党风廉政建设工作亮点2020年(共12篇)
1.党风廉政建设工作亮点2020年 篇一
今年以来我场按照局纪检监察室的工作安排部署,坚持从严治党、从严治场的原则,加强廉政教育,强化作风建设,稳步推进党风廉政各项工作,廉政建设制度得到扎实落实,人员精神面貌积极向上,未发现违规违纪现象,无本级范围的投诉、举报问题,完成年初既定目标,具体工作总结如下:
一、抓好理论学习,打牢党风廉政建设思想基础
党支部坚持把深化思想认识作为抓好党风廉政建设的首要任务,从思想上深刻认识抓好党风廉政建设的极端重要性,切实强化党要管党、从严治党的政治责任意识,强化敢于担当、勇于担责的使命意识,强化“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识,强化抓好党风廉政是最大政绩意识,自觉将党风廉政建设放在与工作同等重要位置,同步谋划部署,同步组织实施,同步检查考核。
1.持之以恒抓好中央八项规定精神的学习教育。认真组织学习贯彻习近平在陕讲话精神、党的十九届五中全会精神、学习习总书记反腐倡廉重要论述、学习上级廉政建设制度规定等。一是对中央“八项规定”党支部先后多次召开会议进行学习贯彻,并结合实际开展讨论,把握精神实质,领导班子从自我做起、率先垂范。二是开展党风廉政学习会,党风廉政建设内容是每次都有的必修课,统一组织副科及以上干部学习相关理论,用新思想、新论断、新要求,武装头脑,指导实践。三是将廉政建设学习内容列入党支部年度学习计划,划定学习内容,定期组织检查,把学习落实情况与年度工作考核挂钩。
2.认真组织党风廉政建设工作会议精神及党章党规党纪学习。在党风廉政会议上,专门组织干部职工学习市、局党风廉政工作会议精神,举行党风廉政建设会议6余次。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《民法典》等法律法规、习近平来陕考察重要讲话重要指示精神5次,撰写心得体会15余篇,持续开展学习分享会、学习交流会。
3.及时传达学习上级党风廉政建设情况通报。先后组织传达学习上级单位挂证取酬、违规收受礼金、以案促改、关于领导干部违规插手干预工程建设和矿产看法突出问题专项整治工作的实施方案等文件。做到对于上级有通报的事件,党支部一定会以方便易行有效的办法进行传达学习,及时用反面典型向干部职工敲警钟、做警示,确保廉政意识深入党员心中。
二、职责明确,工作机制进一步健全
按照《关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定》要求,党风廉政建设工作的组织领导进一步加强,工作机制进一步健全,责任体系进一步完善。
1.强化责任意识。党支部履行党风廉政建设主体责任的意识强烈,抓大事、议大事、管大事的思路清晰,从严治党、从严治局、敢于担当的目标坚定;
始终把党风廉政建设摆在重要位置,及时分析研究党风廉政建设建设形势和工作进展情况;
支部干部职工的自身行动,为党风廉政建设奠定了坚实的领导基础。
2.加强制度建设。制定下发了《党风廉政实施方案》,明确了廉政工作目标任务,方法措施。为加强内部管理,在上级制度规定的框架内,结合自身特点,制定下发了活动安排等制度规定,使各项活动有据可循,强化制度的硬约束。
3.建立层层抓落实的责任体系。按照一级抓一级、层层抓落实的要求,落实“两个责任”,强化“一岗双责”,业务工作与廉政建设一起部署、一起落实。场两办一队都有明确的责任。组织全场领导干部签订党风廉政建设承诺书,进一步强化责任意识。逐步形成党支部一把手负总责、党政齐抓共管、场两办一队各负其责,层层抓落实的领导体制和工作机制。
4.充分发挥监督作用。纪检工作人员认真履行纪检监督责任。凡大项经费支出、建设项目,都严格按政府采购程序规范操作,根据任务性质需要,先由承办人员和其他工作人员一起现场现地了解行情,进行分析比较进行购买,做到物品采购既节约开支,又公开透明。
三、强化监督检查,坚持廉洁从政
在履行监督责任方面,首先是各项工作能认真执行各级廉政建设规定。其次是监督责任明确,并实施全程监督,分管纪检工作的纪检组长要参加场务会的决策、决定全过程,本身就是监督;
具体事项实施过程,经常有场纪委委员参与监督,财务会计兼行纪委委员,对经费支出有监督。
1.坚决落实中央八项规定,持久纠正“四风”。一是按“不忘初心、牢记使命”要求,牢固贯彻落实中央八项规定的恒心,坚定彻底纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的决心,从严从实抓出实效。二是领导干部严以修身模范带头,自觉遵守廉政守则。对照廉政建设规定严以律己,凡是上级明令禁止的,领导干部坚决不做;
凡是要求大家做到的,领导干部首先做好。不以任何名义任何借口用公款赠送礼品礼金礼物和有价证券,不违规用公款吃喝或安排与公务无关的“酒局”、“牌局”,不用公款安排旅游及相关活动,不违规发放津补贴或福利。
2.积极开展重要事项监察职能。一是坚持重大事项集体研究讨论决定,对专业报表、资料印刷费用大采用集体讨论决策方式。二是加强经费管理。对专项专业业务经费支出,由分管副场长管理,最大限度地使用好有限的专业业务经费。
3.建立科级干部及重要岗位干部职工廉政档案。坚持科级干部财务情况、党风廉政建设情况、出国表现情况等涉及党员干部廉政资料分别存入本人廉政档案,作为考核科级领导干部遵守廉政规定的重要依据。到目前为止,全场干部较好地执行了党风廉政建设各项规定,未发现有违规违纪问题。
2.党风廉政建设工作亮点2020年 篇二
(一) 城镇化建设加快发展, 城乡规划调控作用增强
城镇化进程快速推进。2010年, 全区城镇人口2075万人, 城镇化率达到40.6%, 同比提高1.4个百分点。城乡特色塑造、历史文化保护进一步加强。南宁“中国绿城”形象享誉全国, “中国水城”建设初具规模;桂林“两江四湖”和柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设进一步完善, 柳州市获得“国家园林城市”称号;北海市、南宁扬美古镇分获国家历史文化名城、名镇称号;昭平县黄姚古镇、兴安县兴安镇、龙胜县龙脊村获首批全国特色景观旅游名镇 (村) 称号。灵川县大圩镇等5个镇、玉州区高山村等12个村获我区第一批历史文化名镇、名村称号。贺州市加快推进“一江两岸三新区”、“贺八平钟一体化”建设;北海市投资4481万元进行绿化建设, 新增绿地67公顷, 改造绿地约53公顷;河池市全力实施“市政基础工程、畅通工程、景观工程、生态工程和‘城乡清洁工程’”五大工程。全区城乡建设质量提高, 宜居环境日益彰显, 城镇发展质量提升。
城乡规划调控进一步加强。广西城镇体系规划获国务院批复。《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》颁布实施, 城乡规划建设管理工作进一步加强。城市规划编制与审批加快推进。广西北部湾经济区城市规划相继获自治区人民政府批复, 南宁市城市总体规划完成修编;柳州市城市总体规划获国务院批复实施, 市区控制性详细规划覆盖面达到100%;玉林、贵港、贺州市城市总体规划已获自治区人民政府批复。村镇规划编制加快, 全区年内编制完成乡镇规划修编60个, 编制村庄规划380个。
城乡基础设施建设步伐加快。城市 (含县城, 下同) 市政公用设施建设完成投资850亿元, 同比增长12.5%;城市建成区面积达1464.47平方公里, 同比 (下同) 增加42.33平方公里;人均城市道路面积达13.15平方米, 增加0.82平方米;用水普及率达90.8%, 增加0.6个百分点;燃气普及率达84.77%, 增加1.6个百分点;污水处理厂集中处理率达60.6%, 增加31.43个百分点;垃圾无害化处理率达61%, 增加9.19个百分点;建成区绿地率达25.5%, 增加0.83个百分点;建成区绿化覆盖率达30%, 增加1.22个百分点;人均公园绿地面积达9平方米, 增加0.9个平方米。城镇无障碍设施建设和改造积极推进, 南宁、桂林、北海三市圆满完成创建全国无障碍建设城市工作。全区城镇市政基础设施投资和房地产开发投资两项占城镇固定资产投资的25%以上。村镇建设力度加大, 村镇农房建设和公共基础设施投资预计完成190亿元。
(二) 保障性安居工程加快推进, 住房保障惠及更多群众
自治区人民政府与各市政府签订了住房保障工作目标责任状, 2010年先后8次召开全区保障性安居工程工作会议, 部署和研究全区住房保障工作。加强住房保障制度建设, 出台《广西壮族自治区关于加快推进保障性安居工程的实施意见》和《广西壮族自治区关于加快城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》。编制2010—2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划, 加快推进保障性住房建设。
廉租住房保障工作大力推进。年内, 全区落实廉租住房保障资金14.12亿元, 完成投资18.6亿元。累计实施廉租住房保障16.34万户, 其中实物配租2.59万户, 发放租赁补贴13.75万户, 新增中央预算内投资廉租住房建设项目62项全部开工, 共建设 (含配建) 1.98万套、98万平方米;新增廉租住房2.23万套, 完成国家下达新增廉租住房2万套任务的112%。全区新增发放廉租住房租赁补贴4.04万户, 完成国家下达新增廉租住房租赁补贴2.27万户任务的178%。
经济适用住房等政策性住房建设稳步发展。2010年, 全区新开工经济适用住房3.3万套、264万平方米, 竣工25265套、274.5万平方米, 完成投资44.9亿元;开工建设公共租赁住房2870套、15.64万平方米, 竣工1202套、8.51万平方米;新开工限价住房9028套、81.26万平方米, 竣工1604套、17.44万平方米;城市和国有工矿棚户区改造竣工1662套。城镇危旧住房改造深入开展, 全区共审批了127个城镇危旧房改住房改造项目, 完成改造投资18.49亿元。
住房公积金监管进一步加强。全面实施《广西住房公积金业务管理规范》, 建立住房公积金管理审计制度, 开展住房公积金管理专项治理, 规范住房公积金管理。初步统计, 全区参加住房公积金缴存的职工达196.16万人, 实际缴存职工覆盖率75.6%。全区2010年归集住房公积金145亿元, 同比增长16%, 累计归集住房公积金685亿元;提取住房公积金75亿元, 占当年归集的52%, 同比增长10%;发放住房公积金个人住房委托贷款65亿元, 累计发放312亿元。
农村危房改造大步推进。2010年, 国家安排我区11.5万户的农村危房改造任务, 占全国同期农村危房改造总量的9.6%, 中央财政补助资金7.12亿元。我区加快各项前期工作, 落实配套资金共17.73亿元。全区农村危房改造任务全面完成, 竣工11.54万户, 竣工率100.34%, 为“十一五”前三年总和的3.8倍。
少数民族村寨防火改造全面完成。柳州、桂林、百色、河池以及三江、融水、龙胜等4市15县 (区) 大力组织实施以“电改、灶改、水改、寨改”等“四改工程”为主要内容的村寨防火改造。截至2010年12月底, 全区1156个村寨的防火改造工程全面竣工, 累计完成投资8.28亿元, 惠及13.4万户59万人, 有效遏制了重特大火灾事故的发生, 改善了少数民族群众的生产生活条件。
(三) 城乡风貌改造深化拓展, 城乡环境进一步改善
城乡风貌改造二期工程圆满完成。城乡风貌改造二期工程, 涉及全区14市61县 (市、区) 、840个自然村、6.9万户房屋外立面改造和160个村屯的综合整治。各地大力推进“六大工程”项目建设, 突出综合整治村屯的示范带动作用, “十大标准件”建设以及民族特色村寨、科技示范户、科技服务中心、农村饮水安全工程、小型农田水利工程、村级沼气服务网点、户用沼气池、小型污水处理试点等30多个项目全面竣工, 完成投资12.35亿元, 占计划总投资8.53亿元的144.8%。
“城乡清洁工程”整体水平全面提升。结合开展第七届“南珠杯”竞赛活动, 全区“城乡清洁工程”稳步推进, 加强对“五乱”的督察, 加大城乡环境综合整治工作力度, 重点整治城乡结合部、城中村、小街小巷、公共场所周边等的环境卫生, 为第七届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等“两会一节”活动创造了良好环境, 取得显著成效。
(四) 污水垃圾处理设施建设基本完成, 建设领域节能减排扎实推进
城镇污水生活垃圾处理设施建设实现跨越式发展。年内, 全区累计建成污水处理设施109项, 比2007年新增99项, 实现了县县建有污水处理厂的目标, 成为全国第9个、西部第2个实现县县建有污水处理设施的省区, 以及全国城镇污水处理设施建设发展速度最快的省区之一。全区城镇污水处理能力累计达336.05万吨/日, 建成生活污水收集配套管网2984.8公里, 全面实现全区城镇污水集中处理率超过60%的预期目标。
生活垃圾无害化处理率不断提高。年内, 全区投入41.98亿元, 新建生活垃圾处理设施71项, 累计形成无害化处理能力10412吨/日, 比2007年增加5051吨/日, 增长了1.94倍, 全面完成全区生活垃圾无害化处理率超过60%的目标任务。
建筑节能扎实推进。新建建筑在设计阶段节能强制性标准的执行率为100%, 施工阶段执行率为95.2%。截至2010年9月底, 全区累计完成建筑节能145.6万吨标准煤, 占“十一五”目标任务的102.5%。全区50栋建筑能源审计、30栋建筑能效公示完成。全面推广可再生能源建筑规模化应用, 推广应用太阳能热水和路灯, 绿色建筑开局良好。
墙改节能减排成效显著。圆满完成国家下达的“禁实”任务, 全区21个市规划区内全面禁止使用实心黏土砖, 全区新型墙体材料产量突破140亿块标砖, 为“十五”时期末的2.5倍, 新型墙体材料应用比例达50%以上。淘汰落后砖瓦产能企业481家, 淘汰落后砖瓦产能44.5亿块标砖, 超额11%完成自治区下达的淘汰落后产能目标任务。结合农村危房改造, 投入3000万元补助2万户农民使用新型墙材建房, 并配套补助500万元共20条新型墙体材料设备生产线, 新型墙体材料向农村推广初见成效。开展砖瓦窑炉建设市场清理专项整顿, 加强窑炉能耗检测, 规范和建立墙材生产和建设领域节能准入机制。
(五) 建设市场监管进一步加强, 建设经济快速发展
房地产市场平稳发展。截至2010年11月, 全区房地产开发投资1066.17亿元, 完成年度房地产投资任务的96.9%, 同比增长51.8%;房地产开发投资总量在全国排名第17位, 在西部排名第4位。全区商品房销售面积2264.1万平方米, 同比增长15.8%;商品房平均售价3595元/平方米, 同比增长10.3%, 增幅下降3个百分点。住宅品质和物业服务水平不继提升。
建筑业发展加快推进。重点扶持建筑业企业做大做强, 提高企业资质等级, 提升企业竞争能力。广西建工集团年产值突破200亿。预计全区建筑业总产值达1260亿元, 建筑业增加值580亿元, 比2009年有较大幅度增长, 从业人员接近百万人, 迈入全区千亿元产业行列, 支柱产业地位更加凸显。强化建安劳保费管理, 收缴建安劳保费12.8亿元, 同比增长49.53%;调剂2009年度建安劳保费2.5亿元, 惠及企业202家、17.59万人次。
建筑市场监管加强, 建设工程安全质量水平进一步提高。全年开展了4次整顿建筑市场大检查, 对29家违规施工、监理企业和19家工程质量检测机构进行处罚, 暂停其参加投标或承揽新工程的资格。重点加强保障性住房、市政工程、校安工程等重大民生工程监管, 工程质量稳步提升。2010年度获得鲁班奖项目1个、全国建筑装饰工程奖项目7个、自治区优质工程奖项目62个、自治区级建设工法83项。全区工程竣工验收合格率保持100%。安全生产形势稳定。
(六) 上海世博会广西馆建设运行圆满成功, 重大项目建设快速推进
上海世博会广西馆运行良好, 取得圆满成功。由我厅牵头负责的上海世博会广西展示馆经过两年多建设, 2010年4月全面建成运行, 充分展示了广西民族特色和发展生机, 彰显了壮族儿女的精神风貌, 累计接待游客超过1000万人次, 是省区市联合馆中最受游客欢迎的展馆之一。
自治区重大项目建设加快推进。加强重大项目建设的协调、服务和管理, 组织自治区统筹推进的在建重点项目协调会58次, 重点协调解决了全区高速公路、铁路和电网建设过程中遇到的征地拆迁等方面的问题, 有力推动了项目建设。自治区行政中心、广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆项目建设的选址、规划及立项等前期工作进展顺利, 广西城市规划建设展示馆主体工程建设完成, 北海冠岭项目一期工程基本建成。
(七) 住房和城乡建设人才和法制工作成效显著, 队伍素质进一步提高
队伍建设进一步加强。加大竞争上岗选拔干部力度, 规范和强化岗位培训、考试工作, 完善持证上岗制度, 关键岗位、执业资格注册人员继续教育培训达49314人次, 专业管理人员关键岗位参考人员达17072人次。加大干部培训力度, 举办了城市规划建设管理专题培训班, 干部队伍整体素质进一步提高。开展建设职业技能岗位培训和再就业技能培训, 完成建筑企业农民工及各类生产操作人员培训近5万人次。加强对建设类行业院校的指导和建设。认真做好2010年度绩效考评, 确保各项任务按时完成。
建设行业法制工作取得新成效。《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 建设行政执法的监督指导、执法人员资格管理工作加强, 行政行为不断规范, 政务服务水平进一步提高, 依法治理环境进一步改善。
(八) 党风廉政和精神文明建设进一步加强, 事业发展环境不断优化
党风廉政建设扎实推进。落实党风廉政建设责任制, 做到“一岗双责”, 把反腐倡廉工作纳入重要议事日程, 促进领导干部廉洁从政。全力确保中央和自治区党委、人民政府政令畅通, 监督检查职能进一步得到强化;加强住房公积金监管, 深入开展工程建设领域突出问题专项治理, 群众反映强烈的突出问题进一步得到解决;加强政风行风建设, 行业形象进一步得到提升;加大信访案件查处力度, 惩治腐败的高压态势进一步保持。
精神文明建设进一步加强。大力推进企业文化、行业文化建设;成立了广西建设职工文化艺术工作研究会;积极开展“党组织建设年”、“结对共建、先锋同行”和“创先争优”活动, 为群众办好事办实事, 2010年度对天峨县等投入各类定点扶贫资金275万元, 定点扶贫村屯生产生活条件明显改善。
五年来, 我区住房城乡建设系统坚决贯彻自治区党委、人民政府的决策部署, 贯彻落实科学发展观, 着力加强城乡规划建设管理, 着力推进建设经济快速发展, 基本完成了“十一五”规划的各项目标任务。
城镇化水平从2005年的33.62%提高到2010年的40.6%, 年均增加1.4个百分点, 与全国城镇化水平的差距进一步缩小;城镇体系逐步完善, “四群四带”城镇空间格局已经形成, 城镇化进入快速增长时期。2010年, 全区房地产、市政公用设施建设、村镇建设等“三项投资”实现2140亿元, 是2005年的1.3倍多;房地产业和建筑业实现增加值980亿元, 是2005年的2.4倍多;房地产业和建筑业增加值占全区GDP的比重由2005年的10%, 增加到2010年的11.2%, 支柱产业地位不断加强, 对全区经济发展的贡献稳步提高。全区城乡居民住房条件明显改善。2010年城镇人均住房居住面积达30平方米, 农村居民人均生活用房面积达34.5平方米, 分别比2005年提高19%和20%。覆盖全社会的住房保障体系初步建立, 解决了32.39万户城镇低收入家庭住房困难问题。“城乡清洁工程”深化拓展, 城乡风貌改造全面展开, 城乡特色凸显、品位提升, 人居生态环境明显改善。全区城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别超过“十一五”规划目标。以“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”为主要内容的行政审批制度改革和管理模式创新, 加强了机关作风效能建设, 行政效能得到大幅提高。市政公用事业改革加快, 勘察设计单位体制改革全面展开, 城市规划督察员制度初步建立。
在充分肯定我区2010年和“十一五”期间住房和城乡建设事业取得显著成绩的同时, 我们也要清醒地认识到, 住房和城乡建设事业发展还面临着不少突出的矛盾和问题。城乡规划统筹不够, 规划实施刚性不足, 村镇规划建设管理滞后;部分地区保障性住房建设资金、土地不落实, 廉租住房补贴发放进展缓慢;城市基础设施滞后, 城市的可持续发展能力仍需加强;建设市场秩序还不规范, 建设行业的廉政建设和诚信体系亟待加强。这些问题必须引起各级住房和城乡建设部门的高度重视, 采取有效措施切实解决。
二、2011年住房和城乡建设工作任务
今年是实施“十二五”规划、加快我区城镇化跨越发展的开局之年, 住房和城乡建设工作机遇与挑战并存。全区住房城乡建设系统要以科学发展观为统领, 全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神, 以加快推进城镇化跨越发展为主线, 强化城乡规划调控, 着力转变城乡建设发展方式, 推进城乡统筹和区域协调发展, 加快住房保障建设和改善民生, 加强城乡基础设施建设, 提高市场监管和公共服务水平, 深化拓展“城乡清洁工程”, 大力实施城乡风貌改造, 推动节能减排, 优化城乡人居生态环境, 实现住房城乡建设又好又快发展, 促进社会和谐稳定。
2011年我区住房城乡建设主要预期目标:
——城镇化水平提高到42.4%左右, 力争比2010年增加1.8个百分点左右。
——督促指导各地力争完成住房和城乡建设行业固定资产投资2100亿元。其中, 房地产业投资1200亿元;城镇市政公用设施投资900亿元。实现建筑业总产值1410亿元。
——新增廉租住房2.85万套, 发放租赁住房补贴9.61万户;新增经济适用住房2.62万套, 公共租赁住房0.62万套, 城市棚户区改造2.41万套, 国有工矿棚户区改造1.08万套, 限价商品住房0.62万套。
——实施农村危房改造约10万户;督促指导各地力争完成村镇建设投资200亿元左右。
——城镇污水集中处理率65%;垃圾无害化处理率65%。全区县城以上城市建成区绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到31%、26%和9.5平方米。
——建筑节能42万吨标准煤。
2011年我区住房城乡建设工作任务十分繁重, 必须突出重点、统筹推进, 着力抓好以下几个方面工作。
(一) 加快推进城镇化跨越发展
一是加强城乡规划调控, 优化城镇群城镇带布局。
各地要根据自治区关于加快城镇化跨越发展的要求, 从实际出发制定各自的实施方案和发展规划, 突出抓好西江干流城镇带规划、桂贺旅游带城镇规划等重点城镇带规划的编制。加快城市风貌特色规划编制和重点地段的修建性详细规划及城市设计。各市要抓好两条景观大道、一个特色街区、一个精品小区的建设, 以及县城和重点镇基础设施项目建设, 塑造城镇特色。
二是加快超大城市、特大城市和城市新区建设。
全力推进南宁、柳州超大城市, 桂林特大城市的建设, 以基础设施建设拉动新区扩展。以广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆三个重大公益项目建设为重点, 推动金融街、文化街、民族风情街建设, 加快总部基地、保税物流中心、文化 (动漫) 产业园、体育城建设, 全面推进南宁五象新区建设;加快南宁火车东站建设, 推进东盟国际商务区建设;深化“中国绿城”建设, 加快“中国水城”建设, 提升首府南宁的城市功能。以“广西汽车城”建设为重点, 全面开发建设柳东新区, 推进柳州工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城建设。突出抓好其他中心城市的城市新区建设, 增强城市基础设施支撑能力;完善产业园区必要的生活和公共服务设施配套。各市要做好城市新区五年建设规划和年度实施计划, 确保新区建设任务全面完成。
三是加快发展县城和重点镇。
推进城镇化示范县建设, 争取示范县污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达65%以上。推进示范县建筑节能, 各示范县年内要完成一条街道的节能照明工程、一栋公共建筑的节能改造工程。加强自治区重点镇、小康示范镇建设, 组织实施扩权强镇试点工作, 培育和发展一批经济强镇;建立重点镇 (扩权镇) 、小康示范镇考评体系, 完善重点镇动态调整机制。
四是塑造城镇特色, 创造国家园林城市和历史文化名城。
要以创建国家园林城市、广西园林城市和创建历史文化名城为切入点, 在五年内至少新增四个国家园林城市、两个历史文化名城。因此, 北流、梧州、钦州、贵港、百色等城市要以2013年为目标年, 今年全力做好园林绿化和城市新区建设, 园林绿化基础设施建设要先行。
五是全力办好广西首届园林园艺博览会。
自治区决定从2011年开始, 每年举办一届广西园林园艺博览会, 由14个设区市轮流举办。首届园博会时间紧、任务重、要求高, 各地特别是建设部门要把办好首届园博会作为一项重要的工作任务抓紧抓实, 保证首届园博会按时举行, 确保建成高质量的园博园。
六是开展村镇规划集中行动。
今年全区计划完成约35个县 (市、区) 域镇村体系规划的编制;对未编制总体规划的乡镇开展乡镇规划编制, 对1万个左右的村委所在地或中心村进行村屯规划。各地要按照1月陆续启动、5月全面实施、11月基本完成的总体要求组织实施。加强乡镇规划建设管理部门相关技术人员、村庄规划协管员、建筑工匠的规划技术培训和技术服务, 加快规划编制。
七是深入开展城乡风貌改造, 打造特色名镇名村。
城乡风貌改造三期工程重点是对桂林—兴安—资源—龙胜、桂林—阳朔—荔浦、大新—靖西等3条旅游线路的二级公路沿线500米范围内的城镇和村屯, 进行房屋外立面改造、村屯道路硬化、村屯绿化建设和村屯综合整治改造;在百色至隆林、南宁至梧州高速公路, 以及融水和三江县城或景区周边, 各选择部分村屯进行村屯综合整治;计划将14个镇、20个左右的村打造为特色工贸名镇、旅游名镇名村、文化名镇名村、生态 (农业) 名镇名村。
(二) 全力推进保障性安居工程建设
一是落实目标责任制, 严格绩效考核。
建立住房保障目标责任和绩效考核体制, 将保障性安居工程建设目标任务纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系。
二是加大监管力度, 确保各类保障性安居工程进度。
加强督促检查, 促进各类保障性住房建设用地和资金的落实。建立全区保障性安居工程监管机制, 采取抽查、检查、通报、约谈责任人等方式, 对保障性安居工程工作全过程进行监督管理, 实现“五个确保”、“三个按时”。
三是完善保障性住房供应体系, 加大保障性住房建设力度。
公共租赁住房是保障性住房的主要和重点保障形式。重点建设小户型公共租赁住房。加快出台住房保障政策和配套文件, 进一步完善廉租住房和经济适用住房制度, 重点推进公共租赁住房制度建设, 建立完善棚户区改造和危旧住房改造, 特别是大板结构住房改造的政策法规, 加快拟定限价商品住房政策, 形成多层次的保障性住房供应体系。
四是继续推进城镇住房制度改革。
对能够保证居住安全的公有住房, 各地可根据当地实际情况向职工出售。修订已购公有住房上市交易办法和住房补贴等政策, 进一步规范企事业单位集资建房和已购公有住房、集资建房上市交易行为, 加快推进住房补贴发放工作, 增强职工购房能力。加强危旧住房改造监督管理, 采取措施加快推进危旧住房改造。
五是加强住房公积金监管。
加强住房公积金制度建设, 规范住房公积金信息披露内容, 完善住房公积金监管信息系统, 健全内部管理机构和人员配置, 提高住房公积金管理水平和服务质量。带动乡镇财政供养人员全面建立住房公积金制度, 推进非公有制企业建立住房公积金制度;继续加大住房公积金对职工自住住房消费的贷款支持力度, 保障职工的基本住房需求, 充分发挥住房公积金支持住房保障功能。
六是继续实施农村危房改造工程。
力争组织对12万户左右的农村危房实施改造。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 规范资金使用管理。加强技术指导, 强化工程质量和施工安全管理。建立改造台账、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。同时, 筹措资金1.35亿元, 组织对融水县30~50户集中连片的320个少数民族村寨进行防火改造, 开展电改、水改和灶改工程。
(三) 切实加强房地产市场调控
加强房地产市场监管力度, 规范房地产市场秩序, 抑制投机需求, 开展房地产市场专项检查。规范发展住房租赁市场, 加强对房地产中介机构和人员的管理。加快推进住房信息系统建设, 加强物业管理, 全力推进房屋交易与权属登记规范化管理工作。严格拆迁管理, 努力化解拆迁矛盾纠纷。
(四) 加快推进城镇减排与建筑节能
一是完善城镇污水生活垃圾处理配套设施建设。
要强化技术指导, 不断完善污水处理厂的中控室、化验室建设。着重加强污水管网建设, 加快雨污分流系统的改造和完善, 不断提高污水处理效能。加强垃圾填埋场渗滤液调节池、处理站的建设, 加强垃圾清运设施配套建设, 加强项目运营人员的技术培训, 提高项目运营水平, 促进项目污染减排效益的发挥。
二是推进建筑节能和科技创新。
积极推广建筑节能工作, 确保2011年新建建筑在设计阶段强制性标准的执行率为100%;继续开展绿色建筑标识评价工作;加强建筑节能试点工程项目建设;抓好可再生能源建筑应用自治区级配套能力建设;积极推广太阳能光热技术的综合应用;积极开展农村地区太阳能热水、照明系统等太阳能应用示范;加大新型墙体材料专项基金的扶持力度, 加强新型墙材推广应用领域质量监管, 推动新墙材的研发和墙材产业结构调整优化升级, 推进城镇“禁黏”和农村地区“限黏”工作。加强科技开发和建设科技示范项目研究, 促进我区建设科技自主创新能力建设。
(五) 深入实施“城乡清洁工程”, 切实提高城镇管理水平
一是继续深入实施“城乡清洁工程”。
结合实施城乡风貌改造三期工程, 将“城乡清洁工程”向乡镇、城中村、城乡结合部推进、拓展和延伸。健全各级“城乡清洁工程”组织领导机构和长效管理机制, 实现“城乡清洁工程”由“突击型”向“常规型”的制度转变。
二是提高城市基础设施水平和公共服务能力。
建立健全安全饮用水应急保障体系;完善城镇污水处理设施和污水收集管网建设;逐步调整城市供水价格和污水处理收费标准, 建立和完善用水梯级价格制度。加强城市燃气规划和市场管理;进一步完善城市道路规划, 加快城市道路和停车设施建设;大力发展“绿色照明”, 规范城市照明建设。建立健全环境卫生管理体系, 建立环境卫生监测网络。
三是努力提高城市数字化管理水平。
各地要按照住房和城乡建设部“在全国地级以上城市全面推广数字城管”的工作要求, 积极做好数字化城市管理模式推广工作, 建立数字化城市综合管理模式与指挥系统, 逐步实现精细化、网络化、信息化、人性化的城市管理。
(六) 大力发展建筑业, 提高工程质量安全水平
一是积极推进企业转型升级。
“转型”, 就是要由目前粗放型、手工型、内向型向集约型、科技型、开放型转变;“升级”, 就是要实现建筑市场、产业结构、经营管理、科技水平、施工队伍的全面升级。
二是进一步规范建筑市场秩序。
要突出加强监督执法力度, 大力提高市场监管效率, 确保项目依法依规建设。深入开展建筑领域突出问题专项治理, 加强招投标管理, 强化勘察设计、施工图审查、检测机构动态管理, 提高监管信息化水平。
三是加强工程建设标准定额管理。
逐步建立起我区城镇基础设施标准体系、建筑节能标准体系和工程质量安全标准体系, 充分发挥工程标准定额在推进城镇化、建筑节能减排, 以及确保工程质量安全工作中的技术保障和引导约束作用。
四是提高建筑工程质量安全水平。
加强建筑工程质量安全保障体系建设, 建立健全质量安全责任追究制度, 创新监管方式, 提高监管效能。重点加强对保障性住房建设、城市轨道交通工程、重大公益项目等重大民生工程的质量安全监管和施工现场重大危险源监控。
三、加强自身建设, 全力推进住房和城乡建设各项工作
(一) 加强基础建设, 推动工作落实
要落实目标责任制, 认真履行好岗位职责。要加快住房城乡建设系统信息化建设, 为工作推进提供基础保障。要进一步完善相关制度, 使各项工作真正做到有法可依、有章可循。要围绕落实工作中出现的新情况新问题, 深入开展调查研究, 及时提出对策措施。要建立健全专项资金管理制度, 强化对中央和自治区专项资金的监管。要加强项目建设的督促检查, 重点对专项资金安排使用、项目进度、工程质量等情况进行督查, 做好协调服务;加强目标考核, 列入自治区政府目标责任状的工作, 完不成的严格问责。
(二) 加强作风建设, 提高依法行政能力
要进一步规范行政审批, 牢固树立服务宗旨, 切实转变工作作风, 不断提高服务质量。加强行业立法, 增强领导干部依法行政的意识和能力, 强化全区住房城乡建设执法队伍建设, 严格规范公正文明执法。认真研究行政复议案件, 改进行政复议工作, 力争不因行政复议引发行政诉讼案件。坚持依法科学民主决策, 全面推进政务公开。
认真开展政风行风建设, 加大信访矛盾纠纷化解力度, 维护社会和谐稳定。做好信访矛盾纠纷排查调处工作, 加强对信访积案的督查督办, 继续组织开展“领导和机关接访、带案下访和下访约谈”等督查活动, 完善重大群体性事件、市政公共安全和安全生产事故的处置预案。
(三) 加强队伍建设, 提高干部素质
要深化干部人事改革, 加强住房和城乡建设人才引进和竞争上岗工作。建立培训制度, 加强干部队伍建设;抓好建设类注册执业资格培训考试工作;加强农民工业余学校的创建, 开展农民工等一线生产操作人员培训;抓好广西建设职业院校建设, 争取培养更多的建设系统专业人才。
(四) 加强党风廉政建设, 推动住房城乡建设事业健康发展
重点加强对保障性安居工程建设、节能减排等重大事项执行情况的监督检查;切实抓好房地产市场监管、工程招投标、质量安全监督等关键领域的预防腐败和专项治理工作;坚决查处违纪违法案件, 着力解决有法不依、执法不严问题。
(五) 加强精神文明建设, 支撑住房城乡建设事业发展
3.党风廉政建设工作亮点2020年 篇三
李国强深刻阐述了当前全委党风廉政建设和反腐败工作面临的形势。过去一年,省农委认真贯彻落实中央和省委的决策部署,严格落实责任,深化改革创新,强化监督执纪,突出工作重点,狠抓工作落实,党风廉政建设取得了明显成效。落实“两个责任”,反腐败工作体制机制进一步完善。严明党的纪律,持之以恒纠正“四风”。坚持源头防腐,加强对权力运行的制约和监督。保持高压态势,加大对违纪问题查处力度。
李国强强调,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。加快转变农业发展方式、推进现代农业建设的任务非常繁重,做好今年党风廉政建设和反腐败工作有着十分重要的意义。要重点抓好以下五个方面工作:
一是强化责任追究,推动党风廉政建设“主体责任”落地生根。各处室、各单位要严格落实委党组与驻委纪检组联合下发的《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任的实施意见》。特别是“一把手”,是第一责任人,既要挂帅又要出征,对党风廉政建设工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。要严格执行省委《关于实行党委(党组)领导班子及领导干部落实从严治党责任问责暂行规定》,对主体责任落实不力、导致出现重大违纪问题的,对领导班子软弱涣散、纪律松弛的,对单位风气不正、败坏农委形象的,要严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。
二是坚持不懈纠正“四风”,切实抓出习惯、抓出长效。对党的十八大后、八项规定实施后、教育实践活动开展以后,再发生违反八项规定精神的问题,就要严肃查处,越往后执纪越严。切勿在收受礼金礼品、违规公务接待、公款消费和公车使用等小事上栽了跟头,付出代价,绊倒在作风建设的及格线上。在纠正“四风”问题上,委党组的态度是坚决的,要持续发力,一个节点一个节点地抓、一个层级一个层级地抓、一个问题一个问题地解决,坚决防止回潮反弹。要继续完善并严格执行作风建设各项制度,在坚持中形成习惯,向制度建设要长效。同时,对中央、省委和委党组的三令五申置若罔闻、依然故我、顶风违纪的,要从重惩处,发现一个查处一个、曝光一个,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。
三是加大纪律审查力度,形成“不敢腐”的强大震慑。要健全查办案件组织协调机制,各级党组织对纪律检查工作要积极支持、主动配合。要完善问题线索处置机制,善于从信访举报、专项检查和审计监督中发现问题线索,及时规范处置、动态管理。要突出工作重点,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;坚决查处重要岗位领导干部贪污贿赂、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处党员干部不依法行政、不作为乱作为、影响“三农”改革发展的违纪行为;坚决查处强农惠农富农政策落实过程中克扣、截留、挪用补贴资金和寻租牟利、吃拿卡要的行为。
四是加强监督检查,确保各项惠农政策落到实处。要认真贯彻落实国家和省委、省政府的决策部署,明确责任分工,严格时限标准,强化督促检查,严肃追究问责,确保各项政策措施真正落到实处。监督检查要目标清晰、方式灵活,可以针对一个处室单位、一个政策、一个项目、一笔专项经费来进行。要加强检查成果运用,利用典型案例典型问题,解剖麻雀、举一反三、推动整改。通过有效的监督检查,及时发现问题隐患,完善制度漏洞,纠正违法违规行为,遏制职务犯罪的发生,确保中央和省委、省政府政策能够规范、廉洁、高效实施,实实在在惠及农民。
五是深入开展廉政教育,增强干部廉洁从政意识。要组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。要组织开展“学党章、讲规矩、守纪律”学习教育活动。重点抓好《廉政准则》的学习贯彻,组织各单位围绕“8个严禁”、“52个不准”进行自查。机关党委和监察室要有计划地组织干部参观廉政教育展览,观看警示教育片,警示广大干部,做到警钟长鸣,防患未然。
李国强强调,要强化纪律约束,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。他列举了我委在遵章守纪方面存在的9个方面的倾向性问题,提出了“五个不准”,即:不准违反民主集中制原则,破坏班子团结;不准搞上有政策、下有对策,工作推诿、行政不作为;不准违反财经纪律,私设“小金库”;不准收受礼金、礼品和购物卡;不准擅自离岗脱岗、迟到早退和工作日饮酒。要求全委各级领导干部率先垂范,作严于律己、遵章守纪的表率。要加强对干部的教育引导,让农委的干部都能辨是非、明底线、知敬畏,在思想上划出红线、在行动上明确界限,不断增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性,把守纪律讲规矩贯穿履职尽责、推进工作、做人从政的全过程。
李国强强调,要加强制度建设,构建用制度管权管事管人的有效机制。一是继续扎紧扎密制度的笼子。要按照“把权力关进制度的笼子”的要求,坚持问题导向建章立制。要通过建立健全各方面制度,真正把权力行使管起来,把钱财物管起来,把干部队伍管起来,最大限度地防范和化解廉政风险。二是严格抓好制度的执行和落实。制度的生命就在于执行。再好的制度、再完善的制度,如果不严格执行,就会沦为摆设,成为“稻草人”。各级领导班子特别是主要领导干部一定要带头严格执行中央和省委以及委里的各项制度,一级抓一级,层层抓落实,真正把各项制度要求落到实处。三是加强对制度执行情况的监督检查。驻委纪检组监察室要按照《吉林省农业委员会制度执行情况的监督办法》,定期开展监督检查和不定期抽查,各处室、单位要高度重视、积极配合,同时抓好自查自纠。对检查中发现的问题,要督促限期整改,对其中违规违纪的,要严肃问责。
李国强最后强调,驻委纪检监察组和机关纪委是我委党内监督的专责机构,各级纪检干部是党风党纪的忠诚卫士,责任重大、使命光荣。从严治党新常态对纪检干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要进一步深化转职能、转方式、转作风,严明各项纪律,强化监督执纪问责,敢于担当、敢于监督、敢于负责,坚决防止“灯下黑”,打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。各级党组织和党员干部也要正确认识和理解驻委纪检监察组、机关纪委和纪检干部的职责,积极支持,主动配合,提供保障,形成反腐倡廉的强大合力。
驻委纪检监察组组长高云辉对贯彻李国强主任讲话精神提出了三点要求。一是要认清形势,强化责任担当。要深刻领会李国强主任对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析,特别是对李国强主任明确指出的我委党风廉政建设存在的问题,大家都要深刻反思,认真对照查摆,切实增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和坚定性。今年是责任追究年,各处室、各单位一定要高度重视起来,推动“两个责任”在我委落地生根。二是要明确任务,把握工作重点。要把党的政治规矩上升到党纪国法的高度来认识和处理,坚决落实好国强主任提出的“五个不准”要求;要横下一条心纠正“四风”,坚决查处顶风违纪搞“四风”的行为,把防反弹、防回潮的任务完成好;要突出问题导向,围绕反腐倡廉建章立制,构建用制度管权管事管人的有效机制。三是要细化措施,抓好任务落实。要坚持从实际出发,针对党风廉政建设和遵章守纪方面存在的问题,对症下药,制定贯彻落实措施。任务措施要具体着实、切实可行,搞好细化分解,落实到人头。要从领导班子和领导干部做起,以上率下,一级抓一级,一级带一级,确保各项任务圆满完成。各级纪检干部要坚决贯彻国强主任提出的要求,深化“三转”,聚焦中心任务,做到忠诚、干净、担当,切实履行好自己肩负的职责。
最后,高云辉传达了省纪委近期对7起违反中央八项规定和省委具体规定精神典型问题的通报。
4.党风廉政建设工作亮点2020年 篇四
党风廉政建设社会评价,是检验党风廉政建设和反腐败工作成效的重要指标。抓好党风廉政建设社会评价工作、切实解决群众反映突出的问题,对带动党风廉政建设和反腐败工作整体提升,意义十分重大。2018年,xx集团公司要紧紧围绕提升员工群众的满意度和获得感,进一步抓细抓实市委办公室、市政府办公室印发的《关于做好2018年党风廉政建设社会评价工作的通知》(x委办发电xx号)要求,在强化责任落实、解决回应员工群众诉求、深化宣传引导等方面持续发力,切实推动xx集团公司党风廉政建设和反腐败工作整体提升。现就进一步加强xx集团公司党风廉政建设社会评价工作的实施方案制定如下:
一、组织领导
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室,由xx同志兼任办公室主任。办公室日常工作由党群工作部负责。
二、工作举措
(一)强化目标考核和督促检查,压紧压实工作责任
1.全力落实主体责任。各直属党委要肩负主体责任,党委书记是第一责任人。党委书记要亲自抓落实,定期召开分析研判推进会,带头集中宣讲、“一对一”约谈,督促集团干部员工有效参与。党风廉政建设社会评价工作作为专项目标纳入各企业领导班子综合绩效目标考核,并与领导干部选拔任用、评先选优挂钩。对工作推进不力、责任落实不力的进行约谈问责。
2.抓严抓实督查督办。各直属党委要制定党风廉政建设社会评价工作的实施方案,细化责任清单、明确工作要求、强化工作指导。各直属纪委要开展多样化、多轮次、滚动式明察暗访。加强对党风廉政建设社会评价工作落实推进情况的监督检查,督促工作落地落实。对在责任落实、入户走访、宣传引导、问题整改、公开公示等方面存在搞形式、走过场的,对主责单位的党组织书记第一次进行约谈、第二次进行通报、第三次进行问责。
3.开展员工群众满意度测评。各直属党委于5月、9月对所属单位开展测评,5月重点围绕解决回应员工群众诉求、干部作风转变、基层公开、专项整治、宣传引导等工作开展情况进行测评,9月重点围绕省社会评价12项测评指标进行模拟测评,对测评排名靠后的,要帮助其查找问题、商量对策。
4.定期分析研判推进。各直属党委要围绕集团实施方案的落实、对满意度测评、员工群众诉求解决回应等情况开展分析研判,找准问题短板,细化工作措施,督促工作推进。
(二)强化员工群众诉求的解决和回应,提升员工群众满意度和获得感
5.抓实员工群众诉求解决回应。对员工群众诉求,切实做到能够解决的百分之百及时解决到位、不能解决的百分之百及时解释到位、办理结果百分之百及时反馈公开到位。深入开展走访活动,集团公司每年要对联系帮扶的村开展一次全覆盖走访,推行集团公司《领导班子成员联系基层工作制度》、“民情日记”“连心卡”等制度,与员工群众面对面沟通交流,帮助员工群众解决具体困难和问题,以真情真诚赢得员工群众理解支持。建立问题台账、整改台账、成效台账,确保员工群众诉求件件有着落、事事有回音。
6.加力惩治员工群众身边腐败问题。扎实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理、形式主义官僚主义问题专项治理、党员干部涉黑涉恶腐败问题专项治理等工作,让员工群众有更多获得感。加大违纪案件公开曝光力度,在本企业本单位发生的违纪案件处分决定生效之日起30日内召开案发地案情通报会和受处分干部公开检讨会,收缴违纪款物后30日内召开公开清退违纪款物会,邀请部分员工代表参与,让员工群众切身感受到全面从严治党实际成效。
7.细化落实基层“微权力”监管机制。抓细抓实《泸州市整治群众身边“微腐败”十六条措施(试行)》,落实纪检干部“一对一”联系村、集团公司《党风廉洁建设群众监督管理办法》等制度,着力解决基层监督力量薄弱、监督机制缺乏等难题,严管“微权力”,切实铲除“微腐败”滋生土壤。
8.加强基层公开力度。采取公开栏、行政例会、班前会等员工群众看得懂、听得见、能监督的方式,向员工群众公开涉及员工群众利益的事项,做到应公开尽公开。
(三)强化精准宣传和常态宣传,提升干部员工群众的知晓度支持度
9.推出更多贴近员工群众的媒体宣传产品。充分发挥自媒体作用,发挥媒体创新意识,支持媒体围绕员工群众对党风廉政建设和反腐败工作、经济社会发展的满意度获得感,紧扣宣传主题,创作设计形式丰富多样、员工群众喜闻乐见的宣传产品。
10.实施“进企业”活动。开展社会评价进企业活动,强化对干部员工的宣传引导,采取专题宣讲、“一对一”约谈、制发宣传卡、模拟测评等方式,提升企业干部员工的参与度与接听率。
11.着力营造社会氛围。要紧紧围绕基础设施建设、惠民政策实施、民生实事及反腐倡廉等方面的成效,创作文艺节目、制作手机短信、微信、QQ信息,通过xx通讯、集团新视线、OA平台、网站等方式,营造从平面到立体的全覆盖宣传氛围,让员工群众切身感受到经济社会发展和党风廉政建设带来的新变化、新成效。
12.建立宣传成效评估机制。5月、8月,各直属纪委组织专门力量,通过走访、电话访问等方式对宣传情况进行评估,根据评估结果,找准短板,及时调整宣传策略,提升宣传实效。
三、工作要求
5.党风廉政建设工作亮点2020年 篇五
一、狠抓学习教育,提升干部队伍思想认识,认真落实目标责任
(一)是按照县局的统一部署,所长牵头组织集中学习与自主学习、线上线下学习相结合的方式,全体干部职工通过文件或“云岭先锋”app认真学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中央八项规定》精神、县委相关会议精神、县局相关会议精神,加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
(二)细化责任分解,强化落实,落实“ab岗”职责,全面落实党风廉政建设责任制。一是谈话促廉。所长严格落实分管领导组织召开的季度党风廉政建设主体责任会议廉政工作安排,所长以身作则,对干部职工开展廉政谈话。二是目标责任促廉。所长与县局分管领导、所上干部职工与所长层层签订了党风廉政建设目标责任书,严格落实目标责任书中的各项党风廉政建设要求。深入落实中央“八项规定”,巩固“三严三实”教育活动成果,持之以恒纠正“四风”;
以“零容忍”的态度惩治腐败,积极履行监督检查职责,自觉围绕中心,服务大局,为保证日常执法工作提供坚强的政治和纪律保证。
二、持续常态化开展党风廉政建设工作,实施规范管理,筑牢反腐拒腐防线,抓好党风廉政建设常态化管理,监督制度落实。一是按照上级要求,严格落实领导干部报告个人有关事项制度,《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务接待、公车管理等制度规定。二是严格执行廉洁自律有关规定,全体党员、干部无违反廉洁自律各项规定的行为发生。
三、依据职能职权认真履职,开展各类监督检查,要把党风廉政建设、扫黑除恶工作贯穿于日常工作的始终。一是始终围绕保障辖区内人民群众食品安全、特种设备使用安全、药械使用安全等,坚决打击损害群众利益的不正之风。我所持续开展了扫黑除恶、扫黄打非、药械市场、餐饮服务环节、特种设备使用单位安全、学校食堂及周边食品安全等各类专项监督检查,不断强化市场监管监督处罚力度,规范辖区内各类市场的良好秩序,消除食品药品安全隐患。二是做到严格执法,严厉打击各类市场违法行为,在2020年上半年我所共查处各类违法案件11件,有效规范了市场秩序。三是严格落实“两法衔接”、案件公示、行政处罚自由裁量权运用,确保了行政处罚案件的公开、公平、公正。
2020年上半年,我所党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节。一是部分同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心不足;
二是党员干部对制度理论学习浅尝辄止。学习的自觉性、主动性不强,存在重工作轻学习,学习上存在一定的片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不够重视理论对实践的指导作用。二是制度落实不够到位。监督落实制度力度不足。为确保干部职工遵纪守法、依法行政,保证干部职工正确履行职责,防止因履职不当而出现工作中的不作为,乱作为和违纪行为,今后,还需针对各项规章制度落实不到位的实际情况,以完善制度落实为突破口,积极抓牢抓实党风廉政建设工作。
6.党风廉政建设工作亮点2020年 篇六
今年以来,大队党支部在局党委、分局党总支的正确领导下,认真落实上级党建工作要点,按照分局2020年党的建设工作重点任务分解表和全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案提出的党建及党风廉政建设工作目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党建引领,树牢为人民服务宗旨,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的路政执法队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,较好地完成上半年党建工作目标任务,主要工作如下:
一、工作开展情况
一是大队党支部认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想活动,认真贯彻落实局党委和分局党总支有关部署,把传达学习上级有关文件作为今年的学习重点,制定学习计划、定期组织党员职工学习上级文件精神,不定时检查个人学习笔记,组织党员职工进行知识测试,在大队微信群发布交流学习内容。
二是根据分局党总支的要求,深入开展“交通强国大学习”活动,积极督促党员和职工每天进行“学习强国”的学习,灵活多样地开展党的基本知识大学习活动,每周对个人学习情况进行检查,结合第季度工作重点,通过学习强国平台和知识测试检验学习成果,使党员在学习活动中能学有所悟、学有所获、学有所得不断提高干部职工学用水平。
三是认真落实“三会一课”制度,按党章要求认真开展了支部组织生活会和民主评议党员活动,按照程序开展党员之间互谈、征求群众意见和建议,个人对照六个方面撰写对照检查材料,支部书记进行严格审阅,并报上级审核通过后召开了支部组织生活会,邀请职工群众代表参加了组织生活会,大家开诚布公的进行了批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗的效果。每月及时召开支部党员大会,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
四是认真落实全面从严治党,加强党支部的党风廉政建设工作。巩固拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果。认真开展廉政警示教育周活动,重点学习各类文件精神。学习上级纪委通报的违规违纪案例,通过反面教育的方式警示党员干部,推进廉政意识落地生根。在全面从严治党中坚守职责定位,带头执行党章党规党纪,强化监督执纪问责。积极细化“三个清单”,支部对每位党员的清单进行了认真的检查,特别是防止千篇一律,照搬照抄,要求与岗位紧密结合制定,并公示接受职工监督执行。制定了支部2020年党建工作安排和党风廉政工作安排,全面落实局党委和分局党总支对净化修复政治生态工作的统一部署,巩固净化修复政治生态成果。强化忧患意识和底线思维,坚持问题导向,修订完善廉政建设、内部管理等规章制度,梳理调整了廉政风险防范点等级,做到按制度办事、靠制度管人,廉政风险可防、可控,并要求党员干部职工每季度上报婚丧嫁娶情况说明。
五是认真开展好支部每月的“1+4+X支部主题党日”活动,严格按照分局安排内容和规定动作开展活动,做到月月有安排、次次有主题,严格考勤制度,自开展以来支部党员无请假、缺席现象发生,大家以积极向上的精神参加组织活动,通过活动的开展,党员意识进一步得到提高。
六是认真开展“党建质量提升年”活动,结合交通运输综合执法改革实际,按照“三强九严”要求和党支部标准化规范化建设要求,强化党员“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,并把“两个维护”体现在应对重大突发事件和打赢疫情防控阻击战上,体现在推进厅、局两级党委和分局党总支各项决策部署的落实上,体现在“转思想、严纪律、改作风、树形象”履职尽责做好本职工作理论指导工作的能力上。
七是根据X专项斗争三年总体目标,紧密结合实际,进一步开展线索摸排,落实各项制度,有计划、有步骤地推进X专项斗争向纵深发展。并积极深入公安、交警部门,开展走访、协调,摸排涉黑涉恶线索,到灵武市扫黑办进行走访,落实贯彻X专项斗争会商制度和“双报告”制度。
二、存在问题
一是支部党员的学习进度还不够一致,学习的质量还需进一步提高。
二是党建工作与业务工作融合不够紧密,实际工作开展过程中,党建与业务“两张皮”的现象还不同程度存在。
三是主题党日活动开展受条件限制,形式比较单一。
三、下一步打算
7.党风廉政建设工作亮点2020年 篇七
“回顾2014年全球电信市场, LTE网络的快速建设令人印象深刻;展望2015年, 虽然中国移动的建设速度将有所放缓, 但是中国电信和中国联通的跟进, 以及全球其他国家的稳步发展, 都将促进LTE网络建设继续稳健推进。”爱立信中国首席市场官常刚近日表示。
常刚认为, 在2014年的世界经济迷茫暗夜里, ICT产业得益于LTE在全球的迅速普及和用户的快速增长, 而成为难得的“北辰之星”。在它的照耀之下, 网络社会的大潮正汹涌而来, 加速推动人与人、人与物和物与物之间的普遍连接, 促进不同类型产业之间的深度融合, 新的产业类型呼之欲出。
中国力量主导LTE新增市场
在过去的2014年, LTE毫无疑问成为全球运营商建设的热点。在中国, 中国移动到年底建成70万个基站, 用户规模超过了9000万, 成为全球LTE市场最耀眼的明星;在美国, 第一大LTE运营商Verizon推出了XLTE, 强调与其他运营商相比可以利用新获得的频谱带来双倍的下行用户体验;在LTE发展最快的韩国, LTE用户渗透率已经接近80%。
总体来看, 2014年全球的LTE用户规模同比增长了45%, 达到4.4亿左右, 创造了史无前例的速度, 而中国的LTE用户已经突破9000万, 月均用户增长率超过50%。爱立信预计2020年, 全球LTE用户将达到35亿, 占整个移动宽带用户的42%左右 (如图所示) 。其中, 中国市场的用户规模将达到约12亿, 占全球用户总数的1/3左右。
在经历了2014年的高峰年之后, 常刚认为, 2015年全球LTE建设的规模不会下滑太多。中国移动今年计划建设30万LTE基站, 而中国电信和中国联通也有相关计划, 因此毋庸置疑中国市场在2015年的表现仍将非常抢眼。
从全球其他市场来看, 北美的LTE发展比较稳健, 美国LTE用户数已接近1亿;欧洲采取3G、4G并进的策略, 并未像美国那样完全向4G倾斜, 因此估计2015年也不会出现跳跃性变化;印度市场可谓是雷声大雨点小, 4G并没有期望中那么大。综合比较下来, 中国仍将是全球LTE新增市场的主导力量。目前, 中、日、韩三国的LTE用户总计占全球的50%, 预计2015年LTE用户加速发展的态势还会持续。尤其是当中国电信和中国联通开始发力后, 中国市场的爆发力更不容小觑。
Vo LTE将实现小规模商用
对于LTE而言, 运营商和用户最为关心的话题之一就是Vo LTE的商用。2014年, 市场上对Vo LTE商用的呼声较高, 不少运营商都部署了Vo LTE商用计划, 然而这些计划大多被推迟进行。
Vo LTE之所以姗姗来迟, 常刚认为症结主要存在于技术环节。“Vo LTE会对运营商传统的网络架构产生较大影响, 与3G语音业务有固定的无线网络资源来承载所不同的是, Vo LTE涉及到的节点非常多, 需要与数据业务共享网络资源, 这就需要运营商考虑Vo LTE对其他业务产生的影响, 同时确保Vo LTE的优先级, 保证一定的语音业务质量。”常刚认为, 正是因为Vo LTE的推出会产生“牵一发而动全身”的效果, 所以运营商才会小心谨慎, 仔细验证。
不过, Vo LTE对于用户的吸引力毋庸置疑, 相对于将语音回落到2G或者3G网络而言, Vo LTE能够带来高保真的音质, 让用户体验从数据到语音业务质量的全面提升, 从而真正迈入全业务4G时代, 吸引更多用户从2G、3G转网到4G。
好消息是, 2014年中国移动首先在5个城市 (杭州、广州、南京、福州、长沙) 试点Vo LTE, 其中杭州已成功部署, 预计2015年部署进度会继续加快。Vo LTE将成为2015年中国LTE业务发展中的重大事件, 对LTE用户发展将起到重要推动作用。
不过常刚也认为, 从目前全球有4.4亿移动用户、Vo LTE用户超过5000万来看, 运营商部署Vo LTE的决心仍有待提高。参照全球运营商的进度, 中国移动部署Vo LTE也将需要一个过程。
NFV使5G更灵活敏捷
在4G网络如火如荼建设的同时, 全球移动通信业界对于5G的预研也已展开, 抢占下一个10年的制高点, 成为了领先巨头的重要战略举措。
常刚认为, 5G是演进而不是革命, 它使通信、媒体、机器类通信等遍布全球。5G网络的目标是更高效、更快速, 并且能够支持更多用户、更多终端设备、更多服务和新应用场景。
回顾2014年, 以NFV为代表的虚拟化技术是另一个关键点, 而在常刚看来, NFV与5G并非走在两条平行线上, 它们之间也有交集存在。
“虚拟化是未来网络的发展方向, 5G的发展离不开NFV的加入, 将5G、虚拟化、自动部署技术相结合, 可以实现更佳的5G性能表现。”常刚认为。NFV与现有的存储和计算工具相结合, 可以实现网络关键资源集的虚拟化和抽象化。SDN、NFV等技术的总体目标就是将功能、网络及基础设施转变为服务, 而非垂直整合系统的僵化功能。通过一切即服务 (Xaa S) 解决方案, 运营商能够降低业务提供成本和快速响应用户需求
8.党风廉政建设工作亮点2020年 篇八
作为全面深化改革的总纲领,新“国九条”对发展多层次股票市场、规范发展债券市场、培育私募市场、推进期货市场建设、提高证券期货服务业竞争力、扩大资本市场开放、防范和化解金融风险、营造资本市场良好发展环境等工作进行了全面部署,并明确提出到2020年,基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。
新“国九条”宏观而具体,既是市场改革发展顶层设计的重建,也“对症下药”,给出了下一阶段市场的发展路径图。当前实体经济进入全面深化改革的关键期,资本市场改革也进入深水区,新“国九条”将推动我国资本市场在已有发展基础上,实现再改革、再出发。
为进一步促进资本市场健康发展,新“国九条”明确了今后较长一段时期资本市场发展的指导思想、基本原则、主要任务和具体措施,资本市场的健康发展,将有利于构建符合我国实际的多样化投融资平台,拓宽企业和居民投融资渠道,更好地满足日益增长的多元化投融资和风险管理需求。
此外,文件还进一步明确了资本市场扩大开放的措施。包括稳步开放境外个人直接投资境内资本市场,有序推进境内个人直接投资境外资本市场,推动境内外交易所市场的连接,研究推进境内外基金互认和证券交易所产品互认,稳步探索B股市场改革等。
为加快多层次股权市场建设,新“国九条”提出,要积极稳妥推进股票发行注册制改革,建立和完善以信息披露为中心的股票发行制度。新“国九条”还强调,积极发展债市、强化债市信用约束、深化债市互联互通、加强债市监管协调。
未来,除积极稳妥推进股票发行注册制改革,加快多层次股权市场建设等基础功能外,资本市场还将在完善现代企业制度和公司治理结构方面发挥更大的作用。
在统筹规划股票、债券、期货市场发展的同时,新“国九条”还单列一条对培育私募市场作出了具体部署,主要包括建立合格投资者标准体系,规范募集行为。
整体来看,新“国九条”将有助于释放改革红利、鼓励创新发展、激发市场活力、优化外部环境、夯实市场基础、维护市场稳定、创造更为有利的整体环境。舆论界普遍认为,随着资本市场投资产品的不断丰富,居民将获得更多财产性收入的渠道,因此对于促进保障和改善民生有着重大意义。可以预见,在未来一段时间,随着改革各项细则和具体措施的逐步实现,资本市场将迎来新一轮改革大潮,制度变革的红利将惠及所有市场参与者。
值得注意的是,新“国九条”中还特别提出,要坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。在不少业内人士看来,只有强化投资者保护,才能让市场的投资功能得到更好地发挥。
9.党风廉政建设工作亮点2020年 篇九
2020年,市城管执法局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全面从严治党方针,认真落实党风廉政建设责任制,狠抓宣传教育,强化源头管控,从严正风肃纪,坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作,为城管执法工作高效有序开展提供了坚强的纪律和作风保障,党风廉政建设和城市管理执法工作实现双提升。
一、坚持政治建设统领,党内政治生态不断优化
(一)强化政治理论武装。
采取领导宣讲、专家辅导、专题研学、网络推学等形式,立体式、多维度地组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习十九届中纪委四次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神,组织开展革命传统教育、先进典型教育、党史新中国史和形式政策教育,引导干部职工坚定理想信念。全年共组织集中学习×次,专题学习研讨×次,举办领导党课报告、专家宣讲报告会×场,开展科级及以上干部“读书班”×期,网络推送党史知识×余条。(二)严明政治纪律规矩。
深入开展政治纪律“铸魂强基”行动,切实加强意识形态领域的管理和引导,扎实抓好省委第四巡视组巡视×市反馈意见和省委第四巡视组意识形态工作责任制专项检查组反馈意见整改落实,健全提醒通报制度,通过两微一端推送严肃政治纪律方面的警语×余条,严肃查处违反政治纪律行为,坚决抵制各种“低级红”“高级黑“,不断夯实政治生态底部基础。
(三)规范党内政治生活。
严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,加强对党内政治生活监督检查,全力抓好组织生活制度的贯彻执行,切实纠正中心组学习、“三会一课”走过场搞形式、党员不按要求参加组织生活等问题,党内政治生活质量显著提升。(四)助力疫情防控工作。
按照上级关于统筹做好疫情防控和经济发展各项工作的要求,联合相关职能部门对辖区疫情防控、复工复产情况进行督查。针对节假日期间落实中央八项规定精神情况进行突出检查。同时,支持各职能组行使职能,对落实新冠肺炎疫情防控措施不力、影响复工复产、开学复课等工作的违规违纪行为的严肃追责问责。二、深化落实两个责任,齐抓共管格局基本形成(一)夯实主体责任。
局党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,研究制定了《×年党风廉政建设和反腐败工作要点》,细化形成了任务清单、责任清单,层层签订了党风廉政建设责任书,制定并严格执行党风廉政建设工作报告制度、检查通报制度,先后召开专题会议×次,研究部署党风廉政建设工作,分析研判反腐败工作形势,听取班子成员、各部门负责人履行党风廉政建设责任制情况,确保了党风廉政建设责任制各项工作的落地落实。(二)严格落实制度。
坚持“党组书记负总责、党组班子成员各负其责”的领导体制,局党组书记对全局党风廉政建设工作亲自部署,对重要事项亲自协调,对重要信访人员亲自接访,对重大信访案件亲自督办,履行好了第一责任人职责。局班子成员坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,着力加强对分管领域干部职工的教育管理,认真落实廉政建设“五必谈”制度,不定期开展党风廉政建设专项检查,落实好了职责范围内的全面从严治党主体责任。(三)强化多维监督。
自觉接受派驻纪检组的监督指导,涉及重大决策、重要事项、重大经费列支和重大人事任免,邀请纪检组全程参与、全程监督,在纪检组指导下,开展了部门廉洁风险评估,按照“高中低”×个层次,梳理排查了×个岗位,确定了廉政风险点二级岗位×个,三级岗位×个,健全完善了防控措施。积极参与“政风面对面”“政风行风热线”等节目,充分发挥政风行风监督员作用,有效推动对城管执法行为监督事项的整改落实。三、标本兼治源头防范,惩防长效机制日臻完善
(一)加强廉政氛围建设。
坚持会前学纪学法制度,组织干部职工认真学习党章、“四条例两准则一规则”等党内法规,采取通报典型案件,观看反腐倡廉电教片、警示教育现场观摩、警示教育会等形式,以案释纪,以案明纪。全年共通报典型案件×件次,组织观看反腐倡廉电教片×场,组织×余名党员干部赴金堂监狱接受警示教育,举办廉政家风讲座×次,领导干部讲廉政党课×次,引导干部职工学廉,思廉、树廉,筑牢不想腐的思想防线。(二)健全完善内控制度。
围绕职权运行的重点岗位和关键环节,梳理排查了人财物管理、项目建设、行政执法等易引发廉政风险的问题,完善了风险防范制度,先后制定出台了《违法建设项目约谈制度》《重大行政执法案件审查委员会工作规则》《×市住房和城乡建设行政处罚裁量标准实施细则》等,细化完善了行政执法公示、执法案件预审、全过程执法记录、公职人员政商交往“负面清单”等措施,修订完善了《局干部职工绩效管理考核办法》《机关后勤保障服务制度》《物资(项目)采购管理办法》等内部管理制度,形成了用制度管人、管事、管案的良好局面。(三)着力规范权力运行。
严格执行重大事项、重大工程牵头领导、承办人员廉政建设承诺制及局机关纪委全程监督制,坚持重大事项集体会商决策,修订完善了局党组会(局务会)议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”和“五个不直接分管”、末位表态等制度规定,全年共召开党组议事会议×次,涉及重大决策、项目建设、大额经费开支、选人用人等事项,召开重大案件案审会×次。全面落实党务和政务公开制度,全年共公开党务政务信息×条,并及时在政府门户网站公布修订后权责清单,在行权平台公开执法案件信息×条,确保权力在阳光下规范运行。(四)优化提升营商环境。
严格执行市政府《×市工业项目“容缺预审”实施方案(试行)》,积极支持工业项目加快落地见效。切实加大建设项目安全执法监察和环境保护执法,努力维护企业合法权益。主动配合相关部门和县区(园区)积极解决建设领域遗留问题,合力维护市场主体和人民群众的根本利益。全力加强城市管理领域重点难点问题和市民群众关心的热点堵点问题加大管控和执法力度,同心营造优商利企的良好城市环境。四、锲而不舍正风肃纪,城管系统政风行风持续向好
(一)专项整治突重点。
扎实抓好蒲波、彭宇行、候晓春等人违法违纪案“以案促改”工作,深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用名贵特产谋取私利三项整治,对党的十八大以来新提拔的科职干部选拔程序开展了“回头看”,规范完善科技干部廉政档案,层层签订了不参与财博敛财、不利用名贵特产谋取私利承诺书,对标开展自查自纠,全面梳理问题线索,分层级开展教育谈话提醒,确保了“以案促改”工作落到实处;深入开展扫黑除恶“破网打伞”行动,持续推进招投标乱象系统治理,立案×件、结案×件,罚款×万元,深化建筑和房地产领域乱象专项整治,销号全市建筑房地产领域乱象问题×个,对×家建筑企业的不良行为共扣减诚信分×分。深入开展群众最不满意“十件事”治理活动,牵头组织开展“市城区居民违规饲养畜禽、宠物、大型或烈性犬只等行为扰民问题”整治,针对《阳光问廉》曝光共享单车问题,迅速启动了整治工作,市城区违规养犬和共享单车乱停放现象显著改善。(二)坚定不移纠四风。
深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市十项规定及实施细则,集中整治形式主义、官僚主义,着力改进会风文风,大力倡导开短会、少开会,严格大会审批流程,充分利用“钉钉”“QQ工作群”运转电子公文,探索推行视频会议,纸质文件数量逐步下降。持续规范“三公”经费管理,对公务接待、公车使用、“三公”经费报销等情况开展自查,对发现的问题及时整改。持续开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治,深入推进“强基础、转作风、树形象”专项行动,聚焦“×”突出问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,督促党员干部对照党章党规×个是否查找存在的不足,逐一制定整改措施,强化整改落实,干部职工纪律意识、执行力显著增强。(三)执纪问责转作风。
坚持每周不定期开展工作作风纪律督查×次,及时通过QQ、微信、钉钉工作群通报,全年约谈提醒×人次、通报批评×人次、谈话诫勉×人次,扣发目标绩效考核奖×元。严格执行问责条例,积极配合纪检监察部门的监督执纪问责,办理和协助市纪委、派驻纪检组办理案件×件,批评教育×人,诫勉谈话×人,函询×人,严重警告×人。对标开展纪律处分执行“回头看”,加大对受处分人员的回访教育,同时强化对党员干部经常性教育管理监督,对有问题苗头的党员干部,及时严肃批评教育,城管系统政风行风持续向好。一是回顾2020年,局党组在履行全面从严治党主体责任,推动我局党风廉政建设和反腐败工作方面取得了明显成效。
但与市委的要求和群众的期望相比,仍然还存在一定差距:党风廉政建设责任制体系有待健全完善,领导班子成员履行“一岗双责”自觉性有待加强,个别科室大队全面从严治党主体责任落实不到位,存在履责压力传导层层递减现象。二是反“四风”转作风不到位,文山会海还没有根本消除,慵、懒、散、浮、拖等现象不同程度存在。三是廉政风险的防控、管理、监督举措还不够有效,对日常监管执法和行政管理监督的方法、方式有待加强和改进,机制建设还有待进一步完善健全。10.党风廉政建设工作亮点2020年 篇十
近年来,xx乡党委始终高度重视和大力支持关心下一代工作,坚持以“创建示范乡镇”为目标,积极探索新时代“党建带关建”工作新思路,健全组织,强化服务,完善制度,充分发挥党领导关工委联系青少年、服务青少年作用,扎实推进“党建带关建”部署举措,深化“六好”基层关工委创建活动,打造了党建、关建同促进、同发展、同提升,乡镇离退休干部党支部、老干协、关工委“三位一体”的工作新格局。我乡先后被评为XX等荣誉称号。
一是坚持政治引领,党的领导坚强有力。政治性是群团组织的灵魂。乡党委牢固树立“抓政治建设聚魂,抓组织领导聚力”理念,切实加强对关心下一代工作的领导,主动关心支持关工委工作,切实做到“一个确保、五个纳入、五个融入、三有”,即:确保乡党委会每年至少听取一次关工委工作汇报,把关心下一代工作纳入党政工作重要议事日程、经济社会发展总体规划、党建工作总体部署、目标考核内容、精神文明建设规划,融入精神文明建设、脱贫攻坚、社会治理、民生事业发展、党建带群建,确保有人办事、有钱办事、有地方办事。强化领导班子建设,由乡党委书记XX兼任关工委主任,并确保有一名老同志任常务副主任,均由党委行文任命;建立推进协调配合机制,乡党委在大力支持关工委独立开展活动,充分发挥关工委独特优势的同时,坚持党委统一部署、分管领导协调、关工委主动作为、各部门齐抓共管上下联动,有力推动了各项工作扎实开展。同时,持续加强政治思想建设,健全落实“不忘初心、牢记使命”制度,引导关工委和“五老”同志深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,始终做政治上的“明白人”。
二是强化四项保障,工作水平不断提升。乡党委在实际工作中探索出了“四保障四提升”的工作模式,丰富细化党的建设带动关工委建设的内容,“六好”关工委创建水平得到不断提升、创新活力不断迸发。一是强化阵地保障,提升组织建设水平。持续加强基层建设,构建了纵向覆盖乡、村,横向覆盖机关、学校、企业的关心下一代工作组织网络,形成了哪里有党组织、哪里有青少年,那里就有关工委的工作格局。二是强化制度保障,提升工作推进实效。乡党委高度重视并完善党委领导下关工委工作的推进机制,建立形成了向党委常委汇报、目标考核、成员单位联席会议、关工委系统干部培训、工作表彰奖励等制度,为高质高效开展关心下一代工作提供了有力支持。三是强化经费保障,提升阵地建设层次。建立完善离退休干部职工党支部,配以专门办公用房和电脑等硬件设施,给予关工委专项活动经费并纳入乡财政预算,每年按照一定比例递增,至今年已达到XX万元,有效带动广大“五老”积极参与关心下一代工作。四是强化激励保障,提升创优争先活力。乡党委组织部门把关工委工作计划写入年初党建工作要点,乡组织委员在安排组织工作的同时,统筹抓好关工委工作,并把创建基层“六好”关工委作为基层党组织评先评优的前提条件,使关工委工作与党建工作联动共振,极大激发了关工委创新进取工作水平。
11.党风廉政建设工作亮点2020年 篇十一
一是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,把党中央关于加快建设法治政府的决策部署进一步具体化、系统化。
二是全面落实国务院的新要求、新部署,着力推进简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,以激发全社会创新创业创造的活力。
三是体现改革方向和问题导向,着眼于解决当前法治政府建设中存在的突出问题,提出针对性、实效性强的改革和法治举措,回应人民群众期待和实践需要。
四是反映各地方、各部门建设法治政府的创新经验和成果,鼓励有条件的地方和部门先行先试。
五是与近些年来国务院颁布实施的《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》等文件相衔接,坚持在继承的基础上创新和发展。
起草过程:
2013年3月,国务院法制办启动了纲要起草工作。先后广泛征求意见,召开10余次专家论证会,经反复研究修改,形成了纲要草案。
2015年7月31日,国务院第101次常务会议审议并原则通过纲要草案。
2015年9月15日,中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议并原则通过纲要草案。
2015年11月12日,中央政治局常委会会议审议并原则通过纲要草案。
二、制定实施纲要背景
(一)全面依法治国要求推进法治政府建设
十八大报告提出:到2020年,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成。
十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
(二)党和国家领导人强调推进法治政府建设
行政机关是实施法律的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。习近平总书记在党的十八届四中全会上的讲话中指出:各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式,各级政府必须依法全面履行职能,健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法。
只有建设法治政府,才能更好推动经济社会发展。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中强调:要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,避免埋钉子、留尾巴。
全面建设法治政府是政府的重要工作。在国务院党组会议部署推进依法行政建设法治政府时,李克强总理指出,要全面推进依法治国,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,要坚持依宪施政、依法行政,不断提高法治意识和依法行政能力,用法治引领改革发展、破障闯关、推动民生改善和社会公正,增强政府执行力和公信力,以更加奋发有为的精神状态,在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。
在2015年的《政府工作报告》中,李克强总理再次强调,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化。
(三)推进“四个全面”战略布局的需要
为适应协调推进“四个全面”战略布局的新形势、新要求,切实解决当前依法行政面临的突出问题,实现到2020年基本建成法治政府的奋斗目标,亟须对法治政府建设作出总体设计和全面规划,确定法治政府建设的总蓝图和路线图、施工图。
三、制定实施纲要的意义
制定实施纲要,确保到2020年法治政府基本建成,是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重大举措,对于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现全面建成小康社会的奋斗目标,具有十分重大的意义。
法治政府基本建成,是全面建成小康社会的目标要求。全面建成小康社会,不仅要实现物质文明的小康,同时也要实现社会公平正义的小康。党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的一项重要目标,党的十八届五中全会又进一步明确了这一目标要求。未来5年既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是加快建设法治政府的关键时期。没有法治政府的基本建成,就难以保障社会公正、促进社会和谐,使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
法治政府基本建成,是全面深化改革的迫切需要。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,经济发展步入新常态,对政府管理和服务水平的要求越来越高。法治是改革发展的可靠保障,厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求。破解改革难题,厚植发展优势,必须深入推进依法行政、加快建设法治政府,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,使国家和社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
法治政府基本建成,是全面依法治国的重大任务。近些年来,法治政府建设稳步推进、成效显著。同时,必须清醒看到,法治政府建设在依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力等方面还存在不少“短板”,在全面正确履行政府职能和严格公正实施法律法规等方面亟待加强。
建设法治政府是中国特色社会主义法治建设中具有示范性和带动性的关键环节。全面推进依法治国,迫切要求把党中央、国务院关于法治政府建设的目标具体化、措施系统化,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
四、实施纲要的总体框架
纲要分三大部分:第一部分是总体要求,明确提出到2020年基本建成法治政府的指导思想、总体目标、基本原则和衡量标准;第二部分是主要任务和具体措施(共7个方面的主要任务);第三部分是组织保障和落实机制(共4个方面)。
(一)总体要求:
1.指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,深入推进依法行政,加快建设法治政府,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。
2.总体目标:到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
3.基本原则:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发、坚持依宪施政、依法行政、简政放权,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。
4.衡量标准:政府职能依法全面履行,依法行政制度体系完备,行政决策科学民主合法,宪法法律严格公正实施,行政权力规范透明运行,人民权益切实有效保障,依法行政能力普遍提高。
(二)新时期法治政府建设的主要任务
对深入推进依法行政面临的突出问题,按照行政权运行的基本轨迹和依法行政的内在逻辑,纲要提出了7个方面的主要任务:
一是依法全面履行政府职能。目标是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,简政放权、放管结合、优化服务,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府职能切实转变,宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
二是完善依法行政制度体系。目标是提高政府立法质量,构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,促进人的全面发展,提供有力的制度保障。
三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。目标是行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,决策法定程序严格落实,决策质量显著提高,决策效率切实保证,违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正,行政决策公信力和执行力大幅提升。
四是坚持严格规范公正文明执法。目标是权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全,法律法规规章得到严格实施,各类违法行为得到及时查处和制裁,公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障,经济社会秩序得到有效维护,行政违法或不当行为明显减少,对行政执法的社会满意度显著提高。
五是强化对行政权力的制约和监督。目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成,惩治和预防腐败体系进一步健全,各方面监督形成合力,人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障,损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正,违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
六是依法有效化解社会矛盾纠纷。目标是公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护,公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制全面形成,行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分发挥,通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。
七是全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。目标是政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求,做尊法学法守法用法的模范,法治思维和依法行政能力明显提高,在法治轨道上全面推进政府各项工作。
每方面任务都规定了具体目标和实现举措,努力做到可细化、可操作、可评价。
(三)落实主要任务的具体举措
新一届政府把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
纲要规定了一系列措施:
一是深化行政审批制度改革。总结新一届国务院深化行政审批制度改革的主要举措,要求全面清理行政审批事项,提高取消和下放许可事项的“含金量”,规范行政许可事项办理,坚决整治“红顶中介”,鼓励大众创业、万众创新。
二是大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。明确省市县三级政府部门公布权力清单的要求和时限以及国务院部门开展编制权力和责任清单试点。强调进一步完善负面清单管理方式,实行统一的市场准入。要求建立行政事业性收费和政府性基金清单制度,清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目,减轻企业和公民负担。
三是优化政府组织结构。要求完善行政组织和行政程序法律制度,深化行政体制改革,创新行政管理方式,推进各级政府事权规范化、法律化。
四是完善宏观调控。要求健全发展规划、投资管理、财政税收、金融等方面法律制度,加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。制定并公开企业投资项目核准目录清单。制定并公布政府定价目录,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
五是加强市场监管。要求加强事中事后监管,创新市场监管方式,2015年年底前实现“三证合一”、“一照一码”,建立健全全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,建设企业信用信息公示“全国一张网”,实行综合监管,推广随机抽查,探索“智能”监管。
六是创新社会治理。要求加强社会治理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设,提高社会治理科学化和法治化水平。
七是优化公共服务。要求加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进公共服务提供主体和提供方式多元化,实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。
八是强化生态环境保护。要求加快建立和完善有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。
(四)时限要求
省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作,实行统一的市场准入制度。
2015年年底前,没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目,政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费,没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费,一律取消;擅自提高征收标准、扩大征收范围的,一律停止执行。
2015年年底前实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”,实行综合监管,推广随机检查;加强社会信用体系建设。
自2015年起用3年时间,对国务院文件进行全面清理,清理结果向社会公布。2017年年底前,有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作,清理结果向社会公布。
加强行政执法信息化建设和信息共享,有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。
2016年年底前,各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
各项工作任务除本纲要有明确时间要求外,原则上应当在2019年年底前完成。
五、贯彻落实纲要的组织保障和工作机制
一是加强党对法治政府建设的领导。各级政府要主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各级政府及其部门要结合本地区本部门实际,每年部署法治政府建设年度重点工作。加强各级政府及其部门法制力量建设,不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。
二是落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责,本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的,依法追究主要负责人的责任。政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。
三是强化考核评价和督促检查。各级党委要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。各级政府及其部门的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。要加强对法治政府建设进展情况的督促检查,对工作不力、问题较多的,要及时约谈、责令整改、通报批评。
四是加强理论研究、典型示范和宣传引导。积极开展建设法治政府示范创建活动,大力培育建设法治政府先进典型。定期通报和曝光违法行政典型案例,分析原因、吸取教训、改进工作。加强正面宣传引导,广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
(执笔人:傅增强)
12.党风廉政建设工作亮点2020年 篇十二
为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神及国务院《社会信用体系建设规划纲要 (2014-2020年) 》 (以下简称“纲要”) 的有关要求, 全面落实国家社会信用体系建设的重大部署, 深入推进电力行业信用体系建设, 持续提升信用建设质量和水平, 增强全行业成员的诚信意识, 营造行业优良信用环境, 促进经济社会健康发展与文明进步, 特制定电力行业信用体系建设指导意见 (2015-2020年) 。
一、电力行业信用体系建设的现状及重要意义
(一) 电力行业信用建设现状
中国电力企业联合会 (以下简称“中电联”) 自2007年以来, 在推进电力行业信用体系建设方面做了大量的工作, 建立了信用体系建设组织机构, 制定了信用工作标准制度和规范要求, 培养了企业信用建设人才队伍, 开展了企业信用评价工作, 并依法对企业的信用信息进行了公示和公布, 使行业的信用建设不断规范化、标准化、信息化, 在行业内和社会上产生了良好影响。
电力行业信用体系建设虽然取得了一定进展, 但与国家对信用体系建设的要求相比仍有差距, 主要表现在:企业对行业信用体系建设的必要性、重要性和紧迫性认识尚不一致;对信用体系建设的认识还存在片面性和局限性且缺乏自觉性与主动性;在市场准入、项目招投标等方面采信不足。在电力企业和上下游供应链中, 各种失信行为相互交织影响, 对电力行业的健康发展带来了严峻挑战, 改善行业发展生态的信用环境任重道远。
(二) 信用体系建设是电力行业健康持续发展的重要基础
深入推进电力行业信用体系建设, 是全行业落实依法治国方略的重大举措, 是践行社会主义核心价值观的重要方式, 是构建社会信用体系的重要内容。电力行业作为经济社会基础性、公益性和先导性行业, 应当具有深入推进信用建设的高度自觉和自信, 成为各行各业信用建设的示范和表率。电力行业推进信用体系建设, 不仅是“依法治国”的必然要求, 也是增强企业依法经营意识和提升品牌形象的内在动力。
二、电力行业信用体系建设的总体要求
(一) 指导思想
深入推进电力行业信用体系建设, 要以党中央、国务院的总体要求为指导;以遵守国家信用法律法规和标准体系、形成覆盖全行业的征信系统为基础;以推进电力企业诚信、电力供应商诚信和电力用户诚信, 构筑行业上下游信用链为主要内容;以培育行业诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点;以推进行业信用建设和信用服务市场发展为支撑;以提高行业全体成员诚信意识和信用水平、改善行业发展环境为目的;使诚实守信成为全行业自觉行为规范。
(二) 基本原则
坚持依法治企, 形成行业自律。在依法治国的大背景下, 电力行业要坚持依法治企, 主动对接政府制定实施的信用建设发展规划, 遵守信用建设法规和标准, 逐步形成并不断强化行业自律。充分发挥中电联立足行业、服务企业、沟通社会、联系政府的职能, 发挥市场机制作用, 积极鼓励和调动行业力量, 广泛参与, 共同推进, 形成电力行业信用体系建设合力。
健全标准制度, 指导规范发展。建立健全电力行业信用标准体系和制度体系, 加强信用信息管理, 规范信用服务体系发展, 维护信用信息安全和信息主体权益。
全面统筹规划, 分类分步实施。针对电力信用体系建设的长期性、系统性和复杂性, 强化顶层设计, 立足当前, 着眼长远, 统筹全局, 系统规划, 有计划、分类别、分步骤地组织实施。
重点突破推进, 强化采信应用。选择重点企业和重点领域开展信用建设示范, 以信用评价和采信为抓手, 积极推广信用建设的创新经验, 促进信用信息互联互通、协同共享, 着力健全信用奖惩联动机制, 营造诚实、自律、守信、互信的行业信用环境。
(三) 总体目标
到2016年, 电力行业信用建设基础性标准体系应基本建立, 实现信用信息目录公开, 以信用信息资源共享为基础的覆盖全行业以及上下游企业的征信系统基本建成。
到2018年, 各电力集团80%的省级公司和60%的直属单位应获得AAA级信用企业, 并有效推进基层电力企业和供应商企业信用评价工作, 在电力行业形成示范作用。同时, 电力行业信用服务市场体系比较完善, 有效发挥信用信息平台作用。
到2020年, 电力行业采信政策和奖惩机制全面发挥作用, 广泛应用在市场准入、工程招标、电量交易、物资采购以及评级评优等方面, 行业信用建设取得明显进展, 行业诚信意识普遍增强, 信用建设水平与质量明显提高, 对社会信用体系建设贡献显著。
(四) 主要任务
以信用链为核心全面推进电力行业信用体系建设。电力行业诚信建设的主体是电力企业, 电力行业的信用状况受到供应链和需求链信用状况的连带影响, 要把电力企业、电力供应商和电力客户的诚信作为整体, 完善供应商和电力客户信用档案, 形成信用链管理机制, 以构筑电力行业信用链作为创新工程, 着力整合上下游企业信用信息, 全面推进电力行业信用建设。
1. 全面推进电力企业信用建设。
电力企业信用体系要以诚信承诺践诺为核心, 与规范电力市场秩序相结合, 强化信用自律, 积极履行合同约定。电力企业要制定信用建设发展规划, 建立信用工作组织机构, 制定信用管理制度, 建立信用考核工作机制, 积极开展员工信用建设。积极开展企业诚信承诺活动, 加大诚信企业示范宣传和失信行为曝光力度, 发布企业信用报告, 增强社会公信力。
2. 积极推进电力供应商企业诚信建设。
电力供应商企业是电力信用链中的一个重要环节, 要从信用链源头树立企业诚信。要建立信用工作组织体系, 完善信用制度, 配置信用管理人员。要积极履行商务合同, 重视生产和加工环节的信用管理, 建立产品质量信用信息在电力行业的共享制度。
3. 大力促进电力客户的诚信建设。
电力客户作为电力行业信用链的末端, 要完善自身信用档案, 保障信用链的完整性。电力用户要按时交付电费, 履行用电合同, 保护电力设施, 保持良好信用记录。
三、切实做好电力行业信用体系建设的重点工作
(一) 加强电力行业诚信道德教育和宣传建设
加强电力行业诚信道德教育, 促进电力行业诚信自律。通过不断普及信用知识, 提高企业诚信意识, 增强企业信用风险防范和自我保护能力, 形成“有信者荣、无信者忧、失信者耻”的氛围。通过行业信用评价工作, 对具有行业代表性的AAA级信用企业, 利用网络、报纸、杂志等媒体进行宣传, 在行业树立诚信典范。电力企业要大力开展“守法经营、诚信兴商”、“守合同重信用”等主题活动, 增强企业诚实守信和抵御风险的意识。
(二) 加快推进电力行业信用信息平台建设和数据交换共享
电力行业信用信息平台是以电力企业、电力供应商、电力客户的信用数据为基础而建立的信息交换和共享平台, 采取以行业为主导、电力企业参与的运行模式, 采集企业信贷、纳税、合同履约、产品质量、招标投标、服务承诺、安全、环保等信用信息, 形成企业信用档案, 进行信用分类管理, 并整合政府及有关行业掌握的企业数据信息, 在依据有关法律法规保密的前提下为企业和社会公众提供信用信息查询、分析和统计等服务。通过电力行业与政府部门及其他行业信用信息的交换与共享, 使银行、工商、司法、税务、环保、社保、建设、铁路、航空等部门的信用信息与电力行业信用信息实现互联互通。
(三) 提升电力行业信用服务
1. 有序开展电力行业信用评价。
开展电力行业信用评价工作, 推行分区域分层级授权的信用评价机构管理体系, 依据信用评级分支机构的条件逐步建立、培育和指导各区域电力行业协会开展信用评级工作。依据《电力企业信用评价规范》, 实行“三统一”制度 (统一信用评价标准、统一证书和标牌、统一有效期限) , 提高电力行业信用评价的社会影响和保证公信力。
2. 推动信用服务产品广泛运用。
拓展电力行业信用服务产品应用范围, 提高信用服务产品开发能力和创新能力, 推动电力行业信用保险、信用担保、商业保理、信用咨询及信用培训等信用服务业务的开展。
四、建立电力行业信用工作保障体系
(一) 加强电力行业信用工作组织建设
要加强组织领导, 明确责任, 统一规划, 整体推进信用体系建设, 有效建立信用工作组织体系, 确保信用工作有专人负责、有管理制度、有考核指标。
1. 电力行业信用工作组织建设。
中电联负责电力行业信用体系建设的统一规划和实施, 加强和完善电力行业市场诚信体系建设领导小组及下设的电力行业市场诚信体系建设工作与技术委员会和电力行业诚信体系建设办公室机构职能和人员配置, 加强定期会议联络机制, 提升组织协调和管理能力, 完善组织机构管理办法, 规范机构和岗位设置要求。
2. 电力企业信用工作组织建设。
各电力集团统筹安排本企业的信用体系建设, 加强对信用工作的领导, 明确归口管理部门, 设立相应岗位及专兼职人员。推进企业信用管理岗位培训, 建立企业内部信用考核与评价制度, 将信用工作作为目标责任考核的重要内容, 将信用建设资金经费纳入企业全面预算管理。各基层电力企业按照上级公司的总体部署, 设立信用工作归口管理机构, 明确专人负责, 落实信用工作制度和考核办法, 着力提升企业的诚信形象。
各地方电力企业及其他电力企业参照上述要求, 加强信用建设工作组织建设。
(二) 完善信用管理制度和标准体系
1. 健全电力行业信用管理制度。
依据国家和电力行业信用体系建设的要求, 中电联制定电力行业信用建设的规章制度和行业标准, 完善信用信息共享公开制度。规范行业信用建设、管理机构 (部门) 和岗位设置要求、信用管理人员的资质要求和信用管理流程等。各电力企业制定本企业信用建设管理制度, 建立企业信用建设质量控制、测评考核、改进等管理机制。
2. 推进信用标准体系建设。
中电联在制定《电力企业信用评价规范》等行业信用管理标准的基础上, 逐步制定电力行业信用信息管理标准、信用评价机构规范标准、企业信用风险管理标准等行业信用管理标准, 逐步形成具有电力行业特色的信用管理标准体系。
(三) 加强培养电力行业信用专业人才
1. 加快推进电力行业信用专家库建设。
电力行业要加强信用专家队伍的建设, 培养信用专业骨干力量, 指导企业开展信用建设工作。通过开展多形式的信用专项培训, 全面提高管理人员的能力、素质和管理水平, 努力建设一支与行业信用建设相适应、专兼职相结合的信用专家队伍, 为信用体系建设提供人才储备和智力支撑。
2. 加强培养企业信用管理师。
企业信用管理师对于提高企业信用能力水平具有重要意义。电力企业要把信用人才队伍建设纳入企业人力资源发展规划, 制定信用培训制度和方案, 逐步设立信用管理岗位。
(四) 建立有效采信保障机制
信用信息和信用等级的采信是电力行业信用体系建设的核心手段, 电力行业要建立企业信用信息披露机制, 电力企业要在市场准入、工程招标、电量交易、物资采购以及评级评优等工作中, 查询相关企业信用报告, 扩大信用评级、信用报告等信用信息的使用范围。
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