市司法局2010年依法行政工作情况报告

市司法局2010年依法行政工作情况报告（共11篇）

1.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇一

2010年司法行政信息公开工作年度报告

州政府办公室：

根据州政府办公室“关于做好2010年度政府信息公开 工作年度报告工作的通知”要求，先将我局2010年度司法行政信息公开工作情况报告如下：

一、高度重视司法行政信息公开工作

2010年以来，本局认真贯彻执行《政府信息公开条例》的要求，按照州政府有关部署，加强领导，建立机制，完善制度，狠抓落实，积极推进政府信息公开工作。

（一）建立健全领导体制和工作机制。为加强对司法行政信息公开工作的统一领导，本局成立了由局长担任组长的政府信息公开领导小组，下设办公室，抽调政治素质好、业务能力强的同志具体承担司法行政信息公开的日常工作，初步形成了分工明确，责任落实的工作格局。

（二）完善政府信息公开制度。根据条例要求，并结合本局工作实际，制定了《黔西南州司法局政府信息公开暂行办法》，对本局信息公开范围、程序、时限等进行了明确规定，规范本局的政府信息公开行为。

（三）制定政府信息公开指南和目录。为更好地为提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织依法获取本局政府信息，根据条例有关要求，我们编制了本局政府信息 1

公开指南和目录，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的申请步骤、申请处理程序等作了明确规定和详细说明。

（四）加强政府信息公开载体建设。为拓宽本局政府信息公开渠道，我们依托本局门户网站，及时向公众传递政府信息，增强了信息公开的时效性。截止2010年底，我局政府信息公开工作运转正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

二、主动公开政府信息情况

按照条例要求，本局对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓或参与的政府信息，按照及时、便民原则，通过本局门户网站等多种方式及时主动向社会公开。

一年来，在本局的政府信息公开网上共发布各类政府信息12条（2010年1月1日至2010年12月31日）。其中：一是黔西南州司法局2010年国家司法资格考试公告；二是关于开展“黔西南州开展律师创先争优”活动的通知；三是关于开展2010年度“12.4”法制宣传日宣传活动的通知；四是2010年黔西南州干部学法用法知识考试的通知等。

此外，通过本局门户网站共发布各类信息50篇，访问106人（次）。

三、依申请公开情况

2010年本局未收到依申请公开事宜。

四、政府信息公开收费及减免情况

2010年本局没有收取政府信息公开收费和减免费用。

五、行政复议、诉讼情况

截止2010年12月31日，本局未发生因政府信息公开申请而引起的行政复议案件，没有发生行政诉讼案件。

六、不断改进工作，深入推进政府信息公开

政府信息公开作为一项新工作，我们将认真总结经验。从目前的工作情况看，工作方式还有待进一步改进。2010年，我们将进一步改进工作，具体措施如下：

（一）加强对《政府信息公开条例》和中央、省、州有关文件的学习。进一步提高全体工作人员的思想认识，增强工作的主动性和责任意识，准确把握政策要求，做到该公开的及时公开，不该公开的要做好保密工作。

（二）加强对政府信息公开载体建设。按照及时便民原则，进一步完善政府信息的有关功能，加强本局门户网站建设；不断增强信息量并提高时效性，增强公开效果。

（三）深化政府信息公开内容。根据州编委办的“三定”方案，本局在2011年将围绕本局职能，按照公开是原则，不公开是例外的要求，加大公开力度，不断拓展和丰富政府信息公开内容。

（四）进一步规范政府信息公开行为。我局将针对《政府信息公开条例》实施以来的情况和本局政府信息公开工作

中出现的问题和不足，研究改进措施和办法，进一步完善相关制度和程序，规范本局政府信息公开行为，不断提高政府信息公开工作水平。

黔西南州司法局

二0一一年一月十三日

2.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇二

天津市宁河区委、区政府高度重视“六五”普法工作,把“六五”普法工作纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划,并及时调整了依法治区领导小组机构,召集专门会议,把普法依法治理和法治宁河建设工作纳入了年度社会管理综合治理目标责任和本地区本部门党政综合目标责任考核,作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要内容,作为干部评定晋职晋级和奖惩的重要依据。党委、政府有规划,人大有决议,年度有计划,工作有部署、有检查、有总结。对“六五”普法依法治理工作全程推进,并进行严格考核,指出发展方向,总结经验。

普法依法治理机制健全

宁河区目前已经健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、职能部门各司其职、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的普法依法治理工作领导体制和工作机制。宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中发挥职能作用,“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制得到有效落实。每逢相关法治宣传日、节假日,相关职能部门的法治宣传教育从不缺席。法治宣传教育工作各项基础制度基本健全,法治宣传教育工作有法可依,有章可循。

法治宣传教育工作扎实深入

以“弘扬宪法精神,服务科学发展”为主题,深入乡村、社区、机关、学校、企业,在不同层面、不同群体中广泛开展宪法宣传活动。

以学习宣传《规划》和《决议》为重心设立了法治宁河网站,在宁河政务网开办了“六五”普法专栏;举办了普法骨干培训班,印制发放宣传提纲。

围绕全区经济工作深入开展法制宣传宣讲。以“税收、发展、民生”为主题开展了“税企座谈会”、“税法进校园”、税法知识征文,演讲等活动。

深入开展“12·4”法制宣传日活动。一是组织有关区直委局开展法律进乡村活动,真正把法律送到群众手中,服务群众、方便群众、为群众解决实际问题。二是司法局与乡镇联合,在集市开展大型的宣传咨询活动,律师、公证、法律工作者一起到集市上宣传法律知识、解答群众咨询。各乡镇组织计生办、土地站、公安、民政等部门有的在集市,有的进村入户开展法律宣传活动。区新闻中心记者全程跟踪报道,在第一时间向全区播放宣传活动情况,取得了较好的宣传效果。

依法治理蓬勃开展

通过深入开展“法律六进”,使地方、行业、基层依法治理深入推进,党政领导干部运用法治思维和法治方式能力不断提升,司法、行政执法机关坚持公正司法、严格执法,“法治区县创建”和“民主法治村(社区)创建”等活动深入开展。

深化“法律进机关、进单位”活动,我们按照治市办的工作要求,组织全区处级领导干部参加了法律知识考试,党政领导干部运用法治思维和法治方式能力不断提升。

深化“法律进乡村、进社区”活动,提高农村、社区自治能力。在充分发挥农村、社区法治辅导站,法律图书角,法治宣传栏等宣传阵地作用的同时,坚持每季度开展一次集中宣传,每月更换一次法治板报,使普法做到制度化、经常化。

深化“法律进学校”活动,提高青少年尊法学法守法用法能力。全力推进中小学校法制教育“六落实”,深入开展“三位一体”法制教育,在重点社区开办家长学校,在重点学校成立了青少年法治宣传教育基地。

深化“法律进企业”活动,提高企业依法管理能力。组织县工会、工业经委等单位利用各种宣传日、宣传周联合开展了“法律进企业”活动,深入车间向职工发放安全生产、《劳动合同法》等相关法律知识提纲。

保障措施落实到位

宁河区普法队伍建设不断加强,通过学习培训,专兼职普法人员的工作能力和水平进一步提高,普法讲师团和普法志愿者工作开展良好,定期为各单位企业开展法制讲座,提供普法服务。普法经费列入年度财政预算,按时足额到位,做到专款专用。

普法成绩突出实效显著

经过“六五”普法宣传和依法治理工作,宁河区社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高。“六五”普法期间领导班子成员没有发生重大违法违纪案件,本地区、本系统没有发生重大影响的群体性事件和重大安全责任事故,没有发生其他造成恶劣影响的事件。

3.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇三

（___市司法局提供）

1月26日，___市召开司法行政工作会议，市委常委、政法委书记——，市委常委、副市长——，市人大常委会副主任——，市政协副主席——出席会议。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]

会议总结了去年工作，分析了当前形势，对今年的司法行政工作任务做了总体部署。会议强调，今年全市司法行政工作要以“服务大局，促进和谐，创新思路，苦干务实，争创一流”的总体思路，争取在法制宣传、法律援助、法律服务、纠纷调处、司法所建设、社区矫正、劳动教养、帮教安置、司法鉴定、司法考试等十个方面走在全国、全省前列，着力打造___司法行政工作的特色和品牌，力求基础更扎实、特色更鲜明、成效更突出。

杨植在讲话中充分肯定了去年全市司法行政系统取得的成绩，并就进一步做好今年的司法行政工作提出三点要求。

一是按照构建社会主义和谐社会的要求，充分认清司法行政机关在和谐___建设中的重大责任。党的十六届六中全会《决定》中多处对司法行政部门提出具体要求，明确赋予了司法行政工作在构建和谐社会中的责任和使命。全市各级司法行政机关要着眼于和谐，致力于和谐，以和谐___建设者和保障者的姿态全面发挥职能作用，切实增强服务和谐___建设的责任感和使命感。一方面要做和谐___的建设者，积极参与经济和社会建设，运用法律手段调节经济社会关系，促进经济社会协调发展。不断满足人民群众日益增长的法律需求，提高全民的法制观念和法律素质。加强制度建设，维护社会公平正义，让困难群众平等享用法律资源。另一方面要做和谐___的保障者。充分发挥人民调解的作用和优势，积极预防和化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。完善刑罚执行和教育矫治制度，维护社会稳定，最大限度地减少重新违法犯罪。完善律师、公证、司法鉴定和司法考试制度，维护法律权威，促进司法公正。

二是努力发挥司法行政职能优势，为促进社会和谐稳定提供法律保障和优质服务。全市各级司法行政机关要充分运用服务基层、联系群众、协调各方的职能优势，在平安___、法治___、和谐___建设中充分发挥更大的作用。发挥司法行政机关在“大调解”工作中的主力军作用，重点在完善网络、规范程序、健全制度、培训队伍、提升效果等方面下功夫，鼓励基层大胆探索，善于总结好的经验和做法，努力形成具有___特色的“大调解”工作模式；发挥维护社会和谐稳定的保障作用，充分运用社会管理资源做好社会管理工作，杜绝社区矫正对象重大恶性犯罪案件的发生，确保劳教场所持续安全稳定，尽最大努力减少刑释解教人员脱管、失教的情况发生；发挥实现社会公平正义的促进作用，扩大法律援助覆盖面，切实解决困难群众请不起律师、打不起官司的问题，发挥律师作用，围绕人民群众在生产、生活中遇到地涉法涉诉问题以及民生问题提供及时便捷的法律服务，发挥公证工作的纠纷预防功能和服务功能，引导当事人通过公证手段调整民商事关系，同时加强公证执业监督管理，加强司法鉴定工作管理，确保司法鉴定质量，树立司法鉴定机构专业权威形象。

三是坚持不懈地抓好司法行政队伍建设，全力推动争先创优目标的实现。打造一支思想、素质、能力、作用过硬的司法行政队伍，为实现2007年司法行政工作目标提供保障。要加强领导班子建设，牢固树立群众观念，把公正执法、一心为民作为司法行政工作的生命线；要高度重视基层司法所建设，实现司法所组织、制度、业务、队伍建设规范化目标，确保司法所依法、全面、公正履行各项职能，着眼于完善基层政治保障机制和提高服务和谐社会能力方面的需要，落实政法专项编制，确保专编专用，同时加强司法所工作人员的培训力度；全面加强队伍素质建设，建设学习型队伍，实施人才战略，根据司法行政三支队伍的不同特点，有针对性地开展业务培训，造就一支业务精通、秉公执法的司法行政队伍，培育一批在法律服务业有重要影响的高层次法律人才。

4.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇四

一年来，××司法所在党委政府和新罗区司法局的双重领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大、十七大精神，为促进××镇经济建设发展与社会安定、稳定，充分发挥司法行政职能作用，取得了一定的成绩，得到了党委政府和区司法局的肯定。现将一年来的工作情况总结如下：

一、坚决抓好人民调解工作，有力维护社会安定稳定 基层调解工作是司法所最重要的一个职能，也是最有难度、最具挑战性的一项工作。一年来，××司法所充分发挥人民首席调解员的职能，及时做好矛盾纠纷排查调处的信息反馈等工作。始终坚持预防为主，调防结合的方针，坚持因地制宜、因事制宜、因人制宜，抓早、抓苗头、抓源头，做到哪里有民间纠纷，人民调解就做到哪里。

××镇地处××西北角，因其极高的植被覆盖率而凸显其民事纠纷也颇具独特性。近几年来，随着毛竹和木材价格的上涨，山林权属纠纷与日俱增，且各个村的矛盾有其独特的地方特点，使得调解难度不断加大。在调解的民事纠纷中，每十个纠纷案件中就有将近九个是山林权属案件，占有率接近纠纷总数的90%以上。

××司法所根据各村的不同情况，按照“逐级调处，一案一报”的原则，矛盾纠纷先由村委会及该村首席人民调解员先进行调解，无法调处的再由××镇人民调解委员会进行调解，做到事件有人管，调处讲技巧，事事有结果，使人民 调解成为化解矛盾纠纷，维护社会稳定的主要手段，为当地党委政府解决好后顾之忧。一年来，××镇人民调解委员会共调解各类纠纷36件，调解率100%，调解成功36件，成功率达100%，有效地把人民内部矛盾消除在萌芽状态，切实做到小事不出村，大事不出镇。

二、加强普法、依法治理工作，营造良好社会法治环境 ××司法所认真总结了“五五”普法工作成效与经验，部署并全面启动了“六五”普法工作。一年来，××司法所紧紧围绕着进一步贯彻依法治国方略，服务经济建设中心与维护社会稳定的大局，坚持学用结合，普治并举，全面推进依法治理活动；紧紧围绕着整顿规范社会经济秩序、建设“平安××”、“严打整治”、社会治安综合治理等活动，深入广泛地组织开展了《宪法》等与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规宣传教育。公民只有知法、学法了，才能守法、用法，和谐社会。

在普法工作中××司法所同时认真落实，抓好全体工作人员学法培训、考核工作，提高工作人员的法律素质，提高了领导干部依法行政，依法决策的水平。一年来，共发放材料3000多份，上街咨询3次，接待来信来访200人次，在依法治理方面积极参与社会治安综合治理工作，经过近一年的不懈努力，全镇上下已逐步形成了依法办事的良好社会氛围。

三、加强社区矫正及刑释解教人员安置帮教工作，减少社会不安定因素

一年来，××矫正办求真务实，脚踏实地，不断学习，认真领悟实施新罗区矫正办的下达任务，全面做好××镇社区矫正工作。截止目前，××矫正办共接受社区矫正对象47人，期满解矫转安置帮教的对象18人，其中今年共接受10人。

××镇的一个特殊情况在于龙岩地处偏远山区，路途遥远，且 28人矫正对象中只有9人留在××，其他19人都在新罗区求升谋职； 45人安置帮教对象只有10人在××。这一特殊的情况无形中加大了社区矫正和安置帮教的工作难度，很多对象只能每周保持电话联系。××矫正办结合实际，通过走访矫正对象和安置帮教对象家属及亲人，及时了解更详细的对象动态，并同对象的家属和亲人一同监督帮助对象改造自己，力争促进对象能在遵纪守法的同时积极为社会的发展做出自己的贡献。

四、加强规范化司法所建设，为司法行政工作打好基础 ××司法所根据《福建省司法厅、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于全省司法所业务用房建设的实施意见》精神，在××镇党委、××局的关心和帮助下，正在建设全新的××司法所办公场所。该办公场所总计400平方米，内设所长室、司法所助理员（社区矫正）办公室、调解室、安置帮教室、会议室、法律宣传室、文印档案室等，规范化的司法所建设将为××司法所的工作开展提供了有利的硬件设施，相信在此基础上，××司法所的各项工作将更加顺利的开展。目前，××司法所正配合××镇党委及新罗区司 3 法局督促先建司法所的工程，以保证在合同期内保质保量完成。

今年××司法所新招录一名2010年春季大学本科公务员，在人力资源方面也有了很大的改善，相信××司法所的各项工作将更有利地开展。

五、存在的不足及改进计划

主要存在的问题：一是普法工作发展不平衡，应采取多种形式加大普法宣传教育力度；二是健全矛盾纠纷排查制度，加大基层矛盾纠纷排查调处力度；三是山林权属纠纷与日剧增，有集体大爆发之势，却没有一个合理的解决方案；四是矫正对象在新罗区内外流动性大，跟踪管理欠到位。

明年，我们将在镇党委政府和区司法局的领导下，不断开拓进取，求真务实，有针对性地做好以下工作。

1、抓好“五五”普法后期工作，认真总结，交流经验，做好“六五”普法规划，并按计划全面部署“六五”普法工作。

2、加强调解工作的组织，加大对首席人民调解员的专业培训，加大矛盾纠纷排查调处力度。

3、健全社区矫正和刑释解教人员的安置帮教管理制度，完善对各对象的追踪管理，以维护社会的稳定安定。

4、认真学习《中华人民共和国人民调解法》，并按照该法要求，认真组织××镇的人民调解工作。

5、加强法律援助业务学习和宣传，争取为乡镇人民多办实事、办好事。

6加强与××镇林业站、土地所和新罗区林业局等部门 的合作，充分利用有利资源，更好地做好调解工作。

综上所述，××司法所取得了一定的成绩，但与模范司法所对比还有很大的差距。今后，我们一定会更加努力，充分发挥司法行政工作职能，服务大局、服务民生，为促进经济发展、维护社会稳定作出突出贡献。

××

5.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇五

一、依法行政的工作任务

（一）完善行政决策机制，规范行政决策行为

严格执行《××市重大行政决策程序暂行规定》，建立健全局长办公会议等重大决策机制，进一步健全和完善重大决策的规则和程序,把行政决策纳入规范化、制度化、法治化轨道,真正做到按制度和程序决策、科学民主决策；重大事项决策要进行专家咨询论证,由法制机构进行合法性审查。对于违反法律、法规、规章和政策性规定的,要依法予以修改,保证行政决策的合法性和有效性。

（二）深化行政执法体制改革，规范行政执法行为

一是进一步规范行政许可程序，完善机关内设机构行政审批职能归并工作。以市行政服务中心窗口为主要行政审批场所，建立健全机构和人员，以分管投资科技科的领导为行政执法责任制分管领导，局有关行政政审批的事项集中纳入行政审批科，技改项目备案、核准、变更等项目管理内容由行政审批服务中心经发局窗口集中受理及办理，按照法律法规和政策文件规定，以7项行政许可和1项非行政许可事项的审批为主要行政许可内容，严格执行国家、省、市有关法律政策、产业政策，进一步明确各主要行政工作人员的执法职权和执法责任，做到各司其职，各尽其责，相互衔接，相互监督。二是探索扩大镇（街道）行政执法权限工作。根据市委、市府的安排，做好对龙山镇项目审批限权的下放工作，确定下放的内容，加强对放权的业务指导，建立督促检查制度。三是完善行政执法案卷评查标准，深入开展行政执法案卷评查工作，做好项目审批、能源执法检查等有关档案的备查工作，定期做好自查工作；

（三）加强规范性文件管理，规范抽象行政行为

一是开展规范性文件清理工作，对我局起草或主办的规范性文件，认真梳理，逐件审查清理目录中规范性文件的内容，逐条逐款审查，并按市法制办要求提出规范性文件继续有效、修改、废止或失效的相关意见。二是严格做好行政规范性文件的制定审核及备案工作。凡是本局拟出台的涉及行政相对人权利的规范性文件，起草后应报市法制办审核，确保规范性文件既符合《行政处罚法》、《行政许可法》的要求，又与法律、法规、规章和其他上级规范性文件不相抵触，并按要求向市府法制办报送备案。

（四）畅通权利救济渠道，加强对具体行政行为的监督

严格实施省政府《公民权益依法保障行动计划》。在新的一年工作中，我局要做好深化投资体制改革和贯彻落实消费者权益保护、反不正当竞争、反垄断等法律、法规和规章等工作；严格落实行政首长出庭应诉制度，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度，认真处理来信来访，积极受理投诉，依法及时作出处理，化解社会矛盾；加强法制宣传教育，充分发挥窗口宣传和指导作用，在办好审批业务的同时，及时向工业企业宣传和解释关于审批事项的国家法律法规和地方规章制度；加强与报社、电台等主流媒体的联系，加强节能降耗宣传力度，多渠道多方面宣传《中华人民共和国节约能源法》，增强全民节约能源，提高用能效率的法律意识；进一步贯彻《政府信息公开条例》，在局网站上及时公布有关政策文件及规定，进一步畅通群众获取信息的方法和途径；加强行政执法投诉处理工作，在市经济发展局网站设置局长信箱和举报投诉专栏方便群众及时反映问题和进行监督工作,建立以业务分管副局长为主管理的投诉处理机制，及时处理各项投诉，按照《市企业投资项目核准办法》和《市企业投资项目备案办法》规定，落实违法责任追究制度，对审批的投资项目能及时跟踪进展情况，并加强监督指导。

三、依法行政工作的保障措施

（一）切实加强对依法行政工作的组织领导。建立以局长为组长，以副局长为分管领导，以行政审批科、电力资源科、办公室负责人为组成人员的依法行政工作领导小组，坚持一级抓一级、下级服从上级并对其负责的原则，分级负责，层层落实，确保把依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。

（二）建立健全领导干部、行政机关工作人员学法制度。在局例会和中心组学习会议上开展依法行政专题讲座和讨论活动，以宪法和基本法律、新颁布的法律为学习重点，认真开展法制教育，使机关工作人员特别是领导干部和执法人员的法律素质和依法行政的能力得到全面提高。

（三）加强内部监督，落实行政执法人员资格审查、规范持证执法行为。进一步加强对行政执法相关人员的执法培训，加强法制工作人员队伍建设。按照依法规范进行监督管理，对行政执法实行全过程监督。建立依法行政考核和内部通报制度。

6.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇六

今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市2004年社会治安综合治理工作要点》的要求，紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局，结合司法行政工作的实际，采取积极措施，努力开展工作，全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实，综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告如下：

一、基础工作情况

（一）领导重视，明确职责。市局党委对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初，我局结合部门工作计划制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点；把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门，采取相应措施，提出工作要求，签订了责任状，做到了有规划、有部署，层层落实，真抓实管；召开了综合职能部门负责人会议，确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人，亲自抓综治工作，认真研究解决工作中的实际问题；同时要求各部门切实强化专项经费保障，确保社会治安综合治理工作的顺利开展。

（二）落实机构，积极行动。我局在去年的基础上，健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构，工作人员到位，相关制度完善、落实上墙，并为工作提供必要的经费，保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作，办公室督查科的同志负责督查综治工作的实际进展情况，对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中，我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议，做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况，按时上报了季度、半年及年终工作总结；能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况，并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。

二、工作完成情况

年初以来，我市司法行政系统坚持以维护政治稳定、促进经济发展和社会进步为目标，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用，努力推动社会治安综合治理工作深入开展，建立社会治安综合治理的长效机制。

（一）扎实开展基层基础工作。按照市委政法委的要求，在城区开展了大规模的法律服务进社区实践活动，共免费提供和解答法律咨询7624人次，开展法制宣传活动1267场次，受教育面达到1418932人次，承办法律援助案件80件，维护了弱势群体的合法权益，有力地促进了社区法制化的进程。人民调解工作积极推广经验、落实标准、强化组织，加大了排查调处力度，制定了《沈阳市人民调解工作实施办法》，规范化、制度化、法制化建设稳步推进。适时召开了全市人民调解工作会议，加强了对此项工作的领导和指导，推动了人民调解工作由常规化调解向法制化调解，由单一型调解向复合型调解，由封闭式调解向开放式调解，由小调解格局向大调解格局转变，实现了人民调解与民事诉讼的有效衔接，为维护社会稳定做出了积极贡献；今年我市还开展了集中、系统的矛盾纠纷大排查活动，排查出各类疑难纠纷、群体性上访纠纷、婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷12428件，调处率为100%，成功率达98%。召开了全市刑释解教人员安置帮教工作会议，重点对全市五年内刑释解教人员基本情况进行了调查摸底；今年刑释解教1187人，帮教率达97％，将其中287名人员纳入再就业工程和按条件享受最低生活保障范围，实现了安置帮教工作制度化和法制化；于洪区建立过渡性安置帮教基地试点工作取得经验，并具有较强的借鉴意义。按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求，加大了对司法所基础建设和立户列编等问题的规划力度，进行了深入的调查摸底，目前报批工作已经完成。

（二）全面加强监所安全稳定工作。监所工作始终坚持以提高教育改造质量为中心，以确保安全稳定为前提，以创新教育改造方式为手段，以加速推进经济工作“两个转移”为载体，不断完善安全工作规范和依法管理规范，使教育改造质量、执法执纪能力、创新发展能力和综合管理水平取得新的提高。创建现代化文明劳教所和基层基础建设工作有了新的起色，促进了教育改造质量的提高，今年罪犯、劳教人员改好率分别达到98%和90%，“法轮功”罪犯和劳教人员的转化率分别达到46%和93%；康家山监狱、东陵监狱分别连续九年、七年实现“四无”。全面推进监狱“三化”建设，积极探索完善劳教办特色工作，今年，东陵监狱、沈新劳教所分别被列为辽宁省监狱“三化”和劳教办特色工作试点单位。听证、联审、聆询制度及狱（所）务公开等各项改革创新措施在我市监所全面展开；规范执法程序、建立执法责任制、实行干警执法行为规范、建立长效安全稳定机制等方面取得新的进展。积极参与“严打”整治斗争，深入开展“坦检”活动。监所经济稳步发展，有5家监所基本实现“两个转移”，为教育改造工作创造了良好条件，提供了有效载体。

（三）积极推进普法依法治理工作。今年以来，我市积极创新“八个结合”的普法工作机制，强化用制度建设推进普法和依法治理。先后与市委组织部、宣传部、教委等部门联合制发有关文件规定，以保证领导干部、公务员、企业经营管理者和青少年四个重点层面的普法教育。重点突出了《宪法》修正案和《行政许可法》等重要法律法规的宣传教育，在新闻媒体设立法制热线、法制论坛、以案说法等系列栏目，聘请10多位法律专家、学者、律师制作节目，完成了话上访、话集资、话城管等8个专题。开展了依法逐级有序上访的集中教育活动，促进了信访工作的规范化和法制化。创新普法载体和方式，创建东北第一家普法网站，共设律师天地、公证之窗、法律援助、法制纵横等18个板块，该网站日点击率在3.5万人次以上，局长邮箱答复法律咨询百余件，实现了普法手段的现代化和信息化。基层依法治理逐步深入，先后召开普法依法治理经验交流会，总结了铁西区、新城子区、皇姑区及有关行政执法部门的工作经验，推进了依法决策、依法行政、依法经营和依法维权，深化了各地区、各部门和各行业的依法治理。积极开展创建民主法制示范村活动，注重树立典型，总结经验，以点带面，全面推进。

（四）主动拓展和规范法律服务。我市司法行政系统紧紧围绕党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”这一工作主题，积极拓展法律服务领域，加强诚信建设，提高服务质量，积极主动为促进经济社会全面协调可持续发展服务。我局紧紧围绕振兴沈阳老工业基地，制定十项重点服务措施，组建了振兴沈阳老工业基地百人法律顾问团，充分体现了“沈阳振兴，服务先行”这一宗旨，得到社会各界的广泛赞同。在东北率先开展了律师、公证业诚信评价体系建设，实行评价标准具体化、评定结果档案化、接受监督公开化、诚信体系公示化，并以此为载体，打造诚信律师所和公证处。目前，按照中央领导同志关于加强律师队伍建设的重要批示精神和司法部的统一部署，开展了以“三项教育”、“三个规范”、“三个结合”为重点的集中教育整顿活动，从结果上看效果较好；结合沈阳实际，在公证、基层法律服务队伍中开展的集中教育整顿活动也取得明显成效。强化了律师介入依法信访工作机制，有460名律师直接参与依法接访工作，接待上访群众1116批次，完成市委、市纪委领导交办的法律事务10件，配合市专项治理办、市信访办纪检组、督察室处理信访案件，提供法律意见16件。在东北三省率先开展法律援助进监院工作，切实维护在押在教人员的民主权利。

（五）大力加强法律援助工作。今年我市的法律援助工作在市委市政府的关心支持下，坚持细化工作、强化管理，积极维护企事业单位和公民的合法权益，努力为困难群众提供优质便捷的法律服务，促进了社会治安秩序的不断优化。充分发挥了法律援助网络功能，切实为困难群众解决问题，在全市13个区县（市）、246个乡镇（街）、3046个社区（村）建立了法律援助中心和联络站（点），设立了123个横向联络部，现正在逐步向规范化、制度化方向发展。在东北率先创建了法律援助进监所、进家庭工作机制，并紧紧抓住《法律援助条例》颁布实施的有利契机，开展大型宣传活动，扩大了影响力和认知度。９月份，我们与沈阳今报社联合举行“法律大援助高峰论坛”座谈会,共同座谈探讨如何开辟法律援助绿色通道等问题,取得了良好的社会效应。今年以来,市法援中心共接待法律援助4012人次，指派法律援助案件168件，１４８专线电话解答咨询5784人次。完成市政法委指派法律援助案件21件，解答人大政协议案二件,有效维护了弱势群体的合法权益，社会效益明显。

三、工作创新情况

我局被司法部评为第二届法律援助先进集体，法律援助中心被省司法厅荣记集体二等功。和平区中一法律事务所和沈河区正阳法律事务所被评为省级先进法律事务所。在法律服务进社区实践活动中，沈河区“法律顾问制”、铁西区“综合法律服务窗口制”、和平区“法律服务干事制”试点工作取得宝贵经验，和平区的做法得到司法部的充分肯定，《人民调解》杂志曾刊载了和平区的经验，在全国引起积极反响。

四、存在的问题

过去的一年里，虽然我局在社会治安综合治理工作方面取得了明显的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：例如，司法所、法律服务所和人民调解组织建设等方面还存在差距；安置帮教工作难度较大，组织机构不健全，业务经费投入不足，管理手段相对滞后；法律服务队伍的服务意识、服务水平不够完备；工作主动性和创新能力还有待提高等，这些问题都将在今后的工作中认真研究并加以解决。

五、下一步工作打算

党的十六届四中全会着眼于实现我国经济社会协调发展、着眼于党和国家长治久安，提出了构建社会主义和谐社会的新概念。司法行政机关担负的法律宣传、法律服务、法律保障三大职能是社会治安综合治理的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会与保障基层社会稳定的重要工作。根据形势和任务的要求，按照市委政法委、市综治委的总体工作部署，2005年，我局将在如下重点方面继续努力工作：

（一）保证安全，促进稳定，切实提高教育改造质量。监所要确保全年实现“四无”目标，围绕建立长效安全稳定机制和创建现代化文明监狱、劳教所，积极推进监狱“三化”和创办劳教特色工作，努力提高罪犯和劳教人员的教育改造质量。要建立刑释解教人员管理网络的运行机制，预防和减少重新违法犯罪。建立人民调解员等级制度，推进人民调解的规范化、制度化和法制化建设。继续完善律师、法援介入依法信访工作机制，维护正常的信访工作秩序。

（二）拓展领域，规范市场，大力加强法律服务。一是紧紧围绕拓展和规范两大主题，继续建立和完善律师、公证、法援、普法等法律服务体系。二是加强法律服务队伍的诚信建设，严格规范服务行为，靠诚信建设进行规范，提高服务质量。三是开展法律服务市场集中整治，靠整治促进发展，净化和规范市场。四是积极推进律师“五化”建设，打造名人名所，不断拓展非诉讼业务领域，进一步拓宽律师参政议政主渠道，调整和完善振兴沈阳老工业基地法律顾问团和民营企业法律顾问团，加强律师队伍的党建工作。五是积极开展法律援助，继续深入开展法律援助进社区、进监所、进家庭、进军营、进信访、进学校活动，努力扩大法律援助的覆盖面。六是抓好司法所的规范化建设，进一步做好法律服务进社区工作。

（三）强化调解，落实帮教，切实加强基层基础工作。一是大力加强人民调解工作，及时排查化解基层单位矛盾纠纷拓展人民调解工作领域，努力提高人民调解工作的质量和水平。要继续抓好乡镇、街道人民调解委员会的建设。积极介入诸如因城市拆迁、农村征地、企业改制、民工工资等引发的群体性事件、重大事件的调处，要通过提高调解率、调解成功率和协议履行率，提高人民调解的社会公信力。二是认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少社会不稳定因素。加强对安置帮教实体的整顿、认证、管理工作，促进安置帮教实体的发展，扩大安置就业能力。要加快刑释解教人员信息管理系统建设，利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作。要加强协调，拓宽安置帮教渠道，积极引导、扶持刑释解教人员就业，并做好对刑释解教人员的社会保障工作。

（四）总结典型，全面推进，深入开展普法依法治理。继续坚持普法依法治理“八个结合”的工作机制，抓好四个重点层面的法制宣传教育。不断丰富普法载体，加强对重要法律法规的宣传，重点对全市60个普法依法治理典型经验进行认真总结和推广，不断推进基层民主法制建设和普法依法治理工作水平。

（五）公正执法，诚信服务，切实加强班子队伍建设。认真贯彻落实十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，注重提高围绕中心、服务大局的能力；提高依法执政、科学执政、民主执政的能力，提高驾驭全局、维护稳定的能力；提高开拓创新、诚信服务的能力。在广大干警中进一步开展“公正文明执法树形象”活动，使全体监狱劳教人民警察牢固树立公正文明执法、依法行政意识。强化对法律服务队伍的管理，进一步完善法律服务人员诚信、惩戒、监督机制，提高法律服务队伍的整体素质和水平。深入开展争创“四个一流”活动，全面推进班子建设、队伍建设和“六型”机关建设。

沈阳市司法局

7.x市2013年依法行政工作报告 篇七

突出重点

强化服务 加快法治政府建设

2013年，市人民政府以创新社会管理、强化市场监管、保障社会公平、优化公共服务为重点，加快推进依法行政，法治政府建设有了新进展，为我市经济社会事业全面、健康、可持续发展提供了坚实的法治保障。主要取得了以下成效：

一是创新社会管理稳步推进。

注重用法治的方式履行职能，在决策、管理、执法等方面坚持法律论证、风险评估及成本分析，确保了政府行为的合法有效、切实可行。努力运用法律手段化解矛盾纠纷，使多年未决、屡次上访的案件成功化解，再树政府依法行政的权威和形象。探索了执法联动模式，建立齐抓共管、协调一致、信息共享的执法协作机制，形成了上下联动、问题联处和执法联动的新局面，执法效能大幅提升，为创建全国文明城市提供了有力保障。推进了大调解机制建设，筹建了医患纠纷人民调解委员会，推动领导干部下访接访，以群众工作统揽信访工作化解矛盾的作用明显增强。

二是加强市场监管更加高效。

按照体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的要求，建立健全市场监管体系，推进市场监管的常态化、动态化，大力制止市场违法行为，加快社会诚信体系建设，促进和保障公平竞争。全市各行政机关围绕加强市场监管，一方面坚持权责一致，将执法行为与执法责任紧密挂钩，推进行政机关执法行与更加符合市场监管的要求，追究执法责任X人次，严肃了执法纪律；另一方面严格执法、文明办案，办理重大行政处罚等各类案件X件，在市容市貌、环境卫生、市政工程、文化市场管理等领域联合执法检查X次，查处违法行为X起，绝大多数案件经受住了法律和实践的检验，扎实有效地维护了市场公平竞争秩序。

三是保障社会公平更趋透明。

坚持以人为本，决策更加科学透明，全年做出重大决策X起。其中，有经济适用房价格、出租车运价调整、公交线路调整、征地补偿等X项事关群众切身利益的决策，通过媒体公示、调查问卷、听证会等方式广泛征求意见；户外广告管理办法等8件规范性文件事前在报纸、网络上公开征求群众意见，群众参与决策的积极性和政府决策透明度日益提高。监察、审计在保障社会公平方面发挥了重要作用，全年对X个工程建设项目的项目审批、资金使用等进行监察，对城镇保障性安居工程等X个项目进行审计。认真听取人大代表和政协委员的意见建议，最大程度地保障社会公平，共办理代表建议X件、政协委员提案X件、办复率100％。创新政务公开工作，通过网络平台收集群众意见，使政务微博已成为全国之首。

四是优化公共服务更加便民。

探索政府购买公共服务，重点推进了社区养老、医疗等便民服务；修订完善了政府法律顾问工作机制和律师进社区工作制度，推动建立个人涉法涉诉事务社会保险体系，让政府购买的法律服务走进千家万户。开展审批事项清理工作，逐步推动简政放权。开通招商引资绿色通道，优化审批流程，简化审批手续，全市服务窗口办理行政许可X万余件，限办结率达98%、群众满意度达93.4%，便民利民服务水平不断提高。加快筹备建设行政服务中心，建成后将成为便民利民、展示政府形象的重要窗口。

2013年依法行政工作存在的主要问题是：一是少数干部依法行政意识淡漠，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不强；二是有关部门针对房产建设、违法用地等个别舆情热点事件，未能及时正面回应，产生了一些负面影响；三是在城市管理、建设、住房、食品安全等关系民生的领域，执法合力还有待加强；四是制度执行评估机制没有落实，存在“重制度制定、轻制度执行”现象，制度落实缺少监督手段。对于这些不足，我们必须高度重视，采取切实可行的措施加以解决。

2014年将重点抓好以下工作：

一是不断推进法治政府建设。扎实保障决策科学、执法坚决、监督有力，把公共权力关进制度的笼子里。完善群众参与、专家咨询、法制审核和集体决策相结合的决策机制，重点建立行政机关合同备案审核制度，修订规范性文件备案审核制度，探索开展政府决策后评估评价工作。

二是积极推进服务政府建设。进一步加快推进公职律师制度建设，探索建立政府法制工作者、公职律师、社会律师协调一致的政府法律顾问团队，进一步完善保障政府购买法律服务的工作机制；建立个人涉法涉诉事务社会保险体系，引导群众依法理性表达诉求，运用法律武器维护合法权益。

三是深入推进政府职能转变。加大简政放权、转变政府职能力度，继续深化行政审批制度改革，实行审批流程再造，逐步实现审批事项 “负面清单”管理模式，切实提升审批效能；全面建成市行政服务中心，实现行政审批事项“一条龙”高效办理、“一站式”阳光服务；充分调动市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥社会组织在提供公共服务和自律管理中的积极作用，优化机构设置和职能配置，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系。

四是深化执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制；完善齐抓共管、协调一致、信息共享的联动执法机制，重点加强城市管理、建筑领域、食品安全、环境保护等领域执法力度，坚决遏制违法行为，降低管理成本，提高执法效能。

五是不断提升政务公开水平。完善权力清单制度，创新公开方式，落实公开承诺，回应群众诉求，积极推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，重点推进三公经费、公共资金使用、土地使用权出让、社会保障、环境保护等信息的公开。

8.2010年行政工作报告 篇八

为完成2011年油矿各项生产任务而努力奋斗 ——在双河油矿2010年度总结表彰暨八届六次职代会上的讲话

赵永庆

（二0一一年一月）

各位代表、同志们：

大家好！在新春佳节即将到来之际，我们双河油矿在这里隆重召开总结表彰会，全面总结2010年工作中取得的各项成绩和不足，安排油矿2011生产建设工作。

在刚刚过去的一年里,油矿坚持以人为本的科学发展观，牢固树立“产量、安全、成本”三位一体的管理理念，坚持以原油生产为中心，全面落实“121”精细化管理，深化问题管理机制，细化生产组织运行，实现了原油超产、成本不超、安全生产和队伍稳定的奋斗目标。主要工作总结如下：

（一）精心组织，超额完成了年度原油生产任务。立足油水井日常精细管理，强化职工产量意识，及时启动各项生产应急预案，努力提高采油时率；加快新区投运步伐、狠抓新井投产及配套设施建设，落实注汽热采各环节的衔接、协调，想方设法破解生产难题，强化注气培训，确保安全注气采油；落实“一井一策”，定期分析每口油水井健康状况，确定优化方案，保证油水井的健康生产；积极开展青年

志愿者护井巡逻活动，采取“人防”、“物防”、“技防”等措施，强化内部防范，减少了不法分子偷盗破坏；强化职工抢油和环保意识，对长关井、观察井洗井收油制度化，促使滴滴原油“颗粒归仓”；适时开展“大干二季度、确保硬过半”劳动竞赛，全年累计生产原油42.1148万吨，超产6148吨。

（二）精细管理，“三基”工作水平显著提升。发挥“标杆”管理特色优势，实施“3211”精细管理工程，有效的提升基层管理水平和创新创效能力；通过“成本计划定额”、“指标对比定期”、“材料消耗定量”，引导职工积极投入到精细管理中来；以指标的健康程度来衡量油水井运行的优劣，对问题油水井及时进行“把脉问诊”、制定对策，不断提高油水井运行的受控程度；落实好“一井一策”分析会，帮助基层队提高资料录取、分析、应用的能力。精细管理工程的实施，使职工精神面貌得到显著改观，实現了“从要我干到我要干，从要我算到我要算，从要我管到我要管”的质的飞跃。

（三）精耕细作，注水基础工作再上新台阶。持续抓好“注水一把手工程”，以注水危害识别为载体，以计量站评优赛好为手段，强化注水制度的落实、考核，进一步提升了注水管理水平；落实“两个月度清理”，及时组组织各队注水主管召开注水分析会，对欠注井层、高压系统进行分析评价；加强欠注井层的测试落实和认证，确保欠注井层和欠注水量以最缓慢的速度上升；落实注水应急预案，大幅度减少了因出砂、反吐等造成重复作业、测试等现象；开展“一季一赛”注水技能竞赛，提高职工的注水管理技能。

（四）精雕细刻，三采区块增油效果明显。强化注聚过程监控和调整，确保注聚正常进行；紧盯进度、超前准备，强化二元驱方案执行与落实；严把注聚质量关，落实调整措施，加快问题反应和处理速度，促进三采区块见效；开展技术攻关，优化注聚工艺，提高注聚时率。全年三采区块累计产油21.75万吨，占到油矿总产量的51％。

（五）精打细算，生产成本得到有效控制。油矿牢固树立“任何发生的费用都有优化空间”的理念，按照计划、使用、监督三位一体的管理程序，从源头对生产用料进行控制，严格把好材料上报关、使用关和质量监督关；密切联系生产经营实际，依托“一井一策”，深挖生产经营各环节中存在的问题和潜力，全年共立项实施降本增效项目15个，累计创效431.1万元；主动加压，切实开展“立足岗位、人均节支1500元、全矿节支一百万元”增收节支活动，使职工养成大帐算细、小账算精的习惯，形成人人关注成本、时时控制消耗的氛围，激发了广大干部职工爱矿如家的责任感和使命感。

（六）源头控制，“431”安全环保奋斗目标顺利实现。细化安全检查项目，量化考核内容，加大整改工作力度，充分调动了全矿各职能部门主管人员参与安全管理的积极性；坚持月度安全检查，对查出问题，按照“四不放过“原则进行处理；认真贯彻执行安全生产《十大禁令》，扎实开展“我要安全”主题活动，签订“我要安全”承诺书，组织全员安全生产大讨论，开展“我要安全”主题征文活动和“安全在我心中”演讲比赛，把主题活动贯穿于原有生产的全过程；抓好基层队干部、班站长和岗位工人三个层面安全培训工作，开展HSE文

化建设，突出人文关怀，履行告知义务，营造和谐的HSE氛围；规范员工正确的操作行为以及生产场所的安全标识、标志和安全亲情文化，努力提高全员的安全意识。

（七）找准主攻方向，扎实开展学习实践科学发展观活动。油矿党总支按照“生产管理上水平、党员干部受教育、职工群众得实惠”的总体要求，围绕“学习实践科学发展观，推动油矿科学发展”这一主题，带领党员干部深入基层搞调研，解放思想找差距，推进发展定措施，进一步加强和改进工作作风，使党员干部继续保持敢于争先、争创一流的精神状态，为实现科学发展、和谐发展奠定坚实的思想基础。

油矿党总支立足实际，创新实施了“345工作法”：即做到三个到位（承包指导到位、检查督促到位、宣传引导到位）；落实四项举措（专题讲座、支部组织、相互交流、业余自学）；搞好五个结合（与“实现硬过半”、与“我要安全”活动、与“双争”活动、与“151降本节支”活动、与“特色示范区”创建），不仅使学习实践活动有特色、有实效，而且为各项生产经营任务的完成打下基础。在今年4月份，集团公司学习实践活动检查组来我油田督导期间，油矿的这一做法得到了检查组领导的高度评价。

（八）多点开花，创建“双文明”活动取得显著效果。2009年，油矿6个基层队民主管理及建家工作合格率为100%；计生工作成效显著，晚婚晚育均保持在100%；将职工日常工作中的小故事汇集成册，编辑印制了《滴水藏海》一书，并在第一时间将书下发到各基层

队，发放到广大职工手中，用身边的事激励身边的人、让故事中的人带动身边更多的人；油矿新闻宣传报道紧扣原油生产、降本增效、安全稳定、精神文明建设等各个时期的中心工作，坚持正确舆论导向，突出宣传油矿好的经验做法和涌现出的先进典型、好人好事，采取文字、图片、电视多种形式全方位进行报道，全年累计在各类报纸上发表稿件198篇，超额完成了厂部下达宣传任务，继续保持厂“新闻报道模范单位”称号；在厂部年终百面红旗评选中，油矿共有16人获得此项荣誉，人数创历年之最。

这些成绩的取得，是全矿干部职工共同努力奋斗的结果！在此，我代表双河油矿党、政、工向全体干部职工表示衷心的感谢！向一年来关心支持油矿工作的职工家属和离退休人员表示诚挚的谢意！

2010年重点工作：

（一）2010年工作思路：

2010年，油矿将牢固树立“产量、安全、成本、稳定”四位一体的经营理念，按照“老井稳产、措施补产、三采增产、新区上产”的思路组织开发生产，打破以往的思维习惯和模式，整合新技术，集成新方法，瞄准生产中的重要环节，找准影响产量的主要因素，在抓管理、抓落实、提高执行力上下功夫，确保2010年生产任务及各项经济技术指标圆满完成。

（二）主要生产经营指标：

1、原油生产：全年原油生产41.3万吨，其中老井37.63万吨、措施2.73万吨、新井0.94万吨。

2、油矿注水：年注水928万立方米，日均25425立方米。

3、安全环保实现“431”目标：即四个杜绝、三个不超、一个稳定。

4、成本费用：控制在厂部下达的指标之内。

5、稳定工作：职工及非在职人员队伍高度稳定，无越级上访行为发生。

（三）围绕以上目标，2010年的重点工作是：

1、精细注水管理，确保水驱老井稳产。2010年，油矿将按照“三个抓好、两个落实、三个提高”为整体工作方针，细化注水基础工作，狠抓职工注水技能培训，强化职工实际操作能力；抓好欠注井层治理，找准欠注原因，有目的、有针对性地实施增注改造；结合同位素吸水资料，加强欠注井层的反复测试认识和验证；加大高压增注系统的优化力度，确保地层有足够的能量。

2、提高注聚质量，力促三采增产。进一步落实“3343”注聚节点控制管理，抓好注入过程中各个环节、各个节点的监控和调整，做好注聚井和调剖井的资料录取、井口粘度浓度的化验、分析工作，加快注聚应急反应速度；结合注聚实际情况，摸索出具备分质分压条件的井进行改造应用；针对注聚层间差异大，套管上部漏失无法实施油套分注的井，实施同心分注技术；对井口调节阀前后剪切大的井，推广应用低剪切阀，切实提高注聚质量。

3、深化地质研究，抓好新井与措施上产工作。

油矿要按照“超前运行、超前谋划、超前组织”的新井投产原则，盯紧钻井进度，早着手、早安排，积极做好新井投产投注工作。提前介入、优化运行，确保作业队撤出现场8小时内顺利投产，投产周期控制在7天以内；加强对投产新井的跟踪分析，搞好低效新井的治理，改善新井产状；做好排液井试采评价分析工作，多拿新井产量。对生产井强化地质分析，结合生产层状况，合理优化生产参数；与地研所紧密结合，对带封井、长关井进行清理分析，搞好封堵层潜力评价与长关井及边缘零散井恢复动用；强化措施井作业运行，及时跟踪措施进度和效果，及时分析、调整，改善措施井产状；及早更新、侧钻、调整、封窜，恢复储量动用。

4、落实“七项”制度，发挥正常产能。

（1）落实油水井生产应急预案制度：针对过表数下降及时组织启动1、2、3级生产应急预案，确保问题可以及时发现、落实及整改，减少产量影响，针对停电停泵、穿孔等及时启动注水应急预案，减少不正常井次。

（2）落实作业井夜间抢开抽制度：针对夜间作业开抽的井，采油队值班干部要提前联系、组织、协调，并盯在现场，确保作业完井后可以马上开抽，强化产量意识，减少作业占产。

（3）落实油水井问题处理不过夜制度：针对出现的油水井穿孔、设备故障、工艺问题等，及时落实随时处理，处理问题不过夜，确保油水井正常生产。

（4）落实夜间巡回检查贴条制度：油矿值班干部每天对油井随机贴条10口井以上；队值班干部对本队油井贴封条，在矿、队、站三个层面上对油井加强巡查，确保及时发现停井、设备故障等。（5）落实躺井资料复查、停井及时汇报制度：针对躺井，及时落实五项资料（量油、憋压、放空、功图、液面）进行相互验证，确保资料准确；及时联系作业监督共同进行井口落实并进行碰泵，保证资料一次落实清楚，及时检泵恢复；针对停半小时以上的井，及时向矿调汇报，以便油矿及时掌握情况，督促整改。

（6）落实青年志愿者护井巡逻制度：创新护井巡逻方式，制定灵活的活动方案，采取重点井蹲点守侯，定期对油区村庄逐户依法排查，打击不法分子的嚣张气焰。

（7）落实好“半吨油”工程：对22口长关井和观察井定期进行洗井收油；组织职工对落地油回收，做到落地原油不落地；盯紧新井、探井试油情况，及时组织罐车拉油、收油。

5、扎实开展“特色示范区创建”活动，推进党建与生产和谐发展。在总结推广“特色示范创建”活动成功经验的基础上，油矿党总支充分发挥基层示范区的导向作用，及时召开创建活动推进会，交流经验特色，制定基层示范区检查验收考核标准；在基层队之间广泛开展互联活动，取长补短，联带共建，提高党支部、基层班站的互学能力，实现创建工作经验、思路、成果的共享，促使管理水平逐步提升。力争全年有10座计量站达到“示范区”标准。

6、围绕中心任务，抓实抓好队伍建设。充分发挥思想政治工作教育引导、激励凝聚作用，把职工的注意力集中到搞好生产经营、加强内部管理、大力降本增效上来，从而推动生产发展。

一是加强干部队伍建设。抓好干部队伍由“单一型”向“复合型”的转变。通过教育、学习、使油矿干部进一步提高决策能力、组织能力、协调能力、应变能力和创新能力，培养出高素质的复合型人才。

二是加强党员队伍建设。在抓实党员日常教育监督管理的基础上，创新活动载体，引导党员围绕一个目标，立足一个岗位，学好一门本领，干好一项工作，创造一份业绩。

三是加强职工队伍建设。大力加强职工队伍思想政治教育和技术素质教育，坚持不懈的开展“一季一赛”岗位练兵和技术比武活动，对“技术能手”、“技术状元”大力表彰；成立技师协会，为职工搭建“学技术、强素质、练本领”的平台。

7、加强党风廉政建设。以深化责任制和加强重点要害岗位管理为措施，以违纪隐患排查和廉洁文化建设为工作重点，探索和完善“一岗一策”源头预防腐败体系，加强日常督查，强化责任追究，促进党员干部廉洁从业，不断提升源头预防腐败能力，为油矿持续有效和谐发展提供政治保证。

8、加强信访稳定工作。坚持功夫下在平时、温暖送到心上、稳控措施到位的工作方法，按照“一人一事一策”的管理办法，严格执行信访稳定工作责任制和责任追究制，坚持各种信访制度，定期排查分析矛盾，制定工作应急预案，及时做好上访人员的矛盾化解工作。

做好非在职人员的政策宣传和思想教育工作，切实帮助困难职工解决实际问题。

9、抓好油矿综合治理工作。按照厂综治委的工作部署，以科学发展观统领综治工作,充分发挥社会治安综合治理在平安油矿、构建和谐油区创建中的积极作用, 进一步推进全矿社会治安打、防、管、控一体化建设，全面落实综合治理各项措施，有效促进油区和谐稳定。

10、抓好工团组织的领导工作。进一步深化“工人先锋号”创建活动，开展不同形式的劳动竞赛和文化体育活动，丰富和活跃职工文化生活；开展好“争做节能创效型团支部，争当技能创新型青工”主题活动；充分发挥青年志愿者作用，持续开展“百里油区---青年志愿者护井巡逻”活动为油矿生产发展建功立业。

同志们！2010年工作目标已定，希望与挑战同在，机遇与困难并存。我坚信双河油矿的前景是光明的！只要我们上下一心，团结一致，与时俱进，开拓进取，抓住机遇，迎接挑战，我们的目标就一定能够实现！

9.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇九

作者：马永武

2010，市司法局党组在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以党建工作为抓手，以“五个基本”建设为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创先争优、创建学习型机关、学习型党组织活动为载体，紧紧围绕“三项重点工作”，全面加强机关党建工作，党员的思想政治觉悟进一步提高，基层党组织建设进一步加强，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了司法行政工作的创新与发展，襄阳市司法局2010党建工作总结。

一、提高认识，突出重点，努力实现机关党建工作的新突破

局党组把机关党建工作纳入司法行政工作要点，进行安排部署，以机关党组织“五个基本”规范化建设为重点，进一步整合人力、物力、财力等资源，全面推进“五个基本”规范化建设工作，有力推动了局机关和二级单位党组织规范化建设的提档升级。

（一）强化领导，确保 “五个基本”规范化建设工作扎实有序开展。为加强对“五个基本”规范化建设工作的组织领导，局党组成立了“五个基本”规范化建设工作领导小组，办公室设在局直属机关党委办公室，负责活动的总体安排和具体工作。及时召开党员干部职工大会进行思想动员，组织党员干部认真学习领会市委组织部《关于全面落实“五个基本”要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》和市直机关工委《市直机关集中推进“五个基本”规范化建设的工作方案》等文件精神，安排部署“五个基本”规范化建设工作。同时，将“五个基本”建设内容在党务公开栏和局机关门户网站上公开，努力营造集中推进“五个基本”规范化建设氛围。局直属机关党委定期组织检查和抽查，督促指导机关党支部和二级单位党组织落实“五个基本”建设工作要求，及时修订完善各项工作制度，确保“建”有目标、“建”有措施、“建”有行动、“建”有成效。

（二）选准方向，把“五个基本”建设作为党建工作的突破口。局党组把“五个基本”建设作为机关党建工作的突破口，集中精力狠抓落实。一是科学设置，健全基本组织。认真落实省、市委关于党的基层组织规范化建设工作指示精神，进一步规范设置机关党组织和群团组织，做到了组织健全，设置合理，党务干部队伍健强。根据人事变动情况，及时改选局直属机关党委书记和机关党支部组成人员。组织党务工作者进行培训，进一步规范组织管理，提高党务工作能力水平。在抓好局机关组织建设的同时，及时指导市劳教所进行支部换届选举工作，协助市律协党委抓好市直律师事务所党支部建设工作，加强对直属单位党组织建设的督促检查工作，进一步规范组织管理和党务工作程序。二是严格要求，建强基本队伍。党员队伍建设是基层党组织建设的主体，是推进“五个基本”规范化建设的关键。局党组坚持把基本队伍建设放在首要位置，按照《党章》的要求，严格执行党的组织制度，及时组织局直属机关党委换届选举工作，选好配强各级党组织领导班子。认真做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤、有目标的发展新党员。特别注重从优秀律师队伍中吸收入党积极分子，把那些政治素质好、业务能力强、执业诚信度高、愿为共产主义事业奋斗终身的律师纳入重点培养对象。同时，建立发展党员推荐制、考察制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，保证发展党员质量。加强教育培训工作，采取集中学习，专家辅导，举办报告会等形式，对全体党员干部职工进行政治理论、业务能力等综合素质培训。三是拓展载体，开展基本活动。坚持把学习培训、“三会一课”、民主评议、表彰纪念等日常教育管理活动作为“规定动作”常抓不懈，认真落实局党组中心理论组和局机关干部政治业务学习计划，确保中心组每月组织一次集中学习，党员每年参加集中学习时间累计不得少于12次。同时，组织开展富有特色的主题实践活动，使每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。先后组织开展“向玉树地震灾区群众献爱心”捐赠活动，“城乡互联共建”活动，政工干部“讲党性、重品行、做表率”活动，学习型机关、学习型党组织创建等活动。“七一”前夕，组织机关党员干部职工开展乒乓球比赛、登山比赛、参观革命烈士纪念馆、慰问困难党员等系列纪念活动，组织评选表彰市直司法行政部门先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织开展与王府口社区党组织“共驻共建”和与谷城县石花镇彭家岭村“结对共建”活动，特别是在活动场所和制度建设等方面，利用机关党建工作优势，对驻点村从经费到制度等方面进行帮扶。四是规范管理，完善基本制度。在认真落实《襄阳市直机关党的工作制度》规定的19项制度基础上，结合司法行政机关工作实际，按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则，整合形成了党内选举、目标责任、组织生活、民主评议、党务公开、党员教育管理等6大类十几项基本制度，进一步修订完善了《市司法局党组会议事与决策规则》、《市司法局党组民主生活会制度》、《市司法局党组中心理论组学习制度》、《市司法局党组中心理论组述学、评学、查学、考学制度》、《市司法局机关党支部工作制度》、《市司法局党费收缴管理使用制度》、《市司法局党务公开制度》等工作制度，使局机关党建工作规范化水平进一步提升。五是克服困难，落实基本保障。在经费紧张的情况下，我们将机关党建工作经费纳入预算，确保党建工作需要。为保障这次集中推进“五个基本”规范化建设经费支出，通过挤压其他办公经费，筹措资金8000多元，高标准、高质量建设局机关党员活动室，并对局机关图书阅览室、乒乓球室、健身房等活动场所进行改造，做到有标志牌，有党旗，有会议桌椅，有电教设备，有学习资料等。11月份，一次性通过市委检查组考核验收。

（三）抓党建带队伍，坚持不懈地开展党风廉政教育工作。局党组认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设有关要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，切实加强惩防体系建设，工作总结《襄阳市司法局2010党建工作总结》。深入开展党风廉政教育，组织党员干部特别是科以上领导干部认真学习党规党纪规定，收看反腐影视教育片，构筑思想道德防线。实行党风廉政建设责任制，进一步修订完善了《襄阳市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《襄阳市市直司法行政部门党政领导班子及其成员2010落实党风廉政建设责任制考核细则》和《市司法局推进腐败风险预警防控工作实施方案》，从责任目标、责任内容、责任主体、责任追究、腐败风险和廉政承诺等方面做出具体规定和要求。严格执行各项财务管理规定，从严控制公务接待和车辆使用，加强财务监管审计，定期公开相关情况，实行政务事务公开，主动接受社会各界监督。加强违法违规违纪案件的查处力度，维护党纪政纪的严肃性。

二、提高素质，创先争优，以党建工作推动精神文明建设再上新台阶

市局党组着眼于全面提高机关党员干部的综合素质，在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫，以机关党的建设为主线，以“创先争优”活动为载体，把创建学习型机关、学习型党组织摆在重要位置，不断提升机关党员干部的综合素质、业务能力、政策水平和公正文明执法的能力。

（一）强化学习，不断提升党员干部服务经济社会发展的水平。市局党组始终把创建学习型机关、学习型党组织作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手，不断加强领导，完善制度和措施，研究制定《市直司法行政部门开展学习型机关创建活动方案》，明确创建活动的指导思想、目标要求、主要任务和实施方法，按照“强化素质，注重技能，突出能力”的原则，及时制定局党组中心理论组和局机关政治业务学习计划，组织机关党员干部职工开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的“三学”活动。采取党员与群众结成对子、集中辅导与自学、专 家教授授课与媒体教学、写心得与交流学习体会相结合创新学习形式、反思学习方法、研究学习内容，变“被动学”为“主动学”。严格落实学习考勤制度，及时组织检查评比活动，并将学习成果纳入机关干部职工工作绩效考核和评先表彰的重要内容，有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。为了增强学习效果，我们在“硬件”建设上很下功夫，投资10万多元建立了图书资料室、乒乓球室、健身房以及党员活动中心，丰富机关党员干部职工的业余文化生活，努力营造良好的工作、学习、生活环境。局机关被市直机关工委树为市直机关“创建学习型机关示范单位”。

（二）创先争优，不断提升党员干部献身司法行政事业的积极性。根据中央和省、市委的统一安排部署，局党组在全市司法行政系统基层党组织和党员中开展了“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。各级党组织和全体党员干部职工，结合各自工作实际，围绕工作目标责任制，层层制定“创先争优”活动目标措施，做出公开承诺。大力宣传全市司法行政系统开展创先争优活动的进展情况、经验做法和实际效果，编发创先争优活动专题简报，指导基层党组织提升创先争优活动整体水平，先后被市级以上媒体采用7篇，受到市委创先争优领导小组办公室的充分肯定。组织全市司法行政系统开展向敖大焕等先进典型学习活动，评选表彰先进党支部和优秀党员活动，有效的激发了党员干部职工学先进、赶先进的热情，不断推动机关党建工作创新发展，使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

（三）强化党建，不断提升精神文明创建水平。市局党组在抓党建工作的同时，十分重视机关精神文明建设工作，在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、中华民族传统美德教育，大力倡导公民基本道德规范，引导党员干部职工从自己做起，从小事做起，养成良好的行为习惯，形成知荣辱、讲正气、促和谐、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。积极推进和谐机关、和谐单位建设，把和谐机关创建活动与司法行政工作紧密结合起来，把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，扩大创建活动的覆盖面和影响力。深入开展法制宣传教育活动，促进公正廉洁执法。

三、提高质量，注重服务，以党建工作促进司法行政各项工作的创新发展

市局党组把机关党建工作与司法行政工作有机的结合起来，紧紧围绕“三项重点工作”，不断创新形式和载体，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，出色地完成了市委市政府交给的各项司法行政工作任务，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

（一）深化载体，推进社会矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷机制中的基础性作用，组织各级人民调解组织认真贯彻落实《人民调解法》，进一步加强基层人民调解组织建设，积极探索人民调解与司法调解、行政调解对接有效措施，深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷27154件，调解成功26843件，调解成功率达99%，防止民转刑案件109件，制止和避免集体上访375 起，有效地维护了城乡社会和谐稳定。

（二）忠于职守，推进社会管理创新，控制降低重新犯罪率。深化劳教管理工作，围绕“四无”目标和劳教场所规范化建设要求，严格落实场所安全管理制度，加强重点环节、重点时段、重点人员的管控工作。5月份，按照省委、省政府统一部署，市劳教所开展强制隔离戒毒工作，增加新的工作职能，市劳教所党委不等不靠，工作积极主动，克服困难，深入开展调查研究，积极探索强制隔离戒毒工作的有效途径和措施，取得戒毒康复初步成效。劳教所连续6年实现了“四无”目标。今年10月，市劳教所被省司法厅授予“省级现代化文明劳教所”荣誉称号。加强社区矫正管理工作，不断完善了矫正对象接收、矫正、迁居、外出、公益劳动等方面的管理制度，坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正不良心理和行为。扎实开展安置帮教工作，加强刑释解教人员衔接管控，明确帮教工作重点和难点，落实帮教责任人，加强与劳动、民政、工商等部门进行沟通，积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作，切实解决“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）人员安置难的突出问题，有效控制重新违法犯罪率。

（三）深化发展，推进公证廉洁执法，促进全市民主法治建设。全面落实“五五”普法规划，推进全市普法依法治理工作。组织开展“五五”普法依法治理工作规划考核验收工作，一次性通过了省级考核验收，8月23日，市人大常委会第23次会议全票审议通过了全市“五五”普法依法治理工作报告。认真落实“法治襄阳”创建工作，紧紧围绕全市工作大局，组织安排各地各部门针对影响发展的热点难点问题，深入开展法治襄阳创建活动，收到了较好成效。全面提升法律服务水平，促进公正廉洁执法。着力加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务管理工作，坚持“两个结合”的管理体制，不断加强律师等法律服务行业的党建工作，以党建促管理，以党建促发展，确保法律服务工作的政治方向。深入开展法律服务进企业活动，为企业提供“直通车”式法律服务，组建襄阳市民营企业法律服务中心，为127家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的党员律师参与信访，对上访人员进行法制宣传教育，提供法律咨询，引导上访群众通过法律渠道解决上访问题。加强公证和司法鉴定管理工作，严格审查、把关、签字制度，定期开展办证质量自查互查，落实错案责任追究制，提高办证质量。全面落实法律援助为民办实事项目，服务保障民生。截止到11月底，全市办理法律援助案件 2707起，办理其它非讼法律援助事项27226件，受援对象达3.8万人次，免收各类费用4685万元，超额完成了市委市政府下达的2300件法律援助任务。

一年来，经过机关全体党员干部职工的共同努力下，局机关的党建工作取得了明显成效，有力地促进了全市司法行政工作的创新与发展。存在的主要问题是，少数党员干部对政治理论学习重要性的认识不足，工学矛盾普遍比较突出；总结推广先进典型不够，重实干轻宣扬。对于存在的问题，我们将在新一年里认真加以克服和改进，将以更加昂扬的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，全力抓好2011的党建工作，加快机关党建“走前头”，开创机关党建工作新局面，为实现全市经济社会跨越式发展做出新的贡献！

10.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇十

施情况总结报告

**市2001—2005年依法治市规划实施情况总结报告2007-02-01 11:11:2

2××市2001—2005年依法治市规划实施情况总结报告

××市依法治市办公室：

根据今年依法治市总结验收工作安排，我把××市实施依法治市第二个五年规划以来所做的主要工作总结如下：

一、依法治市“二五”规划的实施情况

我市是2001年开始实施依法治市第二个五年规划的，五年来，我们严格按照××市委、××市人民政府制定的《××市2001—2005年法制宣传教育和依法治市工作规划》的要求，把依法治市作为

全市一项重要工作，摆上了重要的议事日程。采取多种措施，加大工作力度，使我市的依法治市工作取得了突破性进展。

(一)各级领导的重视程度明显提高。

1、全市成立有以市委书记任组长、市长任副组长的市依法治市领导小组，把依法治市工作列入各单位责任目标，并且每年年初召开依法治市专题会议，对工作目标进行分解布署，半年有督查，年终有总结。各镇办、各单位也都相应成立有组织，将依法治理工作纳入单位系统的责任目标，有专兼职人员负责，使此项工作有了很好的组织保障。

2、市委、人大、政府、政协重视依法治市工作，将依法治市工作列入重要议事日程，听取汇报，开展视察，有力地推动了依法治市工作的向前发展。五年来，市委四次召开常委会议，专题听取依法治市工作汇报，并对依法治市工作中存在的主要问题及今后的工作作出了明确的决议和意见。市人大5次组

织部分市级人大代表及人大各工委主任，对依法治市工作进行专项视察，并到市环保局、检察院、地税局、××镇等地实地察看，尔后又召开常委会议，专题审议《依法治市工作报告》；市政协把视察全市法律服务市场作为一项重要工作，组织政协委员及公、检、法、司主要领导一行20余人，对全市的法律服务市场进行了专项视察，对规范我市法律服务市场提出了很好的（请登陆政法秘书网）意见和建议，极大地促进了依法治市工作。

3、重视依法治市办公室的内外部环境建设，经费落实及升格问题，在组织保障上为依法治市工作的发展提供了强有力的支持。2002，依法治市办公室的专职副主任升格为副科级，这在××市*县区也是第一家，并且将普法经费由原来的每年2万元增加到按人均元的标准及时拨付；为依法治市办公室配备专职人员5名，宣传车一台，电脑、摄像机、照相机、录音机、传真机等设备

一应俱全。

（二）普法教育的力度进一步加大

按照“四五”普法和“二五”依法治市工作规划，在坚持党委中心组集体学法的基础上，采用举办法制讲座、组织普法宣讲团讲课、实施干部普法合格证，开展“法律五入”、“千名政法干警下基层”活动，开展“科技、文化、卫生、法律”下乡活动等形式，促进全市干部群众学法、用法、守法、讲法。五年来，共组织副科级以上干部法律知识讲座8次，培训干部5000多人次；为基层、为企业讲法制课1500余场次，受教育群众达60万人次；2002年适时开展了“千名政法干警下基层”活动，共抽调公、检、法、司、单位干警、信访单位职工1000人次，送法下乡50多次，发放宣传资料20万份，上法制课60场次，接待咨询3000人次；2003年开展领导干部“百场基层法制讲座”活动，共有包括我市在内的副处级领导80人参加了基层讲法活动，受到基层群众的欢迎；借助于“”全国法制宣传日，组织市直包括公、检、法、司、工商、国税、地税、环保、国土、建管、教育、民政等单位在内的2000余人次参加了“”大型宣传活动4次；借助“文化、科技、卫生”三下乡活动，每年都开展“送法下乡”，历年来共展出宣传版面200余块，发放普法书籍20000余份，普法宣传资料50万余份，并且足迹涉及全市的16个镇及200多个行政村。使普法工作深入基层、深入农村；在中小学校，开展聘任法制副校长活动，为每个学校配备一名兼职法制副校长。几年来，共为全市中小学生上法制课近千场次，使中小学生很好的受到了法治思想的教育；借助每年的基层干部培训，有市委组织部、市人事局、市依法治市办公室、市委宣传部、市民政局等单位组织，对农村基层干部进行了专门的法律知识培训，四年来，由超过2800人次的基层村级干部参加了正式的法律培训班，极大地提高了农村基层干部的法律素质和依法管理水平。

市依法治市办公室充分发挥职能作用，积极和市直各专业法部门配合，开展了《婚姻法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《土地管理法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《人口与计划生育法》、“双拥”法律法规、财会法律法规等的学习考试，探索出了一套普及专业法学习的好路子，几年来，共开展专业法学习考试8次，参加人员5万人次，有效地提高了专业法职能部门的宣传效果与力度，同时也为专业法普法拓宽了道路。

（三）全市上下的法治意识明显提高。

随着依法治国方略的深入人心和普法工作的有序开展，全市公民的法律意识发生了质的变化，广大干部职工、人民群众通过各种渠道自觉或非自觉的学习到了法律知识，并把学习法律知识当作是一种时尚，学以致用。据统计数字显示，全市所有的大中小型企业、个体企业都自觉与律师及法律服务人员建

立有固定的联系方式，1000多家企业聘请有常年法律顾问。私人律师卡在我市推开之后，聘请私人律师的多了起来。政府部门也把律师参与政府行为当作一件重要的事情摆上了议事日程。

（四）行政执法和司法工作得到全面加强。

各级各部门认真执行行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法，行政行为逐步规范，依法行政水平不断提高。特别是《行政许可法》颁布施行以来，政府行为更加规范，市里投资300万元建立了新的行政审批中心，使进驻该中心的单位超过30个，对需要进行审批的行政项目一律到该中心去办理，减少了中间环节，方便了广大百姓，从而也规范了各职能部门的行政行为，提高了政府机关在百姓心中目的形象。司法工作方面，公安机关5年来破获了一大批重特大刑事案件，刑事拘留犯罪嫌疑人4058人，逮捕3663人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，人民的安全感明显增强。市

法院五年来共受理各类案件28757件，审结27134件，二审改判率和发回重审率由原来的11%下降到3%，被省委省政府命名为文明单位。与此同时，我市加大了对行政执法的监督检查，使其主动接受市人大代表、政协委员对有关法律法规的实施情况的视察和评议，五年来共有超过10个以上的执法单位接受过视察和评议。市纪检委、市纠风办每年都要进行行风评议，对执法单位的执法状况和为民服务情况让老百姓进行公开评议，评议结果全市公布；市委市政府适时召开了执法情况质询会，要求执法单位的负责人当场回答群众代表提出的执法过程中出现的有关问题，并给群众代表满意的答复，市委书记、市长亲自参加了会议，执法情况质询会的开展，更加有效地促进了公正执法、依法行政。

（五）基层和行业依法治理工作深入开展

依法治理作为依法治市工作的一项重要内容，各单位高度重视并卓有成

效开展了工作。在各镇，镇党委政府把依法治镇、依法治村作为一项日常工作，狠抓落实，并与镇党委政府的中心工作紧密结合，以普促治，普治并举，取得了一定的成效。连年来，在搞好普法宣传、依法治理工作的同时，各镇还适时开展了创建依法治理示范村、示范学校工作，并且有包括××镇××村、××镇××村等在内的七个村、八所学校荣获××市命名的“依法治理示范村”、“依法治理示范学校”荣誉称号。2002，按照司法部、民政部的文件精神，适时开展了创建民主法制示范村的工作，截至目前，有××村（××镇）和××庙村（××镇）获得了省级民主法制示范村荣誉，××办的××村、××村，××的××村，××镇的××村，××办的××村等荣获了××市的民主法制示范村荣誉。各局委按照要求，在搞好日常工作的同时，均成立有单位依法治理领导小组，把依法治理融入日常工作，制定责任目标，分级督查落实。市国土局、建管局、市检察院、市教委、市工商局等

单位把依法治理工作作为一把手工程，层层分解，抓好落实，有专人负责，定期与市依法治市办联系，作到上情下达，下情上知。重要系统重点行业的依法治理不断深化，涌现了一大批依法治理的先进单位和先进个人。

（六）法律服务工作更加完善

目前，我市有一个公证处、*个律师事务所所、××个法律服务所、100多名法律工作者。他们紧紧围绕党委政府的中心工作，积极为企事业单位和广大人民群众提供优质法律服务。几年来共代理各类诉讼案件12000多件，非诉讼案件5000余件，为基层上法制课1800余场次，为全市避免或挽回经济损失5000多万元；市公证处办证7000件，建公证联络点51家，办证合格率100%。市法律援助中心认真贯彻实施《法律援助条例》，共办理各类法律援助案件150余件，接待来访1000人次；经市委常委会议研究决定，各镇办司法所与司法局垂直，所长全部升格为副科级待遇，并

按照全国标准司法所的要求建立，充分发挥“第一道防线”的作用，五年来共调解各类矛盾纠纷3271件，调成3143件，调成率达96%以上。

回顾五年来的工作，我们虽然作了一些工作，但距离上级领导的要求还有很大的差距，特别是当前普法依法治理工作中存在的困难和问题还很多，如：对农村基层干部、社会流动人员群体普法方面，工作难度较大，方法不多，落实欠缺；全市的普法依法治理工作发展仍不平衡，普法死角仍然存在；依法治市工作力度不够，氛围不浓，宣传力度欠缺；依法治市工作责任目标需要进一步强化、量化。依法治村工作有待于统一、规范，民主法制示范村创建工作力度不大，基层人员有畏难情绪，任务完成有一定难度。这些都是存在的问题，我们一定会进一步加大工作力度，改进工作方法，克服畏难情绪，争取使“五五”普法工作做的更好！

二、对制定“五五”普法工作规划的

建议：

1、建议国家制定切实可行的标准，进一步加大对领导干部进行有效的普法措施，使领导干部的学法工作真正落到实处，带头依法办事。

2、继续使用并进一步加大《干部普法合格证》的使用效力。

11.市司法局2010年依法行政工作情况报告 篇十一

（2010年11月25日）

今年以来，中心工会在市级机关工会和中心党总支的领导下，围绕市委、市政府提出的执行力提升年的总体要求，认真贯彻落实“比学先进标杆、决胜三大硬仗、推进协调发展”目标任务，坚持依法治会，加强自身组织建设，以各类创建活动为载体，创先争优，全面激发中心工作人员积极性、主动性和创造性，不断提高和谐中心建设水平，各项工作取得了新的成效。

一、注重学习培训，提高服务水平

中心作为政府“第一窗口”，人员形象不仅代表各进驻单位和中心的形象，更代表政府的形象。中心工会围绕“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨，本着“内强作风、外树形象”的原则，以创建服务型政府为抓手，不断发挥自身组织优势，通过建立健全学习机制，切实提高人员综合素质。一是坚持定期学习。通过坚持每月底的政治、业务学习，认真传达上级文件精神，期间，还先后组织工作人员收看了《十七大五中全会召开精神》、《明查暗访看作风》、《廉政风采》等电教片，引导干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观。二是加强人员培训。针对中心窗口人员流动大、人员素质参差不齐等问题，通过举办新进人员培训班、专题辅导讲座等形式，从行政服务能力、礼仪规范等方面，切实加强人员的培训指导，全面提高行政服务水平。11月份，在工会的精心组织下，举办了提高行政服务能力专题讲座，并邀请苏州市行政服务中心副主任黄建华作专题辅导，就新形势

下如何进一步提高行政服务能力、如何全面推进行政指导工作、如何提高行政服务技巧等三个方面作了全面辅导，切实增强了人员公共服务意识，确立了“以服务企业为主导、服务民生为优先、服务基层为内涵、服务制度为支撑”的服务品牌创建理念，进一步规范了行政服务行为，有效提高服务服务效率效能，激发了“中心人”服务经济社会发展的热情。

二、注重人文关怀，打造温暖之家

中心作为一个众多部门集中办公的“审批大厅”，人多事多，管理复杂，要实现“基层满意、企业满意、群众满意”目标，不仅要加强监督管理，形成一套系统、科学的管理机制，更要注重生活上的关心，营造家的温暖，切实增强人员的归属感。中心工会从情感入手，通过启动生日送祝福活动，生日当天给工作人员送上蛋糕盒和祝福，使他们感受到工会组织的关爱；通过定期组织体检，使工作人员及时、准确了解自己省体状况，及时发现问题及时治疗，保障健康。另外，凡单位职工遇有病产假，工会都会及时组织人员去慰问，并送上慰问金。

三、开展文体活动，打造和谐中心

为丰富工作人员业余文化生活，提高精神文明建设水平，中心工会积极组织开展各种文体活动，通过一系列喜闻乐见、健康有益、内涵丰富的集体活动，营造积极向上的中心文化。今年以来，工会以中心成立9周年为契机，先后组织了呼啦圈比赛、羽毛球比赛、演讲比赛、摄影比赛、趣味运动会等形式多样的活动，为“中心人”展现自我提供了良好平台，增强了中心的凝聚力和创造力。另外，还积极组织窗口人员参加了市级机关“决胜三大硬仗、我们共同行动”

演讲比赛，并取得好成绩。

四、爱心活动

为积极响应全市开展党员关爱帮扶生活困难群众行动，7月分，通过组织党员干部开展党员关爱基金捐款活动，52名党员干部踊跃参与，慷慨解囊，共捐关爱基金16600元。“七一”期间中心工会干部还走访慰问了城南社区4名困难老党员，送上了慰问品和慰问金，并与老党员进行亲切交谈，询问他们身体健康状况和生活情况，传达了中心全体工作人员的关爱和祝福。另外，还积极组织为地震、干旱等灾区捐款活动，组织5名职工开展献血活动。

五、创先争优活动

中心工会以创先争优活动为契机，以各类创建活动为载体，全面激发服务“三大硬仗”热情。3月份，为全面提高服务“三大硬仗”水平，争树政府“第一窗口”崭新形象，通过开展“巾帼文明示范岗”评选活动，经过自下而上、自我申报、综合评定，评选出了中心“十佳巾帼文明示范岗”窗口。同时，通过“十佳巾帼文明岗”系列报道，对成绩突出的窗口进行宣传报道，全面激发爱岗敬业，服务发展热情。7月份，通过组织20多名工作人员赴市文化中心美术馆，参观“伟大理论的成功实践—张家港精神”主题展览，牢固树立了创先争优意识，形成了以“全新的理念、过硬的作风、更高的效率”为主题的创先争优活动体系。8月分，工会以“在职党员进社区”为契机，通过建立“党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者”三支服务队伍，充分利用业余时间，结合各窗口的工作特点，开展政策法规宣传、行政服务指导、结对助学、扶贫帮困、卫生健康咨询等活动，积极当好“八