社区党风廉政制度

社区党风廉政制度（共14篇）

1.社区党风廉政制度 篇一

枣林路社区廉政学习制度

为促进社区党员干部廉洁自律，认真履行职责，进一

步加强社区廉政建设工作，特制定枣林路社区廉政学习制度。

1、社区党员干部必须严格遵守本制度，按时参加廉政教育会议，否则将依据社区奖惩措施对当事人进行处理。

2、社区廉政教育会议每月定期召开一次，党员干部无特殊情况必须按时参加，如因特殊原因不能按时参加，提前向社区党总支说明原因。

3、廉政教育会议由社区支书记主持，聘请纪检、监察部门以及区委党校的相关人员任教。

4、社区廉政学习按照“自主学习与集中授课”相结合的方式，在平时工作中，廉政教育以自主学习为主。

5、社区在廉政学习中对重要内容要及时记录整理，做好学习笔记。

6、社区工作要适当加大廉政文化、党员干部行为规范教育力度，促进社区良好的社会风尚。

枣林路社区工作人员考勤制度

为了加强对社区工作人员管理，严肃机关风纪，提高工作效率，督促社区工作人员养成自觉遵章守纪的良好风气，枣林路社区工作人员考勤制度如下：

1、考勤范围是社区全体工作人员。

2、考勤时间为每周一至周五早八点半，考勤地点为社区副主任办公室，并由社区班子成员对工作人员上岗情况进行监督。

3、考勤时未到，视为迟到，未到下班时间离岗为早退，未经请假不上班为旷工。

4、迟到或早退一次罚款5元，旷工一天罚款10元。

5、有事必须向社区班子成员请假，请假者需填写请假条，施行AB角转换制。

6、社区每季度对社区工作人员的考勤结果累计公布一次，作为对社区干部工作考核的重要依据。

枣林路社区请销假制度

为了加强社区干部管理，强化服务意识，增强社区干部的组织性、纪律性，进一步落实社区工作的各项规章制度，经研究制定社区请销假制度如下：

一、社区工作人员遇事需要请假的，事先应填写请假条，病假1天以上的应附医院证明。社区工作人员直系亲属（父母、配偶、子女）死亡时，根据有关规定给予3天丧假。婚假15天（晚婚为30天），产假155天。

二、社区书记、主任需要请假的，需报街道分管领导，经街道主要领导同意；社区社区工作人员请假1天以内的，由社区副主任审批；1天以上的经社区主任审批。

三、请假人经批准后，要及时将请假条交给社区考勤负责人，在安排好本职工作的情况下方可离岗。

四、因急事或意外事故无法提前办理请假手续的，应当先电话告知等方式请假说明，并于事后尽快补办手续。假期期满后，请假人应及时办理销假手续，未按本规定办法办理完整请销假手续的，期间一律按照缺勤处理。

2.社区党风廉政制度 篇二

根据形势变化制定制度规范

新的天津工务段整合以后, 人员管理、设备维修、物资采购、资金分配等诸多环境和条件都发生了深刻变化, 也出现了一系列问题。首先是全段规模扩大以后, 原有的人劳财计的管理模式不统一, 给管理留下漏洞;其次是涉及工程、物资、采购、资金等岗位的工作人员权限扩大, 需要及时监管;三是推进党风廉政建设面临着诸多挑战和问题。为此, 段纪委专门组织工作组深入车间、科室搞调研, 召开职工座谈会, 并现场了解整合后的物资、设备、能源、资金等方面的管理现状及流程, 认为要尽快建立以制度为重点的党风廉政建设基本措施, 加强管理, 规范工作, 才能保证全段工作的平稳运行。在段党委领导下, 段纪委结合整合后的工作特点, 及时制定和出台了《天津工务段零小工程管理办法》和《天津工务段临时工及工费管理办法》等17个文件, 并以《党风廉政建设文件汇编》的形式, 下发各部门、科室、车间支部。由于这些制度内容充实、涵盖面广、政策性强, 具有规范、实用、可操作的特点, 既是行政、党委、纪委工作的基本制度, 也成为指导全段党风廉政建设的工具。为使这些党风廉政建设制度得到真正落实, 段纪委又及时制定了《关于实施天津工务段党风廉政建设的考核办法》, 进一步规范和完善了宣传贯彻落实这些制度的办法及措施。同时, 段纪委还开展了为期三个月的“五个一”宣传教育活动, 通过开展一次党风廉政专题学习讨论、上一次廉政党课、举办一次廉政讲座、进行一次廉政讲话、搞一次廉政警示教育, 对促进和提高全段上下落实制度的自觉性, 起到了积极的推动作用。

围绕工作重点推动制度落实

在工作中段党委认识到, 各项制度的制定仅仅是廉政建设的开始, 要真正发挥这些制度的作用, 达到用制度管事、管人、管经营的目标, 还必须一丝不苟地紧盯落实。为此, 段纪委着重细化了四项措施:

一是组织以党员领导干部为重点的管人、管钱、管物资、管设备、管计划、管多种经营的“六管”人员的上岗资格考试, 主要考核对有关文件和相关法律法规、基本制度的掌握情况, 对达不到标准的人员要重新学习, 直至成绩合格。

二是细化岗位规范, 督促各科室、各岗位结合有关要求, 细化各自岗位的工作规范, 特别是将党风廉政建设纳入岗位标准内容之中, 真正做到个个岗位有规范、件件工作有要求。

三是充分发挥群众监督的作用。通过设立纪委书记接待日, 开通举报电话和政工网站等形式, 不断扩大与群众交流的渠道, 接受职工对廉政问题的举报、意见和建议。2007年初, 全段经过认真筛选, 在26个车间任命了26名党风廉政建设监督员, 纪委对这支监督员队伍除进行系统培训外, 还明确了他们的权利、义务、责任, 使这支队伍在宣传廉政建设、举报突出问题、提出意见建议等方面发挥了重要作用。

四是认真查处违反制度的廉政问题。从2006年下半年开始, 段纪委先后对群众举报的汊沽港车间私揽工程问题、南仓施工队用工违章问题、静海车间私设小金库等问题逐一进行查处, 有9名责任人受到党内处分, 6名被诫勉、降职、调离原岗位。同时, 段纪委还主动配合段中心工作开展专项检查, 先后对沧州、天津14个车间的工程发包、工费使用、资金管理等情况进行了检查, 维护了廉政建设制度的严肃性。

着眼长效管理促进制度深化

一是把“五抓”作为教育重点, 致力于开展廉政文化建设。“五抓”强调了抓机遇、抓重点、抓协调、抓落实、抓队伍五个方面的内容。抓机遇, 就是强调要借助当前党和国家大力推进党风廉政建设和反腐败斗争的良好环境, 将本单位的廉政建设融入全党全国反腐败斗争的大局之中;抓重点, 就是把树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观始终作为教育的重点, 持之以恒;抓协调, 就是善于利用中华民族传统的廉政理念、格言警句、故事人物等廉政文化资源, 与现代社会的廉政文化资源相结合, 形成独有的廉政建设文化;抓落实, 就是创造干部职工喜闻乐见的教育形式, 大力开展形式多样、卓有成效的廉政文化实践活动, 使清廉之风吹进每个角落, 渗透到日常工作之中;抓队伍, 就是创建一支廉政职工文化宣传队伍, 利用各类宣传阵地开展经常性的廉政文化宣传, 使党风廉政建设形成一种干部职工认可、接受的理念和文化。

二是把“三要”作为关键, 致力于廉政建设的长期发展。“三要”, 即:要把领导干部作为关键环节, 强化他们的表率作用和责任制的落实;要把“六管”部门作为关键岗位, 强化他们的遵章守纪、清廉从政意识;要把所有干部作为工作对象, 强化他们正确对待职位和权力、勤政廉政的作为。本着这三条原则, 段纪委在领导干部中推行了四项工作规程:一是每年底向职代会述职、述廉;二是每半年接受一次职工测评打分;三是每季度公示一次个人收入及子女亲属有无借权谋私的问题;四是每月向党委、纪委提交一份履行廉政责任的报告。同时还在“六管”人员中推行了大宗货物采购预先公示、采购招标公示、资金使用公示、设备维修改造资金运作公示等七项工作规程。与之相配合, 党委组织部门以干部考核为载体, 实行每日工作写实、每月工作考核、每季工作测评、每年工作认定等办法, 推进了干部队伍的廉政勤政建设。

三是把“四查”作为常态, 始终保持廉政建设的高压态势。2006年下半年开始, 段党委、纪委根据形势的发展变化, 加大了对各类违章违纪问题的查处力度, 提出了保持高压态势, 保证“四查”长期落实的工作目标, 即:群众来信、来电、来访提供的问题必查;违反有关规定, 造成不良反映的问题必查;影响职工队伍稳定, 造成恶劣后果的问题必查;上级反馈的问题必查。同时规定, 对每一次的查处结果都要张榜公布, 接受群众监督。段党委、纪委还将党风廉政建设的考核纳入全段整体考核之中, 实行廉政建设一票否决。

3.社区党风廉政制度 篇三

关键词：农村社区；廉政文化；文化建设

一、融合传统文化廉政教育，加强基层党组织及党员干部自身廉政文化建设

《论语·为政》中说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”孔子以众星环绕北辰来象征百姓对仁德之政的向往，只有实行德治，才能稳定社会秩序，实现天下善治。因此， 社区廉政文化建设，德治为先融合传统文化的廉政道德教育，以爱为主题，在精神文化和制度文化方面，从“仁爱”，“慈爱”，“谦爱”，“博爱”，“俭爱”和“廉爱”六个方面进行宣传和教育广大基层干部，滋养、陶冶、化育社区干部的仁爱之德、高洁之气、清廉之风。主题文化教育可以通过在社区公园、机关单位或网络平台相应建设廉政文化长廊、开辟《政策宣传栏》、《党政纪法栏》、《廉政书画栏》、《廉政诗篇栏》、《格言警句栏》、《廉政评比》栏等，定期宣传和加强道德法纪教育，同时营造廉政文化景观，对全体干部和居民进行廉政文化宣传，产生潜移默化影响。

（一）仁爱篇。仁爱是君子的根本品德。仁爱的思想，是儒家哲学的基石。什么是仁爱？孔子回答二字“爱人”，《荀子·法行》记述孔子说：“夫玉者，君子比德焉。温润而泽，仁也。”因此，仁爱就是一种发自内心，像玉一般温润的善意，去对人好。君子人格是中国传统官德建设的基础。君子因具备仁爱而“内圣”，因“内圣”而“外王”。仁爱是一种身体力行，怎样做恭必敬的态度，那他的生命，就不会轻易招致侮辱。“宽则得众”，用宽和的态度，人家就会喜欢你，到处都会拥有朋友。“信则人任焉”，就是谁有信用，就会有更多的人，任用守信之人，即诚信之人有机遇。“敏则有功”，谁敏锐，谁敏捷，谁就能建功立业。“惠则足以使人”，一个团队领导，有慈惠之心，面对你所有的下属，你才有足够的资格去使用得动别人。

（二）慈爱篇。“慈”是道家“无为而治”的核心思想，老子把“自然无为”视作人的本性，期望人们不能把自己的主观意志强加客观事物，按照客观规律办事，以达到抑制人的欲望冲动以及人不遵循客观规律而肆意妄为。“慈爱”要求为政者具有宽广胸怀，以人为本去包容和善待，让民众自为。这就要求，首先“慈爱”是尊重人民。不可“无狎其所居，无厌其所生”。其次“慈爱”的核心是顺应社会自性，尊重群众创造性。。

（三）谦爱篇。“谦爱”是谦下、不争、谦卑、柔顺。“谦爱”的人像山一样，从来不贬低自己，也从来不拔高自己，从来不炫耀自己的秀丽，也从来不掩饰自己的秃石和断崖，它总是诚恳地对待周围的一切，也诚恳地对待比它低矮得多的大地。

彖传曰：“谦卦，谓有谦虚卑退之美德者，万事皆能亨通。天之道谦下，向下济助万物之生长而大放光明；地之道卑退，低处卑微而让万物欣欣向荣。”因此，启示为政者应遵循谦让处下、虚怀若谷的规律，做到谦虚卑退，有功不倨傲，成为有谦德之君子，万事皆能亨通。因此，在工作中，干部应言语谦虚，辛勤劳动中保持谦虚，处事不自大不自满，富邻而不窃取，心态平衡。做一个谦谦君子，虽然一时才能不显现，但坚持“谦爱自守”一定会有良好的结果。

（四）博爱篇。“博爱”二字是出自《说苑·君道》上的“人君之道，清净无为，务在博爱”。博爱是一种对全人类的广泛的爱，类似墨子的“兼爱”思想，“视人之国，若视其国；视人之家，若视其家；视人之身，若视其身。”就是要把对待别人的国家，像对待自己国家一样；对待别人的家庭，要像对待自己家庭一样；对待别人，像对待自己一样。这种思想的本质是要相亲相爱，这样，人与人之间就能和谐地相处。同时，为政者能够爱民如己，就不会搜刮百姓、贪污腐败，执政中更能崇尚清白，不会损人利己，钻营取巧。这就要求干部在工作中，超越血缘关系、不分亲疏、无所偏爱地发自内心去爱人修德，一切以人民利益为工作根本，必然赢得人民的信任和归心，赢得政治工作上的成功。

（五）俭爱篇。首先，节约珍惜自然资源，才能长治久安。这就要求，为政之人，要“去甚、去奢、去泰”，戒除贪图享受，奢侈浪费，主张勤俭节约，保护自然资源，人类社会才能长治久安。其次，爱惜自己的生命，懂得养生之道。过分追求外在的功名利禄、财产美色，结果必将导致付出生命代价。汲汲争取的名利，是外在的不长久的，在争的过程中和结果上失去的是更重要的、更根本的东西，是尊严和生命。因此，广大党员干部应当不断加强道德修养，减少自己的欲望和贪念，减少肆意妄为，这样既可以减少生命的消耗，净化人们的精神世界，也有利于形成集体淳朴、敦厚的风气。

（六）廉爱篇。清廉与公正，是古今中外政府官员公职人员必备的重要道德规范。在中国古代，“廉”为官德，何谓“廉”？ “廉”的本义指厅堂的侧边，其形貌为平直、方正、有棱角。“廉洁”一词首见于《楚辞》，廉洁之义为“操守高洁、行事清白”。

古代统治者认为“莅官之要，曰廉与勤”。官员德行，廉是首要的，不贪财，不苟取是为官者必备的一种德性。儒家经典《周礼》主张从六个方面考核官吏的廉德，即：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，称为“六计”。就是说，一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。因此，“廉爱”以“廉洁”为内涵，即个人的品行操守应当不贪不污，志气高洁；品行方正，节俭简约；朴实无华，行事清白；求真务实，勤政律己。廉与勤不仅是中国官员的从政道德规范，也是世界各国公职人员的行为准则。美国的《政府道德法》和日本的《国家公务员伦理》对此都有明确严格规定。

二、从社区环境文化建设入手，努力营造廉政文化建设的浓厚氛围

社区是社区成员生活和工作的地方，社区文化环境的好坏对社区居民的生活质量、精神气质等方面都有重要作用，是衡量社区文明程度的重要标准。社会文化生态学家认为，人与人、人与环境的相互作用产生文化。每一社区都应为社区居民提供良好的生态环境和文化环境，形成宜居、相互熏陶的氛围。因此，社区环境卫生、草地绿化、道路状况、体育娱乐设施，这些与居民生活是否息息相关的设施是否齐全，是“爱民”的具体体现。一块广场跳跳广场舞，练练拳，阅览室读读书看看报喝喝茶，活动室聊聊天、排演节目、交流生活爱好。社区网站平台可以推送新闻，社区居民可以看帖评论、观看学习视频、学习各方面知识。

三、打造社区精神文化氛围，积极开展社区文化活动

4.社区党风廉政制度 篇四

今年以来，街道办事处社区把党风廉政建设作为平安和谐社区建设的一项重要内容，紧扣“为民、务实、清廉”主题，通过抓机构、抓阵地、抓活动，努力探索社区、单位、家庭三级党风廉政建设教育模式，取得了初步成效。

一、抓机构，健全社区党风廉政建设工作网络

社区党总支坚持将党风廉政建设纳入重要工作议事日程，自上而下、从外到内构建党风廉政建设工作网络：一是社区党总支牵头负总责。成立社区党风廉政建设领导小组，由社区党总支书记、主任任组长，副书记任副组长，成员由社区支部委员及辖区单位党组织负责人组成。领导小组切实担负起社区反腐倡廉组织协调的职责，定期研究讨论工作，制订方案，组织实施，并制定了社区干部廉政谈话、述职述廉和群众评议等一系列制度，促进了社区干部自觉勤政廉政。二是聘请社区党风廉政建设监督员。聘请了8名公正廉明、办事公道的党员当社区党风廉政建设监督员，既对社区党员的廉洁自律、社区事务及党务等工作进行监督和检查，又对辖区党员“八小时之外”的党风廉政情况进行收集，认真倾听居民的呼声和意见，及时做好排查和化解矛盾工作，有效促进社区党风廉政建设。三是设立廉内助监督岗。建立社区科级党员干部家庭信息档案，充分发挥领导干部家属的特殊地位和作用，通过“廉内助监督岗”将社区党风廉政建设延伸到家庭，严把家庭廉政关，在家庭中筑起拒腐防变的防线。

二、抓阵地，营造廉政文化氛围

以完善硬件建设为基础，进一步整合社区资源，通过“一栏一柜一室一站”，不断丰富社区党风廉政建设宣传内容，拓展活动阵地。一是设置廉政宣传栏。在社区主要干道旁设立廉政文化宣传栏、社区事务动态栏。今年以来共编写、张贴

廉洁家庭版报、党风廉政文化动态、标语警句共2期10版。二是设立廉政教育图书柜。将廉政文化图书管理纳入社区图书馆建设管理的重要内容，筹集了一批廉政宣传教育内容的报刊杂志、宣传画册以及党性党风党纪教育图书供社区居民免费阅读。三是建立社区党风廉政文化电教室。定期为社区居民播放一些廉政宣教光碟片，并充分利用党员干部远程教育网对社区党员开展廉政知识培训教育。四是建立社区服务站。以便民、利民为原则，通过社区服务站（服务中心）对居民提供社区管理、就业社保、低保救助、综合治理、人口计生等“一站式”服务，社区全体工作人员为居民提供“一对一”服务，受到社区群众的一致好评，进一步强化了社区干部的服务意识、责任意识和廉洁意识。

三、抓活动，搭建廉政教育平台

一是发挥社区资源优势，廉政文化活动联办。针对社区个体、私营企业多、商贸繁荣的特点，开展工商廉政文化进社区，设立“廉政服务维权社区工作站”，让企业在消费维权中对工商部门履行服务、执法等职责方面提供便捷的监督途径。二是扩大教育层面，提高居民知法守法自觉性。结合传统节假日及学生寒暑假，发挥社区“五老”作用，依托社区义工站，经常开展法制警示教育。今年以来在民生广场、一中、卫国小学校等场所举办反腐倡廉图片展览、法制知识挂图展共3场次，观看居民有1000多人次。三是倡导廉洁之风，开展“廉洁家庭”创建活动。注重以真心教育人，以典型带动人，积极开展“廉洁家庭”创建活动，在居民中营造“以廉为荣、以贪为耻”的社区廉政文化氛围。四是强弱联合结对帮扶，增强党员服务群众意识。结合社区弱势人员多的特点，社区党总支发动社区和辖区单位20名党员，开展创建“党员先锋岗”6个，与25户弱势家庭开展结对帮扶服务。

5.社区党风廉政建设汇报材料 篇五

**社区以科学发展观为指导，深全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密结合社区实际，以建设和谐社区为目标，促进廉政勤政为重点，积极探索社区党风廉政建设的方法和途径，通过抓教育带队伍，提高了社区的服务质量，赢得了居民群众的好评。

一、健立健全党风廉政建设的各项规章制度。

为了加强社区党风廉政建设，提高居务透明度，切实保障居民群众当家作主的权力，特制定了“党务公开、政务公开、居务公开”监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制，对贯彻落实情况逐项进行检查考核，掌握进度，找出差距，解决问题，推动工作的落实。

二、加强廉政建设，做到“三个到位”。

为保证党风廉政建设深入开展，加大推进工作力度，我们从“三个到位”入手。

一是宣传发动到位。加强党风廉政教育，提高党支部成员的思想认识，通过“共驻联动、和谐共建”活动，打造“资源共享、优势互补、相互促进、共同提高”的“共驻单位联动”工作机制。推动了这项工作的开展。同时，通过新闻、简报、廉政宣传板报、廉政宣传进小区、广场演出等形式进行广泛宣传，营造了浓厚氛围。在开展宣传教育中，强化了在职党员的双重管理和监督。通过开展帮扶弱势群体、开展便民服务等活动，加大了宣传的力度。

二是学习教育措施到位。加强党风廉政教育学习，提高思想素质，是开展党风廉政建设的前提，在工作中注重抓好党风廉政教育与学习，每月定期组织各支部成员学习党章、党员基础知识、党风廉政建设教材等，不断加强党员廉政素养，将党风廉政建设内容融入到实践中。

三是监督检查到位。

1、设置党员风采岗，通过不定期组织社区在职党员开展“党员亮身份”活动，把党员领导干部的监督教育范围向“八小时以外”拓展。对社区党员“八小时以外”行为监督和对社区党务、居务、财务管理公开监督，2、成立了监督委员会，建立了社区居务、财务督办会审、居民群众申请最低生活保障金会审、党员民主评议等居民监督议事规则，营造了社区民主和谐氛围，为社区廉政建设深入持久的开展奠定了基础。

三、成立了党风廉政社情民意工作室。

为了进一步贯彻“以人为本”宗旨，大力开展为民办实事、做好事活动，提升社区居民生活质量，促进社区和谐发展。将党员服务中心进行延伸，结合社区实际情况，创建了“党风廉政社情民意”工作室。通过社情民意室，反映社情民意、居民心声，成为社区政务公开和接受群众监督的窗口、社区文明的旗帜。通过开展党员座谈会，倾听群众呼声，解决群众热点难点问题。每个月举行一次党员座谈会，邀请社区党员参加，对社区内的发展党员问题、党员管理问题、党风廉政建设如何开展问题、庭院灯不亮问题、社区维稳问题、楼道安全问题、环境卫生问题、特殊群体问题、流动人员问题以及便民服务问题等各个方面进行了激烈的讨论，将人民群众的呼声作为我们开展工作的出发点和落脚点。

6.社区党风廉政述职报告 篇六

社区议事由居民代表大会共同决策。人民社区居民代表充分享有选举权、表决权、罢免权、审议权、监督权、调查权、的权利，发挥民主监督规范决策的作用，明确了居民议事范围和程序，提高了决策的透明度。如低保评议听证会、经济适用房廉租房申报听证会等，公益事业建设和社区重大事项听证会等都有社区居民监督委员参与听证。

推进党务居务公开让居民群众心中有数。为加强规范化管理，人民社区不断加强推进社区党务、居务公开工作，在所辖小区醒目处设置党务、居务公开栏。使公布内容、公布形式、有效监督形成一体，在社区基层民主、政治建设中扩大了影响，并发挥积极作用。社区公开栏的管理，以居务公开和民主管理为切入点，充分发挥基层党组织暖民心、聚民力、促和谐、促发展的作用。党务公开内容主要内容有《发展党员工作制度》、《党建工作计划》、《党建活动实施方案》《党费收缴制度》等，居务公开则围绕居民关心的民生工程、计划生育和民政社保的相关政策和办事流程进行公示，同时通过一组数据向居民介绍计划生育和民政社保工作的开展情况，让居民做到心中有数，一目了然。

4、打造便民社区服务体系着力践行党的群众路线

提高办事效率和服务水平。以党的群众路线教育实践活动为契机，健全完善党员联系服务群众长效机制，组织在职党员根据自身特长服务社区，鼓励他们在社区中树形像、作表率。做到为社区居民办事有纪录，有落实、有回音，积极推行办事公开，公开办事流程，责任人员，推行首问责任制，服务承诺制、责任追究制，明确办事标准，程序和办结时间，设立服务监督台和举报电话，进一步改进干部作风建设，提高办事效率，督促党员把服务社区居民工作做实、做细。整合服务资源丰富服务内容。

人民社区不断创新服务机制、扩充服务内容，构建起“横向到边、纵向到底”的扁平化服务体系。目前，该区已形成党建、民政、社保、商务、家政、医疗、食品、旅游等9个类别共计60多个社区便民服务项目。社区建立便民服务中心，为居民提供社会救助、劳动保障、计划生育等一站式服务，设立“书记接待岗”、“党员志愿者便民服务岗”，及时接处居民反映的困难和问题。小区设立便民服务站，成立党员志愿服务队、物业公司专职队、邻里互助队，通过便民服务岗、热线电话等载体，将家电维修、管道疏通、家政服务、医疗服务等服务项目以菜单形式向群众公示，为社区居民提供全天候服务。积极培育少儿兴趣班、中老年舞蹈培训班等各类服务性、公益性、互助性社会组织40个，满足了社区居民多元化服务需求，同时密切党群干群关系，树立党员在群众中的良好形象。

畅通诉求渠道维护群众利益。人民社区遵循“以民意为尺、以民需为上、以民利为先”的原则，以务实之行、创新之举逐步完善服务群众方式，充分发挥党代表、人大代表和居民“民主议事”作用，将为民服务工作置于广大居民群众的监督之下，广泛听取各方意见和建议，接受居民评议。在社区设立党代表工作室、群众工作室、心理咨询室，畅通居民诉求渠道，帮助化解社区居民心理困惑，今年以来共接待党员群众1000余人次，梳理意见建议590多条，化解各类矛盾纠纷458起。社区干部经常走访党员群众，变群众上访为干部下访，了解民情，做好矛盾纠纷化解工作，对与居民利益息息相关的低保申报、廉租房及补贴、大病医疗救助、救灾物资发放等惠民政策进行走访调查，倾听群众呼声，及时将居民的意愿反映给上级组织，定期召开民情汇报会，及时了解社区内的信访动态，居民的意愿和急需解决的问题，有效推动了社区党风廉政建设，密切了党群干群关系。

5、进一步梳理廉政风险防控流程，做好风险等级评估

人民社区不断强化党务政务居务公开工作，坚持常抓不懈，增强服务意识，完善各项制度，自觉接受群众的监督。在此基础上，人民社区党工委还完善了《人民社区廉政风险防控流程图》、《人民社区权力运行流程图》、修订了《人民社区廉政风险防控管理职权目录》等，社区各部门负责人均制定了《廉政风险点及防控措施》和《廉政风险防控承诺书》。坚持执行社区一把手负责追究制和首问、首办责任制，执行领导公开接访日制度。根据区政府关于领导公开接访日的工作要求，社区领导非常重视，将其摆上工作日程，成立社区领导接访实施办法和接访安排表，并完善接访场地和设施，增强办事的透明度，配合阳光便民活动，开展大走访活动，多为群众办实事、办好事。

三、努力创新工作思路，全面完成工作任务

认真贯彻落实党的十八届三中四中全会精神，全面贯彻落实区委区政府关于《铜官山区加强执行力建设实施“廉能问责”工作暂行办法》的通知精神，以团结务实、开拓创新、真抓实干的精神，加强社区信息化建设和应用，促进党务政务公开，规范管理，化解群众矛盾，营造了构建和谐新会的氛围;完成了区政府下达的招商工作任务，顺利完成了政府考核目标任务和年度计划以及上级交办的工作任务。

述职：XXX

XXXX年XX月XX日

社区党风廉政述职报告范文篇3

按照会议安排，我就履行大什字社区党建工作第一责任人职责报告如下：

一、党建工作

(一)建章立制，抓好社区党建基础工作

一是抓制度建设，定人定岗定责，制定社区的各项党建规章制度，制定党建工作计划，学习培训计划。

二是认真落实“三会一课”制度，即每月召开支部大会、党小组会，每月25日党员定期学习会，每季度上一次党课，做好记录。通过学习拓宽了党员知识面，提高了党员的素质。树立了正确的世界观、人生观和价值观，强化了社区组织建设。

三是落实承诺践诺制度，为居民服好务、办好事，把党的惠民政策落到实处，让居民感受到党的温暖、社区两委务实工作态度。努力打造五好班子，更好的为居民服务。

(二)转变作风，搞好群众路线教育活动

一是制定实施方案，落实各项措施开展群众路线教育活动。

二是通过上党课、观看远程教育、学习先进典型等多种形式，使党员干部深受教育。

三是设立意见箱、召开“院坝会”14次、征求意见座谈会1次和开展“书记谈心”活动，与65名党员进行了专题谈话，收集到的意见建议16条，已解决10条，未解决的6条已上报市政园林局等部门;认真开展批评与自我批评，制定整改方案，并认真整改落实。

四是建章立制，抓长效，制定各项制度，解决了思想、创新、工作激情、理论学习、主动性及责任性不强等问题;工作态度得到转变，群众满意度明显提升。

(三)强化服务，增强党组织服务群众能力

一是依托社区党员队伍，开展党员志愿服务群众活动。辖区里面背街小巷路面坑坑洼洼、楼院化粪池经常堵塞，配合街道整治背街小巷项目，今年整治了背街小巷8处，清掏化粪池34处，整治排污管网260米，安全隐患路沟2处，新装路灯12盏，安装宣传栏37处，更换垃圾囱门85个，有效地改善了居民的居住环境，荣获办事处市政办考核第二名。

二是运用群工系统，LED、宣传栏等形式宣传，确保党员群众对党务的知情权、参与权和监督权，方便了群众办事和反映诉求。群工系统收集到10件，网上反映5件已全解决;信访6件，均已处理回复。

三是统战、工会、妇联、民兵武装工作严谨有序，成功创建了重庆市民族团结进步示范社区荣誉，全年上江津报、江津网、江津电视台等宣传媒体16次。

(四)正风肃纪，落实党风廉政建设主体责任

社区党委坚持贯彻落实党风廉政建设主体责任，坚持党员干部廉洁自律意识，通过观看反腐倡廉警示教育片等多种方式，加强教育，做到警钟长鸣，坚守廉洁思想道德防线，自觉维护社区干部清正廉洁的良好形象。

(五) 加强阵地建设，落实三级服务体系建设。

以切实加强基层服务型党组织建设为重点，带头清理规范社区事务，实行购买服务体系，保证了社区党员干部集中精力服务居民。社区党委坚持民主集中制，对重大问题实行“四议两公开”，将每月的党务、居务、财务、服务等信息公示上墙，接受居民们的监督。

二、存在的主要问题

一是班子集体工作思路不清，对工作没有预知，呈现工作等待上级安排。

二是班子成员和支部成员的政治核心作用有待加强，社区干部业务水平和政策水平有待提高，观念更新不够到位，缺乏改革创新精神。

三是社区党员老龄化现象较严重。现有党员134人，60岁以上65人。40至60岁35人，40岁以下34人，党员坚持“三会一课”学习的积极性不高，参加率偏低，有的甚至不参加学习。

三、下一步工作思路和主要措施

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍的建设

继续深入贯彻系列讲话精神，深化党的群众路线教育实践活动，以党建工作为龙头，加强作风建设。

(二)扎实有效的抓好社区党员教育管理

一是坚持“三会一课”制度，不让学习“走过场”，真正做到学以致用的效果。

二是继续做好党员的民主评议制度，加强党员的先锋模范作用教育，引导党员切实发挥带头作用。

三是加强后备干部培养，发展党员，不断壮大组织队伍。

(三)以和谐建设为纽带，加强社区群团工作

一是充分发挥社区群团组织的作用，做好工、青、妇、统战各项工作的落实，立足岗位，建功立业。二是利用社会资源，积极开展形式多样的文体活动。三是以便民利民、扶贫帮困、排忧解难等服务工作为基础，不断深化社区服务，一心一意为群众办实事、办好事。

(四)以作风建设为抓手，树立社区党员干部清廉形象。

按照党风廉政建设的要求，自觉带头贯彻落实，坚决杜绝社区两委成员、工作人员在工作作风上的不实，接受居民监督;大力推进群工系统的建设，实现居民知晓全覆盖，让群众诉求有通道，有回应，办事有监督。

在今后的工作中，我将进一步高标准严格要求自己，不断加强自身的修养和学习，履行好社区党委书记的职责，抓好主业，改进方法，落实好党建工作责任制，更好的为居民群众办好事，服好务。

以上汇报完毕，如有不妥之处，请领导和同志们批评指正。谢谢!

述职：XXX

7.审计工作廉政制度构建研究 篇七

关键词：审计,廉政,制度建设

伴随着国家经济的飞速发展, 在各个领域存在的贪腐现象也随之滋长, 党和国家领导人在不同场合多次表达过坚决惩治腐败的决心。在这项关系国计民生的重大任务之中, 审计部门和人员将担负起主力军的角色, 从反腐倡廉的高度与视角进一步抓好审计监督工作, 要做到这一点, 首先就应从审计自身入手, 抓好廉政制度建设, 推动审计工作全面健康发展。

一、审计工作廉政制度的现状分析

1、制度效果不够明显

从现有的审计廉政制度来看, 大多属于一些纪律约束类的条令规定, 在制度刚性上明显不足, 并且多为暂时性和试行性的规定, 其权威性和制约性与国家其他法规制度相比差距明显, 这样就带来一个很严重的问题:一方面使得现行制度在预防功能上较为缺失, 不能为各级审计部门自我监督、自我约束、违规预警等提供制度支持;另一方面使得审计人员从主观上对廉政制度缺少应有的重视与敬畏, 甚至许多审计人员表示根本不知道有专门的审计工作廉政制度存在, 对制度的遵守更无从谈起, 相关工作也往往流于形式, 效果自然大打折扣。

2、制度覆盖不够彻底

现行的审计工作廉政制度在系统性与严密性上还存在许多薄弱环节, 尽管各级领导反复强调廉政制度的重要性, 但是由于审计工作中“人少事多”的矛盾本来就比较突出, 在将主要精力都投入到纷繁复杂的审计事务之中后, 对于有关廉政制度的制定设计, 往往对其论证研究不够充分, 因而使得制度在涵盖的广度与深度上存在一定的盲区, 使得相关人员出于精力、懈怠或其他方面的原因, 对制度的遵照执行不够严密彻底。

3、制度实施不够规范

从制度的执行规程来看, 现行廉政制度在一些的具体的操作环节上设计不够严密、指导性不强, 有些规定描述含糊其辞。这就使得在具体遵循时感觉无据可依、无章可循, 成为一些部门人员逃避责任、违规舞弊的制度温床。这样的制度, 往往只是“一份文件、一部条例、一些规章”, “无人监督、无人落实、无人遵循”, 没有发挥出其预期的功效与目的, 审计部门与人员由于在具体执行时也感觉无从下手, 无法针对现有规章制度的漏洞针对性地提出修改建议, 从而形成一个恶性循环, 对审计事业的长远发展也产生了一定的负面影响。

4、制度惩处不够有力

从制度本身来看, 它自身就存在种种不尽如人意的地方, 除此之外, 审计工作廉政制度在制度后续追究、责任认定区分与惩处措施上, 与其他法规制度相比也相去甚远。从目前的情况来看, 无论是审计部门内部还是外部, 对于审计部门和人员违反廉政规定的行为, 一是在思想上重视不够, 往往认为与审计项目相比, 这些问题可以放一放、压一压;二是在惩处方法上, 还停留在批评教育的层面, 很少动用必要的纪律或法律手段给予严厉的追究和处罚。由于缺乏必要的强制手段, 许多制度在部分单位或是束之高阁, 或是走走过场, 难以得到认真的贯彻落实。

二、审计工作廉政制度建设的意义分析

1、以点带面, 推动审计制度建设的全面发展

伴随着经济形势的发展变化, 审计工作面对的问题愈发复杂, 情况愈发多变, 要想保质保量的完成好各项任务, 就必须加强审计制度建设, 建立审计质量评价体系, 健全工作运行机制, 完善审计管理措施, 落实审计责任制, 提高审计工作的规范化水平。而要全面提高审计工作的规范化水平, 改进审计工作的廉政制度是必不可少的。廉政制度与评价体系、运行机制、管理措施及责任制等共同构成了审计制度的有机体系, 廉政制度作为一种监督监察制度, 是对其他制度的重要补充。把审计工作廉政制度梳理好、建设好, 并逐步建立起“统一完整、全面配套、合理使用”的审计廉政制度体系, 将从廉政角度给予审计工作全面有力的推动。

2、以评促训, 提升审计队伍能力素质

审计事业的持续发展, 归根结底需要审计人员的过硬素质作为保证。从现实情况来看, 要提升人员素质, 一方面要以审计事业发展过程中面临的各种新情况新问题为入手点, 不断掌握新的审计技术方法, 不断充实各种新的财务审计理论知识;另一个重要的方面就是持续不断地加强人员思想作风建设。廉政制度建设作为思想作风建设的一个重要方面和有力抓手, 在这其中扮演着重要的角色, 通过对审计人员履行廉政承诺、遵守廉政规定的检查评价, 找出其薄弱环节, 从制度完善、人员教育等多方入手, 代替简单枯燥的低效培训, 能够更为积极显著地提升人员的能力素质。

3、以建代查, 抓好审计质量源头把关

加强审计工作廉政制度建设, 强化从审人员的廉政素质教育, 是有效构建预防和惩治腐败体系的重要步骤。只有审计队伍自身狠抓廉政建设, 他们才会将廉政制度、廉政意识潜移默化到日常的审计工作之中, 自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀, 依法审计、从严审计, 从思想上、制度上、源头上重视审计工作, 严抓审计质量, 提高审计效率。

三、审计工作廉政制度体系构建分析

1、运行机制

运行机制应该是一个按照层级设定的完备系统, 首先, 要在领导机制上进一步予以明确细化, 各级审计部门都应指定专门的领导负责, 一级一级抓, 层层抓落实, 一直落实到每一项具体的审计业务、每一个具体的审计人员。结合各级审计部门的实际情况, 制定行之有效的的操作细则。其次, 要充分挖掘内部潜力, 搞好相互帮扶与监督。可以考虑从各级审计部门内部抽调资历高、素质高、能力强、公正力强的审计人员组成指导检查组, 定期到各审计部门督导工作。随着时间积累, 逐步形成一个自上而下、纵横结合的内部监督制约机制, 通过“点上的核查”与“面上的指导”进一步增强整合效应。再次, 要做好配套的外部协调工作, 与相关友邻单位加强沟通联系, 及时获取被审计单位的反馈意见, 对照检查整改、以外促内, 并注重学习其他单位在廉政建设方面的科学做法, 及时吸收转化, 为我所用。

2、培训机制

廉政制度的建立固然重要, 要想抓好落实, 最重要的还是以人为本, 从人员的教育培训入手, 做好相关工作。一是要加强思想政治教育, 提升审计人员的政治素养。常抓不懈的思想政治工作是我们党的优良传统与制胜法宝, 加强审计队伍的思想政治教育, 用先进的理论武装头脑, 坚定信念, 培养审计人员大公无私的过硬工作作风。二是从专业视角入手, 提升审计人员的道德素养。对审计人员的职业品德、职业纪律和职业责任作出明确的规定和要求, 设置硬性准入门槛。并把各级审计部门和人员执行审计道德规范的情况纳入检查考核内容, 督促审计部门和人员遵守审计职业道德规范。三是要完善继续教育和技能培训制度, 学习新知识, 掌握新技能, 不断提高审计人员履职尽责的能力。四是要加强廉政文化建设, 提升清正廉洁的从审风气。积极挖掘廉政文化资源, 倡导与中华民族优秀文化相承接与时代精神相统一的廉政文化。

3、监控机制

监控机制是任何一个成熟体系所必不可少的环节, 从审计专业的角度来看, 要想把监控工作做到实处, 关键就是要逐步推行审计政务公开, 接受来自社会各方的监督, 重视抓好审前调查、进点公示、审中检查、审后回访制度, 进一步增强工作的透明度。切实实行“阳光工程”, 让审计业务、审计机关的行政管理权、财务管理权、人事管理权按照规定实行公开, 保证群众的知情权、参与权、监督权。另外, 要完善举报监督机制。扩大受理群众检举违法、违纪、犯罪行为的渠道, 从而加强群众的监督力度。

4、保障机制

首先, 从外部来看, 要积极做好宣传教育工作, 跟相关保障部门说明情况、反映问题, 使其对审计工作的重要性与审计人员付出的大量艰辛劳动有一个清楚的认识, 从各级财政拨款中增加相关投入, 使审计部门有更为充裕的业务经费, 这样在执行审计任务的过程中, 能够做到脱离被审计单位, 独立完成后勤保障工作, 不至于因为经费短缺而受制与人。其次, 从内部来看, 要进一步对审计人员的职称评审、晋职提升问题加以解决, 使审计人员能够具有一定的行政级别与权力, 在执行审计任务时能够不受外界干扰地独立发表审计意见。同时, 应对审计人员在职业津贴、住房保障、养老医疗等方面的待遇予以适当提升, 与同级别其他业务机关相持平, 使审计人员能够安心工作, 消除后顾之忧, 这样既有利于审计廉政建设, 也有利于审计事业的发展。

5、奖惩机制

奖惩机制说到底还是一种制约与监控, 先说奖励, 对于审计人员的奖励可以分为物质与精神两大类。在物质上, 可以按照审计人员职称高低、贡献大小、履职尽责好坏等不同标准, 分门别类的设置一些奖励项目, 使审计人员从遵守廉政制度中能够切实享受到应有的物质保障。与此同时, 可以考虑对廉政制度规定执行遵守较好的审计人员, 在评优评先、晋职调级等方面予以政策倾斜和照顾, 将“德”、“廉”标准作为各项考评的一个重要依据, 并实行一票否决制, 如果有关人员在廉政方面存在问题, 就取消其一切评奖资质。在精神上, 要加大典型树立、宣传教育的力度, 力争推出一些在全国范围内叫得响的审计先进任务, 增强审计廉政工作建设的感召力。再说惩戒, 对于审计人员在廉政方面主观或客观所造成的违规违纪现象, 应在查清事实的基础上, 进行严格的责任划分与追究, 并应考虑建立适当的量化评估办法, 对审计人员违规的轻重程度进行客观评判, 使得惩处措施落到实处又不失公允, 真正起到维护与推动审计廉政制度建设的作用。

参考文献

[1]焦健:当代中国廉政制度预设新论[M].天津人民出版社, 2006.

[2]韩雪峰、杨海燕:加强廉政制度建设的途径研究[J].廉政文化研究, 2008 (1) .

8.“廉政公积金”制度批判 篇八

刘宪权，男，1955年生，上海人，华东政法学院法律学院院长，教授，博士生导师，荷兰艾柔斯大学法学博士，兼任中国刑法学研究会副会长。

闵辉，男，华东政法学院刑法学博士生。

违背了公民平等原则

公民平等是现代社会理应遵循的基本原则和基本理念。根据这一基本原则的要求，无论是公务员还是社会上其他人员在社会生活中均应该处于平等地位。特别在法律适用和执行等问题上更应该强调平等，一旦发生违法行为都必须予以追究，公务员没有超越法律的特权。

而廉政公积金制度是为了预防公务员腐败保持其廉洁行为而专门设计的制度，即公务员只要在任职期间遵纪守法无腐败行为，即可拿到一笔丰厚的廉政公积金。这就人为地将社会上的人员进行区别对待。事实上，预防违法犯罪是管治社会的一项重要任务，对每一个人均有这一要求。但是，我们为预防公务员腐败而设置了廉政公积金，却不可能为预防一般公民违法犯罪，而专门设立类似不“盗窃”、不“诈骗”或不“杀人”公积金制度。由此可见，设置廉政公积金制度显然是与公民平等原则相悖的，实行这一制度必然加剧社会阶层利益分化，客观造成同为守法公民，最终的待遇却差距明显。

违背了刑法有关规定

正如前述，廉政公积金的来源途径有两种模式，其中之一为政府有关部门从公务员平时福利基金中拿出一部分或从公务员每月工资中扣除一定比例，同时政府也组织了一部分资金建立廉政公积金账户。这就意味着廉政公积金中有一部分资金是由公务员用自己的收入缴纳的，也即廉政公积金中有一部分属于公务员的个人财产。应该说，这种模式在一定程度上缓解了为设立廉政公积金制度政府所背负的巨大财政压力，所以较多地为各部门所采用。但是，我们也应该看到，根据廉政公积金制度的相关内容，一旦公务员发生腐败行为则公积金就被扣除，而在被扣除的公积金中实际上存在有公务员的个人财产。这在某种程度上等于就是没收了公务员的个人财产。这里至少存在两个问题：首先，没收财产是我国刑法中规定的附加刑，作为一种刑罚，其判决和适用的机关只能是人民法院，其他任何部门和个人均无权没收他人的财产。在这一制度下，公务员若一旦发生腐败行为，廉政公积金即被扣除，同时，廉政公积金中有一部分为公务员所缴纳的个人财产也随之被扣除，这无疑是没收了公务员的财产，而实际执行没收财产的机关却并非是人民法院。可见这一制度明显违背了刑罚只能由人民法院适用的规定。其次，我国刑法明确规定个人贪污（受贿）数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产，情节严重的，处死刑，并处没收财产。个人贪污（受贿）在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产，情节特别严重的处无期徒刑，并处没收财产。除此，其他犯贪污贿赂罪的情形无加处没收财产附加刑的有关规定，即使个人贪污（受贿）数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，以及个人贪污（受贿）在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，也只是可以并处没收财产，不是应当没收财产，也就是说在这种情形下没收财产是一种或然性而不是必然性。而刑法规定只有在个人贪污（受贿）数额在十万元以上，情节特别严重的处死刑时并没收财产或者是个人贪污（受贿）数额在五万元以上不满十万元的，情节特别严重的，处无期徒刑时并处没收财产。但是，在廉政公积金制度下，一旦公务员只要有腐败行为，不论是否构成贪污受贿罪，也不论贪污受贿数额和情节，就当然被没收财产。这显然违背了刑法有关贪污罪和受贿罪的规定，从而必然会损害相关人员的合法权益。由此可见，廉政公积金违背了刑法有关的规定。

不符合公务员的职责要求

《国家公务员管理条例》规定“国家公务员必须公正廉洁、克己奉公”，也就是说公务员做好本职工作、勤政廉洁、遵纪守法，这是起码的职责要求，是其本身的法定责任。如果连这些都做不到，则不具备担任公务员的条件。但是，根据廉政公积金制度的有关内容，国家公务员只要不发生腐败行为，就是优秀公务员，将给予其廉政公积金。这种制度所倡导的实际上是“无过即有功”这么一种落后的理念。这种理念大大降低了国家对公务员职责要求，从而完全可能引导公务员走甘于平庸，碌碌无为之路。因为只要在担任公务员期间没有腐败行为（其实这是任何公务员必须做到的基本点），公务员根本用不着努力工作积极向上就可以获得较大数额的廉政公积金奖励，并可以“在后半生生活无忧”。这显然与我们要建立高效廉洁政府和高素质公务员队伍的目标背道而驰。笔者认为，廉政公积金制度所倡导的“无过即有功”的理念实际上是后移了预防职务犯罪的防线。从犯罪学的角度讲，预防腐败行为关键在于尽可能将防线前推，而不是后移。廉政公积金制度的重点落在对不腐败者的奖励上，明显地后移了预防职务犯罪的防线，当然不利于遏制或减少贪污贿赂犯罪的发生。

加大了国家反腐败成本

廉政公积金制度设计实际上是“经济学反腐败”的新思路，也即既然公务员沦为腐败分子是为了经济利益，那么，就从经济角度来算一笔账，只要你在从政时保持廉洁，在职时可以获得较高的福利待遇，退休后也能提取高额的廉政公积金安度晚年；而贪图蝇头小利的代价则可能是后半生的身败名裂，一文不名。这从某种程度上讲，无疑是设立廉政公积金制度的初衷所在。

然而，国家公务员腐败行为均为过去时，要了解公务员可能存在的腐败行为必须要通过有关机构收集证据来证明，而证据所展示的法律事实很难与公务员的腐败事实保持完全一致，只能做到尽可能接近。调查工作越仔细，取证成本越高，两者相近程度越高。“以事实为依据”从法律角度上讲其实是以证据为依据。由于廉政公积金制度的设立，为防止腐败分子因腐败并未被查处而领取廉政公积金，这必须要投入大量精力、物力甚至要捕风捉影查处腐败行为。这种反腐败不能分重点分阶段进行，必须要全面开花，这就会大大增加国家反腐败的成本。

同时，应该看到，通过设立廉政公积金制度促使有关机关加大查处腐败案件的力度只能算是一种良好的愿望，但是，“法网恢恢、疏而不漏”是一种法治浪漫主义。事实上由于种种原因，不是所有的腐败案件都会案发，也不是所有的腐败行为都会被查处，要求有关机构一个不漏地查处有腐败行为的公务员是不现实的。这种情况就有可能造成一部分公务员处在“灰色”地带，他们既可以在取得“灰色收入”的同时，因得不到查处而又可以获得廉政公积金，可谓“一举两得”。这种情况显然也是与设立廉政公积金制度的初衷相悖的，当然也不是主张设立廉政公积金制度者所愿意看到的。

9.社区党风廉政建设工作计划 篇九

以党的十七大精神为指导，以构建惩防体系为主线，紧紧围绕全镇改革发展稳定的大局，深入落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行党章赋予的职责，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为推进县域经济发展和构建和谐法库提供坚强的政治保证。

1、进一步加强廉洁自律工作。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。结合我县实际，要着重抓好领导干部“五个不准”。

2、进一步加强纠风治乱工作。要进一步治理公路“三乱”问题，防止出现反弹；要切实加强对安全生产的监督检查，维护人民群众的生命财产安全。要继续开展民主评议政风行风活动，加大对与人民群众生活密切相关、行业问题比较突出的重点部门和行业的评议力度，推动部门和行业风气的不断好转，不断优化经济发展环境。

3、进一步加强执法监察工作。要认真贯彻执行《行政监察法》和《加强和改进行政监察工作的意见》，充分发挥行政监察的职能作用，依法规范发展环境。要牢固树立和坚持依法行政

意识，严格规范行政执法行为，保证行政执法责任制的落实。要紧紧围绕镇政府工作部署，加大执法监察力度，以保证社区各项重大决策决定的落实。要不断加强行政效能监察，充分发挥行政效能投诉中心的作用，切实解决一些单位和部门不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，促进转变作风、提高工作效率和服务水平。

4、进一步加强案件查办工作。要以查办发生在社区干部中违反党纪政纪的案件为重点，严肃查办干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件；要坚持教育与惩处相结合，注重发挥查办案件的治本作用，不断加大“一案两报告”制度的推行力度，进一步强化查办案件的政治经济和社会效果，不断提高案件查办的整体效能。要不断改进信访举报工作方式方法，不断拓宽案件渠道，认真做好案件线索的排查、筛选工作，为案件检查部门提供高质量的案件线索，建立线索跟踪反馈制度，提高线索成案率。

5、进一步加强源头治理工作。要加强反腐倡廉宣传教育工作，不断整合宣传教育资源，拓宽宣传教育的载体，继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教育、党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。要切实加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要进一步强化党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例》，加强对领导

10.友谊社区党风廉政建设汇报材料 篇十

1、友谊社区在区纪委、通江街工委的正确领导下，认真开展党风廉政建设，根据社区党组织的实际情况，成立了纪检组织，明确了责任。近几年来，友谊社区党委带领全体党员认真学习邓小平理论，认真贯彻落实党的 “十七大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，把党风建设和反腐败工作摆在重要位臵，认真履行社区纪检监察工作职责，社区始终坚持与时俱进，团结拼搏的精神，使社区工作及社区党风廉政建设及其他各项工作紧密结合，井然有序。

2、社区书记以身作则带领社区全体党员干部从本社区实际出发，以共建“服务至上、奋发进取，努力开创文明和谐社区建设新局面”和谐社区为载体。迎难而上、艰苦奋斗、勤政廉洁，扎实有效地推友谊社区党委班子建设，促进各项工作创新创先优，有力地推进社区党风廉政建设工作顺利开展，通过抓教育带队伍，提高了社区的服务质量，赢得了居民群众的好评。

3、积极健全完善社区党风廉政建设各项制度（1）建立健全社区党风廉政责任制、形成按制度办事、靠制度管人的良好风气，定期开展社区在职党员的述职述廉、民主评议社区党员等制度。坚持重大事项“三不决策”，即未经调查“两委”研究的不决策，未经调查了解的不决策，没有实施方案评比的不决策。严格遵守民主集中制，防止重大决策个人说了算，充分发挥班子成员的核心作用。（2）社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制，对贯彻落实情况逐项进行检查考核，掌握进度，找出差距，解决问题，推动工作的落实。深入开展党风廉政宣传教育，制定和完善学习制度，坚持一个月集中学习一次，社区党员干部成员准时参加。（3）低保工作、再就业工作、劳动监察工作、老龄工作、残联工作等都自觉公开了各自的工作职责、工作人员及联系方式，这样不仅方便了群众办事，更重要地是自觉地接受了居民群众的监督。

4、大力开展社区廉政文化进社区活动，开展党风廉政建设依靠社区，搭建平台，多种形式调动群众参与廉政文化建设的积极性。一是抓好 “廉政文化宣传专栏”占领社区廉政文化宣传阵地；二是积极组建社区京剧团利用社区文体组织，大力开展学唱廉政歌曲，大唱正气歌，弘扬正气，树立社区良好风气；并于2011年12月26日晚7.30分哈尔滨电视台都市资讯频道：宏博广场“当红不让”公益资助节目，弘扬了现代京剧红灯记李奶奶的形象，给在场的观众留下了深刻的印象。今年5月份社区党委组织党员、居委会成员和居民观看廉政教育警示片等活动，增强社区干部知法、守法的自觉性。三是对社区干部继续加强廉政教育，对社区干部廉勤情况进行检查，确保社区干部“廉政承诺”落到实处。

5、建立党风廉政监督员队伍，为方便群众办事，社区聘请了网格化管理和社区网格党风廉政建设监督员12人，与签约颁发证书，向社区提供本庭院的卫生、环境及居民的大事小情等，推动了社区党风廉政建设工作的新发展。在上游街17-2号2单元建立党风廉政楼道，加强党员相互了解相互监督的有效方式，以雷锋同志为榜样，为居民群众办好事，办实事，发挥党员先锋模范带头作用。

6、社区“两委”干部有较强的廉洁从政意识，不以权谋私，严格执行《领导班子党风廉政建设责任制》。坚持以身作则，率先垂范，以奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作

作风，发挥良村村独有的土地资源优势带领社区党员干部积极开拓进取，充分发挥党员们的凝聚力、战斗力，团结一致谋发展。党群干群关系密切，受到群众拥护。

7、认真贯彻党和国家惠民政策，建立扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金和实物的管理。在2008年5月汶川地震发生后，社区党员干部两次无私慷慨解囊捐款共计：7820元。体现了广大党员干部大灾面前有大爱的崇高精神。

8、利用这一契机积极开展社区便民服务，（1）建立“设岗定责”庭院环境维护功能型党员志愿者服务队，党员按片管理，坚持每天检查庭院的设施及环境情况；爱护庭院内的花草树木和公共设施、严禁踩踏花草和破坏公共设施；不得在庭院内随地吐痰、随意张贴广告、乱扔垃圾、垃圾应按规定地点、时间存放；党员、管委会同志认真负责；保持庭院公共秩序，有秩序的进行文体活动及宣传工作。（2）开展修理家电和维修电子门等活动，努力为社区居民办实事，做好事，解难事。使辖区内环境面貌焕然一新，共产党员的先锋模范作用得到了充分体现。为建设“绿、静、美、安”的和谐社区做出了贡献。

9、友谊社区党委勤政廉政为民办实事方面做了大量的工作，取得明显的成绩，受到社区居民的好评。于2009年获得黑龙江省“科普基教育地示”和“道里区和谐社区建设

“四星级”和谐社区；2010年6月荣获全省和谐社区建设示范社区；2011年社区党委荣获通江街道先进基层党组织光荣称 号；友谊社区第一支部荣获通江街道先进基层党组织光荣称号。2010年荣获中共哈尔滨市纪委检查委员会颁发的党风廉政建设“达标社区”等光荣称号。

展望未来，社区党委将认真贯彻执行有关廉政各项规定，根据新形式，抓好制度创新，继续发扬奉公守法，恪尽职守，勤政廉政的工作作风为创建“服务至上、奋发进取，努力开创文明和谐社区建设新局面”和谐社区为载体，为实现文明和谐社区而作出更大的贡献。

友谊社区

11.香港廉政公署制度及其借鉴之处 篇十一

中图分类号：D922文献标识码：A文章编号：1009-8283(2009)04-0218-01

1廉政公署的机构设置

(1)廉政公署执行处。执行处主要负责调查工作，该处下设两个调查科、一个监察及辅助科。两个调查科各有分工，一个主要调查对象为政府部门中的警务处、地政公务司和人民入境事务处，另一个调查对象为其他政府部门及私人机构。

(2)廉政公署防止贪污处。该处下设两个审查科，每科下设三个小组，具体负责不同部门的审查工作。另外，该处还下设一个协导工作组和一个管理组，分别负责向私人机构、公共机构提供反贪污咨询服务和负责处理该处的日常管理及文书辅导工作。该处的主要任务是审查政府部门及公共机构的措施及工作程序，找出其中可能导致贪污的漏洞，提出合理建议使之加以改进，从而达到减少贪污机会的目的。

(3)廉政公署社区关系处。该处由一名处长负责，下设两个科级业务部门：联络科、传播及教育科。主要任务是在香港市民中进行广泛的宣传教育，使肃贪倡廉的思想深入人心。

(4)廉政公署行政总部。主要负责廉署的行政事务。管理全署的人力、物力和财力，并负责职员培训和福利等工作，所辖机构：职员关系科、训练科、社区研究科、编制科和财政总务科。此外，廉署还有一支135人的秘密跟踪队伍，配有车辆、录音、录像设备。这支队伍设备精良，高度保密，办公地点另设，人员身份不公开，不参与公开行动，廉署职员除高级职员外，其他人员不知其成员。这支队伍在侦破贪污案件中起了重要作用。廉署的人员全部自行招聘，薪金高于其他部门同级公务人员，如果他们的品德引起怀疑，廉政专员便立即对其进行惩罚包括开除，并不准上诉。

2廉政公署的职权

廉政公署被授予广泛的权力，主要有：凡政府公务员拥有的财富及生活水平和官职收入不相称，而又不能合理解释财富来源的，廉政公署即可认定其犯法，并通过律政司将其交付法庭接受审判；调查员可无需拘捕令而拘捕受嫌者进行审问；要求受嫌者列举其财产、开支、负债数字及已调离香港的任何款项财物；有权入屋搜查、检举及扣押认为可作证据的任何物品，拘捕在场任何人士，唯律师事务所可免搜查；检查受嫌者的银行帐户及保险箱；进入任何政府楼宇及要求任何政府雇员答复与其职务有关的问题，并可要求其出示任何与职责有关的内部通令、指示、办公手册或训令等；可以要求任何人士提供所需要的任何资料。

3廉政公署成功经验的可借鉴之处

3.1进一步完善法制，将反腐败工作纳入法制化轨道

首先，必须完善立法。在廉政立法上，我国已取得一些成绩。但是我国反腐败的法律仍不健全，尤其是不配套，系统性和可操作性不强。为此，必须建立健全反腐败的法律体系。一是尽快制定专门的反贪污贿赂法。二是要加强公务人员职务行为行使细则立法，建立行为规范制度。如制定行政程序法、公务人员财产申报法等，建立健全行政授权制度、公务人员个人生活重大事项报告制度、舆论监督制度等。三是加快经济立法，完善市场经济法律体系和制度，堵塞权力走向市场的漏洞，切断权钱交易的途径。其次，要严格执法。在惩治腐败的过程中，打击缺乏力度是一个大问题。如以罚代刑，以批评代处罚，甚至不处不罚，易地做官；查证处理时间长，效率低，打击腐败的阻碍环节多，关系保护网庞大而牢固，查证处理时，往往遇到以权压法，以情压法的现象，致使很多大案要案变得虎头蛇尾，最后不了了之。为改变这一现状，需建立一套快捷、秘密、高效的反腐败程序，增强执法力度。一是设置秘密调查、短促突击的程序，采取灵活机动、快速有效的查处方式，一旦发现和掌握线索、证据，就可以立即立案查处，迅速予以审理。审理过程中应当果断及时，并对拒不交待者设立从严从重惩罚的制度。二是设置预防性的拘捕程序。可以将嫌疑人在猝不及防的情况下，切断与外界的联系，防止串供、销毁罪证、转移赃物、拉关系说情等反查处行为。

3.2加强反腐败机构之间的协调与统一，形成打击贪污贿赂行为的铁拳

目前我国反腐败的机构有来自三个系统的三套机构：党的纪检系统、行政监察系统和检察系统。它们之间存在一定的配合，但因领导体制不同，运作机制各异，存在一些不尽完善的地方。一是缺乏统一指挥，各自为政，存在重复办案、重复调查等办案效率不高的现象；二是因分属不同系统，且各有受制约的因素，不能实行全方位的检查监督，使反腐败出现空白地带；三是各个检查机构之间职责不明确，管理权限有的平行、有的交叉、有的分隔，容易导致互相扯皮、互相推诿的现象，削弱反腐败的打击力度。这就需要确立一个能担负起反腐败统一组织、指挥、协调的领导机关。这个机关应该拥有绝对、全面的组织权、指挥权、协调权、物资调配权、人事管理权、奖惩权。这一领导机关或者从纪检、监察、检察机关中选择一个加以强化，或者由人民代表大会建立一个这样的机关。

3.3为了有效地防止贪污腐败，必须完善制度，堵塞漏洞

我们的反腐败工作，往往只重视事后控制方面，不重视事前预防工作。因此反腐败机构应当对政府管理的各项制度，甚至每一项程序、每一个环节都加以深入研究，找出可能存在贪污机会的漏洞，提出改进的建议。

3.4加强反腐败队伍建设，并建立针对反腐败机构和人员的监督制约机制

12.依法治校与高校廉政制度化研究 篇十二

一、依法治校与高校廉政建设的契合性

(一) 领导主体的契合性

领导是高校重大决策的主要推动者和决策者, 因而在依法治校和廉政建设当中其领导主体具有一致性和契合性。从我国高校管理来看, 主要是实行党委领导下的校长负责制, 这也是我国高校进行社会主义建设和办学的一个重要保证。所以在高校当中不论是进行依法治校还是廉政建设都需要严格遵循着党委领导这一个重要的原则。由于依法治校和廉政建设是有机统一的, 所以只有在学校管理当中认真落实法制化管理, 才能够助于廉政的管理和推进。高校管理是在党委领导下开展和进行的, 因而各级党组织应该在法治的规定下进行活动, 由党员干部起表率作用, 依法办事, 依法管事。

(二) 内在精神的契合性

不论是高校的依法管理还是廉政建设, 都需要始终遵循和践行法治的精神。依法治校要求高校把现代化的法治理念融入到高校管理当中, 切实推进有法可依和有法必依。而这种法不仅仅包括社会当中所共同遵守的一般化和教育管理方面的法律, 同时还包含高校在法律授权范围之内所制定的一系列校园管理的规章制度。由于高校学生已经具备了一定的自主性和判别是非的能力, 所以高校当中的规章制度作为保证大学生基本权利和行为规范, 还是具有一定权威性的。而廉政建设则是为了使广大的高校领导和党员遵守国家法律, 更好的推动法治化的建设。因而依法治校和廉政建设两者的核心内容都是法治精神, 依法治理和规范校园行为更是其实现的重要保证。

二、坚持制度在廉政建设中的保障作用

(一) 用制度管权

为了更好的促进高校权力向着制度化和规范化的方向发展, 党委和校长都应该起带头作用将制度关进笼子里, 通过教师和其他职代会等的监督和参与, 切实推进高校权力公开化的发展。由于高校管理内容比较庞杂, 所以在管理当中校长应当在党委的监督之下对权力进行下放, 确立明确的权责, 逐级进行负责和管理, 这样才能够有效推动全覆盖的责任体系。在这个过程当中党委要对高校整体的权力进行分化, 大致确定不同管理部门具体的职责, 吸收教师们基层管理学生的经验, 明确权力运行流程图。这样才能够更加有效的推动职、责、权和利的统一。廉政的建设需要民主决策的参与, 所以在校内应当确定校院两级事项集体决策的制度。这样通过党委总体规划, 校长和教师细化管理细节的方式, 能够更好的推动高校依法管理和廉政建设。

(二) 用制度管人

廉政建设是所有时代都在强调和紧抓的问题, 可以说以往有许多的领导人和部门都是败在了廉政这一问题上。高校管理实施的主体和践行者都是人, 因而通过制度来管人也是现今经常使用同时也比较有效的方式。党委作为主体, 必须将其责任落实到行动当中, 而校长和职代会这些领导班子则需要在管好队伍、管好班子的同时也管好自己。在建立和健全“一把手”不直接进行人、财、物和其他项目管理的制度同时, 真正实现不敢腐败和不想腐败的目标。在严格的管理当中, 也需要进行用人制度的完善, 选拔清正廉洁同时又具备管理和教学能力的教师和部门责任人, 这样才能够真正实现用制度管人的目的。

三、小结

本文是基于我对于依法治校和高校廉政制度建设相关知识了解展开的, 在文章当中我首先从领导主体的契合性和内在精神的契合性这两个方面论述了依法治校与高校廉政建设的契合性。而后则又从用制度管权和用制度管人这两点分析了坚持制度在廉政建设中的保障作用。然而宥于个人知识水平的限制, 在文章当中我并未能够就相关问题进行全面详尽的论述, 仅希望能够起到一些抛砖引玉的作用。

摘要：高校本就是为国家培养学术性和专业性人才的一个平台, 它对于学生的世界观、人生观、价值观培养以及自身价值的实现都有着重要的作用。因而在高校当中加强依法治校的管理和廉政制度的建设, 不仅能够规范学校的秩序, 同时也能够加强学生的自律和自制, 为他们步入社会提供一定的借鉴。况且本身依法治校和高校党风廉政建设在许多方面都存在着一定的契合点, 比如其领导主体、内在精神和实现目标等, 所以说有意识的促进双方相互渗透是能够较好进行高校管理的。因而在本文当中, 我便会基于自己对于相关知识的了解来具体分析和论述这一问题。

关键词：依法治校,高校,廉政,制度化

参考文献

13.社区党风廉政建设心得体会 篇十三

一、守纪律、讲规矩，自觉做政治上的“明白人”

习近平总书记在讲话中强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。党员干部，特别是各级党员领导干部首先要有坚定的政治立场，坚持正确的政治方向，坚定不移地执行党的决定，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，才能团结一心，共图发展。各级领导干部要要牢固树立纪律和规矩意识，绝不允许任何人拿政治纪律和政治规矩当儿戏，决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。这是底线，任何无视党的政治纪律和政治规矩的行为都将受到严肃追究。

二、驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的政治生态

6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，强调群众路线教育活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。这是中国共产党结合新的形势要求，加强和改进党的建设的重要举措。

“四风”问题的提出，切中时弊，反映了群众对政府的诸多看法。“四风”问题反映出深层次的腐败问题，中央“八项规定”及省、市一系列规定出台，带来一股新风，全体党员干部在路线教育活动中，查找不足，解决自身存在问题，进而密切了与群众的血肉联系，调动了广大人民的积极性，社会凝聚力不断增强，群众对政府的满意度不断加大。

三、强力反腐倡廉，以廉政勤政促社会进步

习近平总书记站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉建设的重要性，指出腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。他特别强调把权力关进制度的笼子里，最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，表达了我们党反腐倡廉建设的新思路、新部署，表达了坚定不移惩治腐败、转变作风的决心。

四、众志成城，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”

14.社区党风廉政建设实施方案 篇十四

一、落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉

党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓社区建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。

二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变能力

社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务，加强党的执政能力建设，坚决贯彻党要管党，从严治党的方针，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，切实抓好党风廉政教育， 不断提高党员干部政治思想素质。 根据胡锦涛同志在中纪委全会上强调：“学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章”的要求， 继续采取定期和集中相结合方式， 认真组织社区党员干部学习《党章》，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习“三个代表”重要思想，集中社区党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。

三、加大监督力度，进一步健全各项制度， 加固防腐墙建设

进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持社区党支部每月一次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的社区联系制度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度， 加固防腐墙建设 ,以此增强党的基层组织的战斗力 , 发挥党员干部廉政的示范作用， 解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。

四、加强队伍建设管理监督，深化 贯彻执行廉洁自律工作

社区工作人员要严格执行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制等便民服务制度，继续推行为民办事全程代理制，改善服务态度，完善和落实政务公开，提高办事效率，切实帮助基层和群众解决实际困难，进一步树立社区工作者的良好形象。社区党政班子要严格执行年度收支预算制度，严格实行“收支两条线”，加强专项资金管理，严格控制和规范专项经费的使用，健全专项资金监管机制。完善财务管理制度，逐步形成“预算严格、收支合理、操作规范、监督严厉”的财务管理和监督体系。

五、完善信访举报制度，提高防范腐败的预警能力 继续完善新敦社区信访工作的规范化、制度化，切实落实工作人员岗位责任制，民情区域责任制，深入了解社情民意，努力拓宽信访举报渠道，主动发现问题，遇到重大事件及时上报，预防和铲除腐败现象的滋生蔓延。同时做好对集体上访、越级上访问题的处理工作，积极与有关部门协调，慎重妥善地处理，防止矛盾激化，维护社会稳定和群众利益。