加强作风建设勇担审计职责

加强作风建设勇担审计职责（4篇）

1.加强作风建设勇担审计职责 篇一

根据河北省审计厅《加强审计文化建设构建和谐审计环境》的通知精神，要求在全省审计系统开展“审计文化建设”讨论活动。结合深入学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动，承德市审计局以“什么是审计”和“审计文化”为主题，在全局组织了讨论，对促进全局干部职工强化宗旨意识、责任意识、廉政意识起到了重要作用，审计干部对改进工作作风、创新审计思路、提高执行力及增强审计核心价值观等方面有了更加清晰、深刻的认识。仁者见仁，智者见智，在此本人提出自己的观点，愿意和大家一起探讨。

一、丰富审计文化内涵,是创建和谐审计机关的坚实基础

审计署《2008至2012年审计工作发展规划》明确提出，审计机关要“加强审计文化研究，弘扬审计精神，树立文明形象，增强审计事业的发展动力”。加强对审计文化建设的研究，赋予审计文化丰富的内涵，是创建和谐审计机关的坚实基础。

所谓“文化”，广义来说是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义讲，指社会的意识形态，以及与之适应的制度和组织机构等。从狭义出发，“审计文化”是指审计机关在长期审计监督过程中逐步形成的具有自己特色的审计工作理念、行业工作作风以及相应的规章制度和组织机构等，它体现着审计机关和审计工作者的理想信念、价值观念及行为准则，最终形成具有特色的机关审计文化品牌。可以说，审计文化是审计整体素质的一种内部表现和外在反映，能够从精神层面调动审计人员的工作热情和敬业精神，创建和谐的审计机关环境，那么，到底审计文化揭示出哪些内涵呢？

1．以人为本是审计文化建设的出发点

科学发展观要求我们以人为本，以人为本的思想已经深入人心，成为指导各项工作的基本原则，建设审计文化也不例外。人是事业成功的基础和根本保证，广大审计人员是审计文化的构建者、实施者，审计文化建设成功的关键是要充分调动审计人员参与审计文化建设的积极性，发挥积极性才会有主动性，进而产生创造性。由此，以人为本应该成为审计文化建设的出发点。

2．为政以德是审计文化建设的总要求

《论语》讲：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”这句话告诉我们，为政之根本，应多做老百姓满意的事，才能得到老百姓的拥戴。审计机关干部更应该有“为民执政”“依法求实”的理念，审计文化应该准确体现我们的执政理念，那么“为政以德”自然应该成为审计文化建设的总要求，它要求我们依法审计、实事求是、廉洁从审，这样才具备了德的标准。从另一角度讲，德要求审计人员真正为老百姓着想，让老百姓的利益诉求得到正常的实现。

3.和谐审计是审计文化建设的宗旨

和谐发展、建设和谐社会的理念已经成为我们党的指导思想之一，审计要为建设和谐社会作贡献，就必须建设和谐审计，使之成为整个和谐社会系统中的一部分。审计是经济社会健康运行的“免疫系统”，并不是要求我们在审计过程中与被审计单位对立，预防、揭露、抵御才是我们的目的，这就要求我们在审计过程中要提倡和谐审计，最终发挥其“免疫系统”的功能。

4．开拓创新是审计文化建设的根本动力

创新是一个民族的灵魂，是事业发展的不竭动力。审计理论的创新使我们对审计有了新的认识，因循守旧就会固步自封，停滞不前。与时俱进，不断创新，才会使事业有新的生机和活力。开拓创新，就要求审计人员在充分掌握专业知识的基础上，能够充分发挥主观能动性，能够跳出审计看审计，使审计走出查帐、纠错、处罚的简单循环，创新思路，创新工作方式方法，不仅从微观层面发现问题，揭露问题，而且要从宏观层面找到存在问题的根本原因，并找到解决问题的办法。

5.科学管理是审计文化建设的组织保障

科学的管理模式能展示公平、公正的工作环境和竞争机制，能激发工作人员的热情，通过科学的管理来转变工作作风，规范和约束审计人员的行为，形成一种积极向上的工作氛围，健全完善的管理体制，为审计文化建设提供良好的组织保障。

二、创新审计文化载体，是创建和谐审计机关的有效途径

审计文化建设虽然是精神层面的东西，但要求我们在具体工作中落到实处。通过多途径多渠道地开展活动，充分展示审计文化建设的丰富内涵。

（一）以审计制度文化建设为基础，实现科学管理的目标

制度文化在审计文化系统中占据重要地位，是保证审计工作正常运行、审计人员行为规范、审计组织职能有效履行的关键。建立涵盖广泛、相互衔接且落实到位的审计制度体系，充分代表着审计文化建设所达到的水平和高度。在审计制度当中，法规制度具有稳定性，内部管理制度视各个具体单位而定，最能代表审计文化特色，内部管理制度的制定、完善和推行是审计制度文化建设的重点。为了实现更加科学的管理，我带领班子成员到基层调研，回来又进行研讨，头脑

风暴，又经过几次征求意见，对原有的内部管理制度进行了完善和改进。充分体现了人性化和可操作性，这是科学管理的基本前提。

（二）以贯彻落实科学发展观为契机，实现审计的两大突破

审计文化建设的目的就是建设积极向上的精神文化，树立科学的核心价值观，这必将决定着审计机关每个成员的行为，是推进审计事业不断进步的不竭动力。因

此，我们目前首要的是贯彻落实科学发展观，对审计人员进行世界观、人生观和价值观的教育，培育健康人格和正确的审计价值理念，这是树立审计形象，推进文明审计、依法审计的基础。其次是大力推进和谐审计。和谐审计是高尚的审计职业道德和优良的审计工作作风的外在表现，是审计机关落实科学发展观的必然要求。努力推动刘家义审计长在全国审计工作会议上提出的五个方面的创新：一是创新审计理念，以科学发展观作为灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，准确认识社会主义国家审计的本质、目的、内涵和要求，充分发挥“免疫系统”功能。二是创新审计机制，建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障体制机制，切实做到依法审计、依法管理，以保证审计“免疫系统”功能的充分发挥。三是创新审计方式，不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法，坚持走中国特色审计之路。四是创新审计干部队伍管理模式，坚持以人为本，研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。五是创新审计技术方法，以审计信息化建设为依托，不断探索符合我国国情的审计技术方法。在实际工作中，认真 落实葛厅长讲话精神，结合自身实际，最终实现审计工作的两个突破：一是在移送大案要案上有所突破，二是在投资审计项目上有所突破。

(三)以作风建设年为抓手，开展丰富多彩的活动

今年全省开展 “干部作风建设年” 活动，以 “深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”为主题，强化民本意识，不断解放思想，与时俱进，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，从审计工作的实际出发，牢固树立以经济建设为中心，以促进经济社会全面可持续发展为目标，以维护广大人民的根本利益为出发点，始终把转变工作作风作为审计文化建设的重中之重。通过审计文化建设，教育和引导广大审计干部时刻保持良好的精神状态、工作作风和生活作风，正确认识和处理奉献精神和个人利益的关系，坚持人民的利益高于一切，坚持立党为公、执政为民，淡泊名利、无私奉献。

我们通过过召开研讨会、法律知识竞赛、调研、演讲比赛等多种形式加强思想道德建设，转变审计干部工作作风。和谐审计机关建设研讨会使大家认识到团结和谐大家庭是事业成功的保障；审计理论研讨会使大家对什么是审计、什么是“免疫系统”有了新的认识，思想决定行动，理论指导实践，只有先进的理论才能更好地指导工作并推进工作的开展;审计质量研讨会上，各分管局长带头发言，各位科长各抒己见，最终达成共识，认为审计质量是审计的生命线；以“如何增强执行力”及“审计文化内涵”为主题的演讲，引导审计干部牢固树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计理念和职业道德观。通过研讨会、知识竞赛、歌咏比赛、联欢会等一系列的活动，引导审计干部树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立民本思想，切实增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一选择，把群众满意作为第一标准。

通过活动，凝聚人心，增强干部职工的凝聚力；通过科学的管理，激发审计人员的积极性、主动性和创造性；通过关心干部职工，以人为本的工作原则，使审计机关真正成为一个团结和睦的大家庭。

三、打造审计文化品牌，是创建和谐审计机关的重要目标

审计文化建设和创建和谐审计机关相辅相承，相互促进。围绕市委、市政府的中心工作，加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点工程的审计监督，同时在完善机制、促进管理和提高效益层面，为领导决策当好参谋，为规范被审计单位财务管理提供服务。进一步强化审计人员“靠实干赢得肯定、靠实干赢得进步”的理念，引导大家在实际工作中勤奋实干、争先创优，形成“以人为本、依法求实、开拓创新、廉洁高效、管理科学、敬业奉献、和谐奋进”的审计文化品牌。这也是审计人员对事业使命感、责任感和荣誉感的升华，是审计团队向心力、凝聚力的集中体现，也是审计人员的精神支柱和前进的动力。

加强审计机关审计文化建设，促使同事之间相互信任、相互沟通和相互谅解，大事讲原则，小事讲风格；打破科室界限，实施全局“一盘棋”的“动态组合”工作模式和管理模式；通过尊重人、爱护人、关心人、激励人的工作理念，使审计人员充分体会到和谐大家庭的温暖，增强凝聚力，激发干部职工的创造力；通过鼓励参加学历教育及职称考试，普遍提高审计人员的综合素质；通过在办公室、会议室、走廊等处悬挂审计工作职责、审计工作思路、廉政警句格言等内容的展板，使人们走进单位就能领略整洁、优雅的办公环境，品味审计文化气息；开展寓教于乐的文体活动，如举办演讲、辩论、唱歌等娱乐比赛，既陶冶情操，又增进情感，培育了健康的机关文化氛围。

审计文化建设体现出机关工作人员的整体素质，“审计文化品牌”理念已经深入人心，大家深知，每个审计人员的形象代表着审计机关的形象，每个人的言行不仅代表自己而是代表一个整体，一个团队，打造“审计文化品牌”，创建和谐机关已经成为我们追求的目标。

2.加强作风建设勇担审计职责 篇二

一、公安现役部队审计文化的内涵

公安现役部队审计文化是公安现役部队在发展过程中从事经济监督和经济证明性质的管理活动而形成的物质财富和精神财富的集合体, 是被共同认可、遵循的价值观念、道德规范、行为准则、群体意识的总和, 包括审计理念、思维模式、工作方式、道德规范、行为准则、工作作风等。

服务大局是审计文化的主要表现。服务大局是贯彻落实科学发展观的具体体现, 是审计监督的重要工作方针, 也是构建审计文化的起点和基石。审计监督必须紧紧围绕公安现役部队中心任务, 始终强化宏观意识、大局意识和服务意识, 以服从服务于部队中心任务为导向, 正确处理好宏观与微观、监督与服务、原则和变通的关系, 始终将工作思路与部队中心任务保持一致, 加强形势研判, 科学谋划实施, 保障部队全面协调可持续发展。

独立性是审计文化最重要、最能反映审计本质特征的精神元素, 包括实质上的独立性和形式上的独立性两个方面。形式上的独立性体现为审计机构和人员与被审计单位没有任何利害关系, 尤其是组织、人员配置、经费保证上的利害关系。实质上的独立性是指思想上的独立性, 要求审计机构和人员在履行专业判断和发表审计意见时保持超然性和客观、公正的态度, 不依赖、屈从于内外压力和影响的精神状态。

遵守审计准则和职业道德规范是审计人员审计行为的基本要求和职业操守, 也是审计文化的重要元素。遵循规范作为防范审计风险、提高审计质量的重要保证, 要求审计人员要时刻保持理性, 在审计准备、审计实施和审计终结阶段始终遵循规范程序的约束, 这样才能将因疏忽或失职而导致的风险降至最低水平。

另外, 在审计文化中, 廉政是审计工作的生命线, 是保证审计人员依法审计、客观公正的基石, 奉献是整个审计价值体系和审计职业荣誉的道德基础, 是审计工作开拓创新、与时俱进的动力源泉。还有就是进取, 进取包括审计事业的进取及审计人员的进取。审计事业的进取是指审计工作必须与时俱进, 紧跟公安现役部队建设发展步伐, 积极承担新使命, 发挥新作用。审计人员的进取是指在专业技能和自身修养上不断追求进步, 始终保持政治坚定、业务精通、作风优良, 胜任审计岗位需要。

二、公安现役部队审计文化建设的意义

审计文化源于审计实践, 是审计事业成败的关键因素, 好的审计文化能够培育先进的审计理念, 树立正确的审计价值观, 激发审计队伍的战斗力和创造力, 完善审计职业道德规范, 不断推动审计事业的发展。

(一) 为审计人员自身建设提供动力和指导

首先, 能够增强审计队伍的凝聚力。审计文化能够把公安现役部队审计人员紧密联系起来, 形成一个上下同心、和谐一致的团队, 创造出良好的气氛, 使审计人员提升组织凝聚力。其次, 能够激发审计人员的创新力。审计文化能够从观念、精神和意识层次激发审计人员的主观能动性, 促进价值观念的革新和变化, 培养审计人员强烈的职业荣誉感及责任感, 进一步调动工作积极性, 展现审计工作蓬勃生命力。再次, 能够发挥引导和矫正作用。审计文化建立在审计群体价值目标之上, 集中反映了审计人员的共同价值观和共同理念, 具有道德、精神层面的“软约束”, 这种无形的引导作用能够促使审计人员时刻反思自己的言行举止, 不断矫正自身存在的偏差, 树立起良好的审计形象。

(二) 为审计事业全面发展提供理念和支撑

审计文化是审计事业的重要组成部分, 在一定意义上就是推进审计工作实践的文化, 实质目标是为审计事业发展服务。审计文化渗透于审计的各项活动之中, 对树立先进的审计理念、培育优良的审计作风、增强审计集体凝聚力、提高审计工作效率具有很强的软性感染力。良好的审计文化能够构建出积极上进的审计氛围, 促进审计人员依法严审、务实勤审、创新强审、文明从审, 不断提高审计实践创新发展水平, 为审计事业的发展提供更有利的条件。

(三) 审计文化能够为审计事业提供理论保证

审计理论是审计活动中遵循的依据和行为准则的总和, 代表着审计文化建设所达到的水平和高度, 属于审计文化的中间层次, 它通过约束和规范审计行为, 体现独特的审计文化。公安现役审计成立以来, 先后制订出台了一系列的法规、制度、办法、审计指南及操作流程, 在审计制度文化得到空前发展的同时, 也为审计事业的发展奠定了法理基础, 提供了基本遵循和理论保证。

(四) 审计文化能够为审计事业创造良好环境

良好的审计环境是审计文化生存发展的基础和条件, 在一定程度上反映了审计文化的发达程度。审计文化一方面能够促进公安现役审计系统人员、制度、设施等各项建设, 保证审计工作紧紧围绕三支部队的中心工作, 以科学发展观为指导, 为实现“和谐警营”, 努力主动作为, 强化监督, 维护部队的财经秩序, 提高经费使用效益, 促进党风廉政建设。另一方面, 通过广泛宣传及大量的、有效的、客观公正的审计结论, 使上级党委和广大官兵理解、支持、信任审计, 提高对审计的认识, 从“要我审计”到“我要审计”, 积极为审计工作造桥铺路, 无论是在审计硬环境 (办公设施、配套设备、各类库室、审计文化场所) , 还是软环境 (技术手段运用、审计软件建设、党委首长重视) 上都能够给予便利, 使审计工作在和谐环境中顺利开展, 更好发挥审计“免疫系统”作用。

三、公安现役部队审计文化的建设方向

审计文化建设是一个长期、持久的培育过程。目前, 公安现役部队对审计文化的认知还不够深入, 审计文化体系框架尚未形成, 审计价值体现还须进一步提升。公安现役部队审计文化建设是一项战略性、长期性的系统工程, 要确保取得实效, 必须要立足于公安现役部队发展实际, 着眼于科学长远建设, 将审计文化贯穿于审计工作的各个环节, 推动公安现役部队审计事业蓬勃发展。

(一) 把握大局科学定位, 提升审计工作价值

公安现役部队审计监督的服务内向性要求审计机构和人员必须将审计工作放在部队建设发展的大环境中去思考, 准确定位审计部门的职责使命, 着眼于部队中心任务及官兵关心的问题, 正确处理好监督与服务的关系, 坚持原则, 尊重科学, 讲求效率, 认真履行职责。要树立科学的审计理念, 在充分行使监督职能的同时, 注重发挥服务和咨询作用, 关注公安现役部队行政效能, 拓展审计视角, 逐步实现从发现型、符合型审计向预防型、增值型审计转变, 从单纯的监督检查向促进改善部队风险管理转变, 努力提升审计服务建设价值。进一步加强审计队伍建设, 全面实施审计人才战略, 为审计文化建设提供支持。

(二) 树立务实审计的理念, 培育公安现役审计文化价值体系

要注重实效, 提高制度的执行力。建立涵盖广泛、相互衔接且落实到位的公安现役审计制度体系。审计法律法规, 为公安现役审计工作设立了准绳, 是规范公安现役审计人员审计行为的底线。要坚持科学发展观, 建立起系统、民主、科学的内部各项管理制度, 并随着内外部情况的变化适时进行清理和修订, 同时, 要通过宣传典型、督导检查、奖惩机制等, 确保制度执行和落实到位。同时要开拓创新, 不断丰富公安现役审计文化的内涵。公安现役审计文化是动态的、发展的文化, 不仅是历史的沉淀、现实的反映, 还应是未来的导向。要根据新形势、新任务、新要求, 借鉴和吸收先进地区和单位的公安审计先进文化成果, 结合本单位工作实际, 不断加强公安审计理念、公安现役审计方式方法等方面的探索和创新, 最终实现以公安现役审计文化的“软实力”促进现役部队的“硬发展”, 更好地为推动公安现役工作和队伍建设服务

(三) 以科学发展观为指导, 创新审计工作发展, 推动审计制度文化建设

近几年, 随着各级领导对审计工作的理解和重视, 公安现役部队的组织建设及方式有了很大的变化。公安现役部队审计工作必须要适应社会经济和公安现役部队的发展需求, 及时转变审计目标职能, 更新审计理念, 拓展审计职能, 推进审计战略转型与发展, 使审计机关作为审计项目管理主体的作用更加的明显。紧密结合公安现役部队审计实践, 与时俱进, 开拓创新, 建设更贴近实际、更具有活力的审计体制文化既是公安现役审计自身发展的需要, 也是审计文化建设的重要任务。要以完善法规制度为基础, 建设公安现役部队审计制度文化。公安现役部队审计制度文化包括审计管理、机关管理、人事管理和其他各项管理的科学化和规范化。要坚持依法审计, 实事求是, 客观公正, 就必须加快现役部队审计文化立法和相关制度建设, 推动审计文化发展规范化进程。通过相关制度明确现役部队审计文化的内涵和内容, 规范审计文化建设发展的方式和程序。要及时补充更新切合审计文化发展实际的政策法规, 加强审计质量和审计过程控制, 建立完善相关审计纪律、廉政风险防控等办法措施, 努力做到按章办事。

(四) 加强舆论引导, 营造氛围

审计宣传是审计文化建设的重要组成部分, 对转换审计成果、服务领导决策、扩大审计影响、塑造审计形象等有重要作用。但在调研中发现, 公安现役部队学习审计、了解审计、宣传审计的氛围并不浓厚, 部分人员不清楚审计的职能任务。对此, 审计机构和人员要紧扣部队中心任务, 进一步加大审计宣传力度, 彰显审计特色。在宣传内容上, 突出宣传重点, 大力宣传审计监督在维护部队财经法纪、促进领导干部依法行政、推进党风廉政建设等方面的措施和成效, 发挥审计监督的导向和教育作用。在宣传方式上, 加强宣传平台建设, 建立审计网页或开设专栏, 创建审计业务交流阵地, 及时报道工作动态和重要活动, 提高审计监督的辐射力和感染力。要进一步推进审计公开, 提高审计监督的公信力, 营造审计工作的良好氛围, 为审计文化建设提供必要的外部条件。

参考文献

[1]宫军.审计文化影响力与审计文化建设[J].中国内部审计, 2012 (12) .

[2]王爱国.中国审计文化的反思与重构[J].会计研究, 2011 (03) .

3.加强作风建设, 履行岗位职责 篇三

——黎口中学组织观看作风建设暗访专题片

黎口中学 吴七妹

为加强作风建设，推进“履行职责，加快发展年”活动的迅速开展，切实提升执行力，按照市机关效能监察局《关于组织观看〈南雄市机关作风建设暗访专题片

（四）的通知》精神，3月15日下午,黎口中学组织了全体教职工集中观看了《南雄市机关作风建设暗访专题片

（四）》，开展了纪律作风教育活动。

该专题片以明查暗访为手段，揭示了当前我市一些行政机关、单位作风在会风会纪差、不认真履行职责、上班无所事事等方面普遍存在的突出问题，真实反映了目前行政机制体制方面的一些漏洞和不完善之处，具有很强的震撼力和警示作用。

在组织教职工观看专题片的同时，还组织了大家进行了讨论，教师们认为这个片子拍得很好，很有针对性和教育意义，他们纷纷表示今后要统一思想，提高认识；认真对照存在的问题，及时落实整改；加强学习教育，提高道德修养。

4.连云港市审计局加强内控机制建设 篇四

2009年以来，连云港市审计局积极探索强化对审计执法权和行政管理权的内部制约和监督，进一步加强反腐倡廉制度建设，不断促进和推动党风廉政建设深入开展，促进和推动了连云港审计事业的创新发展。

一是明确指导思想，建立科学规范的权力运行机制。坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实《全省审计机关党风廉政建设工作会议暨警示教育大会》精神，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，牢固树立“预警在先，防范在前”和“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”的理念，通过界定职权、明确责任、优化流程、预控廉政风险，努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的权力运行机制。

二是明确工作目标，建立源头治理的权力内控机制。通过开展权力内控机制建设工作，探索有效控制权力运行的途径方法，逐步建立起以完善的内控制度体系为支撑，以廉政风险源（点）排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，以制度执行问责为手段的权力内控机制，使党员干部特别是领导干部增强廉政风险意识，使审计执法权和行政管理权透明、规范、高效运行，最终实现从源头上预防和减少腐败。

三是加强制度建设，完善内控机制的配套体系建设。结合学习实践科学发展观活动，加强了对各项制度的“废、改、立”工作。根据不断发展和变化的形势需要，对历年各项制度建设情况进行了认真的梳理，共废除制度8项、修改制度3项、新建制度15项。特别是制定和修改了《连云港市审计局审计项目审定暂行办法》、《连云港市审计局关于进一步加强固定资产投资审计反腐倡廉工作的意见》、《连云港市审计局审计结果公告实施办法》等一批较为完善的制度规范，四是把握重点环节，加强投资领域反腐倡廉工作。根据经济建设快速发展，政府投资建设项目迅猛增长的态势，重点加强固定资产投资审计中反腐倡廉工作。面对固定资产投资涉及面广，资金量大，诱惑力强，一直是腐败案件的高发领域，也是审计人员容易出现问题的高危区的现实情况，我们在加强警示教育的同时，依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于印发〈政府投资项目审计管理办法〉的通知》和《审计机关国家建设项目审计准则》等有关规定，制定了《连云港市政府投资项目审计操作管理办法》，进一步规范了政府投资项目审计工作。

五是排查廉政风险，抓好内控机制建设的关键环节。党员领导干部、审计执法人员在行使权力、执行公务或日常生活中，如果不注意时时刻刻加强思想道德修养、严格执行制度规定，自学

接受监督，就有可能发生腐败行为的可能性。因此我们特别注意加强对审计人员在一些关键环节上管理，尤其是注意对思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险等方面认真组织排查，对排查出的各类廉政风险源（点），针对性地加强管理和防范。