铁路局管辖范围(精选6篇)
1.铁路局管辖范围 篇一
军事法院管辖的范围
军事法院审理双方当事人都是现役军人、部队管理的离退休干部、军队在编职工或者军内法人的民事案件。申请宣告军人失踪、申请宣告军人死亡的案件,申请人向军事法院提出的,军事法院可以受理。
现役军人和非军人共同犯罪的,分别由军事法院和地方人民法院或者其他专门人民法院管辖,涉及军事秘密的,全案由军事法院管辖。
此外,下列案件由地方人民法院或者军事法院以外的其他专门法院管辖。
(一)非军人、随军家属在部队营区内犯罪的;
(二)军人在办理退役手续后犯罪的;
(三)现役军人在入伍前犯罪的(需与服役期内犯罪一并审判的除外);
(四)退役军人在服役期内犯罪的,(犯军人违反职责罪的除外)。
2.铁路局管辖范围 篇二
“有困难找警察”,是家喻户晓的一句流行语。警察肩负着刑事执法、治安管理、交通管理、服务群众四大职能。为了更有效地贯彻实施这些职能,需要在市区的一些交通要道和重要部位设置交巡警服务平台。每个交巡警服务平台的职能和警力配备基本相同。由于警务资源是有限的,如何根据城市的实际情况与需求合理地设置交巡警服务平台、分配各平台的管辖范围、调度警务资源是警务部门面临的一个实际课题。
1 问题分析
中心城区A[1]现有20个交巡警服务平台,要为各服务平台分配管辖范围,使其在所管辖的范围内出现突发事件时,尽量在3分钟内有交巡警到达事发地。首先,根据中心城区A的交通路口的路线画出其交通网络图。其次,为了使城区A中某地发生突发事件时,交巡警能尽快赶到事发地,我们需要根据相关数据计算出第i个节点到第j个服务平台的最短路(其中i=1,2,…,92;j=1,2.,…,20),并计算最短路长,据此就可以将所有节点分配到对应的服务平台管辖,据此分配各服务平台的管辖范围。
2 模型假设
(1)不考虑巡警车在行驶过程中出现的塞车、抛锚等耽误时间的情况。
(2)交巡警在总能由最短路径到发案地点处理案件。
(3)假设出警时间只包含路上所花的时间,与案件处理时间无关。
3 模型建立与求解
(1)画出城区A的交通网络图
根据城区A的交通路口节点数据,用Matlab软件[2]编程,画出城区A的交通网络图并对节点进行标号,如下图1:
(2)最短路问题的网络模型[3]
计算任意两个相邻节点之间的距离
设vi(xi,yi),vj(xj,yj)为城区A中任意两个相邻节点,则这两个相邻节点之间的距离为:
建立最短路网络模型
设xij为选择边(i,j)的状态变量,选择边(i,j)时xij=1,不选择边(i,j)时xij=0,
得到最短路问题的网络模型:
运用这种方法,即可以得到任意两点间的最短路网络模型。
(3)利用最短路的Floyd算法[4]求解模型
Floyd算法是一种矩阵迭代方法,对于求任意两点间最短路的网络问题非常有效。Floyd算法基本步骤如下:
1)写出节点vi一步到达节点vj的距离矩阵L1=Lij(1),也是一步到达的最短距离矩阵。如果vi与vj之间没有边关联,则令cij=inf。
2)计算两步最短距离矩阵。设vi到vj经过一个中间点vr到达vj,则vr到vj的最短距离为
最短距离矩阵记为L2=Lij(2)。
3)计算k步最短距离矩阵。设vi到vj经过中间点vr到达vj,vi经过k-1步到达点vr的最短距离为Lir(k-1),vr经过k-1步到达点的最短距离为Lrj(k-1),则vi经k步到达vj的最短距离为
最短距离矩阵记为Lk=Lij(k)。
4)比较矩阵Lk与Lk-1,当Lk=Lk-1时得到任意两点间的最短距离矩阵Lk。
(4)分配管辖范围
利用最短路问题的网络模型得到任意两节点间的最短距离Dij之后,记
则Ri,j所对应的第i个节点应被分配到第j个服务平台,Ri,j即为第i个节点到第j个服务平台的最短路径长。
图2中,多边形上及多边形内的各节点同属于一个服务平台管辖,例如,节点7、30、48、61、32、47都在第7个服务平台的管辖范围内(图中,节点47在由节点7、30、48、61和32构成的多边形内部)。
摘要:针对某中心城区A现有的20个交巡警服务平台进行管辖范围的划分。首先计算出任意两个相邻节点间的距离,进而建立最短路模型,并利用最短路的Floyd算法求解出20个交巡警服务平台与各节点的最短距离,据此划分20个交巡警服务平台的管辖范围,并将划分结果清晰地画在交通网络地图中。在所划分的管辖范围内,只有在28,29,38,39,61,92这6个节点处,交巡警不能在3分钟内到达。
关键词:最短路模型,管辖范围,Floyd算法
参考文献
[1]全国大学生数学建模竞赛组委会.2011年竞赛[EB/OL].[2011-09-10]http://www.mcm.edu.cn/
[2]常巍,谢光军,黄朝封,MATLAB R2007基础与提高[M].北京:电子工业出版社,2007:25-45
[3]吕胜利,李静铂.最短路算法在生产最优化中的应用[J].控制工程,2006,13(5):404-406.LU Shengli,LI Jingbo.Practical application of the shortest path algorithm to production optimization[J].Control Engineering of China,2006,13(5):404-406.
3.铁路局管辖范围 篇三
一、禅城区所有建筑工程消防监督审核、验收业务统一由我大队业务窗口受理。
二、佛山市公安消防局审核、验收的工程项目的范围如下:
1、超高层民用建筑,建筑高度超过50m的一类高层公共建筑(不含商住楼);
2、建筑面积20000 ㎡(含本数,下同)以上的商场(市场),建筑面积10000 ㎡以上的歌舞娱乐放映游艺场所,建筑面积10000㎡以上的独立地下公共建筑;
3、一级石油库,总储量超过5000m
3的液化石油气库;
4、城市轨道交通建筑工程。注:佛山市公安消防局委托佛山市禅城区公安消防大队窗口受理业务。
建筑工程消防设计审核申报须知(简易程序)
一、对火灾危险性较小的下列建筑工程试行简易审核:
1、9层及9层以下的独立普通住宅(设有地下室的除外);
2、建筑高度不超过24米,且最大层建筑面积不超过1500平方米的丁、戊类独立厂房、库房(洁净厂房、设有地下室的除外);
3、工程配套设施(含独立建造的变、配电房,锅炉房,门卫等);
4、建筑主体工程符合消防技术标准要求,且未改变原建筑平面布局、功能用途和消防设施的办公用房、学校教学用房等的内部装修工程;
5、除歌舞娱乐放映游艺场所以外,最大层建筑面积不超过200平方米的3层及3层以下普通公共建筑及其内部装修工程;
6、其他适宜简易审核的建筑工程。
符合简易审核条件的建筑工程,应分别填写相应的申报表,提供设计图纸一套。申报资料齐全的由消防监
督员当场审核送审资料,符合要求的,直接在预制的公文稿上填发法律文书,当场办结审核事项,并将资料存档备查;不符合要求的,退还资料,完善资料后重新申报。
建筑工程消防设计审核申报须知(一般程序)
一、申报立项选址方案或初步设计消防审核应提交下列资料:
(一)立项(规划)
1、领取或网上下载填写《建筑消防设计防火审核申报表》一份;(申报表里设计单位、建设单位一栏必须加盖公章)
2、提交该建筑工程的建设项目批准文件和建设工程规划许可证;
3、如大型项目,应提交建筑工程消防设计专篇说明,并应提交消防设计单位资质证明(复印件加盖设计单位公章);
4、总平面布局图两套(蓝图,包括消防车道示意图);
5、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
6、图纸统一折叠A4规格。
(二)新建项目
1、领取或网上下载填写《建筑消防设计防火审核申报表》一份;(申报表里设计单位、建设单位一栏必须加盖公章)
2、提供该建设工程的建设项目批准文件和建设工程规划许可证;
3、提交项目总平面布局(包括消防车道及消防车登高面、登高场地示意图)、平面布置、建筑平、立、剖面图(蓝图)二套;
4、消防设计专篇说明;
5、提交消防设计单位资质证明(复印件加盖设计单位公章);
6、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
7、图纸统一折叠A4规格。
(三)改建、扩建、改变用途项目
1、领取或网上下载填写《建筑消防设计防火审核申报表》一份;(申报表里设计单位、建设单位一栏必须加盖公章)
2、提供该建设工程的建设项目批准文件和建设工程规划许可证;
3、提交项目总平面布局、平面布置、建筑平、立、剖面图(修改后蓝图)二套和原图一套(可以复印,应有原审核章);设计修改说明;
4、提交原消防土建审核、验收意见(复印件)(如有消防系统,应提交原消防系统审核、验收意见)。
5、提交消防设计单位资质证明(复印件加盖设计单位公章);
6、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
7、图纸统一折叠A4规格。
(注:对于其他改建、扩建和内部装修建设工程,在受理建筑工程消防设计审核行政许可申请时,是否需要提供建设项目批准文件和建设工程规划许可证,各级公安消防部门可根据实际情况确定)
二、申报自动消防设施设计审核应提交下列资料:
1、领取或网上下载填写《自动消防设施设计防火审核申报表》一份;(申报表里设计单位、建设单位一栏必须加盖公章)
2、提交消防设施系统设计蓝图二套;
3、提交消防系统设计单位的有效资质证明(复印件加盖设计单位公章);
4、提交原消防土建审核、验收审核意见书(复印件);
5、如修改,应提交原消防系统审核、验收意见书(复印件)和原图一套(可以复印,应盖有消防机构审核章);
6、如没有土建工程消防审核和验收意见书的建筑应补办土建审核和验收手续(1998年9月1日《消防法》施行之前的建筑可用房屋产权证及公安消防机构出具的《责令限期改正通知书》代替办理);
7、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
8、图纸统一折叠A4规格。
三、申报建筑内部装修工程设计审核应提交下列资料:
1、领取或网上下载填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》一份;(申报表里设计单位、建设单位一栏必须加盖公章)
2、送室内装修设计蓝图二套(主要提供平面图、天花布置图、电气线路图及动力、空调风管走向平面图等);
3、提交室内装修设计单位的有效资质证明(复印件加盖设计单位公章);
4、提交原消防土建审核、验收审核意见书(复印件);如有消防系统,提交原消防系统审核、验收意见书(复印件);
5、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
6、图纸统一折叠A4规格。
如没有土建工程消防审核和验收意见书的建筑应
补办土建审核和验收手续(1998年9月1日《消防法》
施行之前的建筑可用房屋产权证及公安消防机构出具的《责令限期改正通知书》代替办理)
四、办理时限:
公安消防机构对送审的建筑工程消防设计,从登记收件之日起,一般工程在五个工作日之内,重点建筑、设置建筑自动消防设施的建筑工程在八个工作日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》,需要组织专家论证消防设计的工程可以延长到十个工作日。建筑工程消防验收申报须知
一、土建工程竣工验收
1、领取或网上下载填写《建筑工程消防验收申报表》一份;(申报表里建设单位、施工单位一栏必须加盖公章)
2、提交消防产品(灭火器材、防火门、防火卷帘等)相关资料、土建工程竣工蓝图一套(总平面布局、平面布置、建筑平、立、剖面图等,必须加盖竣工章);隐蔽工程记录、设计、施工变更内容记录等相关资料;
3、提交土建施工的有效资质证明(复印件加盖施
工单位公章);
4、提交消防土建审核意见书(复印件);
5、消防产品供货证明;
6、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复
印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);
委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授
权委托书应有委托人签名或盖章);
7、图纸统一折叠A4规格。
二、消防设施竣工验收
1、领取或网上下载填写《建筑工程消防验收申报
表》一份;(申报表里建设单位、设计单位、施工单位一栏必须加盖公章)
2、提交消防产品(水泵、喷头、火灾探测器等)相关资料(检测报告、产品型式认可证书等)、消防设施安装工程竣工蓝图一套(必须加盖竣工章)、工程施工调试开通记录、隐蔽工程记录、设计、施工变更内容记录等相关资料;
3、提交消防设施审核意见书(复印件);
4、提交自动消防系统施工安装单位的有效资质证明(复印件加盖施工安装单位公章);
5、消防产品供货证明;
6、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
7、图纸统一折叠A4规格。
三、建筑内部装修工程竣工验收
1、领取或网上下载填写《建筑工程消防验收申报表》一份;(申报表里建设单位、施工单位一栏必须加盖公章)
2、提交消防产品(灭火器材等)相关资料(检测报告、合格证等)、主要装修材料检测报告或合格证、室内装修工程竣工蓝图一套(必须加盖竣工章)、隐蔽
工程记录、设计、施工变更内容记录等相关资料;
3、提交装修审核意见书(复印件);
4、提交室内装修施工的有效资质证明(复印件加
盖施工单位公章)。
5、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复
印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
6、图纸统一折叠A4规格。
四、办理时限: 公安消防机构在接到建设单位消防验收申请后,十个工作日内按照国家消防技术标准进行验收,并在消防
验收后七个工作日内签发《建筑工程消防验收意见书》。
对验收不合格的工程,建设单位组织有关单位对《建筑
工程消防验收意见书》中提出的问题进行整改;整改完毕,向公安消防机构提交整改情况报告并申请复查。
消防安全检查申报须知
一、受理范围:下列场所的开业、使用或举办前应申报审批:
1、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所
2、宾馆、饭店
3、商场集贸市场
4、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动
5、法律、法规规定的其他应当由公安部消防机构检查合格后方可使用或开业场所。
二、界定标准:
1、建筑面积100平方米以上(含本数、下同),或设置在地下、半地下、地上四层及四层以上建筑内和高层建筑内的公共娱乐场所(“公共娱乐场所”系指公安部《公安娱乐场所消防安全管理规定》第二条所列场所下同);
2、多层或建筑面积300平方米以上的营业性室内餐馆,50张床位以上的宾馆(旅馆、饭店);
3、集贸市场(“集贸市场”系指公安部、国家工商行政管理局《集贸市场消防安全管理办法》第二条所列场所,下同)和建筑面积500平方米以上的商场(商店、商铺、室内市场);
4、公共的体育场(馆)、会堂和建筑面积1000平方米以上的会所;
5、网吧和建筑面积100平方米以上的其它互联网上网服务经营场所;
6、建筑面积200平方米以上的证券、期货交易场所;
7、建筑面积300平方米以上,或设置在地下、半地下、地上四层及四层以上建筑内和高层建筑内的茶道、足浴、美容美发、棋牌室等场所。
三、消防安全检查必须提供以下材料:
1、《消防安全检查申报表》一份,并应于拟定使用、开业或举办至少6日前送公安部消防机构。
2、应提供租赁合同书(复印件)或房产证(复印件);
3、建筑工程土建、装修、消防设施审核、验收意见书(复印件);
4、灭火疏散预案;
5、消防安全管理制度;
6、工作人员消防培训合格证(复印件);
7、消防器材配备情况;
8、场所简易平面布置图;
9、委托书(直接申请:申请人有效身份证件(复印件)委托申请:代理人的有效身份证件(复印件);委托人的身份证件(复印件);委托人的授权委托书(授权委托书应有委托人签名或盖章);
10、图纸统一折叠A4规格。
*举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动只提供1、4、5、6、8项资料
四、办理时限:
公安消防机构在接到申请单位消防安全检查申请后,4日内按照国家消防技术标准进行开业前安全检查,并在消防安全检查后3日内签发《消防安全检查意见书》。对消防安全检查不合格的工程,申请单位组织有关单位对《消防安全检查意见书》中提出的问题进行整改;整改完毕,向公安消防机构提交整改情况报告并申请复查。
火灾重新认定(市消防局办理)
一、申报资料:
1、申请书(含申请人联系电话、地址)
2、原火灾认定书(复印件)
二、办理时限:
公安消防机构在接到单位或个人火灾重新认定申请后,60日内调查完成,向当事人宣告火灾原因认定结论。
4.铁路局管辖范围 篇四
新《审计法》第二十八条规定“审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。审计机关之间对审计管辖范围有争议的,由其共同的上级审计机关确定。上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规定的审
计事项,授权下级审计机关进行审计;上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项,可以直接进行审计,但是应当防止不必要的重复审计”。
从这条可以看出,新《审计法》确定了审计管辖范围的三项基本原则,同1994年人大通过的《审计法》没什么区别。即财政、财务隶属关系原则;国有资产监督管理关系原则和指定管辖原则。
1、财政、财务隶属关系原则。按照我国的财政管理体制,国家实行一级政府一级预算,共设立中央、省、市、县(县级市)、镇(乡)五级预算。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成。这种预算组成关系即预算关系,预算关系决定了决算关系。预算关系、决算关系统称为财政隶属关系。按照这种关系,各部门、各单位的财政收支隶属哪一级政府财政,则由哪一级审计机关管辖。如中央各部门的财政收支隶属于中央财政,是审计署的审计管辖范围。省级各部门的财政收支隶属于省级政府财政,是省级审计机关的审计管辖范围。这里应当明确的是,按照财政隶属关系原则,审计署的审计管辖范围除中央各部门的财政收支外,还包括地方政府的财政收支。地方各级审计机关的审计管辖范围除本级各部门的财政收支外,还包括下级政府的财政收支。在财政隶属关系下,一级预算单位(包括本级预算各部门和直属单位)设有若干级核算单位,即二级、三级预算单位,它们与一级预算单位之间存在着财务上的报帐核批关系或会计核算上的汇总与被汇总关系,这就是财政财务隶属关系。按照这种关系,对二级、三级预算单位的财务收支审计由对一级预算单位有管辖权的审计机关管辖。如各商业银行的分支机构与该银行的总行之间存在着财务隶属关系,其财务收支审计应由审计署管辖,地方审计机关可根据审计署的授权进行审计。(中国人民银行除外,按照新《审计法》的规定审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。)中央有关部门直接管理的总公司与该部门存在着财务隶属关系,其财务收支审计也属于审计署的审计管辖范围。工商行政管理部门是省以下一条边管理,其财务收支审计应由省审计厅管辖。
2、国有资产监督管理关系原则。随着我国市场经济体制的逐步确立,要求政府部门转变职能,不直接管理企业。无主管部门的国有企业、有国有资产的非国有企业逐渐增多,这些企业与政府及其部门不存在财政、财务上的隶属关系,难以用财政、财务隶属关系原则确定其审计管辖范围。但这些企业的国有资产应当接受国有资产管理部门的监督管理,这便形成了国有资产监督管理关系。按照这种关系,某单位的国有资产受哪一级国有资产管理部门的监督管理,其财务收支审计就属于对该国有资产管理部门有审计管辖权的审计机关管辖。这里应当明确的是,国有资产管理关系原则一般是在不能或难以按财政、财务隶属关系原则确立审计管辖范围的情况下使用的原则,如果能按照财政、财务隶属关系原则确立审计管辖范围,则应首先使用财政、财务隶属关系原则确立审计管辖权的归属。
3、指定管辖原则。是指两个以上审计机关对审计管辖范围发生争议时,由其共同的上级审计机关确定由哪一个审计机关管辖的原则。导致审计机关之间对审计管辖范围发生争议的原因很多,如审计管辖范围划分不清,使用双重或多重划分标准,审计机关主观上相互推诿或争夺管辖权等。在此情况下,有争议的审计机关难以自行解决,震要报请其共同的上级审计机关指定管辖。如一个市所辖的两个县级审计机关发生争议时,应当报请市审计机关指定管辖;如果两个分属不同省的县级审计机关发生审计管辖争议,则应由审计署指定管辖。指定管辖的审计机关可以为有争议的审计机关,也可以指定第三者的审计机关管辖。
二、现行审计体制下,地方审计机关的审计受到了审计管辖范围的束缚,造成某些审计项目不能完全审计(如地方财政预算执行审计),地方审计机关对中央一条边管理的“权力”部门的违法乱纪行为无能为力,严重影响了审计机关的执法监督。
(一)地方财政预算执行审计中涉及到税务部门的审计,由于受审计法第十七条“审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督”的规定,地方审计机关只能对地税部门进行审计,而对国税部门由于受审计管辖范围的束缚不能进行审计。1994年的分税制财政体制改革以后,将税种统一划分成中央税、地方税、中央和地方共享税;有的税种是100%归中央的,比如国税征的消费税;有的税种是100%归地方的比如
地税征的契税等。有的是中央和地方共享的,比如增值税是中央75%、地方是25%(其中省市12.5%,县12.5%)。建立起中央和地方两套税收管理体制,税务部门从省以下分成了国税部门和地税部门,国税部门主要负责征收中央税、中央与地方共享税,属于审计署的审计监督对象;地税部门主要从事地方税种的征收,属于地方审计机关的审计监督对象。但有一
点需要注意的是:1994年中央与地方的共享税种只有3个,即增值税、资源税率和证券交易税,占税种总数的10%,而目前共享税种数量则扩大到12个,占税种总数的31%;共享税收占全国税收的比重也由1994年的55%增至2003年的70%左右,净增约15个百分点。如以我市为例,2005年全年财政收入58632万元,而国税部门完成26206万元,占44.69%。
上述情况表明,由于受审计管辖范围的限制,地方审计机关不能对国税部门进行审计,地方财政预算执行审计不是很完整的,特别是国税部门征收的中央和地方共享税种涉及到地方财政收入的税收,财政部门只能根据国税部门提供的税收报表汇总,对这一块的监督几乎成了“真空”,不能真实反映地方财政收入。而审计署及驻各地方特派办由于审计任务重,人员少,对县市国税部门的审计几乎很少。如以我省为例,一个省会城市,12地级市、1自治州、38市辖区、24县级市、37县、2自治县、1林区累计116个国税部门,审计署驻武汉特派办由于受审计力量的限制无法全面审计,特别是对县市国税部门的审计监督几乎成了空白。我市自从1994年税务体制改革后国税部门还未接受过审计署驻各地方特派办的审计,一方面中央审计机关无瑕顾及,地方审计机关又不能审计,形成了审计资源的极大浪费。而国税部门由于无人监督,违法乱纪的现象层出不穷,严重影响了税务部门的形象。
(二)在对中央一条边管理的“权力”部门违法乱纪审计查处方面,地方审计机关也无能为力。在实际操作过程中,我们常常会遇到这种情况:我们在对某企业进行审计时,发现中央一条边管理的“权力”部门在该企业拉赞助、乱摊派、报销费用、“白条”收费甚至是“白条”收税等,而所使用的收据也不是财政部门、税务部门统一印制的票据;所报销的发票内容五花八门,有的是从不法之徒手中购买的假发票,如果顺藤摸瓜,有可能挖出帐外帐、“小金库”甚至会揪出几个腐败分子出来。但这些一条边管理的“权力”部门超出了当地审计机关的管辖范围,地方审计机关对此无可奈何,只能听之任之。内蒙古自治区审计厅曾就此问题请示过审计署,审计署办公厅以《关于批复审计发现管辖范围以外单位违规问题如何处理的通知》(审办发[1998]144号)答复如下:根据《审计法》第二十八条第三款关于“上级审计机关可以将其审计管辖范围的本法第十八条款至第二十五条规定的审计事项,授权下级审计机关进行审计”的规定,地方各级审计机关在各自的管辖范围内进行审计过程中,如果发现审计管辖以外单位与该审计事项有关的问题需要处理的处罚的,可以向有管辖权的上级审计机关申请授权审计,上级审计机关可以授权下级审计机关进行审计,也可以直接进行审计,或根据实际情况作出权宜处理。
实际操作过程中可能会存在的问题:
1、目前没有对申请授权审计的程序、手续、范围、处理处罚作出明确的规定,无相对应的具体处理细则,缺乏实际操作性。
2、在请示的过程中,可能会因为时间而且贻误战机,既然发现了违法乱纪的问题又不能及时处理,时间长了,就可能不了之。容忍了这种不法行为的进一步漫延,加重了企业负担,助长了一条边管理的“权力”部门违法乱纪,增加了审计查处难度。
三、建议。
(一)对地方财政预算执行审计不是很完整特别是国税部门征收的中央和地方共享税涉及到地方财政收入的问题,县市审计机关应当向省审计厅申请协调,由省审计厅向审计署及审计署驻各地方特派办申请授权,将国税部门征收的中央和地方共享税涉及到地方财政收入的税收纳入地方审计机关的审计范围,对国税部门征收的中央税则仍由审计署及审计署驻各地方特派办。这样 在不违反《审计法》的前提下,既整合了审计资源,又加强了审计监督。
(二)在对中央一条边管理的“权力”部门违法乱纪审计方面,审计署及相关法制部门要尽快出台关于此类情况的明确规定,制定超出审计管辖范围以外单位违规问题具体处理细则,建立地方审计机关之间、以及地方审计机关与中央审计机关之间的案件移送制度(如超出地方审计机关管辖范围的“权力”部门的处理);必要时同区域的审计机关之间要定期或不定期召开案件碰头会,互相通报有关的审计案件线索。
5.铁路局管辖范围 篇五
管辖范围
第一中级人民法院
天津市和平区人民法院、南开区人民法院、河北区人民法院、红桥区人民法院、西青区人民法院、北辰区人民法院、宝坻区人民法院、武清区人民法院、静海县人民法院、蓟县人民法院。
第二中级人民法院
6.国际铁路联运协定适用范围 篇六
第1 项阿塞拜疆共和国、阿尔巴尼亚共和国、白俄罗斯共和国、保加利亚共和国、越南社会主义共和国、格鲁吉亚、伊朗伊斯兰共和国、哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、吉尔吉斯共和国、立陶宛共和国、摩尔多瓦共和国、蒙古国、波兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国、乌克兰、爱沙尼亚共和国的货物运送,均按国际铁路联运协定所规定的条件办理。
本协定适用于仅在本协定参加路上按国际货协运单在在相同轨距铁路的国境站,不进行换装;在不同轨距铁路的相邻国境站,进行货物换装或更换另一轨距的车辆轮对或使用变距轮对;所载的各站间运送的一切国际铁路直通货物联运的货物运送。
本协定对铁路、发货人和收货人都有约束效力。
第2 项从参加本协定铁路货运的国家,通过参加本协定铁路货运的国家,往未参加本协定铁路的国家和相反方向的货物运送,如不采用其他国际铁路直通货物联运协定,均按各有关路采用的用于该种国际联运的过境运价规程所规定的办法和条件办理。
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