医疗机构分工协作机制

医疗机构分工协作机制（共12篇）

1.医疗机构分工协作机制 篇一

辅导员和班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。不过，辅导员和班主任的工作仍有不同：辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。现阶段，由于两支思想政治教育队伍工作范围的模糊和交叉，导致高校学生事务管理出现“重叠管理”或“无人管理”的状况。因此，研究辅导员与班主任分工协作机制，使两支队伍形成合力，发挥他们的整体功效，对于提升高校对大学生的教育管理水平具有十分重要的现实意义。

一、高校辅导员与班主任分工协作机制现状

中国石油大学(北京)工商管理学院自2012 年起，开始在本科一年级、二年级实行辅导员与班主任分工协作模式，虽然这极大提升了学生管理教育工作水平，但也有许多不尽如人意的现实情况。

1.学生学习、生活主要依赖辅导员

在辅导员与班主任分工协作机制下，辅导员和班主任应有明确的责任分工，分别对学生进行思想政治教育和学习生活指导。然而，由于辅导员是学生入学后接触最密切的管理者和直接负责人，因此很大一部分学生在面对生活、思想、学习、学科选择、生涯规划等大大小小的问题时，第一选择就是向辅导员寻求帮助。

2.部分学生和班主任沟通有限

作为学生学习生活的引导者，班主任的工作情况直接关系到整个班集体的学习风貌，也关系到每个学生的健康发展。然而，就目前情形看，很多班级的学生对班主任的工作职责不甚了解，部分学生不愿主动联系班主任，学生和班主任沟通机会有限，这使得班主任不能充分发挥指导作用，班主任制度流于形式。

3.班主任工作缺乏量化考核体系

辅导员与班主任分工协作机制的建立，目的是为了加强学院对学生的教育管理力度，更好地指导学生全面发展。在此工作过程中，学工处每学年对辅导员各项工作进行量化考核，确保学生思想政治教育工作落到实处。相比之下，班主任工作缺乏明确的考核体系，从而使得班主任工作较为自由随性，大大降低了辅导员与班主任分工协作制度的效果，并且难以让学生主动与班主任学习交流。

4.辅导员与班主任缺少交流平台

辅导员和班主任作为具有共同工作目标的两支队伍，在工作上或多或少有交叉和互补的方面，但由于辅导员和班主任之间缺少交流平台，导致双方各自独立开展工作，常常出现重复或空白的情况，使分工协作机制不能达成应有效果。

二、辅导员与班主任分工协作机制存在的问题

以中国石油大学(北京)工商管理学院为例，为调查辅导员和班主任分工协作机制的工作实效，特设置调查问卷在全院本科生范围内发放。本次调研共发放问卷100 份，收回94 份，有效问卷94 份,人员涵盖工商管理学院本科管理类、电子商务类和经济类学生。调查结果及分析如下：

1.职责交叉，分工不明确

在参与调查的工商管理学院学生中，24% 的学生在面对课程学业困难、专业方向选择困难、就业困难等问题时，无法确定可以咨询的对象。在这24% 的人中有96% 的学生在被问及关于生活、思想、学习教育等大大小小的问题时，第一选择都是向辅导员寻求帮助。

以上结果显示，目前学生对辅导员和班主任的需求并不能按照分工协作机制合理分配，解决学生各类问题的压力仍集中在辅导员身上。究其原因有二：

(1)辅导员、班主任角色定位不明确。辅导员是千条线一根针，是“面”上的工作，重在梳理学生的思想政治、品德教育和日常管理内容;班主任大多数为任课教师，具有显著的专业特长优势，目的在于帮助学生解决学习、生活中的学业困难，促进学生学风建设，指导学生建立个人的学习规划和职业规划等，是1 对1 的“点”上工作。学生工作纷繁复杂，涉及范围广，辅导员和班主任需要认清自身角色，落实相关工作。

(2)责任界定模糊。在学生管理的很多问题上，由于辅导员是学生在校的第一监护人，导致无论是学生的学业问题，还是日常的生活问题，相关责任仍然需要由辅导员承担。结果，凡是与学生相关的工作，辅导员都必须主动管理，致使学生对辅导员依赖心愈强，对班主任愈加陌生。

2.辅导员与班主任队伍不平衡

以班级为单位的调查结果显示，平均每学年由班主任组织见面并开展的学习交流次数，0 次的占3%，1 ～ 2 次占86%，3 次以上占11%。以个人为单位的调查结果显示，超过89% 的学生认为很少能与班主任见面，2% 甚至没和班主任进行过交流。受多种因素影响，辅导员和班主任队伍并不是一个平衡的双线体系。由于辅导员在高校教师队伍中相对待遇差、地位低、压力大、后顾之忧多，很难向班主任队伍主动提出学生工作要求。并且辅导员每学年需要接受学工处的严格考核，这极大程度地检验了辅导员的思想政治教育工作成果，也保障了工作的高效开展。相比之下，班主任作为正式的教师团队，精力主要用于课程或课题的研究，投入学生工作的精力相对较少。由于没有严格的班主任工作考核体系，班主任工作内容无法量化，使得班主任开展学生工作时热情低，从而导致了辅导员和班主任队伍不平衡。

3.辅导员与班主任缺乏交流平台

辅导员与班主任的工作作为学生工作中的“面”与“点”，在工作开展中具有以下两个明显特征：(1)辅导员统筹管理多个班级，容易发现学生存在的综合性问题，但由于缺乏专业知识，在学业引导与帮扶工作中需要班主任对学生进行指导。(2)班主任拥有多年的实践教学经验，善于解决学生学习、保研、就业等专业性问题，但难以了解每一名学生的性格特征以及生活状况，需要辅导员进行协助。由此可见，“面”与“点”不是两条独立的工作体系，需要有机结合，互相促进。然而，调查结果显示，辅导员与班主任之间沟通机会有限，又没有专门的交流平台，“面”与“点”合作效率低，容易出现学生管理中的盲点。

三、高校辅导员与班主任分工协作机制建设建议

1.建立班主任工作考核制度

高校应对班主任工作情况开展必要的考核，通过量化考核，检验班主任工作的效果，并将考核结果记入本人业务档案，作为综合评定工作业绩的一项指标，鼓励班主任积极指导学生。此外，还需要关注班主任队伍建设的氛围，及时解决班主任工作中的困难，落实辅导员和班主任分工协作机制，全面提升班主任在学生管理工作中的影响力。

2.合理分工，明确责任

为了使辅导员与班主任分工协作机制能够正常开展，避免分工不合理产生的问题，需要确立辅导员与班主任在各自管理范围内的工作责任，扩大班主任在学生中的影响，减弱学生对辅导员的依赖感，发挥班主任和辅导员各自的工作特长，促进学生全面成才，健康发展。

3.搭建与学生联系的纽带和交流平台

辅导员与班主任之间分工不协调，工作效率低下的另一个重要原因在于缺乏内部交流平台。辅导员和班主任工作都是班级管理的重要力量，可以从班级骨干或者党员积极分子中选择一部分素质高、能力强、有责任心的学生协助辅导员和班主任工作。一方面可以定期联络辅导员与班主任，加强班级建设;另一方面也可以担任二者之间的沟通与交流的桥梁，避免产生工作盲点。有了这一“桥梁”，辅导员与班主任之间的分工可以更加明确细致，有利于提高工作效率，进而发挥双方的最大作用，服务于学生。此外，由于他们本身就是学生，比起辅导员和班主任，更加熟悉不同时期学生的情况，了解班级中不同学生的困难，与班级同学能够产生共同语言，更加便于情感交流。

2.医疗机构分工协作机制 篇二

1 医学院校班主任与辅导员工作现状

1.1 医学院校的特点

医学院校作为高等学校中特色鲜明的育人实体, 担负着培养与输送高素质医学专业人才的重任。作为未来医学临床和科研工作的主力军, 医学生不仅要掌握渊博的知识、精湛的医术, 还应有较高的人文素质和良好的职业道德。相较于其他工科院校的学生而言, 医学生的培养周期长, 课业负担重、心理素质要求高。与此同时, 他们还面临着就业面窄、就业压力大等诸多挑战。作为90后的大学生, 他们思想健康积极, 主流向上, 但同时也伴随着许多新问题[1]。他们有强烈的竞争意识, 却往往难以承受失败;他们渴望沟通和理解, 却时常独享孤独;他们深知医学专业知识技能的重要性, 但对人文素质、医德医风的关注甚微[2]。

在此种形势下, 医学院校的思想政治教育工作显得尤为重要。思想政治教育工作者素质的优劣、工作态度的好坏直接关系到医学人才的培养, 影响着和谐校园、乃至和谐社会的构建。作为医学院校思想政治教育工作骨干力量的辅导员和班主任, 如何正确引导学生、教育学生和帮助学生已成为其重要工作职责。

1.2 医学院校班主任与辅导员的现状

按照教育部第24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的要求, 专职辅导员总体上按1∶200的比例配备, 每个班级有一名兼职班主任, 即少数人专职、大多数兼职的制度[3]。班主任应当从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教师中选聘。从现阶段安徽医科大学等部分医学院校所公布的实施办法来看, 医学院校的兼职班主任大多是由讲授医学专业课或者相关基础课的教师担任, 包括部分临床医院的医生。作为医学生的兼职班主任, 不仅要掌握医学各学科知识, 还要对当前医学教育模式、发展前景、医疗卫生政策等有所了解。

从制度的设计初衷来看, 班主任和辅导员在工作目标上是一致的, 都是为了培养教育医学生成为社会的栋梁之才。专职辅导员和兼职班主任相配合的模式不仅有利于教师提高工作质量, 更重要的是, 在医学教育这种精英教育体制下, 班主任能充分利用自身的专业优势和工作经验来指导医学生的学习, 实现教书育人。自制度实施以来, 两者的配合已初见成效, 在思想政治教育方面确实发挥了一定的作用, 但不容忽视的是, 两者实际工作中关系微妙, 分工不明确、合作不协调、积极性不高等现象在一些医学院校普遍存在, 有待于深入分析和研究。

2 班主任与辅导员在分工协作过程中存在的问题

2.1 思想不统一

班主任和辅导员的工作不能有机协调的首要原因就是思想认识问题。一方面, 部分班主任缺乏责任意识, 未把学生工作当作自己的本职工作, 认为其地位不受重视, 产生抵触心理, 任凭辅导员直接管理。另一方面, 部分学校对班主任和辅导员的重视程度不一, 对班主任业务能力的培养投入不足。同时, 在大部分医学院校, 辅导员和班主任受双级领导, 分别受管于学生工作处和院系党总支, 由于分属领导和管辖范畴的不同, 在具体工作安排中难免出现混乱不清的情形。

2.2 职责交叉

教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确了辅导员的定位, 提出八项工作职责, 但目前并没有明确的文件规定班主任的具体岗位职责[4]。除医学生的思想政治、学习成绩和日常管理外, 辅导员的工作还包括心理咨询、职业生涯规划和就业指导等方面, 而学校的学生处、教务处、团委等部门也经常需要辅导员参与统计数据, 配合工作。班主任的工作职责一般是指在思想、学习和生活等方面指导学生, 这与辅导员的工作职责有所交叉, 难以界定。

2.3 协作方式单一

大多数辅导员是毕业不久的年轻人, 而班主任是由授课教师担任, 甚至是在医学专业领域有所建树的优秀教师。双方有时碍于情面, 缺乏及时的交流与沟通。现实情况中曾经出现两种极端的例子:一种是班主任在工作初期管得过多过细, 而辅导员乐得轻松自在, 遇事就推给班主任, 令班主任陷入繁琐的班级事务之中, 逐步产生厌烦情绪, 后期失去工作的积极性;一种是班主任和学生接触极少, 学生遇到问题找不到班主任, 只能找辅导员, 长期以往, 隔阂渐生, 容易出现矛盾。

2.4 奖惩不明确

目前的体系设置还不足以充分调动班主任的工作积极性。任课教师或医院医生的教学医务工作繁重, 他们往往由于自身本职工作的原因, 很难有时间和精力去了解掌握班级的学生情况, 更谈不上对医学生进行专业思想指导。部分班主任虽能从思想上认识到指导学生的重要性, 但认为其即便付出很多也难以得到充分重视和认可, 对其自身工作考评、经费补贴等方面的回报较少。由于班主任是兼职的, 更多的责任在于辅导员, 一些高校的班主任制度流于形式, 有名无实。

3 完善班主任与辅导员的分工协作机制

要想充分发挥医学院校班主任和辅导员的效能, 两者必须各司其职, 又通力合作。从完善分工协作机制的角度来看, 包括以下四点:

3.1 分工协作的前提:统一思想

医学院校的学生工作应当“以学生为本”, 其本质就是服务, 为医学生的学习和生活服务, 为学校的办学目标和教学工作服务[5]。一方面, 作为班主任和辅导员必须充分认识到学生工作的重要性和工作目标的一致性, 换位思考, 关心学生, 获得学生的信任, 树立自己的威信。另一方面, 作为学校思想政治管理机制核心的党委, 要统一思想和领导, 经常开展宣传教育工作, 形成全校合力。在紧抓师德师风建设的同时, 建立多层次的培养体系和能力提升平台, 定期召开学生工作专题研讨会, 鼓励班主任和辅导员获取国家心理咨询师资格和职业指导师资格, 拓展职业素质, 不断提升工作效率和业务水平。

3.2 分工协作的基础:明确职责

明确各自职责, 进行有效分工是建立协作机制必须要解决的问题。作为班主任, 由于其职位的特殊性, 可以从以下四个方面来明确其工作职责。

思想的引路人:班主任在做学生思想工作时, 要特别注重“全心全意为人民服务”思想的确立。医学是同人类生命打交道的科学, 把人的生命和健康作为研究对象。从事医学工作和学习的最终目标都是为了人类的健康, 减去患者的病痛。只有坚持优良的道德品质, 切身关心患者的痛苦, 才能真正实现为人民服务。因此, 班主任在端正言行、塑造自身人格魅力的同时, 要帮助学生走出一些思想上的误区。特别是临床医生, 要帮助学生培养良好的职业道德, 以诚相待, 教育他们从学生时代开始就要有责任感和使命感, 认真学好知识, 掌握专业技能。只有这样, 才能在将来走上医学工作岗位的时候, 学以致用, 真正为患者服务。

学习的指导者:一方面, 要帮助学生提高学习的兴趣。低年级的医学生, 绝大多数对医学知识一无所知或一知半解, 部分学生本身并非自愿学医, 对医学专业缺乏兴趣, 因此, 班主任必须帮助学生培养对医学的兴趣, 热爱医学专业。只有热爱医学专业, 端正学习态度, 才能充分发挥自己的主观能动性, 不断改进学习方法, 真正掌握医学的基本知识、理论和技能。另一方面, 要紧抓班级的学风建设。学风建设应当以巩固专业思想为主线, 指导学生制订个人学习计划和班集体学习目标, 建立切实可行的班委学习检查和激励互助机制, 严格执行考勤制度, 注重期末考风监督, 定期召开班级学风座谈会, 提升全班整体学习水平。

生活的好朋友:“良师益友”是每个医学生都渴望的。班主任相较于辅导员, 有其自身的优势。广博的医学知识和丰富的工作经验能够为医学生将来的学习和发展提供参考。当然, 这种师生关系的培养需要班主任主动的迈出“第一步”。例如:新生入学前, 仔细查阅学生的档案资料, 了解其兴趣爱好、家庭背景等, 做到心中有数;初次接触时, 让学生惊讶于教师对他们的了解和重视, 缩短彼此间的距离;第一次班会时, 告知学生医学专业的特点及课程安排, 如公共基础课、专业基础课和临床专业课间的区别;业余时间到寝室随机走访, 了解真实状况;平时利用邮件、飞信、QQ等网络方式增进沟通和了解, 贴近学生生活。

活动的策划师:兼职班主任应当针对医学生的特点选择参加不同的活动。比如:开展社会实践, 走出校门, 走进社区, 参与送医送药、困难帮扶、敬老助残、医疗卫生宣传等活动, 培养对患者、生命的尊重和关爱[6];定期组织演讲比赛或辩论赛, 激发学生积极进取、勇攀高峰的热情;鼓励学生参加临床技能竞赛、创业创新项目、科普作品创作大赛等, 将课堂和课外相结合;开展文明寝室评比, 促进学生对集体宿舍的爱护和珍惜, 增强对寝室小家的认同感和归属感, 等等。班主任在这些活动中并不需要每个事项亲力亲为, 关键是主题的凝练、思想的提升, 具体活动的安排可以交由班委来统筹、规划、协商和落实。

3.3 分工协作的关键:多样化

第一, 班级管理和年级协调。班主任作为班级学生的教育者和管理者, 需要建立学生自治制度和班委监督机制, 在集中做好本班学生思想教育工作的基础上, 及时向辅导员反馈本班情况。辅导员作为年级学生的协调者和领导者, 汇总各班班主任所反映的情况, 协调班级间的内部关系, 集中办理好日常繁多的事务性和年级性工作, 遇到难题时, 和各班班主任共同协商解决, 形成长效机制。

第二, 细节把握和总体权衡。作为班主任, 应当及时了解和掌握班级中每个学生的思想动态、性格特征、学习情况、家庭经济状况等基本信息, 尤其要注意在家庭经济困难、学业成绩欠佳和心理健康方面存在问题的学生。而作为辅导员需要起到上传下达、总体权衡的作用, 在及时传达上级精神, 保持校、院、系、班信息渠道畅通的同时, 联合各班主任之间的力量, 发挥集体智慧, 共同落实任务。

第三, 责任分担和共同合作。医学生的工作事项主要包括日常教育、日常管理和学业学风建设。按照工作内容划分不同等级的责任人。日常教育和日常管理方面, 如学生入党、评奖评优等, 辅导员为第一责任人, 班主任为第二责任人;学业和学风建设方面, 班主任为第一责任人, 辅导员为第二责任人。在责任分担基础上, 充分发挥各自在教育管理中的作用, 加强合作, 形成“统一战线”[7]。

3.4 分工协作的保障:合理设置考核并奖惩

对班主任和辅导员的考核应当有实效性和针对性, 具体可以包括四个部分:一是学生评价:班风学风建设、安全违纪教育、活动组织情况和关心学生实际表现;二是自身评价:德、能、勤、绩、廉;三是领导评价:思想素质、行为作风、履职情况和工作业绩;四是班级评价:学生获奖情况、综合素质测评优秀率、考试不及格率和违规违纪情况等。在合理设置考核方案的基础上, 公正、客观地评价班主任和辅导员的劳动价值, 择优上岗。对优秀者采取适当的物质方式进行奖励, 在工资、职称等方面加以改善, 激励其积极性和创造性, 形成教育合力。

综上所述, 班主任和辅导员对医学生的学习和成长非常重要。虽然各自职责与分工不同, 但其教育目标都是一致的。作为班主任和辅导员应当努力培养饱满的精神状态和诲人不倦的工作态度, 树立良好的职业形象。在医学院校积极搭建平台、合理设置奖惩的基础上, 在培养教育医学生的过程中, 二者统一思想, 明确职责, 将分工协作方式多样化。作为思想引路人、学习指导者、生活好朋友和活动策划师的班主任, 要与辅导员及时沟通, 互相促进, 协同开展工作, 真正为学生服务, 共同促进医学生健康成长, 为培养合格的医务人才打下良好的基础。

参考文献

[1]郑洪利.大学生心理素质训练教程[M].上海:上海交通大学出版社, 2005:16.

[2]李莉.在医学院校中做好兼职班主任工作[J].首都医科大学学报 (社会科学版) , 2006 (S1) :98-99.

[3]冯靖雯.论兼职辅导员的角色定位[J].山西财经大学学报 (高等教育版) , 2007 (S1) :171.

[4]张伟.高校辅导员班主任角色定位及其工作的区别与联系研究[J].家教世界, 2012 (11) :135.

[5]张叶云.高校辅导员、班主任协作机制问题探析[J].福建金融管理干部学院学报, 2008 (3) :61-64.

[6]李开世.新时期高校辅导员工作探索[M].重庆:西南财经大学出版社, 2008:94.

3.医疗机构分工协作机制 篇三

1 坚持一个原则

在执法协作工作中要坚持“各司其职、小案独立、大案协作、信息互通、资源共享”的原则。

2 把握二个范围

行政违法。执法把握在动物、动物产品经营、加工、运输、储存、销售等范围内。由动物卫生监督管理部门实施行政处理（罚）。

刑事违法。对在查处动物卫生监方面违法行为时，对确有触犯刑法的，由公安部门实施刑事处理。

3 牢记三项执法内容

围绕动物源性食品安全监管的重点、难点、热点问题，以及重大活动和节假日动物源性食品安全等开展的联合执法行动；上级政府及有关部门交办的涉及动物源性食品安全需要联合执法的工作任务；两部门根据工作需要，申请开展联合执法的事项。

4 侧重四个环节

养殖环节。重点是养殖业动物卫生防疫条件、档案记录情况、病死或死因不明动物尸体无害化处理；使用或添加激素类药品或其他禁用药品、人用药品；动物强制免疫及免疫标识佩戴情况等。 4.2 屠宰环节。无证屠宰、私屠滥宰，不执行有关法律法规进行屠宰、出售。染疫或疑似染疫动物及其产品无害化处理。

检疫监督环节。违法加工、经营病死畜禽及其产品，经营、仓储、销售、运输等未经检疫或检疫不合格的动物及动物产品。 4.4 兽药经营环节。无证经营、经营假劣兽药或非法药品。 5.建立五项制度 5.1 联合执法启动制度

常规启动机制。建立节假日、双休日巡查以及投诉举报、应急事件快速处理制度。需要开展全市性的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，经两部门会商后组织实施。

专项启动机制。涉及两部门单一专业执法力量难以纠正、制止的食品安全违法行为时，两部门协商后实施联合行动。

突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事项需要开展食品安全联合执法行动时，两部门立即、尽快组织实施。

建立联席会议制度联席会议原则上每季度召开一次，由两部门轮流召集。遇特殊情况，经任何一家成员单位提议可视情召开。联席会议主要内容是通报食品安全事件处置情况，分析研判事态发展趋势，共同研究事件处置中需要协调解决的重大问题；制定联合执法计划和行动方案，确定打击重点；共同分析危害食品药品安全违法犯罪活动的动向、特点、规律，研究应对策略等。

健全信息通报制度加强部门间信息共享，交流涉及各监管环节的法律法规、政策、食品安全标准规范。采用一般信息通报、典型案件通报、重大事项（紧急情况）通报等三种通报方式。实行一般信息月通报，典型案件限时通报，重大紧急情报“零时差”通报机制。

联合执法案件移送制度公安部门在执法过程中，发现涉嫌动物源性食品安全违法行为，不构成犯罪时，要及时移交动物卫生监督部门做出行政处罚。动物卫生监督部门在案件查处中认为当事人涉嫌构成犯罪的，应立即通报公安部门，公安机关应当及时依法采取相应措施。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第528期2013年第47期-----转载须注名来源必要时可在现场立即办理案件移交手续。对两部门移交的案件，对方应立即派人到场。现场检查初步认定有违法行为，需要立案的，自受理之日起3日内做出立案或不立案决定。决定立案的，应在现场或后续案件调查按各自职能分工进行。决定不立案的，应书面告知移送案件部门。对于决定立案的案件，移送机关应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交对方，并办理交接手续并依法作出处理；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。两部门在查办案件过程中，应当妥善保存案件的相关证据。对易腐烂、变质、灭失等不宜或者不易保管的涉案物品，应当采取必要措施固定证据；对需要进行检验、鉴定的涉案物品，应当送请有关部门或者机构依法进行检验、鉴定，并出具检验报告或者鉴定结论。对于两部门移送的案件，对方应将查处情况通报移送的机关。双方均有督办权，告知权，知情权。对推诿、不作为行为，对方有权向有关部门反馈。

案件处置制度：

发现动物性食品安全事件或接到动物性食品安全事件报告，动物卫生监督机构、公安机关应立即派员赶赴现场，核查相关信息，按以下要求处置：经调查核实，食品安全事件属本部门职能管辖范围的，应及时依法封存（或登记保存）可能导致食品安全事件的食品及其原料、被污染的食品用工具、用具，控制事态蔓延。对于依法不属于自己职权范围内的举报，应当及时移交主管机关，并告知举报人；经调查核实，食品安全事件涉嫌食品安全违法犯罪的，应当依法移送公安机关立案侦查，同时采取必要措施防止或者减轻食品安全事件危害。公安机关立案侦查食品安全事件案件，对经侦查不构成犯罪的，应当依法移送动物卫生监督机构查处；经调查核实，食品安全事件属于其他部门或多个部门职能管辖范围的，立即通报有关监管部门，协助配合有关部门的处置。

联合执法时应依据各自职责，协同开展以下应急处置：动物卫生监督机构组织人员开展现场调查，依法对确认有害动物、动物产品进行封存、留验或登记保存。相关部门组织检验机构开展样品采集、检验检测，及时反馈检验结果。公安机关加强食品安全事件现场治安管理，协助行政监管部门开展执法调查、采样等工作。对涉嫌犯罪的事件及时开展相关违法犯罪行为侦破工作。对重大、疑难案件，要提前介入，指导证据采集，明确追刑标准。在查处案件时，对以暴力、威胁等方法阻碍执法人员依法执行职务的，公安机关应当依法及时查处。联动执法宣传工作应会同宣传、有关监管部门，加强舆情监测，把握舆论导向，防止炒作，引发社会恐慌。

4.医疗机构分工协作机制 篇四

一、提高认识，深刻理解实施税源专业化管理的必要性和重要性

实施税源专业化管理，是经济发展变化的需要，是防范执法风险的需要，是提高纳税人遵从度的需要，对提高征管质量，提升依法行政能力，推进税收科学化管理进程起着至关重要的作用。

1、实施税源专业化管理是适应经济发展形势的需要。江陵县局现行的“集中征收”管理模式，是2001年机构改革后形成的，这种“人员集中办公、税收集中征收”的模式在减少征收成本，提高税收工作效率方面起到了积极的作用。但是，随着经济形势的快速发展，纳税人数量迅速增加，且企业组织形势、经营形态、核算方式日趋多元化。从我县纳税人数量增长看，由2001年征管改革时的1100多户，增加到目前的2400多户，企业财务管理和纳税处理电算化、智能化、团队化趋势明显，征纳双方信息不对称问题日益突出，传统的税源管理方式难以适应当前税收管理的新要求，也很难满足纳税人的日益增长的服务需求。

2、实施税源专业化管理是解决人力资源配置不科学、征管效率不高的需要。我局只设有一个税源管理科，32名税收管理员，担负着全县2400多户纳税人的征管工作，人均管理百余户，既有年纳税近千万的一般纳税人，也有达不到起征点的个体户，类型齐全、点多户杂，管理员集宣传辅导、日常巡查、信息采集、纳税评估于一身，造成管理员精力分散、疲于应付，同时由于管理员平均年龄偏大，其能力素质参差不齐，业务能力强、综合素质高的人员少，难以高质量的完成繁重复杂的管理任务，存在着大户管不透、中户管不细、小户管不住的问题。

3、实施税源专业化管理是规避执法风险的需要。以管户为主导的税源管理模式造成了税收执法权力的过度集中，加大了税收管理员的执法风险，在日常征管中，税收管理员执法随意性较大，纳税人的发票管理、帐簿设置、税收核定、涉税事项调查、纳税评估、催报催缴等相当多的事宜由管理员一人说了算，形成了“一人多事多权”的局面，导致许多管理员疲于应付，管理质量不高，特别是对纳税评估、退税工作、风险应对等特殊事项的完成质量不高，执法风险加大。

二、推进税收专业化管理的初步实践

（一）、加强组织领导，广泛宣传发动。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的税源专业化管理领导小组，制定了江陵国税《实施团队分工协作、探索税源专业化管理》实施方案，制定和完善了税源分类管理办法、管理员岗责体系、工作规范和绩效考核办法，为推进税源专业化管理提供了有效的组织和制度保障。与此同时，以《告纳税人书》的形式向社会各界及广大纳税人进行宣传，以期得到纳税人的理解、支持和合作，从而形成了齐抓共管、和谐共建的工作氛围。

（二）、适应征管要求，实现“四个转变”，积极探索实施税源专业化管理之路。

1、科学分类税源。由“属地管理”向“分类管理”转变。根据县域经济发展状况、税源分布和管理人员配置情况，按税源规模大小将税源分为重点税源、一般税源和小型税源三类。根据不同的管理对象确定管理方式，结合全县税源实际，把年纳税50万元以上的企业，以及免抵退出口和其他出口企业列为重点税源，实施集中专业化管理，突出管理的针对性与个性化；把除重点税源以外的所有一般纳税人列为一般税源，实施分行业管理，按行业分为化工、机械电子、农产品收购加工、商业及其他等四类行业，分别制定行业管理指引，提高行业性风险监控的针对性，突出管理精细化；把小规模纳税人和个体户列为小型税源，针对点多面广、分散性强的特点，按行政区域实行划片管理，集中核定税收，突出管理规范化。

2、优化资源配置，引入团队管税理念。由“单兵作战”向“团队协作”转变，实现人员队伍专业化。根据县局机关职能转变和实体化管理需要，对县局机关和一线管理人员的人力资源进行合理调配，按照“重兵管税源、精兵清税负、强将管大户、能手搞评估”的思路，按照管理职能合理配置人员，努力打造一支专业化管理团队。在税源分类管理的基础上，对重点税源推行领导班子成员管户，将全县32家重点企业，按行业分成五组，分别由班子成员作为组长，机关各科室负责人为岗位人员直接管理到户，按要求班子成员每月至少一次要深入企业了解生产经营、纳税申报、优惠政策落实等情况，定期组织本组管理员开展税源分析，查找征管薄弱环节，发挥领导成员的业务优势和示范作用，32户重点税源企业占全县年税收比重的85%以上。除重点税源外，将35户化工企业、23户机械电子制造企业、29户商贸企业、43户农产品加工企业分为四个一般税源管理组，每个税源管理组同时负责三个乡镇小规模纳税人和个体户的税源管理。通过整合人力资源，对现有的税收管理员进行重新整合，让每个管理员都能根据自身的特点和专业找到合适的岗位，充分调动管理员的工作积极性，发挥其工作潜能，保证了税源监控管理的需要。成立专门纳税评估机构，设置纳税评估管理团队，使之成为整个专业化管理团队过程监控的重要力量。将风险管理理念贯穿税源管理全过程，通过征管质量反映的异常问题，集中进行风险排序，应用征管数据分析筛选评估对象，完善税收风险应对策略，切实达到化解风险、提高征管质量的目的。

3、发挥科技力量，强化信息管税。由传统的检查监督向信息化、多层面监控转变。通过税收管理员系统、税收执法信息系统、税收综合征管系统，及时有效监控税收风险管理各个环节、各个工作人员的工作情况，并且随着监督每个事项的办理情况。通过信息技术应用，一方面提高了工作效率，另一方面实现了“制度管人、信息管税”，实时防范税收执法风险。

4、强化互动机制，形成管理合力。由“管户制”向“管事制”转变，实现管理方法专业化，由“分户到人”到“分事到人”，由固定管户包办各类涉税审批事项到按照岗位分工专业处理相关事项，扭转管理员“一员多事”、“一人多权”、“一人包干”式的局面。建立税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制，制定税收分析例会制度，由征管科牵头组织，开展月度集中分析、季度总结点评，强化税源专业化管理进程中的业务剖析、经验交流、问题分析、汇总点评等督导工作，实现高度信息共享，使税源管理由单兵式、单部门管理向全方位、多部门协同作战转变，增强税源管理的针对性和实效性。

（三）、完善措施，确保税收专业化管理高效运转。一是完善岗责体系。按照税源管理专业化要求，我们对税收征管岗责体系进行了修订和完善，印发了《江陵县国家税务局税收征管岗责体系》，对税源管理部门的岗位及职责进行了重新划分，进一步明确税源管理责任人的岗位职责、工作程序、工作标准和工作时限。二是建立联动机制。建立了以征管为龙头，计会征收、税源管理、纳税评估及日常检查等部门横向联动的机制，将税收分析、税源监控、纳税评估和日常检查各环节有机衔接，形成了各部门之间及税源管理部门之间的无缝衔接、整合联动机制，使税源管理体制由单兵式、单部门管理向全方位、多部门协同作战转变，实现了信息高度共享，增强了税源管理的针对性和实效性，堵塞了税收征管漏洞。三是建立考核评价机制。结合税收管理员考核办法，制定了《江陵县国税局税收管理员绩效考核办法》，建立加分与扣分、奖励与处罚相结合的绩效评价机制，并辅助计算机考核、案头考核、实地考核及与其它考核相结合的考核方法等，进一步强化对税收管理员税源管理质量、控管能力的管理和考核。

三、实施税收专业化管理取得的初步成效

税源专业化管理的推行，给江陵国税带来了管理理念的转变、管理方法的改进、管理成效的提高，对税源管理产生了积极明显的效果，促进了征管质量和效率的提高。

其一，团队管理模式完成了税收管理员由“单兵作战”向“团队作业”的转变，通过集体管事合力，促进了管理的精细化、专业化，提高了征管质量，促进了税收收入的稳步增长。截止六月份，完成税收收入5349万元，占计划的73.3%，同比增长了50.2 %，增长1787万元，增幅全市系统名列第一。一般纳税人零负申报率同比下降3.5个百分点，小规模零申报率同比下降1.14个百分点。重点行业入库税负明显提高，其中服装纺织业同比增长190%，机械制造业同比增长32.9%，化工行业同比增长28.5%。

其二，团队管理模式把“管户与管事”有机的结合起来，变集权管理为分权管理，变全程管理为环节管理，把管理员从管户的各种繁杂工作中解脱出来，改变了管理员过去“一人统管”的状况，基本阻隔了管理员与纳税人的“亲密接触”，从而有效化解了税收风险。

5.安全领导机构及分工情况 篇五

安全工作领导机构及分工情况

2012——2013学第二学期

一、学校安全工作领导小组

组长：蔡永兴

副组长：谢继歆

组员：谢贵歆、陈泽芸、谢巧娜、陈燕如

安全工作联络员：谢继歆

二、领导小组成员职责分工

蔡永兴：负责学校的全面安全工作。

6.学校行政领导机构及职责分工 篇六

领 导 机 构

校 长：杨进喜 业务副校长：杨银山 总务副校长：王 磊

一．校长职责与分工

1、校长是学校的法人代表人，具有学校日常工作决策权、人事权和经常支配权。校长要认真贯彻执行党的教育方针，以及上级党委、教育行政部门的指示和学校党支部的决议，按教育规律办事，全面完成学校教学任务。

2、组织、制订学校发展规划、各项规章制度和学年、学期计划，并及时落实，认真总结经验。主持学校行政会议，领导教导处、教科室、政教处、总务处主任等工作，审批各处工作计划，保证正常教学秩序。

3、领导学生思想政策教育工作，把德育放在首位，认真贯彻《小学生日常行为规范》、《德育大纲》，充分发挥班主任、少先队、团、学生会作用，定期开家长会。

4、负责学校人事工作，积级发现和培养教育骨干，知人善任。加强体育、卫生工作，保护师生身心健康。加强劳动教育、加强美育。

5、领导教学工作，保证教学计划和教学大纲的实施，深入教学第一线，及时了解教师教学和学生学习情况，努力引导教师开展教研与教改活动，促进学生智力发展和智能培养。

6、坚持勤俭办学，认真审查学校财务开支，管理好学校校舍、设备、经费，搞好校容、美化校园、改善办学条件，关心教职工生活，提高教职工福利待遇。

7、工作要发扬民主，走群众路线，加强团结，以身作侧，紧紧依靠广大师大员工办学校，在任期内努力使校容校貌有所改观，不断提高学校威望。

8、副校长协助校长分管上述工作。二．业务副校长职责与分工

教导处是在校长领导下贯彻党的教育方针，实施教学计划、组织、检查、评估全校教学工作的机构。

1、负责学校教学工作。协作校长调配、检查、考核教师工作，制订学期或学年教学计划。

2、协助校长修订教学规章制度，贯彻教学常规，建立正常教学秩序，保证教学计划的实施。

3、定期进行教学检查，及时掌握教学计划的执行情况，协同教科室对教研组工作进行检查、评估，负责教师的考核工作，建立教师业务档案。

4、组织领导教务工作。负责编制课程表、作息时间表、学校教学工作行事历等，负责教学人员和学生的考勤。

5、经常检查教师的教和学生的学的情况，定期召开教师和学生座谈会，了解教学效果和存在问题，及时改进。负责教学质量的分析评估管理，促进教学质量的提高。

6、领导管理学生的学籍、招生、编班，处理学生的升留级、休学、复学、退学、入学注册、转学插班、毕业等工作。

7、组织管理学校各科考试工作和学生竞赛活动。

8、领导学校的体育、卫生保健教育，抓好两课两操一会（体育课、课外体育活动课、课间操、眼保健操和校体育运动会）。

9、负责教材、教学资料的征订发放工作和文印工作。

10、领导管理课外活动课、学科兴趣小组活动和艺术教育等。

11、负责管理实验室、电教室、语音室、电脑室及其它有关公用教室和有关教室仪器设备。教导处主任协助教导主任分管上述具体工作。并具体负责学校电教实验等教学设备的使用及网络的管理工作。三．总务副校长职责分工

1、协助校长制订学校建设的整体规划，拟定实施措施。

2、制订学校后勤工作的常规管理制度，如财务管理制度、经费审批制度、公物管理与赔偿制度等。

3、负责财务管理工作，严格执行财经制度，做好报帐工作，把好经费关，及时向校长建议，汇报经费使用的情况，保证教学费用，统筹安排，合理使用。

4、负责学校财产保管与维修工作，热情为教学第一线服务。

5、负责处理总务处日常行政工作，学校后勤事务工作。

6、负责总务部门职员的管理，加强后勤人员的思想政治教育，做好所属职员的考勤和考评工作。

7、负责学校环境建设，协助校长搞好学校基本建设工作。

8、管理好传达室，配合做好安全保卫工作。

7.医疗机构分工协作机制 篇七

一、服务业分工理论回顾

所谓生产性服务业,是指不直接生产而从其他方面为生产过程提供便利的服务性产业,其服务对象并非直接面向公众,而主要是针对生产和商务活动,其范围包括仓储、物流、广告和市场研究、中介、信息咨询、法律、税务、审计、房地产、通信等行业。

生产性服务业的发展与社会生产力的发展及科技进步是密不可分的,它虽然不直接参与生产或者物质转化,但却是任何工业生产环节中不可缺少的活动,其作用就如机器中的润滑油。随着服务业尤其是生产性服务业在西方发达国家经济中所占比重的逐渐上升,对于服务业分工理论的研究也逐渐深入:英国经济学家费希尔1935年在《安全与进步的冲突》书中首先提出了服务业的概念;克拉克在1951年的《经济进步的条件》(第二版)中对服务业与制造业进行了明确的归类。目前对于生产性服务业的理论研究成果主要集中在两类:第一类是罗斯托提出的五阶段论。这一观点将经济发展水平分为五种情况:传统社会阶段、起飞准备阶段、起飞阶段、向成熟推进阶段和高额群众消费阶段。第二类是贝尔提出的三阶段论,它将经济分为三个阶段:前工业社会、工业社会和后工业社会。这两种理论都认识到了服务业的发展位于农业和工业之后,且属于比较高的经济发展阶段。但是这两种观点都忽略了一个很重要的因素,即一个社会之所以会从制造业向服务业转变,主要原因在于服务业在不同地区之间的错位分工、侧重发展会相应将传统的制造业与农业逐渐转移出去。

生产性服务业在不同区域间形成错位分工、侧重发展的主要原因在于:各地区之间在基础设施建设、人力资源积累等方面的比较优势不同而形成的,同时也在于各地区相关服务对象之间的差别。

二、长三角各城市产业结构演变及经济发展趋势

随着长三角地区逐渐发展成为世界制造业中心,不论其产品的生产制造用于出口还是供本地区消费,均会促进制造业的进一步发展,从而扩大对生产性服务业的需求(见表1)。

(单位:%)

资料来源:《嘉兴统计年鉴》

表1中数据表明,各城市之间的产业分布是不同的。近年来,上海第三产业产值在国民生产总值中占到一半;南京、杭州的第三产业产值也占到四成左右;而苏州、无锡、常州、南通和绍兴等城市第二产业产值在国民生产总值中均占有一半左右的份额;南通、泰州、舟山第一产业的份额为15%左右,相对于长三角其他城市来说第一产业份额比较大。长三角地区生产性服务业的需求对象不同,各城市的生产性服务业市场就有所不同。面对上海等服务业较发达的城市,区域内部的生产性服务业市场已经接近饱和,因此其发展就必须向周边地区延伸,而其他一些小城市的制造业比较发达,生产性服务业还有较大的发展空间。

从表1中可得出长三角区域内各城市服务业产业结构的发展趋势:

工业化发展初期,各地区依然以农业为主。这一时期,第一产业占国民经济较大比重,而第二产业主要是本地区原有的一些生活必需品的生产企业,规模相对较小,仅为满足本地区自身消费的需要。同时存在一些传统的第三产业,如该地区有丰富的旅游资源,或拥有悠久的饮食文化而使该地区与此相关的传统第三产业发展起来。由于缺乏广阔的市场需求,生产性服务业的发展还处于起步阶段。

工业化发展中期,城市居民的整体收入大幅提升,整个城市以发展特色轻重工业为重点,这一时期,第二产业增加,因对生产性服务业需求的增加使第三产业也会相应增加,同时第一产业会明显下降。值得一提的是,即使在这个时期,机械化的农业生产提高了农业产量,但由于第二、第三产业的高速增长,使农业在国民经济中占的份额也会有所下降。

当城市发展到工业化末期,其显著特征是个人可支配收入快速增加,随着地区财富的增加,基础设施的完善,城市第二产业开始转向高附加值的新技术产品,一些传统的工业转出本地区、转入其他地区发展。而第三产业随着个人可支配收入的增加已开始脱离工业化束缚,并独立发展新兴产业,如金融业、电信业等。同时一些传统的服务业靠着地区经济的发展也焕发出新的活力。而随着地区财富的增加,地价不断上升,第一产业的生产成本变得越来越高,它在经济中所占比重越来越小。

从推动经济增长的方式来看,长三角地区同时存在着三类城市:

第一类是制造业与服务业共同推动城市经济的增长。这类城市人均收入较高,且城市间收入差距不大。如上海、苏州、杭州等,生产性服务业已初具规模,对本地区制造业的服务渐趋饱和,服务的对象开始向周边扩展。

第二类是单纯依靠制造业推动经济增长。该类城市经济发展水平依所发展的制造业产品的市场需求不同变化很大,处于工业化发展中期,如南京、绍兴等。其制造业已初具规模,急需相关服务业的配套支持,服务业有很大的发展空间,较适合发展生产性服务业。

第三类是农业在地区经济发展中占有较大比重,但制造业的比重也有上升趋势。这类城市处于工业化初期,如南通、镇江、舟山等,它们始终在重点发展第一产业。随着近年来长三角经济的发展,这些城市靠着周边地区的带动,也开始了自己的工业化道路。其生产性服务业的发展缓慢。

三、长三角地区城市协作发展存在的主要问题

(一)上海的服务产业内部结构不合理,导致长三角地区服务业发展趋缓

(单位:%)

资料来源:《2002上海统计年鉴》、《2003江苏统计年鉴》。

从表2中可见,从20世纪90年代初到90年代末的10年间上海的交通运输、仓储和邮电通讯业、金融保险业、科学研究和综合技术服务业等高技术的生产性服务业在第三产业中的比重有所下降,房地产业、社会服务业等传统服务业的比重有所上升,而批发和零售贸易、餐饮业、教育文艺广播电视服务业等传统服务业在第三产业中的比重则大致保持不变;江苏省和浙江省,金融保险业、科学研究和综合技术服务业在第三产业中的比重有所下降,社会服务业、批发和零售贸易、餐饮业的比重有所上升,交通运输、仓储和邮电通讯业、教育文艺广播电视服务业在第三产业中的比重大致保持不变。可以发现,长三角两省一市第三产业的结构呈现大致趋同的形势,同质竞争问题突出。

另外,上海与周边地区相比,高新技术生产性服务业不具有足够的比较优势,从对表2的分析可以看出,上海与周边地区服务业的发展趋势相同,上海现代服务业的某些比较优势很容易被周边地区模仿甚至分享,使周边地区服务业的发展形成与上海相抗衡的局面。以房地产市场为例,近年来上海房地产市场膨胀迅速,导致地价急剧上涨,致使在上海投资成本和企业生产经营成本上升,上海这种生产性服务业成本的上升给周边地区现代服务业的发展预留了发展空间。借助当地制造业的需求推动,通过降低成本和价格,江浙两省生产性服务业的发展十分迅速。相反,失去了本地区制造业需求的支撑,上海的生产性服务业很难通过业务规模的扩张来降低成本与价格,服务的质量和竞争能力也就难以提高,致使上海第三产业发展近几年停滞不前。

整体上,长三角地区的金融保险、科学研究和综合技术服务业等具有技术人才优势的行业都在走下坡路,而房地产、社会服务业等低成本、低技术、无优势的生产性服务业却有明显的增加,这无疑形成了恶性竞争。特别是作为中国对外窗口的上海,其交通运输、仓储和邮电通讯业比例有所下降,上海放弃了自己的地理优势,而在批发和零售贸易、餐饮等行业与外地省市展开了竞争。

(二)长三角地区产业结构不合理,服务业的分工协作体系不完善

长三角生产性服务业的发展是一个整体,各地区应结合自身优势发展服务产业。从要素供给中的劳动力因素来看,长三角不同地区的劳动力素质、工资水平有很大差异。据资料显示,上海历年的在校大学生人数均低于江苏省,但是江苏省地域面积是上海的十几倍,因此,上海拥有大学学历的人口比例较高,在高素质人才上具有比较优势。而整个长三角的历年在校研究生比例上海始终处于第一位。因此,上海比江苏省和浙江省更具有人才优势来发展科学研究、金融保险和综合技术服务业等技术含量高的行业。从人均收入方面,上海的人均收入水平高于江浙两省。近年来上海人均GDP均高于江浙两省,其原因在于上海拥有相对完善的基础设施,经济发展水平明显高于江浙两省。同时江浙两省的人均收入明显低于上海,这更有利于上海吸引高素质劳动者,而江浙两省则在低素质劳动力资源上具有比较优势,当生产性服务业的发展所需的劳动力素质不是很高时,在江浙两省发展会更好。

劳动力是一种质量参差不齐的要素,服务业发展所需劳动力可以分为两类,一类为高素质劳动力,拥有较高的知识文化水平,适合从事管理设计等复杂劳动。另一类是低素质劳动力,其学历较低,适合从事劳动密集型的服务业。

对于长三角地区服务业整体的发展来说,区域间分工的深化是服务业高层次发展的必要条件。从长三角城市群来看,由于工业发展水平的滞后,导致生产性服务业发展的滞后,无法满足企业对中间服务的需求,从而直接制约了长三角地区在全国率先实现从“中国制造”向“中国创造”的跨越式发展。上海作为长三角的中心城市,不仅自身作用没能完全发挥,同时还在某些领域与周边城市争抢制造业项目,造成区域内的恶性竞争,阻碍城市群整体经济的发展水平;江浙两省无法与上海在第三产业形成互补,并得到来自上海高品质、高附加值的服务,但同时又在传统的低素质服务行业内形成激烈竞争,其结果是:江、浙、沪三地均难以形成第三产业区域发展的最优路径。

四、结论及对策建议

专业化基础上的区域产业分工与协作不仅体现在生产性服务业与制造业外部的协作上,还体现在不同地区生产性服务业内部的协作上。城市之间的协作与分工分为两个层次,即上下级城市之间的分工与同级城市之间的分工,长三角服务业的发展要产生网络效应和集聚效应,就必须在城市之间进行合理分工,形成相互促进、相互扶持的格局。

发展长三角地区生产性服务业,在地区之间实行有序分工、协作管理和政府之间的相互配合是必然、最优的选择。各地政府应通过相互间的政策博弈,找出各自生产性服务业发展的着眼点,在服务产业的政策方面打破各地区的行政壁垒,形成最有效的产业发展模式;对于中小型城市,政府的支持力度直接决定着服务业的未来发展方向,而在巨型、大型城市,政府对服务业从各种政策上的支持与干预,也将直接决定着服务业的发展前景。

近年来上海市政府以发展会展、金融、贸易、航运等生产性服务业为重点,虽然取得了一定成就,但由于服务业的市场机制不够健全、上海周边地区在发展中追求自身利益最大化(而非整个长三角地区服务业的有效发展),这导致周边地区与上海市在现代服务业发展上的恶性竞争。解决以上问题的思路:

第一,上海市生产性服务业的发展虽然由于大量的政府干预而导致垄断从而限制了产业的发展,但其发展却也离不开政府的财政支持,关键是要通过对这些垄断企业在政策上的限制来进行控制,进一步对国内、国际市场开放,如可以允许某些外国企业进入上海市场与这些企业形成竞争,或者通过招标的方式对这些企业的经营权进行竞标。另外,还应加大这些企业的透明度,定期公布其财务报表,对这些企业实行有效地市场监督。

第二,加强上海与周边省市政府的联动职能。各地区之间的合作应建立在共同利益基础上,虽然短期的合作可能会导致某些地区在经济利益上的损失,但长期合作的利益必将超过竞争的损失,通过上海与周边地区在利益上的博弈,最终会达成各地区共同的收益。因此,关键问题在于解决短期利益的协调问题。不可忽视,由于经济发展水平的暂时下滑会影响地方政绩,很可能会导致地区之间对合作的排斥,但通过获益地区与顺势地区之间的相互妥协是可以很好解决的。

第三,对于上下级城市之间的分工,上海和周边城市生产性服务业的协作关系是关键。因为在地理位置、人口素质、经济发展水平等方面,上海作为中心城市,有着周边城市所不具备的优势,这也决定了周边地区与上海服务业发展上存在差距。因此,上海服务业发展必须首先着眼于三个方面:(1)应大力发展具有本地区优势的生产性服务业,与上海的发展目标、产业基础结合起来,通过提高产品附加值与技术含量来提升制造业能级,努力使上海成为中国最大的工业研发、创新和知识产权交易中心,完成从工厂的积聚到世界级工业管理服务中心的跨越,强化综合服务功能和辐射功能,在资本市场、外贸通关、高新技术和交通枢纽等方面为整个长三角区域提供高效方便的服务。(2)上海的生产性服务业必须加快其对周边地区辐射效应的发挥,在尽量不与周边地区生产性服务业发生竞争的前提下,尽快提升本地区生产性服务业的发展特色并拓宽发展空间。目前,长三角许多城市都在模仿上海发展自己的生产性服务业,这不但与自身基础不符,从而影响本地区经济发展,还会导致整个长三角生产性服务业的恶性竞争。(3)上海是中国最大的对外窗口型城市,随着中国加入WTO的逐步深入,外资流入已经使上海服务业的发展逐步从传统服务业向新型的生产性服务业转向,通过服务业能级的提升以及上海的国际化程度的加深,以生产性服务业的国际化来推动上海服务业的整体发展。依靠上海独特的地理优势,进一步巩固上海中国贸易中心的地位,发展具有竞争优势的金融、保险等产业,对上海服务业的发展将会产生深远的影响。

摘要：随着中国经济的发展,整个长三角地区逐渐成为了世界又一大制造中心,但是就长三角地区生产性服务业的发展来看各城市却参差不齐。长三角服务业和制造业的发展是一个息息相关的整体,制造业需要服务业的支撑,服务业靠制造业“养活”。长三角各城市之间的服务业有着千丝万缕的联系:上海服务业的发展水平最高,但却离不开周边地区服务业的支撑,而周边地区服务业的发展也对上海有一定的依赖。两省一市之间的分工协作会有效地促进地区经济的发展。

关键词：生产性服务业,错位分工,工业化,比较优势

参考文献

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[7]郑吉昌,夏晴.服务业服务贸易与区域竞争[M].杭州:浙江大学出版社,2004.

8.安全生产管理机构人员工作分工 篇八

公司设立安全生产领导小组，负责贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章制度，负责组织协调及全面管理公司安全生产工作，长远规划安全工作计划和目标，采取有效措施督促各班组实施。对公司安全达标情况进行审查，讨论通过公司安全管理制度和操作规程，研究解决安全生产及有关重大问题，包括对安全隐患进行整改，组织并协助公司对事故调查、分析、处理和结案等。人员分工如下：

一、主任：全面指导公司安全管理工作。

1、监督检查本企业贯彻执行安全生产政策、法规、标准和开展安全工作的情况，定期研究分析本企业伤亡事故和职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进安全工作的意见。

2、组织制定本企业安全生产目标管理计划和安全目标，并督促实施。

3、主持重要的安全生产会议，分析解决安全和职业卫生方面的问题。

4、组织有关部门制定和贯彻落实安全操作规程和安全管理制度，检查各级的执行情况。

5、组织审查和汇总安全生产措施项目的完成情况。

6、组织安全生产竞赛、总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。

7、落实环境保护方面的方针政策，负责本企业的环境保护工作，接受上级有关部门的指导检查。

8、监督检查本企业的环境治理工作，提出切实可行的办法和要求。

9、加强环境保护“三同时”工作，参加本企业新、改、扩建设项目的审查和验收。

10、与有关部门密切配合，做好环境保护和职业安全卫生工作。

二、副主任：协助主任完成日常安全管理工作，主管生产现场安全管理。

1、协助主任进行公司各部门安全生产工作的协调和管理。

2、监督各部门对上级有关安全生产规章制度的贯彻落实情况，监督各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全 福建设融旗建设工程有限公司 工作指示的贯彻执行。

3、监督检查中发现重大问题和隐患，要及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。每两天至少完成一次日常安全检查，对公司各部室及相关方的：三违情况、作业环境、安全设施、劳动保护措施、安全教育、隐患整改、特种作业、危险作业（危险区域动火作业、进入受限空间作业、高处作业、大型吊装作业、预热器清堵作业、篦冷机清大块作业、水泥生产筒形库清库作业、交叉作业、高温作业、临时用电作业、其他危险作业）、安全用电、安全标志、危险源及场所、其他检查项目。针对查出问题下整改通知单，跟踪落实整改情况，并详细填写安全检查表。负责事故隐患整改反馈单的现场验收。

4、负责组织安全监督体系例行工作的正常开展，负责组织现场重大作业（操作）监督、事故调查分析、安全大检查、安全月活动、安全稽查、反违章，负责组织监督各项安全生产措施的完善和落实。

5、负责外委、外协、外包等安全管理与监督，负责劳动保护监督等工作。

6、审核各部门安全人员例行工作记录、考核记录。审核发布安全稽查汇总月度考核。组织安排专职安监人员月度评估工作。

7、负责组织制定文明生产相关制度，明确文明生产责任，组织制定文明生产工作计划，组织文明生产稽查，发布文明生产稽查通报，落实整改。

8、负责安全性评价、重大危险源管理、应急管理工作。

9、每月25日提交本月工作总结，详细说明工作量，提交下月工作计划。

10、完成公司领导、安环办部门领导交办的其他临时性工作。每月根据工作量及完成效果情况进行绩效考核。协助主任完成安环办日常工作。负责公司安全生产标准化创建工作。

1、协助主任开展工作，负责公司安全生产标准化创建工作。对各部门安全生产工作的协调和管理，编制与安全生产相关的管理制度和保证体系等提供技术性支持工作。

2、监督考核各部门对上级有关安全生产规章制度的贯彻落实情况，监督考核各级人员安全生产目标指标、责任制的落实情况，监督考核各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行等提供技术性支持。

3、对本公司的安全生产和文明施工进行监督检查，对监督检查中发现重大问题和隐患，提供技术性支持工作。

4、协助主任组织现场重大作业（操作）监督、事故调查分析、安全大检查、安 福建设融旗建设工程有限公司 全月活动、安全稽查、反违章、监督各项安全生产措施的完善和落实等提供技术性支持工作。

5、协助主任辨识危险有害因素、制定相应的控制方案，协助制定重大危险源和重大环境影响因素监测、评估，编制应急预案等提供技术性支持工作。

6、定期分析安全工作形势，提出安全检查工作建议和措施。考核各部门安全管理人员工作记录、考核记录。审核发布安全检查月度考核。组织考核公司专职安全管理人员的月度目标和责任制落实情况。

7、协助进行日常检查、定期检查、季节性检查和专项检查等工作，对事故隐患，尘毒危害，环境污染等隐患整改治理，提供技术性支持工作。

8、制定公司安全生产教育培训计划，配合教育主管部门组织相关员工、特殊工种、新员工上岗前的安全培训教育工作。

9、参与安全事故、环保事件的调查、分析、处理等技术性支持工作。

10、每月25日提交本月工作总结，详细说明工作量，提交下月工作计划。

11、完成公司领导、安环办部门领导交办的其他临时性工作。

4、负责完成公司现场安全管理工作，对公司现场安全管理工作负责。

1、严格执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的要求。协助部室领导做好安全工作。检查公司各部室安全生产标准化创建推进工作落实情况。

2、监督检查班组安全教育实施情况，每天至少参加两个部门班前班后会，检查督促部室日常安全教育、安全文化宣传工作，并详细记录日常安全检查表。

3、每两天至少完成一次日常安全检查，对公司各部室及相关方的：三违情况、作业环境、安全设施、劳动保护措施、安全教育、隐患整改、特种作业、危险作业（危险区域动火作业、进入受限空间作业、高处作业、大型吊装作业、预热器清堵作业、篦冷机清大块作业、水泥生产筒形库清库作业、交叉作业、高温作业、临时用电作业、其他危险作业）、安全用电、安全标志、危险源及场所、其他检查项目。针对查出问题下整改通知单，跟踪落实整改情况，并详细填写安全检查表。负责事故隐患整改反馈单的现场验收。

3、每周至少一次参加部门级安全生产例会，跟踪公司部署的安全生产工作落实情况。并详细记录好安全检查表。

4、管理本部室的安全工具、设施、标志等器材，负责对现场消防器材、开关箱和安全警示标志、标语等其它物品的管理，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。福建设融旗建设工程有限公司

5、及时发现和处理事故隐患、人员违章等，对不能处理的隐患要及时上报，并有权制止违章作业，有权依照公司安全生产管理制度行使处罚权。

6、检查现场施工人员的安全生产防护用品的使用，检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，督促防范措施的落实；负责伤亡事故的统计上报、参与事故的调查，不隐瞒事故情节，严格执行“四不放过”的原则。

7、负责各自管理范围的安全管理工作，协助安全领导小组工作，落实实施安全生产规章制度。

8、发现事故隐患及时组织人员处理，一旦发生事故应及时上报公司安委会，并立即组织现场抢救，参与伤亡事故的调查、处理工作。

9、每月25日提交本月工作总结，详细说明工作量，提交下月工作计划。

三、组员：负责完成公司日常环境卫生、职业健康管理工作，对公司环境卫生、职业卫生管理工作负责。

1、建立健全环保设施运行台账、维护保养台账。

2、督促各单位做好环保设施运行管理，确保与主机设备同时运行，降低生产区域粉尘颗粒物浓度。消除噪声、粉尘、辐射等职业危害。

3、每半年进行一次全面的技术分析，不断提高环保设施的管理水平及收尘效率，为职工创造良好的作业环境。抓好环保设施设备出口排放物浓度，逐步降低公司排污费。

4、每周至少一次对公司环保设施（收尘设备、污水处理站）运行情况进行检查，每周至少一次对收尘设备的运行、检修、维护、保养记录进行检查，并详细填写环保设施检查记录。

5、每3天至少一次对生产现场开展环境卫生督查，针对查出问题下整改通知单，跟踪落实整改情况，并详细填写环境卫生检查记录。并对隐患整改反馈单进行验收。有权依照公司《环保管理制度》行使处罚权。

6、配合行政人事部开展环境保护、职业卫生教育工作，普及提高全员环境卫生保护、职业卫生知识，提高环境保护与职业健康卫生防护能力。

7、负责职业健康管理工作，负责公司员工职业健康档案的建立及归档工作。督查指导员工正确使用防护用品，对作业场所进行日常粉尘、照度、噪声监测，针对不达国标的场所提出整改措施，下整改通知单，跟踪落实整改情况，并详细填写环境卫生检查记录。福建设融旗建设工程有限公司

8、对诊断为患有职业病或职业禁忌症的员工，告知行政人事部，按规定安排治疗、调换工作岗位。

9、每月至少开展一次职业危害防护设施的专题检查，发现异常下整改通知单，跟踪落实整改情况。

10、每月25日提交本月工作总结，详细说明工作量，提交下月工作计划。

9.小学小学少先队组织机构及分工 篇九

分工职责

大队长

1、召集并主持大队委员会、中队长联席会，研究讨论、布置工作，交流工作经验；

2、检查各委员的执行工作情况以及各中小队工作。

3、督促与帮助各队委开展工作，4、负责升旗仪式大队活动总策划与总监。副大队长

1、助协、配合大队长进行工作；

2、负责整理、保管大队委员会的资料和文件；

3、负责督促各大队委开展工作，有问题及时放映给大队长；

4、负责管理与登记每周升旗仪式主持稿，通知相关主持人（升旗与颁奖）做好准备。

组织 委员

1、负责学习队章的工作，在全体队员中普及少先队基本知识；

2、负责大队部的光荣册的整理、记录以及做好大队会议事项，负责升旗仪式颁奖工作。3管理好队室资料文件夹以及评分表的收集与整理。宣传委员

1、组织、管理大队部的广播、各中队黑板报的检查工作；

2、负责宣传国内外的大事，宣传少先队里的好人好事；

学习委员

1、负责红领巾读书、读报活动，管理大队部的图书、报刊，并负责向全大队推荐好书和报刊，做好订阅报刊的工作；

2、负责组织大队各种科技和各种知识竞赛活 动。

3、负责大队委及中队长、中队委考勤与评分工作。体育委员

1、组织大队的体育游戏和体育活动，发动全体队员积极参加体育锻炼；

2、协助学校开好各种形式的体育运动会和体育竞赛活动。劳动委员

1、负责组织大队的社会公益活动；

2、负责管理大队的卫生工作以及各中队卫生的检查评比； 3每周流动红旗以及每月各中队流动红旗评比；

4、管理红领巾服务队工作。

5、队部室的清洁卫生工作（轮值表与检查）

文娱委员

1、组织大队的文化娱乐活动；

2、向中队推荐好的歌曲、舞蹈；

3、与旗手配合，组织培训鼓号队，负责保管鼓号和文娱用品；

4、协助学校组织好节日庆祝和文艺 汇演，5、管理广播站，围绕中心开展广播工作。旗手

1、负责分发中队队旗并做好记录；

2、管理鼓号队员及国旗护卫队的培训、考勤工作。

10.东关小学党组织机构职责及分工 篇十

陈米枝：支部书记 主持学校党支部全面工作。

1、负责召开支委和党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支委会工作，将工作中的重大问题及时提交支委会和党员大会讨论决定。

2、了解和掌握党员队伍的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

3、检查党支部的工作计划、决议执行情况，按时向党员大会和上级党支部报告工作。

4、同委员会委员及行政领导保持密切联系，交流情况，支持其工作。

5、支持本单位工会、共青团和妇女组织开展各自工作，充分调动各方面的积极性。

6、抓好支部委员的学习，按时召开民主生活会，搞好领导班子自身建设，充分发挥党支部的集体领导作用。

李红梅：组织委员

1、了解和掌握党支部的组织状况，根据需要组织设置调整意见，检查督促党支部过好组织生活。

2、收集和整理党员模范事迹材料，向支部提出表扬和鼓励的建议。

3、做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，指导党支部组织对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展对象培训计划和发展党员意见，办理接收新党员手续，督促所属党组织做好对预备党员的教育、考察，办理预备党员的转正手续。

4、搞好先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的评比表彰；推广党支部工作目标管理责任制，接转党员组织关系；收缴党费；做好党员统计工作。

5、负责每次会议的记录及资料的收集、整理。

6、了解掌握并负责向党支部及上级纪律检查部门反映党员执行纪律情况。

7、管理群众对党员的检举、控告；检查处理党员违犯党纪的案件；具体承办党员组织处理的手续。

8、完成党校党支部交办的其他工作任务。王良兆：宣传委员

1、根据每个时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策。

2、了解和掌握党内外思想情况，根据上级党委指示，结合本单位实际，提出思想教育意见和建议。

3、组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的基本路线和基本知识、文化业务知识以及普法学习宣传工作，按时组织好党课。

4、充分利用广播、电视、黑板报等宣传工具，采取专题讲座、形势报告等多种形式搞好宣传工作及党刊、党报的订购、发放工作，党内宣传资料的收集整理工作。

5、认真贯彻执行党组织关于工会、共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导工会、团组织积极开展工作，指导工会、团组织加强对团员青年教师的政治思想教育，充分发挥党的助手作用。

11.医疗机构分工协作机制 篇十一

2013与基层医疗机构对口协作工作方案

为不断推进公立医院改革，加强三级医疗网络建设，逐步实现本区就医、达到小病不出乡、大病不出区、分级医疗、双向转诊、急慢分治的医改目标。提升医院的服务功能，促进医院人才培养和学科建设，提高基层医疗机构医疗技术水平，根据国家卫生部，湖北省卫生厅和市、区卫生局相关文件规定，现制订我院与乡镇卫生院和社区卫生服务中心对口协作工作方案。

一、领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

领导小组全面领导对口协作工作，领导小组下设对口协作工作办公室，地点设在医务科，负责对口援助的组织、协调、监督考核工作。

二、工作目标

我院对口支援工作以广大农民群众的医疗卫生服务需求为导向，以解决乡镇医疗服务中的实际问题为突破口，全面提升受援单位的医疗水平和科室管理水平，通过广泛协作合作，提高医院在全区的影响力和服务辐射范围，与基层医院形成新型的，合作共赢的医疗联合体。通过有效的协作，实现对基层医疗机构的人才培养和学科建设，提高管理水平和服务能力。加强对农村常见病、多发病、地方病以及疑难杂症的识别、转诊和处理的能力。帮助乡镇卫生院和社区卫生服务中心逐步实现农村居民一般常见病、多发病、地方病不出乡就能得到较高水平的基本医疗服务目标。通过对口协作帮扶，促进对口支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心持续、稳定、健康的发展。

三、工作任务

通过对口协作帮扶，指导农村常见病、多发病、地方病以及疑难杂症的诊疗服务，提高急危重症的处置能力，提升基层医疗机构的诊疗水平。

通过门诊坐诊、专家门诊、组织查房、会诊、病历讨论、学术讲座，免费接收医务人员进修学习等形式培训基层医院的医务人员，提高其业务素质。对基层医疗机构的管理提出建议，并帮助他们建立健全的规章制度和技术操作规范。协助基层医疗机构的发展建设，在人员、管理、技术、设备等方面给予相应援助。

四、协作支援形式

按照省卫生厅、市、区卫生局有关文件要求，院级领导班子成员今年至少2次去所支援的单位了解情况，帮助他们解决实际困难，科主任和支援单位的科室随时联系，及时沟通，及时接受支援单位的会诊邀请，帮助他们解决疑难病症的诊断和治疗。第一批拟派10名拟晋升中级或副高级的医务人员到受援单位驻点工作，每家受援单位由三名内、外、妇（或儿、麻、护）组成一个工作团队，开展日常门诊、住院、查房、手术、会诊、培训等具体工作。

五、保障措施

1、落实责任机制。我院和受援医院签订《对口支援协议书》，召开对口支援工作对接会，建立联系卡。按照《对口支援协议书》的内容建立对派出医务人员工作的考核目标，将其纳入科室和个人综合考核目标内容。

2、选派对象。凡参加2013年晋升中或副高级的医护人员均为选派对象，每名下派人员服务时间为半年，每周在对口医疗机构工作时间不得少于3个工作日，并保证每天有1名人员驻扎当地，同时建立轮换机制，保证受援医院长期有派驻人员帮助工作。对不服从安排拒绝到对口帮扶医疗机构的医务人员取消本的晋升资格。

3、下基层服务的医务人员，要服从组织分配，服务时间不到半年的，每周工作日没有达到3个工作日的，本不参加职称晋升。派驻人员要接受受援医院的管理，遵守受援医院的制度，受援单位要对派驻人员如实反馈，配合医院的考核工作。

4、从工作实际出发，注重实效，不搞形式主义，不以营利为目的，不增加受援医院的负担，通过先锋行动，切实把促进城乡卫生事业的发展，提高基层医疗卫生技术水平工作落到实处。

12.石碌镇安全管理工作机构及分工 篇十二

一、安全管理工作领导组

组 长：陈崖（校长）

副组长：韩旺畴（党支部书记）、林鹰（副校长）、林桂波（教导主任）许忠仁（德育室主任）

成 员：苏成（团支部书记）、邹江红（少先队铺导员）、各班班主任：

二、安全管理工作网络

校长

↓ 分管副校长

↓

德育室 教导室

↓ 团支书、铺导员

↓ 班主任

三、工作职责：

（一）校长：陈崖 校长主要职责：

校长是学校的主要负责人，校长的根本任务是在教育工委和教育行政部门的领导下，遵循党和国家的教育方针，认真负责地做好教育、教学和行政管理工作，为国家培养有理想、有道德、有文化、有纪律、有创造能力、体魄健康的建设者和接班人。

主要工作职责：

1.全面贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规，认真执行上级教育工委、教育行政部门的决议，努力做好全体教职工和学生的政治思想教育工作。

2.认真组织干部、教师和职工学习研究教育理论，掌握教育规律。按“三个面向”的要求，积极进行教育、教学和学校管理体制的改革。行使对教育教学和行政工作的统一指挥权，对人事安排的任免权，对师生员工的奖惩权，对经费使用的决定权和对学校重大问题的最后决策权。

3.全面管理学校教育、教学、人事、总务、保卫和安全等各项工作，认真抓好管理过程和基本环节。要经常深入教研组和课堂，调查研究，掌握情况，及时发现问题，及时解决问题。从学校实际出发，制订有明确目的、切实可行的学校长期规划和学期、学年工作计划，并采取得力措施组织落实，加强执行计划的督促和检查工作，定期向上级汇报工作。

4.加强学校的科学管理，根据学校特点和改革需要，组建灵敏高效的工作指挥系统和反馈系统。按照知人善任的要求，安排好处室主任、年级组长、教 2

研组长、班主任、教师和职工的工作，实行岗位责任制，确定明确的职责范围，不断完善各项规章制度，带领师生员工树立良好的校风、教风和学风。

5.加强学校的民主管理，充分发挥职代会、工会、共青团和学生会的作用。自觉接受群众的监督，定期向职代会报告工作，并通过对话、座谈会等形式，广泛听取意见和建议。

6.坚持以教学为中心，用主要精力抓好教学工作，要有计划、有重点地参与教师备课、听课，组织教师进行教学研究，总结和推广教学经验。要经常参加班会、教研活动和学生的课外活动。

7.加强教职工队伍建设，切实抓好教职工的政治、文化、业务的学习和进修。引导教师发扬团结、协作、互尊、互学的精神，培养忠诚教育事业、热爱学生、勇于创新、积极进取的教师群体。

8.负责考核评定副校长和各处室主任的工作。

9.遵循勤俭办学的方针，领导有关部门管理好学校的校舍、设备和经费。积极开展勤工俭学活动，努力改善办学条件。

10.要依法治校，调动教职工民主参与监督学校工作的积极性，给教职工创造民主、和谐、积极向上的工作氛围。

11.关心教职工生活，积极创造条件为教职工搞好福利事业，多为教职工分忧解难。

（二）党支部书记：韩旺畴 主要职责：

1.坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，坚持理论联系实际和实事求是的原则，常抓不懈，做到有目的、有措施、有效果，使思想政治工作深入人心。

2.坚决贯彻党的基本理论和基本路线，执行党和国家的教育方针，与党中央保持一致，保持安定团结的政治局面和稳定有序的教育教学环境，使教职工精神愉快、工作努力、思想进取。

3.加强思想道德教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，以教师职业道德教育为主线，遵循教育规律，勇于探索创新，使教职工敬业爱生、为人师表、全身心投入教育教学工作。

4.引导教职工正确处理国家、集体、个人三者关系，以国家、集体利益为重，学校工作需要为先，个人服从组织、不计较个人得失，乐于奉献。保证学校各项工作顺利开展，完成学校及上级交给的各项工作任务。

5.广泛开展精神文明建设教育，领导工会、团委和少先大队工作，建立团结互助、真诚相待、尊老爱幼、协手共进的友情关系，提倡把方便让给别人、把困难留给自己、工作勇挑重担，艰苦奋斗、知难而进的创业精神，形成和谐愉快的氛围。

6.认真组织教职工学习党在新时期教育理论，提高业务素质，倡导刻苦学习、勤奋钻研的风气，深入开展教科研活动，全面推进素质教育，建设一支思想素质强，专业素质硬的教师队伍。

（三）分管副校长：林鹰 主要工作职责：

1.按照党和国家教育方针的要求，以培养学生德、智、体全面发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律、有创造能力的一代新人为目标，结合时代特点，针对学生思想实际，采取科学有效的教育方法，完成学校德育任务。负责制订思想政治工作计划，并检查和推动工作计划的落实。

2.领导教务处和德育室的工作，负责对教务主任、德育处主任及工作人员的工作进行指导与检查。

3.要经常指导检查班主任的工作，和班主任研讨学生思想政治教育的方向与方法，组织班主任工作学习和经验交流。向校长报告班主任工作情况，提出改进班主任工作的建议。

4.深入到学生中去，经常参加班会和课外教育活动，及时掌握团支部和少先队大队部的工作情况，指导校内各职能部门有的放矢地做好学生的思想教育工作。

5.领导学校的精神文明建设工作。负责组织评选先进班集体、文明班集体、三好学生、优秀学生干部的工作，使文明单位建设水平逐年提高。

6.负责学校的综合治理工作。贯彻上级综合治理工作的文件，起草学校综合治理工作的计划、总结，做好防火、防盗等安全防范工作，及时处理教职工之间或家庭内部矛盾，建立稳定的教育教学秩序。

7.负责教师业务考核汇总工作、教师职称评定工作、评优工作、档案工作，在完善考核评定工作基础上，使上述各项工作达到规范化、制度化管理。

8.负责德育、卫生、健康教育、劳动教育工作，抓好课间操、体育活动课工作，抓好体育教师队伍建设工作，提高体育课堂教学效率，上好健康课，建立卫生室、心理咨询室，切实发挥心理教师对师生的保健作用。

9.通过各种形式不断加强师生思想政治教育，提高思想政治觉悟，加强校园环境管理，创造良好育人环境。

10.组织教务处经常到班级检查学生出勤情况，建立学生请假、班级汇报出勤情况制度。

11.及时总结学校思想品德教育工作的经验，定期向校长和师生报告学校思想品德教育情况。完成校长交办的其他有关工作。

（四）德育室主任：许忠仁 工作职责：

学校法制副校长在河北派出所、教育局和学校校长室的共同领导下，负责学校师生安全日常宣传教育及校园周边治安和整治工作。

1.参与制订学校法制教育计划，协助学校开展法制教育。根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法制教育。

2.协助学校加强内部安全防范工作，建立健全规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建平安校园活动。对有不良行为的学生，要做好帮教转化工作，要协调学校、家长、社区签订帮教协议，落实帮教措施。

3.了解掌握学校周边地区治安动向，提出开展学校周边治安秩序整治的工作建议，并积极参与组织开展学校周边治安秩序整治，建立长效工作机制，维护学校周边地区的治安秩序。

4.配合街道综治部门妥善处理学生违法犯罪案件，及时制止和严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件。对校园内发生的严重违纪问题，督促学校根据校规校纪妥善处理，维护学校正常的教学、生活秩序。

5.协助学校与社区、家庭及社会有关方面的联系，促进学校、家庭、社区“三位一体”法制教育机制的完善。

6.按照学校及社区工作要求，会同学校有关部门落实各项综合治理工作措施。

（五）教导处主任：林桂波 教务导副主任：谢惠武 工作职责：

1.认真学习、全面贯彻教育方针与教育法规，端正教育教学指导思想。协助校长制定并实施学校教务、德育工作计划。

2.领导年级组和班主任工作。抓好班风、校风建设。依据校情实际，制定和完善《班主任工作序列》，加强班级工作的计划性、系统性和科学性。做好年级组长、班主任、学生干部的任用、考核、培训工作，加强德育队伍建设。主动了解学生思想生活情况，指导各班根据实际，建设优良班集体，推动校风建设。

3.按照《中小学德育大纲》要求，根据校情实际，安排各类活动课程，主要有：校园文娱活动、体育比赛、升旗仪式等，及时做好各类活动课的组织、检查、考核、评比工作。

4.体育卫生教学工作。认真贯彻执行国家关于体育工作的“两个条例”，坚持做好“两课、两操、两活动”。指导体艺组工作，提高学生体育达标率，认真做好学校卫生工作。

5.抓好学生养成教育，加强校园精神文明建设。依据《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》、《小手牵大手，文明我先行》等规定，加强学生的日常行为规范教育、理想教育、法制教育。

6.抓好综治创建工作。按照上级要求，及时做好综治创建和安全教育的宣传、制度建设、资料上报等工作，主动配合辖区，积极采取措施，做好学校综治创建工作。

7.做好常规工作。主要有“三好”学生、优秀学生干部的评选，学生思想教育、各类学生档案的整理、归档工作。

8.发挥学校教育的主导作用，积极主动的推动学校教育、家庭教育、社会教育的紧密配合、协调一致的发展，创造良好的教育环境。

9.组织开展德育科研，努力探索德育工作的新思路、新方法、新途径，提高德育工作实际效果。

（七）团支书：苏成 主要工作职责：

1.根据同级党组织和上级团组织的要求，针对团员、青年的思想状况，制定团组织的学年（学期）工作计划，并组织和领导团员、青年认真实施。

2.配合教务处、德育处，联系年级组和班主任有计划地对团员、青年进行思想政治教育工作，坚持用共产主义思想教育团员、青年。

3.领导少先队组织，有计划地开展适合青少年儿童特点的教育活动。4.组织安排好团活动，并认真检查、总结开展情况。

5．抓好团的组织建设，认真做好积极分子的培养考察和组织发展工作。按期收缴团费。

6.协助教研组办好校刊。利用各种形式有计划有组织地培训团、队干部，建立团、队骨干队伍。

7.配合教务处、德育处、总务保卫处安排好学生的假期活动，根据季节开展各类假期活动。

8.指导、协助少先队辅导员开展少先队各项工作。

（六）少先队辅导员：邹江红 工作职责：

1.配合学校德育处、少先队大队部向少先队员进行思想道德、革命传统、爱国主义、遵纪守法、关爱生命、健康成长等方面的教育。

2.配合学校大、中队辅导员组织少先队员开展队的活动，搞好少年儿童的校外教育。

3.辅导学生开展各类活动，加强对他们正面的思想引导，帮助他们逐步建立正确的三观，树立远大的理想，激发他们奋发学习、立志成才的决心。

4.当好学校的参谋，为学校制订教育计划提供建设性、参考性意见。

（八）班主任工作职责：

1.班主任在教务处、德育处、年级组领导下，负责班级的教育教学工作，推动学生德、智、体、美、劳全面发展，全面提高学生素质。

2.经常性地对学生进行思想教育、品德教育和心理品质教育。每周召开一次班队会，每学期召开的主题班会和其他各种教育活动不得少于四次，每次班会记录送交教务处审阅。

3.依照有关规定对学生进行遵纪守法教育、文明行为教育、集体主义教育和养成教育，努力培养良好的班风。

4.有计划、有目的地培养学生干部，积极组织班干部参加学校的各项活动，指导班委会开展工作。

5.大力抓好提高学生学习质量工作。教育学生明确学习目的，端正学习态度，掌握科学的学习方法，提高学习质量。

6.配合有关部门和教师认真组织学生参加课内外各项活动，全面锻炼和提高学生素质。

7.协调各学科教学活动的开展，协调各科作业负担，协调科任教师之间与学生之间关系，协调学校和家长的关系，调动各方面积极性。必须做到四到位：班会、校会、家长会、家长学校到位；课间操、卫生大扫除、升旗仪式、广播 9

站、黑板报到位；开学典礼、文艺演出、运动会等大型活动到位；早读课或自习课到位。

8.组织好每期家长学校和家长会，有计划地进行家访，每学期直接家访和电话家访人数不少于班级总人数的五分之一，并做家访记录，热情地接待家长来访。

9.经常深入班级，做好调查研究工作，全面了解学生，注意积累学生思想品德、学习成绩、健康状况、个性特长等方面的情况，有针对性地做好学生工作，学期结束要实事求是地给学生写操行评语。

10.认真总结经验，提高思想教育和管理水平，积极参加德育科研活动，每学期上交德育论文或德育工作总结一篇。

11.班内发生重大案件，应及时向教务处、总务保卫处报告。