干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言(精选9篇)
1.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇一
在供电局党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议上的发言
全面从严治党主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。深化党风廉政建设责任制,切实抓好“两个责任”落实,必须要以做政治上“明白人”的清醒与自觉,在思想认识上更深一层,要求标准上更严一点,执行力度上更加一码,不断推动全面从严治党向纵深发展。
关于落实好《实施意见》要从以下方面持续发力,一要细化工作举措,形成“愿担当”的氛围,结合我局实际工作进一步健全完善容错纠错机制,各级党组织要切实抓好上级文件精神贯彻落实,以推动担当作为为导向,进一步强化政治监督,着力净化政治生态。二要健全严管措施,增强“真担当”的自觉,突出对“一把手”精神状态的政治监督,紧盯形式主义、官僚主义典型问题,细化不担当不作为的负面清单,让担当落实的意识强、能力够。三要做实厚爱举措,树立“敢担当”的导向,为干事者“撑腰”,为干事者“送暖”,干事者“减负”,让干部把更多的精力投入到抓好工作落实、推动事业发展上来,让担当落实的底气足、平台广。
要切实发挥好领导班子示范带动作用,确保理论学习与当前各项工作有机结合起来,不断提高理论指导实践的能力。各级领导干部要不断抓好作风建设,以钉钉子精神落实中央八项规定精神,要把力戒形式主义、官僚主义作为重点任务。机关各部门要发挥专业优势,规范制度流程,强化过程监督,落实好廉洁风险防控。局党委要不断加强干部作风建设,从严管理监督干部,要把中层干部精神状态作为政治监督的重点,督促中层干部带头干事创业、带头攻坚克难。
从当前来看,做好疫情防控工作仍然是做好复工复产的前提和保障,生产指挥中心小型基建现场各参与单位要深入落实复工复产各项措施,严格落实“外防输入”措施,加强安全生产管理,提高人员责任意识,切实保证各项工程平稳有序推进。
2.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇二
一、2004年我市党风廉政建设和反腐败工作的回顾
2004年,在市委、市政府的领导下,我市各级党委、政府和各部门认真贯彻落实党的十六大精神和中纪委三次全会、省纪委四次全会的工作部署,按照“三个代表”的要求,坚持从严治党的方针和反腐败三项工作格局,紧紧围绕建设新济南、实现新跨越的目标要求,解放思想,与时俱进,创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作并取得了新的成效。
1、认真落实廉洁自律有关规定,加强对领导干部的监督,进一步规范领导干部廉洁从政行为
全市各级各部门认真落实领导干部不准干预和插手建设工程招投标、土地使用权出让、房地产开发、不准收受现金、有价证券,严格和报告配偶、子女从业情况等规定。为进一步增强各级领导对党风廉政建设和廉洁自律的责任意识,我们在原来已初步建立领导干部廉政谈话制度的基础上,按照省纪委的要求,制定下发了《关于实行市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度的通知》,并根据不同的对象和情况,分别采取集体开会谈话和个别打招呼两种形式,对全市40个部门的党政主要负责人进行了廉政谈话。各县(市、区)也相应地实行了这一制度。同时我们还进一步加强了对公务用车的管理,开展了对公款吃喝赊欠账问题的专项检查。
2、突出重点查办案件,严格查处违纪违法行为
我市各级纪检监察机关在市委、市政府和区纪委监察厅的领导和大力支持下,紧紧围绕查办案件这一工作重点,加大查办违纪违法案件的力度。启动了联合办案机制,积极组织协调检察、公安、审计等部门,抽调精兵强将组成专案组,加强领导,集中办案,重拳出击,案件查办工作取得了新的突破。全市共立案件218件,其中大要案15件,结案204件。给予党政纪处分210人,其中党纪处分123人,政纪处分101人,受双重处分14人。在受处分的人员中,有县处级干部5人,乡科级干部42人,一般干部65人,其他人员98人。移送司法机关处理6件,涉及人员10人,涉案金额1000多万元,先后对7名违纪人员执行了“两规”。
信访工作得到了进一步加强。全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报1277件(次),同比下降42.9%,其中来信1151件(次),来访110件(次),电话举报16件(次)。查办信访案件289件,信访跟踪督办140件,已结143件,转立案28件,挽回经济损失370多万元。组织开展了“信访下乡”活动,把问题和矛盾解决在基层,受到了群众的好评。
3、以整治投资软环境为重点,推进纠风和行政效能监察工作
(1)创新机制,深入开展民主行风评议活动。我们在认真总结过去几年民主评议行风工作经验的基础上,积极探索行风评议工作的新方法。一是根据省的统一部署,把民主评议行风与“创建文明行业、诚信建设年”的活动及行政效能监察工作有机地结合起来,使民主评议行风工作更具活力。二是增加被评对象,特别是把与经济建设和群众生活密切相关的部门和单位纳入行风评议,组织对公安、国税、地税、工商、质量技术监督、环保、教育、卫生、交通、建规委等10个部门评议。三是扩大参评面,让广大人民群众、国有企业、民营企业及个体工商户的代表直接参与民主评议。四是评议结果公开。通过新闻媒体公布评议结果,有效地促进了行业和部门行风的好转。
(2)全面推行政务公开,实行政府行为的“阳光操作”。我们在巩固原有成绩的基础上,紧紧抓住政务公开内容、公开形式、公开时间、公开监督、领导体制五个关键环节,认真抓好县级政权政务公开工作。特别是在公开的内容上,凡政府部门的“事权”、“财权”、“用人权”、“执收执罚权”等社会和群众比较关心的事项,除了规定需保密的以外都要公开。在公开的形式上,也尽量做到灵活多样,采取了以公开栏为核心,以报纸、电视、通报会、座谈会等方法相结合的补充形式,使政务公开更具多样性、时效性和透明性。去年,全市县级以上政府和相关部门共设立280个政务公开栏,初步形成了以县级政府及其各部门的政务公开与厂务公开、乡镇政务公开、村务公开相衔接配合的公开局面。
与此同时,我们还从深化行政审批制度改革入手,创办了济南市行政审批服务中心,实行“一个窗口”对外,“一站式”办证,“一条龙”服务。共有38个部门进驻服务中心办公,办理了涉及审批项目500多项、6035件,已办结5516件,从而进一步提高了政府机关依法行政能力、办事效率和服务质量。
(3)开展机关行政效能监察,促进机关作风转变。根据撤地设市新形势、新任务的要求,为加快我市行政机关作风建设,促进行政机关及其工作人员依法行政,切实解决行政机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”,办事效率低以及“中梗阻”等问题,我们在市直机关开展了行政效能监察。通过建立行政效能投诉中心,聘请效能监督员,全面实行一次性告知制、首问责任制、限时办结制、政务公开制、告诫谈话制、行风评议制等,进一步规范了行政机关的行政行为,有效地促进了机关作风的转变,提高了机关工作效率和服务质量。
4、开展形式多样的党风廉政宣传教育活动,增强党员干部的廉政意识
围绕中纪委、省纪委的部署和要求,结合自己的实际,把党风廉政宣传教育纳入党的宣传教育的总体部署,切实加强党风廉政宣传教育。一是抓好经常性的党性党风党纪教育。把廉洁从政教育和纪律教育列入各级党校、行政学院的干部培训的专门课程,列入干部考察任用的程序,对新任职的领导干部进行任前廉洁从政教育培训。去年,我市各级党校举办领导干部培训班41期,培训3102人次,每期党政主要领导或纪委领导都亲自给党员上党风廉政教育课。二是开展丰富多彩的党风廉政宣传教育活动。以“七个一”为载体,在全市组织开展“艰苦奋斗、廉政从政”主题教育,编印学习资料,免费发给全市副处级以上领导干部学习。这一活动,得到了中纪委副书记刘峰岩和省纪委领导同志的高度赞扬和充分肯定。三是利用新闻媒体广泛宣传反腐倡廉工作。在《济南日报》开设“反腐倡廉,取信于民”专栏,不定期地刊登领导干部学习体会和反腐倡廉理论文章,加大了党风廉政建设的宣传教育力度。
5、切实推进“两个市场”建设,进一步完善建设工程招投标和经营性土地使用权出让制度
为了进一步加强对土地市场和建筑市场规范化建设的督促和检查。我们一是加快建立“两个市场”。根据撤地设市后城建项目将大量上马的情况,督促国土资源和建规委等部门尽快建立“两个市场”。二是督促建章立制。为认真落实严禁领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的规定。我们配合督促有关部门,在改善投资软环境方面,制定了《济南市改善投资软环境暂行办法》、《关于损害经济发展软环境行为责任追究暂行办法》等制度;在城镇规划建设方面,制定和完善了《济南市城乡规划监督管理办法》、《济南市建筑施工许可证监督管理办法》等六个配套文件;在土地资源管理方面,制定了《济南市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权监督管理办法》、《济南市国有土地使用权交易市场管理办法》等四个配套文件。三是加强监督管理。为了加强对评标工作和招投标程序的监督,及时提出监察建议,纠正招投标活动中的不规范行为,确保招投标活动的公开、公平、公正进行。四是建立备案制度。加强对项目前期工作、招投标、项目工程施工和竣工验收等环节有关资料的备案和监督工作。
6、规范管理,加强纪检监察干部队伍建设
一是进一步加强了机关的学习和管理;二是进一步加强对市直机关纪检监察机构的管理,实行了编制单列、统一核定、统一管理,并实行双文明目标管理责任制;三是在严格考核的基础上,对市、县两级纪检监察机关共20名干部进行了调整和轮岗;四是选送了46人(次)分别到中纪委、区纪委或区、市党校进行业务学习和公务员岗位培训,还先后组织全市纪检监察干部参加“四五”普法考试和纪检监察业务知识的考试,从而进一步提高了全市纪检监察干部的政治、业务素质和法纪意识。
2004年我市党风廉政建设和反腐败斗争进展是顺利的,取得了明显的成效。但是,也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势依然严峻。有的地方和部门严重违纪违法案件时有发生,损害投资软环境和群众利益的不正之风屡禁不止,形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出。在反腐倡廉工作上还存在一些不足和薄弱环节,党风廉政建设责任制在一些地方和部门落实还不到位,源头治理工作也有待进一步深入。对此,我们必须保持清醒的头脑,采取更加有效的措施加以解决。
二、坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作
吴官正同志在中纪委三次全会上的工作报告中强调:“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。我们务必深入学习,深刻领会,结合实际,全面贯彻落实。
以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持围绕发展这个执政兴国的第一要务,更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要。发展是解决我市一切重大问题包括党风廉政问题的基础。党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务。我们必须更自觉地深入市场经济领域,注意解决党风政风方面妨碍改革和建设的突出问题,优化发展环境。必须更加自觉地服务于改革开放,用严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行,促进市场体系的完善和市场秩序的规范。通过反腐倡廉,惩恶扬善,努力解决反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持党要管党、从严治党的方针,更好地适应全面推进党的建设的伟大工程的需要。要把从严治党的方针全面贯彻到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中去,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、互相监督。要切实加强和改进党的作风建设,认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。坚决维护和严格执行党的各项纪律,尤其是政治纪律。要严肃查办违纪违法案件,坚决清除腐败分子,纯洁党的队伍。要以提高思想政治素质为重点,切实加强党政领导班子建设,健全工作制度和党内生活制度,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。
以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风。必须把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,坚定“群众利益无小事”的政治立场和态度,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要努力拓宽工作渠道,加强基层党的作风建设,把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点,切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益。
以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。面对腐败现象在一些领域依然易发多发的态势,在坚决惩治的同时,必须有效预防腐败。要立足教育,抓住树立正确的权力观这个关键,增强教育的针对性和有效性,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。要健全制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,不断提高反腐倡廉制度化法制化水平。要强化监督,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,有效防止权力失控、决策失误和行为失范,使党员干部不犯错误或少犯错误。把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节,发挥惩防结合、综合治理的整体效能。
以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力。要始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要加强领导,发挥总揽全局、协调各方的作用。各级纪委要全面履行职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。各级各部门要认真执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉与发展经济和各项业务工作紧密结合起来。各级领导干部不仅自己要清正廉洁,还要敢抓敢管,坚决同腐败现象作斗争。要调动一切积极因素,拓宽群众参与的渠道,巩固和发展全党动手反对和防止腐败的良好局面,确保中央和省反腐倡廉重大决策和部署落到实处。
以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推动反腐倡廉理论和实践的创新。社会在发展,情况每天都在发生变化,我们必须要进一步解放思想,开拓创新,努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。要加强调查研究,深化对社会主义市场经济条件下反腐倡廉规律的认识。要提倡和鼓励大胆探索、勇于实践的精神,认真总结反腐倡廉的成功经验,紧密结合工作实践,创造性地开展工作,使反腐倡廉工作在继承中发展,在巩固中深入,在创新中提高。
三、求真务实,标本兼治,全面完成2005年党风廉政建设和反腐败工作任务
2005年,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六大和中纪委三次全会、省纪委五次全会精神,坚持发展这一执政兴国第一要务,紧紧围绕建设新济南的目标和任务,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,把解决群众反映突出的问题作为反腐倡廉工作的重点,既要从严治标、惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要坚决查办违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风,继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好势头。要坚持与时俱进,开拓创新,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步从源头上防治腐败,按照“突出一个重点、抓好四项工作、完善三项制度”的工作思路,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我市的改革、发展、稳定提供重要保证。
(一)突出一个重点,就是要继续加大查办违纪违法案件的力度,从严惩治腐败分子
查办案件,是现阶段纪检监察机关的首要职责和任务。要坚持把查办案件作为纪检监察工作的重点,继续加大对“三机关一部门”和县处级领导干部违纪违法案件的查处力度。要注意查处建筑领域、土地市场和有关产权交易行为中的违纪违法案件,严肃查办贪污贿赂、徇私枉法、买官卖官、严重失职渎职、严重破坏社会主义市场经济秩序和严重违反政治纪律的案件。尤其要抓好大要案的查处工作,年内各级纪检监察机关要查办1至2件在当地有影响的大要案。对严重违反“八个坚持、八个反对”的行为要严肃查处。同时,要进一步加强基层和“三直机关”的办案工作,把查处大案要案和查处基层案件结合起来,着力解决严重损害群众利益的腐败问题。要切实做到有案必查。同时,各部门、各单位要按照有关规定,认真查办自己管辖范围内的案件。严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以及《行政监察法》等党政法规对有关违纪行为进行严肃查处,对有案不报、有案不查的,要追究单位主要领导的责任。
(二)抓好四项工作:
1、抓好纠风和行政效能监察工作,进一步改善我市的投资环境
要认真贯彻落实今年国务院召开的第二次廉政工作会议精神,着力解决损害群众利益和投资软环境建设的突出问题。
第一、坚持“谁主管谁负责”的原则,继续抓好纠风工作,解决群众反映强烈的问题。一是坚决纠正机关不正之风。围绕经济发展软环境,着重解决一些部门和机关工作人员中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“乱收费、乱罚款、乱摊派”以及“吃、拿、卡、要”等问题;二是继续抓好减轻农民负担工作,严肃查处由于加重农民负担而引发的恶性事件。认真落实中央和省的各项政策措施,落实农民负担监督管理四项制度,坚决纠正各种乱收费、乱集资和乱摊派行为。在继续抓好治理中小学校乱收费的同时,抓好对全市教育乱收费问题的治理,解决群众反映比较强烈的教育乱收费问题。继续抓好减轻企业负担、治理公路“三乱”工作,巩固已有成果,防止反弹。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强医德医风建设;三是深入开展民主评议行风工作。把行风评议与纠风专项治理、舆论监督有机结合起来,进一步搞好行风建设,促进各级政府部门及其工作人员进一步改进作风,增强大局意识、责任意识、服务意识,不断提高办事效率和质量。
第二、围绕改善经济发展软环境,加强行政效能监察工作。一是要紧紧围绕市委、市政府的重大决策,以促进依法行政、有效履行职责和提高行政效率为重点,在全市各级行政机关中开展行政效能监察,监督检查各行政机关及其公务员贯彻执行国家法律、法规、规章及政策的情况。切实解决机关中存在的“四难”、“三乱”现象和行政效率低、工作拖拉、互相推诿扯皮及“中梗阻”问题。进一步提高工作效率,改进机关作风,把市委、市政府领导有关“抓好政风、带动民风”的要求落到实处,建设“勤政、廉洁、务实、高效”的机关作风;二是继续推进政务公开工作。重点是要推进县级和市直机关单位的政务公开工作。要巩固和深化乡、村两级的政务、村务及校务、所务、院务等公开工作成果。加强监督检查,做到如期、如实地公开,使之制度化、规范化,防止一阵风或流于形式的现象发生;三是严格按照省纪委、省监察厅《关于对损害投资软环境行为实行责任追究的暂行定》,对损害我市对外开放和投资软环境建设的各种违纪违法行为进行严肃查处,为扩大对外开放和促进经济发展提供保障。重点查处违反行政许可法的案件、向企业和投资者乱检查、乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派,加重企业和群众负担、损害企业和群众利益的案件,以及在管理和服务中弄虚作假、以权谋私,吃、拿、卡、要等严重损害政府形象的案件,并对直接责任人给予党政纪处分,对负有领导责任的进行责任追究。四是继续开展国有企业的效能监察工作。
2、抓好党风廉政建设责任制的落实,推动党政齐抓共管、部门各负其责局面的形成要坚定不移地贯彻中央确定的“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠人民群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,今年特别要继续抓好党风廉政建设责任制的落实,推动党政齐抓共管,部门各负其责的党风廉政建设责任机制的真正形成。
第一、要进一步分解责任。根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合我市的实际,就责任制运行中的责任分解、责任考核、责任追究进一步细化、分解到各级各部门的领导班子,把党风廉政建设和经济建设紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,促使各级党政领导班子和领导干部不断增强党风廉政责任的主体意识,切实担负起其职责范围内的党风廉政建设的责任。
第二、要加强监督检查,严格责任追究。一方面,要通过加强督查,及时发现问题,通报情况,并总结成功经验,表彰先进。另一方面,通过加强督查,对违反责任制规定的领导干部,及时给予追究。要把加强监督检查和责任追究作为纪检监察机关一项经常性的重要工作来认真抓好,使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,进一步形成全党动手反腐败的整体合力。
3、抓好对“两个市场”的监督管理,确保其依法运行,促进廉政建设
第一、要着力督促和配合有关部门尽快建立起“两个市场”。“有形建筑市场”和“土地交易中心(市场)”的建立和完善是适应社会主义市场经济体制,规范有关行政和交易行为,预防“暗箱操作”和权钱交易等腐败问题的重要制度和措施。近年来,我市在这方面作了积极的努力,成立了相应的机构,出台了相关的规定,实施了有效的监管,取得了一定的成效,但“两个市场”还没有真正完全地建立起来。因此,要积极协助有关部门,尽快建立起我市的市、县两级“有形建筑市场”和“土地交易中心(所)”,坚持公开、公平、公正原则,严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让制度。
第二、加强监督,规范管理,防止暗箱操作,促进廉政建设。在建立“两个市场”的基础上,要督促和配合有关部门加强检查督促工作,使之得到进一步的完善,特别是要建立和深化相应的监督措施,加强对“两个市场”运作行为的监督检查,切实防止暗箱操作问题的发生,避免干部出问题,依法维护国家、集体和人民群众的利益。
4、抓好对重大工程项目的监督检查,确保项目资金能真正发挥效益
一是加强对政府投资的重大建设项目的招投标运作和管理、资金的使用和管理的监督检查,纪检监察、审计、财政、计划、建规委等部门要密切配合,每年对一至两个建设项目进行专项检查;二是继续加强对国债资金、四项社会保障资金、扶贫专项资金、救灾捐赠款物的使用管理情况开展执法监察,纠正和制止不规范的行政行为。要通过监督检查,对违规操作、弄虚作假、以权谋私和挤占、挪用、贪污、损失浪费专项资金等违纪违法行为进行纠正和严肃查处。
(三)完善三项制度:
1、完善领导干部廉洁自律制度,加强对领导干部的廉政监督
领导干部廉洁自律,是党风廉政建设和反腐败斗争的首要内容和任务,也是党和人民对领导干部最起码的要求。当前,主要是要严格实行和完善领导干部不准收受和赠送现金、有价证券和支付凭证的规定,领导干部配偶、子女从业的规定,领导干部不准利用职权干预和插手市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的规定,以及制止奢侈浪费的有关规定。加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,是确保从严治党、从严治政方针的贯彻落实的极其重要的方面。根据上级党委和纪委的有关部署精神,结合济南的实际,我市今年要从四个方面深化和加强对领导干部的廉政监督:一是对领导干部遵守“四大纪律八项要求”的情况进行监督检查。吴官正同志在中纪委三次全会上指出:领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。必须认真执行中央作出的领导干部廉洁自律各项规定,尤其要严格遵守以下要求:⑴要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;⑵要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;⑶要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;⑷要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;⑸要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;⑹要公道正派用人,不任人为亲、营私舞弊;⑺要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;⑻要务实为民,不弄虚作假、与民争利。二是进一步加强对领导干部的信访举报监督工作,通过信访举报的处理,及时发现和纠正、查处领导干部的有关违规违纪问题。三是进一步完善领导干部述职述廉制度和领导干部廉政档案以及对拟提拔任用干部的廉政鉴定制度。四是继续推行纪委领导同下一级党政主要负责人廉政谈话制度。
2、完善党风廉政宣传教育工作制度,进一步提高党员干部廉洁从政意识
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“为民、务实、廉洁”为主题,针对党员、干部的思想实际,分层次、抓重点地在党员、干部中开展学习教育活动,使广大党员、干部进一步树立廉洁从政意识,在建设新济南,实现新跨越的进程中,发挥先锋模范作用。要组织开展学习、宣传、贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》活动。要进一步完善纪检监察、宣传、文化等部门的党风廉政建设宣传联席会议制度,形成党风廉政建设宣传工作的大格局。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的主渠道作用,在加强党风廉政建设宣传教育的同时,强化新闻舆论对领导干部履行职责、廉洁从政的监督。同时,通过多种形式,利用重大典型案件开展警示教育,使党员干部尤其是领导干部时刻保持清醒的头脑,增强拒腐防变的能力。
3、完善纪检监察信访工作制度,充分发挥信访工作的特殊作用
信访工作既是社情民意的重要窗口,更是纪检监察工作的主要案源。因此,要充分发挥信访举报为查办案件提供信息和线索的作用。一是坚持“多办少转”的原则,以查办督办信访案件为重点,努力提高信访问题办结率;二是继续实行信访目标管理责任制,推动基层信访网络建设,并加强督促检查和指导,市、县两级信访问题当年办结率要达到90%以上,信访案件当年办结率要达到80%以上;三是继续完善和拓展信访下乡工作,使之形成经常化、制度化,及时发现问题,化解矛盾,维护稳定;四是建立和完善信访监督谈话和信访监督档案,规范信访监督工作。同时,要切实按照“24字方针”,加强案件审理工作,确保案件的质量;要努力抓好纪检监察信息工作,充分发挥信息工作的重要作用;要切实加强纪检监察保密、档案管理和机关后勤管理服务工作,以不断适应新形势发展的需要。
各级纪委要认真履行党章赋予的协助党委组织协调反腐败工作的重要职责,进一步加强对查办案件工作的组织协调,突破大案要案,同时还要在领导干部廉洁自律、纠正不正之风和反腐败抓源头工作等方面,积极开展组织协调。各执法机关要充分发挥职能作用,优势互补,形(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)成惩治腐败的合力。各级党委、政府要继续加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,为反腐倡廉工作的开展创造良好的环境。
3.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇三
有效推进打造“活力崇仁”进程
——在全县党风廉政建设和反~工作会议上的讲话
(~年2月28日)
同志们:
今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,是从加强崇仁党风廉政建设和反~工作的角度落实党代会上县委常委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反~工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反~工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识加强廉政建设和反~工作的重要意义
加强廉政建设和反~工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反~工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识加强廉政建设和反~工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
1、加强廉政建设和反~工作,是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污~。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反~工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
2、加强廉政建设和反~工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反~工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反~工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;加强廉政建设和反~工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设,坚决反对和防止~,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。
3、加强廉政建设和反~工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因素,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反~工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
4、加强廉政建设和反~工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。~年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反~工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反~斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在;廉政建设和反~工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续加强廉政建设和反~工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以更加坚决的态度,进一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。
二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和反~工作
~年政府系统廉政建设和反~工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、盛市廉政建设和反~工作要求,树立科学发展观,努力建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,切实解决侵害群众利益的突出问题,不断完善源头治腐各项制度,进一步优化政务环境,为实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证。
1、推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理~的科学、规范、高效的“活力机制”
按照温总理在xx第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生~现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《崇仁县人民政府行政问责制暂行办法》,加强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步加大治本力度,将社会经济生活的各个方面、各个环节,逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道,形成从源头上预防和治理~的“活力机制”。
2、开展专项治理,切实解决侵害群众利益的突出问题,努力建设稳定、和谐、文明的“活力社会”
坚持“以人为本”的科学发展观,加大对救灾款、扶贫资金、社保资金、再就业基金的使用情况的监督检查,严肃查处和纠正其中的违纪违规行为,维护城镇和农村“弱势群体”群众的利益。继续开展专项治理,着力解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。规范义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担案件。治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”等工作。要通过抓好纠风专项治理,切实维护群众的切身利益,促进崇仁社会和谐、稳定。
3、推行阳光工程,拓宽对行政权力的监督渠道,营造公开、透明、公正的“活力环境”
进一步推行政务公开,政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、涉外服务事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式公开。凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位,如学校、医院以及水、电等公用事业单位,都要实行办事公开制度。在推行政务公开工作中,要严格把关,明确标准,对政务公开的内容、形式、时限、保障制度和组织领导等都要有具体的规范。要通过公布监督电话、设立举报电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,广泛听取群众的意见,接受群众的监督,保证政务公开工作的落实。要加快政务信息管理网络化建设,提高政务公开的效率。
继续开展形象测评工作和政务环境评议评价工作,将各项工作置于群众的监督之下。要拓宽各种渠道方便群众参与监督,妥善处理群众来信来访,正确引导群众参与监督。要加大对破坏投资环境案件的查处力度。各单位、各部门要加大服务经济发展环境的力度,提升服务水平,促进经济建设持续健康快速发展。
加强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。要围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。
4、加强政风建设,落实廉洁自律规定,打造廉洁、勤政、务实的“活力队伍”
各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,要严格遵守中央“五个不许”规定,这是中央规定的领导干部从政之德的“底线”,决不允许践踏!对违反规定:(1)收送现金、有价证券和支付凭证的;(2)“跑官要官”的;(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的;(5)参加赌博的行为要严肃查处,决不手软。要坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,坚决反对搞形式主义、作表面文章,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对和制止奢侈浪费。
要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,查办利用人事权、司法权、审批权从事违纪违法活动以及党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护杀的案件。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。
政府各级领导干部要积极参与到保持共产党员先进性教育活动中来,要通过教育活动,切实解决领导干部在思想、工作、生活、纪律方面存在的突出问题,务必取得明显成效。要切实转变干部作风,大力精简会议和文件,提倡开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话。各级领导干部要腾出更多的时间,到基层去,到群众中去,到困难多、问题多的地方去,帮助基层解决问题,帮助群众解决困难。
三、加强领导,求真务实,确保廉政建设和反~工作取得实效
1、要加强领导,落实一把手抓廉政建设责任制。各级政府、政府各部门一把手是落实廉政建设责任制的第一责任人,必须加强对廉政建设工作的领导,要把抓廉政建设工作与抓经济工作,业务工作放在同等重要的位置上来抓。廉政建设的一些重要工作和一些复杂问题要亲自抓好落实。领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则,自觉接受监督。对那些单位、部门出现重大经济损失的;发生重大事故和恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;因作风飘涪方法简单粗暴造成群众异常上访的;对自己职责范围内的反~工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,要重点追究党政一把手的责任。
2、要齐抓共管,形成抓廉政建设和反~工作的合力。廉政建设和反~工作是一项系统工程,光靠纪检监察机关包打天下是不行的,必须依靠各级党委政府,各部门的共同协作,齐抓共管,才能形成抓廉政建设和反~工作的合力。各部门、各单位要按照全县廉政建设和反~任务分工的总体要求,既抓好本部门、本单位的廉政建设和反~工作,更要顾全大局,配合全县抓好廉政建设和反~工作。
3、要求真务实,以改革创新的精神抓好廉政建设和反~工作。廉政建设和反~工作目标和任务能否抓落实,关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神,各级政府、政府各部门要对照廉政建设责任制的要求,认真回顾和总结近几年来的工作情况,查一查反腐倡廉的哪些工作没有落实,工作中究竟存在哪些薄弱环节,分析寻找症结所在,谋求解决办法,要坚决防止作表面文章、敷衍塞责的做法,要结合本地、本单位的实际,认真开展调查研究,拿出切实可行的工作安排,以改革创新的精神抓好廉政建设和反~工作。
同志们,政府系统廉政建设和反~工作,事关全局,惠泽百姓。我们一定要在县委的领导下,认真抓好反腐倡廉的各项工作任务落实,以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,扎扎实实做好全县政府系统的反腐倡廉工作,为推进打造“活力崇仁”进程,全面建设小康社会而努力奋斗!
4.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇四
推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
——在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告
同志们:
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委第十一届第二次党代会精神,总结2004年我县党风廉政建设和反腐败工作,部署2005年工作,深入扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设、打造“活力崇仁”、推进崇仁建设小康社会进程提供坚强的政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
一、2004年党风廉政建设和反腐败工作的主要情况
2004年,全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作部署,紧紧围绕全县工作大局,转变思路,与时俱进,开拓创新,坚持一手抓党风廉政建设和反腐败工作,一手抓服务经济建设,两手抓,两手都硬,取得了较为明显的成效。
1、抓专项治理,领导干部廉政勤政意识明显增强
在抓好领导干部廉洁自律有关规定落实的同时,突出重点,抓好专项治理,促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对领导干部违规接受和赠送“红包”问题的专项治理。全县共有868名科级以上领导干部进行了自查自纠,各级领导干部主动上交“红包”金额18.94万元。二是对干部作风进行了专项治理。以“转变作风年”活动为契机,响亮地提出了“刹四风、兴一风”的口号,即:狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、会议散漫风,大力崇尚求真务实之风,取得了较为明显的成效,得到了省市纪委主要领导的充分肯定。2004年,乡镇机关干部走读现象明显减少;捣毁赌博窝点6个,查处党员干部和国家工作人员参与赌博36人;中餐禁酒后,全县接待费用较上年同期下降了15.6%;会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了2起违规购买更换小车的案件,对这两辆小车进行了封存拍卖,同时,规范了小车管理,进一步完善了工作用车更换购买审批制度,在审批过程中,县纪委严格把关,对不符合更换条件的单位,坚决不允许更换购买小汽车,对符合条件更换购买小汽车的,原旧车由县纪委收缴,县政府统一调拨调剂使用,为一些因工作需要却又没有经济能力购买小车的单位创造了条件。四是对违规购建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位11个,违规住房286套,收缴购建房违规金额3万元。此外,还全面推行了领导干部公开述廉制度。12月,县党政领导班子成员进行了一次公开述廉评议活动,所有的在职科级干部都进行了书面述廉,其中有6个科级单位领导班子成员在本部门本单位进行了公开述廉。
2、抓案件查处,惩治腐败的力度不断加大
2004年,全县纪检监察机关办案111件,其中县纪委监察局办案29件,较上年增加9件,查办大要案12件;各基层纪委(纪检组)办案82件。所办案件中,党纪处分91人,其中开除党籍1人,撤销党内职务2人,党内严重警告35人,党内警告53人;政纪处分20人,其中行政撤职3人,行政记过2人,行政警告15人;同时受党纪政纪处分1人。所有案件都严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针,严把案件审理关,保证了案件质量。在保持办案总量的前提下,我们注重抓办案的社会效果,通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理,有效地惩治和震慑了腐败分子。
3、抓难点热点问题,切实维护了群众的根本利益
工作中主要做到“三个关注”。一是关注敏感问题。如对中小学收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问题,开展了跟踪执法监察,一杆子插到底,发现问题及时解决,及时纠正。去年4月,对县内医疗单位在为患者做CT、胃镜、脑电图等操作中违规“开单提成”问题进行了严肃查处,对医疗和药品的价格问题进行了规范,维护了患者的利益。二是关注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等重点领域的问题进行了专项执法监察,对这些领域中的违纪违规问题进行查处和纠正,去年对县内6项建筑工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了监督,对违规问题进行了纠正和处理。三是关注重要专项资金。如下岗职工基本生活保障金、再就业基金、移民经费、救灾资金等,进行重点监督,确保按时足额落实到位。2004年,县纪委监察局共开展执法监察46项,其中专项11项,单项35项,通过开展执法监察促进了党和国家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实,纠正了不少侵害群众利益的难点热点问题,维护了社会稳定。
4、抓制度落实,源头治腐工作得到深化
2004年围绕管钱、制权、用人三个关键环节,着重抓好这些规章制度的落实。一是规范财务统一核算,强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上,去年各乡镇都加大了核算中心的投入,进一步加大对各站所的财务情况清理,规范了各村、站所财务的管理和核算。同时,狠抓了县直科级单位“一把手”不直接审批财务,自8月1日起,全面落实了一把手不审批财务制度,对违规者,县核算中心不予报帐,并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份,在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库”行动,共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购及产权交易四项制度。加大了对建筑工程领域的监管力度,2004年接受建筑项目告知12个,金额为3006.4万元,查处了2起建筑工程招投标领域的违规案件;在落实国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度中,对全县国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让进行了执法监察,建立和完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施,完善和巩固了“六公开”制度,国有经营性土地各项交易一律进入土地交易中心。三是进一步加大了对干部人事工作的监督检查力度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实了领导干部任前公示制度和征求纪委意见制度,全面推行了干部任期经济责任审计制度,加强了对领导干部的监督。
5、抓形式创新,宣传教育的效果明显增强
2004年,我们创新形式,开展了一系列党风廉政教育活动。一是开展了党风廉政教育进家庭、进学校、进社区、进农村“四进”活动,廉政教育“四进”活动形式多样,内容丰富,整个活动贯穿全年。二是开通了“崇仁清风网”,为广大群众进一步了解国际国内反腐败动态和积极参与本地党风廉政建设提供了一个新的窗口。三是扩大“清风”简讯教育面。2004年共编发了24期,除定期发送到县四套班子领导干部手中外,还发送到了部分科级领导干部手中。四是积极筹建了6个党纪政纪法纪宣传栏,投资2万元,将县府东路和西路的6个公交车站台全部改建成党纪政纪法纪宣传栏,主要宣传“两个条例”和张贴党纪政纪法纪报刊。五是开展了“立党为公、执政为民的好党员、好公仆”评选活动。拍摄了以县发改委党组书记陈建国、工商局长陈建平、药监局长李肇寿、村支部书记昌火生等人为题材的先进典型人物专题片4部,在市县电视台播放。六是加大了党风廉政建设宣传报道力度,1-12月,在各类报刊上稿达118篇,其中中央级31篇,省级26篇,市级61篇。
6、抓环境优化,服务经济建设取得新成效
一是开展了优化投资环境调研活动。首次召开了全县经济发展环境形势分析会,全面深入分析当前经济发展环境中存在的问题,提出解决问题的方法和途径;开展了2次专题调研,对调研活动中发现存在问题的部门,责令其整改,并在一周内对企业进行一次回访,在电视台进行一次公开服务承诺。二是继续抓好了经济发展环境服务单位形象测评工作。对测评为后三名的单位在新闻媒体公开曝光,给予通报批评,对倒数第一名的单位给予黄牌警告,同时采取措施促其整改。三是加大了对破坏经济发展环境投诉案件的查处力度。整治环境室共受理客商和群众来信、来访、来电投诉46件次,比上年同期下降了25%,其中受理客商投诉22件次,为客商解决困难18件次,查处破坏经济发展环境的案件3件,处分5人。
7、抓自身建设,营造廉洁高效务实进取的机关工作氛围
一是提升干部素质。坚持集中学习,每周五下午组织全体干职工学习政治理论知识、纪检监察业务知识及党和国家的方针政策;督促业余自学,要求干职工每年必须完成读书笔记2万字以上,撰写心得体会4篇以上,心得体会在学习专栏中张贴上墙;积极参加业务培训,2004年,共派出12人次参加中央、省、市纪委组织的业务培训。二是转变干部作风。积极开展了“转变作风年”活动,认真遵守市委市政府“九条禁令”,机关干部的作风明显好转,上班时间上网娱乐、打牌赌博以及参加影响公正执纪办案的宴请活动等现象得到了有效的遏制。三是增强队伍活力。积极向县委推荐政治素质高、业务能力强的干部,共有5名干部被提拔为室主任,另有2名年轻的优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来,增强了纪检监察干部队伍活力。四是提高办公自动化水平。按照办公自动化的要求,对干职工电脑操作知识进行了集中培训,每个职能室和办案组的材料都由他们自行处理,纪检监察干部的办公自动化能力得到加强。五是完善奖惩机制。制定了办案工作、招商引资工作、业务工作考评办法,对每项工作进行了量化、细化,明确了每个干部的工作任务,在机关内形成了“个人争先,单项夺标,整体进位”的争先创优工作氛围。
在2004年的党风廉政建设和反腐败工作实践中,我们体会到要抓好党风廉政建设和反腐败工作:
1、必须坚持反腐败领导体制和工作机制,形成齐抓共管的局面。工作中,我们注重坚持反腐败领导体制和工作机制,服从县委的领导,争取县委、县政府的支持,发挥各职能部门的作用,依靠群众参与。在工作部署上,全县反腐倡廉重大举措都争取由县委、县政府统一部署;在工作落实上,按照分口负责的原则,明确各项工作的牵头单位、责任部门,县纪委加强组织协调和监督检查,强化责任追究,对抓党风廉政建设工作不力,造成较坏影响或严重损失的单位领导干部,坚决进行责任追究,2004年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件,处分12人,其中涉及正科级干部3人,副科级干部4人,其他责任人5人,对科级干部采取组织处理26人,其中免职1人,诫勉谈话16人,通报批评9人。从而使全县形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大群众积极支持和参与”的工作局面。
2、必须围绕经济建设中心,服务于改革发展稳定的大局。全县各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中心,开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚持“两手抓,两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要政策和措施之中。深入开展领导干部廉洁自律,狠刹奢侈浪费歪风,为经济建设开源节流;解剖亏损企业,深挖经济领域中的“蛀虫”;集中整治经济发展环境,为经济发展扫清障碍等。这样做,既有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,又促进了经济持续快速发展。
3、必须坚持从严执纪原则,正确处理惩处与保护的关系。在查办案件工作中,我们正确区分腐败与改革、探索中的失误的界限,对因搞改革、创新管理体制而有信访反映的领导干部,我们对其进行保护,为其澄清事实,对单位工作上得去,因工作方法得罪人而有信访反映的干部,我们以提醒、教育为主,鼓励保护干部的工作热情,在办案的社会效果和舆论导向上,力争为广大干部创造一个宽松和谐的干事环境。而对贪污腐化、阻碍改革与发展、甚至触犯国家法律的党员干部,我们则坚持从严执纪的原则,不管涉及到谁都一查到底,决不姑息。
在总结工作的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:党风廉政建设责任制在少数地方还没有得到很好的贯彻落实;教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系还没有完全建立起来;有的领导干部廉洁自律意识不强,对廉洁自律的各项规定落实不够;一些单位和部门的服务意识和服务水平仍然不高,不正之风仍然不同程度的存在,侵害群众利益的问题仍时有发生等。这些问题我们将在今后的工作中进一步加以改进,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
二、2005年党风廉政建设和反腐败工作意见
2005年全县党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观目标,全面贯彻落实中央、省、市纪委全会的部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓紧建立健全惩治和预防腐败体系,突出重点,加大力度,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为崇仁经济发展提供坚强的政治保证。
1、严肃党的纪律,促进领导干部勤政廉政
全县各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。要严格执行中央“五个不许”,对顶风违纪的领导干部,必须严肃处理:(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(2)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。(3)放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
同时,继续抓好违规购建住房的清理工作;进一步规范公务用车管理,严禁领导干部驾驶公车;继续深入推行领导干部述廉评廉活动,扩大公开述廉评廉的范围,规范述廉评廉程序。
2、加大查办违纪违法案件力度,坚定不移地惩治腐败
明确办案重点。坚持以“有案必查,集中精力查办有影响的大案要案,努力提高办案的政治和社会效果”为指导,重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,严厉惩处腐败分子。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,重大工程项目中发生的案件,以及土地管理、商品采购等领域中的案件,企业改制、资产重组和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严肃查办基层发生的侵害群众利益的案件。
严格办案程序。严格案件检查和案件审理工作流程,立案、调查、审理、处分执行都要认真按照规定程序进行。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定严格审批,严格管理,慎重使用。坚持综合运用纪律处分和组织处理两种手段,对违纪党员干部可根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞职等组织处理措施。
强化办案措施。认真处理群众来信来访,拓宽群众参与监督的渠道,提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,同时,为受到诬告的干部澄清是非,保护他们干事的积极性,对诬告陷害者要追究责任。充分发挥查办大案要案领导小组的作用,形成查办大案要案工作合力。坚持“一案两报告”制度,深入查找发案原因,认真总结经验教训,及时提出整改建议,进一步发挥查办案件在治本方面的建设性作用。
3、坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题
坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,制定并完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度,切实维护群众合法权益。
深入开展治理教育乱收费工作,在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法,严肃查处各种乱收费行为。进一步加强医德医风建设,完善对药品集中招标采购工作的管理和监督,严格规范医疗机构及其医务人员的用药和诊疗行为,认真解决医务人员收受回扣、“红包”和开单提成、小病大治等问题。进一步加大对农民负担监督管理的力度,切实做好减轻农民负担工作,严格执行涉农负担案(事)件责任追究制。健全从源头上预防和治理公路“三乱”的工作机制,严格规范允许上路部门的职责权限,进一步巩固公路基本无“三乱”成果。继续治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题,规范培训办班行为。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾纠纷,着力解决办事不公、作风粗暴、刁难群众等突出问题。
4、深化改革,积极推进从源头上预防和治理腐败工作
深入推进财政管理体制改革。加强会计管理和监督,强化核算中心职能。全面落实“收支两条线”规定,加大对“小金库”、账外账的清理和查处力度,继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革,贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,加强对政府投资项目的监督,建立政府投资责任制和责任追究制,健全政府投资决策和项目的法人约束机制。
深化干部人事制度改革。以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,推行并完善领导干部交流、任职回避、职务任期、经济责任审计等制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决预防和治理选人用人上的不正之风。
继续推进行政审批制度改革,加快转变政府职能。认真贯彻《行政许可法》,进一步清理行政审批事项。推进配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的管理和监控机制,防止审核项目中的不正之风。
逐步推进司法体制改革,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法等腐败现象。
5、强化整治和服务,全力优化经济发展环境
严肃查处破坏经济发展环境的案件。切实加大对“三乱”现象的整治力度,对那些有令不行、有禁不止、破坏经济发展环境的人和事,必须铁下心来,用铁的纪律予以严厉惩治。落实整治和优化发展环境责任追究制度。严格执行“行政问责制”,因行政不作为、行政乱作为造成破坏经济发展环境的人和事,坚决追究单位一把手的责任。进一步完善形象测评和跟踪考核制度。定期开展对行政执法部门、经济管理部门和综合服务部门的形象测评,进一步扩大测评范围,完善测评制度。
建立各单位、各部门服务企业的跟踪考核档案,对各单位的服务质量和服务效果进行动态考核和管理。以集中办事大厅为依托强化服务。各种审批事项的办理必须在集中办事大厅实行“一站式”、“一条龙”服务,严格禁止厅外收费行为,进一步简化审批环节,实行职能合并,加快内部会审,提高办事效率和服务质量。
加强对广大干部群众的思想教育,形成“人人是环境,人人保护环境”的良好社会氛围;大力开展诚信教育,规范市场经济秩序,营造公平、公开、公正的市场环境;切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化,建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。
三、努力构筑教育、制度、监督并重的科学的反腐倡廉体系,进一步提高惩治和预防腐败的能力和水平
最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。《纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,在全面总结党的反腐倡廉基本经验的基础上,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。全县各级党政组织要充分认识《纲要》的重要性,切实加强领导,广泛开展宣传,认真组织学习,狠抓贯彻落实,务求取得实效。
1、以加强反腐倡廉教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,对全县各条战线涌现的先进典型进行公开宣传,对违纪违法典型案例进行公开曝光,形成弘扬正气、鞭鞑腐败的舆论氛围。
2、以加强反腐倡廉制度建设为根本,建立惩治和预防腐败的长效机制。把制度建设作为重中之重,将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。各部门要结合工作实际,认真落实源头治理的各项工作任务,针对容易发生腐败的薄弱环节,健全和完善体制机制制度,切实从源头上堵住腐败的漏洞。
3、以加强对权力的监督制约为重点,在加大监督力度、增强监督实效上下功夫。以决策和执行为重点环节,以人、财、物管理为重点领域,逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。进一步拓宽监督渠道,把党内监督和党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来,增强监督的整体合力,提高监督的实际效果。加强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。
4、以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,形成惩治和预防腐败的强大合力。各乡镇、各单位、各部门要坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入到整体工作格局中去,做到同部署、同检查、同落实。单位党政班子正职是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,要对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题。班子每个成员都要按照“一岗双责”的要求,既干事创业,又清正廉洁,尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各纪委纪检组要认真履行组织协调的职责,协助同级党委党组研究部署督促反腐败各项工作。
5、以加强自身建设为保证,进一步提高纪检监察干部的工作能力和水平。加强纪检监察队伍的思想建设。全县纪检监察干部要积极投身到保持共产党员先进性教育活动之中,努力学习“三个代表”重要思想,忠实实践党的宗旨,不断加强党性观念。加强纪检监察队伍的能力建设。纪检监察干部要努力拓宽自己的知识面,广泛学习条规法规、财政、审计、金融、税务、经济、管理等多个领域的知识,从而不断提高工作能力和水平。加强纪检监察队伍的作风建设。纪检监察干部要做廉洁自律的模范,时刻注意自重、自省、自警、自励;要做遵守纪律的模范,严格遵守各项工作纪律,严格办案程序,敢于坚持原则,打破情面,秉公执纪,无私无畏;要做乐于奉献的模范,纪检监察干部既清苦,又辛苦,没有默默奉献,甘于吃苦的精神是不行的;要做争先创优的模范,要有进位意识,事事争创一流,争当先进。加强纪检机关的组织建设。要加大纪检干部交流、推荐、(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)选拔工作力度,配齐配强纪检干部。各级党组织要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检干部,对诬陷、打击报复纪检干部的行为,要严肃查处。全县纪检监察干部要勤奋工作,廉洁自律,严守纪律,自觉接受组织考验和群众的监督,努力树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
5.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇五
2018年党风廉政建设和反腐败工作会议
工作报告
二〇一八年二月九日
全面从严不松劲 重整行装再出发 为公司转型升级发展保驾护航
——公司2018年党风廉政建设和反腐败工作报告
纪委书记、工会主席
2018年2月9日
同志们:
受公司党委委托,我向大会报告公司2017年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署2018年工作任务。
一、2017年工作回顾
2017年,公司以迎接学习贯彻党的十九大精神为主线,深入贯彻十八届六中全会、中纪委七次全会和上级公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,在上级公司纪委和公司党委的正确领导下,聚焦监督执纪问责,强化“四个意识”,狠抓党风廉政建设,着力构建“三不腐”体制机制,深化作风建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一)持续强化廉政教育引导
一是全年组织纪委中心组学习11次,学习传达上级相关会议精神,研究贯彻落实措施,进一步提高纪委中心组成员的理论水平和履职能力。二是紧跟时代热潮创新廉政教育,为公司领导班子成员、纪委委员及全体中层干部配发了《人民的名义》《党规党章必修课》《追问》等廉政图书,传递了清正廉洁的正能量。
三是参观监狱敲响警钟,组织领导班子成员、部分中层干部及重点岗位人员到石家庄监狱进行参观并开展警示教育活动,听取职务犯罪服刑人员现身说法,为广大党员干部敲响了警钟。四是开展预防职务犯罪讲座。聘请专业律师为全体中层干部、班组长以上重点岗位人员开展职工犯罪预防专题讲座,进一步增强了XX从业人员的法律意识和红线意识。
(二)持续加大监督执纪力度
一是严格监督“三重一大”制度执行,督促修订“三重一大”集体决策制度,细化、量化“三重一大”决策内容,明确决策主体和权限,完善决策准备和实施等标准化工作程序,确保决策过程的可追溯性。二是组织开展廉政风险点排查工作,重点查找岗位职责、业务流程、机制制度和外部环境四个方面存在的风险,进一步推动作风改进、有效防控廉政风险。三是加强对XX重点领域、关键环节和重要岗位的廉洁风险防控,重点关注招投标、物资采购、技改、工程建设、合同管理、空置房核查等关键领域,强化对监督的再监督。四是抓好关键领域问题排查,开展“四项治理”、“小金库”和个人经商办企问题排查,坚持严肃问责,把全面从严治党要求传达到每名党员,全面提升公司党风廉政建设工作水平。
(三)持续推进廉政关口前移
一是强化干部监督,对公司新提拔中层干部和主任助理进行了任前廉洁谈话,全程参与干部选拔,提出纪委意见和建议。二是聚焦重点领域监督。针对去年XX集团“八项任务”重点工作,聚焦工程建设重点领域监督。组织与130多家合格供货商签订了廉洁从业承诺书,有效公开XX纪委监督电话,明确提出廉洁从业要求,进一
步规范了物资采购过程中供货方的廉洁从业行为。三是充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”开展工作,聚焦问题线索进行约谈提醒,解决了部分苗头性、倾向性问题,推进了谈话工作的规范化和常态化。2017年运用“第一种形态”开展谈话工作共计11人次,及时发现问题、纠正错误,防止小错酿成大错。
一年来,公司纪委聚焦主责主业,强化监督执纪问责,筑牢了党风廉政建设和反腐败工作的防线。但取得成绩的同时,也要看到存在的问题和不足:党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂;项目招投标、物资采购、空置房核查、窃热私接、签证变更等涉及经济利益的重点领域依然存在廉洁风险;“一岗双责”责任还需进一步落实,一些单位责任意识不够,管理不到位,日常监督管理有差距;纪检监察队伍建设与新时代、新形势、新任务要求还有一定差距。对这些问题,我们必须高度重视,统一思想认识,切实采取措施加以解决。
二、2018年工作部署
2018年是贯彻党的十九大决策部署的开局之年,中央巡视组将对XX集团公司进行巡视,XX公司将对XX集团等四家单位开展巡查工作。巡视巡查工作的开展,释放了中央全面从严治党力度不断加大的信号,对公司依法从严治企提出了更高的要求。2018年纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大和十九届二中全会、中央纪委二次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照上级公司党风廉政建设和反腐败工作会议的部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章赋予的监督执纪问责职责,深入推进“不敢
腐、不能腐、不想腐”战略目标,着力防控廉洁风险,持之以恒正风肃纪,全面从严不松劲,重整行装再出发,一刻不停歇地推动公司党风廉政建设和反腐败工作,全力营造风清气正的政治生态,为实现公司“1511”发展目标和完成各项工作任务保驾护航。
(一)牢固树立“四个意识”,严明纪律规矩,坚持把党的政治建设摆在首位
学习贯彻十九大精神。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党员干部党性党风党纪教育,牢固树立“四个意识”。深化反腐倡廉宣传教育月活动,学警示案例,以案明纪,通报曝光,“查处一个,教育一批”,逐步增强党员干部廉洁自律意识,把接受监督和约束当成习惯。开展公司廉洁文化体系建设,引导党员、干部培育良好的作风。
严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行“三重一大”集体决策制度,强化民主集中制落实。认真开展批评和自我批评,及时咬耳扯袖、红脸出汗。严格请示报告制度,做到步调一致、令行禁止。规范执行“两学一做”常态化制度化制度、“三会一课”“党员活动日”等党内组织生活,确保党员干部思想教育正常化。
纵深推进从严治党。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把全面从严治党落实到每一个支部。党支部书记直接接触一线,体现的是党的形象和权威。要抓好党支部书记培训,使党支部书记牢固树立“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”理念,压实党支部全面从严治党责任,把监督
执纪问责作为全面从严治党的最好利器,监督好关键领域、关键岗位的“微权力”,把全面从严治党向基层党支部延伸,把执纪问责向惩治“微腐败”延伸。促进党支部书记更好地履职尽责、发挥作用,助力全面从严治党进入新常态。
(二)严格落实“两个责任”,加强风险防控
强化“两个责任”落实。要建立健全并切实落实全面从严治党责任制,按照“业务谁主管、监督谁负责”的要求,推动党风廉政建设“一岗双责”责任的落实。强调管理者对被管理者除了履行管理责任外,还必须履行监督责任。要着力构筑“业务监督、职能监督、执纪监督”三道防线,重点监督关键少数、关键岗位、关键环节、关键领域,加强事前风险防控,从源头上防控廉洁风险,形成职责明确、各负其责体制机制,确保每个环节都有人负责。公司纪检监察部要发挥“监督的再监督”作用,监督主体责任的落实,监督各单位和职能部门履行好各自职责。聚焦主责主业,重点针对监督执纪对象,加大对违规违纪线索的核查力度,第三道防线是底线也是红线,要通过严肃执纪问责,强化不敢腐的震慑。对于前两道监督防线职责范围内的工作,重大问题应发现未发现是失职;发现问题不报告不处置是渎职,发生此类情况,公司将严肃问责。
强化制度执行。制度关键在于执行,有制度不执行,违反制度无人追究,制度就会沦为一纸空文。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”,真正做到用制度管事管人。严格恪守“法无授权不可为”,最大限
度减少人为自由裁量空间。
(三)深入践行“四种形态”,强化监督执纪,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍
深化运用监督执纪“四种形态”。充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一、第二种形态”,坚持以纪律为尺子,对苗头性、倾向性问题综合运用谈话提醒、约谈函询等方式快治、严刹,防止违规违纪行为演变为违法犯罪。坚持挺纪在前,该批评的批评,该纠正的纠正,该问责的问责,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。建立常态化约谈机制,督促广大干部员工知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到既能守卫法律的红线,又要远离纪律的底线。只有真正认错悔错改错的,才能结合具体情况,可以考虑从轻处理;对于拒不认错、拒绝挽救、推卸责任的,可根据实际情况转化执纪形态,从重处理。
强化失责必问问责必严。动员千遍,不如问责一次。要严格贯彻执行《中国共产党问责条例》,根据集团公司要求,今后要做到“四个必须”,凡是反映干部员工具体可查的问题线索,必须初核;凡是违规违纪给企业造成经济损失或不良影响的,必须立案;凡是发生重大腐败案件的,除追究当事人的责任外,必须追究领导责任;凡是存在贪污受贿等违法犯罪问题的,该移送的必须移送,持续释放“越往后执纪越严”强烈信号。
抓好专项问题整改。对于审计、“四项治理”和专项检查发现的问题,相关责任部门要高度重视,深刻分析原因,建立问题清单,明确责任人和时间节点,立行立改,逐项解决,逐一销号。
要从健全体系和完善制度入手规范管理。如果被动应付走过场,将来被巡查、审计和办案发现问题,一律从重处理。
(四)持续深化“三转一聚”,加强自身建设,坚持纪检队伍打铁必须自身硬
提升站位,敢于担当。纪检人员要提升新时代从事纪检工作的思想和政治站位,充分认识到总书记提出的从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”的深刻含义,时刻牢记纪委姓纪,在纪言纪,对自身提出更高的标准、更严的要求,持续深化“转职能、转方式、转作风”,找准定位严肃执纪。要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,正确对待监督、自觉接受监督、强化自我监督,不断提高政治修养,切实履行好新时代赋予的新使命,履行好党章赋予的神圣职责,以实际行动践行忠诚干净担当。
反复锤炼,提高本领。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,严格按照党的十九大报告提出的增强“八项本领”要求,掌握新时代从事纪检工作的新知识新本领,掌握新时期全面从严执纪的新思路、新要求和新标准,实现思想观念、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进,聚焦廉政教育、关口前移、线索处置、执纪审查等重点工作,不断锤炼与新时代全面从严治党要求相适应的能力,努力提高掌握和运用政策能力的水平,切实增强执纪本领。
同志们,全面从严治党永远在路上,深化作风建设永远在路上,让我们在上级纪委和公司党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,一往无前、永不懈怠,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利,为实现公司转型升级发展提供坚强的政治保证和纪律保证!
6.县委书记在县委常委会议上的发言 篇六
一、把朱德精神作为立县之魂,着力打造xx精神
朱德是我们xx的财富,正是因为有党和国家领导人对朱德同志的爱戴,有全国人民对朱德同志的敬仰,有家乡人民对朱德同志的崇敬,我们才有了那么多的好事和发展机遇。“意志坚定、百折不挠,襟怀坦荡、顾全大局,谦虚谨慎、艰苦奋斗”的朱德精神我们的最宝贵财富,我们要立足xx实际,不断丰富内涵;要把朱德精神作为我们的立县之魂,牢固树立五种新理念:要树立直面困难不低头、抢抓机遇图大变的理念;要树立一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗理念;要树立求新求特求跨越、敢为人先争第一的创新理念;要树立市场配置资源、资源充分经营的经济理念;要树立立说立行、立杆见影的效率理念。要通过学习朱德精神,树立新理念,来提升xx人民的精神境界,形成xx精神。
二、把六大重点工程作为德政工程,着力加快建设进程
六大重点工程是总书记和省、市领导考核我们、检验我们的一个重要依据,是两年内xx是否有大变化的重要表现。我们不管其它工作再多、再忙再繁重,都要扭住这六个重点不放松。具体说来,要做好三个方面。
1、加快建设进度。进度是六大工程的重中之重。我们已排出了具体时间表,并上报给了省市,市委又以文件下发给了我们,已没有任何余地。我们必须按照研究的时间段、工作量、形象进度一项项抓落实。尤其是“连片创建”,要迅速打造一批亮点,改变形象、创造经验。为全省扶贫开发工作现场会议在我县召开积极准备。
2、提升建设质量。质量是生命,不能出任何差错。一万处工程,只要有一处工程出现质量问题,都会影响我们的整体形象,丧失各级领导支持xx的信心。从目前看,我们各项工程质量都不错,要继续保持,力争打造一批精品。
3、创新建设机制。机制是质量和进度的可靠保障。各级领导都提出,要将xx作为发展的示范点,探索并建立一套新机制,并在全国推广。尤其是水利部要求,要将xx人饮解困工程的方法在全国推广这个任务很重。用“四制办法”搞工程,这是国家规定的,不算创新。我们要积极探索和创建一些新机制。比如,要创建龙头企业带动连片创建的新机制;建立创造商机吸引投资者、加快住宅小区建设,推动新县城迅速扩张新机制;建立营造环境吸引旅游企业进入,参与旅游开发新机制;要探索建立一套完整的`资金管理制度,中、省、市各级各部门对xx的支持明显加强,我们争取的资金很充足,但如何将资金管好、用好、用实,这也是我们的当务之急。
三、把城乡统筹作为重要支撑,着力培育优势产业
这是各级领导非常关心的问题,六大工程外,产业怎么发展,需要大家的努力。
1、用抓工业理念抓农业,着力解决三农问题。。一是要培育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它,要认真思考。xx的现实决定了最大的增长项目还是畜牧,养猪是我们的优势,一年出栏92万头,是一笔不小的收入。养牛要研究机制问题,怎么发展,怎么让农民得到实惠。二是要推进规模经营。没有规模就没有效益,这是实践证明了的。订单农业对农民缺乏约束,如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务输出。这是现实需要,要加大外派劳务输出和成建制输出,加强劳务培训。
2、用创业精神抓工业,着力发展民营经济。xx工业需要重新创业,我们的工业增加值的税收只有13.3%,比四川、南充平均值都低,要认真去分析,找到问题所在。一是要建设好工业园区,要为创工业园区提供条件,比如土地、投资环境等,吸引外来投资者;要把建设园区和新县城建设结合起来,分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程,招商引资办工业要寄希望于回引工程,回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业,要给些实实在在的支持,比如帮助技术改造,帮助引进企业进行嫁接,成立民间融资担保公司,比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。
3、用前瞻的目光抓旅游,着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足,我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了,xx包括在内。我们要抓住这一机遇,用两年时间,在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份,要围绕客家文化开发、研究,在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境,人人都要树立旅游意识,人人都是旅游环境。
4.把招商引资作为有效抓手,着力营造投资环境。招商引资的最大政策是投资环境,营造投资环境。一要打造诚信政府,政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制,推行政务承诺,严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高,这是造成了外来企业“水土不服”,高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库,研究好操作性强的优惠政策,为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。完善项目招商制、秘书制、代理制等,明年在这些方面要有大的动作,分管领导要作好准备。
5.把机制创新放在突出位置,着力构建保障体系。一是党的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着感情、带着责任;为民排忧、为民解困、为民造福;把农村党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员,把党员中致富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究,县委要出文,并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实施四百工程。引进100名优秀大学生,分管领导和组织部要跟踪落实;培养100名拔尖人才,县委要制定激励机制;造就100名企业精英,为现有企业家创造条件;选拔100名优秀年青干部,实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。 要做到日慎、日清、日勤,做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪委要结合xx实际,提出廉洁自律口号。四是营造搬迁氛围。明年9月搬迁已成定势,搬迁前的准备工作、新政的发展问题、金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等,我们都要积极做好,为搬迁营造氛围。
7.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇七
近段时间,根据县委统一安排,我认真学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等重点内容。深刻体会到,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关于国家政治安全。党的十八以来,习近平总书记站在战略和全局高度,就抓好意识形态工作作出一系列重要论述,比如“意识形态决定文化前进方向和发展道路”“要加强党对意识形态工作的领导”“不断增强意识形态领域主导权和话语权”等等。明确指出,各级党委要对意识形态工作负总责,切实担负起政治责任和领导责任。这是党中央着眼加强党对意识形态工作的全面领导、维护意识形态安全作出的重大决策部署和重要制度安排。各级党委(党组)务必提高政治站位,压实扛牢意识形态工作责任,坚定推动意识形态工作在XX县落地生根、走深走实。
一是提高政治站位。习近平总书记指出,“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的,政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生,但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了,其他防线就很难守住。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。”我们要进一步深刻领会“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”这一重大论断,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移听党话跟党走。
二是强化理论武装。习近平总书记强调:“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”!在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,我们要强化理论武装、把握核心要义,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是坚定文化自信。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。宣传思想工作是做人的工作的,要以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。通过强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,引导全体人民自觉践行。要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期,引导青少年扣好人生第一粒扣子。广泛开展先进模范学习宣传活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。
四是坚持守正创新。时代在变迁,意识形态领域的形势也在不断发展变化。唯有不断创新,才能牢牢把握意识形态工作的主动权,坚守党对意识形态工作的领导权。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是引领意识形态的思想旗帜和理论指导。新时代意识形态各方面工作都要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下守正出新、创新发展,特别是要顺应移动互联网发展的新形势和人民群众的新需求,把互联网这个最大变量变为最大增量,把互联网这个最大变量变为最大增量,采用新方法、学会新表达、占领新阵地、形成新优势、实现新使命,使党的意识形态具有更强大的凝聚力和引领力。
8.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇八
同志们:
党的十八:大以来,以习近平同志为核心的党中央,围绕全面从严治党这根主线不遗余力地抓党建和党风廉政建设,取得了丰硕的实践和理论成果。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,发出了全面从严治党的最强音。深入推进全面从严治党是党建和党风廉政建设工作的主基调、主旋律。今天,我们在这里召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议,就是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委七次、省纪委十届六次全会以及市纪委四届二次全议、市委组织工作会议和市直机关党建工作会议精神,回顾总结2016年工作,安排部署2017年工作。刚才,XX同志宣读安排部署了2017党建暨党风廉政建设工作,我完全赞同。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
一、严肃党内政治生活,推动全面从严治党基层化
党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。严肃党内政治生活,落实从严治党,重点在基层党组织、难点也在基层党组织。
一要强化理论武装。强化党员的理论武装,主要靠人大常委会党组和机关党总支,特别是各党支部。关于学习内容,各级基层党组织要把重点放在学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神上来,放到习近平总书记关于人大工作的重要论述上来,放到XX区党委第十次党代会精神上来。关于学习方式方法,要坚持读原著、学原文、悟原理,坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨和个人自学相结合,同时把理论学习成果转化为谋划人大工作的具体思路、破解民主与法制建设进程中难题的办法措施、推动人大工作发展的实际成效。
二要严明党的政治纪律。纪律严明是全党统一意志、统一行动、统一步调前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。纪律严明是我党的光荣传统和独特优势,在党的纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。对人大各级党组织和广大党员而言,遵守政治纪律就是要自觉贯彻以习近平同志为核心的党中央的战略布局,尤其是关于人大工作的各项重要部署,把讲政治体现到人大工作中来。
三要发扬党内民主。党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础;决策民主化是发扬党内民主的重要内容。要畅通党员参与党内事务的途径、拓宽党员表达意见的渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,鼓励党员间平等讨论,支持和保护那些敢于讲真话、讲实话、讲心里话的同志。
四要严格党的组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,也是健全党的组织生活、严格党员管理的重要制度。要结合“两学一做”学习教育,将“三会一课”的落实,作为严格党内组织生活的一项重点内容来抓,严格时间、严格内容、严格考核。要通过抓学习教育和严格党内组织生活解决好党建工作“最后一公里”的问题。
二、强化党内监督,推动全面从严治党纵深化
全面从严治党永远在路上,必须以持之以恒的决心和行动强化党的自我监督。要把加强党内监督贯穿管党治党全过程,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
一要发挥人大常委会党组在党内监督的主体责任。人大常委会党组和党组成员要彻底打破“党内监督是纪检部门”思维惯性,自觉担负起党内监督的法定职责、政治职责,为各级党组织担负本单位党内监督职责做示范、带好头。要清楚人大常委会党组党内监督的职责范围不仅包括加强对党内监督工作的领导、督促和检查,而且涵盖对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分和接受巡视及落实巡视整改任务等。此外,要把加强对人大常委会党组成员和各单位班子这个“关键少数”作为人大常委会党组党内监督的重点。
二要发挥各级纪检监察部门在党内监督的专责职能。《条例》以专章的形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度,为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。驻人大机关纪委要实现从“专门机关”到“专责机关”的转变,厘清和落实自身职责,严把职责定位,聚焦主业主责,切实履行好监督执纪问责职责。要加强对各级党组织贯彻党的路线方针政策情况的监督检查,聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,有效运用“四种形态”,推动红脸出汗常态化。要严把干部选拔任用关,本着对党的事业高度负责的态度,及时核查掌握的反映党员干部问题线索,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
三要发挥党的基层组织和党员在党内监督的职责。落实了党组的监督主体责任和纪检部门的专责监督责任,在党内监督的体系中还是不完善的。毕竟,党的各级基层党组织和广大党员数量众多,注重发动各级党组织和全体党员共同履行监督职责是一种巨大的党内监督力量。人大机关党委要积极宣传各级基层党组织和党员的监督职责,把这支监督力量用好、用活。如果能按照各自的职责,充分发挥市人大常委会机关全部基层党组织全体党员监督作用,那就可以说我们的党内监督之网织得星罗密布,监督的天眼无处不在,这对暴露那些违纪违法分子的行为肯定会增加很大的砝码,对那些持有侥幸心理打算干坏事的人员肯定具有极大的震慑作用。
三、践行“三坚持”“三提升”,推动全面从严治党日常化
面对新形势新情况,市四届人大提出“始终坚持在党委的领导下开展人大工作、始终坚持扎实推进XX民主法治建设、始终坚持服务民生促进发展”“着力提升监督水平、着力提升履职能力、着力提升机关形象”的新要求,市人大机关各级党组织和广大党员,要站在全面从严治党的高度,做到党性过硬、作风过硬、能力过硬,政治上讲忠诚、思想上讲服务、行动上讲纪律。
一要当好高举旗帜、维护核心的表率。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。要带头进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上衷心拥护核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上始终紧跟核心。区直文化系统各级党组织和广大共产党员高举中国特色社会主义的伟大旗帜,就要坚持走中国特色社会主义的文化发展道路,以文化自信为引领,以加快建设民族文化强区为主线,以深化文化机制体制改革为原动力,构建具有民族区域特色的文艺作品创作演出体系、民族优秀传统文化传承体系、公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系和对外文化交流体系等6大现代文化体系,实现民族文化大发展大繁荣。
二要当好围绕中心、服务大局的表率。围绕中心、服务大局是各级基层党组织和广大党员的重要任务。XX区第十次党代会和十届二次全委会,分析和提出了文化建设的新形势、新任务;今年全区文化工作会议提出了XX区成立XX周年献礼三大重点文化工程和八个方面的文化重点工作。这些目标任务、工作重点和形势判断基本构成了当前我们文化工作的中心和文化工作的大局。要围绕文化这个中心工作、服务文化这个工作大局,充分发挥区直文化系统各级基层党组织的政治核心作用和广大共产党员的先锋模范作用,提升各级党组织和广大党员的号召力、战斗力、凝聚力,切实履行职责,强化责任担当,在加快民族文化建设中迈出新步伐、取得新进展,在决胜“十三·五”文化改革发展和打造祖国XX文化繁荣的亮丽风景线上建功立业。
三要当好转变作风、服务群众的表率。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,区直文化系统的作风建设有了很大的改观。但是,作风建设具有反复性、顽固性的特点,作风建设永远在路上,作风建设没有休止符。我多次在不同场合提出要贯彻习近平总书记“马上就办”的工作作风,就是要在区直文化系统干部职工中形成好的工作作风,消除“慵懒散”的习气。今年习总书记在新年贺辞中提出“撸起袖子,加油干”的号召,紧接着XX区党委又提出“扑下身子抓落实”的要求。这些箴言应该成为我们作风建设的座右铭,要在工作中大力提倡和践行。区直文化系统广大共产党员要把“真抓实干,马上就办”、“撸起袖子加油干”、“扑下身子抓落实”融入血液、深入骨髓,让它们成为一种习惯、一种理念;带着这种习惯、这种理念,结合持续推进创建文明单位工作,切实提高服务效率和服务质量,积极为群众排忧解难,多做文化惠民、利民、便民的实事、好事,让群众享受更多的文化改革发展成果,不断提高群众的文化获得感。
四要当好加强自身建设的表率。今年区直文化系统各级基层党组织在自身建设上作表率,要利用好“双建双创”活动这个载体。“双建双创”活动的主体涉及到机关党委、党支部、单位和基层组织、党员这四个主体,目标分别是建设一流机关党委、建设标准化党支部、争创单位和基层组织党建工作佳绩、争创党员“XX先锋”称号。厅机关党委是区直文化系统党建工作的领导者和组织方,是落实全面从严治党的重要环节。机关党委要树立大党建意识,把区直文化系统党建和文化厅所辖社会组织党建工作通盘考虑、通盘部署、通盘督导、通盘考核,再接再厉、奋发有为,争取进入区直机关一流机关党委的前列。机关党委要指导各党支部开展标准化建设,制定符合文化行业特点、文化单位实际的党支部标准化体系,使支部成为“三会一课”制度的有效执行者,成为严肃党内政治生活的重要载体方。单位和基层组织以及广大党员,要立足岗位创先争优,文化窗口单位还要开展创建党员先锋岗活动,力争我们在区直机关创党建工作佳绩、争“XX先锋”称号中位置靠前、榜上有名。
9.干部在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的发言 篇九
同志们:
刚才,****同志全面总结了去年我县国土资源工作情况,安排部署了今年全县的国土资源工作任务,我完全赞成。下面,我强调三点意见。
一、提高思想认识,高度重视国土资源工作
___年,县国土资源部门在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以科学发展观统揽全局,积极应对国家宏观调控政策,解放思想,攻坚克难,在培育和规范国土资源市场、坚持依法行政、节约集约利用资源等方面取得了可喜的成绩,促进了全县经济社会的持续快速健康发展。借此机会,我代表县委、县政府向为国土资源事业付出辛勤劳动的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
去年以来,党中央、国务院针对经济运行中出现的新情况和新问题,先后出台了一系列加强和改进国土资源管理的政策措施。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的总体要求,在耕地和基本农田保护、国土资源市场建设、矿产资源开发管理、征地制度改革等方面都提出了明确的要求。这充分表明党中央、国务院高度重视国土资源工作,社会各界高度关注国土资源工作,广大群众普遍关心国土资源工作。全县各级各部门特别是国土资源部门一定要增强政治敏锐性,准确把握当前国土资源工作面临的新形势和新任务,充分认识严格国土资源管理的重要性和艰巨性,进一步增强做好国土资源工作的使命感、责任感和紧迫感。要紧紧围绕我县经济发展和项目建设的需要,着眼长远,研究和运用相关法律法规,用足用活国土资源政策,创造性地开展工作,促进我县经济社会又快又好发展。要全面落实科学发展观,始终牢固树立强烈的发展意识,把服务发展、支持发展、保障发展作为国土资源工作的首要任务,处理好保护资源与保障发展、资源开发与环境保护、当前发展与可持续发展的关系,不断增强资源保障能力,提高资源利用效率和效益,走资源节约型发展路子。要把思想和行动统一到中央的重大决策上来,统一到县委、县政府的工作部署上来,努力做到保护资源更加严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质。
二、突出工作重点,全面提升国土资源管理水平
今年,全县国土资源工作要按照“严格保护资源、促进持续发展、维护合法权益、调控资源配置、有效服务社会”的总体思路,突出重点,全面推进,不断提升国土资源管理水平。
(一)要全面落实严格的耕地保护制度。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策,也是各级政府的重要责任。各乡(镇)必须严格按照中央宏观调控政策的要求,坚持实行最严格的保护耕地制度,全面落实政府领导任期耕地保护目标责任制,把耕地保护纳入政府经济综合目标管理考核体系。政府主管领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要担负起管理,并将责任目标管理分解落实。国土资源部门要大力推进土地用途管制,严格按规划用地,全面落实基本农田“五个不准”规定,严防死守基本农田这条“红线”。在这方面,要进一步采取过硬手段,严把征地和土地转用审批关,从严控制建设用地规模,坚决落实非农建设用地“六个一律不批”的规定。同时,要加大土地开发整理复垦工作力度,以基本农田整理为重点,继续推进以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理,争取在空心村、旧村庄的复垦整理上有新的突破,努力增加有效耕地面积。
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三级干部会议县委书记讲话12-14
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