廉洁建设工作安排

廉洁建设工作安排（精选13篇）

1.廉洁建设工作安排 篇一

为进一步加强机关廉政建设，根据《广安市预防腐败“广土”工程廉洁机关建设执行方案》（广纪办〔2014〕12号）、《食品药监系统开展预防腐败“广土”工程实施方案》（广食药监发〔2014〕36号），结合实际，制定如下工作方案。

一、建设廉洁班子

1.党组会议会前学法：实行党组会议会前“10分钟说纪讲法”制度。各科

室拟提请党组会研究事项，在向办公室报送议题、相关资料的同时，须提供针对所研究事项的相关法律法规资料，由会议主持人或其委托人在会议召开前组织学习。承办科室：办公室，协助科室：各相关科室

2.中心组学法：党组中心组每季度专题学习党纪法规知识不少于一次。年初由人事科拟定党纪法规学习计划，相关科室准备资料，由中心组会议主持人或其委托人组织学习。承办科室：人事科，协办科室：法规科、监察室

3.健全党组议事规则：制定党组议事制度。试行邀请“两代表一委员”列席会议制度，办公室根据党组会议拟研究事项，有针对性地提出邀请对象名单，报党组会议主持人审定后由办公室邀请；实行主要负责人末位表态发言制度；推行“三重一大”事项无记名票决制，由办公室会前根据议题制定表决票，会后收回并统计。承办科室：办公室，协办科室：人事科。

4.认真落实主要领导不直接分管财务管理、干部人事、工程建设和物资采购工作制度。承办科室：办公室，协办科室：财务科、人事科

5.畅通情况反馈渠道：对涉嫌违反或规避相关规定的决策部署，班子成员敢于提出自己的意见建议，党组无正当理由不予采纳的，应按程序向上级机关反映。

局机关职工对局党组会议、办公会议等研究事项有异议的，可向分管领导、主要领导逐级反映。

6.认真召开民主生活会：深入开展批评与自我批评。会前机关党委负责广泛征求对班子及成员意见建议，班子成员相互开展交心谈心，针对出现廉政风险迹象的问题，及时进行提醒，开展批评督促纠正。承办科室：机关党委，协办科室：监察室

二、建设廉洁队伍

7.签订廉政责任书。每年初由监察室根据领导分工及当党风廉政建设内容，制作廉政责任书，明确责任对象、责任内容，领导分工、职工岗位调整后，及时重新签订责任书；制作履行责任制自查表、廉政谈话表、廉政总结表，督促职工个人每月自查、责任人每季度进行一次廉政谈话，个人每半年一次廉政总结。责任科室：监察室

8.开展廉政专题教育。每半年开展1次党风廉政专题教育，会前由监察室提出方案，报相关领导审核后组织实施。承办科室：监察室

9.健全监管体系。法规科每年对各科室职权进行一次梳理、检查，对权力集中、职能职权过重、廉政风险级别较高的岗位，提出对其权力进行拆分的建议，实行流程再造、形成制衡，方案报局党组会议审定后实施。责任科室：法规科，协办科室：人事科、监察室

10.定期开展轮岗交流。人事科根据相关规定拟定局机关轮岗交流制度，对局机关权力相对集中、自由裁量权较大、资金管理量大等科室负责人提出交流方案，实行定期交流。承办科室：人事科

11.按上级要求试行新提拔科级领导干部家庭财产申报工作。拟提拔对象在公示前，由人事科通知其本人填写家庭财产申报表，送监察室备案。责任科室：监察室，协办科室：人事科

12.开展机关廉政文化建设。监察室每年向职工推荐一批廉政歌曲，办公室负责在每次职工会议前等候期间进行播放；积极在办公楼营造廉政氛围，编印警示教育读本，开展读书思廉等廉政教育活动。承办科室：监察室

三、倡行廉洁行为

13.实行党务公开。机关党委负责制定党务公开办法，明确公开内容、范围、时限等，按要求收集相关资料，通过局机关网站、公示栏等载体，及时公开党务工作相关事项。承办科室：机关党委

14.实行政务公开。办公室负责制定政务公开办法，明确公开内容、范围、时限等，按要求收集相关资料，通过局机关网站、公示栏等载体，及时公开政务工作相关事项，“三重一大”事项每月公开一次。承办科室：办公室，协办科室：人事科

14.实行财务公开。财务科负责制定财务公开办法，明确公开内容、范围、时限等，按要求收集相关资料，通过局办公会议等适当方式，及时公开财务工作相关事项，公务卡消费支出情况、“三公”经费做到每季度公开。承办科室：财务科

15.实行制度廉洁性审查。各科室草拟的以市局名义印发的各种规范性文件、制度，在充分讨论、形成定稿送签之前，应送局纪检组审核备案，防止利益部门化。本局草拟的以市委、市政府出台的制度和规范性文件，由办公室在送市政府领导审签之前，送市纪委监察局审查备案。承办科室：办公室、监察室

16.强

化制度执行监督。各科室每月对照局机关相关管理制度、业务规定进行自查执行情况，监察室进行抽查。承办科室：监察室，协办科室：各科室

17.开展作风督查。由监察室牵头，重点围绕“四风”方面，每月对局机关干部职工作风情况进行一次督查，并通报督查情况；办公室每月对各项任务进展情况进行督查，对未按要求完成相关工作目标的，提出处

理建议，监察室按行政问责办法予以问责。承办科室：监察室，协办科室：办公室、人事科

四、健全廉洁机制

18.建立权力运行监控机制。结合职能调整，法规科负责梳理补充行政职权目录，针对风险点设置电子监察点、廉政风险防控点，实现对所有的行政权力实时监控、全程留痕、全程监督、全程问效、预警纠错和效能评估。承办科室：法规科，协办科室：监察室

19.推行食品药品违法案件立案、处理集体会审制度。由法规科牵头，制定违法案件立案、处理集体会审制度，对符合集体会审条件的案件，坚持集体会审。承办科室：法规科，协办科室：食品生产科、食品流通科、餐饮服务科、药化生产科、药化流通科、医疗器械科、稽查支队

20.建立廉政档案。由监察室牵头制定廉政档案管理办法，明确廉政档案内容、收集途径、利用方式等，发挥廉政档案作用。承办科室：监察室

21.制定《关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》，加强职工廉政风险迹象管理，及时预警提醒。承办科室：监察室

22.健全工作制度。各科室对机关各项制度及时修订完善补充，注重廉政风险预防，强化制度执行，防范不廉洁行为发生。承办科室：各科室

33.认真落实“三述”制度。制定局机关干部述责述廉述险实施方案，明确重点对象、“三述”内容、“三述”方式、测评办法等，每年于年底前开展“三述”工作。承办科室：监察室

2.廉洁建设工作安排 篇二

一、规范管理, 打造“重预防”的制度廉洁文化

制度是廉洁文化的外在表现形式。加强制度建设, 不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求, 也是廉洁文化建设取得实效的有力保障, 二者相辅相成。

加强制度廉洁文化建设, 就要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对企业的消极影响, 把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中, 必须从“重预防”的角度出发, 着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位, 建立起一整套有效的、约束力强的制度机制, 加大对资金运作的监督和控制, 不断规范和完善工程招标、物资采购、营销服务等各项工作的实施程序和监督制度, 同时, 做好各项财务监督和经济责任审计工作, 不断加强企业内部管理监督, 认真做好专项治理整顿工作, 全面加强自律, 大大提升廉政建设水准。只有努力把廉洁文化制度建设作为基础, 坚持将廉洁文化理念融入制度, 用制度体系保证廉洁精神的弘扬, 才能构建廉洁文化建设长效机制。

二、领导带头, 打造“崇节俭”的行为廉洁文化

腐败现象之所以滋生蔓延, 一个重要原因就是腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。而廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化, 从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念, 在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围, 给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力, 从而可以有效地遏制腐败现象, 达到干部廉洁、政治清明的目的。俗话说“火车跑得快、全靠车头带”, 作为企业的领导者, 在廉洁文化建设中起着不可替代的重要作用, 必须身体力行, 践行廉洁文化, 做廉洁理念的倡导者与践行廉洁文化的先锋和模范。

加强行为廉洁文化建设, 只有领导带头, 发扬求真务实精神, “勤俭办企”、“艰苦奋斗”, 才能凝聚人心, 增强员工认同感和向心力。领导带头的影响是潜移默化的, 相对于理论的廉政教育, 其影响是直接的、根本性、长期性的。同时, 还要从文化的高度和广度来研究和解决党员领导干部队伍中存在的问题, 最大限度地运用廉洁文化作强有力的正面引导, 使广大党员领导干部注重文化修养, 自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干, 真正做到立党为公、执政为民, 提高员工增强拒腐防变的能力, 形成廉洁从业、清白做人的行为习惯。

三、严抓严管, 打造“畏法度”的执行廉洁文化

作为供电企业来讲, 我们的制度比较健全, 但执行不严, 有令不止, 执行不力, 办事拖拉, 遇事推诿等现象客观存在。因此, 一方面要对制度进行梳理, 增加制度的可操作性, 同时要进一步加强严抓严管, 对已有的制度要做到令行禁止, 监督执行和考核到位, 努力形成靠制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 才能营造出廉洁、干事、和谐的内部环境。

加强执行廉洁文化建设, 要依据有关法规, 联系企业发展进程, 多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督, 切实建立起“有权必有责, 用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督, 使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》, 严格党内民主生活会制度, 自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督, 全面落实职工代表大会职权, 畅通职工群众进言渠道。积极推进阳光工程, 切实落实企务公开制度, 把监督落实到权力运作的每个环节和企业管理的全过程, 促进企业加强对管人、管财、管物、管事的过程监控为重点, 强化领导干部和重要岗位人员贯彻落实公司各项制度的执行力, 做到心中有所“畏”, 防止领导层面和重要岗位、重要业务及关键环节发生违规违纪等问题, 着力解决“不敢腐败”的问题。促进各级领导干部廉洁自律规范用权, 营造规范、公正、公开的文化氛围, 逐步建立起通过廉洁文化的建设对权力实施监督的运行机制。

四、深化教育, 打造“知廉耻”的精神廉洁文化

思想是行为的先导, 文化是思想的支撑。干部员工的内在精神形态是打造廉洁文化的核心。只有帮助干部员工立足讲政治的高度, 树立正确的价值观, 坚定理想信念, 才能提高反腐倡廉的自觉性, 做到方向不迷失, 大道不偏离。

加强精神廉洁文化建设, 就要与开展学习党章、遵章守纪”教育、“八荣八耻”教育、“作风建设与廉洁文化”等主题教育相结合, 与开展“廉文荐读, 读书思廉”活动相结合, 与开展廉洁文化进班子、进部室、进班组、进家庭活动相结合, 与开展征集反腐倡廉格言警句等活动相结合。要创新文化活动载体, 建设廉洁文化阵地, 通过开展形式多样的宣传教育活动, 营造廉洁文化氛围、进而引导广大员工积极参与企业廉洁文化建设, 并在参与中接受, 在接受中感悟, 在感悟中升华, 使“以廉为荣, 见贪为耻”的理念深入人心, 将先进的廉洁文化理念根植于员工的思想, 内化为员工的自觉行为, 筑牢党风廉政建设的基础。

总之, 廉洁文化建设是个系统工程, 不可能一蹴而就。但只要我们重视廉洁文化建设, 不断探索与改进建设廉洁文化的新思路与新方法, 就一定能够使廉洁理念生根发芽, 并不断发扬光大, 形成企业良好的廉洁文化氛围, 确保电力企业协调、健康、稳定地发展。

参考文献

[1]、周越.浅谈如何加强企业廉洁文化建设[J].现代企业文化, 2009, 24, 152-153.

3.廉洁建设工作安排 篇三

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0044-02

摘要：

在新时期加强石化企业廉洁文化建设，要以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，不断探索，不断创新，不断发展。

关键词：石化企业； 廉洁文化； 建设

廉洁文化建设是党风廉洁建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是新时期石化企业从严治企、文化育人的重要内容。在新时期加强石化企业廉洁文化建设，要以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，不断探索，不断创新，不断发展。现结合石化企业职工队伍廉洁文化建设实际，浅谈以下六点认识和思考： 

1明确廉洁文化建设在反腐倡廉中的地位 

道德性是石化企业廉洁文化的一个最重要的特征。加强石化企业廉洁文化建设的着力点是提高领导干部的从业道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本。在新的历史时期，党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权；领导干部的从业道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用。 

因此，要把惩治与预防、自律与他律、制度与石化企业文化有机地融合在反腐倡廉工作中，积极探索预防腐败的途径和领域。而惩治与预防腐败体系的框架，就是自律与他律的有机统一和相互支撑，使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”，从而最大限度地降低腐败发生率。石化企业文化看起来是个无形的东西，但是一旦深深地根植于干部职工的心中，它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥石化企业廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，来感化、优化党员干部的从业行为，才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，最大限度地防止腐败问题的发生，从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。 

2发挥廉洁文化建设的正确导向作用 

关于石化企业廉洁文化的定义，现在有一个比较一致的看法，即石化企业廉洁文化是干部职工关于廉洁的知识、信仰、规范和企业与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从业行为在石化企业文化和观念上的反映。从这个定义来看，石化企业廉洁文化既体现在廉洁理念的树立上，也体现在廉洁从业行为的规范上。其基本的功能是通过丰富的石化企业廉洁文化建设实践，在企业中形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚，推动干部职工廉洁从业。 

无论是树立廉洁理念，还是规范廉洁从业行为，石化企业廉洁文化建设的重点无疑是企业的领导干部。领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着石化企业的兴衰成败。因此，重视并切实加强企业领导干部的理想信念、修德律己教育，切实提高领导干部“管住自己”的能力，始终是石化企业廉洁文化建设一项十分艰巨的任务。另外，由于腐败问题的产生与社会风气、民众的道德价值观密切相关。民风、社会风气与党风、政风紧密地联系在一起，它们互相影响、互为作用，共同决定着反腐败斗争的走势。因而，石化企业廉洁文化建设在面向党员领导干部的同时，也必须面向全体干部职工，这是做好反腐倡廉工作的一条规律性要求。 　

3丰富新时期廉洁文化内涵 

新时期的石化企业廉洁文化，不仅吸收了我国传统廉洁文化中“务实、清廉”等积极因素，还体现了石化企业的社会责任和历史使命的要求。其内涵大致包含六个方面内容：一是廉洁的石化企业政治文化，要求廉洁自律，淡泊名利；二是廉洁的石化企业文化，要求在基层内部营造廉洁氛围，让健康向上的廉洁文化充实干部职工的精神世界，使优秀的传统石化廉洁文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的石化企业职责文化，要求各级干部职工恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四是廉洁的石化企业组织文化，要求石化企业领导干部公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。五是要向党员干部的家庭延伸。充分发挥家庭助廉的作用，增强党员干部家属“思廉、说廉、督廉”的意识，构建家庭助廉的“防护网”，强化对干部八小时之外的监督。六是要向职工群众延伸。把廉洁文化建设与创建文明窗口结合起来，充分发挥职工群众的监督职能和参与积极性。

4不断创新廉洁文化建设的方法 

推进石化企业廉洁文化建设，要以满足干部职工的文化需求，丰富干部职工的精神生活，提高干部职工的道德修养为出发点和落脚点，遵循石化企业文化建设的一般规律，贴近实际，贴近生活，贴近干部职工，寓教育于有益的石化企业文化活动之中，做到以德感人，以理服人，以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。开展石化企业廉洁文化，要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，创新为先，特色为重，通过加强基层基础，推进石化企业廉洁文化进一步面向全体干部职工。 

5建立健全石化企业廉洁文化工作机制 

建立“党委统一领导、纪委组织协调、各部门齐抓共管、依靠广大干部职工支持和参与”的工作格局，是巩固和推进石化企业廉洁文化建设的必然要求。廉洁文化建设是一项复杂的系统工程，其文化元素秉承于古今中外传统历史文化中的优秀部分，来源于当今社会文化产业和文化事业的发展成果；其传播渠道需借助于各类阵地和手段；其活动的开展需以有序的组织、明确的责任、必要的人力和资金为保证。因此，建立健全以上工作格局，有利于整合各方面的资源，优化各种要素，达到最佳目的。

此外，石化企业廉洁文化建设要巩固和推进，还必须建立长效的良性运行机制，包括目标管理、考核评价和激励等机制，以推进石化企业廉洁文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道，切实在促进企业制度化建设、加强和推进石化工作方面发挥积极而重要的作用。 

6 营造廉洁氛围，推动廉洁文化建设稳步发展 

营造良好的廉潔文化氛围，不单单是组织几场教育活动的问题，也不单单是针对领导干部，重要的是采取多种措施，不断丰富载体，从文化建设上下功夫，营造文化育人的良好氛围和廉荣贪耻的良好风尚。一是要全员参与。我们在抓基层廉洁文化建设、开展反腐倡廉教育时，一定要旗帜鲜明地指出：加强廉洁文化建设不是针对谁、简单抓一抓的问题，基层领导干部固然是廉洁文化建设的重点人群，但普通干部也是受教育的对象，也是廉洁文化建设的主体，是廉洁文化不断丰富发展的源泉。因为，廉洁文化只有根植于广大干部职工之中，才有生命力，只有广大干部职工全员参与，才有鲜活力。所以，在建设廉洁文化时，要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员广大干部职工广泛参与，扩大覆盖面。二是建设廉洁文化，一定要有长期规划，与加强领导干部作风建设、加强思想政治工作和文化育人力度相融合，积极培育与企业实际密切适应、与企业建设发展相配套、具有石化特色的廉洁理念和意识；要有短期部署，结合基层企业中心工作和其他任务的完成，适时组织一定活动，使廉洁文化建设走上经常化、制度化、规范化的轨道；要努力通过加强企业廉洁文化建设，基层文化氛围越来越浓厚，领导班子建设不断加强，干部职工活力和战斗力不断增强，违法违纪问题显著减少，各项工作任务得以顺利完成。三是加强基层廉洁文化建设要在培育干部职工廉洁从企理念和勤政廉洁意识上下功夫，进一步促进基层领导干部廉洁自律，提高广大干部职工的道德素质。

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4.××公司廉洁文化建设工作总结 篇四

-----2011

2011年，在廉洁文化建设中，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以胡锦涛“八个方面”良好作风为导向，以《实施纲要》为统领，以《若干准则》为准绳，以提高预防腐败能力为宗旨，以开展群众性文化活动为载体，充分发挥职工群众在企业廉洁文化建设中的作用，围绕党政中心，融入企业管理，弘扬廉洁从业，诚信守法，行为规范、道德高尚的核心价值观念，培育“廉洁文化理念，完善各种制度措施，加强文化阵地建设，积极营造反腐倡廉和崇廉尚洁良好氛围，促进公司健康发展、和谐发展。

一、明确目标，清晰任务，制定规划，廉洁文化建设稳步推进

按照集团公司廉洁文化建设意见，结合实际，提出了形成全员高度认同和自觉遵守、富有亲和力、吸引力、渗透力、感染力和约束力的廉洁文化建设体系目标，明确了2011年——2015年各阶段的工作任务，制定了廉洁文化建设5年规划。从宣传教育、健全机制、完善制度、阵地建设、活动开展、保障措施等作了系统安排，下发了2011廉洁文化建设工作安排意见和考核细则。10月份，召开了深入推进廉 洁文化建设工作现场会，全面肯定了廉洁文化建设在企业发展中的引领作用，进一步夯实了廉洁文化基础建设，全方位提升了廉洁文化建设理念，廉洁文化建设思想得到了高度统一，廉洁文化建设工作得到了稳步推进。

二、弘扬理念，创新载体，加大宣传，廉洁意识进一步增强

（一）建立长效机制，深化廉洁教育。一是大力宣传廉洁理念。充分利用广播、电视、电脑、报纸、刊物、黑板报等阵地宣传、诠释廉洁理念，并建立醒目标识，将廉洁文化感观认识逐步转化为理性认识。二是按照《集团公司廉洁文化建设规划》安排部署，把廉洁教育纳入职工教育整体规划和培训计划。有针对性地开展廉洁宣传教育。三是把反腐倡廉的理论、政策、规定纳入党委中心组学习的重要内容，要求各二级单位每年至少组织1次以反腐倡廉为主要内容的中心组专题学习，每年至少要讲一次廉洁党课。四是开展“第六个党风廉洁宣传教育月”活动。按照教育月活动安排，在活动月中，以“十个一”（即：组织一次学习讨论、写一篇心得体会、读一本廉洁书籍、开展一次廉洁知识答题、上一次专题廉洁党课、开展一次谈心活动、作一次专题报告、用一幅廉洁电脑桌面、开展一次警示教育、开展一次理论征文）为主要内容，开展党风廉洁宣传教育活动，通过活动的开展，进一步增强了广大党员、领导人员和各级管理人员的廉洁意 识，筑牢了拒腐防变思想防线。

（二）创新教育载体，丰富主题内容。一是积极开展“检企共建”共同预防职务犯罪活动。年初，与市检察院共同制定共建工作安排意见，明确了双方任务，落实了工作责任。各二级单位也分别与西区检察院建立起了“共建”工作机制，积极开展“共建”活动，促进了各级干部和管理人员廉洁从业。二是开展警示教育。公司和各二级单位分别请检察院的专业人事，召开廉洁警示教育大会，利用违纪违法典型案例，深入剖析腐败案件产生的深层次原因，对照检查，吸取教训。全年共组织专题报告会18场，1200余人聆听了报告，组织廉洁党课23次，做到了警钟长鸣，收到了良好的预防教育效果。三是突出教育重点，切实抓好领导人员、重点岗位人员和广大员工的廉洁从业和廉洁自律教育。对各级领导人员尤其是党政主要领导，重点开展党性修养、理想信念、优良传统和法规制度教育；对广大员工特别是重点岗位人员，主要开展法律法规、企业规章制度和员工职业道德教育，使干部职工爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、廉洁从业逐步形成一种行为习惯。

（三）开展“六进”活动，拓宽教育范围。一是廉洁文化矿区，将廉洁文化工作作为班子建设的重要内容，纳入党风廉洁建设责任制考核范围，从制度上保证廉洁文化的深入开展。二是廉洁文化进区队，将廉洁教育作为区队管理人员 和职工日常教育的重要组成部分，并纳入教育规划和培训计划。三是廉洁文化进科室，将廉洁电脑桌面和电脑屏保应用到两级机关科室，要求逐步覆盖全公司办公电脑。四是廉洁文化进班组。在班组中组织开展廉洁警句征集活动和“廉洁大家谈”活动，把廉洁文化活动纳入基层班级建设。五是廉洁文化进岗位。在全公司开展 “读书思廉”活动，领导人员带头认真学习廉洁从业相关规定和要求，并做好学习笔记、撰写读书心得，149名副处级及以上干部撰写了心得体会；制作廉洁图片（附廉洁警句）牌至于办公桌上，随时警醒工作人员廉洁自律，在办公场所营造廉洁文化氛围。六是廉洁文化进家庭，各单位组织党员干部及其配偶签订《家庭助廉承诺书》、听廉洁党课、观看电视剧《远山的红叶》，倡导家庭助廉新风。

三、健全机制，完善制度，培育操守，廉洁从业行为进一步规范

（一）严格执行党风廉洁建设责任制，不断深化干部作风建设。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工积极参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，确保党风廉洁建设的各项任务落到实处。一是年初对党风廉洁建设工作进行安排部署，对党风廉洁建设工作进行分工，明确责任主体，公司与21个二级单位和17个机关部室签定《党风廉洁建设和廉洁经营责任书》。各二级单位 每季度对所属各区（科）、队责任制落实情况进行检查考核，强化了领导干部责任意识。二是认真贯彻落实党委作风建设“营造氛围、提升能力、严明纪律”的要求和《干部作风建设年》规定，并在内退处级干部中聘请9名干部作风建设督导员，明确了督导员的职责和任务。同时，围绕公司经营管理、安全生产和干部作风建设十条规定，不断加大干部作风督查力度，2011年共开展督查活动16余次，下发督察通报5期，提出整改建议11余条，有力推动了干部作风的转变。

（二）建立健全监督制约机制，促使干部正确行使职权。建立新提拔领导干部任前廉洁谈话制度，今年，对新提拔的9 名副处级及以上领导干部进行了任前廉洁谈话，促使新提拔的干部自觉遵守廉洁自律各项规定；完善领导干部述职述廉制度，建立了科级以上管理人员廉洁档案；坚持职代会民主评议领导干部制度，提高干部的廉洁自律、廉洁经营意识；制定了《公司领导人员廉洁从业若干规定》，全公司副科级以上管理人员签定了《廉洁承诺书》，进一步规范领导干部从业行为；加强惩防体系基本框架构建，建立起了教育、监督、预防、作风、惩戒五种机制，修订和完善了57个廉洁经营管理制度和办法，充分发挥了制度约束的潜在效应。

（三）结合经营管理实际，构建风险防控机制。按照廉洁风险防范管理工作要求，始终坚持把“三重一大”决策制 度和各级干部、管理人员廉洁从业作为廉洁风险防范管理的重要任务，围绕管钱、管物、管人、管事等关键环节，对照“三重一大”决策制度、廉洁从业《若干规定》，从职权的实施、监督、检查等运行环节，分单位部门、领导干部、重要岗位三个层面，在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制外部环境五大领域上对161个岗位17个机关部室进行风险点查找、分析和评估，修订各项工作细则，优化和再造工作流程，形成了《廉洁风险防范管理工作手册》。进一步健全完善规章制度，规范操作程序，推动决策制度、《若干规定》落实到位，防止违规违纪行为的发生。

四、丰富内容，拓宽范围，夯实基础，廉洁文化阵地进一步筑牢

一是建设廉洁文化景观标识。大部分单位在工矿区、厂区主干道、工业广场等位置，设立廉洁文化标语、宣传栏、廉洁文化长廊等（如××、××、××）。××、××等单位在会议室、办公室设立廉洁文化标识，悬挂廉洁理念、格言、警句牌板。制作廉洁电脑桌面20幅，并制作成电脑屏保，在纪检监察系统全面应用。通过建设各具特色的廉洁文化“路、廊、场、室、角”，诠释廉洁文化理念，形成浓厚的廉洁文化氛围。二是建设廉洁文化传播平台。各单位充分利用广播电视、报刊、公共邮箱、网络Q群、手机短信、廉洁台历、廉洁卡片等宣传工具和形式，及时宣传党风建设和 反腐倡廉建设成果，传递工作信息，交流廉洁文化建设经验，增强反腐倡廉教育的及时性和实效性。三是丰富娱乐文化活动，6月30至7月1日，组织30名纪检监察干部参加××市纪检监察系统第一届职工运动会，公司代表队男子篮球获得全市第二名，乒乓男子单打获得第一名，在活动中大家切磋技艺，交流文化建设经验，拓展了廉洁文化建设视野。四是加强廉洁文艺作品的创作和编撰工作。公司纪委创办了《纪检监察信息》六期，共传播廉洁建设信息40余条，并将××标识、××廉洁理念和廉洁警句以及《廉政准则》中的相关规定附于页眉、页脚进行广泛宣传。各单位结合实际也创办类似刊物。如××纪委的《廉洁之声》、××纪委的《党风廉洁建设简报》、××纪委的廉洁小报等，进而丰富了廉洁文化建设内容。同时，开展廉洁文化作品的征集活动，收集“廉洁建设大家谈”作品28份，廉洁建设理论调研文章31篇。四是建立廉洁文化书屋。全年公司纪委先后集中购买了四批纪检监察系统书籍460余本，其中业务书籍55册，廉洁读本380本，政策法规选编30套，都分别分发到了各二级单位，为党员、领导干部和员工提供精神食粮，进一步夯实了廉洁文化基础建设，深入推进廉洁文化健康、有序发展。

五、存在不足

1、个别单位对廉洁文化建设认识不到位，总认为廉洁 文化建设是哪个部门、哪个人的事，有说起来重要，干起来次要，忙起来不要的态势。

2、廉洁文化建设工作发展不平衡，有的单位只注重廉洁文化硬件的建设，在发挥软件约束优势上不够明显。

3、廉洁文化阵地建设和活动开展还需进一步加强，寓教于文、寓教于理、寓教于乐和建设内容上，还需进一步探索。

廉洁文化是政治文明和精神文明相互融合的文化形态，是以廉洁从业为理念和目标，以廉洁理论、廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律和廉洁文艺等为表现形式的一种文化，是企业文化建设的重要组成部分。廉洁文化建设是一项系统的工程，是促进领导人员、各级管理人员树立廉洁从业、诚信守法的理念，是促使广大员工行为规范，提高道德素质的文化建设活动。今后，我们要进一步统一思想，按照5年规划目标，不断强化廉洁教育，精心组织文化活动，圆满完成各阶段的工作任务，有效增强廉洁文化建设的影响力和感染力，促进公司健康、持续、和谐发展。

5.廉洁建设工作安排 篇五

一、广泛宣传动员，健全组织领导

为切实抓好廉政廉洁风险防控机制建设，医院成立了以院长为组长，副院长为副组长，各科室、门诊部、住院部负责人为成员的廉政廉洁风险防控机制建设工作领导小组。制定了《xx市皮肤病医院开展廉洁风险防控机制建设实施方案》，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。医院还及时召开了中层管理干部会议，传达上级有关工作精神，明确工作目标、方法步骤和工作要求，进行全面部署。医院还利用政务公开栏、党务公开栏、宣传栏、网站、电子触摸屏等载体，宣传廉洁风险防控机制建设的重要意义等，充分调动当党员干部群众参与的积极性与主动性，为工作顺利开展创造良好的舆论氛围。

二、积极开展自查，评估风险等级

(一)全面查找风险点。

医院以查找岗位风险、科室风险、单位风险为重点，按照规定的程序、环节、要素逐一查找，分别填写《工作人员岗位廉政廉洁风险防控登记表》、《内设机构廉政廉洁风险防控登记表》和《廉政廉洁风险防控登记表》，经有关领导审核、同意后，报班子研究审定，并及时进行公示，做好材料存档备案工作。

(二)评估风险等级。对查找出的风险点按照风险发生概率高低和后果严重程度按照高、中、低三个等级进行评估，实行风险防控分级管理、分级负责。建立廉政廉洁风险信息库，及时进行更新和调整，实行动态管理。

三、建立预防机制，加强廉洁风险防控

按照廉政廉洁风险防控机制建设五个工作原则，通过“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控模式，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，推进反腐倡廉建设，强化权力运行监督制约。

(一)加强廉政教育。

一是认真学习市卫生局开展廉政廉洁风险防控机制建设实施方案及要求，深刻领会开展廉政风险点查找和防控工作的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在充分动员的基础上，结合“三打两建”、“三好一满意”、纪律教育学习月、民主行风评议回头查、建设诚信廉洁医院等活动有机结合起来，大力开展宣传教育活动;三是采取多种形式开展了宣传教育工作，学习先进的政治思想理论和医德、法制纪律教育，组织党员干部群众观看电教片，突出抓好正面典型和反面警示教育，有效增强了党员干部职工的廉洁自律意识。

(二)健全完善反腐倡廉基本制度。

1、继续做好党务公开和政务公开工作。根据医院制定的制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活会制度;完善领导干部述廉述职、目标考核制度;贯彻落实民主集中制，进一步完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，充分发扬民主，着力提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作能力。对医院组织机构、职责分工、人事任免、费用收缴使用、基建工程等重要事项进行公示，接受党员干部职工和群众的监督。

2、建立风险防控评估和预警机制。针对重点科室和关键岗位，按照分级管理的原则定期收集风险信息，对不同等级风险点采取不同的等级的防控措施。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，根据情节轻重程度，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，采取自查自纠、教育提醒、诫勉谈话等方式，及时进行提示和纠正。

3、完善医院惩防体系。全面贯彻落实惩防体系建设的精神，建立责任追究制度，明确领导班子、管理干部职责，建立健全内部监督约束机制。针对关键岗位、重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，规范办事程序，真正做到按制度办事，靠制度管人，确保各项工作有法可依、有章可循，从源头防治腐败问题发生。

6.廉洁建设工作安排 篇六

――廉政警示教育学习体会

党员干部廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否廉洁自律，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。下面就廉政建设谈谈一些学习体会：

一、认真落实党风廉政建设责任制

国土资源管理工作担负着资源保护、土地利用、土地复垦整理、土地执法监察等多项职能，涉及面广、服务面宽，与人民群众的生活息息相关，在常人眼里，是个有着很大权力的部门，在一些地区它又是腐败事件的多发领域。作为单位的一把手，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。为此，在管好自己的同时，要坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服“好人主义”的思想，切实负起责、负好责。要按照廉政建设责任制的要求，加大对党员干部进行廉洁自律学习和教育的力度，使之时刻保持清醒的头脑，提高拒腐防变的能力，做到知法、懂法、守法，了解和弄清哪些行为违反党风廉政建设责任制的规定，违反了，应承担哪些责任、承担多大责任，增强党员干部的廉洁

自律意识。

二、树正气、刹歪风，抓好党员干部廉洁自律工作

廉洁自律，是我们党员干部必须具备的品格。古人说：“政者正也”，是讲为政者必须身正行直，办事公道，不以私害公。正人先正己，要以身作则，严于律己，从自身做起，起表率作用，坚持学习，树立正确的权力观，加强道德修养，筑起牢固的思想道德防线。

一是要注重抓好班子成员廉洁自律工作，树立正确的权力观，注意管好自己的配偶、子女，管好身边的人，树立以人民利益为重的观念，切不可把党和人民给予的地位和权力，当作为自己和家庭成员谋取私利的手段，为人民掌好权、用好权，做到清正廉洁，勤政为民。同时，要从制度上对党员干部廉洁自律进行约束。狠刹狠刹用公款请客送礼风，狠刹依仗部门特权，吃、拿、卡、要风，树立起遵纪守法、秉公办事、好人得势的正气，树立起良好的政风、行风。

二是要积极开展党纪政纪条规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念。使党员干部时刻把人民群众的利益挂放在心上，自觉深入基层，为群众排忧解难，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉同享乐主义、拜金主义，进一步增强廉洁自律的意识。

三是要开展正面典型教育和反面警示教育。大力表彰先进，弘扬正气，深刻剖析典型案件，以案明纪、以案施教，起到震慑作用，使党员干部常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，从大处着眼，从小处着手，始终做到警钟长鸣。

三、拓展民主监督渠道，接受群众监督

不受监督的权力必然导致腐败，江泽民同志在中央纪委七次全会讲话中指出：“各级领导干部都要加强自律意识，自觉接受党和人民的监督。”要规范民主生活程序入手，切实解决好领导班子内部存在的群众反映突出的问题，强化班子内部监督，进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。

一是公开承诺，对查找的岗位廉政风险及廉政风险防范承诺，要在政务公开栏中进行公示，接受群众监督。

二是意见征询，要多深入基层，借调研、走访等机会，或者专门到群众中主动征求对本人及下属职工的看法和意见，通过意见征询，了解群众对党员干部个人的意见和要求。

7.四川移动推进廉洁型企业建设 篇七

本刊讯为筑牢广大干部和员工防腐拒变的思想道德防线, 近日, 中国移动四川公司先后通过多种手段推进企业廉政建设, 进一步增强广大干部和员工在复杂市场经济情况下的自觉守法意识。

日前, 四川公司纪检监察部门先后与下属21个市州分公司的党委书记和总经理, 以及19个省公司职能部门、生产中心党支部书记生产和总经理分别签订《党风建设、反腐倡廉责任书》和《廉洁经营责任书》, 进一步落实党风廉政建设责任制度, 明确了各级领导人员履行党风建设、反腐倡廉和廉洁经营的相关职责, 要求各级领导人员把党风建设工作纳入各单位的生产经营工作, 坚持同部署、同落实, 同检查、同考核, 真正做到“一岗双责”。四川公司坚持把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作来抓, 从思想上锻造各级员工防腐拒变的能力。根据干部员工面对市场竞争压力大, 难以集中搞专题教育的实际情况, 纪检监察部门利用公司办公网开辟了廉政教育板块, 并不断丰富《廉政建设》栏目内容和形式, 上载多部反腐倡廉警示教育片, 号召公司各级领导人员和广大员工自觉接受廉洁从业教育, 促进企业廉洁文化建设。

8.建设廉洁政治要突出法规制度建设 篇八

毫无疑问，我们要建设的廉洁政治是中国特色社会主义的廉洁政治。其主要特征：一是坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力，真正体现人民当家做主。二是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，发展社会主义政治文明。四是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论重要思想和科学发展观为指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜。五是坚持全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，增强反腐倡廉建设的系统性、协调性、实效性，把以人为本、执政为民作为检验廉洁政治的最高标准，这样的廉洁政治符合中国国情，具有中国特色，反映人民的意愿。

建设廉洁政治，是一项涉及党的建设和国家政权建设方方面面的复杂系统工程，也是一个长期的实践过程。其中，带有根本性、全局性、稳定性、长期性的任务，就是加強反腐倡廉法规制度建设。政治不廉洁，从根源上说是权力滥用、以权谋私所导致的。规范权力行使，必须把权力关进制度的笼子里。构建关住权力的制度笼子，一方面要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，一方面要加强国家廉政立法，建立健全反腐败法律制度，二者相得益彰，缺一不可。

绍华同志的这部著作，正是认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神，围绕建设社会主义廉洁政治目标，着力构建关住权力的“制度铁笼”，加强反腐倡廉法规制度建设和创新研究所取得的积极成果。这部著作以一种新的研究视角和思路，深入研究反腐倡廉法规制度建设和创新，具有重要政治意义和现实价值。

这部著作论述了改革开放以来，特别是党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，坚持全面规划、整体推进、突出重点、突破难点，加快反腐倡廉法规制度建设的实践过程。论述了如何以更大的政治勇气和智慧，以建立健全权力运行制约和监督体系为重点深化重要领域改革。论述了领导干部必须算好“七笔账”，筑牢不愿腐败的“思想防线”、不能腐败的“监督防线”、不需腐败的“保障防线”、不敢腐败的“惩治防线”。

这部内容丰富，可读性、应用性较强，富有创新精神的著作，可以说是一本深入研究反腐倡廉制度建设与创新，系统阐述建立健全中国特色反腐倡廉制度体系，可供社会各界广大读者阅读、党建工作者研究、纪检监察工作者参考的好书。

当然，反腐败是一个世界性难题。在长期执政和改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，我们党如何构建关住权力的“制度铁笼”，如何依靠制度反腐来建设廉洁政治，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，既是一个重大的理论问题，更是一个重大的实践问题。这个问题需要长期深入研究、探索实践，不断推进实践创新、理论创新和制度创新。

9.廉洁建设工作安排 篇九

风险防控体系建设工作实施方案

根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等法律的规定和中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《####市国资系统关于开展全面推行廉洁风险防控体系建设工作的通知》（*****„2011‟6号）等文件要求，为深入推进公司惩治和预防腐败体系建设，保障公司健康发展，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央惩防体系《工作规划》和****党委《实施方法》，积极探索符合公司实际的廉洁风险预警、防范、治理的有效途径和方式，逐步建立廉洁风险教育、排查、预警、化解工作机制，保证公司权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和领导人员成长安全。

二、组织领导

为了加强对推进廉洁风险防控体系建设工作的组织领导，成立公司开展廉洁风险防控体系建设工作活动领导小组。

组 长： 副组长： 组 员：

领导小组下设办公室在综合部，负责组织实施日常具体事务。办公室主任由###同志担任。

三、实施范围

公司各部门以及子公司。

四、主要内容和方法

（一）查找风险点

结合公司的实际情况，采取自查自找、群众评议、征求干部职工意见等方式查找风险点，重点查找思想道德、制度机制、岗位职责、工作流程、外部环境等五个方面的风险点。分三个层次查找。

1.个人岗位自查。公司中层以上领导人员根据所在工作岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的风险进行自我查找，确定个人风险点。一是思想道德方面，主要查找在思想道德和领导作风、工作作风、生活作风中存在的容易诱发腐败的不正之风；二是制度机制方面，主要查找单位在机构设置、职权划分和干部人事、财经薪酬等管理体制中容易引发腐败的体制性因素和制度漏洞；三是岗位职责方面，主要查找在工作上有无推诿扯皮、利用岗位职权吃拿卡要等不良行为；四是工作流程方面，主要查找项目报批是否符合规范，工程招标、工程质量、资金拨付、选人用人等方面是 否严格把关；五是外部环境方面，主要查找拉关系、走后门、铺张浪费等不良风气。根据自查的风险点，按照要求填写《廉洁风险防控岗位自查表》。

2.单位自查。个人自查结束后，通过领导提、同事帮等形式对个人自查情况进行审核确定。在此基础上，对公司职权行使的每个工作环节可能存在的廉洁和风险进行自查，确定公司和每个岗位的风险点，并归纳整理，填写《廉洁风险防控单位自查表》。

3.组织审查。领导小组对个人提交的《廉洁风险防控岗位自查表》进行审核，对未能通过公司审查的，重新自查。接受上级部门的督查，对未能通过上级审查的，重新自查，确保将风险点找全、找准。

（二）确定风险等级

公司领导小组对收集到的廉洁风险信息进行评估。通过认真分析、对比和归纳，按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度将廉洁风险分为三个等级：

1.一级风险。发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。如涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位。

2.二级风险。发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党 纪政纪处分的风险。如涉及不直接拥有人财物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。

3.三级风险。发生几率较小，或者一旦发生造成的影响程度较低，在公司内部通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。

（三）制定防控措施

根据风险排查结果，以“三重一大”、工程立项、招标投标、工程建设、工程变更、工程验收、财务管理等为重点，制定防控措施，主要包括前期防范措施、中期控制措施、后期处置措施，实行分级、分类监控，健全处置机制。

1.分级监控。一级风险点由公司董事长负责，二级风险点由公司分管领导负责，三级风险点由公司部门（下属公司）负责人负责。

2.分类监控。中层以上管理人员的风险点由公司董事长负责监控，干部任免、经营管理、工程建设、财务管理等方面的风险点由公司分管领导和相关部门负责人共同监控。

3.健全处置机制。

一是建立监督机制。设立风险信息库，对公司中层以上领导实行廉洁风险防控动态管理。廉洁风险查找和防控情况，通过文件、网络、橱窗等形式在公司进行公示，接受群众监督。

二是建立预警机制。通过述职述廉、民主评议、网络监管等方式，加强对廉洁风险点的监控，发现存在或可能发生 廉洁风险时，及时向个人发出警示提醒。廉洁风险预警按有无过错，实施无过错预警和过错预警。

三是完善问责制度。依照检查评估情况，及时查找存在的问题，提出整改意见，制定整改方案，明确整改时限。不断完善首办责任制等问责制度，对整改不力或者不按照期限整改的予以问责。

五、实施步骤

分宣传发动、组织实施、考核总结三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2011年8月）

1.根据公司的实际情况，制定廉洁风险防控体系建设工作实施方案，成立领导小组及其办公室。召开动员大会，部署廉洁风险防控体系建设工作。

2.加强风险教育。把廉洁风险教育作为反腐倡廉教育重要组成部分，深入开展廉洁风险专题教育。积极开展岗前廉洁风险、警示、示范教育等，通过周例会、板报、网络宣传等形式，组织学习交流。同时通过组织观看案例分析、警示教育片等多种形式，增强党员职工主动防范廉洁风险的意识和观念，营造防控廉洁风险的良好氛围。

（二）组织实施阶段（2011年9月—2012年4月）1.排查风险点（2011年9月—2011年10月）全方位查找风险点。一是查找领导班子成员、重点岗位、权利运行过程中重点环节的风险点。二是查找思想道德、制 度机制、岗位职责、工作流程、外部环境等五类风险。

2.制定防范措施（2011年11月—2012年2月）针对查找出来的风险点制定相因的防控措施，实行风险分类分级防控。一级风险防控由董事长负责，分管领导具体落实；二级风险防控由分管领导负责，中层领导具体落实；三级风险防控由中层干部负责，经办人和责任人具体落实。

3.建立监督网络和预警机制（2012年3月—2012年4月）

通过实行司务公开、动态跟踪检查、定期检查和不定期抽查等制度逐步建成有效的监督网络，对检查发现的问题及时发出预警，并对预警信息进行收集、分析、反馈和处置。

4.完善问责制度（2012年3月—2012年4月）坚持实事求是，有错必纠，惩处与责任相当，教育与惩处相结合的原则，结合公司实际，制定责任追究的相关制度。要加大对不严格落实防范措施的惩处力度，对不顾大局、开展工作不力的部门和个人，实施问责，按照公司相关规定进行处理。

10.廉洁建设工作安排 篇十

廉洁自律工作的通知

各党委、总支、支部：

**年春节将至，为进一步加强全办事处干部作风建设，严格落实有关廉洁自律的各项规定，进一步密切党群干群关系，根据城纪发〔**〕1号文件精神，现就春节期间有关事项重申并提出如下要求：

一、严格落实中央务实节俭过节精神

全

办事处各单位要严格按照中办、国办《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》要求，认真落实改进工作作风的各项规定，安排各项工作。要针对节日期间容易出现的问题，采取有效形式，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，重申和强调《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等廉洁从政的各项纪律和规定，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线；要结合节日期间开展的各项活动，深入推进廉政文化建设，引导党员干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的观念，自觉抵制不良风气；各单位主要领导干部要主动深入基层访贫问寒，到群众反映问题最突出、最集中的地方去解决问题，要主动去排查解决安全隐患和信访案件，把隐患问题解决在萌芽状态。

二、严明执行廉洁从政各项规定

在春节期间，各单位要严格执行中央八项规定和省市区关于假日廉政的有关规定和要求，坚决纠正“四风”，要厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐活动；严禁用公款购买赠送贺年卡、明信片、年历以及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼；严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围；严禁组织和参与任何形式的赌博活动；严禁收受各类礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡。进一步减少、简化各类茶话会、联欢会，严肃财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱。严禁节日期间公车私用和酒后驾车，要认真执行假日公车封存和公务用车使用申报制度，各单位务必于1月27日下午5时前将本单位春节期间公务用车及公车封存情况报街道纪工委，对虚报、瞒报或违反规定使用公车的，一经查实，将严格追究单位领导及相关人员责任。

三、加大监督检查力度，从严查处违纪行为

全办事处各单位要严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导广大党员干部自觉遵守政治纪律，不编造、传播政治谣言，不参加各种非法组织和非法活动，不泄露党和国家秘密，不做有损党员干部形象的事情。街道纪工委要严肃查处党员领导干部违反廉政准则的行为、违规使用财政资金举办各种活动的行为、向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的行为；严肃查处党员干部特别是领导干部参与黄、赌、毒的问题。对违纪违法行为要发现一起、查处一起、通报一起。加强对党员干部节日期间履行职责情况的监督检查，对擅离职守、贻误工作的，要严肃处理；对失职渎职、造成严重后果的，要依纪依法追究责任。

四、严格履行工作职责，确保政令畅通

各单位要精心组织，周密部署，认真履行职责，切实加强对春节期间党风廉政建设的领导，严格落实岗位责任制。领导干部特别是三委主干，不仅要以身作则，严于律己，还要切实负起领导责任，管好班子，带好队伍，坚决抵制各种不良风气；要加强本单位的安全防范，认真组织安全检查，及时排除安全隐患。

五、严格落实节日期间值班和领导带班制度

要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，安排好人员在岗值班，领导干部在岗带班，明确值班职责、值班时间，将值班地点、值班电话、每日带班领导和值班人员信息进行公示，值班人员要坚守工作岗位，不得擅自离岗，对脱岗、顶岗、不在岗的要严格追究责任，要保证通讯畅通，做好值班记录和交接班工作。各单位务必于1月27日下午5时前将本单位值班表报街道党政综合办。

六、强化突发事件信息报送工作

各单位要完善值守应急机制，畅通信息渠道，遇有突发事件或紧急情况，立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，确保春节期间工作正常运转；要认真执行重大事项报告制度，确保信息及时准确上报。如发现擅离职守或遇到重大情况不及时报告者，将严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

11.“加减乘除”建设廉洁文化 篇十一

“加”——

加强协调沟通,实行“企检联手”;

加大反腐力度,构筑倡廉机制。

调峰调频公司新建的抽水蓄能电站具有投资规模大、工期时间长、技术难度高、参建单位多等特点,作为业主单位,肩负着加强协调沟通、确保工程有序健康进行的职责。由于引入了“小业主,大监理”的管理模式,业主管理人员极为精简。因此,我们在电站建设过程中,为了抓好廉洁文化建设,主动与建设方、监理方和工程所在地的县乡政府充分沟通,统一思想,形成共识。在反腐倡廉上充分依靠外部力量,利用检察机关的职能优势,发挥检察机关第三方的超脱身份和法制赋予的监督作用,建立起“企检联手”的反腐倡廉机制。这种模式,就是在建管局内部形成由党委总揽大局、书记负责协调、部门各司其责、充分发挥下属党支部主观能动性、上下齐抓共管的廉政建设体系;在外部则形成了由省、市、县三级检察机关携手、各级检察长负责协调、各职能部门积极配合的联合反腐体系。

每当电站工程前期准备工作阶段,公司党委就与当地人民检察院签署《电站工程建设开展预防职务犯罪工作实施意见》及《实施细则》,成立预防职务犯罪领导小组,由检察院和公司主要负责人分别担任组长和副组长,各相关单位和相关职能部门及省、市、县三级检察院人员为领导小组成员。领导小组下设办公室具体负责实施预防工作。在此框架下,建立正常的联席会议制度,原则上每季度召开一次会议。检察院预防处派出联络员,定期或不定期地到设在电站工地的预防办公室办公。通过联席会议及现场办公,互通情况,交流信息,解决问题,研究对策。建管局专门负责联系公司监察审计部门以配合预防职务犯罪工作。预防职务犯罪领导小组每季度对工程建设各个方面进行一次全面检查,不定期地对相关项目进行抽查。对涉及工程建设的重大事项,如:工程招投标、工程变更、工程款项支付、征地拆迁资金支付等,建管局都及时向检察院进行通报,邀请检察院参与。检察院预防处专门为在建电站项目建立预防档案,所作的每一项工作,都以文字或图片的形式存入档案之中,以备查阅。

“减”——

减小风险系数,实施阳光操作;

减少设计更改,避免漏洞产生。

为了尽可能减小工程建设的风险,我们着重在工程运作中建立公开、公平、公正的操作程序和透明的规章制度;用严格的制度管人,用严密的程序堵漏。

首先,最大限度提高招标透明度,堵塞暗箱操作空间。公司成立招标委员会,制定并实施《项目招标议标管理办法》,从制度上规范工程招评标工作,从源头上预防腐败现象的发生。公司纪检监察人员会同有关部门对各项目的招投标各环节进行现场监督,共同把好质量关、价格关和廉政关。建管局也相应地制定廉政纪律,将责任落实到具体参与招标工作的有关人员。在预防职务犯罪领导小组的监督下,在招标活动的各个重要环节上,都做到最大化的公开透明,迄今为止,公司没有收到一个有关招标中搞“暗箱操作”权钱交易的举报。

其次,我们严格实行“廉洁准入制”,将工程施工单位在质量、事故、廉政等方面的劣迹均纳入工程建设领域“黑名单”,建立档案网络,凡列入“黑名单”的施工单位在一定期限内不得参与承包工程项目。建管局每次进行工程招标资格预审时,检察院按照新近掌握的情况,对参与投标的施工单位逐一进行核对,对发现有重大行贿劣迹的,建议评标委员会取消其投标资格;对发现有一般性廉政方面问题的,建议作适当扣分处理。这种制度较好地保护了众多靠实力闯市场的施工企业的利益,也维护了整个招投标活动的廉洁秩序。我们注意建立科学的评标办法,用严密程序堵漏。工程每次招标的评标专家,一律在评标前24小时内从专家库中随机抽取产生,然后在关闭并统一保管所有通讯工具的情况下,进行封闭式评标。评委基于独立的判断进行评审,杜绝任何具有导向性的言论。在具体评标方法上,采用经评审的综合评估法和最低投标价法。由于执行程序严密,采用的评标办法科学,各方监督到位,业主配合到位,具体招标工作人员和评标人员落实法规到位,成功地实现了既节省工程投资,又较好地预防了腐败问题和职务犯罪的发生。

再次,尽量减少工程设计变更。业主管理人员和施工单位共同利用工程变更之机,非法套取国家建设资金,中饱私囊,是近年来重点工程建设中职务犯罪的常见形态。我们在电站廉洁文化建设中充分运用“减法”规则来加以防范,制定了《电站工程变更设计管理办法》及其实施细则。主要建立了三项基本措施:一是严格控制工程变更设计。总体要求是不轻易变更工程设计,能不变的坚决不变,可变可不变的尽量不变或少变。二是工程变更立项坚持业主、设计、监理和承包人“四家会审”制,对30万～100万的变更要报公司监察部备案,100万以上的报市一级检察院备案。三是严格审批程序。不经批准的一律不得擅自变更原设计。由于实行了严格的变更设计管理,既防止了贪污受贿等职务犯罪的发生,也有效地控制了工程投资,确保了电站工程建设的质量和进度。

“乘”——

乘风保驾护航,服从服务中心;

乘势进行宣教,促进干部自律。

电站建设是调峰调频公司的中心工作之一,廉洁文化是伴随电站建设工程始终并为之服务的上层建筑,因此,必须把电站建设管理者的思想教育放在突出位置来抓。我们按照南方电网公司的安排和部署,每年都用1至3个月的时间开展“纪律教育月”活动。在每一次教育活动中,都专门成立教育活动领导小组,由领导亲自挂帅。活动领导小组精心组织、合理安排,适时分析活动开展的情况,把握活动各阶段的侧重点。同时,领导小组还经常性地进行督促检查,抓好教育人员、时间、内容的落实。在“纪律教育月”活动中注重找准教育需要解决的问题,突出在注重实效上做文章,既注意普遍教育提高认识,又注意有的放矢解决存在的突出问题,将教育月活动逐步推向深入。在历次的活动中,我们组织党员干部和职工认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等相关文件。除此之外,在2009年全网统一组织的科学发展观学习实践活动中,我们乘风乘势,把“纪律教育月”活动作为学习科学发展观活动的重头戏,要求将“纪律教育月”活动融入到学习实践活动的学习、调研、整改等各个环节。我们把中央、省、南方电网公司有关廉洁自律的要求规定编印成册下发给党员、干部人手一册,组织党员、干部原原本本学习这些文件,认真领会文件精神实质,使大家从思想上明确:什么是对的,什么是错的,什么可以做,什么不可以做;做到是非分明,界限清楚。

为了丰富反腐倡廉的教育形式,对党员领导干部,我们侧重于通过教育解决他们在坚持党的宗旨、理想和信念方面存在的问题,提高政治理论素养。对普通党员和广大干部职工,我们侧重于增强他们遵纪守法、敬业爱岗和自我约束的意识,树立讲政治、讲原则、讲纪律的良好风尚。充分利用公司内部网创办的党风廉政建设栏,交流电站工程建设中反腐倡廉工作的新经验;组织全体党员干部参加反腐倡廉理论知识测试,帮助党员干部扫清法律法规中的盲区。我们注重正面典型示范和反面典型警示的作用,组织党员干部观看反腐倡廉专题教育片,安排部分党员领导干部前往法院参加职务犯罪现场庭审,组织征集党员廉政箴言,并开展“一个党员一面旗帜”的活动,定期公布党员领导干部的廉政箴言和党员先锋模范带头作用的情况,将党员干部置于广大职工群众的监督之下。我们还下发各种学习资料,提倡党员干部利用工作之余,通过自主学习、自我教育的方式提高拒腐防变的能力。

“除”——

除去杂音干扰,坚持既定目标;

除旧布新创新,确保工程优质。

为了让工程建设沿着健康轨道有序进行,我们排除干扰,不怕多作工作,坚持执行合同双签制度,即在签订工程建设和物资采购经济合同时,同时签订《廉政责任书》,通过廉政合同严格规定双方在廉政建设中的责任,从而有效制约双方在合同履行中的一些不规范的行为,以遏止贪污、贿赂等职务犯罪的发生。廉政责任书中对业主方明确要求,工程管理人员不得向施工单位介绍工程和材料,不得收受施工和监理方的贿赂和礼物,不得接受施工、监理方的请客吃饭,不得擅自表态等。由于责任明确,许多打着业主招牌介绍工程或材料的单位和个人都被施工方拒绝。在此基础上,我们还从预防机制入手,建立了一整套从根本上防范贪污、贿赂、渎职等职务犯罪发生的财务管理、工程质量管理、监理工作管理、工程变更设计管理等制度。

我们努力创新工程建设的财务管理制度,凡是工程建设中的财物使用均实行专项监督,资金拨付先由业务部门审核,再由财务部门审查,金额较大的经公司监督部门和市级检察院同意后,财务部门凭公司领导签批的结算凭证进行结算支付。在预防职务犯罪领导小组的严格监督下,电站工程的建设资金安全运行,各项资金拨付既无人为拖欠,也无违规支付,更无一起挪用公款的职务犯罪发生,对促进施工进度起到了积极的作用。

另外,我们还建立了内部相互制约机制,凡涉及工程设计、审批、招标、重大物资采购、工程变更、资金拨付、工程质量监理等主要事项,必须经过内部业务部门交叉会审后,由领导集体研究决定,切实增强了领导层和重点部位工作人员在行使权力过程中的透明度;我们还建立了重大事项公示制度,凡涉及重大资金流向、重大设备采购、工程项目招标、每个阶段工程质量监督验收等重大事项的程序和结果,都要在内外部网站进行公示,进一步接受内部和外部的监督,增强工程建设过程中各环节的透明度,有效防止了违法操作。

通过“加减乘除”的综合运用,电站廉洁文化有效地保障了在建电站工程健康、有序、快速、优质地进行。惠州抽水蓄能电站2009年1月成为全国首家工程建设推行“NOSA五星安健环系统”,并获得三星认证的大型在建水电站。2009年一年内4台机组投产发电,创造了世界抽水蓄能电站建设的新奇迹。清远抽水蓄能电站,前期开发顺利完成,2009年12月17日,主体工程正式开工。深圳、梅州、阳江等抽水蓄能电站规划建设前期工作正有条不紊地进行,迄今为止,未发生一起违纪违法案件,工程质量和廉政建设齐头并进,双获丰收。

12.加强与创新企业廉洁文化建设 篇十二

一、加强廉洁文化建设的必要性和意义

企业廉洁文化是以廉洁为内核、文化为形式的一种精神文化现象, 是廉洁建设与文化建设相结合的产物, 是人们对廉政知识、观念、价值的认识, 是以廉政理论、廉政思想、廉政制度、廉政纪律、廉政文艺等为表现形式的一种文化。它对广大员工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响。企业廉洁文化建设的必要性和意义表现在:

1.加强廉洁文化建设是企业构建惩治和预防腐败体系、加强精神文明建设的重要内容。 (1) 加强廉洁文化建设是党风廉政建设和反腐败基础工作的需要。中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉洁文化建设, 积极推动廉洁文化进企业, 引导企业廉洁诚信、依法经营。对此, 我们要从战略防腐的高度, 充分认识企业加强以诚信为本的廉洁文化建设的重大意义, 以廉洁文化建设为纽带, 为企业科学可持续发展提供强有力的政治保证。 (2) 加强廉洁文化建设是保持党的先进性的需要。廉洁文化具有先进性属性, 是党的先进性建设的重要内容。中国共产党能不能保持先进性除了看是否坚持路线方针政策之外, 主要是看党员的思想行为能否体现先进性, 看党员干部和广大党员的内心世界、行为作风。加强廉洁文化建设, 可以促进党员干部和广大党员体现和保持先进性。 (3) 加强廉洁文化建设是建设和谐社会的需要。我们建设的和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。当前人民群众最关注、反映最强烈的热点之一, 就是党内和社会存在的消极腐败现象。廉洁文化能够提高领导干部和党员的自律意识, 纠正不正之风, 减少矛盾, 维护安定团结, 为建设和谐社会创造良好的社会环境。

2.加强廉洁文化建设是构建和谐企业, 深入推进反腐倡廉工作的根本要求。 (1) 加强廉洁文化建设是企业健康发展的需要。企业对外要树立良好形象, 对内要追求价值最大化, 廉洁文化作为一种潜在的、无形的力量, 贯穿于企业管理的方方面面, 特别是企业内控机制制度的执行。包括廉洁文化在内的企业文化, 是企业的“软实力”, 它属于上层建筑的范畴, 受到企业经济行为的制约, 又具有一定的反作用。近年来, 一些企业领导干部违纪违法、贪占国有资产, 使国家、企业、员工都蒙受了巨大损失。也有一些企业重视廉洁文化建设, 在企业内部形成了风清气正、廉洁从业的良好氛围, 促进了企业的生产、经营和管理, 取得了良好的业绩。正反两方面的事实说明, 企业廉洁文化建设也是一种“生产力”、一种“企业竞争力”。 (2) 加强廉洁文化建设是保障员工利益的需要。国有资产的保值增值, 提高企业价值最大化是企业的最终目标, 而这种目标的实现最大程度的保障了员工的利益。同时, 廉洁文化让市场竞争更加规范有序, 让企业内部经济运行更加合理有效, 让国有资产包括人力、财力、物力的作用得以正常发挥, 得到的利润用于投资发展、改善条件、提高福利、优化环境、降低能耗、提高效率上, 从而保障员工的合法权益的获得和合理需求的实现。

二、当前企业廉洁文化建设存在的主要问题

多年来, 企业围绕教育、制度、监督, 在内控制度约束、员工廉洁从业和诚信守法上作了许多工作, 但企业廉洁文化在反映和传播企业文化的过程中还存在一些问题, 从实际情况看, 主要存在着下述三方面的问题。

1.思想认识方面的问题。在观念层面, 广大党员干部和员工对廉洁文化建设的重要性缺乏足够的认识, 认为廉政建设是“软任务、软指标”, 廉洁文化建设是“练虚功”, 不能收到直接的经济效益, 耗时费力。在主观意识上, 也不愿意主动学习相关要求, 纪检监察不组织不学习, 基本不会主动参与创建活动, 总认为自己无职无权, 没有腐败的条件。加上企业缺乏广泛的宣传动员, 许多领导和员工混淆了廉洁文化与廉政文化概念的差异, 认为企业廉洁文化应该由企业的领导负责, 和普通员工没有多大关系。

2.机制体制方面的问题。目前, 许多企业都是党群组织来负责企业廉洁文化建设, 这就导致企业廉洁文化建设常常将思想政治工作相关思路和做法照搬过来, 使企业文化带有一定政治色彩, 会在一定程度上抑制企业文化建设。虽然许多企业普遍成立了党风廉政建设的专门领导小组等机构, 但很多情况依然是纪委“单打鼓, 独划船”的尴尬状态, 廉洁文化的普及很难形成合力。另外, 制度建设也相对滞后, 源头治理制度建设的超前性不够系统, 体系、机制、管理的廉洁文化建设更多地停留在表面, 难以形成有效地长效机制。

3.方式方法方面的问题。廉洁文化建设在教育对象上, 注重了领导干部和敏感岗位人员, 忽略了全员的廉洁文化氛围培育;注重了廉洁从政要求, 忽略了全员廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养。内容形式上缺乏创新, 单一保守, 形成的基于集体主义教育的崇尚集体的观念并不能满足不同的员工需求;缺少寓教于乐的新载体, 宣传氛围也不够浓厚, 文化载体、宣传阵地的作用没有完全发挥, 教育的影响力和渗透力效果大打折扣。此外, 市场经济的潜规则和多元化价值取向, 也一定程度上影响了廉洁文化的培育。

三、加强企业廉洁文化的主要措施

1.大力推行廉洁文化建设大宣教格局。廉洁文化的培育不只是纪委组织的事, 要按照党风廉政建设“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责, 依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求, 注重发挥“大宣教”工作格局的优势, 整合资源, 形成抓廉洁文化建设的整体合力, 形成相关部门相互配合, 把廉政教育纳入年度思想教育和宣传工作统一部署, 在员工思想教育、党员觉悟教育、干部作风教育上融进廉洁从业、廉洁从政的宣传思想, 把修订和和完善党风廉政建设和反腐败工作融进日常管理工作中。

2.领导干部要率先垂范。企业领导干部队伍的综合素质和能力是决定企业兴衰的关键因素。廉洁文化的核心问题是“怎样当官”、“为谁用权”。着力解决的是如何增强党员干部的从政修养, 树立“立党为公、执政为民”的理想信念, 倡导的是廉洁奉公、无私奉献的精神。优秀的企业领导干部形象会成为企业形象最有说服力的代表, 强化对权力运行的监督和制约, 确保权力正确行使。只有领导干部树立正确的权力观, 才能激励员工群众团结一心, 奋发向上, 打造高品质的廉洁文化。

3.廉洁文化建设必须要纳入企业文化建设过程之中。华东石油局经过近50年的建设和发展, 业已形成“找油报国奉献社会发展企业造福员工”的企业宗旨、“责任在心勇于超越”的企业核心价值观、“创新创业追求卓越”的企业精神、“主动高效科学严谨”的企业作风、“诚信合作科学规范”的经营理念等一系列企业文化内容, 这是华东石油局改革发展实践的文化沉淀, 是一笔宝贵的精神财富。在此中间, “诚信”是做人做事、治企治国的的基本要求, 从此意义上讲, 锻造清廉的企业文化, 是企业实现健康、持续发展的内在要求和基础需求。

4.廉洁文化建设要和企业内控制度的执行管理相结合。企业廉洁文化看似无形, 实则表现在企业生产、经营、管理的方方面面, 通过丰富载体形式, 加强企业廉洁文化建设, 可以使企业焕发出更大的活力。几年来, 单位加大风险管理、内控管理, 体现廉洁文化、诚信基本价值观, 积极开展文明单位创建活动, 进一步弘扬了先进文化, 推进了管理水平。通过内控管理制度的实施, 把廉洁理念自觉运用到管理、生产经营的各个环节, 做到廉洁经营。

5.廉洁文化建设要拓展载体、创新方法、提高效果。近年来, 虽然我们也在探索多样有效的教育方法和载体, 但是总感觉现实环境对员工个体的影响更大些。尽管如此, 教育始终是提高廉洁意识的基础, 载体是培养廉洁文化的重要手段。要在大宣教格局下, 贴近企业实际, 把职业道德、行为规范等作为廉洁文化的重要主题, 使廉洁文化建设与企业文化建设、干部员工思想建设有机地统一起来。要充分利用集中学习讨论、正反案例、警示教育、新媒体等教育形式加强员工廉洁意识的培育。

13.廉洁建设工作安排 篇十三

议讲话稿

各位同志：

大家下午好！今天召开的XX年党风廉洁建设工作会议是校党委常委会研究决定的。刚才，炳毅书记代表学校党委就XX年党风廉洁建设工作，作了比较系统的回顾，对工作中存在的问题进行了列举，对XX年党风廉洁工作进行了安排部署，并就如何做好工作提出了明确要求。这次会议非常重要，之前，校党委印发了XX年党风廉洁建设工作要点，大家要认真贯彻落实，一是要把握好。因为工作落实涉及的内容和要求很多，共有80条工作任务，每一项任务都具有针对性；二是要理解好。对工作任务的要求要理解到位；三是要执行好。对工作任务要落实到位。

下面，我结合学校党风廉洁建设工作，强调三个方面的问题。

一、要切实提高管党治党的认识水平，增强从严治党的决心和动力。

提高认识不是空谈，提高是一个持续的过程，我们XX年的认识与XX年相比，有了一个大的提高。今年，认识要在XX年的基础上再有所提高。为了让大家更好地理解怎么提高管党治党的认识水平，我讲三点。

第一，管党治党就学校来讲面临一个新背景，共有四点。第一个背景是全面从严治党的要求提高了。一是XX年的党风廉洁建设工作是在十八届六中全会召开之后，全党对全面从严治党的工作进行的再部署、再动员。众所周知，六中全会以后，中央、各个系统分别召开了会议，对于贯彻六中全会精神进行了安排部署，特别是中央纪委七次全会对XX年的工作有了全面、准确的部署。春节之后，中央召开省部级主要领导干部研讨会，会上总书记发表了重要讲话；会议结束后，省委省政府迅速召开了全省地（市）主要领导干部研讨会，一是传达中央精神，二是提出省委要求。总的来说，六中全会之后，全面从严治党的要求进一步提高了。前段时间，中央巡视组对甘肃进行回头看，回头看的整个通报，以及省委整改方案都是通过视频会议直接传达到乡镇一级。中央巡视组非常尖锐地提出了甘肃存在的问题，这使得我们从严治党的标准有了巨大的提高。二是力度加大。中央环保组在督查甘肃环保工作期间，特别是祁连山，这是多少年形成的生态问题，有时候我们的干部感到很冤枉，但是上面的追责和问责的力度比较大，因为这件事，有部分领导干部被问责，还有一部分正在进一步的约谈和审核之中，力度加大。三是口子扎紧了。我们管党治党的工作，过去问题比较多，每一个方面都有一个口子，有些方面还有多个口子，现在这个口子越扎越紧。会后，要留下处科级干部由组织部高学勇同志给大家安排个人问题申报，针对这当中出现的问题，上面也有了清晰的规定，中办印发了一个关于个人有关事项申报处理办法的文件，处理的要求与以往相比有了很大的提高。比如，有的同志认为自己的房产是自己的，过去我们搬了新房，旧房子交给后勤，就认为这个房产已经转移给别人了，但是如果没有在成交的网站上把自己的名字划到别人的名下，房产依然还是你的。这个问题学校很好解决，如果涉及到校外房产交易的手续没有处理清楚，就变成了漏洞。

第二个背景是省委巡视组去年对学校进行了为期三个月的巡视。我们进行了为期半年的整改之后，再来安排今年的党风廉洁工作就一定要体现整改后的效果，同样的问题不能再犯。

第三个背景是去年年底学校召开的第六次党员代表大会。会上对于学校今后五年的党建工作做了系统的安排和部署。党代会恰好是在六中全会和高校思想政治工作会议之后召开的，所以党代会是在充分贯彻和领会六中全会和全国高校思想政治工作会议精神下进行的，对学校党建工作有了较好的安排部署，这要求我们今年的党风廉洁建设要以党代会作为新的起点，产生新气象。

第四个背景是十多天以前，省纪委约谈我和炳毅同志。因为去年甘肃省高校党风廉洁建设工作主体责任考核学校排名靠后。尽管去年我们学校的党建工作多次受到上级有关部门肯定，但省纪委领导给我们反馈的三方面问题是存在的，一是责任压力传导不够，主体责任仅仅停留在党委层面，没有传达到基层组织当中；二是党建工作的不平衡性非常严重，有些方面做得很好，有些方面还比较薄弱，一段时间做的好，一段时间做的不好；三是案件零处理。这方面的问题确实存在。

之所以讲以上四个背景，主要是让大家要有一个再认识、有一个新认识，也是为了帮助大家更好的理解为什么要有新认识。当然，对于学校党风廉洁建设工作应该有个一个基本判断。目前，我们学校的党风廉洁建设工作有两个显著，一是取得的成绩是显著的；二是存在的问题是显著的。去年我们学校的党建工作在省高校工委会议和全省的党建工作上都作了典型发言，张春贤同志来甘肃调研时，我们学校也作为高校代表作了发言，这反映了我们学校的党建工作有特色，也取得了很大的成绩。去年我们草业学院党委被中央授予优秀基层党组织，这是我们学校多少年来第一次获得的殊荣。去年我们学校举行的基层党委、党组织的换届，也使得我们的党员同志们的自豪感有了很大的提升。这些都表明我们这些年学校的党建工作在不断的提高，成绩是显著的。但是成绩与中央现在提出的要求相比问题还是显著地。

这里我举大家感受比较深的几个问题：

一是我们的主体责任没夯实。去年校党委印发了履行全面从严治党主体责任工作记录本。去年年底，纪委和学校督查室在检查时发现存在很多问题，在干部中，要么没有记，要么临时补记。如果连记录都没有，那你平常的工作怎么来推进呢？“六个亲自”，“六个是否”要求是非常清晰地，所以我们上下压力传导是不够的，没有形成。在我们部分的基层党委、党组织甚至是党组织书记，在这个问题上认识还不到位，到支部这一级，认识更不到位了。

二是两个教育的持续性有所减弱。十八大以来我们连续组织了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”主题教育，去年我们进行了“两学一做”学习教育。前两个教育主要针对领导干部，当时也做了整改，但是有所反弹，有些整改完之后，就给这个工作画了个句号，结束了。群众路线教育、反“四风”、“三严三实”的工作没有持续性。近期，学校领导班子成员召开了不同类型的座谈会、调研会，同我们广大师生就我们学校发展的问题做一些交流，这里面反映了很多问题。昨天我们召开了一个博士生工作座谈会，10多个学生作了发言，发言中大大小小谈了26个问题。我听完的第一感受是，咱们农大的学生非常好，我们上次有一个党建工作座谈会和一个本科生工作座谈会，这些学生真的像咱们的校训一样“敦品励学”很敦厚，谈问题谈的非常温和。我想起了师大和南京大学，那时候我去参加座谈会，学生的发言都很尖锐。我们的学生留给我们足够的面子，但是有些工作我们确实没有做好。过去我们是有制度的，我们不能说通过群众路线教育活动，这个工作就结束了。我到一个学院调研，这个学院里的老师就谈他们的实验设备利用率不高，这个问题是一个多少年存在的问题，为什么不解决？还有个博士生在发言中提议，在实验室周围给他们一个自习室，专门用来做笔记。空房子我们还有，为什么这个事我们就解决不了呢？还有，去年党委行政对很多工作作了要求，印发了文件，到年底没有执行、没有落实的还有很多。没有落实，就必须如实向学校报告，为何没有落实？这个问题是执行不了还是有难度？但不报告不行。我们的领导干部没有这个意识，所以说，两个主题教育持续力保持的不够。

三是我们的思政工作的落实。全国高校思政会议对于高校思政工作提出了一系列要求，我们学校制定了50条，但在执行当中总存在某些方面的认识不到位，说起来重要，做起来次要，定起来不要，这些问题我们依然存在。

四是中心组的学习。从学校来看，我们中心组学习的时间和次数是够了，但是效果不够明显、不够突出，中心组在学习中的延展作用没有发挥出来。到我们二级中心组，即中层党组织这一层，组织到什么程度了？去年我们做调查的时候有些基层单位一年之中一次学习都没组织过，后来查笔记就没记录，没记录就是没组织。中央在今年2月份下发文件，专门安排各级党组织进行中心组学习，中央抓得很具体，次数、形式、要求这些都谈到了。

五是党支部的工作不平衡。从全校来讲，我们有一个基本的判断，宽松软是我们的支部存在的三个问题，现在来看，我们治宽的工作结束了，但松和软的问题在一些支部依然突出。我们的党员发展，尤其是学生党员发展中存在两重两轻，即重发展轻培养，重前轻后。入党前培训的工作扎实，入党后培训力度减小，所以上次座谈会有学生就提出，他们的体会是，正式党员不如预备党员，预备党员不如入党积极分子。当然，这种情况也并非全部，但部分情况下确实是这样。提出入党申请对自己的要求很高，一但成为预备党员表现也还不错，但是比起做入党积极分子那会已经有所减弱，入党以后对自己放松要求，觉得万事大吉。青年教师党员发展中，我们去年做了一个调查，40岁以下的党员比例是x%，全省高校40岁以下党员的标准是x%，我们要提高青年教师入党的积极性。再比如我们的党建研究，不管是我们的干部还是党员都存在两个麻木，一是许多提出来的新问题在实践中还存在很大的问题，不去想办法如何将它解决好，比如支部活动，大家已经多次提出形式太古老，不去想怎样解决这个问题，好多学校，好多地方都有很多好的经验，稍微关注一下，改一下就可以把这个问题解决好。二是党建研究滞后。许多已经提出来的新问题，实践中间存在的新问题，党员干部不去想办法解决。最近，上级部门下发了许多表彰文件，各个学校利用自己传统的文化、传统的优势开展校园文化建设。我们学校利用“两微一端”开展思想政治教育，进入了全国前列。去年，“两微一端”在校庆结束后的评价中，全国XX多所高校，我们排64名，非常好。这些工作都是我们的亮点，结果在年底的表彰中，有2所大学受到表彰，却没有我们学校。大家思考一下，去年我们围绕校庆，传统文化教育依托校史馆展现了出来，并且有“一史三书”的成果。广大师生也切切实实感受到了农大优良的传统对我们的深刻影响。但没有人去总结，没有人去研究，也没有人去提炼，事情过去就过去了。

以上列举的问题，都是现实存在的。大家再不能讲我们的党建工作没有问题，一味认为学校党建工作做的很好。

在明确了背景，充分认识当前我们存在的问题之后，我认为，XX年学校党风廉洁建设的指导思想和推进的要求可浓缩提炼为四句话。一是立足新形势。新形势就是前面讲的四个大背景。二是把握新要求。就是中央和省上的要求。三是抓住新问题。新问题不仅仅是新出现的问题，也有以前就有的问题，过去的问题在过去认识状态和当前认识状态下，问题的严重性是不一样的。因此，我们要抓住在新认识之下产生的新问题。四是体现新成效。年底，我们回顾总结党风廉洁建设工作的时候，每一个党组织都要自信满满地，实实在在地拿出几个整改不错的地方，再不能像以往一样笼统地说还不错，好着呢，还行呢。

二、切实加强学习，提高治党管党的本领。

中央领导指出，一些干部思想懈怠、能力不足、本领恐慌。我想这三句话，在我们的领导干部身上也是存在的。怎么办呢？只能提高。怎么提高？基础的东西就是抓学习。那么，如何抓好学习呢？

一是抓好三个载体，强化学习制度。第一，两级党委理论学习中心组的载体要抓好。我在这学期第一次党委中心组学习会上谈到，中心组的学习要从明确任务、明确内容、方法到位、要求到位四个方面展开。两级中心组的学习要做到任务明确，为何要组织这个学习，目标要明确；学习什么东西；方法要到位，怎样开展学习，不能只拿个报纸念念、拿个文件念念，要有适当有效的方式方法；要求到位，怎么取得一个好的效果？学校校级党委理论学习中心组做好示范，二级中心组要按照中央和学校的要求，做好学习工作。第二个载体是“两学一做”。“两学一做”与“三严三实”“群众路线教育”是不同的，“三严三实”“群众路线教育”是一个时间段内的学习活动。“两学一做”是一个长期工作，要使这个活动常态化、制度化、长效化，我们要充分利用“两学一做”这个载体来加强学习。第三个载体是“三会一课”制度，主要针对我们支部一级。“三会一课”制度在六中全会审议通过的新《准则》里，作为专门一条列出来，足以看出它的重要性。

二是拓展学习途径，打造学习的平台。第一，要充分利用网络资源。最近，国家教育行政学院吸收了全国各方面一些好的报告和方法，专门搭建了“两学一做”学习的平台，提供的课程内容非常好。前几天，教育部思政司印发了通知，对学生思政教育也开发了一个学习的平台。现在，网络学习资源比较多，我们怎么把它利用好？前两天，我把有关文件批转到了宣传部，要求宣传部结合学校实际就如何发挥网络资源在学校党建与思政工作中的作用出台一个实施方案。第二，发挥好学校党建与思想政治工作研究会的平台作用。学校在党建与思政工作50条意见中，就有成立学校党建与思想政治研究会的要求，但工作还没落实。今年，一定要把这个平台用好，发挥好借鉴、交流、研究的作用。借鉴就是推介对我们有价值的党建与思想政治工作方面的经验。交流就是将校内组织和单位党建思政工作的成功经验拿出来交流、共享。上次，我参加“两学一做”支部交流活动中，动物医学院研究生第二党支部的活动就开展的很好，如果所有的党支部都像他们一样开展活动，那我们党支部的战斗力就有一个巨大的提高。研究就是推动和改变我们党建研究工作很薄弱、不敏感的现状。第三，要利用好校内外各类培训资源，打造好平台。在落实六中全会和全国高校思想政治工作会议精神中，省里面举行了一系列培训活动，这类培训机会我们一定要抓好，要足额组织我们的老师参加培训。学校在经费紧张的情况下，干部培训经费还是有保障的，今年，在去年的基础上，学校干部培训经费又有所增加。学校将有针对性地安排党务工作者、“两课”教师、辅导员积极参加各类培训学习。同时，抓好校内培训。学校组织、宣传部门要尽快和教师发展中心对接，把资源用好，搭建学习的平台。

三是把握四个方面内容，重点开展学习。现在，我们学习的内容很多，以下四个方面要重点学、深入学。第一，六中全会精神，以及总书记的系列重要讲话和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。上学期已经安排了一些学习，内容非常丰富，大家要继续深入学习。第二，高校思想政治工作会议的有关文件。要学习领会总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话和中央印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。与此同时，甘肃省即将要召开甘肃省高校思想政治工作座谈会，会上，省委书记要发表讲话，省委也将出台加强高校思政工作意见。这些讲话和意见都是我们学习的第二个重点。第三，《普通高等学校学生党建工作标准》。这是我们国家第一次关于高校学生党建的严格规范，基本的原则是围绕“四合格”提出的，我们一方面要去贯彻落实，另一方面要组织好学习。第四，即将召开的党的十九大、全国教育工作会议，以及甘肃省第十三次党代会精神。三个大会的报告和有关文件都要学习好。今年，尽管学习的内容很多，但是在时事政治方面的学习，主要突出以上四个方面的内容。

三、紧把问题导向，抓好三个落实。

一是紧紧抓住“866”衡量检验标尺，推进主体责任工作的落实。“866”是甘肃省委根据全面从严治党主体责任要求制定的，“8”是每一个班子必须做到的八个多少，中间的“6”是各单位党政一把手要做到的六个亲自，最后的“6”是班子成员要做到六个是否。三级组织，即校党委、二级单位党委（党总支）和基层党支部，都要严格对照“866”，明确责任，加强督查，做到党建工作有计划、有行动、有记载、有效果。

二是抓好三个整改的回头看和一个整改工作的落实推进。即群众路线教育实践活动回头看、“三严三实”回头看、巡视整改回头看；要认真根据省纪委有关要求，紧扣问题制定整改方案，把整改落实作为学校今年重点推进的工作。有关部门要进行具体细致地安排部署，班子及班子成员要对原有的整改报告进行一次回头学习，各个班子要召开专门会议，对三个回头提出进一步执行措施，使我们的改进工作能尽快落地。在年底进行的“三述”中，各级干部要把三整改作为重要内容向党委作汇报。

三是抓好四个文件的落实。要抓好中央印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》、全省高校思想政治工作会议，以及中央和省上涉及促进学生全面发展，加强人文教育、艺术教育、体育教育等一系列文件的贯彻落实，在条件允许的情况下，硬件设施一定要到位。文件里面的新内容、新要求要逐项列出来，与我们学校《关于进一步加强和改进新形势下党建与思想政治工作的若干意见》对应起来，没有的要充实进去，原有不到位的要制定明确的落实细则。省委要求全省高校的党建工作要有亮点，我们学校的党建工作有不少亮点，大家要继续把亮点做亮、做强、做好，成为引导我们党建的一面旗帜，推动党建工作更好开展。