鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案

鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案（精选10篇）

1.鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案 篇一

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大的胜利召开具有重要意义。根据上级有关精神和教育系统实际，特制订如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精

神，学习领会省市各级党代会精神，按照市委的总体部署，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，立足教育实际，坚持分类指导，全力抓学习，抓服务，抓规范，抓基础，抓队伍，抓典型，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层组织建设年办成群众满意工程，为率先实现教育现代化、努力创建省首批教育现代化市、办人民满意教育提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

通过开展基层组织建设年，主要实现以下4个目标：

1.基层党组织战斗力进一步提升。基层党组织设置更加合理，分类定级更加科学，党的工作覆盖到各级各类学校（单位），后进党组织得到转化，一般党组织得到提升，先进党组织得到巩固，与师生员工和服务对象的联系更加紧密，凝聚力号召力战斗力进一步增强。

2.基层干部素质进一步提升。党组织书记职责明确，具有较高的政治素质，热爱本职工作，工作主动性强、积极性高。学校（单位）中层以上干部选任渠道逐步拓宽，交流力度不断加大，教育培训切实加强，梯次结构得到优化，学习型、专家型、技能型、复合型干部日益增多。

3.党员队伍生机活力进一步提升。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，党员发展质量得到提高，党员队伍结构得到优化。建成全系统党员教育培训和管理服务网络，党员示范岗形成规模，党员志愿服务活动经常，党内激励关怀帮扶机制不断完善，党员党性观念、党员意识不断增强。

4.基层党组织服务水平进一步提升。基层党组织制度健全、工作规范、活动经常、基础牢固。服务意识强，服务载体活，服务方式新，服务内容广，服务质量好，服务型基层党组织建设有效推进，群众满意度不断提高。

三、重点工作

认真总结全市教育系统基层组织建设的做法经验，立足系统规范，注重教育特色，着眼提升发展，突出抓好以下6项工作：

1.抓学习，强素质。着眼建设学习型党组织，突出抓好基层党委（总支、支部）理论学习中心组的学习，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与课题研讨相结合，个人述学与组织评学相结合，引导基层党委（总支、支部）班子成员系统学习中国特色社会主义最新理论、党的建设理论、教育政策法规和新知识，增强政治上的坚定性、纯洁性，提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。年内，举办教育系统领导干部党的十八大精神理论集训班，对直属学校（单位）党支部（党委、总支）班子成员进行轮训；年底前组织开展学习型党组织评选。重视对普通党员干部的学习，各基层组织要制订党员干部学习计划，明确学习任务，坚持领导上党课和党员学习日制度，建立完善党员干部学习笔记本。

2.抓服务，树形象。把服务型基层党组织建设作为深化创先争优活动、开展基层组织建设年的核心，牢固树立以服务强组织、增活力、提升群众满意度的理念，全面推行“三种服务”：一是全员服务，广泛开展创先争优志愿服务行动，志愿服务队伍在全市教育系统各级党组织实现全覆盖，把“三服务”的理念和要求转化为每个基层党组织、每位党员的自觉行动。二是组团服务，积极开展校校共建、校村（社区）共建、校企共建等结对共建活动，以党组织结对共建带动教学服务、技术服务和人才服务；在全市教育系统组织开展“进百家企业、千个村庄（社区）、万户家庭（学生寝室）”的“百千万”服务活动，发动党员干部进村入户办实事，走访企业促发展，扶贫帮困解难题。三是品牌服务，充分发挥教育资源优势，总结深化“专家教授进企业、名师名家进社区、党员教师进家庭”、“锦堂讲坛”等做法，打造一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌，为基层群众和服务对象提供精细化、专业化、社会化服务。今年“七一”前，全市教育系统60%的基层党组织要建成服务型基层党组织。

3.抓基础，促提升。一是抓好分类定级工作。根据市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，细化实施方案，确定分类定级指标，认真组织开展基层党组织自评和上一级党组织考评工作，指导定级后各级党组织做好对标进位升级工作。二是探索“智慧党建”模式。建立完善党员信息管理数据库，办好教育系统各级党校，以“智慧党建”增强基层党建工作的便捷性和实效性。三是抓好党建工作保障。完善党建活动与党员培训经费保障,拓展并加强活动场所建设，不断壮大党务工作队伍，保证党建工作经费、场

地、师资、教材等“四落实”，充分保证基层党组织工作的有效开展。

4.抓规范，求落实。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等为依据，进一步规范和改进党员发展工作，推动基层组织建设的制度化、规范化。抓好“三会一课”制度在基层的落实。健全党内基层民主决策议事机制，建立健全党组织议事规则和学校重大事项议事决策机制，拓宽党员参

与民主决策的途径。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。年内，结合对基层党组织分类定级，抓好对基层学校（单位）党建目标考核。加强对民办学校党建工作的指导。

5.抓队伍，把关键。进一步配强配优基层组织书记队伍，通过培养考察、教育培训和岗位实践，建立健全一支“政治思想强，工作作风实，质量结构优，群众威信高”基层组织书记队伍，带动基层党建工作创特色、上水平。进一步优化校级干部配备，探索实施校级干部公开选拔和差额选拔考察办法，拓宽识人、选人、用人渠道。启动局管后备干部选拔任用工作，充实后备干部库，落实动态管理。加强干部挂职、轮岗力度，抓好学校（单位）干部的双向挂职工作。

6.抓典型，重示范。大力宣传党员先进典型，激励全市教育系统广大党员干部立足本职敬业爱岗、创先争优；发动各地各校有计划地宣传一批事迹突出、可信易学的先进典型人物。广泛开展“闪光言行”展示评选活动，以党员“闪光言行”为基础，推荐表彰省、市创先争优群英谱和省教育系统“育人成才先锋”人选；评选表彰全市教育系统创先争优各类先进。

四、组织领导

全市教育系统各级党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年的各项任务，切实把基层组织建设年办成群众满意工程，全面推动教育各项工作。

一要完善组织机构。市教育局党委成立基层组织建设年活动领导小组和办公室，负责全市教育系统基层组织建设年工作。各地各校党组织要高度重视基层组织建设年活动，明确领导体系和领导分工，切实履行工作职责，确保基层组织建设年活动顺利开展。要认真研究制定本地区本单位基层组织建设年实施方案，召开专题会议，对推进基层组织建设年活动进行动员部署。

二要注重分类推进。各地各校要对基层党组织情况进行全面调查，重点分类检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各级党组织要按照上级党组织的要求和标准，对所属基层党组织进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确推进的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

三要强化服务保障。要结合建立领导和机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。各地各校各级领导要普遍建立基层联系点，机关职能部门要相应建立共建互助对子，对基层党建工作进行面对面的指导帮促。对基层组织建设中硬件建设所需要的经费、场地等保障，上一级党组织要尽可能地提供财力和物力支持。要依据基层建设年工作计划表，对各基层组织开展基层组织建设年情况进行督促检查，定期进行讲评，推动各项重点工作按照目标要求顺利实施。

四要重视宣传推广。要充分利用各种媒体加强宣传工作，及时推广各地各校在开展基层组织建设年活动中涌现出来的先进典型人物和典型经验，营造全市教育系统开展基层组织建设年活动的浓厚氛围，以基层组织建设年的有效开展带动创先争优和其它各项工作。教育局党委将适时召开基层组织建设年活动推进会，总结交流经验，总结提炼一批好做法好经验向面上推广。

2.鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案 篇二

为进一步推进党的基层组织建设、进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,更好地发挥党的基层组织的示范带头作用,我校党支部遵照区教育局《中共攀枝花市东区教育局委员会关于全区教育系统在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见》(攀东教委（2012）9号文件)精神,根据我校党支部的实际情况及学校工作的具体特点,决定从2012年3月至12月开展“党的基层组织建设年”活动。为把“党的基层组织建设年”活动开展得扎实有效,特制订本活动方案如下:

一、提高认识

开展“党的基层组织建设年”活动,是抓好党建工作的一项根本性任务,是巩固先进性教育成果的重大举措,是落实“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观、构建和谐社会的战略决策,是巩固党的执政地位的需要，是增强学校党建工作的需要，是推进学校特色建设、品牌建设的需要。

二、总体要求

在创先争优活动中开展基层组织建设年，要以“强组织、增活力，创先争优推进学校特色建设、品牌建设”为主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“有组织、有阵地、有活动”为目标,以健全机制为保障,加强党的思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设,不断提高基层党组织的执政能力，努力实现“五个全面提升”和“五个走在全市前列”的总体目标,实现区教育局提出的“加强基层组织、推动科学发展、服务人民群众、打造教育高地”这一主题。

三、主要目标

通过开展“党的基层组织建设年”活动,使我校党组织达到“强组织、增活力，创先争优推进学校特色建设、品牌建设”的目标要求。

（一）党支部战斗力进一步提升。抓好学校党支部队伍建设，以为教育服务、为一线服务、为学生服务为基点，努力提高基层组织执政能力和战斗能力,使基层组织得到加强,阵地建设不断巩固,党建活动更加丰富,各项工作稳步扎实,提高党建工作的整体水平，促进党建工作的制度化、程序化、规范化,切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）党支部书记素质进一步提升。支部书记加强教育培训，使其素质进一步提升，从而提升党支部书记的领导工作能力。

（三）党员队伍生机活力进一步提升。组织全体党员认真学习新知识、不断改变党员的新理念、提高党员的思想品格；组织发展新党员坚持“成熟一个，发展一个”从入口上保证党员队伍的质量；完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员质量进一步提高。

（四）基层基础保障水平进一步提升。提升党务干部的思想政治建设，提升学校党支部驾驭全局和服务教学、服务社会的发展能力，深入推进党建工作信息化水平，建立领导班子好,党员队伍好、工作机制好、工作成绩好、群众反映好的党组织。

（五）基层党建制度化水平进一步提升。建立健全全民集中制，党支部高度发扬民中集中制，扎实推进党建工作责任制，学校党组织工作，书记带头抓，班子成员配合抓，形成齐心协力的工作根局，党支部不断完善和贯彻落实党组织责任制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度。

四、方法步骤

“党的基层组织建设年”活动分为四个阶段进行。

(一)动员部署、深入调研(3月底前)召开党支部党员动员大会,传达贯彻区教育局《中共攀枝花市东区教育局委员会关于全区教育系统在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见》(攀东教委[2012]9号文件)精神,统一思想,提高认识；成立“攀枝花市第六小学基层组织建设年活动领导小组”,健全组织,加强领导;制订《攀枝花市第六小学“党的基层组织建设年”活动实施方案》，召开全体党员大会,形成上下联动、齐抓共管的良好舆论氛围。通过调查走访、民主评议等形式切实摸清底数、掌握情况、找准问题，从而分类定级。

(二)整改提高、全面落实(4月—十八大前)根据上级党组织的总体要求，结合学校调研后的实际情况，积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路新方法，总结工作经验，剖析自身问题，查找症结原因，进一步健全健立各种工作制度、明确责任分工、认真抓好工作，确保基层组织建设年活动取得实效。

(三)评选表彰、展示成果(7月—十八大)召开民主生活会,结合评议党员活动,评选优秀党务工作者和优秀党员;使广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境。

（四）总结验收、形成长效（十八大—12月底）结合党支部党建工作年度目标考评和专项述职，认真总结党支部建设年好做法、好经验；把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。

五、主要工作

（一）组织开展好调查。大力开展党支部情况调查行动，调查走访退休老党员，认真记录他们反映来的问题；发动全体教职员工参加民主评议、继续开展“党员之家”活动，主动和党员对话，对他们提出的问题进行认真分析、归类，完成《中小学校党组织调查问卷》、《攀枝花市东区开展群众工作薄弱环节大排查情况调查问卷》、《基层党组织群众测评表》和《全区开展群众工作薄弱环节大排查情况登记表》，结合调查的实际情况完成《全区开展群众工作薄弱环节大排查情况汇总表》，撰写调查报告，结合区教育局要求认真开展“三分类三升级”活动。

（二）开展好主题实践行动。以树立良好形象为目标，开展“转变观念、主动变革”、“争做一名阳光教师”、“规范有序、快乐成长”等主题活动，有效的加强党员教育与管理，密切与师生和家长之间的关系，调动师生和家长参与学校管理、关心学校发展的主动性和积极性，提高群众对教育的满意度。结合学习型党组织建设，进一步开展兴趣浓、范围广、效性强的专题学习活动，切实帮助党员思想进一步成熟;开展“师德师风”建设活动，切实帮助党员境界进一步提高；开展党员赛课、演讲、制作教具等竞赛活动，切实帮助党员，特别是青年教师业务进一步提高，开展“向优秀党员学习”等专题活动，使党支部活动有活力、有亮点。

（三）选优训强好队伍。一是加强基层党组织带头人队伍建设，学校党支部书记，要加强学习、增强综合素养和管理能力，明确工作思路，提高组织和协调水平。二是加强支委会成员、班子成员、中层干部的学习，不断提高工作水平。三是抓好干部特别是后备干部的培养、锻炼工作。

（四）研究谋划好思路。支部要把加快教育改革，促进教育发展作为第一要务，结合研究学校三年规划作为“党的基层组织建设年”活动的根本出发点和落脚点。坚持体现“阳光校园”这一特色，务求实效的原则，创新党组织的活动内容和活动方式，切实推进学校协调持续发展。

（五）建立完善好制度。重点建立健全党组织“三会一课”、思想政治工作、组织生活和民主评议党员制度，建立健全党支部议事决策、党内监督制度。要充分运用党内监督、群众监督、舆论监督的手段，通过建立抓落实的机制；关心党员和教职工，对有困难的教职工党员建立相应的帮扶制度，通过组织帮扶、个人募捐等形式帮助老弱病残、老党员和困难教职工解决生活困难、解决后顾之忧，体现党组织的关怀；推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（六）建设管理好阵地。从规范阵地建设内容、落实工作责任入手，按照“统筹兼顾、规范标准、突出重点、整体建设”原则，支部要以党组织活动阵地建设为重点，努力做到制度上墙、版面规范、设施完善、管理有序、活动经常。进一步用好、用活学校宣传栏、党支部学习交流会、东区基础教育网、简报等阵地，把它作为党员学习、生活、工作和展示的舞台，为支部工作增添活力。

（七）健全落实好机制。一是清理、健全、完善各项管理制度，完善校长负责制、党支部监督保障、教代会民主参与管理的三位一体”学校管理体制和民主管理制度。校务会在决策过程中，充分发扬民主，切实从学校的发展、教师的利益出发，涉及学校的重大事项、涉及教职工的利益等事项坚持做校务公开、党务公开；特别重大事项，要充分听取老师们的意见、建议，吸收部分或全体老师参与讨论、决策、表决。二是完善运行机制，理顺关系，明确职责，完善调研、决策、执行、反馈、修正、再执行、考核的学校管理流程。三是完善经费保障机制，把学校党组织工作和活动经费纳入单位年度预算，充分保证基层党组织活动的开展。

六、加强领导

（一）为确保我党支部更快更好地开展基层组织建设年活动,我党支部成立“攀枝花市第六小学基层组织建设年活动领导小组”如下: 组 长:（党支部书记）(校长)副组长:（教学副校长）(德育副校长)（工会主席）

成 员:办公室主任）（团支部书记）

（教导主任）（大队辅导员）

（德育主任）（党小组长）（党小组长）

（二）搞好宣传鼓动，党支部、团支部组织学习、学校办公室、教导处、德育处和大队部，要通过专栏、网络加强宣传，形成氛围、营造气氛。

党支部

3.鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案 篇三

为认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照市委办公厅《关于转发〈关于实施“强基创先”工程全面加强党的组织建设的意见〉的通知》（津党办发[2004]16号）和市级机关工委、教卫工委《关于实施“强基创先”工程全面加强党的组织建设的方案》的要求，从今年开始，用三年时间，在机关、直属单位基层党组织和广大党员中，实施以强组织、强班子、强队伍，在改革发展稳定中创先进，当先锋为主要内容的“强基创先”工程。现结合教育系统实际制定“强基创先”工程实施方案如下：

一、实施“强基创先”工程的重要意义和总体要求

1、提高对实施“强基创先”工程的重要意义的认识。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织工作在改革和建设的最前沿，直接肩负着实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保持党同人民群众血肉联系的重要职责；直接肩负着理顺群众情绪，化解社会矛盾，保持社会稳定的重要职责;直接肩负着团结带领广大人民群众加快推进五大战略举措，努力实现“三步走”战略目标的重要职责；直接肩负着面对新形势、新任务的要求，创新基层党组织工作方式，坚定广大党员理想信念，努力提高党组织创造力、战斗力的重要职责。因此实施“强基创先”工程是加强党的执政能力建设的必然要求，是实现我市“三步走”战略目标和教育率先基本实现现代化的重要保证，也是加强党的基层组织自身建设的迫切需要。近年来，在市教委党组的领导下，机关、直属单位党的基层组织和广大党员在教育改革发展稳定中充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，但是面对新形势新任务的要求，机关、直属单位党的基层组织建设还存在着一些亟待解决的问题，有些基层党组织对新形势下，党的工作如何与时俱进开拓创新探索不够，工作方法、活动方式陈旧，创造力、凝聚力、战斗力不强；有的党组织对如何发挥政治核心作用把握不够，没有找准党的工作的切入点，没有把党建工作与业务工作有机的结合起来；有的党组织对党的组织生活制度抓落实不够，对党员的管理不够严格，思想政治工作抓得还不到位；有的党员理想信念淡薄，党的意识和组织纪律观念不强，先锋模范作用发挥不够好等等。这些问题不同程度地影响了基层党组织和党员作用的发挥，需要通过实施“强基创先”工程认真加以解决。机关、直属单位党组织要充分认识实施“强基创先”工程的重大意义，增强紧迫感、使命感、责任感，抓紧解决党的基层组织和党员干部队伍中存在的突出问题，扎扎实实地把党的基层组织建设好。

2、把握实施“强基创先”工程的总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市委八届五次、六次全会精神，按照市委“整体推进，协调发展，追求高水平，实现新跨越”的`总要求，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能。把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，使制度建设贯穿其中。班子建设坚持严要求，支部建设坚持高标准，党员队伍坚持高素质，党建工作坚持高水平。使机关、直属单位党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为加快实施天津“三步走”战略和教育率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。

实施“强基创先”工程的总体目标是：通过三年的努力，使机关、直属单位的党员和干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性明显增强，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作取得明显成效；基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。普遍达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作（发展）业绩好、群众反映好”的“五个好”标准。党员队伍的素质明显提高，真正做到“平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”，永葆共产党员的先进性。

二、以“强基创先”工程为契机，整体推进机关、直属单位党的基层组织建设工作

1、坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。各单位各部门党组织都要制定长期学习规划和近期学习计划，并采取有效措施，抓好落实，搞好总结交流，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。要采取多种形式，加大培训力度，市教委党组办负责培训校处级干部，各单位各部门党组织负责培训本单位党员。

领导班子和领导干部要坚持中心组学习制度，坚持每季度集中学习1～2天，结合本单位本部门工作实际，建立完善领导干部自学、领读辅导、撰写心得体会和调研报告等制度。充分发挥党员领导干部的示范和表率作用，结合党员的思想和工作实际每年讲党课一至两次。

积极推进党员电化教育活动室标准化建设，探索和推广利用电脑网上学习、汇报和交流的好方法。

2、以加强领导班子思想政治建设为重点，促进基层党组织建设。按照“强基创先”工程对基层党组织负责人培训的要求，利用隔周一次的市教委党校书记培训班对各单位党总支（支）部书记进行培训，制定三年培训计划，进一步提高党支部书记的思想政治素质和领导能力，推进基层党组织建设。

集中开展“加强思想政治建设、提高执政能力”为主题的学习教育活动，在年度考核的基础上，对处校级以上领导班子思想政治建设的现状进行全分析，肯定成绩，找出差距和问题。研究提出加强领导班子思想政治建设的办法和措施，制定并实行《领导班子、领导干部思想政治建设定期报告制度》，坚持完善谈话制度，述廉述职制度，制定并实施回复组织函询制度。

坚持副处级以上党员领导干部联系基层支部制度，在狠抓落实上下功夫，使之成为加强基层党建工作和联系群众，执政为民的有效载体。

3、以“创最佳党日”活动为载体，创新基层党组织的活动方式。要严格按照党章的规定，坚持党的组织生活，坚持和完善“五个一”制度：每月召开一次党小组会；每季度召开一次支部党员大会；每半年上一次党课；每半年召开一次民主生活会；每年一次民主评议党员。

深入开展“创最佳党日”活动，要进一步认真总结完善党员责任区、模范岗、凝聚力工程和一个党员一面旗等组织活动的形式和方法，积极探索创新组织生活的有效形式和适合于本单位的形式和方法，作为制度确定下来，作为载体坚持下去，形成长期有效的形式和方法。

4、坚持高标准、严要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委、市级机关工委、教卫工委的部署，当前要从思想上、组织上深入做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。研究明确不同岗位不同工作性质，党员保持先进性的标准和具体要求。通过开展先进性教育活动，提高党员素质，切实解决党员队伍中存在的突出问题，促进各项工作上水平。努力探索新世纪新阶段让广大党员“长期受教育，永葆先进性”的党员教育管理的长效机制。

5、切实做好发展党员工作，不断增强党组织的活力。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，落实发展党员工作责任制、公示制、预审制等工作制度。加强对入党积极分子的培养和考察，党组织要经常分析入党积极分子、重点发展对象的思想情况，积极稳妥地做好在一线教师和青年骨干中发展党员工作，坚持把质量放在首位。

6、机关党组织要以密切党同人民群众的联系为核心，进一步改进机关作风。严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》加强机关党支部的建设。进一步落实“机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督”的规定，促进本部门各项工作任务的完成，为加强教育事业发展和完成教委中心工作服务。

进一步检查、监督和落实《市教委改进机关作风的八项措施》。强化教育行政管理部门在政策制定、宏观调控、监督指导和服务协调方面的职能。大兴调查研究之风，引导党员干部深入基层，深入群众，努力培育勤政为民、求真务实，依法行政，廉洁奉献的机关作风，为形成行为规范、运转协调、公开透明和廉洁高效的教育行政管理机制提供思想和组织保证。推动机关作风有明显改进，精神面貌有明显改观，服务意识有明显增强，依法行政能力和办事效率有明显提高。

三、切实加强对实施“强基创先”工程的组织领导

1、建立和完善领导责任制。实施“强基创先”工程，关键在各单位和部门的党组织。党总支（支）部书记是第一责任人，要承担起落实党建工作的责任制。市教委党组办每年要对各单位实施“强基创先”工程情况进行评估检查。及时总结和推广经验，解决工作中存在的问题。要把实施“强基创先”工程的成效作为领导班子和领导干部年度考评的一项重要依据，作为考察基层党组织工作的一项重要内容。

2、认真制定实施方案。各单位、部门党组织要在认真深入地调查和分析基层党组织建设和党员队伍建设的状况的基础上，找准存在的突出问题和要解决的重点问题，有针对性地制定本部门、本单位实施“强基创先”工程的方案和年度工作计划，精心组织实施。要弘扬求真务实的精神，大兴调查研究之风，积极探索，勇于创新，不断提出新思路，拿出新办法，破解新问题。要根据形势任务的变化，及时调整，完善目标任务和工作重点。创造性地开展工作，使“强基创先”工程始终保持新的生机和活力。

3、各单位各部门党组织都要根据“五个好”的目标研究制定“五个好”党组织创建措施，广泛深入开展“五个好”党组织创建活动，激发广大党员创先进、当先锋的内动力。对实施“强基创先”工程中涌现出来的先进典型以及实施“强基创先”工程中的好经验好作法，要及时总结报市教委党组办。党组办将及时予以推广，并每年通过中期推动、年终交流，推动“强基创先”工程扎实开展。

4.鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案 篇四

各支部：

为认真贯彻落实区委部署开展基层组织建设年活动的有关精神，进一步加强和改进卫生系统基层党组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共兰州市红古区委办公室转发中共兰州市红古区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案的通知》（区委办发组发„2012‟14号）精神，结合卫生工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强组织、增活力、促发展”为主题，全面落实基层组织建设年各项工作任务，着力解决卫生系统基层组织建设中的突出问题，努力实现“五个进一步提升”的目标，为促进红古卫生事业跨越发展提供坚实保障。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年左右时间的努力，主要实现以下目标：卫生系统党组织的战斗力进一步提升，集中力量转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，着力形成党建工作“五个体系”，即：设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现卫生系统基层建设工作规范化、党组织活动经常化。

三、主要内容

（一）建立健全保障和促进科学发展的长效机制。扎实抓好整改落实后续工作，针对卫生工作中存在的问题，切实采取措施，确保重点卫生项目建设的全面落实，积极争取财政资金投入，加强基层医疗卫生机构基础设施建设，让广大人民群众切实感受到学习实践活动的成果。要重心下移，不断加强支部建设，做到“五个一”：一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的规章制度，一个好的活动阵地，一个好的经费保障机制，切实建立起抓党建的制度体系和工作规程。

（二）深入开展创先争优活动。按照省、市、区的安排部署，扎实开展好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，持之以恒、善始善终的抓好破解难题活动，以改革创新精神加强和改进医疗卫生系统党的建设，在推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众的实践中建功立业。深入组织开展“联村联户、为民富民”行动的重点联村对象、作为“机关干部下基层”的帮扶对象，从先优训强各支部负责人、帮助理清发展思路、制定发展规划、规范工作制度等方面入手，加大帮扶，促其尽快转化。

（三）大力加强医疗卫生单位党的建设。紧紧围绕“落实医改任务，提升服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的主题，结合开展“三好一满意”活动，进一步建立健全基层党组织，全面落实党的各项制度，努力创新党组织活动方式，充分发挥医疗卫生单位党组织的政治核心作用，推动卫生事业改革发展不断深化，忠实履行服务群众、奉献社会的宗旨，更好地为全区卫生工作实现跨越式发展服务。

（四）不断加强领导班子和领导干部思想政治建设。继续开展学习型党组织建设活动，在领导班子和领导干部中深入开展创建“学习型班子”活动，通过组织学习和参加各级理论知识专题讲座学习，进一步加强领导班子和领导干部的党性修养，增强宗旨意识，不断激发工作积极性和创造性，提高总揽全局和协调各方的能力，以实际行动带领广大党员和群众完成推动医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的各项任务。

（五）着力加强党员队伍建设。积极开展党员教育培训，加大发展党员工作力度，着重在临床工作一线、高知识群体、青年医务工作者中发展党员。切实抓好党员队伍日常管理，进一步完善党员分类管理办法，坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、党员目标管理、民主评议党员等制度，着力打造关键时刻拉得出、用得上、靠得住的卫生人才队伍。重视抓好卫生系统党务干部队伍建设，提高党务干部服务基层、服务党员、服务群众的水平，使党务干部成为公道正派、作风清新、清正廉洁、业绩一流的标兵。

（六）抓好基层党建示范点创建和管理工作。紧扣在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，着眼巩固和拓展创先争优活动成果，着眼加强和改进基层党组织建设，着眼发挥先进基层党组织的示范引领作用，着眼促进全区基层党建工作不断迈上新台阶。各基层党支部要广泛扎实开展基层党建示范点和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织创建工作，以不断提升拓展的基层党建示范点和“五好”基层党组织建设，带动全系统党的基层组织建设上台阶。

（七）大力推进党务公开工作。进一步落实党务公开，以推进基层民主政治建设，提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效为基本要求，按照依法操作、注重实效、有利监督、慎重稳妥的原则，进一步规范党组织的工作职责，充分发挥党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性。

四、方法步骤

各支部要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，具体分四个步骤进行。

（一）学习政策，制定方案。各支部负责人、党务工作者要采取集中学、分散学等方式，有计划有重点地学习习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、中央及省市区关于开展基层组织建设年活动的意见、发展党员规程、党组织活动制度等政策法规。通过深入学习，准确把握中央开展基层组织建设年活动的精神实质，深入分析本单位基层组织建设工作面临的困难和需要尽快解决的问题，以及在解决这些问题时，应当抓准的切入点、着力点。在此基础上，成立基层组织建设年活动领导小组，精心制定本单位基层组织建设年活动具体方案，并于2012年3月10日前将开展基层组织建设年活动的实施方案上报局党委。

（二）调查摸底、明确目标。各支部要积极配合局党委对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面梳理摸排，把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，以便整改有目标、有内容、有实效。

（三）整改提高，晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进和“一支部一策略”的要求，制定党组织晋位升级实施方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，认真抓好整改落实。要注重发挥示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。

（四）学习先进、创先争优。各支部要把晋位升级活动明确为创先争优活动的主要措施、“四治一树”纪律作风集中整治活动的重点目标，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，并挖掘培育典型，组织引导广大党员“学先进、见行动、晋位次、争优秀”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、组织领导

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。，各支部一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实效。

（一）精心部署，加强领导。要制定方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要切实加强领导，单位主要领导要认真履行“第一责任人”的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，认真落实人员、经费、场所等保障措施，下大力气解决重点难点问题；单位领导班子要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任，多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。

（二）服务大局，积极创新。要结合实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动结合起来，与推动当前卫生中心工作结合起来，以开展基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要全面推行党员领导干部联系点制度，组织引导广大党员干部深入基层，广泛开展调查研究，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成基层党组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展的新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）加强指导，严格督查。各支部要加强结基层组织建设年活动的跟踪指导，采取全面检查、重点抽查、听取汇报、专题调研、相互交流、情况通报等形式，及时掌握活动的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部在推进基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，及时总结报送工作进展情况，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发党组织和广大党员围绕卫生工作、服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。

附：

1、卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

2、红古区卫生系统“基层组织建设提升年”活动任务 分解表

二O一二年三月一日

主题词：卫生 组织建设年 方案 兰州市红古区卫生局办公室 2012年3月1日印发

卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

组 长： 王小平区卫生局党委书记 副组长： 徐新红 区卫生局党委委员、局长 齐国怀 区卫生局党委委员副局长、成 员： 李 和 区卫生局党委委员、副局长、新农合 办主任

刘水坤 区卫生局党委委员、爱卫办主任

苏承禄 区卫生局党委委员、疾控中心支部书 记

冯晓燕 区卫生局党委委员、卫生局第二支部书记

王锦昌 区医院副院长

瞿海先平安镇卫生院支部书记

祁向奎 花庄镇卫生院支部书记

杨云磊 区卫生局党委委员

赵春多 区卫生局办公室主任

5.鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案 篇五

基层组织建设年活动动员会上的讲话

（2012年3月1日）

中共长子县委书记 张 圣

同志们：

今天的全县组织工作会议是县委决定召开的一次重要会议。刚才，高部长作了一个很好的工作报告，讲的很全面、很具体，我完全同意。大家要认真领会，抓好落实。下面，我就2012年全县党建和组织工作强调三点意见：

一、认清形势，提高做好党建工作的主动性

去年以来，在县委、县政府的正确领导下，经过各级党组织和广大党员干部的共同努力，党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，坚持在改革中推进，在继承中发展，取得显著成效，为全县的转型跨越发展提供了有力的组织保证。走进新的一年，党的建设和组织工作又面临着新的形势，一些政治上的大事、要事都在今年，党的十八大将要召开，中央确定今年为基层组织建设年。今年上半年，按照省委统一部署，将集中近百天时间，开展保持党的纯洁性教育活动。2月27日，市委又召开了学雷锋活动、保持党的纯洁性教育活动暨基层组织建设年动员大会，要求三项活动要紧密结合，同步开展。加之全国两会召开在即，市里换届选举工作也即将开始。所以，进一步加强党的建设，全面做好组织工作，发挥好党建引领作用越来越重要，越来越迫切。今年三干会上，针对我县推进六化建设，冲刺中部百强的目标任务，明确提出了要以党建为引领，坚定不移地把加强和改进党的建设放在首要位置。各级党组织要自觉站在全局和战略的高度，进一步认清形势，牢固树立党建引领的思想，增强大局意识，坚持全县一盘棋，做到县委有号召，党员有行动，凝心静气投身到“六化”建设中；增强带头意

识，事事走在前列，率先垂范，带头奉献，以实际行动抓好各项工作；要增强宗旨意识，脚踏实地为民办好事、办实事；要增强争先意识，围绕重点工作、重点项目的推进，解放思想，先行先试，见红旗就扛，逢第一就争，努力为长子赢得更大荣光。

二、突出重点，不断开创党建工作新局面

做好全年组织工作，必须立足实际，紧紧围绕县委中心工作，冲刺百强目标，创先争优的各项要求，抓住关键，重点突破，不断开创全县组织工作和基层党组织建设的新局面。一要围绕中心工作，扎实开展纯洁性教育活动。按照省市要求，今年上半年，将在全县范围内集中开展的保持党员干部纯洁性学习教育活动。此项活动核心本质就是要进一步统一思想认识，提升工作能力，强化作风建设，促进中心工作有效落实。各级党组织要认真贯彻中央、省、市要求，结合我县实际，把活动的内容融入到全年中心工作中，把活动的着力点放在加快项目建设，狠抓招商引资上，放在致力改善民生，创新社会管理，维护全县和谐稳定大局上。要按照围绕全县中心工作，按照《实施方案》具体要求，坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，准确把握“学、查、改”三个阶段，促使全县党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，确保党的纯洁性学习教育活动取得实效，创出长子特色，有效提高各级党组织的凝聚力和战斗力，增强领导班子的执政能力和为民意识，推动广大党员干部开拓创新、奋发进取，在转型跨越发展中做出新的成绩。二要围绕冲刺中部百强，加强干部队伍建设。做好全年工作，推进“六化”建设，冲刺中部百强，关键在干部。要注重基层、倾斜一线，坚持在项目建设、招商引资、民生改善、担当急难险重任务中培养、锻炼和检验干部，着力提高各级干部推动发展、服务群众和应对复杂局面的能力，努力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍。尤其是要按照市委要求，公开选好用好30岁以下、全日制大学本科以上学历的副乡镇长。要强化干部队伍作风，大力弘扬高

严细实、争创一流、善打硬仗的工作作风。要坚持党管人才原则，强化县委联系专家人才工作制度，设立人才专项资金，搞好“院士工作站”和“博士工作站”的设立，把各类优秀人才集聚到冲刺中部百强的伟大实践中，为转型跨越发展提供有力的队伍支撑。

三要围绕创先争优，加强基层组织建设。为持续引深创先争优活动，中央确定今年为基层组织建设年。李源朝部长明确提出基层组织建设的“五个一”要求，即每个党支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。为此，全县各级党组织要紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”活动主题，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体思路，全面拓展“三争一创”党建工程，立足“乡镇、农村（社区）、机关事业单位、非公有制经济组织”四个层面，深化创先争优，努力转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。要大力创新党建网联工程，积极探索新形势下农村、机关、社区、企业和“两新”组织党建工作的新方法、新途径，把各级党组织建设成为引领科学发展、促进社会和谐的坚强战斗堡垒。

三、强化落实，全力提升党建工作整体水平

做好今年的党建工作，必须加强领导、完善机制，创新方法、狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

一要落实党建工作责任制。各级各部门要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，切实履行“一岗双责”，建立健全党建工作包保责任制，进一步提高基层党建工作整体水平。县委常委会要继续定期对党建工作、组织工作进行专题研究，专题部署。各基层党委、各系统党工委、各基层党组织负责人，要对党建工作负总责，尤其是乡镇党委书记要在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破，做到部署工作思路新、落实任务措施实、推动工作亮点多，带头抓基层、抓基础、抓落实，切实以重点工作的突破推动整体工作上台阶、上水平。

二要凝聚党建工作合力。党建和组织工作是一项庞大的系统工程。全县上下要牢固树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想，不断完善党委统一领导、组织部门牵头总抓，相关党委部门协同配合，各级党组织协同作战，广大党员干部共同参与的党建工作机制，努力形成团结和谐、共谋发展的强大合力。

三要完善党建工作机制。要以改革创新的精神推进党建工作，及时总结推广好做法、好经验，形成具有长子特色的科学机制。要逐步建立完善干部选拔任用机制、人才培育引进机制、党员干部教育培训机制、干部科学考评机制等一系列长效工作机制，提高党建工作科学化水平，促进各项目标任务有效落实。

6.党的基层组织建设年活动情况汇报 篇六

我镇认真贯彻落实上级党委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》提出的目标任务。结合我镇实际，认真开展动员部署工作。现将我镇党的基层组织建设年活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇总面积X平方公里，耕地面积X万亩。全镇辖X个村委会、X个社区居委会，总人口X万。镇区规划面积10平方公里，已建成4平方公里，XX镇集渔网之乡、鱼米之乡美誉于一身，是省级中心建制镇（副县级）、省产业集群专业镇、省扩权强镇试点镇。XX镇党委下辖X个党支部（X个企业党委，X个党总支，X个党支部），现有党员X名。

二、总体要求按照上级党委组织部门关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，把“基层组织建设年”和我镇“工业发展提升年”、“城镇建设拓展年”、“土地市场整顿年”、“农村环境整治年”、“计划生育攻坚年”等融为一体，有机结合，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实推进。通过基层组织建设年活动的开展，使基层组织推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召

开。

三、工作落实情况

（一）加强组织领导，确保工作深入开展。我镇成立了以书记为组长的党的基层组织建设年活动领导小组，制定了具体的实施方案，镇党政班子成员每人联系2个党组织指导基层党组织建设年活动开展，在班子成员中统一思想、统一认识，加强沟通、协调一致，确保基层党组织建设年各项工作稳步推进。

（二）全镇动员，进行部署安排。我镇于3月31日召开了动员大会，会上传达和部署了党的基层组织建设年活动工作开展事宜，并明确了开展党的基层组织建设年活动的目的，意义，步骤和方法，进一步提高认识，统一思想。

（三）搞好宣传，营造舆论氛围。充分利用党员远程教育、张贴标语、发放资料等有效形式开展宣传，让党员和群众充分认识到党的组织建设年活动开展的重要性，确保活动健康有序开展。

（四）细化任务，责任到人。为使工作有序、高效开展，我镇将工作进行细化分解，把各项工作落实到支部、落实到人。同时认真抓好督查工作，对每一个环节都提出具体要求，严格把关，严格检查，确保活动按上级要求进行。目前，基层党组织调查摸底工作已完成，分类定级工作已全面展开。

四、存在的困难

一是近年来党的活动开展较少，个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显。

二是流动党员难于管理，党员老龄化严重，个别党员缺乏战斗力、凝聚力。

三是在开展贫困帮扶中，资金有限，帮扶面不大，党内关怀不够。

五、下一步打算

一是继续加大“党的基层组织建设年”活动开展。

二是加大党员教育管理力度，努力提高党员素质。

三是积极探索党建工作新机制、新模式，有力推进新时期的党建工作。

7.区乡基层组织建设年活动汇报材料 篇七

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。我乡高度重视基层组织建设年工作，紧紧围绕创“全区在创先争优活动中开展基层组织建设”的目标，以“强组织、增活力、促发展、聚民心，创先争优迎接党代会”为主题，以“三分类三升级”、“双创新双加强”活动为载体，全面落实“五大工程，十八项任务”，着力解决基层党组织建设中的突出问题，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、强化组织领导，明确目标责任

全区组织工作会后，在充分调研的基础上，我乡专题召开党委会议，明确了争创“全区创先争优活动先进乡党委”的目标，研究制定了《创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，落实了各分管联系领导责任。通过召开组织工作会、基层组织建设年培训会，及时贯彻传达市会精神，要求全乡各部门党组织把基层组织建设年作为今年牵头抓总的一项重要工作，切实加强组织领导，扎实推动工作落实。要求各级党员领导干部特别是党政“一把手”，切实担负起基层党建的政治责任，重点抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评，切实解决党建工作面临的问题和困难。按照“抓落实、全覆盖、求突破、受欢迎”的总体要求，对基层组织建设年精心安排，切实做到思想联谋、责任联动、实事联做、活动联办、群团联创，确保活动真正取得实效。

二、创新工作思路，落实五大工程

为了让基层组织建设年落到实处，我区提出了“五大工程”，分别是：“党代会献礼工程”、“载体创新工程”、“强基固本工程”、“素质提升工程”、“基础保障工程”。

（一）深入推进创先争优活动，全面落实“党代会献礼工程”

按照“突出重点、统筹推进、精选载体、深化服务、培育典

型、示范引领”的工作思路，统筹推进农村、社区、企业、机关、学校、医院和“两新”组织创先争优活动，突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。3月21日起，组织全区26个窗口单位在区电视台进行创先争优公开承诺，以实际行动创先进、争优秀；充分发挥党员的先锋模范作用，继续推进党员示范、党员志愿服务、机关“公开日”三大行动，重点探索建立各类专技人员组成专业化志愿服务队伍，培育一批党员志愿服务团队品牌和服务品牌；紧密结合开展党的十八大和省第十次党代会精神宣传教育、道德教育、群众观念教育、执法为民教育和党风廉政教育,深化理想信念教育；进一步提升和拓展基层党建示范带建设，在原有“三带一区”的基础上，打造XXX党建示范带，体现XX特色、突出工作亮点、全面示范推广，基本做到党建示范带全覆盖；认真开展“百树百评”活动，年内树立100名共产党员典型、评选100个先进基层党组织，营造创先争优浓厚氛围。

（二）扎实开展“三分类三升级”等活动，全面落实“载体

创新工程”

在搭建基层组织建设年载体上，我区创新思路、大胆探索。

以“三分类三升级”活动为抓手，狠抓基层党组织分类、提升、转化和整顿工作。从3月5日起，在全市率先扎实开展基层党组

织现状大调查，发放调查问卷12500余份，集体座谈200余次，个别谈话1500余人，全面掌握情况，找准突出问题，严格对照标准，全面完成全区637个基层党组织的分类工作，并按照先进党组织年提升率达15%以上，一般党组织年升级率达40%以上，后进

党组织年转化率达100%的标准，制定提升、升级和转化具体措施，层层签订目标责任书，强化督促指导；全面实施“三学三强”基层党员教育素质提升工程，不断创新党员教育手段，丰富党员教育内容。整合远程教育资源，充分利用互联网和广电网络，搭建“三网合一”的党员教育新平台，建立“流动党校”，及时将党的方针政策传送到每一个家庭，传达给每一名党员。目前盘龙党员教育新平台建点示范工作已取得初步成效；大胆开展“角色换位体验”活动。计划选派50名优秀村（社区）干部、大学生村干部与乡镇（街道）和区级部门干部互换角色工作、岗位体验，促使干部换位思考工作，换心交流思想。

（三）优化组织设置，增强组织活力，全面落实“强基固本

工程”

在优化基层党组织设置上，我区结合基层党组织现状大调查

工作，进一步摸清了工、农业园区、专合组织、产业协会、两新组织、外出务工人员聚集地的基本情况，并科学制定计划，合理设置目标，要求各地各部门党组织采取多种建党组织的方式，对符合单独组建条件的要全部单独组建，力求党组织覆盖率达100%；在增强基层党组织活力上，各乡镇以建立健全各类机制为契机，积极争创“文建明工作法”示范乡镇。年内建成10个“文建明工作法”示范乡镇；各街道突出“三有一化”、“五大体系”建设重

点，构建文明和谐社区，争创“双创新双加强”示范社区。年内35个街道社区要全部实现“三有”，建成10个“双创新双加强”示范社区。

（四）全员培训干部，加强管理关怀力度，密切党群干群关系，全面落实“素质提升工程”

今年，我区将全覆盖培训乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织书记和大学生村（社区）干部，全面落实支部书记考核“一述三评”制度，切实建设高素质的带头人队伍；不断增强党员队伍生机活力，在党员发展、党员管理上严格要求，在关怀帮扶党员、切实保障党员主体地位上加大力度，在保持党员队伍纯洁性，处置不合格党员上积极探索；开展党政机关全员联系服务群众大行动，通过全面落实“三通四联两倒查”、“三进三联三帮”等群众工作机制和方法，密切党群干群关系，提升党员干部素质。

（五）建好阵地，提高待遇，管好项目，全面落实“基础保障工程”

以全省基层组织建设年现场会为契机，按照“规范标准、量力而行，功能完善、彰现特色，综合设置、一室多用，合理布局、便民惠民”的原则，4月底，打造一批精品示范社区党建阵地，全区所有具备条件的社区，阵地面积达到200平方米以上，农村阵地面积达到90平方米以上；加大财政投入力度，按农村党组织工作和活动经费2.5万元/年，社区党组织工作和活动经费3.5万元/年纳入财政预算，并形成稳定增长机制。按照不低于当地农民人均纯收入的两倍标准落实村党支部书记报酬，按照不低于上

当地社会平均工资水平标准落实社区干部报酬；管好“特殊党费”结余资金援建项目，确保5月12日前完工。我区20个“特殊党费”结余资金援建社区服务中心项目总投资2902万元，其中特殊党费1000万元，新建项目15个，改扩建项目1个，购买项目4个，新建16066㎡、购买1250㎡社区服务中心办公用房，改建1800㎡办公用房。区委高度重视，明确各项目单位党（工）委书记第一责任人责任，每日巡查通报，倒排工期到每天的进展，优化建设流程到每个环节，落实奖惩措施到每个单位和人头，坚决确保项目如期完工。目前4个购买项目已签订协议，16个建设项目已全部开工，部分进展较快的项目主体已经完工。

三、大力宣传报道，营造浓厚氛围

8.拥巴乡基层建设年活动简报 篇八

简 报

（第二十六期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年6月20日

拥巴乡第八次代表大会顺利召开

6月18日上午，中国共产党八宿县拥巴乡第八次代表大会隆重召开，全乡15名代表出席了会议。

会上，乡党委书记嘎亚同志代表中共拥巴乡第七届委员会作了题为《认清形势 抢抓机遇 奋力开创拥巴乡“十二五”开局经济社会发展新局面》的党委工作报告。报告对过去五年来拥巴乡的各项工作进行了客观的评价，总结了经验，找出了差距，明确了目标。报告指出，过去的五年是我乡综合实力取得较大增强的五年，是农牧业发展取得成效较显著的五年，是乡村面貌取得重大变化的五年，是社会事业全面协调发展的五年，是党的建设不断加强的五年，过去五年为我们实现新的更大跨越发展打下了基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，是在县委县政府的正确领导下，全乡各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果。回顾过去五年的实践，我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则：第一，必须坚持把发展作为第一要务；第二，必须坚持把为民作为第一要求；第三，必须坚持把稳定做为第一责任；第四，必须坚持把创新作为第一动力；第五，必须坚持把实干作为第一本领。

会议期间，全体代表认真听取、审议通过了乡党委工作报告，并以高度的政治感和强烈的责任感，选举产生了由嘎亚、次成多吉、孙伟、次松、顿珠5人组成的中国共产党拥巴乡第八届委员会，以及出席县党代会的代表3人：嘎亚、次松、玉珠他多。在随后召开的中国共产党拥巴乡第八届委员会第一次全体会议上，嘎亚同志当选为书记，次成多吉、孙伟同志当选为副书记。

大会一致认为：拥巴乡新的蓝图已绘就，前进的号角已吹响。站在历史的前沿展望未来，前景无限美好。我们面临的任务光荣而又艰巨，这是广大人民群众和组织的重托，是历史赋予我们的神圣职责。我们相信，只要我们团结一致，勇往直前，抓住机遇，务实创新，就一定会实现拥巴乡跨越发展的目标，就一定能开创拥巴乡更加美好的明天。

本期报：县基层建设年活动领导小组办公室 送：县基层建设年活动领导小组各成员 共印7份

拥巴乡基层建设年活动

简 报

（第二十七期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年6月20日

深入开展“结对子”帮扶特困户活动

2011年6月15日在我乡辖区内各村中，深入开展了“结对子”帮扶特困户的活动。根据“百千万工程”加强基层基础工作要求，通过乡党委、政府统筹安排，结合本乡实际和“百千万工程”选派干部自身特点。按照就近原则，根据各自负责的“行政村”片区，安排“结对子”帮扶特困户的帮扶对象。

我乡选派干部共六人，根据各自负责的“行政村”片区，对其六位选派干部安排了“结对子”帮扶特困户的帮扶对象，各选派干部在此次活动中，充分发挥其自身优势，对各自帮扶对象的家庭条件，以及导致家庭生活困难的根本原因进行了深入调研。并根据各自不同的原因，制定了切实可行的方案。从而为有效改善帮扶对象的家庭生活条件，奠定了坚实的基础。

各选派干部在给帮扶对象，出谋划策的同时。各个慷慨解囊为帮扶对象的家庭捐赠了相对金额的现金，根据统计我乡各选派干部先后共计捐助现金达2600元。同时各选派干部通过各类渠道，为群众争取到了相对数量的物资。并在今后的时间里，各选派干部积极表示将为群众多方筹措资金，为帮扶对象排忧解难，多为群众解决实际困难。

通过开展此次活动，在各村委中大力宣传了党的方针、政策。使党的富民、惠民政策在群众心中根深蒂固，使群众深刻体会到党的温暖政策。同时也使乡全体干部职工，深刻认识到开展“结对子”帮扶特困户活动的重要意义，充分提高了干部职工的思想、觉悟，为我乡的基层组织建设夯实了基础。

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（第二十八期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年6月27日

拥巴乡召开创先争优活动

动 员 大 会

6月27日，我乡集中召开全乡创先争优活动动员大会，全乡干部职工、“百千万工程”选派干部，各村委党员代表20多人参加会议。

会议由乡党委副书记、乡长次成多吉同志主持，乡党委书记嘎亚同志传达了县创先争优领导小组办公室的各项文件精神，并布臵我乡深入开展创先争优活动的各项工作，明确活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。要求认真学习、深刻领会会议精神，切实把广大党员的思想认识统一到县委、县府的决策和部署要求上来，以庆祝建党90周年为契机，开展多种多样的活动推动创先争优活动的扎实开展，以创先争优活动的实际成效庆祝建党90周年。

会上次成多杰同志指出，深入开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是全面激发党组织活力、提升党员能力的有效途径，是推动我乡经济社会更好更快发展的有力保障，是切实转变干部作风、更好服务人民群众的迫切需要；要突出重点、强化措施，始终坚持紧扣中心、始终坚持分类指导、始终坚持创新载体、始终坚持广泛参与、始终坚持协调推进、始终坚持统筹结合，真正把创先争优工作落到实处；要明确领导责任、加强督促检查、搞好舆论宣传、建立长效机制，确保创先争优活动取得预期效果，不断增强党员干部的创造力、凝聚力和战斗力，为加快拥巴乡经济建设作出积极贡献。

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（第二十九期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年7月5日

拥巴乡深入开展“走村串户”活动

拥巴乡在转变干部作风，加强“百千万工程”加强基层基础工作中深入开展了“走村串户”活动，在开展“走村串户”活动中深化基层基础建设，切实转变干部作风。乡党委、政府主要领导带头深入一线为群众办实事，办好事，解决农牧民群众最关心，最直接，最现实的利益问题。

乡党委、政府在开展活动期间就明确要求，要让老百姓受益。面对当前春季的生产时期，我乡“百千万工程”各选派干部在乡党委、政府的领导下，以身作则多次深入一线，认真调研和总结。

干部带着对群众的深厚感情走村串户，深入指导了春季时节的农业生产工作，同时认真听取了群众的反映和愿望，及时发现并解决影响农业生产工作的各类难题。抓好当前农业生产中最重要，最急需，最有效的工作，确保顺利完成春季农业生产的各项工作任务。

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共印7份

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（第三十期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年7月6日

自治区司法厅定点扶贫八宿县工作组

赴拥巴乡开展调研

7月4日，以自治区司法厅副厅长涂汉平同志为组长，自治区司法厅政治部副主任、机关党委副书记、警务处处长赵选华，自治区司法厅办公室副主任倪建文、自治区监狱局副局长李勇刚等4名同志为成员的自治区司法厅对口扶贫拥巴乡工作组，在地区司法处党组副书记、处长永生，八宿县政府副县长桑吉等同志的陪同下，冒着山壁陡峭、道路艰险，深入拥巴乡开展调研工作。

在拥巴乡调研期间，涂汉平等工作组一行领导不辞辛劳，深入乡直机关及附近村，采取走村入户、听取汇报等形式，全面了解了拥巴乡经济社会发展、地理环境、资源状况及农牧民群众生产生活情况，看望、慰问了老党员和贫困群众，发放慰问金3400元，免费为群众看病30余人次，发放药品金额合计700余元。涂汉平叮嘱陪同的县乡领导，县、乡政府进一步加大对贫困户的扶持力度，一定要引导好，将党的惠民、利民政策进一步宣传到每一户、每一人，使农牧民群众切实感受到党的关怀和温暖，使他们能在党和政府的指引下，尽快脱贫致富。

工作组在调查了解了拥巴乡的经济社会发展现状后，立即召开了一次座谈会，与乡党委、政府共同商讨乡镇发展思路，表示会竭尽所能，在近期力争给乡里解决粮食33吨，柴油机、扬场机、磨面机、碎粒机等农机具各9台，电脑、打印机等办公设备1套，课桌板凳、教科书等教学设备40套，摩托车2辆。此外，工作组强调，在下一步对口扶贫工作中还将继续加大力度，进一步改善拥巴乡的基础设施，多渠道、多领域争取并建设一些项目，培育特色经济，提高农牧民的科技文化素质，不断拓宽群众增收渠道，促使拥巴乡群众能尽快实现脱贫致富。

桑吉县长最后指出，感谢自治区定点扶贫拥巴乡工作组一行领导不辞辛劳，马不停蹄来到拥巴乡开展工作，这充分体现了上级党委、政府对我们的关心和支持。在下一步工作中，我们要进一步贯彻落实好中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议精神，咬住发展不动摇，抓好稳定不放松，切实加强基层基础工作，拥巴乡全体干部职工一定要把思想和行动统一到上级党委、政府的决策部署上来，团结一致、凝聚力量、开拓进取，不断推进拥巴经济社会更好更快更大发展。

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拥巴乡基层建设年活动

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（第三十一期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年7月7日

鼓励贫困家庭学生继续上学 提高群众教育思想意识

今天又有一名就读于昌都地区第二中学的学生，因升学考试考入内地高中，兴高采烈的来乡镇府办理了相关的证明手续。通过此事让我们对我乡的教育工作引起了深刻反思。

我拥巴乡政府由于交通条件滞后以及教学条件落后，导致我乡教育十分落后。一方面教育设备设施严重缺乏，由于综合原因，我乡至今仍未设立一所乡中心小学，仅仅设立了一个教学点，供我乡驻地村委会的学生进行授课。学校现在还是早年集体盖的房子，设施极为简陋，很多连窗户玻璃都没有，室内光线差，学校由于资金不足无法购买其设施和设备。另一方面师资严重缺乏，我乡教学点仅有3名教师在任教，由于本乡镇各方面的条件都极为艰苦等，各类因素是导致我乡师资缺乏的重要原因。

尽管2007年出台的义务教育阶段免收学费，那也不过是杯水车薪。作为农村出身的学生几乎没有资金能力去争取，而基本的大学生活费用也常常让年老的父母累弯了腰，一个阶梯比一个阶梯高，农村孩子想要接受好的教育，实现自己的梦想的成本是如此的高。所以，要想真正的改善农村教育，不是仅仅减免学费就可以解决的，我们应该投入更多。

通过思考为有效改善我乡的教育工作，鼓励贫困家庭学生继续上学。我们乡全体干部职工，积极自发的组织了此次捐款。我乡干部和“百千万工程”选派干部共计13人，大家一致表示为了鼓励这些贫困家庭学生继续上学，乐意为这些贫困家庭的学生进行自发的捐款。大家纷纷慷慨解囊共计捐款金额3500元。由乡党委、政府领导，亲自发放到学生手中。并在学生启程当天，组织群众进行了欢送。

像这样能够走出大山，到我国内地高校接受更高教育的学生。我们就应该给予大力的支持和鼓励。这群学生非常具有代表意义，也具有很大的影响力，他们将深入影响群众的思想意识。通过大力宣传，将有效提高我乡各界群众的思想意识，为充分发挥“百千万工程”加强基层基础工作的作用，加快我乡农村教育事业的发展，各选派干部都表现出了应有的责任感和使命感，为我乡的农村教育事业付出自己的一份力。

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（第三十二期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年7月8日

拥巴乡深入学习贯彻 胡锦涛总书记七一讲话精神

连日来，我乡党委、政府和“百千万工程”各驻村干部采取多种形式，认真学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，在全乡范围内迅速掀起了学习贯彻总书记“七一”讲话精神的热潮。

我乡政府统一组织干部群众集中收看了大会盛况，并结合实际提出贯彻意见，要求广大党员干部要把学习贯彻讲话精神作为一项重要政治任务，抓紧抓实抓好。党员领导干部在观看大会后，深刻体会，认真撰写，形成心得体会13余份；

7月8日，组织全乡干部职工13余人召开干部职工学习会，传达学习了《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，会上乡党委书记嘎亚同志要求全体干部职工要在掌握精神实质上下功夫，在武装思想头脑上下功夫，在学习领会贯彻上下功夫，切实增强“四个意识”，即政治意识、责任意识、主动意识和学习意识。乡党委副书记、乡长次成多吉要求干部职工要采取集中学习、个人自学、撰写体会等多种形式认真学习领会讲话精神，把学习热情转化为工作热情，把学习成效转化为工作成效。目前，在全乡范围内开展学习活动5次，参与200余人次；党支部开展学习活动2次，参与60余人次。

通过统一部署、安排，7月5日由乡干部职工和“百千万工程”各选派干部组成的宣讲组，以各自负责的片区为划分，深入各村开展了学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的工作，将讲话精神及时传达到广大群众中去，让广大群众进一步体会到建党90年取得的伟大成就，深刻理解“没有共产党，就没有新中国，就没有社会主义新西藏”的实质内涵，切实筑牢思想防线，牢固稳定意识，增强发展信念。突出宣传党的富民、惠民政策，充分展示60年来，特别是改革开放30多年来，我乡经济社会的发展变化。

通过开展此次活动，有效提高了广大群众的思想意识，从而把学习成果有效的转化为广大干部群众的工作激情和强大动力。

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（第三十三期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年7月19日

拥巴乡喜迎西藏和平解放60周年

7月19日上午我乡政府统一安排，组织干部职工和乡驻地群众40余人，一同观看了“西藏和平解放60周年庆祝大会”现场直播电视节目。会上中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席、中央代表团团长习近平出席庆祝大会并发表重要讲话。同时向西藏自治区赠送了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛题写的“祝贺西藏和平解放六十周年”贺匾。会后举行了充满吉祥喜庆气氛的盛大群众游行。

从节目中我们充分体会到了那种，处处洋溢着的欢乐喜庆的节日气氛。到处是彩旗、鲜花，欢声笑语。身着节日盛装的各族群众喜气洋洋欢聚在布达拉宫广场。

下午3点组织党员干部进行了集中学习，会上同志们积极发言、表态；60年前的5月23日，中央人民政府和原西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的协议》，宣告西藏和平解放。从此，古老西藏的历史翻开了崭新的一页，西藏人民开始从黑暗和痛苦健步走向光明和幸福。乡党委书记嘎亚同志在讲话时说：“西藏和平解放以来的60年，是中国共产党人全心全意为西藏各族人民服务的60年，是西藏社会主义现代化建设取得辉煌成就的60年。”希望大家铭记党和国家的关怀并转变思想观念，把思想统一到县党委、政府的统一部署上来，把建设拥巴乡作为首要任务。乡党委副书记、乡长次成多吉表示：希望大家认真学习、贯彻领会会议精神。将会议精神切实传达到人民群众中去，使群众认识西藏和平解放以来所取得的翻天覆地的变化和成绩。

会后干部群众忍不住内心喜悦，在乡政府大院内自发组织跳起了欢快的锅庄舞，尽情享受着今天来之不易的幸福生活，我乡干部群众一起度过了一个欢快喜庆的节日。

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（第三十四期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年7月20日

积极开展村（居）两委换届选举工作

“两委”换届选举，是基层组织建设和人民群众政治生活的一件大事。为贯彻、落实县《村（居）两委换届选举工作会议》精神，依法做好换届选举工作。我乡于7月20日召开了拥巴乡村（居）两委换届选举工作会议，乡全体干部职工，村干部参加了会议。

会上，乡党委书记嘎亚就本次换届选举工作做了详细地安排和部署，并成立了以乡党委书记嘎亚同志为组长的换届选举工作领导小组，并以村为单位成立了以“百千万工程”各选派干部和乡干部为成员的换届选举工作小组。乡党委副书记、乡长次成多吉同志强调，要高度重视本次选举工作，严肃选举纪律，根据县“村（居）两委换届选举实施方案”，结合本乡实际来开展选举工作。

7月22日，“百千万工程”各选派干部，根据各自负责的片区为划分，深入各村开始向群众传达会议精神，宣传本次选举工作的积极意义，使广大群众深刻意识到此次选举工作的重要性。并要求广大群众认真履行其义务和权力，积极参加到选举工作中来，各选民一定要认真、负责地选出，政治思想过硬，能带领群众走上致富道路的领路人。通过开展此次工作为我乡下一步村（居）两委换届选举的各项工作奠定了坚实的基础。

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（第三十五期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年8月5日

我乡召开“两基”迎“国检”工作专题会议

为扎实推进我乡“两基”迎国检工作，8月5日上午，我乡集中全体干部职工、“百千万工程”选派干部、学校教师，召开了全乡“两基”迎国检工作专题会议。首先，乡党委书记嘎亚同志重点传达了我县“两基”迎国检工作会，以及各相关文件精神，乡党委副书记、乡长次成多吉同志安排、部署了“两基”迎国检各项工作任务；一是要求全乡上下要高度重视“两基”迎国检工作；二是对我乡“百千万工程”各选派干部，安排部署各项任务、目标，分工负责；三是分阶段抓好落实，保证“两基”迎检工作的进展，绝不能拖全县的后腿；四是重视扫盲工作，开展形式多样的培训工作；五是加大对“两基”迎国检工作的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，做到家喻户晓。深入各村开展招生入学工作。六是狠抓落实“控辍保学”工作，以不让一个孩子辍学为宗旨，认真落实“控辍保学”目标。，“百千万工程”县教育局选派干部巴桑同志强调我乡“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大，要尽早考虑，定出目标，分期落实。要加强协作，确保我乡“两基”迎国检工作落到实处。

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（第三十六期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年8月10日

拥巴乡扎实推进创先争优工作

拥巴乡在开展创先争优活动中，注重拓展思路，创新载体，力促组织创先进，党员争优秀，为群众谋实惠。

一、创新工作方式，在业务建设上创先争优。

围绕“提高执行力”这一目标，紧贴县委、政府工作中心，努力推动本乡工作上科学化水平。在理论武装上有新形式，促进干部理清思路，增强转变经济发展方式的思想动力和智慧。

二、创新组织生活形式，在思想建设上创先争优。紧紧围绕学习创先争优工作，切实抓好党组织生活创新，采取设立党员读报小组、互动交流和党员轮流读报纸等方式，进一步提高组织生活质量，提升党员思想素质。深入宣传创先争优活动，打造开展创先争优活动的良好宣传氛围。确定每月20号为 “读报日”，确保学习不流于形式。在全乡组织开展全民阅读宣传周，扎实推进全乡创先争优工作。

三、创新服务群众方式，在作风建设上创先争优。组织党员干部深入各村，开展走村串户活动。积极开展政策宣传、摸底调研和结对帮扶活动，推进新农村建设等工作落实。党员干部在深入农村问民情、察民意、解民忧、帮民困的实践中，历练了作风、砥砺了品格、丰富了阅历和经验，呈现出“比作风，争做岗位模范；比服务，争做党员先锋”的良好局面。

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（第三十七期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年8月16日

拥巴乡深入开展

“新型农村养老保险”各项政策宣传工作

8月9日乡党委书记嘎亚同党委副书记、乡长次成多吉经过商议，决定于10日在全乡范围内对“新型农村养老保险”各项政策、法规进行深入、细致的宣传。根据各自负责的行政村片区为单位，“百千万工程”各选派干部协同乡干部深入各村开展宣传工作

1、就新型农村养老保险涉及各类问题进行认真细致的讲解。“百千万工程”各选派干部按照人人能理解，各个都掌握的原则，认真、细致的将各类问题以通俗易懂的形式向群众进行了讲解和说明；其中已年满60州岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，本人不缴费，也不需要补缴，可按月享受55元基础养老金等各项实惠政策进行了宣传。

2、对新型农村养老保险，养老金待遇计算方法进行讲解和说明。为使群众家喻户晓，新型农村养老保险各项政策、法规以及养老金待遇计算方法，百千万工程”各选派干部不辞辛苦走村串户，挨家挨户地开展了宣传、讲解工作。按照公式，以个人最低缴费15年，满60周岁为例，讲解了计算个人养老金的方式、方法。

通过全面深入开展“新型农村养老保险”各项政策宣传工作，使我全乡范围内的群众对新型农村养老保险各项待遇有了深入的了解，以及掌握了个人养老金的计算方法。为我乡开展下一阶段新型农村养老保险的各项工作，夯实了基础。

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（第三十八期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年8月20日

召开创先争优民主生活会

我乡深入开展创先争优活动正扎实有序进行。为了进一步提高认识、统一思想，将创先争优活动落到乡政府各项工作的实处，与乡党委、政府的各项日常工作紧密相结合，根据日常工作安排，于8月20日围绕创先争优活动，召开了一次民主生活会。会上乡党委书记嘎亚同志传达、学习了县创新争优领导小组办公室的各项文件精神，并深刻分析、总结了我乡深入开展创先争优活动以来所取得的成绩和不足，明确了活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。要求认真学习、深刻领会有关文件精神，切实把广大党员干部的思想认识统一到县委、县府的决策和部署要求上来，以庆祝建党90周年为契机，开展多种多样的活动推动创先争优活动的扎实开展，以创先争优活动的实际成效庆祝建党90周年。乡党委副书记、乡长次成多杰同志指出，深入开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是全面激发党组织活力、提升党员能力的有效途径，是推动我乡经济社会更好更快发展的有力保障，是切实转变干部作风、更好服务人民群众的迫切需要；要突出重点、强化措施，始终坚持紧扣中心、始终坚持分类指导、始终坚持创新载体、始终坚持广泛参与、始终坚持协调推进、始终坚持统筹结合，真正把创先争优工作落到实处；要明确领导责任、加强督促检查、搞好舆论宣传、建立长效机制，确保创先争优活动取得预期效果，不断增强党员干部的创造力、凝聚力和战斗力，为加快拥巴乡经济建设作出积极贡献。

会上“百千万工程”各选派干部，积极讨论和发言。并围绕开展创先争优活动和加强基层建设年活动为标题，从理论上详细讲解了创先争优活动科学内涵；创先争优是全党内创建先进基层党组织，争当优秀共产党员的专项活动，总的目标和内容就是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民服务、加强基层组织。并对加强基层建设年活动的基本原则和主要任务进行了讲解。并号召广大干部职工要发扬不怕吃苦、甘于奉献的精神，以村（居）两委换届为契机，加强我乡基层组织建设。

最后乡党委书记嘎亚同志要求，干部职工认真学习、深刻领会其会议精神实质，结合各自的工作实际，切实提高对创先争优的认识，结合创先争优活动，深入思考。为乡政府今后的发展与腾飞积极建言献策。

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（第 期）

拥巴乡基层建设年领导小组办公室编 2011年 月 日

9.鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案 篇九

动员讲话材料

（2012年3月9日）

XXX 党员同志们：

根据县委关于切实开展党的基层组织建设年活动的精神，结合我镇实际，决定今天召开全镇党的基层组织建设年活动动员会，具体安排镇党的基层组织建设年活动有关工作。

今年是党的十八大和省第十一次党代会召开之年，中组部决定把今年作为基层组织建设年之后，中央和省委、市委都专题对活动的开展进行了安排部署，明确提出，要以创先争优为动力推动党的基层组织建设全面上水平，以全国普遍的党建成绩迎接十八大召开。我们要不折不扣的把上级的决策部署落到实处，各级各部门要把迎接党的十八大的省第十一次党代会以及学习贯彻党的十八大和第十一次党代会精神作为首要政治任务，抓紧做好各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。去年是建党90之年，是省市县乡四级换届之年，更是我镇大旱之年，在党委政府的正确领导下，在上级部门的大力帮助下，我们攻坚克难，不但完成了党政领导班子顺利换届，而且在众志成城抗旱魔的逆境中圆满完成了建党90周年系列活动，顺利战胜了旱魔，逐步完善了基础设施建设，使全镇经济、社会、民生等各项事业得到了全面发展。这些成绩的取得，再次证明了坚 持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以抓经济建设为主，积极发挥镇村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方针是正确的、必要的。但我们也应该清醒的看到，党建工作中仍然存在着很多不容忽视的问题，今天我们开展党的基层组织建设年活动，目的是提高党员的素质，使其支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用得到充分发挥。

下面，就如何开展好我镇党的基层组织建设年活动，讲几点：

一、充分认识开展党的基层组织建设年活动的重大意义 党的基层组织建设是党的工作的核心和基础，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。深入开展党的基层组织建设年活动，对于增强我镇党支部活力、提高党员素质、发展党内民主、促进社会和谐具有十分重要的意义。

（一）开展党的基层组织建设年活动，构建“和谐多彩傩乡”的助推器。近几年来，在县委县政府的正确领导下，在全镇广大人民群众的共同努力下，我镇各项事业都取得了长足的进步，交通基础设施建设不断完善，人民群众物质生活与精神生活水平也有了显著增强，但党的基层组织建设工作相对滞后，基层组织和党员作用发挥不明显，工业化、城镇化水平相对偏低，全镇贫困面积及贫富差距相对较大等问题仍然突出，与县委县政府加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市要求还相差很远。开展基层组织建设年活动，就是要教育广大党员和干部群众认清形势，肩负责任，积极投入到共建“和谐多彩傩乡”的建设热潮中，狠 2 抓工作落实，继续保持奋力拼搏、创先争优的良好风气，助推全镇经济社会又好又快、更好更快发展。

（二）开展党的基层组织建设年活动，是全面建设小康社会的客观需要。今年是“十二五”规划承前启后的重要一年，是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）精神的第一年，我们必须深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到县委县政府、镇党委政府的部署和要求上来，采取有力措施，把这一活动抓实抓好、抓出成效，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。这是党赋予我们每个党员的历史使命，我们必须坚决完成好这一光荣使命。这决定了我们工作重点是如何提高全镇农民收入，如何更好服务群众，如何让老百姓更好更快的富裕起来等一系列问题。只有把党支部建设好，把党员素质提高，把基层组织建设年活动开展好，才能不断提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，才能把全镇广大人民群众的智慧和力量凝聚起来共同奔向小康，才能为建设“实业德江、活动德江、满意德江”提供有力支撑。

（三）开展党的基层组织建设年活动，是贯彻落实科学发展观、巩固“三个建设年”成果的必然要求。要充分发挥镇党支部宣传群众、组织群众、团结群众的优势，促进镇党支部和广大党员按照构建和谐社会的总要求，切实做好党内和谐的各项工作，3 以党内和谐促进社会和谐，努力创造安定团结、和谐稳定的社会局面。

（四）开展党的基层组织建设年活动，是解决当前镇党建工作中突出矛盾和问题现实需要。从目前来看，我镇党支部是坚强有力的，党员干部队伍整体素质也是比较高的。但面对新形势、新任务、新要求，也还存在一些不适应、不符合的问题：一些党员思想不够解放，创新意识不强，工作懒散，难以适应社会主义市场经济发展的需要；一些单位和领域的党建工作创新力度不够，“一岗双责”落实得不够好，一些党员创造力、战斗力不强，作用发挥不突出；一些党员的宗旨观念、思想意识淡薄，一些单位负责人对抓党建工作认识不到位，有厌倦情况，精力投入不够，甚至一些党组织书记对党务知识不学习不了解，不知道如何抓党建工作等等。开展党的基层组织建设年活动，就是要解决以上存在问题。

二、明确工作目标

开展基层党组织建设年活动，就是要以推动发展为目标，着力建设一批先进基层党组织、培训一批想发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。

基层党组织建设年的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投向基层，力量沉在基层，教育和引导广大基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。

开展基层党组织建设年活动，就是要把节奏快、效益高的工作作风传递到广大基层党组织，真正使全镇上下树立科学的理念，掌握科学的方法，把党组织建设与各项事业发展统筹推进。

三、认真做好党的基层组织建设年活动各项工作任务 根据县委统一部署，结合镇情实际，我镇党基层组织建设年活动从今年3月开始，至12月结束。整个活动分为动员部署、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段进行。在活动中，要重点做好以下几个方面工作：

（一）深化拓展“百千万工程”，充分激发基层活力 一是要抓好党委及各党支部的增比进位活动。按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子要求，出台相应考核办法，在全镇31个党支部中开展增比进位活动，通过活动的开展，形成赶超跨越的良好氛围和加快发展的思想共训。二是要抓好党组书记的学习培训，促进其素质的提升，三是要抓好党员结对帮扶活动，按照“四帮四促”活动要求，协调县级机关党员干部及镇党员干部与困难群众做好“一对一”结对帮扶工作。

（二）实施素质提升工程，不断提高党员干部能力。一方面我们要积极整合资源，充分利用远程教育等资源平台，确定培训目标，针对性的开展好党员干部培训工作，二是要创新培训方式，坚持集中培训与分散培训相结合、普遍轮训与骨干培训相结合、常规培训与岗位培训相结合等方式，因地制宜，灵活培训，使培训工作取得实实在在的效果。同时还要结合党的建设“百千万工程”，按照分层管理、分级负责和缺什么补什么、学什么会什么的原则，全面实施党员干部大规模培训，使所有基层党员、干部年内都轮训一遍。重点抓好换届后党政领导班子成员的学习培训、村级组织班子成员的培训与抓党务工作干部的培训，不断提升领导干部党性党风、科学发展、谋划路子、调整产业等方面的思想理念与业务水平。同时还要抓好一般党员干部、大学生“村官”、远教“五支队伍”、党代表及社会组织负责人的培训，重点突出政治理论、宗旨意识、职业操守及行业规范等方面的内容，为全镇经济社会稳定发展作贡献。

（三）继续深化“四帮四促”活动，努力促进城乡统筹发展。紧紧围绕“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”为主要内容的帮促主题，充分利用整合支部联建、挂帮联系、思想建设“六进村”等载体，切实抓好干部下基层工作，深入推进“群众会”开展，着力解决基层和群众存在的困难和问题，建立和完善“四帮四促”工作机制，6 抓好远程教育“百千万示范带动工程”帮扶创建活动，助推“四帮四促”活动向纵深开展，并取得实效。

（四）深化作风效能建设，着力提高效率优化服务 一是要强化机关作风整治。坚持半年开展1次作风建设民主评议，广泛征求社会各界意见建议，进一步查找和解决作风突出问题。加大对贯彻执行“四要十不准”的监督检查力度，深化“三亮三比三评”活动，开展党员佩戴党徽活动，引导党员干部创先进、争优秀，增强干事创业合力。继续完善乡镇、村便民利民服务中心（站、点）和单位“首问责任”、“服务接待”窗口建设，进一步简政放权、提高效率、优化服务、规范执法，促进各行各业和党员干部作风转变。二是要健全作风建设机制。积极探索有效的干部管理举措，建立一套长期管用的干部管理制度体系，全面提升各级各部门管理干部的能力和科学化水平，实现干部管理长效化、制度化、规范化。

（五）不断推进基层组织建设，健全和完善党组织功能

1、加强支部班子建设。要使我镇党支部有战斗力和创造力，必须建立一个好的党支部班子。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，努力创建学习型、和谐型、创新型、服务型、廉洁型党支部班子，把我镇党支部班子建成一个清正廉洁、艰苦奋斗、团结奋进，想干事、能干事、干成事，一心一意谋发展、全心全意为人民服务的领导班子。

2、抓好党员队伍建设。党员队伍素质的高低，事关党在人民群众中的形象，事关党的执政地位和执政水平。我们要把提高党 员素质作为一项长期战略任务，常抓不懈。各位党员要充分利用基层党组织活动场所建设和远程教育资源，采取自学、集中学习、培训等形式，重点学习《党章》、党的十七大、十七届五中、六中全会精神，确保学习取得实效；在抓好党员经常性教育的同时，严格按照党员发展“十六字”方针，认真做好党员发展工作，坚持党员标准，把好入口关，真正把那些先进分子吸收到党内来，充实壮大党的队伍。

3、不断加强村级组织阵地建设

村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础，是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径，故加强阵地建设至关重要，鉴于去前年撤大村变小村，致使11个村没有办公楼的实情，我们将有计划实施村级组织活动场所建设，对暂时没有活动场所的，要采取新建、维修、租借、划拨、购买等方式，切实解决村级办公用房问题。通过去年的努力，我们修建了集卫生室为一体的鲊鱼村综合办公楼，维修了长兴村办公楼，力争今年再修建2个村级活动场所（甘溪村、平顶村），进一步完善现有村级组织活动场所的功能、管理和使用，把村（居）组织活动场所建设成为宣传党的政策、研究村级事务、精神文明建设的“主阵地”和便民利民的“服务站”。

（六）努力推进民主建设，不断增强基层组织创新活力 在贯彻落实好《贵州省党的各级代表大会任期制实施办法（试行）》条例的基础上，积极探索建立党代会闭会期间发挥党代表作用的工作机制，完善镇党代表常任制的具体措施和办法，探索建立乡镇党委“一把手”工作运行机制，理顺党代表管理和服务关 系，大力推广“四议两公开”工作法、村级民主管理“三会”制和村干部“质询”制，全面实施以“点题公开”为重点的党务公开、政务公开、村务公开、校务公开等工作。建立和完善例行公开、依申请公开、督查考核评价、资料归档等工作保障制度，使基层民主建设步入规范化和制度化轨道。

（七）强化典型示范引领，形成干事创业强大合力 一是着力抓好党建示范点。高度重视示范点工作，着重打造铁坑村党建示范点，加大示范点的人力、物力和资金投入，强化示范点工作举措，不断完善示范点硬、软件建设，充分发挥先进典型示范带动作用。二是大力选树先进典型。认真做好2012年表彰各类活动，通过网络、广播、报纸、手机短信等平台，大力宣传各行各业的优秀典型和先进事迹，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，引导各级组织和党员干部创先进、争优秀，争取推出一批在全市、全县具有影响力的先进组织和个人。

（八）建立长效保障机制，强化巩固基层基础工作

一方面是要落实党建工作责任制。认真贯彻落实党委（党组）班子成员党建工作“一岗双责”制度，层层签订责任状，明确措施和目标，强化班子成员党建工作意识。坚持每季度开展一次党建工作专题会议，听取党建工作汇报，研究部署党建工作。另一方面是要落实村级干部生活补贴待遇，同时要落实村级党组织工作保障经费。继续保持落实每村(居)组织每年1万元以上工作运转经费，鼓励帮扶部门为村级党组织添臵办公设备，解决办公经费。探索建立非公有制企业和社会组织党组织党费全额返还工作 机制。

最后就是要强化舆论宣传。要充分利用标语、广告牌等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。

10.党的基层组织建设年活动整改措施 篇十

局各科室队，分局，城规委办：

按照市委和市直机关工委对全市党的基层组织建设年活动的工作要求，市规划局党的基层组织建设年活动整改工作在督导组的指导下，紧紧围绕“认真开展党的基层组织建设年活动的整改工作”为主题，以建设文明机关为标准，以解决人民群众关心的城市规划为重点，扎扎实实的开展党的基层组织建设年整改工作。5月23日，市规划局为推动党的基层组织建设年活动调查研究工作的进一步开展，不让自查工作流于形式，真正查找出问题并加以整改，召开了全局干部职工大会，发放征求意见表38份，收回38份，同时召开全体党员座谈会，进一步征求意见和建议，经认真梳理，共整理出7条，为切实抓好党的基层组织建设年整改工作的落实，对梳理出来的问题，党组召开专题会议研究，组织党员干部认真剖析，找准症结，制定整改措施如下，请支部及各科室队、分局、城规委办认真落实。

一、对存在的主要问题明确整改目标，强化意识，明确责任

（一）认真学习有关法律法规，抓住机遇，实现工作的新突破

首先要树立乐于奉献的敬业精神，树立紧迫感，增强自觉性，通过整改调动全局党员干部职工的积极性，把为基层、为群众办实事作为全局的一种长效机制，长期坚持。二是对提出来的意见和建设梳理后，分解到科室落实到人，把整改工作落到实处。

（二）抓好整改，加强机关自身建设

抓好机关党员干部职工思想政治教育工作，树立党员干部职工服从大局，公道正派，大公无私，自觉维护城乡规划的严肃性、权威性，认真听取广大群众对城乡规划工作和党的建设工作的意见和建议，充分体现城乡规划的公开、公平、公正，实行“阳光规划”，充分发挥党员干部职工的积极性、主动性和创造性，提高广大人民群众对城乡规划工作的满意度。

二、注重实效，狠抓落实

（一）对继续带领党支部全体党员坚持每周的党员政治学习问题

加强学习，坚持每周党员学习制度，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员干部对党的纪律、基本路线、工作方针、目标要求等方面的教育培训工作，不断增强党员干

部政治理论水平和责任意识。

（二）对继续做好全体党员的思想政治教育，做好共产党员的先锋模范带头作用问

题

进一步改进“三会一课”学习方式和手段，加强思想政治教育，采取个别谈心活动增强教育的针对性，督促党员干部正确运用手中权力，履行好工作职责，在工作中作好表率，充分发挥先锋模范带头作用。

（三）对开展形式多样、丰富多彩的活动方式，增强党组织的凝聚力和战斗力问题

党支部工作要与时俱进，创新工作思路和方法，适时组织全体党员到水钢、矿务局参观学习、实地考察，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（四）对加强党员经常性教育，充分发挥党员先锋模范带头作用，做好规划服务工

作问题

继续加大对党员的政治理论学习和业务知识培训，做好规划服务工作。一是完善市规划局网站，充实相关内容，使之成为市民了解城乡规划的重要窗口和渠道。二是加强城乡规划公开公示工作，实施“阳光规划”，在全面推行“一书三证”批前、批后公示的基础上，继续加大工作力度，切实加强批后动态监督管理。三是认真执行“首问责任制”和“一次性告知制”等制度，进一步规范工作秩序，提升城乡规划工作满意度，使市民和服务对象更加科学、全面、准确地了解城乡规划工作，进而理解、支持和参与城乡规划工作。

（五）对及时表彰工作中涌现的党员先进模范事迹问题

经常深入各科室、深入基层，及时了解和发现好的先进事迹和人物，表彰先进，树立典型，在城乡规划系统形成学先进、赶先进的良好氛围。

（六）对组织党员深入基层，了解老百姓的困难和疾苦，视人民群众的事为自己的事，认认真真做事，踏踏实实做人，践行好“为人民服务”的宗旨问题

城乡规划工作事关城市建设的大局，事关人民群众的切身利益，工作中，要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的宗旨，切实维护好人民群众的根本利益，以实际行动为人民做好事、干实事。

（七）对建议设置党员工作示意牌，更好地接受人民群众的监督，充分发挥党员的先进性作用问题