

（二）公平、公开、公正的原则；

（三）及时、适度，以“救急救难”为主的原则；

（四）政府救助、社会互助和家庭自救相结合的原则。第四条 临时救助工作实行各级人民政府负责制。

（一）县级以上人民政府应当加强对临时救助工作的领导，建立完善临时救助制度，将临时救助纳入城乡社会救助体系。

（二）各级民政部门负责临时救助的组织实施工作；各级 财政部门负责临时救助资金的筹措安排工作；其他有关部门在各自职责范围内做好临时救助工作。

（三）乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内困难家庭临时救助的申请、管理和服务工作。

（四）村（社区）居民委员会受乡镇人民政府或街道办事处的委托，承担临时救助的服务工作。

第二章 救助范围及救助对象

第五条 临时救助实行节日补助、物价补贴和应急救助等方式，具体范围如下：

（一）节日补助范围主要是城乡低保对象中的重点（分类）保障对象和城乡低保边缘对象。

（二）物价补贴范围主要是城乡低保对象。

（三）应急救助范围主要是城市低收入对象、城乡低保对象和农村低保边缘对象等，由于突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭。

（四）市（州）、县（市、区）人民政府确定的其他特殊困难人群。

第六条 突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难是应急救助申请的要件。主要包括以下几种类型：

（一）家庭成员中有人患危重疾病，在扣除城镇居民基本医疗保险、新型农村合作和商业医疗保险的赔付和补偿资金，及其他社会帮困救助资金后，因个人负担的医疗费数额较大，导致家庭基本生活难以维持的。

（二）家庭成员中有人因交通事故等人身意外伤害或因火灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，个人负担仍然较重，导致家庭基本生活难以维持的。

（三）城乡低保和低收入家庭子女在高中阶段，经各种救助措施帮扶后，仍然无力支付寄宿生活费用的；或考入国家认可的全日制本科、专科院校的应届大学生，家庭无力支付入学报到费用的。

（四）其他特殊原因造成家庭生活特别困难的低收入家庭，经救助措施帮扶后，基本生活仍然难以维持的。

第七条 因重大事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助的，按照国家有关规定执行。

第八条 有下列情形之一的不予实施临时救助：

（一）因赌博、吸毒等参与非法活动导致家庭生活困难的;

（二）拒绝管理机关调查，隐瞒或虚报，提供虚假证明的；

（三）市（州）、县（市、区）人民政府认定的其他不予救助的人员。

第三章 申请、审核和审批程序

第九条 节日补助是救助对象的普惠性救助，不需要个人申请，但需按规定程序报批，即由民政部门会同级财政部门根据经济和社会发展状况，拟定救助方案和标准，报同级政府批准后实施。

第十条 物价补贴是在物价指数上涨幅度较大时，对救助对象的临时性补助。不需要个人申请，但需按规定程序报批，即由民政部门会同财政部门根据物价和统计部门公布的物价指数，拟定补贴方案和标准，报同级政府批准后实施。

第十一条 申请应急救助时按以下程序办理：

（一）个人申请。由申请人（户主本人或申请家庭授权的委托人，下同）向户籍所属乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，填写全省统一制式《吉林省城乡居民临时救助申请审批表》(以下简称申请审批表)。并提交以下证明材料：

1.申请家庭户口本和家庭成员身份证原件及其复印件； 2.城乡低保家庭申请应急救助时，应提供《吉林省城乡居民低保证》原件及其复印件；

3.城市低收入家庭申请应急救助时，应提供县级民政部门出具的《吉林省城市低收入家庭证明》及其复印件；

4．由乡镇（街道）出具的突发性、临时性困难的证明材料；

5．市（州）、县（市、区）人民政府规定的申请人出具的其它证明材料。

（二）入户核查。由县（市、区）、乡镇（街道）工作人员和村（社区）低保专干组成“三级联合审查组”，共同入户核查突发性、临时性特殊困难情况，核定补助标准。

（三）审批和公示。由“三级联合审查组”入户核查后，在其所在村（社区）公示5天。公示无异议的，报县级民政局审批，并发放临时救助资金存折。

（四）信息录入和建立档案。对审批后的应急救助对象，由乡镇（街道）依据《申请审批表》及时将信息录入到“吉林省社会救助管理信息平台”。由县级民政部门根据《吉林省社会救助档案管理办法》要求，按户建立一份纸质档案，由县级民政部门统一保存。电子档案要与纸质档案的内容相一致。

第十二条 农村低保边缘家庭申请应急救助时，应参照《吉林省城乡居民最低生活保障对象审批评议办法》（试行）规定程序进行审批。

第十三条 对因交通事故、重大疾病等突发性事件造成无法维持基本生活的家庭，情况紧急的，可先救助，事后按规定程序补办有关手续。

第十四条 应急救助一般一年内救助一次，申请人不得以同一事由重复申请。情况特殊的，经县(市、区)民政部门认定后一年内可以给予二次救助。

第四章 救助标准及救助资金 第十五条 临时救助标准由各级人民政府根据实际情况确定，并根据经济、社会发展水平和物价指数适时调整。

第十六条 实施应急救助时，根据救助对象财产收支状况、家庭主要成员劳动能力状态、困难程度和类别等因素，结合当地财政收支情况，合理确定应急救助类别和补助标准，具体类别和补助标准由市（州）、县（市、区）确定。

第十七条 临时救助资金来源采取多渠道筹措解决：

（一）市（州）、县（市、区）要科学合理安排临时救助资金，省级财政对财政困难和临时救助任务较重的地区给予适当补助；

（二）各级财政临时投入和城乡低保资金调剂；

（三）医疗救助基金；

（四）福利彩票公益金；

（五）社会捐助资金。

第十八条 临时救助资金通过代发银行社会化发放。临时救助资金实行专户管理，封闭运行，专账核算、专款专用。结余资金可结转下年使用，不得用于平衡预算或挪作他用。

第五章 监督管理

第十九条 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取临时救助的，民政部门应当追回救助资金，两年内不予受理其临时救助等社会救助申请。第二十条 国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，违规办理临时救助的，由上级主管部门给予责任单位通报批评、给予责任人行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条 各市（州）、县（市、区）可根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。

第二十二条 本办法由省民政厅、省财政厅负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起施行。

2.街道城乡生活临时救助实施办法(标准) 篇二

在本市行政区域内，有下列情形之一的家庭，可以提出临时救助申请：

(一)因交通事故等意外事件，造成重大人身伤害，责任赔付不能及时到位或者无责任赔付方,导致家庭基本生活暂时出现严重困难的;

(二)因家庭成员突发重大疾病等原因，产生数额过大的救治费用，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的;

(三)因发生火灾造成重大人身伤害或者住宅、家庭生活必需用品损毁严重，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的;

(四)最低生活保障家庭和低收入困难家庭，因子女接受全日制高等(专、本科)教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的;

(五)遭遇其他特殊困难的。

3.街道城乡生活临时救助实施办法(标准) 篇三

第一条为进一步贯彻落实科学发展观，切实发挥工会组织在建立和完善社会保障体系中的“救急救难、拾遗补缺”的作用，协助党和政府做好困难职工紧急生活救助工作，确保我公司职工不因临时性、突发性灾患而造成生活难以为继，特制定本办法。

第二条 困难职工紧急生活救助工作应坚持以下原则：

1、坚持“救急救难”的原则。各级工会组织对突遭灾患的困难职工实施紧急生活救助，为因突遭灾患，造成生活难以为继的困难职工提供一定的资金和物资帮助，帮助困难职工解决燃眉之急和临时困难。

2、坚持 “基层工会为第一责任人，逐级救助”的原则。基层工会是困难职工的第一救助者。

3、坚持“一年一次救助”的原则。对同一困难原因、同一职工家庭，同一级困难职工帮扶中心原则上一年内只给予一次紧急生活救助。

4、坚持“公平、公正、公开”的原则。紧急生活救助工作应体现社会人本思想和社会公平、公正理念，在实施救助前，困难职工所在基层工会应将救助决定在本单位内公示三天，无异议后实施救助。

第三条困难职工紧急生活救助包括以下对象：

1、纳入省总帮扶网的困难职工。

2、未纳入省总帮扶网的困难职工，但工会关系在我单位的困难职工(必须是按时上缴会费的工会会员)。

第四条困难职工有下列情形的，可申请紧急生活救助：

1、困难职工因各种原因造成生活难以为继的；

2、困难职工因遭受水灾、火灾、风灾等自然灾害而严重影响生活的；

3、困难职工本人或家庭成员患重伤病，造成家庭生活难以为继的；

4、困难职工因子女就学费用高导致家庭生活难以为继的。

第五条困难职工申请紧急生活救助须提供以下材料：

1、申请报告；

2、身份证复印件；

3、相关的困难情况证据原件和复印件。

第六条困难职工依照下列程序申请紧急生活救助：

1、向所在基层工会提出申请；

2、基层工会经调查核实后，批注意见上报公司工会；

3、公司工会救助后仍存在困难的，由公司工会签署意见后，报总公司工会。

第七条困难职工紧急生活救助的资金来源主要包括：

1、工会经费；

2、行政拨款；