经济组织清产核资工作情况汇报

2024-09-06

经济组织清产核资工作情况汇报(共10篇)

1.经济组织清产核资工作情况汇报 篇一

关于对XX市农村集体经济

组织清产核资工作监督检查的情况汇报

根据市纪委安排,6月27日至7月3日,枣庄市第一检查组对XX市农村集体“三资”清理第二阶段工作情况进行了监督检查。XX市共有21个镇(街),上报“三资”清理任务完成的村(居)1161个。检查组按照“全面撒网、重点打捞”的方式,对XX市21个镇(街)逐一督导与实地检查,通过听取镇、村两级汇报与座谈相结合、查看材料与实地盘点相结合、询问情况与访问村民代表相结合、明查与暗访相结合的方式,按照指定典型村(居)(经济强村或资产大村)、推荐普通村(居)、随机抽取村(居)的模式,在每个镇(街)随机抽取了2到3个村(居),共选择了52个典型村(居),通过实地查看、调阅档案资料、盘点核实等方式,进行了认真、全面的监督检查,现将监督检查的情况汇报如下:

一、基本情况

从监督检查的情况看,XX市能够严格按照《工作方案》要求,农村“三资”清理全面深入,进展迅速,较好的完成了农村“三资”清理第二阶段工作任务目标。

一是建立健全了三资清理的领导机构和工作机制。XX市及所辖各镇(街)均成立了清产核资工作领导小组,村(居)成立了由支部书记或村主任为小组长的清产核资工作实施小组,进行了宣传发动、业务培训、清理清查等工作,同时,

同;对于经济薄弱的农业村,以对土地、“四荒”、宅基地等资源性资产进行全面核实、登记为重点。

四是出现了一批好的三资清理工作典型。在三资清理工作中,该市先选取2个镇(街)作为工作试点,总结经验后又全面推开。各镇(街)能够按照清产核资的内容、程序、目标要求和工作重点进行清理,同时也不断的创新工作方法,出现了一批较好的典型,比如西岗镇、荆河街道、龙泉街道等检查到的村(居),登记表格填写、各类资产台帐、档案分类等工作非常规范,龙阳镇、羊庄镇、鲍沟镇等检查到的村(居),三资清理工作细致、清理的各项原始凭据和数据比较详细,清理工作比较深入。善南街道、东沙河镇在清理工作中还完善了资产和债权(务)核销和处臵的工作程序和方法。这些镇(街)在三资清理工作中总结的典型经验,在充分发动村民监督、登记表准确填写、档案分类、资产的处臵和管理等方面做出了较好的典型。

二、存在的问题

由于XX所辖21个镇(街)既有经济强镇、资源大镇、城镇化发展较快的镇(街)道,也有经济相对薄弱、资源相对匮乏的镇(街),所检查的村(居)既有经济强村(居)、资源和资产丰富的大村、传统农业村(居),也有经济空壳村和信访村,在这次督导检查中,发现了一些普遍存在的问题和一些特殊问题。

一是整体工作进展不平衡。通过这次检查,发现该市个别镇和村(居)的清理工作进度、工作质量、工作效果还比较缓慢,甚至有的村(居)还没有实质性的去开展工作,有的是因为资产或村办企业较多,在权属界定上还有争论,有的是因为村级两委和财务人员工作不衔接,形成断层,有的是因为作为经济强村,对三资清理工作认识不够,总的来说造成工作滞后的主要原因还是镇一级党委政府重视程度不够。

二是村(居)清理工作不够扎实和深入。这次所检查的村(居),有些村(居)虽然登记表格填写基本是照抄账单,有的村(居)在清理工作中只是村两委领导和财务人员简单的统计,有的村(居)只是对近年或交接后的三资进行清理登记,有的村(居)财务是每届领导都打一次结。这些村(居)大都没有真实的去盘点、丈量与清查,仅仅是敷衍清理工作。

三是“三资”的清理操作不够规范。检查中发现,在一些有资源的村,或村办企业较多的村,或镇政府驻地及城郊村,村资产资源合同登记不够全面,有的村(居)存在村集体与租赁户手续不完善、合同不规范的问题,有的村(居)资产和债权债务形成的时间填写不够完整,有的村(居)资料不全,归档不及时,缺乏影像资料。

四是在村级资产、债权债务的处置缺乏严密程序和有效监督。有些村(居)对清理中发现的报废资产、盘亏资产及债权债务的核销处理,方式过于粗放和简化,缺乏严密的程

段,下一步要把资产管理好,使用好,盘活存量资产,壮大村级集体经济。资产量大的村,要稳步推进股份合作制改革,创新村级集体经济运作机制,有利于解决集体资产管理中存在的产权主体缺位、权能结构错位、民主监督失灵等体制性缺陷,为集体经济发展打造“产权清晰,权责明确,运行规范,管理高效”的全新运作平台;资产量小的村,要对集体原有闲臵的办公楼、厂房和废弃学校等设施,通过整修或翻建,提高存量资产的利用率,培育稳定、可持续收入来源;“四荒”资源多的村,对村集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等,完善承包管理,采用公开招投标方式推行专业承包,实现收益最大化,提高资产的经营效益。XX市魏庄居委会现有资产2个多亿,通过资产清理,他们在探讨股份制改造,调动集体和居民的积极性,是应该提倡的一种好的做法。

四是建立起完善的村级集体资产监管制度。建立健全村级集体资产管理制度,规范村级财务管理,加强村级民主管理。村级集体资产发包出租和废旧资产处臵,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化。建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道,确保支出科学、合理。强化村级财务民主管理机制,建立健全党员会议制度、村(居)民会议制度、村(居)民代表会议制度,明确议事范围,规范议事程序,实行集体决策、民主决策。要提高村

级财务公开质量和效果,真正做到“真公开、全公开、常公开”,让群众看得明白,消除群众疑虑,赢得群众认可。

五是积极控制村级债务。加强村级财务管理,严格控制非生产性支出,坚决遏制村级债务的增加和蔓延,积极稳妥地清理化解村级债务,严格防范发生新增债务。积极探索化解村级债务的措施和办法,切实化解村级债务。到村级座谈时,村干部普遍感到债务是影响村级经济发展的一大因素。

六是加强基层组织建设,充分发挥基层党组织在经济管理的重要作用。要切实推进基层民主,把民主决策、民主管理、民主监督等制度真正落到实处,进一步规范村务、财务公开。切实提高基层干部队伍的素质,努力把村班子干部培养成政治坚定,具有市场观念、科技头脑、创新意识,善于调查研究、了解民意、勤恳服务的新型领导者。

2012年7月 6 日

2.经济组织清产核资工作情况汇报 篇二

主持词

同志们:

现在开会。这次会议是经县农村集体经济组织清产核资工作领导小组研究决定召开的,主要任务是安排部署我县农村集体经济组织清产核资工作,进一步规范村级事务管理促进农村党风廉政建设。

参加今天会议的有:县清产核资工作领导小组全体成员、乡镇(街道)纪(工)委书记、农经站站长、财政所所长。

今天会议的议程主要有三项:一是由县农业局局长xx同志宣读《xxx县农村集体经济组织清产核资工作实施方案》;二是由县政府副县长xxx同志讲话。三是由县纪委常务副书记xxx同志宣读《xxx关于进一步规范村级事务管理促进农村党风廉政建设的通知》。

下面逐项进行。首先请xxx局长宣读《xx农村集体经济组织清产核资工作实施方案》;

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会议进行第二项,请xxx县长讲话,大家欢迎。

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3.经济组织清产核资工作情况汇报 篇三

(一)主要任务

摸清全乡农村集体经济组织所有资产(包括资金、资产和资源)的存量、结构、分布和管理使用情况,明晰产权关系,逐步建立起产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体资产管理体制和运行机制,健全登记台账,完善管理制度,促进农村集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,为加快推进村级集体经济组织产权制度改革奠定基础。

(二)工作目标

通过清产核资,全面摸清我乡农村集体资金、资产和资源底数,做到账款、账实、账账相符;通过界定所有权,把应归农村集体所有的资金、资产和资源全部纳

一、任务目标

入管理范围,理顺产权关系;通过建立台账,及时反映农村集体资产的处置情况和资源的开发利用状况,实施农村集体资金、资产、资源的动态化、规范化管理。

二、对象范围

(一)清查对象

本次清产核资工作对象是全乡村、组集体经济组织及其所属企业、单位,包括未建立村、组集体经济组织及村、组集体经济组织不健全,由村民委员会、村民小组代行集体资产管理职能的村、组。

(二)清查范围

本次清产核资的范围是全乡农村集体经济组织截止2011年6月30日所有的资金、资产和资源。

1、资金。包括农村集体经济组织原有积累及取得发包及上交收入、经营收入、租赁收入、投资收入、征用土地补偿收入、集体资产变卖收入、上级拨入资金收入、借入资金收入、其他收入等形成的现金、银行存款及有价证券。同时,对农村集体经济组织的债权、债务一并纳入本次清理范围。

2、资产。农村集体经济组织投资投劳兴建购置的房屋、运输工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、小型农田水利和教育、文化、卫生、体育等设施;投资

(四)建立台账。依据清产核资结果,建立健全资金、资产、资源登记簿,对所有权归属、资产价值、经营管理等变动状况进行即时逐笔登记,实施资金、资产、资源的动态化、规范化管理。

四、方法步骤

本次农村集体经济组织清产核资工作,自2011年9月开始,至2011年12月底前结束。具体工作步骤分为以下三个阶段:

(一)组织发动阶段(2011年9月30日前)

1、成立组织机构。在乡党委、乡政府的统一领导下,乡上由农村基层党风廉政建设工作协调机构负责组织协调,乡农村经营管理站负责清产核资日常工作。乡上成立由党委书记任组长,纪检、农经、财政、国土、林业等机构成员参加的清产核资工作组,承担清产核资具体工作。各村要成立由村党支部和村民委员会主要负责人、村会计(含报账员)、村务监督委员会或村民理财小组成员参加的工作小组,配合乡工作组做好本村的清产核资工作,切实加强对各村开展清产核资工作的指导,明确责任,强化措施,确保这项工作取得实效。

2、制定实施方案。乡上要结合实际,制定切实可行的清产核资工作实施方案,有组织、有计划、有步骤

点清查核实已经开发利用的资源性资产。对以入股、出租、合作等方式使用的资金、资产、资源,要深入相关企业、单位,在对有关经济合同的完整性、合法性审核评价的基础上,重点清查核实合同执行情况,并与各村组账务处理情况进行核对。

2、全面登记。清理核实后,要以村为单位,按照统一制定的•甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表‣(见附件1),逐表逐项进行登记。登记的内容要全面,事实要清楚,数字要准确,做到不遗不漏。

3、价值评估。由农村集体经济组织委托依法批准设立的资产评估机构或农村经营管理部门,依据财政部•村合作经济组织财务制度(试行)‣等有关法规政策规定,对清查出的没有纳入账内核算或无法取得购建成本资料的资产、资源进行价值评估;对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产、资源进行价值重估。价值重估或评估要本着实事求是的精神,严格执行国家的有关政策和技术标准,不得随意少估或多估。价值重估或评估工作结束后,重估或评估机构应当出具重估或评估报告,明确重估或评估价值,作为资产、资源入账或调账的依据。

4、产权界定。对产权不明晰或权属有争议的资产、

审核,乡政府备案。

7、建立台账。依据确认审核后的清产核资结果,乡农村会计委托代理机构或村集体经济组织,以村为单位建立健全资金、资产和资源管理台账。资金管理台账使用村集体经济组织•现金日记账‣和•银行存款日记账‣;资产管理台账使用•固定资产登记簿‣、•农业资产登记簿‣和•库存物资明细账‣等;资源性资产管理台账使用•农村集体资源性资产登记簿‣,具体版式按省农牧厅统一规定执行。

8、汇总上报。乡清产核资工作组填制•甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表‣(见附件4),汇总上报乡经管站。

(三)检查验收阶段(2011年11月1日至30日)

1、检查验收。乡上对各乡清产核资工作组织检查验收,重点检查是否按照本方案规定的要求、内容、程序开展工作,工作任务是否完成,工作目标是否实现。县上对各乡镇进行全面检查验收,对检查验收中发现没有按规定要求开展工作,底数不清、群众意见较大的乡村,要限期予以整改;对整改不到位的,要通报批评,并追究相关责任人的责任。

2、工作总结。各村全面总结清产核资工作,并形成

各尽其职,加强沟通协作,增强工作合力,按照统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求的原则,扎实推进农村集体经济组织清产核资工作。乡农经站要切实做好农村集体经济组织清产核资的各项具体业务工作。乡财政要充分发挥财务会计作用,积极参与工作指导。乡国土、民政、林业等机构要按照各自职责,加强对清产核资工作的配合和指导。纪检监察机关要加强组织协调,强化监督检查,推动工作落实。

(三)注重宣传培训。乡村要采取多种形式,广泛宣传农村集体经济组织清产核资相关政策,充分发动和依靠群众,争取社会各界的理解和支持,营造良好的工作氛围。乡上要组织开展清产核资业务培训,重点培训村级清产核资工作人员,准确把握清产核资的目标任务、工作要求、政策规定和统计口径,确保清产核资工作质量。

(四)加强检查督促。农村集体经济组织清产核资工作涉及面广、政策性强,时间紧、任务重、要求高,乡清产核资管理部门要加强工作指导和检查督促,定期开展检查,督促各村按规定程序开展工作,严格把握政策界限,切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益。对清产核资中遇到的问题,要加强研究,及时提

4.经济组织清产核资工作情况汇报 篇四

二、具体做法 村紧紧围绕抓党建促发展的工作大局,以发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为目标,不断拓展村集体经济发展路子,为加快 村新农村建设提供了坚强有力的物质保障。

1、(村办合作社)使我村集体经济得到了快速的发展,2019年村集体经济收入达 万元,并每年以 万元的速度递增。

2、狠抓产业结构调整,发展“一村一品”。大力发展葡萄、辣椒、黑木耳(特色)种植,(成效)

3、大力发展特色养殖业。积极争取养殖项目,涌现 户养殖大户,其中。

4、完善村级财务管理制度。近年来,村成立了村级财务理财

小组,制定了项财务方面的制度,为加强村级财务管理提供了制度保障。对村里的财务账目每季度公开一次,村里花一分钱,都要召开村“两委”会议通过,理财小组对账目进行核对、监督,确保把每一分钱都用到刀刃上。

5、认真组织开展了村民“说事”、“四议两公开”制度,对重大事项,涉及群众切身利益的,时召开村“两委”会、村民大会等,做到村内事务透明化、公开化。

三、取得的成效 发展村级集体经济是夯实基层党组织物质基础的重要措施。我村村积极探索发展壮大村级集体经济的新路子,村集体经济增长迅速,有力提高了村党组织“有钱办事”的能力,增强了基层党组织和村干部在群众中的威信和地位。在村“两委”班子的坚强领导下,在全村村民的共同努力下,积极采取有效措施,发展壮大村级集体经济,增加村级积累,切实增强基层党组织服务群众、凝聚人心的物质基础。由于每年村级集体经济收入近万元,这笔钱如何用,成为全村关注的焦点。在广泛征求意见的基础上,决定用集体经济解决群众民生问题。近年来,采取民主决策的方式先后通过了 等。根据这些办法和方案,近年来村委会利用集体经济积累向村民发放慰问金

5.经济组织清产核资工作情况汇报 篇五

(奎山街道)

近年来,在市委、开发区党工委的正确领导下,我们紧紧围绕经济建设这个中心,积极适应新形势、新情况,把企业党建工作作为党的基层组织建设工作的重中之重,提高认识,强化领导,加大工作力度,开创了全街道企业党建工作的新局面。

一、非公有制经济组织党建工作基本情况

(一)非公有制经济组织党建工作基本情况

目前,全街道共有105名党员在非公有制经济组织中工作,并成为非公有制经济组织不断发展壮大的骨干力量,为全街道经济发展做出了积极贡献。近年来,街道党委为巩固党的执政地位,扩大党建工作的覆盖面、影响力和控制力,进一步加强了非公有制经济组织党的建设工作,取得了明显成效。街道党委按照“有利于加强党的领导,有利于开展党的活动,有利于加强党员教育管理”的原则创新工作思路,重新理顺了全街道非公有制经济组织的党组织。对有3名以上正式党员的企业,单独建立党支部;对不足3名党员的企业设立联合党支部;对一些党建基础薄弱、党员人数较少的企业派驻党建工作指导员。目前,全街道非公有制经济组织共建立党支部10个。其中企业联合党支部1个,即由机关分管企业的干部任支部书记的企业办公室党支部,共有党员24名;正骨医院党支部、环之陶瓷公司党支部、建筑公司党 1

支部、供销社党支部、正茂公司党支部、三星、众兴、新力驾校党支部,共有党员57名;农村电工建立党支部1个,共有党员17名。

二、非公有制经济组织党建工作基本做法

非公有制经济组织是党建工作的一个新领域,私营企业和个体工商户作为非公有制经济组织的重要组成部分,同样也是非公有制经济组织党建工作的关键。近年来,街道党委按照“正确引导,合理扶持”的工作思路,加强了对私营企业和个体工商户的管理,保证了党建工作规范化。

一是加强组织领导。街道党委高度重视,成立了由党委书记任组长,党委副书记、组织、宣传、经济发展办公室、工商所等部门负责人为成员的新型经济组织党建工作领导小组,下设办公室,具体负责协调私营企业和个体工商户等非公有制经济组织的党建工作。同时,街道党委制定出台了《关于在新型经济社会组织加强党建活动的实施意见》,进一步明确了目标任务、方法步骤,切实加强对这项工作的组织领导。

二是坚持“党建带团建,团建促党建”。通过群团组织开展党建工作,有效的调动职工参与到组织活动中来,推进了党组织的建立和党组织活动的开展,取得了较好的成果。对尚不具备条件建立党组织的,我们加强了企业群团组织建设,建立了团支部、妇代会、工会等组织,使广大职工积极参与到群团组织开展的活动中来,提高了职工对党的认识,调动了企业开展党建工作的积

极性。

三是坚持向企业派驻党建指导员、联络员。通过向企业派驻党建指导员、联络员,有效地扩大了党建工作覆盖面,增强了党的影响力、号召力。近年来,街道党委坚持向党建基础薄弱、党员少、业主认识高的企业派驻党建指导员,指导企业开展党建工作,收到了企业党建与经济效益“两促进、两不误、双丰收”的良好效果。随着招商引资工作的不断加强,新建企业不断增加。为加强这些新建企业的党建工作,街道党委适时派出党建联络员开展工作,保证在企业建成的同时建立党组织。目前,街道党委已向7家企业派出党建指导员,向多家在建项目派出党建联络员。

四是坚持以活动促党建。根据企业经营特点,组织开展形式灵活多样,内容丰富多彩的组织活动,推进了党的建设工作。大岭正骨医院党支部利用节假日组织广大党员到敬老院开展“献爱心”活动,提高了党支部的凝聚力、战斗力。正茂塑料包装公司积极参加街道党委组织的庆“七一”活动,提高了职工的整体素质。环之陶瓷公司党支部开展了“一个党员一面旗帜”活动,教育党员在各自岗位上发挥党员先锋模范作用。

三、非公有制经济组织党建工作存在的主要问题

一是非公有制经济组织中党员少且管理难度大。目前,非公有制经济组织中党员数量占职工数量的比例比较低。全街道23家私营企业中有党员的有15家,党员57名,其中,很多企业虽然有党员,但党员数量很少。同时,企业职工的流动性大,党员组

织关系转来转去,企业与职工之间的劳动关系不明确,也给管理工作增加了很大难度。

二是非公有制经济组织重经济轻党建,工作难度大。非公有制经济组织,特别是私营企业和个体工商户存在经济效益高于一切的观念,对党建工作不认识,造成党建工作开展难度大。

三是对非公有制经济组织党建工作缺少创新意识,工作停留在老一套上,党组织活动不健全,活动形式单一。

四、下步工作打算

(一)对条件成熟、符合建立党支部的非所有制经济组织及早从联合党支部中分离出来,加强培训指导,健全完善各种制度,增强党支部的领导核心作用,提高党支部的凝聚力和战斗力。

(二)加快对新建项目党建工作的调查摸底。对日照汽车商贸城、奎山工业园等园区内新建项目开展一次党建工作调查摸底,摸清底数,及早开展工作。

(三)加强对成立党支部条件不成熟非公有制经济组织的管理。按照“党建带团建,团建促党建”的工作思路,加强对成立党支部条件不成熟企业群团组织的建设管理,确保有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织和健全的组织生活。

6.经济组织清产核资工作情况汇报 篇六

***总面积1427平方公里,84万口人,辖13个乡镇(街道),1个省级工业区,1个省级高新农业示范区,719个行政村(居),31个党(工)委,1332个党支部,37152名党员。今年来,在省委和市委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全区广大党员干部群众解放思想,凝心聚力,开拓创新,扎实工作,经济社会实现了平稳较快发展。今年上半年,全区实现地区生产总值145亿元,同比增长13.2%;1-8月份,完成规模以上固定资产投资91.8亿元,同比增长30%;新增规模以上企业39家,实现工业增加值86.1亿元,同比增长24.4%;实现地方财政收入8.7亿元,同比增长4.4%;社会消费品零售总额71亿元,同比增长17.8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均期内现金收入分别达到12491元和3416元,同比分别增长14.4%和12.1%。

我区按照中央、省、市的安排部署,围绕目标要求,结合本辖区非公有制经济工作实际,认真贯彻落实各级深入学习实践科学发展观活动动员会议精神,全面做好非公有制经济组织学习实践活动工作,开展了“以学习实践科学发展观活动为契机,创新思路,加快非公有制经济发展步伐”为主题的一系列学习实践活动。现将工作进展情况汇报如下:

一、非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动第一阶段开展情况***共有非公有制经济组织5007家,全区第一批学习实践活动已有 81个非公有制经济党组织1326名党员参加。按照中央和省委、市委的统一部署,我区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动于9月10日启动,按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行,现正处在学习调研阶段。

(一)加强领导,周密部署,第一阶段学习实践活动进展顺利。

一是精心组织,提前谋划。区委高度重视非公有制经济组织学习实践科学发展活动,本着“早谋划、早筹备”的原则,在全区第一批学习实践活动期间,区委就指导各非公有制经济组织把学习科学发展观理论体系作为党委理论中心组学习的重要内容,引导他们及时跟踪学习。第一批学习实践活动的相关会议都让区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动和指导小组参加,制定的文件、编发的简报都及时下发给各企业、组织,使他们提前了解情况,努力做到了先学一步,使非公有制经济组织参学人员对学习实践活动有了初步了解,为第二批学习实践活动顺利开展奠定了思想基础。

二是健全机构,强化保障。全省和全市学习实践活动动员会后,区委立即召开常委会,成立了区非公有制经济组织学习实践科学发展观活动指导小组,小组成员从区委统战部、区工商局、区工商联3个部门中抽调,指导小组下设办公室,设立了综合组、宣传简报组等工作组。同时指导规模较大、党员人数较多的非公有制经济组织成立了学习实践活动领导小组,其他非公有制经济组织成立了学习实践活动小组,由党员负责人担任组长。同时,由区、乡镇、街道和村、社区党组织派出指导员,确保每个非公有制党组织都有一名指导员靠上联系指导,并做好流动党员的跟踪管理工作,确保活动覆盖到每一名党员。

三是制定实案,明确步骤。根据省委和市委总体部署和要求,结合全区实际,制定了《关于开展非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。整个学习实践活动分3个阶段压茬进行。第一阶段的学习实践活动已于9月18

前全部启动,集中活动时间6个月,2010年2月份基本结束;各参学企业、组织按照区委统一部署,紧紧围绕“科学发展、富民强区”活动主题和“统筹城乡发展、创业创新创优、努力建设富裕文明和谐莱城”实践载体,高标准设计、高起点谋划,精心设计各具特色的实践载体,认真制定活动实施方案,针对不同党组织党员干部的实际,提出相应的目标和要求,确定相应的内容和重点,增强了活动的针对性和实效性。

四是强化宣传,营造氛围。制定了《全区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案》,明确了学习实践活动各个阶段宣传的重点、工作要求,通过电视、报纸等媒体宣传我区非公有制经济组织学习实践活动,并设立学习专栏等多种方式,加强宣传引导。据统计,粉刷固定标语30多条,悬挂宣传横幅60多幅,营造了浓厚的活动氛围。

(二)严格要求,强化学习,进一步加深对科学发展观的理解

一是从严要求,保证学习质量。区委非公有制经济组织深入学习实践活动指导小组办公室组织专门力量,认真总结经验做法,对各参学单位统一印制了学习笔记,制定了严格的学习考勤制度和请销假制度,对学习篇目、学习要求、笔记字数作出明确要求,保证了学习质量。

二是坚持因地制宜,分类指导。具体工作中,全区非公有制经济组织学习实践活动区别不同地区、不同行业、不同企业,进行分类指导、具体指导。企业没有党员的,注意邀请不是中共党员的非公有制经济组织主要出资人参加,并鼓励非公有制经济组织中的入党积极分子、不是中共党员的管理人员和技术骨干参加。企业有党员的,也要区分几种情况:设立党组织的,指导他们按照中央要求,结合自身实际扎扎实实开展好学习实践活动。其中企业主要出资人是党员的要规范运作。没有建立党组织的党员在其所在乡镇、村、街道、社区中参加学习实践活动。同时,我们还根据企业规模的不同,充分考虑企业生产经营状况的不同,提出有针对性的要求。效益好的要推动企业调结构、上水平、促改革,受国际金融危机影响较大、困难较多、效益较差的,帮助企业渡危机、求生存、谋发展。三是创新学习形式,保证学习效果。在学好必学内容的基础上,各参学经济组织不断创新学习形式,采取听报告、看专题片、举办演讲比赛等方式组织学习,增强了学习的针对性和实效性。区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动指导小组统一刻录了电视政论片《复兴之路》,下发到各基企业、组织,组织参学人员收看,进一步增强了贯彻落实科学发展观的决心和信心,明确努力方向,增强了学习效果。

四是典型引路,示范带动。全区的非公有制经济组织学习时间活动很重要的一项工作就是注意发现和树立先进典型,及时总结和推广成功经验,以点带面,推动工作。运用简报、报纸、网络等媒体进行大力宣传典型,使科学发展的要求形象具体、好学易懂。同时把握典型的广泛性和代表性,使不同类型的企业、不同层面的党员都能从中受到启示、找准努力方向。

二、当前非公有制经济组织党建工作基本情况

近年来,我们***大力实施“工业强区”战略,切实搞好企业改制,狠抓招商引资工作,促进了非公有制经济组织的不断发展壮大。目前,全区非公有制企业达到301处,从业人员达到47800多人,其中规模以上非公有制企业64处。非公有制企业党建工作成为基层党建工作的重要组成部分。我们通过抓党组织组建、抓制度规范、抓党员发展、抓作用发挥等,大力加强非公有制企业党的建设,促进了非公有制经济的健康发展。

一是创造条件抓组建。为进一步扩大党的工作覆盖面,我们本着“有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的“四有利”原则,对全区非公有制组织进行分类指导,加大企业党组织组建力度。对已建立党组织的改制企业,及时调整了党组织班子,做到党建工作不断、不散、不乱。对有3名以上正式党员、生产经营相对稳定的非公有制企业,单独建立党组织;对党员不足3名的,按照行业相近、地域相邻的原则,建立联合党支部;对规模以上非公有制企业,制定下发了《关于在规模以上非公有制企业建立党建工作联系点的通知》,明确了党建工作责任单位、责任人,指派了党建工作联络员。积极开展“党员找党组织、党组织找党员”活动,对长期在本企业工作的党员帮助其接转党组织关系,动员企业中的“隐型”党员主动亮明身份,为组建党组织创造条件。对仅有个别党员,暂不具备建立党组织条件的非公有制企业,从企业所在地党委中选拔政治素质高、群众基础好、协调能力强的党员派驻到企业中担任党建指导员,指导企业开展党建工作。在组建党组织中,我们根据企业的实际,采取了村支部管企业支部、镇经贸总支管企业支部等灵活多样的形式,确保了组建的党组织企业满意,党员满意。目前,全区非公有制经济组织中建立党组织86个,组建率达到28.5%,64处规模以上非公有制企业全部单独建立了党组织。同时,为加强对个体工商户党员的管理,我们在区工商分局和乡镇工商所分别建立了个体协会党支部,加强对个体工商户中党员的教育管理。

二是完善制度抓规范。在调查研究的基础上,出台了《***企业党建日常工作规范》,对党组织设置、领导班子建设、党员教育管理、发展党员、阵地建设、党组织自身建设等方面进行规范。今年,我们又实施非公有制企业党建工作规范化工程。起草了《关于规范非公有制企业党建工作的意见》,对非公有制企业党建工作进行规范。目前,全区已建立党组织的非公有制企业,各乡镇(街道)统一为他们制作了门牌,全部建立了党员活动场所,并达到了有党员活动室、党旗、党员电教设备、党建学习读物的“四有”要求,保证了非公有制企业党组织和党员活动的正常开展。我们每年都对非公有制企业党建工作进行一次考核,促进非公有制企业党建工作的逐步规范完善。**公司党委结合自身实际,制定了党支部、党员百分制考评细则,按照“五个好”的目标要求,从执行“党员活动日”制度、收缴党费、发展党员、离退职党员管理等10个方面对党支部进行考评,从工作业绩、服务群众、履行义务、遵守纪律等10个方面对党员进行考评,每个方面又进一步细化量化。按照考核办法,党委每季度进行一次考评,考评结果进行公示,对考评优秀的进行表彰奖励。党员和党组织的作用得到了充分发挥。

三是严格标准抓发展。党组织建立后,都积极围绕企业的生产经营开展工作,党组织在职工中的凝聚力越来越强,党员的作用越来越明显,要求加入党组织的职工也越来越多。为确保将优秀分子吸收到党内来,在发展党员工作中,我们坚持“三个一流”和“两个倾斜”的原则,即:政治素质一流、业务技能一流、工作业绩一流,重点向规模以上非公有制企业倾斜、向生产经营管理一线高学历人才倾斜,积极把生产经营管理中的优秀分子吸收到党员队伍中来。同时,严格实行“两推一公示”、预审、党委派员列席会议等制度,从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。截至目前,非公有制企业中党员总数达到2146名。

四是创新载体抓作用。为不断提高党员在企业中的影响力,各企业根据发展需要不断为党组织和党员发挥作用搭建平台。各企业党组织注重发挥政治优势,以党建带工建、以党建带团建,带领工会、团支部开展工作,积极反映职工生产

生活中的困难,切实解决职工生产生活中的实际问题,让广大职工感受到党的关怀和温暖,树立了党组织和党员的良好形象。**纺织集团公司党委先后建起了19栋职工家属楼,建成了高标准的幼儿园,对百余名建厂老职工每人每月增资100元。每年都组织开展体育运动会、书法比赛、颂党恩文艺汇演等文体活动,丰富了职工精神生活,促进了企业和谐发展。

各企业党组织积极组织党员开展党性实践活动,扎实开展 “我为企业发展献一计”、“党员先锋岗”、争创“五个好”党员、岗位技能竞赛等活动,党员作用得到较好发挥。**公司建立了党员发挥作用的激励机制。在生产、经营等重大事项的决策上,鼓励党员职工建言献策,注重从优秀党员中提拔管理人员,公司中层以上管理人员中,党员占了70%以上,成为企业发展的骨干力量。汇金公司每年都在全体党员中开展“六个一”系列活动,即:党员每人向公司提一条合理化建议、组织党员开展一次义务劳动、组织党员向公司提供一条有价值的信息、组织党员为同事办一件实事、重温一遍入党誓词、组织党员向党组织作一次深刻的思想汇报。**水泥公司为发挥党员作用,在党员中开展了“三个一”活动,即:让每一个党员掌握一门专业技术,学会一种经营方法,带动一个车间(班组);对党员实行“六抓六无”目标管理,即:抓质量,党员身边无次品;抓思想,党员身边无后进;抓生产,党员身边无欠产;抓教育,党员身边无违纪;抓安全,党员身边无事故;抓降耗,党员身边无超标。党员成为企业各个岗位的排头兵。但是,当前我区非公有制经济组织内党的建设工作同非公有制经济的发展相比,还有较大差距。

一是思想认识不够到位。部分单位党务工作者对非公有制企业的党建工作存在一些模糊认识。有的认为只要按照市场经济规律发展经济,增加地方税收就行了,抓党的建设无多大必要;有的认为在外商投资企业中建立党组织,会引起企业主反感,影响投资环境;有的则感到非公有制企业情况复杂,难以驾驭,开展党建工作难度大,存在畏难情绪;部分私营企业主思想不通,有的担心党组织建立起来后会团结员工与自己搞对抗;有的担心建立党组织后自己受到监督、约束和牵制;有的认为企业有规章制度来约束员工,一切靠规章办事,无须在企业中建立党组织。再就是非公有制企业中的部分党员党性观念淡薄。有的党员一心为了挣钱,对建立党组织、开展党的工作不关心、不支持等等。

二是党组织组建力度不够大。我区 家具有独立法人资 格的非公有制经济组织中,建立党组织的有 家,其中党委 家,党总支 家,党支部 家;建立党组织总数约占企业总数的 %。还有 家非公有制经济组织党员人数超过3人,符建立党组织的仍未建立。

三是党组织覆盖面不够广。按照党章的要求,哪里有群众,哪里就要有党员,哪里有党员,哪里就要有党的组织。但我区仍有相当一部分的党员游离于党组织的管理之外,特别在一些镇、村办的企业和社会中介组织中,许多仍处于有党员无组织的状况。

7.经济组织清产核资工作情况汇报 篇七

开展创先争优活动以来,在县委坚强领导下,在县委创先争优活动领导小组和县委组织部的精心指导下,县委统战部、县工商联、县工商局三家成员单位通力合作,紧密结合全县非公有制经济发展实际,扎实开展庆祝建党90周年活动,切实加强创先争优活动,促进了非公有制经济健康发展,促进了非公有制经济领域的和谐稳定。

一、开展庆祝建党90周年活动与创先争优活动的情况

(一)县非公有制经济组织创先争优活动的指导小组办公室经调查确定,由党组织的10家非公有制企业参加了此项活动,参加活动的党员共有55人,各企业党组织和党员把“两讲一树”活动和学习实践科学发展观活动整改落实后该工作纳入了这次活动中,明确了具体目标。

(二)各企业党组织积极按照实施方案,开展学习活动,认真学习贯彻落实贾庆林、习近平、李源潮等中央领导同志重要批示精神,并以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,统筹推进党的建设,以深入开展创建党支部,争当优秀党员活动为主题内容,积极开展四争四有活动,在认真学习和查摆问题的基础上每一位党员作出了再承诺。县非公有制经济组织创先争优活动的指导小组办公室深入到各企业 进行督查指导,党组织利用企业半年总结、职工大会的时机,征求职工意见;对每一位党员进行了点评,县指导小组办公室对企业党员点评情况,对企业党组织和支部书记进行了点评。

(三)深入开展“创先争优”活动,充分发挥党组织和党员的作用。按照“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的具体要求,坚持贴近党员、贴近职工、贴近生产经营,深入开展非公有制经济组织创先争优活动。在调研活动中,县非公有制经济组织创先争优活动的指导小组办公室和企业工委对企业党员进行了摸底,截止2011年6月全县非公有制企业党员共70名,比2010调查多出了15名党员。新欣肥业科技公司现有党员3名,符合建立党组织条件,经充分筹备已建立了党支部,支部成员进行了分工。目前我县共有非公有制企业党组织9家。

(四)为隆重庆祝建党90周年,再掀创先争优活动热潮,XXXX园区办、工商联积极组织协调,在全县非公有制经济党组织中广泛开展“四大行动”,隆重庆祝建党90周年。

组织凝聚行动。大力推进非公经济组织党组织组建和党员发展工作;通过健全基层组织、完善工作机制,开展党员身份确认、流动党员清理登记,重温入党誓词,组织入党积极分子培训、座谈等,增强组织凝聚力和号召力。

回顾历程行动。通过组织听党课、学党史和党章、观看 2 革命历史电影、组织“重走长征路”等形式,回顾党的光辉历程,让广大非公党员职工进一步增强党性锻炼和党性修养。

人文关怀行动。广泛开展党内关怀活动,组织慰问困难党员、困难职工,组织党员职工关心当地的老党员、老红军、老干部等,广泛体现党的关怀和温暖。并切实为基层农牧民群众办实事、办好事,XXXX工商界人士积极筹措资金2.5万元,县政协在经费十分紧张的情况下,挤出1万元,同时动员退休老干部、机关干部捐款5750元,共筹集资金4万元,用于帮助XXXXX村修建桥涵,方便基层农民出行和田间劳作。

风采展示行动。在纪念活动中开展了以“学党史、知党情、跟党走”为主题的“盛世欢歌、大美新和”社火巡游活动,来自全县各单位、非公有制经济组织、党组织代表及员工2000余人参加了本次活动。熏陶广大党员职工,向社会展示企业风采。

三、关于下一步工作的打算

下一步,我们将以庆祝建党90周年为契机,深入开展非公有制企业“创先争优”活动,努力促进非公有制经济实现跨越式发展。

一是深入开展创先争优活动,充分发挥党组织和党员的作用。积极创新活动载体,以开展“一诺三评三公开五推进”(“一诺”,即每个党支部根据工作职责范围,每名党员根据“设岗定责”情况,作出公开“再承诺”。“三评”,即领导点评、群众评议、组织评选。“三公开”,即上级党组织定期公开基层党组织创先争优活动开展情况,基层党支部及时公开党员开展活动情况,党员每月公开记实内容。“五推进”,即推进非公有制经济组织科学发展、推进非公有制经济组织党建工作创新、推进非公有制经济组织党员素质提升、推进非公有制企业群团组织建设、推进和谐企业建设)为主要措施,积极扩大创先争优活动参与面,围绕企业经营管理开展多种形式的主题实践活动,努力将创先争优活动与推进企业发展融为一体。

二是进一步加强企业党支部自身建设,建设高素质的非公有制企业党务工作者队伍。注重加强对非公有制企业专职党务工作者、党建工作指导员、非公有制企业党组织负责人和具备成立党组织条件的企业负责人的培训,积极争取纳入全县基层党组织的培训工程,不断提升党建工作科学化水平。

8.清产核资工作报告 篇八

2012年2月2日至3月30日,我新华书店参加区新华书店清产核资会议后,结合我店实际,成立了清产核资领导小组和清产核资办公室,制定了清产核资实施方案,并于2月9日召开了清产核资会议,我店领导、中层干部及相关部门的工作人员都参加了会议。会上主要传达区新华书店领导的讲话精神,讲解了我店清产核资的实施方案并组织学习了相关文件。现将我我店清产核资的工作情况汇报如下:

一、清产核资工作基本情况

(一)、清产核资工作基准日

我我店清产核资基准日确定为2011年12月31日,以2004年4月15日为盘点日。

(二)、清产核资范围

根据国资委有关清产核资的规定,我我店此次清产核资范围包括:我店本部、送电第一分我店、送电第二分我店、送电第三分我店、变电分我店、建筑分我店和铁塔厂。

(三)、清产核资工作具体实施情况

1、成立清产核资领导小组。我店领导非常重视这次清产核工作,成立了以经理为组长、总会计师为副组长,相关部室负责人为成员的清产核资领导小组,主要负责我店清产核资工作的组织领导和统一部署。

2、成立清产核资办公室。我店清产核资领导小组下设清产核资办公室,清产核资办公室设在我店财务部,由财务部长担任清产核资办公室主任,办公室具体负责制订我店清产核资实施方案,组织实施我店清产核资的具体工作。

3、成立清产核资工作组。我店清产核资办公室按职责分工,落实到人,成立账面资产清查组、设备(工器具)组、材料物资组、不动产组(土地、房屋)。

(1)账面资产清查组:由财务部负责,审计室协助。主要做了以下工作:①负责我店的账务清理,并监督指导我店各单位开展各项账务清理工作;②拟订我店清产核资实施方案和有关规章制度,组织落实清产核资工作;③定期召开清产核资工作协调会,协调清产核资参与主体之间的关系。(2)设备(工器具)组:由设备机具部负责,财务部、经理工作部协助。主要做了以下工作:①对我店的固定资产进行清理、登记、核对和查实;②对我店固定资产进行整理造册;③整理清产核资工作档案。

(3)材料物资组:由物资部负责,财务部协助。主要做了以下工作:①对我店的库存物资进行清理、登记、核对和查实;②对我店库存物资进行整理造册;③整理清产核资工作档案。(4)不动产组(土地、房屋):由物业部门负责,财务部协助。我店清产核资工作从2月9日至3月30日,历时近两个月,清产核资办公室先后多次召集有关单位、部室人员进行协调;本次清产核资的基础环节在实物清查。对实物资产的清点,我我店分两步走:先由分我店实物资产保管人和分我店财务人员共同清查,要求盘点人员见物就点,点完后再与财务账核对其所有权,确定是否为我店资产;分我店将盘点表交我店后,由财务部核对,并派人到施工现场、物资仓库进行实地抽盘,发现问题及时整改。在清理过程中,物资保管人员对积压物资提出了处理意见,我店成立了内部鉴定小组,共同对报损的实物进行现场鉴定,并提出了鉴定意见。我店这次清产核资的重点放在了对债权债务的清理上。我们首先对往来款项进行函证,对清债权;其次,对账龄进行分析,查出一些长期挂账的往来款项,并分析形成的原因。损失证据的收集相当困难,反复多次到我店档案室进行核查,往前一直查阅到1988年的会计档案,找出原始依据,找当事人和我店法律顾问了解情况,到工商局、甚至出差到债务方取证,了解账务形成的真正原因,并提出了处理意见。

二、清产核资工作结果

1、清查出的资产损失情况

①按原会计制度清查出的资产净损失19,097,874.57元,其中:其他应收款16,085,253.37元,待处理流动资产1,219,469.90元,存货1,266,010.94元,低耗品409,703.48元,固定资产报废117,456.68元。

②按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失6,264,256.48元,其中:应收款预计损失4,099,021.24元;长期股权投资预计损失2,165,235.24元。

2、中介机构审核后的资产损失情况

3、申报核销损失的处理预案 处理预案是:

申报核销损失处理预案的数据是:按原会计制度清查出的资产损失金额为 19,097,894.57 元,其中:申请核减所有者权益的 19,097,894.57 元。核减所有者权益的具体处理方法如下: 拟核减盈余公积11,391,250.02元; 拟核减资本公积 7,249,140.92元;

拟核减2004年未分配利润 457,503.63元;

按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失金额为 6,845,196.31元,拟建议转入企业 2012 期初未分配利润,并作为各项资产减值准备的期初数,其中:

应收款预计损失4,099,021.24元;

长期股权投资预计损失2,165,235.24元。

三、存在问题

(1)90年代部分重大决策没有文字依据,没有合同、协议。

(2)长年挂帐的款项没有及时查明原因,没有根据有关资料及时对债权进行追索。(3)合同意识较淡薄,没有按合同办事的习惯,或草签的合同、协议条款不严谨。(4)在建工程结算严重滞后。

(5)资产管理交叉衔接的地方职责不够分明。

四、整改措施

(1)相关人员要加强对法律、法规的学习,增强法律意识和合同意识,严把合同关,养成按合同办事的习惯。

(2)我店的重大投资,一定要经过合法程序,要进行充分的论证,要经过我店领导班子的集体决策,在权限范围内谨慎投资。

(3)完善各项管理制度和内控制度,制定切合实际、操作性强的制度,加强对制度执行的监控力度。

(4)定期、不定期地清理债权、债务,及时了解资产质量状况,避免债权难以收回。(5)严格基建合同的审签,加强基建过程监控,严格现场签证,避免结算纠纷,加快工程结算。

(6)对材料物资的采购要加强监督,要考虑资金占用、存货减值等机会成本,尽量避免不必要的存货损失。****新华书店

2012年3月30日篇二:清产核资报告模板 ××审专〔2004〕第××号 ×××股份有限公司:

我们接受委托,对××股份有限公司(以下简称贵公司)以2003年12月31日为基准日的清产核资的相关资料进行了审查核实,贵公司的责任是建立健全内部控制制度,保护资产的安全和完整,保证会计资料和清产核资资料的真实、合法和完整。我们的责任是在贵公司资产清查的基础上,对贵公司查出的各项资产损失及申报待销净损失的处理预案的真实性、合理性发表意见。在审计过程中,我们本着独立、客观、公正和科学的原则,实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据以及评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序,核查了以2003年12月31日为基准日的资产、负债和所有者权益。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。现将清查核实情况及结果报告如下:

一、清产核资工作范围

按照××公司的决算报表统计口径以清产核资工作方案的要求,本次清产核资的范围为××公司及所属全部的子公司(含下属事业单位、分支机构、境外子公司等)的全部资产,其中:资产总额××××元,负债总额××××元,所有者权益××××元(含实收资产××××元,资本公积××××元,盈余公积××××元,未分配利润××××元),少数股东权益为××××元,具体单位如下单位名称投资比例控制关系资产总额所有者权益

二、清产核资的依据

(一)法规依据

1、《中国注册会计师独立审计准则》;

2、2003年9月9日国资委令第1号《国有企业清产核资办法》;

3、2003年9月13日国资评价〔2003〕72号《关于印发的通知》

4、2003年9月13日国资评价〔2003〕73号《关于印发的通知》;

5、2003年9月13日国资评价〔2003〕74号《关于印发的通知》;

6、2003年9月18日国资评价〔2003〕78号《关于印发的通知》;

7、2002年7月26日财政部财企〔2002〕310号文件《关于国有企业执行有关财务政策问题的通知》;

8、2003年9月3日财企〔2003〕233号《企业财产损失财务处理暂行办法》;

9、《企业会计制度》

(二)行为依据 1、2003年8月19日国资评价〔2003〕45号文件《关于做好执行工作的通知》;

2、2003年9月2日国资评价〔2003〕58号文件《关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》;

3、××××年××月××日××部门×××号文件《关于同意××公司×××子公司以账面数作为清产核资工作的结果函》;

4、××公司函〔2003〕236号《关于印发的通知》

5、清产核资中咨询服务、经济鉴证和专项财务审计的业务约定书。

三、清产核资过程及实施情况

1、工作基准日:2003年12月31日。

2、工作起止日期:×××年××月××日。

3、具体实施情况:(1)协助贵公司根据国资委、财政部相关文件编制此次清产核资的《工作手册》;(2)培训参加专项审计工作的相关人员,协助贵公司做清产核资基础工作;(3)对贵公司企业清产核资基准日的原会计报表进行审计,以保证贵公司清产核资基准日账面数的准确;(4)核对、询证、查实贵公司债权、债务,监盘贵公司现金和抽查存货;(5)勘察、抽查贵公司固定资产并验证其产权;(6)协助贵公司按照企业会计准则、《企业会计制度》和清产核资的要求调整有关账项,计算执行《企业会计制度》所带来的损失;(7)按照根据清产核资政策和有关财务会计制度规定,对贵公司清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金挂账进行核实、鉴证;(8)协助贵公司按照国有资产监督管理机构有关资金核实批复文件、以及国家财务会计制度有关规定,调整账务。(9)协助贵公司编制清产核资后的企业会计报表。

四、清产核资专项审计情况

1、申报处理资产损失情况在此次清产核资过程中,贵公司共计清理出资产损失总额(盈亏相抵后)为××××元。其中按原制度清查的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。

2、经我所审核确认的资产损失经我所审核确认符合清产核资申报条件的资产损失共××笔,金额××××元。其中按原制度的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。

五、清产核资处理意见

1、申报待核销净损失的处理

预案经我们审核确认贵公司清查的资产损失和资金挂账净额为金额××××元,其中××××损失挂账净额×××元自列损益,其余××××元申报核减所有者权益,具体处理方法如下:(1)核减未分配利润××××元;(2)核减盈余公积-公益金××××元;(3)核减盈余公积-公积金××××元;(4)核减资本公积××××元;(5)核减实收资本××××元;经我们审核确认贵公司按《企业会计制度》确定的预计损失合计××××元。拟建议转入企业2003期初未分配利润××××元,并作为各项资产减值的期初数,其中:(1)应收帐款预计损失××××元;(2)短期投资预计损失××××元;(3)存货预计损失××××元;(4)长期股权投资预计损失××××元;(5)固定资产预计损失××××元;(6)在建工程预计损失××××元;(7)无形资产预计损失××××元;(8)长期债权投资预计损失××××元;(9)其他资产预计损失××××元。

2、审计意见批复后所有者权益的变化情况上述申报资产损失如得到批复后,××××公司的所有者权益将为××××元,其中实收资本××××元、资本公积××××元、盈余公积××××元、未分配利润×××元。

我们认为,贵公司的清产核资工作是依据国资委及财政部相关文件执行的,申报的报表及相关资料真实可信,各报表数据间勾稽关系正确,可以作为资产管理部门审批的依据。

六、申报处理资产损失原因分析

1、按原制度清查出的各项资产损失的情况简要分析

2、盘盈资产类型及形成原因的简要分析

七、重大事项说明

1、×××公司所属子公司根据清产核资政策可以不列入参加清产核资工作范围,直接以×××公司账面数作为×××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;

2、×××公司所属子公司由于特殊原因不能参加清产核资工作范围,经国有资产监督管理机构批准直接以×××公司账面数作为××××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;

3、在清产核资专项财务审计工作中发现的有可能对×××公司损失及挂账的认定产生重大影响的事项;

4、在清产核资专项财务审计挂账中发现的×××公司重大资产和财务问题以及向×××公司提出的有关改进建议;

5、在清产核资工程中对×××公司账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产重新估价;

6、注册会计师认为需要说明的其他重大事项。

八、内部控制的审核情况(对企业内部控制制度的完整性、适用性、有效性以及执行情况发表意见)

九、报告使用范围以上清产核资审计报告仅供国有资产管理部门审批、×××公司主管部门审查清产核资结果和检测清产核资中介机构之用,非法律、行政法规规定,报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。

附件:

1、损失挂账分项明细表;

2、损失挂账申报核销项目审核说明;

3、损失挂账的证明材料;

4、主审会计师的资质证明和中介机构营业执照复印件;

5、其他有关材料。××××会计师事务所(签章)中国注册会计师: 地址:

年月日篇三:清产核资工作报告(范本)企业清产核资工作报告企业清产核资工作报告企业清产核资工作报告企业清产核资工作报告((((参考格式参考格式参考格式参考格式))))国有资产监督管理委员会: 根据你委《关于清产核资资金核实工作有关事项的通知》及国家清产核资的有关政策规定,我企业已按时完成了清产核资的主体工作,并经**会计师事务所进行了清产核资专项审计和经济鉴证,现将我企业清产核资工作情况报告如下:

一、清产核资基本情况

(一)清产核资工作基准日

(二)清产核资范围 企业所属全部子企业共户。其中:开展清产核资的户;未开展清产核资的 户,其中:上市公司户,2005年新成立的户,2005年已进行过资产评估的户,2005年已清算的户,经中介机构认定不需或不能进行清产核资的户。上述企业中纳入合并会计报表的户,没有纳入合并报表单户汇总上报的户(简要说明原因,并详细披露有关情况,如企业名称、投资比例、财务状况等)。

(三)资产财务状况 企业清产核资基准日2005年12月31日汇总上报的账面资产总额为万元,负债总额为 万元,少数股东权益为万元,所有者权益为万元(其中实收资本为万元)。其中:合并口径上报的账面资产总额为万元,负债总额为 万元,少数股东权益为 万元,所有者权益为万元(其中实收资本为万元)。

(四)清产核资工作具体实施情况

二、清产核资工作结果

(一)企业清查出的资产损失情况 1.按原会计制度清查出的资产净损失万元(未执行《企业会计制度》的企业反映);2.按《企业会计制度》需核销资产减值准备万元(已执行《企业会计制度》的企业反映); 3.按《企业会计制度》预计损失万元

(二)经会计师事务所审核后的资产损失情况 1.按原会计制度清查出的资产净损失万元(未执行《企业会计制度》的企业反映),其中,资产损失万元,资产盘盈万元。2.按《企业会计制度》需核销资产减值准备万元(已执行《企业会计制度》的企业反映); 资产损失具体情况如下:(1)流动资产损失万元,其中:应收账款 万元,存货万元;(2)固定资产损失万元;(3)长期股权(债权)投资损失万元;(4)无形及递延资产损失万元;(5)其他资产损失万元。资产盘盈具体情况如下:(1)流动资产盘盈万元,其中:存货万元,账外资产入账万元;(2)固定资产盘盈万元;(3)账外长期股权(债权)投资入帐万元。3.按《企业会计制度》预计的资产损失万元,其中(1)应收账款预计损失万元;(2)短期投资预计损失万元;(3)存货预计损失万元;(4)长期投资预计损失万元;(5)固定资产预计损失万元;(6)在建工程预计损失万元;(7)无形资产预计损失万元;(8)委托贷款预计损失万元。三

三、企业申报核销损失的处理预案 根据清产核资政策规定和企业实际情况,申请核减资产净损失万元,其中:由企业自列损益处理万元,申请核减所有者权益万元,核减少数股东权益万元。

企业自列损益万元中,当年列损益万元,以后列损益万元。申请核减的所有者权益万元,其中:核减未分配利润万元,核减盈余公积金万元,核减资本公积万元,核减实收资本万元。申请核销资产减值准备万元。预处理后,我企业2005年12月31日的资产万元,负债总额万元,少数股东权益万元,所有者权益万元(其中:实收资本万元)。

四、未经会计师事务所确认的资产净损失万元,其中,资产损失万元,资产盘盈万元。资产损失具体情况如下:(1)流动资产损失万元,其中:应收账款 万元,存货万元;(2)固定资产损失万元;(3)长期股权(债权)投资损失万元;(4)无形及递延资产损失万元;(5)其他资产损失万元。资产盘盈具体情况如下:(1)流动资产盘盈万元,其中:存货万元,账外资产入账万元;(2)固定资产盘盈万元;(3)账外长期股权(债权)投资入帐万元。

五、对清产核资中暴露出来的企业各项经营管理、、、、投资决策投资决策投资决策投资决策、、、、财务管理中存在的问题财务管理中存在的问题财务管理中存在的问题财务管理中存在的问题、、、、原因进行分析原因进行分析原因进行分析原因进行分析,,对所造成的损失应分清责任对所造成的损失应分清责任对所造成的损失应分清责任对所造成的损失应分清责任,,并提出改进措施等并提出改进措施等并提出改进措施等并提出改进措施等

9.清产核资工作报告 篇九

一、安排乡镇农经站按县政府要求,以村级为责任主体,部署开展清产核资工作。

二、按照县政府工作安排,县财政拨付专项经费在7月23日至28日对全县农经及村财务人员360名进行了业务培训,并将清产核资各项资料直接发放到村。

三、由乡镇农经站选取素质高、集体资产管理好的3—5个村先行开展清产核资工作,作为典型带动乡镇乃至全县的清产核资工作。

四、现阶段我县正在村级开展资产登记、核实、填报等具体工作。

工作中存在的问题:

1、账实不符。

2、近年来,由国家或上级资金建设的各项村级资产如何做账务处理。

3、往来账目中陈欠问题。

4、村级资产计提折旧问题。

5、村级债务。

10.经济组织清产核资工作情况汇报 篇十

中共博兴县委

(2011年4月18日)

首先,对杨处长、于部长及各位领导莅临博兴检查指导工作表示热烈的欢迎,这必将对我县党建工作特别是非公有制经济组织和社会组织党建工作起到极大的鞭策和推动作用。下面,按照调研的有关要求,我分非公有制企业党建、社会组织党建和“两新”组织党建工作领导体制三个部分,向各位领导作简要汇报。

一、非公有制企业党建情况

截至目前,全县党组织建设的基本概况是:共有35个党委,7个党工委,91个党总支,1065个党支部,26736名党员(幻灯片呈现)。

博兴县民营经济起步较早,非公有制企业数量较多,主要集中在县经济开发区和兴福镇。截至今年3月底,全县境内共有注册非公有制经济组织12011家,其中,个体户10561家,注册非公有制企业1450家,共有从业人员74372人(饼状示意图,幻灯片呈现)。全县规模以上企业150家(年营业收入2000万元以上),其中主营业务收入过亿元企业60家(饼状示意图,幻灯片呈现)。2010年,非公有制经济比重占到地区生产总值的70%以上(饼状示意图,幻灯片呈现)。目前,全县非公有制企业已建党组织160家,其中建立党委9个、党总支2个、党支部149个(其中联合党支部16个)、覆盖企业259家,党组织覆盖率达到17.9%;企业在册党员1614人,流动党员226人,纳入村企“双管”本地务工党员543

为探索加强非公有制企业党建工作的有效途径,去年,县委把非公有制企业党建列为全县党建工作的重点,确定为“非公有制企业党建年”,创新推进非公有制企业党建工作。主要抓了四个重点:

(一)抓组建,着力扩大党组织覆盖面。一是抓党组织集中组建。要求已具备单独组建党组织条件或创造条件可以单独组建党组织的非公有制企业,全部完成单独组建任务。二是抓党员活动场所规范化建设。要求全县在建和已建党组织的非公有制企业,根据党员人数和实际需求,按照县委组织部统一制定的标准,建设党员活动室和议政交流室。去年以来,全县新建企业党组织97家,121家企业建成了高标准的党员活动场所(幻灯片)。三是抓党务干部队伍建设。为破解企业专职党务干部短缺的难题,实施了党务“红领”工程,选派熟悉党务工作的离岗科级领导干部到企业担任党务“红领”(与白领、蓝领相对应,专职党务干部称为“红领”)。去年5月份举行选派仪式,向重点成长型非公有制企业选派了首批34名党务“红领”(幻灯片)。

(二)抓载体,提升党建工作影响力。一是落实“1+5党内基层民主运行机制”(这是我县基层党建的创新做法,是全省基层党建创新“县委书记项目”。“1”即“民主议政日”,每月的5或6日,党员集中开展活动;“5”即“公推直选、大事票决、要务提案、质询监督、民主评议”

五项基层民主工作制度。幻灯片),将涉及企业生存发展和员工切身利益的重大事项纳入党员职工代表民主议政的范围,鼓励积极参与企业民主管理。二是加强企业文化建设,以京博控股公司的“孝文化”(全省企业文化的一个品牌,被评为“滨州市企业文化创新成果”先进单位,全市仅11家;坚持“小孝治家、中孝治企、大孝治国”的文化理念,设立员工“孝心工资”,每月100到500元不等,2010年起,为4000余名员工发放、近1万个家庭的父母受益,展示感谢信)、华兴机械公司的“三先三最”等党建品牌为重点,抓好文化内涵的深化提升,着力打造一批全省、全国知名的党建文化品牌。(幻灯片)三是实施企业党员“红色脊梁”工程,深入开展 “党员承诺制”、“挂牌上岗制”、“星级党员评比”等活动,激励党员更好地发挥表率和带动作用,把党员队伍打造成企业的精英团队。(幻灯片)四是制定出台在企务工农村党员村企“双管”办法(幻灯片),把党员发展、教育、评议等工作置于村镇和企业的双重管理之下,实现党员联管、共谋发展。目前,543名在企务工农村党员全部纳入村企“双管”。

(三)抓创新,探索非公企业党建工作新模式。按照市委组织部的部署,我们在县经济开发区设立试点探索开展经济园区党建工作。在省、市委组织部的具体指导下,我们在深入调研、充分论证的基础上,形成了园区党建工作的总体思路框架。一是提出了“集群党建生态区”概念。“集群党建生态区”是指:根据园区企业集聚、产业集群、资源集约的发展实际,整合区域党建工作资源,以集群党建的模式,打造出活动阵地健全、服务设施配套、党建氛围浓厚、作用发挥充分、内外关系和谐、发展势头强劲的生态型党建工作示范区(幻灯片)。二是创新党组织架构模式。实行“1+X+N”模式,“1”即在开发区党工委的领导下,成立非公有制企业党建工作委员会,负责全区非公有制企业党建工作;“X”即根据产业集群和企业集聚的实际,成立石油化工、机械制造、粮油食品加工、新型材料加工、纺织服装等多个产业集群分党委,每个分党委设立1个党员综合服务中心,分别打造多个集群党建生态区;“N”即每个生态区内的“N”个企业,每个企业设立高标准的党员综合服务站(示意图呈现)。三是健全落实工作制度。具体工作制度和活动载体包括:实行重大活动企业“轮流竞办”制;实施“数字党建”工程,建立园区党建信息平台;实施“蓝领党员成才工程”,建设省级“蓝领党员培训示范基地”;设立“企情沟通日”,构建和谐劳资关系;成立企业家、高层次人才、大学生等多个联谊会,搭建党企联系平台;设立“村企开放日”,实行驻区单位党建一体共建等等,逐步构建起园区内企业之间党建工作同力、党建成果共享,园区经济社会协调发展的党建生态环境和工作体系。

(四)抓保障,健全非公企业党建工作长效机制。一是实行“兴博先锋企业”创评制度。“兴博先锋企业”实行一年一创一评,评选工作与全县企业目标考核相结合,每年命名表彰20家“兴博先锋企业”。二是建立企业业主党建激励机制。实行党员企业主由企业党组织、上级党组织或行业党组织双重管理,由企业党员职工和上级工会、劳动、工商、税务等部门双重评议。把业主对党建工作的认识与支持程度作为评价其社会贡献大小的重要内容,把企业建立党组织情况和党建工作情况作为推荐业主为各级党代表、人大代表、政协委员,发展入党,评选优秀共产党员、劳动模范、杰出青年等,以及评优评强、评审企业信誉等级、文明单位评选等的重要依据。三是严格党建工作责任制。将非公有制企业党建工作列入镇(街道)党(工)委书记党建专项述职重要内容,并纳入目标管理考核,考核结果作为评定镇(街道)党(工)委书记党建“直接责任人”履职情况和评选非公有制企业党建工作先进单位的重要依据。

通过开展“非公有制企业党建年”活动,全县非公有制企业党建工作得到明显加强,有力推动了非公有制企业的又好又快发展。去年,京博控股公司再次跻身“中国企业500强”,名次提

高74位;华兴机械、鲁丰铝箔两家公司相继挂牌上市,实现了博兴企业上市工作的历史性突破。今年初,在全县10大骨干企业的带动下,大多数规模以上企业纷纷提出主要指标翻番的宏伟目标,使全县非公有制经济的发展进入了厚积薄发的历史最好时期。去年的“非公有制企业党建年”活动虽然取得了一定成效,但实事求是讲,我县的非公有制企业党建工作还还存在一些突出问题。一是党建基础比较薄弱。虽然我县民营经济起步较早、比较发达,但党建工作起步晚,比较薄弱,相对滞后。二是党的组织覆盖率很低。1450家非公有制企业建立党组织的仅160家,规模以上企业党组织组建率还不到50%(示意图)。三是企业业主的重视支持程度很不够。有的仅限于把党组织成立起来,人员、场所、经费均不落实。四是党组织作用发挥不明显。一些企业存在有组织无活动的现象,常年不组织党员开展活动,党组织和党员作用基本发挥不出来。五是非公有制经济组织党工委作用发挥很有限。机构虽然已经成立起来,但人员、经费、工作体制理顺等方面还没有到位,职能作用还没有充分发挥出来。这些都远远不能适应企业快速膨胀发展和全县经济跨越发展的新形势和新要求,必须采取更加切实有效的措施予以全面加强和推进。

当前和今后一个时期,我们将把非公有制企业党建工作继续作为全县党建工作的重点来抓,把今年确定为“非公有制企业党建深化年”,围绕“一个目标”,抓好“四个重点”,继续深入推进。“一个目标”,就是全力实现高晓兵部长提出的“非公有制企业党建工作要实现党的组织全覆盖、企业党员全覆盖、党的声音全覆盖”的总目标。“四个重点”:一是逐步理顺非公有制经济组织党工委的工作体制。这个方面在第三部分将作专门汇报,这里不再展开。二是继续加大党组织组建力度。具体目标是年内实现“三个100%”,即:规模以上企业党的组织覆盖率达到100%;无党员企业派驻党建指导员达到100%;企业行业协会党组织组建率达到100%。三是继续探索党组织和党员作用发挥的有效途径。重点抓好非公有制企业党建考核工作,将党建工作纳入企业目标考核范围,并作为企业年审的重要内容。实施非公有制企业党建样板工程,在全县选择20家左右非公有制企业进行重点打造,并通过召开现场观摩会等形式,发挥示范带动作用,促进党建工作水平的整体提升。四是切实抓好经济园区党建试点工作。主要把打造“集群党建生态区”的思路措施具体落实到位。

二、社会组织党建情况

近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市委关于加强社会组织党建工作的一系列要求,按照“点上突破、面上覆盖、量上扩张、质上提高”的思路,不断完善体制机制、创新活动载体、强化领导指导,社会组织党建工作取得了初步成效。截至目前,全县有社会组织115个,从业人员16128人,党员359名,建立党组织9个(幻灯片)。主要做了以下几项工作:

(一)理顺管理体制,切实加强社会组织党建工作的组织领导。针对社会组织党建工作量大面广的特点,以建立“1+N”管理体制(“1”即以县社会组织党工委——负责全县社会组织党建工作;“N”即社会组织党委或党组——负责本单位社会组织党建工作)为着力点,切实加大工作力度,不断加强社会组织党建工作的组织领导。一是健全领导机构。依托县民政局成立了县社会组织党工委,建立了由县委组织部、县民政局牵头的全县社会组织党建工作联席会议制度,把教育、卫生、财政、司法、工商、交通等近20个业务主管部门列为联席会议成员,定期通报情况、沟通信息,及时研究解决社会组织党建工作中遇到的困难和问题。二是明确责任主体。针对部分社会组织党建工作责任主体不明的实际,按照“以条为主、条块结合、以条带块”的要求,明确社会组织党组织原则上由业务主管部门党组织指导为主,所在镇、街道党(工)委管理为辅的工作机制,进一步明确了责任主体。三是加强督查指导。建立社会组织党建示范点制度,要求每名社会组织党建工作联席会议成员联系一家社会组织党

建工作示范点,通过定期走访调研、指导督查等方式,切实加强对社会组织党建工作的指导,发现问题,总结经验。

(二)创新活动载体,积极搭建社会组织党组织和党员作用发挥的平台。在社会组织创先争优活动中,我们通过拓宽活动载体,努力把党的活动融入到社会组织业务活动的全过程,使党组织活动与社会组织发展目标同向、工作同步。一是注重参与科学决策。通过建立党组织与理(董)事会联席会、党员议事会和民主恳谈等形式,充分发挥社会组织党组织在参与决策、思想引领等方面的作用,最大限度地把党员的先进性激发出来,带动其他员工积极服务社会、服务群众,不断提高社会组织的竞争力。如博奥学校党支部围绕学校创新发展,组织开展了“党员金点子”征集活动,共有28条合理化建议意见被采纳。(活动图片)二是注重引领诚信服务。通过开展“诚信执业、向我看齐”、“亮身份、亮职责、亮业绩”等主题实践活动,在全县359名社会组织党员中开展了设岗定责和公开服务承诺活动,激励党员争当岗位能手、争创文明标兵,广泛参与政府政策咨询和社会公益等活动,树立社会组织回馈社会、为民服务的良好形象。(活动图片)三是注重凝聚党员人才。按照“围绕中心工作、坚持业余分散、活动小型多次”的原则,充分利用网络QQ群、内部论坛等现代技术手段,因地制宜开展党的活动,畅通党组织和党员、党员和党员之间的联系交流渠道,活跃党内生活,切实增强党组织的内动力和凝聚力。(活动图片)

(三)优化资源配置,不断健全社会组织党建工作保障机制。一是培养两支力量,强化队伍保障。培养社会组织党组织书记:根据不同类型社会组织的实际,通过“内部选育、机关下派、外部招聘”等方式,鼓励社会组织党组织班子成员与业务负责人“双向进入、交叉任职”,选配政治素质好、既懂业务又熟悉党务工作的党员进入党组织班子。培养高素质党员:按照城乡一体、共育共管的要求,注重从社会组织的优秀人才中发展党员,今年以来,在社会组织中新发展党员6人,进一步优化了党员队伍结构。二是健全三项机制,强化制度保障。除了前面提到的党建工作联席会议制度和党建示范点创建制度外,还建立督查考核工作制度,把社会组织党建工作列入党建工作考核的重要内容,对工作重视不够、措施不到位的单位进行通报,对工作表现突出的单位和个人进行表彰。三是统一“四有”标准,强化阵地保障。结合社会组织实际,统一“四个有”标准(有党员活动室、有活动制度、有台账资料、有电教设备),采取多种方式统筹解决社会组织党组织活动场所问题。对党员数量较多、已建党组织活动场所的,进一步规范,建成示范点;对党员数量较少、活动场所紧张的,通过开展“共建互助”活动,整合城乡基层组织资源,通过签订“互助协议”的形式,引导相近地域、相同行业的社会组织开展阵地联建、活动联搞,定期召开共建互助联席会议,实现党建工作同步推进。目前,全县9个社会组织党组织都建立了规范的党员活动室,359名社会组织党员都有活动场所。(场所图片)

尽管我县社会组织党建工作取得了一定成效,但也存在着一些薄弱环节,有待于今后工作中采取有效措施切实加以解决。

一是社会组织党组织组建率不高。在全县社会组织中,党员人数仅占从业人员总数的2.2%,建党组织的社会组织仅占社会组织总数的7.8%,超过四分之三的社会组织没有党员(全县有社会组织115个,从业人员16128人,党员359名,建立党组织9个,示意图),党建工作“空白点”还有很多,党的组织覆盖和工作覆盖有待进一步提高。

二是社会组织党组织发挥作用难。一些社会组织从业人员对党建工作不知晓、不理解、不重视、不支持的现象仍不同程度地存在;社会组织的党员流动性强、思想和需求复杂,一些党员存在矛盾心理,不愿亮明身份,难以对其进行有效管理,党组织作用发挥不理想。

三是社会组织党建基础工作比较薄弱。镇街、村居抓社会组织党建工作的力量不足,村居往往都是兼职,社会组织党组织负责人选配难,缺乏政治强、党务熟、懂经营、会管理的优秀人选。许多社会组织党组织由于可支配的资源有限,开展活动受到经费、场所等条件限制,存在活动无场所、培训无阵地、工作无经费现象。

针对存在的以上问题,下一步突出四个重点进一步加强社会组织党建工作。一是抓领导体制和工作体制的理顺。这方面在第三部分具体展开主讲。二是抓组建,扩大党的工作覆盖面。先期抓好规模较大、运行规范的社会组织党组织组建工作,像前面提到的厨具、板材两个行业协会都要建立党组织,还有目前以爱心帮扶和慈善救助为宗旨、会员规模达到500人以上、在全县乃至全省影响较大的“星火义工”组织,近期将依托县“党员干部人才之家”成立党支部,通过党的领导和工作指导,促其健康、有序发展。三是抓载体,以创先争优活动为动力,拓宽党组织和党员作用发挥的途径。四是抓机制,保障党建工作正常开展。主要是解决人员、场所、经费等方面问题,这方面也在第三部分具体展开讲。

三、“两新”组织党建工作领导体制运行情况

按照中央和省、市委的部署要求,2010年3月,我县分别成立非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。非公有制经济组织党工委挂靠县委统战部,党工委书记由统战部副部长(工商联党组书记)兼任;社会组织党工委挂靠县民政局,党工委书记由县民政局局长(党组书记)兼任。在此之前,对非公有制企业和社会组织党建工作的领导、指导、协调、督导、考核等职能主要由县委组织部承担,两个党工委成立后,主动承担相关职能,特别是去年开展的“非公有制企业党建年”活动,在具体工作的组织领导方面,发挥了应有的积极作用,工作体制正在逐步理顺。在非公有制企业党建方面,由于起步早一些,加之受去年党建年活动的推动,依托非公有制经济组织党工委,全县非公有制企业党建工作体系正在逐步理顺和完善。在社会组织党建方面,由于我县社会组织数量较少,从业党员人数较少,在党建工作开展方面相对晚一些、薄弱一些。实事求是讲,从去年3月份两个党工委成立以来,其作用发挥都很有限。一方面,相关职能从县委组织部的剥离、过渡有一定难度,需要一个过程,即使全部划归两个党工委,由于权限相对小一些(如还没有发展党员及对分管领域所在镇办、单位党建工作的考核奖惩等权限),基层认可也需要一个过程,因此在工作推动上仍然比较困难(比如前段时间县非公有制经济组织党工委按上级要求统计上报非公有制企业党建工作有关情况和数据,由于这些情况和数据掌握在组织部和基层组织口,只能在组织部和统战部的积极协助下做这些工作);另一方面,两个党工委虽然都已成立起来,但书记和委员都是兼职,机构没有编制,没有具体办事人员、工作场所和工作经费,现在他们的一些工作,只能靠党工委书记利用自己职权和所在单位资源去推动和落实,靠挂靠单位资源办党工委之事,毕竟不是长久之计。

鉴于以上问题的存在,下一步,我们将进一步健全完善两个领域党建工作领导体制,不断强化两个党工委的职能作用。在两个党工委分别设立专门办公室,逐步落实人员编制和经费保障,从有关成员单位抽调人员进行集中办公。原县委组织部对全县非公有制企业和社会组织党建工作的领导、指导、协调、督导、考核等有关职能分别划归两个党工委,县委组织部只履行业务指导职责。对非公有制经济组织党组织,实行以属地管理为主的组织机制,根据企

业规模大小和党员多少分别由县直部门、镇(街道)领导。非公有制企业数量较多、分布较集中的经济开发区和兴福等镇,在非公有制经济组织党工委的指导下,成立非公有制企业党建工作委员会,专门负责非公有制企业党建工作(具体领导体制及工作体系观看示意图)。对社会组织党组织,确立“行业管理为主,属地管理为辅”的组织机制,从行业特点明显、规模较大、运行规范的社会组织入手,分行业、分领域有序推进(具体领导体制及工作体系观看示意图)。

结合我县工作实际,现对进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作及健全完善党建工作领导体制提出以下建议:

(一)按照“由分到合”的原则和步骤,改进和完善非公有制经济组织和社会组织党建领导机构设置工作。非公有制经济组织和社会组织党建领导机构合并设置,有利于减少人员编制、场所及办公经费等资源的配置,符合当前精简机构、节省资源的政府机构改革要求。但统筹推进两个领域的党建工作,并且这两个领域的工作又都处在初始开拓阶段,工作量非常大,两个党工委各自开创自己的工作局面尚且举步维艰,一套人马推进两个领域的工作将更加艰难,不利于两个领域党建工作的健康、快速发展。因此,从我县实际出发,建议在两个领域党建工作的初始开拓阶段,先分别设置党工委,领导开展各自领域工作,这也有利于两个领域相互比较、形成竞争,促进工作创新开展;当两个领域的党建工作发展到巩固提升阶段,条件成熟时,将两个机构合并,一套人马办公,既有利于机构精简高效,也有利于统筹推进工作。

(二)建立完善非公有制经济组织和社会组织党建领导机构作用发挥的机制体制。这是能否有效推进非公有制经济组织和社会组织党建工作的重要保障。去年以来,按照中央的部署要求,省、市、县三级都建立起了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委,并进一步明确了其对两个领域党建工作的领导、指导、协调、督导、考核等重要职能。但当前来看,机构虽然成立起来了,但由于人员、场所、经费不到位特别是工作机制没有理顺,职能作用基本没有发挥出来。因此,建议中央和省、市围绕从组织部门将两个领域党建工作的有关职能分别划归两个党工委,落实人员、场所和经费,在理顺工作机制、充分发挥两个党工委职能作用方面出台一个指导性意见,自上而下明确职能定位、理顺工作体制,以促进整体工作的健康有序开展。

(三)建立非公有制经济组织和社会组织党建工作项目化管理及试点工作制度。借鉴省委实施基层党建创新“县委书记项目”的办法,设立非公有制企业和社会组织党建工作创新“党(工)委书记项目”,建立健全项目实施的工作体制和机制,激发基层党委抓非公有制企业和社会组织党建工作的工作动力和创新活力。围绕有效破解党的工作全覆盖难、党组织和党员作用发挥难、区域性非公有制企业和社会组织党建工作开展难等党建工作难题,在部分市县设立试点,探索经验和路子,通过现场观摩、交流研讨等方式,以点带面,促进工作的整体推进。

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