本科公共管理论文

本科公共管理论文（11篇）

1.本科公共管理论文 篇一

论文题目：浅谈村民自治制度中的村务公开问题与对策

选题目的和意义

村民自治制度的确立，是中国农村经济体制改革的产物。20多年村民自治活动的开展己充分展现了村民自治的生命力和有效性。但还存在一些突出问题不容忽视，它们严重地影响着村民自治的发展及其深化，制约着社会主义新农村建设步伐的向前迈进。加强村民自治工作的研究，有利于促进村民自治工作稳健发展，促进社会主义新农村建设工作向前发展。

国内外研究现状述评

就目前来说，村民自治在学术界尚无一致定义，国务院法制办公室政法司认为，村民自治的含义，就是自我管理、自我教育、自我服务。全国人大常务委员会则认为村民自治是指农村基层由群众按照法律规定设立村委会，自己管理自己的基层事务，它是我国解决基层直接民主的一项基本政策，是一项基层民主制度。众多的解释一致的概念取向是：村民自治是农村基层群众按照法律规定设立村委会，依法行使自治权，实现自我管理、自我教育以及自我服务的基层群众自治制度。

研究的主要内容

研究得切入点 村民自治制度是与我国依法治国战略的实施和市场经济体制的改革相适应的农村基层管理制度。从1980年第一个村民委员会建立，到80年代中期，各地普遍建立了村民委员会组织。村民自治的核心内容是四个民主，即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。

主要问题

1、村民自治制度配套法规的欠缺，无法使之发挥最佳效应。

2、村民自治过程受观念意识上的阻碍，导致村民自治制度难以达到预期效果。

3、村民自治中的行政化倾向使村民自治制度的实施流之于形式。

4、乡镇与村委会的关系不畅导致国家政策执行不力和乡村事务管理不顺。

5、两委矛盾冲突使党务村务管理两难。

6、民主化村级选举的`不完善之处，制约了村民自治的健康发展。

重要观点 村民自治的实践表明，只有进行科学的制度设计，平衡和规范村民自治制度之间的内部关系，才能真正弥补村民自治的制度化困境，有效提高村民自治能力，实现民主化村级选举制度与村民自治之间的良性互动关系，从而真正建设具有中国特色意义上的社会主义新农村!

研究方法、手段和途径

研究方法：调查法、观察法、文献法、定性分析法、经验总结法、思维方法。

研究手段和途径：在研究过程中，深入农村，通过发放调查问卷，个别走访、座谈讨论、意见征求等手段，比较准确地掌握了第一手资料。然后归纳整理，形成作品。

研究进度计划

20XX年4月：查阅相关资料，确定选题，制定调研提纲，准备调研材料;

20XX年5月6月：深入农村，认真调研;

20XX年6月7月：整理、归纳、统计调研素材，形成论文提纲，初步完成论文;

20XX年7月9月：查阅相关资料，修改论文，完善论文相关附属材料。

论文提纲

浅谈绥村民自治制度中的村务公开问题与对策

一、前言

二、村民自治的含义。

三、当前村民自治制度中存在的问题及原因

四、村民自治制度中存在问题的对策

《公共管理本科毕业论文开题报告》

2.本科公共管理论文 篇二

而就目前的发展情况来看, 本科管理当中有关人才创新领域的个性化培养方案与优化是人才创新发展整个过程中最为重要的环节, 而且这也是本科学校教学管理当中的重中之重。而在近几年来, 以浙江大学为首的“精英大学”不断提出要培养具有开阔视野的国际化高层次人才的目标, 在对现有的本科教学架构与教学方案进行改革的同时, 要不断深化学生的全面化与个性化发展, 提出现有管理方案的整体优化方针与策略, 为保证学生能得到更为完善的、符合时代发展的教育而努力。

在对本科学生教育教学管理体系的构建当中, 对于现有教学内容与课程架构体系的完善与改革是对人才培养管理创新方面进行完善过程中最为核心的内容, 就目前的情况来看, 许多本科院校都在这项改革过程中采取了稳中求变的发展策略, 对不同专业不同学科的创新人才培养体系及教育教学方案进行了多次修改, 建立起了包括通识、大类、专业及个性化等四个方面在内的课程体系。而通过课程体系的不断完善与优化, 可以逐步建立起通识教育与各个学科内进行内容方面交叉, 加强本科生与硕士生、博士生之间的无缝衔接, 这样就可以对学生的个性化发展与特长培养起到了显著的效果。

在创新学生管理制度的实施过程中, 要时刻秉承着以人为本, 教书育人的初衷, 并在管理过程中不断强化柔性化的管理模式, 而且要以学生的个性化发展需求为核心, 对管理的模式与流程进行灵活的、符合学生发展要求的设计与优化, 在教育教学管理制度方面要不断进行强化与创新。而学校在教育教学的各个不同环境上要积极营造环境与氛围, 为学生提供广阔的、符合多样化发展的成人成才的渠道与空间。

同时要对本科教育管理体系进行不断的完善与丰富。目前, 许多大学业已采取了一定的措施, 对目前正在运行的本科教育管理体系进行了优化与完善。在学校层面上进行学术改革委员会的建立, 与此同时, 学术改革委员会下设日常教学指导机构, 该机构主要对学校内部的日常教育教学及其课程体系建设与改革工作提供相应的指导性建议。教务处, 作为本科院校对教育教学工作进行日常管理的院校管理职能部门, 它需要对校级层面针对不同的学科所制定的教学任务的执行。而在学校的层面上, 也需要相应的设立教学管理委员会, 为院校日常教学工作提供一定的指导与咨询服务。而在院校下级的各个学院, 同样需要设立“系”教学单位, 并将其作为实际教学工作的实践与执行机构。在“系”下面进行课题组及相应机构的设置, 通过课题组进行教育教学工作的实施。

而对于研究性教学的尝试则会为本科学生在未来研究生、博士生生活中更好的进行工作学习而提供了便利的条件和契机。研究型教学的主要特点就是将研究教学实践充分的融入到教学过程当中, 这种教育模式有利于对学生的潜力潜能进行有效的激发, 培养学生进行科学研究的浓厚兴趣, 增强了学生进行独立思考的能力, 并强化了学生的创新意识。近些年来, 许多学校通过创新学习环境的构建、并在教育管理中加强创业创新的教育, 为研究性教育的改革提供了积极的引导和大力的推进。

另一方面, 就是进行不同层次、不同维度课堂的教育课堂建设。在一些院校当中, 需要对课堂中的教学内容进行扩容, 逐步提高教育教学方面的革新。同时要不断对网络学习环境的硬件基础设计进行完善, 在广大本科学生中大力提倡和宣传网络教学资源, 提高网络教育资源的使用频率, 以增加学生进行自主学习的可能性和深入程度。而对于学生型学习氛围的营造, 则可以进行小范围内的研讨交流, 通过学生之间彼此想法与观念的交流与碰撞, 使这种学术氛围得以加强和扩展。还有就是对学校范围内人文氛围的建设, 通过学校、院系等不同层面的风气建设, 使得具有正能量的校园文化得以形成, 并促使学生逐步形成良好的品格与学习习惯。

为了保证学生在日常所接受的教育的质量, 因此在必须建立科学有效的教育教学监督管理体系, 对日常教学的教学效果与质量进行实时监督, 并积极掌握学生在日常教学过程中的反馈, 对日常教育教学管理中存在的问题与弊端进行不断完善。

为了能够对教育教学过程中存在的问题及时发现, 本科教育管理必须实现不同措施的联合应用, 建立对于日常教育教学质量的实时掌握与反应。例如, 如果在日常的课堂教育过程中出现了一些无法预测的事故或紧急状况, 则可以对其进行快速的反映, 确定方案并进行实施。近些年来, 许多学校都尝试进行中英双语的课程教学, 并设置专门岗位对其的质量的效果进行监督和评估, 以实现对于双语课程的教学情况的及时了解与掌握, 同时通过教学管理基础设施的不断完善与丰富, 保证了双语教学质量, 并不断提升学生的踊跃程度。

参考文献

[1]曹华玲.人才新标准及其对高教改革的启示[J].西南民族大学学报 (人文社会科学版) , 2005 (6) :114-116.[2张利华.中国近代技术人才的培养[J].科学学研究, 1993 (3) :50-52.

[3]谢维和.教育活动的社会学分析—种教育社会学的研究[M].北京:教育科学出版社, 2000.

[4]潘懋元, 陈厚丰.高等教育分类的方法论问题[J].高等教育研究, 2006 (3) :4-9.

[5]赵庆年.高校定位与高等教育系统的建立[J].黑龙江高教研究, 2005, 5:171-173.

3.中外大学本科课程管理比较研究 篇三

本文通过对国外大学本科课程管理的研究，与国内大学本科课程管理比较，从中探析了当前我国大学本科课程管理中存在的主要问题，并有针对性地提出了改革我国大学本科课程管理的几点建议。

关键词

本科课程课程管理

一、课程管理的内涵

课程管理，有广义与狭义之分。广义指学校对教学工作实施管理，是学校管理者遵循教学规律，行使管理职能，对教学活动各因素进行合理组合，使教学活动有序高效地进行，从而完成教学计划和教学大纲规定的教育、教学任务。狭义指对课程采取的管理(经营)措施。是属于教育管理、学校管理的一部分。

二、国外大学本科课程管理方面的研究

（一）在课程管理制度方面

美国大学和日本大学都实行以学分制和选修制为核心的本科课程管理制度。学分制作为建立学生个性化主修计划、测评教师教学状况及教学成果、配置教授和教学资源、指导学生选课与学籍管理以及学费收取制度的重要依据，是美国大学管理本科课程的主要手段。日本大学的学分制度和学分计算方法也很灵活，即使学习未满四年，也可以提前毕业或直接报考研究生。

在选修课方面，美国大学本科选修制由预选课、试听课、选课、退增课、交费等环节组成，在教学计划规定范围内，每学期选几门课，选什么样课，选哪位任课教师，由学生根据兴趣自由选择通过试听课做最终决定。日本大学学生可以根据各学科教师的指导，按照专业、兴趣爱好及将来的出来选修所喜爱的科目，在有限的时间内学到更多的知识。而且在本科课程体系的发展情况来看，本科必修课程在减少，选修课程数量在不断增加。

（二）在课程管理过程方面

在课程规划方面，美国、日本等大学凡涉及全校性的本科课程规划变革，学校都会成立由大学校方领导、学校专家、教育专家和学生组成的本科课程评估委员会，对本校现行本科课程体系进行广泛和深入的研究，根据课程改革思想，提出新的学校层面的课程设置方案，经学校有关机构批准予以实施。

在课程实施方面，美国大学在具体授课方式上，多采用大课教授和小课讨论的形式。日本大学更多地采用小班级规模授课方式，将学生人数控制在20名以内，便于教师指导学生学习。在教学方法上，美国大学采用较多地一个办法就是合作学习。日本大学在实践中，以学生的自我管理和研讨式的答辩为主。让学生不断动手探索，养成独立的工作能力和彼此协作精神，同时研讨式的答辩检查督促了学生完成的实验工作。

在课程评价方面，美国大学注意定性和定量、课堂与教程、现状与未来的几个结合。另外，美国一些大学还采取非常规性的评估，如新来的教师要由同行评估或专家评估等。日本大学对课程的评价采用自我评价、外部评价和学生评价相结合的方式，最终评价结果向社会和公众公开，起到了促进教学质量提高的重要作用。

在课程更新方面，美国和日本大学在课程更新方面，即课程设置和审批程序等方面都非常严格，但大学可以按照自己的办学方针和理念以及对各学科的不同理解设置专业课程，使大学课程出现了多样化和个性化的发展特点，这有助于形成大学自身的教育特色和办学特色。大学能够针对社会和市场的需要，做出更灵敏的反应，及时把握社会发展的需要，调整、压缩旧有的课程，增设新的课程、专业，注重培养创新型和急需型人才。

三、目前国内大学本科课程管理方面的现状

（一）选修课的比重过小，课程结构不合理

长期以来，我国大学的必修课分量过重，使学生的视野局限于狭窄的学科领域，知识结构单一，学生学习的兴趣和主动性受到压抑。在当今的大学课程设置上，一些学校仍然把选修课当作摆设、装点门面，而学生实际上并没有多大的选择余地。有的把选修课分为限定选修和非限定选修，其中大量的都是限定选修，那么也就等同于必修。

（二）课程种类有限，内容含盖面狭窄

大学所开设的课程种类不够丰富、内容不够宽泛，不能很好满足学生的求知需要。这也是不能真正贯彻和落实选修课制度和学分制原因之一。因为没有更多的课程设置，学生对知识的需求和多方面的兴趣只能通过自学来实现了。由于我们大学课程的设置不能很好地满足学生的要求，也就大大降低了大学教育的社会作用，同时使学生和学校有了疏离感。这种课程的设置还会直接影响学校教育目标的实现和学生的全面发展。

（三）课程内容陈旧，脱离实际

据调查，有将近一半的学生认为，所学的课程只有不足40%的内容是自己所需要的。对于所学课程内容陈旧率的问题，被调查对象中有24.5%的学生认为比较陈旧的知识占所学知识21-40%；有27.6%的学生认为课程知识的陈旧率在40%-60%之间。尽管学生对课程内容的陈旧率有不同的看法，反映出的事实是，我国当前大学课程的确存在不少问题，同时也折射出大学生对课程的自主性选择受到了很大的限制。

（四）课堂教学模式单一呆板，人数众多

我国多数大学在课堂教学模式上还采用传统的授教方式，即老师讲授，学生听课这种被动单一呆板的教（下转第29页）（上接第27页）学模式，使老师和学生形成了两个独立的个体，使其教学内容很难互动起来。学生对所接触的知识也很难深入理解。又由于近几年来，高校的扩招，大班教学是高校教学模式的主要方式。学生和老师一起就特定题目进行提问、回答、讨论机会几乎为零。使得教学效果不是很理想。

（五）课程评价方面过于走形式

国内部分大学虽然开发了网上评估系统，对其所授课教师，学生可以在网上对教师的教学质量进行评估。对于评估的结果是否有专人汇总分析，同时编写学期评估报告，包括学生的评估分，教师的相对教学水平，课程及授课改进建议等反馈给教师本人，有待考察。所以课程评价方面过于走形式。同时评估方式过于单一。

四、国外大学本科课程管理对我国的启示

（一）实行弹性学分制，优化选课机制

实行弹性学分制是解决课程结构不合理和课程内容狭窄的有效手段。实行学分制，可以使学生的学习方式有以下几方面的突破：一，学生可以跨学科、跨领域学习，同时主修或者几个科系。二，学生的职业化学习，学校力争给学生提供更多的社会实践活动。三，开放式学习，建立学分转换制度，使学生可以在专业、院系、校际、地区之间流动成为可能。在选课机制上，是根据大学的传统特色和教师的整体专业优势和条件，设置各具特色的本科教育课程。尊重学生个体选择，培养学生个性。

（二）建立学校一级的课程委员会，统筹本科课程体系改革

大学校方要真正重视本科课程体系建设，从整体上对本科课程体系加以改革和创新，而不能只是那种修剪枝叶式的改革。为此，大学首先要加强本科课程管理的领导力建设，成立由学校领导、学科专家、教育专家组成的本科管理委员会，对学校的本科课程体系进行统筹规划，管理正规，使学校课程种类丰富，内容能跟得上现代化进程的形式，真正以培养实用型人才和创新型人才为目标。

（三）提倡设置更多的小班教学模式

增加高校师资队伍的建设，引进专业教育人才，是设置更多小班教学模式的前提。为了保证学生的学习质量，加强学生的思辨能力，提倡学校设置更多的小班讨论课程，每个班限制一定的人数，保证每个学生都有机会参加讨论，以此加强教师和学生在课堂的互动，鼓励学生对现有知识进行提问，并引导学生进行探索。

（四）本科课程体系应突出学校特色，评价体系多样灵活

大学的课程设置应该反映其教师的价值、学生的能力和学校的办学宗旨。建设具有学校自身特色的本科课程体系，应该是我国大学提高办学水平、形成办学特色的重要着眼点。大学办学特色的突出标志在于培养的人才具有学校自身特色，这也是学校具备市场竞争力的具体表现。至于课程评价体系方面，应做到操作规范，反馈及时使评价体系过程呈运行状态。评课方式不单单有学生评教，还应该有教师互评、专家评教等多种方式，这样才能调动教师的工作积极性，改进课程质量。

参考文献

[1]张圻福.大学课程论.江苏教育出版社,1992:231.

[2]谢宏等.日本大学学生养成教育的特点．[EB/OL].http://www.shagri.org/nkrx/go.asp?NewsID=562.2009-07-29.

[3]旋天颖.美国大学课程与专业管理及思考.中国大学教学,2007,(5):90-93.

4.行政管理本科简历 篇四

姓 名：yjbys 性 别：女

出生日期：1987年 6月 6日 民 族：汉族

户口所在：北京 目前所在：北京

毕业院校：北京广播电视大学 政治面貌：团员

最高学历：本科 所修专业：行政管理

人才类型：应届毕业生

求职意向

求职类型：全职

应聘职位：行政助理

希望地点：北京

希望工资：月薪[—3000]RMB

语言能力

英语 熟悉 校三级

韩语 熟悉 良好

计算机能力

熟练运用办公室软件，word 、excel、PPT、flash....

联系方式

电子信箱：

个人网站：

自我评价

在知识经济时代，国家与国家之间的竞争、企业与企业之间的竞争、产品与产品之间的竞争、市场与市场之间的竞争，其实就是人才与人才之间的.竞争，是人才之间智慧、素质以及知识创新能力的竞争。在这个时代，掌握科学的、创造性学习方法是成为高素质人才的关键;能够运用创新思维去观察事物、认识事物、解决问题则是高素质人才的核心竞争力。希望贵公司给我一次展现自我的机会，不管失败与否努力成为一名高素质人才，不辜负公司对我的期望。

教育背景

/09 — 至今：中央广播电视大学 | 行政管理 | 本科

5.工商管理本科简历 篇五

男 28岁

学历： 本科

工作年限： 1年以内

期望薪资： 2000-3000元

工作地点： 杭州 - 余杭 - 临平

求职意向：人事专员/助理 | 行政专员/助理

工作经验(工作了4年4个月，做了1份工作)

海宁亚通驾校

工作时间：11月 至今[4年4个月]

职位名称：开单员

工作内容：负责跟踪学院的进度，保管资料，陪同学员考核

教育经历

206月毕业 浙江大学城市学院 工商管理

自我描述

6.本科毕业论文-公共关系危机管理 篇六

学生：xxx

The management of Public relations crisis

Student’s name: xxx

[内容摘要]企业的发展在受到来自社会公众评价、同业竞争等多方面压力的同时，企业面临来自内部及外部的各种危机事件也逐渐增加。企业公关危机管理逐渐引起企业高层管理人员的注意，但在企业建立有效的危机管理机制，对于国内绝大部分企业来说还只是一个管理名词，一个概念而已，这些企业仍然延续着“吃一堑，长一智”“摸着石头过河”的思维方式，但一次企业危机爆发足以导致该企业已经没有“长一智”的机会了，因为有时一次危机足以打倒一个企业，因此对危害企业形象的事件或进行处理或问题预防就显得尤为重要，这也就是我们所说的公共关系危机管理。从战略的高度正确地认识危机、防范危机、解决危机、利用危机是企业长治久安的保障，它能挽救企业远离信誉扫地之境，使危机对企业造成的损失减少到最低的同时并尽可能地重塑企业形象，正确引导媒体的舆论导向，避免出现夸大其词的不实报道甚至“丑闻报道”，进而逐步提升企业自身的品牌形象。

[关键字] 危机 公关危机 公关危机管理

[Abstract] Business enterprises’ development suffers the evaluation coming from the society public and competition of the same profession etc.At the same time, the business enterprises face various pressures coming from both the internal and exterior.Besides, every kind of crisis affairs that the business enterprises face also increase gradually.The management of the public relations crisis gradually attracts business enterprises’ attention.But for domestic overwhelming majority business enterprise, establishing a valid crisis management mechanism is still just a concept.They have not formed an effective system.But once the crisis breaks out, it’s bad enough to put the business enterprise into death.Therefore, it’s very important for the business enterprises to value the crisis and properly handle them.This is just what’s we called “the management of public relations crisis”.Knowing the crisis, preventing the crisis, solving the crisis and making use of the crisis with accuracy from the high degree of the strategy, we can make the crisis a cure to low the business enterprise’ loss、to reconstruct the business enterprise’image.[Key words]Crisis

Public relations crisis

The management of public relations crisis

目录

一、公关危机管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（一）公关危机及公关危机管理„„„„„„„„„„„1

（二）公关危机的基本特征„„„„„„„„„„„„„2

（三）引起企业公关危机的原因„„„„„„„„„„„3

二、公关危机管理的重要性„„„„„„„„„„„„„„4

（一）公关危机管理可以减少危机造成的损失„„„„„4

（二）能够维护企业良好形象„„„„„„„„„„„„5

（三）维护并增强内部团结„„„„„„„„„„„„„5

（四）优秀的公关危机管理能够化“危机”为“契机”„5

三、我国市场上各企业在公关危机管理中存在的问题„„„6

（一）跨国公司在公关危机管理中存在的问题„„„„„6

（二）国内有些企业在公关危管理中存在的问题„„„„8

四、危机管理的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（一）与媒体保持畅通的信息沟通„„„„„„„„„„9

（二）与当地政府保持良好的协作关系„„„„„„„„10

（三）尊重本土文化习俗和民族品格、宗教信仰„„„„10

（四）遵守及时性的原则„„„„„„„„„„„„„„11

五、危机时企业的应对措施„„„„„„„„„„„„„11

（一）立即组建“战时”危机管理小组，调查、制定计划以控制事态的发展„„„„„„„„„„„„„12

（二）统一对外口径，引导舆论走向„„„„„„„„12

（三）查明事件真相，并把真相尽快告诉媒体和公众„13

（四）制定危机解决策略并随时监控危机、平息炒作„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

（五）做好善后处理工作„„„„„„„„„„„„„14

（六）迅速采取措施恢复企业形象并提升企业品牌形象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

注释„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18

2004年7月，杜邦在中国触礁，一场“锅灾”，让中国不沾锅行业的经济损失惨重；2005年1月9日，杭州发生一起严重的车祸，一辆迎亲途中的本田雅阁轿车在撞击中断裂为两截，车祸造成三死二伤，“婚礼门”事件震动业界；2月18日，亨氏公司的食品被发现含有禁用于食品生产的工业用染料“苏丹红一号”，亨氏的产品、企业危机全面爆发。

每年都有企业遭受危机困扰，每年都有企业在危机中倒下，几乎所有的企业都惧怕危机，都在寻求可以预防危机和破解危机的办法。如果将企业比作一个人，那么，企业的危机就是围在脖子上的围巾：有的企业被这条围巾勒伤、甚至勒死，但是也有企业将它作为服饰的点缀或者用来取暖,在危机来临之时化危为机，获得机会利益。借助危机提高企业的暴光频次，进而扩大企业的知名度，甚至能够提升企业的美誉度。

置身在瞬息万变、竞争激烈的社会环境中，企业面临的生存环境和要应对的各类问题错综复杂，相应的企业面临的来自内部及外部的各种危机事件 也逐渐增加，因此企业想要站住脚跟甚至成为行业的领航者就应该从认识上高度重视危机，把危机当作一种社会常态，即企业要时刻保持危机意识，随时准备应对危机，只有这样才能把危机“扼杀在摇篮里”或者及早发现危机并采取相应措施。

一、公关危机管理

（一）公关危机及公关危机管理

1、公关危机是指社会组织与公众之间出现严重冲突或发生明显不利于社会组织的舆论，使企业形象、利益受到威胁或损害的一种紧急状态。公关危机是一种状态，是对所出现的问题的描述。比较典型的如：劳资纠纷、宾客的投诉，行政部门关系危机，行业竞争关系危机；还有重大的企业声誉危机，重大工伤事故，食物中毒等。

2、公关危机管理就是组织在与公众之间发生冲突或不利于组织的舆论危机时，组织从业人员在危机意识或危机观念的指导下，依据管理计划，调动各种可利用的资源，采取各种可能的方法和方式，有计划地预防限制和消除危机以及因危机事件产生的消极影响，从而使潜在的或现存的公关危机事件得以解决，使危机造成的企业形象损失最小化的一种管理方法，成功的危机管理还能机智的将“危害”转换成“机会”。

（二）公关危机的基本特征

1、突发性 公关危机的起始时间一般都比较短，往往是在当事者毫无准备的情况下发生的，因此出乎人们的意料之外。有的危机甚至会给当事者带来极大的混乱和惊恐，使之措手不及。

2、变化性 公关危机常常变化迅速，纷纭复杂，使人难以预料，抓不住线索，而这种不可预测的变化，自然给当事者处理危机带来了种种困难。

3、严重性

公关危机不仅给当事者带来不可估量的损失，使当事者的正常活动陷入混乱，而且也可能给公众带来恐惧和不安，有时甚至还会给社会造成直接的经济损失。

4、扩散性

公关危机在特定的时空迅速蔓延将企业置于不利的境地：公众形象受损、经济损失巨大、员工信心动摇、客户管理失控等。所以公关危机管理小组就需要尽快控制事态的恶化和蔓延，把造成的损失减少到最底限度，在最短时间内重塑或挽回原有的形象。

5、影响性 公关危机的爆发和事态的发展最能刺激人们的好奇心理，从而成为社会舆论关注的热点或焦点，同时更是新闻媒介最好的新闻素材和报道线索，有时还会牵动社会各界关注的神经，成为人们街头巷尾议论的话题。

6、余波性 公关危机爆发后，给组织或个人造成的直接损失和间接损失，短时间内都难以挽回或消除，有时很长时间以后，公众一遇到类似事件还会浮想联翩，旧话重提。

（三）引起企业公关危机的原因

1、组织内部原因（1）领导者领导能力低下

组织领导者自身素质的低下不仅可能引发组织公关危机，而且在危机出现之后也难以自觉有效地处理危机。由于我国一些企业领导人知识结构不完善，素质较差，对内缺乏威信和感召力，不能激发员工的积极性，使企业缺乏凝聚力；对外缺乏平等意识和必要的尊重，甚至粗暴对待公众，这些都能导致严重的公关危机。

（2）组织管理缺乏规范

管理缺乏规范包括以下两个方面：第一，管理的规章制度不健全，以至于工作无定额、技术无标准，计量无规矩，操作无规程，给组织管理带来极大的麻烦，也给公众带来诸多的隐患；第二，员工的行为无规范，以至于员 工工作不讲质量，不讲服务礼节，不讲商业信誉，不讲职业道德，甚至严重损害公众利益和伤害公众感情。这些都有可能成为引发企业形象危机的祸根。许多危机是经营管理中问题日积月累而成的，有的已经到了病入膏肓的程度，危机一旦爆发，再怎么能干的危机管理专家也解决不了危机背后积累已久的问题，挽回不了早已注定的败局。

（3）经营失误

经营失误导致经营危机，经营失误是指企业决策者在产品开发、生产及经营管理不善时，出现某些失误和差错，如投资或定价策略失误、产品质量低劣、管理混乱等，造成形象损坏，甚至导致企业的灭亡。

南京冠生园的“陈馅事件”让人看到，南京冠生园除了缺乏诚信外，其经营上也存在很大的偏差，首先该公司主营产品单一，没有创新，一季月饼管一年；其次，积存如此大量的陈馅，也说明其对市场的预测不够准确。

2、外部原因（1）企业恶性竞争

恶性竞争的结果可导致企业面临严重的经营危机和信用危机，从而发展成为企业公关危机。

2003年6月，蒙牛乳业遭遇的“暗杀蒙牛”事件，蒙牛的竞争对手对“蒙牛”进行一系列的不正当行为——新闻诽谤、产品投毒来打击蒙牛企业的诚信。

（2）企业遭受不可抵抗的天灾人祸

如：“非典”、“禽流感”等。2004年的禽流感是无法预测的天灾人祸，面对危机肯德基积极应对，通过官方的文件证明和官员试吃，消除公众的疑问，起到了积极的正面宣传和带动作用。在公关危机产生后，肯德基专门召开新闻发布会，向公众宣布，世界卫生组织和其他权威机构证明食用烹煮过的鸡肉是绝对安全的。在产品方面，KFC及时推出替代的产品。在供货商方面，除了加强产品质量和安全控制之外，亦出台了供货商转换预案，使自己有了供应保障。从整个处理危机的过程看，肯德基已形成了一套危机管理反馈和处理机制，企业对于危机的预警、反应、沟通、处理等方面都比较成功。

二、公关危机管理的重要性

在现代即使历史悠久、经营卓著的企业，也不代表就不会发生危机，也不保证遇到危机时能成功的处理。如中国的三株、秦池、爱多、冠生园等企业往往遭遇很小的危机就破产倒闭，主要原因是企业缺乏相应的危机管理机制。那些认为企业发展顺利，没有危机，不需要管理，或认为危机管理太深奥，无法把握，或者认为危机只发生在大企业，小企业不需危机管理，诸如此类的认识都是极其错误的,其实企业的危机就像身体“生病”一样随时发生，是企业中很正常的事情。

（一）公关危机管理可以减少危机造成的损失

企业公关危机一旦发生，就会直接或间接地给企业和有关公众造成多方面的损失，尤其是某些重大突发性事件的出现，更是可能给企业和有关公众

带来致命的打击。企业通过公关危机管理可以有效地控制各种危险因素的发展，妥善处理各种危机事件，使企业及公众的直接损失减少到最低限度，同时也可能使事后企业的经济及社会形象得以迅速恢复。

（二）能够维护企业良好形象

企业的良好形象是企业不可估量的无形资产。公关危机管理能够维护、恢复，甚至刷新因危机事件而受损的企业形象。营造一个和谐的内外部环境，使企业得以良性快速的发展。

万络(VIOXX),是由世界500强之一的美国默克公司所生产治疗关节炎和急性疼痛的王牌药品，到2003年全球销售额已达到25亿美元。2004年8月25日，美国食品和药物管理局(FDA)药物安全部公布：大剂量服用万络者患心肌梗塞和心脏猝死的危险会增加3倍。9月30日，美国默克制药总部宣 布在全球范围内主动回收万络，并称回收“万络”的决定是公司自愿性行动。10月9日，美国默克制药公司在中国回收其王牌药物万络的工作正式启动。

默克在万络问题迅速蔓延之前，就马上采取全球回收措施，这种不惜数十亿美元甚至数百亿美元经济损失而保障公众安全的姿态，为默克赢得了同情分，也为默克取得公关主动地位创造了良好条件，维护了默克公司在中国市场的信誉。①

（三）维护并增强内部团结

积极主动的公关危机管理能够全面动员广大成员团结一心，同舟共济，尽一切努力解决问题、消除危机、改善局面，那么，企业公关危机不仅不会影响企业内部团结，反而可能具有促进和增强企业内部团结的作用。

（四）优秀的公关危机管理能够化“危机”为“契机”

所有的危机背后必然潜藏着新的商机，企业可以此次危机为切入口，变

不利因素为有利因素，顺利进行观念更新，产品革新，组织变革，重新塑造组织在公众心目中良好形象。

美国强生公司生产的泰诺止痛药，是国际同类产品中的第一品牌，1982年前，在美国成人止痛药市场中占有35%的份额，年销售额高达4.5亿美元,占强生公司总利润的15%。但在1982年9月29日到10月1日期间，芝加哥地区竟接连有7人因服用该产品而死亡，在医疗部门与警方调查之后发现，死者服用的泰诺止痛胶囊竟然含有剧毒的氰化钾成分，一时间舆论大哗。很快，泰诺的销售额下降了87%。

事件发生后，强生公司迅速采取了一系列危机公关措施。首先公司配合警方全力封锁泰诺产品生产厂流水线，收回和封存了市面上的全部 泰诺止痛药。同时，强生公司抽调大批人马对所有泰诺止痛药进行检验。在进行检测的800万颗药剂中，发生受污染的只有一批药，总计不超过 75颗，并且全部在芝加哥地区，后来警方查证为有人刻意陷害。不久后，向胶囊投毒的人被拘捕。至此，危机事态可说已完全得到控制。但善于“借势”的强生公司并没有将产品马上投入市场，而且提出了三层密封包装的瓶装产品从而排除了药品再次被下毒的可能性。同时，强生再次通过媒体感谢美国人民对泰诺的支持，并发送优惠券。这一系列有效的措施，使泰诺再次在市场上崛起，仅用5个月的时间就夺回了原市场份额的70%。②

三、我国市场上各企业在公关危机管理中存在的问题

（一）跨国公司在公关危机管理中存在的问题

跨国巨头们尽管有着丰富的产品营销经验、完善的危机公关反应体系，但他们仍然没有完全读懂中国市场的商业规则、中国民众的文化心理，如何以中国式的危机公关处理手法处理危机事件，以取得最完美的结果，成了跨

国企业在中国的一道难以跨越的难题。

1、漠视中国公众和舆论界的知情权、健康权和话语权

由于中国的市场经济起步较晚，相关的法律与法规尚不完善，加之消费者的维权意识非常不成熟，这些在一定程度上给了企业在出现产品质量问题时有机可乘。而某些跨国企业正是抓住这一弱点，对待在中国的产品质量监管不如在其他国家所实施的标准一样严格。

2004年11月，本田因安全气囊可能有问题在美国召回数万辆04款雅阁。而本田的中国发言人则称中国市场的04款雅阁不存在此缺陷，不需要召回。广本对待此事的态度与做法让国民大失所望：中国媒体与民众、喜爱本田车的消费者都希望看到一个勇于承担责任、主动表现企业社会责任感、主动向外界说明事件问题的本田，而不是用“不存在此缺陷，不需要召回”一句话来搪塞的本田。所以，作为汽车行业的巨头，广本在企业的危机事件到来时，应主动向社会发布声明，表现广本的态度与立场，因为争取民心永远比争取市场更为重要，失去市场份额还可以夺回来，失去民心却是失去了一切。

2、公司高层对中国文化缺乏深入系统的了解，在特定事情上的认识与公众的理解存在着较大差异

在2003年岁末丰田所做的两则广告中，其一是霸道广告：一辆霸道汽车停在两只石狮子之前，一只石狮子抬起右爪做敬礼状，另一只石狮子向下俯首，背景为高楼大厦，配图广告语为“霸道，你不得不尊敬”；其二为“丰田陆地巡洋舰”广告：该汽车在雪山高原上以钢索拖拉一辆绿色国产大卡车，拍摄地址在可可西里。为此，众多读者指出狮子是中国的图腾，有代表中国之意，而绿色卡车则代表中国的军车，因此认为丰田公司的两则广告侮辱了中国人的感情，伤害了国人的自尊，并产生不少过激的言论。就广告而言，应该说丰田这两则广告的创意还是不错的，而且如果投放在其他国家的话，可能什么事情都不会发生。可在中国，这样的广告就带来了巨大的危机，而且还被上升到民族尊严的高度。③

3、跨国公司公关职能部门的人员经验不足，危机意识淡薄

跨国公司公关职能部门的人员对危机不敏感，对危机的未来走向缺乏判断，或是没有把握最好的危机公关的时机，也可能是没有意识到中国消费者维权意识的增长以及媒介力量的强大，总以为一切尽在掌控之中。

2004年7月9日，美国环保署宣称，杜邦“特富龙”的关键原料——全氟辛酸铵，可能会致癌或影响生育。这则消息在中国市场引起强烈反应，杜邦不粘锅销量急剧下降，有些商场开始停售杜邦不粘锅，国家相关机构开始介入。虽然，通过之后的一系列公关活动，杜邦成功平息危机。但也让我们看到杜邦的不足之处：在中国危机事件未爆发之前，没有对美国环保署开出的巨额行政程序性惩罚给予高度重视。这是此次危机的源头，也是消费者对杜邦产生怀疑和不信任的初衷，为其后来危机处理的被动埋下了伏笔。

中国加入WTO后，吸引了大批的外国投资者进入中国，这些外国投资者在中国的投资行为除了必须面对企业经营活动本身的挑战之外，还要面临中国文化与其本国文化之间的冲突，中国特殊的意识形态、特殊的人文环境、特殊的民众文化心理往往令这些见多识广的企业巨头们大跌眼镜。而且随着中国公众和舆论界的自我保护意识、知情权和话语权的增强，使外国投资者在经营过程中会比中国企业遭遇更多的企业危机。所以只有“融入中国”，融入到中国的文化媒体、公众和政府之中，跨国公司在中国的适应性才能够增 强。

（二）国内有些企业在公关危机管理中存在的问题

1、我们的企业缺乏“忧患意识”

我国本土企业多缺乏“忧患意识”，认为企业发展顺利，没有危机，不需要管理，或认为危机管理太深奥，无法把握。要知道，作为一个有一定品牌影响力的企业，任何一个小问题经过媒体的曝光后，都可能使企业陷入严重的困境，“巨人”、“三株”、“秦池”、“爱多”，等等，“其兴也勃、其亡也忽”“昙花一现”的企业悲剧，可算“前车之鉴”。

2、缺乏应对危机的一整套管理体系和方法。

在企业平安无事时，我们的企业一般不会有“未雨绸缪”的防范意识和战略考虑，不会注重媒体公关；即便出现了影响企业发展的突发负面事件，也往往是“病急乱投医”，进行无序的媒体危机公关，远远谈不上“有序管理危机和果断采取行动”；甚至在产品出现问题等危机时刻，往往是铁将军把门，或者是用两个保安用手封堵记者镜头，或者万般无奈之中让一两个无关紧要的人物出场，却都是一律的“无可奉告”之类的不合作言辞。

3、漠视消费者的权益

在追求销售、利润的过程中，没把消费者的安全与健康放在心上。国产手机的质量不高已经是众所周知的事实，在手机市场走向品牌化、精细化的今天，质量问题就好象国产手机口袋里的“定时炸弹”，时时提醒着国产手机为抢占市场而麻木的神经，也拷问着手机厂商的危机公关能力。④

随着国际经济一体化的深入，中国的企业将面对更多的危机，只有企业高度重视危机管理，建立相应的危机管理机制，才能够防范危机，转危为安。中国本土企业就目前存在的问题必须做到以下几点：

（1）必须有危机公关的意识，逐渐形成危机公关管理智慧和体系，不断摸索有效的危机公关方法；

（2）企业应具有新闻策划的意识，危机公关一个最重要和有效的渠道，就是针对新闻媒体的危机公关；（3）危机公关必须主动、积极，主动性是危机公关的总原则；（4）危机公关必须统一、及时，危机具有危害性，甚至是灾难性，如果不能及时而统一地对信息进行控制，将可能影响到企业的生存死亡，所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。

四、公关危机管理的原则

（一）与媒体保持畅通的信息沟通

当危机出现时，危机处理人员应及时和媒体保持沟通，使之能将真实的情况准确地传递出去。因此，记者招待会就成为向记者和公众传达企业面对危机时采取的有效措施。同时，该措施也将成为与其他利益攸关者的良好沟通方式。当然企业应该在平时就建立并维护良好的媒体合作平台，这样才不

至于在危机爆发时手忙脚乱甚至出现媒体恶意炒作的“丑闻报道”，对于建立并维护企业的媒体平台，这是—个长期的工作，企业应该给予高度重视，并要舍得投入资金。

（二）与当地政府保持良好的协作关系

对政府资源的利用和把握一直是很多企业头疼的问题，但是不管你有多头疼，在遇到危机的时候你都必须借助政府资源。

因为政府的认可和支持是最具有权威性和影响力的认可和支持，而且政府是代表公众意志的，走进政府就等于密切公众。所以如果有一些危机十分难缠，可以和政府公开公正地合作，让政府出面来表明企业的心迹。

曾经有一段时间，“黑心肉”——病猪、死猪的肉在北方的一个城市泛滥。媒体曝光后，所有的肉食品都没有了销路，这很快影响了这个城市的一家肉 联厂的生意。于是这个肉联厂立即和当地的工商部门、卫生防疫部门联合推出放心肉，买肉现场有专门的防疫部门人员检验，这个肉联厂由此化危为安，最终将这个区域的好几家肉联厂兼并。⑤

2004年4月22日，安徽阜阳《颖州晚报》刊发文章，指三鹿奶粉为不合格产品。当时阜阳伪劣奶粉事件正是全国上下关注的焦点。就在《颖州晚报》错误地把三鹿奶粉列入“不合格产品”的当天，三鹿集团副总经理便率工作组抵达安徽阜阳，与当地政府相关部门交涉——双方很快就“政府出面向三鹿道歉”一事达成了共识。次日上午，阜阳市政府与三鹿集团同时召开新闻发布会，前者发布声明、诚恳致歉；后者则通报事实、澄清真相——迅疾的反应让三鹿变被动为主动，不仅从根源上“扼杀”了危机，还令后续的“正名”行动取得了事半功倍的传播效果。

（三）尊重本土文化习俗和民族品格、宗教信仰

一般说来，每个国家都存在一定的文化差异，主要体现在国家制度、法律制度的不同、语言的不同，宗教信仰、意识形态观念和生活习惯的差异、外交礼节的差异等等。面对这么多的“不同”和“差异”，外国企业要进驻其他国度就需要积极主动与当地政府、社团组织和公众沟通。入乡随俗，以全球性眼界和多元化价值观，尊重本土文化习俗和民族品格、宗教信仰，从而实现有效的跨文化沟通。

耐克耗巨资所拍摄的“恐惧斗室”广告中出现的中国人形象，未必 是故意的行为，也许动机只是想更贴近中国观众，但在客观上却存在对中华文化的歧视和宣扬暴力的嫌疑。这是一个典型的由于文化风俗差异和不熟悉导致的一个危机事件。

解决这种文化差异导致的危机，关键是态度，态度决定一切。2003年丰田车的广告也曾引起读者的愤慨。政府并没有表态停止刊登广告，但丰田汽车公司主动停止了广告投放，并迅速向中国消费者公开致歉，此举得到中国消费者的认可。耐克与丰田遇到了内容相似的危机事件，却产生了天壤之别的处理过程和结果，值得所有跨国公司深思。

（四）遵守及时性的原则

及时反应，即时处理，不能拖拖拉拉，贻误战机。由于我们生活在24小时新闻滚动播出的时代，信息不断更新，公司必须对危机作出即刻的反应。任何延误都可能被误认为对消费者的怠慢，由此而造成的公司信誉和业务上的损失是无法弥补的。

五、危机时企业的应对措施

当企业面临各种危机时，不同的危机处理方式将会给企业带来截然不同的后果。成功的危机处理不仅能成功地将企业所面临的危机化解，而且还能够通过危机处理过程中的种种措施增加外界对企业的了解，并利用这种机会重塑企业的良好形象，即所谓因祸得福，化危为机。与此相反的是，不成功 的危机处理或不进行危机处理，则会将企业置于极其不利的位置：以新闻媒介为代表的社会舆论压力将使企业形象严重受损；危机来源一方的法律或者其他形式的追究行动将使企业遭受巨大的经济损失；企业员工因为无法承受危机所带来的压力而信心动摇甚至辞职；新老客户纷纷流失等等。

本人认为成功的危机处理措施应包括以下几点：

（一）立即组建“战时”危机管理小组，调查、制定计划以控制事态的发展

企业在遇到危机时，决不能听之任之，应该立即成立危机公关小组，制定出危机公关处理的应对计划，制定计划时，应该请有关专家、媒体共同来 研究谈计划，以达到最佳效果。此时，企业应在科学的危机调查和准确的危机预测基础上迅速作出决策，把握机遇即使控制、解决危机，否则就可能失去宝贵的解决危机的机会。

就公司外部来说，危机处理小组即使不能立刻对问题给出一个清晰的解释，也要先发表一个声明，给出一个基本的态度、立场，明确危机处理的进程、时间和方式。在现代社会里，人们对企业的社会责任的期望值越来越高。若一个企业在发生危机事件时，不能与公众进行沟通，不能很好地告诉公众他的态度、他正在尽力做什么。这无疑会给组织的信誉带来致命的打击，甚至有可能导致组织消亡。这说明，在很多危机事件的处理中，企业最重要的是态度，因为舆论总是保护弱者。

（二）统一对外口径，引导舆论走向

以组织作为唯一权威的信息发布源头，对外的宣传解释必须保持高度一致，不能互相矛盾。作为公司的直接领导人和企业老总必须言行一致，用事实真相说明谣言的破坏作用和谣言散播者的不良用心，并用自身的行动证明本企业所传播信息的准确性。特别需要注意的是重要发言人不能随意发表言

论，以免给媒体和大众落下口实。传媒的力量是巨大的，长期的负面报道会把企业推向破产的边缘。在危机爆发后，企业应该采取积极的措施，让媒体相信这是一家诚信的企业，是因为偶然的事件导致了危机的发生，一致口径让媒介相信自己会弥补损失会做得更好，靠真诚和行动来引导媒介舆论方向，在没有更多好奇下，媒体自然会失去进一步报道的兴趣。

（三）查明事件真相，并把真相尽快告诉媒体和公众

企业公关危机发生后，消费者和媒体最为关心的是危机的“真相”，应该实事求是地向公众及新闻界说明造成危机的原因，让事实说话，不遮遮掩掩，否则欲盖弥彰。如果是自己的责任，则应当勇于向社会承认；如果是别人的故意陷害，则应通过各种手段使真相大白，最主要的是要随时向新闻界等说 明事态的发展及澄清无事实根据的“小道消息”及流言蜚语。当记者发表了不符合事实真相的报道时，应该尽快向该媒体提出更正要求，指明失实地方，并提供全部与事实有关的资料，派遣重要发言人接受采访，表明立场，要求公平处理时应特别注意避免产生敌意。

危机一旦爆发，往往会引起公众和新闻媒体关注，此时组织如果不能迅速查明真相，或是正常的传播渠道不畅，就会造成危机传播中的信息真空，公众就会用想像来填满所有的疑问，那么记者们会用猜测外加公众的情绪来完成他的报道，由此必定生出各种各样的“小道消息”，很快，信息真空就被颠倒黑白、胡说八道的流言所占据。当危机爆发的时候，企业必须在最短时间做出最快的反应，才能掌握主动权。

（四）制定危机解决策略并随时监控危机、平息炒作

根据现有的资料和情报以及企业拥有或可支配的资源来制订危机处理计划。计划必须体现出危机处理目标、程序、组织、人员及分工、后勤保障和行动时间表以及各个阶段要实现的目标。其中还须包括社会资源的调动和支配，费用控制和实施责任人及其目标。为下一步应对发生的危机事件简单地

进行灾害评估奠定基础。

这一时期还应该对危机事件有目的地选择信息源和信息传播渠道，有效地控制新闻传播的导向性，防止媒体为抢独家头条新闻或提高刊物的知名度，发表刺激危机局势的新闻消息，激化危机事态。同时，还要防止媒体传导不正确、不全面的消息，误导社会民众，或加剧公众的恐惧心理，为危机的顺利解决设置障碍。因为在现代社会，媒体的作用尤其不可小视。新闻媒体与企业的关系就如同水和舟，水既能载舟，亦能覆舟。一个品牌的兴衰与新闻媒体的推波助澜有很大的关系，所谓“成也媒体，败也媒体”。企业应主动与新闻媒体，尤其是与具有公正性和权威性的传媒联系，说明事实真相，尽力取得传媒的支持和谅解，尽快平息炒作，不让事态恶化和扩散。

（五）做好善后处理工作

善后包括对内和对外两部分：对内整顿，总结经验，找出不足，制定一个更切实可行的危机管理计划。

对外则将公司可能造成的不良影响列成表格，根据不同对象、程度、方面进行具体分析，并作出有效应对策略。比较常见的如，在媒体上进行公益宣传，召开新闻发布会，与相关部门保持良好接触，设立一个与公众自由交流的渠道等等。对于重大责任事故，导致社会公众利益受损时，企业必须承担起责任，给予公众一定的精神补偿和物质补偿。

在进行善后处理工作的过程中，企业也必须做到一个“诚”字，只要顾客或社会公众是由于使用了本企业的产品而受到了伤害，企业就应该在第一时间向社会公众公开道歉以示诚意，并且给受害者相应的物质补偿。对于那些确实存在问题的产品应该不惜代价迅速收回，立即改进企业的产品或服务，以表明企业解决危机的决心。只有以诚相待，才能取信于民。

在危机处理过程中，不论与媒介或是与另一方当事人打交道，危机处理小组都必须注意权衡利弊得失，相机而动，随时调整处理策略，切忌冲动和斤斤计较。除此之外，危机小组在处理过程中还须与当地政府保持联系，必要时可寻求当地政府支持和帮助。

在危机处理过程中，都必须注意尊重当地的习惯和风俗，尊重当地的文化和宗教；其中当然包括对对手的尊重。企业的生存是百年之计，而危机事件只是其中一个故事，企业必须将目光放远，该取舍时就果断取舍，无须拘泥于一时一事。

（六）迅速采取措施恢复企业形象并提升企业品牌形象

公关危机管理中十分重要的一个方面就是对危机处理过程中发现的问题，有针对性地开展一系列的企业形象恢复管理活动，包括投放企业形象广告、产品广告；推出企业全新的产品和服务；调整企业的管理团队，引进新的形象良好的高层人物；公布企业新的市场拓展计划和产品发展计划等等。通过一系列有针对性的形象恢复管理活动，充分利用公众对企业的关注力未 减弱之前的宝贵时间，改变公众对企业的印象并增加其对企业未来的信心。

公关危机的出现，或多或少地会使企业的形象受到不同程度的损害。虽然公关危机得到了妥善处理，但并不等于危机已经结束，企业还必须恢复和重建良好的公众形象。要针对形象受损的内容和程度，重点开展弥补形象缺陷的公共关系活动，密切保持与公众的联络与交往，敞开企业的大门，欢迎公众的参观和了解，告诉公众企业新的工作进展和经营状态，拿出质量过硬的产品和一流的服务公诸于市，从根本上改变公众对企业的不良印象。

当企业面对危机时，应该以社会公众和消费者利益为重，迅速做出适当反应，及时采取补救措施，并主动地、有意识地以该事件为契机，变坏事为好事，因势利导，借题发挥，这样不但可以恢复企业的信誉，而且可以扩大企业的知名度和美誉度。一个优秀的企业越是在危机时刻越能显示它的综合实力和整体素质。总之，预测危机的存在、应对危机的突发、化解危机的影响已经成为我们企业日常管理的一部分，它既能成为将危机转换成契机的锦上添花，也能成为企业没落的雪上加霜，因此加强危机管理成为现代企业不可缺失的重要部分。

注释：

①王广伟、李春林．世界顶级公关策划经典模式．北京：经济科学出版社，2004．205页

②江帆．公关无敌手．杭州：浙江大学出版社，2003．105页 ③江帆．公关无敌手．杭州：浙江大学出版社，2003．64页

④曾朝晖、王逸凡．本土品牌失败案例．北京：中国人民大学出版社，2005．125-128页

⑤张强、钟开斌．危机管理：转型期中国面临的挑战．北京：清华大学出版社，2003．58页

参考文献：

[1]美·罗伯特·希斯．危机管理（原名Crisis Management for Managersand Executives）．北京：中信出版社，2004．

[2]王广伟、李春林．世界顶级公关策划经典模式．北京：经济科学出版社，2004．

[3]张强、钟开斌．危机管理：转型期中国面临的挑战．北京：清华大学出版社，2003．

[4]王培才．公共关系．北京：中国科学技术出版社，2004． [5]王珑．公共关系原理与实物．重庆：重庆大学出版社，2004． [6]吴应快、张志强．扫雷．北京：东方出版社，2004． [7]江帆．公关无敌手．杭州：浙江大学出版社，2003．

[8]隗洪祥、王峰、杨勇．三十六计与现代企业经营．北京：复旦大学出版社，2004． [9]高民杰、袁兴林．企业危机预警．北京：中国经济出版社，2003． [10]张焕强．突发事件处理：实例与技巧．北京：中国经济出版社，2003． [11]吴伯天．全维营销．广州：广东经济出版社，2003．

[12]孙玉红、王永、周卫民．直面危机：世界经典案例剖析．北京：中信出版社，2003． [13]何春晖．中外公关案例宝典．杭州：浙江大学出版社，2003．

[14]曾朝晖、王逸凡．本土品牌失败案例．北京：中国人民大学出版社，2005．

致

谢

7.本科教学工程管理模式创新探索 篇七

为了更进一步加强本科教育工作的改革步伐, 2011年7月, 教育部、财政部在“十二五”期间, 继续深化高校教育问题, 实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程” (简称“本科教学工程”) , 针对于“十一五”期间没有解决的, 影响和制约本科人才培养质量的关键领域、薄弱方面和突出环节上, 提出了“质量标准建设”、“专业综合改革”、“国家精品开放课程建设与共享”、“实践创新能力培养”、“教师教学能力提升”五项具体建设内容, 旨在进一步深化本科教育教学改革, 提高本科教育教学质量。

一、“十一五”期间“质量工程”建设中的问题及对策

(一) “质量工程”内涵认识不清

自从2007年“质量工程”实施以来, 全国各大高校在此项目建设上都取得了较为丰富的成果。但是诸多高校对于申报结果的重视程度, 远远超过了项目建设本身, 这个问题不容小觑。许多高校为了能够获得更多建设项目的审批, 将各种优势资源集中在一个项目上, 竭尽全力组织少数高水平的学术人才进行主持参与, 将大部分精力和财力都耗费在外部包装上, 做“面子工程”, 就是为了能够申请到更多的项目建设资格和建设经费。可是回过头来, 最根本的项目质量却被忽视, 最基础的是否能够调动广大师生的积极性问题没有得到重视。不仅没有达到这个项目申请本来要达到的培养本校人才能力水平的目的, 也忽视了“质量工程”建设旨在推动高校教育教学改革的宗旨, 对于是否真正提升了办学水平、提高了办学的质量, 并没有真正给予关注。

(二) 本科教学基础地位认识不足

教师作为教学工作的主体, 无论在任何时候, 都是教学改革的中坚力量。在“质量工程”中, 教师同样也是建设的主体。只有在充分发挥广大教师的主导作用、积极作用的基础上, 才能全身心的投身于各项教学质量与教学改革中来, “质量工程”才能顺利地开展。但是, 就目前的状况来看, 很多高校, 尤其是研究型大学, 普遍存在过度重视科研、轻视教学的现象, 对本科教学的基础地位认识严重不足, 这就导致教师根据校方的导向, 忙于追求科研经费与成果, 而忽视了本科教学的质量与强度, 导致教学精力不足。

(三) 项目建设过程缺乏监管

在项目申请成功, 建立的初期, 也存在很大问题, 建设效果往往不能达到预期效果, 经费使用也没有达到资源效用最大化, 造成大面积的“重申报、轻建设、无应用”的现象, 这在很大程度上影响了“质量工程”的时效性。究其原因, 一方面是由于高校一旦申请项目成功后疏于监督和管理, 没有明确的规章制度遵守, 也没有相应的管理办法, 责权不明晰, 奖惩制度以及实施措施也不明确;另一方面, 从上级的角度来看, 教育部、教育厅等各级教育管理部门出台的相关监督措施也不是十分完善, 对立项后的项目的管理监督条款比较宽泛和放松, 没有严格的控制。这两方面都严重地影响了“质量工程”的效果和意义。

二、“本科教学工程”管理模式创新探索

(一) 成立“质量工程”领导小组和工作小组

对“本科科学工程”管理模式的创新, 首先需要专门的领导团队和工作小组。因此在质量工程的启动前期, 各高校需要专门成立“质量工程”领导小组和工作小组。可以由学校的校长、主管教学的副校长和教务主任等主要领导人担任, 为质量工程建设提供切实的组织保证和人员保障。

(二) 推进教授为本科生授课工作

针对上文中提到的轻视本科教学的问题, 应该进一步加强本科教学工作, 以提高本科教学质量为宗旨, 以加强教师考核制度为手段, 以相关行政规定作为保证, 实实在在推进本科教学质量提升的进程。学校实施任课教师的定期资格审查制度, 对于本科生所用的课本、期中期末的考察方式等具体的教学内容进行规范的规定, 同时提高教师中教授的比例, 提高提升职称的要求, 对教授本科生的授课情况进行专项检查, 从政策和制度上确立人才培养在高校工作中的核心地位。

(三) 推进课程组建设

各高校应该制定相应的课程组建设实施意见, 课程组是集教材、精品课程、教学团队和特色专业等于一身的重要建设项目, 是“质量工程”实施过程中的重要一环。多年的教学经验可以证明, 课程组活动开展的好坏, 可以直接决定人才培养的数量和质量。因此, 加强课程组的建设, 不仅是促进本科教学工作的“良药”, 也是提高人才培养质量的力量源泉。目前, 有些高校组织了具有学校特色的重要基础课和专业核心课的课程组, 一部分重要的基础课更是面向全校选聘课程组组长, 采取激励制度, 提高了任课教师和参与学习的学生的积极性和参与度。

总结

“本科教学工程”可以说是“质量工程”的补充和发展, 从实践情况来看, “质量工程”已经取得了相当显著的成果, 但是同时, 也存在很多问题。在总结了“质量工程”相关的不足之后, 对于“本科教学工程”的整体安排就有了宏观上的考虑, 对于本科教育事业的可持续健康发展, 考虑得更加全面和细致。

参考文献

[1]教育部, 财政部.关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见[Z].教高[2001]6号

8.物流管理本科专业教学改革方案 篇八

关键词：物流管理；培养目标；师资；教材；实训

一、物流管理本科专业人才培养与教学改革的目标

随着我国市场经济体制的推进和加入WTO，物流业得到蓬勃发展，从而导致对物流人才需求的大幅度增长。现在物流人才已被列为我国12 类紧缺人才之一。到2006年底，国内物流人才的需求缺口达到了600万人。如上海世博会，需要物流人才至少在2万名左右，但现在上海市能胜任这一岗位的物流人才还不到1000名。多数大型的物流企业领导都在为招揽人才大伤脑筋。如广东最大的物流企业宝供，由于公司正处于向供应链转型期间，迫切需求大量的高素质、高学历的管理人才，但市场上这类人才很少。中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发指出，现在物流专业人才奇缺已经成为制约我国物流发展的重要因素。因此，培养物流管理人才已成为各高等院校的重要任务。

物流管理是一门综合学科，它是技术与经济相结合的边缘学科，物流产业又是一个跨行业、跨部门的复合产业，同时它又是劳动密集型和技术密集型相结合的产业，所以发展物流产业，不仅需要高级物流管理人才，更需要大量物流执行型与操作型人才。物流人才层次如表1所示：

二、物流管理本科专业教学改革的基本思路

1.人才培养目标要体现三大特色。根据以市场需求为导向、合理定位人才培养目标的指导思想，本专业的人才培养目标要体现三个特色：一是姓“技”，培养物流战线一线管理和操作者；二是姓“管”，培养能在物流环境中取得成功的与规划、组织、以及个人特征相关的技能。三是国际化，培养具有一定的外语交流能力，懂物流管理国际惯例，能适应经济国际化要求的物流人才。

2.课程体系要以能力培养为主线。建立与培养目标相适应的理论教学体系、实践教学体系及素质教育体系。让学生的基础理论课程以“必需、够用”为度，以“多课程少课时”为原则，相对较宽、较浅；专业课则相对较窄、较专、突出职业针对性。以使学生掌握扎实的专业技能的同时，具有较强的职业应变能力。为适应学生个性发展的需要，减少必修课，增加选修课，实行弹性化教学。学生可根据个人的偏好及学习能力情况，也可根据就业市场的情况有选择地进行学习。例如，学生可以根据市场需求通过选择不同的课程调节物流技术课程和管理学课程的比例，对于想将来从事以技术为主的学生，技术课程与管理课程的比例设为4：1比较合适，对于从事管理为主的学生，技术课程与管理课程的比例设为2：3比较合适。

3.实践教学改革争取实现三大突破。为了加快实践教学改革步伐，要积极努力，争取在以下三个方面有所突破：

一是在构建实践教学模式上有所突破，建立“岗位――任务”实践教学模式。所谓 “岗位—－任务”的实践教学模式是根据北美国家职业教育流行的CBE 理论及DACUM 方法的原理,将实际工作中某个岗位应具备的能力分解成若干个任务进行针对训练,学生通过对各项任务的逐一训练和掌握,从而具备或形成该岗位所需的实践能力。其具体的思路为:首先根据经验丰富的物流师对岗位所进行的分析,将物流管理的某岗位能力分解成若干个任务(技能) ,每项任务还可拆分为更具体的操作单元。任务分解时要说明各项技能的具体内容和要求,明确学生应当掌握什么技能,形成什么能力;其次,根据具体的操作单元开发相应的学习指导书、学习教材及音像教学资料;最后,在训练方法上强调学生的主体地位,要求学生主动学习,教师起指导者和组织者的作用。实践证明,这种教学模式能使学生在较短时间内具备某种行业或岗位所需的技能。

二是在实务课程的教学内容和教学方法上有大的突破。要根据教育教学规律和学生身心发展的要求，充分听取校外专业指导委员会及专业人士的意见,特别是向用人单位了解、调查各种职业岗位对知识结构的实际要求,明确各方面知识所占的比例,形成一门或几门能反映物流管理专业特色并符合实际要求的课程,并以此来构建整体优化的课程体系。在保证理论知识够用的同时,加大实践性教学内容的份量。对多数专业课程,特别是一些物流管理应用软件的课程,如配送管理软件、运输调度软件等,应尽量采用实践教学与理论讲授各占一半,这样才能保证学生有足够时间强化训练；在课程结构调整上,应按职业岗位的技能需求来重新组合课程,可将课程主要分为基础课和职业技能课。职业技能课程宜采用模块化结构,按照岗位任务要求分解成一个个知识点,再将知识点按内在的逻辑关系,整合成相对独立的知识单元,打破学科课程知识化、系统化的倾向,积极实施课程的整合。

三是在校内外实习实训基地建设上有所突破，建立校内为主，校外为辅的实习实训基地。校内实习基地要有明确的定位，要集中资金，加大投入。此外，还要十分重视和定位技能训练的项目及内容、训练方法和考核标准，以便使学生在踏上就业岗位时具备较为熟练的实践技能；校外实训基地的建设是一比较艰巨的工作，应积极探索以下三种类型的校外实训基地：（1）通过专业教师与企业的联系，建立“协作型”校外实训基地。（2）通过学校与企业合作，构建“合作制”校外实训基地。（3）通过创办经济实体，建立“自主管理型”校外实训基地。

4．教学方法和考核方法的改革要围绕提高教学质量这个主题。教学方法和考核方法的改革是专业改革和建设的重要组成部分。要本着“以学生为中心”的教学思想。围绕提高教学质量这个主题，依据学院师资队伍和学生的实际状况，积极和稳妥地推进教学方法和考核方法的改革。在考核方法上，以学生的能力培养为出发点，构建科学合理、操作性强的评价体系。理论课程采用笔试与口试、开卷与闭卷等多种评价方法；实践课程采用形成性评价与结果性评价相结合的方法。着重考核学生综合运用所学物流知识、解决实际问题的能力，以促进学生综合素质的全面提高。

5.加强教师实践能力培养，提高“三师型”教师比例。我国高校物流管理本科专业的师资主要是从其他专业转型过来的，本身需要知识结构的调整和理论更新，师资匮乏严重制约了物流人才教育和培养的规模和质量。

三、结束语

物流专业人才培养一定要采取“厚基础，宽口径”的模式，使培养出来的学生综合素质高，能在多个物流职业岗位工作。实现既满足社会物流需求的多样性，又保持学校物流教育的相对稳定性。

要实现物流管理本科专业教学改革的目标，有三点要特别引起关注：一是专业教师的培养很重要。可以在专业教学改革中适当引进双语课程及国外的评估机制，方便学习国际最新物流知识，提升教学质量的层次。二是实践性教学应以校内实训为主。因为校内通过模拟物流平台，才能让学生学到系统的物流知识。三是教材建设工作任重而道远。目前物流管理专业统编的优质教材还不多，这就意味着要结合专业课程建设与教学内容改革，依据教学大纲的要求组织好讲义、自编教材的编写工作。

作者单位：广西师范大学经济管理学院

参考文献：

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[2]沈杰.物流管理专业（高职）培养模式[J].中国职业技术教育，2005,7：38-40.

[3]BrittaGammelgaard, Paul D. Larson. Logistics skills and competencies for supply chain management. Journal of Business Logistics, 2001,22(2): 27-50.

[4]王健.现代物流概念的比较研究[J].发展研究，2005,1：59-61.

Scheme for Teaching Reform in Logistics Management Specialty for Undergraduate Course

Gu Shuhong

College of Economy Management ， Guangxi normal university

Abstract: This article provides a master scheme for teaching reform in logistics management specialty for undergraduate course. the article specifies the course’s objectives, curriculum system, practice-oriented teaching, methods of teaching and cultivate of teaching faculty. It also raises issues such as teaching faculty, teaching materials, and skill training with regard to the skill requirements of logistics professionals.

Key words: Logistics Management; curriculum system; teaching faculty; teaching materials; skill training

9.自考本科 人力资源管理 篇九

培养目标：本专业培养适应全球化经济发展的需要，掌握现代管理、经济、法律、人力资源管理基本理论和基本知识，具备e时代化人力资源管理系统开发和应用的能力，熟悉人力资源管理的相关政策和法规，具有人际沟通、组织协调及领导的基本能力，能在现代工商企事业单位及政府机构从事人力资源开发和管理、进行人力资源系统开发和应用的高级应用型人才。

主要课程：管理心理学、劳动经济学、管理系统中计算机应用、组织行为学、公共关系学、劳动与社会保障、薪酬管理、人员素质测评理论与方法等。

就业前景：在企事业单位、政府部门从事人力资源管理工作。

随着知识经济的发展，人力资源管理师管理作为企业战略摆到了很多人的面前，人力资源管理师人也一跃进入了人们视线焦点。

在一些新型企业和大型企业集团里，人力资源管理师管理已经并正在取代传统的劳动管理，从人才市场的反馈来看，人力资源管理师管理职位的招聘量这一两年也一直呈上升势头。而相比过去劳动管理的普通行政人员来说，人力资源管理师职位的薪水也相当具有吸引力。日前，一项薪酬调查显示，目前大集团公司人力资源部门的月薪，总监一般为1-2万元；人力资源管理师一般在1.2万元左右，最高不超过1.5万元，最低不少于8000元；薪酬经理、招聘经理为6000元-1.2万元之间。

与此相对应的是，劳动和社会保障部去年推出的“人力资源管理师、助理人力资源管理师、人力资源管理师、高级人力资源管理师”的国家职业资格认证考试也是相当火爆。今年6月份共有54306人参加了考试，人数几乎是去年全年3次考试人数的总和。

据了解，由于是能力测验，而并非学历考试，因此，这个考试的通过率并不特别高，人力资源管理师考试通过率约为40％，助理人力资源管理师和人力资源管理师通过率为60-70％。

不过，也有人提醒，资格证书并不是进入人力资源管理师行业的通行证，充其量是一块“敲门砖”。人力资源管理师职位的招聘中，用人单位更注重应聘者的工作经验。

在公司里，人力资源管理师的地位越来越显得突出，不过整天为别人做评估、定薪水、规划职业发展的人力资源管理师管理人员本身却也面临诸多尴尬。一位在某大型公司做了8年人力资源管理师工作的张先生表示，尽管部门已经改名为人力资源部，可是在职能上却仍然以处理杂务为主，人力资源管理师管理需要投入资源，但显然公司目前更愿意在生产运营上进行投入。一位外企的人力资源管理师经理私下抱怨，尽管头衔上已经是“经理”了，可是很多工作内容的质量仍然没有得到提升，只不过服务的对象更多罢了，时间久了，成就感很难得到满足。

咨询QQ:2391659778

10.旅游管理专业本科简历 篇十

姓 名：

性 别：女

出生日期：19861118

民 族：汉

目前所在：天津

毕业院校：天津财经大学

政治面貌：预备党员

最高学历：本科

所修专业：旅游管理

人才类型：普通求职

毕业日期：年6月

联系方式

联系方式

联系电话：

联系地址：

电子信箱：

个人网站：

求职意向

求职类型：全职

应聘职位：银行

希望地点：天津

希望工资：面议

教育培训经历

年9月至2009年6月 天津财经大学 旅游管理专业 本科

2008年9月至2009年6月 天津财经大学 金融专业 本科

语言水平

英语 熟悉 级别：四级

计算机能力

熟悉使用word,excel,ppt.等软件

获全国高等学校计算机考试二级合格证书

实践经验

任系体育部部长

红星美凯龙 马可波罗瓷砖销售

河西中国人寿支公司 保险营销

天津国旅 接待部

天津青旅 兼职导游

自我评价

开朗，喜欢运动。

做事谨慎稳重。

既善于与人交往，又有独立思考的习惯。

有团队合作精神。

善于学习和接受新事物。

11.本科公共管理论文 篇十一

摘要：结合高等教育发展特点和人才培养的基本规律，本文从理论和实践层面，分析和阐述了新建本科院校分级管理中二级学院的管理模式，并按照二级学院管理模式的要素要求，探讨了二级学院管理的体制及运行，以及二级学院管理的内容、方法、手段等。

关键词：新建本科院校   分级管理   二级学院   管理模式

新建本科院校办学时间不长，要么按照专科学校的模式和方法进行管理，要么简单地效仿和照搬本科院校的管理模式和方法，这都严重影响和制约着新建本科院校的发展。本文探讨了新建本科院校二级学院管理的现状和存在的问题，理性思考了管理架构和模式，有助于解决制约新建本科院校二级学院管理的现实问题。

一、新建本科院校分级管理中二级学院管理的现状及特点

长期以来，我国高等学校实行高度集权的管理体制。根据传统理论的组织学和管理学特点，我国高等教育组织以分工和职能为基础，以控制和管理为核心，等级严格，直线领导的层制组织。这样的组织按照职能进行专业分工，使更多的人参与到教育管理中，体现了标准化、一致性原则。应该说，这样的组织在一定程度上适应了社会发展的要求，推动了高等教育的健康发展。但是，随着现代社会的快速变革，科学技术的发展，社会与市场对各种人才的需要，以及大学办学规模的扩大，传统的高等教育组织管理方式受到了一定程度的挑战。一些新建本科院校在认真总结历史经验以及国际高等教育发展经验的基础上，研究和改革了校内管理体制，按照学科或学科群组建学院，推行分级管理，实行校、院、系（教研室）三级管理模式。

实行学院制管理，学院在管理权限上有了较大的自主权，从而为教师、学生参与决策，发挥教师和学生在管理中的作用提供了条件。同时，由于学院、系是在学校领导下的一级教学、科研机构，也是一级行政机构，故院、系成为学校领导下单纯从事教学、科研或其他工作的“生产”单元，从而有利于教师做好教学和学科建设工作。

由于新建本科院校实行学院制管理的时间较短，院、系管理者的管理水平和素质参差不齐，再加上缺乏长期从事院、系管理的经验，所以管理者要么责任不清，要么乱行使权力，不能很好地贯彻与执行学校的方针、思想，从而导致管理混乱、工作脱节。此外，有些学校没有真正构建起校、院、系（教研室）三级管理模式，学校各职能部门管理太细，管理权限未能真正下放到院、系，仍然以职能部门为中心运行机制，导致服务院、系的职能管理人员成为直线指挥人员，没有发挥教师和院、系的主动权，院、系成了“虚院实系”，被职能部门牵着“鼻子”走，三级管理模式仅成了形式。这两种情况都严重影响到院、系管理的水平和效果，最终影响新建本科院校的办学质量。

二级学院是在学校领导下承担教学、科研和管理任务的相对独立的二级组织，是学校管理的重要组成部分。二级学院的管理与其他组织管理不同，有其自身的特点：第一，高等学校是为社会培养人才的地方，所以院、系的一切管理行为都必须为这一目标服务;第二，高等学校的院、系管理是联系学校和学生、教师乃至社会的桥梁;第三，除了培养人才之外，二级学院还与学校共同承担知识创新、社会服务、文化建设等多项功能，同时由于管理的系统性、局限性、统和性和学术自治的离散性，使得二级学院管理活动的价值标准呈现多样性。

二、新建本科院校二级学院管理的体制及机制

（一）管理定位

二级学院作为办学实体，是高校的基石，是高校学术管理和行政管理的重心，在学校规章制度的约束下，享有相对的人事、财务和办学的自主权，集教学、科研、学生管理、党务、行政工作于一体，是对全院各项工作全面负责的“校内法人”。

二级学院应根据学校发展总体规划和各项工作部署，制定本院的短、中、长期发展方向和目标，协调和负责本院系内各学科的建设，统筹调配本院系的人、财、物，使各种资源得以综合高效的利用。

（二）机构设置

二级学院行政负责人全面负责院、系的教学、科研和行政管理工作，其党组织对二级学实施政治上领导、行政管理上参与（包括决策上参与）、运行上保证和监督的策略，并支持行政负责人在其职责范围内独立开展工作。

根據二级学院的办学规模，二级学院院、系领导原则上配备院长或系主任、党委或党总支书记、分管理论教学的副院长或副主任、分管实践教学的副院长或副主任、分管学生工作的党委或党总支副书记。工作机构一般设立办公室、教学科研科、学生管理科、分团委、分工会，并按照专业门类和特点设置系部或教学研究与管理室，专门从事教学、科研等活动，集中精力抓好教学质量，提高科研水平。同时，二级学院可以成立学术分委会、教学指导分委会、教学督导分委会以及相应的专业学术研究机构。

（三）运行机制

1.决策机制

决策环境的变化要求二级学院形成稳定的、制度化的决策形式。在研究问题和决策重大事项时，实行个别酝酿、集体讨论、民主决策，真正做到科学化、民主化、程序化、规范化。

2.约束机制

二级学院拥有办学自主权后，必须正确行使权利，在自觉接受学校评估和监督的同时，加强自我约束。一方面，二级学院党委或党总支要监督贯彻与执行各项方针政策的情况，并发挥学术组织和分工会组织的积极作用;另一方面，通过管理层级的权力分散，使得院、系内的每种权力能恰到好处地发挥作用。

3.激励机制

目前，很多高校实行了岗位津贴制度，我校可以此为鉴，做到奖罚分明、拉开差距，实现目标激励。同时，对那些为院、系发展做出贡献的教职工，学院可以在评优、职称晋升、进修、培训等方面优先考虑，除了物质奖励之外，还可以给予精神激励。

4.协调机制

二级学院应加强教学科研方面的协调，进行合理的学科建设和专业布局，协调人际关系，注重信息的畅通和反馈，并依据规则和规章进行管理，引导全院人员从全局出发、从全院的整体利益出发，使教职工产生归属感和自豪感，从而调动每位教职工的积极性。

（四）充分发挥二级学院党组织的作用

1.政治思想中的主导和引导作用

二级学院党组织要按照社会主义办学方向的要求，主导行政工作和业务工作的政治方向，以保证党和国家的方针政策及学校党委、行政各项政策落实到本单位的各项工作中去。同时，二级学院党组织处于教学、科研第一线，要发挥直接面对师生的优势，积极开展深入、细致的思想政治工作，把师生的思想引导到学校和学院的奋斗目标上来，研究新时期教师的思想动态和追求方向、学生的思想特点和成长规律，利用好各种教育载体和方式，引导教师搞好教学、科研，弘扬正确的人生观和社会主义核心价值观，引导大学生树立崇高的理想和信念，把他们培养成为合格的人才。

2.参与中的保证和监督作用

党组织的保证和监督要在实践中进行，通过思想政治工作，领导教职员工树立政治意识、大局意识和责任意识，保证党的教育路线、方针、政策和学校党政有关措施落实到位，保证教学、科研中心工作的圆满完成，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的政治核心和战斗堡垒作用。院行政领导对教学、科研、行政管理负总责，党政一把手应互相配合，互相支持，做到职责上分、思想上合，工作上分、目标上合，体制上分，关系上合。

3.组织中的桥梁和纽带作用

“党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的领导机关与人民群众沟通的重要渠道。”一方面，二级学院党组织应积极深入群众，倾听群众呼声，积极向有关部门反映和反馈意见，促进学校决策的科学化和人性化;另一方面，二级学院要加强对学院工会、团组织的领导，在学院内部形成党组织、工会组织、团组织三位一体的战斗堡垒，发挥党员干部、工会干部、团干部及积极分子的骨干先锋作用，使他们成为学院与师生沟通的桥梁。

4.服务中的协调作用

二级学院党组织要担负服务师生的职责，积极协调院系领导班子内部各种关系、领导成员和广大教师之间的关系、师生之间的关系、行政和民主党派以及群众组织的关系、院系与不同单位和部门之间的关系等。在改革发展中，新建本科院校必然会引起各种利益关系的调整，引起思想观念的深刻变化，所以必须在改革和利益调整中化解各种冲突和矛盾，切实维护新建本科院校稳定，这是院系党组织的政治责任。

三、理顺关系、强化职责，构建党政共同负责的二级学院领导和管理模式

（一）建立党政共同负责工作机制

二级学院领导要改变过去行政负责制的模式，实行党政共同负责的领导模式，认真贯彻执行民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，建立和完善二级学院系党政共同负责的运行机制。凡属二级学院、系发展中的重要问题，党政主要负责人之间必须在决策前进行沟通，取得共识后再提交党政联席会议讨论;凡涉及二级学院、系发展的重大问题或与教职工利益相关的重大问题，决策前应通过学术委员会、工会、教代会等形式征求群众意见。

1.完善党组织先进性建设的长效机制

建立健全二级学院、系党政领导班子理论学习制度、经常性教育机制、联系和服务群众机制、党建工作责任制等，以保证二级学院建设的制度化、规范化和经常化。

2.加强和落实民主监督机制

建立完善二级学院、系党内和院务情况通报制度、情况反映制度和重要决策征求意见制度，制定和落实院务、党务和行政工作公开制度，构建教育、制度、监督并重的工作体系，重点加强对二级学院决策行为、干部人事管理、财务和资源调配、收入分配、评优评奖、人员聘任、职称评定、招生等领域的监督。

3.建立和完善二级教代会（教职工大会）制度，推进基层民主管理

所有涉及本单位改革发展的大事和教职工切身利益的重大问题，都应纳入教代会审议（定）范围。二级学院党组织应加强对二级教代会（教职工大会）工作的领导，保证教代会（教职工大会）审议建议权、审议通过权、审议决定权和对领导干部的评议监督权等四项职权的落实。

（二）实施党政共同负责机制的要求

1.明确定位，认清职责

二级学院党组织承担着为推进学院改革与发展提供组织和思想保证的重要职责，只有找准自己的位置，扮演好自己的角色，才能使师生成为构建和谐校园的重要力量。党政的主要工作要把握方向、整体规划、监督落实，为各项工作的开展提供有力的支持和保障。

2.理清关系，科学布局

理顺二级学院党政组织的科学结构，有利于二级学院党政融洽、相互支持、同心协力，增强班子的凝聚力和战斗力，促进学院各项事业的健康发展。

3.围绕中心，服务大局

在教学、科研、管理和服务工作中，二级学院要始终围绕院系改革、发展和稳定来进行，把握好定量和定性的考核，表彰先进，鞭策后进，提升教职工的工作绩效。

4.抓好队伍，加强培养

加强二级学院党政班子自身建设，是二级学院发挥政治核心作用和领导作用的关键环节。全面加强学院党政班子的思想政治建设、民主作风建设、工作能力建设和制度机制建设，能提高学院领导自身的政治素质和业务能力，自觉做学习的表率、转变作风的表率、勤于工作的表率、团结的表率、廉洁白律的表率，在教学、科研、管理、服务等工作中开拓创新、带动广大教职工不断取得新成绩。

5.创新工作思路，突出实效

二级学院的管理要在创新发展上下工夫，要研究新情况，解决新问题，消除“空白点”，不断扩大工作的覆盖面以及影响力、凝聚力。根据新建本科院校事业的发展目标和方向，二级学院要创新工作方法与载体，制定具有学院特色的工作思路，围绕师生共同关心的热点问题，开展多种形式的交流研讨，努力使党政工作的方法和内容紧跟时代和形势发展变化的步伐，提高解决新问题的能力，提高工作实效。

由于高等教育管理研究赖以存在的理论基础本身的“幼稚”，增加了新建本科院校二级学院管理理论化的难度，但只要我们立足新建本科院校二级学院管理的实际，在实践中，不断探索和完善，不仅能丰富和发展高等教育管理的理论，还能推动新建本科院校长足发展。

※本文系四川省新建院校改革与发展研究中心2013年立项课题《新建本科院校分级管理中的二级学院管理模式研究》，四川省2013-2016年高等教育人才培养质量和教学改革课题《地方高校应用型人才培养的保障与监控体系研究与实践》的研究成果。

參考文献：

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