信息部编制

2024-12-18

信息部编制（共9篇）

1.信息部编制篇一

内部资料注意保存

江西机构编制信息

第13期（总第98期）

江西省机构编制委员会办公室

2010年12月1日印发

【本期要闻】

省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议召开部分省市编办研究工作座谈会在井冈山召开省编办举办全省市县编办主任培训班【市县动态】

鹰潭市市长钟志生调研深化乡镇机构改革工作上饶市委副书记尧希平到市编办调研

南昌启动深化乡镇机构改革工作机构编制“只减不增” 萍乡市登记局狠抓工作创优发展

宜春市规范行政机关和事业单位印章所刊名称庐山区编办加强自身建设

吉安县开展行政事业单位机构编制及实有人员检查摸底瑞金市辞退（解聘）12名擅自离岗教师【简讯】

— 1 — 【本期要闻】

省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议召开

11月30 日，省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议在南昌召开。省编委副主任、编办主任文红莲主持，省编办副主任汪晓勇对省直机关事业单位机构编制实名制管理工作进行具体部署，省人力资源和社会保障厅巡视员张菊萍、省财政厅副厅长毛祖逊结合本部门工作，就机构编制实名制管理工作的有关事项提出了要求，省民政厅副厅长刘立松出席了会议。省直机关事业单位组织人事处长等共200余人参加会议。

文红莲指出，机构编制实名制管理是进一步加强和完善机构编制管理的一项基础性工作，是各级机构编制部门经过多年实践，探索出来的一条管住管好机构编制的有效方法和途径。根据《省委办公厅省政府办公厅关于在全省实行机构编制实名制管理的意见》，10月，省编办会同省纪委、省委组织部、省人保厅、省财政厅、省监察厅、省民政厅、省卫生厅联合印发了《省直机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》。这项工作时间紧、要求高、任务重，有大量细致周密的工作要做，希望各部门各单位严格按照实施办法，切实抓好各项工作的落实，按时保质地完成每个阶段既定目标，确保整个实名制管理工作顺利推进。

会议强调，实行机构编制实名制管理，是新形势下加强机构编制管理的要求，是新时期加强和完善机构编制管理工作的重要手段，是严格控制机构编制与人员增长的重要措施，是形成机构编制管理协调制约机制的重要基础，对于贯彻实施公务员法也具有重要作用。实名制管理以《机构编制管理证》为载体，以“机构编制实名制管

— 2 — 理软件”为依托，以“进人核编、人员进出上下编”为制度保障，以机构编制和实有人员相对应为主要内容，以核准使用为主要手段，实质就是保证现有机构、实有人员与按照规定权限审批的机构、编制、领导职数相对应。整个实施工作分三个阶段进行。一是信息采集。二是信息审核与汇总。三是发证与全面运行。从2011年1月起，省直机关事业单位全面实行机构编制实名制管理，省直机关事业单位补充工作人员全部实行进人核编，人员进出全部实行上下编。省编办依据各单位经核准的机构编制和实有人员情况，分别给各单位签发新的《机构编制管理证》。自发证之日起，持证单位机构、编制、人员发生的新变化，应凭《机构编制管理证》办理相关手续。对擅自增设机构、超编进人、超职数配备干部的，机构编制部门不予办理核准入编手续，组织、人保、财政、卫生等部门不予办理人员调配录用、审批工资、核拨经费和人员工资、办理社会保障和医疗保险等手续。（省编办综合处供稿）

部分省市编办研究工作座谈会在井冈山召开

11月10日，部分省市编办研究工作座谈会在江西井冈山召开。中央编办研究中心主任洪都出席并讲话，江西省编办主任文红莲出席，江西省编办副主任汪晓勇致辞，中央编办研究中心副主任魏刚主持。山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、湖北、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆、江西等省（区、市）编办，大连、长春、宁波、武汉、广州等副省级城市编办有关负责同志参加了会议。

洪都在讲话中指出，近年来研究工作在为领导决策、制定政策和服务机构编制中心工作方面成效显著，发挥了积极作用。今后要高度重视研究工作中存在的问题，加强研究工作机制和制度建设，— 3 — 进一步提高研究工作质量和水平。

会上，与会人员围绕编办在研究工作方面的机构设臵、人员配备及相关制度建设等问题开展了讨论，并就近年来开展课题研究情况，加强和改进研究工作提出了意见和建议。会议还研究讨论了《关于加强和改进机构编制研究工作的有关意见（讨论稿）》。（省编办综合处供稿）

省编办举办全省市县编办主任培训班

11月5日至8日，江西省编办在井冈山举办全省市县编办主任培训班，全省市县编办主任和省编办青年干部120余人参加。省编办主任文红莲出席开班仪式并作重要讲话，副主任汪晓勇、巡视员张国宝分别就机构编制管理和事业单位改革进行授课，副主任何剑锋主持开班仪式并对培训情况进行总结。

开班式上，文红莲主任以加强自身建设为主题，深刻阐述了机构编制部门加强自身建设的重要性和紧迫性，提出了机构编制部门自身建设的目标要求。她指出，加强自身建设是由机构编制部门的现状决定的，是更好履行职能、发挥作用的重要保障，是应对单设后新形势新任务、全面推进改革、管理、法制化建设“三位一体”工作格局的客观要求。全省各级机构编制部门要认真领会全国机构编制部门自身建设座谈会精神，多总结、多思考，加强交流、互相学习，不断深化对自身建设的规律性认识，从根本上把握自身建设的目标要求，以思想建设、组织建设、作风建设、能力建设为主线，打造学习型、创新型、服务型、高效型机关，树立政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派的良好形象，不断把自身建设和各项工作推向更高的水平。

— 4 — 培训过程中，还邀请南昌大学公共管理学系主任廖晓明教授讲授行政管理理论，邀请井冈山精神讲述第一人——毛秉华老人讲授井冈山精神，并专门安排学员参观井冈山红色革命旧址，使大家既学习了业务知识，又受到一次生动的革命传统教育。

这次培训班，是全省机构编制部门管理体制进一步理顺后举办的第一次大规模的集中培训，内容丰富，形式灵活，针对性强。通过培训，大家对机构编制工作的性质定位和职能作用有了更准确的把握，对做好机构编制工作、尤其是加强自身建设的重要性有了更深刻的认识，进一步强化了做一名合格编办主任的责任心和使命感。分组讨论中，大家纷纷表示，机构编制工作任务艰巨、责任重大，要加强学习、提高修养，务实创新、扎实工作，为开创机构编制工作新局面，服务全省经济社会发展大局作出自己应有的贡献。（省编办机关党委供稿）

【市县动态】

鹰潭市市长钟志生调研深化乡镇机构改革工作

11月6日，鹰潭市市长钟志生深入贵溪调研指导深化乡镇机构改革工作，并与部分乡镇主要负责人座谈。在听取县及各乡镇情况汇报，了解乡镇机构改革进展和存在问题后，钟志生指出，乡镇机构的调整和完善，是经济社会发展的需要，也是便民利民的体现。各级各部门要提高认识，加强领导，自觉把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来；要适应新形势、新目标和新任务的要求，认真研究政策，吃透政策，用好政策，尽快制订出既符合上级要求又符合本地实际情况的具体实施方案；要周密组织，扎实推进，各

— 5 — 部门、各单位要相互配合、相互支持，确保按时完成乡镇机构改革工作任务。（鹰潭市编办胡浪陈振平供稿）

上饶市委副书记尧希平到市编办调研

11月25日，上饶市委副书记尧希平来到市编办，就全市机构编制工作和机构编制部门自身建设进行调研，市委办公厅有关领导陪同。

尧希平在听取了编办的工作汇报后，指出，上饶市编办能以工作大局出发，严格执行机构编制纪律，积极宣传机构编制政策，充分发挥机构编制职能，为上饶经济社会发展作出了应有的贡献。同时，上饶市编办以机构编制系统管理体制改革为契机，不断加强部门自身职能建设和队伍建设，使得机构编制部门呈现欣欣向荣的面貌，为今后上饶机构编制工作跨越式发展奠定了坚实的基础。

调研会上，尧希平副书记还认真听取了当前上饶机构编制工作和部门自身建设存在的问题与困难，并表示要尽最大努力帮助解决。（上饶市编办综合管理科供稿）

南昌启动深化乡镇机构改革工作机构编制“只减不增”

今后，乡镇不再设立自收自支的事业单位。昨日，记者获悉，南昌市将在明年1月底前，基本完成乡镇机构改革任务。同时，各县（区）要通过权力下放、工作流程再造等方式，尽可能地将有关事项纳入到便民服务中心办理，打造方便、快捷、高效“一站式”服务行政“超市”。

根据该市新规定，乡镇设臵党委、人大、政府机构，不设政协

— 6 — 机构，政协的有关工作，明确一名领导兼管。乡镇机关原则上设臵4个内设机构，一般可设：党政综合办公室（增挂社会治安综合治理委员会办公室牌子）、经济发展办公室（增挂安全生产监督管理办公室牌子）、社会事务办公室（增挂人口与计划生育办公室牌子）、村镇（城镇）规划建设办公室。规模较小的乡镇，可只设党政综合办公室和村镇规划建设办公室，也可探索设臵若干个综合性岗位。

继续执行乡镇事业站所设臵限额规定，每个乡镇设臵的事业单位个数限额，全市统一定为：

一、二类乡镇7个，三类乡镇6个。各县（区）可结合本地实际，按照强化乡镇事业站所的公益性服务职能，以及整合资源，提高效益的原则，自行综合设臵乡镇事业单位，但机构个数不能突破规定的限额。今后，乡镇不再设立自收自支的事业单位。

据悉，工商、国家和地方税务机构延伸、派驻到乡镇的分局按有关规定执行。公安派出所、人民法庭、司法所、国土资源管理所可延伸派驻到乡镇，即可按乡镇设臵，也可按区域设臵。除国家和省有明确规定的以外，由县（区）管理的站所和主管局延伸派驻乡镇的机构，其党组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项必须按有关规定征得当地党委同意。

此次乡镇机构改革，各县（区）乡镇党政机关行政编制、事业站所编制仍维持原核定数不变。乡镇人员编制总量不得突破，要坚决守住乡镇机构编制只减不增的底线。同时，要严格按规定核定领导职数，严格按核定的领导职数配备领导干部，可适当扩大乡镇党政领导班子成员交叉任职。（原载：新华网江西频道）

萍乡市登记局狠抓工作创优发展

— 7 — 萍乡市事业单位登记管理局以全省事业单位登记管理工作会议精神为起点，紧紧抓住登记管理工作的重点和难点，把工作调研与推进登记管理工作、转变作风结合起来，与创先争优、创新服务和提高机构编制干部素质结合起来，从“三个狠抓”做起，促进工作创优发展。

一是狠抓服务意识，提高服务水平。市、县（区）登记机关积极投身“创先争优、创业创新服务和机构编制干部素质提高年”三项活动中，全面推行“五零”服务法（服务流程零障碍，服务质量零差距，规定之外零收费，服务对象零投诉，服务沟通零距离），强化服务意识，树立窗口服务形象，更新服务理念和服务手段，不断提高登记管理工作水平。

二是狠抓制度建设，优化执法环境。（1）严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制以及服务承诺制。（2）规范登记管理的各项办事程序，完善和规范设立登记、变更登记、注销登记、补领证书、检验等各项办事程序，做到严格依法行政，按章办事。（3）制定登记管理岗位职责，明确登记管理岗位权责，将职责分解落实到人。（4）坚持使用登记管理法律文书，做到规范服务、诚信服务、文明服务。

三是狠抓工作重点，开展工作调研。围绕事业单位登记管理工作的重点和难点，结合工作实际，深入基层、深入服务对象，认真开展调查研究，撰写了《加强事业单位登记监管工作探析》、《关于进一步做好事业单位登记工作的思考》、《事业单位开办资金认定和变更问题初探》、《芦溪县事业单位登记管理工作的思考与建议》、《严格登记认真监管切实为事业单位改革发展提供法律依据》、《莲花县事业单位登记管理工作的现状及存在的问题探析》等研讨文章，针对相关问题提出了建议和解决办法，为今后加强登记管理工作提出

— 8 — 了参考意见。（萍乡市登记局供稿）

宜春市规范行政机关和事业单位印章所刊名称

为规范行政机关和事业单位印章所刊名称，宜春市提出三点做法：一是今后凡行政机关和事业单位刻制印章，其印章所刊名称必须与机构编制部门批准设立该单位的批文或“三定规定”中规定的名称一致，不得再冠省的名称。二是对已经冠有省名称的行政机关印章,可分期更换,逐步规范,或在更换带编码印章时统一纠正。三是对已经冠有省名称的事业单位印章，由于其印章与《事业单位法人证书》和《组织机构代码证》不相符，不能通过全国联网的“事业单位登记管理系统”和“组织机构代码管理系统”，将会造成这些事业单位不能正常开展业务活动的严重后果。因此，必须在今年年底前更换印章。（宜春市编办江文红供稿）

庐山区编办加强自身建设

在2010年县（区）政府机构改革中，庐山区编办由与区人力资源和社会保障局合署办公改为单独设臵，为区委工作部门。以此为契机，区编办加强学习，认真探索搞好自身建设。

一、领导重视，强化硬件建设，优化工作环境。对于单独设臵的区编办，区委、区政府在硬件建设上给予了大力支持，划出了3间办公室给区编办办公，区财政拨出专项工作经费，配备了新的电脑、复印机等办公设备和工作用车，为区编办开展工作提供了优良环境。

二、建章立制，规范工作程序，明确工作纪律。借鉴省市及邻

— 9 — 县区的做法，结合区编办业务性质和工作特点，制定了办事、档案、保密、学习、考勤、内务等方面的管理制度，如《人员职责要求》、《编办办事程序》、《编办学习制度》、《编办财务制度》等，形成了以制度规范内部管理，用制度管人管事的长效机制，充分调动了机关工作人员积极性和主动性，促进了机关作风的转变和工作效率的提高。

三、结合“机构编制干部素质提高年”活动，加强学习，提高工作能力。区编办把抓学习作为自身建设的重要手段，坚持领导带学，制度督学。每月组织一次全体人员集中学，提高大家学习的积极性，督促大家自觉进行自学。在强化政治理论学习的基础上，重点加强机构编制业务的学习，结合工作实际，开展交流探讨、调查研究，促进了学习效果的提升。（庐山区编办供稿）

吉安县开展行政事业单位机构编制及实有人员检查摸底

为进一步巩固机构改革成果，全面梳理行政、事业单位机构、编制及实有人员情况，确保机构编制管理合理、规范、有序，近期，吉安县编办对全县行政、事业单位的机构、编制及实有人员进行了检查摸底。主要内容是：

一、全面检查县政府机构改革“三定” 方案是否落到实处。检查内容包括：机构设立运转情况、人员配备情况、履行职能及工作成效情况等，采取听取部门领导情况汇报、查阅有关档案材料、召开群众座谈会以及实地查看的方式进行。通过实地督查，掌握实情，发现问题，并认真听取部门的意见和建议。督查结束后，对发现的问题及时反馈给有关部门并督促整改。

二、全面检查机构、编制及实有人员情况，确保实名制管理落

— 10 — 到实处。采取核实单位机构编制管理册和个人编制证书的方式，对未及时上下编的单位督促其及时办理上下编手续。（吉安县编办温辉俊供稿）

瑞金市辞退（解聘）12名擅自离岗教师

为严厉打击教师队伍“吃空饷”行为，瑞金市严格按照法定程序，对12名未按期返岗教师予以辞退（解聘）。

一是清查摸底。由清查小组与乡镇中心学校对乡镇所有教职工逐人排队摸底登记。并建立公示监督制度，要求各单位在本学校显著位臵公示在编不在岗擅自离岗人员名单，并设立举报箱和公布举报电话号码，最终共清理出13名擅自离岗人员。

二是发送返岗通知。对于清查出的13名擅自离岗人员，市教育局分别向他们发出了《关于催促擅自离岗人员返岗的通知》，由学校负责送达其本人或亲属，并在《瑞金报》进行了公示，要求擅自离岗人员限期返岗，到期未返岗者按上级有关文件规定予以辞退（解聘）。

三是予以辞退（解聘）。截止到规定的返岗时间，擅自离岗人员中有12名人员未按期返岗，擅自离岗（连续旷工）时间均已超过一个月，按照规定对12名人员未按期返岗予以辞退（解聘）。（瑞金市编办陈东明供稿）

【简讯】

全省编办综合科长暨信息统计工作会议召开。11月30日，省编办在南昌召开全省编办综合科长暨信息宣传统计工作会议。省编办

— 11 — 有关处负责同志出席会议。各设区市编办综合科长、统计员参加会议。会上，省编办综合处处长宋江涌通报了省编办综合处一年来的工作情况，征求了各地编办对明年工作的意见建议，就信息宣传工作提出有关要求。会上还布臵了明年的机构编制统计工作，并组织与会人员进行了座谈。（省编办综合处供稿）

新余市首批事业单位法人绩效评估揭晓。近日，新余市编办联合市财政局等部门对新余市城北幼儿园等多家事业单位开展法人绩效评估。新余市城北幼儿园、新余市中心幼儿园、新余市国土资源管理行政执法支队和新余市环境保护管理行政执法支队四家单位被评为优秀等级。（新余市编办严斌杨赟供稿）

报：省委、省政府，中央编办，省编委领导

送：各省区市编办

发：各设区市、县（市、区）编办，省编办各处、局

（共印275份）

2.信息部编制篇二

关键词：信息系统,全面预算,现金流量

随着信息技术的发展, 全面预算管理在企业中的普及成为现实, 在理解信息系统中全面预算的体系、流程和编制原理之后, 即使利用Excel等工具也能够轻松构建出适合企业自身特点的全面预算体系, 这对于企业 (尤其中小型企业) 是至关重要的。本文在认识全面预算的基础上, 构建信息化环境下的全面预算体系, 以期有利于企业深刻掌握并有效利用全面预算, 发挥全面预算应有的管理价值, 进而提升企业经营管理水平和核心竞争力。

1 对全面预算的再认识

从概念上讲, 全面预算是以企业战略规划为导向, 以销售预算为起点, 以现金流量预算为核心, 以实现盈利为目标, 通过编制预计资产负债表、预计损益表和预计现金流量表, 反映企业未来某一特定期间 (一般不超过一年或一个经营周期) 的产供销、人财物、控制与管理、计划与预测等全部经营活动所带来的企业财务状况和经营成果情况的管理行为。正如著名管理学家戴维·奥利所说的, 全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。

国内企业每年大多都会进行预算的编制, 也都非常重视全面预算管理的应用, 但是能够理解并成功运用全面预算的企业却非常之少。究其原因, 主要有以下几点: (1) 不理解预算, 仅把预算当成一种目标数据, 所以很多企业的预算是在上年数据基础上加减一定百分比得来的; (2) 脱离战略目标, 盲目制订年度计划, 使预算失去价值; (3) 背离预算的初衷和原理, 全面预算是一个自下而上、自上而下的反复过程, 然而很多企业的预算变成了领导喊口号、财务部门根据领导口号反向拟定数据; (4) 缺乏部门之间的沟通和协调; (5) 此外还有一些其他原因, 如缺乏有效的考核激励机制、缺乏预算的弹性调整机制等。

鉴于上述诸多原因, 全面预算在企业中的应用并不成功, 很多中小企业, 限于资金问题未能采用全面预算系统;一些大企业虽然有预算系统, 但却在实际使用中大打折扣, 使得全面预算流于形式, 失去了全面预算应有的价值。在认识、理解全面预算的体系、流程与编制原理的基础之上, 可以利用Excel等工具轻松构建具有企业自身特点的预算体系, 既经济便捷, 又能发挥全面预算的功能。

2 全面预算的流程体系

2.1 全面预算的体系

根据全面预算的概念、理论及应用实践, 可以将全面预算分解为诸多子预算, 各子预算构成一个有机的整体, 可以用图1来表示。本流程图只是一个大致的体系, 不可能囊括全面预算涉及的所有方面, 但对于从整体上理解和把握全面预算具有很大的帮助。

2.2 全面预算体系的原理

(1) 公司战略目标是一个企业发展的指导方针, 是企业未来中长期的发展方向、总体目标和企业愿景。每一会计期间 (年度、季度或月度) 编制的全面预算是对企业战略目标的分解, 年度目标达成了, 企业的战略目标才能实现。

(2) 销售预算是全面预算的起点, 每一会计期间, 公司管理层根据战略规划的总体目标和企业的内外环境制定本期间的销售目标, 有了销售目标, 按照流程图逐步分解可完成本期间的全面预算编制过程。

(3) 对于一些处于快速成长期的企业, 资本性预算也是至关重要的, 资本性预算是企业快速扩张的基础, 但也是企业经营风险的重要来源, 所以要上升到战略高度, 作为企业战略目标的一部分。

(4) 现金流量预算处于全面预算的核心地位, 企业经营、管理、投资活动的各个方面都涉及现金流量, 体现到流程图中就是销售预算、生产预算、费用预算、资本性预算、融资预算等都与现金流量密切相关, 最终都体现为现金流的流入或流出, 受现金流量预算的制约。

(5) 全面预算体系庞大, 不可能通过一个流程图来完全囊括, 本流程图只是勾勒了企业全面预算过程中的重要步骤、关键环节和主要流程, 具体工作需要根据企业的经营环境、实际情况来进行细化。

3 信息系统中全面预算的实现

本文中全面预算系统的设计以Excel为基础, 因为企业管理者对于Excel更为熟悉。当然也有很多其他的软件可以设计、开发预算系统, 这不是本文的研究重点, 本文的重点在于分析全面预算在信息系统中的体系、流程和编制, 以期指导企业能够高效、快捷地建立并用好自己的全面预算系统。

3.1 各子预算在系统中的关系

全面预算体系由一系列的子预算构成, 每个子预算在信息系统中都是一个独立的子模块, 如果利用Excle进行设计, 每个子预算可以用过一个sheet来进行设计。预算系统的基本目标是通过对全面预算的分解, 进而最终完成预算报表的编制, 预算报表是全面预算的重要结果、考核与激励的重要依据;各级子预算与预算报表的对应关系见表1 (表中“√”表示子预算与对应预算报表具有直接关系) 。

3.信息部编制篇三

【关键词】机构编制管理信息化建设；现状；发展对策

随着现代化的发展，机构编制管理的重要性日益凸显了出来，在机构编制管理的过程中，进行信息化的建设具有重要的指导作用。当前的政务管理工作应该继续面向现代化、智能化以及精确化的方向发展，希望通过本文的论述能够进一步提升相关机构部门的编制管理水平。

1、信息化建设在机构编制管理中的应用现状

在现代化的信息发展过程中，电子政务愈发朝着现代化的方向发展，信息化建设是今后政务管理工作中的重点内容，也是必然的发展趋势，只有不断满足信息化的发展要求，才能促进机构编制管理工作的现代化发展。从目前的形式上来看，机构编制的信息化管理在我国机构编制管理部门中的应用是十分突出的，主要表现为以下几点内容。在办公室中，计算机以及相关的办公设备已经成为办公过程中必不可少的组成部分之一，但是应用率不高是其中的主要问题，很多政府工作人员将计算机局限于打字以及制表等简单的任务中，有时还运用计算机进行资料的查阅，但是上述这些任务都是在机构内部的部门中才能得以使用的，信息化管理的价值并没有得到完全的发挥。综合各方面的因素进行分析，我国机构编制管理的过程中，信息化管理仍然具有进一步发展的空间，只有加强对其进行建设与管理，就能够实现规范化以及科学化的发展目标。

2、目前机构编制信息化管理中存在的问题

从当前的工作中来看，机构编制信息化管理在发展建设的过程中存在的首要问题就是部门与地方政府之间存在信息不同步的状况。虽然在信息化时代的发展趋势下，网络技术正在实现着日新月异的发展变化，政府工作也在不断的进步着，但是从我国当前的政府工作中不难看出，各职能部门的信息存在不同步的现象，造成这一问题的原因是技术发展在不同的区域具有一定的差异性，无论是从软件方面还是在硬件方面都不能达到统一的状况。因此造成地方政府不能及时的接收上级部门下达的工作安排等，这样就会在一定程度上影响具体工作任务的落实以及工作效率的提升。此外，在政府部门中开展信息化建设，但是信息化建设的过程中存在功能不连通的状况。正是因为这一原因，信息化建设与管理的工作任务无法有效的完成。在实际操作的过程中，这一现象更为明显。因为“信息孤岛”的问题，使得各部门之间不能在第一时间进行有效的沟通，所以使得在管理上具有一定的约束性。另外，造成这一问题的原因还有一部分是由系统设计之初的问题造成的，在设计的初级阶段，并没有考虑到系统兼容的问题，因此也就造成了信息使用效率低下，引起资源的浪费。

在信息化建设与管理的后期工作中，维护工作也是十分重要的，这一工作仍然需要得到进一步的提高，尤其在后期维护的工作中还需要得到进一步的提升，维护工作直接影响着后续工作的效率。造成管理维护不到位的主要原因在于一是资金不到位，系统维护工作是一项长期的过程，只有不断进行长期的优化以及修正，才能实现更加有效的管理。二是受到技术性的影响，技术力量相对薄弱，各级机构单位中并不具备专业性的人才，即使存在，其专业技术也不足以达到高标准的要求，所以具有一定的局限性。所以在工作水平上难以得到有效的提升。三是管理培训力度不够。管理培训的对象既包括信息系统的管理者，还包括系统的使用者，系统的使用者不但涉及到机构编制部门业务人员，未来还会涉及到相关部门的办事人员。目前，我们的培训工作没有做到及时、专业、到位，影响了各项工作在系统中深入展开。

3、建议和对策

3.1推进信息化管理，加强基础性建设机构编制信息化建设要坚持“优化、整合、共享、互动”的原则，运用顶层设计的思想理念，以信息网络为基础，以业务为核心，以信息资源共享为主线，提高决策服务水平和能力；推进门户网站和其他信息工具的应用，实行政务公开和网上办公，提高公共服务水平和能力，实现“工作标准化、管理规范化、信息数字化、流程网络化、办公无纸化、审批服务一体化”，保证机关高效运转、健康有序发展。这就要求机构编制部门内部要加强局域网的建设，同时建立智能化办公操作系统，用以支持日常工作和管理。通过内部办公系统，实现网上公文流转、信息传递、审核审批内部行文，处理内部事务管理，做到网络互联、信息互通、资源共享，极大地方便日常工作，提高机关的办事效率及应变能力。

3.2推进机构编制实名制管理实名制管理作为加强机构编制管理的一项新举措，其目的应该是通过《实名制管理系统》准确掌握编制与人员信息的对应情况，所以应构建便捷高效、规范有序的实名制管理技术平台，通过网上办理出入编备案手续，实现机构编制、组织、财政、人事等相关部门的数据信息共享和网上协调约束机制。将点式管理变为线式管理或面式管理，把静态管理变为动态管理，把粗放管理变为精准管理。

3.3加强数字档案系统应用为便于学习和日常管理，应按照“及时、有效、准确、完整”的原则，对涉及机构编制管理的文件资料进行系统整理和分类管理，将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储，按部门、单位对电子公文进行分类，建立档案原件影印系统和联网互查系统，做到有据可依、有备可查，简化查找资料的烦琐步骤，实现从“翻阅”到“点击”的转变，提高公文的查询效率，克服纸质档案在翻查中易损耗的弊端，同时有利于向政府部门和社会提供查询服务。

4、结语

综上所述，加强信息化建设在新时期机构编制中的应用具有重要的发展意义，这也是我国政府机构在今后工作中的重点任务。

参考文献

[1]王峰.研究工作要努力为新时期机构编制工作提供有力的理论支持与服务[J].中国机构改革与管理，2015（12）.

4.韶关率先公开机构编制信息篇四

韶关率先公开机构编制信息

南方日报讯笔者从韶关市编办了解到，从7月1号开始，该市编办主动向社会公开了市、县、镇三级政府机关共400多个机构的编制信息，韶关成为全省第一个向社会公开政府机关机构编制信息的地级市。具体信息可在韶关编办官方网站查询。

韶关市编办有关负责人表示，推行机构编制实名制管理和信息公开将进一步提高机构编制的管理效能，加强社会对机构编制工作的监督，进而把有限的、稀缺的、宝贵的编制资源配置到最需要的部门中去，对一些工作量不饱和的部门适当核减编制，达到科学合理设置机构、分配编制的目的，避免“人浮于事”，降低政府运行成本。欢迎社会各界对机构编制管理工作进行监督，群众发现机关有超编进人、混编混岗、“吃空饷”等违反机构编制管理纪律的现象，可以拨打12310举报电话进行举报，一旦查实将严格按照机构编制管理的有关规定处理。

5.企业生产一致性信息年报编制要求篇五

《企业生产一致性信息年报》

编制要求

一、要求

《企业生产一致性信息年报》（以下简称《年报》）是车辆生产企业编制、执行和调整《企业生产一致性保证计划》（以下简称《保证计划》）的总结。

《年报》应如实、全面、准确地记录生产一致性管理所进行的工作和重要变更，对于发生的生产不一致情况应重点说明其原因、处理及追溯结果、采取的纠正和预防措施等。

二、《年报》的内容

（一）综述

企业基本情况概述，生产销售情况，国家有关政策和强制性标准、法规的执行情况，《合格证》管理规定的执行情况，国家相关部门对企业和产品的监督检查情况等。

（二）总结

1．对照《保证计划》，逐项总结生产一致性管理所开展的工作。

2．产品在安全、环保、节能、防盗性能方面的主要改进和提高的结果等。

（三）《保证计划》的变更

1．《保证计划》中的控制要求和检验方法等的修改、调整和增补情况。

2．《保证计划》变更后实施效果的评价。

（四）生产一致性自我检查结果 1．产品一致性自查报告。

2．生产一致性保证能力自查报告。

（五）其他要求

1．文字描述要清晰、明确，可用列表、简图、照片等直观方法表达。

2．《年报》要有编号、版本号，编制日期。3．要有编制、审核、批准人员的签字。

三、时间要求

车辆生产企业应在每年4月1日前完成上《年报》编制工作并存档、备查。

6.信息部编制篇六

机构编制实名制信息主要分两类：机构编制类、人员信息类。

一、机构编制类信息采集

（一）党政群机关3张表 1．表1——机关基本信息表共14项信息。

指标解释见《工作指南》13页

2．表2——机关内设机构、编制、领导职数及实有人员信息表本表采集单位编制、职数、内设机构编制及职数情况按内设机构分行填写。

为便于采集领导情况，在内设机构前增加“领导”、“部门领导”两行。“领导”填写地级领导，“部门领导”填写本单位领导。

关于领导职数情况,在备注栏注明具体职务名称、数目、级别、是否高配等详细情况。这是实名制数据库必须采集录入的信息.3．表3——行政机关机构编制及人员情况总表

核定编制数、领导职数，批准内设机构数、下设机构数等指标解释见《指南》

15、16页。本表须注意区分核定编制与在职人数、核定领导职数与实有领导人数的区别。编制数是指部门“三定”规定及机构编制部门有关文件批准的部门编制数，不是实有人数。领导职数指经机构编制管理部门批准的各类领导职数，不是实际配备的领导人数。

机构主要职责：填报机构编制部门批准的关于机构职能的具体内容。可另附文字填报。

（二）事业单位3张表

基本与行政机关相同。需要另外说明的指标主要是： 1．表1——事业单位基本信息表行业类别：根据事业单位的主要职责和业务范围选择。指按事业单位主体业务属性划分的单位类型，即行业分类，共25大类，每大类又分中类和小类。包括：教育、科学研究、勘探、勘察设计、文化、新闻出版、广播影视、卫生、体育、农林牧水、交通、气象、海洋、环境保护、测绘、信息咨询、标准计量、技术监督、质量检测、知识产权、供销、房地产服务、城市公用、机关后勤、其他。

事业单位类别：指根据中央编办《关于印发<关于事业单位分类试点的意见>的通知》（中央编办函〔2008〕45号）文件精神，事业单位按照现有的社会功能，分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类。

机构规格：指由机构编制部门批准的机构的规格，如未明确该单位的规格可选“未定级”。经费形式：指依据财政部《事业单位财务规则》（财政部令第8号）有关规定，将事业单位预算形式划分为财政补助和经费自理两种形式。财政补助包括全额拨款和差额补贴。分为全额拨款、差额补贴、经费自理、其他。

机构属性: 指单位的性质（包括：县派驻乡镇站所（中心），乡镇站所（中心），执法队伍，指市政府有关部门所属的履行行政执法职能的事业单位；教学点；其他）。市直选执法队伍或其他。

法人证书号码：注意与组织机构代码相区别。编制结构比例：分管理、专技、工勤技能三部分。

2．表2——事业单位内设机构、编制、领导职数及实有人员信息表本表也按内设机构逐行填写。内设机构前增加一行统计“单位领导”。关于领导职数情况,也在备注栏注明具体职务名称、数目、级别、是否高配等详细情况。这是实名制数据库必须采集录入的信息.同时注意“实有人员结构比例”与表1中的“编制结构比例”相区别。3．表3——事业单位机构编制及人员情况总表

本表中关于编制、实有人员，按结构填写人数。表1中编制结构、表2中的实有人员结构统计的是比例。

二、人员类信息采集

分行政机构人员信息、事业单位人员信息2类。

统一使用机构编制实名制系统配套的“行政机构人员模版”、“事业单位人员模版”进行信息采集，便于批量输入数据库。

7.信息部编制篇七

一、财务体系中财务合并报表编制重要性

第一, 配合推行企业内部控制的建设, 提升企业规范化运作的水平。企业内部控制建设对于企业管理的水平提高、舞弊与错误的避免、投资者合法效益保护、资本市场的有效运营方面有着重要作用。第二, 提升财务工作的效率, 确保财务信息的质量。建立合并财务的报表平台, 能够对会计估计、会计政策进行统一, 从而形成统一化数据共享的平台, 大幅度提高财务管理的工作效率。第三, 给企业决策提供有力与关键支持。在经济活动的分析工作与合并报表前提下, 可以有效匹配生产信息和财务信息, 而且这种新型财务管理体系, 不仅可以及时解决企业财务信息比较滞后的问题, 而且能够解决准确性、完整性与时效性比较差的问题, 以便决策者充分掌握企业财务情况[1]。

二、财务信息化集团合并报表的编制现状

近几年来, 集团公司合并以及单体的财务报表编制主要在Excel表格基础上, 添加DELPHI的编程工具与ORACLE的数据库来自行开发财务报表的管理系统, 把所属集团各自编制并上报单体报表汇总, 然后将Excel的电子表格导出, 形成合并的底稿, 再按照各个子公司现金流、内部往来与交易等财务的数据进行汇总, 还要通过人工方式进行核对, 然后把所需抵消数据手工录入到Excel的电子表格合并底稿中, 应用Excel电子表中公式链接自动生成合并的报表。换句话说, 目前, 应用人为方式容易断绝合并财务报表和单体会计的核算模块之间的关系, 导致数据无法共享, 难以确保信息的时效性, 从而形成信息孤岛, 也就不能深层次、多角度分析集团财务状况需要与经营的成果, 严重影响了企业集团发展与进步。

三、集团合并报表编制阶段与步骤

1.集团合并报表的编制三阶段

第一, 手工的阶段, 该阶段主要是应用手工方式进行编制, 会计的信息主要依靠财务报表和会计账簿, 这时财务信息的效率会偏低, 并且合并的财务报表主要应用加总方式。第二, 电算化的阶段, 一般是应用信息化技术进行编制, 也就是应用计算机技术来制表、整理、登记与核算, 这种方式能够提高财务信息的处理效率, 但是财务的电算化并不能真正实现信息共享。第三, 信息化的阶段, 应用信息化技术, 能够实现财务信息的管理一体化, 还能实现财务信息资源共享, 大幅度提高数据处理效率, 尽可能满足企业财务的管理需求。

2.集团合并报表的编制步骤

第一, 对其他集团财务信息建设合并报表的实践经验进行总结, 同时与公司自身的特色相结合, 制定财务信息化集团合并报表编制的方案。第二, 应用企业集团各个子公司单体财务的数据, 严格测试集团合并的财务报表的编制程序, 同时组织各个单位的财务骨干培训内部交易的队长操作业务, 以便寻找有效的解决措施。第三, 结束财务信息化集团合并报表编制的程序开发测试的工作, 确保集团公司的合并报表能够正常出具与编制。第四, 对测试工作之中具有的问题进行总结, 对集团合并报表编制程序与数据分析挖掘的工作进行完善, 从而建立集成化与信息化合并财务的报表平台[2]。

3.合并报表的编制过程

各个子公司与母公司应用财务系统自动生成单体的财务报表, 然后把各个子公司与母公司数据应用互联网技术上报到集团公司财务数据库中, 同时对数据进行汇总, 合并到工作的底稿中。此外, 还应通过内部交易的对账体系与合并权益的维护体系生成现金流、权益、负债与资产抵消的分录, 再充分结合抵消分录与工作底稿, 自动地出具审计报告与合并报表附注的披露, 以便相关管理者准确了解公司情况。

四、财务信息化集团公司合并报表的编制方法

1.合并报表的编制

合并财务报表编制主要包含三个方面的内容, 也就是处理抵消分录-合并底稿的形成以及合并报表的编制。其中, 处理抵消分录主要是将抵消项目分类, 把抵消项目按照财务系统科目进行相应的处理。当自动形成抵消分录以后, 需用手工方式对抵消科目进行录入, 然后对抵消分录进行审核, 结束审核以后, 可按照汇总类别和日期实施汇总。合并底稿的形成, 主要反映出抵消和汇总记录, 实质就是合并财务报表中差额的报表。合并报表编制一般是报表汇总体系中进行, 经人工审核、调整与修改, 从而形成集团的合并财务报表。

2.信息标准代码的管理

信息标准代码的管理一般包含标准代码制定-下发-执行内容, 企业集团财务的信息标准代码主要通过集团公司财务部门制定, 经研究-审定-讨论, 再由企业集团相关部门批准, 同时把该标准下发, 通过二三级子公司执行。目前, 信息标准的代码一般包含会计报表、会计科目、单位代码与其他类别的代码, 应用信息标准代码能够确保合并报表数据口径一致性。企业集团把信息标准的代码下发到各级子公司, 然后让各个子公司信息技术管理人员接收, 同时进行监管, 而且各个子公司应该根据标准代码来执行和使用相关数据, 再按照公司实际情况与信息化软件的系统来细化标准代码, 尽可能满足公司需求, 确保公司财务管理和核算[3]。

3.系统参数的设置

系统参数的设置一般包含四个方面:第一, 合并财务报表。为了确定报表有没有参与到合并中, 在报表汇总对参与合并单位类别进行定义, 从而选择合并报表, 而没有参与合并单位类别则要选择报表的不合并。第二, 合并的参数。在抵消分录使用参数生成时, 要针对不同单位中不同的参数情况实行设置。第三, 内部交易的参数设置。在合并财务报表中应该设置各类内部交易的科目, 以此实现内部交易的参数设置, 这时候将应收款项设置成应付款项, 将预收款项设置成预付款项, 而交易参数设置需要直接引用标准的科目代码。第四, 抵消项目设置, 在企业集团合并财务报表中抵消项目是一个关键对象, 抵消的项目与财务系统科目类似, 相关报表中抵消的项目能够自动设置抵消项目的编号。

4.内部交易的处理

信息标准代码的管理和系统化参数设置一般是通过企业集团财务工作人员来完成, 将任务设置下发以后, 还要对各个子公司财务人员实行培训, 确保子公司的财务管理工作能够有效进行, 保证财务数据能够及时、准确地上传。通常内部交易的处理工作包含内部交易的数据对账和接收, 而在数据的接收过程中, 企业集团需在财务的数据库中建立合并报表, 以便及时接收各个子公司的报表数据和财务数据。企业集团在数据接收过程中。主要应用以下两种接收方式:第一, 接收子公司财务辅助的管理体系中已报内部交易的财务数据;第二, 接收子公司中合并财务报表已报内部交易的报表数据, 同时通过二级的子公司实施抵消与合并, 若有未对账交易, 需及时上报到企业集团。此外, 在对账过程中, 在内部交易的报表数据接收完成以后, 需要进行自动对账, 也就是系统能够自动地工作, 根据相同交易、单位编号与对方单位情况, 及时把交易合并入二级单位中。而自动对账一般包含两点:首先, 交易的相关性, 在对账过程中, 两个交易都是对方交易。其次, 单位的相关性, 对方的交易单位编号是本交易对方的单位。当结束自动对账以后, 剩余小部分的金额不一致交易, 可以应用金额调整的功能, 实现对账。

五、结语

总而言之, 在目前电力集体企业改制改革的大环境下, 企业集团合并报表编制, 能够实现各个子公司和总公司之间信息的传输, 而建立分权管理、数据集中与平台统一财务管理的信息平台, 能够促进经济分析与合并的财务报表编制, 尽可能满足企业集团财务管理的要求。此外, 通过编制合并财务报表, 能够推动企业集团财务工作的重心转移, 使得核算型的财务转变为管理型的财务, 从而推动企业集团发展与进步。

参考文献

[1]祝继高, 王珏, 张新民.母公司经营模式、合并—母公司报表盈余信息与决策有用性[J].南开管理评论, 2013, 21 (3) :86-93.

[2]陈红艳.浅谈行政事业单位财务决算报表问题及对策——由企业报表粉饰所想到的[J].决策与信息 (下旬刊) , 2014, 24 (9) :28.

8.如何编制课程标准篇八

【关键词】目标设计定位资源考核设计

一、引言

10年来全国独立设置高职院校1215所，招生数313万人，在校生965万人。2006年开始实施“国家示范性高等职业院校建设计划”。高等职业教育肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线高素质技能型专门人才的重要使命，在对经济发展的贡献能力方面具有独特作用。目前，95%的地级市有高职院校，这种布局和高职本身的特性，使得高职院校与地方经济、社会、科教发展联系最直接、最密切。我国新一轮高等职业教育改革与发展路径：以提高质量为核心，以“四个合作”（办学、育人、就业、发展）为主线，深化教育教学改革，推进体制机制创新，努力建设中国特色现代高等职业教育。因此只有制定出符合时代要求的标准课程，才能培养出适应社会发展的人才。

二、什么是课程标准

课程标准是规定课程的性质、目标、内容框架，提出教学建议和评价建议的纲领性教学文件，是编选教材、组织教学、评价和考核等基本依据，是加强课程建设，实现专业人才培养目标的重要保障。其内容包括教的标准和学的标准，所谓教的标准就是教什么、教多少、教到什么程度、怎么教。所谓学的标准学什么、学多少、学到什么程度、怎么学。制定课程标准时应本着以人为本，能力本位的原则，以就业导向为方向，根据学科的认知规律，以职业性原则把握课程标准的深度，以可持续发展的原则掌握课程标准的广度，只有这样才能制定出切实可行的课程标准。

1、制定课程标准的关键是教师要知道专业人才培养的目标是什么，这个目标不是概括抽象的几句话，而是要了解这个专业培养的学生最终会干什么？需要什么样的职业能力和知识。课程定位只要能说清人才培养目标和本课程对人才培养起的作用，就说清了课程定位。对人才培养的目标和规格了解的越具体，就越容易明确课程定位。切不可不加分析，而直接说本课程是核心课程，这无异于自话自说。教师不可只关心自己这门课，必须关心和了解人才培养全过程才能把握好课程本身，这是高职教学改革的一个重要方面。

2、能力目标，作为职业教育课程要突出能力的要求就必须明确课程的能力目标，能力目标就是学生学习了本课程后会干什么，所以更多应采用“能或会+动作要求”的格式描述，不宜采用“掌握 ××能力”，或“具备××能力”这样较抽象的方式描写。课程的能力目标不是来自于课本，而是以实际职业岗位的要求为准。知识目标，是围绕能力目标确定学生必须掌握的知识，解决为什么这样做和做得更好的问题，这是掌握“必须、够用”原则的度。要区别于学科系统化的知识，也要注意学生的可持续发展要求。注意知识和能力的区别。

态度目标，态度目标指学生在完成本门课程学习过程中应形成的职业态度和素质要求。态度目标与课程内容有关，也与教学环境和教学组织形式以及教学方法等有关，态度目标的提出，就是因职业教育课程是工学结合的课程而产生。如果教学仍然是传统的黑板教学，态度目标就单一化了。

3、設计思想首先是对内容的选取和设计，要搞清为什么选取这样的内容，每个单元让学生学会做什么，每个单元学时的要求，还要兼顾教学模式的设计，要体现学生为学习主体。能力是在亲身体验中形成的，是练出来的，所以要尽可能把学习内容设计为“项目”，“任务”等学习单元，这样才能实现任务驱动，项目导向的教学模式，教学模式的设计其关键就是让学生成为学习主体。

课程单元描述，这一部分要注意的是“学习目标及学习内容”一定要具体，要明确学生在学完这个单元会干什么，掌握什么。“教学方法和建议、工具与媒体、学生已有基础和教师所需执教能力”这几项，要注意认真分析，找出关键所在，不然每个单元会雷同。

4、课程考核的宗旨就是实现对学习者的知识、技能和能力进行综合评价。要做到形成性考核要多元化，阶段性考核要合理化，终结性考核要科学化。阶段性考试是对上一阶段所学知识一个总结，主要是考查其掌握程度，为下一阶段继续教学提供依据，故深度和广度不宜过高。另外对学生起一个督促作用，相反如果一味求全求广，会挫伤学生学习的信心，对于现阶段高职学生，还是应以激励为主。此外，考试的方式不能局限于一张试卷一支笔的模式，应适当加入实践环节，主动动手能力的检测。理论以够用为度，重在应用能力的提高，应该根据高职学生职业性特点和有专业工作经验的实际，多出一些与专业知识点关系密切的内容，多出一些用理论来诠释本专业工作的内容；多出一些有创新意识、能提高分析问题解决问题能力的内容，只有这样，才能使考核起到全面总结课程内容，激发学生创新思维，构建新型教学模式的作用。

三、对编制课程标准人员的几点建议

1．投身企业实践，实际的岗位体验是搞好课程设计的基础。

2．课讲的好不一定学生学的就好。能力是练出来的，要设计能力训练项目。

3．课程标准是根据人才培养方案和职业岗位的要求确定的，不能基于教材。

9.信息部编制篇九

DB41 河南省地方标准 DB41/T XXXXX—XXXX

电子商务交易产品信息描述大蒜 E-commerce Transaction Product Information Description：Garlic

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施河南省市场监督管理局

发布

DB41/T XXXXX—XXXX

前言本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由河南省电子信息标准化技术委员会提出并归口。

本文件起草单位：河南农业大学、杞县电子商务服务中心、中共杞县县委党校、杞县农业产业化办公室、杞县农业农村局、中国农业大学、河南凡尔聚信息科技有限公司、河南大蒜产业集团。

本文件主要起草人：张浩、李高飞、马新明、王海涛、吕存伟、汪强、樊为刚、刘刚、郭志刚、郑志安、李军。

DB41/T XXXXX—XXXX电子商务交易产品信息描述大蒜 1 范围本文件规定了电子商务交易中大蒜信息属性描述、方法、模型、摘要描述以及属性信息扩展方法。

本文件适用于电子商务业务中大蒜信息的采集、发布、交换、存储和管理。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 7408—2005 数据和交换格式信息交换日期和时间表示法 GB/T 17295 国际易计量单位代 GB/T 31524—2015 电子商务平台运营与技术规范 GB 32100-2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 GH/T 1194—2017 大蒜 ISO/IEC 19501—2005信息技术开放分布式处理统一建模语言（UML）版本1.4.2 ISO 24156—1: 2014术语工作与UML关系中概念模型的图形符号第1部分:术语工作中使用统一建模语言符号的指南术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1

电子商务

以商品交换为中心的电子交易商务活动；也可理解为在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化；以互联网为媒介的商业行为均属于电子商务的范畴。

3.2

电子商务平台

在电子商务活动中为交易双方或多方提供交易及相关服务的信息网络系统总和。

3.3

大蒜大蒜(英文名称Garlic；拉丁名称Allium sativum L.)，为百合科(Liliaceae)葱属(Allium)植物的地下鳞茎。大蒜整棵植株具有强烈辛辣的蒜臭味，蒜头、蒜叶(青蒜或蒜苗)和花薹(蒜薹)均可作蔬菜食用，不仅可作调味料，而且可入药，是著名的食药两用植物。

3.4

属性一个对象或实体的特性。

3.5

DB41/T XXXXX—XXXX信息元素

信息的基本单元。

注1：统一建模语言（UML）术中的属性同义。

注2：信息元素在信息实体中是唯一的。

3.6

实体

任何现存、曾经存在的或可能存在的具体的或抽象的事物，包括事物间的关联。

示例：

一个人、对象（的体）事件、观念，过程等。

注：其实体的存在不依赖于是否有关于它的可用数据。

3.7

信息实体一组说明数据相同特性的信息元素。

注1：与 UML 术语中的类同义。

注2：可以包含一个或一个以上信息实体。描述属性 4.1 基本属性大蒜信息的实体元素和信息元素属性描述见表1。

表1 大蒜信息的描述属性序号描述属性要求定义及说明 1 中文名称 M 实体和信息元素的中文名称 2 英文名称 O 信息实体和信息元素的英文名称。英文名称以牛津英语词典的英文拼写为准 3 说明 M 信息实体和信息元素含义的解释 4 数据类型及格式 M 信息实体和信息元素的有效值域内的值进行有效操作的规定。数据类型及格式表示方法见4.2 5 约束/条件 M 说明一个信息元素是必备的还是可选的。约束/条件的表示见4.3 6 同义词 O 与信息实体和信息元素名称有区别但表示相同概念的名称 7 值域 O 信息元素所允许的值的集合 8 计量单位

用于表示与其相比的同重量的大小的约定定义和采用的特定量。约定地赋予计量单位以名称和符号；对于一些同量纲的量，即使它们不是同种量。其单位可有相同的名称和符号。对于不同物体，计量单位也不同。

注：“M”是“Mandatory”的缩写，表示必备属性；“O”是“Optional”的缩写，表示可选属性 4.2 数据类型及格式 4.2.1 数据类型信息实体的数据类型为复合型。

信息元素的数据类型表示方法见表2所示。

DB41/T XXXXX—XXXX表2 数据类型表示方法数据类型数据类型的表示方法备注字符型 C 可以包括字母字符、数字字符或汉字等在内的任意字符数值 N 数值日期型 YYYYMMDD 格式按照 GB/T 7408—2005 中的规定二进制流 BY 图像、音频、视频等二进制流文件格式 4.2.2 数据格式信息元素的数据格式应使用以下形式来表达：

a)字符型和数值型后加正整数表示定长格式；示例1：C6 表示 6 位定长的字符。

示例2：N16 表示 16 位定长的数值。

b)字符型和数值型后加“x..y”表示从最小到最大长度的格式；示例1：C1..10 表示最短 1 位、最长 10 位的字符。

示例2：N1..6 表示最短 1 位、最长 6 位的数值。

c)字符型后加“..u1”表示长度不确定的格式；示例：C..u1表示长度不确定的字符，一般多为大量的文本内容。

d)数值型（N）后加“x，y”表示小数位；示例：N..17，2 表示最长 17 位的数值，其中小数点前 14 位、小数点 1 位、小数点后 2 位。

e)二进制流（BY）后加具体的媒体格式。

示例：BY-JPEG 表示“JPEG”格式的文件。

4.2.3 约束/条件的表示用于表示一个信息实体或信息元素是必备的还是可选的，表示方法应按下列要求：

a)M：必备，表示该信息实体或信息元素是必选的； b)C：条件必选，表示该信息实体或信息元素在一定条件下必选，当满足约束条件中所定义的条件时必须选择，具体条件在备注中说明； c)O：可选，表示该信息实体或信息元素根据实际应用是可选的。

注：

“M”是Mandatory”的缩写：“C”是“ Conditional”的缩写：“O”是“ Optional”的缩写。描述方法本文件采用UML图描述和摘要描述两种方式描述大蒜的信息实体和信息元素。其中：

a)UML 图描述本文件采用UML图来描述大蒜的信息模型，信息模型体现了信息实体和信息元素之间的关系。在UML图中，用类的概念表示信息实体，用类的属性的概念表示信息元素。本标准使用的符号及有关内容符合 ISO/IEC19501：2005和1SO24156-1：2014的规定。UML符号及说明（部分）如图1所示。

DB41/T XXXXX—XXXX

图1

UML 符号及说明 b)摘要描述以摘要形式对信息实体和信息元素的中文名称、英文名称、说明、数据类型及格式、约束/条件同义词、值域、计量单位和备注等九个属性进行完整说明。信息模型：大蒜信息主要包括基础信息、产品认证信息、感官指标、化学成分信息、机构信息和仓单信息，其中：

1)基础信息是大蒜所共有的相关基本信息。

2)产品认证信息是大蒜认证的相关信息，包括认证名称、认证机构名称、认证日期和认证有效期等。

3)感官指标是与大蒜外形和内质等相关的信息。

4)化学成分信息是大蒜包含的相关化学成分信息，包括成分名称、含量和计量单位等。

5)机构信息是与大蒜交易商、保管人和存货人等相关的信息。

6)仓单信息是大蒜电子交易的相关信息。

大蒜信息模型用UML图描述如图2所示。用户根据实际需要，在本标准的信息无法满足对大蒜描述的特殊需要时，可以对大蒜信息进行扩展。

图2

大蒜信息 UML 描述模型

DB41/T XXXXX—XXXX6 摘要描述大蒜信息的实体和信息元素属性说明见表3。

表3

大蒜信息摘要描述序号中文名称英文名称说明约束/条件数据类型及格式同义词值域计量单位备注 1 基本信息 basic information 大蒜通用的相关信息 M 复合型

1.1 产品名称 product name 产品的中文名称 O C..200 商品名称

1.2 商标 trademark 品牌的标志和名称部分，是经主管部门核准的，受法律保护的产品注册商标标识。

O BY 商标标识、注册商标 GIF、JPEG、PNG 等

1.3 类别 category 大蒜的种类，主要包括独头蒜、多瓣蒜、红皮蒜、白皮蒜等 M C..20 种类宜采用 NY/T 1791-2009 大蒜等级规格

1.4 品牌 brand 企业可以有别于竞争对手的标示，广告等构成企业独特市场形象的无形资产。

O C..200

1.5 级别 Grade 大蒜的质量等级 O C..20

1.6 产品简介 Product profile 大蒜的简要介绍、说明等。

O C..ul

1.7 净重 net weight 大蒜本身的重量 M N..4

克（g）或千克（Kg）

DB41/T XXXXX—XXXX表3(续)序号中文名称英文名称说明约束/条件数据类型及格式同义词值域计量单位备注 1.8 毛重 gross weight 大蒜本身的重量加包装物等的总重量 O N..4

克（g）或千克（Kg）

1.9 产地 place of origin 大蒜种植的地点 M C..200

1.10 执行标准 perform standard 大蒜种植时执行的标准号 C C..20

大蒜种植过程中有执行标准，则该元素为必备。

1.11 检测报告 test report 相关机构对大蒜出具的质量检测书面报告 C BY

GIF、JPEG、PNG 等

获得了相关检测报告，则该信息元素为必备 1.12 贮藏方式 storage method 大蒜保持正常品质的储藏方式 O C..200

1.13 包装类型 type of packaging 大蒜散装、细网袋、纸箱等。

M C..20

1.14 包装规格 packing specifications 大蒜的包装尺寸、数量、内容等的说明 O C..20

1.15 注意事项 matters needing attention 对大蒜相关注意事项的描述 M C..200

产品认证信息 Product certification information 大蒜认证的相关信息 O 复合型

DB41/T XXXXX—XXXX表3

(续)序号中文名称英文名称说明约束/条件数据类型及格式同义词值域计量单位备注 2.1 认证名称 name of the certification 认证机构颁发的认证证书名称 M C..200

2.2 认证机构名称 name of certification body 对大蒜产品进行认证活动的机构的名称 M C..200

2.3 认证日期 Date of ertification 认证证书上签署的认证有效的起始日期 M

2.4 认证有效期 validity period of certification 某项认证的有效期限 M C..20

感官指标 sensory evaluation 大蒜外形和内质等方面的相关信息 O 复合型

3.1 外形指标 Shape index 对大蒜外部形态的整体描述 M C..200

3.1.1 梗长 Stem length 蒜头顶端到蒜梗顶部的距离 M C..200

3.1.2 外皮 scarfskin 大蒜外皮和蒜瓣外皮 M C..200

3.1.3 横径 Diameter 蒜头最大横切面的直径 M C..200

3.1.4 净度 Cleanliness 大蒜中包含杂质情况的说明 M C..200

3.1.5 蒜瓣形态 the shape of the garlic cloves 大蒜有独头、四六瓣、多瓣蒜的分类 M C..200

3.2 内质指标 Internal quality index 对大蒜内质的总体描述 O C..200

DB41/T XXXXX—XXXX表3

(续)序号中文名称英文名称说明约束/条件数据类型及格式同义词值域计量单位备注 3.2.1 水份 water content 大蒜的含水率 O N.5.2

3.2.2 滋味 Taste 对大蒜入口后滋味的描述 O C..200

3.2.3 色泽 colour and lustre 大蒜蒜外皮的颜色和蒜瓣的颜色 O C..200

化学成分信息 chemical composition information 大蒜所含化学成分的相关信息 O 复合型

4.1 成分名称 component name 大蒜所含化学成分的名称 M C..200

4.2 含量 content 大蒜所含某种化学成分的量 M N..5.2

4.3 计量单位 measurement units 计量产品的标准量的名称

C..20

机构信息 Institutional information 描述产业生产、存储或销售机构的信息 M 复合型

5.1 机构名称 name of institution 存储、销售产品的机构名称 M C..200

5.2 统一社会信用代码 unified social credit code 由政府主管部门为法人和其他组织发放的一个唯一的、终身不变的主体标识代码。

M C..20

应符合 GB 32100 的规定

5.3 资质名称 qualification Name 机构具有的生产销售等资质名称 C C..200

具备相关生产销售资质，则该信息元素为必备

DB41/T XXXXX—XXXX表3

(续)序号中文名称英文名称说明约束/条件数据类型及格式同义词值域计量单位备注 5.4 荣誉名称 Honour Name 机构获得的荣誉的名称。

O C..200

5.5 网址 url 机构官方网站的网页地址 O C..200

5.6 通信地址 address 机构的联系地址 M C..200

5.7 邮政编码 Zip code 机构所在地的邮政编码 M C6

5.8 联系电话 Telephone numbers 机构所用的固定电话或移动电话号码 M C..100

5.9 即时通讯方式 instant messaging mode 机构所用的即时通讯方式。

O C..20

5.10 即时通讯账号 Instant messaging account number 机构所用即时通讯方式的账号 O C..200

仓单信息 warehouse receipt information 仓单是仓储保管人给付给存货收到仓储物的凭证，存货人依仓单记载的内容领取仓储物，因此，仓单上记载的内容是存货人与仓储保管人双方的权利和义务 M 复合型

6.1 当事人的名称 name of the party 现货交易过程中交易商、保管人、存货人等的名称 M C..200

6.2 标的 target 指合同的双方当事人之间存在的权利和义务关系 M C..200

6.3 数量 quantity 指事物的多少 M C..200

DB41/T XXXXX—XXXX表3(续)序号中文名称英文名称说明约束/条件数据类型及格式同义词值域计量单位备注 6.4 交割时间 exchange hour 当选择权的买方要求选择权的卖方履行契约后，买卖双方依约分别支付对方所购买货、币的日期。

M C..200

6.5 价款 cost 按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算、用以支付仓单交易合同要求的价款 M C..200

6.6 结算方式 method of settling accounts 经济主体之间经济往来(商品交易、劳务供应、债权债务清算等)的款项收付的程序和方法 M C..200

6.7 履行方式 method of performance 是合同双方当事人约定以何种形式来履行义务，包含大蒜现货交易的时间、地点，交割时间等

信息扩展方法 7.1

扩展信息实体按本标准规定，可以增加信息实体和扩展信息实体。

7.2

扩展信息元素按本标准第5章规定的信息描述方法，可以在信息实体中增加信息元素，信息元素应按照本标准第4章规定的属性进行描述。

7.3

扩展信息元素中属性取值

在扩展信息元素属性时，不应改变本标准中规定的信息元素的中文名称、英文名称、说明、数据类型及格式、约東/条件、同义词、值域、计量单位和备注等属性名称。可以对值域属性采用比本标准更严格的限制。可以增加值域属性的取值。可以对信息元素的约束条件更严格限制，如在本标准中是可选的信息元素，经扩展后可以是必备的。建立新的代码表，补充或代替现有值域中的代码表。

DB41/T XXXXX—XXXX《电子商务交易产品信息描述大蒜》河南省地方标准编制说明一、编制的目的和意义中国大蒜的种植面积和产量位居全球首位，是世界最大的大蒜生产国。据统计，2019 年全国大蒜种植面积在 1000 多万亩、河南省大蒜种植面积在 200 万亩左右，河南大蒜是以位于河南东部的杞县及其周边为主要种植区域，杞县大蒜种植面积连续两年突破 70 万亩、产量 90 多万吨，总面积、总产量均为全国县域第一。以杞县为主要区域带动周边种植 150 亩左右。2014 年，杞县被授予“中国大蒜之乡”荣誉称号。2019 年杞县大蒜被批准建设河南省大蒜现代农业产业园，这将进一步引领带动全省大蒜产业发展加速提质增效。

依托大蒜产业优势，杞县积极打造县域特色网销农产品模式，充分利用第三方平台资源，对接淘宝、天猫、拼多多、京东等知名电商平台，组织电商企业在网上销售农产品，实现互联网和农产品的无缝对接，让互联网红利真正惠及广大群众。如今的杞县大蒜早已形成了生产、加工、贮藏、销售一条龙的产业化发展格局，并构建起了“互联网＋大蒜”现代商贸模式。目前，全县有 8 家日发货量达 2000 单以上的电商企业，为当地群众提供了大批就业岗位，其中吸纳了不少贫困户长期从事打包、分拣、客服等工作，帮助贫困户就业

DB41/T XXXXX—XXXX增收。

为利用特色产业和资源优势，需加快推广本地农产品的品牌化、标准化，制定和实施《电子商务交易产品信息描述大蒜》标准，实现大蒜电子商务信息采集、交换、存储、共享，对促进杞县地方大蒜特色产业电子商务交易，促进其规模化、规范化、标准化生产经营，确保高效交易具有较强的实用性和可操作性。

开发电子商务交易产品信息描述（大蒜）具有较高的市场价值。随着电商的发展，杞县大蒜产品开发和销售也带来了极大的机遇，目前杞县大蒜目前拼多多等网上销售杞县的店铺有 300 多家，其中大蒜销售前 10名里面有 6 家是销售的杞县大蒜，另外还有淘宝及其他平台，开发价值巨大。但大蒜电子商务交易产品信息描述还存在描述不规范、不标准、不完善等问题，严重阻碍了大蒜电子商务高效交易的持续发展，进而影响到了杞县大蒜种植到销售的一体化产业发展。因此，编制大蒜电子商务交易产品信息描述，规范杞县大蒜的规范化、标准化生产经营对开发杞县大蒜的市场价值和大蒜产业发展将起到显著的促进作用。制定和实施《电子商务交易产品信息描述大蒜》标准对保护杞县大蒜这一地方特色产品，为消费者权益提供了大蒜电子商务交易标准规范的信息要求，对促进大蒜种植第一产业和电子交易服务第三产业的融合发展具有重要意义。

二、任务来源及编制原则和依据

DB41/T XXXXX—XXXX（一）任务来源《电子商务交易产品信息描述大蒜》由杞县市场监督管理局和杞县潘安食品有限公司提出申请，2019 年12 月根据河南省市场监督管理局《关于下达 2019 年河南省地方标准制修订计划的通知》豫市监[2019]309 号文件，立项编号：20193110199。

（二）编制原则 1、规范性。起草组认真阅读了标准制定的一系列文件，对标准制定的格式、内容、术语表达方式等进行了深入的学习，根据 GB/T 1.1-2009《标准的结构和编写规则》的要求和格式，结合生产实践、调查分析、试验总结、调研咨询、起草了标准“征求意见稿”及“编制说明”。

2、先进性和实用性。本标准严格遵循“针对性、先进性、实用性、流一性、规范性”原则。遵循杞县大蒜种植有关要求进行编制，本着保护杞县大蒜这一地方特色产业，促进其规模化、规范化、标准化生产经营，做好与已有标准的衔接，确保“电子商务交易产品信息描述大蒜”标准规范，能够在电子商务交易中发挥基础作用。本标准的编制力求反映大蒜基本信息和电子交易信息，结合当地杞县大蒜电子交易中心建设发展的需求，特制定其技术要求。

DB41/T XXXXX—XXXX（三）编制依据 1、法律法规类《标准化法》 2、标准、技术规范 GB 32100-2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 GB/T 17295 国际易计量单位代 GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法 GB/T 7408-2005 数据和交换格式信息交换日期和时间表示法 GB/T 31524-2015 电子商务平台运营与技术规范 GH/T 1194-2017 大蒜 ISO/IEC 19501-2005 信息技术开放分布式处理统一建模语言（UML）版本 1.4.2 ISO 24156-1: 2014 术语工作与 UML 关系中概念模型的图形符号三、编制过程

DB41/T XXXXX—XXXX（一）成立起草小组《电子商务交易产品信息描述大蒜》获得立项后，杞县市场监督管理局成立起草小组，由马新明担任组长，确定了起草人员及并协商制定了标准的编写计划，进行了分工。主要起草人有张浩、李高飞、马新明、王海涛、吕存伟、汪强、樊为刚、刘刚、郭志刚、郑志安等。

（二）调查生产现状与验证杞县大蒜在申报大蒜电子商务交易产品信息描述的过程中，杞县农业产业化办公室邀请了河南农业大学、中国农业大学等单位专家到杞县大蒜现场产地和实物进行观察，收集和查阅了的电子商务交易产品的描述属性、方法、模型、摘要描述以及属性信息扩展方法，以及讨论了大蒜信息的采集、发布、交换、存储和管理。

起草组通过广泛调研，认真听取各方意见和收集相关资料。标准起草组成员在杞县农业产业化办公室帮助下，杞县大蒜协会多次召开会议对标准涉及内容进行讨论，认真听取了参会大蒜企业的宝贵意见。对标准制定过程存在的问题进行梳理总结，对相关大蒜信息描述进行了调整与完善，引导企业、合作社、基地等在杞县大蒜生产销售和加工过程中，采用科学的信息描述工具，规范化大蒜电子商务信息描述方法，推动杞县大蒜产业在电子商务交易信息表示、组织、交换和存储等方面向标准化、规范化方向发展。

DB41/T XXXXX—XXXX（三）起草征求意见稿 2020 年 2 月中旬，标准编写组对调研结果、有关标准、文献资料等进行了梳理总结，提出了标准编写提纲。在 4 月份和 5 月份召开了两次标准起草小组会议，确定了编写纲要。会后根据修改后的编写提纲由起草小组的编写人员起草了《电子商务交易产品信息描述大蒜》标准的征求意见稿。5 月底将征求意见稿发函给中国农业大学、河南农业大学、杞县农业农村局等单位多位专家进行征求意见。标准起草小组根据征求的意见，又经过起草小组主要成员讨论、再次查阅资料、咨询对标准进行修改和完善，完成了征求意见稿。

四、主要内容的确定（一）范围本标准规定了电子商务交易中大蒜信息的描述属性、方法、模型、摘要描述以及属性信息扩展方法。本标准适用于电子商务业务中大蒜信息的采集、发布、交换、存储和管理等。

（二）术语与规范 1.电子商务

以商品交换为中心的电子交易商务活动；也可理解为在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式

DB41/T XXXXX—XXXX进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化；以互联网为媒介的商业行为均属于电子商务的范畴。

2.电子商务平台

在电子商务活动中为交易双方或多方提供交易及相关服务的信息网络系统总和。

3.大蒜概念和属性及信息描述方法大蒜(英文名称 Garlic；拉丁名称 Allium sativum L.)，为百合科(Liliaceae)葱属(Allium)植物的地下鳞茎。大蒜整棵植株具有强烈辛辣的蒜臭味，蒜头、蒜叶(青蒜或蒜苗)和花薹(蒜薹)均可作蔬菜食用，不仅可作调味料，而且可入药，是著名的食药两用植物。

属性即一个对象或实体的特性。信息元素即信息的基本单元，与统一建模语言（UML）术中的属性同义。实体即任何现存、曾经存在的或可能存在的具体的或抽象的事物，包括事物间的关联，实体的存在不依赖于是否有关于它的可用数据。信息实体是一组说明数据相同特性的信息元素，与 UML 术语中的类同义，可以包含一个或一个以上信息实体。

（三）电子商务交易产品属性信息描述

DB41/T XXXXX—XXXX1.基本属性本标准使用中文名称、英文名称、说明、数据类型及格式、约束/条件、同义词、值域、计量单位、备注等九个属性对大蒜的信息实体和信息元素进行描述。

2.数据类型及格式（1）数据类型信息实体的数据类型为复合型，信息元素的数据类型表示方法包括字符型、数值、日期型、二进制流。

（2）数据格式信息元素的数据格式使用字符型和数值型后加正整数表示定长格式、加“x..y”格式，字符型后加“..u1”格式，数值型（N）后加“x，y”，二进制流（BY）后加具体的媒体格式等进行表示。

（3）约束/条件的表示用来约束信息实体或信息元素的特性，例如用于表示一个信息实体或信息元素是必备的、条件必备还是可选的。

3.大蒜的信息实体和信息元素描述方法

DB41/T XXXXX—XXXX本标准采用 UML 图描述和摘要描述两种方式描述大蒜的信息实体和信息元素。本标准采用 UML 图来描述大蒜的信息模型，信息模型体现了信息实体和信息元素之间的关系。在 UML 图中，用类的概念表示信息实体，用类的属性的概念表示信息元素。本标准使用的符号及有关内容符合 ISO/IEC19501：2005 和 1SO24156-1：2014 的规定。

4.摘要描述以摘要形式对信息实体和信息元素的中文名称、英文名称、说明、数据类型及格式、约束/条件同义词、值域、计量单位和备注等九个属性进行完整说明。

5.信息模型大蒜信息主要包括基础信息、产品认证信息、感官指标、化学成分信息、机构信息和仓单信息。用户根据实际需要，在本标准的信息无法满足对大蒜描述的特殊需要时，可以对大蒜信息进行扩展。

6.信息扩展方法

本标准中的信息实体和信息元素可以根据不同用户需要和新出现的大蒜产品进行扩展。

五、重大意见分歧的处理

DB41/T XXXXX—XXXX本规范编制及讨论过程中，没有出现重大意见分歧。

六、与国家法律法规和强制性标准的关系本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草，与国家法律法规和强制性标准无冲突。本标准没有违反相关法律法规及强制性标准，遵循国家标准、行业标准。

七、标准实施的建议 1、加大宣传力度使行业和群众接受标准化发布后利用广播、电视、报刊等媒体，利用大蒜产业聚集优势，采用多种形式进行深入、广泛的宣传，让群众充分理解标准内容，认识到标准的实施可以提升大蒜交易的规范化和标准化，进而提升大蒜产品交易的附加值，增强在国内和国际市场的竞争力，改变杞县大蒜现阶段电子化交易落后和难以大规模推广应用的现状。

2、加强监督，确保标准实施各级标准化管理机构加大监督检查标准的实施情况，积极组织实施大蒜电子商务交易标准，确保标准实施。

DB41/T XXXXX—XXXX八、其他需要说明的问题在标准起草过程中，起草组做了大量的调研工作，尽可能使标准的设置更加科学合理，但由于水平有限，工作的局限性，不妥之处在所难免，敬请指正。

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