腐蚀与防护管理规定

腐蚀与防护管理规定（精选9篇）

1.腐蚀与防护管理规定 篇一

材料腐蚀与防护学习心得

经过一学期的学习，以及老师的精心讲解，我对过程装备腐蚀与防护这门课程有了更深的认识。现在就本人的学习心得与对课本的认识作如下讲述：

腐蚀现象几乎涉及国民经济的一切领域。例如，各种机器、设备、桥梁在大气中因腐蚀而生锈；舰船、沿海的港口设施遭受海水和海洋微生物的腐蚀；埋在地下的输油、输气管线和地下电缆因土壤和细菌的腐蚀而发生穿孔；钢材在轧制过程因高温下与空气中的氧作用而产生大量的氧化皮；人工器官材料在血液、体液中的腐蚀；与各种酸、碱、盐等强腐蚀性介质接触的化工机器与设备，腐蚀问题尤为突出，特别是处于高温、高压、高流速工况下的机械设备，往往会引起材料迅速的腐蚀损坏。

目前工业用的材料，无论是金属材料或非金属材料，几乎没有一种材料是绝对不腐蚀的。因此，研究材料的腐蚀规律，弄清腐蚀发生的原因及采取有效的防止腐蚀的措施。对于延长设备寿命、降低成本、提高劳动生产率无疑具有十分重要的意义。

比如说管道吧，管道腐蚀产生的原因： 1外界条件

① 输管道涉及的土壤性质比较复杂，准确评定其腐蚀性非常困难道周围介质的腐蚀性介质的腐蚀性强弱与土壤的性质及其微生物密切相关，然而对于长。

② 周围介质的物理性状的影响：主要包括地下水的变化、土壤是否有水分交替变化等情况，以及是否有芦苇类的根系影响等。

③ 包括环境温度和管道运行期间产生的温度。温度的升高，腐蚀的速度会大大加快。温度的高低与管路敷设深度有直接的关系，同时更受地域差别的影响。④ 蚀速度，杂散电流可对管道产生电解腐蚀。

⑤油气本身含有氧化性物质：如含水，及H S、C O 等酸性气体可造成类似原电池的电化学反应和破坏金属晶格的化学反应，可造成管道内壁的腐蚀。

2.防腐措施的问题

防腐层失效是地下管道腐蚀的主要原因，轻度失效可增大阴极保护电流弥补防腐作用；特殊的失效，如因防腐层剥离引起的阴极保护电流屏蔽及防腐层的破坏，管道就会产生严重的腐蚀。腐蚀发生的原因是防腐层的完整性遭到破坏，主要产生于防腐层与管道剥离或是防腐层破裂、穿孔和变形。

①防腐层剥离，即防腐层与管道表面脱离形成空问。如果剥离的防腐层没有破口，空间没有进水一般不产生腐蚀。若有破口，腐蚀性介质进入就可能出现保护电流不能达到的区域，形成阴极保护屏蔽现象。在局部形成电位梯度，管道就会因此产生腐蚀。管道内壁有足够大的拉应力，拉应力与腐蚀同时作用，可产生危害更大的应力腐蚀破裂。

②防腐层破裂、穿孔、变形，可直接破坏防腐层，腐蚀介质从破口进人防腐层，还能进一步促成防腐层剥离，在一定条件下产生阴极屏蔽，破裂严重时可导致管道腐蚀。破裂的主要原因为土壤应力、外力和材料老化。穿孔多由施工时的创作不当或外力所造成。还有报道认为，腐蚀层不完整造成局部腐蚀加剧，如某油田计量站管道防护层多处破损点，形成小阳极，造成局部腐蚀。

③有些工程未能对金属管道及时有效地实施阴极保护措施。阴极保护对延长金属管道使用寿命十分重要，尤其是当管道老化或局部破损后阴极保护的作用显得非常重要。

④)管道补口、维修没有完全按防腐标准规范执行。管道补口要求将粘附在金属管道表面残留物清除干净，然后用电动钢丝刷等除锈达到2级标准，再刷防腐漆或缠防腐胶带，如果除锈2级标准达不到2级标准容易造成底漆与管道粘结不牢，发生剥离或阴极剥离，为管道腐蚀埋下隐患。

石油管道腐蚀的分类

(1)和一般的腐蚀一样，按照最基本的可以分成3大类，一般化学腐蚀、电化学腐蚀、与物理腐蚀，其中石油管道以其所处的的复杂环境，是这3中腐蚀都占有，但是是以电化学腐蚀为主。

(2)按石油管道破坏形式的分类：石油管道被破坏就只有内壁及外壁，更具体的是

① 点蚀：在点或孔穴类的小面积上的腐蚀叫点蚀。这是一种高度局部的腐蚀形态，孔有大有小，一般孔表面直径等于或小于它的深度，小而深的孔可能使金属板穿孔；孔蚀通常发生在表面有钝化膜或有保护膜的金属（如不锈钢﹑钛等）。

② 缝隙腐蚀：金属表面由于存在异物或结构上的原因而形成缝隙（如焊缝、铆缝﹑垫片或沉积物下面等），缝隙的存在使得缝隙内的溶液中与腐蚀有关的物质迁移困难，由此而引起的缝隙内金属的腐蚀，称为缝隙腐蚀。由于石油管道都是里程很长不可能一根钢管做的那么长，所以都是通过焊接技术将其连接起来的，所以这中腐蚀在石油管道中最常见。③晶间腐蚀：沿着合金晶界区发展的腐蚀叫间晶腐蚀。腐蚀由表面沿晶界深入内部，外表看不出迹象，但用金相显微镜观察可看出晶界呈现网状腐蚀.这种腐蚀可使金属在表面上看不出有任何变化的情况下丧失强度，造成构件或设备的严重破坏.晶间腐蚀易发生在不锈钢﹑镍合金上。

④丝状腐蚀：涂有透明清漆或油漆膜的金属暴露在潮湿的大气中时，金属表面由于漆膜能渗透水分和空气而发生腐蚀.腐蚀产物呈丝状纤维网样，这种腐蚀称丝状腐蚀。其产生原因是潮湿大气的作用，其机理为氧的浓差电池作用。

⑤应力腐蚀开裂：也称SCC。金属和合金在腐蚀与拉应力的同时作用下产生的破裂，称为应力腐蚀开裂。这是一种最危险的腐蚀形态，但它只是在一定条件下才能发生：一是有一定的拉应力；二是有能引起该金属发生应力腐蚀的介质；三是金属本身对应力腐蚀敏感.如“奥氏体不锈钢—氯离子”,“碳钢－硝酸根离子”等。应力腐蚀的裂缝形态有：沿晶界发展的晶间破裂和穿越晶粒的穿晶破裂，也有二者的混合型。一般认为纯金属不会发生应力腐蚀的，含有杂质的金属或是合金才会发生应力腐蚀

⑥电偶腐蚀：当两种金属浸在腐蚀性溶液中，由于两种金属之间存在电位差，如相互接触，就构成腐蚀电偶。较活泼的金属成为阳极溶解，不活泼金属（耐腐蚀性较高的金属）则为阴极，腐蚀很小或完全不腐蚀。这种腐蚀称为电偶腐蚀，或接触腐蚀，亦称为双金属腐蚀

管道防腐对策

目前石油管道防护工程上主要由四类防腐腐蚀技术，分别是覆盖层技术电化学保护技术、缓蚀剂技术和合理选材优化结构。前两种技术直接与管道材料——环境界面，是应用最广泛的技术类别；缓蚀剂着眼与环境，最后一种技术着眼与材料本身，似乎是机械设计部分的事。但是搞设计的一定要多知道防腐需要考虑的角度，可以达到事半功倍的效果。

以上是本人对这门课的认识，感谢老师的讲解。

2.腐蚀与防护管理规定 篇二

设备和设施的绝大部分零件或构件都是由各种金属材料加工制作的, 而多种金属材料在空气、水和各种介质中均会产生不同程度的腐蚀现象, 致使零件失效, 引发设备故障或事故, 造成严重后果。所以, 设备的腐蚀及其防护问题日益受到工程技术人员和科研人员的高度重视。

腐蚀现象由来己久, 随着工业化的发展这个问题愈加突出, 而且超出工程技术和企业管理关注的范畴, 成为严重影响人们健康与生命以及企业、国家财产的社会问题。据一些国家的经济部门统计分析:全球因腐蚀而报废的金属量已超过总产量的30%;因腐蚀造成的经济损失约占国民生产总值的3%~5%。不仅如此, 近30年来世界许多国家因工业设备、设施腐蚀引起的事故, 已形成巨大的社会灾难。如1983年, 西班牙奥图埃利亚地区的一个学校的地下煤气管道, 因年久失修发生锈蚀泄漏, 引起爆炸, 致使53人死亡, 其中包括50名儿童;1984年12月, 印度博帕尔市一家农药厂因管道腐蚀泄漏引发爆炸, 剧毒气体笼罩整个城市, 致使3 000余人死亡, 18万人受到伤害;1992年, 墨西哥瓜达拉哈拉市一家石化工厂, 汽油管道腐蚀泄漏引起爆炸, 造成300人当场余人死亡。此外, 据美国国会问责局 (GAO) 2010年12月发布的一份报告称, 截至2007年10月已服役的新型F-22“猛禽”战斗机, 共发生534起机仓飞行员座椅的排水装置发生严重锈蚀事件。这可能导致在危险时刻座椅弹射机构失灵。为此, 美国国防部支付2.28亿美元用以除锈。由以上事例可以看出腐蚀引起设备、设施发生故障与事故已经造成各方面的巨大损失, 应引起人们对腐蚀防护工作的高度重视。

二、腐蚀的涵义

腐蚀的涵义有多种表述。

(1) 一种通俗的含义:腐蚀就是金属材料在一般情况下, 其外表受到氧化后的一种性能衰竭现象。

(2) 比较严格的定义:金属物质表面因发生化学或电化学反应而受到破坏的现象。

(3) 还有一种广义的解释:物质在大气环境中或不同介质中, 受到氧化以及温度、湿度等作用与影响而产生的性能劣化, 包括金属的腐蚀、竹木制品的腐蚀和有机化合物 (塑料、橡胶) 的老化。

(4) 还有学者认为:腐蚀与摩擦两种现象是共存的, 把腐蚀环境中摩擦表面出现的材料流失现象称为磨蚀。

总的来讲, 人们普遍认为腐蚀就是一种化学和电化学现象。不过金属材料氧化后生成的氧化层, 其物理性质不同。有的金属 (如AL、Ti等) 其表层在氧化后有较强的钝化性, 所以表现出的腐蚀破坏程度有很大差别。一般来讲, 常用的铁质材料腐蚀造成的破坏较为严重, 是腐蚀防护研究工作的重点。

三、腐蚀的多发领域与破坏形式

1. 腐蚀的多发领域

腐蚀普遍存在于人类活动的各个场所和多种材料上, 但在分布上有很大的不均衡。在一些行业与地域表现尤甚, 应是防护的重点。一般来讲, 以下行业或领域设备腐蚀问题较多、后果较重。

(1) 石油化工行业。这类企业各种反应罐和容器、管道比较多, 而且其生产的原料与成品带有腐蚀性, 并且易燃易爆。所以这些企业的设施容易腐蚀, 同时存在较大的危险性, 防护腐蚀是非常重要的。

(2) 冶金行业。这类企业不仅也有较多可燃气体的管道, 而且还有各种冶炼炉、加热炉, 炉体、炉壳的工作温度较高不仅容易锈蚀, 而且冶炼的钢水、铁水均有2 000℃左右, 绝不允许外溢、外泄发生。此外轧钢作业时还需喷洒冷却水, 容易促使机器锈蚀。

(3) 运输行业。这个领域范围较宽, 包跨火车、轮船、飞机、汽车等。它们都是在露天条件下工作, 要经历风雨、砂尘、海水以及气温等不利的环境的影响。对于多数企业来讲重点是注意汽车的维护, 防止机件和车体外壳的锈蚀。

(4) 公用设施。这个领域范畴也很广, 包括桥梁、城市地下各种管道、输电塔杆、铁 (公) 路附属设施等。它们的运行环境也很差, 需要加强维护与保养。

除上述方面外, 各行业均有一些设备、设施可能受到腐蚀破坏, 只是程度略小。据美国国家工程腐蚀协会2002年的调查资料显示:燃气、自来水、电力和通信的传输管道与设施受腐蚀最严重, 约占全部腐蚀损失的34%;其次是运输行业, 其腐蚀损失约占21.5%;第三位是公用基础设施 (包括桥梁、公路、机场等) , 损失占16.4%;最后是工业制造业 (包括炼油厂、化工厂、钢铁厂、制药厂、造纸厂等) , 损失占12.8%。

2. 腐蚀对设备破坏的主要形式

设备零件的腐蚀是一个随时间推移和环境变化而逐渐发展的失效破坏过程, 也是一种故障隐患逐步形成的过程。在工业企业设备运行中, 腐蚀可能导致以下故障或事故发生。

(1) 零件长时间锈蚀, 锈层逐渐由表皮延伸至材质内部, 可能造成零件断裂。

(2) 腐蚀可使罐体、容器、管道的壳体壁厚局部变薄, 进而产生蚀孔或使焊缝开裂, 引发介质泄漏, 或可能导致火灾甚至爆炸。

(3) 腐蚀促使零件表面的尺寸、形状、粗糙度等形位或精度发生改变, 有可能引起零件运动不到位, 造成设备功能失效。

(4) 腐蚀还可能使紧固件 (特别是地脚螺钉) 绣牢, 难以拆卸, 甚至造成螺栓断裂, 给设备检修与运输带来麻烦。

上述设备腐蚀的不良后果都会严重干扰正常生产秩序。对此应采取多种手段加强监护与防治。

四、腐蚀的防护

腐蚀领域广, 不仅钢铁材质零件会产生锈蚀, 其他许多金属材料在某些介质环境中也会不同程度受到氧化、腐蚀。另外, 防止零件腐蚀不仅局限在设备使用期实施的日常检查与及时维护, 而是要贯穿整个设备寿命周期, 要在设备设计、制造、安装、运转、维护、修理、改造各个环节采取措施。同时, 防腐工作不仅要应用先进的技术手段, 还应更重视腐蚀防护的管理工作, 包括理念、制度、计划等诸多方面。

1. 腐蚀防护的管理工作

(1) 企业经营者和生产组织者要充分认识腐蚀防护工作的重要性。一般企业领导者均认为保证装置的正常运转是设备部门的职责, 防止设备腐蚀是工程技术人员的工作。这种认识是片面的、肤浅的, 设备腐蚀关系到生产安全和经济效益。

对于许多行业其生产流程中各种容器和管道较多, 其中储存和输送的原料与成品多为具有腐蚀性的易燃物。所以, 这些装置一旦因腐蚀而泄漏就可能引发火灾乃至爆炸等重大安全事故, 这样的事例屡见不鲜。

其次, 设备腐蚀造成较大故障就必须停产检修和更换备件, 腐蚀严重的甚至要更新成套装置, 这会给企业带来较大生产损失, 增加运行成本。

所以企业领导者一定要从多方面采取措施加以防范。更重要的是要转变观念, 变被动应付为主动预防、科学防治。

(2) 在进行设备规划和配置时, 要认真实施技术可行性分析, 确保防腐措施的可靠性。企业规划、设备、生产等部门要针对产品原料以及添加剂的性能, 选择先进、适用的防腐装置, 特别要对其材料、质量和防腐寿命进行严格考察。此外, 对重要防腐装置的设计、制造和装配过程实施监理。

(3) 设备管理部门要有计划地开展装置腐蚀状况的检查与评估。对设备可能发生腐蚀的部位要纳入点检“五定” (定部位、定周期、定手段、定标准、定责任人) 管理, 对发现的腐蚀现象要进行分析与评价, 确定腐蚀的程度 (如容器、管道的壁厚测定) 和应采取的措施。如可以利用一种有效的监测腐蚀的方法, 即电子化学阻断光谱技术。它可以测定金属腐蚀发展的速度, 帮助作出故障评定。

(4) 要针对装置使用年限和腐蚀程度适时安排设备改造或更新。一些企业的老装置已使用多年, 虽经检测与修复, 腐蚀部位得到恢复与补偿, 但总体上讲它在设计 (如结构与材质的选择) 和制造 (如加工技术) 等方面是相对落后的, 修修补补不能彻底改善装置的性能。这时有关部门就应在评估的基础上, 制定较大规模改造或更新的规划, 使装置在防腐性能上有一个较大飞跃。

2. 腐蚀防护的技术工作

防止金属零件因腐蚀而引发故障, 主要有两类技术措施。

(1) 腐蚀控制。主要是从装置、零件的设计与制造的角度, 采取积极的防腐办法。

(1) 腐蚀材料的选择。根据容器接触介质的腐蚀特性, 有针对性地选择不同耐腐蚀金属材料。同时要考虑制作装置的材料用量, 即制造成本。耐腐蚀性强的金属材料主要有以下三大类。

A.各种牌号的不锈钢。抵御不同腐蚀性介质要选用不同合金成分的不锈钢。如防止Na SCN腐蚀时, 应选用超低铁不锈钢00Cr17Ni14Mo2。

B.钛及钛合金。耐蚀性强, 且有较好的钝化性, 能迅速修复受损的保护性氧化膜。钛材能抵抗多种化学介质的腐蚀, 包括盐酸和次氯酸、浓度98%的硝酸以及溴溶液等。此外, 钛材不易结垢, 具有较好的换热性。但钛材价格较高, 工业纯钛的价格约为不锈钢的5~6倍, 然而因其密度较小 (钛密度为4.51g/cm3, 不锈钢密度为7.93g/cm3) , 故实际费用约为不锈钢的2倍多, 可以适情选用。

目前, 钛材选用增多, 现特提出以下注意事项。a.禁止接触以下介质:发烟硝酸、干氯气和液氧;b.防止接触氢气。在高温 (≥250℃) 状态下, 钛材吸氢变脆;c.控制工作温度。在空气中作为结构件, 其适用温度≤426℃;非结构件, 最高使用温度≤538℃。在腐蚀性介质中, 有不同的温度限制。如在氯碱工业中一般使用温度≤140℃;d.防止与钢铁材质长时间接触被“污染”而更易吸氢。组装钛材零件时, 对钢质工具要使用铜垫片。

C.贵金属 (银、铂等) 。只用于特殊场合。制造防腐装置除选用耐腐蚀金属材料外, 还可以选用非金属材料和复合材料以提高其防腐性能。如大庆炼化公司采用DN40和DN25聚乙烯内熔衬钢管替代不锈钢管用于生产晴纶丝的回收工序。防腐性能优良, 价格仅为不锈钢的1/2~1/3。又如莱芜钢铁公司热电厂应用聚脲弹性体 (SPUA) 喷涂技术对锅炉的管路、阀门和补偿器等装置进行防腐处理, 效果良好。SPUA涂料为环保产品, 且施工工艺简单、固化速度快 (1min即可) , 可适应-50℃~180℃温度, 不粉化。

(2) 制造厂设计机器、设施时, 应注意使易腐蚀部位结构合理, 不积水、积尘, 容易清扫保洁。

(3) 在加工装配时, 对于易腐蚀零件应实施阴极保护或阳极保护, 避免产生电化学反应。另外, 在生产流程中加强对介质的处理与改进工艺, 尽量减少腐蚀的可能。

(4) 精心施工。这包括对材料质量的严格检验 (如不同牌号钢材的成分确定以及有无缺陷) 和施工时每道工序的仔细操作 (如对装置制造后期的涂漆等) 。

据报章介绍, 1909年由德国建造的兰州黄河大桥“中山桥”, 虽经103年的岁月与17次维修, 至今钢体结构以及所有的铆件均无锈蚀, 据大桥维护工程师分析, 除桥梁管理部门注意维护外, 主要原因是这些由德国供应的钢材与器件质量上乘, 施工也精心完善, 致体大桥的许多部位至今仍光亮如新。

(未完待续)

摘要：概述金属腐蚀的涵义和多发领域与失效形式, 重点介绍腐蚀的各种控制与防护的管理和技术措施, 并且举例分析典型行业设备的防腐成果。

3.常减压装置腐蚀分析与防护措施 篇三

关键词：常减压装置 腐蚀分析 防护措施

中图分类号：TE624文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）05（a）-0082-01】

常压装置是炼油厂的常见装置，也是重要装置，其腐蚀情况又是所有设备中最为严重的地方，而且目前的原油质量并不高，呈现劣质、重质化得情况，这也使得原油的硫含量增加，因此加深了炼油厂的常减压装置的腐蚀情况。常压装置腐蚀情况加深会严重的增加安全隐患，造成极大的危险事故，这是不利于炼油厂的发展的，因此常减压装置的腐蚀问题就成为了阻碍炼油企业的发展因素。

1 常减压装置腐蚀分析

1.l 低温H2S—HCl—H2O露点腐蚀分析

总结发现在初馏塔、常减压蒸馏塔的上部、塔顶管线和三顶水冷器这几个部位有这种腐蚀现象。低温H2S—HCI—H2O型腐蚀主要是由原油含盐引起的。在原油加工过程中，原油中的无机盐（主要是NaCI、MgCI2、CaCl2）和原油开采过程中加入的有机氯化物发生水解，生成腐蚀性的HCI。

蒸馏过程中HCL以及原油里面的硫化物都会受热气化，因此会聚集在蒸馏塔顶部和冷却部位，两种物质在气化状态不会有太大的腐蚀性，可是一旦在冷却部位出现了液态水的时候，HCL就会溶解于水中，形成盐酸，这种稀盐酸的浓度达到了2%左右，在这种偏酸性的稀盐酸环境中，装置设备就容易出现腐蚀的情况，这样就是为什么这类腐蚀都是会出现在初馏塔、常压塔和减压塔塔顶及其冷凝冷却这些部位的原因。

2.2 高温S—H2S-RCOOH腐蚀分析

（1）高温硫腐蚀

高温硫腐蚀环境是指240 ℃以上时，原油中的部分有机硫化物转化为H2S和元素硫，活性硫、硫醇和H2S形成的腐蚀环境。高温硫腐蚀主要取决与原油中含有活性硫（硫化氢、硫醇、单质硫）的多少。这种腐蚀会伴随出现硫化亚铁，硫化亚铁附着在装置的内壁上就会将内部物质和装置进行隔离，起到了一层防护膜的作用，但是随着高速流体和环烷酸的存在，这层保护膜会很快的消失，进而新城了循环腐蚀：

2RCOOH+FeS→Fe（COOH）2+H2S

总的来说对高温硫腐蚀能够产生影响的因素为：温度、流速、材料以及环烷酸含量这几点。这种腐蚀多出现在炉管、转油线、塔进料部位上下塔盘以及进料塔壁这些地方。

（2）高温环烷酸腐蚀

177到343 ℃时环烷酸的沸点，相对分子量变化范围也很大，差不多3、400左右。原油里面的酸性物质中其占据了绝大部分，超过了90%，所以又称为石油酸。当原油中总酸值大于0.5 mgKOH/g时，即能引起管线的腐蚀，故通常将总酸值大于0.5 mgKOH/g的原油称之为高酸原油。

温度对于环烷酸的腐蚀性影响非常大，在220 ℃以内，其对管线的影响非常的小，当超过220 ℃这个临界值以后就开始逐渐的增加，并且当温度到了280 ℃左右的时候会出现首个腐蚀峰值；然后越过峰值就会开始缓慢的下降，当升到350 ℃的时候，出现第二个腐蚀峰值；再上升50 ℃就会让环烷酸分解，腐蚀也随之消失，所以说环烷酸腐蚀是高温腐蚀。在加热过程中，其除了会和铁直接接触发生反应之外，还能和其他腐蚀产物发生反应，像是硫化亚铁。

当环烷酸与腐蚀产物反应时，不但破坏了具有一定的保护作用的硫化亚铁膜，同时游离出硫化氢又可进—步腐蚀金属表面。影响环烷酸腐蚀的主要因素是原油的温度、流速、原油的酸值和硫质量浓度等。该类腐蚀主要发生部位包括：塔内填料和塔盘、加热炉炉管、转油线、汽提塔塔顶管线、控制阀的下游，塔的循环回流、泵体、叶轮和泵出口管线等。

1.3 S02、SO3—H2O腐蚀分析

此腐蚀情况多集中于空气预热器、对流式炉管这些地方，腐蚀状况为腐蚀产物的堆积堵塞然后对局部造成腐蚀穿孔。因此燃料内的硫和其化合物就会经过高温之后产生二氧化硫，再加上燃料室都是过氧的状况，所以部分二氧化硫就会生产三氧化硫混合在高温烟气里面，当烟气的温度很高的时候，并不会发生腐蚀现象，主要是等到温度降低到400 ℃以下的时候，三氧化硫就会跟水蒸气化合，这种化合物是一种蒸汽硫酸，带有腐蚀性，遇到装置的加热炉尾部受热面上就会形成液态硫酸，这时就会有强腐蚀发生。

2 腐蚀防护措施

2.1 调整“一脱三注”工艺

“一脱三注”是蒸馏装置主要的工艺防腐措施。其中“一脱”即为原油电脱盐，提高脱盐效率应该主要从优化电脱盐操作工艺着手：（1）提高电脱盐温度。高温能够减少原油的粘度，从而起到减缓水滴的运动阻力，还可以是油水界面张力降低，有利于破乳和水滴聚结。可是温度也不能太高，因为太高的温度，水就会被气化，这样脱盐压力就更大了，因此通常选用120～130 ℃的温度比较适宜；（2）根据具体的情况来使用不同的破乳剂。破乳剂应该要根据原油的特性来选择，每一种破乳剂都会有其特别适用的原油类型，假如是混合油，那么就更加需要进行对破乳剂的评选，因为混合油的性质比较复杂，易发生变化，要事前进行实验来挑选破乳剂，所以在实际生产中频繁改变破乳剂种类也不太现实，因此可以考虑自动注入系统来严格控制注入量来影响脱盐效率；（3）适当提高注水量。增加水的注入量可以破坏原油乳化液的稳定性，但同时要考虑注水水质和pH值。目前脱盐一、二级注水均采用的是净化水，其水质和pH值都在合格范围之内，注水量按工艺指标3%一5%（对原油质量分数）进行。

2.2 设备选材

在防腐措施中，针对轻油低温部位我们主要是通过工艺的提升来进行防腐，材料属于次要的；而高温重油则相反，以材料升级为主，工艺为辅助。

2.3 安装腐蚀在线监测系统

常减压装置安装在线腐蚀监测系统能够有效的对生产设备的腐蚀状况进行检测，这个系统的组成部分为检测探针（电感探针和pH探针）、采送器、数据转换模块、监控机及其附件，对整个生产过程中的管道和特定部位的PH值进行动态监控，由传输网络上传到决策服务器。

3 结语

常减压装置的腐蚀问题一直是困扰着炼油厂的重要问题，而且对生产安全来说存在着非常大的隐患，造成腐蚀的因素是多种多样的，我们需要对各腐蚀因素进行仔细的研究，寻找到其根源，这样才能够有的放矢的采取针对性防护措施，本文通过对常减压装置腐蚀情况和成因都进行了说明和介绍，也有相应的防护机制，目的就是为了能够让炼油厂的生产过程更加的高效和安全。目前原油的质量随着不断的开采使用而越来越低，这也是加剧了常减压装置腐蚀的因素之一，希望通过这些分析能够让炼油厂的常减压装置腐蚀问题得到解决，让炼油厂的生产更加的安全可靠，也能够起到促进炼油产业发展的作用。

参考文献

[1]王兵，胡佳，高会杰.常减压蒸馏装置操作指南[M].北京：中国石化出版社，2006.

4.化工机械设备的腐蚀与防护 篇四

本文主要阐述了化工机械设备发生腐蚀的原因、机理，以及如何对化工设备的腐蚀进行防治和护理。

关键词：化工机械 腐蚀 防腐措施

任何材料在一定的环境中都会产生氧化还原反应而发生变化，腐蚀是指物质和周围介质接触过程中，发生物理、化学或电化学反应等而使材料遭受破坏或性能变化的一个过程。

相对于化工行业，机械设备种类多，数目庞大，而且化工生产中这些机械设备多处于高温、高压、酸碱、交流电场、低温、粉尘、酸、碱、盐、腐蚀性气体等环境中，这就给化工机械设备的腐蚀提供了一个相当有利的环境，而正是因为腐蚀的存在，给化工机械设备带来了许多严重的破坏，使设备的使用寿命大大缩短;另外化工机械设备的腐蚀造成了设备及连接管道的跑、冒、滴、漏，设备长时间的腐蚀没有得到及时保养和维护，会造成严重的设备事故，小则引起系统生产的不稳、设备的损坏，大则引起设备的报废、爆炸甚至引起人员的伤亡、环境的污染。

不仅给化工企业造成较大的损失，也给环境、生态等造成不良影响。

然而化工设备的腐蚀是不可避免的，只能采取有效的措施进行减缓，因此研究化工机械设备腐蚀的原因和机理，在一定程度上控制和减小化工机械设备的腐蚀，对于化工企业的生产是十分积极的，也对化工行业的安全稳定运行有非常深远的意义。

一、腐蚀的特性

1.腐蚀具有普遍性和广泛性

腐蚀具有广泛性和普遍性，任何物质如金属、木材、皮毛等都会发生氧化还原反应。

只不过在特定的环境中如潮湿、导电、酸碱等环境下腐蚀速率进行的快，在干燥、无氧的环境下腐蚀发生的慢。

因此腐蚀在于任何物质身上都是会发生的，其具有普遍性和广泛性。

2.腐蚀具有持续性

腐蚀属于一种材料的变形或损毁，或快或慢腐蚀无时无刻不在发生。

腐蚀的过程的发生是一个持续、累积过程。

有些物质相对稳定，腐蚀过程比较缓慢几十年几百年才能用肉眼观察到，可有些物质的腐蚀发生的非常快，如活泼金属的生锈数分钟就能明显观察到变化。

3.腐蚀的非线性发生：

物质腐蚀的速度受到很多因素影响，在有利条件下腐蚀发生的快，在稳定的环境中腐蚀速率较慢，因而物质腐蚀的过程并非是一个线性过程，而是随着外界环境的变化而发生变化。

4.腐蚀的自发性和必然性

物质腐蚀的发生完全是一个自发过程，发生是必然的，就像水向低处流一样。

我们控制腐蚀就像要阻止水向低处流。

从化学的角度来说就是从不稳定态向稳定态转化的过程。

金属的腐蚀是金属提纯的逆向过程，腐蚀的过程是自发性的具有必然性。

二、化工机械设备腐蚀的分类

1.电化学腐蚀

电化学腐蚀是所有金属材料腐蚀的最主要的一种方式，当金属材料与电解质溶液接触，就会发生原电池反应，相对比较活泼的金属失去电子而被氧化，这种腐蚀叫做电化学腐蚀。

化工机械设备的电化学腐蚀大多发生在比较潮湿或装有电解质盐溶液介质设备的环境之中;电化学腐蚀就是是氧化还原反应的一种，而大多数化工机械的金属部件都会接触到类似电解质溶液的环境，并因此而原电池反应而产生电化学腐蚀。

化工企业发生电化学腐蚀的设备有罐体、管道、泵体、阀门、反应釜等只要能接近电解质溶液的设备。

2.化学腐蚀

金属材料与接触到的强氧化性物质直接发生氧化还原反应而被氧化损耗的过程就是化学腐蚀的最常见的一种。

化工企业在生产过程中所涉及到的腐蚀性物质种类非常多如盐酸、硫酸、硝酸、烧碱、等酸碱类物质，这些物质直接可以和化工机械设备发生化学反应生成金属盐和氢气，而造成腐蚀的部位多为直接与酸碱接触的管道、阀门、泵体等。

3.其他腐蚀

由于所处的环境非常复杂，因而化工机械腐蚀的形式非常多，根据腐蚀的形态可以将腐蚀分为整体腐蚀和局部腐蚀，局部腐蚀可以分为电耦腐蚀、缝隙腐蚀、孔蚀、晶间腐蚀、选择性腐蚀、焊接应力腐蚀、磨损腐蚀、点状腐蚀、疲劳腐蚀等。

对化工行业来说，机械设备的腐蚀以电化学腐蚀、焊接应力腐蚀、缝隙腐蚀及疲劳腐蚀为主，特别是电化学腐蚀最为严重，多种腐蚀的结果最终均导致电化学腐蚀。

三、化工设备的防腐措施

1.选用新型抗腐蚀材料设备

目前大量化工机械设备都是用普通的碳素钢材料制成，这种材料在干燥、无腐蚀介质的环境中抗腐蚀性能较强，如果用在酸碱、潮湿、电场等环境下其抗腐蚀性能就会大大下降，很容易很容易被腐蚀。

因而化工企业选用化工设备必须用抗腐蚀性能较强的合金材料。

目前耐蚀材料的开发有了很大的进步，如高耐抗的金属材料、负荷高分子材料诸如耐蚀塑料、玻璃钢、工程塑料、工程陶瓷等的研发都有了长足的发展，因此在选用化工机械设备的时候必须考虑清楚使用环境而选用合适材质的设备，抗腐蚀材料的设备可以大大提高化工机械设备的抗腐蚀性能。

1.1外表涂料

外表增加抗氧化性能的涂料可以增强化工机械设备和腐蚀环境介质的隔绝，从而起到抗腐蚀效果。

如抗酸碱涂料、耐高温涂料、氟树脂涂料等等，都可以对化工机械设备表面漆刷一层涂料保护膜来隔绝酸碱、腐蚀性气体、高温、电场等环境，以此增强化工机械设备的抗腐蚀性能。

1.2衬胶垫层

作为化工容器、储罐、反应釜、管道等设备都可以选用适当的防腐衬胶作为内里，保护这些设备材料直接与所承载的介质的接触，减少这些设备的腐蚀，通常选用的衬胶材质必须是高强度的材料。

选用耐蚀性能优异的衬胶材料可以有效的防止化工和减缓容器、管道等的腐蚀。

1.3增设电镀层

对于一些处于高腐蚀环境中的零部件，通常采用电镀层抗腐蚀，通常在这些零件表面电镀一层高抗腐蚀的材质或可以钝化的材质形成一层细致的保护膜，以此降低化工机械设备零部件与腐蚀介质或腐蚀环境直接接触而造成的腐蚀，从而增强化工机械设备的抗腐蚀性能。

2.增设电化学保护装置

增设电化学保护装置就是利用电化学腐蚀的逆向原理对化工机械设备采取的一种保护方法，通常在被保护的化工设备上设立阴极保护装置，该装置主要是在被保护的机械设备上接入阴极电流，使被保护的机械设备的金属材料的电位变负，从而减小金属电子流失而产生的电化学腐蚀，这种保护往往用在形体比较简单的化工机械设备上。

3.在化工设备介质中添加腐蚀缓冲剂

5.腐蚀与防护管理规定 篇五

上流式厌氧污泥床反应器的腐蚀与防护

摘要：由于上流式厌氧污泥床(UASB)内发生的反应主要属于化学过程和生物过程，因此UASB反应器内壁极易发生腐蚀，从而影响反应效果，降低设备使用寿命，增加维护费用。在分析了上流式厌氧污泥床反应器的结构与工艺对腐蚀的.作用的基础上，讨论了腐蚀机理，提出了应在改进防腐设计、采用耐腐蚀材料和对设备进行防腐处理等3个方面采取措施，从而防止UASB反应器内的腐蚀现象。Abstract：Because of the chemical and biologicalre actions in an up-flowanaerobic sludge blanket (USRB) reactor, the inner surfaces of the UASB reactor are easy to corrode, so that the reaction efficiency and the service life of the reactor are decreased and the maintenance cost is increased. In this paper, based on the analysis of the effects of the structure of UASB reactors and the processes of reactions on corrosion, the corrosion mechanism is discussed, and three measures to prevent the corrosion of the UASB reactor are presented, I.e., improvement of the anticor rosion design, application of anticorrosion materials and preservative treatment of the equipment.作 者：欧阳峰 作者单位：西南交通大学土木工程学院,期 刊：西南交通大学学报 ISTICEIPKU Journal：JOURNAL OF SOUTHWEST JIAOTONG UNIVERSITY年，卷(期)：,36(1)分类号：X703关键词：上流式厌氧污泥床 反应器 腐蚀 防护

6.海洋集输管道的腐蚀与防护 篇六

1 对海洋油管腐蚀的影响因素

对油气管线的腐蚀因素分内因和外因两方面:外因主要是外部环境的影响, 内因主要是油气成分。

1.1 外部环境–海水的影响

海水是一个成分很复杂的混合物, 也是一种极好地电解质, 海洋石油集输所用管线是良好的导电体, 因此在油气集输管线上不可避免的会发生电化学腐蚀作用, 在多种金属介质接触的作用下海底油气管线会产生很大的腐蚀, 然而管线的腐蚀速度并不是一成不变的, 海洋流体流速是时刻在变化的, 在海洋流体流速的影响下, 流体中含有的颗粒物质和氧分子会不断的冲刷管道金属表面, 破坏表层的保护膜, 甚至使其完全脱落, 在流速的作用下流体中的氧分子紧贴在管道外壁上, 形成腐蚀带并不断扩展, 不断破坏管道表层;另外海水中气体含量也会对集输管道的腐蚀产生影响, 在海水流动过程中伴随着低压区的产生, 如果低压区发生在管道附近气体就会不断的冲击管线表面破坏表面的防腐层, 进而造成腐蚀, 称之为气蚀。另外海水的温度、p H值、CO2、含盐量、微生物含量等都会对油管的腐蚀产生影响。海水的温度对海底油气管线腐蚀的影响是间接地, 由于腐蚀需要一定的温度条件, 温度不同管线的腐蚀速度也不一样, 一般来说海水温度每增加一度, 海洋流体中金属管线的腐蚀速率就会增加10%, 海水温度也受到地域的影响, 尤其是近海和浅海更为显著。海洋中的微生物对腐蚀的影响远远大于前面这几种, 因为微生物不仅数量上占优势而且在效率上占有优势, 微生物在自身生理与外界环境之间会吸收外界的养分排出氨、CO2、H2S等这些都可以对海底油气管线产生不利影响, 此外如果管线处在微生物繁殖兴盛的地方, 气腐蚀速度还会加倍的增加。

1.2 内部环境的影响–成分的影响

油田的采出物是油气水的多相物, 过程中会伴随着很多衍生物, H2S、C O2作为油气开采的伴生物或者是组分之一, 使油管中的腐蚀问题时有发生, 在外部因素的影响中CO2对油气管线的腐蚀机理不同于CO2在内部的影响机理, 虽然在水里CO2的腐蚀性对管道很强, 管道内部的CO2存在则使得污垢在管道内壁产生集结, 造成额外的能量损耗。由于海洋石油的油管内输送的是油气水多相混合物, H2S在水中溶解会对管道产生腐蚀, 其自身分离的离子会吸附在金属表面与管道金属成分发生微电化学反应, 削弱金属成分间的分子间作用力、促进金属的腐蚀、溶解。

此外, 由于管线自身的一些缺陷, 如加工处理时造成金属表面不平整、金属管道内壁上有微裂纹等等, 在海水、石油中的固体颗粒都会对微裂纹产生接触冲击、直接磨损影响管线的稳定, 在长时间的冲击下或者是在大的波动下就会造成破裂, 这些都是一种对海洋集输管线的腐蚀。

2 海洋油管腐蚀的防治

面对海洋集输管线所处在的恶劣环境, 必须对管道腐蚀进行必要的防护, 管线的使用寿命很大程度上与防腐养护的程度有关, 2.1外层防护

针对管道腐蚀主要是受外来因素的影响, 所以要加强表面防腐处理, 表面处理质量的高低对防腐程度有着很大的影响, 表面除锈、防护涂层等都会对防腐有着重要的影响, 目前随着抗静电涂料以及涂层防腐涂料的发展, 这些新的防腐技术越来越受到石油管道集输的重视。另外在选材上也做了一些改进, 通过选用优质钢材提高了材质出厂时的检测标准, 使得材质表面的一些裂纹、划伤被重新处理, 减缓了油管腐蚀的速率, 另外可以在钢材的加工过程中加入合金贵金属, 在金属钢材成型前形成多层经过表面热处理的防护涂层, 这样油管的防腐使用效果会增加4倍以上, 若加入微量的稀土元素效果会更好。

2.2 电化学防护

参照陆地集输管线的防腐方法可以利用电化学的基本原理阳极失去电子受损、阴极得到电子得到保护将海管进行阴极化处理, 将管线与比较活跃的金属 (如牺牲阳极) 相连形成电解质, 这样可以缓解输油管线被作为电化学阳极而发生腐蚀。

2.3 特殊防护

对一些海水活动、微生物活动比较活跃的地方可以添加外层防护套管, 通过牺牲防护套管来达到保护管道的目的;对油气管线所经过的海域进行详细的水文地质调研, 了解这一区域的海水情况, 并根据海水变化情况对集输管道进行额外的防护;根据管道经过的浅海、滩涂等不同地形开展不同的防腐蚀处理, 做到具体情况具体应对;还可以在海管进行铺设时对腐蚀情况进行风险评估;通过不同铺设路线的风险评估对比选择出优化的铺设路线也可以做到对海管的防腐防护。

3 结论

目前我国海洋石油正在处于一个全面发展的阶段, 渤海、黄海以及南海都是我国海洋石油发展的重点区域, 海洋油气管线的防腐有重要意义, 虽然海管的防护处理已经取得了长足的进步, 可是目前仍然有很多问题存在, 如小容器的喷涂防腐、水域管道腐蚀情况的评估与预测等都是急需解决的问题, 所以海洋石油集输管道的防腐以及防护任务仍然很重, 就目前海洋石油的发展形势来说海洋石油集输管道防腐处理以及保护措施的研究也具有广阔的研发前景。

摘要：随着我国现代化步伐的加快, 海洋石油的开发影响着我国石油的发展, 而海洋油气的集输是海洋石油发展的重要环节, 考虑到海洋环境的复杂、石油成分的多样性, 集输过程中对管道的腐蚀在所难免, 严重的会造成管道的泄漏, 这样不仅会造成石油的损失, 还会严重的污染海洋。所以对于海洋石油的集输腐蚀问题的研究是非常重要, 本文通过对海洋油管的环境分析, 找出造成腐蚀的因素, 并提出防腐措施, 从而来保证海洋石油运输的安全。

关键词：海洋石油,腐蚀,防腐措施

参考文献

[1]鞠红, 王君, 唐晓, 王丽飞.油气集输管道在海洋环境中的腐蚀与防护[J].石油化工设备, 2010.9[1]鞠红, 王君, 唐晓, 王丽飞.油气集输管道在海洋环境中的腐蚀与防护[J].石油化工设备, 2010.9

[2]刘立名, 余建星, 王磊.海底输油管道腐蚀剩余寿命评估[J].中国海上油气 (工程) , 2002, (03) [2]刘立名, 余建星, 王磊.海底输油管道腐蚀剩余寿命评估[J].中国海上油气 (工程) , 2002, (03)

7.腐蚀与防护管理规定 篇七

【关键词】催化剂；聚丙烯；搪玻璃搅拌

搪玻璃设备是将二氧化硅、二氧化锰、氧化钴等无机物经高温灼烧而牢固地密着于金属表面上成为复合材料制品。其同时具有玻璃的稳定性和金属强度的双重优点，是一种优良的耐腐蚀设备，广泛地应用于化工、石油、医药等工业。由于搪玻璃与玻璃、陶玻璃类似，因此在继承其优异耐腐性能的同时也具备了不抗磕碰、敲打和耐冲击性能差等弱点。特别是搪玻璃设备的附件如搅拌，温度计等更是归结为易耗品范围内。

1、聚丙烯装置中搪玻璃搅拌的工作环境

聚丙烯催化剂生产装置搪玻璃釜主要负责水解高沸物及中和酸性物料的工作。工作温度最高时超过130摄氏度，釜内液体的PH值1～14之间变化。由于高沸物在水解过程中产生大量热且含有大量固渣，加之酸碱中和过程中释放出的反应热加剧了釜内液体温度上升的速度，从而对搪玻璃产生较大的热冲击，极易出现搅拌损坏现象，损坏位置集中在搅拌叶中部或搅拌叶与轴连接处，在聚丙烯催化剂生产装置后处理单元搪玻璃搅拌平均使用寿命仅为3～4个月，属于装置易耗品。如（图1）所示，搅拌叶局部表面防腐釉面爆瓷，物料直接接触腐蚀搅拌的碳钢本体，严重时在巨大扭矩作用下桨叶甚至断裂跌入釜底，进而损坏釜底搪玻璃层，造成釜体腐蚀穿孔，造成更大的损失。由于搪玻璃釜的结构，更换搅拌费时费力，经常性的搅拌损坏对聚丙烯催化剂生产装置的生产造成一定的影响。

2、搪玻璃搅拌腐蚀原因分析

（1）搅拌基材制作过程中采用的卷筒、焊接等工艺均产生大量的内应力，部分厂家根本就未进行消除应力工作或进行的不彻底，搅拌R角、焊缝部位极易产生爆瓷损坏。

（2）制造搪玻璃附件时忽略材料问题。搅拌用碳钢管材易出现含碳、硫、锰、硅的含量超标的情况，在制造的过程中很容易在搪玻璃设备表面釉层中产生有许多的气泡，使得其耐冷热冲击能力急剧下降，极易发生局部性的爆瓷。

（3）聚丙烯催化剂搪玻璃釜应用在后处理，在水解过程中由于物料的积累放慢作用导致反应速度的降低，进而使得物料未完全水解完就下降至釜底。随着设备的搅拌转动对于液体的湍流作用会引起搅拌桨局部压力下降形成气泡，高温的反应大量的空泡在破灭的同时又形成新的空泡，并迅速破灭，这个过程在搅拌反复进行，从而破坏搅拌桨玻璃面造成爆玻璃损坏。

3、搪玻璃搅拌腐蚀的防护

根据损坏部位和原因的分析，利用缠绕法成型技术将聚四氟乙烯（以下简称F4）复合于成品的搪玻璃搅拌外侧，形成耐腐蚀的F4搪玻璃复合搅拌器（图2）。利用外裹的F4层优异的耐腐蚀性能的同时作为搪玻璃的外保护层，弥补了搪玻璃的弱点的同时，复合防腐的能力进一步增强。

4、搪玻璃搅拌外衬F4防腐缠绕工艺简介

（1）将搪玻璃搅拌器进行表面处理。

（2）利用F4薄带缠绕搪玻璃搅拌表面6层，且注意应以每圈搭边50%并沿一个方向绕扎。

（3）将坯料放入电炉内350摄氏度左右恒温24～40小时。

（4）烧结完毕外观表面应平整、光滑、洁白，用2万伏电火花检测不导电。

5、结论

通过对搪玻璃搅拌进行外缠绕F4烧结成型处理后的搅拌寿命较原搪玻璃搅拌延长近10倍，解决了长期困挠聚丙烯催化剂生产装置后处理单元的一个难题，实现了装置的长周期稳定运行。F4搪玻璃复合搅拌器已在聚烯烃催化剂行业得到了普遍的推广和应用，给企业带来了明显的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]黄建中，左禹.材料的耐腐蚀性和腐蚀数据.化学工业出版社，2002.10

[2]金国淼.搪玻璃容器.化学工业出版社，2009.10

[3]张玉龙，李萍.工程塑料改性技术.机械工业出版社，2006.10

作者简介

8.辐射安全与防护管理制度 篇八

为认真落实国务院《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和国家环境保护总局《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的规定，切实加强医院辐射安全与防护的监督管理，预防、控制和消除辐射危害，保障放射诊疗工作人员、患者和公众的健康权益，结合我院辐射工作实际，成立康达医院辐射安全与防护工作领导小组：

1、领导小组组成: 组 长：陈德邦 副组长：康 凯 汪修文

成 员：魏明才 汪春玲 梁文辉 王建国

2、领导小组下设办公室，办公室主任由汪修文同志兼任，成员由魏明才、汪春玲、梁文辉、王建国等同志组成，负责辐射安全与防护工作的具体组织、协调、督查与指导。

（1）负责拟定辐射防护工作计划和实施方案，制定相关工作制度，并组织实施。

（2）做好工作人员的辐射防护与安全培训、防护设施的供应与管理以及辐射防护档案的建立与管理等工作。

（3）组织实施本院放射工作人员上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立个人健康监护档案，做到一人一档。

（4）定期对辐射安全与防护工作进行督查，检查本院放射工作人员的技术操作情况，指导做好个人以及患者的辐射防护，确保不发生辐射安全事故。

射线装置工作人员岗位职责

1、使用射线装置工作人员必须经过岗前体检，并经过辐射安全防护培训，持证上岗。

2、要正确使用射线装置，做到专人专管专用。

3、工作时，每一名工作人员必须佩带个人剂量笔（卡）和个人剂量报警仪。

4、从事射线装置岗位人员，要严格按照操作规程和规章制度，杜绝非法操作。

5、发生放射事故，立即报告上级领导和有关部门，采取有效措施，不得拖延或者隐瞒不报。

射线装置工作人员操作规程

1、每天上岗前做好各类X线机保洁工作，保持机器良好的工作环境。

2、开机后应注意电源电压是否正常，并检查其他功能键是否选择正确。

3、操作机器时应该小心仔细，尤其注意电源电压，不得超过标识的标准电压。

4、对于随时出现的液体应立即清理，防止流入仪器设备内部。

5、严格按照使用说明书进行操作，杜绝一切非法操作。

6、根据人体大小，检查部位，合理选择参数。

7、随时观察图像质量，出现异常应检查X线机是否正常，如果异常应立即报告维修人员。

8、工作结束后应关闭X线机并切断电源。

辐射防护和安全保卫制度

1、使用射线装置工作人员必须经过岗前体检，并经过辐射安全防护培训，持证上岗。

2、从事辐射工作人员应该配备个人剂量笔（卡），建立个人剂量档案，并定期进行身体检查。

3、射线装置应设有专门工作室，工作室设立专人管理，非相关人员不得入内。

4作好辐射安全防护工作，设立辐射标志、声光报警等，防止无关人员意外照射。

5严格检查玻璃破损情况，使门窗经常处于关闭状态。

设备检修维护制度

1、坚持每天检查一次射线装置，加强卫生清洁和常规管理，使射线装置处于良好的运行状态。

2、严格遵守检查程序，对设备出现故障要及时上报并立即停止使用。

3、设备出现事故应请专业人员或设备生产厂家进行维修，建立设备检修及维修记录，并专人专管。

设备使用登记制度

1.使用前应详细了解机器的性能特点，熟练掌握操作规程及注意事项，保证正确安全使用机器设备。

2.开机前必须检查电源质量及设备外观是否正常，严禁机器带病使用。3.严格遵守操作规程，确实保障机器安全运行及被检者的人身安全；严禁过载使用，尽量避免不必要的曝光。

4.使用过程中要求谨慎细心，准确操作，不可粗枝大叶，草率从事。发现问题立即停止。

5.对新上岗医技人员及进修、实习人员应先进行设备操作培训，由技师长考核合格后方可上机操作。

6.非本科室人员使用机器设备需经科主任同意，并有本科室技术人员在场，方可使用。

7.机器设备开机后，操作人员不得擅离岗位。

8.机器设备在使用过程中发现故障时操作人员应立即关机、关闭电源，及时向技术组长和科主任汇报，以便及时组织检修。并做好故障发生时间、故障基本状况、故障原因分析及维修使用等信息登记工作。

9.病人检查结束后及时清理机器及机房的污物，保持机器整洁。10.每日记录机器设备的运行情况。

人员培训制度

1、单位领导要高度重视操作人员的日常管理，要在思想上、认识上高度重视，要把一些思想过硬、能力突出、认真负责的职工安排在放射性工作岗位上。

2、坚持组织学习，并针对实际操作过程中发生的问题及时整改，切实提高操作人员使用、检查仪器设备的水平，杜绝事故的发生。

3、对操作水平高的职工进行通报表彰并给予适当奖励，对达不到岗位要求 4 的，坚决不得从事此岗位，确保安全。

辐射事故预防措施及应急处理预案

为提高应对突发辐射事故的处理能力，最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害，保护环境，保障工作人员和患者的生命安全，特制定本预案。

一、本预案适应范围

凡医院内发生的放射源丢失、被盗、失控或人员超剂量照射等所致辐射事故均适用本应急预案。

二、辐射事故的预防

辐射事故多数是人为因素造成的责任事故，严格放射防护管理，做好预防工作，是防止辐射事故发生的关键环节。

1、健全放射防护管理规章制度，放射设备使用和保管落实到人，纪律要严格，奖惩要分明。

2、组织放射防护知识培训，不得无证上岗，严格操作规程。

3、定期检查放射防护设施，发现问题，及时检修。

三、组织机构及职能

1、辐射事故应急处理领导小组

组 长：陈德邦

副组长：康凯 汪修文

成 员：沈玉彩 梁文辉 王建国 汪春玲

2、应急处理领导小组职责

（1）组织制定医院辐射事故应急处理预案；

（2）负责组织协调辐射事故应急处理工作。

3、应急办公室（设在医教科）的职责

（1）按照辐射事故应急处理预案的要求，落实应急处理的各项日常工作；

（2）组织辐射事故应急人员的培训；

（3）负责与卫生行政主管部门、环保、公安等相关部门的联络、报告应急处理工作；

（4）负责辐射事故应急处理期间的后勤保障工作；

（5）完成应急处理领导小组交办的其它工作；

四、辐射事故的报告

发生或者发现辐射事故的科室和个人，必须立即向医教科（或总值班）报告。医教科（或总值班）应立即向分管院长汇报，并及时收集整理相关处理情况向县环保局、卫生局、公安局报告，最迟不得超过2小时；同时，医教科需在24小时内报出《辐射事故报告卡》。

五、辐射事故的处理

1、立即撤离有关工作人员，封锁现场，控制事故源，切断一切可能扩大污染范围的环节，防止事故扩大和蔓延。放射源丢失，要全力追回，对放射源脱出，要将源迅速转移至容器内。

2、对可能受放射性核素污染或者损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效个人防护措施的情况下组织人员彻底清除污染并根据需要实施医学检查和医学处理。

3、对受照人员要及时估算受照剂量。

4、污染现场未达到安全水平之前，不得解除封锁，将事故的后果和影响控制在最低限度。

5、放射工作人员受到超剂量辐射，应立即查明原因，及时采取防范措施，并按要求予以治疗。

射线装置工作人员辐射监测方案

1、工作时佩戴必要的防护用具，必须接受个人剂量监测（每季度一次），建立剂量档案。

2、放射工作人员上岗前必须进行健康体检，体检合格后方能上岗。

3、放射工作人员上岗后一年体检一次，对受照射剂量高于年计量限值十分之三时，应查明原因，采取改进措施。已参加放射工作的人员，体检发现异常情况，应按照放射卫生监督管理部门的意见，具体酌情处理。

4、工作场所、设备及防护设施每年由放射防护监督管理部门进行一次监测，对不合格的，及时整改。再次坚持合格后方能开展工作。

9.长江防护林工程资金的使用与管理 篇九

计财处

长防林工程资金是国家为加强长江中上(下)游地区防护林体系建设，充分发挥防护林体系的生态效益、经济效益和社会效益而投入的一种专项资金，使用和管理好长防林工程资金是我们每一个长防林工程建设者的责任。

长防林工程资金的来源有国家林业局的中央基建资金、中央国债专项资金、财政部专项补助资金、农业综合开发资金、省财政厅专项配套资金、市县财政及建设单位的配套资金。

长防林资金作为工程资金，属于国家基本建设资金管理的范围，早在1978年国家计委、建委、财政部计计（1978）234号“关于试行加强基本建设管理几个规定的通知”中“关于基本建设投资和各项费用划分的规定”第五条指出：凡用于各种经济林、用材林、防护林的整地、种植和幼林的抚育等费用，列为基本建设投资；生产产品以后的成林抚育费用，分别由生产费用、事业费或间伐收入开支。因此，长防林资金的管理，国家规定必须要在银行开立专户，专款专用。除农业综合开发资金按财政部的《农业综合开发财务管理办法》和《农业综合开发资金会计制度》进行管理和核算外，其他长防林资金要按财政部的《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》以及国家林业局的《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》进行管理和会计核算，而不能与本单位行政事业费混在一起，用行政事业单位会计科目的“专项支出”来核算。

长防林资金的计划安排有国债、一般基建和农业综合开发资金项目。作为国债，我厅颁发了《湖南省林业国债建设项目管理办法》，对建设资金管理作了如下规定：

该办法的第十四条： 严格执行省财政厅关于国债资金的管理制度。工程建设资金

１ 必须在国有商业银行设立专户管理，要单独核算，专款专用，务必做到账务清晰、原始凭证齐全。工程建设资金不得用于还账、不得挪作他用，严禁变相修盖办公楼、职工宿舍、购买小轿车等。单位之间结算不允许采用现金结算形式。

第十五条：确保建设资金用于工程项目。长江防护林工程建设的总投资直接用于营造林的资金比例不得低于80%，用于营林配套设施建设的资金比例不得超过20%。其他项目资金必须严格按省林业厅批准的建设方案使用。

第十六条：落实项目配套资金，确保工程建设资金足额到位。省林业厅根据国家有关规定，商省有关部门确定中央投资与省、市、县配套资金的比例，并随计划一同下达。市、县配套资金必须足额落实到位。

第十七条：由于林业生产具有须先期作好种苗准备、造林具有季节性、完成情况须实地检查验收等特殊要求，林业国债项目资金管理实行“报账制”，资金拨至市（州）林业局监督管理，资金使用权归项目建设单位。造林项目可先预付不超过年度投资40%的资金作为种苗及肥料购置费，其余资金经县林业局检查验收合格，并经市（州）林业局核实后方可报账结算。对验收不合格的营造林项目，经翌年补植达到要求后才能报账结算。其他项目可先预付材料设备购置费，其余建设资金按项目建设进度，经市（州）林业局检查同意后拨款。对验收不合格的项目，必须经过返工完善达到要求后才能报账结算。资金申领按附表要求的程序操作。市（州）林业局在收到县林业局的资金申请表后，须立即对项目进行审查，认定合格的项目须于10日内办理拨款手续。

第十八条：建立健全国债建设项目的月、季报表制度。为了及时准确地了解、掌握和反馈工程建设的资金到位、投资完成、工程进度和质量等有关工程建设情况，项目建设单位必须按时报送《生态工程基建财务快速月报》、《生态工程基建投资季报》和《林业基础设施项目资金到位情况月报》、《林业基础设施项目投资完成情况月报》、《林业国 ２ 债项目投资情况综合表》。（注：省林业厅湘林计（2001）36号文已通知停止报送《生态工程基建财务快速月报》和《生态工程基建投资季报》，改为报送国家林业局规定的《林业重点生态工程基建投资情况表》。）

第十九条：工程建设单位要自觉接受审计、财政等有关部门的检查监督。各级林业主管部门要会同有关部门对资金的拨付到位情况、地方配套资金落实情况、资金使用情况、工程进度和质量进行检查，发现问题，及时纠正和严肃处理。

第二十条：凡配套资金不能及时、足额到位，挤占、挪用工程建设资金的市县，省厅将区别不同情况，在项目资金安排上予以调控，并将有关情况通报全省，同时追究市（州）林业主管部门有关责任人的连带责任。

上面的几条虽然是对国债提出来的，但对一般基建和农业综合开发使用的长防林资金管理同样是适用的。规定中要求县对市申领工程资金采用“报账制”，省厅对此未作出具体规定，在实际工作中，市局可比照世行造林报账办法办理，即报账须由县林业局出具项目造林（抚育）施工合同书、验收单、费用结算单和资金申领表。

1、项目造林（抚育）施工合同书由县林业局作为甲方，造林单位作为乙方签订，合同内容包括起止时间，即合同签字生效日到合同规定的工作量完成所需的时间。合同编号，完成的工作量（以亩为单位），树种，工程质量要求，付款金额等，本合同要求甲、乙双方在授权代表签字后加盖公章。本合同书作为报账的原始凭证之一，要求一式三份，造林单位、县林业局、市林业局各一份。

2、项目造林（抚育）验收单由承担验收任务的单位填写，内容包括造林单位（指纳入本项目总体设计范围内的某某林场或村组），施工合同号（县林业局与造林单位在施工前签订的施工合同书编号），验收单编号，工程项目（造林或抚育），树种，施工地点（指施工所在地，如某某县某某林场某某工区等），工程报告期（指本次报账的工程 ３ 施工起止日期），完成工作量（按验收时已完成工作量填），验收人意见（包括验收合格的任务量、质量、合格率及造林成活率等），验收日期（指完成工程验收，填制验收单的日期），还要有工程技术人员、施工单位负责人、县林业局负责人签字，验收单位要加盖公章。本单作为报账凭证，同样要求一式三份，造林单位、县林业局、市林业局各一份。

3、费用结算单由县林业局根据工程验收单结算填制，一式三份，造林单位、县林业局、市林业局各执一份。内容包括付款单位（指县林业局），结算日期（指县林业局与造林单位办理结算手续的日期），收款单位（指造林单位），树种（要求与验收单的树种一致），工程验收单编号，施工合同书编号，项目（苗木，整地：包括清理林木、挖穴、修林道等造林地准备费用，工具材料，幼林抚育等），完工数量，单价，结算金额，制表人、出纳、财务负责人、县林业局负责人签章。

4、资金申领表一式四份，造林单位（即项目建设单位）一份，县林业局一份、市林业局两份（财务拨款一份，工程存档一份）。填写按附表说明。

由于从2001年起，中央长防林国债资金通过财政系统拨付，省财政厅对国债资金拨付以湘财基字（1999）78号“关于加强国债专项资金拨款管理的通知”作出如下规定：

一、专项资金实行与地方配套资金、银行贷款和其他资金同比例直接拨付的原则。

1、国债转贷资金的拨付。略

2、中央补助资金的拨付。各级财政部门收到上级财政部门拨付的中央补助的国债资金后，在项目配套资金（包括地方配套资金、银行贷款和其他配套资金，下同）已落实但尚未到位的情况下，可根据上级财政部门下达的支出预算，预先拨付上级下达中央补助资金的三分之一，并督促配套资金及时到位，其余中央补助资金，应根据项

４ 目配套资金到位情况，按工程进度分次拨付。

二、各级财政部门及同级主管部门应对国债专项资金拨付实行“拨款管理责任制”。拨款管理第一责任人由本级财政部门或主管部门的主管领导担任。第一责任人应对本地区和本部门国债专项资金的安全使用和同比例拨付负行政管理责任。上级财政部门对下级财政部门的国债专项资金拨付工作负有监督管理责任。

财政部门拨付国债专项资金应以下列文件为依据：

1、上级财政部门下达的基本建设支出预算或国债转贷资金计划；

2、本级财政部门下达的基本建设支出预算或国债转贷资金计划。

3、项目主管部门审核盖章的《国债专项投资项目工程进度情况表》，项目主管部门或项目单位申报的用款计划；

4、项目建设其他配套资金到位的银行凭证；

5、本级财政部门要求的其他文件。

三、各地要加强资金调度，及时将上级拨付资金和各种配套资金拨付到项目单位，确保工程资金及时使用。对上级拨付的同一批项目资金，在不改变各项目概算的前提下，根据工程进度情况，项目之间可以酌情调剂使用（需报省财政厅备案）。对于上级负担的资金尚未到位而影响工程进度的，地方财政部门应及时向省财政厅反映情况，同时，可先行垫付资金，不得以此为由影响工程进度。

四、使用国债专项资金的新开工项目，应按照省财政厅《转发财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》（湘财基字[1999]32号）的规定，工程预算需经财政部门审查认定，作为财政部门拨付国债专项资金和建设单位向施工单位办理工程拨款和结算的依据。对前期准备工作未完成、工程概预算未核定、未按规定程序进行招投标的项目，财政部门有权缓拨或停拨资金。尚未审查工程预算，工程又急需用款的 ５ 项目，经财政部门批准，可以预拨一部分资金。财政部门应在办理工程竣工决算前，预留5%的工程尾款，待财政部门对项目竣工财务决算审查结论确定后再予以清算。

五、凡使用国债专项资金的建设单位必须开设“国债专项资金专户”，实行单独建账、单独核算。各级财政部门必须在当地建设银行开设“国债资金转贷专户”和“基本建设资金专户”（或“国债拨款资金专户”）。各开户建行应严格执行银行资金拨付管理制度，并于每月规定时间内逐级向上级建行、同级财政部门报送各级财政部门的国债资金拨付和使用情况。各地市级建行应于每月6日前将本地区财政部门国债资金拨付及使用情况汇总报省建行营业部，省建行营业部于每月8日前向省财政厅、财政部驻湘专员办报送全省财政部门国债资金拨付及使用情况。

各建设单位应按项目级次每月定时向有关部门报送《国债专项投资项目工程进度情况表》及国债专项资金使用和需求情况的分析报告。各省级主管部门及各市州财政局应在每月7日前根据各建设单位报送的相关资料向省财政厅基建处报送《国债专项投资项目资金到位情况月度报表》及分析资料。根据省财政厅《转发财政部关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》（湘财基[1998]32号）要求，应按季上报的“专项资金项目分析表”、“专项资金汇总分析表”等报表仍然按照原口径由各相关主管部门及市州财政部门上报省财政厅。（省财政厅湘财建[2000]4号文通知自2000年第三季度起停止报送《国债专项投资项目资金到位情况月度报表》，改报“基本建设支出预算执行情况季度报表”）

六、财政部驻湘专员办负责对我省的国债专项资金拨款管理制度执行情况进行经常性的监督检查。

省财政厅对工程价款的结算提出了以下几种结算方式：

1、按月结算。即实行月中预支，月末结算，竣工后清算。跨年度的建设工程，在年终要进行工程盘点，办理 ６ 年度结算。

2、分段结算。当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。

3、竣工后一次结算。即当年开工当年竣工的建设工程，实行工程价款按月预支，竣工后一次结算。

4、其他方式。建设工程发包和承包单位可按双方工程承包合同中签定的其它工程价款结算方式进行结算。各单位可根据不同情况，选择一种结算方式。当年度结算的工程价款与年度完成工作量一致时，年终不另清算。实行预付款结算，每一结算期终了，承包方应根据当期实际完成的工作量以及预算所列工程单价和取费标准，计算已完工程价格，编制“已完工程进度表”和“工程价款结算账单”，经发包单位审核同意后，送审查机构审查无误后办理结算。如审查发现问题，在未取得一致意见之前，暂缓办理结算。大家可以根据上述规定对本单位今后有长防林国债资金计划的，向当地财政部门及时办理手续申拨资金。

中央下拨的长防林工程资金，不管是国债资金，一般基建资金，还是农业综合开发资金，都是中央对长江中上（下）游地区防护林工程建设的扶持资金，为此原林业部在《长江中上游防护林体系建设工程管理办法》的资金管理中明确指出：

第十八条：国家对长江防护林体系建设工程的资金扶持，一律按项目投入，按工程管理，根据任务分年度逐级落实到县，并签定使用合同。

第十九条：

国家扶持资金与地方配套资金，应统筹安排，专款专用，不得挪用。

第二十条：国家扶持资金主要用于重点工程项目所必需的种子、苗木、林木管护、作业设计和苗圃基础设施建设等直接生产建设补助。检查验收、技术培训、效益观测、资料建档及地方各级长江防护林建设办公室必需的业务活动经费，由省级林业主管部门核定，其总额不得超过地方配套资金的3.5%，并从配套资金中提取。

第二十一条：地方各级林业主管部门应当按照国家有关规定和不同的资金使用范围，做好预、决算工作，按规定逐级上报资金使用情况，接受上级林业主管部门和同 ７ 级财政、审计部门的检查监督。

第二十二条：凡配套资金不到位、未按期完成任务，工程质量差的，项目审批单位可以视情况中止项目、停止拨款，或调减下年度的国家补助。

从上述规定中可以看出，我们不仅要对国家林业局、财政部下拨的长防林资金进行管理和核算，而且要对各种配套资金进行统一核算。

事业单位从预算外资金（一金两费）中予以配套的，应将资金从事业账上拨到基建账户中，会计处理上列借：“结转自筹基建”，贷：“银行存款”，年末将“结转自筹基建”科目借方余额全数转入“事业结余”。基建账户收到款后列借：“银行存款”，贷：“基建拨款——本年自筹资金拨款”。长防林资金使用过程，要分两种情况进行会计处理，一是资金使用在国有林场造林（或国有苗圃育苗）、购设备，产权归国有单位的，应列借：“其他投资——林木支出”或“设备投资”，年末工程完工验收合格，要办理竣工交付，增加“交付使用资产——固定资产（林木资产）或（设备）。如果是补助乡村造林，产权不归国有单位的，在取得完整合法的付款手续后，列借：“待核销基建支出——补助群众造林”。

国家林业局下发从2004年1月1日起执行的《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》（以林计发[2003]193号文颁发，商财政部同意，全国林业系统执行）对上述核算作了部分修改，即设立“营造林工程支出”科目，发生支出时，借：营造林工程支出—长江中下游等防护林工程支出—人工造林、飞播造林、封山育林、种苗设备设施、防火设备设施、科技支撑、病虫害防治、其他，贷：现金、银行存款等；年末结转时贷记本科目，形成资产部分借记“其他投资” 科目，如：人工造林、种苗设备设施、营林道路、防火设备设施等。不形成资产的部分按规定应予核销的贷记本科目，借记“待核销基建支出” 科目，如补助群众造林、飞播造林、封山育林、退耕还林还 ８ 草等。年末“营造林工程支出”科目无余额。第二年“待核销基建支出”项目办理交付使用后，借记“基建拨款—以前年度拨款”科目，贷记“待核销基建支出” 科目；特殊情况不能办理竣工验收手续的，根据年度财务决算批复，做相应的账务处理。今年10月国家林业局根据实际执行情况，又进行了修改，将原“营造林工程支出”的子科目“长江中下游等防护林工程支出”上升为一级科目，准备从2005年1月1日起执行（文件即将下发）。人工造林项目以后年度幼林抚育费用和补植费，采取预提的方法，凭工程验收竣工单，借记“长江中下游等防护林工程支出”科目，贷记“预提费用” 科目。

“长江中下游等防护林工程支出”科目的明细科目人工造林、飞播造林、封山育林、种苗设备设施、防火设备设施、科技支撑、病虫害防治、其他具体核算内容如下：

1、人工造林是指在采伐迹地、荒山荒地、宜林地、退耕地上人工栽苗或人工直播、插条等方法，进行恢复森林的营林生产作业。它包括

⑴调查设计：是指森林调查设计所发生的费用，包括人员工资、提取的福利费、野外补助费、办公费、差旅费等支出。

⑵整地：是指为更新造林所进行的割带、定点、清理地被物、翻耕、松土、刨穴、排水、砍塔头、翻地、筑埂等作业发生的费用。

⑶植苗：是指将苗木按规定标准栽入林地的作业发生的费用，包括苗木费、种子费、人工费等。

⑷补植：是指对成活率在规定补植标准以内的造林地上进行补苗作业发生的费用。

⑸幼林抚育：是指为促进幼林成长壮大所进行的除草、松土、抗旱、防冻、施肥等作业发生的费用。

９ ⑹管理费用：是指为组织管理和进行项目建设所发生的费用。

2、飞播造林是指按照国家规定的飞播作业程序在一定区域内用飞机播撒种子进行造林的作业。它包括

⑴调查设计：是指森林调查设计所发生的费用，包括人员工资、提取的福利费、野外补助费、办公费、差旅费等支出。

⑵种子费：是指进行飞播所耗用的林木种子价款, 包括种子的运杂费处理费和合理损耗等费用。

⑶点播补植费：是指将飞播作业后所发生人工点播和补植费。⑷租赁费：是指进行飞播作业所发生的飞机租赁费用。⑸管理费用：是指为组织管理和进行项目建设所发生的费用。

3、封山育林是指为禁止进行林木采伐行为和可能直接或间接导致毁坏林木资源的其他生产经营活动而采取的保护性措施的作业。它包括

⑴调查设计：是指进行森林调查设计所发生的费用，包括人员工资、提取的福利费、野外补助费、办公费、差旅费等支出。

⑵设置围栏：是指采取钉桩、铁篱、围墙开沟挖壕等措施设置围栏或栽植有刺乔、灌木设置生物围栏进行围封的作业费用。

⑶补植：是指在封山育林区进行人工补植或以林木种子直播所发生的费用，包括为补植而发生的割灌、整地以及苗木费、种子费、人工费等。

⑷设置标牌：是指在封山育林区周界明显处，如主要山口、沟口、河流交叉处、主要交通路口等树立固定标牌的费用。

⑸人工林抚育：是指对郁闭度在规定标准以上的人工成林进行的修枝、清理藤条灌木等作业发生的费用。

１０ ⑹天然林抚育：指为促进林木生长，提高森林质量和单位面积产量，对天然幼壮林进行的修枝、除荫及割除藤条灌木等作业发生的费用。

⑺管理费用：是指为组织管理和进行项目建设所发生的费用。

4、种苗设备设施是指包括种子园苗圃道路、生产作业机械设备购置、种苗生产设施及为提高种子苗木质量而进行的土壤改良等发生的费用。本项目不负担管理费用。

5、营林道路是指项目单位为组织林业生产作业，由干线或支线延伸到作业点新建的简易道路支出，包括桥涵、堤坝、工棚、通讯、输电线路等。本项目不负担管理费用。

6、防火设备设施是指为进行森林防火而购置的专用设备和修建的专用设施所发生的支出。本项目不负担管理费用。

7、科技支撑是指进行营林科学研实验及推广所发生的费用。本项目不负担管理费用。

8、病虫害防治是指防治森林病虫害所发生的有关费用。本项目不负担管理费用。农业综合开发项目中的长防林工程，根据财政部2002年颁发了《农业综合开发资金会计制度》，大家可将“营造林工程支出”科目（2005年为“长江中下游等防护林工程支出”科目）改按《农业综合开发资金会计制度》中的“在建工程”科目核算，其明细科目的核算内容不变。

基本建设财务管理是一个完整的体系，单位负责人对本单位基建财务会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。要建立和健全各项财务制度，配备与业务相适应的专职（兼职）会计人员。在日常费用报销时，要以真实合法的发票为凭据，单位领导和经办人都要签名，严禁白纸发票报账。如果是购买苗木、化肥、农药等物资时，要办理验收入库手续，同样领用出库时，亦要办理领用手续。

１１ 工程完工后要及时办理竣工决算，所有竣工验收的项目（工程）在办理验收手续之前，必须对所有财产和物资进行清理，编好竣工决算，分析预（概）算执行情况，考核投资效果，报上级主管部门审查。竣工项目（工程）经验收交接后，应及时办理固定资产移交手续，加强固定资产的管理。我们今天发给大家的“基本建设项目竣工财务决算报表”样本，希望大家好好看一看，它的填制是这样的：

一、基本建设项目竣工财务决算审批表。

1、表中“建设性质”按新建、改建、迁建和恢复建设项目等分类填列。

2、表中“主管部门”是指建设单位的主管部门。

3、有关意见的签署：

①所有项目均须先经开户银行签署意见；

②中央级小型项目由主管部门签署审批意见，财政监察专员办和地方财政部门不签署意见；

③中央级大、中型项目报所在地财政监察专员办签署意见后，再由主管部门签署意见报财政部审批；

④地方级项目由同级财政部门签署审批意见，主管部门和财政监察专员办不签署意见。

二、大、中型基本建设项目工程概况表：

1、表中各有关项目的设计、概算、计划等指标，根据批准的设计文件和概算、计划等确定的数字填列。

2、表中所列新增生产能力、完成主要工程量、主要材料消耗等指标的实际数，根据建设单位统计资料和施工企业提供的有关成本核算资料填列。

3、表中“主要技术经济指标”根据概算和主管部门规定的内容分别概算数和实 １２ 际数填列。填列包括单位面积造价、单位生产能力投资、单位投资增加的生产能力、单位生产成本、投资回收年限等反映投资效果的综合指标。

4、表中基建支出是指建设项目从开工起至竣工止发生的全部基本建设支出，包括形成资产价值的交付使用资产，如固定资产、流动资产、无形资产、递延资产，以及不形成资产价值按规定应核销的非经营性项目的待核销基建支出和转出投资。根据财政部门历年批准的“基建投资表”中有关数字填列。

5、表中“初步设计和概算批准日期”按最后批准日期填列。

6、表中收尾工程指全部工程项目验收后还遗留的少量尾工，这部分工程的实际成本，可根据具体情况进行估算，并作说明，完工以后不再编制竣工决算。

三、大、中型项目竣工决算财务决算表：

1、表中“交付使用资产”、“预算拨款”、“自筹资金拨款”、“其他拨款”、“项目资本”、“基建借款”、“上级拨入投资借款”等项目，填列自开工建设至竣工止的累计数，上述指标根据历年批复的年度基本建设财务决算和竣工年度的基本建设财务决算中资金平衡表内相应项目的数字进行汇总填列。

2、表中其余各项目反映办理竣工验收时的结余数，根据竣工年度财务决算中资金平衡表内的有关项目期末数填列。

3、资金占用总额应等于资金来源总额。

4、补充资料的“基建投资借款期末余额”反映竣工时尚未偿还的基建投资借款数，应根据竣工年度资金平衡表内的“基建投资借款”项目期末数填列；“应收生产单位投资借款期末数”，应根据竣工年度资金平衡表内的“应收生产单位投资借款”项目的期末数填列；“基建结余资金”反映竣工时的结余资金，应根据竣工财务决算表中有关项目计算填列。

１３

5、基建结余资金按以下的公式计算：基建结余资金=基建拨款+项目资本+项目资本公积+基建投资借款+企业债券资金+待冲基建支出—基本建设支出—应收生产单位投资借款。

四、大、中型项目交付使用资产总表：

1、表中各栏数字应根据“交付使用资产明细表”中相应项目的数字汇总填列。

2、表中第2栏、第6栏、第7栏和第8栏的合计数，应分别与竣工财务决算表交付使用的固定资产、流动资产、无形资产和递延资产的数字相符。

五、交付使用资产明细表：交付使用资产明细表，用来反映交付使用资产的详细内容，适用于大、中、小型建设项目。编制时固定资产部分，要逐项盘点填列；工具、器具和家具等低值易耗品，可分类填列。

六、小型基本建设项目竣工财务决算总表：小型基本建设项目竣工决算总表主要反映小型基本建设项目的全部工程和财务情况。比照大、中型基本建设项目概况表指标和大、中型基本建设项目竣工财务决算表指标口径填列。

目前，相当多的县长防林资金都是在县会计核算中心进行核算，县林业局承担着管理和组织所属林场和造林的乡、村到会计核算中心报账的工作，如何搞好内部管理，做到心中有数，建议县林业局要设立长江防护林人工造林（封山育林）支出备查登记账（参考式样见附表），分项按月结出支出汇总数与会计核算中心核对相符。同时根据国家林业局《造林质量管理暂行办法的通知》的第14条规定，建立造林质量验收操作规程，财务部门根据业务部门出具的《施工合格证》、《造林质量合格证》、《抚育管护合格证》、《造林验收合格证》按5：3：1：1比例结付资金。具体操作如下：

1、造林结束后，业务部门组织验收，签发《施工合格证》，依据《施工合格证》结付造林总费用的50%。

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2、造林当年，业务部门组织验收，签发《造林质量合格证》，依据《造林质量合格证》结付造林总费用的30%。

3、第2年，业务部门组织检查验收，签发《抚育管护合格证》，依据《抚育管护合格证》结付造林总费用的10%。

4、第3年，业务部门组织检查验收，签发《造林验收合格证》，依据《造林验收合格证》结付造林总费用的10%。

封山育林程序同上。

加大对长防林资金管理的检查、监督，是各级林业主管部门的重要职责。现在我们来看看省纪委、省监察厅、省财政厅对基本建设投资的监督吧，三委厅在《湖南省财政性基本建设投资审查监督办法》（湘财（96）基字第345号）关于工程结算与竣工决算的审计监督是这样规定的：

办法第十七条：建设单位应严格按照批准的可行性研究报告、初扩设计规定的建设规模、内容、标准、工期和质量，在批准的概算内组织建设。在施工过程中应严格控制设计变更，严禁通过设计变更，扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。

施工企业应严格按照设计要求和规定进行施工。

第十八条：工程结算以承包合同价为依据，并考虑工程设计变更，人力不可抗拒因素，国家政策性调整等情况，按合同有关条款，经内部初审并报财政部门审查后确定，建设单位无内审机构或有内审机构但审查人员不能胜任审查的，径直送财政部门审查后确定。

第十九条：属于财政预算内投资或用财政性资金进行基本建设的，财政部门定期检查工程进度，按工程进度拨付资金，并原则上按工程总造价预留5%，待竣工验收，审查决算后核拨。

１５ 第二十条：工程承包双方必须遵守结算纪律，不准虚报冒领和相互拖欠。在施工期间，不论工期长短，其结算价款不得超过承包合同价格的95%。结算双方在5%的幅度内预留尾款，待工程竣工验收后清算。

第二十一条：建设工程按照设计要求建成后，要及时编报竣工决算，办理竣工验收，交付使用。财政部门应参与建设项目竣工工程验收，审查预算执行情况，核实完成投资额构成内容、已完工程未交付使用原因，审查转出投资、基建收入、结余资金、往来账款、工作尾款等清理情况，防止国家建设资金流失。

第二十二条：建设单位的竣工决算报表，应及时报同级财政部门审查，以核实各项基础数据，确保竣工决算的真实性和完整性。竣工决算必须经财政部门审查签证后，才能办理交付使用资产的产权移交手续。

第二十三条：凡财政预算内和财政性资金投资的建设项目，由财政部门或财政部门委托的社会中介机构审查监督，社会中介机构审查的预决算结果须报财政部门审定。

第二十四条：由财政部门直接审查监督的项目，其审查监督实行无偿办法。由财政部门委托社会中介机构审查监督的实行有偿服务，其收费标准按有关文件执行，建设单位因此支付的费用按规定列入建设成本。

以上给大家介绍的政策法规，也就是我们现行对基建财务管理方面的财经纪律，希望大家深刻领会，回去认真贯彻执行。加强长防林工程资金管理是我们各级林业主管部门和项目实施单位要高度重视的工作，从以往省厅对全省重点工程项目县工程资金使用抽查情况来看，存在工程资金到位不及时（需要市县林业部门的同志多与当地财政部门联系沟通，促进及时拨款），串换、置换长防国债资金，挤占挪用专项资金，会计核算不规范（未按规定设立专账、会计处理不及时、报账手续不建全、现金结算量大、白条报账较多等），配套资金到位情况差等问题。2002年省厅转发的“国家林 １６ 业局关于印发林业重点工程资金违规责任追究暂行规定的通知”（湘林计〔2002〕24号）就对出现上述问题提出责任追究，通知中对擅自调整、更改工程投资计划和财政专项资金预算的；违规滞留、截留、抵扣资金的；转存、串用资金的；挪用、挤占、转移资金的；伪造、变造会计凭证、会计账簿及相关工程资料，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿及相关工程资料、财务会计报告，虚报工程项目，虚列工程支出的；财务会计工作混乱，资金管理和会计核算不规范、不符合财经制度和法规的；对管理不善、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成资金损失、浪费的给予通报批评，对发生资金违规问题单位的主要负责人和直接责任人，或授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员进行弄虚作假行为的，国家林业局根据情节轻重，建议当地政府和有关部门给予其行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，长防林工程项目单位一定要贯彻国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的方针，领导高度重视，把规范使用、管理资金摆在重要位置，树立林业重点工程资金是高压线、风险线，只能规范，不能乱碰的观念，克服麻痹思想和侥幸心理，认真按照国家有关规定使用和管理，切实加强监督，发现问题及时解决。让长防林工程为湖南林业发展战略目标作出应有的贡献。

2004.12.12．