关于做好安全管理工作的几点认识

关于做好安全管理工作的几点认识（共17篇）（共17篇）

1.关于做好安全管理工作的几点认识 篇一

文章标题：关于做好监狱大政工工作的几点认识

大政工是我省监狱系统的管理特色，它涵盖政工、纪检、工会、行政后勤四个方面。由于这一概念的提出及体系的建立，使上述的四个方面由以前的各自为政、单兵作战演变为整体驱动、互补协同，也使复杂特殊的监狱工作脉络清晰、一分为三，即监管改造工作、生产经营工作、大政工工作。这是一种监狱管理的创新，要让这种创新产生积极的效果，为监管改造及生产经营工作提供卓有成效的支撑和服务，必须对大政工工作进行创造性地思考，并务实地进行推进。

一、切实推进大政工工作体制及运行机制建设，让人看得清、摸得着、落得实

体制完整是工作完整、不遗漏的保障。我狱在《德山监狱大政工工作方案》中对大政工的体制作了明确的表述：监狱大政工工作在监狱党委的领导下，党委书记、监狱长对政治工作负总责，党委副书记、政委全面负责，以政工各线分管领导、各部门各单位抓政工工作的领导和政工人员为主体，构筑党组织、行政组织、工青妇等群众组织和全体警察职工共同参与的全方位、多层次的政治工作格局，形成上下联动、左右协调、条块兼容、齐抓共管的大政工工作体制。

在运行机制上，坚持每月初一次政工联系会。参会人员为政委、纪委书记、工会主席、政治处主任、公司分管人事副总及政工各部门（包括政治处、纪检监察室、工青妇办、办公室、行政科、保卫科、法制科、离退办、公司办公室、公司人事部）主要领导。政工各部门小结上月工作，提出下月工作计划，讨论警察职工中所关注的热点、焦点问题和队伍中存在的主要问题，商议解决办法和措施，推树工作典型。政委与分管领导对各部门工作进行点评，部署下月工作任务。季度初的联系会扩大到相关政治工作负责人，如支部书记、教导员、分会主席，对上季度的工作进行总结讲评，对本季度的重点工作进行阶段性地布置和安排。每季度召开一次党委政治工作例会，听取大政工各线工作情况汇报，研究解决政治工作中存在的困难和问题，对重大事项作出决策。

大政工工作的有效实施，必须依靠责任的落实、过程的监督及结果的严格考核。大政工所列各项工作，均可实行目标管理，主要考核大政工工作分管领导及各部门中层主要领导。加强对工作过程的管理，考核办对政工各部门的工作在月中进行检查督导，在月底进行验收考核。每项工作的考核实行责任递延分值累加的原则，即第一次未完成，考核主管科长；下个月又未完成，主管科长责任累加，同时考核分管领导；第三个月再未完成，主管科长及分管领导均责任累加，同时考核政委。

有了健全的工作体制，大政工诠释了一个完整而清晰的概念，名归实至；有了务求实效的运行机制，大政工化虚为实，在监狱整体工作这个大舞台上形象鲜活，铿锵有力！

二、切实加强和改善队伍的素质及作风建设，全面创建学习型组织，进一步转变工作作风

队伍的素质是做好一切工作的前提，要持续稳健地提高队伍素质，必须依托学习型组织的创建和实施；在队伍素质得到持续提升的同时，必须要加强队伍的作风建设，将良好的素质转化为实际的工作效果，从而实现“基业长青”。

第一，全面创建学习型组织，警察人人参与。以科室、监区为单位，成立若干学习小组，单位的主要领导为学习小组长。学习的内容主要有三部分，即政治理论，也就是中央、省厅局的一些指示精神，以增强政治素养、政治敏感性及政治鉴别力，确保方向不偏；管理知识，也就是公共管理方面的一些基本理论、方法、手段、技巧，以增强日常的管理能力；业务知识，主要是针对不同岗位的一些业务及专业知识，以满足岗位的特殊需要。学习的方法可根据不同的内容采取不同的方法，对政治理论及管理知识可采取上大课的方式，由监狱领导或外请专家教授讲授，也可发放资料由小组自行组织学习，并检查学习情况及效果。对业务知识，原则上由各小组自行组织学习，由小组成员中的业务骨干辅导，也可分类请外面的专家讲授。党委成立中心学习小组，统揽全狱的学习工作，制定学习计划，明确学习重点，检查学习过程，考核学习效果。充分利用监狱的各种媒体，如内部电视、局域网、广播、报刊及宣传橱窗展开学习讨论，力求学以致用。

第二，扎实推进作风的转变，用良好的作风经营事业。首先要让全体警察把事情当作事业做，事业提升了事情的价值，赋予了或枯燥或呆板或繁杂或琐碎的工作以生动以使命；把事情变成事业，给转变作风提供了支点和源动力。我党历来重视作风建设，并把它作为党的生命线对待，几次整风都给党注入了新的活力，焕发出了勃勃生机，我党也因此铸就了旺盛的生命力。锦涛书记在领导干部中倡导的八大作风，实际上是在和谐背景下对领导干部的一次整风。作为监狱事业同样需要良好的作风来经营，针对当前监狱的现状，监狱是专政机关，工作很具体，执法很敏感，新问题屡见不鲜，加上监狱包袱重，警察职工穷，特别需要倡导勤奋好学之风，真抓实干之风，顾

2.关于做好安全管理工作的几点认识 篇二

一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 认真落实各项安全生产责任制, 广泛开展宣传安全生产宣传、培训、教育, 夯实安全生产日常基础工作, 积极开展各项安全生产活动, 突出重点, 千方百计抓好企业安全、工业安全、消防安全、员工稳定等重点工作;解放思想, 进行安全生产创新;搞好安全生产检查, 及时消除事故隐患, 为构建和谐社区, 维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济、而创造一个安全生产环境。

二、提高认识, 加强领导

首先, 要落实好领导人员的安全环保责任。其次, 落实好各机关部门的安全环保责任。安全生产, 全员有责, 机关的责任也很大。要使三级机关所有的部室都能根据自身业务特点承担HSE责任目标, 并切实抓好考核, 落实奖惩;各相关职能部门更要按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则, 在各自的管理层面和管辖范围内, 落实相应安全环保责任。要严格落实《两级机关安全检查管理办法》, 按照“领导带队、内行组团、穿戴劳保、事先不约、多用时间、多查隐患、整改闭环”的要求, 要切实履行好检查职责。下基层检查时, 切忌走马观花、蜻蜓点水、做表面文章, 要切实将现场“查全、查透、查准”, 真正达到检查一个现场、改变一个现场、提高一个现场。最终, 要落实好基层的安全环保责任。作为重点, 让压力向基层传递、使责任由全员共担。

三、多样的安全教育和培训

安全环保的繁重任务, 对干部职工的HSE素质是一个挑战。当前各企业队伍结构发生了明显的变化, 大量新员工进入企业, 不懂安全, 不了解规章制度, 已成为安全环保的一大隐患。因此, 加强各个层面的培训教育, 提高全员的HSE素质, 是当务之急。要加大基层HSE培训教育力度。基层管理人员不掌握基本理论就不可能实现有效管理, 岗位员工不掌握操作规程就不能做到“三不伤害”。从日常检查情况看, 基层管理人员和岗位操作人员对岗位危害、风险削减控制措施“一问三不知”的情况比较普遍, 必须着力解决。

四、探索建立安全文化

(一) 要大力开展HSE文化建设。

HSE文化建设要突出先进理念的提练和宣教, 突出员工行为方式的熏陶和养成。要加大对《HSE文化手册》的宣贯力度, 积极营造浓厚的文化氛围, 使HSE理念“入脑入心”。要搞活宣贯的形式, 以丰富多样的手段, 喜闻乐见的载体, 具体生动的内容, 增强全员的HSE意识, 全面提高员工安全技能。通过深入的宣传教育, 使全体员工说话讲安全, 知荣辱的意识:发珍爱生命为荣、以忽视安全为耻;以清洁生产为荣, 以脏乱差为耻;以高标准工作为荣, 以低老坏为耻;以严细认真为荣, 以马虎凑合为耻;以遵章守纪为荣, 以违章蛮干为耻;以懂安全、知环保为荣, 以不学无术不耻。

(二) 注重执行力, 落实日常管理。

安全环保工作“严格不起来, 落实不下去”, 说到底是个执行力的问题。有章不循、有令不行、有禁不止、各行其是的现象一天得不到根治, 安全环保就一天不得安宁。要强化执行制度的严肃性, 严格按照企业规章制度和岗位操作规程办事, 养成尊重科学规律, 反对违章蛮干的好习惯, 养成令行禁止、雷厉风行, 执行制度一丝不荀、完成工作精益求精的好作风;基层岗位员工对于明显违反操作规程, 危害安全环保的现场指挥有权抵制, 并有权越级上报。要培养事事从严、事事过细的工作作风, 敢于叫真章, 善于抓细节, 及时发现和堵塞安全环保的漏洞, 识别和防范现场的各类风险。要坚持问题管理法, 强化危机意识和风险意识, 树立HSE工作“没有最好只有更好”的理念, 时刻对各种风险和隐患保持高度警觉, 时刻睁大挑毛病、找问题、查隐患的眼睛。

(三) 基础工作必须落实到位。

基层是生产施工的基本“单元”, 是现场管理的载体, 也是发生事故的最前沿, 因此, 抓安全环保工作必须要立足基层, 始终坚定不移地加强基层HSE建设。全深化基层HSE“达标创优”活动。

参考文献

[1]蔡斯等著, 任建标等译.运营管理[M].机械工业出版社.2007年版.

3.关于做好安全管理工作的几点认识 篇三

关键词：煤矿企业；安全理念

安全理念是安全文化的核心要素，它在安全文化中发挥着引领作用。“想安全、会安全、能安全”是煤矿塑造本质安全人，打造本质安全岗对职工的要求，更是职工自身对安全的需求。理念是行动的先导。只有每个人冥思苦想，笃定追求的安全理念才能真正入脑入心；只有将安全理念入脑入心，才能将其落实在行动上，成为煤矿安全生产的有效动力。

一、煤矿安全理念征集工作的现状

一直以来，煤矿企业对企业文化，尤其是安全文化工作越来越重视，文化的引领、带动作用逐步显现。各企业的安全文化建设不断完善，各单位基本都有成套的理念、愿景目标体系，大部分企业还相继将个人安全理念统一制作成了安全全家福，也就是安全文化墙，悬挂于各区队会议室的后墙，使职工每天进出会议室时都可以看到自己家人的照片，诵读每个人自己提炼出来的安全理念，营造出了安全文化的良好氛围。但是，就安全理念这样工作而言，我们还存在这样或者那也的一些问题。还有的安全理念征集来之后并没有很好把关，一些不可推敲的字句也被拿来印制在幸福墙上，造成安全理念用语极不规范。这些现象凸显出我们的安全理念并没有达到我们的预期效果，教育、引导职工安全操作的目的更是一句空话了。

二、煤矿安全理念征集中存在问题的原因分析

（一）主观原因。（1）单位主要干部不够重视。煤矿企业的安全文化的形成向来颇费周折，这是由其经营过程中重产量、要效益的现状决定的。在个别单位的主要领导干部中，生产型干部居多，安全文化建设意识薄弱，忽视了安全文化教育的作用。对有的领导干部来说，安全文化建设就是考核的时候准备好资料，不扣分，不影响工资收入即可。安全文化，决不是一朝一夕就可以形成的。很多单位并不是没有好的做法，好的积淀，而是不够重视，不注重总结提炼，加以升华，这个责任主要在单位的上层，也就是主要干部身上。（2）督导不严格，没有达到动态督导。有的企业在日常的督导考核中，工作还不够严格，调研的时候也存在“老好人”思想，发现有的基层单位没有及时更换安全文化墙的时候，虽然及时指出来了，该单位的领导也允诺要更换，但是之后并没有进一步核实是不是真的落实了此项工作。同时，在督导的时候并没有逐字逐句对所征集来的安全理念进行把关，工作不够细致，导致有的单位征集来的安全理念不够规范。

（二）客观原因。从客观角度说，人员调动比较频繁，干部、职工都有调动，造成安全文化墙无法及时更换。有的职工因为这样那样的原因跨地区调换工作；也有的职工因为单位的整体安排从这个队调往另一个队，至于领导干部就更不用说了，工作需要等原因，变动也比较频繁。队伍相对来说不够稳定，有的单位就来不及更换。

三、对今后安全理念工作的几点思考

（一）提高主要领导干部的认识。各单位领导干部应该认识到，安全理念绝非一句简单的口号，既不能凭空想象，也不能模拟仿照，更不可能拍拍脑门就能“拍”出来。它应该是对单位现有和过去的安全管理的思路、方法、问题，以及安全文化状况进行追踪调查，分析评估，挖掘优秀安全文化传统，揭示职工不安全行为的意识深层根源，从而提炼出根本上解决这些问题的安全理念。

（二）合理指导、加强考核、动态督导。作为督导、考核单位，在日常的工作中应该加强考核，动态督导，不能走过场，要真正迈开腿，下基层，了解干部职工在安全理念提炼、落实等各个环节中存在的问题，并耐心讲解，及时解决。

（三）加强安全宣传教育力度，构建安全文化体系。提炼企业安全理念是企业安全文化建设的核心内容，掌握正确的提炼方法，是建设有效安全文化的保证。只有建立理念引领系统，使职工想安全，从而才能能安全、会安全。这就要求我们一要有明确的安全需求， 有为获得安全保证而努力工作的内在需求。二要有良好的安全理念，有清晰的安全目标。三要有牢固的理念信仰，这种理念牢牢地印刻在心中，支配言论与行为，成为工作的座右铭，才能使职工做到时时想安全。

结束语：安全理念是安全生产中的道德规范，是安全文化的核心要素，不管提炼、修改还是倡导，都应该慎之又慎，认真对待。只有各基层单位的安全理念成了体系，上级层面的安全理念体系才能得以提炼，安全文化体系才有生长的土壤。只有安全文化得以大力倡导，才能使其真正指导于安全生产，为煤矿企业的安全生产主体工作服务，这样，才能形成安全的良性循环。

参考文献：

[1] 谭 斌，曹庆仁，岳文静.煤矿安全管理中的常见组织错误及其防控途径[J].中国安全生产科学技术，2010，（04

4.关于做好安全管理工作的几点认识 篇四

各班主任：

各班已对学生上下学情况进行了调查摸底，情况已经掌握，为切实做好学生的上下学交通安全，现提出做好这项工作的几点措施，请务必扎实落实各项工作措施。

一、切实做好学生上下学交通安全工作措施

1.认真执行学校安全工作制度，坚持做好安全教育，不折不扣做到安全“每天有一讲，每周集中讲，每月总结讲，假前强化教育”。2.集中开展路队整顿。各班主任要利用近期开展一次路队整治，要强调纪律，加强督查，加大学生间的互相监督。少先队大队部加大检查监督的力度，确保集中整治的效果。

3.重视交通安全常识的教育。各班要结合我校实际有重点地进行走路安全、乘车安全等交通安全常识教育。

4.重视良好行为习惯的养成教育。各班要强化纪律教育，严禁学生在上下学路途中的玩耍逗留、追赶打闹，促进学生养成正确的交通行为习惯。

5.做好节假日的安全强化教育。各班均要在节假日放学前坚持进行安全强化教育，并需要提供教育记录。

6.严格执行值日护导制度，各值日教师要认真履行值日护导职责，确保校园及周边秩序良好，严防责任事故发生。

7.集中进行一次家访（含电话家访），或通过给家长的一封信、学生安全告知书、《家校园地》、学校网站、家长会等多种方式对家长进行全面的学生安全教育，尤其是突出交通安全的宣传教育。每天接送孩子上下学的家长和家长自行包租车辆上下学的家长区别对待，对于接送的要告知家长自身应树立安全意识，利用机动车接送孩子上下学做到绝不超速行驶、绝不违规操作、绝不违反交通规则、绝不酒后驾驶；家长自行包租车辆接送的要教育学生严禁乘坐超载或“三无”车辆。

戴西小学

5.关于做好安全管理工作的几点认识 篇五

关于做好文明单位创建工作的几点认识与思考

县委宣传部副部长、文明办主任：张**

（4月22日）

党的十八大报告提出：“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化”，这是十八大对精神文明工作提出的新要求，是今后五年工作的重点，我们在工作中必须认真进行学习领会并贯彻落实。结合柯坪县实际，就如何做好文明单位创建工作谈谈一些认识和思考，对20精神文明建设工作进行一些辅导，供学习参考。

一、什么是文明单位，申报条件，验收程序：

（一）自治区文明单位的定义

自治区文明单位是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是指工作成绩突出、经济效益和社会效益显著，干部群众文明素质较高，四个文明建设协调发展，在社会上发挥示范引领作用的先进单位。文明单位荣誉称号是各机关、企业、事业单位各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。

（二）具备以下条件可申报自治区文明单位

1、近年来创建工作成绩突出、干部群众认可、社会影响好，且连续保持两年以上地州市级文明单位（文明机关）荣誉称号的单位。

2、申报单位应是正科级以上（包括正科级）的党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位。

3、创建工作突出思想道德建设内涵，持续有效地开展“五个一”（一堂、一队、一牌、一桌、一传播）建设。

4、建立创建文明单位的领导责任制和工作运行机制，做到组织领导、人员机构、管理协调、资金投入、检查监督和奖惩激励“六到位”。

（三）申报前三年，凡有下列情形之一者，不得申报自治区文明单位

1、领导班子成员严重违纪、违法犯罪；

2、干部职工违法犯罪；

3、社会治安综合治理工作不达标；

4、违反计划生育法；

5、发生重大安全事故、生产经营性重大事故、食品安全事故、环境污染和有不良影响的社会公共安全事件等；

6、在绩效考评（业绩考核）中排名靠后。

（四）自治区文明单位测评体系的内容

测评体系主要包括“党的建设、道德建设、文化建设、民族团结、社会治安、环境建设、业务工作、创建活动”8个方面的测评内容，共设置49个测评标准，每个测评标准都赋予相应的分值，并有相对应的测评方法。

（五）自治区文明单位的测评方法及要求

主要采取召开汇报会、开卷考试、问卷调查、实地察看、材料审核等方法进行测评验收。

1、听取汇报：主要领导脱稿汇报，时间控制在20分钟以内。

2、开卷考试：内容涉及精神文明建设、道德建设、民族团结、时事政治和礼仪基本常识等（可参考《精神文明创建工作指南》），考试人数原则上为单位在册干部职工总数的三分之一。

3、问卷调查：发放问卷，了解民意。

4、实地察看：“道德讲堂”开办情况和本测评体系中涉及实地察看的内容。

5、材料审核：审核申报前三年（含当年）的档案材料，其中申报前一年为纸质材料，其余两年为电子版档案；文字材料重点突出、简明扼要，配以必要的图片。

倡导节俭节约，不需制作专题片、画册、相册等，档案材料收集整理按机关档案管理规定执行，不得豪华装帧。

（六）分值构成

总分为100分，测评结果85分以上（含85分）为测评验收合格。

二、对文明单位创建的认识与思考

思考一：认识误区

创建就是搞卫生和环境。搞创建需要搞环境卫生，但创建决不是为了搞环境卫生，环境卫生也绝不应该是创建工作的主要内容。精神文明创建的“文明”，是一个综合、系统的概念。这其中，既有硬环境建设任务，又有软环境要求。干净、整洁、舒适、优美的工作、生活环境，现代化的办公设施，是文明单位的硬件要求。但文明单位更重要的是单位心齐风正，干部职工素质高，创建活动经常深入，细胞建设富有成效，单位社会形象好。但长期以来，由于硬环境物化易显，和我们的工作息息相关，而软环境内涵比较宽泛，投入多，难度大，见效慢。在我们的文明创建工作中，更多的是集中在搞好卫生、改善环境、绿化美化等硬件建设上，一定程度上存在着重“物”轻“人”现象。精神文明建设说到底是做人的工作，创建活动不能局限于“搞建设、搞卫生”等硬件建设上，要在注重硬件建设的同时，更加注重软件：做好人的工作，即思想道德建设。解决人的灵魂问题，提高干部职工的文明素质，使我们队伍的每个人在家是好成员，在单位是好职工，在社会是好公民。因此，今后在我们的具体创建中，要努力做到硬件、软件建设一起抓，重“硬”轻“软”或以“软”代“硬”都不可取的。

创建就是文明办的事。精神文明建设的根本目标是：提高全民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。归根到底是“人”的工作，这就决定了这是一项系统的复杂的工程，它渗透到我们的每项工作中，关系到我们每个干部职工。文明办要做的是大量的综合性的协调工作，要实现创建的目标，达到创建的目的，必须做到齐抓共管、人人参与。

重创建，轻管理。长期以来我们的创建工作存在着重创建轻管理的问题，创建中工作具体扎实，荣誉得到后放松管理，不重视平时基础性工作，搞“突击”式创建、“运动”式创建，使创建流于形式。其实创建文明单位是一个复杂、艰苦的过程，而保持文明单位荣誉、巩固文明建设成果的任务更重。重在建设，重在管理，是精神文明建设取得实效的保证。因此，我们搞创建要建立科学管理、长效管理的创建工作机制，使文明创建工作逐步实现经常化、制度化和规范化，推动创建工作健康发展。

思考二：创建意识

强化“三贴近”意识。按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求，把文明创建活动融入到各项具体工作中，以创建促工作，以工作促创建。创建工作本身就是一种群众性活动，应该是以干部职工为主体，把我们的创建意图变为群众积极主动去争创的实践活动，使广大干部职工从身边做起，亲身感受文明创建的好处，从而树立起“人人都是创建主体，个个都是创建形象”的观念，只有这样，才能充分调动人民群众的创建积极性，才能达到创建的目的。

强化与时俱进意识。精神文明建设本身的性质和特点决定创建工作在制定阶段性计划的同时，必须具有战略性思考，要确立长期的工作目标。创建活动只有与时俱进，以变迎变，以新迎新，以干部职工喜闻乐见并易于接受的载体和途径，推动精神文明建设广泛深入地向前发展。这就要求我们的创建工作要具有系统性、连续性，要循序渐进，不断开拓创新，及时充实和丰富创建内涵，源源不断的为单位的文明创建注入生机和活力。

强化干部职工的自觉创建意识。精神文明建设是群众事业，群众是建设主体，创建只有深深植根于群众之中，才能有生命力。群众中蕴藏着精神文明建设的巨大潜力，只有把群众的主动性、积极性调动出来，发挥出来，创建活动才会深入持久，取得显著成效。文明单位创建要以规范的有组织的贴近干部职工工作的丰富多彩的活动，使广大干部职工主动的、积极的参与其中，学习知识，增长技能，开阔视野，陶冶情操，身体文化素质得到全面提高，增进沟通，增强归属感和凝聚力。

思考三：创建着力点

紧扣本单位业务工作开展创建。文明单位创建工作要虚功实做，最重要的就是紧扣单位本职业务工作来进行，着力解决创建工作与业务工作之间关系的问题。紧扣单位本职业务工作，其实质就是要通过创建工作，促使广大干部职工转变作风，提高素质；爱岗敬业，树立文明高效的形象；规范行业行为，不断提高本职业务工作水平。创建工作还要结合单位干部职工的思想、工作、生活实际，积极为群众办实事、办好事。在创建中，要时时把着眼点放在与群众利益相关、为群众所欢迎的事情上，把工作做到群众的心坎上。

积极探索行之有效的创建载体。创建工作是不断发展、不断探索的实践活动，必须紧扣时代的脉搏，依据形势的变化，结合单位实情，改变过去单一枯燥的方式方法，保持创建工作鲜活的生活力。要采用灵活多样、丰富多彩、寓教于乐的创建形式，吸引群众参加，使群众在活动中感受到集体的温暖和人与人之间的关系，增强活动的吸引力；要紧密结合本单位的人员状况和工作实际，设计自己的创建形式，形成自己的工作特色。只有这样，创建工作才会受到群众的欢迎，起到应有的效果，整个社会的精神文明建设才会异彩纷呈、充满活力。

从细节入手，将精神文明建设推向深入。古人云“不积跬步无以至千里”，创建文明单位是一个系统工程，其每个环节、每个细节是否到位，将决定最终能否创建成功。因此，创建文明单位要从大处着眼小处着手，于细微之处建设干部职工的文明行为。从一句话、一个行动、一种现象抓起，逐步把干部职工的言行规范到文明的坐标中。我们每个干部职工作为参与者，也必须时时刻刻注意身边的.细节，一定要从自身做起，从小事做起，从细节做起，养成文明的习惯，远离一切不文明行为，为成功创建作出自己的贡献。

开展文明窗口建设，促进系统整体创建。联系单位实际，每个窗口部门都与群众生活关系密切，展现的是系统的整体形象。因此文明单位建设要关注全局，加强窗口单位建设，不应只局限于机关。开展文明窗口建设，可以使其更规范，即展示了形象，又树立了榜样，对于提高职工素质，改善服务，促进系统文明建设具有重要作用。

三、年精神文明创建工作安排

（一）以“传播文明、引领风尚”为目标，大力推进公益类“讲文明树新风”活动

1.“讲文明树新风”是精神文明创建工作的永恒主题和知名品牌。要在全县大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，继续开展文明交通、文明引导、文明餐桌和文明传播四项行动，推动良好社会风尚形成。公益广告宣传是学习宣传贯彻党的十八大精神的重要举措，是加强精神文明建设的重要任务，要充分发挥这一载体在传播文明、引领风尚中的重要作用，各级文明单位着重围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等四个方面，大力推进公益广告宣传，制作固定宣传版面不得少于一块。县外宣办、县文化体育广播影视局、政府网、党建网要充分发挥传统媒体和互联网、手机等新兴媒体的作用，要把“文明柯坪·我们在行动”专栏作为重要宣传载体，切实加大宣传力度，扎实做好公益广告的宣传、制作、刊播工作。

（二）以进一步践行“柯坪精神”为切入点，大力宣传表彰道德模范推进公民道德建设

公民道德建设是精神文明创建工作的重中之重，是开展群众性精神文明创建活动的出发点和落脚点。

2.大力弘扬“爱国感恩、团结友善、自尊自强”的柯坪精神。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。大力弘扬柯坪精神，把弘扬柯坪精神的过程变为干部群众自我教育、自我提高的过程，融入到经济社会发展的各方面、渗透到人们的日常生活工作中，内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动，鼓舞和激励各族干部群众，凝聚起与地区同步实现“两个率先”的强大精神动力。

3.突出“柯坪精神”引领，深入挖掘和大力宣传“最美柯坪人”，精心组织道德模范评选活动。选树各类先进人物、培育正能量、组织道德模范评选表彰，是引人见贤思齐、倡导社会新风的重要举措。利用多种宣传手段，每月要深入挖掘和宣传“最美柯坪人—我身边的雷锋每月之星”、“身边好人”（分诚实守信、助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲、民族团结六类）等，组织推荐好第三届自治区道德模范评选活动，积极培育“知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐”的良好风尚。要做好第四届全国道德模范推荐、评选和宣传工作，力争我县至少推荐1人为第三届自治区道德模范候选人，弘扬和传播道德正能量。

4.突出“三关爱”品牌，切实推动学雷锋志愿服务活动常态化。启动千人告别不文明行为签字和志愿者大队授旗仪式，并向全县发出告别文明行为、争做文明柯坪人倡议。要把志愿服务定位在大规模道德实践活动上，用这个载体引人在做好事过程中长好心、当好人。广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实开展“三关爱”志愿服务活动。要抓住两个重点，即抓好重要节日和大型社会活动等重点时段的志愿服务，抓好农贸市场、车站、主要交通路口等重点场所的志愿服务。要抓好两支队伍，即党员学雷锋志愿服务队和各级文明单位学雷锋志愿服务队，广泛开展志愿服务，加强志愿者队伍建设，引领社会风尚。

5.突出“道德领域突出问题专项教育和治理”主题，大力推进诚信建设和道德讲堂建设。诚实守信是公民道德建设的核心。以全国“公民道德宣传日”、自治区“公民道德建设月”活动为载体，按照地区文明办的工作要求，结合实际，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，集中在与人民群众生活关系密切的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域下功夫，着力解决诚信缺失、公德失范等问题，不断深化公民道德建设工程，打造“诚信柯坪”道德建设品牌。以“四德”（个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德）建设为主题，在全县有序有力有效持续地推进“道德讲堂”建设，把“道德讲堂”项目化、常态化，量化考核，提升公民的道德自觉和道德水准，凡是没有落实道德讲堂的，自治区文明办将一律取消文明单位资格。

（三）以“利民惠民和提高质量”为目标，争创文明城市不断创新精神文明创建工作

“六大创建”是自治区精神文明创建工作的重要内容和有效抓手，要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，精心设计广大干部群众乐于参与、便于参与、从中受益的活动项目，引导干部群众在广泛参与创建活动中自我教育、自我提高和自我完善，不断提高创建的质量和水平。

6.突出“利民惠民”，深入开展文明城市创建。文明城市创建是群众性精神文明创建活动的龙头工程，根据县委十届三次全委扩大会议精神，整合全县力量和资源，全力以赴争创自治区精神文明建设先进县，力争3月份召开全县动员大会，分解责任目标，开展督查、指导，各单位、各乡镇要根据职责分工和工作要求做好各项工作。适时召开创城推进会，加强协调、整体推动，进一步提升文明城市整体创建水平。

7.突出改革创新，着力深化文明单位创建。从2013年开始，自治区文明办对自治区级文明单位创建工作实行重大改革，全部实行零基启动，重新申报，经测评验收合格后重新命名。这一评选每三年进行一次，实行名额分配制，采取交叉互检的方式测评验收，最后由自治区文明委命名。县文明办要切实抓好新的评选方式的宣传、指导和组织实施工作，真正把创建工作扎实、示范引领作用强的单位推荐成自治区文明单位，把那些创建目的不纯、创建质量不高的单位从这次评选中剔除出去，真正达到压缩数量、提高质量的目的。自治区文明单位要在7月前做好检查复验各项准备工作。建立健全三级文明单位管理考核机制，实行批评、限期整改及末位退出制，提高文明单位创建质量，巩固创建成果。

8.突出新农村建设，大力推进农村精神文明创建。农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容。要紧紧围绕“建设社会主义新农村”这一主题，结合自治区实施的“安居富民”、“定居兴牧”等民生工程建设，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化。要认真贯彻落实柯文明委20号文件精神，以提高农牧民素质为根本，以推动乡村环境改善和乡风文明为目标，有条件的乡村，积极推动文化墙、农家文化大院，营造文化氛围，以十星级文明户、文明乡镇（村）、以及农村文化广场、农村集贸市场和城乡共建等农村创建活动为载体，着力抓好十星级文明户、文明乡镇（村）、文明县农村“三大创建”活动，扎实推进农村精神文明建设。

9.实施“湖州杯”精神文明建设“五个好”评选活动。与湖州指挥部协商，研究实施《柯坪县“湖州杯”精神文明建设“五个好”评选活动实施方案》，大力开展“五个好”评选活动（一个好的精神文明建设示范村（社区），一个好的校园文化，一个好的道德模范，一个好的道德讲堂，一个好的志愿服务队伍），并将评比表彰活动形成常态化，大力推动社会主义核心价值体系。

（四）以培育合格建设者和可靠接班人为根本，不断推进未成年人思想道德建设

未成年人思想道德建设是精神文明创建工作的一项重要内容，要持之以恒，一以贯之，务求实效。

10.突出“心向党、爱劳动、有礼貌”主题，大力推进未成年人主题教育。以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，深入开展“五心教育”、“学习雷锋、做美德少年”、“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语、“童心向党”歌咏活动、“我与诚信手拉手、文明与我结伴走”诚信教育、“民族团结好少年”学习宣传等系列主题活动。认真做好自治区未成年人思想道德建设表彰大会先进单位和个人的推荐申报工作。

11.突出教育与管理，着力净化未成年人的健康成长环境。建立完善城乡未成年人校外活动体系，切实净化社会文化环境，加大网络专项整治行动力度，营造有利于未成年人健康成长的网上环境。组织召开县净化社会文化环境小组成员会议，与县文管办（扫黄办）以及教育、文化部门联合，加大校园周边环境治理督查力度；做好自治区中小学生“学双语比双语”擂台赛的组织协调工作。

12.大力开展“我们的节日”活动。以春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节、古尔邦节、肉孜节等传统节日为契机，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，增进民族情感、凝聚民族力，提升民族精神时代精神，建设中华民族共有的精神家园。突出文化内涵、民俗活动、未成年人，把我们的节日活动变成文化节、爱国节、仁爱节。

（五）以服务基层为目标，大力为基层办好事办实事

基层是精神文明创建工作的依靠力量和服务对象。创建工作主体在基层，任务落实靠基层，基层工作做好了，精神文明创建工作才会有坚实的基础和旺盛的活力。

13.突出工作重点，加强乡村学校少年宫建设。乡村学校少年宫是让领导放心、学生受益、家长满意的幸福工程。要继续做好自治区1所乡村学校少年宫项目管理工作，使其发挥更多作用；做好我县第三批乡村学校少年宫项目申报、启动工作，积极争取更多的乡村学校少年宫项目在县落地。充分发挥柯坪县青少年宫以乐促智、以技促能、以读养德的功能。做好2013年“绿色”电脑进西部活动赠送电脑工作，为基层解决实际困难。

（六）以提高精神文明建设工作者整体素质为目的，大力推进队伍建设

14.大力提高业务工作能力。继续加强对全县特别是基层从事精神文明创建工作人员的业务培训，组织开展各种形式的专兼职文明干事培训和多种形式的业务交流，采取“走出去、请进来”等方式，为文明办工作人员提供学习交流、开阔眼界、创新思路、提高工作的平台。按照政治强、业务精、纪律严、作风正、勤学习的要求，严格执行测评验收工作“六不准”和受检单位“三不许”的工作纪律，加大对核发精神文明奖的指导、考核、监督力度。

15.大力提升队伍整体形象。切实加强精神文明建设工作队伍建设，逐步建立一支稳定的专兼职文明干事队伍，在精神文明建设系统大力倡导讲政治、讲大局的良好风尚，大力倡导“爱学习、勤学习、会学习”的良好风尚，着力提升队伍整体形象。文明办工作人员要适应新形势、新任务的要求，自觉践行党的方针政策，主动熟悉基层工作情况，了解各族群众的意愿。要有过硬的工作作风，思想要务实，作风要扎实，勇于创新，埋头苦干，甘于奉献，力戒形式主义。

16.加强精神文明信息调研工作。按照《关于做好新疆文明网信息报送的通知》有关要求，各级文明单位要及时上报信息动态。县文明办将优秀信息、理论文章在新疆文明网、柯坪政府网、党建网上刊登，不断增强指导性和实效性。

6.关于做好安全管理工作的几点认识 篇六

对新形势下做好群众工作的几点认识

宋 明 广

2009年10月

当前，我国经济社会发展进入了一个新的阶段，在新的历史起点上，我们党正带领各族人民朝着全面建设小康社会的目标阔步前进。我们党与人民群众的关系也处于历史上最好的时期之一。然而，我们也要清醒的看到，随着大众传媒的迅速发展，社会转型进一步加快，群众对社会公平与正义、民主与进步的关注度越来越高，同时，随着各种利益关系的调整，冲突和矛盾也日益增多，如：城乡差距悬殊有进一步扩大的趋势，社会成员收入分配不公的问题比较突出，部分群众生产生活存在一定困难，在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中部分群众的利用受到了侵害等等，党群干群关系也出现了一些新情况、新问题，这就要求我们要更加重视群众工作。

一要正确把握和充分认识做好群众工作的重要性和必要性

首先要正确的认识和把握好什么是群众工作，我们认为，当前的群众工作，已经不再是传统意义上的群众工作，也不是狭义上所说的信访工作，而是以理清情绪、促进稳定、解决群众最为关心的热点问题为切入点的群众工作，说到底就是要以人为本开展工作。只有正确的把握新时期群众工作的新情况、新特点、坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真正做到认真听取群众呼声，才能维护好，实现好、发展好群众的根本利益。

回顾历史，我们可以清楚的看到，我们党作为全国人民的领导核心，在长期斗争中屡经艰险磨难而不衰，始终站在时代的前列，使中华民族走上了全面振兴的成功之路。这其中一条根本原因，就在于我们来自人民，植根于人民，服务于人民，同人民群众保持着密切的血 1

肉联系，历史经验告诉我们：在新形势下，党要代表最广大人民的根本利益，必须更准确、更有效地坚持党的群众路线，必须始终保持同人民群众的密切联系，扎实做好群众工作，这对于推进党的建设伟大工程和国家事业具有十分重要的意义。

二要正确把握新形势下群众工作的新情况、新特点

1、群众工作趋向多元化。一是工作对象多元化。随着经济的发展和社会的进步，各类社会阶层不断涌现，下岗职工、农民工、贫困人口等弱势群体的问题不断显现。群众工作的对象、类型呈现了多元化。二是反映问题多元化。当前群众集中反映的热点、难点问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、就业保障等问题，也有干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多层面、多领域的问题。各类公共突发事件也成为了诱发群体事件的新热点。这些问题往往是历史问题与现实问题相互交织，处理问题的复杂程度增加，处臵难度加大。

2、矛盾纠纷趋向复杂化。一是直接的利益冲突和间接的利益冲突并存。因经济基础薄弱，目前，城乡之间，区域之间发展还不平衡。一方面由于客观条件的限制，群众的有些要求无法及时得到满足；另一方面由于沟通、诉求等机制还不健全，民意得不到充分有效的表达和释放，同时也存在着大量无直接利益冲突的潜在的参与者，往往是少数不法分子违法犯罪与少部分群众无目的参与相互交织，一旦产生诱因，往往会出现众多的围观、起哄甚至挑衅，加大了解决问题的难度。二是合理诉求与不合理诉求并存。从实际情况看，群众反映的问题，有的是由于初次信访重视不够，该解决的没有解决，但也有个别人，抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态，对于法律渠道、民间渠道可以正常解决的事情，动不动就越级上访、重上访和集体访。三是对抗性矛盾和非对抗性矛盾并存。当前许多矛盾基本上都是非对抗性矛盾，但也出现了一些对抗性矛盾的矛头和倾向，一些重大的群体事件往往是事先有策划、组织，有分工，有行动方案和进退措施。同时，一些别有用心的人员、境内外敌对势力利用人民内部矛盾，竭力挑拨离间党群关系，危害极大。

3、矛盾形成原因趋向多样化。一是由于决策失误造成的。有的是

在制定政策、执行政策的过程中，对可能出现的问题估计不足，措施、办法脱离实际。有的干部工作随意性较大，特别是对涉及群众切生利益的问题缺乏慎重考虑，造成失误。二是由于处臵不当带来的。有的干部对群众的生产生活不熟悉、不了解，对群众的联系不紧密，把握不了群众的思想动向，不会和群众对话，工作方式方法简单，处理矛盾纠纷不够及时。有的行政管理和执法部门工作人员在具体执行公务中，考虑社会效果不够，工作不深不细，作风简单粗暴等等，致使一些本来可以妥善解决的矛盾激化，成为影响稳定的隐患。三是由于诉求渠道不畅引起的。当前，群众表达反映自己利益诉求的方式方法和数量都呈现上升趋势，但诉求渠道狭窄乃至缺失的问题一定程度上仍然存在。四是心理失衡带来的。一些群众对改革的必要性，艰巨性和复杂性思想准备不足，不能站在全局、长远的角度理性看待问题，只是片面的考虑自己的利益得失，容易出现心理失衡和认识偏差，产生怨气，引发不满。如贫困差距拉大，一定层度上造成了社会成员间的矛盾，特别是低收入群体的不满情绪增加等。

三要注重方式方法，扎实有效地开展好群众工作

1、深入细致地做好群众思想政治工作。历史经验告诉我们：民意如水，宜疏不宜堵，只有做好疏导化解工作，正确引导群众，才能消除矛盾。在对待苗头性问题，要提前做工作，尽早化解；对长期性问题，要经常做工作，逐步化解；对突发性事件，要集中做工作，及时化解；对周期性矛盾，要不断做工作，反复化解。在做思想政治工作时，要把说服教育、释疑解惑和排忧解难结合起来，一方面要因时因地把握群众情绪，晓之以理，动之以情地进行说服教育，另一方还要回答好群众关心的问题，帮助群众消除误解，同时，还要设身处地地为群众着想，力所能及地帮助他们解决实际困难，得到群众的理解。

2、要真正依靠群众，充分尊重群众的意愿。一是要充分相信群众，把政策交给群众，把事实告诉群众，既不回避问题，也不掩盖矛盾，既不避重就轻，也不敷衍群众，争取群众的理解和支持。二是深入了解民意，充分尊重群众的意愿。在作出决策前，开展工作时，认真进行调查研究、了解群众的真实想法，倾听群众的愿望要求，特别是要听取群众的不同意见，以群众拥不拥护、暂不赞成作为衡量工作和决

策的标尺。三是要从群众的实践中寻找解决问题的办法，要始终保持谦虚谨慎的态度，问技于民，向群众学习，不断总结群众创造的新方法、新经验，以此作为制定工作方案、出台政策的依据，真正把群众的积极性、主动性、创造性发挥好，保护好。

3、努力关心群众，切实为群众解决实际困难和问题。做好群众工作必须要努力解决群众的实际困难和问题，维护好群众的根本利益。把党和政府的温暖送到群众中去，使群众的困难得到解决，生活得到保障，生产得到发展。始终坚持一个原则：对群众反映的问题，凡是符合法律法规和政策有明确规定的，应该解决和能够解决的，积极协调有关部门予以解决。凡是要求合理，但没有法律和政策没有明确的，应该坚持从实际出发，认真研究解决。凡是一时无法解决的，可先部分解决，确实因客观原因无法彻底解决的，应向群众讲清道理，做好解释；凡是群众要求不合理，不合法的，坚决不开口子，不做不符合规定的许诺，防止产生以闹取胜的不良影响。

7.新时期做好群众工作的几点认识 篇七

一、建立健全新时期群众工作机制

(一) 建立健全科学决策和民主管理机制。牢固树立科学发展观和正确的政绩观, 坚持把不断改善人民群众生活作为正确处理改革发展稳定关系的切入点, 统筹兼顾个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益, 不断提高决策的科学化、民主化水平。认真落实“三重一大”工作责任, 进一步完善职代会、厂务公开、劳动保障监察等制度, 充分保障广大群众依法享有的选举权、知情权、参与权和监督权, 切实维护群众合法权益。

(二) 建立健全群众诉求表达机制。从制度建设入手, 拓宽社情民意表达渠道, 搭建多种形式的沟通对话平台。充分发挥党代表、人大代表、政协委员联系群众的重要作用, 重视发挥工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织网络健全、人力资源丰富的优势, 与新时期群众工作有机结合, 及时反映各界群众的意见和建议。建立完善政府、企业门户网站, 加快信访信息系统建设, 方便群众网上投诉和查询, 及时沟通信息, 确保广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。

(三) 建立健全矛盾纠纷排查调处机制。进一步完善工作制度, 建立“统一领导、分级负责, 集中梳理、归口办理, 责任明确、措施到位”的矛盾纠纷排查调处工作机制。各部门要抓早、抓主动、抓源头、抓疏导, 切实将矛盾纠纷消除。要落实责任人, 着力解决好有人办事、有钱办事、有地点办事的问题, 做到限期妥善调处, 及时、就地化解。

(四) 建立健全目标管理和督查督办机制。强化目标管理, 完善督导落实、问题整改、信息报告、情况通报等制度, 做到全程监控、跟踪管理、有效协调、及时反馈, 随时准确掌握群众工作动态。探索建立督查专员制度, 对重点问题和案件实行“点对点”跟踪督查和备案管理。

(五) 建立健全考核奖惩和责任追究机制。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 进一步明确和强化部门及单位的责任。严格工作考核, 变对信访部门的单一考核为对相关领导机关及职能部门的综合考核, 变对处置过程的阶段考核为对包括源头治理、稳控工作的全程考核, 切实将群众工作纳入巡视的重要内容, 巡视结果实行备案管理, 与领导班子评价和干部奖惩任用挂钩。

三、加强对新时期群众工作的领导

(一) 强化组织领导。各级党委、政府要把群众工作列入重要议事日程, 定期召开会议, 及时研究解决群众工作中的重点、热点、难点问题。要建立群众工作联席会议制度, 形成党委政府领导、部门协同、上下联动的群众工作格局。

(二) 健全机构网络。规范信访工作机构设置, 适当调整行政编制, 配齐配强领导班子, 充实强将精兵。

(三) 转变工作作风。广大党员干部特别是领导干部要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求, 切实转变作风, 用心想事、用心谋事、用心干事, 多为群众办好事、办实事;坚持深入基层一线, 主动察民情、解民难、保民安;坚持不断探寻做好新时期群众工作的特点和规律, 注重对群众反映的重大突出问题进行调查研究;坚持紧紧依靠广大基层干部做好基层基础工作。

四、当前群众工作中应着力抓好的几项重点工作

(一) 集中化解影响社会和谐稳定的突出问题。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手, 着力解决劳动保障、环境保护、安全生产、企业改制、购房难、毕业生就业难等群众反映强烈的问题。对群众诉求要抓紧调查核实, 积极采取经济、法律、调解等办法加以解决;对生活确有困难的要采取政府救助、社会救济、民间互助等方式, 确保其基本生活得到保障。

(二) 大力解决信访问题。加强法制宣传教育, 做好释法明理工作, 严格执法公开、司法公开制度, 防止涉法涉诉信访问题的产生。落实信访案件首办责任制, 及早化解初信初访, 把矛盾消除在萌芽状态。对信访老案, 既要做好案件的复查处理工作, 又要做好群众的思想教育工作。对重点案件, 政法部门要搞好联合接访, 组织专门力量认真甄别、分类处理, 及时有效化解矛盾、解决问题。

8.关于做好安全管理工作的几点认识 篇八

关键词：国有企业；综治维稳；几点认识

中图分类号：F27 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-07-0080-02

湛江市建筑工程集团公司是湛江市老牌国有企业，在国有企业改革发展的过程中，也会引发新的矛盾纠纷。如何稳妥处理这些问题，维护企业和社会稳定，确保企业又好又快发展，现结合我公司实际，就做好国有企业综治稳定工作谈几点粗浅的认识。

一是全面履行领导职责。作为一个公司、一个部门的领导，工作千头万绪，最重要的是全面履行职责，总揽全局。首先是强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的认识，正确处理改革发展稳定的关系。其次是坚持“两手抓两手硬”，毫不放松地做好社会稳定工作。既善于发现机遇、抓住机遇、加快发展；又善于发现矛盾、化解矛盾、促进和谐；还要坚持“新官理旧政”，对于历史遗留问题，要想办法去解决。

二是建立健全信访维稳工作的长效机制。公司立足完善制度创新机制抓维稳，着眼夯实基础保维稳促和谐，通过健全组织体系，形成“公司统一领导、部门配合协调、基层单位参与”的信访维稳工作格局，实施党政“一把手”负责制，成立公司信访维稳工作领导小组和信访维稳办公室，设立信访室。加强基层信访维稳网络建设，建立以各级党组织为中心、各级领导干部和党团员、工作骨干为重点，纵向到底、横向到边的信访维稳工作网络，还建立了行之有效的工作制度：1.责任管理制度。按照“分片包干、责任到人”的原则，抓好信访维稳工作队伍建设，不断充实信访工作力量，配备专职副书记和多名专兼职信息调解员，设立信访调解处理工作组，从而形成了“渠道畅通、信息准确、反馈迅速、处理及时”的防控体系。2.信访工作制度。规范信访工作流程，形成了“信访接待-反映问题-汇总整理-领导阅批-部门办理-督促检查-承办回复-信访反馈-信访归档”等九个环节的信访工作流程，对职工群众反映相对集中的工资、历史遗留问题、物业管理等专业性较强的信访问题，由相关专业部门负责为来访职工群众答疑解惑并予以交办、催办、督办及反馈处理意见。3.信访稳定突发性事件应急制度。制定突发事件紧急应急预案，成立突发事件现场协调处理指挥领导小组，明确职责分工，规范处置程序等，充分发挥对突发性群体事件的协调处理作用。

三是加大综治维稳宣传力度。深入细致地做好“五五”普法宣传工作，使广大干部职工明白维稳综治工作与自身日常生活、工作息息相关，同时要经常召集职工代表，就干部职工关心的治安、劳资纠纷、内部矛盾、福利待遇等问题进行座谈，认真听取干部职工代表的意见，摸清思想状况，以便更好地替干部职工排忧解难，使他们切身感受到维稳综治与己有关，从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性。

四是增强基层领导维护稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，因此我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上。各基层党组织是直接与职工沟通的纽带，要把关心职工作为一件大事来抓，充分了解职工的困难和疾苦，积极排查内部存在的隐患，及时解决治安热点、难点和矛盾纠纷等群众关心的问题。要发挥基层组织凝聚人心的作用，发挥各职能部门自治的作用，努力营造一个平安的内部环境，有效地增强单位的凝聚力，增强职工对建筑事业的认同感和归属感。

五是不断提高做群众工作的本领和协调部门关系的能力。主要做好五方面工作：1.及时掌握干部职工思想动态，帮助解决他们的思想障碍和实际困难，减轻干部职工工作的心理压力，改善和提高他们的心理素质和经济待遇。 2.做到常开门。司法调解室、综治办每周有固定时间定期开门办公，与群众近距离接触和打交道，讲究工作方法，多听取职工群众的意见，多关心职工群众的呼声，把职工群众当做自己的亲人、朋友一样以诚相待，以甘为公仆的实际行动赢得广大职工群众的信任。3.认真接待处理离岗职工（退离职工）的来信来访来电，做到对每一件来信来访都能及时处理，及时为职工送去温暖，把各种事件引发的矛盾，都设法解决在萌芽之中。并耐心做好政策解读工作，主动为离岗职工提供各种政策信息和咨询服务。4.遇到离岗职工碰到突发事件发生生活特别困难时，要上门家访，及时了解情况，尽快地为下岗职工排忧解难。5.要注意平时的动态管理，定期分析情况、研究对策、及时解决突发问题，竭尽全力帮助下岗困难职工切实解决最基本的生活问题。多为群众办实事、办好事，解决群众的实际困难，使职工切身感受到公司的关怀和温暖。

六是始终坚持以发展促和谐、以和谐保发展的方针。在实践过程中坚持“以人为本、和谐双赢”的理念，遵循“发展成果共享，全力为民谋利”的原则，在企业健康持续发展的同时，更加注重关心不同群体职工的需求与发展，平衡各方利益关系，妥善化解历史遗留矛盾。作为一个计划经济体制下发展起来的国有企业，与其他国企一样，有着许多历史遗留下来的难题，例如：集团公司权属单位：建筑机安公司和一公司这两个公司共有职工2000余名，前些年运作已临近关闭边缘，职工大都下岗被迫自谋生路，而单位留下已退休职工近700人，建筑机安公司由于前几年卖地建房过程中，资金管理不严，1200多万资金严重漏失，承诺职工的养老保险和医疗保险等有关待遇不予兑现，因而引发职工上访，上访的人数和批量不断增多，上访最多一次的职工有280多名，一批又一批的职工到主管部门和市政府有关部门上访，造成不良影响，严重妨碍了社会的和谐及企业的稳定发展。为了解决这些热点、难点问题，集团公司党委班子积极商讨计策，会同主管部门和政府有关部门一起会诊把脉、调研情况，分析出主要原因，归纳为“利益”问题，并定出解决的措施：一是动员机安公司近100多到达法定退休年龄的人员，在办理退休手续时先自筹资金补交原欠缺100多万元的养老和医疗保险缴费金，然后通过市政府的支持，指令性利用工程保质金分期分批返还给这部分退休职工本人，使矛盾得到了缓解。二是在册职工近千人，已有10多年停止上交养老和医疗保险缴费共200多万，也通过市政府收企业的工程保质金调剂一部分给予缴交。三是每年到达法定退休人员，原则是退一个办理一个，资金从工程保质金划拨。目前止，一直困扰企业和职工的社保难点问题得以解决，解除了职工晚年的后顾之忧，社会环境和人心的稳定，起到了推动企业和谐健康发展的作用。2007年至今，公司领导和信访部门先后接待来访的单位人员，主要有权属单位：建筑机安公司、建筑构件公司、一公司等20多个单位人员250多次，接访人员1200人次，化解矛盾120多起，协调解决困难职工生活问题50多起，劝回上京上访人员3人，经多方努力，措施落实，使上访人员逐年减少，有效解决了一批历史遗留难题，满足了职工的合理诉求，使绝大多数事关企业和社会稳定的隐患都在企业内部得到稳妥化解和处理。

9.做好煤矿安全工作的几点体会 篇九

做好煤矿安全工作的几点体会

安全生产是煤矿企业管理永恒的主题,做好煤矿安全工作是煤矿企业必须切实履行的社会职责和历史职责,是认真贯彻落实党的.十七大精神,坚持科学发展、安全发展、全面推进和谐平安矿区建设的时代要求,是各级领导干部和广大职工所肩负的光荣而神圣的历史使命.

作 者：吴道 Wu Dao 作者单位：江西省棠浦煤矿,江西,宜丰,336304刊 名：江西煤炭科技英文刊名：JIANGXI COAL SCIENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：“”(3)分类号：X923关键词：

10.关于做好政务信息工作的几点建议 篇十

南关区人民政府办公室

为进一步做好新形势下政务信息工作，按照市政府信息处调研通知要求，南关区高度重视，深入探讨研究调研，就如何做好政务信息工作提出几点建议：

一、拓展政务信息的内涵

政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。做好当前时期的政务信息工作，需要我们不断拓展政务信息的内涵，挖掘和开发高层次信息，才能更好地为领导服务，为政府服务，为人民服务。拓展信息内涵，我觉得应该做到“三会一贴近”，即会观察、会分析、会表达、贴近领导意图。组织重点、热点信息，重视综合性、专题性问题，紧跟形势，把握工作重点，应该努力做到三点、三性、三度、三坚持，即信息捕捉求“三点”，即重点、难点、热点；信息报送求“三性”，即针对性、时效性、真实性；信息挖掘求“三度”，即深度、高度、广度；信息管理“三坚持”，即坚持考评制度、坚持审批制度、坚持通报制度。

二、拓宽信息采集的渠道

紧紧围绕领导的需求、围绕基层的需求、围绕群众的需求，通过多种有效渠道来采集和发布信息，是我们提高政务

1信息水平的根本和生命力。如何拓展信息的采集渠道，我认为，概括起来就是：文件堆里挖信息；翻阅材料筛信息；讲话稿中捡信息；领导口中理信息；联系上下摸信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；重大事件抢信息；深入基层拾信息；关注新闻抓信息；掌握规律掏信息；情况反馈传信息；跟踪问效知信息；与外联系通信息；利用网络选信息。

三、细化政务信息的类别

政务信息可分为综合性信息、经验性信息、建议性信息、问题性信息、突发性信息。随着信息内涵的不断拓展，当前，政务信息还包括社情民意的信息、应急信息、舆情信息、市长公开电话平的信息、媒体网络信息、外地的经验信息。

四、信息工作存在的问题

近年来，全市政务信息工作在省、市领导重视和有力指导下，取得了显著的成绩，信息报送数量、质量不断提高。但信息工作也存在一些不容忽视的问题，已直接或间接影响了信息工作的正常开展和水平的进一步提升，应有针对性地加以探究和解决。

一是信息质量不高。当前的信息普遍存在内容简单化、骨架化、俗套化，信息的针对性不强、指导价值不高，时效性不强、格式不规范、语言表述不准确、条理不清晰等诸多问题。有的甚至文不对题，辞不达意。从前段时间我市政务信息的统计结果看，全市的政务信息主要还是报道性的微观信息多，宏观信息少；事务性信息多，调研性、综合分析性的信息少；报喜多，报忧少；转版多，原创少,形式比较单一，内容不够丰富。

二是人员配备不到位。目前，部分基层单位办公室没有从事信息工作的专职人员，机关科（股）室也没有相对固定的信息联络人员，造成人人都管，人人又都不管的现象。

三是建章立制不到位。整体看，信息工作缺乏奖惩、责任制度的制约，有的制度流于形式，执行力差，同时还缺乏信息收集、整理和应用等内部管理机制。上级急需的信息情况临时完成，价值大打折扣。

四是专业技能不到位。信息工作需要有较高文化程度的人员来承担。但目前状况是工作人员缺乏专业培训，信息意识、写作技能较差，导致信息渠道窄，深度不够，可利用素材少。

五是基层领导认识不到位。信息工作服务机关是基本职能，是领导的通讯员、参谋、助手。有些基层单位，将信息工作放在次要位臵、边缘位臵，往往是只提要求而忽视对信息工作的指导和帮助，使信息工作人员无从下手、束手无策。

六是奖惩措施不到位。信息的收集、整理、选择、传递、建档、应用等环节需要大量的精力和时间投入，由于激励机制不健全，奖罚不分明，往往是干多干少一个样，干与不干一个样，好的得不到奖励，差的没有处分，使信息工作人员工作激情消退，敷衍应付，得过且过，不求有功，但求无过。

五、完善信息工作的途径

（一）畅通报送渠道，变“多头上报”为“归口上报”。

针对信息报送渠道不顺，部门各自为阵、多头上报等突出问题，重点从两个方面入手畅通紧急信息报送渠道。一是规范紧急信息报送程序。出台相关文件，建立信息归口管理制度，普通类信息，由部门信息员报至政府办公室，凡重大信息，包括重大突发性事件信息、重大舆情信息等，相关部门及各街乡应在第一时间内报送区委区政府办公室，由两办归口汇总后报区委区政府主要领导及省、市领导。对迟报、漏报、瞒报和错报紧急信息的单位给予通报批评；造成严重后果的，严格按照有关规定，追究当事人及单位主要负责人责任。二是明确信息报送范围。使各级各部门在上报信息时对紧急信息和一般信息予以区别对待，确保紧急信息报送的针对性。三是完善信息报送工作网络。建立信息报送点，要求各单位明确一名分管领导主抓，一名以上信息人员具体负责信息采集、编写和上报工作，并严格信息报送程序。

（二）发挥部门优势，变“资料库”为“加工厂”。针对各级部门只重视报送信息数量，没有为领导决策起到参谋作用，仅为信息“资料库”的问题开展调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，把好的建议提炼出来，做到有情况、有分析、有建议，实现信息工作由“资料库”向“加工厂”的转变，确保能及时准确地掌握一些苗头性信息，方便领导未雨绸缪，有效化解各类矛盾，消除不良影响。

11.关于初中班级管理模式的几点认识 篇十一

【关键词】初中；管理模式；“自我反省”；激励式；人本化

通常，初中生的依赖性较强，自我反省和自我管理的意识较为欠缺，被动地接受教师和家长管理的情况比较严重，这种状况不利于初中生的健康成长。素质教育的口号已经提出多年，新课程理念正在推动课堂的变革，人才培养方式正寻求着改革创新的突破口，因此，学校对学生教育管理的理念和行为需进行相应的调整，以适应教育新形势的要求。有感于此，笔者从学生教育管理改革实践的感悟出发，提出了几种管理模式，探讨对初中学生进行教育、管理方面的一些策略。

一、“自我反省”管理模式

“自我反省”班级管理模式的主要特点在于，班主任、学生家长、学生本人和科任教师围绕如何促进学生健康成长，进行“立体反省”，通过汇总各方反省的情况，采取有针对性的措施，培养学生的自我反省和自我管理意识，促进学生健康成长。内容包括：

1.班主任反省。主要包括：对每个学生的基本评价，班级存在的问题，成功的管理事例和经验，各科教学的调控，班委工作的情况，家校联系的落实和每一阶段班级工作的重心等。

2.学生反省。主要包括：要求学生每个周末写100字左右的反省笔记，对自己一周的为人、生活、学习等情况进行反省，包括取得的成绩、存在的不足、心理的调整、忧虑的化解、努力的方向，以及对班级管理的建议等。

3.家长反省。主要包括：家长在教育孩子的过程中应注意的事项、应该及时解决的问题，家长在教育孩子过程中的成功经验和失败的教训，对自己孩子的客观评价等。

4.科任教师反省。主要包括：与学生交流的记录，课堂纪律情况，本学科教学中的问题及改进思路，对班主任的建议，教学反馈，每个学生的努力方向，教学中的乐趣和苦恼等。

然后，对“反省”内容进行有效管理，及时反馈，并着手下一步计划。

二、激励式管理模式

所谓激励式管理，是指教师通过各种教育途径和手段，来发挥学生的学习创造潜能，以更好地实现教育目标。教育激励主要是激发其要求进步的动机。主要从以下几方面进行：

1.目标激励。目标对人们的行为具有重要意义，它可以给人以力量，克服生活和学习中遇到的困难；还可以给人以鼓舞，增强学习热情。当今中学生渴望成材、渴望成功以实现自己的人生价值。在教育和教学中，帮助学生制定恰当的目标，不仅可以有效地激发学生实现目标的热情，主动克服困难，奋发向上，自觉完成任务，而且还会在这个过程中提高能力，激发心理潜能，增强信心，享受到成功的快乐。因此，科学合理的目标是调动学生积极性的一种重要途径。

2.互动激励。个人与集体的关系很微妙，只有当集体对个人的发展产生帮助，个人体会到集体对自身发展的正向作用时，个人才会自觉地维护集体，并将集体的价值目标和行为规范当作评价自己和他人的标准。因此，建设班集体的过程，不是用统一压制个别的过程，而是用整体帮助和促进个体的过程。

3.责任激励。责任感是人们对自己的言行带来的社会价值进行自我判断，从中产生的情感体验，这种体验来自对自己行为后果的反馈，同时又激励、督促自己去履行一定的义务，以实现一定的行为目标。

三、人本化管理模式

1.构建有效的教师培训体系，落实教师可持续发展。在学校以人为本的教师管理基础上，教师自我发展的需求得以提升，在自由、民主的氛围中教师的个性得以张扬，学校领导与教师和谐共处，学校办学理念容易为教师接受，并内化为自身专业成长的追求。在此基础上，学校应着眼于教师人力资本的培育，构建有效的教师培训体系。从实际出发，构建有效的教师培训体系的途径有三个方面，即创建学习型教师队伍、实施校本教师培训、开展校本教育科研。

2.拓宽和延伸教育的空间和时间。教育的空间和时间需要延伸到校外，这是由教育的特殊性决定的。学校对学生的教育工作不比企业，因为人的精神并不会离开了校园就停止“生长”，相反，社会环境、校外人际交往、家庭环境对人的发展极具影响力。校外的教育必须成为学校教育的延伸，成为学校教育必不可少的补充。

3.努力创建人本化的育人文化环境，向“无为”教育迈进。从问卷和座谈中发现还有一些方面需要引起我们重视，去研究和改进，有了人本化的育人环境，我们的教育就能逐步达到“润物细无声”的效果，追求道家管理思想的最高境界：无为而治。

总之，社会在发展，时代在前进。作为有责任感的教育工作者，必須以高度的敏感性和自觉性，尽职尽责地做好工作，以完成我们肩负的神圣历史使命。在教书育人的道路上，我付出的是汗水和泪水，然而我收获的却是那一份份充实，那沉甸甸的情感。我会将自己最珍贵的爱奉献给孩子们，相信今日含苞欲放的花蕾，明日一定能盛开绚丽的花朵。

参考文献：

[1]张红岩.浅议如何实现初中班级管理的科学化.《学周刊.A》期刊，2011-6-21.

[2]李祖超.《教育激励论》.中国社会科学出版社，2008-12.

[3]庞宗辉.人本化的高职学生管理[J].教师，2010（5）.

12.关于做好安全管理工作的几点认识 篇十二

1、掌握现代化管理技能, 提高综合素质。

电子计算机技术在文档管理中的运用, 使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与自动化办公相衔接, 系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、统计等工作, 这种现代化管理技术, 迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求, 也是文档工作者的努力方向。所以, 文档管理人员要结合本岗位工作, 边学习边操作, 在提高业务素质的同时, 特别要注重计算机知识、信息技术的学习, 努力使自己成为综合型文档管理人才。

2、利用现代化技术整理档案。

纸质档案的整理工作繁琐, 劳动强度大。而利用计算机整理文件, 则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时, 立卷人根据自己的理解对文件进行分类, 虽然都按照统一的标准, 但因每个人的理解同, 对同一个文件的分类不尽相同, 就不可避免地产生分类不准确的, 影响案卷的质量, 给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》, 不需要拟定案卷标题, 以件为单位, 不仅省时省力, 而且利用计算机检索达到方便快捷, 既降低了人为因素在文件归档工作中的影响, 又可发挥计算机管理优势, 提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。

二、怎样加强档案现代化管理

1、档案资源信息化。

在信息时代, 信息化将成为各项档案工作的重要管理平台和技术支撑, 是新时期档案管理现代化的核心内容, 主要包括:一是档案信息资源建设, 即通过数字化、网络化技术手段建立起各类规范化、标准化、可共享的数据库和内容数据库;二是档案基础平台建设, 即档案网络建设和管理系统开发应用, 建立档案信息资源共享的技术支撑平台, 实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。

2、档案保护现代化。

随着新型存储介质的不断出现和广泛应用, 出现许多新型载体的档案, 如机读档案、声像档案、电子档案等。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求, 因此, 以新型档案载体为对象的档案保护现代化将成为今后研究的重点内容, 不仅要研究有效保护和保管档案载货的方式、方法, 还要深入研究如何保护档案信息内容的案例性、真实性与完整性。

3、管理手段现代化。

首先, 档案现代管理方法和理论的应用。通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法, 形成行之有效的档案科学管理理论, 这些理论与实践中加以总结和发展, 最终形成档案管理现代化的理论体系。其次, 先进技术手段的应用。要不断将现代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中, 实现档案管理的专业化、自动化。

4、档案管理标准化。

在信息时代, 信息的共享与网络的沟通更依赖于统一的标准与规范, 如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等, 都需要通过建立一系列的标准、规范来实现, 必须通过制定和建立种类档案管理标准, 形成档案管理标准体系, 确保档案管理现代化各项工作的有效实现。

三、努力实现档案管理工作的创新

1、思想观念的创新。

观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想, 观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识, 特别是档案管理知识化、网络化、社会化, 把知识和创新作为档案工作的管理目标, 这就要强化两种种意识。

2、管理方式的创新。

档案馆 (室) 虽然收藏有丰富的信息资源, 但是相对于使用者的多样化要求, 人们仍然会感到馆藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的有限性, 也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。所以, 必须在充实馆藏内容, 提高馆藏质量的基础上, 有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源, 并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成, 使其系统化、规范化、有序化, 及时、准确、高效地为用户提供服务。

3、服务方式的创新。

档案服务创新, 应当着重把握二个方面:一是档案服务内容和范围的创新。随着经济社会的发展, 档案服务的内容和范围是不断扩大的, 这是适应更好地做好档案服务工作和为需求者提供更优质档案服务的必然要求。二是档案服务方式的创新。在工作中, 要加强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性;要重视和加强对档案利用者的研究, 不仅研究当前的利用者, 还要研究潜在的利用者。

4、管理队伍素质的提高。

档案管理工作的创新, 应是以人为主体的创新, 归根到底要依靠“人”来推动, 同时也是为了促进“人”的更好发展, 从而实现档案事业的可持续发展。这就要求高度重视档案管理队伍素质的提高。1、有敬业精神。2、有独立思考的习惯。3、有求实的科学精神。

13.关于做好安全管理工作的几点认识 篇十三

摘要：文章以档案管理者的视角，结合日常工作经验浅谈档案管理工作的重要性，并针对档案管理中需要注意的问题以及档案管理的方法途径进行深入探析，旨在提高管理质量，为同行业有效开展档案管理工作提供参考意见。

关键词：档案管理 信息化

接触办公室工作已经整整三年了，在我的本职工作范围内，档案管理工作是其中的一部分，刚开始接触的时候并没有把它看得有多重要，就把主要精力放到其他办公室事务工作上了。直到开始整理档案的时候，才发现和我的看法大相径庭，尽管归档的都是些平时收发的文件，可是整理起来却有些力不从心，一些基本的概念还弄不清楚，只是照着葫芦画瓢，这时我才开始体会到这项工作的重要性，才想法努力去做好这项工作，为此，没少费工夫，专门下功夫学习了有关档案管理的知识，还到局办公室向有档案管理经验的人员学习，通过学习，才逐步掌握了档案管理的基本知识，同时也悟出了一些道理。这里我就从个人在这次对档案管理工作认识的转变上，参考着一些专家们的意见和建议，对单位的档案管理谈几点个人肤浅的体会，不对之处，请各位领导给予指正。做好档案管理工作首先要对这项工作有正确的认识

在开始整理档案时遇到的诸多问题，正是源于我对档案管理工作的认识不够全面，感觉无非是把上级来的文件和本单位下发的文件归类封存而已，以为是一个特简单的问题，我想，和我有同样看法的人不会在少数，正是由于有这种看法，所以开始整理时弄得一团糟，无从下手，文件摆了一桌子，手忙脚乱，直到那时才真正认识到档案管理工作其实是一项非常重要的工作。从宏观上讲，档案是在各项社会活动中逐步形成的文件转化物，是历史凭据，也是人类发展历程中的宝贵财富，对人类文明进步具有重要的参考价值和凭证作用。从小处讲，小到我们地勘单位，我个人认为，档案资料是单位发展过程的经历纪录，记录着我们地勘单位经济、政治、文明等方面不断发展完善的过程。这个过程，包括思路的形成、制度的完善、措施的制定、人事的安排等重要方面，所以说，做好档案管理工作，对单位发展具有非常重要的意义。做好档案管理工作要了解它的重要作用

档案资料非常重要，一是因为档案材料具有凭证作用：档案记录着单位的发展历史，是得到法律认可的凭证，这是档案有别于其他文献的一个特点。档案本身的作用及其形成特点决定其具有特殊的凭证作用。档案随着单位的发展进程而逐渐形成，它能够客观反映单位的发展历史，因此说档案是一种历史凭证。从档案本身的物质体态上看，它保留了单位发展的历程和历程进行中的原始制度和记录，还有当事人的印信和亲笔手稿等历史真迹，因此说档案是确凿的真凭实据是无可厚非的。二是档案材料具有参考作用。档案作为一种历史记录，不仅具有凭证作用，同样也具有广泛的参考作用。就如我们局的档案，它不仅真实地记录和反映了我们地质局从创建之初的艰难到今天跨越式发展的辉煌，而且也反映了我们局发展过程中从事实践活动和开拓市场的广度，这为我们在新的形势下抓住机遇，继续开拓新的市场提供了详尽的经验和参考。它的参考作用主要在于它的可靠性和广泛性。首先，档案参考作用具有较大的可靠性。它是原始记录，是第一手资料。历史学家称档案是“没有掺过水的史料”，它比其他资料来源可靠。其次，档案参考作用具有一定的广泛性。档案是单位在发展中形成的，发展的过程是广泛的，因而记录发展过程的档案也是很广泛的，其内容也是丰富的，它是各单位和个人广泛利用的资料，因此，每个地区有档案馆，每个单位有档案室，保存着本地区、本单位各种内容的档案，单位发展过程遇到问题，可以查阅档案作一参考。个人遇有难题，也可以查阅档案，寻找答案。由此可见，档案在生活中具有多么重要的作用。做好档案管理工作要求档案管理人员具备基本的专业素质

档案工作是整个单位发展过程中的重要组成部分。对地勘单位来说，档案不仅记录了煤田地质事业的发展历史，也服务于煤田地质事业的今天，并且为地勘行业的未来发展提供参考，因此说档案对于地勘行业的发展具有非常重要的作用。这样，做好档案管理工作就需档案管理人员要有敬业精神和具备一定业务素质。

一是档案管理人员要明确各自的职责。维护档案的完整与安全是档案管理人员的主要任务和基本职责，同时也是档案保管工作的最终目的。在工作中，管理人员应该秉承认真负责的工作态度，保管好所有档案资料，确保其不乱、不散、不丢、不坏。具体要求如下：不乱：档案保管工作要条理分明，整齐排列档案排架，做到目录清晰、章程明确。不散：如果档案资料过于分散，不仅容易丢失或损坏，而且会增加管理难度。因此，档案资料最好归类集中保管，以减少工作量，提高管理质量。不坏：确保档案资料完好无损，如有损坏，应及时补救。不丢：在保管过程中，确保档案不遗失，严防档案资料或档案内容被窃，确保档案资料绝对安全。

二是档案管理人员要恪尽职守、无私奉献。对企业中有价值的资料进行收集、分析和整理是档案管理部门的主要职责，单位档案资料的完整、齐全、安全以及利用效果与档案管理人员业务水平有直接的关系。这就要求档案工作人员要树立责任意识，加强业务锻炼，提高档案管理水平。这样，就要求档案工作人员首先要恪尽职守，求真务实、爱岗敬业、严肃认真。其次，档案工作人员应该踏实、敢于平凡，要具备无私奉献的精神，在日常工作中能够不计个人名利得失，为档案查阅人提供优质、高效的档案管理服务，这是档案人员职业道德素养的基本要求。

三是档案管理人员一定要遵纪守法、严守秘密。《中华人民共和国档案法》的颁布为有序开展档案管理工作提供了法律支持，为档案管理工作的正常开展创设了一个良好的环境，夯实了档案事务工作基础。档案保管者应该执行《档案法》中的相关规定，严格按法定工作流程办事，强化档案保管工作的法制性。在认真贯彻落实《档案法》的同时，还要严格执行档案工作的规章制度，注重档案工作的现代化、规范化、标准化、制度化建设，不断地提高执法的自觉性和执法能力。

四是档案工作人员要具备专业知识、勇于开拓创新。档案管理人员要具备较强的组织文字材料的写作能力。文字处理也是档案管理工作的一部分。档案管理者要有一定的文学修养、扎实的文字功底、较强的文字书写能力和概括能力，这样才可以将零散的文件材料编纂成党政管理、科技管理文件及汇编、史志、年鉴等编研材料，直接为各项工作服务。

五是档案管理人员应具备应用现代化手段的管理能力。现如今，电子信息技术的飞速发展极大地丰富了档案管理的工具选择，也使档案管理工作面临更多考验。为迎合新时代对档案管理工作提出的各类要求，档案管理部门应该积极引进计算机技术，加强档案管理的信息化建设。档案管理人员首先要掌握计算机基础知识，加速档案信息的电子化和数字化进程，提高工作效率的同时，注重档案信息的完整性，为使用者提供快捷、高效的档案查询服务。做好档案管理工作还需要有完善的机制作保障

做好档案管理工作，只有认识和做好工作的基本素质是远远不够的，还要有一套完善的管理机制作保障。由于档案工作具有服务的特殊性、管理的复杂性等特点，因此建立一套完善的档案管理机制是做好档案管理的根本保证。

一是要加强制度建设。一般单位的档案管理的现行规章制度，主要包括阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。

二是要理顺管理工作程序。档案管理应按照科学的工作流程操作，因此要先理顺档案部门与其他相关部门之间的工作程序。以归档为例：各部门需将文件按要求整理后归办公室，办公室将各部门的归档文件与收发文处理的文件一起统一编排件号后进行归档。针对这一工作流程，档案管理需要设计、建立相应的登记表，满足管理需要。只有事先理顺好管理工作程序，才能避免走弯路。

以上是个人通过学习和理解，以及借鉴有丰富经验的档案管理人员的意见，形成的几点体会，有一定的片面性，望大家提出宝贵意见，谢谢！

参考文献：

14.关于做好安全管理工作的几点认识 篇十四

----中共得荣县委常委、统战部部长安真

党的十七届五中全会明确提出：‚继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。‛如今在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，创新群众工作，具有深远的意义。为此，本人就如何做好新时期群众工作提出以下几点思考：

一、做好群众工作的前提是要有良好的工作态度

群众工作反映干部的能力和作风问题。提高做群众工作方法是衡量一个干部的执政能力和工作水平问题，作为我们每个干部，特别是党员领导干部必须加强做好群众工作的能力。愿不愿意做群众工作，是否真心诚意做好群众工作，则是工作态度和工作理念的问题。真心做群众工作和被动做群众工作是有根本区别的，真心做群众工作就会主动去研究群众工作，就会想群众之所想，急群众之所急，做到权为民所用，利不民所谋，就会从群众愿望最迫切、最急需要解决的问题着手，在不计较个人得失的情况下开展工作，工作就会成绩斐然；反之，被动做群众工作的，要么是迫于上级的压力，要么则是出于政绩的需要，大多都是应付了事，工作的出发点不一样，工作的态度不一样，感情投入也不一样，其效果也切然相反。

切实关心群众疾苦，尽心竭力为群众办实事办好事，就是要要经常深入到群众中间问寒问暖，到群众有困难的地方帮助群众排忧解难，多听取群众意见，多为群众化解矛盾，理顺情绪，对

1新时期群众工作出现新情况、新问题一定要善于总结经验，要带

领群众抓生产发展，抓经济建设，不断引导群众找到建设小康社

会发展路子，紧紧围绕经济社会发展中的重点和难点问题，切实

为群众办实事、好事，让群众得到实实在在的利益。只有这样才

能真正盈得广大群众的信赖和支持。

二、做好群众工作关健是要发自内心

群众工作的核心是相信谁、依靠谁、为了谁的问题，发自内

心去做群众工作就会和群

众产生真感情。真情是开启心灵之门的金钥匙。常言道

‚亲朋好友只有常走才亲，越走越亲‛，平时多一句问

县委常委、统战统战部长安真（右二）在基层调研候、多一点走动，远比临

时需要时才走动要好得多。党员领导干部对群众感情的最高体现

就是对人民群众怀有一颗赤诚之心，‚想群众之所想、急群众之

所急‛，认真倾听群众呼声，特别是要善于认真听得进群众的各

种反面意见，带着真情去化解各类矛盾纠纷，带着真情去引领群

众加快发展。

做群众工作相对较为清贫、辛苦和艰苦。目前，一些干部在做群众工作上，习惯于以会议进行安排，不善于深入群众，即使

偶尔‚深入群众‛也是‚坐着车子转，隔着玻璃看‛，看似落实，实则落空。发自内心的群众工作，就是要树立正确的群众观、权

力观、政绩观，自觉摆正同人民群众的位置，始终与群众同呼吸、共命运、心连心；就是要热爱本职工作，爱岗敬业，从小事做起，做到干一行爱一行钻一行；就是要相信群众，依靠群众，多深入

群众，进百姓家门、吃百姓家饭、察百姓家情、解百姓家忧，切

实为群众谋福利。

新时期，我们有必要对广大党员干部进行群众观点和群众路线的再教育，使他们真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，认真了解群众的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿、尊重群众的意见、集中群众的智慧、凝聚群众的力量，始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为全部工作的根本出发点和落脚点，这是做好新时期群众工作的重要基石。

三、做好群众工作的保证要坚持清正廉洁

‚廉者,政之本也。‛廉洁,标识着公正、公道、正义、朴素、勤俭等内涵,是为政之基,也是成事之基。‚民不服我能而服我公,吏不畏我严而畏我廉‛,‚其身正,不令则行；其身不正,虽令不行。‛党员干部清正廉洁,是坚定政治意识,加强党性锻炼,提高执政能力,推动科学发展的时代所需,是树立和坚持正确权力观的生动体现,是为政做人的第一底线。清正廉洁的党员干部能够在干事创业中做到刚正不阿,秉公办事,从而以良好的作风和人格魅力,凝聚各方力量,成就一番事业。

胡锦涛同志指出:‚反腐倡廉是长鸣的警钟,时刻警示为政者清廉从政。‛作为共产党的干部,无论职位高低，职务大小,都必须廉洁自律,这是干部必备的政治素质。古人讲:‚邪生于无禁,欲生于无度。‛党员干部要始终把清正廉洁看成自己必备的政治素养,当作自己应尽的义务,把清正廉洁自觉地养成习惯,不管任何时候任何场合,都要清正廉洁,自觉做到‚三慎‛:‚薄礼‛面前‚慎微‛；‚隐贿‛面前‚慎独‛；‚放松‛面前‚慎欲‛。既要志存高远,上善若水,宠辱不惊；又要时拘小节,积水成渊,积善成德。说到底,就是要坚持用党的先进理论武装头脑,保持独立的人

格和头脑,不随波逐流；就是要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,自觉抵金钱和美色的诱惑，自觉接受组织的教育,自觉接受群众的监督。进一步增强忧患意识,多思考群众工作中出现的新情况和新问题，时刻保持昂扬的斗志和锐气；进一步增强公仆意识,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强简扑作风,时刻发扬艰苦奋斗的优良传统。只有这样才能始终保持清正廉洁,做一个情操高尚的人,做一个有益于人民的人。

中共得荣县委统战部

15.关于做好安全管理工作的几点认识 篇十五

一、提高认识, 加大投入

1. 纳入日程。

建设单位要把声像材料的形成、积累、管理工作列入议事日程, 将其纳入工程建设整体计划、纳入工作程序、纳入建设单位领导的工作职责。

2. 明确责任。

要指定富有责任心、懂拍摄技术、具有一定档案理论知识、城建业务知识的人员担任声像档案管理工作, 并将声像资料的形成、积累、管理和移交工作纳入部门和人员的岗位责任制, 从项目的前期准备到工程竣工, 全程跟踪, 步步落实。如果本单位确实没有合适的人选, 可委托城建档案机构声像人员代理, 以确保这项工作的落实。

3. 加大投入。

一方面, 声像设备的质量直接影响拍摄质量、编辑制作效果;另一方面, 声像档案的保管对防护条件有较高要求, 特别是数码照片、数码录像资料, 要有脱机保存设备, 符合防磁的要求。因此, 各建设单位要加大投入, 配备必要的城建声像设备设施, 为声像档案工作的开展创造必要的条件。

二、健全制度, 规范管理

1. 制定城建声像档案管理办法。

进一步明确城建声像资料的形成、积累和流向, 明确声像资料管理机构和运行规则, 将声像档案工作列入城建工程档案专项验收的重要内容。城建声像档案具有区别于其他档案的特殊性, 是一种科技含量较高、发展前景广阔的专业档案, 是以感光材料、磁性材料或合成材料为载体的档案, 与传统纸质文书档案相比有许多不同的特点。就这要求我们要积极探索, 认真研究声像资料生成规律, 研究声像档案的保管保护技术, 为城建声像档案管理提供理论和技术上的支持。

2. 制定工程声像档案管理规程。

一是要通过规范记录内容, 来解决归档不完整的问题。从一些建设单位已经形成的声像材料来看, 大都缺乏对城市原貌的记录, 也没有从工程的前期、中期和后期等各环节进行系统的记录。一些重大活动如开工典礼、竣工仪式、重要领导参观检查等没有及时跟踪拍摄。只有明确拍摄内容, 减少拍摄的随意性, 才能保证声像档案的完整、系统。二是要通过规范归档范围, 来解决归档不齐全的问题。一些单位声像档案没有严格的归档制度, 形成后便散存在各业务科室。一些声像资料形成部门, 出于经济利益和使用便利考虑, 不愿向档案部门移交。由于声像档案长期散存在业务部门或个人手中, 对声像资料任意处置, 致使部分照片、底片、音像资料丢失损毁。因此, 要通过明确归档范围、归档时间、归档要求, 防止声像资料的流失。三是要通过统一整理标准, 来解决管理不规范的问题。部分建设单位未按声像档案归档整理的相关要求进行操作, 且缺乏统一整理标准, 致使各基层单位在声像档案处置上各行其是。用统一标准来规范城建声像档案整理工作, 既提高了声像档案整理质量和进度, 又有利于城建档案的数字化建设。四是要通过规范移交办法, 来解决管理不集中的问题。城建声像材料的保管有特殊要求, 如果每个建设单位都自行保管, 势必造成重复建设, 加大管理成本。因此, 应设置城建档案管理机构, 对包括声像档案在内的各类城建档案实行集中统一管理, 明确声像档案的移交时间、移交内容、移交手续, 使城建声像档案得到科学的保护和有效的利用。

三、积极筹划, 加强协调

1. 统筹安排。

从项目的施工图审查到工程招投标, 从办理工程质量监督到申领建设工程施工许可证, 从工程开工到项目竣工, 城建档案管理机构要及时跟踪、监督建设单位按要求做好声像资料的形成积累和归档工作, 及时提供经常性的业务咨询服务, 帮助解决技术、业务难题, 使声像档案在各形成单位得到科学的管理。

2. 主动出击。

对于重大、重要、重点的城建工程项目, 城建声像档案管理人员应主动做好全方位的服务工作。要从园林、水务、交通、规划等部门收集相关声像资料, 优化馆藏结构, 对具有重要历史文化价值的老街区、老民居、名校、名厂、名店、古建筑、文物古迹、名木古树、园林胜景、历史纪念地等都要进行抢救性拍摄, 全方位地记录城市的历史。同时, 开展历史档案资料的征集, 向社会广泛征集与城市有关的文字、图表、声像等历史资料, 以丰富城市历史记忆。

3. 善于协调。

城建档案管理机构要加强与政府档案行政管理部门、重点工程管理办公室的沟通, 联合检查督促。对于有些属国家、省级管辖的重点工程, 城建档案管理机构要与这些工程建设单位及其上级档案行政管理部门加强协调, 明确管理责任与业务指导关系, 避免管理上的死角。

四、开展编研工作, 加快成果转化

16.关于做好安全管理工作的几点认识 篇十六

关键词:中职教学 管理 做法

一、精心谋划,全面督促,确保现代教育技术与各门课程的整合

一是要搞好现代教育技术运用的登记,便于领导者准确地掌握现代教育技术的应用程度。

二是要设计新教案,通过教案反映现代教育技术与各门课程的整合状况,从而为评价提供依据。

三是要善于总结。总结是为了提高,既要肯定成绩和经验,又要指出缺点和教训,从而发扬成绩,总结教训,使现代教育技术在中职教学中的应用始终不偏离方向,真正起到优化教育教学过程,提高教学质量,提高教学效率,促进教育改革的作用。

四是要督促检查,确保现代教育技术与各门课程的整合。检查是管理过程的重要环节,检查既是执行计划的保证,又是总结工作的前提。通过检查,既可发现管理过程中的缺点和问题,也可发现优点和经验,进而克服缺点,推广经验,把工作推向前进。

二、不断建设,充实资源,为现代教育技术的推广提供充足的资源保障

首先是积极引进并着力培训中职信息化建设所需人才。人才是信息化建设的灵魂,如果没有人才,就是拥有再多资源和再好的硬件设施,也不能有效地发挥作用。

其次是加强软、硬件建设。当前中职学校的现代化教学设施已粗具规模,但是远远不能满足教学需要,需进一步加强软、硬件资源建设,为现代教育技术的推广提供充足的资源保障。

我国的教育信息化起步较晚,中等职业学校、中技学校更晚,这些学校的信息建设虽然走过了一段历程,但还是处于初级阶段,任重而道远,我们应进一步优化管理,从而进一步加快现代教育技术在中职学校的推广。

三、健全教师培训机制,加快现代教育技术在教学中的应用

(一)课件制作培训

为了发挥课件制作的群体作用,学校有必要成立多媒体制作室,在室内配置进行课件制作的软、硬件设备,并组织课件制作熟练及普通话好的教师,帮助其他教师制作课件,这对促进计算机辅助教学的应用会起到推波助澜的作用。

(二)教学设计创新培训

教学设计是一门艺术,也是教师进行创造型劳动的方式。在现代教育技术环境下,教学设公是教师依据现代教育思想和现代教育理论,对教学活动进行规划和安排,使教师、学生、教学内容、教学目标、教学媒体和教学方法等教学要素有机结合达到教学最优化的教学活动。教学设计创新培训就是在教师中经常开展教学设计的培训和竞赛,提高教师利用信息技术设计教学方案的能力,克服传统教学设计给教学带来的根深蒂固的影响。

(三)加强现代教育的宣传、培训

一方面可通过讲座、研讨的方式对教师进行现代教育技术、现代教育思想、现代教育理论的培训,使广大教师明确运用现代教育技术的目的、作用。要对教师进行现代教育思想和教育理论的培训,使广大教师充分了解和认识应用现代教育技术和教育手段的优越性与必要性,从而转变传统教学观念,自觉地应用新的技术和手段,克服传统教育中出现的教师在进行教学设计和教学过程中忽视学生,忽视能力的培养和现代教育媒体的应用,忽视教学中的非智力因素,上课与就业很少联系等弊端;另一方面,应通过对学校现有软、硬件教学设备的宣传,促使教师有意识地使用一些视、听觉现代教育设备,从而加快现代教育技术在教学中的普及。

(四)对教师进行计算机知识的全面培训

当前,由于大部分教师对计算机的使用不熟练,在中职学校进行普及现代教育技术的过程中,计算机辅助教育很难推广,更谈不上与各课程的有效整合。虽然学校陆续举办了各种计算机培训班,但由于大多数人不能全过程参与或者学完以后得不到及时巩固、加强,使得收效不大显著,因此,在计算机培训的过程中,应采取一定的措施,确保培训效果,本着“抓好骨干,带动全体,人人参与,不断提高”的原则,形成全校师生学习媒体计算机知识、网络知识的热潮。

参考文献:

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2.张建春.高职教育管理类专业实践性教学中存在的问题及对策[J].当代教育论坛(学科教育研究),2009(1)

3.李钦显.对中职学校教学管理工作中的思想政治教育的思考[J].中国科教创新导刊,2009(2)

4.李金光.论中职教学全面质量管理体系[J].新课程(教育学术版),2009(1)

5.余小英.中职生校外实习实训教学管理探索[J].化工职业技术教育,2006(3)

6.贾云甫.万变不能变其宗——中职校教学计划的管理与变革[J].化工职业技术教育,2006(1)

17.关于做好安全管理工作的几点认识 篇十七

刘长江

现在有这样五句话令人深思：“交通方便了，干部离群众却远了；通讯发达了，干部与群众交流却少了；干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了；国家惠民补贴增大了，群众的意见却越多了；各级干部下基层频繁了，基层工作的底气却不足了”。我们党是做群众工作起家的，群众工作是党全部工作的基础。我们党的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。重视和加强群众工作是保持党的生机和活力、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证，是党的一切工作的基础。

群众工作是一项系统工程，做好新形势下的群众工作要从各个层面来考虑，全党动员、上下齐抓、共同推进。

第一个层面，在宏观决策上要把好方向、定好政策，形成坚定正确的政治导向

一是政策制定要标本兼治，连续稳定。要立足当前，着眼长远，坚持从人民利益出发，结合发展实际，广泛深入地开展调研，倾听基层意见，准确把握客观规律，统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益，按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则，制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关经济社会发展和影响深远的政策，要采取试点、广泛征求意见等多种形式，在取得成功经验基础上再全面推行。要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性，决不能朝令夕改，变化无常。要保持政策的严肃性和权威性，提高人民群众对政策的信任度，确保社会秩序稳定和生产发展。

二是政策执行要因地制宜，民主公平。随着公共服务均等化进程的加快，事关民生的许多职能将延伸到城乡基层。比如，低保人员资格的审查、农村危旧房的认定、保障性住房资格的审查等等，这些都需要公平公正地对待和处理。古人常讲“事出公心，民则顺之；事出私心，民则逆之”。各项民生政策、社会保障政策的落实，既要掌握好“一把尺子”，做到民主公平。同时，要针对不同地区，不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，围绕达到政策的导向和目的，采取不同的策略和方法，绝不能搞“一刀切”。要更多地注重群众反响和社会效益，确保达到政策的预期效果。

三是处理问题要是非分明，不枉不纵。处理事关群众问题，特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相，分清是非，既要严肃追究失职渎职干部的责任，又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下，要坚决纠正一边倒，只处理干部而不追究违法闹事者，一味强调“案结事了”，而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求，要采取多种形式，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作；对挑头闹事的重点人员，由政法部门逐一进行重点约谈，对不合理的要求予以明确指出；对以过激行为闹事，严重影响正常工作秩序和社会秩序的，要依法采取果断措施，快速有效处置，防止事态升级扩大；对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员，依法进行严厉打击，彰显法律的尊严。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题，要保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。

四是工作方式要综合治理，齐抓共管。要按照“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的工作格局，充分发挥党委在做好群众工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强政府社会管理和公共服务职能，充分发挥人民群众的主体作用，鼓励和支持社会各界积极参与社会管理，形成齐抓共管、共建共享的良好局面。要采取综合施策的方式，充分运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，及时解决各种问题，化解各类矛盾。要针对新时期群众工作的新特点，坚持采取行之有效的思想发动、政策驱动、行政推动、典型带动、市场拉动等“五动工作法”。同时，要大胆尝试利用中介机构、群众团体、宗教组织、新闻媒体等多种新兴组织的力量和多种有效方式，创新社会管理，提高新形势下群众工作的针对性和有效性。

五是工作导向要强化基层，夯实基础。实践证明，哪个地方基层党组织强，党的凝聚力就强；基层干部好，党群关系就好。因此，做好新形势下群众工作，抓基层、打基础一刻也不能放松。要不断创新基层党组织设置形式和活动方式，确保党的组织和工作在基层全覆盖，党组织的活动有针对性，对群众有吸引力。要加强带头人队伍建设，选优配强基层党组织书记。要增加对基层工作的投入，保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事，提高党组织服务群众的能力。要着眼于长远和大局，从政策制定、职权划分、资源配置、政治待遇、生活保障、舆论环境等各方面着力强基层、打基础，切实增强党的基层组织的生机和活力。第二个层面，在微观管理上要完善制度、创新体制，建立行之有效的工作机制

一是要进一步健全群众工作制度。主要是健全社会公共管理服务制度、群众工作联系点制度、群众来信来访工作制度、社会管理工作联席会制度、社会管理工作考核制度。

二是要进一步完善群众工作机制。主要是完善党和政府主导的维护群众权益机制、社会矛盾纠纷排查化解机制、重大决策社会稳定风险评估机制、处置突发事件和群体性事件群众工作机制。

三是要进一步创新群众工作载体。张家川县结合全县实际情况，近期组织专门力量，探索制定了“三送三帮三扶促发展”（即送政策、送技术、送信息；帮基层组织完善发展思路、帮各级干部理清工作思路、帮广大群众找准致富路子；对支柱产业发展给予政策扶持、对贫困群众给予资金扶持、对致富能人给予项目扶持）“三普三访三调保稳定”（即对全民开展普法宣传、对重点人群开展普法教育、对各级干部开展普法考试；经常走访查民情、定期下访解民难、事后回访促落实；邻里矛盾村上调、干群矛盾乡镇调、复杂矛盾联动调）“三联三引三助构和谐”（即村党支部联系宗教活动场所，引导宗教活动场所依法开展宗教活动，宗教活动场所协助村党支部凝聚人心、促进和谐；村干部联系宗教人士，引导宗教人士自觉做到“四个维护”，宗教人士协助村干部宣传政策、教育群众；党员联系信教群众，引导信教群众移风易俗奔小康，信教群众协助党员维护民族团结和宗教和顺）“五项工程聚民心”（即解民难，全面开展代办式便民服务；顺民意，大力开展城乡环境卫生清洁工程；化民怨，适时开展干部纪律作风整顿；帮民富，全面开展农民教育培训；保民安，深入开展矛盾纠纷排查调处）“五事到户连民情”（即大事出点子、难事寻路子、急事找法子、喜事上门贺、悲事送温暖）“五卡公开赋民权”（即便民服务卡、村务公开卡、政策明白卡、民情联系卡、服务承诺卡）“五官躬行顺民意”（即常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”；懂政策、知法规，做服务群众的“明白官”；行得端、走得正，做群众公认的“好清官”；建亮点、树典型，做科学发展的“先行官”；敢负责、善解难，做干部群众的“靠山官”）和“五项制度保民安”（即重大事项维稳评估制度、矛盾纠纷排查预警制度、领导干部全员接访制度、包案督导化解制度、信访案件终结制度）为主要内容的“三三五五”社会管理工作法，这是我县在探索社会管理、做好群众工作实践中总结出来的宝贵经验和有效方法。

四是要建立符合科学发展要求的考核机制。要大力探索符合科学发展观要求，体现以人民满意为主要导向的各级领导班子、领导干部政绩考核机制，把人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为评价干部政绩，决定干部升降去留的主要依据。

第三个层面，在基层干部工作中要恪尽职守、奉献真情，密切与群众的血肉关系

根据基层群众工作执行性、事务性、具体性的特点。做好新形势下群众工作要善当“五个官”。

一要常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”。各级干部要把联系群众当基本功、必修课，坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务，以自己的真心换回群众的实意。尤其要加强与四方面群众的联系，第一方面是致富带头人，就是种养加大户、个体经营者、私营企业主、各种经纪人等，他们是党的富民政策的带头者、受益者，是先进生产力的践行者。第二方面是有文化的人，就是文化科技新闻工作者、教师、医生、宗教人士、离退休干部职工等，他们是先进文化的宣传者、推动者，也是社会舆论导向的引领者。第三方面是最困难的人，就是鳏寡孤独、发生天灾人祸等致使生活困难的群众，要保障他们的生活，把党和政府的温暖送到这些人手中。第四方面是特殊人群。要针对新时期的新情况，着重把刑释解教、肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年和重点上访人员作为各级干部重点联系对象，切实加强管控措施，妥善解决好他们的教育管理和生活生计问题。团结、引导、关心、管理好这四方面的群众是赢得人心、聚集力量的关键所在。二要懂政策、知法规，做服务群众的“明白官”。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关，各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求，为群众释

疑解惑。避免“以其昏昏，使人昭昭”，减少工作的随意性和盲目性。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众的切身利益讲清楚，求得群众的理解和支持。

三要行得正、走得端，做群众公认的“好清官”。现在一些地方群众不相信干部，甚至有“仇官”现象，产生的原因是多方面的，但很重要的一点是干部要行得正、走得端，做群众公认的“好清官”。一是落实政策不走样。老百姓最痛恨“歪嘴和尚念歪经”。坚决贯彻执行党的路线方针政策是对干部政治素质的基本考验，要原原本本地落实好党的各项惠民政策，确保人民群众得实惠。二是公正办事不谋私。共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤，群众最有意见的是处事不公，优亲厚友，以权谋私。党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心，办事要公道，忠实捍卫社会的公平正义。三是扶正劫邪不畏惧。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道，扶持正义，惩治邪恶，决不畏惧，要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益，严防宗族势力、黑恶势力损害群众、祸害地方。

四要肯实干、重民生，做科学发展的“先行官”。邓小平说过，“事业是干出来的，不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实实在在的具体行动，才能赢得群众的信赖和支持。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，多做打基础、利长远、增后劲的事，善做群众最关心、最直接、最现实的事，肯做还旧账、解难题、化矛盾的事，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作，把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜，尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。要尊重群众的首创精神，最大限度的激发

人民群众的创业热情，激发全社会的创造活力，形成聚精会神搞建设，齐心协力谋发展的生动局面。

五要敢负责、善解难，做干部群众的“靠山官”。现在干部队伍中有一些不良风气，一些干部满足于开会拿着稿子念，督查跟着别人转，乐于迎来送往陪吃饭；有的干部喜欢听报喜的假话，不喜欢听报忧的实话，有了成绩抢前头，有了问题绕道走。这种歪风，既影响干部的威信，又影响党政组织的执行力和公信力。当领导干部就要为党和人民的事业敢冒风险，肯为基层干部群众承担责任，真正成为干部群众的主心骨、贴心人；就要不计较个人的得失，善于解决基层的困难，善于体贴群众的难处，善于与干部群众一道解决难题，这样才能听到真话、掏心窝子的话，才能成为基层干部和群众欢迎、尊重的领导干部。