结合学校实际维护新疆稳定

结合学校实际维护新疆稳定（6篇）

1.结合学校实际维护新疆稳定 篇一

关于新疆维稳的若干建议

“3.01”昆明血案，再次说明新疆维稳工作任务的艰巨和重大意义。长期以来，中央和新疆自治区党委政府，为维护新疆稳定做了大量工作，尤其是在“七五”事件后，中央召开了新疆工作座谈会，全国19个省市将对口支援新疆12个地州市及新疆生产建设兵团，举全国之力发展新疆，大规模援疆建设由此拉开序幕。新一轮援疆不仅加大了力度，而且拓展了内容。在更多资金投入受援地的同时，还考虑到把更多的干部、人才、技术、管理输送到新疆，施行“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”建设的结合，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆协同推进的新局面。

现在看来，这项政策在支持新疆经济的发展上无疑是取得巨大成功的，但另一方面，越来越多爆发的恐怖事件表明，维护稳定仅仅依靠经济发展，以求扫除贫困，切断恐怖之源的想法显得有点力不从心。

新疆的恐怖主义的产生有其独特的历史渊源。它始终是和新疆的分裂主义、民族主义、极端宗教势力等相伴共生的。是这三种主义滋养、膨胀、爆发的产物。要彻底铲除新疆的恐怖主义就必须彻底铲除分裂主义、民主主义和极端宗教势力产生的土壤。这三种主义表面上看是分离的，实际上是一体的！因此，单独采取经济发展的政策，希图彻底铲除三种主义是不可能取得成果的。但是离开经济发展，想要铲除这三种主义也是不现实的。

彻底铲除三种主义是解决恐怖主义的唯一途径。那么办法是什么呢？

一、加强经济建设，确保稳定的大局不失。使新疆的经济发展水平始终保持在与周边各国相比的高地上，要使各民族群众普遍在经济发展过程中享受到经济成果，要让群众在经济生活中上有优越感、自豪感和成就感。输血不如造血，要提高群众在经济生活中的主动性、创造性，加强群众在经济生活中内生因子的能量，确实巩固经济发展的坚实基础。

不患寡而患不均。要确实缩小东西部和南北疆的差距。积极采取政策普惠的经济发展方针，鼓励少数民族群众走出去，积极参与到整个国家的经济建设中来。

经济的稳定，有利于形成一个坚实而广大的稳定的基础，有了这个，恐怖主义即使再嚣张，也不可能翻起大浪。

二、加强文化建设。用外科手术式的方法解决恐怖问题，只能解燃眉之急。三种主义本质上是文化、心理、精神上问题。这是一个长期的潜移默化的过程。不可能一蹴而就，也不能冀希望毕其功于一役，要有长远的发展规划。事实证明正是因为我们在经济发展的过程中，长期忽视文化建设的作用，才导致恐怖主义的复活和频发。以往那种灌输式的教育模式是行不通的。“四个认同”不是说说就可以的。积极宣传有利于民族团结的先进人物的做法，虽然值得提倡，但收效甚微。一个根本的原因就是没有普遍的影响力。因此，要采取新的措施，增强文化的渗透力。流行文化在这方面具有不可替代的作用。流行文化是时装、时髦、消费文化、休闲文化、奢侈文化、物质文化、流行生活方式、流行品味、都市文化、次文化、大众文化以及群众文化等概念所组成的一个内容丰富、成分复杂的总概念。这个总概念所表示的是按一定节奏、以一定周期，在一定地区或全球范围内，在不同层次、阶层和阶级的人口中广泛传播起来的文化。

在这方面，美国人做的比较好，值得我们去学习。通过流行文化的渗透，逐步少数民族群众的国家荣誉感，社会认同感、民族自豪感、宗教纯洁等内容。要积极培养少数民族群众中有文艺天赋的人才，要培养更多在全国有影响力的少数民族影星、歌星、球星„„等具有民族普遍影响力及榜样性力量的人物，通过获得巨大成功的榜样的引导，使少数民族群众在心理追求上获得更大满足，自发地产生国家归属感和民族认同感，淡化宗教意识的差异。事实表明，越是流行文化发达的地方，恐怖主义产生的可能就越小，越是流行文化不发达的地方，分裂主义、民族主义、极端宗教势力就越泛滥。美国是个多种族国家，历史上曾经有过严重的种族对立，但无论如何，美国并没有那个族群希望分裂和独立。流行文化，尤其是少数族群的流行文化在国家和社会上得到普遍认可，是一个重要原因。这个经验值得借鉴。

三、加强对基础社区村镇的管理。这是一项基础性的工作，目前我们的主要工作就在于此。由于恐怖主义产生于分裂主义、民族主义和极端宗教势力,而在偏远的社区村镇这三种主义又大多在具很强的滋生性、依附性和影响力,所以加强对基层社区村镇的管理是当务之急。但加强管理不是束缚群众的自由。被歧视是最可怕的。要让群众在管理中感受到政府的贴心与温暖，不能让政府统一包办一切事物。要让群众积极参与到村镇和社区管理中来.凡是群众能自发解决的问题由群众自己解决。要发扬和鼓励群众自发的民主意识，切实引导群众真正当家作主。政府应柔性对待群众中产生的问题。对涉及到三种主义的错误认识也不应用极端手段一棍子打死。加强管理要采取切实有效的措施，要正确认识少数民族的生活环境和社会发展状况，产生错误思想也是不可避免的。对群众要采取团结——批评——团结的方式。正确划分敌我矛盾和人民内部防盾，不能谈恐色变。一些人有三种主义的言论就认为是恐怖分子，这是不科学也是不负责人的态度。

四、要积极研究应对国际环境对新疆稳定的影响。中亚地区有100多个民族，宗教派别繁多，民族宗教问题相当突出。中亚各个原苏联加盟共和国独立后，泛突厥、泛伊斯兰主义在那里重新抬头，民族分裂势力、国际恐怖势力、宗教极端势力活动猖撅，而且互相呼应，这已经成为中国与中亚各国关系的主要障碍，同时对新疆的稳定也造成了极大的影响。

要斩断恐怖主义侵入的途径，鼓励正常的国际交流和民间往来。

在新疆，有多个民族信仰伊斯兰教，而与新疆接壤的8个国家有5个是伊斯兰国家，那些国家又通往中亚、西亚和阿拉伯等伊斯兰国家和地区。当地有5个民族属于突厥语民族，毗邻的伊斯兰国家也多属于突厥民族。新疆还有6个当地民族是跨界民族，且毗邻国家就是他们的民族国家，如哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦（我国境内族名为柯尔克孜）、俄罗斯等。应当说新疆的各少数民族与境外同族人民的交流是多方位的，从商贸、宗教交流到求学、通婚等现象很普遍，总体上来讲，这种现象对双边的民众生活和新疆的稳定还是有好处的。但是这一过程中，跨界民族的不稳定性对新疆也有影响，中亚主要突厥民族的独立和伊斯兰教的复兴对维吾尔分裂势力起了刺激作用，他们利用跨界民族来往频繁从事分裂新疆的活动，其极端的形态就是恐怖主义活动。

中共中央政治局召开会议

研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京5月26日电 中共中央政治局5月26日召开会议，研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展稳定，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全。目前，新疆发展势头良好，社会大局稳定。实践证明，中央关于新疆工作的大政方针完全正确。同时，要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性，把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标，是新疆各族干部群众的迫切期盼，是实现新疆跨越式发展的重要保障。要坚决反对和依法打击民族分裂主义活动，切实维护民族团结和祖国统一。要把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制，坚持长期作战，坚定必胜信心，扎实做好新疆长治久安各项工作。

会议指出，做好新形势下新疆工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央关于新疆工作大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

会议强调，要全面贯彻执行党的民族政策，把民族团结作为各族人民的生命线，贯穿到新疆工作各个方面，加强和创新民族团结工作，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要坚持党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，加大爱国宗教人士培养力度，努力促进宗教和谐。

会议指出，要围绕民生推进科学发展，坚持就业第一，确保零就业家庭至少有一人就业；坚持教育优先，全面提高新疆各级各类学校教育质量，加快农牧区和偏远地区寄宿制学校建设，在南疆全面实行高中阶段免费教育；坚持发展成果惠及各族群众，加大民生建设力度，加快推进惠及各族群众的重大项目建设，在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度，加快新疆对外开放步伐；坚持可持续发展，着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护；坚持开放战略，着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。

会议强调，要加强和创新社会治理，加强社会面防控，强化网络安全监管，深入开展法制宣传教育，集中开展专项打击行动，保持对“三股势力”严打高压态势，有效遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要加强意识形态工作，用社会主义核心价值体系构筑新疆各民族共有精神家园，坚定占领宣传、文化、教育阵地。

会议认为，要采取特殊措施支持南疆发展，加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设，切实发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。

会议强调，做好新疆工作，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和政权建设，切实改进干部作风，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。

天山网讯（记者杨晓燕报道）5月23日，克拉玛依市召开干部大会，安排部署如何进一步做好克拉玛依的维稳工作。

市委书记徐卫喜安排部署了克拉玛依市当前的维稳工作。他强调——

一、清醒认识当前稳定形势，增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。

“5·22”案件再次证明，当前新疆反恐斗争形势极其严峻复杂，再次暴露出恐怖分子穷凶极恶、惨无人道的狰狞面目；也再次印证了境内外敌对势力一定会铤而走险，与我们反复较量。全市各级党员干部都要切实把思想统一到中央、自治区的指示精神上来，把着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上，牢固树立没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人的观念，紧绷弦、出重拳、下狠手，始终保持严打高压态势，以零容忍、零懈怠的措施和手段，坚决把恐怖分子的嚣张气焰打下去。

二、坚决贯彻落实中央和自治区部署要求，全力以赴抓好社会稳定工作。根据习总书记指示，全疆启动为期一年的严厉打击恐怖活动专项行动。5月22日，克拉玛依市已启动一级响应。维稳安保方面具体要抓好以下几项工作：严厉打击暴力恐怖活动；着力做好人员密集场所和社会面防控工作；突出抓好重点部位安全防范工作；全面加强校园、幼儿园安保防范工作；筑牢情报信息预警网络，把握反恐维稳主动权；严格危爆物品和管制器具的产、销、储、运等各个环节的监管。

三、下定决心，举全市之力开展治理“三非”工作。

宗教极端思想利用“三非”向我意识形态领域的渗透破坏已是影响我市社会稳定的最大毒瘤。今年是我们治理“三非”的攻坚之年，借此会议，徐卫喜再强调：深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动是关系克拉玛依社会稳定和长治久安的一项重要基础性工作，各级党委要高度重视，按照“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”的要求，坚持现代文化引领，以“去极端化”为目标，团结教育绝大多数，打击极少数宗教极端、暴力恐怖分子，全力维护克拉玛依市社会大局稳定。

四、不造谣、不传谣、不信谣，主动做好舆论宣传引导工作。

要充分发挥宣传教育和思想政治工作强大的政治优势，讲明“5·22”暴力恐怖事件真相，深入细致地做好群众的思想教育工作，引导各族群众不造谣、不传谣、不信谣，在全社会形成同仇敌忾、团结一心共同谴责暴力恐怖犯罪的氛围。徐卫喜最后说：“克拉玛依是在亘古荒原上建立起来的美丽城市，我们要全力以赴反对敌对势力、暴恐分子破坏我们的家园。各级党委、政府及各部门、各单位要以高度的政治责任感，以坚定的信心、过硬的措施、扎实的工作全力以赴落实各项维稳工作，确保克拉玛依市大事不出，小事也不出。”

天山网讯（通讯员翁渭强 邓喻摄影报道）“十三运”的各项比赛正在如火如荼地进行，来自四面八方的各族运动健儿在新疆克拉玛依这座美丽而传奇的石油城上挥洒汗水、奋力拼搏、收获奖牌。各族游客也纷至沓来，尽情感受新疆克拉玛依这座全国文明城市的美景、美食。在这一片热烈祥和景象背后，有这样一群人，他们任劳任怨、尽职尽责地坚守在各自的岗位上，为“十三运”的维稳安保工作贡献着自己的力量。

当好“眼睛”和“耳朵”

在新疆克拉玛依区，有这么一群“的哥”、“的姐”，他们和一般的出租车驾驶员有所不同，因为他们多了一个身份——应急抢险救援大队队员。

出租车自身拥有在城区内遍布广、机动性强、路况熟、联络快的优势，遇到紧急突发情况可快速赶到事发地参与抢险救援。同时，出租车每天活动范围广、接触人群多，可发挥维稳安保信息员、通信员、安全员的作用。

市区内各公交站台，平安志愿者坚守着各自的岗位，负责对上车乘客进行安全检查、维护公交站台治安秩序、劝阻教育“五种人员”和对外来游客提供便民服务。“平安志愿者”队伍由新疆克拉玛依区牵头，动员协调各级机关、社会各阶层，驻新疆克拉玛依中央企业各单位共同组成，每日8时至22时，不间断地在公交站台进行执勤和安全检查。

全面部署 全员参与

为确保“十三运”期间新疆克拉玛依区社会大局稳定和各族人民生命财产安全，新疆克拉玛依区多措并举，全面部署。

8月5日，新疆克拉玛依区将新购置的社区警务车和巡逻防控车共20辆全部配发到基层派出所和实战单位。其中12辆为普通轿车式的社区警务车外，另外8辆为新型巡逻防控车。

新型巡逻防控车安装有钢化防爆玻璃和防火防护网，可有效防止燃烧瓶等爆炸物的攻击，同时，还具有3D图传、夜间高强度照明、快速运兵等功能，极大地提高了基层单位出警处置的速度和能力。

新疆克拉玛依区公安分局民警、协警及新疆克拉玛依区民兵在西环路卡点进行24小时不间断执勤，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一物”的标准对进入新疆克拉玛依区的车辆和人员进行逐一检查、登记。

全面加强社区安保防范工作，充分发动组织社区民警、协警、关爱联络员、三民工作组、义务联防队、楼栋长、单元长、物业保安等群防群治力连在社区民警和工作组、居委会的带领下通过科学划分社区内巡逻守护时段和区域，不间断的对社区进行巡逻守卫，对可疑人员和“五种人员”进行盘查询问和劝阻。

同时，新疆克拉玛依区还充分发挥民兵的作用，组建民兵巡逻队伍，每天在重点时段对健身公园、世纪公园等人流密集地巡逻执勤，车辆实行24小时备勤，随时准备处置突发事件。

（原标题：新疆克拉玛依“十三运”维稳安保工作侧记

麦麦提·扎依提向信教群众进行宣传。

天山网克拉玛依讯（记者董向东摄影报道）“他的房子里，摆满了各式各样的书籍，有经书，有科技知识方面的书，有党的民族政策、法律法规方面的报刊资料。”一提起麦麦提·扎依提，当地社区居民首先会讲到他房间里的那些报刊书籍。麦麦提·扎依提今年59岁，在克拉玛依市前进路宗教场所当伊玛目已经22年了。22年间，麦麦提·扎依提坚持学习，从未停歇。特别是参加了两次自治区举办的爱国宗教人士培训班，对他帮助很大。

他说：“通过学习，我对党的民族宗教政策有了进一步理解，真正认识到党中央关于加强民族团结、维护祖国统一和社会稳定政策的重要性，真正体会到只有坚持中国共产党的领导，国家经济才能快速发展；只有各民族的大团结，社会才能稳定，人民才能安居乐业，各族人民才能勤劳致富奔小康。” 在麦麦提·扎依提看来，只有用文化知识充实自己，自己先理解了党的方针政策和国家的法律法规，才能将之准确无误地讲解给信教群众。麦麦提·扎依提说：“我每天抽出两小时学习，学习内容除了党的民族宗教政策、宗教知识外，还喜欢学习一些科普知识。” 通过自己学到的知识引导一些社会闲散人员走上正确的生活道路，对麦麦提·扎依提来说有莫大成就感。

一个下岗年轻人，整天闲散无事可做。麦麦提·扎依提说：“像这样的年轻人，不帮助他们找到谋生的道路，不把他们及时引到正确的生活道路上去，他们就有可能对社会产生不良影响。”为此，麦麦提·扎依提几次找到这个年轻人，耐心劝他鼓足生活勇气，只要努力就一定能改变生活面貌。“党的政策特别好，自己加把油，生活就会有大改变。”麦麦提·扎依提这样鼓励年轻人。在麦麦提·扎依提的引导、帮助下，年轻人开起了一个小卖部，生意慢慢好起来了，收入也提高了。每逢看见麦麦提·扎依提时，他总是充满了无限感激之情。麦麦提·扎依提说：“让社会闲散人员稳定下来，他们通过劳动，有了稳定的收入，不但能过上好生活，而且对社会稳定有极大的帮助。” 麦麦提·扎依提勤奋学习、宣传引导信教群众，都是为了一个目的。他说：“我经常教育广大穆斯林群众要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，珍视民族团结，自觉地为维护民族团结做贡献。”

2.结合学校实际维护新疆稳定 篇二

我们又充分认识到本次活动的主要任务是：认真回顾新疆、伊犁反分裂斗争的历史，深刻认识到反分裂斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强各族干部群众的政治鉴别力和免疫力，动员广大干部群众进一步认清形势、统一思想、提高认识，更加积极主动地同民族分裂势力和敌对分子作坚决斗争，全力维护和巩固我市团结稳定的大好局面，确保伊犁长治久安。从20世纪30年代开始至今的民族分裂主义和暴力恐怖分子，在以美国为首的西方敌对势力长期对我实施“西化”、“分化”的反动本质、罪恶阴谋和行径。伊犁作为自治区的重要组成部分，分裂与反分裂斗争从来没有停止过。我们面临的反分裂斗争形势始终十分严峻，维护社会稳定的任务始终十分艰巨。残酷的斗争实践和血的教训都充分说明了一点，对敌人我们不能抱有任何的侥幸，对敌人任何的心慈手软都是对国家、对人民的犯罪。必须团结一切可以团结的力量，带领各族干部群众用人民民主专政的铁拳，坚决有力、毫不手软地打击敌人，全力维护安定团结的政治局面。“稳定是福，**是祸”。没有稳定的社会环境，一切都无从谈起。

在我们新疆这个多民族、多宗教地区，民族团结是一个永恒的主题。什么时候民族团结搞好了，什么时候社会就安定，经济就发展，各族人民生活就改善。反之，就会出现社会混乱，经济建设和各项事业就会遭受挫折。坚持开展“反对分裂、维护稳定”主题教育，坚定不移地加强民族团结，是各族人民的共同愿望，是推动新疆历史前进的必然要求，我市作为反西化、反分化、反渗透、反颠覆的西部前沿阵地。长期以来，境内外民族分裂势力为了实现其把新疆从祖国怀抱中分裂出去的罪恶目的，一直非常重视反动舆论宣传。他们打着“民族”、“宗教”、“人权”、“民主”等旗号，大肆煽动“反汉排汉”，挑起民族仇恨，鼓吹“新疆独立”。这些反动观点和言论，对各族群众和青少年造成了很大的毒害，严重影响了社会政治稳定。事实证明，民族分裂主义分子活动比较猖獗的时候，也是他们的反动宣传比较活跃的时期，如果我们的正面宣传教育搞得好，把群众充分发动起来，民族分裂主义分子就没有市场。分裂活动是颠覆人民政权、破坏祖国统一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。分裂和反分裂斗争是你死我活、不可调和的政治斗争。历来政治斗争总是同意识形态领域里的斗争紧密相连，不同的政治主张必定通过意识形态来反映和表现，去争取和组织群众。因此，意识形态领域是争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思想基础的重要领域，是民族分裂主义产生的源头，一直是一个没有硝烟的重要战场，斗争异常激烈、复杂，直接关系到祖国统一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和伊宁市改革发展稳定的大局。意识形态领域这块阵地掌握在谁的手里，直接关系到反分裂斗争的成败。

伊宁市意识形态领域近年来很不平静。分裂恐怖势力在不放弃搞暴力恐怖犯罪活动的同时，在意识形态领域利用群众性传统娱乐活动、广播电台、书刊、音像制品、文艺演出以及其他方式，持续不断地进行非暴力的分裂破坏活动，以公开或隐蔽的形式鼓吹和宣扬极端宗教意识和分裂主义思想，歪曲、篡改、编造新疆历史，恶毒攻击党的民族宗教政策和经济政策，攻击现实社会，进行渗透和分裂破坏活动。这种活动手段更加隐蔽，对民族团结和社会稳定的危害也更大，是伊宁市1995年“8·14”非法游行事件和1997年“2·5”打砸抢骚乱事件发生的思想根源。虽然当前伊宁市意识形态领域的绝大多数干部群众是好的，是立场坚定、旗帜鲜明的。但有些干部群众受分裂势力反动宣传的煽动、影响，对维护祖国统一、反对分裂斗争中的一些大是大非问题存在模糊认识，一些错误的甚至过头的言行得不到及时的抵制和斗争，还有少数人甚至对被打击的十恶不赦的“三种分子”表示同情或赞美。在一些部门和干部当中，存在着对反分裂斗争形势严重性认识不清的问题，存在着对分离倾向、宗教政治化及敌对势力的渗透、分裂、颠覆、破坏活动情况估计不足的问题，存在着在工作中只讲经济、只讲业务、不讲政治的问题，存在着对分裂暴力恐怖活动“武”的一手硬而对相对隐蔽的意识形态领域斗争中“文”的一手软的问题。医疗系统是服务于群众的，在某种范围内，在一些工作人员当中，也存在着麻痹思想、个人主义思想、狭隘民族意识、资产阶级自由化思想等错误思想，这些错误的东西对我们下一代的健康成长影响很大。特别是在当前新的形势下，伊宁市意识形态领域的反分裂斗争面临的形势更加严峻，而且将会因敌人策略的改变而更加

突出、更加复杂，任务更加艰巨，我们一定要高度重视、高度警惕。我们的反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的斗争，在开展这场斗争中，我们必须做到增强思想政治工作和宣传教育工作的针对性和实效性。针对不同的群体采取不同的宣传教育方式、方法，实施多层次的思想教育工程；决不给民族分裂主义和非法宗教活动提供任何可乘之机。在新疆坚定不移地高举各民族大

团结的伟大旗帜反对民族分裂、维护祖国统一把祖国六分之一的土地开发建设好，这就是最现实的爱国主义只要我们高度重视，强化措施，狠抓落实，尽心尽力地把各项工作做细做实，维护伊犁社会政治稳定是完全有把握的。但是，越是在形势好的情况下，我们越不能陶醉于胜利之中，越不能有丝毫的麻痹大意和半点的懈怠。我们务必保持清醒头脑，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到市卫生局党委对形势分析判断上来，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，在前一阶段开展奥运安保工作的基础上，坚决克服松懈麻痹思想，继续发扬连续作战的精神，进一步强化维稳措施，对维护稳定的各项工作进行再部署、再动员、再检查、再落实，切实做到领导力量不减、打击力度不减、防范措施不松，以对党、对人民高度负责的精神和不怕流血、不怕牺牲的顽强作风，切实把稳定工作做得实之又实、细之又细，确保伊犁稳定。我们通过深入开展大学习、大宣传、大讨论、大揭批、大整治活动，把广大干部群众的思想和行动统一到中央、自治区、自治州、伊宁市关于反分裂斗争的形势判断和决策部署上来，进一步提高各族干部群众对伊犁反分裂斗争长期性、艰巨性和复杂性的认识，不断增强维护祖国统一、维护民族团结、维护伊犁稳定的自觉性和坚定性，不断增强发现、检举、揭发敌人的能力；努力做到夯实基础、打牢组织基础、扩大群众基础、建立长效机制，有力打击和防范敌人的各种分裂破坏活动，确保伊犁长治久安。

今年我们国家遇到了几次大灾难，春天南方的雪灾、5月12日汶川大地震等，但是在中国共产党的领导下，全国人民众志成城、团结一心，取得了抗灾救灾的伟大胜利，奥运会也圆满结束，这一切都说明我们的综合国力在进一步增强，中国共产党的领导是非常正确的。我们新疆、我们伊宁市在中国共产党的领导下，在援疆干部和全市各族人民的共同奋斗下发生了翻天覆地的变化，经济发展、政治稳定、各民族安居乐业。现在“三股势力”想把新疆从中国的怀抱中分裂出去，我们是坚决不答应的。

3.结合学校实际维护新疆稳定 篇三

党章明确规定了党的性质、宗旨、任务、指导思想、奋斗目标、党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。我们要认真地学，通过深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。组织纪律要联系实际学，根据自己的思想和工作实际，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长。热爱本职工作，努力学习，刻苦钻研。遵纪守法，严格执行办税服务规章制度，工作认真负责，一丝不苟。

二、要遵守好党章，就要自觉遵守党的原则和纪律

党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求。要遵守党的政治原则。坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，坚持四项基本原则，坚持全心全意为人民服务，严肃党的政治纪律，切实维护党的团结和统一。

三、要贯彻好党章，就要努力提高党的执政能力、加强先进性建设

履行党章赋予的职责，一方面要以党章规范自己的言行，另一方面要把党章所体现的先进性要求创造性地贯彻落实到建设中国特色社会主义事业的丰富实践中。自觉做到“八个坚持，八个反对”，自觉接受各种监督，真正做到代表人民执好政、掌好权。

四、要维护好党章，就要严明纪律，防止和纠正违反党章的行为

4.某县维护学校安全稳定工作方案 篇四

为认真贯彻党中央和省、市关于做好学校安全稳定工作的指示精神，进一步强化学校安全基础管理能力，防范化解学校安全风险隐患，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，制定本工作方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省、市对做好安全工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，完善“党政同责”、“一岗双责”、“预防为先、科学处置”的工作机制，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实推进全县学校安全治理体系和治理能力现代化，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。

二、工作目标 坚守校园安全红线，深入开展学校安全能力建设，进一

步加强学校安全规范管理，持续开展学校安全风险防控和隐患治理，完善校园安全风险管控机制，完善校园及周边综合治理机制，夯实校园安全工作基础，以高度负责的精神，以严肃认真的态度，以铁的手腕和纪律，着力解决影响学校安全的突出问题和难点问题，全面维护学校安全稳定工作，使全县校园安全生产责任体系更加严密，监管体制机制基本成熟，切实做到“五个无”：无群死群伤的事故发生、无各类安全责任事故发生、无重大传染性疾病事件发生、无重大治安刑事案件发生、无重大维稳事件发生，确保广大师生的生命财产安全，确保全县教育系统安全稳定。

三、工作职责 （一）县教育科技局：全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故； 及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；制定校园安全的应急预案，指导、监督学校开展安全工作；协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。

（二）县公安局：了解掌握学校及周边治安状况，指导

学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；协助学校处理校园突发事件；加强校园周边道路交通秩序和乘车安全监管，依法查处涉及校车交通安全的违法行为。

（三）县卫健局和县疾控中心：检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；监督、检查学校食堂、学校饮用水的卫生状况。对于学校出现的疫情或者学生群体性健康问题，要及时指导教育部门或者学校采取措施。

（四）县住建局：加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应责令纠正；依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。

（五）县市场监督管理局：应当定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况，配合教育部门加强对学校采购产品的质量监管。加强学校食堂及校园周边食品监督管理，对学校食堂和学校采购的用于学生集体使用的食品要加强监督检查，指导、监督学校落实责任，保障食品符合相关标准和规范；加强对学校周边经营主体活动的监督管理，依法查处违法经营者，预防食物中毒事故的发生。

（六）县生态环境局：加强对学校及周边大气、土壤、水体环境安全的监管，避免发生环境污染事故。

（七）县水利局：加强对河流、水库、湖泊等管理，防范学生私自下水造成溺水事故。

（八）县文化和旅游局：对校园周边的有关经营服务场所、经营活动进行管理和监督，严厉打击和查处危害学生身心健康的凶杀暴力、淫秽色情等违规出版物，依法查处违法经营者，维护有利于青少年成长的良好环境。

（九）县自然资源局：对校园周边自然地质灾害定期检查，及时消除风险隐患。

（十）县交通运输局：加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的监管，综合考虑学生出行需求，合理规划城市公共交通和农村客运线路，为学生和家长选择公共交通出行提供安全、便捷的交通服务。

（十一）县气象局：指导学校按照气象灾害防御工作要求，提升学校气象防灾减灾水平，会同教育部门建立应对极端天气停课联动机制。

（十二）县财政局：负责学校安全经费的足额保障和支出。

（十三）县委宣传部：加大对校园安全稳定工作的宣传报道力度营造全社会参与的浓厚氛围；规范涉校案件新闻报道工作，防止引发舆论炒作，防止形成示范仿效效应。

（十四）县司法局：集中对学校，幼儿园进行涉校园安全的普法教育，全面提升学生和教职工安全、法律等自身防护意识和水平。

（十五）县人民法院：对涉校案件及时审理，依法判决；选派优秀法官兼任学校法制副校长、开展法制宣传教育指导等工作。

（十六）县人民检察院：对公安机关移送的涉校案件依法及时批准逮捕、审查起诉；选派优秀检察官兼任学校法制副校长，开展法制宣传教育、指导等工作。

（十七）县消防救援大队：指导学校、幼儿园加强消防安全建设，集中排查整改消除火灾隐患；指导学校、幼儿园健全火灾地震等应急预案，组织师生、家长参加消防教育和火灾、地震等逃生演练，提升师生及家长安全范意识和自教、逃生应急反应能力。

四、工作任务 （一）全面提高学校安全稳定能力建设 1.开展安全课教学活动。全面落实《XX 省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全能力建设的意见》（X 政办发[2013]X 号），全面实施安全教育课程，县教研室要充分利用学校安全教育平台，制订安全教育计划，配备安全教研员，学校严格落实安全教育教学计划、教材、课时、教师、教研和考核“六到位”。

2.开展安全教育进校园活动。相关部门职能要结合“安全宣传教育进学校”、“安全宣传教育假期专项行动”、“安全教育进军训”、“安康杯知识竞赛”等安全宣传教育活动，结合学生年龄特点和学校特点，利用班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种形式，运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段，全方位、多角度地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、信息安全、自然灾害、消防、交通、网络、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、预防毒品等专题教育，促使学生系统掌握安全知识，提升学生安全素养和防范意识，增强安全教育的效果。同时发挥官方网站、充分利用微信、微博等新媒体平台，积极推送中央和省委关于安全生产工作的重大部署，普及安全知识，强化事故案例警示教育，推进学校安全文化建设，强化师生安全意识和法治意识。

3.开展重要时段安全教育活动。要紧抓全国中小学生安全教育日、六一儿童节、寒暑假、开学第一课、“安全生产月”、“5.12 防震减灾日”、“119 消防宣传日”、“122 交通宣传日”等安全宣传教育的重要节点，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏、网络安全教育等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。

4.开展心理健康教育。要重视和加强学生心理健康教育、生命教育，重视特殊学生和重点群体管理，要建立健全组织机构，全面推进心理健康教育进课堂，贯穿学校教育教学全过程；要采用主题班会、讲座、团队活动等形式在班团队中开展心理健康教育；要加强学校心理辅导室建设；重视教师心理健康教育，构建以学校为主，专职教师为骨干，家庭、社区配合的家校社一体化心理健康教育网络，采用丰富多彩的形式积极推进心理健康教育进社区、进家庭。

5.组织开展各类应急演练。开展内容广泛的安全演练，将其纳入学校常规管理，政府相关职能部门要对安全演练进行技术指导、全程参与。县公安、自然资源、水利、卫生、市场、地震、气象等部门要委派专人负责帮助学校设计科学合理的演练方案，开展防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防雷击、防火灾、防校园伤害、防传染病等为主要内容的演练活动，让学生学会科学有效的防护和逃生技能，能在突发事件发生后第一时间做出正确的逃生反应。中小学每月一次演练，幼儿园每季度一次演练。

6.建设一支学校安全教育队伍。各有关部门要选派责任心强、乐于教学且具有较好职业道德和品行的专业技术人员担任学校法制副校长和安全教育兼职教师。各学校要主动邀请兼职教师参与到安全课教学和安全能力建设的活动中。有关部门要根据学校教育教学计划，制订部门参与学校安全教

育的年度规划，组织开展安全教育进校园活动，为兼职教师定期深入学校进行安全教育创造条件。

7.开展安全教育培训。学校负责校园全员安全教育培训。全体教师职工要积极参加国培、省培、校本研修等各种安全教育培训，使全校教职员工熟悉安全规章，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、紧急避险、自救互救和科学施救的方法。相关专业部门负责指导学校安全工作人员相关专业知识培训，对锅炉工、炊事员、安保门卫、水暖电工等特殊岗位人员的规范培训。

（二）建立健全学校安全稳定工作机制 中小学校（幼儿园）是师生高度集中的学习、活动场所。各部门要按照《中小学幼儿园安全管理办法》（中华人民共和国教育部令第 23 号）要求，加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序。

1.建立健全安全监督管理责任体系。根据“党政同责、一岗双责、失职问责”要求和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，严格落实属地监管责任，明确监管责任部门，制定监管制度，实施动态化监管，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，建立“人人有责、层层负责、各负其职、各尽其责”的安全责任体系。各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等，根据“谁主办、谁负责”的原则，明确安全管理责任，有关部门督促举办者落实安全管理责任。

2.建立学校安全预警和风险评估机制。县各有关部门要建立学校安全工作定期研判与分析制度，对安全隐患、伤亡事故及师生非正常死亡等相关情况及时进行统计、汇总分析，对可能发生的突发事件进行综合评估。在出现可能影响学校安全的公共安全事件、自然灾害等风险时，要第一时间通报教育部门及学校，指导学校予以防范。对各类危险源、危险区域进行调查、登记和风险评估，并通过多种方式对师生进行必要的提示，做到提前预警，及早预防，实时监控。县教育局要会同综治、公安、应急、卫生、水利、气象、国土资源、建设、行政执法等相关部门，制订区域性学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜集、分析机制，及时为学校提供安全风险提示，指导学校做好预警防范工作。

3.建立校园安全隐患排查治理工作机制。各部门要结合部门职责，建立校园安全隐患识别、治理、评价体系，不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，积极主动开展日常校园安全管理排查隐患，实现校园安全生产隐患排查治理常态化、规范化、制度化，建立安全生产隐患排查治理体系。

（三）全面加强校园安全规范建设 1.全面加强学校“三防”建设。按照公安部办公厅、教

育部办公厅《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》和《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县集中开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动工作方案的通知》要求，加强学校“三防”建设，不断提高建设和管理水平，实现校园安全科学化、信息化、网格化的工作目标。教育部门、公安机关和学校要在信息沟通、应急处置等方面加强协作，健全联动机制，加强警校合作。公安机关要进一步完善与维护校园安全相适应的组织机构设置形式和警力配置，加强学校及周边警务室建设，派出经验丰富的民警加强学校安全防范工作指导。定期组织校园安全保卫人员开展培训和实战演练，不断提高维护校园安全的能力水平。要推进科技兴安，要将校园视频监控系统、一键紧急报警装置接入公安机关、教育部门的监控或报警平台，建立校园安全网上巡查系统，及时掌握、快速处理学校安全相关问题。要加强学校安全设施基础建设，强化校门及周边区域安全防范能力。学校出入口应设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备。针对学校周边治安特点，因地制宜设置家长等候区域，在校门口设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，阻止人员、车辆等非法进入校园。

2.加强安全校园环境建设。各部门要严格执行国家有关学校安全的人防、物防和技防标准及强制性标准，对学校使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育

器械等，做好相关认证采信推广工作，规范教育教学和学生生活用品采购，严把质量关。学校的校舍、场地、教学及生活设施等应根据国家相关技术标准要求建设，对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。凡有在建或重建项目的学校要采取切实有效措施，与施工单位签订《施工安全承诺书》，对施工作业进行定期检查，及时纠正违规违章操作和排除事故隐患，确保校园施工安全；加强对校舍的监控，发现险情（危房、危墙、危厕等）立即停止使用，并进行妥善处理。凡经相关部门作出的房屋鉴定结论报告，学校要对 B、C 级危房进行监测和维修加固，对 D 级危房需立即停止使用，及时拆除，并提出切实可靠的方案，及时以书面报告县教育局；因校舍改建、扩建、改变用途等引起的负载变化或超过设计年限的，学校应书面上报主管部门，确保学生平安上课，确保社会稳定；设置消防设施、器材和防护设施，并加强日常维护保养，确保完好有效；校内重点部位、重点场所、重点设备等易发生危险的地方应设置警示标志或防护设施。要完善学校安全技术防范系统，在校园主要区域安装视频监控系统和一键报警系统，做到公共区域无死角。

3.全面开展校园安全文化建设。校园要按照相关国家行业标准，加强校园安全文化标准化建设，确保师生能掌握和识别必要的安全警示标识和安全设施、设备、器材使用操作标识，校园内应有标准的安全警示标识、标志和标牌及安全

设施、设备器材使用操作标识、标志和标牌，醒目位置设立安全紧急疏散示意图，有条件的学校应当设置大型固定安全常识宣传栏。

4.加强校园及周边综合治理。综治部门要协调相关部门做好校园及周边环境综合治理，根据有关法律法规规定和学校实际情况，实行“一校一区域”，建立校园周边安全隐患巡查报送机制、事件流转处理机制、协调联治长效机制。在此区域内，依法分别作出禁止新建对环境造成污染的企业、设施，禁止设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、营业性电子游戏场所、彩票专营等营业场所，禁止设立存在安全隐患的场所等相应要求。对已建企业和设施如有污染危害师生健康的要加强监管并进行安全评估，根据评估情况决定是否搬迁企业或学校。在学生安全区域内，公安机关要健全日常巡逻防控制度，加强学校周边“护学岗”建设，完善高峰勤务机制，加强校园周边巡查和安全防控设施建设，优先布设视频监控系统，完善交通管理设施，增强学生的安全感；有条件的要积极探索在校门口设立“接送港湾”和“即停即走”通道。

5.加强学生欺凌和暴力行为的防控工作。教育部门要会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为的综合治理方案，制订早期发现、预防以及应对的指导手册，建立专项报告和统计分析机制。学校要制订完善校园反欺凌和暴力的工作制

度，定期开展“反欺凌、反暴力”专项教育活动，建立校园欺凌和暴力事件应急预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。学校要切实履行教育、管理责任，依托12355 青少年维权热线，设立统一的防范学生欺凌和暴力行为救助和举报电话，及早发现、及时干预和制止欺凌、暴力行为。学校要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。对有不良行为、暴力行为的学生，建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度。对实施暴力情节严重，构成违法犯罪的学生，公安、司法机关要坚持宽容但不纵容、关爱又严管的原则，指定专门机构或者专门人员依法处理，特别是对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处，形成积极正面的教育作用。

建立学校、家庭、社区、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制，畅通信息共享渠道，避免学生欺凌和暴力事件通过网络新媒体扩散演变为网络欺凌，消除暴力文化通过不良出版物、影视节目、网络游戏等侵蚀、影响学生的心理和行为，阻止连锁性事件的发生。网络管理部门要指导相关部门共同做好网上舆论监测及管控工作，并指导涉事部门必要时做好网上舆情的正面回应。

6.严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。对非法侵入学校扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违

法犯罪行为，公安机关要依法坚决处置、严厉打击，实行专案专人制度。按照 XX 省社会综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅《关于在全省开展“平安校园”创建活动的实施意见》（X 综治委〔2004〕X 号）进一步深化平安校园创建活动。建立学校周边治安形势研判预警机制，对涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和犯罪团伙，要及时组织开展专项打击整治行动，防止发展蔓延。教育部门要健全学校对未成年学生权利的保护制度，对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为，要建立零容忍制度，及早发现、及时处理、从严问责，应当追究法律责任的，要协同配合公安、司法机关严格依法惩处。要进一步提高教师职业素质，杜绝语言暴力，严禁使用嘲笑、恐吓、谩骂、蔑视等侮辱歧视性语言，以防学生精神、心理遭受侵犯和损害，确保学生心理健康发展。

7.强化矛盾纠纷排查化解工作。教育部门要积极配合公安机关要深入学校、幼儿园和周边社区、村镇，会同有关部门、基层组织、社区网格和群防群治力量，全面排查各类矛盾纠纷，全面掌握对社会不满特别是扬言报复社会的人员。要充分利用大数据和有关视频监控设备，对相关信息进行比对碰撞，多方搜集各类扬言伤害学生儿童的情报线索，第一时间跟进核查，第一时间稳控处置。要进一步强化对学校聘用的保安员、劳务派遣人员以及勤杂人员的审查管理，对审

查发现的扬言报复社会、刑满释放、非正常上访、吸毒人员、肇事肇祸精神病人等重点人员要及时清理，并逐人建立台账，严格落实管控责任和管控措施。要指导学校加强对校园内部矛盾纠纷的摸排，及早发现、及时干预化解涉及教职工和学生的矛盾，避免发生伤害事件。司法机关积极利用行政调解、仲裁、人民调解、保险理赔、法律援助等方式，通过法治途径和方式处理学校安全事故，及时依法赔偿，理性化解纠纷。对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹”行为，公安机关要及时坚决予以制止。

8.建立安全保护网络。教育部门要督促学校建立健全家长委员会，健全对校园内发生的侵害学生人身权利行为的监督机制和举报渠道，建立规范的调查处理程序。教育、公安、司法、共青团、妇联等有关部门要与学校、未成年人保护组织、家长加强衔接配合，强化家校共管，共同构建对受到伤害学生和涉嫌违法犯罪学生的心理疏导、安抚救助和教育矫正机制。共青团要依法行使未成年人保护工作，完善未成年人维权热线，提供相应法律咨询、心理辅导等，强化社会保护和家庭保护，督促监护人认真履行安全监管职责。妇联组织要积极指导家长进行正确的家庭教育，开展未成年人家庭保护相关法律法规宣传，组织落实对未成年人家庭保护的法律规定。支持和鼓励公益性组织，为学生维护合法权益提供法律服务。

9.建立完善各类应急预案。各部门要建立完善各类学校安全事故应急处置预案。学校发生重特大安全事故，当地政府要在第一时间启动相应的应急处理预案，统一领导，及时动员和组织救援和事故调查、开展责任认定及善后处理，主动利用现代网络信息技术和媒体并及时回应社会关切。发生重大自然灾害、公共安全事故，应当优先组织对受影响学校开展救援。事发学校应在当地政府统一领导下，健全学校安全事故的报告、处置和部门协调机制，按照规定的突发事件类别、级别采取相应的应急处置措施，将处置情况按照规定、流程及时上报。在校内及校外教育教学活动中发生安全事故，学校应当及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身安全。无法处理或情况紧急的，应当立即拨打急救电话或组织未成年学生撤离，并报告主管部门和其他相关部门。严格校外社会实践活动的安全审批管理。

10.做好保险投保工作。各学校要做好校方责任险投保工作。在食品安全、校外实习、外出培训、体育运动等方面推进专门责任保险，充分发挥保险在化解学校安全风险方面的功能作用。要大力增强师生和家长的保险意识，引导家长根据自愿原则参加其他保险，分担学生在学校期间因意外而发生的风险。

（四）开展学校安全重点领域专项治理 1.加强学校消防安全专项整治。要加强与消防救援机构

协调联动，组织学校开展消防安全标准化管理，强化消防安全教育，提升消防安全管理水平。学生宿舍、教室、实验室、图书室、电脑室、食堂等人员密集的防火重点场所，配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养，丢失、损害、过期的要及时补充、维修、更换，确保消防器材完好有效。对陈旧老化的水、电、暖等基础设施和老旧房屋要抓紧改造，对超负荷运转的电网改造工作要限期完成，对木质结构房屋要加大改造力度。门厅、走廊、楼梯、安全通道不得存放障碍物，并设置人员疏散标示标记。夜间活动（如晚自习等）要有完好的照明设施和突然停电的应急措施，并安排好值班人员，以利于紧急情况下师生的疏散。学生宿舍必须有学校领导、教职工轮流值班。严禁学生私自接线安装任何电器，严禁将油灯、蚊香、蜡烛等各种及易燃易爆物品带入宿舍，严禁超负荷、超期使用供电用电设施设备和乱拉乱扯供电线路，对学生宿舍、教师公寓内和车棚违规使用大功率电器等问题集中整治。

2.加强学校食品卫生安全专项治理。要认真贯彻落实教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会《学校食品安全与营养健康管理规定》，切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，建立健全食品安全相关管理制度，加强原材料釆购，员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理；大力推

进学校食堂“明厨亮灶”建设工作；落实好农村义务教育学生营养改善计划，保证学生营养餐质量安全，保障师生“舌尖上的安全”。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测；供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。加强对学校食堂、水源等易发生事故场所的安全保卫工作，严防投毒事件的发生。学校食堂不得对外承包，不得以营利为目的，校园内原则上不得开设商店、小卖部、饮食店，严禁不合格产品、“三无”产品和过期产品进入校园。

3.切实加强教学环节的安全管理。学校应按时上课和放学，如有特殊情况，应事先通知家长，并采取安全措施。出现学生旷课的，学校应及时与其家长或者监护人联系。要加强师德师风建设，教师不得将学生逐出课堂，不得体罚或变相体罚学生。

4.加强学校实验室及危险化学品安全管理。落实县、乡、校三级管理责任体系和监督体系，健全实验教学安全责任制，规范各项工作流程及标准，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的治理。加强危险化学品存储柜、存储室设备更新和环境改造，加强师生实验教学安全教育和培训，定期开展

实验室危险化学品安全隐患排查，严防实验安全事故的发生。

5.加强体育锻炼和设备器材安全管理。学校应加强体育课、早操、课间操等校内体育活动的组织，认真做好指导与安全保护；学生参加体育竞赛和体育课中的剧烈活动时，禁止有病、体弱及身体不适者参加，防止发生意外伤害事故。体育活动器材应符合体育活动安全和体育卫生标准。寒暑假期间，要对体育锻炼器械加强维修保养，排除安全隐患。

6.乘车安全管理。中小学校制订详细的校车安全防范预案，强化源头管理，建立学生上下学路队制度和寄宿生离返校接送制度，做好学生候车、乘车、交接的三段管理，严禁未满 12 周岁的学生骑自行车上下学。加强对学生乘车的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力。公安交管、交通运输等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度，整治校车超速、超员等交通违法行为，严厉打击无牌无证、报废或检验不合格等非法从事校车服务的“黑校车”。学校应与公安、交通等部门配合，加强重点时段、重点区域的巡查，维护校园周边交通秩序，引导学生及时安全疏散，开展校车沿途公路线路安全隐患排查，及时设立、更新和完善校门口的交通警示牌、减速带、人行横道线等交通标识，为学校和学生出行提供安全、便捷的交通环境。要注意提醒学生在假期离校、返校和社会实践、外出旅游时提高交通安全意识，自觉遵守交通法规，确保人身安全。

7.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，加强新建改建工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对宿舍、教室等校舍空气质量进行检测，保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害。

要加强学校压力容器、食堂液化气罐和燃气管道、锅炉、电梯等特种设备的安全管理，明确安全管理人员，配备有资质的作业人员，定期对作业人员开展安全培训，落实设备定期维修和隐患排查治理，规范操作规程和行为，建立特种设备专项安全管理台帐。严禁使用未经检验、超检验周期、未办理注册登记等存在隐患的特种设备；对达到国家规定使用年限的特种设备进行报废处理。

8.开展防溺水治理。溺水是造成学生意外死亡的第一杀手。学校要主动商请当地政府和有关部门，加强重点水域管理，在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏，加强日常巡查监管，及时发现险情，及时消除隐患。中小学校要经常性地对学生进行预防溺水教育，宣传防溺水的相关知识和技能，提醒家长增强安全意识，加强对学生放学后、周末、节假日期间的监管。

9.做好疾病防控工作。加强对校园和教室环境卫生清理和消毒工作，坚持晨午检制度，发现疫情及时隔离处置，确保无季节性传染病爆发。加强健康教育工作，普及健康知识，改变不良卫生习惯，提高师生自我防护能力；强化幼儿园、小学新生入学预防接种证查验工作，做好学生健康体检，并做好登记造册，为教育教学工作顺利开展提供依据。

五、工作要求 （一）加强组织领导。各部门要充分认识学校安全稳定工作是深入贯彻落实党的十九大精神、防范化解安全风险、建设平安校园的重要举措，将学校安全稳定作为经济社会发展的重要指标和社会治理的重要内容，要增强底线意识，定期研究校园安全工作，层层明确、逐级压实校园安全监管责任，防范化解校园安全风险，牢牢守住不发生校园安全事故的底线。

（二）压实工作责任。各部门要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，明确安全岗位职责，制定安全生产权力和责任清单，健全落实领导责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责，层层压实学校安全稳定工作责任，健全定期会商、联动执法等校园安全制度和长效机制。

（三）加强安全督查。结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建活动，采取联合执法、双随机执法、明察暗访等方式开展执法工作，深入基层，加强安全监督检查，掌握真实情况，及时发现解决安全生产工作存在的突出问题，力争把问题和隐患消灭在萌芽状态。要建立安全隐患台账制度，实行销号管理，对校园及周边存在的安全隐患，要认真落实整改措施和时限，彻底治理，做到不留盲区、不留死角。

5.结合学校实际维护新疆稳定 篇五

维护学校安全稳定工作的防控预案

为了维护社会稳定和学校正常的教育教学秩序，保障学校师生的身体健康和生命安全，有序、有效、科学、规范、及时地处理不稳定事件，结合学校实际，制定本预案。

一、工作目的建立健全应对校园安全稳定的运行机制，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，高效组织应对工作，确保全体师生的生命财产安全，维护社会和校园的正常秩序。

二、工作原则

坚持“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，遵循预防为主、常备不懈的方针，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作，把应急管理的各项工作落到日常管理中，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失和危害。

三、领导小组成员及职责

组长：程洪忠对学校安全稳定工作负总责，负责安全处置工作，负责与各单位、各学校之间的联系和协调，负责信访及化解矛盾工作。联点责任学校，汉庄小学。联系电话，***；0972——8631169

副组长：张正英负责学校安全稳定的具体工作，组织开展安全稳定教育宣传工作，做好师生的思想教育工作，收集安全稳定信息，通报事态发展情况，随时与校长保持联系，及时反馈信息，确保上通下达，做好登记工作。联点责任学校，深沟小学。联系电话，***；0972——8635399成员：李德云负责保卫工作，维护学校周边的治安、秩序、协助交通部门保障交通畅通，疏散聚集人员。联点责任学校，羊圈小学、大地湾小学。联系电话，***,0972——8625561

成员：李永强负责后勤保障工作。联点责任学校，刘家小学。联系电话，***,0972——8632704

四、工作机制

1、加强舆情分析和信息收集工作。学校领导要时时、事事掌握师生的思想动态，及时了解事情的发展状况，有预见性的扑捉可能出现的言论或事情，有针对性的开展相应工作，将可能出现的矛盾或问题消灭在萌芽状态。学校要特别加强对网络信息安全的监管，经常性查阅网络信息，对涉及学校工作的意见、问题要及时进行处理，及时清除影响学校安全稳定的不良信息。

2、建立快速的应急响应机制。一旦发生紧急情况，由校长坐镇指挥，快速到达出事地点，并立即向教育局报告，确保事态不扩大、不蔓延。

3、及时制定先期处置办法。针对出现的事情，制定有效、快速、有序的处置措施，做好对事情的处置和人员的安抚工作。

4、认真做好善后处理工作。突发事件处置工作结束后，学校对突发事件要实行跟踪管理，及时掌握动态，防止再次发生问题。

五、应对措施

1、掌握正确的舆论导向，建立公开透明的信息渠道，运用广播、黑板报等形式，宣传党的路线、方针和政策，统一全体师生的思想，提高全体师生的安全稳定意识。

2、预防为主，做到早发现、早报告、早预防、早处理，学校领导要经常性深入师生当中及时了解过激的言论和行为，解决师生中的问题，加大教育力度，明确安全稳定工作的重要意义。

3、对外宣传要统一口径，要和省地县委的有关文件精神保持一致，坚决不能散布不负责任的言论。

4、落实值班制度。中心学校校长要24小时在岗，其他小学学生在校校长必须在校，学生离校校长方可离校，各小学校长因特殊情况需离岗处理的必须向中心学校校长请假。

5、保证信息和通信畅通。各学校要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。做到有事报事情，无事报平安，实行安全稳定报告制度；值班电话要保持畅通，不得有非工作占线现象，敏感时期、特殊时期，学校各级领导、值周员、班主任等相关人员必须保证无线通信24小时畅通。

6、认真做好来人来访和来信的接待、答复和处理工作，做好耐心细致的思想工作，化解矛盾。进一步做好转化后的巩固工作。

7、各学校要结合学校实际认真制定和完善维护学校安全稳定工作的防控预案，确保学校师生的生命和财产安全。

六、责任追究

有下列情况之一的，视情节轻重由中心学校追究学校和相关责任人的相关责任，并报县教育局审批。

1、没有制定维护学校安全稳定工作预案阿的；

2、对上级机关的工作部署和要求没有落实或落实不到位的；

3、没有有效防止、制止不稳定事件或处置不当造成不良影响、造成损失的；

4、学校领导、值班人员不在岗，擅离岗位的；

5、重要信息不报、迟报、漏报的。

二0一一年十月九日

通 知

各学校：

现将中心学校制定的《雨润镇中心学校维护学校安全稳定工作的防控预案》印发给你们，请认真贯彻落实，并结合学校实际制定相应的维护学校安全稳定工作的防控预案，制定的防控预案于10月15日前报中心学校。

雨润镇中心学校

6.滨淮农场学校维护稳定工作制度 篇六

为做好我校的安全稳定工作，为广大师生创造良好的学习、工作和生活环境，维护校园稳定，妥善处置突发事件，根据教育局文件精神，结合我校实际情况，特制订本工作制度。

一、加强组织领导

成立滨淮农场学校校园维护稳定工作领导小组。从组织上保证安全稳定工作落实到位，切实加强对校园维护稳定工作的领导和指导。具体领导小组成员如下：

组 长: 徐 进校长

副组长：

潘

伟

成员：

吴海波

陈宪俊

冯新松

孙一定

徐

飞

蔺建新

二、领导小组主要职责：在教育局维稳办的指导下，贯彻落实上级关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署；负责统一决策、组织、指导、协调开展学校校园维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指导相关部门开展校园社会安全类与网络信息安全类突发事件的应急处置工作；完成上级交办的其他维稳工作事项，确保学校校园和谐稳定。

三、校园维护稳定工作领导小组办公室主要职责：

1、组织协调。认真贯彻落实学校维稳领导小组的指示和工作部署；充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织有关部门做好校园维稳工作。

2、健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络；建立健全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园维稳长效工作制度形成完善的预警工作机制；建立健全校园维稳工作责任机制、责任查究机制和激励机制。

3、应急处置。负责制定《学校突发事件应急处置预案》等制度，组织协调各部门开展预防预警行动的培训与《预案》的演练工作；在市校园维稳领导小组直接指挥下，负责协调、指导学校各部门应急处置涉及校园社会安全类、网络与信息安全类的突发事件。

4、督导检查。负责督促、指导、检查各部门维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制；及时总结和推广各兄弟院校校园维稳工作的经验和做法；督促各部门根据已发生的校园社会安全类、网络与信息安全类突发事件的性质，查究有关责任人的责任。

5、其他事项。完成市校园维稳领导小组交办的其他重要事项。

四、建立校园维稳信息报送工作制度

（一）校园维稳信息动态收集、报送工作机制

1、校园维稳领导小组是维稳信息报告的责任主体，校园维稳办（设在政教处）是维稳办信息收集、汇总、报告的主要责任部门。政教处、保卫科要发挥职能作用，建立校园维稳信息动态收集网络，及时掌握师生的教学、管理、生活等方面的热点、焦点问题。各处室、科和年级干部、年段长、班主任要深入实际及时掌握影响校园和社会政治稳定的苗头性、倾向性问题，准确获取预警性、内幕性、深层次的情报信息，及时掌握师生对教学、管理、生活。校园信息报告要做到：要素完整、报告及时、重点突出、表述准确、客观翔实、文字精炼、简明扼要。

2、报告系统。学校发生的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，有关部门和人员应在第一时间向政教处（维稳办）和主要领导报告，校维稳领导小组迅速采取应急措施并向上级报告。

3、紧急电话报告时限：学校应在第一时间内（最迟不得超过1小时）立即电话报告教育局。

4、紧急文件报告的时限：学校应当在第一时间（最迟不得超过2小时）以书面形式将信息以传真方式上报教育局值班室、校园维稳办。

（二）校园维稳信息报送的范围和内容

1、涉及师生切身利益等问题而引发的校园群体性事端萌芽的信息动态。

2、国际国内重大热点等问题引发校园政治性群体性事端萌芽的信息动态。

3、校园网络出现影响校园稳定的各种有害信息动态。

4、境内外敌对等势力对校园渗透和破坏活动的信息动态。

5、校园及周边治安环境等因素而影响校园稳定的信息动态。

（三）校园社会安全类突发公共事件信息报告的范围和内容

发生较大校园社会安全类突发公共事件的信息、可能引发重大校园社会安全类突发公共事件的预测预警信息、对可能深化为重大校园突发公共事件的敏感信息等为报告范围。内容包括：事件发生的基本过程、信息来源、时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式；事件发生起因分析、性质初步判断、影响程度和范围；已采取应急处置的措施；校内师生的反应；事态发展变化的趋势；信息报告应标注签发人姓名、联系方式，以使进一步沟通；同时要注意校园突发社会安全类突发公共事件信息的续报和终报。

（四）校园维稳信息动态报送工作

校园维稳办在报送、处理各类校园维稳信息动态是应做到准确性、前瞻性、时效性、规范性、连续性等几个方面。

五、建立季度校园维稳情况排查调处报告工作制度

（一）季度校园维稳情况排查调处工作机制

校园维稳领导小组建立每季度定期组织开展一次校园维稳情况排查调处工作的长效机制，着眼大局，各司其责，加强沟通，互相配合，充分发挥各自的职能作用，共同做要季度校园维稳情况排查调处工作，切实预防群体事件的发生。

（二）季度校园维稳情况排查调处的原则

校园维稳领导小组在季度校园维稳情况排查调处工作过程中要坚持“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，建立排查调处与防范控制相结合的工作机制，及时掌握重点人员和重点群体的思想动态，将预防性措施落实在群体性事件发生之前，将矛盾和问题化解在萌芽状态之中；对可能采取极端行为制造事端的重点人员，要切实加强防范，采取果断措施进行稳控。在化解矛盾和问题时，要坚持三个原则：一是稳定压倒一切，二是维护教育政策的严肃性、稳定性、连续性，三是维护学生的合法权益，把握原则、认真分析、稳妥处理。

六、建立季度校园维稳形式研判工作制度

（一）季度校园维稳形势研判工作机制

校园维稳领导小组将建立维稳形势研判工作机制，每季度未月底召开一次校园维稳形势研判会议（紧急特殊情况随时召开），参会人员为校维稳领导小级成员及维稳成员。

(二)学校各部门主要职责 办公室职责：

1、做好全校教职工的法制、宣传、思想教育，及时预防和化解各种矛盾。

2、做好有关文件档案资料的保管和保密工作，防范火灾事故的发生。

3、做好驾驶员交通安全法规的教育工作，确保车辆安全行驶。

4、协助党总支严把宣传导向关，杜绝反动思想和言论在校园传播。

5、加强文印、通讯、文件收发的管理工作，严防泄密等事故发生。政教处、团委、保卫科职责：

1、制定和完善各项安全保卫制度，加强各种值班巡逻和外来人口的管理工作。

2、检查落实各种安全制度的实施情况，及时整改。确保学校财产和学生人身安全。

3、加强法制宣传教育，预防和控制学生违法犯罪事故的发生。

4、严把学生集体外出活动、集会等审批关，严禁学生下河游泳。

5、落实校园治安特别管护区的规定。

6、加强特殊生的教育和管理，正确处理和化解学生中的各种矛盾。教务处、教科室、专业科职责：

1、加强师德教育，预防教学人员违反学校安全保卫制度。

2、完善实验室、保管室、电教室专业实验室等教学场所的管理制度。做

好防火、防盗工作，严禁违规操作，避免各类伤害事故发生。

3、协助政教处抓好见实习期间的安全保卫工作，确保师生的人身和财产安全。

4、加强电脑网络管理，制定制度和教育师生不准利用校园电脑网络进行违法乱纪活动。

5、加强图书馆、阅览室的管理，杜绝进购不健康的图书资料，做好图书、阅览室的防火、防盗工作。

6、加强教学过程管理，预防教学中的不安全事故的发生。总务处、财务科职责：

1、加强校舍安全管理。学校基建基项目要按程序进行，确保工程质量，校舍要合理使用，要定期组织检查维修，严禁使用危房，防止各种建筑安全事故的发生。

2、加强食堂用餐和小卖部食品卫生管理，做好防毒。防食物变质等检查工作，杜绝食物中毒事件发生。

3、加强用水、用电安全管理，经常检查、维修，严防线路老化、违规操作、水源污染事故的发生。

4、严格执行财务制度，做好现金和票据的安全管理工作。

5、按要求对锅炉进行检查维修，确保使用安全。招生职责：

1、按要求做好毕业班学生的集中实习推荐工作，力争每位毕业生都满意到位。

2、负责做好学生集中实习期间的安全教育工作。

3、做好招生工作中的安全教育工作。

4、把好招生期间，违法乱纪学生的入口关。工会职责：

1、做好计划生育的宣传教育和管理工作，杜绝违反计划生育政策的事件发生。

2、调解教职工的家庭纠纷，化解矛盾。

3、做好教工及家属防火、防盗的宣传教育工作，预防事故发生。

4、协助办公室做好教职工及其家属的法纪教育，预防违法乱纪现象发生。年段长、班主任职责：

1以稳定压倒一切为指导，牢固树立“安全第一”的思想。

2加强学生安全防犯教育，做好交通安全，劳动安全，防疾病传染，防食物中毒，防火防盗工作，严禁学生私自下河游泳。

3加强学生法纪教育，严禁封建迷信、赌博斗殴等违法乱纪事件发生。4把好学生外出、集会、郊游的审核关，按要求做好严密的组织和防范工作。

5、控制学生进入营业性的“三厅两室二吧”。

6、正确处理和化解各种矛盾，及时报告各种治安动态。教研组长职责：

1、做好本组教职工的思想教育和职业教育，杜绝罢课、集体上访等事件发生。

2、加强本组教工的法津常识教育，严禁赌博及违法事件发生。

3、做好本组教工的计划生育宣传教育工作，杜绝违反计划生育政策的事件发生。

4、落实师德规范、严禁体罚和变相体罚学生事件发生。

5、管好本教研组的办公室、保管室，防止火灾、盗窃事件发生。

6、室内外上课和组织其它教学活动，均要树立安全第一的思想，确保师生生命财产安全。

七、建立季度校园维稳情况通报工作制度

校园维稳领导小组在做出校园维稳形势研判的基础上及时向同级党政主要领导、相关部门进行通报。出现重大隐患为主要通报内容，于下季度首月初向市委教育工委等主要领导做出通报。

八、落实校园维稳工作责任查究与奖励制度 学校维稳工作必须有计划，年底要进行总结。在总结的基础上，教职工符合下列条件之一的，由校园维稳领导小组表彰奖励：

1、落实校园治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的。

2、检举揭发违法犯罪分子，见义勇为同违法犯罪分子作斗争，抢救和保护国家、集体财产及人民生命，事迹突出的。

3、预防或及时报告治安、灾害事故有突出贡献的。

4、协助专门机关破获重特大案件的。

有下列情形之一的部门、年段的考核不得评为先进部门，部门、年段负责人和责任人员亦不得评先，视轻重程度建议学校给予行政的、经济的处罚；情节严重的构成犯罪的，上报政法机关依法处理。

1、不按已签约的“安全、综治责任书”规定履行职责，致使本部门治安问题突出，发生特大案件或者恶性事故，造成重大经济损失或严重后果的。（包括所属学生被公安机关行政处罚的）

2、对部门、年段矛盾处理不当，导致矛盾激化，发生群体性事件，危害校园稳定的。

3、发生治安案件、事故故意不报或者隐瞒事实真相的。

4、对师生员工的报案不及时受理，对师生员工要求人身、财产保护不履行法定职责的。