人大常委会机关领导班子述职报告(精选12篇)
1.人大常委会机关领导班子述职报告 篇一
按照《关于开好2020民主生活会的通知》精神,会前,人大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈国理政》第三卷和党的精神,向机关党员干部、镇街人大、部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议,共收到意见建议xx条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上,认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆问题,深刻剖析根源,提出整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、精神作为一项重要的政治任务加以推进,但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、就事论事,有时存在生搬硬套现象;
对一些重要篇目和重要论述不能熟悉掌握,没有做到深学深悟、常学常新;
理论学习不够系统,通常与人大工作相关的知识就多学点,与人大工作无关的知识就简单了解,甚至不愿去学,导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人大工作有其特殊性,有的时候套用理论不一定能解决问题,具体工作中还是要结合自身实际,能把问题解决了就好。比如,对人民代表大会制度的相关理论知识,平时学的不少,关于人大工作的一些好办法、好思路也很认同,但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位,认为在基层人大工作力量薄弱的情况下,能按照法律规定行使好职权就可以了,要想实践这些理念客观条件不允许,主观能力达不到,导致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位,开展工作存在标准不高、降格以求现象;
在做到“两个维护”方面还有差距,今年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象,这说明我们对意识形态领域斗争重视不够,措施不到位,对代表缺乏必要的思想政治教育。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象,面对日常繁杂事务,对党建工作被动应付,导致与业务工作脱节。二是组织生活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少,通常以身体原因或者与工作冲突为由请假,即使参加也带着“完任务”的心态,没有积极发挥带头作用。比如,今年机关组织开展主题党日活动,根据要求机关支部所有党员都应该参加,但有些领导班子成员因为这样那样的原因没有参加。又如,根据“双报到”工作要求,机关党员都要到社区开展服务活动,但领导班子成员层面还存在参加社区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务,但面对复杂情况,有畏难情绪,认为村庄历史问题较多、村情复杂,工作很难开展,起到的作用有限。上级调度后,就陪同常委会主任到村里去简单了解一下情况,做一些说教工作,但面对深层次问题,始终拿不出切实管用的措施,导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对基层工作的重视程度不够,抓基层组织建设的力度不大,办法不多。四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重,年轻工作力量不足,在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了这一问题,但认为现在工作还能坚持干下去,一直没有补充新的工作力量,从长远来看,不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提高。干部培训抓得不紧,组织业务培训次数少,尤其是针对新时代开展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等方面知识,很少请专家进行辅导授课,也很少组织人员到专业机构学习,不利于机关工作人员工作能力的提升。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊,平时很少深入代表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间,没有深入代表当中了解生产生活需求,帮助他们解决实际困难,尤其是在开展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中,也只是到有关单位企业召开了几次座谈会,对他们反映的诉求也就是向县委县政府提交了报告,从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部联户工作中,人大机关联系的8个村庄,面上存在完任务的思想,上面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品,很少为村庄发展想办法出主意,也没有切切实实帮村庄做实事。比如,很多村民反映上山路路况较差,影响农业生产,希望能够进行硬化。但我们过多考虑镇村两级的财力有限,修路需要的资金很难筹措,只是一味向群众做解释工作,摆了很多条不能修的理由,没有去创造条件帮群众解决困难,影响了村庄的发展。又如,对帮助贫困户实现增收方面做的不到位,错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧,没有帮他们利用自身资源进一步增加收入,过上更好的生活。三是民生热点问题解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的意见建议,反映了群众热切期盼,但我们对这些建议的办理还存在不到位的问题,满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中,很少进行现场督办,部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、马路市场的治理等,代表连续多年提出均未落实到位,我们过多考虑存在客观原因,怕给政府添麻烦,一直没采取有力措施督促相关部门尽快解决。比如,去年在对交通建设管理问题开展专题询问时,很多群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发,会上相关部门就该事项进行了答复,但时隔一年多这一问题仍未得到解决,我们也没采取有效的措施去推进,影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为民服务意识不强,维护群众利益的手段不足问题。又如,机关对重点信访案件推动解决力度小,满足于基本了解信访人诉求,根据要求和信访人见面,在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识,很少带着感情去和信访人交流谈心,设身处地地帮他们出主意、想办法,解决诉求。
(四)在学习贯彻党的精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习贯彻党的精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在调研层面,对全县“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标研究不深,建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面,把工作重点主要集中到了产业振兴方面,认为只要村庄有了集体收入,其他困难都能迎刃而解,今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察调研,而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重要作用没有足够重视,导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行,没有对照外地的先进典型找差距、查不足,很少组织学习团队到外地“取经”,学习先进的工作理念和工作方法,以更好地提升工作效能。比如,我们现在开展监督还是以视察调查为主,组织部分代表现场看点,听取汇报,然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况,代表们提出的意见建议也不具针对性,对于推动和改进政府工作效果有限。专题询问是一种刚性监督手段,我们组织开展了两次,也取得了一定成效,但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试,在一定程度上反映了解放思想不到位,缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干工作重过程轻结果,满足于布置下去,程序走到了,对工作开展的效果关注不够,突出表现为调查研究不深入,情况掌握不全面,工作推进力度小,后续跟进不到位,工作效果打折扣。比如,今年我们开展了食品安全工作的专题询问,当时认为准备的比较充分,代表提的问题很全面,部门回应很积极,会议取得了预期效果,会后我们第一时间总结成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作风,缺乏真抓实干、实事求是的精神。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到位。对机关的日常管理抓得不严不细,满足于保障正常工作需要,面上过得去,对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严,个别专门委员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格,不履行正常请假手续就不来上班,对于这个问题,只是在会议上强调了纪律,作了要求,但在实际中抓得不紧,有时碍于面子,过多考虑到他们的年龄和身体原因,就放松了要求,没有进行深刻的批评教育,影响了机关的整体形象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政知识学习、进行廉政教育和谈话提醒,记好落实党风廉政建设主体责任工作台账,现场警示教育开展的少,仅根据上级安排到烟台监狱组织了一次现场警示教育;
今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉政问题受到组织处理,教训深刻,但我们没有及时利用身边人身边事对机关党员进行警示教育,体现出我们在加强党员教育管理方面的思路不宽,措施不实,方法不多。
二、产生问题的原因分析
(一)党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧,放松了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,放松了党性锤炼,放松了对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够,开展经常性地批评与自我批评较少,提出的批评意见不够深入,组织生活很少触及思想、触及灵魂。
(二)宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上,没落实到行动中,解决民生热点问题力度不够、措施不到位,对群众反映的一些突出问题,特别是信访问题不能认真对待,认为是故意出难题、找别扭,存在敷衍思想,不愿意过多去管。群众观念淡薄,没有把帮扶贫困群众作为自己的分内之事,在扶贫工作中用力不够。
(三)缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰退,有歇一歇、喘口气的思想,对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干工作缺乏落实力,满足于把任务布置下去,缺乏一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神,导致工作浮在空中,问题长期得不到解决。
(四)纪律意识不强。机关的规章制度不够完善,内部管理有漏洞,难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格,对一些不遵守规章制度的行为,如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题,碍于面子不能及时进行批评教育。
三、整改方向和措施
1.提高站位守初心。坚持率先垂范,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和有关民族工作的重要讲话精神,切实做到学懂弄通做实,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持对标对表,坚决贯彻落实中央和上级重大决策部署,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保上级决策部署在xx落实落细。
2.践行宗旨惠民生。增强宗旨意识,牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观,常态化深入基层、深入群众,问计于民、问需于民,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要健全完善我旗少数民族基础信息数据库,做到底数清、情况明。要做好外来流动少数民族群众服务和管理工作,对重点对象要跟踪服务。要落实有矛盾纠纷必访、有生产生活困难必访、有重大疾病必访、有家庭成员残疾必访、有信访件必访、有重要节日活动必访的“六必访”制度,积极为少数民族群众解决工作和生活中的实际困难,努力营造民族团结、和谐共荣的良好局面。
3.夯实基层基础。民族工作的重点在基层,难点也在基层,工作重心必须下移。要建立以镇(街道)、村(社区)、企事业单位、社会组织为依托的网格化管理模式,推动民族工作社会化。要完善旗、镇(街道)、村(社区)三级工作网络和镇村两级责任制,形成主体在旗、延伸到镇、落实到村、规范到点的工作网络,确保有人管、有人做。要高度重视民族工作干部队伍建设,多给予关心和厚爱,配强力量,优化结构,重视使用。民族工作干部要树立良好的作风和形象,始终做到政治坚定、业务精通、作风过硬,不断提高联系、团结、服务少数民族群众和信教群众的本领和能力。
4.要形成工作合力。民族工作不仅仅是民族工作部门的工作,而是一项全局性工作,各镇区各部门要密切配合、通力合作、形成合力。要充分发挥各级民族工作领导小组的作用,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、各成员单位各司其职、社会各方共同参与的民族工作体制机制。统战部门要切实承担牵头协调职责,做好理论政策研究、重大问题处理,统筹界代表人士的联系、培养和牵头人事安排;
民族工作部门要依法管理事务,引导规范民族界各种社会事务和对外交往,加强法治建设和执法监督;
公安、国安、民政、财政、国土、住建、旅游等各有关部门及工会、共青团、妇联、科协等人民团体要齐抓共管,加强协调配合,共同做好民族工作。作者在自己的领域肯定取得了很高的成就。
2.人大常委会机关领导班子述职报告 篇二
他们在学习中体会到,监督法充分体现了民意,体现了宪法精神,是各级人大常委会履行监督职能的基本法律依据,它的颁布实施,对推进依法治国方略,对推动我国经济和社会各项事业的发展,有着深远的现实意义和历史意义。
他们在学习中认识到,监督法是各级人大做好监督工作的重要法律武器。因此,各级人大常委会组成人员,必须认真学习监督法的实质,准确贯彻其精神,这样在具体工作中才能准确运用监督法,依法对“一府两院”工作进行监督,以最大限度地发挥人大的监督职能。
大家认为,学习监督法不只是各级人大的事,“一府两院”也应学习监督法,依法行使职权,自觉接受人大监督,不断增强法律意识,不断提高依法行政、公正司法的水一平,逐步解决“有法不依,执法不严”的问题,使监督法真正成为为我国社会主义经济建设和社会事业发展保驾护航的法律武器。
(王岱巍)
永吉县人大常委会对乡镇司法所进行执法检查
为了进一步推进全市乡镇司法所的规范化管理,近日,永吉县人大常委会组成执法检查组,对全县乡镇司法所建设和业务开展情况进行了检查。
检查组先是听取了县政府的工作汇报,后深入到部分乡镇对司法所的软硬件建设和各项业务开展情况进行了检查走访。通过检查,检查组认为,几年以来,全县加强了司法所的基本建设,较好发挥了人民调解职能作用,化解了社会的一些矛盾和纠纷,维护了社会稳定。但是,全县司法所建设和业务开展情况存在的问题仍不容忽视,主要表现在:司法所人员没有全部落实到位,不能满足工作需要;司法所在编人员年龄偏大且法律知识、文化程度偏低;部分司法所人员政治素质、业务能力还有待于进一步提高;司法所基础投入不足,办公经费紧张。
针对存在的问题,检查组提出了如下建议:一是要加强基础设施建设,采取有力措施,努力提高物质保障能力和水平;二是要加强队伍建设,强化教育管理,不断提高队伍素质;三是要加强制度建设,科学规范所务管理,保障司法所各项工作规范有序高效运行;四是要加强业务建设,发挥职能作用,进一步活跃基层司法行政工作。
(韩国志)
松原市宁江区人大常委会严把代表“入口关”
针对区、乡(镇)两级人大首次同步进行换届选举这一实际情况,为防止可能会出现的新问题,保证换届选举工作的顺利进行,真正把那些符合代表条件的人选进人大代表队伍,松原市宁江区人大常委会近日分别召开了乡(镇)党委书记、人大主席会议和街道党工委书记会议。针对乡镇和街道在换届选举中面临的实际问题,区人大常委会认真抓了这样几个问题:一是要严把代表素质关,坚决防止家族势力、宗教势力和黑恶势力干预破坏换届选举;坚决禁止那些品行不端、社会影响恶劣、群众不认可的人被提名为人大代表候选人;坚持控制那些从个人利益出发,把人大代表当作特殊公民,争当代表的目的不纯的人进入人大代表队伍。二是要充分估计选举中可能遇到的新情况、新问题,做好准备工作,做到具体问题具体分析,保证选举工作有条不紊地进行。三是要从大局出发,立足基层群众,把那些认真履行职责、勇于为民代言,真正能够代表人民群众根本利益的人选为人大代表。
3.人大常委会机关领导班子述职报告 篇三
2019年,市人大机关党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在党组和机关工委的领导下,以主题教育为支撑,以五大建设为抓手,以双争活动为目标,着力夯实党建工作基础,持续提升组织力、融合力、创新力,较好发挥了机关党建对人大工作的助推剂作用。现述职如下:
一、2019党建工作完成情况
一是突出一个强字,切实强化机关党组织政治功能。严格落实党内规章制度,党组领导均以普通党员身份参加支部活动,扎实开展调研,认真上好党课。认真落实意识形态工作责任制,机关党委与各支部书记签订了意识形态工作责任清单,积极参加机关工委季度思想动态调查。二是立足一个恒字,始终抓好思想建党这个根本。以主题教育为契机,党组领导率先垂范,全体党员同步跟进,采取党组与支部集中学习交流研讨相结合的办法,认真组织学习《纲要》《选编》和四中全会精神等,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。主题教育中,共形成68篇个人学习心得,18份调研报告,39份对照检视材料。组织全体党员赴如皋红十四军纪念馆、廉政生活馆接受革命传统和廉政警示教育;
邀请党校老师作党史新中国史辅导报告;
邀请市委宣讲团成员作四中全会精神和先进典型宣讲;
组织观看正反典型专题片和红色电影,进一步丰富学习形式,提升学习效果。三是对标一个实字,将机关党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。各支部书记认真参加工委轮训班,自觉扛起主责主业,“三会一课”及党组织生活开展正常。尤其是在主题教育中,各支部书记都能对照责任清单,谋划制定实施方案,排出学习计划,部署集中研讨、督促个人自学、开展志愿服务、严格对照检视,认真剖析整改,不折不扣地完成好各项任务。进一步推进支部规范化管理,做好老干部支部换届工作和党员发展、培养工作。四是着眼一个细字,扎实抓好作风建设和问题整改。认真落实全市和人大机关作风建设会议要求,深入开展党建调研,摸清支部建设中存在的问题,切实推进整改。在党组领导下,开展形式主义、官僚主义专项整治及利用特殊资源谋取私利等专项排查。进一步加强对巡视巡察、民主生活会、个人检视问题和意见建议的整改落实,中央巡察江苏和省委巡视xx的反馈意见中,涉及人大的问题已经全面整改完成并顺利通过检查。五是紧守一个严字,认真落实党风廉政建设责任制。制定“两个责任”清单。党员干部立足岗位,全面排查廉政风险点并制定防控举措。继续开展“一月一学法”活动,认真学习党内法律法规,常规开展510思廉日、廉政算账月等活动,上好廉政党课,做好廉政提醒。
二、党建特色亮点以及工作创新情况
学习型机关建设迈出步伐。结合主题教育,进一步加强学习型机关建设。统一购置党建读物,供大家学习交流,对行动不便的老党员,做到送学上门,个别辅导。组织全体党员干部赴一大会址、陈望道故居参观学习,重温入党誓词。充分用好“学习强国”平台,截至目前10000分以上人数超总学习人数的80%。党建品牌持续擦亮。围绕品牌创建,先后组织开展“悦读讲思”读书分享会、“徒步看五山”、“扮靓城市形象、展现党员风采”、“祖国颂”书画摄影展、“我和我的祖国”微感言、主题教育微视频、“慈善一日捐”等活动。成立了市人大机关第一届青工委,参加了市级机关羽毛球比赛,获得组织奖。相关党建案例向机关工委推荐。第三支部获评“市级机关十佳支部”,第三、第六支部获评“五星支部”,一支部获评“四星支部”。融合党建创新结出成果。今年以来围绕助推“六个高质量发展”,精心安排议题,精准开展监督,党员干部在重点工作中勇挑重担。xx发挥人大力量为“共抓长江大保护”守好关的做法被省委办公厅通过信息专报报送省委、省政府主要领导,省人大陈震宁副主任对xx人大的创新做法专门作出批示。开展“代表高质量履职助推高质量发展”主题实践活动,更好地发挥代表主体作用,全年共办结代表建议批评意见462件。
三、存在问题与明年思路
4.人大机关民主生活会情况报告 篇四
人大机关民主生活会情况报告2007-02-06 09:47:58
按照县委的要求和保持共产党员先进性教育活动的安排,县人大机关党支部于今年月日召开了民主生活会。人大机关党支部全体党员参加了会议,人大机关党组副书记、保持共产党员先进性教育活动指导组组长同志到会指导。现将情况报告如下:
一、民主生活会的基本情况
召开党支部专题民主生活会,是先进性教育活动“分析评议”阶段的重要步骤,它既是对前一阶段学习教育成果的检验,也是为下一步集中整改奠定基础的重要环节,人大机关党支部高度重视,为确保专题生活会质量,人大机关党支部认真学习了博党教发号文件《关于在“分析评议”阶段召开党员领导干部专题
民主生活会和基层党组织专题生活会的意见》。为使会议开得有深度、针对性强,紧扣先进性教育主题,会前人大机关党支部全体党员认真对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务;对照人大机关讨论制定的党员先进性标准要求及不合格党员主要表现;对照优秀共产党员先进事迹;对照增强“五力”的要求,紧密联系个人思想和工作实际,进行了认真思考,深刻剖析。人大机关党支部全体党员之间拿出一周的时间广泛征求意见,开展了促心谈心活动,每位同志都精心准备了发言稿,为党支部民主生活会的召开奠定了坚实的基础。会议期间,同志们本着“惩前毖后、治病救人”原则,认真开展了批评与自我批评。在自我批评中,每位党员都能正确地对待自己存在的问题和不足,客观地评价自己,努力做到了“批严、批深、批透”,并从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因,从世界观、人生观、价值观
上分析了根源。在相互批评中,大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点,以对党、对支部、对同志高度负责的态度,认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足,谈到了实处,说到了深处,点到了痛处。每一位党员都虚心接受了大家提出的意见和建议,并针对自己存在的问题和不足明确了今后努力奋斗的方向,拿出了整改提高的措施。
二、存在的主要问题及原因
通过这次民主生活会大家一致认为,人大机关党支部在为人大党组作出决策和执行上,发挥了重要作用,确实起到了参谋和助手的作用。但是还存在着不足的地方,具体有以下几点:
第一,缺乏组织党员理论学习主动性。对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够深入化,对党和国家的方针、政策、人大业务知识学习组织不够经常化,对组织学习有所放松,对政治学习有所淡化。认为,邓小平理论和江
泽民同志提出的“三个代表”重要思想理论性太强,是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。支部只要保证每个党员专心做好本职工作,不犯原则性错误就行了。再则,正因为理论性太强,字字精辟,学起来觉得枯燥、乏味,所以在学习中流于形式、片面化、教条化。放松了对支部内党员的学习要求,久而久之影响了支部内党员素质的提高,影响到支部工作作风和处理事情的水平。
第二,支部组织的有益活动少。人大常委会除了每二个月开一次常委会和一年一度的人代会等程序性的工作外,日常性的工作不是很忙,有很多的空闲时间,而支部没有很好地利用这些时间组织一些有健康向上及提高各方面素质的活动,久而久之支部缺少了生机和活力,形成了懒散的习气,同志们之间相互交流的机会少了。总认为同志们之间处事多年,彼此都很熟悉,用不着再花费时间给同志们创造机会相互交流了。在生活中忽视了同志们的身心健康和各
方面素质的再塑造;在工作中忽视了对个体的培养,忽视了他们的思想变化,忽视了让每个人树立正确的人生观、世界观的重要性,导致支部整体战斗堡垒作用发挥的不够理想。
第三,支部在解放思想,大胆创新上面还是做的不够。在支部中虽然一直提倡解放思想,大胆创新。但是并没有落到实处,与当前我县超常规、跨越式发展的思路不合拍,没有很好地做到与时俱进,没有结合人大工作的实际创造性地开展工作,存在着“空”、“难”、“散”“满”等不良情绪。
三、整改措施
第一,加强对政治理论的学习,提高支部的政治素质。以保先教育为契机,使每位党员在理论学习方面都进入状态,并且要求长期保持下去,坚决杜绝形式主义和“一阵风”。在以后的理论学习中,要求每位党员始终保持在先教活动中积极的状态,把理论学习真正落到实处。要求每位党员在实际工作中,加
强理论学习,从更高层面开展工作,增进工作的原则性、系统性、预见性和创造性;在实际生活中,熟练掌握和运用党的政治理论知识,面对纷繁复杂的社会环境,不受各种思潮的影响,抵御住权钱色的诱惑,更加坚定党的信念,宗旨观念,从而提高支部的战斗力。
第二,多组织有益活动,促进同志们的相互交流和共同提高。从同志们的思想实际出发,有的放矢地开展思想教育工作,组织各种活动,增强支部的朝气和活力,真正使党员的愿望和办里大局发展的意愿紧密结合起来。与时俱进,解放思想,真正树立起“以人为本”的理念。关爱每位同志的成长。倾听支部成员的呼声和愿望。用发展的眼光看待每一位同志,注重建立长效的可持续发展的思想培养机制,努力提高每位党员的整体素质,适应新形势下的人大工作。
第三,继续保持支部原先的优良作风。比如说团结、干劲足的特点,发挥每一位同志的作用,更好的结合成一个
团队,工作中敢于碰硬,迎难而上,工作中作出新成绩。
总的来说,这次民主生活会开的很好,质量很高,对于增进同志们的相互了解,增强支部的凝聚力、战斗力和向心力起到了积极的促进作用。大家一致认为,每位党员的自我批评都非常认真、非常深刻、触及灵魂,相互批评非常中肯、实事求是、客观全面,对支部提出的意见和建议也非常具有建设性和执行性;大家一致认为要以这次保持共产党员先进性教育活动为新起点,切实纠正自己存在的问题和不足,努力做好自己的本职工作,开拓创新,锐意进取,不断开创人大工作的新局面。支部要认真落实各项整改措施,为每一位党员的茁壮成长提供良好的环境,为人大党组的决策发挥出更大、更好的作用。
人大机关党支部
5.人大领导班子述职述廉报告 篇五
一、以服务发展为重点,依法决定重大事项
本届区人大常委会领导班子紧紧围绕区委工作部署,按照依法监督、讲求实效的原则,不断加强和改进监督工作,人大工作监督取得了一定的成效。
一是以服务中心工作为出发点,审议决定重大事项。区人大领导班子严格按照法律程序规定,推动人大常委会、人代会对全区政治、经济和社会生活中重大的、带有战略性的问题,依法作出决议、决定,真正把区委的意图和决策通过法定程序变为全区和人民的意愿和行动,与区委保持政治上同向、思想上同心、行动上同步。对政府部门依法作出的国民经济和社会发展计划、财政预算等重大事项的决议、决定,领导班子成员亲自听取相关部门关于贯彻执行情况的汇报,并且认真组织专项检查、调查研究,从而有效地促进“一府两院”对重大事项的落实,体现了人大及其常委会行使决定权与监督权的统一。
二是以推进重点工作为切入点,有效开展工作监督。区人大领导班子通过主任会议、党组会议等多种途径,对人大常委会及人代会的审议工作建言献策。为了提高审议工作质量和效果,每次在常委会审议之前,均由人大常委会负责同志带领班子成员和人大机关同志,围绕审议议题进行专门调查研究,形成调研报告供会议参考;在常委会审议之后,将审议情况及时梳理,形成审议意见,并以书面形式反馈给区政府及相关部门会办落实,区人大常委会责成相关工作委员会跟踪督办,保证了审议意见的有效落实。
三是以维护发展大局为立足点,深入一线靠前服务。为进一步优化发展软硬环境,区人大领导班子在充分调研的基础上,在主任会议上通过相关议题,建议常委会组织部分人大代表对重点工业项目、高效农业、城市建设与管理、为民办实事项目等进展情况,以及财税、国土、交通、质监、工商、药监、教育等工作开展情况进行了视察检查,提出了许多合理性建议。区人大常委会领导班子十分重视招商引资工作,安排专人对引进项目进行全方位帮办服务,先后引进了红星美凯龙、豫江大厦、晶邦科技等项目,引资总额20多亿元。人大领导班子还积极参与各项重大活动,经常深入扶贫挂钩点走访调研,尽力帮助解决问题。
二、以法制建设为依托,不断强化监督水平
本届人大领导班子以推进依法治区为目标,推动实施领导干部任前进行法律知识考试,运用执法检查、视察调研、听取和审议工作报告等形式,促进各项法律法规的贯彻落实。
高度关注和重视普法工作。区人大领导班子高度重视我区的普法工作,在普法形式、内容、对象等方面提出了许多具体建议。在肯定“五五”普法成绩的基础上,科学制定“六五”普法规划等建议。以宪法和新颁布实施的法律、法规为重点,进一步督促政府有关部门按照“针对性、通俗性、持久性”的要求,实施和推进普法教育,切实提升各级领导干部和执法人员依法执政水平,高度关注青少年、外出打工人员及信访重点户等群体的法制宣传,不断提高全社会法律素质。
积极开展对执法工作的监督。区人大领导班子高度重视执法监督工作,经提请常委会通过,明确要求区政府和相关部门定期向人大汇报开展执法情况,并以听材料汇报、实地察看、代表检查、走访群众等多种形式,提高执法检查工作的质量和效果。常委会领导班子坚持把关系人民群众生产生活、涉及人民群众切身利益的法律法规作为执法检查的重点。先后对《职业教育法》、《价格法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《江苏省道路运输市场管理条例》等近20部法律法规贯彻执行情况进行了执法检查。同时还积极推动贯彻人民陪审员制度,积极开展“千名代表听百案”活动,专门听取和审议“两院”、公安、司法机关有关工作报告,加强对全区贯法、执法、司法工作的监督,促进了依法办案,公正司法。
此外,区人大常委会还积极配合我区的省、市人大代表参加省、市的各项会议、视察、执法检查等活动。
三、规范人事任免,进一步完善人大任免机制
区人大常委会领导班子以对党负责与对人民负责相一致的精神,推动人大严格规范任免程序,不断探索建立健全新时期人大人事任免工作的新机制。
一是严格程序,提升任免工作规范性。每次人事任免,人大领导班子均进行认真的调查研究,通过不同方式进行走访,了解相关人员的情况。区人大常委会根据区委、区政府及“两院”提名,按照法定程序,认真听取有关方面对拟任人员的情况介绍,严肃行使任命职权。颁发任命书时,安排被任命人员作任前表态、承诺,谈今后工作打算,讲如何履行职责,以进一步增强接受监督的意识。截止目前,本届人大常委会依照法律程序和规定,共任免国家机关工作人员174人次。
二是严格考试,提升任免人员的法律水平。为了规范人大人事任免工作,根据《江苏省各级人大常委会人事任免工作条例》、《宿豫区关于对提请任命人员进行任前法律知识考试的办法》等文件要求,区人大常委会对新提名任命的领导干部均进行了任前法律知识考试,着力提升任免人员的法律意识和水平。本届以来,全区所有拟任命干部全部进行了任前法律知识考试。
三是开展评议,提升任职人员履职意识。工作评议是人大及其常委会对其任命的国家机关工作人员加强监督的一种重要方式。本届以来,区人大常委会先后对30多项“一府两院”的重点工作、履职情况进行了工作评议。总体上看,述职评议工作取得了良好效果,指出的问题实事求是,评议的意见客观公正,有力地推动了相关工作的开展。
四、增强履职能力,发挥代表主体作用
人大工作的动力来自人民,人大工作的基础在于代表。常委会领导班子不断加强人大代表工作,进一步拓展代表知政知情的渠道,提高代表的履职能力,充分发挥代表的主体作用。
广泛开展代表活动。首先是强力推进了“代表之家”建家计划,通过试点、多次召开现场会、规范建家制度、出台验收标准、制定分批验收计划等措施,全区“代表之家”已基本完成建家计划。利用“代表之家”,组织代表围绕全区的中心工作和代表小组范围内广大人民群众普遍关心的热点和难点问题开展讨论,收集了许多来自基层的群众意见和代表意见,为推动区委和乡镇中心工作发挥了重要作用。
其次是创办了《宿豫人大》刊物,三年已定期发刊12期,在开辟公开、规范的人大宣传阵地,加强人大与“一府两院”交流、人大常委会机关与上级人大、与基层人大代表交流,在促进人大制度和民主法治宣传、建设方面,做出了有益的尝试,拓展了人大代表参政议政空间。第三是不断改进代表工作方法,拓宽代表知政参政督政渠道。无论是召开区人大常委会,还是组织执法检查、视察、述职评议、调研等活动,都邀请部分人大代表参加,使代表及时了解人大常委会的工作动态,更多地了解宿豫的发展形势,并注意听取他们的意见建议,不断提高人大代表参政、督政的主动性。同时,常委会采取不同方式,为代表履职创造条件。
认真督办代表建议。办理议案和建议,是代表工作的重要内容。常委会领导班子对代表提出的议案、建议高度重视,切实抓紧督促办理。会后,均由领导班子牵头,及时召开代表议案、建议、意见交办会议,区政府领导高度重视,将意见、建议逐件落实到承办单位,明确办理要求,由办理单位签名领取。常委会领导班子结合视察、调研、走访等,开展了代表意见、建议办理情况的督查,对办理不彻底、成效不显著的承办单位提出了具体要求,常委会各工作委员会实行跟踪问效,推动了办理工作的有效开展。
抓好信访督办工作。常委会领导班子始终把信访工作作为倾听民声、反映民意、替民解忧、为民办事的窗口,组织相关工委认真制定了人大信访工作机制、健全了信访工作网络,拓宽了信访渠道,对群众来信来访热情接待,认真受理和督办。对重点信访,区人大常委会领导班子成员亲自督促办理,使一些久拖难决的问题得到妥善解决。五年来,共接待人民群众来信来访300多人次,办理上级人大批转的信访案(事)件64件,基本上做到了件件有答复、事事有回音。
五、强化自身建设,提升整体工作效能
一是不断提高履职能力。领导班子扎实开展“践行科学发展观活动”、“领导干部下基层三解三促三满意活动”等,切实加强政治理论、法律法规和人大业务知识学习,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持良好的精神状态,不断增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感,努力提高依法履行职责的能力和水平。
二是不断深入调查研究。领导班子坚持把深入开展调查研究贯穿于常委会依法行使职权的全过程,注重增强调研工作的计划性、针对性、实效性,切实抓好常委会会前调研、执法调研和工作调研,充分了解社情民意,分析、思考和研究各种问题,为依法行使职权提供详实可行的依据,努力把人大的各项工作都置于摸实情、讲实话、办实事的基础之上。
三是不断完善人大组织。深入贯彻市委8号文件精神,建议区委和组织部门充实乡镇人大干部队伍,基本达到了有专职主席、副主席和人大秘书的配备标准;通过会议、文件和专门开展的多次督查,落实了人大代表经费进入同级财政预算的要求。结合机构改革和市人大的要求,完成了区人大常委会一办六委的“三定方案”,人员配备基本到位。常委会还进一步完善工作委员会的工作职责和运行规则,充分发挥工作委员会在调查研究、审议和拟订议案等方面的专业优势,提高人大工作质量和水平。
四是不断加强廉政建设。在机关队伍建设方面,领导班子在政治上、工作上、生活上全方位关心爱护人大机关工作人员的同时,坚持廉洁教育,制定了多项规章制度,杜绝不良风气和不廉现象。特别是领导班子带头廉洁自律,强化节俭意识,特别是在车辆使用、公务接待等方面做到不攀比、不浪费,维护人大机关良好形象,努力做好清正廉洁的表率。
述职人:
20xx年xx月xx日
6.浅谈人大对检察机关的个案监督 篇六
关键词:人大;检察机关;个案监督
检察机关是宪法明确规定的法律监督机关。作为监督者的检察机关,本身应如何受到监督是一个值得研究的问题。人民代表大会及其常委会对检察机关进行监督,是我国宪法所确定的一项重要制度。近几年来,许多地方的人大创新监督形式和手段,在个案监督方面进行了有益的探索,把对检察机关的个案监督作为新途径。个案监督的法律性和专业性较强,程序也较复杂,加之各方对个案监督的认识不统一,因而在实践中监督的效果不明显。正缘于此,本人将初步探讨人大对检察机关个案监督的有关问题。
一、人大对检察机关个案监督的可行性
(一)个案监督有明确的宪法依据
党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国若干重大问题的决定,要健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度。《中华人民共和国宪法》第3条明确规定检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。第67条第6款明确规定全国人大及其常委会监督最高人民检察院的工作。第104条规定县级以上各级人民代表大会及其常务委员会监督本级人民检察院的工作。从以上宪法的规定来看,各级人大及其常委会拥有对同级检察机关的监督权,检察机关被明确列为人大及其常委会监督的对象。《宪法》第71条规定:全国人民代表大会及其常委会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并根据调查委员会的报告,做出相应的决议。调查委员会进行调查的时候,一切有关的国家机关、社会团体和人民都有义务向它提供必要的材料。这一条对特定问题的调查就是个案监督的一种形式。根据这一条规定,作为国家机关的检察机关就必然成为个案监督的对象。因此,监督权涵盖个案监督权,个案监督是监督权的一种表形式,人大及其常委会对检察机关的监督权包含了对检察机关个案监督权。
(二)个案监督有现实的必要性
有人认为,人大监督应当定位在宏观监督,而非个案监督。[1]究其实质,这种观点是把宏观监督与微观监督截然对立起来,从而否定个案监督。事实上,没有对微观的个案监督,宏观监督就成了无源之水、无本之木,问题就不能从根本上得到解决。
二、人大对检察机关个案监督应遵循的原则
(一)个案监督的事后性原则
开展个案监督,应当在发现违法行为、违法现象或是针对检察机关己审结的并发生法律效力的案件,不能干预正在审理的案件。这有利于检察機关独立行使检察权。因为起诉的案件尚未处理终结,人大开展个案监督可能会给案件的处理带来负面的影响,而且会导致诉讼拖延。同时,对于起诉案件即使进入审判阶段,还有审判程序进行保障。所以,笔者认为只能对不起诉案件进行监督,而不能对起诉决定进行监督。基于事后原则,人大的个案监督应当在检察机关作出不起诉决定之后展开,而不能在此之前提出监督“建议”。
(二)个案监督的建议性原则
虽然人大是监督机关,但对检察机关的监督毕竟只是宏观上的监督,对监督的个案不能采取命令的形式。个案监督并不意味着权力机关可以替代检察机关处理案件,即使发现检察机关处理的案件可能有错误或者确实有错误,也只能督促检察机关启动内部监督程序来自己纠正错误,而不能越俎代庖,对具体案件作出最终结论,要求检察机关去执行。如果这样行使监督权,就侵害了“司法独立”,就是越权。
(三)个案监督的集体监督原则
我国宪法和组织法规定人大及其常委会是代议机关,实行的是集体负责制。它不同于行政机关首长负责制,其决定问题的方式是集体讨论,少数服从多数,这是人大开展工作应遵循的一项工作原则。在开展个案监督工作时也不例外。在行使个案监督权时,对监督的内容、监督行为的实施以及问题的处理决定,都应经过人大常委会或主任会议集体讨论、集体决定,并由专门工作委员会负责办理,杜绝个案监督演变成“个人监督”。
(四)个案监督的司法救济穷尽原则
所谓司法救济穷尽原则,是指只有在司法机关违法处理的案件通过司法体制内部救济途径仍然不能得到纠正后,经由当事人申诉,人大及其常委会才能启动监督程序的原则。如果司法机关违法处理的案件通过正常的司法救济途径能够得以纠正,那么人大的个案监督就没有必要介入。坚持司法救济穷尽原则,既有利于防止人大过早的介入案件,不适当地干预检察机关办案,从而有利于发挥其他监督主体的监督功能,又符合人大机关自身的性质和实际能力,以免影响人大正常的主要工作。
三、人大对检察机关个案监督的构想
(一)检察机关建立健全报告制度接受人大监督
检察机关应当主动认真和全方位地接受人大监督,不断加强和改进各项检察工作,促进公正执法和服务大局。不论是定期向人大报告工作,还是在开展检察业务中,接受人大的个案监督,都要强化全体检察干警接受人大监督的观念,摆正位置,牢固树立接受人大监督的意识,不断增强接受监督的自觉性。在日常工作中,可以采取专题报告会、信息通报、情况反映等形式,适时、主动地向人大报告检察机关的阶段性工作情况、重大的检察工作改革情况,特别是有关撤销案件、决定不起诉案件及涉检申诉、控告案件的情况。
(二)人大确定专门机构进行个案监督
根据宪法和法律,人大及其常委会是个案监督的主体。个案监督是一项专门性强、法律性强、程序性强的工作,完全由人大及其常委会以会议的形式直接去做不太可能,也不现实。从目前实践看,有的交由负责内务司法的人大专门委员会去做,有的交由人大主任会议去做,很不一致。笔者以为,对个案监督案件各级人大及其常委会应加以统一,可以在人大设立相对独立的专业化的监督机构,专门负责人大对包括检察机关在内的监督对象的具体的工作监督。
(三)明确对检察机关个案监督的客体
人大监督检察机关的个案,应突出重点,不宜全面监督。如全面监督会加大人大的工作量,同时还体现不出人大监督与检察机关的监督的区别,体现不出人大监督的特殊性及权威性。因此,“个案”应该是检察机关的重大典型违法案件。这类案件界定为:不是一般违法案件,它是检察机关没有依法纠正的己审结的案件;涉及重大利益、众多人数,有代表性,被人民群众所关注;在社会上造成严重损害后果。对这些个案,只要是违反实体法和程序法,检察机关没有纠正的,人大都可以进行监督。但是,监督是否仅限于特定类型的案件,比如重大违法案件、涉及群体性案件等[4],值得商榷。
(四)构建个案监督的程序
一是受理案件,提出个案监督的建议。专门委员会通过受理群众信访,视察检察工作、检查、调查和评议以及人大代表的联名要求中等方式发现线索,经研究确属违法案件后,向主任提出个案监督的建议。二是主任召开会议研究、报常委会确定是否进行个案监督。对违法事实清楚的,可以建议的形式要求检察机关重新审理并报结果。对违法事实需要进一步核实的,可以成立调查组进行调查,也可要求检察机关查实。对案情特别重大或影响较大的案件,则直接交常委会审议。三是常委会确定进行个案监督的,由专门委员会发出《监督建议书》或采取询问、质询等方式要求检察机关予以纠正或整改。
参考文献:
[1]汪铁民.关于人大实施个案监督的几点思考[J].人大通讯,1999(11).
[2]蔡定剑.监督与司法公正:研究与案例报告[M].北京:法律出版社,2005年,第69页.
[3]李鹏.1998年9月16日在九届人大内务司法委员会第五次会议闭幕会上的讲话[N].人民日报,1998-09-17.
7.人大常委会机关领导班子述职报告 篇七
***区人大常委会机关档案工作在市人大常委会办公室和市、区档案局的关心指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》及有关规定,加强领导,健全管理体制,完善基础设施,狠抓业务建设,突出编研工作,做了大量卓有成效的工作。根据川办函[2005]103号要求,经对照《四川省档案工作规范化管理标准》,认真进行了自查,目前已完成了各项工作,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
二、主要做法
(一)领导重视,责任落实
常委会和办公室领导十分重视机关档案工作,充分认识到开展档案省一级复查工作,它不仅有利于整体提高机关档案的科学管理水平,更好地为机关工作和领导决策服务,而且有利于促进文秘工作上档次、上水平,有利于促进人大机关工作的进一步科学化、规范化、制度化。为此,把做好档案工作作为了办公室工作的基本任务之一,常抓不懈。今年年初,区人大常委会领导就明确提出了把机关档案省一级标准复查作为今年工作的重点列入议事日程,纳入了办公室职能目标任务考核。为了保证档案省一级复查顺利完成,成立了由区人大常委会办公室主任***任组长,办公室副主任***为副组长,相关人员为成员的档案复查工作领导小组,负责统一领导和组织指挥机关的档案复查工作。领导小组组长、副组长多次听取汇报,经常督促检查布置各项目标任务,协调解决人员、经费等问题,并亲自撰写有关材料和参与一些具体工作。
(二)提高认识、规范管理
一方面为了把这次档案复查规范化建设工作搞得细致、扎实,召开了全体职工动员大会、专题培训会,认真学习贯彻《档案法》、《四川省档案工作规范化管理标准》和相关档案法律法规,使全体职工对档案工作有了比较全面、系统、深入的了解,提高了大家对档案工作重要性的认识,明确了规范化建设档案工作目的和意义。另一方面为了使档案工作逐步向专业化、规范化、科学化、信息化迈进,重点抓了档案管理制度化建设和信息化建设,结合档案工作的有关要求,不断完善了我机关档案工作的管理制度,新建立了《电子文档管理办法》、《电子文档管理制度》《专门档案管理制度》和《重大活动档案管理工作》等适应现在新要求的相关制度,使档案工作步入了法制化建设发展轨道。加大了信息化建设力度,库存档案全部输入电脑进行管理,查阅资料均在电脑中完成,并实行了二套制,较好地为机关工作提供了服务。
(三)坚持标准,务求质量
在这次迎接档案复查中,我们针对上次检查中存在的问题以及针对现在档案的新标准,结合我机关档案工作实情,抓住薄弱环节,进行了补充完善。一是狠抓档案管理的现代化建设,实现了库存的****年以来形成的档案全部录入计算机进行管理。二是狠抓档案规范化管理,将财会档案、照片档案、声像档案全部录入微机管理。三是抓业务档案和实物档案的收集,全面反映全机关干部职工的精神风貌。四是在档案的整理补充过程中,我们严格按照新标准逐项检查、逐项规范,查漏补缺,形成有档案《专题概要》*份。
(四)加大投入,完善设施设备
为了进一步加强基础设施建设,达到新标准要求,我机关特购置了数码摄像机、复印机、吸尘器、扫描仪、移动硬盘,更新了计算机,办公室人人配置了U盘;添加了防虫药,坚持库内温湿度计测试记载,定期完成“十防”记录,全面实现电子文档一体化管理,步入了档案办公管理自动化轨道。
(五)加强编研,提供服务
为了方便档案的科学管理和合理利用,更好地为机关工作服务,根据我机关档案工作特点,在原有基础上,继续编制了“全宗介绍”、“大事记”、“机关荣誉一览表”、“组织机构沿革”及各类档案目录检索工具,特别是继续坚持了借查阅登记制度,编有档案利用效果实例并有定期分析材料**篇。
三、取得的成果
这次档案复查工作,对我机关档案管理工作又是一次大的促进,而且也是对机关文秘工作水平的又一次检验和提高,主要表现在:
一是进一步增强了全体机关干部的档案意识。通过参与整理档案,使每一位同志对档案的重要意义和历史意义有了更深刻的了解,充分认识到档案是人们实践的真实记录,是历史的折射和缩影,对每一个单位来说,要维护好历史的真实性,让后人了解它的历史和发展过程,靠的是大量的图文材料,那就是档案资料。做好档案工作,不仅仅是为当前工作服务,更重要的是为历史负责。在整体档案工作复查过程中,进一步强化全员《档案法》法律法规意识,高度重视档案管理规范工作,加强了档案的规范化管理。
二是进一步提高了机关文秘工作质量。在档案的收集清理过程中,所有的档案材料,文秘人员和领导都严格执行公文的行文规则、审核、签发制度、文电处理办法等一系列制度,促进了文秘工作的规范性,也使档案管理的质量得到提高,更重要的是提高了公文的办文质量。
三是进一步提高了工作效率。将室藏档案卷内文件录入计算机,制作出检索目录,实现文档一体化管理,方便了档案查阅,提高了工作效率。通过编制《大事记》、《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《全引目录》、《专题概要》等编研资料,为制订规划,完善制度,科学决策,依法行权等提供可靠资料和参考依据。
四、存在的问题及今后的打算
通过开展档案复查工作,再次提高了机关档案工作水平。但是,对照新标准要求,我们深感尚还存在一些不足,主要是:
1、摄像器材添置迟,形成的声像档案较少,照片档案的收集还不够。
2、档案信息资源的开发利用还薄弱。
今后的打算和措施:
1、进一步完善声像、照片档案的收集、制作、收藏,要制订相应的办法,落实人员。
2、进一步提高公文处理的质量和水平,促进档案管理的质量不断提高。
3、继续作好档案的编研工作。
4、落实专职档案工作人员的岗位职责,档案收集归档在次年全面完成上的全部工作。
8.人大班子述职述廉报告报告 篇八
大田洼乡人大主席团
2007年以来,乡人大在乡党委的领导下,在县人大常委会的指导下,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕全乡中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极推进我镇民主法治建设,为推动金乡经济社会发展作出了积极贡献。一年来,共召开主席团例会5次,代表听证会2次,组织代表执法检查及视察3次,开展代表培训2次,接待来信来访25余人次,各项工作都取得了新的进展、新的提高和新的成效。
一、增强法律监督实效,着力推进民主法治建设加强法制宣传教育,增强干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护法、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣传,全面推进“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围。
开展执法检查和评议,保证法律法规的有效实施。根据工作的需要,定期或不定期地组织人大代表,配合县、乡人大对有关职能部门的依法行政开展检查。组织以劳动生产安全为重点的《安全生产法》,以劳动合同制度落实为重点的《劳动法》,以加强环境保护为重点的《环境保护法》,以保障公民财产合法权益为重点的《物权法》,以及土地使用管理等多部法律的执法检查,有力地促进了有关法律法规在我镇的贯彻落实,保护了群众的合法权益。
二、依法加强工作监督,着力推动科学发展
加强对政府重点工作的监督。人大主席团先后组织了部分县、乡人大代表开展了对镇重点工程的检查,如基础设施建设、村村通公路、退耕还林等工程进行检查,听取有关方面的汇报,有力地支持和促进了这些工程的建设。并就土地使用管理、防汛工作、安全生产检查、医疗保障等工作进行督查,对发现的问题及时的向有关部门反馈,并要求其限期整改。
加强对民生工程的监督。如对农村饮水工程、通村公路、环境整治、退耕还林等项目进行监督检查,有效地促进了各项工作的落实。针对推进农业产业化经营,优化工业投资环境,加快城镇建设步伐,遏制盗窃、抢劫等犯罪活动,克服土地资源等发展瓶颈制约等群众反映较多的热点、难点问题,向政府提出了建设性意见。
三、充分发挥代表作用,着力增强代表工作活力
认真督办代表议案建议。积极探索督办工作的有效方式,努力加大督办力度。镇十二届二次代表会议后,我们研究分析、归纳整理各类议案、建议、意见,并召开由主席团成员和政府领导参加的“议案交办会”。印制议案落实责任表,逐项检查督促执行落实情况,确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理。在督办工作中,做到了督办与支持相结合,在落实工作中,督促有关单位做到急办的先办,能办的积极办,暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办,努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解
决。同时,主席团还重视闭会期间代表提出的建议和意见的收集和督办工作。2007年以来,代表提出的议案和建议包括城乡基础设施建设、生态环境建设、地方公益事业等,目前绝大部分已办结,对有些一时办不了的议案和建议,政府和有关部门正在努力。乡第十一届二次代表大会提出的为民办实事项目基本得到落实。
积极开展代表活动。一是强化培训,提高代表履行职能能力。认真落实代表培训计划,举办培训班,组织学习《组织法》、《代表法》、《选举法》及有关人大业务知识,增强了代表的综合素质和履职能力。二是强化联系,拓宽代表履职渠道。多次召开代表座谈会,受邀参加各类“听政会”。积极组织代表开展视察、检查、评议等活动,注重把开展代表活动与行使代表职权相结合,提高代表活动的实效。三是强化激励,激发代表履职热情。通过实施代表联系选民制度、代表“争先创优”制度,代表们密切联系群众,积极为民办实事办好事,据统计,一年来代表共办理实事、好事123多件,充分体现了代表的表率作用,深受群众好评。
四、注重加强自身建设,着力提升整体工作水平
加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度,结合党委中心组学习、机关干部“周一夜学”,积极开展党的十七大主题等学习教育活动,使主席团成员政治理论水平不断提高,宗旨意识不断增强。主动与兄弟乡镇交流人大工作经验,提高了人大工作水平,为做好人大工作奠定了良好基础。加强作风建设。以提高工作效能和服务质量为目标,深
入群众,加强调查研究,积极反映群众呼声,努力为群众排忧解难,充分发挥了人大代表的作用。切实加强制度建设,提高了人大工作程序化、规范化水平。
回顾过去的五年年,人大各项工作进展顺利,并取得了积极的成效,这是乡党委加强对人大工作领导和县人大常委会加强指导的结果,是全乡人大代表共同努力的结果,也是全乡各方面大力支持的结果。
在充分肯定成绩的同时,应当看到,对照宪法和法律的规定,对照经济发展和社会全面进步所提出的要求,工作还存在一定的差距。主要表现在:推进依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处,有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。
9.局机关领导班子述职报告 篇九
2011年,我局领导班子在市委、市政府和市xx局党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻十七届六中全会及省委九届九次全会精神和市委七届六次常务会议精神,坚持公用事业服务于、服从于城市经济建设和社会稳定为大局,领导班子成员带领全局干部职工发扬团结拼搏、开拓创新精神,全面完成了各项目标任务。现将领导班子履行职责、廉洁自律等方面的情况向考核组作如下汇报:
一、群策群力,努力促进公用事业全面发展
(一)强化“三项”建设,增强凝聚力。一是抓好思想政治建设。局领导班子将宣传思想政治工作纳入了班子的重要议事,今年以认真学习贯彻十七届六中全会及省委九届九次全会精神和市委七届六次常务会议精神为落脚点,积极开展组织学习会、研讨会、组织生活会等形式多样的思想建设活动,班子成员及科级以上干部结合工作实际撰写了学习心得,通过开展思想建设活动,增强了领导班子的政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力。二是抓好作风建设。严格按照民主集中制的要求,认真落实集体领导、分工负责制度。健全局务会议事规则和决策程序,凡属重大经费开支、重大工程建设等事项,由局长办公会集体研究决定,不断提高局长办公会决策的质量和水平。领导班子严格按照党章规定,积极组织党支部、党小组的民主生活会,倾听党员的建议和意见,密切干群关系,增强了领导班子的战斗力、凝聚力和向
心力。三是抓好廉政建设。我局以构建惩治和预防腐败体系为手段,加强制度建设,对廉政建设14项制度进行了修改和新建,严格落实党风廉政建设责任制,努力推动廉政建设深入开展。
(二)加强政治理论学习,提高党政班子执政能力。我局一直以来把政治理论学习摆上重要位置,通过健全党支部学习制度,做到人员、时间、内容三落实,组织全体班子成员积极参加各类理论学习,在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想,使大家做到从群众中来,到群众中去,深入基层调查研究,形成解放思想、同心同德、通力协作和尊重客观规律、尊重群众意愿的良好氛围。通过学习,使大家丰富了指导工作实践的理论知识,增强了依法行政,廉政从政意识,提高了执政水平。
(三)突出重点,狠抓基础工作。
1、加强城市供水运行监督管理,切实保障城市供水安全。一是加大对供水运行生产和经营的管理,确保主要生产指标的完成,今年城市供水新增用户15132户,完成供水量2553 万吨,与去年同期比较,分别增加23.77%和6.78 %,二是加大对出厂水质监测力度,监督供水企业每日对出厂水进行1次常规检测,管网水每周检测2次,督促企业改进水质检测设备,增加水质化验项目,水质检测化验项目已由52项提高到60项,出厂水质综合合格率达100%,水压合格率达100%。三是加大对水厂、取水口、供排水管网巡护和维护的监管,督促供水企业每月定期对城市饮用水源地保护区进行巡查,局巡查小组不定期开展全面安全巡查对存在问题及时整改,杜绝了重大安全事故发生。
2、加强对污水处理运行的监督管理,各项工作收到了明显成效。我局监督污水处理企业完成污水处理设备改造工作,污水
处理厂去年投入600多万元增加了紫外线消毒工艺和碳源投加工艺。2011年,日平均处理生活污水达9.78万吨,全年累计处理量3571万吨,处理后水质达到国家一级B类排放标准,无人为直排和超标排放现象发生,达到了环保部门对各项指标的要求,实现了污水处理设备设施的正常运转。按照省发改委和省住建厅《关于进一步加强城镇污水处理厂污泥处理处置工作与组织实施示范项目的通知》要求,为进一步加强我市城镇污水处理厂污泥处置和资源化利用工作,确保“十二五”污染减排目标的顺利完成,我局组织人员重点对全市各污水处理厂污泥量、处置方式等情况进行了摸底,将结合其他城市污泥处置的先进方法及我市污泥特性,提出我市污水处理厂污泥处置方案报市政府。
3、关闭自备水工作取得实质性进展,各项工作开展顺利。为有效保护地下水资源,保证城市安全和人民生命财产安全,我局认真开展市区自备水源关闭工作。一是加大对东电生活区自备水关闭力度。今年通过我局、东电、市自来水公司等各方大力协同配合,截止12月底已完成了一生活区户表改造1400多户,已与城市公共供水管网连接,使用城市公共供水。东电三生活区、铁西区的庭院管道改造完成80%以上,力争在明年内全部完成关闭任务。二是接群众举报,与市水务局对市区内两处非法打井取水的违法行为进行了查处。三是为加大对城市二次供水水质监管力度,今年8月由我局牵头,市卫生局、市卫生防疫站等部门配合对市区100多家二次供水单位进行摸底调查,针对调查存在的问题提出了管理措施和办法已上报市政府,为拟定德阳市二次供水管理办法提供依据。
4、计划用水、节约用水工作开展顺利。按照国务院《关于
开展创建节水型社会活动的通知》和《德阳市节水型社会建设方案》要求,我局认真开展了城市计划用水、节约用水工作。一是利用全国节约用水宣传周活动,制作宣传资料在广场、企业和院校向群众和学生进行节水展览和宣传,市政府领导在《德阳日报》刊发节约宣传署名文章,引导市民科学用水,努力形成人人节水、处处节水的良好社会风尚。二是积极做好日常计划用水和节约用水宣传工作,充分利用城市街道显示屏幕、报刊、公交站台等宣传媒介开展日常节约用水宣传。通过扎实长期地开展计划用水和节约用水宣传工作,建立了节约用水工作常态化机制,大大提高了市民节水意识,推进了节水型社会建设。三是组织市区部分自备水用水大户召开座谈会,宣传我市水资源现状及节约用水的重大意义,安排布置下步创节水型城市和节约用水工作。
5、强化公用行业安全生产监管,保障人民群众生命和财产安全。我局认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作指示精神求,加强供排水安全生产监管,强化隐患排查整改,确保了城市供水、排水(污水处理)安全生产形势总体稳定。一是加强安全管理组织领导,局系统成立了安全生产领导小组,下设安全生产监督巡查工作组,负责对下属单位日常安全生产情况进行督察。二是加强安全生产管理制度建设,局机关建立健全安全生产管理相关制度5项,严格按照制度管事、管人、管物,为安全生产工作提供有力的制度保障。三是落实安全生产职责,年初我局与城市供水、城市污水处理签定了《安全生产责任书》,进一步明确了单位安全责任人,定期或不定期召开安全工作会议,分析、研究、总结各单位安全生产情况,落实安全工作措施。四是加强职工教育培训和应急演练,我局对局属单位安全生产人员定期组
织开展专项安全生产培训会,提高了职工安全意识和防范能力;督促供水、污水处理企业积极组织开展了多次安全防范和维护管理培训,并先后派出19名供配电等重点岗位人员参加全市专业技术培训,同时还组织职工开展应急演练、防洪抢险实战演练,提高了广大职工安全知识水平和突发事件应急处置能力。
6、积极协调配合重点工程建设有序推进。我局把灾后重建工作作为头等大事抓紧抓实,协调配合推进了一大批灾后重建项目和重点项目建设。一是孝感水厂二期工程已完成投资15711万元,占总投资的70%,全部工程力争在2012年3月全部完工通水运行。二是绵远河城市生活污水处理厂工程的土建工程、截流干管工程已基本完工。三是石亭江污水处理厂工程前期准备工作基本完成,计划2012年年底建成运行。四是天元污水处理厂工程正开展项目环评、土地预审等前期工作,计划2012年开工建设。五是一环路西半环给水管道工程已完成总工程量的90%,完成投资4500万元。目前,北郊水厂修复改造工程及城市供水管网改扩建工程中青衣江路供水管道工程、岷山路供水管道工程、长江路西沿线供水管道工程等已全部竣工,验收通过后将尽快投入使用。
7、积极完成信访和人大代表建议、政协委员提案办理工作。我局以“倾听民意、方便群众”为工作理念,对群众反映的公用行业问题高重视,专人负责,认真办理,大大提高了我局的群众满意度和社会公信力。今年,我局收到德阳公众信息网上“市长信箱”里涉及城市供水、关闭自备水等方面的市民来信70封,全部及时给予了办理和回复,受到了市民高度赞扬;局机关接待人民群众来信来访、市长热线、来电咨询30余次,及时处理了市民用水、污水处理费征收、关闭自备水源、非法取用地下水等 的问题;共收到人大建议、政协提案共4件,在第一法定日内完成了办理的回复工作,委员们对我们的工作态度、责任心、采取的形式等给予了高度评价,满意率均达100%。
8、积极做好“挂、包、帮”对口帮扶工作。按照市政府 “领导挂点、部门包村、党员帮户”结对帮扶工作要求,我局组织干部职工深入基层、走进群众,主动帮助群众解决实际困难,努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福。一是开展慰问活动,帮助群众解决实际困难。截止12月底,局机关支部先后8次组成慰问小组深入什邡市师古镇思源村、旌阳区孝泉镇金鸡和中江县集凤镇村,为贫困群众送去慰问金9000元,物资价值9800元,慰问困难群众28户。二是深入基层开展调研。今年,我局联络相关单位代表到xx区xx镇金鸡村对口帮扶点开展了走访调研活动,了解实际情况,为进一步深入开展帮扶活动奠定了基础。三是为金鸡村饮用水工程建设提供技术指导,竭尽全力为当地群众解决实际困难,把结对帮扶工作这一民心工程做好做实。
(四)推行规范化建设,提高管理质量。我局认真履行供水、污水处理行业规范监督职责。一是督促企业服务岗位坚持开展文明用语、规范化服务,统一制作工作服装,推行“一站式”服务,实行“首问责任制”,推出24小时服务热线电话,杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”,以权谋私等不正之风。二是通过政务网、公正信息网向社会公开办事程序,承诺办事时限,落实“服务承诺制”,定期召行风座谈会,自觉接受社会和群众对机关政风和企业行风的监督,收集各类意见和建议8条,针对监督员提出的建议已逐条进行了落实。三是督促企业更新服务模式,变被动服务为主动服务,为用户推出上门管道维修服务
和推行用户管网探漏有偿服务,今年为用户管网探漏250余人次,及时发现和减少自来水跑、冒、滴、漏现象。四是督导企业优化服务平台,今年与xx主流媒体合作,通过公共宣传LED显示屏,及时发布停水通知、供水抢险等城市供水应急服务信息,更好服务群众;同时配合xx市“无线城市群综合门户平台”建立了公司外部网站,为用户提供水费查询等惠民服务,受到了群众们一致好评。
二、强化责任意识,全面落实党风廉政建设责任制
(一)加强组织领导,明确工作职责。年初,我局成立了党风廉政建设领导小组,及时召开了党风廉政建设大会,传达省、市各级廉政建设会议精神,并对我局开展党风廉政建设工作进行了安排部署,把党风廉政建设与日常工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制的落实有章可循,有法可依。同时与市住建局党委签订《党风廉政建设责任书》,与局机关各科室、局属各单位一把手共签定党风廉政建设责任书5份,使各科室和局属各单位在党风廉政工作上,做到了责任落实到位,工作落到实处。
(二)加强制度化建设,实行制度管人。今年,我局新制定了《第一责任人制度》、《责任追究制度》、《群众监督评价制度》、《重要事项报告制度》为主要内容的四项制度。同时严格落实重大议事制,有力规范领导干部行为,对我局重大决策、重大项目安排和大额度资金使用必须经班子成员共同研究,形成决议后方可执行。
(三)强化廉政意识,加强警示教育,进一步规范党员干部从政行为。机关党支部认真落实中央、省、市关于建立健全惩治
和预防腐败体系工作的要求,把反腐倡廉宣传教育纳入机关支部宣传教育的总体部署,采取多种形式,积极开展反腐倡廉宣传教育活动。一是通过党员生活会、职工会组织干部职工学习《党章》、《廉政标准》等党纪条规和国家法律法规,增强干部职工的廉洁从政和法律法规意识,树立为民、务实、清廉的形象。二是组织干部职工观看警示教育影片,进一步增强了党员干部党性观念和廉政意识。三是积极开展廉政文化建设活动,为机关各科室订阅了《四川法制报》,组织党员干部在支部组织会上进行读报谈认识、讲体会,做到预防教育时时抓,年年抓。
(四)严格财务管理制度,加强源头治理工作。今年,我局建立了源头治腐的长效工作机制,把源头治理腐败工作坚定不移地推向深入。同时,按照市委办、市政府办的要求,下发了《关于成立深入开展“小金库”治理工作领导小组的通知》,对局属各单位财务管理情况进行了清理,未发现有私设“小金库”现象。
(五)深入开展廉政风险防控管理工作。根据市住房和城乡规划建设局党委关于开展廉政风险防控管理工作的要求,我局围绕部门职能,查找重点岗位、关键环节和重点人员,进行廉政风险点排查,共疏理出风险点4个,防控措施20条,并建立健全了廉政建设防控和监管机制,增强了干部职工廉政从政、依法行政意识,为推进了公用事业又好又快发展提供有力保证。
(六)认真开展“创先争优”活动。我局以深入学习实践科学发展观、奋力推进“两个加快”为主题,以“推动科学发展,促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”为目标,着力解决群众关心的热点、难点问题,开展了形式多样的主题活动,把创先争优活动不断引向深入。根据市委和市住建局党委关于在基
层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求,我局扎实开展创先争优活动。一是积极做好创先争优承诺公开,主动接受群众对支部和党员践行承诺情况进行监督。今年,支部公开承诺事项事项9项,党员承诺事项共计74项,所有承诺事项己基本兑现。二是推进窗口单位创先争优,党支部确定综合科为“服务群众”示范科室,以典型为示范,鼓励大家更加严格地践行承诺,更加热情地服务群众。三是深入开展“三大行动”,我局把组织开展党员示范行动、党员志愿服务行动和机关“公开日”行动作为深化创先争优活动的实践平台,活动取得了良好效果。
这一年来,我局所取得的成绩集中了全体干部职工的智慧和力量,凝聚着大家的心血和汗水。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不足,主要表现在:创新工作思路不够,到县(市、区)了解情况、指导工作的时间不够;对支部党员同志在生活上的关心不够等。对这些问题,我们高度重视,将用创新的办法化解难题,在迎接挑战中不断加强领导班子建设,推动公用事业的健康良好发展,为促进我市经济又好又快发展和社会和谐作出新的更大的贡献。
最后,我代表公用事业局领导班子感谢考核组对公用事业工作的长期关心和支持,恳请你们继续关心支持公用事业所有工作。
谢谢大家。
10.人大常委会机关领导班子述职报告 篇十
根据自治区党委组织部关于做好20**考核工作的通知要求,现将地区人大工委班子履职情况报告如下:
一、强化思想政治和品德建设,不断提高班子凝聚力和战斗力 一年来,地区人大工委在自治区人大常委会和地委的正确领导下,继续把思想政治和品德建设放在首位,全面加强党的建设,班子的团结协作进一步加强,凝聚力和战斗力进一步得到提高。在具体工作中,坚持做到凡属重大的、全局性的问题和重要活动都及时主动地向地委报告,得到地委的支持、帮助和指导,凡是地委的决策和部署,做到了不折不扣地贯彻执行,坚决维护地委的核心领导和权威。坚持树立良好的道德风尚,以文明行为规范干部职工。班子通过深入学习贯彻“依法治国”和“以德治国”的重要思想和《公民道德建设实施纲要》,把道德建设与人大工作紧密结合起来,全面坚持社会主义核心价值体系,全面推进公民思想道德建设的实践,通过认真开展“四德”、“八荣八耻”、“创先争优”等主题教育实践活动,为广大干部职工树立起良好的典范和榜样,并把这种良好的风尚潜移默化到每个干部职工的行为当中,牢固树立起人大干部良好的思想道德和职业道德。按照打造学习型组织的要求,将参加地委中心组学习、个人自学、专题讲座及撰写读书笔记有机地结合起来,重点学习领会了中央和自治区党委一系列重要文件精神。党的十八大召开以后,按照地委安排部署,结合人大工作实际,对十八大精神进行了深入地学习宣传。通过学习,对贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会以及中国特色社会主义理论体系有了更加全面深刻地理解。
二、依法开展监督工作,切实增强监督实效
(一)依法开好工委委员会议,切实履行法律赋予的职权。一年来,通过召开工委委员会议,围绕构建和谐哈密加快地区经济和社会跨越式发展中的重大问题,有计划、有重点地听取和审议了“一署两院”2011年工作情况及2012年工作安排等12项工作报告。会前,将会议材料提前报送工委组成人员,让他们对会议材料进行审阅,做好发言准备;会中,工委组成人员认真审议各项报告,提出了许多好的意见和建议,提高了会议质量;会后,形成书面审议意见和决议,及时反馈给“一署两院”及行署相关部门,督促他们认真贯彻落实,保证了监督实效。
(二)突出重点,讲究实效,认真开展执法检查工作。配合自治区人大执法检查组深入地区两县一市对《森林法》、《残疾人保障法》贯彻落实情况进行了执法检查;协助自治区人大调研组对《自治区实施防震减灾办法》(草案)》、《自治区实施农民合作社法(草案修改稿)办法》和《自治区科学技术进步条例(草案修改稿)》开展了立法调研;完成了《自治区实施防震减灾法办法》(草案)、《自治区实施农民合作社法(草案修改稿)办法》等10个地方性法规、规范性文件征求意见的汇总和反馈工作。根据地区人大工委年初工作安排,对《环保法》贯彻落实情况开展了执法检查。同时,对行署报备的12件规范性文件进行了依法审查,并积极做好法院疑难案件信访评议员的有关工作。
(三)畅通人大信访渠道,做好群众来信来访工作。班子积极探索和解决信访工作的新方法,新渠道,为人大信访工作更加有效的开展创造了必要的环境和条件。一是按照“分级负责、归口管理”的原则和实现“四个百分之百”的工作目标,认真开展了群众的来信来访工作。全年共接待来信来访463人(件)次(含重复访),其中:转办29件,其他信访件通过各方协调沟通均得到及时答复。二是认真做好十八大等节点的人大信访工作,研究信访动态,制定工作方案,组织人员及时开展对矛盾纠纷的排查和化解工作,确保了人大信访环节不出问题。
三、继续贯彻好中央9号文件精神,充分发挥代表作用
认真组织代表开好自治区十一届人大五次会议。会前,积极组织自治区驻哈十一届人大代表开展视察、调研和议案、建议的准备工作,为代表们开好会议奠定了良好的基础。会议期间,哈密代表团的23名代表不辜负全地区各族人民的重托,充分发挥作用,认真听取和审议了自治区人民政府工作报告等6个报告,并围绕新疆和哈密的发展畅所欲言,献计献策,向大会提交了有关哈密经济社会发展方面的议案7件、建议8件,其中2件议案被大会采纳,其他5件议案改为代表建议处理,以出色的表现圆满完成了大会赋予的各项任务。从今年4月起,陆续收到自治区各相关部门对哈密代表团所提议案答复1件;建议答复12条,答复率较往年有了大幅度的提升。
11.机关工委领导干部述职报告 篇十一
——市直机关工委书记:****
自2010年担任机关工委书记以来,在市委、市政府的领导下,在全委同志们的帮助和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大、十七届六中全会精神,认真贯彻党的路线、方针、政策、学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力实践“三个代表”的重要思想,保持共产党员先进性,解放思想、干事创业、扎实工作。现将本人相关情况作如下述职。
一、思想政治方面:注重个人世界观改造,培养高尚的道德情操
自从担任机关工委书记以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标奋进。到机关工委工作以后,我深感自己肩负的责任重大,从不敢有丝毫懈怠,时刻告诫自己要始终要把党的事业和工作摆在首位,把加强机关党建工作做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,在全委干部职工的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的-1-
奋斗目标。
二、工作方面,开拓进取、积极主动、卓有成绩
(一)开拓进取,充分发挥自己主观能动性,多措并举,大面积开展培训工作。充分利用党员师资库资源,采取多种形式,加大对党员、党务工作者、入党积极分子的培训,把理论学习与技能提高、课堂学习与社会实践、市内参观与市外考察结合起来。大力提升机关党员干部服务中心的能力。
(二)深入基层,加强指导,党支部建设成效明显。按照《****市市直机关建设规范化党支部工作暂行规定》要求,针对各单位的实际情况,扎实开展规范化党支部建设和管理工作。规范化党支部建设采取动态管理办法,每年对已建成的规范化党支部进行复查验收、对复查验收不合格的根据相关规定予以取消、对新申报的党支部进行考核评审,2011年共建成规范化党支部134个,规范化率达80%以上。同时,加强对党支部创先争优工作进行指导,帮助查找问题,增添措施。
(三)扎实开展“城乡环境综合治理进机关活动”。2010年以来,城乡环境综合治理进机关活动,取得突出成效。组织了两次对各单位城乡环境综合治理进机关活动开展情况进行检查。检查的主要内容有办公楼面貌、办公室环境、院内整洁、院内秩序等九个大项。检查结果显示,95%以上的单位基本达到标准。
(四)以活动为载体,增强党组织凝聚力和战斗力。
1、广泛开展党员服务队进村、社区、企业活动。一是组
织市直机关党员服务队开展进村、社区活动,为他们提供“送知识,送关怀、送技术”等一系列优质服务。发放税收法律法规、就业社保、医疗卫生等宣传资料共计12000余份,为群众义诊达500余人次,帮助85户农户、23家奶牛场具体指导防疫治病。二是组织党员服务队开展进企业活动。党员志愿者服务队先后到*****************等企业,通过现场指导、座谈、交流、发放宣传资料等形式,为企业提供财税知识、安全生产管理、环保技术、消防知识等服务。
2、开展不文明行为劝导活动。我委组织各单位党组织开展了 “参与志愿服务,争当****好人”为主题的不文明行为劝导活动,对乱扔垃圾、乱吐口痰等不文明行为进行指正。活动期间发放《公民道德建设宣传单》8000余份,先后近500名党员干部上街参加不文明劝导活动。通过这次活动,进一步增强了市民的文明意识、环保意识,提升了城乡文明程度。
3、扎实开展“七一”建党90周年系列庆祝活动。一方面,我委组织新党员和党务干部开展学党史、思党恩、读经典活动,歌颂党的丰功伟绩,宣传党的光辉历史,使每个共产党员受到一次深刻的党的历史、党的宗旨和党的光荣传统教育。另一方面,在烈士陵园组织新老党员开展“缅怀革命先烈,重温入党誓词”活动。通过开展庆“七一”系列活动,让每一位党员加深了对党的认识,紧密了与党的感情,坚定了对党的信念,进一步提高了政治理论水平,增强了历史责任感和使命感。
4、开展党员过政治生日、送“创先争优连心卡”活动。
为扎实推进创先争优工作,我委结合实际,开展了党员过政治生日、送“创先争优连心卡”活动。为党员建立一套“政治生日”档案,制作、发放“创先争优连心卡”。
5、重要节日走访慰问困难党员。市直机关工委利用五〃
一、七〃
一、十〃
一、中秋、重阳等重大节日走访慰问艾河村困难党员。详细地了解他们身体状况、生活状况和家庭情况,为5名困难党员送去慰问金共1500元和食品、生活用品,鼓励他们乐观面对生活,有什么问题,党和政府会帮助解决。
三、党风廉政方面:认真执行廉洁自律各项规定,切实加强自身廉政建设
积极带头学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012 年工作规划》、《廉政准则》,同时严格执行“四大纪律八项要求”。认真完成党风廉政建设和反腐败工作的牵头和协办任务。深入机关单位对此项工作进行跟踪调研,促进此项工作深入开展,举办电视知识大赛、开展征文活动、廉政知识游园活动等,使廉政思想深入人心。组织入党积极分子前往邛崃监狱进行警示教育,参观监区并听取服刑人员现身说法。通过警示教育,帮助入党积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观,从服刑人员身上吸取教训,以此为鉴,经常反省自己的所言所行,警惕各种错误思想观念的消极影响,及时防止和纠正一些苗头性、倾向性的问题,谨慎行事,防微杜渐,构筑起牢固的思想道德防线。
四、存在问题及原因分析
1、学习不够深入。对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的系统学习不够深入,学习的广度、深度、精度不够,特别是结合实践还不够。
2、深入基层调查研究不够细致。虽然能够深入基层调查研究,了解情况,但围绕改革、发展、稳定的大局,围绕市委市政府关注、人民群众关心的热点、难点问题,调查研究不多、不深。
12.市人大领导班子述职述廉报告 篇十二
市人大常委会在市委的正确领导下,深入实践科学发展观,全面贯彻实施《监督法》,认真落实市委六届二次全委(扩大)会议的决策部署,进一步明确新时期人大工作方向,牢固树立服务发展、促进发展的工作理念,始终坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,严格履行法定职责,充分发挥代表作用,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,为全面推进XX市率先发展、更好发展、更快发展做出了积极努力。
一、紧贴市委,理清思路,确保人大工作的正确方向。
市九届人大常委会成立以来,坚持党对人大工作的领导;坚持以科学发展观统领人大工作,理清思路,科学定位,明确方向,保证了人大工作沿着正确的发展方向健康运行。
始终坚持党对人大工作的领导。在人大工作的实际运行中,人大常委会把坚持党对人大工作的领导摆在首要位置。一是自觉主动地接受市委对人大工作的领导。常委会及时学习贯彻落实市委各类会议的精神,积极参与市委组织的各项重要活动,紧跟市委部署开展人大工作。市人大常委会所开展的重要工作、组织的重要活动、召开的重要会议、做出的重要决定都事先向市委请示,事后向市委汇报,保证了人大工作与市委的要求同步合拍。二是围绕市委的中心工作谋划安排人大工作。按照市委提出的奋斗目标、中心任务,制定了市人大常委会的工作要点和阶段工作计划;始终围绕市委的决策行使人大决定权,围绕市委部署的重点工作行使人大监督权,围绕市委推荐干部的意图行使人大任免权,保证了市委决策在人大工作中的贯彻落实。三是认真完成市委交办的重点任务。根据市委安排,市人大常委会今年负责全市维稳督查工作,能严格检查,确保维稳各项措施落实到位;常委会主任、副主任在按照市委统一安排,积极联系重点企业、重点项目、扶贫帮困点、信访稳定等重点工作的基础上,部分常委会领导还直接参与了旧城改造、社会治安综合治理、创先争优活动等方面的工作。理清新一届人大工作思路。九届人大一次会议召开之后,为了切实做好新时期的人大工作,市人大常委会认真学习和探讨了新形势下人大工作的原则、特点和成功经验,按照“围绕核心、服务中心、紧贴民心、彰显公心”的工作基本要求,紧紧围绕把XX市建成中国西部明珠城市的宏伟目标,统一思想,明确思路,为确保人大各项工作有序开展进行了科学定位,奠定了坚实的基础。一年来,常委会采取主任会议分析研究和常委会会议集体决定等方式,结合市委中心工作,制定了每月和每次常委会的工作计划,并分别确定了听取工作报告、视察、调研等具体方式,确保了常委会的工作既紧紧围绕中心又计划组织合理,为实现全年工作任务夯实了基础。
二、围绕重点,服务大局,人大各项工作取得新成效。
市人大常委会立足本职,围绕全市工作大局,正确处理与“一府两院”的关系,做到监督不越权,支持不失职,实现了监督与支持的统一。一是围绕建设“开放哈密”,不断创新监督方式和办法。今年以来,市人大常委会根据市委工作重心,对市政府重点项目建设、园区建设、招商引资、春耕备耕、科技工作等方面工作进行了监督,并不断创新工作方式,采取召开会议前进行视察、检查和调研,召开会议时再听取市政府工作汇报,会后督促落实的办法,把监督重点放在了会后的整改落实上,对市政府工作中存在的不足和问题,采取书面督促和跟踪落实的办法,督促市政府在承诺的时限内进行整改。同时,人大常委会还利用党校培训、领导调研等机会,加强对人大机关干部关于我市推进“三化”建设进程和“八大基地”建设等方面知识的学习,进一步开拓视野,提高业务水平,为创造性开展监督工作打牢基础。
二是围绕建设“幸福哈密”,密切关注民生问题。人大常委会始终坚持保民生促和谐,切实加强对焦点问题的监督。先后组织开展了对我市城乡中小学、幼儿园校车使用及管理情况的检查,针对校车管理中存在的问题提出了一些好的意见和建议。组织代表对全市扶贫开发、整村推进工作进行了视察,在实地视察和充分调研的基础上,要求市政府充分利用气候、交通等优势,培植特色产业,进一步整合资金和资源,加快脱贫致富步伐,拉动经济整体发展。为确保创建全国计划生育优质服务先进县(市)工作顺利进行,年初组织代表对我市人口与计划生育工作进行了视察,及时指出了工作中的不足之处,督促市政府改正,自治区验收组验收此项工作时,对我市人口与计划生育工作给予了肯定。为减少和杜绝农民工因拖欠工资而上访,组织人大代表对农民工工资保证金收取情况进行了视察,督促建筑企业按规定交纳农民工工资保证金,尽量降低因此而出现的上访。今年还根据市委安排,对青年南路早市扰民问题进行了调研,并拿出了切实可行的整改方案,经过相关部门的共同配合,扰民现象得到了较大改善。
三是围绕建设“和谐哈密”,认真抓好民主法制建设。我们把促进法律法规的贯彻实施、建立和维护良好法制秩序作为履行监督职责的重要内容,采取有效措施跟踪问效,督促解决存在的问题,促进了法律法规的正确实施。2012年,人大常委会采取听取情况汇报、召开座谈会、实地查看、明察与暗访相结合等形式,先后对《中华人民共和国促进就业法》、《安全生产法》等多部关系全市发展大局和人民群众切身利益的法律法规开展了执法检查。听取和审议了市人民法院关于调解工作、清理执行积案工作专项工作情况的报告,以及市人民检察院关于公诉工作情况的报告,针对“两院”专项工作中存在的不足,明确提出了整改意见和建议,切实加强对司法机关执法水平的监督。认真贯彻落实国务院《信访工作条例》,不断完善人大信访接待工作办法,创新信访办理工作机制,努力提高信访结案率和息访率,2012年,市人大常委会机关共接待并办结人民群众来信来访45批70余人(次),督促解决了一些群众反映强烈的执行难、赔偿难等问题。常委会还组织代表观察法院庭审4次,监督公检法联合取证1次。
三、认真履职,强化措施,依法行使重大事项决定权和人事任免权。始终坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。一是坚持由提请部门对拟任免人员进行提前通报,并通过对拟任人员任前法律培训及考试、在常委会会议上做供职发言、颁发任命书等制度,增强被任命干部的法律意识、责任意识和公仆意识,一年来,共对“一府两院”37名干部进行了任免。二是进一步深化干部监督工作,切实加强任前监督,始终坚持将拟任人选的基本情况提前印发常委会组成人员,进行充分酝酿,努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免权。
着眼大局,依法决定重大事项。人大常委会密切关注涉及我市经济社会发展全局的重大事项,依法适时作出决议决定。听取和审议了财政预算执行情况报告,审查和批准了本级财政决算以及财政预算调整报告,听取和审议了市政府关于全市预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,为实现全市经济快速增长和综合实力跨上新台阶发挥了积极作用。面对市财政税收压力加大的情况,听取了市政府关于2012年税收完成情况的专项报告,进一步促进我市经济社会发展。
四、密切联系,充分依靠,代表工作有了新进展。
市人大常委会把做好代表工作作为一项基础性工作来抓,采取多种措施创新代表工作,激发代表履职的活力。
一是努力夯实代表基础工作。全面加强和完善了“人大代表活动小组”制度,全市已成立“人大代表活动小组”23个,代表小组活动基本正常开展。设立了代表信息公示栏,将代表基本情况、所在选区等信息在网站公示,便于选民联系。建立了市人大代表联络群,促进了代表之间的交流和沟通,拓宽了人大机关了解代表意见和建议的渠道,为改进代表工作打下了基础。为市乡两级共832名人大代表征订了《新疆人大》杂志,定期向代表寄送人大工作简报等资料,进一步提高了人大代表的履职水平。
二是不断丰富闭会期间代表活动。积极组织多种形式的代表活动,一年来共组织77名代表参加视察、执法检查、调研等活动;以辖区为主,依托代表活动小组,对市乡两级代表进行培训,基本做到每位代表轮训一次;开展走访代表活动,共走访代表150余人(次);积极组织代表旁听法院庭审、参加听证会和座谈会等,一年来共组织126名代表参加各类座谈会;不断拓宽代表知政渠道,邀请代表列席常委会会议,全年共邀请55名代表列席常委会会议。今年市人大常委会还开展了“代表议政室”试点工作,在丽园街道建立了“代表议政室”,结合社区居民活动,充分发挥了人大代表参政议政的作用,为听取民声、了解民意打下了坚实的基础。
三是认真督办代表议案和意见、建议。进一步规范了代表建议的提出、督办工作,改进了答复件送达办法,完善了对代表不满意答复件的重新办理机制;开展了“代表议案、意见建议督办月”活动,向代表发放征求意见反馈表180份。通过人大常委会、“一府两院”及各承办单位的共同努力,市九届人大一次会议期间,代表提出的6件议案、210件意见和建议,已按法定时限全部办复,代表对办理情况的满意率达99%。
五、强化沟通,依法指导,人大对外交流活动内容丰富。
积极配合上级人大开展工作。一年来,自治区人大常委会领导及地区人大工委有关领导先后来我市检查《森林法》、《防震减灾法》、《残疾人保障法》贯彻实施情况,进行《自治区实施农民合作社法(草案修改稿)办法》和《自治区科学技术进步条例(草案修改稿)》立法调研时,人大常委会都能积极配合,认真做好服务工作。还组织部分常委会组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察,在推动上级人大工作顺利开展的同时,常委会自身工作水平也得到不断提升。加强与先进地区人大的工作交流。组织机关干部和基层人大干部参加了第二十五次甘新蒙部分县(市、区、旗)人大工作联席会议和地区人大工委召开的XX区县市、街道(乡镇)人大工作联系会议,进行了经验交流和工作探讨。接待了20余批次疆内外兄弟县市人大对XX市人大工作的学习和考察,增进了与其他地区人大之间的交流。依法指导基层人大开展工作。在组织执法检查、视察、调查活动时,采取上下联动的方式相互配合进行。轮流安排乡镇人大主席和街道人大工委主任列席常委会会议、参与执法检查、视察和调研,通过传、帮、带,提高基层人大工作水平。确保乡镇和街道人大工作经费及时到位,并为部分乡镇配备了电脑,为基层人大开展工作创造了良好的环境。
六、加强学习,廉洁廉政,自身建设得到新加强。
常委会始终把加强自身建设作为做好人大工作的前提,通过加强思想政治建设、机关作风建设和党风廉政建设,不断提高常委会工作水平。强化自身建设、增强业务素质。一是深入学习“三个代表”重要思想等理论知识和宪法、法律及人大业务知识,努力建设学习型机关,全面提高自身素质和工作水平。二是结合“作风建设提升年”和“创先争优”活动,在人大机关开展了“每月之星”评选、专题调研等活动,机关干部工作效率有了进一步提高,业务能力有了明显增强。三是结合“热爱伟大祖国建设美好家园”、扶贫帮困等活动,在机关开展了读书活动,并组织机关干部深入所联系的贫困户,开展扶贫帮困活动,一年来先后为所联系的一棵树村帮扶资金3.12万元,协调变现资金14.5万元。四是努力办好了XX市人大《工作简报》和人大网站,为宣传人大制度和人大工作拓宽渠道、搭建平台。五是按地区人大工委要求,编纂了《XX区人大志XX市篇》,该篇22余万字,记录了XX市人大60余年来的历史资料。
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