基层农信社财务管理工作思考与建议论文

基层农信社财务管理工作思考与建议论文（共13篇）（共13篇）

1.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇一

加强基层干部队伍管理的建议与思考

基层税务干部是税务工作的主体，是完成税收任务和各项税务工作的基础和保障，税务干部素质高低是关系事业兴衰成败的关键和健康发展的首要因素。只有治好队，才能收好税。所以，建设一支高素质的干部队伍，不仅是新时期带好队、收好税的具体体现，也是国税事业持续、健康、和谐发展的根本保证。

一、基层干部存在的问题

一是缺乏宗旨意识。部分干部安于现状，没有理想追求，只图眼前小利。有的干部攀比心理严重，不比工作比待遇；不讲付出图回报，为人民服务的宗旨意识有所淡化。

二是缺乏全局观念。有的干部打小算盘，对己有利的事积极干，对己不利的事消极怠慢。有的干部老好人思想严重，只唱红脸不唱黑脸，对落好人的事争着干，做得罪人的事推着干。有的干部组织纪律观念淡薄，只要组织照顾，不要组织纪律。

三是缺乏进取精神。有的干部事业心和责任感不强，在职不在位，在位不谋事，“做一天和尚撞一天钟”；有的干部未老先衰，没有朝气，混天度日，工作得过且过，不求过得硬只求过得去，不思进取，不求上进，影响国税整体形象。

四是作风不扎实。部分干部作风不扎实，不愿深入一线搞实地调查，对分管的工作摸不准、理不清、吃不透。有的以“税官”自居，对纳税人盛气凌人，指手划脚，不给好处不办事，给了好

处乱办事，存在脸难看、话难听、门难进、事难办的问题，影响征纳关系。

五是学习无动力。一些干部认为自己是公务员，“铁饭碗”，没有后顾之忧，学习的紧迫感、危机感不强，对学习的重要性认识不足，自我满足。

二、加强基层干部队伍建设的措施

针对干部队伍管理中存在的问题，干部队伍管理的思路应着眼于以人为本，积极营造良好的工作氛围，激发干部队伍活力，为干部创造优越的工作和生活环境，让他们快乐工作，快乐生活。

（一）积极营造良好的工作氛围。营造良好的工作氛围，是提升基层干部队伍建设水平的前提。氛围的好坏对一个人的成长，对干部队伍的建设，对事业的成功至关重要。一个单位如果没有良好的风气，就不会有发展，个人就不会有进步，事业也将一事无成。作为基层税务部门，要积极营造勤奋好学，敬业奉献，公正执法，文明高效的文化氛围，推进事业不断向前发展。

（二）努力提高干部的综合素质。一要更新学习培训的理念。教育干部牢固树立“终身学习”的理念，进一步增强学习的责任感、危机感和紧迫感，明白学习是自身的需要，是工作的需要，是信息时代最优的生存方式，使干部深切感受当前形势逼人、不进则退，形成学习工作化，工作学习化的良好习惯。要积极创造条件，加大教育投入，把干部职工的学习培训工作当作一项福利事业抓实抓好，营造发奋学习、不甘落后、奋起直追的良好学习

氛围，促进干部队伍综合素质整体提高。二要创新学习培训的形式。创新干部培训方法，开展多种形式的教育培训，充分利用视频讲座、老师授课、网上自学以及实地学习、观摩考察、定期集训等形式，加大专业培训力度，深入开展全员教育培训和个性化专项培训。同时，继续抓好学历教育，突出抓好高层次专业人才培训，提升干部职工的政策理论水平、专业技能、综合素质和实际工作水平。三要注重学习培训的效果。要建立学习考核激励机制，制定干部培训计划，建立干部培训档案和技能档案，有针对性地组织干部职工参加各类专业培训和技能培训，适时组织干部职工开展业务考试、技能竞赛，实现以考促学，以赛促学，并把干部职工的学习考试成绩和技能水平作为提拔、评先、评优、考核、奖惩的重要依据，让知识型干部、学习型干部受到尊重和重用。

（三）加强和改进干部工作作风。一要加强内部管理。要健全完善各项内部管理制度，强化按章办事、制度管理。要全面推行系统绩效管理考核责任制，强化岗位责任的落实。二要加强效能建设。以民主评议政风行风、“干部作风建设年”和“实践科学发展观”“创先争优”等主题教育为契机，认真开展“上评下、下评上，机关评基层、基层评机关”等评议活动，切实加强机关效能和作风建设。对执行不力或效率低下的单位或个人，及基层干部和外界意见比较大的工作环节，实行问责制，督促整改落实，严格责任追究，确保机关效能有新提升。三要加强基层

建设。基层是国税的根基，是各项税务工作的最终落实者。只有充分调动每位基层干部的工作积极性，才能保证政令畅通。进一步提高基层一线人员的政治生活待遇，解决他们工作、学习、生活上的实际困难，不断优化和美化基层干部的工作、学习和生活环境，使干部生活在国税大家庭里开心、安心和放心。真正让他们热爱基层，扎根基层，献身基层，感到在基层有干头，不吃亏，调动他们为税收事业献身的积极性。

（四）关心基层干部的工作和生活。一是积极帮助基层干部排忧解难。二是尊重、关心、爱护干部职工。最大限度地改善基层干部的工作和生活条件，体现人文关怀。关心基层干部生活冷暖，帮助他们解决生活中的一些实际困难。三是充分发挥先进典型的示范带动作用。大张旗鼓地宣传和弘扬在本职岗位上做好突出贡献的先进典型，弘扬正气，鞭策后进。

（五）增进激励措施，激发干部队伍活力。一是建立健全岗责体系，推行个人绩效管理。进一步制定完善规范化管理制度，健全科学化考核机制。充分调动干部职工追求更高绩效的积极性，提高工作效率和质量。二是实行优化组合，确保人尽其才。根据每位干部的特长和优势，将其配置在最适合他们施展才华的岗位，让想干事的人有舞台，会干事的人有位置，营造争创一流业绩的良好环境，增强队伍的活力。在干部选拔任用上做到平等、公开、公正，特别要为青年干部创造更多更好的创业机会，为他们提供更多更好的人生舞台，让他们在锻炼中成长，在锻炼中增

长才干。三是创新干部管理机制，激发干部工作潜能。对考核优秀和业绩突出的干部，依照相关规定给予奖励和予以重用；对不尽职责、碌碌无为，考核不称职的干部，该调整工作岗位的调整工作岗位、该降职降级的坚决降职降级，以良好的机制来激发干部职工的上进心。通过民主推荐、公开竞岗、组织考核等方式，营造能者上、平者让、庸者下的人才竞争环境。

2.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇二

建立健全内控激励约束机制, 提高内部控制执行力。一是要制定科学、合理的内部控制管理奖惩制度, 采用资金激励、目标激励、情感激励、工作激励、培训和发展机会激励、荣誉和提升激励等多种方式, 对内部控制管理好的机构、部门和员工予以表彰和奖励, 对内部控制管理差的机构、部门和员工实施批评惩罚, 使内部控制优秀人员享受成就感, 激发员工奋发向上的内在动力, 进一步引导、督促广大员工对内部控制高标准的追求。二是实行严格的内部控制问责制, 建立起覆盖每位管理人员和员工的责任追究体系。对各级管理人员严格实行引咎辞职、失职问责和违规必惩制度, 对员工按照岗位进行责任认定和追究。同时, 要清晰制定免责条款, 体现尽职者免职的原则, 使新机制更好地发挥出激励有效、约束有力的双重效应。三是将内部控制管理成效与考评机制相结合。把内部控制管理成效纳入高管人员考核和离任、责任审计中, 并与干部使用、薪酬分配相挂钩;积极探索内部控制评价结果与各部门目标考核, 与各联社理事长、主任等绩效考核挂钩的方式, 来引导和推动农村信用社内部控制管理目标实现。四是各级农村信用社要将内部控制制度执行情况纳入年度综合考核, 并按照“分级管理、逐级负责、层层落实、责任到人”的管理办法, 签订内部控制制度执行及案件防范责任书, 把责任分解落实到各个单位、部门、职员, 年末在考核考评的基础上, 落实奖惩, 并与评先、加薪、晋级等挂钩。对执行制度差、有不良行为的职工在经教育后仍未改正的, 要及时采取措施, 切实清除不安全隐患。

2 突出抓好新放贷款风险控制

贷款业务是农村信用社的核心业务, 目前, 农村信用社的贷款业务已经成为案件发生的重灾区, 对贷款业务风险控制的重心尤其要放在对新放贷款的风险控制上。一是细致落实贷款三查制度。要将贷款“三查”制度执行到位, 特别是要定期开展贷后检查工作, 贷后检查的检查面要达到100%。要组织稽核部门对贷后检查进行定期的稽核, 确保检查落实到位。在信贷例会上, 每个信贷员都要在会上汇报贷后检查情况, 并且要做到长期化、制度化。二是加强贷款抵押物的管理。在房地产价格大幅波动的经济背景下, 要密切关注抵押物的价值变动情况, 防控因抵押物价值减持而形成的贷款风险。对存放在联社的各类权证要进行集中清查, 主要清查他项权证的真实性、时效性、他项权证的抵押物与实际抵押物是否相符, 各类权证是否存在违规出借等情况。三是始终关注客户的“第一还款来源”和销货归社率。企业使用信贷资金而形成的库存货款是银行的第一还款来源, 能否关注企业客户的库存物质对信贷资金安全营运至关重要。因此, 要时刻关注客户的“第一还款来源”和销货归社率, 对企业销货款归社率不高的, 要及时查明原因, 防范风险于未然。

3 着力强化监督检查频率

监督检查是发现风险隐患的一项重要措施, 要进一步强化监督检查频率。一是继续将常规检查制度化、细致化。对网点柜面业务的再监督检查工作要按月进行, 以便能及时发现问题, 及时整改, 达到消除隐患的目的。二是针对重点环节展开检查。对对账制度落实、重要空白凭证管理、库存现金、印章管理与使用、大额资金交易、“两活”呆账户存款清理等监管重点环节要持续开展检查活动。三是加大监督检查的处罚力度。对前期检查发现存在的问题, 要及时整改, 并对相关责任人进行处罚, 维护制度的权威性。

4 深入开展员工风险管理培训

要提高全员风险管理水平, 从联社管理人员到一线柜台员工, 都需开展全面、系统化的培训教育。一是建立健全培训保障机制。针对培训活动零散、随意的现象, 对培训工作制定一系列系统的规章制度, 提高培训活动的针对性和有效性。同时, 进一步加大对培训硬件和软件的投入, 为培训活动的开展提供良好的保障。二是开展多角度培训。针对经营管理人才、专业技术人才的不同特点, 开展差别化培训活动, 形成包括全员培训 (各层面培训) , 全程培训 (前台、中台、后台) 、全方位培训 (知识、技能、素质、企业文化等多方面) 的多层次培训体系。对高管人员主要突出加强思想政治、管理水平的培训。对会计、出纳、信贷等重要岗位人员主要突出加强法律法规、职业道德和操作规范的培训, 对新进人员加强岗前培训。三是专门针对事后监督员开展系统化培训。要全面提高事后监督员的业务水平, 从计算机操作、会计业务实务、新业务流程等角度为事后监督员提供全方位的培训, 同时, 建立事后监督员长期学习机制和竞争机制, 对事后监督员队伍知识进行逐步更新和提升。

5 精心培育良好的合规文化氛围

合规文化氛围是区别于规章制度之外的一种“软约束”, 但是这种“软约束”却有着非同一般的“硬实力”, 它是风险防范的一个重要手段。良好的合规文化不仅仅是指挂在墙上的警示标语, 更在于员工业务办理过程中的整体风险意识。要精心培育良好的合规文化氛围。一是建立起共同的风险管理价值观。各层次管理人员要对构成信用社经营的风险形成全面、足够的了解, 并高度重视, 带头防范。二是加强员工风险意识教育。要通过开展员工警示教育、开辟风险管理专刊、推荐员工阅读风险书籍、定期举行各岗位人员座谈等一系列措施来培育员工的风险意识。三是发挥员工在风险管理上的主观能动性。要努力培养员工与企业同呼吸、共命运的价值观, 增强员工在风险管理上的主人翁意识, 尊重并听取员工在风险管理上的意见和建议;加强对风险管理专业人才的培养和使用, 建立全面、科学、可操作的风险管理激励约束机制, 充分调动员工加强风险管理的积极性和主动性。

6 建立农村信用社内部控制评价体系

3.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇三

一、基层国税机关财务管理的风险表现

（一）预算风险。一是预算收入小于实际收入的风险。基层国税机关的经费主要由中央财政拨款、增量经费、基层补助费以及地方财政补助组成。地方财政补助在基层国税机关经费中所占比重不可忽视，有的地方甚至具有主足轻重的地位。但地方财政补助具有明显的不可预见性，随税收收入完成情况变动系数很大。二是预算支出小于实际支出的风险。在基层国税机关没有统一的预算编制方案，支出预算项目也不全面如对“个体税收”、“企业所得税”等一些中心工作的奖励，编制预算缺乏应有的严肃性和约束性，基本上都采用传统的全面预算编制方法，即固定预算法、定期预算法和增（减）量调整预算法，且普遍存在上年完成数+增长率的模式，支出预算往往缺乏准确性和效率性。

（二）执行风险。主要是支出超出预算的风险。就是基层国税机关在财务管理内部控制中，由于缺少严格的报告、审核、审批、责任追究等制度，造成支出管理漏洞，从而支出无法控制，造成经费亏损，形成风险。

（三）管理风险。一是资金风险。一方面由于现金限量、盘点、日清月结等管理不严，形成资金安全风险。一方面，由于没有严格的借款还款制度，形成资金债务风险。二是核算风险。尽管目前基层国税机关已普遍使用国税系统网络财务管理软件2.2版，但只是简单的改变了过去手工记账的问题，并没有真正实现全面核算和系统分析的作用，如工资模块还不能有效运用。同时，一些核算项目缺乏明确的开支范围和各项目之间的结构制约，如“协税护税”、“维修费”等，有的地方甚至在“会议费”等其他费用中列支招待费。此外，有的地方不按规定计提和扣缴个人所得税，等等，这些都可归为核算上的风险。

（四）执纪风险。主要是可能出现违法违纪现象的风险。由于财务管理人员素质不高，制度形同虚设，财务管理混乱，违反财经纪律的现象就有可能发生。表现在基层国税机关财务工作的重点基本停留在记账、算账、报账等方面，过多地强调服务职能，而忽视了内部管理职能特别是税务管理成本的分析、审计、监督等不到位，从而出现执纪风险。

二、控制和化解风险的对策及思考

（一）全面预算，控制预算风险。

一是健全预算组织管理。基层国税机关应建立一个预算管理委员会，机关分管负责人作为第一责任人对总体预算负责，各部门负责人对本部门预算负责。预算管理委员会负责设定和批准本机关及主要部门的预算目标，解决预算编制过程中可能出现的冲突和分歧，审批预算期内对预算的重大调整。

二是改进预算编制方法。要围绕税收工作中心，根据不同预算项目发生特点和规律分别采用不同的编制方法，注重绩效管理的原则。在公用经费上以保障运转和费用控制来编制，在人员经费上以绩效考核来编制，根据侧重点不同，选择不同的出发点。常用的编制方法有固定预算、弹性预算、动态预算和零基预算，要运用多种多样的方法和技巧来编制预算，使预算更具实用性和指导性。

三是预算编制要留有余地。要根据基层国税机关特点和社会综合信息，进行预算编制，考虑的因素应包括：宏观因素，如国家的宏观经济调控，地方政府关于经济结构调整的控制等；微观因素，即基层机关上年度的收支情况。预算应按照“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，留有余地，决不能搞赤字预算。预算应当具有制度的效力和严肃性，不得任意增加或削减预算。但实际情况导致原预算无法正确反映税收管理工作要求时，必须通过严格的审定程序经基层国税机关领导集体决策后方能变更。

1．单项预算费用在一定金额如3000元以上的，由部门拟定预算计划，机关分管负责人审核，提交机关集体研究决定。

2．单项预算费用在一定金额如3000元以下的，由部门拟定预算计划，机关分管负责人审定。

3．追加项目支出或提高支出标准的，由部门拟定追加计划，机关分管负责人审核，提交机关集体研究决定。

四是集中管理收入。在基层国税机关，应集中管理收入，统筹安排资金。要实现各项收入在县级国税机关集中，特别是有些地方税务分局（所）还存在乡镇等地方政府补助，所有这些应统一集中到县级国税机关，确保资金运行安全、统筹安排。

（二）支出控制，化解执行风险。

一是严格按照批准的预算和计划所规定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施。严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围。对批准的预算，要分级归口由有关职能部门负责，按有关制度规定及定额标准，实行指标控制。购置大型固定资产、基建维修等，要事先报主管部门审核，机关分管负责人批准执行。专项安排支出预算；金额在10000元以上的，必须经机关负责人批准执行。各职能科室预算内的开支，要事先提出使用计划交由财务部门审核后执行。涉及开支计划调整，在预算范围内的由财务部门审批；超预算或计划外开支，要由有关科室提出书面报告，交财务部门审核后，由机关负责人批准执行。二是实行三级审核与三方会审。各项支出报销凭证要由有关部门负责人签署意见，由财务部门审核, 机关分管负责人审批。同时实行三方会审制度，即单项支出在一定金额如3000元以上的支出项目，由财务部门审核,监察室复核，机关负责人审批或授权审批。充分发挥两权监督的作用，减少支出管理中的漏洞，确保税务资金的安全、完整及其经济活动的正常进行。

三是严格责任追究。凡单项支出超年初预算（或追加预算）的单位（部门），要究其原因，给予相应的纪律处分或经济制裁。可以建立经济赔偿责任制，凡支出超支的，部门负责人、经办人员分别按一定比例对超支部分进行赔偿。

（三）规范管理，控制管理风险。

一是规范资金管理。要规范银行账户的设置，必须按照国库集中支付的要求设置银行账户，杜绝不经审批乱设银行账户的现象；要重视现金流量的管理，准确地预计现金的收、支、余，对重大项目、重要工作应给予资金与政策上的支持，对非重要项目、工作的资金安排上应尽量暂时不付或缓付。要建立现金限额制度，确定各部门现金最高存量，并坚持现金盘点，做到日清月结，确保现金管理的安全。要严格控制借款，一般情况下不允许借款，特殊情况下借款必须经机关负责人同意，并要签订还款或扣款计划。

二是规范核算管理。加强财务管理信息化，完善国税系统财务网络管理软件，实行信息共享，重点强化财务分析功能。加强项目核算，牢固树立成本效益意识、节能减排意识，以发挥税务资金最大效益为第一位，一切从实际出发，凡事分清轻重缓急，统筹兼顾，既要尽力而为，又要量力而行。针对公用经费支出项目，制定费用开支办法，从节约一张纸、一度电入手，把钱用在刀刃上，做到该花的钱不能省，不该花的钱一分钱也不动。在项目核算上，分项目拟定支出原则和标准，严格执行国家规定的开支范围和标准，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。在人员经费项目上，要定员、定额，按照国家有关财务制度和单位内部的规章制度，规范人员工资、津贴、补贴及奖金的发放标准。在会计核算上，要严格按照国家法律和法规进行核算，不得变通执行。对会计核算，要实行二级审核，既会计人员审核记账凭证编制的正确性，会计科目的适用性、金额的正确性等，财务部门负责人重点审核会计核

算是否全面、准确，特别是个人所得税、营业税等核算是否符合国家法律法规规定。

（四）强化监督，控制执纪风险。

一是加强财务人员培训。财务培训是提高财务人员业务技能的重要载体，也是控制执纪风险的重要保障。对基层国税机关财务人员进行培训，就是要培养财务人员对职位的适应性。要通过培训，使财务人员真正明确自己的职务行为，熟练掌握专业工作技能，适应时代的要求，提高财务管理的效率。在培训上，不仅要培训财会专业技能，还要加强会计理论素养的教育，提高财务人员的职业判断能力；不仅要培训财务人员法律知识和职业道德，还要教育财务人员具备高度的政治责任感；不仅要培训财务人员团队精神，还要培养财务人员主人翁意识和富有激情的创新力和执行力。

二是严格执行政府采购。进一步规范综合管理、项目操作、审核监督、合同执行等岗位的设置，明确岗位职责，做好政府采购信息、方式、合同、检查等管理工作；要准确编制年度政府采购预算，将采购预算落实到每一个项目。要严格按规定的政府采购目录和采购权限，依法集中采购。

三是认真开展财务监督。财务监督是实施财务管理的重要手段，也是控制执纪风险关键环节。加强对领导干部任期经济责任审计、专项财务清理和检查、财务日常稽核等。要树立税务管理成本理念，通过财务监督，有效地考核财务管理的成果，揭露矛盾，发现问题，总结经验，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然。

4.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇四

【摘 要】统计基层基础工作是做好统计工作的前提条件，文章从分析统计基础工作所面临的主要问题入手，分别从统计工作的思想与目标、工作内容、工作方法、建设等方面，开展统计基础规范化工作，狠抓统计机构和统计队伍建设，健全统计调查网络，加强统计执法检查，推进统计信息化建设，使统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道。

【关键词】统计；基础工作

1.强基固本夯实统计基础

健全机构和人员是夯实统计基础的关键。一是不断完善壮大县（区）、乡统计机构，充实、培训县（区）乡统计人员，在筹备成立市级调查总队的基础上，应尽快考虑成立县（区）级相应的调查机构，增加人员编制和经费投入，加大对基层工作的督导力度，提高局、队统筹组织协调和统计业务能力，确保基层各项统计任务的顺利组织实施。二是加强对部门统计的指导和管理，理顺政府统计和部门统计的关系，实现资源共享，使部门统计成为统计部门依靠的重要力量；三是搞好统计从业资格认定，加强对基层统计人员的培训力度，强化统计职业道德意识，强化统计法律意识，提高统计从业水平，为统计工作规范化管理奠定基础。四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接，杜绝统计报表指标重复统计，不随意增加基层工作负担。

2.质效并重提高统计数据质量

统计人员完成了大量的统计资料的收集、整理以及统计报表的汇总上报，并不等于完成了统计工作，它只是完成了统计工作“量”的一部分。统计工作的根本是统计分析，通过统计分析完成统计工作“质”的部分，以揭示其“量”的内在联系和发展规律。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。要求统计调查覆盖的范围要完整，被调查对象的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。对基层报来的各类报表必须严格审查，是否按统计制度规定的指标填报，计算方法是否正确，计算结果是否准确，统计数据是否符合基层单位的实际情况等，从数据采集的源头把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法，缩短统计调查与数据结果发布的间隔时间，以最快时间发布统计数据，建立和规范统计信息发布制度，提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。一方面加强与政府各部门的合作，充分利用部门统计资料，减少重复统计，最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章，力求简洁、清晰、明了，要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式，便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。只有这样，才能生产出适销对路的统计产品，才能使统计数据发挥最大的效益回报。

3.转变理念提升统计服务水平

一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念，增强服务意识，紧扣县（区）域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时，除要满足一定的数量要求的同时，更要注重分析的质量。服务的角度要准确，服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题，认真选题，做到分析问题透彻，提出的建议切合实际，有针对性，可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测，由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变，改变过去单纯反映情况、提供信息的做法，在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。

4.加强统计执法规范基础工作

坚持依法办统计，依法治统计，依法兴统计。要加大《统计法》的宣传力度，要在开展一年一度的市政统计执法大检查的同时，大力开展《统计法》的宣传活动，努力提高各级领导和广大统计人员的法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。加大处罚力度，做到违法必究，执法必严。一是以“五五”普法为契机，营造以法治统的良好氛围。借机造势，大力宣传《统计法》和统计工作，加大统计违法案件的查处和曝光力度，为依法治统营造良好的外围环境。二是严格落实各项统计制度，是实现统计基础工作规范化的重要条件。严格执行统一的统计制度和统计标准，继续理顺局内各专业业务关系，理顺与行政主管部门的统计业务关系，理顺上下级统计机构间的业务关系，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性，逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理，统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理，促进统计工作质量和效率的提高。

5.加快信息化提升统计服务手段

科学的统计调查方法未能应用于实践。长期以来，市政综合统计和各业务部门统计一直使用全面报表统计方法，一表统到底，在统计的调查方法上，形式单一，难以及时反映新时期的新要求和新变，所以信息化建设是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段，同时加快统计信息自动化系统建设，也是提高统计系统整体功能的物质技术基础和重要手段。依托现有的硬件和网络资源，坚持统一、开放的原则，整合统计信息网络资源，构建统计信息服务网络互动平台，为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向“统计信息标准化，数据传输网络化，业务处理电子化，信息服务社会化”的目标稳步迈进。

5.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇五

及对策建议思考

公司有其固有的国民经济基础和社会细胞，应该准确把握历史地位、阶段特征，以适应新时期企业发展的需要。以工人阶级全心全意为人民服务的精神，全心全意为人民服务的精神，是企业发展的方向和奋斗目标，也是促进“人”全面发展的根本保证。党的十九大报告指出：全党要深刻认识新时期中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，全面准确地贯彻落实。本文将通过新时代基层职工促使企业发展进行简要分析以供专业人士进行参考。

加强新形势下的基层工作基层企业直接面向工人群众，是促进企业稳定发展、职工教育培训、协调劳动关系的第一线。企业文化对于员工的动员、组织、依靠、服务、保护、激发热情和创造力、提高企业生产力等方面具有不可替代的地位和作用。每一次企业进行一系列的改革创新，都要从基层做起，从基层职工做起，引导职工正确处理利益关系，把握大局，顾全大局，理解支持、积极参与企业改革。为了新的发展，企业还需要组织一系列的基层群众创新活动，在提高职工队伍整体素质的基础上，不断增强企业的自主创新能力，提高企业的核心竞争力。企业核心能力要维护企业的稳定，就必须积极参与基层劳资关系的协调，切实维护职工的合法权益，促进劳资双方相互尊重、平等合作，从而促进企业和谐、劳动关系和谐、社会和谐。

一、影响基层职工工作积极性的原因

（一）企业薪资水平不能达到员工的期望值

薪酬问题是影响员工工作积极性的重要因素，相关调查表明，很多人离职的原因主要是因为工资水平的问题。假如工资水平达不到员工的期望，他们就会感觉到自己的劳动强度与薪酬不成正比，自然会产生消极的心理工作状态，对企业发展没有任何好处。

（二）企业缺乏相关的员工奖励机制

要让员工主动地为公司创造利益，企业就必须让员工看到他们能从利益中得到相应的回报。如员工认为付出与报酬成正比，他们就会主动支付报酬，并从报酬中得到各种形式的成功快乐或实质性报酬。

（三）员工无法在职业道路上看到希望

在企业里，员工找不到提升自己的方法，没有方向感的人也不会主动去努力。公司发展过程中，员工的职业生涯规划不明确，将停滞不前；但是，如果员工有明确的发展方向，他们就会积极努力地朝这个方向前进，并主动寻找自己的问题并积极努力的去解决]。

二、用发展的眼光、鼓励的方式促使员工积极贡献

（一）加强员工对物质的需求

员工心里最重要的是薪资上有所增加，为了通过物质需求刺激员工发展可以将奖励机制设定为：业绩的表现、日常工作积极性、是否能够达成全勤等等，这些都能够作为增加薪资的标准。若员工在工作期间为公司作出更多贡献，则他们得到报酬的机会越大，资格越好，基本工资越高；同时，对表现优异的员工给予奖励。这一切都体现在物质激励上。以较小的材料成本进行交易可以获得较大的经济效益，这是一个值得所有企业参考的做法。

（二）增加员工的归属感

如果雇员感到快乐，他们就会更专注于工作，并期待他们的努力能带来更多快乐。可以有以下休息方式：正常工作的员工享受正常员工待遇；对于工作成绩较好的员工，公司可以安排大家一起外出旅游，以达到员工心理平衡。为了得到这样的待遇，辛勤工作的人们会觉得自己在企业里过得越来越“幸福”，从而更积极地为企业做贡献。

（三）企业应当增强精神层次的鼓励

物质激励作用能直接激励员工的工作态度，精神激励的作用不可忽视。企业的高层领导如果经常对基层员工发脾气，那肯定会影响员工的工作情绪，也不会给企业带来正收益。但如果一个公司的高层领导能够迅速地给予表扬，让员工感觉到自己的存在价值，觉得领导重视自己，就会更加努力工作，为公司做出更大的贡献。

（四）企业应当使用鼓励与约束的方式来管理员工

激发员工对工作的热情和兴趣，同时盲目的鼓励也不会给他们带来压力，但这也需要他们施加一定的约束。员工可透过科学的管理及竞争评估机制，根据公司标准要求工作，并透过严格的竞争机制不断提升自己。在良好的竞争中，员工学会成长，并达成共同的目标。

（五）企业加强对基层员工的道德品质修养以及业务水平的提高

强化思想道德建设，是搞好基层员工工作的基础。思政工作者代表党的方针和党的形象。要树立正确的世界观、人生观、价值观，是思想政治工作者的重要任务。做好思想政治工作，增强职工道德修养，是企业基层员工素质建设的重要措施。在企业中，员工的工作主要是解決和加强职工的思想政治工作，因此，需要提高员工的思想道德素质。就当前工作而言，基层员工道德素质的提高需要增强其工作责任感。其次是要加强道德观念建设。这两个方面都要不断加强，从而进一步提高基层员工的思想政治素质。良好的业务能力是基层员工开展工作的有力保障。身为一名基层工作者，首先要有一定的组织才能，即能调动部门的力量，发挥所有人的热情，形成凝聚力，同时又能协调组织的力量，其他部门的力量，也应能组织群众，运用自己的智慧，共同做好思想政治工作。其次是要有一定的文字表达能力，能写出生动、形象的文章，能起草各类官方文件，并能适应各环节的需要；再有是要有一定的口头表达能力，能熟练地组织各种活动。所以在日常工作中基层员工需要额外锻炼自身的语音表达能力，不断自我总结以及反馈工作，以提高企业的水平。

三、企业为员工提供优秀的职业道路，从而帮助企业发展

（一）企业为员工塑造良好的职业环境

企业要对员工的职业发展进行良好的规划，要根据员工的实际情况、发展方向和发展策略，以及个人的发展愿望，制定出合理的职业规划。在公司高层领导的指导下，结合员工的积极参与，为公司的发展寻找解决方案，使员工的素质得到提高。一项良好的职业规划能促使员工主动地为他们的目标而努力，从而实现基层员工对企业积极贡献的目标。

（二）企业为员工提供适合的职业岗位

公司并不能招聘到所有的专业人员。要通过轮岗测试的过程，让员工有自我感觉，并通过对企业的评价，找出最适合他们的职业，这样他们才能做自己擅长的事。只有基层员工处于自己喜欢的位置时才能发挥出最好的才能。不让引进的人才做不该做的事，这样不仅对人才对企业也是一种巨大的损失。没有找到适合自己岗位的员工是不会心甘情愿的在自己岗位上全心全意的付出，所以应该给基层员工提供一个最适合自己的岗位。

（三）企业为员工做好充分的培训工作

要为员工提供良好的职业规划，员工必须不断地提高自己。从员工自身的努力方面来说，公司也需要为员工提供有效的学习链接来提供好的培训平台。使员工在培训过程中提高专业技能，并在行业内不断积累新技术、新知识。别把员工所掌握的技能和知识留在那里。通过不断的学习，员工应该不断的获得新知识。在科技日新月异的今天，对员工来说需要补充的不仅仅是技术技能和知识，还有他们自身的文化素养和创业精神。对于企业来说，应该给员工增加知识、掌握技能、提高文化素养、学习企业文化的机会。推动员工终身学习，持续改进。通过这种方式，员工能感受到他们存在的价值，找到他们的方向，从而为企业做出贡献。

（四）企业管理层做好员工职业生涯计划

公司的每一个部门都会有一个领导，每一个领导都需要为员工做一份职业规划。身为一名部门领导，应通过自己的观察及与员工的交流，了解部门员工的工作状态及个性。有发展愿望，制定切实际可行的员工发展方案。员工通过自我约束和自我提高来发现自己的发展方向，并为之不断努力，以实现自己的梦想，从而为工作做出更大的贡献。

（五）企业为员工准备绩效管理工作

业绩评价是对工作人员的客观评价。通过这种方式，公司不仅能识别员工的能力和优势，而且能让员工识别自己的工作能力和环境。客观地评价员工，让员工了解自己的劣势，弥补自身的不足，积极地寻找提升自身能力和竞争力的途径。通过评估员工的职业发展，业务经理可以了解到他们的工作状况，并根据员工的发展确定是否适合他们的工作岗位，从而修改他们的职业规划。调整合理的职业规划，找出适合员工的发展方向，让员工朝着自己理想的工作方向努力，最终达到个人和企业的双赢。

（六）积极鼓励员工在职业生涯规划不断向前

基层员工的职业规划并非一成不变，随着人的成长员工的观念和追求也会发生变化。员工的职业规划也可分为若干阶段，这就是追求梦想的阶段。迈向下一个阶段，员工必须拥有追求更高目标的权利。应该定期修改和重新制定员工的职业规划。使员工在每一阶段都有最值得追求的梦想，并通过实现梦想而获得成功的喜悦。员工职业生涯的每一天都应该有两个记号：行动计划的启动时间和目标的实现时间。实现员工职业目标是一个充分发挥其潜能的过程，事业上的成功不只是在职位上，而是在内在品质上的改变，如工作内容的改变或增加，职责的扩展，创造力的提高。所以多角度的评价必将激发员工的强烈服务意识才能为公司的发展形成强大的动力。

四、结语

6.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇六

一、基层央行科技档案管理的基本现状

科技档案产生于人民银行分设之初, 其管理工作则起步于九十年代中期, 此前的科技文书档案已归并于综合档案室。开始重视科技档案时, 基层人民银行普遍采取的办法是统一管理、分别操作, 即统一制定管理办法, 由科技专管员兼任科技档案员, 按照上级人行科技管理部门下发的科技档案操作方案进行整理归档并单独保管。以许昌中心支行为例, 一是建立制度、落实责任, 按照国务院发布的《科学技术档案工作条例》的要求, 结合本行实际进一步建立了《科技档案管理制度》, 从收集整理、保管借阅、清退销毁、保密、统计等方面对科技档案进行了规定, 并将各项责任落实到人。二是统一组织、集中清理, 按照上级行科技档案管理的要求, 利用两个多月的时间, 对全行各部门历年来的科技档案进行了收集、分类、整理和归档, 形成了计算机软件系统资料、硬件设备技术资料、科技文档、技术资料、科技图书资料6大类科技档案, 并由科技部门统一管理。三是科学管理、信息共享, 针对目前金融科技档案繁杂, 尤其是计算机软件和相关技术资料种类繁多、升级换代快、使用查阅频率高等特点, 许昌中支对部分科技档案管理实行了电子化管理, 并在中支信息港上发布, 供全行员工使用和查阅, 以方便业务工作。四是控制访问、确保安全, 对上网发布的科技档案信息, 通过设立网关、划分网段、设置密码等访问控制技术, 增强科技档案信息的保密性和安全性。

二、基层央行科技档案管理中的问题

(一) 档案意识不强、思想认识缺位。

档案工作是“对历史负责, 为现实服务, 替未来着想”的一项非常重要的基础工作。科技档案是综合档案管理的一个重要组成部分, 然而在实际工作中, 科技档案并没有像科技工作本身受到同等重视, 存在注重金融电子化建设而忽视科技档案管理的现象。以许昌中心支行为例, 机关档案管理已于1994年晋升为省一级标准, 2006年又通过了省特级标准验收。而科技档案管理并没有纳入综合档案, 参与省级考查验收。

(二) 管理制度不健全, 责任落实不到位。

目前的科技档案管理制度是九十年代上级人行科技管理部门制定下发的, 一方面没有贴近基层行工作实际, 另一方面没有伴随科技工作的发展而得到完善, 因而在执行过程中往往出现偏差。如基建工程档案, 由于工程管理部门与科技档案管理部门不同, 管理工程的不重视档案资料的收集, 收集到的档案资料又不愿意移交给相关部门, 给科技档案管理带来困难。

(三) 管理工作不规范, 科技档案欠完整。

长期以来, 科技档案是由科技专管员管理和保管, 但又不完整, 大部分资料在科技档案室, 另有一部分相关文书资料和图片资料却在综合档案室, 造成科技档案不完整。同时, 专职档案员懂档案管理却不熟悉科技工作, 科技员懂科技工作却不了解档案业务, 于是, 造成了科技档案收集不完整、管理不归口、整理不规范、利用不方便的现象。

三、基层央行科技档案管理的几点建议

(一) 健全制度, 归口管理。

依据《中国人民银行信息化建设档案管理办法》和《中华人民共和国档案法》, 结合基层央行档案管理工作实际, 对原有科技档案管理制度进行修改和完善, 从归口部门、收集资料、归档范围、整理标准、保管利用、安全保密等方面进行明确规定。将科技档案管理归口于办公室综合档案部门, 由综合档案室进行统一整理归档, 统一保管利用, 对科技专管员进行相关技术指导。

(二) 加强科技档案收集工作。

科技档案的收集工作是科技档案管理的一个重要组成部分, 科技档案的完整性、准确性、系统性是收集工作的基本要求。科技档案是档案管理工作的物质对象, 它不是档案部门直接形成的, 而是通过收集工作将科技文件材料集中到档案部门, 进行整理编目形成科技档案。科技档案收集工作是档案管理的基础, 收集工作开展的好坏, 不仅直接影响档案的库藏资源建设, 而且还影响档案作用的发挥。必须根据《档案法》、《科技档案工作条例》等相关的法规、条例, 在档案管理办法中, 明确岗位职责及相应的归档流程, 规范工作程序和管理要求。保证档案管理基础的文件材料的收集, 在此基础上, 强化工作人员的档案意识, 定期向档案部门或者档案工作人员移交, 集中管理。同时档案部门要加强档案宣传工作, 通过多种形式宣传档案法规、档案知识, 增强档案意识, 保证科技档案资料的完整性。

(三) 明确归档范围, 确保档案资料的完整。

根据工作实际将金融科技档案分为科技文书档案、项目管理档案、设备管理档案、网络管理档案、业务系统档案、应用软件档案、安全管理档案、维护管理档案、金融科技调研和科技培训资料等10部分。科技文书档案包括上级下发的关于金融信息化工作的相关文件, 以及本单位科技工作中形成的各种文字材料;科技项目档案包括项目建设立项、建设过程中形成的材料;设备管理档案包括电子化设备台账、设备来源台账、设备保修材料、设备报废材料;网络管理档案包括网络建设方案、技术资料应急方案、运行记录等;业务系统档案包括软硬件登记、安装说明、操作说明、数据备份、系统升级及补丁安装说明等;应用软件包括软件清单及存储媒体目录、安装说明及功能介绍、软件技术资料;安全档案管理包括信息安全项目建设材料、产品登记表、安全监测与运行报告、管理制度、安全检查记录, 风险控制方案;维护档案管理包括系统配置信息备份及更新记录、升级记录、故障排除记录、年度数据备份;科技调研档案包括科技调研成果目录、参考文献等;科技培训档案包括科技培训资料、培训及考试情况记录等。

(四) 规范整理和归档。

业务部门参加业务培训和操作业务过程中形成的各类科技材料和电子信息由部门计算机兼职管理员收集、整理后, 交办公室按照机构——问题——年度, 以盒为单位, 按件整理归档, 严格按照《中国人民银行信息化建设档案管理办法》, 将科技工作中形成的文书档案以及声像、照片、匾牌等实物档案严格按照档案管理三合一制度进行分类、整理、归档。

(五) 规范管理和利用。

7.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇七

会主义新农村，提供了强有力的组织保证，是当前各级党委政府非常关心的一个重要问题，根据本人在农村工作的情况，现就如何加强村级党组织建设，建立一支高素质的干部队伍，提一些粗浅的看法和建议。

一、突出一个“选”字，选准配强班子。作为一个村来讲，支部书记的作用举足轻重，是发挥支部战斗力的关键。实践证明，选好一个支部书记，就能带动一个好班子，这个村的工作就能上去；反之，支部书记弱，班子强不了，支部作用就难以发挥，工作也难打开局面，华西村之所以能够有今天的业绩，关键是有一个好的带头人。因此，农村基层组织建设，首先必须把人选准，把班子配强，把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级班子，特别是选准配强村党支部书记，这是建设社会主义新农村的基础和关键。任用能人，选好村官的思路应采取多渠道、全方位的广泛选拔村干部。一要解放思想，开拓视野，突破区域界线，从致富大户、民营企业负责人、外出务工经商的能人等各类优质人才中挑选，真正选出条件过硬的村组干部；二要积极鼓励机关干部到农村任实职带头创业，使他们成为农村发展的带头人；三要选拔大中专毕业生，退任军人进村任职；四要强化引导，大胆使用。对选拔任用的能人，工作中既要大胆使用，又要帮肤引导，鼓励他们大胆实践，充分发挥各人特长，在领导方法上，做好传帮带，使他们尽快适应新岗位，带领广大农民，尽快走上致富路。

二、强化一个“培”字，提高干部素质。农村干部素质如何，直接影响到党在农村的各项方针政策的贯彻落实，影响到党在农民群众中的威信和形象。农村基层干部奋斗在农村第一线，他们吃苦耐劳，任劳任怨，克服文秘杂烩网困难，扎实工作，为推进农村的改革、发展、稳定做出了很大贡献，但同时也要看到，面对解决“三农”问题的新形势和建设社会主义新农村的新要求，明显存在着许多不相适应的地方。因此，要加强对农村干部队伍建设的培训教育力度，帮助他们提高思想政治素质和带领群众发展农村经济、增强农民收入的本领，提高依法办事的能力和解决农村复杂问题的能力，要扎扎实实实施好村干部素质提升工程，建立干部任职资格培训制度，对新任职的村干部进行系统培训，切实提高村干部履行岗位职责的能力，同时要建立健全基层干部学习培训的激励机制，把干部参加学习培训的情况同年终考核评比、奖励、补贴结合起来，激发参加学习，接受培训的主动性和积极性，通过学习教育，使农村党员干部的思想得到新的解放，观念有新的提高，执政为民的意识进一步强化，不断增强建设社会主义新农村的本领。

三、推进一个“带”字，发挥示范带动。新的时期对村组干部的素质提出新的要求，他不仅要求，村组干部办事公道，廉洁自律，而且要求村组干部带头致富能力强、带领群众致富能力强。村组干部只有率先发展起来，才能产生影响力和向心力，也才能影响和带动其它群众发展起来。因此，各级党委、政府要大力推进党员带头致富、带领群众共同致富的“双带”创业工程，大力培养“双强”型村组党员干部，不断壮大“双带”型农村党员干部队伍；要坚持在“培”中“带”，在“带”中“培”，快速提升党员干部的致富技能和带富本领，帮助农民解决“想干不会干”、“想干不敢干”等问题，营造一种“一人致富不算富，全村致富才算富”的浓厚氛围。

四、着眼一个“实”字，树立良好形象。农村基层干部处于农村工作的第一线，他的一举一动，老百姓都看到眼里，记在心里，前些年，一些基层干部由于工作方法的欠妥，造成了干群关系较为紧张，损坏了干部形象。但是当前随着农村的发展和农民负担的减轻，这就需要我们基层干部要转变工作作风，干事情，考虑问题，一定要从群众的利益出发，从群众最关心的问题入手，从群众最需要的事情做起，真心实意地为群众解难事、办好事，从而赢得了广大群众的信任和支持，树立威信。当前，税费改革后，村级组织“无钱办事”的问题较为突出，在一定程度上影响村党支部作风的有效发挥，但是，目前国家加大了对农村的扶持力度，相继出台了许多优惠政策，对农村实行种粮补贴，草危房改造补助，医保补助等，作为基层干部要把国家赋予农村这些优惠政策办好、办实，同时，还要结合本村的实际，积极引导群众搞好富民增收，以实实在在的业绩和政绩赢得群众的信赖和支持。

8.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇八

随着全球经济一体化进程的加快，我国的高速公路运输事业也得到了飞速的发展。为了更好地推动高速公路健康高效发展的良好势头，必须加强内部基层党建工作，强化党的领导在高速公路经营管理过程中的主导地位，更好地服务于社会主义经济建设和发展。因此，文章首先就目前高速公路基层党建工作开展的情况进行了概述，分析了基层党建工作存在的问题，并在此基础上提出了新时代背景下开展高速公路基层党建工作的创新性建议，有助于推动高速公路基层党建工作的开展，促进高速公路事业在党领导下健康高效的发展。

高速公路事业作为社会主义经济发展的重要驱动力之一，面临着重大的机遇与挑战，需要顺应时代发展的潮流，做出相应的改革工作。但在高速公路改革工作的过程中一定要确保党组织的领导和核心地位，确保高速公路建设事業在党的领导下顺利开展。而在这其中基层党建工作是高速公路开展党组织建设的一项重要内容，有助于强化党的领导在高速公路发展中重要地位，确保高速公路建设事业快速发展，并推动社会主义现代化建设的顺利进行。

一、高速公路基层党建工作创新的必要性

党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力。随着社会主义建设事业的全面推进，我国高速公路建设事业也迈上了发展的新台阶，面临着改革和发展的重任。因此，为了更好地适应社会主义现代化建设的发展现状，高速公路基层党建工作也需作出相应的创新性改变。根据高速公路基层党建工作开展的现状，开展基层党建创新性工作不仅有助于提高和巩固党组织在高速公路发展中的核心地位，更可以推动高速公路为社会主义现代化建设做出应有的贡献。

二、目前高速公路基层党建工作存在的问题

（一）对基层党建工作的重视程度不够

目前高速公路建设事业处于高速发展时期，一些高速公路公司在发展的过程中一味地追求发展速度和经营业绩而忽略了基层党建工作的开展，甚至认为基层党建工作可有可无。长此以往给基层党建工作的开展带来了极为消极的影响。高速公路管理层对基层党建工作的认识缺失进一步引起了基层工作人员参加基层党建工作的积极性较低，参与感弱，极大地降低了基层党建工作的开展效果，增加了基层党建创新工作开展的难度。

（二）基层党建工作开展形式单一

高速公路基层党建工作开展时存在的另一个问题就是开展形式单一。这在一定程度上也是由于对基层党建工作重视程度不足造成的。基层党建工作的开展过于形式化，未能落到实处。或者是基层党建工作开展仍采用传统的宣读文件等方式进行，未能跟上时代变革的步伐，导致基层党建工作在年轻人中难以开展，不利于为基层党建工作的未来培养年轻人才。

（三）缺乏基层党建工作的工作人员及监管机制

基层党建工作的开展也需要投入大量的人力和物力。很多高速公路公司基层党建工作人员多为兼职，未能对基层党建工作的开展投入大量的精力，这是导致高速公路基层党建工作难以开展的直接原因。

另外，高速公路基层党建工作缺乏有力的监管机制，这也是导致基层党建工作开展不顺利的原因之一，没有对其形成足够的约束力，导致基层党建工作的开展缺乏纪律性和实施力度。尤其是现阶段社会发展迅速，各种腐败思想、利己主义等不良思想盛行，对基层党建工作监管力度的不够，很容易造成这些不良思想在高速公路经营管理中的滋生。

三、开展高速公路基层党建工作创新的建议

（一）加强管理层对高速公路基层党建工作的重视程度

高速公路基层党建工作的开展离不开管理层对相关工作的重视与支持。因此在开展高速公路基层党建工作创新时，首先要做到的一点就是提高管理者对高速公路基层党建工作的重视程度。要想加强管理层对基层党建工作的重视程度也必须在一定程度上将基层党建工作的重心转移到高速公路的经营管理工作中去，实现党建工作与业务工作的深度融合。这样才能将基层党建工作转变为优化高速公路经营管理的精神推动力，引导基层工作者在工作中充分发挥主观能动性，投身到高速公路行业乃至社会主义现代化建设事业的发展中，谋求企业和自身利益的最大化。

（二）利用互联网和新媒体资源丰富高速公路基层党建工作的开展形式

在互联网信息迅速发展的当代，高速公路基层党建工作开展时也要学会充分利用网络资源开展工作。提升基层党建工作人员对于应用互联网开展具体工作的意识，开展工作时能充分与互联网技术相结合，使基层党建工作的开展更加合理化和科学化。通过定期网络技术培训工作增强基层党建工作人员利用网络技术开展党建工作的能力，在此基础上才能开展多元化的基层党建工作。首先，可以通过网络技术搭建新型的网络基层党建工作阵地，虽然目前一些高速公路企业已经搭建了网络基层党建工作阵地，但是网页浏览量低，缺乏管理，导致其未能发挥开展基层党建工作的目的。因此，在未来开展基层党建工作时，应多运用最新的网站管理技术，优化基层党建工作的网络阵地，及时更新网站上的相关信息，设置用户个性化操作模块，丰富网页上的党建信息，提升高速公路基层党建工作的效率。其次，可以通过网络技术实现基层党建工作的创新性管理。实行网上学习党课、网上递交思想汇报以及网上入党申请等党建工作运作方式，将各项党建工作最大限度的简化。最后，随着互联网技术和新媒体方式的不断涌现，在开展基层管理工作时也可以迎合年轻人的需求，通过QQ主页、微信公众号和抖音推广号等进行基层党建活动，增加基层党建的趣味性，更容易激发年轻人的学习兴趣，吸引年轻人更多地参与到高速公路基层党建活动中去。

（三）注重基层党建工作人员的队伍建设

提升党员队伍素质是基层党建工作的重要任务之一。由于高速公路经营管理随着ETC不停车收费系统推广，所处的大环境正处于日新月异的发展新时期。因此，党组织和党员队伍在进行基层党建工作时应不断提升自己的工作能力，在开展党建工作时要始终保持党的先进性。尤其是处于变革时期的高速公路一线管理处，对基层党建工作人员的素质要求相对更高，要时刻谨记并发挥自身的模范带头作用，进一步将基层党建工作融入日常的工作生活中，可以通过开设基层党建工作论坛、微信群等方式简化基层党建工作的交流程序，让基层党建工作人员可以时刻开展基层党建工作的探讨和学习；要改变过去高速公路“封闭”管理模式，通过“走出去、请进来”的形式与地方党委政府开展基层党组织结对共建活动。比如，成渝高速公路内江管理处党总支部与中共内江市直机关工委机关委员会在共建中以“五联”（组织建设事务联抓、改革创新成果联享、党建课题联研、党务干部培育联动、决策部署落实联促）共建活动为抓手，为高速公路经营管理，积极培养和打造一支高素质的党务、党员干部专业人才队伍后，更好地推动高速公路基层党建工作与经营管理业务融合的健康发展。

（四）增设基层党建工作的监管机制

增设基层党建工作监管机制有助于促进党建工作的标准化建设，监督党员干部的行为规范，调动党员干部的工作积极性，鼓励党员以及基层工作者投入到高速公路基层党建工作中。在增设基层党建工作的监管机制时首先要做到的就是完善投诉和建议渠道，使得管理层能到倾听到基层干部和群众的心声。在实际的基层党建工作中，可以通过不定期地开展调查工作、增设监管岗位等方式进行，将基层党建工作最大程度地做到公开化和透明化。在开展监管工作的同时，加强对相应信息的管理，避免虚假情报影响基层党建工作的开展，保障基层党建工作人员的合法权益。

四、结语

9.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇九

为应对这种转变和业务系统服务器不断上收对基层央行科技工作的内生性变革, 中国人民银行驻马店市中心支行 (以下简称“驻马店中支”) 立足基层央行科技工作实际, 依靠“两管理、两综合”的管理理念进行了不断的实践和探索, 以期找到基层央行科技工作高效履职的新方法、新途径。

一、基层央行科技工作在“两管理、两综合”中的实践

为了有效履行新“三定”方案赋予央行科技工作职责, 驻马店中支积极利用“两管理、两综合”的管理理念, 强化科技管理效能。

(一) 从科技角度, 加强开业管理

1. 做好新设机构信息加入金融业机构信息数据库。

对新设金融机构加入金融机构信息管理系统的申请, 严格按照《金融业机构信息管理规定》进行审核, 及时、完整、准确地把相关机构的信息纳入系统中, 并积极通过数据核对和年度验证提高数据库质量。从图1可以看出, 随着驻马店中支工作的不断推进, 数据库质量和机构入库数都得到明显提升, 尤其在2013年。

2. 规范金融城域网入网流程。

为了从源头上遏制金融信息风险, 驻马店中支严格按照《中国人民银行金融城域网入网管理办法》, 加强对新设地方性金融机构的入网要求。对申报材料、制度建设、网络建设、机房建设和科技安全产品的使用等进行认真审查, 保证人民银行内部网络的安全。2010年以来, 驻马店中支已经完成了村镇银行的入网、调试工作, 现基本运行良好。

3. 规范区域性商业银行金融IC卡、磁条卡首次发卡技术标准符合性和安全性审核流程。

随着人民银行总行把银行卡审批权限下放, 地市级人民银行开始负责金融磁条卡和金融IC卡的初审工作。为了做好该项工作, 驻马店中支把其作为“两管理、两综合”的一项重要内容, 规范申请材料的审核和现场检测流程。从审核通过的驻马店商业银行的磁条卡项目来看, 达到了保证银行卡系统安全稳定运行, 数据交换准确完整的预期目标。

(二) 从建立金融机构重大事项报告制度和金融机构安全工作协调机制入手, 做好营业管理

1. 制定《驻马店市银行业金融机构重大信息安全事件报告制度》, 把握金融机构的信息安全状况。

为了配合驻马店中支做好金融机构的营业管理, 科技部门按照上级行的有关规定制定了《驻马店市金融业重大信息安全事件报告制度》。要求银行业金融机构在发生可能对自身网络、系统、机房等造成重大影响的信息安全事件或风险时, 必须及时、完整地向驻马店中支科技科报告。为了保证报送渠道的畅通, 驻马店中支要求辖内金融机构健全本单位的信息安全重大事项报告制度, 明确责任主体和责任人。

2. 强化金融机构信息安全工作协调机制, 建立交流平台。

在“两管理、两综合”管理手段提出以前, 基层央行科技部门对外监管权限的利用不足导致基层央行科技部门在金融机构的影响力较小。从2010年开始, 驻马店中支按季组织辖内金融机构召开科技座谈会, 以达到为辖内科技人员提供交流平台和发布基层央行科技管理理念的目的。2012年, 驻马店中支制定了《驻马店市金融业信息安全工作协调预案》, 对可能对驻马店市社会稳定、公众利益和金融安全造成重大影响和严重损害的金融信息安全事件或风险处理协调机制进行明确规范。

(三) 以科技业务综合评价体系为基础, 建立科技专业非现场监管模型

为了及时、准确、完整地掌握辖内银行业金融机构的信息安全和网络、业务系统运行状况, 驻马店中支制定了《驻马店市金融机构综合评价项目及标准》 (如图2所示) , 从科技综合、信息安全、银行卡联网通用、金融城域网、金融信息类信息系统等5个方面入手, 对辖内银行业金融机构进行非现场监管, 并通过百分制考核, 评出A, B, C, D四级, 以在辖内银行业金融机构范围内公布考核结果的形式, 促使银行业金融机构对驻马店中支科技专业非现场监管工作的重视。

(四) 综合科技对外检查职能, 建立现场综合执法检查列表

为了保证科技专业执法检查的可操作性, 人民银行制定了《金融信息化现场检查列表》, 把所有科技检查项目、检查方法和依据都列入该检查列表中, 以方便现场检查工作。具体的思路主要是“五查五看”:一是查工作部署, 看工作机制是否健全, 工作组织、工作落实是否及时有效;二是查制度建设, 看内控管理制度和业务操作规程是否健全和完善;三是查资料报送, 看报告报表报送是否及时、准确、完整;四是查系统维护, 看网络环境、安全管理与技术规范是否符合标准;五是查业务操作, 看业务操作与管理是否合法合规。

二、实践中存在的困难或问题

(一) 思想认识不到位, 主动性不强

在具体的实践工作中, 部分科技人员, 特别是县支行科技人员对科技专业“两管理、两综合”的执行思想认识不到位、主动性不强。经过调查发现主要有两方面的原因。

一是银监局分设后, 人民银行的监管职权和范围受到了很大影响, 一段时期内, 人民银行的工作重心转向了金融服务和金融研究, 对保留的一部分监管权实际上也是似管非管。这些思想对以“对内”服务为主的基层央行科技人员来说更为严重。二是检查问题的落实与承担的责任“错位”。由于科技专业检查工作比较具体, 一般性的检查都会出现十几条甚至几十条问题, 由于对问题的整改缺乏有效的手段, 发现的问题往往整改不及时或不到位。一旦金融机构在检查过的项目出现问题, 检查单位还要承担相应的管理责任, 这种“错位”导致基层央行科技人员主动性不强。

(二) 金融科技监管范围窄, 不能有效掌控业内风险

在制定非现场监管模型和现场检查列表时, 驻马店中支科技科未发现规章制度中有关对证券、保险、财务公司等非银行类金融机构的监管权限。正在开展的这些机构的机构信息纳入“金融业机构信息数据库”工作, 由于缺乏必要手段而举步维艰。然而, 根据调查, 以上机构的信息安全管理水平反而相对较弱。如果对这些机构的金融科技监管缺失, 可能会降低或减弱基层人民银行对辖内金融稳定的掌控能力。

(三) 法律法规缺失, 专业执法检查缺乏“威慑”

一是从法律的角度上来看, 基层央行科技专业的监督检查缺少支撑, 不管是《中国人民银行法》, 还是《商业银行法》都没有赋予人民银行金融科技监督管理权限。二是部门制度或规章没有赋予具体的处罚权限。为了实现科技管理职能, 人民银行虽然制定了《银行业金融机构信息系统安全等级保护定级的指导意见》、《金融城域网接入管理办法》等一系列部门规章, 但是, 这些规章中的“罚则”基本上都是泛泛而谈, 没有实质性的处罚内容, 无法为金融科技的监督检查提供切实、可靠的处罚依据。

(四) 基层央行科技综合执法检查工作缺少人才保证

目前, 基层央行科技工作人员年龄结构失衡, 年龄普遍偏大, 知识更新慢, 业务能力提高困难, 对与人行业务有关的比较熟悉, 对商业银行的信息系统、管理系统等则掌握得不多, 这些因素都极大地影响基层央行科技工作综合执法检查的质量和效率。

三、推进“两管理、两综合”工作的思考

(一) 转变观念, 提高认识, 增强“两管理、两综合”工作的责任感和使命感

一是加强宣传引导、提高基层央行科技人员对“两管理、两综合”工作的认识。二是培养基层央行科技人员的责任意识, 增强其履职的使命感。金融科技工作的信息安全对金融稳定工作来说非常重要, 如果出现一起二级以上事件, 就会对驻马店市辖内整个金融系统的稳定带来严重的负面影响, 而金融科技监管能保证将这些信息安全事件控制在萌芽状况。

(二) 拓宽金融科技监管的范围, 提高对整个金融业信息安全的掌控能力

建议总行以证券、保险、财务公司等非银行类金融机构加入金融业机构信息系统为契机, 把金融科技的监管权限向这些机构延伸, 以提高央行科技部门对整个金融业信息安全的掌控能力。

(三) 推动金融科技监管法律制度建立, 深化金融科技指导金融业信息化的职能

为了改变目前基层央行科技监管工作有检查无处罚的局面, 建议总行推动金融科技法律制度体系的建立和完善。一是从法律的角度上给予金融科技监管授权, 使金融科技工作的监管有依托, 基层央行科技人员对监管工作有信心。二是集中力量制定和完善一批涉及人民银行金融科技监管职能的行政法规、部门规章等, 对人民银行的金融科技监管职责做出更加明确的界定和细化。明确处罚标准, 使人民银行的日常科技监管和执法检查具有更加科学、操作性更强的法律和政策依据。三是在没有上位法支撑的情况下, 建议总行利用部门规章3万元以下处罚设定权限, 建立对被监管机构科学、合理的处罚尺度。

(四) 建立长期的人才培养机制, 打造一批高素质的人才队伍

10.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇十

在时代的不断发展过程中，环境污染加剧影响着生态环境和人们的身心健康，在社会生态理念以及可持续发展政策的影响下，煤炭逐渐退出历史的大舞台，石油作为煤炭的替代品广泛应用于社会的各行各业中，石油领域逐渐进入蓬勃发展中。在政府大力支持下石油企业的发展路径越发宽广，发展前景也越来越明朗，此过程对石油企业提出了更为严格的要求。对石油企业基层党建工作来说，其工作的质量和效率影响着企业员工工作的积极性及企业的长远发展。基于此，文章将立足于石油企业的基层党建工作中出现的问题进行深入分析，并阐述具体的解决措施，以期为相关研究者提供借鉴。

石油是一种重要的能源材料，是社会各个领域有序发展的重要动力支撑，在新时代背景下，石油企业在国民经济发展中的作用越来越突出，因此其生存和发展对我国的社会进步和经济发展具有非常重要的影响。石油企业引领着中国经济的发展，因此，我国相关部门的首要任务便是对石油企业进行有效改革，加强对基层党建工作的发展，促进石油企业的更好发展。

一、石油企业党建工作的重要作用

（一）基层党建工作的历史意义

基层党建工作始终是党关注的重点问题之一，也是新时代背景下需要探讨和交流的问题。石油企业的党建工作涉及不同方面的内容。例如，思想政治、组织制度以及党员队伍建设等。只有不断用中国特色社会主义理论来引导和支持石油企业的基层党建工作，努力提升党建干部的思想政治意识，才能将石油企业的全体员工紧密联系在一起，塑造良好的、积极的、健康的企业文化氛围，让员工积极配合党建工作的实施，为石油企业的有序发展提供坚定的制度和组织支持。

（二）基层党建工作的现实意义

石油是社会各个领域有序开展经济活动的动力支持，是我国国民经济的重要支柱力量，石油企业能否有序、健康地在经济市场中发展在很大程度上影响和制约着社会的发展和进步。因此，石油企业的基层党建工作在开展的过程中，应当取其精华去其糟粕，在原有的基础上进行适当的调整和优化，适应时代的发展变化需求，对制度、组织、内容以及工作方法等进行相应的完善，构建更为科学的石油企业的基层党建工作方式，并在石油企业内营造更为温馨和和谐的企业文化，让基层员工在健康企业文化氛围的影响下积极动作，努力配合基层党建工作，助力石油企业向着更好的方向发展，尽早实现创新型能源企业的发展。

二、石油企业基层党建工作中出现的各种问题分析

随着社会的发展与进步，社会各行各业对石油的需求量愈来愈多，极大地促进了石油企业的进步和发展。基层党建工作的有序實施对石油企业的发展具有十分重要的作用，但是现阶段我国多数石油企业受到各种因素的影响和制约，在开展基层党建工作的过程中常常会发党建工作认识不足、工作方法过于陈旧以及党员引领作用不强一系列问题，影响基层党建工作的质量，具体分析如下：

（一）石油企业领导人员忽视了基层党建工作的重要作用

在生态理念以及可持续发展政策的影响下，煤炭资源的比重逐渐下降，石油成为能源行业的新宠，社会各行各业对石油的需求量越来越大。在此背景下，石油企业的领导人员更加重视企业的经济发展以及在经济市场中的占比，将经济效益放在了石油企业发展规划的首要位置，却在一定程度上忽视了基层党建工作对于石油企业发展的重要作用，导致基层党建工作流于表面，无法真正发挥其应有的作用，同时也影响着石油企业基层员工参与工作的热情，这是不利于石油企业有序发展的。

（二）基层党建工作方法以及内容过于陈旧，无法适应时代的发展需求

自1992年起我国基层党建工作随着社会经济体制的改革也发生了较大的变化，但是在现阶段，我国很多石油企业的基层党建工作在内容以及开展方式上仍然采用传统的工作方法，导致基层党建工作的内容以及工作方法等无法适应新时代的发展需求，流于表面应付了事，并无较大的创新。在工作领域方面，基层党建工作人员沿用传统的工作流程，按部就班，毫无新意，因此，石油企业基层员工在参与基层党建活动时缺少积极性，影响基层党建工作质量和效率。

（三）党员模范作用不突出

党员是石油企业基层党建工作实施的主要参与者，因此他们的行为对石油企业的基层员工具有一定的引导作用，这对于石油企业在经济市场中的发展以及基层党建工作的有序开展都具有十分重要的作用。但是根据调查显示，现阶段很多石油企业的党员并不具备就较强的引领作用，在基层党建工作的开展过程中仅仅是完成上传下达的工作任务，并未与基层员工进行深入的交流，因此对于石油企业基层员工的真正需求也无从获知。除此之外，入党积极分子的教育培训工作也并不完善，基层党建工作的重要工作在于切实发挥现有党员的引领作用，但是目前石油企业更倾向于扩展入党积极分子的数量，无法切实解决石油企业的现有问题，在很大程度上影响了石油企业的竞争能力。

三、解决石油企业基层党建工作问题的具体措施

（一）强化党建意识

石油企业的基层党建工作与企业自身存在是十分密切的联系。现阶段，我国石油企业的基层党建工作首要解决的是提升企业的党建意识，具体可以从以下几点着手：一是努力提升石油企业领导人员的党建意识，让他们充分了解到基层党建工作对企业发展的重要作用，并结合市场的发展变化对企业的实际情况进行深入分析与探究，将石油企业的战略发展作为立足点，树立较强的党建意识，促进企业内基层党建工作的有序开展。二是加强基层党建工作人员的党建意识。其一是对入党积极分子进行有效的培训，借助中国特色社会主义理论提升他们的思想意识；其二是开展丰富多彩的党建活动，让党员干部在活动中吸收思想政治知识，提升自己的责任意识和专业技能，不断提升自身的综合素养。

（二）将基层党建工作与石油企业文化进行结构

根据相关调查显示，石油企业的基层党建活动过于陈旧，缺少创新性，影响石油企业的有组发展，为了解决此类问题，石油企业基层党建工作人员应当将基层党建工作与企业文化糅合在一起，结合时代的发展需求创新工作理念，互相促进，彼此共同发展，推动石油企业多元化发展。

（三）充分发挥党员引领作用

石油企业的战略发展目标是提升企业在社会经济市场的竞争能力以及社会地位。因此，基层党建工作的开展并不是一蹴而就的，需要不断改进与发展，基于此种情况，石油企业基层党建工作在开展的过程中应当充分发挥党员的引领作用，用自身的专业技能以及综合素养带动其他员工积极参与到基层党建工作活动當中，提升党建工作的质量与服务水平。在此过程中，应当对党员进行思想政治教育，并设置完善的奖惩机制，将党员的薪资待遇与工作内容等进行联系，从石油企业的战略发展作为主要着手点，深入基层群众当中，通过联系和沟通了解他们的切身需求，帮助他们解决生活以及日常工作中的难点问题。除此之外，还可以在石油企业内开展丰富多彩的党建活动，让基层员工积极参与到党建活动当中，在活动中对他们进行思想教育，努力提升全体员工的思想意识，做到共同进步，共同发展。

四、结语

11.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇十一

基层营业网点是农村信用社直接服务客户的窗口，其服务质量的好坏。不仅决定着该网点的业务发展质量与速度，而且关系到农村信用社对外的企业形象和在同行业竞争中的位置。

基层营业网点是农村信用社直接服务客户的窗口，其服务质量的好坏。不仅决定着该网点的业务发展质量与速度，而且关系到农村信用社对外的企业形象和在同行业竞争中的位置。在当今客户金融需求日益多元化、农村信用社同业竞争日趋白热化、金融服务方式日渐多样化的新形势下，基层营业窗口如何与时俱进提升窗口服务质量是农村信用社经营管理者需要认真研究和探讨的现实问题。本文结合自己的实践和思考，谈一些个人的浅见。

一、当前农村信用社基层营业窗口服务出现的新变化

金融是服务行业，服务是农村信用社生命。近年来，各级农村信用社都十分重视基层营业窗口服务工作，因地制宜制订了一系列服务制度、考核办法和约束措施，有效的提升了窗口服务质量。促进了农村信用社业务发展和社会形象的提升。然而，随着社会经济的快速发展、信息技术的广泛应用，金融需求日益多元化，服务创新层出不穷，使得当前基层营业窗口服务出现了一些新的变化。

1、服务理念的变化。传统观念上人们把服务理解为态度和效率，态度好、速度快就是服务优，对服务不计成本，不讲效益。随着金融服务的推陈出新，当前服务理念有了进一步深化，主要体现在三个方面：一是服务要具有全面性。现代服务理念强调“以客户为中心”，以满足客户需求为检验标准，要求农村信用社不仅要满足客户态度好、速度快等最基本的、低层次的金融需求，还要满足客户资产保值、增值、理财等多方面的高层次金融需求；二是服务要讲究效益性。当前，社会金融服务需求的扩大与农村信用社服务能力相对减弱的矛盾更显突出，农村信用社为确保相对有限的服务资源创造出更高的效益，必须放弃免费服务理念，逐步扩大服务收费范围和收费项目，提高服务效益；三是服务要体现差异性。不同的客户对农村信用社的贡献是不同的，高价值的客户理应享受高水准的服务，因此，农村信用社要根据贡献价值的大小，对客户实行分类，不同类的客户要享受不同质的农村信用社服务，通过服务差异性满足不同层次客户的金融需求。

2、服务需求的变化，与十几年前相比，人们的金融服务需求呈现三大变化。一是服务需求大众化。当前各行各业、各个阶层、各年龄段都对农村信用社有金融服务需求，与十年前比呈几何级增长。二是服务需求多元化。随着农村信用社服务客户层面的不断扩大，而各个阶层的金融需求又不是完全相同，如个体工商户需要农村信用社提供高效的结算服务和快捷的资金融通服务，广大务工人员需要农村信用社提供安全快捷的汇兑等，由此形成了金融服务需求多元化的格局。三是服务需求个性化。既使在同一层次内的不同客户。由于基础、现状、目标不同，对农村信用社的服务也是不同的，每个客户都有自己的个性化的金融服务需求。

3、服务方式的变化。传统的服务方式是客户与农村信用社员工面对面的服务。随着科学技术的迅速发展，人机互动、网上银行等新型的服务方式应运而生，形成当前较完善的六大服务渠道，即柜面银行、自助银行、电话银行、网上银行、手机银行和客户经理。

二、提升农村信用社基层营业窗口服务质量的几点建议

近几年来，农村信用社各级党委都在不断强调加强优质服务工作，取得了较好的成绩，但也出现了一些弊端，从整体来看，农村信用社的服务质量和水平还不能适应日益激烈地竞争形势，特别是一线营业网点在柜面服务方面仍存在着诸多不尽人意之处。为提升基层营业窗口服务质量，提出如下建议：

1、从思想观念上提升。要树立五种理念：一是要树立服务是一种文化的理念。服务不仅代表一种制度、一个程序、一次行为，它更代表着一个单位的员工精神风貌和企业精神，形成了企业文化的内核；二是要树立服务是一种管理的理念。服务的表象是农村信用社员工与客户的互动互为，深层体现的是农村信用社的管理水平，服务水平的提高必须依赖于严格、规范、科学的管理；三是要树立服务是一种品牌的理念。服务体现着农村信用社的管理水平，孕育着农村信用社本身的文化内涵和员工的精神风貌，展现在公众面前的是一种品牌；四是要树立服务就是效益的理念。农村信用社的经营效益取决于客户资源，最终来源于客户，因此要适应客户的需求，切实解决客户的现实问题，真正做到想客户之所想，急客户之所急，通过服务客户提高农村信用社效益；五是要树立服务无小事的理念。无论是对大客户服务，还是对一般客户服务都要一样认真对待，时刻都要以客户的满意作为农村信用社服务工作的方向和标准，实现服务观念上的根本转变。

2、从行为上规范。一是健全客户服务体系。要坚决克服和纠正服务工作中过分依赖硬件的行为，把规范化服务列为从严治行的重要内容，当作生命工程来抓。从上到下，层层建立客户服务体系，改变过去依靠某个专业部门管理的单兵作战方式。二是抓好重点环节。提升窗口服务，员工柜面言行至关重要。因此，要紧紧抓住柜面这个关键，着力强化员工的服务语言、服务纪律、服务质量等重要环节管理，要求所有干部员工都使用文明用语，窗口服务时提倡讲普通话，严肃统一着装纪律，注重个人仪表干净、卫生、整洁，使文明服务和规范化服务成为每个员工的自觉行为。

3、从机制上创新。一是要建立责任机制。规定各单位负责人是优质服务工作第一责任人。凡出现服务投诉、业务差错，无论涉及到谁，都要追究具体责任人的责任，也要追究负责人的责任，以责任机制保证优质服务工作落到实处。二是要完善考核机制。各个单位要结合每位员工的岗位职责，制定各岗位优质服务工作考核细则，要根据考核细则，进一步完善奖罚制度，并坚持做到按月考核，按季兑现，以考核约束增强优质服务工作的主动性和自觉性。同进要抓好示范，对社会形象好、服务质量高、存款增长快、经营效益优、深受客户赞誉的星级营业网点和星级服务员要进行隆重表彰，并在全行大力弘扬，发挥好窗口示范作用。三是要强化监督机制。要通过建立“两查两簿”强化柜面服务监督，并作为考核评比的主要依据。“两查”即支行组织优质服务检查组进行明查，通过聘请社会力量进行暗查；“两簿”即建立柜面服务留言簿和建立客户投诉登记簿。四是完善培训机制。要以支行为单位抓好全员专业知识培训。通过分期分批组织一线员工进行专业知识学习，加快员工知识更新，加深对业务操作技能掌握。要抓好员服务知识培训。通过组织全体员工认真学习农村信用社的服务礼仪、行为准则、处罚办法、服务规范以及相关的业务操作规程、制度办法、法律法规等知识，力争全面掌握，深刻领会，落实到位。

12.基层农信社财务管理工作思考与建议论文 篇十二

近年来, 我省各级机关社保部门按照《中华人民共和国档案法》和上级机关社保业务档案管理相关规定, 从组织领导、业务人员、保管场所、办公条件、工作经费等方面出台了一系列针对性措施, 并在具体工作中认真贯彻落实, 取得了较好成效。然而, 随着经济社会的不断发展, 参保对象逐年增多, 参保人员流动性逐年增大, 机关社保业务档案管理工作中的问题也随之出现。

一、机关社保业务档案管理工作出现的问题

1. 机关社保业务档案与其他社保档案融入度不够。

社会保障档案涉及面极广, 由于缺乏专业社会保障档案的管理标准和规范, 各社会保险机构的档案管理只有根据自己工作需要和经验, 参照其他门类档案管理模式, 对所保管的档案进行必要管理。管理方法不统一, 致使机关社保业务档案难以与其他社会保障档案融为一体, 即使在本系统内部, 不同区域间的信息沟通也存在困难。

2. 领导重视程度仍需加强。

由于有的领导重视不够, 使得有的地方档案管理的制度建设、人员配备、经费投入、工作条件改善不够, 档案室设备相对陈旧, 管理手段落后, 档案柜、灭火器、专用空调、计算机、扫描仪、复印机、除湿器等现代化档案管理配备不全, 档案库房的防强光、防高温、防火、防潮、防尘、防磁、防鼠、防虫等“八防”措施落实不到位, 有的地方甚至没有专门的档案室。对业务人员的教育引导培训不够, 致使有的业务人员档案管理意识淡薄、能力不强。

3. 管理人员素质有待进一步提高。

由于档案管理是一项政策性、规范性很强的工作, 工作人员需具有较高的政治素质和业务能力。当前各级机关社保机构虽然都配了档案工作人员, 但基层机关社保机构人员有限, 且以兼职居多, 难以做到全身心投入档案管理工作。业务人员自身学习主动性不够及组织上培训交流做得不够, 使他们的档案业务知识难以完全适应工作需要。

4. 管理信息化水平需要进一步提高。

近年来, 随着机关事业单位社会养老保险业务量的逐步加大, 有的机关社保机构实施了档案的微机化管理, 但由于软件、硬件、人员三者没有实现有机结合。相当部分机关社保机构仍然沿用手工操作的陈旧管理模式, 或者是业务工作实现了微机操作, 但档案管理依然是文字材料为主, 没有实现档案微机化、数字化、网络化管理, 查找资料费时费力, 数据统计更为艰难, 直接影响了工作进展。

5. 业务档案资源开发利用仍需时日。

由于档案整理不够及时、不够规范, 档案微机化管理水平低, 档案信息资源互通共享网络未建立, 各类社保档案统一管理体系尚未建立等原因, 致使当前档案的利用途径有限, 有许多业务空间尚未有效开拓, 充分开发利用档案资源仍有许多工作要做。

二、机关社保业务档案管理工作建议

1. 加强组织领导, 健全规章制度。

领导是关键, 制度是保障。档案涉及每一个参保人员的切身利益, 其凭证价值异常突出。各级党委、政府领导要重视支持机关社保业务档案管理工作, 按照统一领导、分级管理的原则, 切实建立健全档案管理机构, 明确职责分工。要建立健全规章制度, 实现科学规范管理。按照《中华人民共和国档案法》《福建省机关事业单位社会保险业务档案管理办法》等法律法规要求, 把健全制度、规范管理上升到依法管档的基本要求来认识、来践行。制定健全《档案人员工作职责》《档案及档案库房管理制度》等规章制度, 编制档案分类方案和保管期限表, 使档案归档有范围, 立卷有标准, 借阅有规定, 保密有条例, 库房管理有措施, 开发利用有目标, 使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。同时, 要把档案工作纳入工作目标责任制的检查考核内容, 与年终考核和年终奖金挂钩, 并作为年终评优评先的依据。

2. 强化培训交流, 提高人员素质。

机关社保业务档案管理工作是一项政策性、业务性很强的工作, 档案管理人员必须掌握一定的法律法规和业务知识, 具备计算机实际操作能力。为此, 要积极组织社保工作人员学习档案知识, 提高档案意识, 树立依法管档观念, 增强做好档案管理工作的自觉性和责任感。采取走出去学习、请进来传经的“双向并举”办法, 加强与档案行政管理部门的联系, 依托专业机构人才优势积极组织培训档案管理人员;加强与上级及兄弟单位的沟通与交流, 相互间参观考察, 学习先进经验和做法, 提高干部职工档案管理意识和管理水平;加强档案管理人员的思想、作风建设, 稳定队伍, 以保证档案工作的连续性, 努力造就一支业务精湛的机关社保业务档案管理队伍。

3. 清理历史积欠, 科学规范整理。

一是制定科学统一合理的档案管理规范, 进一步细化档案归档范围、保管期限的划分, 组织人员认真做好现有档案清理归档。二是明确职责分工, 及时做好年度业务档案资料的整理归档。由于机关社保业务档案具有动态性的特征, 参保单位和参保人员的档案宜以一个参保单位、一个人头为保管单位进行整理。机关社保基金会计材料应按照《会计档案管理办法》进行整理和管理。通过清理历史积欠, 科学、规范、及时整理归档现有档案, 实现档案科学规范管理, 最终达成档案“记录一生, 服务一生”的管理目标。

4. 改善工作条件, 规范有序管理。

档案是不可再生的资源, 是孤本性的历史记录。干部职工要不断强化安全防火、防盗、防失意识;安排专门经费, 腾出专门场所, 购置档案柜、灭火器、空调、除湿器、除尘器、计算机、扫描仪等档案管理专用设备, 指定专人开展规范有序的日常化管理和维护, 使档案库房的“八防”措施落实到位。

5. 完善信息网络, 合理开发利用。

13.关于农信社稽核工作的调研思考 篇十三

稽核是农村信用社管理的重要手段，是独立于业务部门之外的检查监督机构。在农村信用社新的发展形势下，稽核工作的职责更加重要，任务更加艰巨。如何改进稽核工作适应新时期改革与发展的需要是一个重要的课题。因此，要认真研究和分析稽核工作存在的问题，提出解决问题的对策，这对于提高稽核工作水平，促进农村信用社的健康发展，具有十分重要的现实意义。

一、农村信用社稽核工作存在的主要问题

农村信用社稽核工作虽然在不断改进和提高，但针对农村信用社资产质量不佳，经营风险严重，管理能力较弱，执行制度不严，经济案件不断发生的实际情况，反映出稽核工作力度不够，检查不严，惩治不力。主要存在以下几个问题：

对稽核工作重视不够，存在重业务经营轻稽核监督的问题，个别领导认为抓业务经营出成果，抓稽核监督出问题，没有摆正业务经营与稽核监督的关系。由此产生对稽核检查不支持，对整改意见不落实，对稽核人员有意见等问题。还有的领导为保业绩，不敢主动要求稽核人员加大力度查问题，怕出案件出事故，影响单位形象和个人发展。

稽核工作缺乏创新，自深化农村信用社改革以来，农村信用社的管理体制、经营理念、业务规范、市场营销等多方 面都有重大的突破。改革创新的成果显而易见。而稽核工作创新相对落后，从理论到实践仍然没有摆脱传统观念，缺少新的稽核理论和方法去指导工作。其原因是稽核人员缺乏创新意识。

稽核体制存在弊端。目前稽核管理实行“垂直管理，上挂下查”的体制，取消了县级联社的稽核部门。省联社成立稽查局，市联社成立稽核局，并下设稽核分局，由省联社统一领导和管理。这种体制具有稽核权力集中，独立管理，行动统一的优点，但有三个弊端：一是县级联社法人治理结构不完善，缺少有效合规的监督检查部门。如：组建农村合作银行或统一法人联社，内设机构必须有稽核部门，否则不予批准。这样，稽核部门名义上是联社的内设机构，实质上脱离联社领导。二是由于县级联社对稽核人员不具备领导权，把辖内的检查监督工作落实到业务部门并增加了检查人员。这些检查人员承担的也是稽核相关的职责。在实际工作中稽核部门与联社缺乏勾通协调，没有信息共享，互为利用，出现联社业务部门检查后稽核部门再查或稽核部门查完联社业务部门再查的问题，重复劳动，造成人力财力的浪费。三是个别地方稽核部门与县级联社不能形成合力，由于各自的职能和目标存在差异，对一些问题达不成共识，联社要成绩就要没有问题，稽核要成绩就要查出问题，这样就存在一定的矛盾。表现在对稽核检查出的问题意见不统一，处理不一 致，整改难落实。

稽核作用发挥不足。一是稽核的执行力需要加强，存在对检查出的问题整改不力，屡查屡犯，屡教不改。有的对员工有力度，对高管没力度，对基层有力度，对上层没力度，导致稽核结论、稽核处罚和稽核整改意见等不落实。有的稽核部门本身缺乏力度，不了了之，没有真正树立权威。二是有的稽核部门抗干扰能力弱，在处理稽核检查出的问题，特别是案件时，面对各方面的干扰，不能有效抵制，失去原则性，独立行使职权的能力差，出现大事化小，小事化无的问题。三是稽核工作重点不突出，有的稽核部门没有紧紧围绕农村信用社的中心任务开展工作，而抓些非主流的业务，与各时期农村信用社的主要工作不同步。表现在抓小放大，避重就轻，枝节问题细之再细，重大问题置之不理，没有把影响信用社发展的信贷风险、合规经营和违法问题作为重点抓好。四是稽核工作效率需要提高，在工作中时常存在久托不决，久查不清和难以定论的问题。主要原因是稽核工作效率不高。在稽核方法上存在事后稽核多，事先和事中稽核少。特别是重大业务项目事先和事中没有参与监督，事后出现问题或通过检查才发现问题，补救措施已来不及，造成损失。五是稽核制度建设应该加强。虽然建立了稽核管理及责任追究等制度，但仍存在制度不切实际和流于形式的问题，要按照科学、适用和有效的原则修改和完善稽核管理制度，从维 护稽核权威和调动稽核人员积极性等方面做出新的规定。六是稽核部门勾通协调能力不够，对内应与各业务部门搞好协调，及时了解业务经营状况和每个时期的工作重点，及时掌握新的业务知识和管理办法，利于更好的开展稽核工作。对外应与银监部门和税务部门勾通协调，及时掌握国家有关对农村信用社的政策规定，及时了解银监部门和税务部门检查信用社提出的问题，溶入稽核工作中认真解决，防止出现自行其事或互相矛盾的问题。

稽核队伍建设需要提高。虽然稽核人员采取考试和考核的方法择优录用，一部分人的素质仍不适应农村信用社发展和稽核监督工作的需要。一是缺乏学习意识，工作能力较弱，难以承担复杂艰巨的工作任务，个别稽核人员只会简单的查帐，缺乏分析能力和破解难题的手段，特别是缺少懂计算机和法律知识方面的人才。在当前农村信用社普及计算机技术和办公自动化的情况下，稽核队伍显得工作滞后，对高科技方面非常薄弱。二是缺乏责任意识，表现在个别人员工作不积极不主动，被动地接受组织或领导安排去检查工作，其它的问题不愿涉足不敢过问，遇到问题绕着走，缺乏发现问题一查到底，不查清不罢休，必须搞个水落石出的精神。三是缺乏服务意识，稽核工作是为农村信用社发展提供支持和服务的部门，即有监督检查的职能，也有服务和辅导的职能，在工作中存在认真检查的多，耐心辅导的少，个别稽核人员 缺乏综合处理问题的能力，单纯讲处罚，没有把教育和辅导作为工作的一部分，导致与被检查单位的矛盾加深，不利于解决问题。四是缺乏法制观念。个别稽核人员法律意识淡薄，是非判断能力不强，坚持原则不够，由此产生的是重大违法违规事件在其检查过程中有意或无意放过，导致失职或渎职。近几年我国金融案件屡屡发生，每起案件究其原因都有稽核监督不利的因素，在处理责任人当中都有稽核检查人员。也就是稽核这道关口放行了作案分子，才导致一些案件的形成与发展。

二、改进农村信用社稽核工作的对策

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，在新的历史时期，防范和化解风险的任务非常艰巨，作为农村信用社的稽核部门责任重大。如何发挥稽核作用，事关改革成败和事业发展，必须加快解决稽核工作存在的问题，构建符合农村信用社发展需要的稽核体系、制度和队伍，开创农村信用社稽核工作的新局面。

摆正位置，高度重视，明确做好稽核工作的重要性

当前，农村金融改革正在深入进行，金融竞争日益激烈，各种经营风险也越来越大，加强内部管理，有效防范和控制风险，是农村信用社稽核工作的重要任务。稽核工作作为农村信用社自我监督、主动防范、查错除弊、规避风险的重要手段，在促进农村信用社稳健发展方面具有特殊的地位和作 用。因此，稽核工作只能加强，不能削弱，要把稽核工作当成影响事业兴衰的重点工作来认识和重视。

1、加强稽核工作是强化和完善内控机制的需要。这次深化农村信用社改革，国务院明确指出：“不论采取何种产权制度和组织形式，都要按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，建立决策、执行、监督相互制衡，激励和约束相结合的经营机制”。稽核作为重要的经济监督手段，对各项经营管理、经营决策、经营结果和内控情况进行再监督，其作用越来越重要，加强稽核监督机制是完善法人治理结构的重要环节，也是建立现代企业制度的重要内容。是深化改革构建完整内控体系的需要。

2、加强稽核工作是有效防范和控制经营风险的重要保证。农村信用社已形成的风险和面临的风险问题非常严重，化解和防范风险的任务相当艰巨。稽核部门承担着重要的监督检查和控制作用，通过有效的监督检查和评价，找出经营管理工作存在的问题和薄弱环节，发现形成风险的原因和控制风险的办法，及时提出整改意见，并督导其认真整改消除隐患，促进信用社内部管理、内控制度建设和各项业务操作的完善和规范，提高抗风险能力和防范案件的能力。因此，充分发挥稽核监督作用，是对农村信用社规范管理、合规经营、有效防范和控制风险的重要保证。

3、加强稽核工作是防止和打击金融犯罪的重要措施。近几年，金融犯罪案件问题比较突出，其中农村信用社占比较高，反映出农村信用社管理偏松，规章制度不落实，员工法制观念淡薄等问题。在稽核监督方面有失职失查失去作用的问题。从稽核方面总结教训，主要是一些领导对稽核监督的重要性和必要性认识不足，不善于用稽核这种科学管理手段来强化内部管理。另外是稽核人员玩忽职守，检查不严，流于形式，没有及时发现和制止犯罪问题，针对这些教训，加强稽核工作，提高有效的稽核手段，从管理上和制度上经常性的监督检查，消除隐患，堵塞漏洞，执行制度，强化管理，杜绝金融犯罪的发生。

4、加强稽核工作是解决当前突出问题的迫切需要。从农村信用社经营管理的实际情况看，有相当一部分信用社在经营管理和内部控制等方面存在问题。一是内控制度不健全，管理薄弱，自我约束力差。二是制度形同虚设，有章不循，违章不纠，检查不严，监督不利。三是业务操作不规范，随意性大，失去控制。四是内部管理混乱，违规违纪问题时有发生。五是对出现的违规违法问题责任追究不严，惩治不力。上述问题导致的结果是资产质量下降，经营风险加大，金融犯罪增多，还存在经营成果不实，隐性问题突出等。这些问题不仅影响农村信用社的正常经营，也影响农村信用社的改革与发展。面对农村信用社的现状，迫切需要加强稽核工作，加大力度解决存在的问题，确保农村信用社的稳健发 展。

创新机制，强化管理，充分发挥稽核监督的职能作用。

目前，农村信用社稽核工作面临新的形势和任务，做好稽核工作，对于农村信用社的经营与发展非常重要。针对稽核工作存在的问题，要以创新机制和强化管理来研究对策，全面提高稽核工作的地位和作用，适应农村信用社管理的需要。

1、各级领导要重视稽核工作。把稽核工作摆在重要位置，做到稽核与业务共同抓好，通过抓稽核检查促进业务发展。一是维护稽核部门的权威，支持稽核部门查处违法违规问题。二是提高稽核部门的地位，经营管理中的重大问题稽核负责人必须参与，稽核部门也要为经营决策提供准确信息。三是保证稽核人员的福利待遇，使之安心工作，尽职尽责，发挥作用。

2、进一步完善稽核体制。在现有“垂直管理，上挂下查”的体制基础上，应加强县级联社对稽核工作的领导，处理好县联社与稽核部门的关系，有效抓好监督检查和整改工作的落实，提高稽核工作的执行力。建议稽核分局负责人兼任县联社副主任，主管稽核工作，实行双重领导，即归上级稽核部门领导，也参加县联社班子接受联社党委的领导，有利于协调工作，形成合力，减少矛盾，解决问题，更好地完成稽核工作任务。

3、突出稽核工作重点。稽核工作制定计划，确定目标和落实任务要紧紧围绕农村信用社的中心工作，把加强内控管理，依法经营，防范风险和查处打击金融犯罪作为工作重点，抓住主要矛盾，解决主要问题。

4、提高稽核工作的执行力。稽核部门做出的稽核结论、整改意见和处罚措施必须落实到位，毫不动摇，除取得各级领导的支持外，稽核部门本身要勇于负责，敢于处理，严肃处理屡教不改的人员和部门，要保持稽核监督的连续性，对检查出的问题要跟踪监督，直至达到整改目的为止，防止为查而查，为罚而查，不重视整改的问题，必须加大执行力度，查之必清，整之必改，对抵制和不进行整改的部门加大力度处罚，提高执行力度，维护稽核权威。

5、加强稽核工作的制度建设。根据农村信用社改革与发展的要求完善和建立稽核工作制度，使之科学、合理、适用和便于操作。要结合农村信用社新业务的增加制定相应的稽核检查办法，要针对农村信用社各时期易发事故和案件采取稽核措施，使稽核制度建设跟上业务发展的需要，起到有效的作用。

6、改进稽核方式，由事后监督为主向事中、事前监督转变。事后监督是稽核的传统方式，往往发现问题为时已晚，损失难已挽回，只能是“亡羊补牢”。因此，事中和事前的监督更为重要，能够把各种差错、弊端、事故和隐患消除在 萌芽之中，起到“防微杜渐”作用。稽核工作要从事后监督转变为事前防范和事中控制为主，抓好事前防范主要是对信用社的经营决策、风险管理、重大业务事项以及新产品、新业务进行事前的审议、论证和监督，及时提出意见，使之达到规范和安全。对正在执行中的业务事项进行跟踪监督和控制，发现问题及时纠正处理。通过事前、事中和事后监督，确保各项业务活动依法合规进行，不出现任何问题。稽核部门要建立和完善事前、事中和事后监督的管理程序和考核制度，并认真落实。

加强培训，严格管理，建立一支思想过硬技术全面的稽核队伍。