民生工程建设情况汇报

2024-08-03

民生工程建设情况汇报（共11篇）（共11篇）

1.民生工程建设情况汇报篇一

二O一O卫生民生工程年终考核情况汇报

迎江区卫生局（2010年11月29日）

10年，在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，区卫生局以生为目标，以深化医药卫生体制改革为契机，把民生工程的实施与基层医药卫合，突出工作重点，切实做到组织领导、制定方案、政策宣传、资金保障、督，确保新型农村合作医疗、城乡卫生服务体系建设、重大传染病病人医疗救治高妇女儿童健康水平等4项卫生民生工程在我区得到有效开展，取得良好成效、基本情况

一)民生工程、新型农村合作医疗制度全面完善。2010年全区参合人口66594人，参合率为口参合度100%。截止9月底共筹资基金1019.85万元，其中个人缴费199.78补助99.89万元；省级财政预拨补助295万元；上缴省财政2010风险金份全区共补偿6.46万人次（含门诊），累计发放基金644.7万元，占当年可其中住院补偿（含分娩）591.81万元；门诊补偿52.89万元。住院实际补偿比区23家标准化村卫生室中已纳入新农合门诊统筹的有19家，门诊统筹覆盖率诊统筹点均已实现与区级新农合信息平台联网，门诊统筹点联网率100%。按照《安徽省新型农村合作医疗省市级定点医疗机构即时结算报销管理办法（试行省级新农合定点医疗机构即时比去年同期下降工作的意见》（皖卫农[2010]1署，今年我区先后与7家省级定点医疗机构签订了即时比去年同期下降服务协先在全省完成新农合医疗信息系统无缝联接和信息互通，乡村两级所有定点医HIS系统终端，全面实行网络化管理。在乡镇卫生院开展了10个病种的单病新农合能力建设，落实了“车辆、人员、联网、IC卡”四到位。今年，我们了2011新农合筹资工作会议，提前启动了2011年新农合筹资工作，该项尾声，参合率稳中有升达到99.9%。、农村卫生服务体系建设扎实推进。截至目前，我区已全面完成了15家标准化以及设备添置工作，累计投资金额110万元。其中，投资87万元，新建15个房1400平方米，投资23万元，添置和更新15个村卫生室诊疗设备。积极推一体化管理工作，对建成的标准化村卫生室由乡卫生院按照“五统一、两独立室在药械、人员、业务、财务等方面实行统一管理。、社区卫生服务发展工作再上台阶。社区卫生服务机构的规范化建设任务及人完成。今年新建的新宜社区卫生服务站已规范化建设，并投入运行。各级财政8万元，其中区财政安排2万元。按照《迎江区关于2010年31项民生工程资的通知》，城市社区公共卫生服务区财政按人均3元的标准补助。完成了10名社区护士岗位培训，8名社区康复人员培训等。、提高妇女儿童健康水平成效显著。1-10月份完成免费婚检891对，占全年任 2 达到92.4%，通过检查，共发放现有疾患的男性151例，女性194例，均进行提出了科学的指导意见，通知其进行治疗。1-10月份发放农村孕产妇住院分成全年任务数的100.2%，补助金额141300元，住院分娩率为100%。国家原计卡介苗、乙肝疫苗、百白破、麻疹、白破）适龄儿童接种率90%以上，新增扩的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率均达80%以上。、重大传染病救助工程强化宣传。与区民政局、区财政局联合出台了《迎江区医疗救治和生活特别救助保障机制实施办法》（迎政办[2010]27号），重点加、结核病的宣传。3月24日，区卫生局组织辖区社区卫生服务中心的医护人员阳门等地，开展了以“加速行动、遏制结核、健康和谐”为主题的第15个“日”宣传义诊活动。计划11月30日宜城、华中社区卫生服务中心和长风乡卫提前开展第23个“世界艾滋病日”宣传义诊活动。

二）中央扩大内需项目

我区市区为老城区，按照老城总体规划布局，我市已无法提供划拨用地用于社区卫事业建设，为确保2010年中央扩大内需项目顺利实施，区政府经研究，拟采取政与公办医院合作建设的途径完成项目建设。一是新河中心建设情况：由区政府出资3万元为中央财政补助，152万元为区财政配套）购置市经济适用房管理中心位于新积1000平方米的三层独幢楼房，全部作为新河社区卫生服务中心业务用房，产权购房屋无偿提供给新河中心使用，新河中心由市第一人民医院主办，中心已正式投中心建设情况：由区政府出资购置位于谐水湾小区3#-4#楼之间的裙楼1-2层共计 3 部作为人民社区卫生服务中心业务用房，产权归区政府所有，所购房屋无偿提供给民中心由市第六人民医院主办。预计3#-4#楼年底封顶，待完成竣工验收手续后再计明年上半年可正式投入使用。、主要做法

一）调整成员，组织领导到位。为确保2010年卫生民生工程顺利完成，区卫各项卫生民生工程的领导小组成员，将实施好民生工程作为头等大事来抓，坚要领导每季一调度，对进度缓慢的涉及多个部门的工程由常务副区长或分管区卫生局每月进行一次现场调度的工作制度。

二）完善措施，制定方案到位。今年以来，我局着力强化“摸实情、定思路、明责任、办实事、造声势、重实效”等一系列措施，并于年初制定了2010工程的实施方案，有效确保 “落实政策不打折，执行政策不走样”。

三）营造氛围，政策宣传到位。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心人民群众的参与，为提高群众对民生工程政策的知晓率，我们制定了卫生民生充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。利用工作简报、宣传栏、发等多种方式让民生工程政策宣传能够“进村组、进机关、进社区、进学校、进社会关注民生、支持民生的良好氛围。

四）专款专用，资金保障到位。新农合区财政按人均15元补助配套99.89万务体系规范化建设区财政按比例配套安排2万元、农村卫生服务体系区财政配加配套5万元），免费婚检区财政配套31500元等民生工程配套资金均已到位。在 4 上，进一步严格要求，对农村孕产妇住院分娩补助、新农合意外伤害补偿和市等补助到个人的全部实行打卡发放；对工程建设类资金，一律依基建程序实行拨款。

五）严抓进度，检查督查到位。区卫生局督查检查工作实行“三个结合”制度相结合，日常检查和定期督查相结合，专项督查和综合督查相结合。今年重点体系、农村孕产妇补助、新型农村合作医疗等项民生工程加大了督查检查力度按期完成。3月份对区内26家乡、村两级定点医疗机构进行一次全面督查和多后处理和纠正定点医疗机构在用药、购药、诊疗、病例处方书写等方面的大小次，核减或扣除不合理的门诊补偿款8千多元。通过有效监管，进一步规范定点医疗机构的服务行为，提高了服务质量。针对村卫生室建设进度偏慢的情月份区政府常务副区长、区政府分管区长分别到各乡实地督查村卫生室建设进0月份，区卫生局召开四个乡镇专题会议，将农村孕产妇住院分娩补助工作进分解任务，同时加大宣传力度，通过加大督查检查，确保进度不快的各项民生成了计划。、下步打算、继续巩固新农合制度。探索开展新农合基金对市级医疗机构住院费用总额预内医疗机构新农合住院按病种付费工作，进一步加强新农合住处化建设，认真施，严把审核关，严格落实基金风险控制机构，确保基金运行平稳。、完善城乡卫生服务体系建设。进一步健全以乡卫生院和村卫生室为基础的农网络，加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。全面实理，逐步推行社区中心、站一体化管理。、促进城乡基本公共卫生服务均等化。加强乡卫生院、村卫生室及社区卫生服设，进一步完善公共卫生项目考核办法，确保重大公共卫生项目和基本公共卫实施。

通过多种渠道广泛宣传民生工程，确

6、进一步加大卫生民生工程的宣传力度。知晓政策，享受实惠。

2.民生工程建设情况汇报篇二

近日, 自治区党委副书记、自治区城乡风貌改造工作领导小组组长陈际瓦在自治区党委副秘书长张宣东的陪同下, 到自治区建设厅听取城乡风貌改造进展情况汇报。

陈际瓦副书记对前一阶段开展城乡风貌改造所做的努力给予了肯定, 并对下一步工作作出了部署, 明确了要求。陈际瓦副书记强调, 城乡风貌改造工作时间紧、任务重, 资金缺口大, 目前的工作进度离既定的目标要求还有较大差距。各级各部门要加强组织领导, 落实工作任务, 各级领导要亲临一线指导工作, 到一线督促检查, 切实解决工作中的实际问题;强化工作计划的引导, 明确工作进度, 倒计时组织工程攻坚, 保证项目的落实;集中力量解决制约因素, 抓好关键环节, 多渠道筹集资金, 组织技术力量, 加强结对帮建工作, 强化督促检查;加大宣传力度, 广泛动员, 为城乡风貌改造工作的开展营造浓厚的舆论氛围, 以良好的城乡风貌喜迎百色起义80周年。

自治区建设厅厅长宋继东、副厅长韦力平在会上汇报了城乡风貌改造进展情况。

3.1118亿保障“民生工程” 篇三

从今年起，陕西省将实施包括教育工程，就业和再就业工程，公共卫生工程，社会保障工程，住房保障工程，基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程，城乡社区服务体系建设工程在内的民生八大工程，并选择了群众要求最迫切，经济社会关联度最高的10个项目重点突破，包括职业教育，人力资源市场建设，城镇居民基本医疗保险、城镇廉租房制度建设，农民安居工程、农村饮水工程建设，农村供养服务机构建设、广播电视“村村通”，信息入村工程和社区服务体系建设项目。

陕西省人大代表李晓东说，“我省推进民生八大工程，实施10个重点项目，把扩大公共服务，改善民生放在了更加突出的位置，并据此编制了5年‘民生预算’，在提请本次会议审议通过后实施，从而在制度上保障了民生问题的妥善有效解决。通过五年的努力，使我省公共服务水平位居西部前列，力争接近全国平均水平。”

陕西省财政厅厅长刘维隆说，据测算，民生八大工程计划5年共需投资1118亿元，其中财政投入829亿元，社会投入289亿元。按陕西总人口匡算，今后5年用于民生事业的投入，人均为3022元，其中财政人均投入将达到2242元，是前五年人均投入859元的2.6倍。这一“盘子”，随着形势变化和国家相关政策的调整，在执行中将会适时予以补充和完善。就目前而言，财政在民生方面如此巨大的投入，在陕西历史上是空前的。为了确保民生八大工程的投入需要，省财政厅编制了今后5年民生中期预算，以此作为工作基础，逐年纳入当年预算，优先安排，重点支持。

陕西“两会”代表、委员普遍认为，民生八大工程变过去的临时性，分散性、短期性安排为系统性、规范性，長期性安排，克服了以往办事有头无尾，或只听雷声响不见雨下来，或因为搞“面子工程”、“政绩工程”，导致政府形象受损的弊端。创新了政府提供公共服务的运作方式，使政府提供公共服务的运作方式由粗放式向科学化、精细化、规范化、法制化转变。项目实行阳光工程，投入实行阳光财政，接受社会各界及媒体监督，使项目更加有效、资金更加安全，项目更多惠及广大人民群众。

民生八大工程体现了党和政府亲民、爱民的情怀，是得民心，合民意的工程。因此，不少代表和委员在审议和讨论中强调，一定要把民生八大工程夯实做优。省人大代表刘印生在发言中这样说，“要建立领导责任制，确保项目的组织实施。对大中型项目应建立相关组成部门联席会议制度，明确职责，密切协作，形成合力，使各项任务落到实处。民生八大工程应实行项目管理，对项目设计，施工、监理、设备材料采购等要依照有关规定实行公开招标，切实加强监管。建立政府主导，社会参与的多元投入机制，加大投入力度，在中期和年度预算中优先安排，重点保障，使投入资金足额到位。加大政策体制创新，运用市场化手段，拓宽筹资渠道，引导社会，企业和个人投入，确保项目资金落实。”

陕西省政协委员高勇、吴平魁认为，实施民生八大工程，要建立健全长效工作机制，立足实际，统筹规划，充分尊重民意，区别轻重缓急，制定好实施方案，建立项目和资金整合机制，在确定项目立项、范围、标准时，要注重城乡、区域之间的利益均衡，统筹民生八大工程与其他民生事业的发展，努力促进基本公共服务的均等化。周为民委员说，要按照政府工作报告提出的六大施政理念，建立完善督查考评机制，将省级各部门和市区实施民生八大工程的情况及效果，纳入省委，省政府年度目标责任考核指标体系，作为年度考核的主要内容，予以重点督查，考核。

4.民生工程建设情况汇报篇四

市“十大民生工程联席”会议办公室：

自开展十大民生工程建设活动以来，我县按照市委、市政府的统一安排和部署，制定印发了《紫云自治县2011年度十大民生工程实施方案》，明确了牵头单位和责任人，对方案逐条进行细化、量化、具体化，把目标任务分解到各乡镇和部门单位，落实到具体项目，突出目标的指导性和可操作性。各牵头单位和责任单位均建立了推进机制，明确责任分工，落实责任主体和责任人，加强督促检查，确保了十大民生工程顺利推进。我县2011年度十大民生工程进展情况如下：

一、“十大民生工程”进展情况

1、扶贫脱贫攻坚工程。到目前为止，已开展一批普通农民工培训120人，参培人员已外转广东一企业就业；在宗地乡山脚村、坝绒村、红岩村、湾塘村、戈岜村、竹林村6个村完成核桃种植6000余亩。发展养殖六花猪500头；已获批草地生态畜牧业500万元项目，其中，种草养羊资金400万元，肉兔养殖资金100万元，已完成种草5626亩；已申报3700万元的农业部草地项目和500万元的红心薯种植项目；已在猫营镇、白石岩乡已经落实山银花种植土地近8000亩，已种植3000亩；帮扶1264户农村计生户工作任务，预计投入资金210万元，目前已投入资金95.92万元，完成帮扶1446户农村计生户；投入项目资金35万元的农村体育设施正在建设中，目前已完成50%，省旅游局的20万元的农家乐项目也在计划中；已申报2400人的培训任务，转产1920

3、劳动者素质提升工程。目前已在县职业技术中学周边征地40亩，扩建县职业技术中学，由县政府贷款2500万元，扩建县民族中学。目前，正在做县职业中学和县民族中学扩建工程的前期工作；与省内外中等职业学校、企业合作办学、联合招生，目前已有5家企业和学校前来洽谈合作办学事宜。同时，把中职招生任务分解到各初级中学，实行责任制度，确保完成1650名中等职业教育招生任务；在今年的凝冻期间，由教育和科技局牵头，编发了科学防凝冻、切实保民生（种养殖业冻害科学防治知识）小册，下发到各相关部门及村寨，积极宣传在凝冻期间的防治及灾后重建知识。

4、城乡社会保障体系建设工程。围绕“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障资金发放社会化”的“四化建设”目标，加强城市低保工作，严格动态管理，巩固应保尽保。现有城市低保对象1430户3048人，其中松山镇城市低保户1007户2437人，2010年11月起我县城市低保标准从140元提高到了200元。2011年第一季度下拨全县城市、农村最低生活保障金和城市农村医疗救助金总共计636.84万元,同时下拨群众困难生活救助款4万元到12个乡镇；完成2011年度农村新型合作医疗参合人数217362人，参合基金征缴6520860元，占指标数的76%；2011年已下拨第一、二季度城乡医疗救助金500万元到全乡12个乡镇；现拟将县城规划区内被征地困难农民纳入城乡低保中；加强农村五保供养机构建设。已将四大寨、火花、达帮、白石岩、松山等5个未建有敬老院的乡镇纳入民政“十二五”规划和县“十二五”规划建设项目，以实现12个乡镇建有敬老院的目标。

积4000亩，总投资384万元，截止当前已完成投资200万元；小街小巷的改造和美化亮化，目前完成大洞街路灯、包包街路段安装。

7、农村生活环境改善工程。正实施新农村建设专项资金项目共4个，总投资188万元。水塘镇格丼村新农村建设“百村试点”专项资金项目，投资30万元，已完成工程量的90%；宗地乡打饶村青岛开发式扶贫资金项目，投资40万元，已完成工程量的70%；达帮乡兴河村青岛开发式扶贫资金项目，投资40万元，已完成工程量的70%；猫营镇沙坝村县级新农村建设专项资金项目，投资78万元，已完成工程量的20%。

8、公共文化服务体系建设工程。已经上级有关部门批准建设71个农家书屋工程，目前设备已发到各行政村建设点，部份已安装投入使用，部份正在安装；1个乡镇综合文化站设备配置已批准塔山、五峰、教场、印山4个社区，并已投入使用；新城区体育运动场前期工程建设，已完成划定地界工作，完成土地到户丈量工作，已出丘块图，省设计院正在进行设计；完成10个乡镇有线电视网络联网改造，实现全县数字化整体转换的工作任务，目前已完成白石岩乡联网改造；农村公益电影放映工程于2011年2月初启动，目前已经放映电影923场；完成组织开展“文化三下乡”4场。

9、公共卫生事业建设工程。已在全县启动乡村一体化管理，乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，配备和使用基本药物并实行零差率销售制度，村级实施基本药物零差率补偿纳入县级财政预算，此项工作于2011年4月1日起全面实施；紫云县人民医院建设项目，项目门急诊楼、住院楼已完工，相关单位和部门进行了竣工验收，资

政策制定的前置条件和必经程序，并纳入党政领导干部政绩考核体系；已在各乡镇设立了综治维稳工作指挥中心，全县大部份村居已建立了综治工作中心，目前全县综治状况大为好转，人民群众安全感进一步增强，由2009年的80.88%上升到85.03%，提高4.15个百分点；12个乡镇综治维稳工作中心已挂牌8个，剩余4个乡镇将在近期内挂牌，相关内部工作资料正在进行中；2011年第二季度配合完成了全省药品监督抽验24批次的任务已经完成；城区报警与监控系统（天网工程），安装有前端监控点达26个，报警点达8个，城区中心区域、主干道、发案重点要害部位、校园主要出入口及重点区域全部安装视频监控探头，正在加快城区报警监控系统二期建设步伐，预计在2011年增加前端监控点30个，并在猫营、狗场、水塘公路沿线安装3个监控探点，与省、市、县三级公安机关监控报警联网共享正在建设中。

二、主要做法：

一是做好资金保障，十大民生工程多数资金来源以财政资金为主，各部门积极与省相关部门的对接，争取上级民生项目任务和中央、省级财政补助资金；积极开展协调工作，争取市县两级配套资金早日到位；积极帮助项目业主筹集建设资金，保证了资金投入。

二是加快民生工程项目前期工作进度，按照“民生优先”的原则，加快开展了民生工程的前期工作，强化项目管理，取得了明显进展，为十大民生工程的推进奠定了较好的基础。

三是尽快启动项目建设，各单位按照目标任务要求，对能开工的项目抓紧开工，对基本具备条件的项目创造条件加快开工。

四是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则，加大对各牵头单位、各责任部门的督促考核力度，认真做好十大民生工程考核评价工作。

五是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介，认真做好宣传工作，充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制，保证信息畅通。

5.民生工程建设情况汇报篇五

汇报

妇幼保健院卫生民生工程自查情况汇报县妇幼保健院在县委、县政府及上级业务主管部门正确领导和支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结协作，努力奋斗，坚持以妇幼保健为中心、以实施妇幼卫生民生工程、重大公共卫生服务为契机，走综合发展之路，现将1－4月份妇幼卫生民生工程自查情况汇报如下：

一、制定计划，分解任务，落实责任根据市、县卫生局下达的各项妇幼卫生目标任务，制定了《县民生工程－提高

妇女儿童健康水平实施方案》、《县民生工程－提高妇女儿童健康水平项目服务与资金运转程序》和《县基本公共卫生服务妇幼保健项目工作重点》。《方案》中明确提出了预期目标和方法措施，强调了要认真做好妇幼卫生民生工程、基本公共卫生服务均等化等项目工作，积极创建等级保健院，完成省、市下达的各项民生工程目标任务。为确保完成上级下达的各项目标任务，成立了民生工程领导小组，制定了《妇幼保健院妇幼卫生工作计划》和《县妇幼卫生工作主要目标任务》，对具体任务进行分解，明确责任人和分管责任人，确保各项任务顺利完成。

二、认真组织实施“提高妇女儿童健康水平”民生工程

1、农村孕产妇住院分娩补助：项目补助任务数为9000人。截至4月底，实际补助农村住院分娩孕产妇3707人，发放补助资金万元，完成任务数的%，住院分娩实名登记率100%，达到序时进度目

标。

2、免费婚前医学检查：市卫生局要求的任务数为19200人，婚检率在80%以上。截至4月底，已免费婚检11664人，婚检率为%，完成任务数的%，达到序时进度目标。

三、促进基本公共卫生服务逐步均等化和重大公共卫生服务

根据基本公共卫生服务均等化实施方案，保健院制定了孕产妇保健服务、儿童保健服务的执行方案。于4月11日召开了“县基本公共卫生服务均等化项目”启动会暨培训会，保健院专业人员在培训班上对孕产妇保健服务、儿童保健执行方案及规范服务进行了专项培训。截至4月底，0－6岁儿童保健管理服务16570人次，孕产妇保健管理服务10278人次。产后访视8843人次，听力筛查2111人，新生儿疾病筛查2295人。发放叶酸17805瓶，新增服用叶酸3976人。

四、举办妇幼保健人员培训班和下乡检查督导

3月13日，举办了启用市妇幼保健信息平台培训班，各乡镇卫生院孕产妇保健人员、儿童保健人员、妇产科信息员、各县直医疗保健单位、各助产机构妇产科负责人、信息员、产科门诊医生共52人参加了培训。3月20日，举办了妇幼保健工作会议暨保健知识培训班，各乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任、妇保人员、儿保人员、县卫生局分管局长、市保健所副所长和妇保、儿保股股长等共115人参加了会议和培训。4月11日举办了“县基本公共卫生服务均等化项目”培训会，保健院专业人员在培训班上对孕产妇保健服务、儿童保健执行方案及规范服务进行了专项培训，共80余人参加了培训。

4月15日～18日，组织儿保、妇保、信息等相关人员分二组对全县27家乡镇卫生院和2家社区卫生服务中心妇幼卫生工作进行了一次全面地检查督导，对检查结果进行了评分，对存在问题现场指导，并下达了指导意见书，要求限期

整改。

五、继续做好“先心病”患儿救助截至4月21日，共五批40名“先心病”患儿在县卫生局和妇幼保健院领导的陪同下，赴杭州第二人民医院进行了免费“先心病”手术治疗，县电视台、中央电视台七套聚焦三农栏目组全程跟踪报道，滁州市电视台、安徽省电视台做了专题报道。

六、继续做好新生儿疾病筛查工作努力提高新生儿疾病和听力筛查是我们的目标，经过保健人员的积极努力，截至4月底，我县新生儿疾病筛查为1364人；新生儿听力筛查为1249人，比去年同期大幅增长。

6.民生工程建设情况汇报篇六

2011年6月28日，副区长带领区监察局、审计局、水利局、农业局、民生办有关负责同志分别对镇、农业局、水利局2011年上半年民生工程工作进行了综合督查，督查组根据区民生工程领导小组《关于开展2011年宜秀区民生工程综合督查工作的通知》（民生[2011]4号）要求，采取听取汇报、查阅资料、实地察看等方式，对2011年上半年各项民生工程的组织领导、项目进展、资金管理、回头看等工作进行了全面督查，现将督查情况报告如下：

一、镇2011年实施的民生工程督查情况

(一）、项目进展情况。镇2011年实施的民生工程共27项，其中：补助到人的民生工程项目8项、基础设施类民生工程4项、其他工程类民生工程项目15项。27项民生工程中城区人口出生缺陷干预一级预防项目、新型农民培训、提高妇女儿童健康水平3项任务不分配到乡镇，镇2011年度考核的民生工程共24项，分项完成情况是：

1、农村居民最低生活保障制度：任务数747人，截止目前，第一、第二季度农村低保及提标扩面资金已全部按时发放。

2、农村“五保户”供养制度：任务数112人，已安排112位五保人员居住在敬老院集中供养，每月生活费及时拨付到位。

3、计划生育家庭奖励扶助制度：任务数47人（奖扶42人，特扶5人），奖特扶资金已由区财政提前垫付发放到对象手中。

4、大中型水库移民后期扶持政策：任务数移民176人，截止目前，各项工作正在有序进行之中。

5、城市低收入家庭与公共租赁住房保障：任务数5户，目前已上报8户低收入家庭申请廉租房租赁补贴，超额完成任务。

6、重度残疾人生活救助制度：目标任务重度残疾149人、贫困精神残疾6人，已完成申报工作，等待上级部门发放救助金。

7、新型农村合作医疗制度：任务数17817人，完成17483人，完成率98.13%。

8、城镇居民基本医疗保障制度：任务数10500人，截止目前已参保居民10500人，今年的参保各项准备工作正在有条不紊地进行之中。

9、农村饮水安全工程：2011年为大龙山解决桃元、永林两社区农村饮水不安全人口5200人，解决桃元小学人数216人，目前工程正在筹备之中。

10、病险水库除险加固工程：2011年任务为计划开工1座，完成2座，2010年已完成乌兔岭和百华水库的除险加固，2011年已上报洪冲水库一座，前期工作已准备就储，待批复下达后立即实施。

11、校舍安全工程：2011年目标任务加固工程2所学校（中心学校、桃园小学），重建工程2所（中心学校、初级中学），目前各学校兴建加固工程即将完工。

12、一事一议财政奖补试点：目标任务行政村5个，参与奖补农业人口1.2万人，全镇八个社区共报项目11个。申报表经审核后已上报区财政局。

13、农民工技能培训工程：任务培训50人，此项工作正在摸底筹备当中。

14、重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制：2011年大龙山镇淘汰耕牛44头，设立禁牧标志60人，聘用禁牧协管员18人，建无害化卫生户厕200座，此项工作正在筹备当中。

15、贫困白内障患者复明工程：任务数免费手术5例，已对4名白内障患者进行了免费手术。

16、政策性农业保险制度：任务数12020亩，已向国元农业保险公司投保各险种面积达12039亩，超额完成目标任务。

17、农村留守儿童之家建设：任务数4个，创办留守儿童活动室1所，目前，已对全镇留守儿童情况进行了全面的摸底，拟在百华社区建立一座留守儿童活动室。

18、帮扶就业困难人员就业再就业：任务数20人，现已帮扶13名就业困难人员实现再就业。

19、菜篮子工程：任务新建蔬菜基地130亩，除原有的桃元食用菌养殖亩，已新增桃元张畈蔬菜生产基地35亩，年初已投入夏菜生产。

20、平安社区建设工程：正在落实当中。

21、家电下乡和家电以旧换新政策：年初任务补贴资金兑付率达100%，家电以旧换新商务审核率达100%，截止5月底，按序时进度补贴资金兑付率达100%，商务审核率达100%。随机抽查5户进行电话回访，均反映购买、补贴信息属实。

22、城乡卫生服务体系建设：2011年目标任务规范化建设1个社

区卫生服务站，目前已在社区创建了一所标准化社区卫生服务站，面积150㎡，使用卫生部统一社区卫生标识，配齐了必要的诊疗设备，有2名全科医师和3名社区护士。

23、开展文化下基层进社区：2011年目标任务送戏进社区10场，已安排送黄梅戏进社区8场，放电影48余场。

24、法律援助工程：目标任务16件，镇司法所组织司法工作人员和法律服务工作者开展了法律咨询、法律宣传、法律援助三项服务。

（二）、“回头看”情况。督查组实地抽查了百华卫生室，该卫生年建，面积，投资医疗设备齐全，达到规定标准。督查组还实地查看了农村留守儿童之家选址、校舍加固工程等项目，发现农村留守儿童之家选址等前期准备工作已就绪、校舍加固工程已即将完工。

（三）、组织领导和资金管理情况。督查组认真查阅了镇民生工程实施意见，调整充实民生工程领导小组和镇政府专题研究民生工程会议通知、会议记录、签到簿以及民生工程宣传、信息报送、资金拨付凭证等相关资料，均符合区民生办检查考核要求。

督查组充分肯定了镇上半年民生工程工作。一是加强领导，强化责任。镇政府和各社区统一思想，提高认识，切实把民生工程摆在突出的位置，抓紧抓好，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。二是主动作为，搞好协调服务。主要负责人和各部门深入民生工程第一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，及时解决，加强信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保民生工程工作顺利推进。三是广泛宣传，扩大工程影响，镇政府结合市民生工程协调领导小组办公室发放的《安庆市2011年民生工程政策宣传手册》。以横幅、板报，设立宣传点等多种形式开展民生政策宣传，让广大群众全面了解各项民生工程政策，更好地参与、支持、监督民生工程工作。

二、区农业局2011年实施的民生工程督查情况

2011年区农业局实施的民生工程共3项，分别是农村沼气建设工程、新型农民培训工程、菜篮子工程。农村沼气建设工程目标任务在杨桥建大中型沼气工程1处，目前已进行招投标程序。新型农民培训工程目标任务阳光工程培训1000人、农业专业技术培训1800人，农民创业培训200人，目前已完成培训人数74.1%，培训力度比往年加大。菜篮子工程市级下达任务570亩，实际完成新建蔬菜基地1050亩，超额完成任务。

三、区水利局2011年实施的民生工程督查情况

2011年区水利局实施的民生工程共2项，分别是农村饮水安全工程和病险水库除险加固工程。2011年农村饮水安全工程目标任务解决农村饮水不安全人口1.5万人，学校人数0.4万人，目前已完成了前期的规划、设计、审批工作，待省投资计划正式下达后组织实施。病险水库除险加固工程目标任务新建水库5座，完成2座。2010年的2座水库主体工程已完工，累计完成投资251.75万元；2011年5座水库除险加固已完成安全鉴定、初步设计和审查、审批工作，待项目投资计划下达后组织实施。

四、存在的问题及建议

从上述三个单位的督查情况来看，主要问题有以下几点：

1、部分民生工程配套资金难以足额落实。由于民生工程相关项目均需配套资金，且数额较大，乡镇财力难以承受。

2、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助项目进展较快，资金兑付较及时，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多等因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。

针对存在的问题、建议：

1、进一步加大宣传力度，全面发动人民群众积极参与民生工程，积极筹资投劳，弥补配套资金不足给工程带来的负面影响。

7.建好民生工程缔造美丽湖里篇七

建好民生工程缔造美·湖里访, 实L寸了解企业用工需求。拓展企业用工厦门市湖里区人社局紧紧围绕"美丽厦门共同缔造”行动, 着力建设"民生保障123工程" (即一保, 两降, 三升) , 缔造美丽湖里。"一保”:服务保障全区人事人才需求。用好盘活区机关、事业编内编外人员, 通过扩大招考, 扩大交流等措施, 满足用人需求。根据职能要求, 对区部分事业单位进行整合撤并, 提升事业单位工作效率。指导教育部门完成中小学教师职称制度改箪试点工作, 提升教育工作者积极'‘。抓好技能人才队伍建设, 构组织电工、车工等技能竞赛, 取得良好效·“两降·’:一是降低企业缺;率&展挂钩联系服务企业度, 平台, 开展"企业用工招戰活动, 各街道摄签的企业招聘点全年免费开放。组织企业等校开展校企对接。继续落实劳动九引进补贴#策。开展用工诚信企业评选活动, 营造诚实守信、依法用工的良好氛围。:;是降低劳资纠纷发生率。围绕K抓机制、抓平赏、抓热点”三个重点推进和谐劳_动关系建设c开展和谐劳动关系"i_is示范点”工程建设, 即每个街遣选择1条街、J个社区、8家企业进行和谐劳动关系示范点建设。出台劳资纠纷隐患举报和排查奖励制度, 大大提高了隐患及时发现率。开展非法职介联合整治, 取缔去招工市场:Y沉一线执法力量, 在街道派驻劳动保障监察员, 在社区设立劳资纠纷调解工作室, 提高化解矛盾能力“三升u:一是提升就业率。出台新一轮促进培训就业和企业用工服务的15条优惠政策, 扩大了优惠面, 提高了优惠标准。深入推进充分就业社区创建活动, 打造一批省级充分就业星级社区。加强创业培训, 通过创业带动更多人就业。建立辖区人力资源基本情况数据库, 完善就业服务统计功能, 创新就业服务工作平台。二是提升参保率。落实多位一体的社会保险全覆盖制度, 推进城乡居民养老保险参保工作, 确保45周夢以上人员参保率和待遇享··均;达100%·采取一次性补缴、政府补助等办法解决上山下乡未安f群体的养老问题。辜是提升_众满意率。多舉道开展群众意见征求工作, 征集有效建议和意见40余条.并逐一落实_0丨建立服务群众满意度调查回访制度, 每月幵展电话回访, 了解各服务窗口各项业务的服务水平。深入开展’%上就办办就省级_链点痴jfe·, 健全长效工作机制, 落实行政执法责任制加强取·德逢I#, 搿拿人社系统專民、务实、·加强职业道德建贫, 桝立人社系统为.民:务实、%清廉场良好形象。··W:馬.

8.10个市长的“民生工程” 篇八

“建设财政”正逐步转移到“民生财政”上来，“民生”已然成为最明显的关键词。

第六次政府机构改革同时进行。中央建设服务型政府的决心昭然。

那么，地方政府呢?在经历了相当长时间的由GDP政绩观左右的发展阶段之后，地方政府将如何推动这场自上而下的改革?

两会期间，《小康》记者专访了来自全国东中西部地区的10个市长代表，谈他们的发展与民生，以及他们的服务型政府建设。

杭州市长蔡奇：民生比GDP更重要

2008，着力解决三件民生大事：住房，环保、稳定物价。

这是一个在全国范围内首次提出打造品质生活的城市。

杭州市长蔡奇接受《小康》采访时说，他们是把民生问题当作头等大事来抓的。“我们认为，民生问题比GDP更为重要。”

一直以来，他们的工作重点放在“破解七难”上，即破除百姓生活中最为实际的难处：行路难、就医难、上学难、住房难、办事难、困难群众生活难和清洁杭州难。这些涉及百姓生活的问题，正是他们下力气要解决的问题。在2007年的工作中，解决“七难”问题取得了不错的成绩。如今，“破解七难”已经成为杭州市政府的一个品牌。

2007年，杭州最为重要的三件民生大事是社保、住房、交通。

社会保障体系排第一位。杭州市率先完善了覆盖城乡的、全民共享的社会保障体系，基本的养老保险、医疗保险制度都已经得到了完善。

最有特点的是，已经形成“城乡打通，全覆盖”。除了城市居民以外，养老和医疗保险已经全覆盖到农村的农民以及城市的外来务工人员，政府努力降低他们的参保门槛，提高他们的参保能力。所有困难百姓的保费，全部由政府买单。

其次是住房。政府保障性用房在2007年得到了很大的发展，对低收入群众的住房难采取了租、售、改三管齐下的方式，解决了一万多户家庭的住房问题。所谓“租”，就是推出廉租房，去年推出了近20万平方米，解决了2000多亢第二是“售”，推出经济适用房，每年新开工100万平方米，公开销售80万平方米，去年解决了近8000产；第三是“改”，改造危旧房。

最后是交通问题。杭州的交通方面集中在停车难和行路难两个方面，这也是城市发展的通病，是随着城市发展出现的顽症。政府加快了城市快速交通的建设、提倡公交优先，快速公交1号线已经竣工，今年2号线也将竣工。同时，政府釆用了多种渠道，增加社会停车泊位。特别是提倡机关、单位让出空间，增加停车库、解决泊车问题。

2008年，蔡奇要着力解决的三件民生大事是：住房、环保、稳定物价。

苏州市长阎立：为民发展

任何经济指标的增长，都只是改善人民生活的手段。

苏州无疑是当今中国最富裕的城市之一。

苏州市及其所辖的5个县级市已达到江苏省全面建设小康社会指标要求，成为江苏全面小康建设的先行军。根据苏州市长阎立的介绍，2007年，苏州城镇居民的人均可支配收入已达21000余元，农民是10400余元，城镇居民的人均排名较靠前，农民收入排在了最前面。

而且，城乡比较合理。在城市发展好的同时，县域经济、农村经济的发展也很好，现在的收入城乡比大约在1:2，低于江苏省的2.5，而全国均比已经超过3。

城乡统筹协调发展，这是挺让阎立自豪的一件事。但如他所说，工作无止境，政府还要继续努力，使城镇、城乡居民收入总体提高。

对于阎立来说，真正考验他本事的恐怕是实现苏州的产业升级。事实上，这也是整个长三角及珠三角地区共同面临的问题。

“对于苏州的发展来讲，现在不是再去鼓励发展简单加工的企业，这个城市的产业结构也要做一些调整。”阎立认为，适度的劳动加工企业也要有，因为没有这些企业就解决不了就业的问题。“一个地方的人群有高层次的，也有低层次的，必然会有一些只能进行粗加工的劳动力，所以在这中间是一个合理分配的问题。”而从经济规律来讲，也有一个坡度，有一些地方高，有一些地方低。“比如说，苏州在上海边上，那我苏州不可能做到跟上海一样，我跟上海之间就有一个城市差异，但我跟周边的其他城市比，又比他们相对要高。”

在过去，苏州因为没有过多的经济量，所以需要靠外向型经济进行带动。但带动起来以后，更加注重本土经济的培养。阎立说，“我们也在跟别人比，我们跟浙江比，因为他们的民营经济发展好，我们的民营经济显得不足，那我们就要推动民营经济的发展。”

但任何经济指标的增长，都只是改善人民生活的手段，促进人的全面发展，才是经济社会发展的最终目的。

如阎立所言：为民发展。

无锡市长毛小平：环保是最大的民生

今后五年最想办成的事情是，把太湖治理好。

2008年3月9日下午，在梅地亚新闻中心，无锡市长毛小平召集了一个小型的记者发布会。他决定正面回应媒体最关注的有关蓝藻问题，并作一些必要的解释和说明。

此前，对于记者一直的追访，他未予正面回应。

不出意外，记者的第一个问题仍然是蓝藻问题。

而毛小平的开场白则是：我无法回避这个问题。

2007年5月28日，太湖蓝藻暴发使得无锡市自来水出现臭味，导致一场影响全市的供水危机。自太湖出现大面积蓝藻肆虐成灾后，环保问题触动了无锡人最敏感的神经。在市长的投诉信箱和热线中，环保问题占去了50％，这是一个不小的比例。生活在这个城市的老百姓每天面临着这个问题。对于市长毛小平来说，这是一个巨大的压力。老百姓的呼声，确实应该成为政府工作的切入点。

毛小平说，当下无锡，环保是最大的民生。

“太湖的保护，应该说到了刻不容缓的时刻。”这是一个强烈的信号，但在对治理的认识上，也有一个过程，“怎么治理，采取哪些方法，也有一个逐步提高的过程”。

调整产业结构，这是当务之急——包括产业结构本身以及空间结构，都要做大规模的调整。毛小平认为，产业的密集和人口的密集是太湖污染的原因，但不是最重要的原因。空间结构的布局，产业的布局，还有人口的布局，不尽科学合理，也是重要的原因。

结构的调整还是慢了一些，毛小平坦言，这几年开始。才真正地下功夫在

产业结构当中，这是他感到最遗憾的事情，至今他仍耿耿于怀。

加强治理也相当重要。2007年，无锡市政府召集处级以上的干部全部到新加坡做了一次环保培训。“过去我们都组织招商引资，现在组织环保培训，足见环境的重要性。”

当然，在科技较为发达的情况下，还应该提倡循环经济。

从调结构，到抓治理，再尝试循环经济这样一种更高的治理，无锡治理太湖的思路看来已经清晰。

毛小平说，在今后五年，他最想办成的事情是，把太湖治理好。

但最后老百姓是否满意，这是他最大的压力。

青岛市长夏耕：住与行是最大的民生问题

1华里、1小时、1次——政府重点实施“三个一”工程。

青岛市曾经出现的房价过高问题，在政府釆取系列措施之后已经得以改善。青岛市长夏耕在接受《小康》记者采访时说。

2007年初。在对全市城镇居民的住房状况进行调查摸底的基础上，根据不同收入群体的住房消费需求，青岛市政府提出了廉租住房、租赁住房、经济适用住房、普通(限价)商品房等多层次的住房保障体系。他们确立要完成的目标是：改造旧城区、改造城中村，新增租赁住房保障方式、增加廉租住房保障户数，新建住房销售价格增幅低于上年、普通商品住房销售价格低于上年，经济适用住房价格保持稳定。

这一年，青岛市财政用于保障性住房建设的投入共5.8亿元，超过2001年建立廉租住房制度以来投入的总和；同时加大了中低价位、中小套型住房建设力度。

从国家公布的统计数据看，2007年，青岛的房屋销售价格同比上升6.5％，低于全国7.6％的平均水平，在全国70个大中城市排32位。新建商品住房销售价格在全国70个大中城市排35位。总体来看，青岛的房地产市场价格走势总体平稳。

公共交通问题是青岛市的另一个重要民生问题。优先发展公共交通，关键要以人为本、便利出行，方便群众和国内外游客。

根据青岛市的实际情况，政府实施了“三个一”工程：居民居住地至公交车站的距离不超过1华里；任何一个线路的公交运行时间不超过1小时；居民到达市区任何一处目的地换乘公交车不超过1次。为达到这个目标，市财政过去五年累计投入2.8亿元，用于公交事业发展，资金总额是上五年的9.7倍。

夏耕对青岛市公共交通状况的改善颇为满意。

盐城市长李强：只要观念转变了就有钱

让老百姓享受到经济发展的成果，这就是公共服务。

李强属于市长中对媒体比较开放的一位，而且敢言。

他掌管的盐城市处于欠发达的苏北地区，长期以来，社会发展相对滞后于经济发展，由于长期形成的“穷财政”思维，许多惠民政策落实不到位，地区社保总体水平相对较低。经过近些年财政收入年均24％的增长，全市财政总收入2006年突破100亿元，地方一般预算收入2007年达65.5亿元，盐城市的财政已经到了由“吃饭财政”、“建设财政”转为“公共财政”、“民生财政”的阶段，“关键是我们以什么样的理念安排财政支出，建立什么样的制度安排”。

“政府的主要精力要转移到公共服务上来，实际上已经说了很多年，但始终没有做得很到位。虽然现在有些政府带有太多的审批型政府的特点，但这两年政府的转型确实很明显。”李强说，在政府的转型中，受益的一定是老百姓。

以盐城为例，“这几年我们新增的财力60％以上都用在解决民生问题，而且我们很重视观念的调整。过去总觉得，要依赖经济再充分发展，能够有更多的财力积聚，然后用剩下来的钱解决民生问题。现在的观念已经不一样，民生问题要被纳入到我们整个财务的预算当中。有钱要办，没钱也要办。”

没钱怎么办?

“没钱少办点，但必须要把它提上日程。”李强认为，关键是观念的转变。“发达地区实际上也是由‘吃饭财政’到‘建设财政’过渡而来，再转入‘公共财政’上来。过去我们老认为是‘穷财政’，你仔细看，喊‘穷财政’喊了十几年，但实际的财力都在增长，并且是大量的增长。所以，各个地方理财的观念要调整，要调整到公共服务上来，将解决民生问题作为财政支出的重点方向。这是你政府公共财政结构上重点考虑的问题，是观念问题。”在他看来，只要观念转变了就有钱。

盐城在这方面的转变确实是明显的，有一些数据颇能说明问题：2007年，全市财政用于社会保障、科教文卫、“三农”等民生投入达90多亿元，比上年增长了33.2％，其中，市财政对民生的投入就达10亿多元，比上年翻了一番。全市城市低保人数已达5.3万人，保障标准提高到目前的每月210元，政府每年财政投入增加到4477万元。与2006年相比，农村低保标准也有所提高，从每月70元提高到每月95元至105元，纳入保障人数达到10.6万人。

李强认为，能够及时地让老百姓享受到经济发展的成果，这就是公共服务。“如果在经济发展过程中，没把群众问题解决好，就感觉对不起老百姓。”

河源市长刘小华：最头痛的是钱不够

作为欠发达地区的市长会更有成就感。

他像是一个精打细算的管家，掌管着一个并不富裕的城市财政，每天在为小财政怎么办大民生而伤脑筋。他很羡慕珠三角地区那些富裕的兄弟城市市长，但并不妄自菲薄。“我对我们河源也充满信心。”刘小华说。

河源市地处广东省东北部的山区，工业化程度比较低，保护环境的任务艰巨，是经济发展相对滞后的一个地方。2007年，河源人均GDP达不到全国的平均水平，仅占全省平均水平的三分之一。在广东省内，河源与珠三角地区发展的不均衡比全国中东西部地区发展的不均衡更甚。在广东，他们要靠财政转移支付和专项补贴。

“经济总量小，财政薄弱，还有相当一部分县经济发展比较困难，人民群众的生活存在困难。由于政府的财力不足，在基本公共服务这方面的建设力度也不够。”刘小华坦言确实感到压力很大。

譬如说教育，被喻为文化之乡的河源现在高中阶段的升学率只有57.4％，贫困人口大概还有17万左右，有一部分人还寄居在危旧房。“‘行路难，看病难，读书难’，这些问题都存在，社会保障的任务也很多。”他们决心下更大的工夫，采取更有力的措施，来推进民生问题的解决。“但最头痛的还是钱还不够，我们有很多想法，但是实施起来还是有一点困难，很伤脑筋的，不能为老百姓倣更多的事，心里面感到很着急。”

但作为市长，刘小华的思路已经清晰：必须要坚定不移地走新型工业化道路，增强经济实力。“只要按照这样的思路推进下去，我们河源不愁没有钱”。但是，发展工业的增长不可能立竿见影，要解决一些迫在眉睫的问题还是比较伤脑筋的。

2007年，河源市的地方财政一般预算收入为15.16亿元，要解决民生问题

仍然比较吃力。“我们自己财政投入一些，然后发动社会捐助，争取对口帮扶，还有就是通过市场化的运作解决一点。”刘小华掰着指头算着这一年的帐本，“比如有的学校，本来是公办的，我可以搞成民办学校；还可以通过经营和优化城市资源，来解决一部分，比如可以通过高度垄断的城市土地，然后像挤牙膏一样卖掉。又比如说城市的广告牌，可以通过市场化运作进行拍卖。”

尽管羡慕发达地区的市长，因为他们不用绞尽脑子去挣钱。但是，刘小华觉得作为落后地区的市长会更有成就感，因为可以看到一个地方即将发生的日新月异的变化。他对《小康》记者说，到年底的时候如果能够再采访他，他会很高兴地跟我们说说这一年发生在那里的变化。

宿迁市长缪瑞林：没有发展不可能解决民生

压力是多重的，既要加快发展，又要保护环境，还要保障民生。

宿迁，这是一个从不缺乏新闻的城市，这里发生的很多改革都曾引起全国的高度关注。

譬如，曾引起全国广泛争议的医疗改革。“这是一场政府主导和市场机制相结合的改革。”宿迁市长缪瑞林说。作为苏北的欠发达地区，宿迁进行医疗改革的背景是：第一医疗资源的总量不够，第二优质医疗更少。

第一阶段的改革是扩大医疗资源的总量。“我们允许社会资本进入到办医院领域，采取产权置换的方式，扩大整个医疗卫生的资源总量。所以全市形成了很多股份制的医院，包括民营医院、混合所有制的医院。”缪瑞林介绍说。

第二阶段加大投入推进规范。“主要体现在公共卫生和医疗保障方面，政府加大在公共卫生方面的投入，使公共卫生涉及到的疾病防控、血液采集、妇幼保健等方面不断得到健全和加强，城镇职工、城镇居民及农村合作医疗等医疗保障水平不断提高，同时对城乡低保对象采取了许多惠民措施，减免医疗支出。”

第三阶段是进一步加强农村基层的医疗覆盖。“乡镇以及城市社区的卫生服务中心，我们都正在建，到2008年底可以全部建成。”2007年，他们大概完成了40％左右，预计在2008年可以实现全面覆盖。

对于缪瑞林来说，民生问题就是发展问题。“没有发展就没有能力也没有实力来解决民生问题，尤其对经济基础比较薄弱的地区来讲，首要的还是发展。”缪瑞林认为，无论是看病问题、上学问题、住房问题，还是社会保障问题，能够解决多少以及解决到什么程度，这都取决于经济发展的程度以及财力的水平。“一个是覆盖面，一个是标准，你的实力越强，覆盖面就越广，标准也应当相应提高。”

“我们的经济总量是在不断提升，但人均水平最难，跟我们国家一样，也要靠我们不断增加实力来解决问题。”缪瑞林坦言，现在的压力是多重的，既要加快发展，又要保护环境，还要保障民生。“最根本的还是选择好发展的路径。要发展就要抓工业，没有工业就没有财政，没有工业就没有就业。工业是最核心的产业，也是我们发展的第一要务。如果我们路径选择不对，经济上去了，环境又下来了，那么我们又走了过去一些地区，或者一些国家的老路。因此，必须坚定不移地走中国特色、宿迁特点的新型工业化道路。”缪瑞林说，这是最大的难题。

九江市长王萍：离开发展谈民生很虚幻

带着感情，带着责任去解决人们的民生问题。

王萍是市长中少数的女性之一，同时拥有女性的美丽和市长的魄力。她主政的城市同样美丽和浪漫，庐山是那里最著名的旅游资源。

但不那么美丽的是，江西九江还是个欠发达地区。原江西省委书记孟建柱在2008年两会期间评价江西工作的时候说，江西虽然不是发达省份，但是民生问题却是解决得相当好的。

“从江西省来讲，确实是逐年加大对民生的财政投入。可以说，新增财力主要是向民生倾斜。这个指导思想非常明确，工作方向也是非常明确的。”王萍说，他们的整个财政体系多倾斜基层，倾斜社会事业，倾斜困难群体，倾斜落后地区，这几个倾斜，一定要做。这要有一种制度安排。“我们要建立一个社会的安全网，对那些处在贫困边缘，需要政府关心的弱势群体，应该有一个社会的民生覆盖，这样才能让这些人也能够共享改革开放的成果。”如果可能落实到最困难、最普通的老百姓，她认为是相当不错的。

但作为欠发达地区的市长，她必须要面临的一个事实是：群众的希望很高，而地方的财政还有一定的困难。“我们带着感情，带着责任去解决人们的民生问题，老百姓总体上是满意的，但我觉得还是做得不够。”比如，城镇居民保障的水平可能还不够高，农民最关心的农资价格增长过快问题还没有很好地解决，农村的生产、生活条件依然有待改善，农民增收缓慢，如何保证九江改制企业职工的基本利益和基本生活……如此等等，“这些都必须要靠地方财政的发展。”

在欠发达地区的政府工作，王萍觉得最大的问题依然是加快发展。“地方要有足够的经济实力，这是一个最大的保障，如果离开这个前提来谈民生保障，这是很虚幻的。”

黄冈市长刘雪荣：老区的社会事业需要特别支持

让黄冈真正成为武汉的后花园。

黄冈市长刘雪荣在接受《小康》釆访时表示，黄冈在武汉城市圈里面处于非常重要的位置。根据黄冈的实际情况和发展优势，他们初步提出了实施“两带”开发，一个是江北经济带，另一个是大别山旅游经济带。

黄冈处在长江中下游的北岸，北边是大别山，南边是长江。在216公里的长江沿线，有很多港口和码头的资源，同时，沿江的平原交通基础条件比较好，适合发展工业。在刘雪荣的江北工业带中，他们在按照园区布局、集群开发的模式来发展工业，实现规模经济、循环经济，企图走出科技含量高，资源消耗少，污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

还有大别山旅游经济带，这是一个旅游资源非常丰富的红色旅游经济带。刘雪荣告诉记者，他们正在改造交通，使从武汉到黄冈的交通更加便捷，让黄冈真正成为武汉的后花园。

然而，处于老区的黄岗与全国的差距比较大。“黄冈的人均GDP只有全国人均GDP的35％左右，城镇居民人均可支配收入只有全国60％左右，农民纯收入只有全国的80％左右。同时我们基础设施还非常薄弱，特别是社会事业，如博物馆、体育馆、文化馆都还没有。”通过这些年的发展，整个国家的经济实力已经非常强大。刘雪荣觉得，应该拿出更多的资金扶持老区，在税收和财政体制上出台一些政策，把更多的财力留在基层和革命老区，也要在革命老区安排一些重大的项目，帮助老区更快更好地发展。

呼伦贝尔市长罗志虎：特别关注“三少”民族的民生问题

让猎民放下猎枪走出丛林。

呼伦贝尔市长罗志虎向《小康》记者介绍当地的民生问题时说，呼伦贝尔市政府在解决“三少”民族的民生问题上特别下了力气。

在呼伦贝尔境内，生活着达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族这三个全国人口最少的少数民族，简称“三少”民族。“三少”民族在丛林中都是狩猎。政府为了让这些猎民放下猎枪走出丛林，做丫大量的工作。

首先解决的是生产问题。根据当地产业特点，政府扶持他们发展养殖业，比如养殖牛、羊，以及养殖经济价值更高的狐、貂、獭兔等。还让这些少数民族充分利用自己的民族特色开发旅游资源。譬如，嘎仙洞位于鄂伦春自治旗阿里河镇，是鲜卑族入的发祥地，居住在嘎仙洞的拓跋鲜卑部落创建了北魏王朝，是中华民族历史上第一个人主中原的少数民族。罗志虎说，这是很好的旅游资源，值得挖掘和开发。但另一方面，目前交通还不十分便利，航空、铁路都还没有直接通到旅游景点。罗志虎告诉《小康》记者，政府已经在争取支线航空。

另一方面，帮助他们解决生活问题。过去这些少数民族都是住在“板加泥”、危草房里面。2007年，呼伦贝尔市政府投资了将近一亿元，把危草房改造成为砖瓦房，政府各个部门对建房涉及的规划设计、划拨用地、税费征收、电力保障以及建筑材料等问题都给予了减免相关费用的优惠。

为保障孩子上学问题，针对“三少”民族，政府设立了预科班，保证高中学生通过预科班跟上学习进度，并考上大学。九年制的义务教育的学费早已免除了，高中也基本上不收取学杂费。

9.民生工程建设情况汇报篇九

我局按照《XX县人民政府办公室关于落实全省保障和改善民生“六大体系”建设工作推进会交办事项的通知》（X政办发„2011‟125号）要求，深入贯彻落实全省保障和改善民生“六大体系”建设工作推进会精神，充分发挥职能作用，全面抓好工作落实。现将有关情况汇报如下：

一、做大做强职业教育，健全技能人才培养机制

发展职业教育，是推进工业化进程的迫切需要，是构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要途径。县委、县政府全面实施“科教兴县”战略，把发展职业教育作为振兴XX经济的战略措施，职业教育规模不断扩大，体系不断完善，服务经济社会能力不断增强。

1.实施职业学校布局调整，优化职教资源配置。我县以教育产业园为依托，加快职业学校布局调整，提升XX职业教育办学档次。从2008年至今，我们取消了8所规模小、质量低的职业学校学历教育招生资格。截止目前，全县共有6所学历教育职业学校。其中，公办学校2所，部门办学3所，市教育局批准正式设立的民办职业学校1所，初步形成了高职与中职协调发展、公办与民办共同发展、学历教育与非学历教育并举的发展新格局。6所职业学校中，江苏省XX中等职业学校、宿迁经贸高等职业学校已创建为省四星级高水平职业学校。目前，江苏省XX中等职业学校正积极争创国家级中等职业教育改革示范学校。

2.加强骨干职业学校建设，大力改善办学条件。县委、县政府筹措资金近6亿元，在教育园区内划拨土地，为XX中专、县农广

于职业教育的比例不低于30%等政策，不断加大中等职业教育内涵建设投入。我县在年初安排财政支出预算时，积极采取措施，调整支出结构，增加教育经费预算，努力使财政教育支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。对预算执行中超收部分，也要按照上述原则优先安排教育拨款。

二、加快社区教育发展，构建全民终身教育体系

深化社区教育发展，构建终身教育体系，是促进人的全面发展的必然要求，是构建和谐社会的重要条件，也是保障和改善民生的重要内容。随着工业化、城市化战略的推进，县委、县政府适时把发展社区教育、构建终身教育体系、提升全县人民的综合素质作为实现现代化城市建设的基础性、先导性工程。

1.发挥“龙头”作用，构建社区教育网络。为进一步带动全县的社区教育工作的深入开展，江苏省XX中等专业学校创建成省级社区培训学院，现已基本建成了以社区学院为龙头，以乡镇社区教育中心（成人教育中心校）为骨干，以基层学习型组织为基础的覆盖全县的三级社区教育网络。XX中专充分发挥社区学院作为社区教育的龙头作用，先后开办了蔬果花卉栽培、木材加工、育婴师等各类培训班，积极为乡镇社区教育中心提供指导与服务工作，在健全服务网络、创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能方面发挥了示范、辐射等方面的作用。

2.开展创建工作，加强基础能力建设。我县切实加强乡镇成人教育中心校建设，利用布局调整撤并掉的中小学校园，优先安排用于乡镇成人教育中心校（社区教育中心）建设，要求每个乡镇根据乡镇布局结构，充分利用现有教育资源，认真规划，建好1所成人教育中心校（社区教育中心），做到布局合理科学化、资源配置集中化、教育作用最大化、培训实效最优化，为在农村社区逐步实现全民学习、终身学习创造条件。同时，对照省、市级社

贴近实际、方便学习。我们还整合教育、科技、文化、卫生等力量，推进各种教育资源进社区，广泛开展法律、人口与计划生育、卫生保健等讲座、培训，不断扩大社区教育覆盖面，着力打造学习型家庭、学习型社区、学习型社会。

XX在由农业大县向工业强县迈进的进程中，职业教育发挥了重要作用。全县职业学校毕业生就业率一直稳定在95%以上，2011年，职业学校为市内企业输送紧缺型人才3500人，毕业生和短训学员5000人。农村成人教育中心校和社区教育中心完成农村劳动力转移培训1.02万人，农村实用技术培训4.45万人次，农村劳动力创业培训1639人，农村精神文明建设等各类培训13.6万人次。

三、建立长效机制，推进职社教育可持续发展

职社教育要健康、快速、可持续发展，必须围绕建设工业强县和现代化中等城市的目标，坚持大力发展职业教育不动摇，以服务为宗旨、以市场为导向，紧扣我县优势主导产业和产业集群寻求新突破，打造技能人才培养高地，着力构建立足经济、面向社会、服务各业的现代化职业教育新格局。

1．创新职教发展方式。进一步强化政府统筹，增强政府对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理。进一步实施职业学校布局调整，整合职教资源，对已进驻教育园区的职业学校进一步理顺关系，打破部门、行业界限，建立以XX中等专业学校为龙头的职业教育集团。推动区域内高中阶段教育协调发展，坚持中等职业学校招生比例与普通高中大体相当。推行职业资格证书制度和劳动就业准入制度，提高技能型人才的社会地位和待遇，倡导和树立正确的求学观、择业观和人才观，营造尊重劳动、尊重知识、崇尚技能、重视创新的社会风尚。

2．进一步加强校企合作。在政府主导下，积极调动行业、企

模块式教学，允许学校试行学生半工半读和学分制，实现学校办学与用人单位的零距离对接。三是结合实际，以推进技能大赛、创业教育、创新大赛为重点，引导职业学校突出教育教学中心地位，强化内部管理，提高教学质量。四是加强教科研工作，通过开展优课评比、视导检查、论文评选等活动，引导教师广泛开展教科研活动，提升教学业务能力和水平。

5.建立和完善职教评价制度。在育人为先的前提下，突出实践技能培养，帮助学生成人、成才，提高职业学校学生的职业技能及其在劳动力市场的竞争能力，以素质能力评价学生、以教学效果评价教师、以贡献水平评价学校，基本形成教育与产业、校内与校外结合的质量评价机制。

10.履行民生热线服务承诺情况的汇报篇十

履行民生热线服务承诺情况的汇报

县文广体局秉承“客户至上、服务为本”的原则，积极与民生热线联动，在做好本职工作的同时，积极履行有线电视服务承诺，真正做到反应迅速、维修及时、运行高效、服务优质，深得全县用户好评。现将我局履行民生热线有线电视服务承诺情况汇报如下：

一、明确服务内容，兑现民生服务承诺

1、初装业务

有线模拟电视安装：5个工作日内完成

有线数字电视安装：5个工作日内完成

互动数字电视安装：5个工作日内完成

广电宽带安装：5个工作日内完成

数字电视付费频道：即时开通

2、用户报修

一般故障：维修时间不超过24小时

重大故障：维修时间不超过48小时

3、用户投诉

24小时内给予回复

二、领导重视到位，运维工作全面加强

局领导在把握全局工作的同时，将有线电视运行维护也列入全局重要工作之一。一是成立了以一把手领导为组长的应急联动领导小组，下设办公室，分管领导兼办公室主任，并明确了应急联动联系人，加强与指挥中心的信息沟通。二是专门成立运行维护部(下辖客服中心)，负责有线电视的安装及维护。运维部拥有现行30人的庞大专职队伍，专职处理运行维护问题，并专门配备110联动车辆，随时准备在第一时间处理应急事务。三是但凡县里召开应急管理工作培训及相关会议，我局都及时安排人员参加培训和学习。四是局里将运行维护纳入全县应急联动系统，为该系统配备专用电脑派和专职人员，确保应急联动系统按照县进度高效有序运行。

三、措施保障到位，健全运维体系建设

我局按照“有人管事、有人干事”的要求，采取有效措施，积极做好运维体系建设。

一是抓好建章立制，解决“无章可循”的问题。我局在去年应急联动指挥系统试运行的过程中，及时总结经验教训，今年伊始即制定了《关于民生热线暨应急联动机制实施细则》，使运维工作做到有章可循，确保我局无论是运维部单独运行还是与县民生热线暨应急联动机制对接都实现高效运作。

二是积极督办122民生热线投诉问题。87776789及83012345电话是我局用户投诉总的受理平台，而我局局办及网络公司运行维护部的其他四部电话也起到了很好的辅助平台的作用。从民生热线投诉及我局客服中心日常受理投诉情况来看，有线电视信号中断是投诉热点。一旦遇到风雨雷电等恶劣天气，我局报修电话总是忙个不停。不管是122对我局的反馈，还是普通用户的报修，我局受理平台总是在第一时间将问题联系到运维部或各乡镇站，并及时将情况反馈给县指挥中心或投诉人，确保应急联动工作不走过场，让122及投诉人共同监督我局的应急联动工作。另外，我局广播电台还设有行风热线栏目，每周两档，加强与受众的信息交流，与县122民生热线暨应急联动指挥系统相辅相成。

三是运维部门及运维分队高效运行，及时解决并反馈投诉问题。为履行快速优质高效服务承诺，我局专门配备有110联动车辆，并成立三个运维应急分队，确保运维工作高效运转。他们接到报修信息以后，总是在第一时间赶到现场，积极勘察，找寻问题根源，及时处理问题。特别是运维部城区服务部，工作人员24小时值班，随时保持信息畅通，接到投诉随时到场，有时在风雨交加的深夜照样出勤，尽力在24小时之内解决问题，重大故障绝不超过48小时。

四、客服中心“五心”优质服务

**有线电视客服中心现有10位工作人员，人工服务时间：每天8：00-22：00。主要受理全县有线电视用户报修、业务咨询、用户投诉与建议、增值业务订购等。“客户至上，服务为本”是她们的服务宗旨;“热心、诚心、耐心、细心、贴心”“五心”优质服务是她们的`服务方式。她们用“看不见的微笑，听得到的温暖”来对待客户反映问题。只要用户拨打87776789或83012345，客服中心人员均做到耐心接听、仔细记录、热情解答、及时转办：

1、用户报修

今年县城有线电视数字换整转继续推进，乡镇有线广播电视网络双向化改造工程全面展开，许多用户对数字电视及增值业务的使用方法不太熟悉。平常有很多数字电视用户打电话来报修，经客服人员对故障现象的询问及初步判断，有很大一部分用户都是因为不熟悉或操作不当引起的，对于这些用户工作人员都会耐心地进行电话指导，很快就在电话里解决了用户投诉的问题，既避免了浪费大量的人力物力，又在最快最短的时间解决了用户的问题。这种简单有效的工作方式，深得用户好评。对于有些年龄偏大、电话指导仍不会的用户，工作人员就及时联系维护人员上门帮助解决问题。用户电话报修及解决问题的主要情况为：

(1)、最常见的是电视无信号情况，工作人员会建议用户首先检查一下机顶盒的工作状态是否在待机状态。如果是在正常工作状态的话，收看普通数字电视时，标清机顶盒有两个灯亮，即一个红灯和一个绿灯都在亮;高清用户则只有一个灯亮，并显示字母CH加上频道号;()如果机顶盒是在互动状态，则显示字母IP。如果机顶盒状态正常的话，则建议用户检查一下电视机是否在视频状态，还有连接线是否牢固。

(2)、用户反映的另一个常见问题，就是互动切换时，电视画面会出现打开首页失败、将退出浏览器的提示。其实这大多是机顶盒的系统设置问题，用户可以按菜单健，选择缤纷服务，然后再选择系统设置下的系统配置，打开双向设置，把其中的“模式选择”选择到互动模式，IP设置中的IP获取方式和DNS改为动态就可以了。

客服人员对通过电话指导处理不了的故障，会尽快通知县城或各乡镇站维护人员，上门为用户解决问题，最迟不会超过24小时。

2、用户咨询

对于用户来电咨询其它方面的问题，比如数字电视的内容及费用、有线电视的相关问题等，工作人员都会一一耐心解答。对于当时答复不了的问题，就及时和其它部门联系，然后尽快给用户回复。

3、用户投诉

对于用户投诉，工作人员会及时反映给相关部门和领导，并在24小时内给用户答复。

4、电话订购付费套餐

客服中心除了受理投诉、报修、业务咨询之外，用户还可以通过拨打电话订购自己喜爱的数字电视付费套餐，像全家福套餐，有55个频道，涵盖各个方面，有早教、体育、娱乐、新闻等。另外，还有乐家套餐、激情运动包、育婴成才包、欧洲足球、**围棋等，都是可以订购的。只要用户一个电话，剩下的事情就由客服中心来做。

11.解读行业真相改进民生工程篇十一

建筑装饰是涉及千家万户的民生工程，人们对建筑装饰的质量及价格也非常关注，建筑材料的使用更是直接影响到人们的身心健康。中国建筑装饰协会会长李秉仁说，《中国建材家居产业发展报告》是由中国建筑装饰协会材料委员会组织编写的第一部行业发展报告，也是关于装饰材料行业第一部比较全面的统计分析和行业发展报告。

产业积极效应明显

发展势头迅猛

我国建材家居业随着房地产业、建筑业、建筑装饰业发展得到迅速发展。从20世纪80年代起步，经过30年快速稳定持续的发展，由初期不足百亿发展到2013年37242.9亿市场规模，中国建材家居产业保持了快速的发展势头，已经形成了广东、福建、江苏、浙江、河北、山东重要的产业集群示范基地，不仅提供了众多的就业机会，同时也为当地经济建设做出了积极的贡献。

随着我国城镇化的加快，预计2014年行业仍将保持较快发展，市场份额有望突破四万亿。

建材家居行业是市场化最早、竞争激烈的行业之一，行业以中小企业为主，行业龙头骨干企业支持明显，建材家居企业总数为52.2万，21%的企业生存时间在10年以上，19.6%的企业少于5年。随着品牌和重组力度的加大，企业数量稳中略降，建材企业下降程度为8.8%。

产业结构不断调整。我国形成了智能家居门类齐全、产品丰富、技术领先的产业链条，建筑装饰行业链扩展，建筑装饰硬件和软件产品齐头并进，创意家具和智能家具大力发展，这也表明我国建材家居企业分工正在不断细化。

产业积极效应明显。在市场领导、产业聚力等形成一批产业技术好、综合实力强的产业聚集区，有效发挥了区域优势，形成品牌效益，为建材家居业发展搭建良好的平台。目前整体上基本上形成珠三江、长三角、环渤海三大产业集聚区，四川、河北等齐头并进。

产业转型加速。广东、浙江、福建、山东、四川、河北、江西、辽宁占到82%，分布不均衡，市场健全的地方产业聚集区容易出现，以劳动密集型为主导产业，以绿色建材新兴产业发展迅速，从分布区域来看广东、福建、浙江、江苏仍然是产业集群的主要聚集区，中心部的四川、江西、辽宁等也正在迎头赶上，产业发展势头迅猛。北京、上海企业大部分外迁周围省份，产业聚集区直线下降。珠三角推动了产业转型，实现轻盈生产，催生调试产区。以上海为核心，外资涂料产业研发中心带动周边家具销售总部加工基地模式，有着广阔的发展前景。

我国建筑装饰业总体发展情况。2013年全国建筑装饰行业总产值已经达到2.89万亿元，比2012年增长近10%，这也体现了建筑装饰行业在国民经济发展中的重要作用。建筑装饰行业需求旺盛，建筑产业的发展与国民经济发展水平密切相关，我国快速发展宏观经济为建筑装饰产业的发展提供坚实的基础。10年来，建筑装饰产业由2003年的0.73万亿到2013年的2.89万亿，保持了较高的发展速度。据初步测算，未来35年国内装饰市场有相当大的规模，无论是家装还是光装市场、酒店、公共空间等，这将推动建筑装饰行业保持继续发展的势头。

流通业发展的状况。随着流通业规模的日益壮大，在城市化发展的推动下，我国建材家居流通业规模发展已经成为装饰业的强大引擎。2013年我国经济放缓，但家居增速度仍在20%以上。2013年全国规模以上建材家居市场流通销售额为12481亿元，无论从建材家居流通的能力还是交易规模来看，建材家居行业显然已经成为主要生力军。

主体多样化，业态为传统建材超市的模式逐步向家居体验中心等点上模式发展，呈现出建材家居流通业业态多样的趋势，涌现出宜家、红星美凯龙等一批大企业。我国建材家居流通业初步形成，调查显示，品牌运营商独立专卖店、小型卖场、建材家居交易集散地、连锁品牌经营上分别占到建材家居流通市场份额的39%、27%、10%、18%，显示出我国建材家居传统渠道仍然起作用，呈现规模化、精细化的发展趋势。

4万亿市场规模提振市场信心

据《中国建材家居产业发展报告》显示，建材家居行业的主要领域均对行业发展有很大贡献。在2013年37242.9亿元产值中，建筑装饰部品及材料25389.7亿元，家具、人造板和智能家居分别为6800亿元、4953.2亿元、100亿元。在建筑装饰部品及材料中，陶瓷4322亿元、卫浴2550亿元（包含厨卫电器、卫浴）、石材3477亿元、地板700亿元、门窗3640亿元、家居五金2710.3亿元、建筑涂料1280亿元、建筑幕墙2500亿元、电气照明2078.2亿元、天花吊顶347.5亿元、塑料管材925.2亿元、辅料（建筑粘合剂及特种砂浆等）1050亿元、家居饰品 586亿元。

整体销售数据令人振奋的同时，建材家居行业上市公司总体业绩继续保持增长态势。报告显示，67家建材家居业沪深港上市公司，截止到2013年末总资产规模达6170亿元，比上期增长16.56%；净资产约达1910亿元，与上期同比增长14.29%，实现收入与净利润双增长。其中，中国建材、金隅股份、金螳螂等6家企业营收超过100亿元，而索菲亚、东鹏控股、友邦吊顶、大自然地板等也进入了上市公司营收增长最快前10名之列。

“2014年初，资本市场的闸门再度开启，家居行业迎来新一轮上市热潮，家装业第一股东易日盛成功上市，红星美凯龙、曲美家具、顾家家居等家居企业纷纷成为证监会上市预披露对象，站到了上市的边缘。然而，大多数企业对上市之后的路还是充满忐忑。”报告中发布的上市公司营收数据给正在冲刺上市的家居企业带来了满满的希望。

产业融合发展

呈现五大发展方向

2013年是我国建材家居业充满机遇与挑战的一年，建材家居企业经营压力增长，面临复杂的生活环境，商品销售进一步提升，从业人数继续增加，行业稳定持续增长，市场规模持续扩大。建材家居行业发展中潜藏着巨大的发展机遇，呈现出五大发展方向。

一、建筑部品化推动整体家居发展。国内外众多标准化部件供应商将结成战略合作伙伴，共同研究及发展应用产品，延伸产业链并较多地占有产业价值链的高端，从装饰建材、家具、橱柜到家纺、饰品等整体家居产品链拓展。

二、产业间融合，装饰业产生绿色装饰竞争市场。绿色装饰产业链是可持续发展的必由之路，房地产、建筑装饰企业、建材生产企业逐渐意识到绿色建材的重要性，越来越多的企业加入到研发、生产、设计、应用绿色建材的队伍中来。推进绿色建材生产利用，加强技术创新，提升产业融合是建材家居转型发展的必然趋势。

三、跨产业发展融合，以传统家电向智能家具过渡，促进家具家电的产业跨界融合。产业集中度提高，家居装饰一体化，兼并整合将成为常态。长虹、海尔、美的等家电企业开始整合资源进入建材家居行业，组建家居系统，智能家居成为装饰建材及产品新的发展方向。

四、产业与电商融合，实现工业化与信息化融合，推动产业发展。大数据时代家居全渠道营销来临。随着电子商务的发展，营销渠道越来越宽，营销模式从产品服务全面向数字化、移动互联网化转移，多平台整合运行。企业在实体渠道、电子商务渠道、移动电子商务渠道布局，线上线下融合，未来成为深度整合。

五、卖场、工程集采、电商将三分天下。精装房时代来临，电商兴起，80后、90后人群消费习惯和装修习惯的改变，将给未来建材家居流通市场格局带来深刻变化，未来家居流通模式由卖场一家独大转为三分天下。

从报告发布的五大发展方向可以看出，精装房、绿色环保产品、电商将成为家居企业战略布局调整的重中之重。谁能打好这三大战役，谁将在市场竞争中占据主导地位。

破解行业发展瓶颈

成为新课题

目前，中国建材家居产业链不断延伸，遍布材料、流通、施工各个环节。从整体来看，中国建材家居仍然存在可持续发展能力不足，面临环境保护、生产要素上涨、人民币升值、宏观调控等诸多挑战。如何破解制约行业发展的瓶颈，成为中国建材家居行业新的课题。