局创先争优活动实施方案

局创先争优活动实施方案（精选16篇）

1.局创先争优活动实施方案 篇一

2021年XX局开展创先争优活动实施方案

为进一步巩固先进性教育活动的成果,建立党员保持先进性长效机制,更好地发挥党员的先锋模范作用,结合单位实际,特制定本活动方案。“创先争优”,即争创先进党支部,争创先进党小组,争当优秀共产党员和党务工作者。正确而有效地开展创先争优活动,培养党员的竞争意识,激励创新精神,使党员比有对象,学有榜样，赶有目标，超有方向。

一、指导思想和目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕产业园区党工委工作大局,以实践“三个代表”重要思想为主题,以保持和发扬党的先进性为核心,进一步提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在党组织和全体共产党员中形成学先进、讲奉献、比贡献的新风尚,进一步推进党的建设工作。

二、目标和要求

通过开展“创先争优”活动,鼓励先进,提高中间，鞭策后进,激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神,在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时,通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去，营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面,促进各项工作顺利开展。

三、“五个好” 先进基础党组织和“五带头”优秀共产党员应具备的基本条件

(一)、“五个好”先进基础党组织:

一是领导班子好。

深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。

党员素质优良,有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。

四是工作业绩好。

本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

(二)、“五带头”优秀共产党员:

一是带头学习提高。

认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能,不断提升党性、提高素质。

二是带头争创佳绩。

积极响应组织号召，认真落实党组织要求和各项规定;在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。

三是带头服务群众。

主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。

发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争,努力维护社会稳定，积极争做文明守法好公民。

四、组织领导及工作安排

(一)组织领导

成立”创先争优”活动领导小组,机关党支部书记XXX任组长、支部委员XXX、XXX、XXX、XXX任成员。XXX负责具体工作。党支部要把活动作为今年一项重要工作摆上议事日程,并结合单位工作实际充分发挥全体党员的积极性和主观能动性,使“创先争优”活动真正从形式和内容上得到落实。

(二)工作安排

1、组织发动,制定方案。组织全体党员认真学习和理解”创先争优“活动的目的意义，根据上级要求结合自身职能,制定具体方案。

2、开展教育活动。结合职业道德教育、警示教育、“三观” 教育,增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性;加强党员的政治理论学习，重点学习党的十九大精神、科学发展观等内容。学后要求写一篇理论学习收获或心得体会。

3、开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词,开展“入党为什么?党员图什么?为党做什么?”、“如何学先进、讲奉献、比贡献”、” 在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用?”的讨论。将党员在”创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。

4、开展党员先锋岗和党员示范岗活动。在各科室之间、党员之间开展”比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动,通过党员的先锋模范作用带动周围其他干部职工做好各项工作。

5、围绕本职工作管理难点和重点,召开党员座谈会,让党员想办法,出主意,鼓励党员发挥更大作用。

6、开展“金点子”征集活动,要求每位党员根据园区的发展实际至少提一 条合理化建议。

希望每一位党员以“创先争优”活动为契机,时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为，勇于创新;要甘于奉献,干事创业;要严格自律,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上,要以上限为标准;在生活上，要以下限为尺度。进一步发扬”勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一-流”的精神, 为确保我县公共卫生安全发挥好作用。

2.局创先争优活动实施方案 篇二

创先争优活动把“学习型党组织建设成效明显”、“带头学习提高”作为首要条件提出要求。而把“打造学习型党组织”、“培养学习型党员”作为重要任务来布置, 就要使党组织和党员在学习中不断增强战斗凝聚力和工作推动力, 提升个人综合素质和工作能力, 从而实现组织先进、党员优秀的目标。

为此, 我在实践中, 觉得必须要将“创先争优活动”与“学习型党组织建设”紧密结合, 将学习型党组织建设作为“组织创先进、党员争优秀”的源动力, 通过建立学习型党组织建设长效机制来深化创先争优活动, 为各基层党组织和党员实现思想先进、工作先进、作风先进、学习先进提供坚实基础。觉得应该从针对不同群体、围绕突出问题、立足创建实际、着眼学风转变等方面去构建创先争优活动的长效机制建设。

1 要针对不同群体, 建立健全学习组织制度

要针对不同的学习群体, 牢牢坚持干部领学制度、党员比学制与辐射制, 促使领导干部争作学习表率、全体党员争当学习标兵, 推动领导干部与全体党员创先争优。

1.1 坚持干部领学制

抓住领导干部这个重点, 可以依托中心组这个学习平台, 把握“开阔干部视野、完善知识结构、提高综合素质、共谋科学发展”这个功能定位, 沿着“学以致用、用以促学、学用相长”这条学习路径, 采取专题学习报告会、学习交流会、集中研讨会和调研成果汇报会等形式, 引导领导干部围绕主题、带着问题学习、研究、创新。每次学习, 各级党组织主要领导都应该亲自确定主题、审定学习计划、主持集中学习, 带头谈学习体会、作学习总结, 并定期对其他成员的学习情况进行检查和督促。党组织其他成员在抓好自学的基础上, 积极参加集中学习, 踊跃发言畅谈体会。做到把对党组织班子成员学习作为提高政治理论水平和领导水平的有效途径来抓, 这样也就达到了一级带一级, 一级抓一级的效果。

1.2 坚持党员比学制

通过一定的学习载体, 经常性组织党员学习党的路线方针政策、时事政治和科学文化知识。结合区域经济社会发展实际, 定期组织党员干部开展理论知识竞赛, 编发党员干部知识读本, 推动党员干部加强理论武装。像笔者所在地区的“三会一课”和举办读书节活动, 通过邀请专家、学者专场辅导, 开展各种形式的读书交流, 倡导党员干部勤学习、多读书、读好书, 从而营造了相互学习、共同进步, 全面提高的浓厚氛围。

1.3 坚持中心辐射制

可以按照“全员、全程、全覆盖”的原则, 像构建起以社区大讲堂为核心的社区教育网络, 可以对普通党员实行菜单选学、灵活讲学, 来辐射带动社区群众经常性开展学习。像所在地越城区, 2011年就开设各类“社区大讲堂”教育讲座1100余场, 听课人数达到15万人次。也可按照“小型、便民、灵活、有效”的原则, 精心培育社区党员学习中心户, 通过“个人提出问题→团队协商→解决问题”, 示范带动所在小区、楼道其他党员主动参与这种问题求解式学习。如今, 绍兴市越城区从社区大讲堂到社区党员学习中心户, 从户到楼, 学习网络逐步健全, 学习内容日益丰富, 学习空间也得到深度拓展。

2 围绕突出问题, 建立健全学习考评制度

在学习型党组织创建过程中, 普通存在像“监督实施难、质量评价难”的问题, 可以探索建立学习型党组织量化评价体系, 实现学习管理从定性评价向量化考评的突破, 切实解决基层党组织和党员不愿学、不勤学、不真学、不善学的突出问题, 为创先争优夯实学习基础。

2.1 分类制定

各地可以根据党组织与领导干部实情, 按机关、事业、企业、社区、农村等类别, 针对性制定切合本地区的“学习型党组织评估指标体系”, 包含目标体系、学习体系、保障体系、效果评价体系, 可以按占打分权重的10%、40%、20%、30%计分。目标体系要做到有明确目标、加强规划部署等评估标准, 学习体系要有坚持学习制度、学习内容全面、学习时间保证、学习方法创新等评估标准, 而保障体系做到有组织、经费、设施、激励等, 最后效果评价体系要有学习成果、工作创新、整体发展、社会认同等评估标准, 一环扣一环, 确保评估科学有效。

2.2 宽柔并济

在操作中既要有“创建目标明确、单位创建规划务实、个人创建计划具体”、“注重环境文化建设, 形成创建活动氛围”等软性要求, 又要有“个人自学时间和党组织 (包括小组) 集中学习不少于一定时间量”等硬性指标, 对于硬性指标, 要着重加强台帐检查。而对于软性要求, 则应有具体的细化考核项目。

2.3 全面评价

做到考评体系要使定量考核与定性评价有机结合。对自主学习的学习计划、学习记录、学习笔记与集中学习的时间、形式、载体要进行不同权重的量化评分, 对环境文化建设、领导重视等一些软性要求, 在定性评价的基础上也要进行量化计分。

2.4 注重效果

对于各基层党组织学习过程中积累产生的理论成果, 应按理论层次、成果应用评价计分;对于实践工作效果, 则按工作效能、工作业绩、服务水平、群众满意度进行量化计分。通过这样学习效果的量化评价, 相对较好改变了以往学习流于形式、与实践脱节的情况, 促使学习与整体工作、服务大局挂钩。

3 立足创建实际, 建立健全学习管理制度

要进一步完善常规的定期学习、个人自学、学习档案、学习预告、请假补课、学习通报、学习交流、学习调研和学习考核等一系列学习制度, 促使学习经常化、制度化、规范化、实践化, 提升学习长效, 以确保创先争优的制度化、长效化。

3.1 规范管理

考核部门, 要对列入学习型党组织建设计划的单位, 可以按机关、事业、企业、农村、社区等类别建立档案、分类登记、动态更新。年初应该发布各级党委 (工委) 的学习意见与学习计划, 每月公布理论学习提示, 为各单位开展规范性学习活动提供指导。年中可以定期公布学习动态, 考评登记各类学习活动情况。

3.2 严格考评

要定期组织开展旁听、抽查各级党组织平时学习情况, 积累日常考核资料。年底, 可以先由创建单位自评, 再由有关创建工作小组实地查阅实施意见、学习计划、学习记录、活动图片、调研报告、经费保障措施、汇编资料等各类学习台帐资料, 并开展问卷调查和单位互评, 切实提高考评质量。

3.3 强化激励

各地在实际操作中, 要按照评估指标体系, 对机关、事业、农村、社区、企业等的学习型党组织创建活动, 评为优秀的, 要认真进行表彰, 促使各级党组织自觉落实学习制度、学习计划、学习时间、保障措施。同时, 根据学习台帐, 可以评比表彰像“十佳学习阵地”、“十佳学习活动”、“十佳学习材料”等。

4 着眼学风转变, 建立健全学习实践制度

我们要从弘扬优良学风入手, 做到“三个坚持”, 推动党员干部向实践学习、向群众学习, 运用调查研究、走群众路线的方法, 实现基层党组织和党员工作作风改进。

4.1 坚持沉到基层进行调查研究

各级党委 (党组、工委) 班子成员要结合各自分管的工作, 深入基层, 可以围绕年初各地确定的学习目标和课题, 深入开展调查研究, 认真研究和解决群众关注的热点、难点、焦点问题, 从而切实增强工作的针对性和实效性。

4.2 坚持立足本职开展实践活动

围绕社会热点、工作重点, 适当举办类似创新社会管理与法律保障、依法行政等专题学习会, 邀请知名专家学者主讲, 不断提升领导干部正确分析、有效面对复杂局面的能力。基层党组织可以围绕工作热点、难点、焦点, 组织开展工作研讨会、金点子征集等活动, 促使党员干部在工作的全过程中不断总结、反思、学习、提高, 又对工作中的问题或者可能发生的问题有针对性地进行学习, 实现学用结合。

4.3 坚持深入群众充实学习内容

3.把握创先争优活动规律 篇三

“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是学习实践科学发展观的继续和深化，是党中央加强党组织和党员队伍先进性建设的又一重大部署。煤炭企业生产矿井基层党组织，是党组织活力的重要组成部分，只有不断结合基层组织自身建设和党员队伍建设的实际，研究好活动规律、运用好活动规律，才能确保活动取得实实在在的效果。

众所周知，规律即法则，是客观事物发展过程中的本质联系。要想认知和把握“创先争优”活动的规律，我们必须全面深刻地分析活动的本质，进而准确把握“创先争优”活动扎实有效推进的法则。

“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”，“创”“争”是起点，“先”“优”是归宿，这是由党的性质决定的，是“创先争优”活动的本质要素。在“创争”活动中，本质要素两大实践主体是“组织”和“党员”、客体是“先进”和“优秀”，他们相互联系、共同促进的运行法则，就是我们必须掌握的活动规律。

那么，我们如何科学运用“创争”活动的基本规律，把主观认识变成客观实践，以展示党组织的先进性、发挥党员的先锋模范作用、体现出“创争”活动的重要意义呢？

把握两个层面。一是对我们煤矿基层党组织来讲，创建先进基层党组织活动，就是通过创建实践把党的基层组织变为坚强的战斗堡垒，具体来讲就是要建强班子、带好队伍、解放思想、创新管理、融入中心、服务发展，实现井下安全高效，井上稳定和谐，让矿井实现新跨越、员工取得新福祉。二是对每一个共产党员来讲，争当优秀共产党员活动，就是要立足本职岗位，从小事做起、从身边事做起，带头学习提高，带头安全生产，带头服务群众，带头弘扬正气，让自己成为员工群众身边的一面旗帜、一个标杆，在推动企业科学发展、实现企业跨越目标的实践中发挥先锋模范作用，以实际行动证明自己是优秀共产党员。

敢于“创”中求新。创先争优活动，关键在“创”字。创造科学发展新经验，创造转变方式新局面，创造融入中心、融入企业、服务企业、服务员工的新手段，所有的“新”，都需要敢想敢干、奋力开创。

一切创新行为，目的都是围绕发展大局，推动中心工作，服务员工群众，切不能曲解“创”的本义，搞华而不实的创新、轰轰烈烈地走过场，只在文件中创新、会议上创新、表象上创新。要瞄准企业的战略目标，着眼于本职工作，着眼于破解难题，着眼于科学跨越，着眼于员工福祉等方方面面创新。凡是有利于企业发展的思想就是创新的火花，凡是有利于企业进步的事情就是创新的实践，党组织必须积极引导、主动鼓励和全面放手，让党员干部、员工群众大胆地想、大胆地干，通过不断创新，让蕴藏在党员干部、员工群众中的智慧和力量迸发出来，汇聚成推动企业跨越的巨大力量，在改革中“创先”，在跨越中“争优”。

注重“先”中求实。创先争优活动，目标在“先”字。只有广大基层党组织和党员奋勇争先，争当一流，党的执政能力才能全面增强，企业发展才能不断向前，员工群众才能得到更多实惠。

党组织的先进性必须实实在在地体现在每个共产党员的具体行动上。先进性不是说出来的，而是实实在在做出来的；不是自封的，而是群众评出来的。每一名党员干部要立足本职工作，努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，用实实在在的行动，用看得见、摸得着的成果，体现出先进。重点要在党员中组织好科学管理知识先培训、先进管理技术先操作、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动，做到党员思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众，鼓励广大党员在企业发展中经受锻炼，建功立业，以实实在在的“四先”、“三高”，体现党员的先进性，展示党组织的先进性，使“创先争优”活动成为群众满意工程。

力促“争”中求进。创先争优活动，核心在“争”字，百舸“争”流，方能更进一步。迈向企业跨越新目标，开创科学发展新天地，必须使党员带头“争”。“争”的途径和方法很多，争着保安全，争着抓学习，争着下基层，争着干工作，争着创业绩。切不可把“争”字经念歪了，争着邀功推过，争着揽权卸责，这样的“争”是十分有害、非常危险的，这种“争”，只能在“争”中败坏党风，搞散班子，带跨队伍，贻误发展时机。因此，党组织要引导和教育广大共产党员，端正“争”的目的，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率，这样争取到的才是一个优秀共产党员的品质与境界。

突出“优”中求好。创先争优活动，标准在“优”字。创先争优活动，要在“优”字上下功夫，着眼于提升个人素质，强化基层组织，推动事业发展。

“优”应基于“实”。“实”是做好一切工作的基础。我们煤矿，抓安全则质量标准化要“优”，抓队伍则技能素质要“优”，抓市场则产品质量要“优”，抓效益则经营管理要“优”，凡此种种都要着眼于“实”、立足“干”。凡事只有脚踏实地去干，不驰于空想，则“优”可争；以科学态度去“干”，真心实意去“干”，则“优”可成。“优”应着眼“好”。领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。在创先争优的活动中，只有求真务实，真抓实干，多下打基础、惠民生的真功夫，才能结出真正优异的果实。

4.局创先争优活动实施方案 篇四

关于在局系统党组织和党员中

深入开展“发挥先锋作用、建设贴心民政”创先争优

活动的实施方案

根据县委组织部、县委宣传部《关于在党的基层组织和广大共产党员中深入开展创先争优、争做桓台先锋活动的实施意见》，结合我局实际，现就组织深入开展“发挥先锋作用、建设贴心民政”创先争优活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与时俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党组、支部的战斗堡垒作用，以创新服务、打造贴心民政为主题，以争做贴心 1

民政人为载体，为实现局党组提出的“建设一流队伍、争创一流业绩”的总体奋斗目标提供坚强的组织保障，为推动民政事业又好又快发展作出新的更大的贡献。

二、目标要求

按照县委组织部、宣传部的有关要求，深入开展创先争优活动，要达到以下要求：

(一)推动科学发展。紧紧围绕民政工作改革发展大局，按照局党组提出的总体工作目标任务，切实落实本单位科学发展的规划、思路和举措，影响和带领广大干部职工努力完成各项工作任务。

(二)促进社会和谐。以发展社会事业和解决民生问题为重点，全面落实“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，充分发挥民政工作促进公平、维护稳定、增进和谐的功能作用，及时排查矛盾化解纠纷，在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护社会稳定大局。

(三)服务人民群众。树立“民政为民、传播爱心”的服务理念，健全体系、完善制度、狠抓落实，认真做好有关工作，切实保障困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益，切实帮助人民群众解决好工作生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。

(四)加强基层组织。认真落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制，进一步健全组织机构，落实组织制度，创新活

动方式，提升党建能力，推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，并带动工会、共青团等群众组织建设。

三、主要内容

深入开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，在促进本单位中心任务完成和推动民政事业科学发展中，发挥积极作用，取得明显成效。具体包括：

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，学习型领导班子建设成效明显，领导和推动民政事业科学发展的能力强；党组织负责人政治素质高，工作能力强，熟悉掌握党建工作的基本内容、方法和程序，能围绕各自业务工作创造性地开展活动。

二是党员队伍好。学习型党员队伍建设成效明显，党员队伍政治思想素质高，业务工作能力强，作风修养过硬，精神状态好，具备较强的大局意识和事业心责任感，热爱本职，心系群众，廉洁自律，遵章守纪，无任何违规违纪问题，先锋模范作用突出，群众威信高。

三是工作机制好。业务工作和党建工作各项规章制度完善，严格落实“一岗双责”、“三会一课”、党员教育管理、党员民主评议和党建工作考核评价等制度，各项工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局，充分发挥作用，党的建设与业务工作统筹兼顾、相互促进，在推动本单位中心任务完成中成绩显著，在提高工作效能、改进工作作风中事迹突出。

五是群众反映好。执政为民、服务发展意识强，坚持深入基层、深入群众，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切；办事制度规范，依法行政，务实高效，工作作风和工作实绩得到群众认可。

“五带头”优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，立足本职、踏实工作、开拓创新、敬业奉献，在完成本职工作任务、推动民政事业科学发展中发挥先锋模范作用。具体包括：

一是带头学习提高。树立“终身学习”的观念，带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习领会中国特色社会主义理论体系，用科学发展观武装头脑、指导工作；认真学习民政理论知识和业务技能；学习各类科学文化知识，自觉做科学理论和先进文化的实践者和传播者。

二是带头争创佳绩。工作中勇于创新，积极探索新机制、新方法，以改革创新的精神，努力完成各项工作任务；具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。具有较强的宗旨意识和服务意识，具有坚定的“为民”理念，主动深入基层调查研究、联系群众，积极为基层群众特别是困难群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。

四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，牢记“两个务必”，自觉遵守党的纪律特别是中央关于反腐倡廉的各项规定，带头执行党内关于廉洁自律的有关规定，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，积极发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德；具有正义感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、方法步骤

开展创先争优活动分两个阶段进行：第一阶段，从今年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优活动的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

(一)动员部署(2010年5月下旬至5月底)。局系统于5月下旬进行动员部署，明确创先争优活动的目标要求、主要内容和方法步骤，同时成立创先争优活动领导小组。各单位党组织要在5月底前进行再动员，结合本单位实际制定具体 的实施方案，进一步统一思想、提高认识，确保广大党员干部以饱满的热情、积极的态度投入到创先争优活动中来。

(二)全面争创(2010年6月至2011年6月)。各单位党组织和党员要以“五个好”和“五带头”为标准和目标，按照实施方案，紧密结合工作实际，明确责任分工，创新活动载体，紧紧围绕活动主题和庆祝建党90周年，扎实推进创先争优活动。

1、制定方案。各单位依据本方案，结合本单位实际，在广泛听取党员群众意见建议的基础上，制定具体的实施方案，进一步明确争创目标、活动内容、实践载体和措施要求。

2、公开承诺。各单位党组织和党员结合本单位创先争优活动的实施方案，提出参加争创活动的具体打算，并以书面形式群众张榜公布，接受群众监督。

3、点评评议。局创先争优活动领导小组适时对各党组 织和党员的活动开展情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，明确努力方向，加强与各党组织和广大党员的联系互动。每半年，领导小组对各党组织和每名党员进行一次群众评议并进行公示。

4、定期通报。各党组织每季度将活动领导小组点评情况和公开承诺内容的践诺情况向党员群众通报，征求党员群众的意见建议，查找问题和不足，进一步完善制度措施，确保活动取得实效。

5、量化考评。2010年底，局创先争优活动领导小组结

合年度党建目标责任制考核，按照“五个好”、“五带头”的目标要求，对各党组织和党员进行量化考评，考评结果作为年度评先评优的重要依据。

(三)完善提升（2011年7月至2012年4月底）

着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升活动整体水平。

1、典型带动。结合一年的创先争优活动，确定一批党组织和党员创先争优的先进典型，通过大力宣传、组织经验交流、参观学习等形式、树立标杆，以点带面，扩大影响。

2、全面自查。各党组织和党员对照本单位的先进典型和自身岗位职责，虚心听取意见建议，认真查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、巩固提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强基层党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

(四)总结表彰（2012年5月至7月）

各党组织都要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。局创先争优活动领导小组按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩，按照推荐、考核、审定、公示、表彰的程序，对先进党组织和优秀共产党员进行评选表彰。在层层评选表彰的基础上，做好县级先进党组织和优秀共产党员的推荐工作。

五、组织领导及要求

深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。全局各党组织和党员领导干部要在思想上高度重视、工作上落实责任，组织上提供保障，确保我局创先争优活动的各项要求落到实处。

(一)加强组织领导。局成立“创先争优活动领导小组”，统一领导创先争优活动的开展，由局党组书记、局长齐胜利同志任组长，副局长巩汝法同志任副组长，其他党组成员任组员。领导小组下设办公室，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。各单位党组织负责本单位创先争优活动的组织实施，主要负责同志为第一责任人，要主动担负起领导责任，认真落实领导小组及办公室布置的相关任务。

5.局创先争优活动实施方案 篇五

“为民服务创先争优”活动总结

为贯彻落实X号《关于印发〈关于在人力资源和社会保障处窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案〉的通知》精神及X县创先争优活动领导小组的相关要求，我局结合业务开展实际，以进一步改进干部作风、提升服务效率、优化发展环境为着力点，精心安排，扎实推进，扎实有效的开展了相关活动，并取得了积极成效，现将我局现阶段活动情况总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，扎实安排部署

1.加强组织领导，健全工作机构。为确保我局窗口单位创先争优活动扎实有效的开展，我局及时成立以局长为组长，窗口单位负责人为成员的活动领导小组及办公室，明确规定了领导小组和办公室的主要职责，为顺利开展教育活动提供了组织保障。

2.精心安排部署，认真做好动员。在接到通知后，我局立即结合我单位工作实际，制定了动实施方案，就指导思想、目标任务、工作要求和方法步骤提出了明确具体的要求。2月27日，我局及时召开了窗口单位创先争优活动动员大会，宣读我局窗口单位“创先争优”活动实施方案，并对我局窗 口单位开展“创先争优”活动进行了安排部署，人力资源和社会保障局全体干部职工参加了动员大会。

（二）突出重点，做好理论学习

1.制定活动计划，做到三个落实。为确保窗口单位“争创”活动取得实效，我局制定了活动计划表，就活动的时间、内容、地点、方法做出具体安排，同时要求大家根据县创先争优办和上级业务部门的相关要求，结合自身实际，采取有效措施，确保了活动时间、内容、人员三落实。

2.讲求争创方式，确保活动效果。自“争创”活动开展以来，我局坚持以学习与实践相结合、党员干部与普通职工相结合的方法，结合“争创”活动的具体内容和要求，努力提高我局窗口单位全体党员干部的思想认识。为我局窗口单位争创活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

（三）统筹安排，创新活动形式

我局窗口单位要以窗口单位争创“群众满意窗口单位”的六个共性标准为依托，从以下四个方面具体组织实施。

1.开展“三亮”活动，全面推行服务公开。具体做法：普遍开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，把服务公开与党务、行务公开有机结合起来，使服务窗口创造争优活动争在平时、比在经常、创在实处。要积极推行服务事项、公示工作流程和服务标准、办结限时等。采取在萨迦县民主公示栏上公布服务范围、服务承诺、联系方式等，自觉接受群众 监督。

2.开展“三创”活动，持续激发服务动力。具体做法：要深入开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”活动，总结推广以往成功经验和典型做法，结合行业和单位实际，进一步健全服务网络，整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，努力打造一个群众满意岗位、创建一个服务先进单位、树立一个优质服务品牌；开展“微笑服务”群众测评活动，规范面对面接待、电话接待文明用语；扩大宣传、树立典型；设立农民工专用维权通道、老年人维权通道等，以“四联两发挥”活动为契机，积极开展“送法进农村”活动和义务咨询等公益法律法律服务。

3.开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。具体做法：法律援助中心要经常开展法律服务质量大比拼活动，提高对外服务人员形象；开展办公场所规范整洁大比拼，提高对外服务环境形象；开展办案卷宗规范化大比拼，提高对外服务规范化形象。与此同时要经常开展“比技能、比作风、比业绩”活动，对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学追赶的良好氛围。结合实际开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进人力资源和社会保障行政窗口单位服务态度明显改善、工作作风显著转变。4.开展“三评”活动，切实加强服务监督。具体做法：广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来，党员领导干部和基层党组织负责人要认真进行点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。要结合党员的自身特点和岗位实际，开展自评、互评、相互鼓励、比学赶帮。要坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱、投票考评等方式，接受服务对象即时评价、评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。

二、取得的主要成效

（一）通过开展窗口单位“为民服务创先争优”活动进一步统一了思想，提高了认识。

开展“争创”活动以来，我局紧密结合实际，采取集中学习讨论、召开座谈会、撰写心得体会、组织实践辅导等多种形式，丰富了活动的开展方式，增强了活动的实际效果，通过认真学习讨论，我局窗口单位党员干部深刻认识到开展窗口单位“争创”活动的重大意义，以及加强和推进我县人力资源和社会保障行政工作的重要作用，统一了思想，提高了认识，为我县人力资源和社会保障行政工作的创新发展奠定了坚实的思想基础。

（二）通过开展窗口单位“争创”活动进一步解放了思想更新了观念。通过开展“争创”活动，激发了全体党员干部自我反思，自我教育，自我改进，自我提高的内在动力，增加了大局意识和服务意识，改进了工作作风和行业作风，党员干部的思想更加解放，观念进一步更新，进一步理清了工作思路，形成了直抓实干，开拓创新，争创一流的良好局面。

（三）通过开展窗口单位“争创”活动进一步推动了各项业务的发展。

通过开展教育活动，进一步理清了发展思路，推动了各项业务工作的发展。结合“争创”活动，提升服务质量和水平，加快推进业务发展为重点，认真谋划新思路，新途径，努力推进我县社保工作不断发展。

（四）围绕中心、服务大局。

我局坚持扎实做好保障民生、服务群众工作，着力解决人力资源和社会保障实践中涉及群众利益的热点、难点问题。深刻地认识人力资源和社会保障工作和经济社会发展的密切关系，以人力资源和社会保障行政工作为中心，找准服务经济社会发展大局的切入点和结合点，更好的维护群众根本利益，以人民满意不满意作为评价人力资源和社会保障行政工作的标准，努力创造和谐稳定、公平正义的环境，为经济社会科学发展、跨越式发展和长治久安保驾护航。

（五）以开展窗口单位“争创”活动，促进我局工作再上新台阶。自活动开展以来，我局在历次活动实践中，充分利用党员比例比较多的优势，大力开展“比、学、赶、帮、超”活动。以党员的先进性带动我局的各项建设，并以今年开展各类活动为契机，结合政法系统主题实践活动，深入推进创先争优和“四联两发挥”活动，并且力争年内建立独立的党支部，进一步增强我局干部职工的创造力、凝聚力和战斗力。结合人民调解能手等评比活动，较好调动了各业务人员的积极性，也提高了基层工作人员的业务素质。

三、存在的主要问题

自开展窗口单位“争创”活动开展以来，我局能认真贯彻落实县创先争优办和上级业务部门的各项安排部署及工作要求，扎实推进我局窗口单位“创先争优”活动各项工作，并取得了积极成效，但也存在一些问题，主要表现在：

因我局未建立独立的党支部，党支部战斗堡垒作用发展不明显； 在学习讨论的尝试上有待于进一步提高。

6.局创先争优活动实施方案 篇六

根据XXXXX的通知要求，XXX党组高度重视，自创先争优活动开展以来，我会创先争优工作在区委组织部、宣传部和创先办的正确领导下，紧紧围绕市、区创先目标和任务，我会党支部结合自身实际，制定了切实可行的《实施方案》，紧紧围绕XX的工作重点，积极开展“五好”、“五带头”的创建活动，加强了机关作风建设，以求真务实，开拓创新精神为指示动力，内抓管理，外树形象，促进干部职工的思想观念转变，维护大局稳定，推动XX工作发展步伐。现将活动开展情况总结如下：

一、精心组织，扎实工作，全会创先争优活动取得了初步成效。

为了贯彻落实区委创先争优会议精神，我会党组认真研究，精心组织，扎实推进创先争优活动取得了阶段性成绩。

1、组织领导。召开了创先争优活动专题会议，会党组高度重视，把创先争优工作列入全会工作的重要议事日程，成立创先争优工作领导小组，由会党组书记XXX同志任组长，负责创建工作的组织领导和协调工作，同时，确定会办公室负责活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。根据目标要求，结合我会实际，制定了创先争优方案，明确创先争优目标、任务，落实了岗位责任，以创先争优活动推动全会工作的开展。

2、宣传发动。在创先争优活动中，我们注重宣传发动工作，努力在讲政策，树典型，造声势上下功夫，创先争优办公室已开设专题宣传栏，挂宣传横幅，营造浓厚氛围，并编写简讯上报，反馈动态，推介典型。

3、创新活动载体。首先开展了“七.一”红色教育活动，组织全体党员重温入党誓词，在全体干部职工大会上庄严承诺，在自己的工作岗位上履行职责，服务人民，接受人民群众的监督和检查。使创先争优活动深入人心，广大党员又一次受到深刻的党性教育。

4、领导率先垂范。创先争优就是要党员为XX群众搞好服务，自觉履行以人为本的工作理念，把自己的服务意识贯穿到自己的工作之中，从而树立党员的光辉形象。因此，在这个活动中，一是我会领导带头学习宣讲，坚持参加会党组的学习，书记给党员上辅导课，找党员谈心，谈体会，不断地提高了党员的政治素质和业务素质。二是带头调查研究，带头深入基层与党员座谈，深入基层与XX群众交心，向老百姓虚心请教，研究处理XX工作中存在的新问题，解决新矛盾。三是着力为基层、为XX办实事，我们机关党员干部，以“XX”活动为抓手，用实际行动积极创先争优，为基层，为XX解决实际问题，让广大XX得到了实惠。四是“双创”工作成绩突出。3月份以来，全会上下统一思想，凝聚共识，周密部署拉开了“双创”工作序幕，在每周五，无论不管是高温日晒，还是风吹雨淋，理事长、书记带头参加，干部职工都毫无怨言地到规定地点进行卫生打扫，整治工作取得了阶段性成绩。五是帮扶活动有声有色，把扶贫落到实处。在创先争优活动中，我会与沟北村结对共建，虽然只有半年多的时间，在区委的正确领导和XX党组的高度重视下，在村“两委”会的积极配合和村民的大力支持下，我们尽自已之所能，一切从实际出发，切实做到文明结对，共建和谐新农村，1、同村委会一道编制了切实可行的XXX进一步明确了目标任务。

2、开展“送温暖、促和谐”活动，到村开展帮建活动，积极开展访贫问苦工作，密切干群关系。XX党支部先后深入村组走访慰问老党员、贫困党员，帮助他们解决生产、生活上的实际困难，为他们送去了党的温暖。积极为他们提供生产技术、生产资料、生产信息，帮助结对帮扶户发展生产，会党组一班人春节还上门慰问村里贫困户，老党员、3 少生快富带头人，为每户送去了米、油及现金，把党的温暖送到他们的家中，留在他们的心里。

5、通过扎实开展创先争优活动，有效推进了各项工作的顺利进行。

二、正视差距，及时整改，切实解决存在的主要问题。目前，全会创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与区委的总体要求和广大党员群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：

1、重视程度不够高。

2、活动氛围不够浓。

3、公开承诺不够实。

三、深化认识，强化措施，推进创先争优活动向纵深开展。

在下一阶段，我们要切实贯彻落实上级领导的指示精神，深化认识，统一思想，加强领导，强化措施，把创先争优活动不断推向前进。

1、提高认识，加强领导。号召机关党员认真开展争先创优活动，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部充分发挥骨干带头作用。在实际工作中，注重抓两头、带中间，促进活动平衡开展，把创先争优活动前后的工作衔接起来、贯穿起来，增强活动的可操作性和实效性，把我会建设成真正的优秀党支部。

2、强化宣传，营造氛围。针对目前我会创先争优宣传工作存在的主要问题加以整改，完善好宣传阵地，积极向区委创先争优活动办报送信息。总结经验，培养和挖掘典型示例，积极向外推介，为活动深入开展提供有力的舆论支撑。

3、自查自纠，及时整改。下阶段，我会以区委部署的“八查”为主要内容进行自查自纠，即：查认识、查机构、查经费、查载体、查宣传、查承诺、查结合、查实效。会创先争优办领导小组定期不定期地对党员和组织进行督查指导，以求实效。

4、精心组织，抓好点评。争先创优活动的所有组织和党员都列为点评对象，党员由党组书记点评。内容主要包括：社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、XX关心的热点和难点问题解决情况等方面，围绕“五好”、“五带头” 的要求，对每位党员的德、能、勤、绩作出评价，对存在的问题进行批评、指出。

5、统筹兼顾，协调推进。我们要以创先争优活动为契机，有机结合我会当前的重点工作，增强干部职工的事业心、责任心，使之爱岗敬业，勤奋工作，努力提高业务水平和能力。把工作干好、干实，从而取得工作实效，争当优秀共产党员。实现XX工作的跨越式发展。

7.局创先争优活动实施方案 篇七

国家质检总局副局长、党组副书记杨刚主持会议, 副局长蒲长城、魏传忠、刘平均、孙大伟, 纪检组长王炜, 党组成员张沁荣, 总工程师刘卓慧出席会议。

支树平对历时两年多的质检系统创先争优活动, 从理论与实践的结合上进行了认真总结。他说, 2010年4月以来, 按照中央的部署和要求, 全国质检系统牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标, 以“人民质检、为民服务, 以质取胜、创先争优”为主题, 紧密结合质检工作特点, 把全系统创先争优活动搞得认认真真、扎扎实实、有声有色。

支树平指出, 首先是思想看重。作为全国质检系统的“首脑机关”, 质检总局党组必须要有坚决贯彻中央部署的政治态度, 必须要有抓工作不敷衍、不走样的作风。因此, 质检总局党组始终把创先争优活动放在心上、抓在手上, 始终把创先争优活动与质检业务工作一同部署、一同落实、一同检查。其二是设计用心。质检总局党组多次召开会议, 精心选准主题。活动之初, 将活动主题明确为“以质取胜、创先争优”, 把“以质取胜”作为创先争优的总路径。随着活动的深入开展和进一步充实完善, 提炼出“人民质检、为民服务, 以质取胜、创先争优”的活动主题, 主要有3个方面内涵:在做好质检业务工作、提高产品质量水平上创先争优;在加强内部管理、提高工作质量和服务质量上创先争优;在加强队伍建设、提高党员思想政治素质和业务能力上创先争优。同时注重统筹设计方案、创新活动载体、丰富思想理念。第三是推进扎实。两年多来, 持续推进创先争优活动, 从组织发动、承诺践诺、领导点评、群众评议、选树典型, 一直到总结大会, 每一个环节、每一个步骤, 都是一丝不苟, 不仅质检总局抓得比较紧, 而且基层落实得比较好, 因而得到了中组部、中央创先争优活动领导小组办公室、中央国家机关工委的关注和鼓励。

支树平强调, 创先争优应该成为质检系统的永久追求和价值导向。首先, 要把创先争优作为质检系统党组织和党员的永久追求, 把创先争优融入日常工作, 切实做到常态化、长效化。要充分发挥先进典型的引领和示范作用, 不断加强基层党组织建设, 及时固化成功经验和有效做法。同时, 要把创先争优作为质检工作的价值导向。创先争优与质检工作有着内在的一致性。质检工作的主要任务是抓质量, 抓质量的本质就是创先争优。质检系统部署开展任何一项工作, 都要提出一个高的标准、先进的标准、优秀的标准, 把创先争优作为全部质检工作的基本特征、基本品质、基本方针。因此, 我们有必要进一步确立这种价值导向, 逐步形成以创先争优促质量提升、以质量提升促进各行业创先争优的良性机制。全系统要强化创先争优意识, 要给社会各界尤其是行政相对人释放明确信号, 与质检部门打交道, 必须追求高标准、创造高质量。要建立创先争优的机制, 加快建立和完善质量评价考核机制、准入退出机制, 发展激励机制、品牌培育激励机制等, 从制度上实现创先争优。

支树平十分感慨地说, 创先争优活动最值得总结的应该是, 通过创先争优我们有了更明确的人生追求。我们常讲, 做人既要有平常心, 也要有上进心。对待名利要有平常心, 对待工作和事业要有上进心, 要么不干, 要干就干好, 就是创先进、争优秀。他殷切希望, 创先争优应该成为全体中国质检人的共同追求、价值导向, 应该升华为我们的人生观、价值观、世界观, 成为一生的追求, 使我们在人生的道路上, 在中国的质量发展道路上, 不断保持创先争优的精神, 不断增强创先争优的勇气, 不断历练创先争优的本领, 不断创造创先争优的业绩。

8.局创先争优活动实施方案 篇八

关键词:示范教育;自我提高;实践;丰富知识

开展争先创活动,是进一步巩固扩大科学发展观学习实践活动成果的需要;是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要;是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要保证活动取得实效,达到预期目的,必须在可操作性上取得突破,才能确保教育活动深入基层、深入人心。增强创先争优活动实效,应坚持做到七个“依靠”。

一、依靠教育培训

在党组织和党员中将经常性教育和适当的集中教育培训相结合,是当前政治教育的重要途径,也是创先争优活动的有效开展的必要条件。教育培训不仅包括脱产轮训、在岗培训等课堂教育形式,也包括举办专题报告会、学习交流会、班组学习会等多种集中与分散结合的教育形式。实事证明,凭借单位组织的力量,积极开展内容丰富形式多样的教育培训活动,坚持不断地进行正面灌输与导向,依然是教育活动的有效方法。

二、依靠环境熏陶

创先争优教育活动,不仅要重在個体的引导,也要重视整体的塑造,用氛围感染人、用环境熏陶人。这里的环境、氛围,大的可以指一个国家、一个单位,小的可以包括一个小队,一个小组。建立良好的小环境,对生活、工作、学习在其中的党员先进性意识的形式巩固有着不可忽视的影响。创先争优教育活动,要重视发挥城市舆论、社会文明导向、激励作用,用好社会教育资源,特别是爱国主义教育基地,努力形成广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

三、依靠典型示范

创先争优教育活动目标,不仅是促进党组织和党员在思想认识上的提高,更是促其在行为实践上的升华。因此,教育要设立参照系,行为要建起坐标杆,使广大党组织和党员在分析评议时有标尺、整改提高时有方向、日常工作生活中有准则。要挖掘和树立大量既能体现党员先进性要求,又能反映出时代精神、符合岗位实际的典型人物,用他们的成长轨迹、精神风貌、执著追求、无私奉献来教育人、引导人、鼓舞人、激励人、示范共产党人展现先进性的人生路标。同时,也要充分运用反面典型开展警示教育。要挖掘塑造“可敬、可亲、可信、可学”的先进典型,用贴近生活、贴近群众的身边人、身边事来加强教育引导、不断增强典型的生命力和感染力。

四、依靠人格感召

社会生活中,人在家庭受父母亲友的影响最大,在学校受老师同学的影响最深,在单位受领导同事的影响最广。这些人生引路人的人格,无时无刻不起着积极或消极的作用。同样,领导干部能否带头向优秀党员靠拢同样将对周围人群产生连锁效应。因此,在创先争优教育活动中,每个身居领导岗位的党员干部,都应该发挥自身的人格力量,自觉以普通党员身份参加教育,带头学习,带头承诺,带头接受群众监督,带头指出存在问题,用自身实际行动促进创先争优教育活动的不断深入开展。

五、依靠自我修养

俗话说:“师父领进门,修行在个人。”创先争优教育活动的过程,本质上是启发人自悟、促使人思想内化、改造人主观世界的过程。因此,创先争优教育活动要重视党员个体的研究,研究个体思想、心理、需求,通过针对性谈心灌输教育等方式,引导个体运用自我教育、自我完善、自我提高等方法,把先创先争优教育活动上升为自身的内在素质提高,转化为追求积极人生的内在动力。

六、依靠行为实践

增加创先争优教育活动实效,既要体现在党员的觉悟素质上,更要落实在党员的言行实践上。看一名党员是否达到优秀党员标准,归根到底要看其言行举止,看其在日常生活以及关键时刻的价值准则和行为取舍。换一个角度而言,开展创先争优教育活动,并不是单单是为了党员个人的自我完善,而是个人完善基础上的对社会集体的贡献。在这个意义上,加强党性修养、提高思想觉悟,最终都必须进一步上长升为行为,付诸于实践,只有这样,创先争优教育活动才会更有意义。因此,加强党员行为的规范和指导,也是增加先进性教育实效的重要途径。要结合各行各业的不同特点,从工作、生活、学习的“细微之事”入手,以岗位、家庭社会的行为规范为重点,细化创先争优活动具体要求,明确创先争优活动的实践标准,落实责任,规范行为。真正做到“五个表率”:自学学习的表率;爱岗敬业的表率;服务群众的表率;遵纪守法的表率;弘扬正气的表率。

七、依靠知识提升

9.局创先争优活动实施方案 篇九

阶段工作小结

为切实推进我局创先争优活动深入开展，认真分析总结前阶段工作，查摆问题，及时整改，确保创先争优活动有序开展并取得实效，现将我局机关支部创先争优活动第一、二阶段开展情况总结如下：

一、强化组织领导，明确职责

2011年4月，县委召开全县创先争优活动动员大会，安排部署了相关工作。计生局党组高度重视，按照县委关于创先优活动要求，5月31日，局党组组织召开全局创先争优活动动员会议，局党组书记、局长＋＋全面传达了县委创先争优会议精神，并对创先争优工作作了动员部署；局党组成员、机关支部书记＋＋引导全体干部学习了相关文件及会议精神，并就支部创先争优活动作了安排。会议同时确定，成立计生局创先争优活动领导小组，局党组书记、局长＋＋任组长，党组成员、支部书记＋＋任副组长，局办公室主任任领导小组办公室主任，负责处理相关日常事务。

二、拟定方案，强化落实

为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的总体部署和要求，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，扎实推进创先争优活动深入 开展。6月10日，局党组研究制定了《＋＋人口和计划生育局深入开展创先争优活动的实施方案》（＋＋人口字[2011]32号）；7月10日，局党组决定在全县计生系统开展“＋＋＋＋”主题实践活动，并以＋＋人口字[2011]＋、＋、＋号文件下发《党风廉政建设安排意见》、《2011年纠风工作安排意见》和《党风建设工作安排意见》，用以指导各股室和各乡镇计生办工作，党组书记与班子成员和各股、室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，并明确由＋副局长负责抓好此项工作。8月12日，机关支部在局党组的指导下，制定了《＋＋人口和计划生育局2011年创先争优活动推进计划》（＋＋人口字[2010]49号），明确了创先争优活动各阶段各环节的工作，做到了思路清楚，目标明确，推动了创先争优活动有序开展。

三、集中学习，注重实践

为推动创先争优活动深入开展，7月23日，机关支部组织召开支部生活会议，认真学习了《＋＋县委深入开展创先争优活动领导小组办公室组成人员及工作职责》文件，并宣传介绍＋＋先进事迹，学习了省创先争优领导小组办公室《关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动有关问题的解答

（一）》、县委组织部《关于在移民地区深入开展创先争优活动的通知》等相关文件精神。7月30日，机关支部书记＋＋再次组织全体党员召开支部创先争优专题会议，认真学习了县委宣传部、县委深入开展创先争优活动领导小组下发的《全县深入开展创先争优活动 宣传工作方案》，并结合计生工作实际，对“创先争优”宣传工作作了相关安排部署，要求全体党员干部要把务实工作，争创一流业绩放在首位，抓好今年最后两个月的人口计生工作。7月30日晚组织了10名党员干部到＋＋大楼观看电影《＋＋＋》，8月26日派人参加了县委办组织的“＋＋先进事迹报告会”，通过不同方式的学习，全体党员干部进一步增进了对创先争优活动的理解，明确了工作方向，强化实践，有力推动了人口计生工作有序开展。一是加强行政执法培训，机关支部组织计生系统干部职工76人参加县法制办举办的行政执法培训，使全体计生干部严格遵守国家“人口和计划生育工作七不准规定和“两个”纪律（人口和计划生育工作纪律、检查考评工作经律），在行政执法过程中，始终做到行政执法主体与执法程序合法，亮证执法、文明执法、依法行政、文明执法、做到行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为事实清楚、证据材料真实有效、适用法律准确、程序合法、执法文书及档案管理规范完备。二是强化行政效能建设。年初，我局以＋＋人口字【2011】11号文件下发了《推行效能政府四项制度的实施意见》，在工作中坚持效能建设和业务工作两手抓，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决存在的突出问题，以达到增强干部能力，提高工作效率的目的，为进一步降低生育水平，构建和谐计生做出积极贡献。三是创优工作方法。按“四有”要求，在计生系统推行工作日志制度，乡镇计生办、服务所、宣传员把每天遇到的难题、解决的办法及工作的做法、个人的想法记录在工作日志上，做到人人有事做，事事有人管，件件有落实。并按照创建计划生育合格村“九条标准”、合格协会“七有”目标，扎实开展计划生育村民自治“双创”工作，从创建计划生育先进村民小组开始，按“八要”要求评选典型，坚持“九个一”标准打造基层计划生育阵地形象建设；认真开展“五比、五抓、五帮”活动，充分调动县、乡、村、组计生队伍工作积极性，强化“三分之一”和“六个一”工作法强势推进各项工作，不断强化基层基础，提高工作水平，为全县经济社会和谐发展营造良好的人口环境。

四、开展公开承诺

为切实发挥党员领导干部在创先争优活动中的先锋模范作用，按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动和基层党组织“五好、五带头”的要求，党支部切实担负起开展创先争优活动职责，推动创先争优活动深入开展。8月11日，支委一班人在局党组的指导下，精心研究制定了局机关创先争优活动推进计划。8月19日，机关支部书记＋＋组织召开创先争优活动专题会议，认真开展党员公开承诺，党员干部和各股、室、站负责人，分别结合岗位实际，向大会作了公开承诺，并开展了民主评议政风行风调查问卷。会上，＋＋就创先争优提出五点要求：一是要求进一步加强学习，统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义，增强搞好创先争优活动紧迫感、责任感和自觉性；二是每位党员要进一步明确创先争优活 动的主要内容和我局实施创先争优活动的载体为“五创三争二改一推”；三是每位党员要争做表率，务求活动取得实效，办公室加强总结；四是突出特色，做好典型示范，舆论引导，信息报道工作；五是抓好计生系统干部职工的教育整顿工作。通过具体明确的要求，全体党员干部进一步明确了创先争优活动的方向和目标，思路更加明确，措施更加有力。

五、宣传引导，营造氛围

机关支部结合工作实际，采取有效的办法和举措，进一步加大了创先争优的宣传力度，为开展创先争优活动营造良好的工作氛围。一是积极组织干部职工集中学习省、市、县委关于创先争优的相关文件精神，让每位党员、干部、职工了解创先争优干些什么，怎样开展创先争优活动，如何进一步把握活动精神的主要内涵，程序，方法，目标和任务，为推进创先争优活动有序开展奠定了坚实的思想基础。二是制作了“争创先进基层党组织，争做优秀共产党员”的横幅标语张贴于机关内，让干部职工每天上班都能看到，时时警戒自己的思想和言行。三是根据工作开展进度，由办公室撰写创先争优工作简报、信息，并及时上传到县委信息科、县政府信息网，市人口计生工作动态等信息宣传窗口，进一步扩大创先争优宣传影响。

自今年4月全县启动创先争优主题实践活动以来，计生局党组按照县委关于创先争优的总体安排，结合局机关工作实际，积极采取多种方式和办法，进一步丰富、升华人口计生创先争优活 动，取得明显成效。一是工作作风更加务实、扎实，开展了人口计生工作专题调研、计生服务大练兵、深入乡镇督查“奖优免补”兑现等活动，积极理顺人事关系，自觉接受关于扩大内需资金的审计，全局干部职工工作作风更加务实。二是工作措施有力，成绩显著。截止8月底，全县完成结扎2055例，完成任务114%，二扎1468例，完成任务数的105%，一放率55%，计划生育率88%，多孩率1.56%，两次医学监护面均达95%以上，办理生育证785本，独生子女父母光荣证75户，征收社会抚养费331万元，完成任务数150%，“双创”工作整体推进，完成新创计划生育合格村40个、计划生育合格协会40个，创省级优质服务先进县工作有序推进，各项工作实现了和谐健康发展。

10.局创先争优活动实施方案 篇十

（2011年12月10日）

在开展创先争优活动中，xxxx局党总支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化组织领导，增强责任意识，狠抓工作落实，取得明显成效。

一、强化组织领导，全面承诺兑诺。

局党总支部以“提高机关执行办、提升工作绩效、促进工作落实”为目标，结合局工作实际，在xxx日报上向社会公开承诺10项目标内容；组织党员干部围绕创先争优活动开展学习19次，组织开展调研活动6次，出版创先争优宣传专栏2期，撰写心得体会56篇。局领导班子成员深入县（市、区）局以及农村、企业、社区，认真倾听基层党员群众对开展“先锋承诺大行动”活动的意见和建议，共征求到有关开展“先锋承诺大行动”活动方面的意见和建议35条。根据意见和建议，全体党员干部都认真签订了承诺书。到年底，各项承诺按时全部兑现。

二、创优绩效管理，创新监督机制。

2010年以来，市局充分发挥监督检查的保障作用，把推动落实作为重要使命和首要任务，积极创新、探索建立对重大决策部署执行情况监督检查机制制度。一是创优绩效管理机制。以创建中西部中型城市机关绩效管理先进示范点为目标，建设机关管理绩效管理信息化平台，组织开发建设重点项目督查管理系统、党政机关绩效管理系统、领导管理驾驶舱、纪检 1 监察工作管理系统等4个信息化系统，有效提升了机关绩效管理水平；二是创建联合督查机制。挂牌成立联合督查办公室，组建联合督查专业化人才库，实行动态管理和统筹调度，以“大督查”增强合力，通过联合督查统筹协调、立项审批、报告通报、成果运用、跟踪检查和责任追究等规范化程序环节，推动重大项目的落实；三是创立全覆盖工作体系。突出抓好重点领域监督，全市xxx个新增中央投资项目“三个百分百”要求得到全面落实，没有被中央、自治区挂牌督办的项目。

三、加强纪律教育，匡正干部作风。

一是建立xxx市廉政教育基地。加强领导干部党性党风党纪教育，有计划地组织全市各级各部门xxxxx多名党员干部到廉政教育基地接受教育；二是打造廉政文化精品工程。组织协调投资拍摄xxxx集廉政教育题材电视连续剧《xxxxx》，目前已通过国家广电总局审查，争取在中央电视台播出；三是收集编印《清风xxxx—xxxx反腐倡廉建设掠影》。全面展现和总结了近年来我市反腐倡廉建设取得的良好成绩，具有较强的潜移默化教育效果；四是学习贯彻《廉政准则》。在全市范围内组织各级各部门开展了xxxx场学习《廉政准则》宣讲活动。

四、构建惩防体系，深化源头治理。

一是构建惩防腐败体系基本框架。局党总支部认真落实惩防体系建设《2008-2012年工作规划》，在全区率先出台《构建惩治和预防腐败体系基本框架》，建立完善责任机制、信息机制、督查机制、测评机制、奖惩机制和保障机制，细化工作职责和任务，强化牵头单位和相关部门、人员的责任。二是创 新基层党风廉政建设机制。大力推进农村“三资”管理工作，推进非公企业反腐倡廉建设试点工作，推行党务公开制度化、规范化建设。全市涉及村级“三资”管理的信访投诉件连年实现较大幅度下降。2010年，确定市级党务公开示范点xx个。完成xxxxx县xxxxx村等xx个村的农村党风廉政建设示范点建设。全市xx个村获全国民主法制示范村、xxx个村获全区民主法制示范村等称号。2010年12月8日，全区党风廉政建设村级党组织书记座谈会在我市xxx县召开，自治区党委常委、纪委书记xxx在会上充分肯定了我市基层党风廉政建设取得的成绩。2011年1月26日，局召开了反腐倡廉建设新闻发布会，通报2010年党风廉政建设和反腐败工作情况，回答社会关切的热点问题。人民日报、新华社、中新社、中国纪检监察报、人民网、科技日报以及自治区、xxx市xx家主流媒体到会采访，取得良好社会效果。三是探索建立公共资源集中交易平台。2010年，我们以xxx为试点，抓好xxxx中心建设，将政府采购、建设工程招投标、土地招拍挂、产权交易等xx项业务全部集中到交易中心，统一实时交易，避免暗箱操作。该交易中心全年累计完成公共资源交易xx宗，成交金额xx亿元，比预算节约近xxx万元。xx市已获自治区列为公共资源招标投标集中管理改革试点单位。

五、推进城乡统筹，树立良好形象。

11.局创先争优活动实施方案 篇十一

关键词：创先争优；三个建设；党组织

作者简介：曹黎平（1973-），男，山东定陶人，山东定陶县供电公司，政工师。（山东　定陶　274100）

中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0088-01

在开展创先争优活动中，山东省定陶县供电公司积极探索活动方式，深入贯彻公司党委提出实施“十五大工程”的总体要求，以公司党的建设为首要任务，以班子建设、队伍建设为着力点，以培育优秀企业文化为重要基础，以提高全员素质为根本着力点，按照要求企业化、原则具体化、内容实体化、目标阶段化，以“三杯三争”为创建载体，以激励全员、全方位、全过程创先争优为主线，围绕“提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度”三方面内容，在“规定动作”的基础上推出“自选动作”，使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合，切实增强活动的指向性、针对性和实效性，为推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司，开创公司各项事业发展新局面提供持久动力和坚强保障。

一、注重把创先争优融入党的建设之中

开展好创先争优活动必须首先在党的建设中找准定位，实现与中心和大局的紧密对接、合拍共振，使活动产生出实实在在的“生产力”，防止把活动抓“散”、抓“浅”以及活动与中心、活动与工作“两层皮”现象。2012年，该公司下大力气强化学习型党组织建设，在企业中营造崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。该公司领导班子成员在学习型党组织创建中带头学习、带头调研、带头写体会。公司领导班子成员每月自觉学习一天，每月读一本好书，每月下基层调研一次。2012年以来，该公司共召开党委中心组学习会10次，做到了每月一次。每月组织一次职工代表巡视活动，领导班子成员带队，每月下基层了解员工心声，解决广大员工的难题。深入开展“四好”领导班子创建活动，健全党组织有效参与决策的体制机制，坚持和健全民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范权力运行。

公司以争创“政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强”的“四强”党组织，争做“政治素质优，岗位技能优，工作业绩优，群众评价优”的“四优”共产党员为主要内容。结合“精品创效”活动主题，各支部作用发挥高效、业绩卓有成效、工作富有成效、组织运行有效，党员做到团队创精诚、产品创精良、质量创精品、形象创精美。创先争优活动中，公司充分发挥党员的先锋模范作用，通过创建“党员先锋模范岗”，喊响“党员亮身份”的口号，号召广大党员争做学习的模范、生产的尖兵、廉洁的表率。通过在机关党员组织开展比境界、比标准、比效率、比效益竞赛活动，争做“服务先锋”；在经营一线党员组织开展比爱岗、比实干、比业务、比作风活动，争做“敬业先锋”；在生产一线党员组织开展比敬业、比技能、比创新、比奉献活动，争做“创业先锋”。采取建立党员先锋岗、设置服务公开栏、党员佩戴党徽等形式，搭建创建活动平台，增强创建活动的社会效果。公司党委还建立“先锋作用定期分析制”，充分发挥党员的先锋模范作用，推进公司整体工作争先创优。

二、注重把创先争优融入企业文化建设之中

学习实践活动的经验证明，确定一个好的活动主题对于统一思想、凝聚文化、促进活动开展至关重要。创先争优活动是一项长期性活动，确定主题要注意与公司发展实际相融合，与客户诉求相吻合，与部门单位工作相结合，使争创目标与发展目标高度统一。公司在活动伊始就确定了“全面创先争优、争做‘文化先锋’”的活动主题和“全县当排头、全市有影响”的活动目标，把中央、省、市（县）委和国家电网、山东电力集团公司关于创先争优活动的要求认真谋划，充分发挥活动的平台作用。在活动中，公司党委充分发挥企业文化的引领作用，增强活动的“平台意识”，自觉把企业文化建设与创先争优活动绑在一起抓，抓成一件事，力争形成文化与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。根据国家电网公司、集团公司的统一规划和管理标准，编制公司《“十二五”企业文化建设规划》，全面落实企业文化工作责任，形成党政工团齐抓共管、有关部门分工协作、干部员工广泛参与的工作机制。建立企业文化评价机制，坚持定期考核、动态管理、评价改进的原则，加强对企业文化建设的内部检查与考核。深化“四统一”（统一核心价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准）主题实践活动，不断强化“只有一个国家电网”和“我是国家电网人”意识。创新活动载体，增强其吸引力，激发员工干事创业的潜能和工作热情，进一步增强企业发展的动力。大力开展“我是国家电网人”演讲比赛等活动，彰显国家电网品牌形象，促进全体员工树立“我是国家电网人”意识，形成统一的价值观，增强公司全体员工的凝聚力、向心力。认真学习贯彻《国家电网公司行为准则》，更好地服务于“三农”，丰富服务内容，延伸服务范围，认真履行社会职责，为困难群众排忧解难，以更好地彰显创先争优的实质内涵，不断提高“国家电网”品牌的社会影响力。采用“树标立杆、典型引路”的方式，从正面激励入手，鼓励员工立足岗位、争当先锋，在公司掀起人人争先进、人人当模范的“争优热潮”，激生出“先锋效应”。为了充分发挥先进人物的凝聚功能、激励功能和辐射功能，进一步提高广大员工的创先争优意识，公司党委不断加强先进典型的培植与管理，开展“每季一星”评比活动，打破轮流坐庄的“大锅饭”模式，注重向生产一线的员工倾斜，着力打造职工身边的明星，充分发挥他们的模范带头作用和示范效应。开展了以“讲理想比成绩，看谁对企业贡献大；讲道德比思想，看谁文明程度高；讲团结比奉献，看谁关心同志多；讲学习比技术，看谁业务技能好”为主题的“四讲四比四看”活动，潜移默化中逐步引导员工学先进、当典型。

三、注重把创先争优融入队伍建设之中

公司始终坚持以人为本，重视优秀技术人才的培养，为电力可持续发展提供强有力的人才保障。自开展创先争优活动以来，该公司就将“岗位练兵、提升素质”作为创先争优活动的一项重要内容来抓。通过技术比武、知识竞赛等方式，不断深化岗位练兵内涵，通过建立岗位练兵长效机制，扎实有效地推进创先争优活动深入开展。同时教育广大员工清醒地认识电力企业当前所面临的形势，激发他们的责任感和危机感，使岗位技术练兵活动成为每位员工的自觉行动，在全公司范围内营造出了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断增强员工爱岗敬业、刻苦钻研的责任感和荣誉感。公司还通过制作活动专题网站、开通创先争优“电子课堂”、开辟争创学习园地、举办“优化服务促形象”班组长论坛等方式，营造学优争先的浓厚氛围。为切实将每个员工的积极性、创造性激发出来。公司把创先争优的重点向班组延伸，积极开展“创建先进班组、争当工人先锋号”活动，大力实施“员工关爱工程”，从生活、工作等各方面无微不至地关怀员工，在增强党组织凝聚力和向心力的同时，也使党员和广大员工情感有了归宿，为构建一支德才兼备的人才队伍奠定了基础。

12.局创先争优活动实施方案 篇十二

一、深刻理解创先争优的科学内涵, 为开展创先争优活动奠定基础

(一) “创”中求新

创先争优活动, 关键在“创”字。创造科学发展新经验, 创造转变方式新局面, 创造服务群众新手段, 所有的“新”, 都需要敢想敢干、奋力开创。一切创新行为, 目的都是围绕发展大局, 推动中心工作, 服务广大群众, 且不能曲解“创”的本义, 华而不实搞创新, 轰轰烈烈走过场, 只在材料中创新、口号中创新、表象中创新。

(二) “先”中求实

创先争优活动, 目标在“先”字。只有广大基层党组织和党员奋勇争先, 争当一流, 党的执政能力才能全面增强, 各项事业才能焕发蓬勃生机, 人民群众才能得到更多实惠。

(三) “争”中求进

创先争优活动, 核心在“争”字。唯百舸“争”流, 方能更“进”一步, 迈向科学发展新天地。“争”的途径和方法很多, 争着抓学习, 争着下一线, 争着干工作, 争着帮民富。

(四) “优”中求好

创先争优活动, 标准在“优”字。创先争优活动, 要在“优”字上下功夫, 着眼于提升个人素质, 强化基层组织, 推动事业发展。“优”应基于“实”。“优”应立足“干”。“优”应着眼于“好”。

二、明确职能定位, 增强开展创先争优活动的责任感使命感

(一) 开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要

党中央组织开展的创先争优活动, 是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措, 是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。开展创先争优活动, 有利于进一步把学习实践科学发展观的成果运用到基层组织建设;有利于进一步抓好整改落实的后续工作, 兑现向群众作出的承诺;有利于进一步健全和促进科学发展的体制机制, 推动创建一流党校向深度和广度发展, 在新的起点上推动党校各项工作又好又快发展。

(二) 开展创先争优活动是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求

党员干部队伍的政治素质、业务能力、作风状况如何, 直接影响党的执政水平和党在人民群众中的威信。建设好党员干部队伍, 从而更好地担负起推动科学发展、服务科学发展的历史使命, 是党建工作义不容辞的重大责任。开展创先争优活动, 对于增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力, 增强党员队伍的责任感、使命感, 更好地保持和发挥党的先进性, 提高党的执政能力, 巩固党的执政基础, 必将发挥重要的推动作用。

(三) 开展创先争优活动是推动党校整体工作科学发展的重要举措

《中国共产党党校工作条例》和《2010-2020年全国干部教育培训改革纲要》对新时期干部教育培训工作提出了更高的要求, 从而迫切需要各级党校能更好地为地方经济社会科学发展服务、为干部成长服务。深入开展创先争优活动, 有利于更好地发挥党校在干部教育培训方面的主渠道主阵地作用, 有利于进一步调动和激发党校党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性, 着眼全局、立足本职、求真务实、争当先锋, 不断提升党校的办学水平和培训质量, 为地方经济社会发展提供更加有力的人才保证和智力支持。

三、发挥职能作用, 增强开展创先争优活动的针对性和有效性

(一) 充分发挥“主渠道”作用, 在提升党员干部素质能力上创先争优

在培训理念上要牢固树立按需培训的理念。要增强针对性和实效性, 更加重视研究组织需求、时代需求、岗位需求和个人需求, 按需施教, 积极探索建立适应领导干部培训需求的分类别、分层次教学体系。在教学计划制定中要强化培训需求导向, 做到科学发展需要什么就培训什么, 干部成长缺什么就补什么, 坚持联系实际、学用结合, 以形成党校联系实际办学、教师联系实际教学、学员联系实际真学的良性互动机制;要大力实施“请进来”、“走出去”战略, 积极拓展培训新路子, 把专家学者和各行各业优秀人物请进来, 让学员走出课堂, 深入社会开阔视野。要不断创新教学方式方法, 在教学方式和教学内容上做到“三坚持, 三结合”:一是坚持理论与实际相结合;二是坚持党的基础理论与业务知识相结合;三是坚持培训学员与提高自身相结合。

(二) 充分发挥“思想库”作用, 在为县域发展建言献策上创先争优

一要在明确调研发展方向的基础上, 把当地党委政府的重点工作当做中心, 始终按照围绕中心、服务大局的根本要求来思考和谋划调研工作, 当前尤其要围绕县域经济又好又快发展开展课题研究, 形成一批有参考价值的调研报告。二要实施多元协作。要积极推动校内科研协作, 以学科建设为重点, 以科研骨干为核心, 坚持个人突破与集体攻关相结合;要强化党校系统科研协作, 积极寻求上级党校的指导和示范, 充分发挥下级党校贴近基层的优势, 在重大项目上开展联合攻关;要大力开展与有关部门的横向合作, 实现优势互补、借力发展。三要创新调研机制。要进一步完善落实量化考评办法, 鼓励多出高层次科研成果和立足市情服务党委政府决策的调研报告, 使科研工作进一步制度化、规范化、科学化。四要发挥龙头作用。大力实施课题带动战略, 以课题立项研究为枢纽, 搭建平台, 组织活动, 培养骨干, 推出成果, 实现科研工作的全面发展和整体提升。要顺应形势, 不负重托, 主动承担起党委政府交给的调研课题, 紧密围绕中心工作, 紧密联系县域经济发展的热点难点问题开展调研, 以推动经济社会又好又快发展。

(三) 充分发挥“主阵地”作用, 在为科学发展提供政治思想保证上创先争优

要积极配合有关部门, 把理论宣讲放在突出位置, 通过积极宣讲重大意义、主题和目标等, 营造创先争优活动的良好氛围。一要坚持领导带头宣讲, 宣讲团成员积极深入本地区各级各部门开展宣讲活动, 进一步深化学习效果, 使广大党员干部深刻认识创先争优活动的精神实质、重大意义和基本要求。深入机关、企事业单位和村镇, 提高广大党员干部贯彻落实创先争优活动的自觉性。二要积极构筑载体和平台。在校内开辟“学习实践科学发展观”专栏, 大力宣传中央、省、市、县关于学习实践科学发展观活动的重要精神, 及时报道各单位学习实践科学发展观活动的工作部署和重要活动, 推广交流好的做法和经验。与当地新闻媒体配合, 开辟“科学发展观”视频讲座专栏, 精选一批中央、省、市委党校专家、教授关于科学发展观的专题讲座和市、县领导有关讲话视频, 放入专栏, 供党校学员和教职工点击观看学习, 提高在职人员的整体素质和学历水平, 为经济社会科学发展不断提供人才和智力支持。

(四) 充分发挥“大熔炉”作用, 在加强党性教育提高党性修养上创先争优

13.局创先争优活动实施方案 篇十三

公 开 承 诺 书

为切实深入开展好创先争优活动，我支部郑重作出以下公开承诺：

一、建立健全党政议事规则、“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度和党员领导干部参加双重组织生活制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度等制度。

二、认真落实党建工作责任制。半年、年终对目标责任书的实施情况进行检查、总结，及时报送好的做法和经验。有抓好各项党建工作任务完成的措施和办法。

三、加强党支部自身建设，统一规范“一表”（党建工作情况统计表）、“两簿”（支部大会记录簿、支委会记录簿）、“三册”（党员花名册、入党积极分子登记册、党费收缴底册）、“四有”（有活动场所、有学习专栏、有规章制度、有工作计划）。

14.集团“创先争优”活动实施方案 篇十四

为推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，进一步增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进行，促进公司战略目标实现和科学发展，根据安次区委创先争优活动领导小组《关于在全区非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》的部署要求，结合集团公司实际，现就组织深入开展创优争先活动提出如下方案。

一、指导思想和目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“促进非公有制经济转型、实现企业科学发展”为主导，紧密联系集团公司发展阶段性特征和公司经营管理实际，紧密联系基层党组织作用发挥和党员队伍建设状况，巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，积极推进学习型领导班子和学习型党组织建设，引导党组织和广大党员加强学习实践，促进能力转化，振奋精神状态，在推动战略转型中充分发挥先进模范作用，为企业发展做出更大贡献。

我司创先争优活动以“学新奥、比创新、促转型”活动为载体，通过认真扎实的学习实践，达到 “建设现代产业强区、打造文明生态新城”的主要目标，努力做到“四要”，即：科学发展水平要提高，劳资关系要和谐，社会光彩事业要加强，基层党建水平要巩固。具体在以下四个方面努力取得实效：

（一）集团公司党建工作整体水平得到进一步提高。认真落实“党员有组织、组织有活动、活动有成效”基本要求，做到党的组织、党的工作和党的活动全覆盖，保证企业党组织充分发挥政治核心作用。领导班子坚强有力，改革意识创新意识强，坚持民主集中制，团结协作，廉洁从业。党建工作规范化程度不断提高，领导有职责、推进有措施、检查有标准、成效有奖励。

（二）适应企业战略发展要求的能力得到进一步提升。广大党员积极投身企业战略发展，注重学习实践和知识转化，党性观念和进取精神强，富有创造活力，积极争当经营管理的能手、学习创新的模范、创造价值的标兵，在完成企业战略目标、应对各种考验、服务职工群众、集智攻坚克难中发挥先锋模范作用。

（三）服务中心工作的合力得到进一步凝聚。“一岗双责”制度得到有效落实，党组织支持经营领导班子依法行使职权，党建工作融入中心受欢迎，进入管理起作用，为开创企业发展新局面提供坚强保证。党员具有大局意识、集体观念和团队精神，得到职工群众的信赖和拥护，努力争当企业发展过程中的主力军，以模范行动影响和带领职工群众完成好各项工作任务。

（四）尊重人才、培育人才的文化氛围得到进一步浓厚。企业文化建设系统推进，成效明显，党员带头践行“做人做事”价值理念，追求卓越、创造价值的文化氛围浓厚，人才与企业共同发展、和谐进步的生动局面进一步形成。全面实施人才强企战略，坚持党管人才原则，党组织为各类人才提供良好的工作与生活条件，各类人才投身企业战略发展的使命感和责任感普遍增强，爱才、育才、成才、用才的氛围浓厚。

二、主要内容

这次创先争优活动以建设“五个好”基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员、非公企业家争创优秀社会主义事业建设者为主要内容为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。整个活动正是要求企业党员做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来，着力在以下四方面下功夫：

（一）以学习提高为基础，着力提升党员队伍的整体素质和能力。

认真贯彻安次区委创先争优活动领导小组《关于在全区非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》，营造崇尚学习的浓厚氛围，强化学习实践，努力使各级党组织成为学习型党组织。组织党员深入学习领会科学发展观，学习市场经济理论、现代企业管理和法律法规，了解与集团公司相关产业政策和业务知识，提高思想政治素质，熟练掌握岗位技能，特别是在企业战略发展中不够熟悉的领域和知识，更要集中精力去钻研和掌握。通过抓学习、抓转化，学先进、赶先进，把党员队伍打造成党性强、作风硬、业务精、纪律严、形象佳的优秀人才群体。

（二）以凝聚精气神、转变作风为前提，着力强化党员先进性标准。具有很强的开拓进取精神，凝聚创业精神的精气神，是开展创先争优活动的前提和根本所在。要通过“四查四看”主题活动，即查思想、看党性观念和进取精神强不强；查作风，看是否真抓实干，工作是否有针对性、创造性；查学习，看自身素质与岗位的要求有哪些差距；查实效，看标准高不高、任务完成得好不好。通过活动改进作风，以更高的标准、更大的干劲完成各项工作任务，充分体现党员先进性。

（三）以抓基层打基础为关键，着力增强基层党建工作活力。坚持不懈地抓基层打基础，在健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度上下功夫，对党务工作人员进行综合性培训和专题性培训，进一步提高党建工作人员队伍的整体水平和党建工作的规范化水平；以健全党建考评机制为契机，督促党建工作责任制落实，创新基层党组织活动内容和方式，严格考核，严格奖惩，不断增强基层党建工作活力。

（四）以促进企业发展为内容，着力推动实施集团公司发展战略。

把创先争优的出发点和落脚点放在促进企业科学发展上，把参加创先争优的积极性、创造性引导到推动企业发展上。以提升企业价值为核心，围绕企业发展战略的目标、任务和要求，坚持公司战略，进一步坚定信念、攻坚克难，推动事业快速、健康、持续发展。把创新意识升华为具体的工作思路、方法、模式和技术，体现在工作谋划、组织管理和效果落实等各个环节，贯穿到长期的工作实践中。

三、方法步骤和工作安排

通过创优争先活动，要着力打造充满蓬勃活力和向上动力的廊坊蓝菱集团党支部，要着力营造向先进党员学习的热烈氛围。紧紧围绕建党90周年、党的十八大两个重大节点，加强集团学习型组织建设，不断夯实蓝菱集团党支部群众基础，使之成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

整个活动分四个步骤进行：

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月上旬—2010年7月底）。

1.集团公司利用“学新奥、比创新、促转型”活动这一契机，展开创优争先“大讨论”活动，广泛征求每位党员的心得和思路，既要切实找准党支部目前存在的问题，又要明确每名党员与“五个模范”优秀共产党员存在的差距，找准努力方向，就深入开展创先争优活动，循序渐进地做好统筹安排工作。

2.制定活动方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕本企业重点工作目标，本单位职能特点，细化创先争优活动的具体标准。党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向职工公布，作出承诺。

3.搞好动员部署，组织学习。集团公司党支部要组织党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，认真学习区委、集团党委“创先争优”文件精神，学习贯彻《关于在全区非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》。

（二）全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月底）。结合本单位实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。期间重点工作有：

1.2010年10月初，集团公司组织召开工作推进会。2.2011年3月，集团公司组织召开经验交流会。3.2011年“七一”前，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。1.树立先进典型。拟于2011年8月，集团公司组织先进典型事迹报告会，以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用，认真组织党员和群众学习先进，看齐先进，最后争取形成人人争做先进的和谐向上局面。

2.搞好对标定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，力求工作局面有大的改观，工作业绩有大的提升。

3.搞好促先帮后。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个层面“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例，都有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。1.展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾集团公司开展创优争先活动情况，集中展示活动成果。

2.搞好总结。自上而下对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，深入查找不足，研究制定改进措施。

3.考核评议。集团公司党支部将采取适当方式组织党员群众对开展创先争优活动进行评议，评议结果纳入党建工作考评。

4.完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强对活动的组织领导

为加强对活动的组织领导，集团公司成立创先争优领导小组，由集团董事长任组长，其他党组人员任组员。活动领导小组下设办公室，由综合部、人力资源部、党群工作部三个部门主要领导组成。根据工作需要，抽调有关部门人员成立指导检查组，深入一线检查指导活动开展。

活动组织机构主要职责：集团活动领导小组每季度听取进展情况，分析研究问题，安排部署工作，加强对活动的领导和指导。办公室主要是通过建立每月联系沟通机制、每季度汇总情况、定期督查、总结推广典型经验、编印党课辅导材料等方式，及时了解掌握情况，推动活动开展，并依托《廊坊蓝菱》内刊反映活动动态和交流经验做法，指导检查组在加强对活动跟踪指导和督促检查的同时，结合工作检查、考核等，对各单位开展活动情况随时进行抽查。

（一）严格落实领导责任。各单位要加强对活动的直接领导和具体指导，根据集团公司总体安排，制定具体实施方案，制定鲜明具体的争创主体，设计实在管用的实践载体，确保目标看得见，工作能落实，党员好参与。集团公司党支部主要负责人是开展创先争优活动的第一责任人，要落实领导责任，加强督促检查。各单位每季度至少上报一次活动开展情况，好的经验做法及时向《廊坊蓝菱》供稿，活动领导小组办公室将适时对上报情况和稿件数质量进行通报讲评。

（二）切合实际严密组织。创优争先活动要紧紧围绕公司发展战略，与日常经营管理工作、与建立健全学习实践科学发展观长效机制、与正在开展的学习型党支部建设、与落实党员教育培训工作规划等活动有机结合起来，统筹安排，严密组织，务求实效。要吸收群众参与，听取群众意见，自觉接受群众评议和监督。

（三）着眼特点持续推进。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别，不能搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。要结合日常工作常抓不懈，形成长效机制，大力宣传先进典型事迹，营造良好氛围，尊重基层首创精神，积极探索创新，在广泛、深入、持久上下功夫，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，把活动搞得有声有色、富有成效。有条件的可编印工作简报，开辟创新活动专题、专栏，积极反映活动的动态。

集团创先争优活动领导小组

2010年7月20日 附件一：

集团创先争优活动领导小组名单

组 长： 副组长：

15.局创先争优活动实施方案 篇十五

四川联通召开“为民服务创先争优”活动协调部署会议。学习《中国联通深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》。会议要求相关部门围绕“让客户满意消费，让信息服务民生”主题，就集团公司提出的完善“两项服务承诺”、实施“两大便民举措”、落实“三项保障工作”等方面，结合自身实际制定落地实施细则与对接方案。收集汇总各专业线活动实施细则，形成四川联通活动实施方案。公司党委迅速印发《中国联通四川省分公司深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》，并要求各分公司以不低于省分公司的标准和要求，结合各自实际，形成本单位活动实施方案;继续健全“为民服务创先争优”活动领导挂点制度。

乐山联通提出“三个服务”，认真落实省公司为民服务创先争优活动方案，着力改进和加强工作作风建设。一是开展“机关服务基层”竞赛活动，着眼于改变机关工作作风，建立机关与区县分公司间的良好沟通机制，公司成立以工会牵头、纪检室和党群办参与的开票、监票组，区县分公司参与评价人员每月收集所属员工意见并填写《区县分公司对机关各部门服务评价表》。二是开展“党员服务群众”竞赛活动，根据“先进支部对落后支部的帮扶，或支部内绩效先进单位对绩效相对落后单位的结对帮扶”要求，开展支部结对，要求机关支部定期实地参与到区县支部当地的市场经营活动中，了解情况，解决实际困难，提供支撑服务，并及时收集活动情况，作好记录，按季上报活动开展情况总结。三是开展“干部服务员工”竞赛活动，要求公司各部门、各县级分公司领导主动了解关注本单位月度待改进员工，对待改进个人开展帮扶工作，通过谈心沟通交流，关心和了解后进员工的实际困难，帮助解决问题，促进其业绩的提升。

16.科学发展观视野下的创先争优活动 篇十六

[关键词]基层党建；科学发展观；创先争优；以人为本

[中图分类号] D267 [文献标识码] B [文章编号] 1009-928X(2012)09-0045-03

上海市长宁区围绕经济发展、文明城区创建、社会管理创新，开展创先争优活动，取得了多方面成效。

一、长宁区的实践：知与行的统一

（一）围绕科学发展“创先争优”。长宁区各基层党组织结合实际，坚持在科学发展的道路上高标准、严要求、出实招，注重在发展中深化科学发展的内涵、先行先试；注重在发展中打造品牌，创建先进。

一是对全体党员进行先进性教育，增强党性修养。以“创先争优”为活动载体、以庆祝建党90周年为契机，引导全体党员坚定理想信念，保持党员先进性，充分调动各支部和各党小组发挥战斗堡垒作用，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。二是对业务骨干尤其是党员干部进行业务能力培训，提高履职能力。各基层党组织结合本单位本部门实际，组织党员干部以各种形式分期分批进行能力培训,进一步认识落实科学发展，加快长宁区产业结构调整升级，加快发展现代服务业的重要性紧迫性，积极探索招商、安商、助商工作的新方法新举措，积极探索抓住大虹桥发展历史机遇、融入上海“四个中心”战略的新思维新机制，积极探索贯彻落实科学发展观的新思路新途径。三是积极开展创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、推荐“四优”共产党员、评选“四有”党务工作者。

在“创先争优”活动中，各基层党组织带领全体党员干部聚焦重点，攻坚克难。2011年全区财政收入完成221.1亿元，年均增长19.86%，其中，区级财政收入完成88.5亿元，实现五年翻一番，总量稳居中心城区前列。产业结构得到优化。两个“45%”目标如期实现。2011年现代服务业税收占全区税收比重达到45.1%，年均增长25.4%，成为全区第一支柱产业。税收“亿元楼”达到18幢。虹桥地区被列为上海低碳发展实践区。引进经认定的跨国公司地区总部21家，累计达到35家。贸易功能不断提升。成功引进“中国技术进出口贸易中心”、虹桥国际贸易常年展示交易中心、大虹桥国际服装服饰出口创新基地、国际贸易便利化公共服务平台等一批部、市级功能性贸易平台。意大利商品中心、美国商品中心、日本商品中心、丹麦商品中心等“国别商品中心”落户长宁。这些项目的成功引进对提升上海国际贸易核心功能起了重要的支撑作用，对长宁区和上海市实施的国家战略作出了重要贡献。

（二）围绕创建全国文明城区“创先争优”。长宁区依托社区“1+3”领导体制，把党的政治优势、组织优势转化为管理优势、创建优势。行政组织党组进街区，社区综合党委进商区，居民区党委进小区。依托“凝聚力工程”社区分会、党员服务中心以及党员志愿者服务总队、在职党员活动指导站、群众团队活动指导站、老年协会等党建载体，搭建社区单位和党员群众参与文明城区创建的平台。依托“两个实践载体”，党组织发动、党员带头“清洁家园”，小区环境面貌得到明显改善，促进社区和谐，党员精神风貌更加振奋。

坚持巩固和完善各项工作机制，责任到位；坚持制度加科技管理，落实到位；坚持“大门责”制的常态化管理，整洁到位；坚持“精品精细”的管理理念，服务到位。

在社区动员过程中，社区党组织和党员广泛宣传文明指标“应知应会”，全力配合做好各项工作，努力提高居民群众的知晓度、认同度和参与率。在专项整治活动中，各职能部门党组织和党员针对薄弱环节，主动承担了晚间监管、突击行动等任务，有力保障了创建期间城区各类市场的健康有序运营。

经过全体党员和基层组织的努力，长宁区成功创建全国文明城区。

（三）围绕创新社会管理“创先争优”。长宁区积极探索实践新时期党的群众工作与社会管理创新相结合的社区管理服务机制，确立了“社区综治工作中心、社区综合管理服务联动平台、居民区自治家园、社区文化建设、社会组织创新实践区、警务室、网格公共服务中心、社区生活服务中心、社区青年服务中心、阳光心园、心连心志愿者工作室”等特色项目，打造具有区域化特色的综合管理服务新模式。

（四）围绕服务群众保障民生“创先争优”。长宁区基层党组织在“创先争优”活动中共排摸困难家庭12345户（17182人），全区1100多个基层党组织以及6095名个人（其中党员3037名）与困难家庭开展“一对一”结对，实现结对帮扶全覆盖。

充分保障就业。积极开展就业援助工作，通过政策培训会、就业援助招聘会以及各类创业就业讲座、“春风送暖”政策咨询等一系列活动，“零就业家庭”、“就业困难家庭”安置率达100%。

扎实推进民心实事项目。整体推进居民区改建项目，依法、有序、高效完成全年居委会办公室、活动室、自行车棚的改建、装修项目。完善人口与计划生育现居住地管理体制，推广家庭医生计划，为每个居委会配备一名家庭医生。做好优抚对象慰问，开展党政领导走访慰问驻区部队及军民联欢等活动。完成3A级社会组织创建。落实各专项工作。认真做好经济适用住房政策咨询、申请受理等各项工作。

加强幸福养老工作。建立老年工作的运作机制，成立“大老龄”综合办公室，形成为老服务的“大老龄”工作平台。新建老年人助餐点，为老人提供助餐服务。深化金色护航行动，落实安排居民区志愿者定期上门关心结对老人，认真做好节日慰问和大走访工作。

助残项目有效落实。落实各项基础残疾人工作，并有效开展节日慰问，助残周系列活动，提升“阳光之家”智障人士日间照料站的功能与作用。开展“上海助残周”活动，成立阳光基地，帮助多名就业困难的残疾人员再就业。

全方位落实困难群体关爱行动。实现建立、完善困难群体数据库的工作目标。积极开展帮困送温暖工作，走访慰问困难家庭。积极推进“四医联动”基本医疗保障工作。

二、长宁区的成效：知与行的结晶

（一）思想政治进一步纯洁，领导骨干素质进一步提高。思想政治纯洁是加强党的先进性和纯洁性建设的根本。长宁区各基层党组织以“创先争优”为活动载体、以庆祝建党90周年为契机，引导全体党员坚定理想信念，保持党员先进性，增强党性修养，增强贯彻落实科学发展观的自觉性,涌现朱国萍、俞静、叶华、金雅明等一批基层先进典型。

加强党的先进性和纯洁性建设，关键在党的各级领导骨干。长宁区的经验一是以教育培训促素质提高。各基层党组织结合本部门本单位的实际情况，组织党员干部以各种形式分期分批进行能力培训，提高贯彻落实科学发展观的能力。二是以创建促素质提高。积极开展创建“四好”领导班子。开展创先争优以来，长宁区各单位领导骨干时时处处用党的先进性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做到的自已带头做到，以自已率先垂范的实际行动充分体现党的先进性和纯洁性。

（二）党的基层组织堡垒作用进一步增强，组织基础进一步夯实。长宁区各基层党组织通过民主协商的方式开展工作，先后涌现出新华居民区的“葫芦缘议家社”、新泾五村的“家园发展促进会”等居民自治和社区共治载体，在小区建设与管理中发挥了明显作用。通过发挥党员骨干的示范引领作用，形成了101个专业服务功能的党员志愿者工作室，为群众提供矛盾化解、物业管理以及法律、健康咨询等专业服务。通过运用信息化方式开展工作，基本形成“一网、一库、一平台”三位一体工作体系，初步实现区域内基层党组织和党员信息共享。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织和党员是创先争优的主体。夯实组织基础是加强党的先进性和纯洁性建设的基础。在创先争优活动中，全区基层党组织形成了后进赶先进、先进更先进的竞赛氛围，纷纷加强自身建设，严把党员入口，加强教育管理。在创先争优活动中，不断提高基层党建工作科学化水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在创先争优活动中，党的组织覆盖面不断扩大。尤其是不断扩大“两新”组织党组织覆盖面，覆盖率达到23.5%，提前完成市下达的15%的目标，位居全市前列。通过创先争优活动，长宁区基层党组织和党员队伍建设得到加强，党员队伍生机活力进一步提升，党组织战斗力得到全面提升，基层党建有效性明显提升。

（三））区域化党建模式机制进一步创新。长宁区通过优化调整区党建领导小组，组建区域化党建工作协调委员会，通过区“凝聚力工程”学会和街镇分会，动员区域力量参与全区重大活动、承担社会责任。

发源于长宁区华阳街道的“凝聚力工程”，是长宁区也是上海市的基层党建品牌，通过立足社区、面向群众，在实践中形成了一套了解人、关心人、服务人、凝聚人的工作方法。区凝聚力工程学会成立以来，聚焦区域发展的共同目标、共同需求、共同利益，推动区域内党组织、政府、企业、社会组织等在一个平台上融合互动，推动企业走进社区、社区服务企业、机关结对帮扶，促进了区域资源的大联合、工作推进的大联动，激发了党组织、企业和社区的活力。比如，围绕服务世博，全区有272家中央和市属单位党组织、335家“两新”党组织、15000多名在职党员响应市委号召，主动到社区报到，区域单位先后认领世博共建项目70个；围绕推动发展，形成了20多个区校、区企合作项目；围绕服务群众，1057家会员单位与5000户困难家庭结对，形成千企帮千家的长效帮扶机制。晨迅科技集团作为一家高科技民营企业，其党组织发挥了政治引领和政治核心作用，在培育和弘扬企业文化、引领员工承担社会责任方面发挥了重要作用。

三、长宁区的启示：知与行的规律

（一）开展基层党建工作要有正确的价值导向。提倡基层党建形式多样化，增强灵活性并不意味着基层党建就是吃一吃、喝一喝、打一打牌、唱一唱歌。如果这样理解，就把党建工作娱乐化、生活化、休闲化，就违反了基层党建的初衷。基层党建工作的载体和形式可以多样化，但一定要坚持正确的价值导向，要有正确的指导思想。要以实现“全覆盖、凝聚力、组织化”为目标，围绕基层党建的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用发挥，探索基层党建工作模式，创新党在基层社会的领导方式、组织方式和工作方式，探索党领导“体内”、“体外”的组织构架和工作领域，实现基层党建的组织覆盖、工作覆盖、制度覆盖。

（二）开展基层党建工作要做到以人为本。基层党建工作作为加强和改进党的建设的重要基础部分，其建设状况将影响基层党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥，影响党在人民心目中的地位和形象。以科学发展观统领基层党建工作就要始终坚持以人为本，创新基层党建，围绕发展，做好人的工作，这是党建工作的着力点，同时也是出发点和落脚点。要紧紧围绕党的中心任务，以推动和促进经济发展为立足点，开展党的工作和活动。要紧紧围绕提高党员素质，以促进党员全面发展为出发点，努力营造有利于人才脱颖而出的良好环境。要紧紧围绕建立健全党内激励关怀、帮扶机制，以帮助党员和群众解决实际问题为关注点，进一步增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

（三）开展基层党建工作选择的切入点要准确。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新情况下，党如何在推进经济社会又好又快发展中促进社会和谐，这是对党引领社会发展能力的重大考验。“创先争优”活动的成功，说明了一个道理：基层党建工作选择的切入点要准确、基层党建工作模式的构成和运行要反映基层党建理念和服务科学发展新路，让基层党建工作真正成为推动科学发展的动力工程、群众满意工程和执政强基工程，激活基层党建有效性的各种载体元素，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而提高党的执政能力。

参考文献：

[1]怎样开展创先争优活动[M].中共中央党校出版社，2010.

[2]孟东方、吴大兵、朱勋春等.保持党的先进性长效机制[M].人民出版社，2011.

[3]中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室.保持共产党员先进性教育读本[M].党建读物出版社，2004.

[4]叶笃初、潘立魁.新编共产党员先进性教育读本[M].红旗出版社，2003.

[5]陈来杰.建设社会主义核心价值体系[M].人民出版社，2007.

课题组组长:中共长宁区委党校常务副校长许涞华、中共长宁区委组织部副部长高建华。组员：中共长宁区委组织部刘于朋；中共长宁区委党校江荣斌、王瑞华、刘于朋、周耀龙、辛建。执笔：辛建