县红十字会工作总结及2009年工作计划

县红十字会工作总结及2009年工作计划（共11篇）

1.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇一

永善县红十字会2009年工作总结暨2010年工作要点

2009年，是我县红十字会机构正式独立设置的第一年，在县委、县政府的正确领导和高度关心下，在市红十字会的指导下，在相关部门的积极配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观, 深入贯彻《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字章程》和《云南省红十字条例》，紧紧围绕县委政府的中心工作和年初工作计划，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神为己任，认真履行红十字会各项职责，以项目建设为抓手，以卫生救护培训为载体，以基层红会组织建设和会员发展为基础，加大宣传力度，充分发挥政府人道事务工作方面的助手作用，全面推进我县红十字事业。现将一年来的工作总结如下。

一、学习实践科学发展观,切实加强基层组织和干部队伍建设

（一）勤学理论，勤于实践，夯实基础。

按照县委科学发展观活动领导组的总体部署，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，与县卫生局支部一道开展学习实践科学发展观活动，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》重要文献和相关文件，深刻理解科学发展观的时代背景、历史地位，准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求，撰写读书笔记2篇。结合实际认真查找红十字会工作中存在的不足，提出了切实可行的整改措施；会领导带头深入灾后重建点检查援建情况，在全县首次开展红十字会初级卫生救护培训。通过学习，使干部职工思想统一、认识提高、本领增强，为推进全县红十字会健康发展起到积极作用。在市红十字的指导下，以深入学习实践科学发展观为契机，认真贯彻落实去年在红河州召开的云南省红十字会组织建设工作现场会，全县15乡镇成立了基层红会组织，由1名领导联系红十字会工作，专兼职人员1－2人；发展县级团体会员单位18家。全面落实昭通市红十字会第一次会员代表大会以及今年中国红十字会第九会员代表大会精神，认真组织干部职工学习政治理论知识、《红十字会法》及相关业务知识，有效提高了依法履职能力和服务水平，干部队伍素质不断增强。

（二）县委、政府高度重视，为红十字会事业发展创造良好条件。

永善县红十字会成立于1992年，机构设在卫生局，人员由卫生局人员兼职。去年“5.12”地震以来，县委政府进一步加强红十字会工作的领导，将其纳入重要议事日程，专题召开县委常委会议对红十字会工作进行研究，独立设置了永善县红十字会，属正科级社团组织，人员编制数5名。今年1月，县委任命县人民政府田县长为红十字会会长，陈副县长为县红十字会第一副会长，卢艺兰为常务副会长，配备3名工作人员。6月，县政府下发了《关于切实加强红十字会工作的通知》（永政通„2009‟41号）文件，明确红十字工作的领导和相关部门的职责，保障红十字工作的有序开展。

2009年初，县政府在财政极为困难的情况下，一次性解决了开办费10万元，并将红十字会工作经费列入财政预算，全年累计投入红十字会经费达19.4万元，有效解决了基本的办公场地和办公设备，确保了红十字会日常工作顺利开展。

二、依法履行职责，全面开展各项工作

（一）加大宣传力度，提升红十字会知名度。

为使“人道、博爱、奉献”的红十字精神在广大的人民群众中知晓，提升红十字会在社会公众的知晓率和影响力，让更多的群众和爱心人士进一步了解红十字会、支持红十字会以及广泛动员人道力量参与红十字工作，做到面向社会宣传争取支持，面向群众宣传争取参与，重视新闻媒体的社会宣传效应，引导广大群众和各界人士奉献爱心。充分利用新闻媒体和网络平台加大宣传力度，增强宣传效果，以宣传人道主义为重点，在“5〃8”世界红十字日、无偿献血日等开展宣传活动，传播红十字运动基本知识。今年永善县电视台播放红十字新闻8条，其中播放倡仪书3条，送昭通电视台播放1条；上报市红十字工作信息38篇,其中被县政府信息公开网采用4条；发放红十字心理救援手册、无偿献血资料、艾滋病防治手册等宣传资料4000余份。同时，还向县政府网管中心申请开通了红十字会的信息公开网，在网上公布公十字会的法律法规、红十字运动基本常知、工作动态等，让广大人民群众进一步了解红十字会。

（二）深入开展卫生救护培训，提高公众急救技能。普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护，是《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责。以红十字的“救死扶伤”为宗旨，制定了培训计划、方案，6月以永红字„2009‟5号文件印发了《卫生救护培训工作实施方案的通知》，明确了培训对象、培训方式、收费标准等；7月县红十字会与交通局联合以永红字„2009‟6号文件下发在全县机动驾驶员、客运乘务员、道路运输从业人员和自愿接受培训人员等首先开展初级卫生救护培训的通知。

从强化师资培训入手，从县医院、中医院、民营医院和红会内部选派5名懂医疗、乐于奉献的教师到昭通接受省会举办的救护技能培训。以重点行业为基础，逐步扩大培训范围，加强与公安、交通、安监、旅游、人力资源办等部门协调配合，从重点行业、重点人群开始，逐步扩大红十字会初级卫生救护培训范围。到11月30日止，与驾校联合开展机动车驾驶员初级卫生救护培训3期，培训人员181人；与人力资源办公室联合，深入墨翰乡开展电力行业及农民工初级卫生救护培训班4期，培训人员554人；累计培训人数达735人。通过培训，使受训人员增强了应急避险的意识，掌握了基本的自救互救知识。

（三）积极开展备灾救灾工作，提高应急救援能力，尽最大力量关爱弱势群体。

为迅速、高效、有序地开展赈灾救助工作，保护人的生命和健康，结合我县实际制定了《永善县红十字会自然灾害应急工作预案》，实行红十字会工作人员24小时通信畅通，确保一旦有灾情发生，红十字会能第一时间了解灾情、第一时间开展救助。

县红十字会采取有效措施，开展面向城乡困难群众且形式多样的送温暖、献爱心等扶贫济困活动，积极做好“红十字博爱送万家”为主题的扶贫济困活动，使最易受损害群体感受到红十字会的关爱，2009年春节前，向困难群众发放棉衣4000件、棉被4000床。

积极开展募捐工作，多方筹集救灾资金。在县城设立4个募捐箱，全年募集到社会各界爱心人士善款1000余元。同时，县红十字会与县总工会、妇联、工商联、团委等单位联合发出倡仪3次，为3名贫困患病儿童募集善款27000余元，其中：为溪洛渡镇白血病患儿杨孙涛募集善款5800余元、为大兴镇董倩募集治疗费用2万余元、为溪洛渡镇黄顺桃募集医药费1000余元。

对上级捐助的物资实行分批次登记，实物与帐务分开管理，及时将救灾物资发放到灾民手中，确保红会救灾物资及时性和安全性，对所发放表册进行收集、整理和归档。全年，“红十字博爱送万家活动”捐赠棉衣4000件、棉被4000床，市红十字会捐赠茂林、水竹卫生院各B超1台，捐赠资金总额达55万元。

（四）加强援建项目争取和管理，切实改善易受群体境况。

在抓好2008年省红十字会援建项目资料收集、整理接受审计等工作的同时，按照上级红十字会的要求，结合我县实际，以改善民生为重点，以改善易受损害人群的生产生活环境为目的，规划了教育、卫生、民房、人畜饮水、贫困人口医疗救助等48个项目，规划援建资金4520.51万元，为争取各级红十会援建项目的投入奠定了坚实基础。

2009年，通过县委、政府领导和市红十字会的努力争取，截至11月底，已经下达援建计划项目36个，援建资金1260万元，其中卫生675万元（溪洛渡卫生院55万元、莲峰中心卫生院65万元、黄华中心卫生院80万元、大兴中心卫生院60万元、墨翰卫生院20万元、桧溪中心卫生院80万元、细沙卫生院50万元、团结卫生院50万元、务基卫生院30万元、茂林卫生院70万元、23个村卫生室115万元）、教育345万元（黄华金寨沙坝小学150万元、莲峰后山小学115万元、务基捏池小学80万元）、细沙大同村民房建设240万元。

已上报项目建议书待审批的项目5个，援建资金1010万元，其中：中国红十字总会援建910万元（务基回龙小学180万元、黄华沙坝小学综合楼150万元、民族小学400万元、莲峰六井小学180万元）、江苏红会100万元（大兴中心卫生院）。

为切实加强红十字会援建项目的管理，我县成立了永善县红十字会灾后恢复重建工作领导组，由县红十字会会长担任组长，相关部门为成员，召开专题会议研究部署援建项目的建设和管理，县红十会制定了项目实施方案。按照援建项目实行分类管理，县红十字会主要负责项目的督促，具体实施由主管单位负责，由项目承建单位按时向红十字会报进度。

已经下达援建计划的项目，除学校和本卫生所项目未动工建设外，其余项目全部动工，其中完成主体及装修工程等待验收的有溪洛渡卫生院和墨翰卫生院，完成主体工程的有莲峰卫生院、码口卫生院、桧溪中心卫生院、细沙卫生院、茂林卫生院，正在进行主体施工的有黄华卫生院、大兴中心卫生院、团结卫生院、务基卫生院和细沙民房建设。

已上报待审批的项目，受援单位及主管局作了充分前期准备工作，确保援建项目一旦确定，方能及时开工。

（五）积极参与无偿献血和艾滋病防治工作。积极参与县献血办开展无偿献血工作，今年3月、9月，县红十字会两次派出工作人员4名与市中心血站、县献血办一道宣传无偿献血知识、意义。悬挂标语5条，发放宣传资料4000余份，通过宣传，群众提高对献血知识的认识，共有581人自愿参加无偿献血，无偿献血量达15万余ml。参与县艾防办开展防治艾滋病的宣传、培训等8次，发放宣传资料1万余份。

（六）积极开展对外交往工作。

高度重视对外交往工作，积极选派人员参加中国红十字总会、省红十字会和市红十字会举办的各类培训和交流活动，采取轮流外出培训学习，全年参加国家红十字总会、省、市红十字会培训12人次，通过培训，切实提高我会人员业务技能。

4月，选派了7名学生参加云南省红十字会与大韩航空公司举办的共同组织的地震灾害影响的儿童赴韩国济州岛与当地学生开展交流，并体验利用飞行模拟器进行的飞行机驾驶乐趣的公益活动，让参加儿童知晓红十字会基本知识，树立助人为乐，无私奉献的红十会精神，以更加乐观和自信的精神面貌迎接美好的明天。

6月，选派6名乡村医生参加中国红十字基金会在云南地震灾区第三期乡村医生培训班，参训人员通过2周的培训，使他们学到实用知识，增长见识和技能，并对红十字会运动知识有了更深入的了解。

三、存在的困难和问题

我县红十字会机构由于刚起步，再加之我县属国家级贫困县，贫困人口面大，自然灾害十分频繁，特别又是处于地震多发地带，每年冰凌雪灾、泥石流、洪涝、干旱等均在全县不同乡镇、村发生，人民群众的易受损害程度十分明显，红十字会离人民群众的需求还有很大的差距，主要表现在：一是我县红十字会机构刚独立，社会各届对红十字会工作的认知程度低，基层红会组织、团体会员、个人会员和红十字会自愿者发展速度慢，宣传工作亟待加强；二是开展初级卫生救护培训的范围较窄，与部门协调还有待加强；三是备灾救灾能力较弱，募集各类捐赠款物的渠道较单一，对在自然灾突发事件中救助经验十分欠缺；四是援建项目的管理督导力度由于受交通工具等因素的影响，深入项目督导检查次数较少，今年实施的乡镇卫生院援建项目资金与国债、扩大内需等资金整合使用，各块所要求的软件资料不完全相同，项目资料修改和完善较多，在一定程度上影响了工程款的划拨，教育项目由于设计和招投标时间延迟等诸多因素，部分工程进度迟缓。

四、2010年工作要点

2010年，县红十字会将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照市红十字会的具体工作安排，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习实践科学发展观, 全面贯彻落实红十字会有关法律法规，认真落实中国红十字会第九次全国会员代表大会精神，解放思想，与时俱进，依法兴会，立足县情、把握机遇，求真务实，科学发展，认真开展红十字会各项工作，全面推进我县红十字事业健康发展，为构建和谐永善作出积极贡献。2010工作要点为：

一是切实抓好红十字运动知识的宣传和红十字会人道法的传播，在“5.8”宣传周、无偿献血日等，充分利用报纸、网站、电视等多种媒体，宣传红十字精神，达到以宣传促基层组织的建立，以宣传促筹资，以宣传提高红十字会的公信度和影响力。

二是积极开展备灾救灾工作。以上级红十字会援建项目的实施为抓手，以卫生救护培训为载体，广泛宣传、动员社会各界爱心人士善举，拓宽资金来源渠道，逐步提高红十字会救助实力；建立健全救灾制度，积极做好救灾、备灾各项准备工作。

三是依法履职，全力抓好初级卫生救护培训工作。根据云南省红十字会通知，全省机动车驾驶员等高危行业卫生救护知识培训将于2010年1月1日起全面启动，有计划有步骤地配齐教具，配强师资力量，在做好机动车驾驶员救护培训的基础上，扩大卫生救护知识培训范围，争取在消防、公安、建筑、矿厂、学校等行业的高危人群中开展培训工作，努力提高人们在突发事故中的自救、互救意识和急救技能。

四是加强基层红十字会组织建设，发展团体会员单位、个人会员和自愿者，开展一至二期志愿者和会员培训，并定期组织开展红十字活动。

五是召开永善县第四次会员代表大会，定期召开理事会议。

六是加大防艾、无偿献血的宣传力度。认真贯彻《中华人民共和国献血法》，加大宣传力度，积极配合政府、卫生部门等相关部门做好无偿献血的宣传发动工作，切实发挥红十字会特殊作用，动员全民参与，推动无偿献血和预防艾滋病的宣传工作。营造良好的输血献血社会氛围；开展造血干细胞捐献的宣传和登记工作。

七是抓好援建项目的督促检查，确保援建项目资金安全。按照《项目建议书》和《援建协议》规定，不定期深入援建点检查督导，确保按图施工，定期向上级报送进度情况，及时划拨援建资金。对完工项目的档案资料及图片及时收集整理，并按时上报。

八是广泛交流，积极开展对外交往与合作。积极参加上级红十字会组织的对外交流活动。努力创造条件，加强与各县红十字会及其他社会团体的交流与合作，拓宽工作联系与信息交流渠道，学习借鉴其他地区的先进工作经验，拓展合作领域，促进共同发展。

二〇〇九年十二月五

2.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇二

一、2009年协会主要工作情况

(一) 积极完成政府委托的相关工作

1. 协助政府部门起草地方标准。

由省经贸委提出, 协会和省建工建材质检中心组织江苏金峰水泥集团公司、江苏磊达股份有限公司、南京建通官塘水泥公司共同起草《水泥单位产品能源消耗限额》 (草案) 省地方标准, 针对我省水泥工业的发展状况和节能减排的要求, 提出了促进我省水泥工业发展的节能减排指标。目前《标准》 (审定稿) 已通过了省技术监督局组织的专家审定。

2. 配合政府主管部门做好行业发展工作。

一是受省经贸委的委托, 共组织7次专家评审, 对16条粉磨生产线和2条新型干法水泥熟料生产线进行了评审, 为投资主管部门对项目核准提供了可靠依据。二是积极参与江苏省建材名牌产品推荐评定等工作, 还多次参加国家工信部、国家发改委组织的有关产业政策方面的调研, 并为南京JT窑技术的推广应用和认证做好相关工作。三是配合做好水泥企业化验室合格证换发工作。4月份在开展全省水泥企业产品质量自律检查的同时, 开展了化验室合格证换发工作, 在各市协会积极配合下264家企业报送了材料, 其中261家通过了省、市协会对材料和现场的审核, 181家企业已领取了合格证, 目前此项工作仍在继续进行。四是开展水泥对比检验工作。依据国家《水泥企业质量管理规范》对水泥企业质量管理提出的要求, 省建材协会委托省建材产品质检站, 与水泥企业建立产品质量对比验证检验制度, 12月召开了全省水泥企业化验室主任会议, 对全省水泥物理检验和化学分析大对比中取得了优异成绩的单位进行了表彰。

3. 协助省发改委组织2009年江苏省———加拿大安大略省建材企业洽谈会。

向加拿大建材企业代表介绍了行业发展情况, 组织安排了参观考察等活动。

(二) 组织应对国际金融危机调研讲座

以积极的态度应对全球金融危机的影响, 协会领导先后到徐州、南通、常州、扬州有关企业调研, 鼓励企业广开门路、坚守市场。先后召开各市建材行业协会秘书长、省协会理事长会议, 交流情况, 分析形势, 商讨对策。在6月份召开的理事会期间, 邀请省政府原副省长吴瑞林同志作企业如何应对世界金融危机的专题讲座, 得到大家一致好评。同时请两位副理事长结合企业实际作中小企业应对金融危机的经验讲座, 引导企业完善管控制度, 持续提高产品质量和市场占有率, 加强技术创新与研发, 有效整合内部资源, 把握产业转移、人才流动、扶持政策等机遇, 特别是用好用足在房地产、基础建设项目审批等方面出台的有关政策, 积极争取政府投入项目资金。

(三) 开展推荐10项先进水泥技术与装备活动

为推动全省水泥技术装备的进步, 促进水泥工业节能减排工作的深入发展, 加速科技成果的产业化进程, 提高全省水泥技术与装备的整体水平, 省建材协会开展了推荐10项先进水泥技术与装备活动。在企业申报、专家评审的基础上, 评选出“大型水泥煅烧关键节能技术装备”等10项先进水泥技术与装备, 在《中国建材》报上公示并深入报道, 《江苏建材》杂志等刊物也进行了宣传推广。

(四) 开展建材行业技术革新奖评选活动

根据中国建筑材料联合会、中国机冶建材工会全国委员会《关于申报和推荐2009年度“建材行业技术革新奖”奖励项目的通知》精神, 协会联合省机冶石化工会在全省建材行业开展“建材行业技术革新奖”评选活动。5月份召开了项目评审会, 根据各市协会的推荐和省协会的评审, 评选出6个项目参加中国建材联合会组织的评选活动。根据中国建材联合会评审委员会的评审, 我省常熟大象建陶有限公司《彩釉陶瓷瓦干压生产工艺的开发与应用》、徐州市诚信破碎机械厂的《2PGS系列液压辊式破碎机》项目分别获技术开发类二等奖、南京永能新材料有限公司《TH型液体水泥助磨剂》项目获技术开发类三等奖、江苏苏华达新材料有限公司《浮法在线生产阳光控制镀膜玻璃工艺改进》项目获技艺工法类三等奖, 此外, 中天仕名 (徐州) 重型机械有限公司《TC6618落地式筒体加工机床》、《防大齿圈变形的工艺过程控制》和《机加工工时标准及工时定额编制方法》项目分别获技术改造类二等奖、技艺工法类一等奖和二等奖, 连云港中复连众复合材料集团有限公司《叶片大梁下注式真空灌注新工艺》项目获技术开发类二等奖, 江苏科行环境工程技术有限公司《大型高效节能卧辊磨》项目、江苏海建股份有限公司《单边单传动双滑履轴承管磨机》分别获技术开发类三等奖。

(五) 积极开展行业自律工作

2009年协会在水泥市场和水泥质量自律方面做了不少工作。省水泥行业自律领导小组在组长贾兆生的带领下, 先后在南京、溧阳、苏州、无锡等地, 多次组织主要骨干水泥企业召开自律协调会议, 并与周边省份水泥企业合作, 商量与协调水泥价格, 为我省苏南及周边水泥市场的稳定发挥了积极作用。协会组织开展了全省水泥企业产品质量自律检查, 下发了检查评分标准, 各市协会高度重视, 分别成立检查小组, 在企业自查的基础上, 依据《江苏省水泥企业产品质量自律检查细则》和《检查考核评分标准》逐个对企业检查和评分, 并形成检查意见。省建材协会还对没有建立市级协会的淮安、宿迁等市的水泥企业组织直接检查。从对278家企业检查的情况看, 总体情况良好。但也存在个别企业化验室检验仪器设备陈旧、人员配备不全、质量管理工作不规范等问题。通过此项活动的开展, 对促进企业间的交流, 提高产品质量和管理水平都产生了积极作用。

(六) 开展省建材行业改革开放代表人物评选活动

随着我省建材工业的飞速发展, 涌现出一批在不同地域、不同业务领域为建材行业改革发展、科技创新等方面作出不懈努力并取得优异成绩的代表人物。省建材协会于4月份在全会范围内开展省建材行业改革开放代表人物评选活动, 在各单位申报和市建材协会推荐的基础上, 经评议审核, 评选出贾兆生等32名同志为省建材行业改革开放代表人物, 并在省建材协会三届四次理事会上予以表彰。

(七) 加强行业联系与信息交流

加强与中国建材联合会的联系, 积极参加联合会在各地举行的各类会议与活动, 了解行业走势和信息, 并及时将有关内容传递给相关会员单位。9月份成功召开了华东六省市建材协会会长、秘书长联席会议, 交流了建材工业经济运行和应对金融危机的情况。中国建材联合会会长张人为、副会长兼秘书长孙铁石参加会议并讲话。积极为企业提供信息服务。按时出版发行《江苏建材》杂志, 刊用文章、信息等79万字。刊载了国家有关政策法规、省政府部门关于建材工业、节能减排、质量标准等综合类文章及行业信息, 宣传了国家政策法规, 研讨了行业发展对策, 传递了建材新技术、新工艺、新装备和新产品信息。

(八) 加强建材协会自身建设

1. 开展深入学习实践科学发展观活动。

根据省工商领域行业协会深入学习实践科学发展观活动指导小组安排, 组织驻会党员进行了为期3个月的深入学习实践科学发展观活动, 学习有关文件, 转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 提高了认识, 查找了问题, 明确了目标, 为提高协会服务会员的能力和水平, 实现“加强协会建设、服务科学发展观”目标奠定了良好基础。

2. 健全协会各项规章制度。

根据现有的规章制度和执行情况, 着手编写包括部门及分会职责、人事、劳资管理、财务管理、行政管理、会员管理、档案管理等内容的管理制度和协会工作管理手册。

3. 继续考察充实协会领导成员。

经考察并征求各有关方面和会员企业的意见, 在6月份召开的省协会三届四次理事会上, 经表决通过, 增补了2名副理事长、4名常务理事、12名理事, 为协会补充新鲜血液。

二、2010年协会主要工作打算

1.继续发挥协会的桥梁纽带作用。引导江苏建材行业和企业全面贯彻落实党的十七大及中央和省经济工作会议精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以新的思路、新的举措、新的工作业绩应对新的形势和挑战, 大力推进建材行业技术进步和自主创新, 加快产业结构调整及经济增长方式转变。

2.积极协助政府部门做好《江苏省建材工业“十二五”发展规划》的编制工作。

3.配合政府主管部门组织制定和宣传贯彻国家水泥工业产业政策。在有关部门的委托下组织对《江苏省新型干法水泥企业管理规范 (试行) 》执行情况进行检查。承担政府委托的其他各项工作。

4.进一步推进节能降耗和减排治污工作。为促进我省建材企业更好地开展此项工作, 适时组织节能减排、发展循环经济专题交流会, 拟在全会范围内开展节能减排工作的评选活动, 对节能减排工作突出的单位进行表彰。

5.继续开展各类技术培训和技能鉴定工作, 继续开展新技术、新设备的推荐活动, 做好2010年全省建材行业技术革新奖评选工作。

6.继续推动地区范围价格自律和水泥质量管理工作。针对我省水泥市场进一步开展价格自律和质量管理工作, 提高产品质量, 促进公平竞争、稳定市场秩序。继续做好企业化验室合格证换发工作。

7.做好建材协会水泥分会、机械分会的换届工作, 筹备并成立建材协会石材分会。

3.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇三

会议指出，2008年是非同寻常的一年，全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，成功夺取抗击严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争的胜利，积极应对国际金融危机和农产品市场剧烈波动产生的影响，有效化解了食品质量安全事件和农业生产资料价格不断攀升的冲击，农业生产取得了极不平凡的好成绩，农村发展迈出了令人欣喜的新步伐，成为经济社会发展的突出亮点，为党和国家事业全局提供了基础支撑，作出了重大贡献。全国粮食总产量预计10570亿斤，创历史新高，是40年来第一次实现粮食总产连续5年增加。农民人均纯收入预计4700元，实际增幅8％左右，农民收入增幅连续5年超过6％，是20多年来第一次。农村公共事业加速发展，农村改革不断深化，党群干群关系继续改善。

会议提出了2009年农业农村工作的重点任务：

一、强化农业基础，稳定农业生产

要毫不放松抓好粮食生产，决不能因某些品种和局部地区供求关系的变化而出现认识上的反复，决不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。要进一步落实各地区的粮食安全责任，调动主产区和种粮农民积极性，加强粮食战略工程建设。积极推进农业结构战略性调整，推动大宗作物区域化布局，启动长江流域和黄淮海地区棉花生产基地建设，重点支持东北地区优质大豆、长江流域“双低”油菜、适宜地区木本油料生产，扶持优势产区发展糖料、马铃薯、天然橡胶等生产。推动园艺产品集约化生产，推动畜牧水产规模化养殖，推动农业产业化经营。大力开展农业基础设施建设，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设。把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓。着力强化科技支撑，增强农业科技创新能力，健全现代农业产业技术体系，促进农业科技成果转化，提高农民科学种田和养殖水平。

二、采取综合措施，促进农民增收

不失时机出台调控措施，继续提高粮食最低收购价格，增加主要农产品储备，改善进出口调控，搞好农产品购销和调运，努力稳住农产品市场价格。加大农业补贴力度，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加，并逐步完善补贴办法。积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。

三、发展公共事业，改善农村民生

要提高投入强度，加大推进力度，扩大覆盖范围，加快发展农村社会事业，健全农村公共文化服务体系，加快发展农村教育事业，加强农村医疗卫生事业，完善农村社会保障体系。加强农村基础设施建设，重点办好“水、电、路、气、房”五件实事，解决6000万农民的饮水安全问题，全面落实城乡电网同网同价政策，加大中央财政对中西部地区公路投资力度，增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点范围，加快农村安居建设。提升农民消费水平，在全国范围内开展“家电下乡”，对农民购买彩电、电冰箱、手机和洗衣机等指定家电品种予

以直接补贴，并根据需要增加新的补贴品种。引导企业开拓农村市场，改善农村消费环境。

四、深化农村改革，增添发展活力

稳定和完善农村基本经营制度，认真落实稳定土地承包关系的各项措施，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，稳步开展土地承包经营权登记试点。严格执行土地承包经营权流转的各项要求，尊重农民的主体地位，建立健全土地承包经营权流转市场。抓紧制定落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的具体办法，从严控制城乡建设用地总规模，坚决守住18亿亩耕地红线。全面推进集体林权制度改革，继续深化农村综合改革，力争３年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业推广技术、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。

会议强调，要切实加强党对农村工作的领导，在工作安排、制度建设、财力分配和干部配备等方面体现重中之重的要求，按照中央部署认真搞好全国农村深入学习实践科学发展观活动，不断完善“三农”工作领导体制和工作机制，提高“三农”工作水平。

4.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇四

一、坚持思想创新，妇女组织与建设同步推进

1、深入开展“解放思想”大讨论活动，大力加强机关作风建设，弘扬廉洁、为民、务实的作风，提高机关人员的能力素质。一是建立长效机制，提高学习能力；二是以人为本，提高凝聚力；三是求真务实，提高创新能力；四是艰苦奋斗，提高吃苦耐劳能力；五是令行禁止，努力提高执行能力；六是发扬民主，科学决策，提高领导能力；七是加强道德修养，提高自律能力；八是秉公用权，廉洁从业，提高感召力。

2、每周四下午学习有关妇联工作文件的精神，有关妇儿法律知识和业务知识，帮助妇女干部提高综合能力，推进妇女工作上的水平，不断突破陈旧的观念。

二、开展丰富多彩的“三八”活动。

2、我局开展女性健康检查和保健知识咨询活动。3月2日到县妇幼保健院“做女性健康检查和保健知识咨询”活动。号召广大妇女同胞增强自我保健意识，争做健康女性，关心女性健康。让广大妇女及时全面地掌握了自身的健康状况，增强自我保健意识，树立正确的健康观。

三、积极探索妇女工作新途径

1、妇女工作是一项长期的系统工程，既为妇女提供了更广阔的舞台，也对妇女工作提出了更高要求。我们解放思想，与时俱进，积极创新，用新的思路、新的方法、新的途径来开展新形势下的妇女工作在贯彻落实工作中，努力做好妇女工作。

范文网

2、实现工作观念的转变。首先转变妇女干部思想观念，要把妇女看作是一级组织，注重发挥作用。转变每一位妇女工作者的观念，妇女工作是长期的，需要极大的恒心与毅力，不能有急躁的心理，妇女工作又是复杂多变的，这就需要我们以积极的态度，积极的发现问题，解决问题，不断开创新的工作思路，不断打开新的工作局面。也不能固步自封，将自己的工作范围局限起来。

四、存在的困难和问题

1、上半年工作中还存在着许多薄弱环节；

2、组织建设工作发展不够平衡；

3、缺乏开拓创新精神，特色活动量少；

4、法律意识不强，不会运用法律维护自身的合法权益；

五、2009年工作计划

5.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇五

一、2008年工作基本情况

（一）、认真贯彻落实四项制度工作

结合省、州局和县委、政府对贯彻落实四项制度的部署和要求，我局在贯彻落实四项制度上主要作了：一是及时学习宣传四项制度。分别于3月17日，3月31日组织干部职工传达学习省州局和县委、政府四项制度相关文件。做到干部职人手一册《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》，全体职工于4月8日参加四项制度考试；二是成立了以覃上生局长为组长的贯彻落实“四项制度”的组织领导机构，加强对行政问责办法等四项制度贯彻落实工作的组织领导；三是及时贯彻落实“四项制度”的实施。按照领导小组的工作部署，领导小组已经6次召开专题会议，研究落实各项业务工作，通过改进工作作风，改善服务方式，切实增强服务意识、责任意识；四是进行政务公开，在公示栏公示“四项制度”和##县质监局服务承诺；五是建立完善服务承诺，结合本局实际印发了《##县质监局贯彻落实首问负责制度实施细则》、《##县质监局贯彻落实责任追究制度实施细则》、《##县质监局贯彻落实限时办结制度实施细则》、《##县质监局一次性告知制度》；六是干部职工持证上岗。

(二)、积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动

根据《云南省质量技术监督局党组关于在全省质监系统组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》、《##州质量技术监督局党组关于在全州质监系统组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》、《中共##州委关于在全州组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》和《中共##县委关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》文件精神，为全面贯彻落实党的十七大、十七届二中全会、省委第八次党代会和省委八届四次全会精神，结合我局实际，一是为加强对我局解放思想大讨论活动的组织领导，成立了以局长为组长，副局长和纪检组长为副组长、各股室负责人为成员的“解放思想大讨论”活动领导小组。二是印发了《##县质量技术监督局关于组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施方案》到各科室，要求全局干部职工统一思想，提高认识，深刻领会开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的重要性和紧迫性，此项工作正按照方法步骤和活动形式认真地开展。

（三）、认真抓好党风廉政建设和行风建设

一年来，##县质监局按照县委，政府以及州质量技术监督局签定的党风廉政建设目标责任书的内容要求，抓好廉政建设的各项工作，进一步推进惩罚体系建设，加大防治力度，对照党风廉正建设责任制量化考核标准，认真做好党风廉政建设和行风建设工作：

1、2008年3月17日召开了党风廉正专题会，学习党风廉正建设责任书的各项内容，全体职工学习3月13日召开的##县党风廉正建设会议精神，原文达学习县委书记邹进同志的重要讲话和县委常委，纪委书记何键同志传达中纪委、省、州委党风廉正及会议精神，并对学习情况进行讨论，研究安排了2008年党风廉正建设工作方案，从班子到职工层层签定了《干部职工廉正承诺书》建立了领导干部《廉正挡案》，工作计划范文《2008县质量技术监督局工作总结及2009年工作计划》。

2、认真按照省行政问责办法等四项制度工作手册及“八个坚持，八个放对“的要求加强了局机关作风建设，及领导班子认真研究，带头转变观念，制定切实可行的措施和制度：一是坚持上下班签到制，挂牌上岗制，严格八项工作承诺上班制；二是在工作中以服务企业为重点，常深入企业调查研究，帮助企业的难点和热点问题，班子全年下基层达60天以上；三是坚持民主集中制原则，重大决策，科室领导任免等主要问题必须经党组会讨论作出决定，领导班子分工明确，团结，协调好上下级关系，按规定认真召开民主生活会，和理论中心组学习活动。领导班子成员认真准备发言提纲，下发了征求意见表。并按征求到的意见和建议认真开展民主生活会。

3、按照领导干部廉洁自律的要求我局全体干部职工，特别是班子成员严格执行“四大纪律，八项要求，和领导干部廉洁从政若干准则等规定，一年来局领导班子成员无收受礼品礼金等违纪法行为。

6.2009年幼儿园红十字工作小结 篇六

根据县红十字会的要求，结合我园实际情况，积极开展各项红十字会工作，主要做了以下工作：

1、加强组织建设，建立健全幼儿园红会管理制度 认真抓好组织发展工作，做到每一位教职工都是红会会员，做好会费的收缴工作。定时召开红会会员大会，建立健全红会制度。结合红十字博爱周活动主题，组织会员认真学习各类制度、文件和其他相关知识。开展红十字会章程、捐献造血干细胞常识、消防知识、救护知识及红十字会各项工作制度的学习教育活动。

2、营造浓厚的宣传氛围，宣传红十字会的法律法规及基本知识。利用幼儿园橱窗、宣传单等宣传红十字知识和理念。组织会员学习红十字会的法律法规及基本知识。

3、开展“贫困儿童”专项募捐活动。在“六一”儿童节，我园红会为12名贫困幼儿捐助了新衣服和学习用品，还组织会员我这些孩子捐助衣物共58件，为孩子们献了爱心，使这些孩子和其他孩子一样过了一个愉快的节日。

4、全体会员为幼儿园捐书92本，价值500元；为文博中心捐书88本，价值1600多元。

5、玉树地震发生后，机关幼儿园工会、红十字会向全园家长、幼儿、教师发出倡议书，并得到了

家长、教师们的大力支持，在我们的共同努力下，为灾区捐款共计5600多元。6、7月份全体会员参加了县红十字会举办的会员救护知识培训，并取得了证书。

7、认真做好2010年二报一刊增订工作。8、10月份开展了消防安全救护演练活动。

通过以上这些活动使全体会员认识到“人道、博爱、奉献”的红十字精神的伟大，进一步提高了会员的思想素质和品德修养，从而树立正确地世界观、人生观和价值观。

机关幼儿园

2010年11月

2011年幼儿园红十字

7.农业部2009年兽医工作要点 篇七

一、扎实有效防控重大动物疫病

(一) 切实抓好免疫工作

围绕确保“重大动物疫情稳定、力争有所下降”的防控目标, 切实落实好免疫与扑杀相结合的综合防控措施。春秋两季集中免疫和日常补免有机结合, 扎实做好基础免疫, 切实抓好散养户的免疫工作, 加强免疫效果监测, 提高免疫密度, 保证免疫质量。禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种强制免疫疫病群体免疫密度常年维持在90%以上, 其中应免畜禽免疫密度要达到100%, 免疫抗体合格率全年保持在70%以上。加强人畜共患病防控。狂犬病力争做到全面免疫, 炭疽、猪乙型脑炎等疫病切实做好重点地区免疫。科学开展布氏杆菌病免疫, 防止因免疫不到位引发疫情。

(二) 强化疫情监测报告和流行病学调查

继续加强疫情监测和报告工作, 在全面开展疫情监测的基础上, 重点加强大中城市活禽市场监测, 把活禽市场抗体水平检测作为免疫合格率的重要指标, 开展定时定点流行病学调查和监测, 充分发挥动物疫情测报站作用。完善动物疫情报告制度, 提高疫情报告时效, 做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。加强举报疫情核查, 及时排查疫情隐患, 查找防控工作漏洞, 制定应对措施。加强动物流行病学工作体系建设, 做好重大动物疫病流行病学调查工作, 争取防控工作主动。

(三) 完善突发重大动物疫情应急机制

进一步健全应急体系和机制, 完善应急处置程序和应急储备制度。制定“两会”和重大节日期间重大动物疫病防控应急预案, 加强应急预备队演练, 提高应急处置能力。调整重大动物疫病防控定点联系工作组, 完善定点联系工作组制度, 组织开展重大动物疫病防控监督检查和指导, 确保各项防控措施落实。

(四) 推进重大动物疫病防控区域化管理

组织开展动物卫生风险评估, 完善相关管理制度, 加强专家队伍和能力建设。指导开展无规定动物疫病示范区评估, 适时申请国际认证。指导开展广州、南京马属动物无疫区建设工作, 制定马属动物无疫区标准。探索建立生物安全隔离区, 选择在防疫条件好、养殖加工水平高的畜禽规模企业启动无疫生物安全试点工作。

(五) 构建重大动物疫病防控长效机制

启动中长期重大动物疫病防控战略规划研究, 按照目标可行、分区分段、科学合理的原则, 提出今后一段时期重大动物疫病防控策略、防控计划和规划。组织制定布氏杆菌病、结核病、血吸虫病防治规划。继续组织实施全国血吸虫病农业综合治理重点项目建设规划, 完成项目验收工作。研究完善重大动物疫病防控有关补贴政策和标准。

二、切实加强兽医行政执法

(六) 扎实做好动物卫生监督执法

加快动物卫生监督相关规章、制度、规程制 (修) 定进程。进一步建立健全动物卫生监督执法责任制和责任追究制。完善动物检疫制度, 严格检疫把关, 2009年产地检疫率力争提高5%, 定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。严格动物防疫条件审核、发证和监管。加快动物卫生监督执法信息化建设, 继续完善各级动物卫生监督网站建设, 构建全国动物卫生及动物产品安全监管协作平台。加强区域执法协作, 规范公路动物卫生监督检查站监督执法。严格活禽交易市场监管。严厉查处收购、加工病死动物及动物产品的违法行为, 依法开展病死畜禽无害化处理监管工作。加强与纠风、工商、质检、商务等部门的协调配合, 进一步完善部门联合执法机制。研究进一步推进畜牧兽医综合执法。

(七) 加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设

总结完善北京、上海、四川、重庆等四省 (市) 试点工作经验, 积极稳妥地推进体系建设各项工作, 完善中央数据库建设, 组织制 (修) 订相关管理制度和技术规范。加大牲畜耳标和移动智能识读器抽检和监督检查力度。探索通过科学有效途径, 强化管理措施, 保证养殖、监管等基础信息全面、真实、有效、及时传入中央数据库, 实现动物标识及疫病可追溯管理目标。

(八) 创新兽医实验室监督管理机制

组织开展省级动物疫病预防控制机构和有关教学科研单位兽医实验室摸底调研, 分析各单位兽医实验室优势, 提出兽医实验室布局规划, 引导各级各类兽医实验室资源整合, 提升实验室技术支撑能力。规范高致病性动物病原微生物实验室资格审查和实验活动审批, 严格动物病原微生物菌 (毒) 种管理, 强化兽医实验室生物安全培训, 组织开展对兽医实验室生物安全状况抽查, 加强兽医实验室生物安全监督检查。出台实施兽医实验室考核管理办法, 明确兽医系统实验室建设标准和工作要求, 组织有关单位开展分级考核, 提高实验室建设水平和检测诊断能力。

三、强化兽药质量监管和兽药残留监控

(九) 加强重大动物疫病疫苗质量监管

突出抓好重大动物疫病疫苗监管, 对禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病疫苗生产企业实行动态管理。进一步加大日常监督和飞行检查力度, 继续实施驻厂监督制度, 严格执行批签发管理, 确保重大动物疫病疫苗质量和及时有效供应。加强疫苗生产原辅料管理, 防止使用不符合标准的原材料制造疫苗。依法查处、坚决打击非法制售假劣疫苗, 以及非法自制疫苗行为。实行重大动物疫病疫苗中标情况上报制度, 重点监控企业疫苗中标价格严重超出正常范围的产品质量。进一步完善重大动物疫病疫苗等生物制品的储存、运输和分发制度, 强化各环节的监督管理。

(十) 深入开展兽药市场治理整顿

在总结兽药经营质量管理规范 (GSP) 试点经验的基础上, 尽快制定出台《兽药经营质量管理规范》, 规范兽药经营秩序。加大兽药市场整治和重大案件查处、曝光力度, 进一步净化兽药市场。建立健全兽药重大案件查办、报告、督办及案件处理信息反馈制度, 规范执法行为。完善兽药监督抽检制度, 规范兽药抽检程序, 建立兽药产品抽检与执法联动机制。继续组织实施动物产品兽药残留监控, 完善残留超标追溯制度, 降低残留超标率。落实兽用盐酸麻黄碱监督管理措施, 严禁流入非法渠道。建立完善兽药使用制度, 重点抓好奶牛用药监管工作, 保证用药安全。

四、加快兽医法律体系建设

(十一) 健全完善兽医法律制度

深入贯彻实施《动物防疫法》, 出台实施新修订的动物防疫条件审核管理办法、动物检疫管理办法、动物疫情管理办法等配套规章, 尽快制定出台相关管理制度和技术规范。加强兽医器械管理, 积极推进兽医器械管理条例出台。加强兽药和兽用生物制品管理, 制定兽药经营质量管理规范和兽用生物制品批签发管理办法。研究兽药处方药和非处方药名录, 制定分类管理原则和办法。启动乡村兽医用药指南制定工作。

五、继续推进兽医管理体制改革

(十二) 进一步深化兽医管理体制改革

制定进一步加强乡镇畜牧兽医站改革的意见, 深化乡镇畜牧兽医站改革。督促指导地方兽医管理体制改革, 力争2009年底市县级兽医工作机构改革完成率达到90%以上。加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设, 组织开展乡村兽医和村级动物防疫员考核, 建立乡村兽医和村级动物防疫员登记信息系统。制定兽医行政管理机构、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和乡镇畜牧兽医站等兽医工作机构规范化建设管理意见, 明确各级各类兽医机构职责和建设标准, 建立兽医工作机构考核评价指标体系, 推动兽医工作机构规范化、标准化建设, 全面提升兽医工作能力。

(十三) 深入推进新型兽医制度建设

组织做好河南、广西、重庆、宁夏、吉林等五省 (区、市) 执业兽医资格考试试点, 为2010年在全国开展执业兽医考试积累经验。推进动物卫生监督机构官方兽医队伍建设, 制定动物卫生监督机构官方兽医队伍建设意见, 明确动物卫生监督官方兽医任职条件、选任程序和工作要求, 力争在2009年底前完成动物卫生监督机构官方兽医资格确认工作。指导地方动物卫生监督机构推进“参公”管理, 为实施动物卫生监督机构官方兽医职位分类管理奠定基础。筹建中国兽医协会, 强化兽医从业人员行业自律。制定动物诊疗操作规范, 加强动物诊疗机构管理。组织研究中兽医管理问题, 推进中兽医事业发展。

六、进一步加强动物防疫体系建设

(十四) 强化动物防疫基础设施建设

抓紧实施好2008年新增动物防疫体系投资项目, 在规定时限内完成项目建设任务。组织做好2009年度动物防疫体系项目申报、审批和实施工作。总结《全国动物防疫体系建设规划 (2004—2008年) 》建设经验, 宣传建设成效。积极协调有关部门出台《全国动物防疫体系建设规划 (2009—2013年) 》。

七、推进兽医科技进步

(十五) 着力提升兽医科技支撑能力

进一步加强兽医科技基础工作, 充分了解和掌握我国兽医科技领域理论、方法和技术研究进展。完善兽医科研框架。加强兽医科研资源整合, 推动合理布局。申报和组织实施好国家“十一五”科技支撑计划、948计划、农业公益性行业科技项目等科研项目。组织开展联合攻关, 不断强化技术研发和储备。加强变异口蹄疫病毒和牛呼吸道疾病病原的科研工作。强化外来动物疫病监测、预警及应急技术储备。开发实用新型疫苗、诊断试剂和检测方法。加强猪、牛、羊主要动物疫病综合防控技术的研究和推广。

八、全面扩大兽医对外交流合作

(十六) 加强参与国际兽医事务能力建设

深入研究世界动物卫生组织 (OIE) 有关工作规则和标准。加强对有关国家和地区兽医法律法规、政策措施以及兽医工作发展历程、典型案例的研究。研究参与国际兽医事务的战略规划和行动计划。加强中央和省级管理技术人员外事能力培训, 加快兽医外事专业人才培养。增强我国参与国际兽医事务能力。

(十七) 继续扩大与有关国际组织、国家和地区的交流合作

承办好2009年OIE亚太区委员会第26届会议。推进向OIE申请我国无牛肺疫认证和广州亚运会无马属动物疫病区认证。组织有关单位申请OIE参考实验室、协作中心。密切跟踪OIE标准修订进展, 及时提出修改意见。积极协调OIE支持我国无疫区建设、重大动物疫病防控、可追溯体系建设等工作。继续组织实施好FAO、世界银行 (WB) 有关禽流感援助项目。继续推进双边、多边兽医交流合作。加强与港、澳、台有关方面的合作交流。

九、加强兽医系统自身建设

(十八) 加强重大问题调研

组织研究谋划关系兽医事业发展全局的重大战略问题。进一步总结、完善重大动物疫病应急防控、动物疫病区域化管理、动物标识及疫病可追溯管理、动物卫生监督执法、兽医事务协调交流合作等工作。重点开展动物防疫体系建设需求和状况、兽医科技发展情况、重大动物疫病防治战略、养殖环节病死动物及动物产品无害化处理补贴制度、全国兽药监管体系与模式等重大问题的调研。集中力量组织研究重大动物疫病防控规划、工作目标、进度步骤及保障机制等重大问题。

(十九) 加强兽医队伍培训

制定官方兽医、乡村兽医和村级动物防疫员培训规划。组织开展官方兽医培训。继续实施新型农民科技培训工程, 加大兽医行业职业技能鉴定力度, 加强乡村兽医和村级动物防疫员技能培训。做好兽医专业现代远程教育, 提高兽医人员学历层次。加强各级兽医主管部门和动物疫病预防控制机构重大动物疫病防控政策和技术培训, 提高重大动物疫病防控和应急处置能力。加强各级动物卫生监督机构执法人员培训, 提高动物卫生监督执法能力和水平。

(二十) 加强兽医行业宣传

根据2009年农业新闻宣传工作总体要求, 研究制定加强兽医行业宣传的具体措施和办法。开通中国兽医政务网, 搭建兽医行业宣传平台。深化政务公开和信息公开。重点宣传兽医法律法规、兽医管理体制改革、官方兽医制度和执业兽医制度建设、兽药质量抽检、兽药残留监控及重大动物疫病防控等工作进展及成效。及时宣传与OIE、FAO等国际组织和有关国家、地区开展交流合作情况及成效。编制中国动物卫生状况白皮书。

(二十一) 加强组织领导和协调配合

围绕全年兽医工作大局和目标任务, 要进一步加强领导, 密切配合, 落实责任, 确保如期完成。兽医局要加强组织协调, 各有关单位要充分发挥职能作用, 形成工作合力。对重点工作要做到精心部署, 定期交流, 加强督导, 统一考核, 确保取得实效。

8.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇八

2009年2月28日召开的全省安全生产工作会议对今年全省安全生产工作进行了全面、系统和具体的部署。仔细品读李川副省长的重要讲话、认真分析会议印发的有关文件，我们不难发现，今年我省的安全生产工作新意、亮点频现，创新、突破之处颇多。

其一、主线鲜明。会议认为，2008年我省的安全生产工作在前几年工作的基础上，继续加大力度，并取得了较好的成效，在全省国民经济又好又快发展的同时，安全生产形势保持了总体稳定趋于好转的态势。亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率分别下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，提前达到了我省安全生产“十一五”规划确定的指标，全面完成国家下达的年度安全生产控制目标。今年全省安全生产工作的主线、主题就是要在全国“安全生产年”的基础上，抓好我省“责任落实年”各项任务的落实，进一步降低事故总量、降低伤亡人数、努力遏制重特大事故，为全省“保增长、保稳定、保民生”这一大局提供强有力的安全保障、为海西两个先行区建设创造良好的安全生产环境。

其二、目标先进。全国安全生产工作会议确定2009年全国安全生产责任控制目标，各类生产安全事故死亡人数要比2008年下降1.4％，而国务院安委会下达我省的2009年的安全生产责任控制目标要求今年我省工矿商贸、道路交通、火灾、铁路交通及农业机械等五类事故死亡人数控制数为3510人，约比2008年我省上述五类事故死亡人数下降0.4％。为确保我省安全生产工作继续保持平稳态势，同时也考虑前几年我省各类事故死亡人数总体持续下降，省政府决定要求今年全省各类事故(除国家明确的五类事故外，增加了海上交通和渔业生产安全事故)死亡人数必须控制在3580人以内，比2008年下降15％，在执行中力争有更大幅度下降，工矿商贸10万从业人员和煤矿百万吨事故死亡率继续保持全国先进水平。

其三、责任至上。从今年省政府下达给九个设区市和省直单列考核单位的安全生产目标责任看，责任内容更明确、责任要求更具体、责任单位也更多了。如今年的安全生产目标责任增加以下几个方面的内容，即将省政府印发的安全生产“十一五”专项规划对各级政府及相关部门相关要求、尾矿库安全监管、安全生产“一岗双责”等内容具体细化到相关设区市和有关的单位。考虑到道路交通安全监管的系统性，将加强道路交通安全监管工作的有关要求明确到了相关的单位。在整个工作的安排部署上，始终突出“责任落实”这一核心。对政府及监管部门来说，要严格按照《福建省安全生产条例》和省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》所明确的安全生产职责范围、职责内容及相应责任，以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任，认真履职，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，全面落实安全生产“一岗双责”，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对于企业来说，则要按照安全生产法律法规的规定，全面强化安全生产主体责任，全面承担起法律的、经济的、道义的责任，特别要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》要求，全面开展落实企业安全生产主体责任活动，对企业进行级别评估、分类管理，对存在隐患和问题的企业，及时督促整改，挂牌督办。推进企业安全生产主体责任落实到位。

其四、重点突破。会议要求始终把道路交通、煤矿作为安全生产工作的重中之重，并将消防安全增列为重点，要求集中精力，采取措施，求得突破。道路交通安全方面，要强化省政府办公厅批转省安监局关于进一步加强道路交通安全监管十二项措施和省政府关于加强农村道路交通安全管理八项措施的落实，继续落实“五整顿、三加强”工作措施，实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程，严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为，切实加强高速公路、农村交通安全整治，加强道路运输企业安全监管，强化运输企业安全生产主体责任。煤矿安全方面。巩固煤矿整顿关闭阶段性工作成果，依法严厉打击非法开采、违法生产行为，严防私挖乱采和超层越界开采。严格煤矿安全准入，以水害防治、顶板管理和“一通三防”为重点，加强日常监管，继续推进乡镇煤矿安全质量标准化建设，继续推进煤矿安全监控系统安装和联网工程建设工作，积极稳妥推进煤矿专业技术人才培养。消防安全整治。要深刻汲取长乐市吴航街道“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故教训，认真宣传贯彻新修订的《消防法》，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度；规范装修装饰材料标准，禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修；建立消防联防联保机制，加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训I体系建设。此外，要继续深化建筑施工安全整治、非煤矿山安全整治、危化品安全整治、水上交通和渔业生产安全整治、民爆器材和烟花爆竹安全整治(采取“关停、治理、转产”等措施，确保2010年退出烟花爆竹生产领域。)、特种设备安全整治、旅游安全整治和学校安全整治，同时要求铁路、民航、电力、通讯、农机、水利等行业领域从实际出发，有针对性地组织开展安全专项整治。

其五、机制创新。会议要求进一步完善责任落实机制，通过下达目标责任、定期预警通报、黄牌约谈诫勉、指标监控督办、检查考核奖惩、履职报告点评、责任查处追究等措施，全面推进安全生产责任制落实到位。要进一步完善隐患排查治理机制，建立完善“企业每天、乡镇每周、县区每月、设区市每季、省每半年”对重点行业、重点企业、重点隐患进行排查督查的制度，发挥隐患举报电话968199和移动隐患信息举报平台的作用。调动全社会举报消除隐患。要进一步完善应急救援机制，按照国家部署和省政府《“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省“十一五”安全生产专项规划》要求，建立各设区市应急管理机构，完善应急预案、加大投入，改善装备，不断完善应急救援体系建设。

9.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇九

关于印发《象山县建设局二○○九年工作总结

和二○一○年工作思路》的通知

机关各科室、局属各单位、各工程建设指挥部：

现将《县建设局二○○九年工作总结和二○一○年工作思路》印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。

二○一○年二月二十二日 县建设局2009年工作总结和2010年工作思路

2009年工作总结

2009年，我局认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“重点工程突破年”的要求，不断完善城市功能，平稳发展建筑经济，深化强化市场监管，大力实施住房保障，建设事业实现持续健康发展。

一、以完善城市功能为重点，扎实推进城市建设

2009年，我局在应对挑战中寻求发展，在克难攻坚中狠抓落实，共完成城市建设投资56724万元。

（一）市政景观工程扎实推进。巨鹰路南延伸工程完成投资1940万元,半幅道路建成通车，另半幅路面完成稳定层铺设；天安路南延工程完成投资1500万元，完成部分路基工程；环城西路三期涉及潘家桥、路下林等4个村的房屋拆迁，现已拆除潘家桥村11户、2000余平方米；巨鹰路拓宽完成投资900万元，完成土地征用及立项等前期工作。面上市政工程共完成投资11000万元，完成巨鹰路人行道绿化，综合市场南侧及潘家桥河道改造；丹四路（天安路至新一路）、园中路（象山港路至丹青路）、西谷湖路（象山港路至丹阳路）等建设完成，白石路（丹南路至丹青路）、丹三路（莱薰路至规划一路）等正在实施；7条11个标段的城区道路贯通工程，东谷湖路（丹河路至象山河路）、海山路（丹阳路至丹河路）和万象路（丹阳路至丹河路）等3个标段基本建成，新华路（丹南路至丹阳路）等5个标段开工建设。天安路景观工程完成投资2600万元,基本完成西侧全部和东侧70%的 景观绿化工程。制订完成城区河道综合整治规划，外园河和门前河按生态景观河道的要求开始动建，中家河、牛角梢、梅溪河已清淤，完成投资1000万元。建立了专业河道保洁队伍，保洁长度41公里，占总长的56%。绿化工程完成投资325万元，新增绿地面积1.45万平方米。加强景区和市政日常养护管理，完成市政养护产值1081万元，创建了2个市级绿化养护示范点。

（二）公用设施建设明显提速。白溪引水工程完成投资4870万元，7月底全线通水。污水处理二期工程完成投资5000万元,完成厂区主体工程，铺设污水管网13.1公里。城东市场工程完成投资7050万元，主体工程通过竣工验收，附属配套工程正在施工。区域联网东北部供水工程完成投资3208万元，象山港大桥应急工程5月份建成通水，上官山隧洞完成开挖611米。面上供水管网工程完成投资2631万元，建成DN80以上管网39.2公里，改造DN80以上管网2.3公里。管道燃气工程完成投资366万元，新敷设主干管3.4公里，新增公建用户8家、居民1699户，全年售气48万方。

（三）旧城改造工作稳步展开。新丰路北延工程涉及集体国有住户148户，目前已完成80%拆迁房屋的评估工作，并成功拆迁了酒厂2900平方米，同时用于该工程拆迁安置的山水人家二期完成投资500万元，已征用土地67亩，剩余71亩正在征用。红庙山安置小区完成投资945万元，1#、2#楼和临街楼主体结顶，3#楼完成架空层浇筑。园南路完成拆迁51户、6723平方米，2幢多层安置房桩基已打好；蒋家村安置小区3幢多层安置房建成，配电房等配套设施工程也已基本完成。

二、以加快转型升级为抓手，持续壮大建筑产业

2009年，全县建筑企业紧抓中央扩大内需和加大基础设施建设的机遇，加快转型升级，加大科技投入，各项经济指标实现平稳增长。

一是经济总量平稳增长。全县建筑业企业实现总产值442亿元，同比增长15%；其中实现对外承包工程营业额2.7亿美元，同比增长15.5%；创利税22.8亿元，同比增长8.6%；其中实现地方税收3.82亿元，占全县地方税收的28.5%，建筑业作为我县国民经济支柱产业和特色产业的地位日益突出。

二是业务承接势头较好。全年共承接业务500亿元。除承接业务量大增外，承建工程的体量、造价、技术难度也越来越大，科技含量也越来越高，承接面也越来越广，在轨道交通、防腐、水利等领域都呈现出良好的发展势头。

三是转型升级步伐加快。主动调整发展思路，以BT、BOT等方式承揽项目，寻求新的经济增长点；向港口、航道、环境保护、公路工程、爆破、古建筑等方向发展，优化产业结构；加大科技力度，努力破解技术创新对企业制约的难题。全年获国家级、省级、市级优质工程奖40余项，获国家级工法8项，创省技术中心企业4家。

四是服务指导不断深入。深入开展“政企联动、解困突围”活动，走访企业30余家，召开座谈会10余次，配合相关部门调解经济案件3件，为企业挽回经济损失6000余万元。继续抓好资质申报工作，3家企业实现主项资质升级，26家企业实现增项资质升级和资质增项。扎实开展从业人员素质提升专项行动，共 组织培训各类专业人员4085人，完成一、二级建造师注册申报281人和市建设行政管理系统人员审核1900余人。

三、以全面保障民生为根本，大力实施住房保障

（一）保障性住房加快推进。精简机构，整合资源，成立县住房保障中心，统一廉租住房、经济适用房、限价房等保障型住房的建设和管理，形成工作合力。经济适用房完成投资7545万元，欢乐家园A地块8幢主体全部结顶，基本完成内外墙粉刷；石浦幸福苑A地块6#楼主体平顶结顶，3#、4#、7#、8#楼完成基础或1层结构。廉租住房完成投资3867万元，丹城欢乐家园C地块3幢主体结顶；石浦幸福苑小区A地块5#楼主体结顶，1#、2#楼完成3层主体结构；续建完成了丹城西澄河路和石浦新塘岸路廉租房。欢乐家园B地块3.5万平方米限价房动工建设，正抓紧桩基施工。6万平方米的人才公寓开始填筑塘渣。

（二）廉租住房实现应保尽保。调整廉租住房租赁补贴保障政策，将家庭年人均收入标准由社均收入30%以下提高到45%以下的家庭，申报时间从一个月延长到了两个月，切实做到“应保尽保”。共发放廉租住房租赁补贴136万元，保障户数757户。

（三）老小区、城乡危房改造有序推进。今年安排老小区改造4个，新华小区、瀛洲小区完成改造，蓬莱、文峰两个小区已进入招投标阶段。城乡危旧房改造完成938户，比计划改造850户增加了10.4%，其中，我局完成乡镇农村危旧房改造138户，直管公房解危250户。石浦大庆路9号楼危房完成改造，8号楼正在政策处理中。

（四）房地产市场快速回升。今年我县商品房交房相对集中，金港花园，宏润花园，梅苑小区等大中型楼盘相继在年初交付；受宽松的房贷政策以及房地产交易免费免税政策的影响，房地产市场快速回升。2009年，共批准预售面积34.3万平方米,已售56.5万平方米，尚可预售16.5万平方米，已立项尚未预售面积30万平方米，已进入开发商手中待开发土地面积35万平方米。办理房地产转让手续5630件，建筑面积58万平方米，成交金额34.9亿元。办理房地产抵押登记16853件，面积531.1万平方米，抵押价值150.7亿元。

四、以规范市场行为为目标，不断强化监管职能

（一）建筑市场日渐规范。一是加强工程项目管理。起草了《象山县建设工程招标代理管理实施细则》和《象山县建设工程监理管理实施办法》，下发了《象山县房建与市政项目标后管理办法》，加强对建设、施工等单位标后行为的监管，规范招标代理行为和监理行为。二是加强预拌混凝土和混凝土砖的质量监管。出台了《县内预拌混凝土监督检查办法》，增加抽查次数，规范预拌混凝土质量监管程序；将混凝土砖的质量管理列入工程质量稽查重点，要求监理、施工单位严格按规范要求对进场混凝土砖进行外观质量检查和抽样复试。三是切实加大巡查力度。全年共巡查建筑工程项目88只，立案查处36起，备案合同869只；共受理安全监管项目125只，发出整改通知书139份；办理监督登记工程项目140项，下发建设工程质量整改通知书88项、行政处罚建议书9项。四是大力排查安全隐患。与58家在象施工企业签订安全责任书，制订了《象山县建筑施工安全生产“三项 行动”和隐患排查治理实施方案》、《全县建筑业安全生产月活动方案》和《象山县建设工程危险性较大的分部分项工程管理工作实施办法》，大力开展建筑施工“三项行动”和安全生产隐患排查治理、安全生产月等专项活动，并积极开展“平安工地”创建活动，确保工地现场施工安全。五是切实解决民工工资拖欠问题。督促51家建筑企业办理民工工资保函5030万元，共受理民工工资投诉104起，涉及金额316万元、民工408人、企业25家。六是强化建筑节能监管。认真贯彻执行《宁波市民用建筑节能工程质量管理暂行规定》严格节能分部工程验收，切实加强建筑节能工程施工质量监管。

（二）行业监管不断深入。一是物业管理初显成效。推行物业企业菜单式服务，出台物业管理企业考核奖励制度，引进一批国家一级、二级资质的物业企业，切实提高了物业企业管理积极性和管理水平；推行“三位一体”物业管理纠纷快速处理机制，成功调解阳明花园和银都家园两个小区物业费欠费问题，促成塔山花园收费率提升到90%以上。二是人防工作稳步推进。加强人防工程建设，累计竣工人防结建工程近6万平方米，在建人防工程10万余平方米，收取人防结建费1518万元；城东市场人防工程完成竣工验收，茅洋疏散基地准备工程招投标，新安装了石浦、新桥两个警报器，圆满完成全省“金盾—09”人防演习。三是公用行业管理不断加强。全年总供水量达1780万吨，同比减4.3%；总售水量达1249万吨，同比减8.5%；供水利用率达70%，水质综合合格率达99.56%。全年处理污水763万吨，回用中水382万吨，补充了河道用水和工业企业用水。

（三）液化气市场整治有效。成立燃气管理办公室，开展小液化气市场整治。一是加强市场安全检查和行政执法力度，联合城管等部门开展安全隐患排查38次，排查隐患60处，下达整改通知书15份，进一步规范了液化气市场秩序。二是在全面调查排摸供应点的基础上，取缔关停无证无照经营户，全县液化气供应点由110家减少到32家，建立7个液化气示范供应点，整规率达93.6%。三是对液化气代充人员的从业资格进行申请复核，按就近原则与供应点签订挂靠协议，规范配送行为；邀请专家进行培训，提高了液化气行业从业人员的专业素质、安全意识和服务水平。

五、以学习实践活动为契机，不断提升队伍形象

我局在学习实践过程中，针对存在的问题，重抓落实，切实进行整改，在创新体制机制、服务企业发展和党风廉政建设等方面都取得了新突破。

（一）创新体制机制。一是进一步完善了房屋交付使用机制。相继出台了24小时外墙淋水试验、禁止使用收缩性较大的砌块作为外墙墙体材料、住宅项目绿化品种绿化配置审查、房地产开发项目竣工综合备案、20亩以下小地块不予审批成立新公司、一次性预售面积不得少于2万平方米等措施，切实加强质量管理，防治外墙大面积渗漏现象发生，防止绿化方案在实施过程中走样，控制开发商囤积房源、分销抬价。二是进一步完善了城市投融资机制。整合局属各公司，做大城投公司资产规模。探索地方债券发行条件，用BOT在污水二期中继续引入外来资金用于城市建设，项目融资方式不断创新。加强与财政部门的联系，完善城 建配套费收取办法，增加城投公司的造血功能。三是进一步完善了行政审批管理机制。加强人防易地建设费的收缴管理，人防应建面积由市人防办进行核定，人防易地建设费的核算由县人防办进行测算，人防易地建设费的收取由行政许可科负责，款项进财政专门账户；公建项目、园区厂房等人防易地建设费的缓交，一律采用县政府文件处理单形式，无文件处理单的，一律不予缓交。规范易地绿化费的收取程序，绿化标准不足的，一律按规定标准收取易地绿化费，由县园林处核算应收面积，行政许可科负责收取，款项进专门账户。

（二）助企解困突围。扎实开展“政企联动、解困突围”活动，为9家因土地、规划原因不能办理施工许可证的工业企业实施质监、安监提前介入，力助企业早日投产；帮助45家工业企业进行房屋质量安全鉴定取得产权证书，为企业突破融资瓶颈；在不改变用地性质和房屋性质的情况下，为14家工业企业实施分割办证39本，将工业建筑项目城建档案接收工作日由原15个工作日缩短为10个工作日，极大方便了企业融资。

（三）服务集镇建设。组织有关科室下乡督查落实年度计划，现场解决技术难点，共下乡服务指导120余人次，召开集镇建设工作现场会2次。同时先后组织乡镇城建负责人、现场工程管理人员和园林绿化养护作业人员进行业务培训，培训人次150余人。开展对集镇建设“以奖代补”项目的审查工作，规范相关考核程序，加强小城镇建设以奖代补资金的使用管理，共发放奖励经费200万元，引导和激励各地完成公共设施建设项目57项，累计完成投资1.6亿元。

（四）强化党风廉政。一是召开了3次班子党风廉政建设专题民主生活会，深刻剖析局系统出现的问题，进行自我反思，汲取教训。二是通过每月给中层以上领导干部发送廉政短信，邀请县检察院和市纪委领导作预防职务犯罪专题讲座，召开领导家属廉洁教育座谈会等形式，教育引导干部职工树立正确的人生观、权利观、利益观，做到警钟长鸣。三是缩小工程指挥部权限，逐步取消工程指挥部独立账户，逐步推行城投公司统支统付和委派会计审核支付，切实加强工程款拨付监管。四是深入开展县构建廉政风险防控机制的试点工作，突出领导岗位、中层岗位、重点岗位“三个层次”，全面排摸廉政风险点，及时构建防控措施，共签订个人廉政风险防范承诺书73份，科室防范承诺书14份，理出廉政风险点37个，制订防范措施261条。

（五）规范内部管理。重申车辆使用管理制度，车辆停放实行专人登记，加强公车使用管理。下发了《关于要求严格控制业务招待费支出的通知》、《县建设局行政处罚自由裁量权行使规则》和《行使标准》，进一步规范公务接待管理和行政执法行为。坚持双周三政治学习，并认真开展学习实践科学发展观活动，活动得到了群众的认可，收到测评表77份，满意75票，比较满意2票，满意率为100％。清理和规范非行政许可和规范性文件，保留规范性文件10件，非行政许可事项29项。加强城建档案管理，全年共收集城建档案2399卷，帮助查阅100多人次。深入开展“百家机关支部联百村”活动，充分发挥局机关党支部的职能、人才和信息优势，积极为爵溪前岙村做好五件实事。加强信访工作的领导，维护群众合法权益，全年共受理各类信访函件110件，答复率100%，办结率100%。

存在的主要困难和问题

一是工程推进仍较艰难，建设环境还未得到根本性改变，政策处理平衡难，征地难、拆迁难已成为工程推进的瓶颈问题；另外，随着信贷环境从紧，城市建设的融资压力也逐渐增大。二是因房屋交付使用、质量问题等引发的社会矛盾纠纷较为突出，建设领域维稳形势异常严峻；三是房地产市场房价日趋高位，可供房源严重不足，满足不同购房需求的多层次房源供给格局尚未真正形成；四是行政审批与监管的权衡机制尚未形成，局系统党风廉政建设还有待于进一步加强。

2010年工作思路

2010年，我局将认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以“调结构、促转型、扩内需、惠民生”为主线，紧紧围绕县委、县政府提出的“突出主轴，沿线推进，区块开发，功能提升”城市建设思路，加速推进城市建设，加快建筑业结构调整，构建多层次住房保障体系，主动迎接大桥时代，努力打造生态型滨海休闲新区。全年计划完成城市建设投资投资7.9亿元。

一、接轨大桥时代，拉大城市框架，精心打造生态型滨海休闲新区

一是完善城市路网，全力推进城市向南拓展。围绕拉大城市框架，加快中心城区与大目湾新城的贯通，动建巨鹰路拓宽、天安路南延、来薰路南延工程；完善内部城市交通，实施环城西路三期、新丰路北延工程和横向连通、纵向延伸市政道路工程，计 划完成投资2.65亿元。天安路（滨海大道至大目涂一期大坝）工程建成通车；来薰路（马岗河至中央河路）完成部分路基工程；环城西路三期（丹南路至象山河路）工程完成拆迁前期工作，并实现道路开工建设；巨鹰路拓宽（象山河路至滨海大道）工程完成部分路基工程；新丰路北延（建设路至西街）工程完成拆迁大部分房屋，完成前期工作。新建丹峰路（巨鹰路至象山港路）、象山河路（天安路至东大河）、中央河路（新丰路至瑶琳路）和续建丹南路（新华路至万象路）、海山路（象山港路至丹阳路、丹阳路至丹河路）、新华路（丹南路至丹阳路）等城市干道横向连通和纵向延伸工程。同时做好丹阳路（海山路至象山港路）、丹河路（新丰路至瑶琳路）、丹山路（来薰路至天安路）等道路工程的前期工作，努力形成与框架性主干道衔接的集散道路网络，推进城市建设向滨海大道区域延伸。

二是强化基础配套，加速推进公用设施建设。围绕完善城市功能，提高城市管理水平，居民生活品质等方面，计划完成污水处理二期和东北部区域联网供水工程及完善城区供水网管等，计划完成投资0.8亿元。污水处理二期工程续建完成厂区工程，新增污水管网15公里，提升污水处理能力至5万吨/日；城乡区域联网东北部供水工程完成铺设管网10公里，开工建设加压泵；城东市场工程完成全部设备安装并交付使用；加快市政养护基础设施建设，建成市政养护专用场地；改造城区供水管网，保障水质，提高供水利用率；进一步开拓管道燃气居民用户和公建用户，完善城区燃气管网。三是提升城市品位，进一步优化人居环境。围绕提升城市建设品位，丰富城市内涵，优化环境，主要建设天安路景观工程、生态文化园和城市内河整治及两侧景观绿化，计划完成投资0.88亿元。打造天安路、象山港路城市主轴线，推进重点区块立面和灯光改造；启动天安路（生态大道至滨海大道）东侧景观工程，延伸亲水型休闲绿地；完成门前河、外园河河道整治工程，开展史家井河、东大河治理和象山港路以北区域截污纳管；实质性启动生态文化园，完成施工图设计和土地征用；动建东谷湖湖心岛，改造西谷湖水库、丹阳公园和西门立交桥等。

二、调整产业结构，优化服务手段，倾力创建浙江省“建筑强县”

2010年，建筑业管理工作将认真贯彻落实宁波市《关于加快建筑业转型发展提升发展的若干意见》文件精神，围绕“转型提升推进年”目标，加快推进企业体制创新、科技创新、管理创新，努力创建“省建筑强县”。

一是加快结构调整，增强建筑经济整体实力。把结构调整和提高自主创新能力作为转变发展方式的主攻方向，坚持走特色化、差异化发展之路，向建筑业上下游产业延伸，做强主业、做精专业，一业为主、多元发展。引导企业通过跨地区跨行业合作、收购、兼并、重组等方式，不断壮大企业实力。继续帮助企业做好资质就位和升级工作，确保所有企业都能达到要求。全年计划完成建筑业总产值500亿，晋升特级企业1家，一级企业2家，二级企业3家。二是开拓市场领域，打响“象山建筑”品牌。加大调研力度，多形式地帮助企业把握市场走势，提高驾驭市场能力。深入实施“走出去”战略，在巩固壮大传统市场的同时，抢抓扩大内需和加大基础设施建设机遇，以品牌和特色专长开拓新兴市场，逐步形成具有一定规模的区域化市场。鼓励企业拓展境外业务，增加项目储备，提高国际经营层次和水平，进一步扩大境外市场份额。适时举行全县建筑业发展推介会，进一步打响“象山建筑”品牌。

三是强化企业管理，提升管理经营水平。帮助企业建立现代企业管理制度，规范企业决策、执行、监督机制和风险防范机制。改革企业管理经营模式，大力发展直属项目部，把项目经理的利益追求与公司整体发展相捆绑，加强对项目经理的管理；建立不良信用档案数据库，加强企业诚信体系和品牌建设，引导企业从纯施工型向管理综合型发展。

四是提升服务水平，增强企业长远发展软实力。做好宁波市《关于加快建筑业转型发展提升发展的若干意见》的宣传和解读工作，帮助企业用足用活用好政策；继续开展各类岗位技能培训，全面提升产业队伍的整体素质，加强注册建造师的梯队建设，培育一批本土型建筑人才。坚持人才立业、科技强业、质量兴业，提高装备信息化和施工工艺水平，加强与高校和科研院所的联系与合作，加快科技成果的转化和应用，提高企业核心竞争力。

三、关注弱势群体，改善和保障民生，全力构建多层次住房保障体系

一是加快建设，保障多层次居民住房需求。围绕提高居民生活品质，保障多层次居民住房需求，安排建设廉租房、经济适用 房、限价房、人才公寓、安置小区等工程，计划投资3.57亿元。续建完成丹城欢乐家园C地块2.2万平方米和石浦幸福苑小区A地块1万平方米的廉租住房；建成丹城欢乐家园A地块经济适用房并交付使用，同时新建完成4700平方米配套用房及附属配套工程；续建石浦3万平方米经济适用房，完成内外装饰。完成欢乐家园B地块3.3万平方米限价房的主体建筑。动建6万平方米人才公寓，部分房屋建筑结顶。完成红庙山安置小区、园南路拆迁安置房和山水人家安置小区二期A区块主体工程。同时，做好欢乐家园南地块189亩土地的前期工作，确保今后保障性住房的建设用地。

二是加强管理，推进房地产市场健康发展。密切关注房地产市场运行动态，进一步强化市场监测分析机制，提出切实可行的对策建议，努力增强政府的预见性、针对性；严格规定，规范程序，加强监管，促进房地产市场健康发展；加强管理，严格要求开发商履行合同约定；拓宽渠道，加强宣传，扩大信息覆盖面，引导居民树立健康的房产消费理念。

三是统筹安排，加快城乡危旧房改造步伐。认真贯彻省市 “固房”精神，按照“最危险房、最困难户”优先的原则，注重改造过程和质量管理，继续改造城乡危旧房，切实解决低收入农户的住房困难问题。继续通过改建廉租住房、清退、加固等形式，加快直管公房危房解危步伐。加快石浦大庆路危房改造步伐，以9号楼的成功改造，促成8号楼的解危工作。

四是注重考核，提高小区物业管理水平。改造完成文峰、蓬莱两个老小区。继续推行“三位一体”物业管理纠纷快速处理机 制，切实保障物业费收缴率，同时督促物业企业提高服务质量，促进物业管理行业良性循环发展。进一步完善物业管理考核办法，激励物业企业积极创优，提高物业管理水平。以实施《宁波市物业管理条例》为契机，加大宣传力度，营造全社会共同关注物业管理的氛围。

四、开展专项治理，加强行业管理，努力营造良好建设市场环境

一是创新举措，全力保障城建资金。针对信贷环境从紧，城市建设融资压力逐渐增大的现状，超前谋划，统筹安排，扩大融资范围，积极沟通联系新增银行，努力争取更多的银行贷款；做好局系统所属的房产、土地挂牌转让工作，增加城建资产和抵押物，扩大县城投公司资产规模，提高运作能力；引导鼓励民间资本进入基础设施建设，创造条件，争取发行企业债券，增强县城投公司造血功能，确保城市项目建设的有序推进。

二是强化监管，全面治理建筑市场。认真贯彻市建委《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》精神，强化基本建设程序和合同备案管理和履约监管，有效遏制转包、违法发包等违法违规行为；强化建筑市场准入和清出机制，严格执行建筑业企业资质管理制度；强化工程质量监管，规范各方主体的质量行为，继续加强预拌混凝土和混凝土砖质量监管，并认真落实去年提出的各项住宅工程监管举措，加强住宅工程质量监管。强化建筑施工安全监管，全面落实重大危险源较大的分部分项工程管理工作，建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度和公示制度，加大隐患排查力度，杜绝较大及以上生产安全事故的发生。强化企业劳务用工管理，采取政策帮扶，优化结构等有效措施，积极培育和发展建筑劳务企业。强化质量和安全教育培训工作，继续推进和深化民工学校建设工作，提高从业人员的质量安全意识和整体素质。强化建筑市场执法队伍建设，通过业务学习和技术培训，努力增强全体职工的业务素质和执法素质，努力做到每个人持证上岗。

三是加强整规，切实规范液化气市场。2010年是十小行业巩固年，将加大整规工作力度，努力促使液化气行业进一步向安全、规范、稳定、健康的方向发展。通过召开安全工作会议、签订安全责任书、组织行业安全培训和应急预案演练的手段，狠抓燃气市场的安全工作；加强与工商、质监、技监、消防、城管等部门的配合，进行定期整治和不定期突击检查相结合，消除安全隐患；充分发挥燃气协会的组织协调作用，努力提高从业人员的职业道德观念、自律意识和服务质量。

四是建教并举，不断提升人防能力。继续加强人防结建工程质量管理和人防易地建设费收取工作；认真调查摸底，高标准完成我县人防区块控制性详规的编制工作和《象山县防空袭预案》的修订工作；完成茅洋人防疏散基地建设；继续抓好警报器安装工作，并着力抓好专业队和医疗救护工程建设，填补我县空白；同时加强人防宣传教育，不断完善以学校人防教育为主，茅洋人防教育疏散基地为辅的人防教育普及体系。

五、深化科学发展观，加强队伍建设，不断提高服务水平和行政能力 继续以集镇建设“以奖代补”政策为重要抓手，引导和激励镇乡政府加大公用设施建设力度；加强业务科室与镇乡政府的联系，充分发挥行业技术优势，加大指导服务力度，使集镇建设真正做到“建养并举”。切实规范行政许可、行政处罚和行政收费等主要行政程序，完善内部运行机制，加强审批后的跟踪监管，努力做到依法行政。深入推进岗位廉政风险防控机制建设，认真做到廉政风险再查找，防控措施再细化；开展工程建设领域突出问题专项整治，强化政府投资项目工程建设质量、城市房屋拆迁、招投标监管，进一步推进我局的党风廉政建设。严格落实机关效能建设八项制度，切实执行内审、考勤与休假、车辆管理、公务接待、节能、城建档案等管理制度，规范日常管理；充分发挥工、青、团、妇等社会团体的作用，以党风带行风，营造和谐的党群关系。进一步畅通便民服务和信息反馈渠道，完善便民热线电话网络，充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员等作用，切实提高办事效率和群众满意度。继续抓好局系统信息员队伍建设，加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

主题词：城建工作 总结 思路 通知

抄送：市建委，市城管局，县委办，县人大办，县府办，县政协办，县直各有关单位。

10.县文化体育局2009年工作要点 篇十

2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，也是实施“十一五”规划的关键一年。2009年****县文化体育局的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委二届五次全会、县十五届第四次人代会精神，以科学发展观统领工作全局，主动融入实施环****区域发展战略，全面推进文化大发展、大繁荣，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，为开创****经济区建设新局面提供强有力的思想保证和智力支持，以优异成绩向建国六十周年献礼。

一、文化方面

（一）、以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，推动科学发展观学习教育活动的深入开展

1、围绕“科学发展、四求先行、文化强省”大讨论，在学习实践活动中，要积极引导把科学发展观要求落实到履行岗位职责中、落实到实践各项文体活动中，要与解决实际问题、完善体制机制结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来。适时组织举办实践科学发展观理论研讨会，开展“实践科学发展观，推进文体事业科学发展”主题实践活动。

2、按照科学发展观的要求深入查摆文化与出版工作中存在的问题与根源，要在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在推进文化科学发展上下功夫，多办人民群众看得见、摸得着的实事，真正把学习教育活动作为推动文化工作的强大动力，使广大群众切实看到学习完成活动所带来的新气

象。

3、大力宣传“滴水穿石、人一我十、力求先行”的****精神，坚持以思想的新解放引领文体事业的新发展，以先行作为的强烈意识，在****经济区新兴生态县建设大局中找定位、争作为，明确目标任务，主动呼应、主动融入、主动作为，更好地推进文体事业发展。

（二）继续提升中国民间文化艺术之乡建设

4、加大对****民间剪纸艺术品的创作，生产的指导和监督，组织剪纸参加各类省内外展览和赛事，不断对外推介我县剪纸。

5、加强对剪纸艺术人才培训基地的指导，加大少儿剪纸培养，培训青年骨干，提高剪纸生产能力。

6、建立营销网络，壮大营销队伍，大力扶持发展剪纸企业，培育剪纸企业(作坊)走向市场。

7、配合国家、省、市申报联合国人类非物质文化遗产代表作进度，争取****剪纸作为中国剪纸的一部分申报联合国人类非物质文化遗产代表作，目前已配合省里做好一些前期准备工作。

8、大力推动灯谜、布袋戏、评话等其他民间民俗的挖掘、整理、抢救、普及工作，确定和培养优秀的****民间艺术传承人，促进****“中国民间文化艺术之乡”建设上新台阶。

（二）群众文化工作

9、加强对文化馆阵地和设施建设，购置设施、设备，争创国家二级文化馆达标建设。

10、全力争创国家三级达标图书馆。加大设备投入，增加图书藏量，实行全馆一卡通借阅，初步实现图书全开架借阅和图书工作自动化；建设并开放电子阅览室，引进数字资源，拓宽服务渠道，改善服务方式，初步实现图书资源共享。

11、是加强农村文化阵地建设，加紧乡镇文化站建设，在做好东源乡综合文化站项目建设的基础上，力争3个乡镇综合文化站纳入省建设规划；

12、加快实施“农家书屋”工程，完善村级文化活动室，扩大农村文化阵地，计划在9个乡镇新建12个农家书屋。

13、组织举办书法、美术、摄影展、文艺晚会等系列活动，以庆祝建国60周年，用各具特色的文化艺术表现形式歌颂党、歌颂中国特色社会主义、歌颂改革开放取得的新成就。

14、深入组织开展送文化下乡活动，改善城乡群众的文化生活。进一步加强社区和校园文化建设，充分发挥民间艺术团体的积极性，组织开展激情广场文化活动。继续做好艺术扶贫点工作，组织剪纸艺人参加****市艺术扶贫活动。

15、大力开展宣传教育，提高社会公共的版权法律意识。会同司法行政管理部门，充分利用“五五”普法平台、“4.23世界图书和版权日”和“4.26世界知识产权日”“6.13全国文化遗产日”等重要活动，加强与广播电台、电视台、网站、报纸等各类媒体的密切合作，开展形式多样的宣传活动。

16、充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。对其加强引导和规范，充分发挥其市场协调、监督、服务、维权等职能。

17、继续巩固党政部门报刊治理成果，加大报刊治滥治散力度。认真落实《关于全面实行乡镇、村级组织农村中小学公费订阅报刊最高限额标准的通知》精神，积极探索建立制止党政部门利用职权摊派报刊和查处违纪违规行为的长效管理机制，坚决制止报刊乱摊派，切实减轻农民和基层负担。

18、积极做好****县文化中心建设的前期筹备工作，争取资金，筹建****县文化中心。

19、继续实施农村电影“2131工程”，全面加强农村电影放映“2131工程”工作领导，调整和充实领导小组，完善工作机制，签订放映责任状，分区划片管理，并将农村电影“2131工程”工作纳入各级政府目标责任制考核范围。

20、落实完成“2131工程”任务，2008年是我县要全面完成“2131工程”的放映任务，全年计划放映1368场，观众达19.5万人次以上，百分百实现一村一月放映一场电影。并逐步将胶片电影向数字电影转变。

21、配合各有关单位做好电影公司管理职能调整划转工作。

（三）、文化遗产工作

22、进一步组织做好第三次全国文物普查工作，年底前完成田野调查工作，并公布一批文保单位和文物点。

23、继续组织做好第七批国家级文保单位和省级文保单位的申报工作。将一批重要涉台文物及时公布为县级文保单位，并申报省级和全国重点文保单位。

24、全面完成我县“非物质文化遗产”普查工作，认真筛选，重点做好国家、省、市级非物质文化遗产的申报工作，做好我县“非物质文化遗产”的挖掘、抢救、保护、传承、发展工作。

25、完成编辑《****县非物质文化遗产资源》。

26、开展****县历史文化名村申报工作，以保护文化遗产。

27、继续做好重点文物保护、文化典籍整理和保护、非物资文化遗产的挖掘、传承和保护工作。

11.县红十字会工作总结及2009年工作计划 篇十一

目前国际金融危机影响还在加剧，并对实体经济产生愈来愈严重的影响，世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期，对我国经济的负面影响进一步显现，国内经济增速下滑已经成为当前和今后一个时期经济运行中的主要矛盾。

（一）外部需求萎缩，出口更加困难

我国对外经济依存度相当高，2007年出口约占我国GDP的37％，外部需求占总需求比重大，其中欧美日三大经济体直接和间接需求占我出口总需求的60％以上。4月份以来，受发达国家经济增速下滑、外部需求下降影响，我国出口增速已连续7个月低于去年同期，11月份进口和出口均首次出现负增长。据国际货币基金组织预测，2009年世界经济增长率下降到2.2％，比2007年和2008年（预测）分别下降了2.8个和1.5个百分点；其中发达国家整体负增长0.3％，这是二战以来首次出现三大经济体同步负增长，其中美国负增长0.7％，欧元区负增长0.5％，日本负增长0.2％。市场需求大幅降低，必然使出口量受到重大负面影响，也带来竞争加剧，导致贸易保护主义不断升温，国际贸易摩擦日益增多，我出口产品可能遭遇越来越多的反倾销、反补贴调查。在这种情况下，明年出口可能会进一步下滑。特别是轻工纺织等劳动密集型产品出口更加困难。从国内因素看，由于人民币汇率波动、劳动力成本上升、企业融资难等多重因素叠加，进一步加剧了劳动密集型行业和中小企业发展困难，目前我国沿海地区外向型企业停产、半停产明显增加，一批中小企业破产倒闭，对我出口造成较大影响。另外，受国内经济减速、加工贸易萎缩影响，我国进口需求也将大幅减少。如果进出口继续明显下滑，将进一步影响经济平稳较快增长和就业稳定。

（二）重要商品市场低迷，价格下行压力较大

随着国际金融危机对实体经济的影响不断加深，国内外大宗农产品和重要工业品需求减弱，普遍面临价格下行压力，做好我国重要商品宏观调控的难度加大。

——粮油。粮食连续5年丰收，主要谷物品种产需基本平衡，但存在阶段性、区域性的供过于求。玉米加工和饲用需求下降，供需矛盾突出；大豆和食用植物油受国际市场冲击加剧，国内粮油价格面临较大下行压力，保护农民种粮积极性和稳定发展粮油生产的难度加大。

——棉花。预计2008年度国内棉花产需仍会存在一定缺口。当前新棉大量集中上市，纺织出口下滑，棉花需求减弱，市场阶段性供过于求，价格急剧下跌。收储部分棉花在一定程度上起到了稳定市场的作用，但受国际国内宏观经济形势影响，市场信心不足，国内棉花市场仍较低迷。

——食糖。预计2008／2009榨季食糖产量1450万吨左右，消费量1400万吨左右。考虑包括古巴糖在内的一般贸易预计进口量，加上上榨季结转库存，国内食糖供大于求矛盾比较突出，糖价下行压力较大，制糖企业亏损面可能进一步扩大。

——食盐。受经济减速影响，两碱工业普遍开工不足，用盐量急剧下降，市场严重供大于求，工业盐价格大幅下跌。由于食盐执行国家定价，利润稳定，工业盐冒充食盐冲击市场的问题将再度出现，市场监管难度加大。

——化肥。我国氮肥供求平衡有余；磷肥目前供大于求，但生产企业前期采购的高价硫磺大量积压，亏损严重，开工率不足50％，如果这种情况延续下去，可能会影响明年磷肥市场供应；钾肥2／3依靠进口，由于国际供应商垄断程度高，价格仍保持在高位，以合理价格进口钾肥保证国内市场供应难度较大。

（三）流通基础设施落后，制约流通产业发展

受长期以来“重生产、轻流通”观念的影响，对流通基础设施投入不足，制约了流通业发展。农产品批发市场、第三方物流中心、配送中心以及各种运输方式相衔接的转运中心等流通基础设施明显落后，布局不合理。农村商品流通网络不健全，影响农村消费扩大。粮食等大宗农产品物流环节多、成本高、效率低、损耗大等问题突出。鲜活农产品冷链物流技术刚刚起步，大量鲜活农产品在流通环节腐败变质，造成较大浪费。要进一步扩大粮食、食用油、棉花、食糖、化肥、猪肉等重要商品储备规模，现有仓储能力严重不足，影响宏观调控效果。

（四）消费信心不足，市场需求疲软

受国际金融危机和国内经济减速影响，部分行业和企业经营困难，就业压力增大，收入预期下降，影响居民消费。11月份，社会消费品零售总额9790.8亿元，同比增长20.8％，增速比上月回落1.2个百分点。今年7月以来，消费者信心指数呈现逐月下降态势。1—10月份，全国商品房销售面积同比下降16.5％，销售额同比下降17.4％；全国汽车产量和销量增幅同比回落11.6个百分点和12.9个百分点。同时，近年来消费增长较快的其他商品也出现了不同程度下降。

目前国内外经济形势不确定因素很多，明年经贸形势也有可能比预想的严重，对此我们要有清醒认识和充分的思想准备，增强敏锐性和洞察力，密切关注和把握发展趋势，及时提出应对之策，切实做到防患于未然。

二、努力做好2009年的经贸工作

2009年经贸工作总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议和全国发展改革会议部署，围绕扩大内需保持经济平稳较快增长的中心任务，统筹国内、国外两个市场，着力做好重要商品总量平衡和宏观调控工作，加快现代流通业发展，努力扩大居民消费，促进对外贸易稳定增长，积极推动国际经贸合作。

2009年经贸主要工作：

（一）加强形势分析，研究提出稳定进出口增长、促进外贸健康发展的政策建议

考虑到目前国内外经济环境和发展趋势，保持对外贸易稳定增长是必要的，经过努力也是可以实现的。主要任务：一是加强进出口监测和分析。要密切跟踪监测外贸进出口形势，以及重要工业品、农产品进出口形势，加强月度外贸形势分析。二是研究制定支持劳动密集型产品和高技术含量、高附加值机电产品出口政策措施。及时调整轻工纺织等劳动密集型产品出口退税率，降低企业生产成本，缓解企业经营困难，增加就业，稳定收入。三是梳理钢材、铝材及铝制品、部分有色金属以及纺织服装、皮革等劳动密集型产品的出口退税和出口关税政策，适度放宽产业链较长、附加值较高、生产过程吸纳就业人员较多的产品出口。四是鼓励先进装备与技术、初级产品和原材料进口，增加资源储备。继续对煤炭、国内短缺的矿产品等实行零关税或低关税政策。

（二）努力做好重要商品总量平衡和宏观调控工作

——粮食。中心任务是，加强粮食市场调控，保证粮食市场供应，保持粮价稳定在合理水平，保护种粮农民利益，促进粮食生产稳定发展。具体措施：一是通过较大幅度提高粮食最低收购价格、加大对种粮农民补贴的力度、加大对农业基础设施建设和农业科技的投入，以及加强对粮食生产的金融支持和金融服务工作等措施，进一步加强对粮食生产的扶持。二是抓好粮食购销和调运工作，保证市场供应和价格基本稳定。当前要继续加大粮食收储力度，满足农民售粮需要；妥善把握储备粮油轮换和竞价销售的节奏和力度，逐步提高国家临时存储粮食拍卖底价，促使粮价保持在合理水平；继续做好粮食调运和跨省移库工作，优化库存布局，搞活市场流通。三是做好粮食进出口调剂。根据国内外市场形势，酌情安排供求宽松的粮食品种出口，稳定市场粮价。四是继续推进国有粮食企业改革，完善粮食市场准入制度和产销区协作机制，强化主销区对粮食安全的责任。五是加强市场监测和信息引导，建立主要粮食品种供需信息发布制度，正确引导市场预期。

——棉花。首要任务是，稳定棉花市场，保护棉农利益；促进纺织解困，启动棉花消费。具体措施：一是进一步加大收储力度。国务院已经批准再增加150万吨国家储备棉临时收储计划，要抓紧落实，促进棉价尽快回升，提升市场信心，让棉农和棉花企业吃上“定心丸”，使棉农愿意卖、加工企业放心收。二是严格控制明年棉花进口。明年除按照加入世贸组织承诺发放89.4万吨棉花进口关税配额外，严格控制进口，以保证国产棉销售。同时，对必须发放的配额要把握好进口节奏。三是缓解纺织困难。国务院已经决定再适当提高纺织品服装出口退税率、加工贸易台帐保证金由“实转”改为“空转”等一系列扶持纺织发展的措施，有利于缓解纺织的困难。要抓紧落实好已出台的相关政策，并研究进一步扶持纺织发展的措施，稳定纺织品出口，促进棉花消费。四是继续抓好新棉收购。目前内地棉农手中还有一多半、新疆还有近两成的籽棉没有出售。各地要大力宣传国家稳定棉花市场的举措，引导棉花企业积极入市，加快棉花收购进度。要抓住国家储备只收储经仪器化公证检验的大包棉的有利时机，加快推进棉花质量检验体制改革。要继续组织协调好新疆棉运销，促进棉花产销衔接。五是扶持棉花生产。从长期看，纺织生产和出口恢复后，国内棉花产需缺口会扩大，要避免棉花生产过度萎缩。要落实扩大棉花良种补贴范围政策，并进一步研究扶持棉花生产的长效机制。

——食糖。要加强市场调控，促使糖价稳步回升，保护糖农和制糖企业利益。具体措施：一是收储部分国产糖，将进口古巴糖全部转储。二是落实好2008/2009榨季工业短期储存糖计划，这项计划在12月2日已经下达各主产糖省区。三是加大对制糖企业糖料收购资金贷款的支持力度，保证农民糖料款的及时兑付。四是继续限产限销糖精，避免糖精挤占食糖消费市场。

——食盐。针对工业盐市场严重供大于求，食盐市场监管难度加大的情况，2009年食盐工作的重点是，要加强市场管理，督促企业严格执行食盐计划，防止工业盐冲击食盐市场，确保合格碘盐供应。

——化肥。按照调控总量、调整结构，完善政策、加强调控，理顺价格、增加补贴，科学施肥、提高效益的思路，采用远近结合、标本兼治、内外并举、发展改革配套推进的方式，理顺利益关系，完善调控机制，促进化肥行业稳定健康发展。在明年建立以市场为主导的化肥价格形成机制后，要加强监测，及时调控，保障供应，稳定价格。一是做好化肥总量平衡，保证市场供应。二是及时研究进出口税收政策，加强进出口调节。三是完善化肥储备制度，增加化肥淡季商业储备规模。四是推进流通体制改革，尽快取消国内“三条渠道”的限制。

重要工业品进出口调控也是经贸工作的重要组成部分，各地要在加强对成品油、钢材、电解铝、稀土、有色金属、皮革、造纸等行业市场监测的同时，研究提出有针对性的调控措施建议。

（三）推进现代流通业的发展

2009年增发的长期建设国债中，还将可能安排专项资金支持流通领域重大基础设施项目建设。这是亚洲金融危机以后国家对流通领域再一次大规模投资。希望大家抓住当前国债投资的有利机遇。项目筛选要坚持战略性和系统性的原则，按照做大做强国内流通企业、提升抵御外资冲击能力的要求，既能够尽快形成实物工作量，拉动社会投资，又能够为产业长远发展奠定基础。特别是在保障国家粮食安全、完善物流基础设施、改善流通环境等方面建设一批功在当代、利在千秋的重大项目。

流通领域基础设施项目公益性质明显、投资回收期长、投资规模相对小而分散，这给项目资金筹措、组织实施和资金监管带来很大困难。在安排今年第四季度增发的10亿元粮油仓储和粮食烘干设施项目时，国家发展改革委与国家粮食局、相关项目省区发展改革委和有关中央企业签订了责任书，以明确各方的责任义务、实施程序和进度要求。这是国债投资管理模式的一种创新。我们将在今后流通领域项目实施过程中，推广这种管理模式，使各省市发展改革委不仅重视项目申报，更要注重加强对项目实施中的后续管理，最大限度地发挥投资效益、确保工程质量。在流通领域各个专项实施过程中，要精心组织，周密安排，严格按照固定资产管理程序，管好用好中央投资，抓好地方政府配套资金和企业自筹资金的落实工作，协调解决项目实施中的各种问题，确保项目能够按照批准的建设内容、投资规模和建设工期及时竣工验收。

在抓好流通领域重大基础设施项目建设的同时，还要组织编制《现代物流业发展规划纲要》中各个专项规划，研究提出现代物流业发展的政策措施，为现代物流业发展创造好的外部环境。

（四）组织实施好《国家粮食安全中长期规划纲要》

《国家粮食安全中长期规划纲要》是今后一个时期我国粮食宏观调控工作的重要依据，各地发展改革委要高度重视粮食安全，与有关部门配合切实做好《纲要》的落实工作。当前国家有关部门正在抓紧组织编制粮食生产、流通、储备、加工和消费等方面的重点专项规划，各地特别是粮食增产潜力较大的地区要抓紧研究增加本地区粮食生产的规划和措施，切实提高本地区粮食生产能力，最终形成以《纲要》为统领，各专项规划为支撑的统一衔接的规划体系，使《纲要》提出的各项目标和任务更加具体、细化，更具可操作性。在地方编制有关规划时，地方发展改革委经贸系统要积极主动参与，发挥应有作用。

（五）继续推动多双边经贸合作

WTO多哈回合谈判目前正在进行最后的冲刺，我们要配合有关部门加强对谈判难点问题的研究，利用核心谈判成员地位争取国家利益。我们将继续推动自贸区谈判进程，在保护国内产业的同时也加大开放力度，争取互利共赢。针对贸易保护主义日益升温的情况，要加强与各部门的协调配合，进一步妥善应对贸易摩擦，解决贸易争端，保持出口稳定增长。

（六）研究促进消费的政策建议

要按照中央要求，花更大的气力，采取切实有效措施进一步扩大消费需求。一是增加居民收入。通过进一步增加粮食、棉花、食糖、植物油等重要商品储备，促进商品价格稳定或略有所回升，增加农民收入，促进农民消费。同时扩大化肥淡季商业储备规模，稳定市场供应，保障农民利益。提高纺织等劳动密集型产品出口退税率，降低企业生产成本，缓解企业经营困难，增加就业，稳定收入。二是改善消费环境。增加农产品流通基础设施投资，促使农产品顺畅销售，增加农民收入，促进农民消费；完善商业连锁网络，降低流通费用，促进消费便利化，改善消费环境。三是完善消费政策。国家通过给予适当补助鼓励消费者“以旧换新”，发展和完善消费信贷，促进家电等耐用品消费。

（七）加强经贸领域重大问题调查研究

要按照“管大、管少、管好”的要求，对一些重大问题进行深入研究。在重要商品总量平衡和市场调控、确保国家粮食安全、控制“两高一资”产品出口、支持轻工纺织等劳动密集型和高附加值、高技术含量产品出口、扩大国内消费需求、促进现代流通业发展等方面，我们要深入基层，加强调查研究，有针对性地提出措施建议。当前，东部沿海地区要注重研究如何应对金融危机冲击、稳定出口增长等重大政策；中部地区要重点研究如何加强粮食等大宗农产品生产、促进物流体系建设等重大问题；西部地区要着重研究如何加强流通基础设施建设、促进农产品流通便利化等重大问题。