特种作业人员培训试卷

特种作业人员培训试卷（精选13篇）

1.特种作业人员培训试卷 篇一

特种作业人员焊接与热切割作业初训模拟试卷

【卷1】

[判断题]

1、重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或局部停产、停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响,致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

2、钎焊作业安全生产应遵守一般安全生产规律。(1.0分)

正确答案：对

对 错 [判断题]

3、由于危险源的存在,生产安全事故发生的可能,使得对生产进行安全管理就显得可有可无。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

4、危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

5、重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

6、生产经营单位应当按照国家有关规定,将本单位重大危险源及安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。(1.0分)

正确答案：对

对 错 [判断题]

7、安全生产管理的基本对象是企业的员工,不涉及机器设备。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

8、从广义上说,重大危险源是指可能导致重大事故发生的危险源。(1.0分)正确答案：对

对 错 [判断题]

9、焊机使用过程中,调节送粉量和焊接速度,可控制堆焊层的厚度。(1.0分)正确答案：对

对 错

[判断题]

10、纯He气仅用于熔透法焊接,比如焊接铜。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

11、焊接易蒸发的金属及其合金应选用高真空焊机。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

12、实质上使用可熔夹条是对接接头单面焊背面成形工艺中采取的一种特殊措施。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

13、焊接操作时,身体出汗而衣服潮湿时,不得靠在带电焊件上施焊。(1.0分)正确答案：对

对 错

[判断题]

14、氧-乙炔火焰中乙炔气体为可燃气体,氧气为助燃气体。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

15、碳弧气刨不能清理铸件的毛边、飞边、浇铸冒口及铸件中的缺陷。正确答案：错

对 错

[判断题]

16、采用压缩空气的吸压式焊剂回收输送器不可以安装在小车上使用。正确答案：错

对 错

[判断题]

17、铝热焊方法没有顶锻过程,焊接接头的平顺性好。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

18、提升机具限位保险装置失灵或“带病”工作有可能引起高空坠落事故。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

19、空气占有一定的空间,但它没有固定的形状和体积。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 20、焊接振动对人体的危害以局部振动为主。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

21、熔化焊工作地点应有良好的天然采光或局部照明。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

22、焊接车间可燃气瓶和氧气瓶应分别存放,用完的气瓶不必及时移出工作场地,不得随便横躺卧放。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

23、根据焊接工艺的不同,电弧焊可分为自动焊、半自动焊、氩弧焊和手工焊。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

24、经过预热的工件或施焊过的工件一定会引起火灾与爆炸事故。(1.0分)正确答案：错

对 错

[判断题]

25、脚手架上材料堆放不稳、过多、过高会引起物体打击事故。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

26、局部机械排气,是将所产生的有害物质用机械的力量由室内(焊接区域带)排出,或将经过滤净化后的空气再送入室内。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

27、手工电弧焊时的弧光比氩弧焊时的弧光辐射低。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

28、《中华人民共和国职业病防治法》的规定:在职业病防治工作上坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

29、职业健康检查是落实用人单位义务、实现劳动者权利的重要保障,是落实职业病诊断鉴定制度的前提,也是社会保障制度的基础,它有利于保障劳动者的健康权益,减少健康损害和经济损失,减少社会负担。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 30、辐射光谱中出现紫外线的温度最低值为1500℃。(1.0分)

正确答案：错

对 错 [判断题]

31、职业病诊断医师需从事职业病诊疗相关工作10年以上。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

32、焊接电弧的温度不会超过6000℃。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

33、E4301焊条焊接时的发尘量与电流关系不大,与电压关系较大。(1.0分)正确答案：错

对 错

[判断题]

34、推行ISO14000的意义在于企业建立环境管理体系,以减少各项活动所造成的环境污染,节约资源,改善环境质量,促进企业和社会的可持续发展。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

35、熔化焊过程中的有害因素可分为焊接烟尘、有毒气体、电磁辐射、光热伤害、振动和噪声等几类。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

36、职业病检查时应有5位以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

37、从事接触职业病危害因素作业的劳动者有获得职业健康检查的权力,但无权了解本人健康检查结果。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

38、用人单位应安排即将从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行上岗前的健康检查,但应保证其就业机会的公正性。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

39、水下焊接与热切割时,焊接电源必须用直流电,禁用交流电。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 40、氧-弧水下热切割的主要安全问题是放触电、防回火。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

41、各种不同的可燃物质燃烧时所需要的温度和热量相同。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

42、液体在火源作用下,首先使其蒸发,然后蒸汽氧化分解进行燃烧。(1.0分)正确答案：对

对 错

[判断题]

43、价格低不是干粉灭火器的优点。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

44、氧气瓶阀门着火,只要操作者将阀门关闭,断绝氧气,火会自行熄灭。正确答案：对

对 错

[判断题]

45、硫磺的爆炸压力为500kPa。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

46、在生产、贮存和使用可燃气体的过程中,要严防容器、管道的泄漏。正确答案：对

对 错

[判断题]

47、蒸气锅炉爆炸是一种化学爆炸。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[ 错 ] [判断题]

48、木粉的自燃点比镁粉低。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

49、火柴和打火机的火焰属于明火。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 50、发泡倍数小于20的称为中倍数泡沫。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

51、硝酸对铁有钝化作用,能减慢腐蚀。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

52、铁属于立方晶格,随着温度的变化,铁可以由一种晶格转变为另一种晶格。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

53、超声波焊不是压力焊。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

54、金属元素共有80多种,一般呈现固态和气态。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

55、激光切割时工件熔化并蒸发。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

56、在一般钢材中,只有高温时存在奥氏体。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

57、等离子切割时会产生等离子弧。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题]

58、通常化合物具有较高的硬度和大的塑性,而脆性较低。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题]

59、气割时所用的设备与气焊完全相同。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题] 60、真空扩散焊和真空钎焊属于同一类焊接。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题] 61、熔化焊设备的漏电保护器,应每月检查一次,即操作漏电保护器按钮,检查其是否能正常断开电源。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 62、对于多数熔化焊设备而言,馈电母线是否合适的决定性因素是允许的电压降,无须考虑发热因素。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题] 63、当同一台电力变压器向两台或多台焊机供电时,由一台焊机引起的电压降将会反映在第二台焊机的工作中。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 64、焊接不带电的金属外壳时,可以不采用安全防护措施。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题] 65、在潮湿环境操作时,焊工必须使用干燥、绝缘可靠的焊工手套,但不必使用绝缘橡胶衬垫。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题] 66、焊机的电源线一般不得超过3m。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 67、缝焊机不属于熔化焊设备。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 68、对于熔化焊设备来说,当临时需要使用较长的电源线时,应在拖放在干燥的地面上。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[判断题] 69、安全电压等级为36V时,照明装置离地高度应不超过2.5m。(1.0分)

正确答案：对

对 错

[判断题] 70、在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人应双手迅速将触电者拉离电源。(1.0分)

正确答案：错

对 错

[单选题] 71、下列说法错误的是()。(1.0分)

正确答案：C A、检举可以署名,也可以不署名

B、检举可以以书面形式,也可以用口头形式

C、从业人员在行使这一权利时,不用考虑事情的真实性

[单选题] 72、事故隐患不包括()。(1.0分)

正确答案：C A、中毒 B、火灾C、正确使用设备

[单选题] 73、下列说法错误的是()。(1.0分)

正确答案：A A、该项权利适用于某些从事特殊职业的从业人员

B、出现危及人身安全的紧急情况时,首先是停止作业,并尽早采取应急措施

C、采取应急措施无效时,迅速撤离作业场所

[单选题] 74、埋弧焊时,悬空焊一般用于无坡口、无间隙的对接焊,为了保证焊透,背面焊时必须保证焊透()。(1.0分)

正确答案：B A、50%-60%

B、60%-70%

C、40%-50% [单选题] 75、二氧化碳气体在高温下分解为()。(1.0分)

正确答案：A A、CO+O

B、C+O

C、C+O2 [单选题] 76、LU-150型等离子弧粉末堆焊机的组成部分不包括()。(1.0分)

正确答案：B A、控制箱 B、出机架 C、堆焊机

[单选题] 77、由于二氧化碳气体保护堆焊属于明弧焊接,因此要防止()。(1.0分)

正确答案：C A、有害气体产生 B、火灾发生C、弧光伤害

[单选题] 78、一般不发炎或化脓,但往往造成局部麻木和失去知觉的电击形式是()。正确答案：A A、电烙印 B、皮肤金属化C、电磁场

[单选题] 79、焊工在低频电磁场的作用下,器官组织及其功能()受到损伤。(1.0分)

正确答案：B A、会 B、不会

C、不清楚

[单选题] 80、下列情况不属于物体打击事故原因的是()。(1.0分)

正确答案：A A、施工人员不注意自我保护,老坐在高空无护栏处

B、揽风绳、地锚埋设不牢或揽风绳不符合规范要求

C、起重吊装未按“十不吊”规定执行

[单选题] 81、固定式排烟罩的特点是()。(1.0分)

正确答案：B A、适用于焊接大而长的焊件时排除电焊烟尘和有毒气体

B、适合于焊接操作地点固定、焊件较小情况下采用

C、可以根据焊接地点和操作位置的需要随意移动

[单选题] 82、全国消防宣传日是()。(1.0分)

正确答案：A A、每年的11月9日

B、每年的9月11日

C、每年的1月9日

[单选题] 83、火灾使人致命的最主要原因是()。(1.0分)

正确答案：B A、被人践踏

B、窒息

C、烧伤

[单选题] 84、为保证防火安全,有爆炸危险环境的控制线路宜选用()。(1.0分)

正确答案：A A、铜芯线 B、铝芯线 C、铁芯线 [单选题] 85、《中华人民共和国职业病防治法》于()。(1.0分)

正确答案：A A、2001年10月27日通过

B、2000年5月1日通过

C、2002年5月1日通过

[单选题] 86、关于职业病的防治,用人单位应承担的责任和义务包括()。(1.0分)

正确答案：A A、对从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行职业健康监护

B、对单位所有的劳动者进行职业健康监护

C、对从事接触职业病危害因素作业的正式工进行职业健康监护 [ A ] [单选题] 87、水下气割又称为()。(1.0分)

正确答案：B A、氧-弧水下热切割

B、氧-可燃气热切割

C、金属-电弧水下热切割

[单选题] 88、下列不属于一级动火范围的是()。(1.0分)

正确答案：C A、密闭室 B、大型油罐

C、酒精炉

[单选题] 89、关于水的灭火机理错误的是()。(1.0分)

正确答案：A A、潮湿 B、冷却 C、窒息

[单选题] 90、无机可燃物质不包括()。(1.0分)

正确答案：B A、氢气 B、丙炔 C、一氧化碳

[单选题] 91、乙炔气着火不能用的灭火器是()。(1.0分)

正确答案：C A、二氧化碳灭火器 B、干粉灭火器

C、泡沫灭火器

[ A ] [单选题] 92、钢中的渗碳体可增加钢的()。(1.0分)

正确答案：B A、塑性 B、强度 C、韧性

[单选题] 93、埋弧焊的焊接速度()。(1.0分)

正确答案：A A、大

B、小

C、一般

[单选题] 94、退火后钢铁材料的硬度一般会()。(1.0分)

正确答案：B A、不变 B、降低 C、增大

[单选题] 95、沸腾钢中的杂质较多,一般有()。(1.0分)

正确答案：A A、硫 B、镍

C、硅

[单选题] 96、空气自然冷却的熔化焊机,周围空气最高温度不大于()℃。(1.0分)

正确答案：C A、45

B、50

C、40 [单选题] 97、接地装置的接地体与建筑物之间的距离不应小于()m。(1.0分)

正确答案：C A、3

B、2

C、1.5 [单选题] 98、以下说法错误的是()。(1.0分)

正确答案：A A、夏天天气炎热身体出汗后衣服潮湿,所以熔化焊人员不得靠在焊件、工作台上,冬天则无此限制

B、熔化焊作业人员应做到持证上岗,杜绝无证人员进行熔化焊作业

C、推拉电源闸刀开关时,必须戴绝缘手套,同时头部需偏斜

[单选题] 99、熔化焊机通电检查的直接目的是()。(1.0分)

正确答案：A A、检查控制设备各个按钮与开关操作是否正常

B、检查焊接电流是否正常变化

C、检查水和气是否通畅

[单选题] 100、一台新的熔化焊机在装配好出厂前要通过规定项目的试验,以下不属于该项试验的是()。(1.0分)

正确答案：B A、空载试验

B、抗压试验

C、短路试验

2.特种作业人员培训试卷 篇二

为加强对企业特种作业人员的管理，防止和减少生产安全事故，国家出台了《特种作业人员管理规定》。《规定》对企业特种作业人员的考核、发证、从业和监督管理等方面，都提出了明确而严格的要求。譬如要求企业特种作业人员必须经主管部门考核合格，取得企业特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业;每年应参加不少于24小时的年度安全教育培训或继续教育;对于首次取得资格证书的人员，用人单位应当在其上岗前安排不少于3个月的实习操作等。

针对目前此种情况，如何保证在生产过程中不发生事故，使特种作业人员按照操作规程，掌握本工种的技能，杜绝事故;如何使特种作业人员的培训、考核工作上一新台阶，真正达到预期的目标及实现预期的效果，现提出几点粗浅看法：

一、特种作业人员培训、考核工作存在的问题

（一）特种作业人员自身的原因

根据对安全生产伤亡事故的原因分析，90%以上的安全事故是由于人的不安全行为所致，在企业工地安全生产事故中受伤或死亡的, 半数以上是农民工。大部分农民工未经过职业技能培训, 缺少应有基本技能, 给安全生产、劳动保护带来隐患。职业病造成的经济损失、伤亡事故的发生, 又不可避免地影响到企业运行和社会生活。从当前特种作业人员培训工作的现状来看, 特种作业人员培训工作主要存在从事特种作业人员的文化层次普遍偏低, 且没有经过正规专业学习, 掌握本工种专业的基础理论, 专业知识不够, 在操作时达不到规范操作, 甚至部分民工没有专业知识直接从事特种作业, 就是靠冒险、蛮干等问题。

（二）企业对特种作业人员安全培训的重视程度不够

特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，虽然对特种作业人员培训的必要性、重要性逐渐得到大部分企业的认同，但却也有不少企业在这方面认识不足，投入不够。如出现一个特种岗位只有一人持证，以应付安全生产监督检查，其余均无证上岗。企业不重视特种作业人员复审工作，没有定期复审。企业认为对新进场工人进行的“三级安全教育”已包括了对特种作业人员的培训，再组织特种岗位个人参加特种作业培训是重复培训，存在抵触情绪。企业的特种作业人员流动性大，人员的不稳定性，使企业对在职操作人员的培训存在顾虑，导致企业不愿在每个岗位上加强对工人持证上岗培训。企业本身盲目降低生产成本，不愿增加安全生产的投入。

（三）部分特种作业人员培训机构基础管理工作薄弱

建立一个高效的特种作业人员培训机构对提升操作人员的整体素质、降低事故的发生率有着非常重要的意义。当前，特种作业人员培训机构基础管理工作上还存在以下几个方面的不足：一是体检把关不严。有些职工特种作业培训前未根据作业条件对身体项目进行逐一检查，只是到医疗机构盖个章，甚至有个别的培训机构只要有企业单位证明即可，造成部分特种作业人员患有某种“禁忌症”没能通过体检筛选出，却从事特种作业。二是文化程度把关不严。有许多地方的培训机构对文化程度一栏不够重视，未达到实际文化水平的也参与培训。造成许多参加培训人员对培训理论无法消化、理解，影响培训效果，给安全生产留下隐患。三是考勤考核把关不严。部分培训机构对参加培训的人员没设考勤制度，考核也没有严格按照国家对特种作业人员培训考核的标准进行组织，甚至有些培训机构只要交费、交照片就发操作证。四是特种作业人员培训档案建立不及时。建立特种作业人员培训档案是每个作业人员是否参加培训的一个真实的依据。档案未能如实完整建立，对加强特种作业人员的管理工作带来一定的困难，监管部门对各单位参加培训的数据无法更直观、及时掌握等问题。

（四）师资的专业资格、能力、知识水平、经验的问题

培训机构教学能力是保障培训质量前提，而教师队伍的建设又是这一前提的关键。对于授课教学专业资格和技术水平上都应有一定的要求，特别是对特种作业的培训，除具有一定专业技术理论知识外，还应有一定的实践专业经验，将理论与本工种的典型案例结合起来，达到培训效果。真正把特种作业培训工作搞好，首先是对师资的把关，在有条件的情况下，师资必须进行培训、考核，提高师资水平，严格对师资进行考评。

二、特种作业人员培训、考核工作的建议及对策

目前，随着安全生产监管体系的进一步完善, 特种作业培训考核工作逐步得到加强。但从以上问题可以看出当前对特种作业人员培训工作任务的艰巨性。要把特种作业人员培训工作做细、做实，需要各级政府加大宣传教育引导，加大对培训机构的监管，防止培训工作华而不实、弄虚作假，祸及生命财产安全。因此，各级政府要把贯彻国家关于特种作业人员培训工作的有关精神落实到具体的工作实际中，不流于形式。如何做好特种作业人员培训工作关键要把握好以下几点：

1.学员年龄应满18周岁，通过报名时自带有效身份证件来实现。

2.对人员身体健康应没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。应指定相关卫生部门对人员进行体检，根据不同工种体检项目有所不同，体检表上应增加照片且要求体检单位在照片上盖章认可。

3.从事特种作业人员文化程【度2】必须在初中以上或专业技术学校毕业的毕业生。

4.为保证专业的相对稳定性，在两年复审期如不从事本工种的或与证件不相符的应一律作废，不予复审。

5.严格考证审核关，确保证书的100%含金量。一是要把好理论考试关，严格考试制度。二是把好实际操作考试关，学员培训好坏实际操作非常之重要，一个好的操作习惯的形成跟实际操作的培训过程有着密切关系，所以把好操作考核对确保培训的质量具有最直接的作用。三是把好发证审核关，操作证的发放是一件非常严肃的事情，这也是把好培训质量的最后一道关口，培训机构对发证的审核一定要根据培训人员的考勤，培训人员的理论和实际操作考试严格进行审定，只有严格把好培训的理论考试关、实际操作考核关、发证审核关，才能确保证书的100%含金量，树立培训机构的权威性。

6.加大对特种作业人员监督管理工作，加强对特种作业人员的建档、建卡工作，这是稳定特种作业人员的一种方法，特种作业人员流动性大，人员不固定是对稳定专业人员的一种损失，也是造成事故的最根本的原因之一。加强特种作业人员的管理，首先应加强各级领导对特种作业人员的认识和重视，应充分认识到它的特殊性、危险性，才能保证人员的稳定性。

3.特种作业人员培训试卷 篇三

社会生产规模扩大需要更多特种作业人员,法律法规又对特种作业人员上岗提出了更严格的“准入”条件。两个因素共同作用,促使特种作业人员安全培训工作进入了一个快速发展时期。

一、我国特种作业人员安全培训质量管理的发展过程

《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85) 是我国第一个特种作业人员安全管理的国家标准。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件,及培训、考核、管理都做了明确的规定。该标准的制定和实施,对提高特种作业人员安全培训和考核质量,具有积极的推动作用。

1991年,劳动行政部门对特种作业人员的安全技术考核与发证实施国家监察,相继颁布《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《特种作业人员安全培训考核大纲》,将厂内机动车驾驶人员等六大类岗位确定为特种作业人员。《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》,将瓦斯检查工等十六种作业人员列为矿山特种作业人员。文件中对特种作业人员的基本条件、安全教育培训的内容及课时、使用教材、安全技术理论和实际操作培训考核的范围和方法进行了界定。特种作业培训考核工作在全国统一标准下,逐步展开。

1998年国务院机构改革后,特种作业人员培训、考核管理职能划入国家经贸委。新的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》规定,特种作业人员的安全技术培训考核标准和基本培训教材,由国家经济贸易委员会制定和组织编写,特种作业人员考核单位应当具备相应资质。

2001年2月,经国务院批准组建国家安全生产监督管理局(2005年调整为国家安全生产监督管理总局),特种作业人员培训、考核、管理的职能也随之转移到安监部门。国家安监总局《关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知》和《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》,明确了特种作业人员培训考核应实行教考分离制度。

至此,我国基本上形成了对特种作业人员培训、考核、使用的一整套管理制度。特种作业安全培训考核更加规范,教育培训质量也得到不断的提高。

随着特种作业人员培训考核工作的逐渐展开,一些问题也逐渐暴露出来,例如培训考核流于形式、培训时间不足、针对性不强等。特种作业人员的安全培训质量控制和评价体系亟待完善。

二、影响安全培训质量的几个要素

1.安监部门的监管是保证培训质量的关键

(1)对培训考核的监管。在市场经济条件下,职业培训具有教育活动和经济活动的双重属性。作为教育活动,职业培训的产品是技能人才;作为经济活动,又要追求效益最大化。无论是政府、企业,还是民办培训考核机构,为了尽量压缩教学成本支出,都有可能影响到正常教学。可见对培训和考核过程的有效监管,是保证培训考核大纲真正落到实处,提高培训考核质量的保证。

对培训考核过程的监管,还包括及时反馈有关培训效果的信息,指导培训、考核机构不断提高。

(2)对用人单位安全生产监管。必须规范企业对特种作业人员的培训、使用行为,落实特种作业人员持证上岗的硬性要求。

(3)严把审核发证关,是监管的最后一道屏障。

2.培训机构资质及其教学管理直接影响培训质量

(1)培训机构的资质。国家安监总局对承担特种作业培训任务的教学单位有明确的资质要求,相应的教学场地、教学设备等至少应达到最低要求。师资力量也是培训机构保证办学质量的重要条件,目前培训机构大部分教师是专业理论教师,现场工作经验少,一定程度上影响了安全生产培训效果。

(2)教学管理。培训机构要有完整的教学管理制度,按照培训大纲合理选用教材,制定周密的教学计划,精心组织授课。

(3)教学质量监控。培训机构的教学质量监控工作,可以有效激活教学过程的各种要素,保证教学质量的稳步提高。

3.特种作业考核机构对培训质量的影响

考核机构对培训质量的影响来自两个方面:考核过程的严肃性、考核内容的科学性。

(1)为了保证考核的严肃性,需要制度规范,明确各环节需要承担的法律责任,同时加强对考核过程的监管。良好的考核机构应该充分体现考核的公平性、真实性、权威性和实效性。

(2)考核内容是否科学,表现为考试能否真实地反映出培训质量及受训者能力水平,考试合格能否实现安全作业的最终目的。

考核机构的题库建设要服务于培训目标,突出特种作业特点,正确引导培训教学发展方向。要防止出现培训机构为了提高通过率,将考核题库作为培训内容的不良现象。

4.受训对象对培训质量的影响

培训的目的是使受训人员的安全生产知识、技能达到上岗要求,所以受训人员是培训活动的主体,对培训质量起着至关重要的作用。一方面要提高受训人员对安全生产培训的重视程度,激发他们的学习主动性和积极性;另一方面要考虑到受训人员来源多样,生活背景、社会阅历、受教育程度等各不相同,对培训内容理解和接受能力也不同,因此需要针对不同对象采用具有针对性的教学方法。

5.用工企业对培训质量的影响

特种作业培训的最终效果,要体现在受训人员在实际工作岗位上的具体表现。用工企业也会对培训质量产生影响,主要有以下几个方面:用工单位执行特种作业人员持证上岗制度严格程度;企业安全文化氛围对合格的持证人员违章比例的影响;企业的设施设备、工艺技术与培训时所学习的内容是否能满足要求,对特种作业人员操作规程要求是否规范等。

三、安全培训质量控制和评价体系建设

1.质量评价的意义

所谓培训质量评价,主要指依据一定的客观标准,通过各种测量和相关资料的收集,对培训活动及其教学效果进行客观衡量和科学判定的系统过程。培训质量评价从本质上来讲,是对培训工作及其教学效果的价值判断,是培训工作的重要组成部分。它在培训教学过程中发挥着检验教学效果、诊断教学问题、提供反馈信息、引导教学方向的作用,能够起到保证教学活动向预定目标前进并最终达到该目标的效果。

培训质量评价是培训工作的最后一个环节,也是新一轮质量更高的培训工作的开始。

2.安全培训质量控制和评价体系建设

特种作业安全培训的目的,是提高特种作业人员的安全生产知识和技能,防止人员伤亡事故,保证安全生产。受训学员是培训教学的中心,是学习的主体,所以培训质量评价的对象主要应该是受训学员。当然也要对培训考核机构、用人单位等进行评价,但评价的出发点要建立在是否有利于学员的“学和用”上。

特种作业培训质量控制和评价体系主要包括:质量目标系统、管理制度系统、监控管理系统、信息收集及分析系统、反馈和修正系统。其中每个系统相对独立运作,又密切联系,相互通信、互相影响,形成一个完整的体系。

(1)质量目标系统。质量目标是整个评价体系的基础,集中反映在培训考核大纲中。构建质量目标,既要考虑安全生产所必须的知识、技能,又要考虑受训对象的接受能力,目标过高或过低都会对培训质量产生不利影响。应该根据反馈和修正系统的数据,不断对目标作出调整,使之逐步趋向最理想的状态。

在需要考取特种作业操作证的人员中,除了受过专门职业教育的各类职业学校毕业学生,还有大量没有太多文化知识,又没有经过专业培训的农民工,尤其在中小型建筑、矿山等企业中更是农民工占大多数。实际培训情况证明:他们很难在规定的教学时间内达到现行大纲要求的水平。因此建议,条件具备时特种作业考试也可以分级,对从事不同级别岗位的人员,提出不同的安全技术要求。

(2)管理制度系统。经过不断制定、完善,特种作业安全培训已经形成由培训考核大纲制定,培训机构资质及教学管理,考核机构及考核程序管理,审核发证程序,特种作业人员使用管理等一整套比较完整的管理制度。

对特种作业人员取得操作证以后的管理相对薄弱,应该借鉴公安机关交通管理部门对机动车驾驶证管理办法,加强取证后的管理。

建立起根据质量评价结果对培训、考核机构评级制度,及时淘汰不能胜任工作的培训和考核机构。

(3)监控管理系统。为了保证质量目标实现,必须有高效的监控管理系统,包括对培训机构的监管、对考核机构的监管、对受训对象的监管、对用工企业的监管。依据相关法律法规和管理制度,通过职能部门与专家的结合,定期检查与不定期随机抽查相结合,规范各个环节的行为。

(4)信息收集及分析系统。收集整个过程中各方面的信息,例如受训对象对培训的反应、对培训学习过程和学习内容的评价,培训是否使受训人员的行为发生改变,生产过程中存在特种作业人员“不安全行为”的原因等。争取通过对有效信息的分析,准确了解活动各环节与预期效果的差距,为其他各系统提供科学依据。信息收集和分析系统也要不断接受外部信息,及时吸收国内外先进的培训经验,促进培训质量不断提高。

(5)反馈和修正系统。将信息收集和分析结果及时反馈到相应环节,不断修正偏差,通过正确的行为消除问题的根源,最终达到预定目标。反馈修正系统是链接整个体系的链条,其运转效率是体系能否发挥作用的关键。

由上述内容可见,影响特种作业安全培训质量的因素很多,所以对培训质量的控制和评价也是一个比较复杂的系统工程。由于特种作业人员的培训、考核、使用等管理职责集中在安监部门,所以安全培训质量评价体系在借鉴其他教育通用方式的基础上,完全可以实现超越,形成实用性更强、更加科学合理的质量控制和评价体系。

4.特种作业人员培训试卷 篇四

依 据：

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》2010《特种设备作业人员监督管理办法》2005国家质量监督检验检疫总关于修改《特种设备作业人员监督管理办法》的决定（征求意见稿）2010以上依据确保有效适用。

1、定义：

特种作业人员：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员可以简单的理解为：作业人员操作的环境或者操作的行为会发生较危险的后果和操作的对象为特种设备的人员为特种操作人员。注重的是人员作业。有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。

特种设备操作人员 ：“锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员可以理解为：指操作特种设备和特种设备紧要相关的人员为特种设备作业人员。注重的是作业对象是特种设备。主要有三类：特种设备操作员，特种设备制造人员，特种设备管理人员。

2、区 别：

A:培训考核考核发证机关：

特种作业人员：国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。特种作业人员培训是由安监系统认定的社会培训机构组织，由安监系统组织考试，其培训机构虽经认定

特种设备操作人员：国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国特种设备作业人员的监督管理，县以上质量技术监督部门负责本辖区内的特种设备作业人员的监督管理。是由质监系统的下设事业单位如锅检所、特检所组织培训，质监局的下设行政单位特种设备安全科组织考试发证的 B：范围不同

特种作业人员：新规中减少了一部分原属于特种设备操作，如大型游览设备、起重机械等 但是部分又有重叠。C：管理部门：

特种作业人员：为安全生产监督管理部门安监局

特种设备操作人员：质监局特种设备质量管理部门技监局 D:复审

特种作业操作证每3年复审1次。到期60前申报取证。

特种设备作业人员：“《特种设备作业人员证》每4年复审一次。到期90天前申报取证

特种作业及特种作业人员包括哪些？

特种作业及人员范围包括：

(1)电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工，矿山井下电钳工。(2)金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工。

(3)起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工。(4)企业内机动车辆驾驶。含在企业内码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。(5)登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建(构)物表面清洗工。(6)锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工、锅炉水质化验工。

(7)压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工。(8)制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工。(9)爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

(10)矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工。(11)矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工。

(12)矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工。

(13)矿山提升运输作业。含提升机操作工，(上、下山)绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐(把钩)工。

(14)采掘(剥)作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机。(15)矿山救护作业。

5.特种作业人员培训管理规定 篇五

第一章 目的

为明确特种作业人员的管理范围和要求，以确保特种作业人员的资质符合有关制度要求，为特种作业的质量和安全提供保障，特制定本制度。

第二章 范围

本制度规定了特种作业人员培训管理的内容与要求、检查与考核。

本制度适用于本公司范围内特种作业人员培训的管理工作。

第三章 引用标准

《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年6月29日）国家电网公司《电力安全工作规程》（热力和机械）绿色动力集团《安全生产工作规定》

第四章 管理内容与要求

1、特种作业的范围和工种人员要求

1.1本管理规定所称的特种作业范围，系指具有控制质量和安全危害风险，容易发生伤亡事故的以下作业：

A、电工作业；

B、金属焊接、切割作业； C、起重作业及起重机械操作； D、企业内机动车辆驾驶； E、登高架设作业。F、压力容器操作

1.2本制度所称特种作业人员，系指直接从事特种作业的以下工种人员。主要包括：

A、电工； B、电（气）焊工； C、起重工； D、起重指挥； E、起重机械操作工； F、架子工；

G、厂内机动车辆驾驶员。H、司炉证

1.3特种作业人员必须具备以下基本条件： A、年龄满18周岁；

B、身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； C、具有初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家制度的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；

D、符合相应工种需要的其它制度条件。

2、特种作业人员的管理 2.1一般制度 2.1.1特种作业人员在独立上岗作业前，必须经过与本工种相适应的专项安全技术理论学习和实际操作技能训练，并经考核合格，取得特种作业操作许可证后方可持证上岗。

2.1.2特种作业人员的安全技术考核、取证及复审工作，由公司特种作业人员所属部门按照地方主管部门要求负责组织与管理。

2.2培训

2.2.1根据公司对特种作业人员的需求或按照地方主管部门对特种作业人员的培训要求，由公司特种作业人员所属部门负责编制专项培训计划，并负责报公司领导批准后组织实施。

2.2.2培训教材按地方主管部门统一指定的内容，培训时间及形式按地方主管部门的要求进行。

2.3考核、取证

2.3.1特种作业人员必须按照国家质量技术监督局制定的有关特种作业人员安全技术培训考核标准的要求，认真进行安全技术理论和实际操作的学习，按时参加地方主管部门组织的安全技术理论考核和实际操作考核。

2.3.2按照地方主管部门对特种作业人员安全技术理论考核和实际操作考核的办法制度，考核不合格者，应重新参加下一次的培训，在取得特种作业操作证之前，不得从事特种作业活动。

2.3.3对特种作业人员经考核成绩合格者，公司安环部负责做好特种作业操作证的领取、发放与管理工作。

2.4复审

2.4.1特种作业操作证的复审工作，由公司安环部严格按地方主管部门制度的年限和时间进行。

2.4.2公司安环部统一负责公司各类特种作业操作证的办证事宜。2.5监督管理

2.5.1公司各部门要加强对特种作业人员的管理，做好培训、考核、复审的组织和日常检查工作。

2.5.2公司建立特种作业人员的管理档案，并由公司安环部负责特种作业人员的特种作业操作证的日常管理工作。

2.5.3特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。无证上岗进行特种作业的，按公司有关制度进行处罚。

2.5.4特种作业人员更改工种进行特种作业时，需经公司安环部批准后，参加地方主管部门组织的安全技术教育培训，考核、取证后方可上岗作业。

2.5.5新上岗从事特种作业的人员，必须进行专门的教育培训，在参加地方主管部门统一进行的考核、取证前，严禁独立顶岗作业。

2.5.6取得特种作业操作证者，应严格按地方主管部门制度的年限和时间进行复审，未按期复审或复审不合格者，其证自行失效。

2.5.7离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应重新参加地方主管部门组织的对特种作业人员的考核，经确认合格后方可上岗作业。

2.5.8特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。

2.5.9特种作业人员违章作业，应视情节给予批评教育或建议发证机关吊扣、吊销特种作业操作证，造成严重后果者，应按有关法规进行处罚。

第五章 检查与考核

1、各级主管生产领导均有责任确保特种作业人员的培训管理，按分管均有检查总结特种作业人员培训管理中存在的问题、进一步改进管理的义务和责任。

2、若违反特种作业人员培训管理规定，造成事故后果者，按事故障碍考核。

第六章附则

6.特种作业人员培训试卷 篇六

油田特种设备安全技术培训是提高油田特种设备作业人员安全技术素质、确保安全生产的有效途径和重要措施之一。特种设备在油田企业应用及其广泛, 因此, 不断加强对油田企业特种作业人员的培训, 积极探索和创新特种设备安全技术培训的方法, 不断提高培训质量是摆在特种作业安全培训工作人员面前的重大课题, 也是我们从事义不容辞的责任。油田特种作业人员安全技术培训的现状:

1.1 油田特种作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大。

油田特种作业人员有场 (厂) 内机动车辆驾驶员、起重车辆驾驶员、压力容器操作工、司炉工、锅炉水处理工、电焊工等多个工种。因其工种多, 工作范围不同, 操作技术各有特点, 技术要求高, 理论性强, 给培训造成相当大的难度。

1.2 学员文化水平, 技术水平程度不同。

文化程度参差不齐, 存在很大差异, 理论水平和技术水平不相互协调一致, 有工作经验丰富、技术熟练的老工人, 但缺乏理论, 对新技术接受能力不强。有刚参加工作的新工人, 他们缺乏实际工作经验, 技术不熟练, 但接受能力较强, 理论水平相对较高。

1.3 时间短, 内容多。

特种设备安全技术培训时间一般比较短, 长的为一个月, 短的才一周。但要求掌握的内容比较多。包括安全法律法规、安全操作技术、应急救援知识等等。

1.4 学习不习惯, 自觉性差。

有的学员年龄偏大, 文化程度低, 接受能力差, 对听课产生厌烦情绪, 有的学员不懂得学习的重要性, 得过且过, 有的学员事务多, 注意力不集中, 精力分散, 教师授课过程中, 死板教条, 不能创新授课方法, 对新技术, 新设备不甚了解, 不能引人入胜, 导致学习的自觉差。

1.5 流动性大。

由于市场经济的不断发展, 企业用工制度改变, 企业对作业人员要求也很高, 要求其要一岗多能, 有的流动性较大, 导致特种作业人员队伍不稳定, 流动性大。

1.6 部分特种设备使用单位重视力度不够, 投入力度不够, 管理相对不严格。

使得特种设备作业人员在一定程度上也不够重视, 接受知识不主动, 促使培训效果不好。

2 特种作业安全培训存在问题原因

2.1 认识不到位, 主观能动性差。

特种作业安全培训是增强员工安全意识, 提高员工安全操作技术水平的必要手段。近几年, 安全培训已经得到各层面的高度重视。任何形式的安全培训都需要油田各级主管人员的重视, 需要他们的支持与鼓励, 只有在这样的情况下, 培训人员才能自觉地遵守必要的规则参加培训。送培单位各级主管人员的安全意识起决定作用, 油田各二级单位的主管领导对安全培训的重视程度直接决定了基层员工对安全培训的重视程度, 主管领导重视, 员工必然也会重视起来。而现状是部分二级单位对特种作业安全培训的重视程度不够, 为“证”是图, 只重视员工拿到特种作业上岗证的人数, 肤浅地认为培训只是为了拿证, 在客观上也导致了为了取证而取证的消极安全培训模式。甚至有的二级单位为了应付检查, 急于取得特种作业证, 要求部分培训单位缩短培训时间, 在一定程度上大大降低了特种作业安全培训的质量。而且尽管几乎所有二级单位领导似乎都支持员工进行安全培训, 但支持和重视程度还远远不够。在安全培训过程中发现, 当生产与安全培训相互矛盾时, 往往是重生产、轻安全培训, 不注重员工安全技能培训, 害怕安全培训耽误生产时间, 能压则压, 能拖则拖, 其安全培训效果可想而知。培训学员的安全意识、学习意识等起关键作用。操作人员是特种设备的直接操作者, 直接决定着设备的安全性。只有他们明白进行安全培训的必要性、重要性, 并自觉参加培训, 才能从根本上解决安全培训走过场的问题。而目前的现状是相当一部分操作人员还缺乏正确的认识, 不能认识到特种作业安全培训的重要性、必要性, 甚至有的学员还厌烦培训, 认为给他们增加了不必要的负担, 都不愿意不参加培训, 或者找人替学, 目的只是拿到操作证。这种为“证”而学, 为“证”而考的态度和做法完全曲解了安全培训的目的和作用, 也给安全生产埋下了巨大的隐患。

2.2 缺乏约束机制。

部分送培训单位在特种作业安全培训方面缺乏必要的约束机制和奖励措施, 比如, 如果某个人没有参加培训有哪些惩罚措施, 如果在操作中出现违章行为有哪些惩罚措施, 对于在培训期间取得良好成绩的学员也缺乏奖励措施。这些都在一定程度上造成了部分操作人员对安全培训的重视程度不够, 培训不培训无所谓, 培训好坏无所谓的现状。

2.3 专业培训师资力量薄弱。

安全培训教师大多都是非师范院校毕业的, 所以缺乏教育学、心理学等相关知识的学习。部分培训教师缺乏现场实践知识, 部分培训单位由于缺乏教师, 就让刚毕业的大学生直接上讲台讲课, 培训效果可想而知。

2.4 培训模式缺乏灵活性。

有效的特种作业安全培训方法是完成培训任务、保证培训质量、提高学员安全操作技术和安全意识的关键, 传统的培训方式已经不能满足现存的培训需要, 现阶段的油田特种作业安全培训只能是形式第一、内容第二。因此必须革新现有的培训方式方法, 探索新的培训模式。而现状是缺少必要的培训设备设施, 使得一些特种作业培训依然是课堂教学, 没有实物可看, 没有实际设备可操作, 单纯依靠多媒体培训已经不能满足培训的需要, 必须要有实际的设备, 看得见摸得着的实物存在, 才可能激发学员的积极性和主动性。

3 油田特种作业安全培训的建议

强化油田各级安全生产管理人员和操作人员的安全意识, 使他们彻底明白特种作业安全培训的价值。

3.1 提高安全意识, 建立约束反馈机制。

提高送培单位各级安全生产管理人员的安全意识、培训意识;定期了解培训学员的学习情况, 并结合实际情况进行必要的奖惩, 进行定期的回访, 及时掌握培训的效果, 并对培训效果进行适时的评价。

3.2 提高培训教师自身素质。

特种作业安全培训教师在安全培训过程中起到关键的作用, 必须重视培训教师的作用, 强化师资力量, 重视培训教师的再培训过程, 积极探索安全培训新模式, 探索新的培训方式方法。

3.3 建立事故关联制度。

结合企业实际情况, 建立事故关联制度, 即送培单位发生特种设备事故后, 不但要追究事故当事人的责任, 还要根据实际情况追究相关培训单位的责任。现代企业的发展愈来愈依赖设备的支持, 在现代企业管理中, 设备管理也愈来愈发挥着重要的作用。这是因为:第一, 设备管理是企业生产经营的基础工作。企业生产过程的连续性主要依靠机器设备的正常运转来维持, 只有加强设备管理, 搞好设备的维护保养和现场管理, 才能为企业的生产经营奠定基础。第二, 设备管理是企业产品质量的保证。企业产品是通过机器设备生产出的, 设备的技术状态对企业产品质量具有极其重要的影响。第三, 设备管理是提高企业经济效益的重要途径。设备管理既影响企业的产出, 又影响企业的投入, 因此加强设备管理是挖掘企业潜力、提高经济效益的重要途径。第四, 设备管理是搞好安全生产和环境保护的前提和基础。设备技术落后和管理不善是导致设备事故、人身事故及环境污染的重要原因。企业要实现安全生产, 就必须重视设备的现场管理和隐患整改。油田设备管理与勘探开发水平、安全生产、降本增效、劳动生产率等诸多方面密切相关。因此, 只有充分认识设备管理的极端重要性, 才能为油田的发展创造坚实的物质基础。

参考文献

[1]涂强.对特种作业人员培训、考核工作的探讨[J].劳动科学保护技术, 1996, 16 (5) :21-22.

[2]孙怀通, 高荔.石油化工企业安全管理问题探讨[J].集团经济研究, 2006 (4) 下:89-90.

7.特种作业人员培训试卷 篇七

油田特种作业形式种类繁多，加之作业形式的危险性较大，使得其安全培训具有重要意义。因此，在培训工作中，如何有效地提高培训效果，提高作业人员的安全操作技能、安全意识，显得尤为重要。

多媒体教学，是指在教学过程中引入以多媒体计算机为核心的现代化教学工具和手段的一种新型教学模式。它通过文字、图片、动画、声音、视频及网络交互等方式对学员的感官形成多种刺激，用生动、活泼、形象、直观的方式多渠道、全方位、立体化地把信息传递给学员，能有效地激发学员的学习积极性，有效突破安全培训的重点、难点，提高培训效率、效果。笔者认为，将多媒体教学应用于油田特种作业的安全培训中，将推动特种作业安全培训进入一个新的阶段，将极大程度地提高特种作业人员的安全操作技术、安全意识。

一、油田特种作业安全培训特点及现状

1．油田特种作业形式种类多、范围广、技术性强、难度大

油田特种作业主要有场（厂）内机动车辆、起重机械、压力容器、锅炉、锅炉水处理、电焊、电梯等多个工种。因其工种多，工作范围不同，操作技术各有特点，且要求高，理论性强，给培训造成相当大的难度。

2．学员文化水平、技术水平程度不同

学员文化程度参差不齐，存在很大差异，理论水平和技术水平不协调。老工人工作经验丰富、技术熟练，但缺乏理论修养，对新技术的接受能力不强；刚参加工作的新工人，虽缺乏实际工作经验，技术不熟练，但接受能力较强，理论水平相对较高。

3．时间短，内容多

特种作业安全培训的时间一般比较短，长的为一个半月，短的才一周。与此同时，要求掌握的内容比较多，包括安全法律法规、安全操作技术、应急救援知识等等。

4．学员学习的自觉性差

有的学员年龄偏大，文化程度低，接受能力差，对听课产生厌烦情绪；有的学员不懂得学习的重要性，得过且过；有的学员事务多，注意力不集中，精力分散。此外，教师在授课过程中死板教条，不能创新，对新技术、新设备不甚了解，讲课不能引人入胜，导致学员学习的自觉性差。

5．特种作业人员队伍 流动性大

由于市场经济的不断发展，企业用工制度也随之改变，企业对作业人员要求也很高，要求其一岗多能，导致特种作业人员队伍不稳定，流动性大。

6．设备安全与使用存在的问题

部分特种设备使用单位对特种设备的安全重视力度不够，投入不足，管理相对不严格。这使得特种作业人员在一定程度上也不够重视，接受知识不主动，导致培训效果不好。

多年的培训实践证实，鉴于上述影响特种作业安全培训效果的各种情况，仅仅依靠传统的“填鸭式”的培训模式，已经不能满足特种作业人员安全培训的需求，不能提高学员主动接受安全培训的积极性；已经严重影响了油田特种作业安全培训的质量、效果，严重影响了特种作业人员的安全操作技能、安全操作意识的提高。因此，有必要对特种作业安全培训的方式、方法进行相应的革新，有必要进行新的、易于接受的培训模式的研究，以提高培训效果和效率，提高作业人员的安全性。

二、多媒体课件的应用

结合培训实际情况，笔者提出，在油田特种作业的安全培训中引入多媒体辅助教学的培训方式，并有效地结合传统的培训方式、培训方法进行特种作业安全培训。鉴于自身水平和送培企业的实际情况，笔者首先开发了一套单机版油气集输系统的安全培训仿真模拟系统。

仿真模拟培训系统的开发是一个长期、艰苦的过程，但它具有易于控制、交互性强、效果明显、直观性好、目的明确、有针对性、信息量大等特点。根据油田生产的实际情况，经过近两年的努力，充分利用网络资源，笔者用flash和Ulead VideoStudio软件开发了一套单机版油气集输仿真模拟培训系统（见图１），系统地介绍了油气集输系统内的工艺流程、主要特种设备的操作步骤、安全注意事项、存在的潜在危险性，以及异常情况的处理、典型事故案例等内容，学员可以在仿真的环境中学习、了解在实际生产中不能实现的过程。其中，特种设备的操作程序采用了剪辑的录像形式。具体讲，包括以下内容：第一，抽油机发生的机械撞击继而产生的人员伤亡事故；第二，常见的油田电力违章指挥造成的人员伤亡事故；第三，压力容器爆炸造成的人员伤亡事故；第四，泵、压缩机组、抽油机、压力容器等设备操作过程中的习惯性违章行为造成的人员伤亡事故；第五，原油、天然气储运设备发生的泄漏继而发生的火灾、中毒或爆炸事故；第六，游梁式抽油机开、停机操作；第七，分离器投运、停止运行操作；第八，加热炉点炉、停炉操作等等一系列的过程。

该系统能使所培训的学员对所要培训的内容、培训的目的等一目了然，直观、生动、形象，更加具体地再现了作业场所的实际情况，使学员有身临其境的感受，更易于接受。该仿真系统具有界面友好、操作简单、视觉效果良好、可操作性强等优点，进行大规模培训的潜力很大。尤其是在一些偏远油田作业场所，由于这些作业场所很难找出一个共同时间组织学员一起参加培训。利用该系统，可以采用学员自学的形式进行特种作业安全培训。目前，已经将该模拟系统用于油气集输系统员工安全培训，效果良好，比在装备 会效益。

在培训过程中，学员接受课件教学的同时，有条件的企业还可以实现上机练习，练习过程中再参考培训教材，使学员在很短的培训时间内，就能基本掌握油气集输系统各种设备的具体情况、各种设备的危险性因素，发生危险情况时能够及时采取措施进行相应的处理。而且，还能促使学员学会如何尽快有效安全的撤离危险场所，提高学员的安全意识和安全操作技术，提高培训的质量。

培训实践证明，没有任何一种培训方法是万能的。无论是传统的培训方法，还是现代化的培训手段，都有各自的优缺点，不能相互替代。多媒体课件以其强大的功能，充分地展示了油田特种作业安全培训的特有魅力。它化不可见为可见，化不可能为可能，化静态为动态，化抽象为具体，化复杂多变为简洁明了，极大地增强了特种作业安全培训的表现力，强烈地激发了学员的求知欲。在油田特种作业的安全培训中，合理地使用这一现代培训手段，将之与传统的培训手段相结合，必将最大程度地发挥其作用，极大地提高培训质量、培训效率，使油田特种作业的安全培训更加有声有色，让学员更加愿意参加安全培训，让油田特种作业人员更能安全高效地工作，同时也为其他形式的安全培训提供了一条有效的培训途径。

8.特种作业人员体检制度 篇八

特种作业人员体检制度

根据国家劳动部门的有关规定，对下列人员：电、气焊工、厂内机动车司机、起重机司机、电工等特种作业人员要做定期身体检查，特制定本制度。特种作业人员每二年进行一次全面的体检，要做到100%参加体检。由资产运营部与厂（公司）卫生处共同确定体检日期。资产运营部提前发出通知，由各单位安全员在指定日期组织本单位特种作业人员到卫生处进行体检。体检后的表格交回卫生处。对体检中发现的身体异常人员由资产运营部报人力资源部。对新调入或变换工种从事特种作业人员由本单位报人力资源部备案并通知资产运营部，由本单位安全员带领其到卫生处进行体检，体检合格后方可上岗。

9.特种作业人员培训试卷 篇九

第一章 总 则

第一条 为了加强、规范特种设备及特种设备作业人员安全管理与监督检查，提高员工安全生产意识，防止事故，保障员工生命和公司财产安全，促进生产工作的正常开展，根据中华人民共和国国务院令第373号《特种设备安全监察条例》、中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，结合本公司实际情况，特制定本办法。

第二条

本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的生产用锅炉、压力管道、起重机械。

本办法所称特种设备作业人员，指直接从事特种设备操作的人员及管理人员。包括以上设备操作人员、电工、焊接工、切割工和行车司机等。

第三条

本办法适用于特种设备的安装、使用、维修、检验、日常维护保养、改造、报废，以及特种作业人员的培训、考核、持证上岗和复审等。上述各项管理工作，由生产部负责。

第二章 特种设备的安装、维修、改造

第四条

在安装新购置锅炉、起重机械、压力管道等特种设备之前，应当先将安装单位的安全资质证书、安全施工方案与安全保证体系（含施工安全负责人、安全员、特种设备作业人员名单及相应证书复印件）、产品质量合格证明与监督检验证明等有关资料，同时书面报告当地特种设备安全监督管理部门，经确认由使用单位与施工单位签署安全责任书后，方可施工。

安装结束后，施工单位应按照安全技术规范的要求，对锅炉、起重机械、压力管道等特种设备进行校验和调试，并且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后，使用单位（合同有约定除外）应当在30日内，到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册，并且将安全合格标志固定在特种设备显著位置，方可以投入正式使用。

第五条

特种设备的维修，在签订维修合同前，应先将维修单位资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维修人员的资质证书等材

料报生产部门审查。经审核同意后，签署生效。

第六条

改造锅炉、起重机械、压力管道等特种设备，应按照新安装特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建立档案等进行。

第七条

特种设备安装、改造、维修，竣工后经检验合格，负责该项目施工的单位，必须在30日内，将有关技术文件、资料移交使用单位。使用单位应当将原始资料及特种设备监督检验机构出具的检验报告等，存入该特种设备的安全技术档案。

第三章 特种设备的使用

第八条

使用部门的主要负责人应当对本部门特种设备的安全全面负责。

第九条

生产部应当严格执行本办法和有关安全生产的法律、行政法规的规定，严格执行以岗位责任制为核心，包括安全技术档案管理、安全操作常规检查、维护保养、定期检验，特种设备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营的管理制度，保证特种设备的安全使用。

第十条

生产部应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

（三）特种设备的日常使用记录；

（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

（五）特种设备运行故障和事故记录等。

第十一条

使用部门应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并且定期自行检查，作出记录。发现异常情况，应当及时处理。

第十二条

生产部应当严格执行特种设备安全技术性能定期检验制度。安全性能年检的周期按有关规定执行：锅炉一年；起重机械二年；压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。逾期未检的特种设备不得继续使用，否则视为无证运行或使用。

第十三条

特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或

者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用部门应当及时申请予以报废，并且应当向最近一次登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备进行报废处理前，使用部门应当向所属公司设备部门书面申请，并按公司有关规定办理相应的固定资产报废审批、处理与注销手续等。

第四章 特种作业人员

第十四条

特种设备的使用人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以停止使用特种设备，并且立即报告生产部有关负责人。

第十五条

锅炉、起重机械等的作业人员，应当按照国家有关规定，即：特种作业人员经安全技术培训部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

第十六条

特种作业人员证书应当按规定审验，一般每二年复审一次。逾期不审的特种作业人员证书自动失效，继续从事特种设备操作或管理工作视为无证上岗。

第十七条

离开特种作业操作岗位达六个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后，方可上岗作业。

聘用退休的特种作业人员，身体健康的（凭区、县级以上医院的健康检查证明），可以从事特种作业的指导或示范性操作，但是不得直接顶岗作业，年龄应控制在男65周岁和女55周岁以下。

第十八条 凡特种作业人员，在初复审合格后，应当及时将审验合格手续复印上报人力资源部办理登记手续。特种作业人员应保持相对稳定，如需调动，应征得本部门安全生产主任同意。

第五章

特种设备管理

第十九条 特种设备的使用管理和特种设备人员管理由生产部负责。

10.特种作业人员培训试卷 篇十

特种作业对维护城市运行安全起到极大的作用。据统计,近年来特种作业人员违章或无证操作所造成的生产安全事故,占事故总量的比例大约占80%左右。因此,做好特种作业培训考核管理工作,提高特种作业管理水平是当务之急,特种作业培训考核管理工作机制运行是否畅通对促进特种作业管理工作起到了举足轻重的作用。

1概念界定

“机制”的基本概念是指有机体的构造、功能和相互关系,泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。“工作机制”指工作程序、规则的有机联系和有效运转,是一个相辅相成的整体,贯穿于工作的各个环节。特种作业培训考核管理工作机制是一个系统工程,是相互影响、相互作用的有机整体,主要包括外部运行机制和内部运行机制的有机结合(见图1)。其中外部运行机制包括涉及特种作业管理工作的相关部门、职责,以及流程;内部运行机制可归纳为安全生产监督管理部门负责的有关特种作业培训考核管理工作中,法制建设、培训、考核、证件管理、监督执法五个运行机制的偶合联动的运作模式。

2特种作业培训考核管理工作机制现状

目前,全国特种作业证件的发证机关涉及安全生产监管部门、市住房城乡建设委、市质监局和华北电监局等多个部门。安监部门有关特种作业培训考核管理工作机制现状如下。

2.1北京市

北京市市局法制处负责培训机构审批及日常管理,科技处负责特种作业人员资格许可,市工伤及职业危害预防中心(以下简称预防中心)负责考务组织、证件制发、教材大纲修编等工作,各区县局负责考试的具体实施工作。现有特种作业培训机构67家,部分为理论和实操考试承担机构,年均考试人数约22万人。特种作业理论考试采用定期统考、人工监考、纸质试卷机读卡填涂的形式;实操考试由各区县局组织、监督,实行实操考官制度,采用口试与实际操作相结合形式。考生自参加理论考试之日起至取证结束,平均需40个工作日。

2.2其他省市

(1)重庆市

重庆市安全生产监管局人事培训处负责指导特种作业人员培训考核工作,全权委托重庆市安全技术培训考试中心(差额拨款事业单位)承担培训机构资质认定、人员考核、行政许可、证件制发等工作。现有特种作业培训机构82家,特种作业理论采用计算机在线考试,全市设置1个考试监控中心,53个考试点,实现了远程视频监控,年均考试人数12万人,平均取证时间20个工作日。建立了安全培训考试基地。

(2)上海市

上海市安全生产监管局政策法规处(宣传培训处)负责培训机构资质认定,指导特种作业人员培训考核工作,全权委托上海市安全生产科学研究所(全额拨款事业单位)承担人员考核、行政许可、证件制发等工作。现有特种作业培训机构80家,在全市19个区设置23个考试分中心,年均考试人数20万人,平均取证时间20个工作日。

(3)天津市

天津市安全生产监管局人事教育处负责培训机构资质认定,指导全市特种作业人员培训考核工作,委托天津市安全生产技术研究中心(自收自支事业单位)承担人员考核、培训机构日常管理工作,天津市行政许可大厅负责行政许可、证件制发工作。现有特种作业培训机构32家,在全市18个区县设立32个考点,年均考试人数10万人,平均取证时间20个工作日。

(4) 四川及其他各省

四川省与全国其他各省类似,均采取特种作业省、市(州)两级发证管理。四川省安全生产监管局人事培训处负责特种培训机构和人员资格行政许可,省安全生产科学研究院(差额拨款事业单位)承担人员考核等工作。现有省属特种作业培训机构30家,设立考试分中心20个,考点140个,特种作业理论采用计算机在线考试,年平均考试人数24万人,平均取证时间40个工作日。

2.3其他省市特种作业培训考核管理工作机制主要特点

综合分析重庆市、上海市、天津市和四川省特种作业培训考核管理工作机制情况,总体来说,现阶段外省市的特种作业培训考核管理工作机制比较顺畅,各自根据当地实际呈现出以下几个特点:

(1)注重理顺工作机制,促进工作发展。外省市特种作业培训考核工作流程顺畅、行政审批部门集中、职能划分明确,各环节衔接良好,有利于促进特种作业培训考核工作的发展。

(2)注重信息化建设,实行教考分离。重庆市和上海市在各区(县)均设置了考试分中心作为计算机考试的考核机构,全面实现计算机网络考试,全市联网,远程监控,严格实行教考分离,有利于提高特种作业培训考核管理工作效率,缩短取证周期。

(3)注重完善收费体系,规范收费管理。重庆市和四川省下发了规范特种作业培训考核收费的文件,有效的抑制了“以培养考”的现象,实现考培分离。

3 国内主要的特种作业培训考核管理模式分析

目前,全国对特种作业人员培训考核工作没有统一的管理模式。通过分析,全国各省市关于特种作业培训考核管理主要采取“一条龙”管理模式、“1+1”管理模式和“2+1”管理模式三种。

3.1 “一条龙”管理模式

特种作业培训考核“一条龙”管理模式是市局一个行政部门负责制定相关政策及宏观管理;直属事业单位设立一个考试中心,特种作业培训考核行政许可、考务等具体管理工作由考试中心负责。重庆、上海在实际运作过程中类似于此模式。

3.2 “1+1”管理模式

特种作业培训考核“1+1”管理模式是市局一个行政部门或市政府行政许可大厅负责行政审批或许可、制定相关政策及宏观管理;直属事业单位设立一个考试中心负责考核等具体工作。天津、四川、浙江省、山西省、江苏省、辽宁省、吉林省和安徽省等采用此模式。

3.3 “2+1”管理模式

特种作业培训考核“2+1”管理模式是行政审批和许可工作分别由市局两个行政部门负责;直属事业单位设立一个考试中心负责考务等具体管理工作。目前只有北京市采用此管理模式。

全国主要省市采用不同管理模式比例见图2。

3.4各管理模式主要优缺点

(1)“一条龙”管理模式的优势是用大培训理念指导特种作业培训考核管理工作,工作程序环环相扣,清楚明晰,有效避免了政出多门的诸多弊病;局限性是缺乏规范性,需要逐步完善。重庆在实际运作过程中类似于此模式。

(2)“1+1”管理模式的优势是即能发挥行政部门的职能优势,起到指导和协调作用,又能使特种作业人员在培训、考核、取证过程中工作流程顺畅,提高工作效率;局限性是部门间有可能出现相互推诿扯皮的情况,从而降低工作效率。

(3)“2+1”管理模式行政审批部门不集中,多头领导,多方指导,导致领导不力;行政审批环节较多,造成取证周期长,工作效率较低,导致特种作业培训考核管理工作机制运行不顺畅。

4结论

综上所述,通过总结、分析外省市特种作业培训考核管理工作的具体做法,可知外省市近年来根据实际情况总结的相关经验值得北京市学习,北京市应当加快特种作业培训考核管理工作步伐,按照北京市政府要求,确保首都安全生产工作走在全国前列。

摘要：特种作业培训考核管理工作是安全生产的一项十分重要的基础工作,是国家为加强危险岗位管理而制定的一项强制性政策。2011年,北京市安监局将研究改进特种作业培训考核管理工作机制调研列为市局重点研究课题,调研工作分为现场调研、函件调研及电话咨询三种形式。本文在对北京市、其他直辖市,以及四川、江苏、辽宁、吉林、安徽、浙江和山西等九个主要省市特种作业培训考核管理工作机制调研基础上,阐述了目前我国主要省市特种作业培训考核管理工作机制现状,分析了国内主要的特种作业培训考核管理模式、特点、基本状况及主要优缺点。按照各部门之间的职能划分,全国各主要省市主要采取“一条龙”、“1+1”和“2+1”三种特种作业培训考核管理模式。

11.特种作业人员培训试卷 篇十一

根据济南市技术质量监督局“关于开展危化品生产企业特种设备专项整治工作的通知”精神的要求，我公司迅速成立了以总经理为组长的自查自纠领导小组，开展了针对特种设备及特种作业人员的全面自查自纠活动，重点落实了对特种设备事故隐患的排查整改工作，确保特种作业人员全部持证上岗，加强特种作业的安全培训，通过本次自查自纠活动，我公司特种设备事故隐患排查工作基本到位，现将自查自纠情况总结汇报如下：

一、基础情况

我公司特种设备、压力管道及安全附件如下：

（一）一期

1、特种设备82台：压力容器79台，锅炉1台，叉车2辆

2、压力管道91条，共计1926.3米

3、压力表115块

4、安全阀43只

（二）、二期

1、特种设备96台：压力容器95台，锅炉1台

2、压力管道422条，共计3194.5米

3、压力表88块

4、安全阀55只

二、特种设备自查自检情况

1、一期80台特种设备正常使用，而且均在检验期内；压力管道91条，共计1926.3米全部正常使用，检验已到期，现已报检；压力表115块，全部校验完毕并且正常使用，校验报告还未回来；安全阀43只已经校验15只，另28只已于6月13日送检未回；2辆叉车正常并且已经检验完毕。

2、二期96台特种设备均已注册还未投入使用；压力管道422条，共计3194.5米还未投入使用，现正在办理注册；压力表88块全部还未投入使用，全部在检验期内；安全阀55只全部在检验期内。

三、特种作业人员上岗证件检查情况

全厂特种作业人员共41名，上岗证持有率100，全部经过主管部门培训合格，证件全在有效期内。

四、限期整改情况

1、只过期安全阀已于6月13日送检，28本周内校验完毕。2、422条压力管道注册，争取在本月内办理完毕。

五、培训教育情况

公司组织召开了全厂范围的特种设备安全培训教育学、习会议，会议针对“特种设备安全使用”“特种作业人员持证上岗”及“冬季交通安全教育”等进行强化学习，并以闭卷考试的形式检验培训效果，经考核基本达到了本次培训学习的目的。

六、管理责任情况

1、根据济南市质量技术监督局下发的“关于开展危化品生产企业特种设备专项整治工作的通知”精神我们编制了相应的特种设备管理方案。

12.特种作业人员管理规定 篇十二

特种作业人员管理规定

（GD-2003-04）

根据国家、省、市政府规定执行，为加强对特种作业人员管理，特做如下规定：

1.全公司特种作业人员的安全管理工作要在公司安全环保部统一指导下进行，具体工作由各单位安全部门负责。

2.特种作业人员包括：(1)电业系统外的电工作业人员；(2)起重机械作业人员；(3)金属焊接(气割)作业人员；(4)厂内机动车辆驾驶人员；(5)建筑登高架设人员；(6)制冷作业人员；(7)锅炉司炉人员；(8)压力容器操作人员。

3.外埠单位由各单位安全部门与当地安全监察部门协商办理，培训后由地方安全监察部门审核、考试、发证。

4.凡新从事特种作业人员，施工单位提出书面申请，报安全环保处审批，由安全环保部统一上报国家有关部门进行学习。

5.经国家有关部门培训，考试合格后发给操作证。不合格者可在半年内补考一次，仍不合格者取消特种作业资格。

6.任何单位不准通过其它渠道和手段私自办理特种作业人员证，否则发生事故由经办者承担责任。

7.取得特种作业操作证的人员，必须按国家有关规定，每两年进行复审培训，不参加者国家相关部门不予审核，原操作证自行作废。

8.特种作业人员要保持稳定，尽可能选取录用后，不要轻易调换工种，确因工作需要变动工作时，需征得单位安全部门同意，同时收回操作证。

9.对违章作业的特种作业人员，安全部门有权扣证1—6个月，并记入操作证。对情节严重，屡教不改者吊销其操作证。

13.解读北京特种作业两项新规 篇十三

背景

第一, 2010年发生在上海市的“11·15”特别重大火灾事故, 其直接原因是无证特种作业人员违章操作引发的, 它不仅给人民生命财产带来巨大损失, 而且还造成了严重的社会负面影响。做好特种作业管理工作, 是保证首都城市安全运行的需要。

第二, 全国对特种作业人员持证前的培训、考核已制定了相关法律法规和政策文件, 管理手段比较完善。国家安全监管总局30号令 (《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》) 中, 对特种作业人员持证后的监管也作了相应规定, 但□白瑞/汇编这些规定没有具体实施细则会影响落实。据统计, 北京市安全监管局核发的有效期内特种作业操作证达40余万个, 年均培训考核特种作业人员20余万人, 另据国内外有关资料分析, 因特种作业人员违规违章操作引发的生产安全事故, 约占生产经营单位事故总量的80%。因此, 加强特种作业人员持证后监管, 有效控制人的不安全行为, 对压减生产安全事故具有重要意义。

北京市实行特种作业人员违章行为登记, 实现对特种作业培训、考核、证件制发及上岗操作的全过程监管。通过安全生产监管手段的创新, 细化了特种作业具体违章行为内容和登记程序, 增强了国家安全监管总局30号令相关条款的可操作性, 填补了北京市安全监管的空白, 使对特种作业人员违章行为的管理从被动向主动转变, 从粗放式向精细化转变, 也为下一步制定特种作业违章证件暂扣、吊销以及违章人员强制培训考核等有关规定积累实践经验, 最终实现违章行为处罚与证件管理的有效衔接。

第三, 近年来, 首都社会经济和城市建设快速发展, 作为特大型城市, 大量外地进京人员在北京市从事特种作业。据统计, 2011年北京市考核特种作业人员中, 京外户籍人员考核量占总考核量的60.3%, 其中高处作业类京外户籍人员考核量占本类别考核量的87.2%, 此外还有大量持有京外特种作业操作证人员从事特种作业, 这类人员底数不清, 一些人安全素养差, 给首都城市运行带来安全隐患。同时, 外省市特种作业类别和操作项目名称及考核标准与北京市差异较大, 持证人员实际操作水平参差不齐, 由于特种作业操作证全国通用, 持京外特种作业操作证人员在京从事特种作业无需办理任何手续, 也成为安全监管的薄弱环节。

特种作业人员管理是生产经营单位安全管理的一项重要基础性工作。加强持有京外特种作业操作证人员管理, 建立健全特种作业人员档案, 是国家安全监管总局30号令的规定, 也是生产经营单位落实主体责任的需要。为此, 开展京外特种作业操作证登记, 全面掌握持有京外特种作业操作证人员基本情况, 将其纳入北京市统一管理, 进一步增强广大特种作业人员的持证上岗意识, 为下一步京外特种作业操作证违章行为登记、违章强制性培训及在京复审等工作奠定基础。

内容

《北京市京外特种作业操作证登记管理办法》

共13条, 主要涉及内容:

1.明确了登记管理办法的适用范围

本办法适用于北京市京外特种作业操作证的登记管理。北京市登记的京外特种作业操作证, 是指由外省市的省级安全生产监督管理部门或其委托设区的市级安全生产监督管理部门核发的在有效期内的《中华人民共和国特种作业操作证》。

2.确定在北京市实行京外特种作业操作证登记制度

借鉴市住建委管理经验, 在北京市实行京外特种作业操作证登记管理制度, 将此类人员纳入统一管理, 生产经营单位聘用持有京外特种作业操作证人员的, 应当按规定进行登记。

3.明确登记管理职责分工

北京市安全监管局负责京外特种作业操作证登记的监督管理工作;区县安全监管局负责本辖区京外特种作业操作证登记的具体实施及其监督管理工作;生产经营单位负责本单位京外特种作业操作证的登记及建档工作;持有京外特种作业操作证人员应配合生产经营单位的登记工作, 并提供合法有效的《中华人民共和国特种作业操作证》。

4.制定科学规范的登记程序

登记工作按照生产经营单位提出申报, 区县安全监管局或其委托单位核对、贴标, 市安全监管局提供网上公示的程序进行。因持有京外特种作业操作证人员流动性较大, 其证件信息首次登记后, 登记信息在证件有效期内全市范围有效, 工作单位发生变化时, 仅由其工作单位在登记系统中进行隶属关系变更, 无需重新登记。

5.增加违规行为处理规定

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 (国家安全监管总局令第30号) 第三十九条规定, “生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的, 给予警告, 并处1万元以下的罚款”。根据此项规定, 对生产经营单位未建立持有京外特种作业操作证人员档案的, 由市和区县安全监管局予以相应处罚。

《北京市特种作业人员违章行为登记管理办法》

共10条, 主要涉及内容:

1.明确登记管理办法的适用范围

本办法适用于北京市行政区域内特种作业人员的违章行为登记及管理。办法中明确规定, 违章行为是指特种作业人员在操作过程中违反有关法律、法规、规章、标准、规程的行为, 共8大类特种作业, 222条具体违章行为细则。8大类特种作业包括:

电工作业类 (高、低压运行维修) ;

焊工作业类 (电弧焊、气焊气割) ;

高处作业类 (建筑脚手架拆装、建筑物表面清洗作业) ;

企业内部机动车驾驶类 (施工机械、矿山车辆驾驶、电动挖掘机驾驶) ;

矿山 (尾矿坝) 作业类;

制冷作业类 (制冷运转、制冷安装维修、空调运转、空调安装维修) ;

有限空间作业类 (地下有限空间作业) ;

煤矿特种作业类 (井下电钳工、井下电气焊工、井下爆破工、煤矿安全监控监测、瓦斯检查工、煤矿掘进机司机、采煤机司机) 。

登记管理的具体违章行为由市安全监管局公布。

2.建立特种作业人员违章行为登记制度

办法中明确规定, 在北京市实行特种作业人员违章行为登记制度。特种作业人员在操作过程中存在违章行为的, 由安全生产监督管理部门按照本办法规定进行登记并依法予以处理。

3.确定违章行为登记工作职责分工

北京市安全监管部门负责建设与维护特种作业人员违章行为登记管理系统, 定期统计、分析特种作业人员违章行为登记及处理情况, 并发布相关信息;市和区县安全监管执法检查人员或者委托执法的乡镇检查人员负责对特种作业人员违章行为进行登记。

4.明确违章行为处理程序

办法中规定, 市、区县安全监管局在执法检查过程中, 发现特种作业人员存在违章行为的, 应当依法进行处理并登记;对有2次以上违章行为的特种作业人员, 北京市安全监管局对其复审或延期复审不予通过。另外, 在市、区县安全监管局在事故调查过程中, 对发生生产安全事故负有责任的特种作业人员, 应当依法撤销其特种作业操作证, 并进行违章行为登记, 由北京市安全监管局履行特种作业操作证注销手续。

5.实行违章行为登记信息公开制度

北京市安全监管局通过政府网站向社会公布特种作业人员违章行为登记信息, 以及取消复审或延期复审、撤销证件相关信息。

《北京市京外特种作业操作证登记管理办法》和《北京市特种作业人员违章行为登记管理办法》是加强北京市特种作业管理, 创新安全监管手段, 遏制重特大生产安全事故发生的重大举措;也为下一步推进特种作业立法、研究制定新的管理措施奠定基础, 将为首都城市运行安全发挥重要作用。

金属焊接切割作业也是特种作业之一