房地产开发项目前期报建及准备材料

房地产开发项目前期报建及准备材料（7篇）

1.房地产开发项目前期报建及准备材料 篇一

房地产项目报批报建策略、技巧及公共关系维护

课程背景

房地产开发特点是：1.周期长、投资量大；2.多专业，多阶段，多节点；3.高风险、高回报，需要较强的资源整合能力，项目的成功一定是一个团队目标一致、通力协作、不断努力的结果。重点在三大节点：A、项目开工；B、开盘；C、内控交房；两大阶段：项目前期阶段、项目实施阶段（通过图表和案例说明）。

这是一门结合房地产全程开发的报建实战课程，通过开发流程的一系列报建环节的梳理和核心部门公共关系的剖析，告诉房地产企业老板、集团开发负责人一个优秀的报建人员如何高效地进行该项工作，才能保证企业开发项目快速取得合法证照。

良好公共关系的建立与维护不仅对于已开发项目具有直接的促进作用，还对于公共危机的处理和化解、企业长期形象的建立、各项优惠政策的博取具有重要的意义。可以让地产公司老板提高对开发报建的认识，培养和训练专业的报建团队，让你从不断发生的繁琐的企业管理工作中，找到最核心的关键，做一个内行的开发管理者！

师资简介

杨 凡老师：

国内房地产资深专家，东南大学工程硕士，南京大学EMBA，全经联创新讲师，明源地产研究院研究员。杨老师早年就职部属建筑设计研究院，曾在2家上市地产公司的总部产品研发中心参与和支持了多项住宅和商业综合体的设计的研究，对产品创新与设计控制有深厚的专业功底，先后担任过苏宁环球和百胜麒麟等多家地产公司项目设计负责人和项目总经理，积累了丰富的一线的实战经验。

曾全权负责一些开发集团公司的区域公司的前期报建和设计管理工作，参与营销与成本管理工作，总负责项目的整体策划、设计、及项目的全过程运营管理，经历多个项目的投资拿地、全程报建、南京和重庆等地项目的拆迁安置、土地一二级联动、合同谈判以及项目的运营管控等工作。对外对于土地价值的判断、投资机会的选择与切入、拆迁安置技巧、一二级联动获取策略、政府公共关系维护和报建技巧，对内对于项目的关键节点设置和把控、计划管理的落地、内部各部门综合协调等方面具备独特的理论和实践经验，有房地产多个项目的整体运营管控经验和操盘技能。

杨凡老师今年来多次被邀请走进大型国企和上市公司，给企业中高层和行业内的管理人员上课，并在清华大学、北京大学、重庆大学和中南大学等大学房地产总裁班客座，给学员培训上课，在时代光华等专业地产培训机构的云直播平台授课，深得从业人士的好评。

课程收益



让房地产企业老板提高对开发报建的认识  教会房地产老板如何用好开发人员  让房地产老板学习公共关系的有效利用 让房地产报建从业人员快速入门和提高层次

通过学习，能够让您清楚开发主要流程、重点及风险点。

了解开发开发报建全过程的内、外部管控办法，并能在实际工作中有效实施。

课程对象

房地产开发企业总经理、主管、开发部负责人、报建专业、公共关系部相关人员

一篇：房地产项目的开发报建的外部主要工作内容：

一、项目报建流程及主要审批成果

二、项目设计审批

（一）、设计方案审查（并联审查）

1、方案预审需提供的材料：

2、协办部门材料及数量：

◆涉及消防事项的审查 ◆涉及园林绿地指标事项的审查

◆ 涉及防空地下室设置事项的审查（涉及民用建筑配套建设防空地下室）◆ 涉及市政公用设施安全事项的审查（涉及危及市政公用设施安全

的建设项目）

◆ 涉及国家安全事项的审查 ◆ 涉及电力保护事项的审查

◆涉及河道管理事项的审查（限河道管理范围内的建设项目）◆涉及机场空域安全管理事项的审查 ◆涉及无线电管理事项的审查 ◆环境影响评价文件审查

（二）、扩初设计审查（市住建局并联审查，各区、县住建局有差异）

1、初步设计预审需提交的申请材料

2、主办部门所需要的材料：

（1）建设工程初步设计审批申请表（含电子表格）；（2）初步设计图说（按主办部门预审意见修改后）及其光盘；（3）涉及高边坡支护的，应提供边坡支护方案设计可行性评估报告；

3、协办部门提供的材料： ◆消防所需申请材料： ◆园林部门所需申请材料： ◆气象部门所需申请材料： ◆人防部门所需申请材料： ◆市政部门要求的申请材料： ◆交通部门所需申请材料：

（三）、建设工程施工图审查备案 第一部分（综合篇）第二部分（消防专篇）第三份（节能专篇）

三、项目工程办证

（一)、建设用地规划许可证的办理（二)、项目核准

（三)、建设工程规划许可证办理（四)、建设工程施工许可证办理（五)、建设工程预售许可证办理（六)、建设工程备案证办理 ●建设工程竣工验收备案

四、项目工程招标

（七)、建设工程招标报建

（八)、建设工程招投标情况备案（九)、建设工程施工合同备案

五、项目专项审查

（十)、平基土石方专项工程（十一)、高切坡治理专项工程（十二)、建筑装饰专项工程

六、项目施工报监（十三)、建设工程质量监督报监

（十四)、建设工程施工临时占道、开口办理（十五)、移植行道树办理（十六)、人防设施损坏报批

七、项目行政管理

（十七)、房地产开发项目资本金管理（十八)、房地产开发项目手册管理

八、项目验收

（十九)、项目规划专项验收管理（二十)、项目消防专项验收管理（二十一)、项目环保专项验收管理（二十二)、项目防雷专项验收管理（二十三)、项目园林专项验收管理（二十四)、项目节能专项验收管理（二十五)、项目竣工验收管理（二十六)、项目档案资料管理

九、总结要点及相关案例： 土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质

3、总平面审查阶段

4、管线综合审查、排水许可证

5、单体审查、建筑工程规划许可证

6、消防和人防专项审查

7、节能审查、施工图审查

8、渣土和建筑垃圾排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可

9、质量监督、安全监督

10、施工招投标、监理报建

11、施工许可证

12、放线、验线

13、预售许可证

14、关于预售中的土地解押

15、规划、消防、人防、管线、质量等专项验收，竣工验收备案，交楼

16、潜规则概要

第二篇：房地产项目的开发前期的内部主要工作内容：

一、项目前期阶段 开发项目的前期工作流程、完成标志、控制要点及主要风险： 3 项目可行性研究报告（公司）4 项目定位报告（公司）（1）、市场定位、客户定位、产品定位、价格定位（2）、经济测算（3）、项目发展报告：开发计划、项目考核指标初定、资金流

2、国有土地使用权证（国土局）

3、建设用地规划许可证（规划局）（1）、建筑方案设计通过（公司）（2）、方案文本报规通过（规划局）（3)、项目投资概算（公司）建设工程规划许可证（规划局）（1）、施工图最终蓝图完成（公司）并通过图审（2）、建筑工程规划许可证（规划局）（3）、目标成本审核通过（公司）（4)、项目预算审核通过（公司）

5、建筑工程施工许可证（建设局）

6、项目开工（公司）:项目开工主要流程

7、样板区开放（公司）:样板区开放主要流程

8、预售许可证（房管局）

案例：预售许可证办理所需资料(1)、项目亮相（公司）(2)、项目开盘（公司）项目前期阶段小结：

核心工作：项目定位、方案设计、预售许可证获取 关键性节点：五证的获取、样板区开放 最主要影响因素：

1、拆迁影响项目启动时间；

2、定位报告、规划设计质量导致工作出现反复；

3、报规报建工作推进缓慢；

4、设计单位履约能力。

二、项目实施阶段（项目全过程营销）

1、项目实施阶段——工程线管控流程及完成标志、主要过程控制节点

（一）、建安工程

（二）、室外配套工程

（三）、取得规划验收和综合验收合格证，工程验收整改完成

2、项目实施阶段——销售线核心工作：按期完成销售、回款目标，主要工作内容有：（1）、分解月度指标；(2)、产品分析、聚焦销售重点，(3)、价格监控及调整，(4)、月度推广计划执行，(5)、客户到访及接待成交工作，(6)、月度指标考核

3、项目交付后主要工作

(1)、物业服务(2)、项目后评估(3）、产权办理（4）、结算办理

第三篇：开发报建工作的流程、节点工作、操作指南及案例分析

一、如何理解和判断房地产项目的开发报建 1.当前国内典型企业对报建工作的认识和理解

2.报建工作在房地产项目全程开发中的地位和作用（项目的合法性）3.优秀企业的开发报建体系的组成分析

（结合2-3个优秀企业的报建体系组织结构分析）

二、如何构建适合房地产企业的报建流程和体系 1.开发项目所在城市的报建基本框架和流程（2-3个城市的报建流程图分析）

2.不同报建阶段的具体分析（结合6项案例）

（1）用地环节（含拆迁安置阶段、管网拆除、土地确认书、国土合同、土地契税、国土证等方面的报建程序或流程的具体研究）

（2）立项环节（投资备案、项目资本金、可行性研究，水土保持等）

（3）规划设计环节（规划方案、建筑方案审查、初步设计审查、施工图设计和审查等）（4）工程建设环节（招投标、建筑节能、环境保护知识）

（5）销售环节（开盘前期的报建、媒体审查、大小权证的办理）（6）竣工验收环节（规划验收、消防、人防、绿化、防雷等）3.开发主线——五大证照报建剖析（结合实际案例）（1）如何根据企业实际情况取得国土证（2）用地规划许可证办理（3）快速办理工程规划许可证（4）施工许可证的办理（5）预（销）售许可证办理

4.技术独立系统的报建技巧和策略（1）临水、正式用水的报建策略（2）临电、正式用电的报建技巧（3）如何推进大市政道路建设的报建

（4）通信、网络、燃气、供暖等专业部门的报建策略 5.企业如何构建恰当的报建模式和流程

（1）按项目开发流程，由不同部门分阶段报建模式（2）统一由一个部门对外报建模式

（3）报建团队和专业组相结合的报建模式（4）不同报建工作界面的搭接和分隔（5）高效的报建会议如何组织和管理

三.报建工作典型难点及技术处理（结合实际案例分析）（1）对项目报建难点和阶段的客观认识和分析（2）项目抢跑开工建设的处理

（3）国土问题（红线交叉、土地抵押等）的解决（4）施工图和方案差异大的处理（5）竣工验收超指标的状况处理（6）......四.不同类型开发企业实际关注的报建节点（1）民营企业关注哪些开发报建节点（2）国资企业关注哪些开发报建节点

（3）结合内外部情况，掌控报建工作的时效性和有效性 五.房地产企业开发报建团队的建设 1.如何遴选和培养报建人员 2.报建人员的知识结构体系 3.基本礼仪

4.岗位再培训的重要性 5.报建人员的心里调节

6.报建奖罚制度的执行和完善

六.房地产企业开发报建团队的建设 1.开发报建工作的重要性 2.开发报建工作的核心价值 3.开发报建人员应具备的素质

4.开发报建工作的团队协作流程简述 5.如何提高报建效率

2.房地产开发项目报建程序简要 篇二

一、土地取得：

1、前期地块可行性研究：

收集地块相关规划信息，了解地块控规指标，初步测算地块潜在开发价值，将地块开发的可行性提交公司讨论，认可后与土地使用者或土地储备中心洽谈。

2、邀请土地储备中心现场踏勘，有意向后请相关测量中介机

构测量现状地形图或到测绘局购买现状地形图（土地储备中心需要地形图电子光盘两张，4----5张纸质地形图），土地储备中心就地块收储事项开会讨论，可行则向市政府行文报告，批复后，土地储备中心向规划局发函。

3、规划局收函后，进行现场踏勘，并就地块收储事项召开专

题会，可行做规划咨询方案（总平面方案带日照分析），再次召开专题会讨论确定容积率（不满足日照的必须签订四邻协议），在满足要求的前提下将方案提交规委会讨论，通过后规划局向储备中心送达地块规划条件。

4、储备中心接到规划条件后，评估地价，并将地价提交交易

局。

5、交易局登报挂牌（之前公司应在交易局备案，提交法人身

份证、公司营业执照、开发资质证书、税务登记证等相关基础资料以备认证，取得认证资格后才能网上摘牌），挂牌时间20天，期间公司应按要求向交易局缴纳50%交易保证

金，公司在网上摘牌后，与交易局签订摘牌确认书，并在一个月内将余款缴纳到交易局。

6、凭摘牌确认书、土地出让金发票和公司基础资料到土地储

备中心签订[国有土地使用权出让合同]。

二、项目环评

1、委托有资质的环评机构编制报告表或报告书（10万平米以下项目编制环评报告表，10万以上项目编制环评报告书）。

2、编制报告表的项目在编制完成后，连同在项目所在地的环保中队缴费单、埋地式生活污水处理装置费报审批科审核—审批，（大约一个月）

3、编制环评报告表的项目编制、评审完成后连同在项目所在地的环保中队缴费单、埋地式生活污水处理装置费报审批科预审—局初审—黄石局审批，（大约三个月、期间可进行现状地形图测量、规划方案和建筑单体方案的比选、规划和建筑施工图设计单位的确定、方案评审、规划专题会和规委会审查、用地规划图的编制和审批）

三、项目备案

1、委托有资质的机构编制项目申请报告和节能报告（可与环评同期进行）

2、将审批通过的环评报告、项目申请报告、节能报告及其批文、规划条件、国有土地使用权出让合同等报发改局审查备案（窗口受理—审批科审核—审批，法定20工作日、承诺4工作日）。

四、建设用地规划许可证取得

1、提供基础资料、办理建设用地规划许可证的申请、附有规划条件的土地使用出让合同、审批的建设用地规划图（窗口受理—规划科承办—审核—审批，法定20工作日，承诺9工作日）

五、出让国有土地使用权初始登记

1、提供基础资料、土地登记申请书、地籍调查表、宗地图（2份）及宗地界址坐标（包括本宗地和邻宗地的地籍调查人代表身份证明书和邻宗地法人代表身份证正反面复印件）、土地权源资料(即用地批准书、土地使用权合同、出让金缴纳凭证、土地出让金发票复印件)、建设用地规划许可证复印件【窗口受理—交易中心或直属分局承办—会签—审签，15个工作日，同期或之前可完成工程规划的设计和审批，地质勘察，施工图设计和审查，可同期办理人防手续（需提交的资料：在市规划局领取大冶市建设工程人防手续办理联系函原件1份、在市人防办领取防空地下室易地建设审批表原件2份、项目立项批复复印件1份、规划设计文件复印件1份、项目总平面和各单体建筑大样、底层平面、标准层平面、立面、剖面图、）。

六、建设工程规划许可证取得

1、提供基础资料、建设工程规划许可证申请、经审查的施工图（平、立、剖面图）、施工图备案单和建筑分层计算书、建设用地规划许可证复印件、土地使用证复印件、经审批的工程规划设计文件及日照分析报告（窗口受理—规划科承办—审核---审批，法定20工作日，承诺9工作日）

七、建设工程施工许可证取得

1、委托有资质的咨询机构或代理公司完成施工招标工作，签订施工合同，同期签订监理合同。

2、施工图设计文件审查备案（可与上述合同同期进行，所需资料

1、经登记备案的勘察合同和设计合同各一份；2施工图设计文件（含勘察报告）审查合格书一份；3审查情况汇总表、审查情况记录表、各专业审查意见及回复、变更各一份；4经审查批准的规划设计文件一份；5加盖审查专用章的勘察报告、全套施工图一份；6节能计算书及盖章的建筑节能备案登记表一份；7其它相关资料（防雷装置设计文件审查结论书等）

3、建筑工程质量监督登记（1、施工图设计文件审查意见、回复、合格书、备案单；

2、工程施工、监理中标通知书和施工、监理合同；3建设、施工和监理单位项目管理机构人员组成名单；4项目经理及总监资格证书，法定5工作日，承诺2工作日）。

4、安全施工措施备案即安全监督手续（可与建筑工程质量登记同时进行，所需资料1工程管理人员名册；2设计单位对安全施工提出的要求和建议；3施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费支付计划和已支付费用证明；4向施工单位提供施工现场和比邻区内供水、排水、电、气、通讯和广播电视等地下管线资料，且经施工单位签收确认证明；5专业安全监理人员配备情况和资质证书；6安全生产监理规划和细则；7工程中标通知书；8

安全生产许可证；9安全生产责任制及其他安全管理制度（项目部）；10安全生产管理机构（人员网络图）;11项目负责人、安全管理人员配备情况、上岗证和安全生产考核合格证；12起重机械及其他建筑设备清单；13拟定现场特种作业人员种类和数量；14施工平面布置图；施工进度计划表；16工程施工组织设计；17专项安全施工方案及危险性较大的分部分项工程清单。法定3工作日、承诺2工作日）

5、建设工程施工许可证办理（提供基础资料、建设工程施工许可证申报表、建设规划许可证原件及复印件、施工合同备案通知书原件、建设工程施工图审查备案单、建筑安全登记表、建筑工程质量监督登记表、建设工程档案报送责任书、建设工程节能登记表、建筑工程“禁现”登记表、建设工程装饰核准表（原件）、施工单位工资支付保证金申请表、建设资金证明原件，窗口受理—建筑业科承办—审核—审批）

八、建设工程消防设计备案（法定7工作日，承诺3工作日）

3.房地产开发项目前期报建及准备材料 篇三

（本文结合多家报规、报建流程整理）

（方便大家比选和核对）

（增加办事效率）

成都市房地产开发项目报规，报建流程 目录

第一部分：立项、前期规划报建手续

1、立项

2、设计条件、用地许可证

3、方案图审查 规划许可证

第二部分：前期施工报建手续

1、项目卡

2、报建费

3、机构施工图审核

4、建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查

5、预售面积预测

6、预售面积审查

7、商品房预售许可证

第三部分：竣工验收阶段

1、城建档案馆备案

2、成勘院竣工测量

3、竣工并联审查

4、大产权办理

第一部分：立项、前期规划报建手续（4个步骤）

一、立项

收件部门：市政务 中心发展改革窗口

审批行政部门；成都市发展和改革委员会、成都市防震减灾局 收费标准：不收费

申请材料 企业投资项目核准 公司需准备资料：

1、项目申请报告；

2、当年年检的营业执照或单位法人证、组织机构代码证；

3、规划局出具的项目规划意见（用地许可证=设计条件、国土出让合同）；

4、国土局出具的项目用地意见； 5、20-35%银行开具资金证明（资金证明一般一个月期限），6、窗口领取表格 其他部门需准备资料；无

二、设计条件、用地许可证

审批行政部门；成都市规划管理局 审批时间：1个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料： A、公司需准备资料：

1、《设计条件、用地许可》申请表； 2、1：500红线图；

3、土地权属文件；

4、测绘单位出具的用地界址测绘成果1套；

B、技术部需准备资料：

1、叠加用地界址信息和规划控制信息的红线图1：500（或1：1000）5份。注意事项：

1、建设单位应在1年内，向规划部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效；

2、建设单位取得《建设用地规划许可证》1年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。需延期的建设项目，应持取得的审批文件在有效期内延期。

三、方案图审查

审批单位：成都市规划管理局 审批时间：15个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料： A、公司需准备资料：

1、建设工程设计方案送审单。

B、技术部需提供资料：

1、建设工程方案总平图5份；

2、建设工程设计方案2套；

3、日照分析综合计算图；

4、A3幅面效果图2份 注意事项：

1、方案设计时必须一次设计到位，设计中对不确定的因素应事先与规划局进行咨询，避免在报批审查中出现较多问题多次进行修改；

2、方案一经通过不能进行修改；

四、规划许可证

审批行政部门：成都市规划管理局 审批时限：1个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、《建设工程规划许可证》申请表；

2、土地权属文件；

3、测绘单位出具的坐标放线资料1套。

B、技术部需提供资料：无

注意事项：

1、建设单位取得《建设工程规划许可证》后，应在6个月内申请开工，逾期未开工又未延期的《建设工程规划许可证》即自行失效。

第二部分：前期施工报建手续（7个步骤）

一、项目卡

审批部门：成都市建委 审批时限：1个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、《项目基本信息表》；

2、组织机构代码；

3、立项批复；

B、技术部需提供资料：无

二、报建费

审批部门：成都市建委 审批时限：2个工作日

收费标准：收费按建筑面积每平米224.50元收取 ⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、立项批复；

2、建委审核通知书

B、技术部需提供资料：

1、总平图、各层平面图 注意事项：

应随时了解报建费有无减免。

三、机构施工图审查

审批部门：具备审图资质的审查机构 审批时限：7个工作日

收费标准：收费，1万平米以下按照每平米2元，1-10万平米按每平米1.2元。

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、地勘报告；技术部需提供资料：全套施工图5套；概算书

注意事项：建议找较熟悉的审查机构，以免在审查过程出现技术上的问题便于沟通，审图时间上也可以控制；

四、建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查

审批时限：15个工作日 收费标准：不收费

收件部门；成都市建设委员会

审批部门；市建设委员会、市规划局、市消防支队、市卫生局、市人防办、市水务局、市安监局、市气象局、市广电局、市国安局、市城管局；

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、工程项目基本信息表（同时收电子文档）；

2、经市规划局批准的方案总平图（2份）、规划设计条件通知书及公建配套设施相关行业标准；

3、经施工图审查机构审查合格的建筑专业总平图、平、立、剖（1份）；

4、市环保局环境影响报告书批复；

5、中标通知书；

6、非国家投资项目招标报告；

7、立项批复、招标核准表；

8、《质量监督备案表》一式四份并签章、《成都市建筑工程设计文件审查合格书》；

9、《安全监督备案表》《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章、《施工现场开工安全生产条件自查表》一式四份并签章；

10、安全文明施工措施费支付凭证（查银行进帐单原件收复印件，合同中有约定除外）；

11、《建筑工程施工许可申请表》；

12、国土证（查原件收复印件）；

13、建筑工程规划许可证及盖骑缝章总平图（查原件收复印件）；

14、建设单位签章施工组织设计会签表；

15、建设单位民工工资担保手续；

16、建设单位预付工程款进帐单；

17、建设项目报建费交费核缴单；

B、工程部提供资料：

1、市建委：工程项目设计概要表；户型统计表（非住宅不报送）；外立面设计说明及效果图1份；外立面效果图及地勘报告电子文件（1份，刻录光盘）；设计概（预）算书；工程项目基本情况表；

2、市规划：建施总平图3分，建施平、立、剖图1份；

3、市消防：各专业施工图（各1份，包括建施总平图、水施总平图；市卫生局：建施总平图1份，建施图1份（纯住宅项目不报），水施总平图1份，水施生活饮用水二次贮水设施及水泵房平面图1份，通风专业施工图1份；

4、市人防办：建施总平图1份，地下室各专业施工图1份；

5、市水务局：水施总平面图1份；

6、市安监局：建施总平图1份，建设项目安全设施设计专篇1份；

7、市气象局：设计说明1份，电施防雷设计图1份；

8、市广电局：设计说明1份，电施有线电视设计图1份（非住宅不报送）；

9、市国安局：建筑方案图1份，建施总平图1份，建施平面图1份，强弱电系统图1份（未销售外国客户不报送）；

10、市城管局：项目使用权证明1份，建施总平图1份，户外广告设施设计图及效果图1份，户外广告设施制作说明及安全维护措施。工程名称 子项名称

录入本光盘的工程勘察设计文件与送审的工程勘察设计文件内容完全一致，并对内容的真实性承担责任。

勘察设计单位名称：

（加盖公章）

C、施工单位提供资料：

1、《四川省外企业入川从事勘察设计活动备案证》；

2、资质证书、安全生产许可证（查原件收复印件）；

3、外地施工企业入蓉备案登记；

4、《安全监督备案表》《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章；

5、项目负责人经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；

6、专职安全管理人员的〈安全生产考核合格证书〉及安全元一寸彩照一张；

7、综合社会保险缴纳费确认函；

8、施工单位民工工资担保手续；

9、施工单位组织设计会签表；

D、监理单位需提供资料：

1、注册建造师和总监理工程师岗位证书（押原件，交1张1寸照片）及总监理工程师任命书；

2、监理单位确定的工程质量检测见证取样送检人员名单及授权书；

3、监理单位施工组织设计会签表 E、项目部需提供资料：

1、承包合同和分包合同原件5份；

2、监理合同副本原件1本；

3、安全文明施工措施费支付协议；

F、财务部需提供资料：

1、银行出具的到位资金证明（收原件，工期不足1年资金不得少于50%；工期超过1年，资金不得少于30%）。注意事项：

1、报施工图审查、施工许可证资料时不确定的地方应先与各相关政府部门进行咨询、沟通后再申报，以免资料错误导致退件，影响下一步程序办理。；

2、施工图经各部门审批后，施工中应严格按照图纸进行修建，如因特殊原因需局部调整，需与相关部门进行沟通；

五、预售面积测量

审批部门：具有资质的测量单位 审批时限：7个工作日

收费标准：收费，商业收费标准：每平米2.72元，住宅收费标准每平米1.36元；

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、规划许可证；

2、施工许可证；

3、经机构审核通过建施图1套；

B、其它部门需准备资料；无

注意事项：

1、建议找较熟悉的测绘单位，测绘过程中出现问题便于沟通，出测绘报告时间上也可以控制；

2、测绘单位完成面积报告后，建设单位应对面积报告事先进行审核，审核无误后在报房管局审核。

六、预售面积审核

审批部门：成都市房管局 审批时限：10个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、预售面积报告及技术报告原件2份；

2、验收合格书及光盘；

3、与测绘公司签定的测绘合同原件；

4、面积审核申请；

5、规划许可证、总平图；

6、机构审核建施图1套；

7、施工许可证；

8、营业执照、资质证书

B、其它部门需准备资料；无

七、商品房预售许可证

审批部门：成都市房管局 审批时限：3个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：

1、规划许可、总平；

2、施工许可；

3、预售许可证申请表；

4、审核后面积报告；

5、国土证；

6、营业执照资质；

7、门牌号证明；

8、介绍信；

B、销售部需准备资料：

1、销售计划；

2、销售价格；

备注：工程现场达到办理预售许可证进度后，先通知房管局勘察现场，资料齐备后再申报房管局，可节省办证时间。

第三部分、竣工验收阶段（4个步骤）

一、城建档案馆备案

审批部门：成都市规划管理局 审批时限：3个工作日 收费标准：收费，每卷115元。

⑴申请材料： A、公司需准备资料： ①、综合性文件资料

1、计委关于项目建议书批复及项目建议书（立项报告），可行研究报告及批复，关于立项有关会议纪要、领导讲话；

2、选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图、界址点成果表；

3、征地拆迁意见，协议、方案等，政府建设用地批准书，划拨建设用地文件、国土使用证及国有土地出合同等；

4、工程地质勘察、水文地址勘察报告；

5、环保、消防、卫生、人防、市政、有限光纤电视系统、园林、白蚁等审批文件；

6、工程监理、设计、施工、勘察合同及中标通知书；

7、建设工程规划许可证及总平图、座标放线交接单、规划设计条件通知书；

8、施工许可证、交纳绿化建设费等缴费证明、工程质量监督书

9、工程验收报告、结算书、监理规划、监理细则、工程竣工总结、质量评价意见报告；

B、工程部需提供资料： ①土建工程施工文件材料

1、开、竣工报告、图纸会审记录、设计变更、设计会审记录；

2、工尺感洽商记录、建筑定位放线测量记录；

3、地基验槽、地基处理记录、基槽开挖线测量资料、地基钎探记录和钎探平面布点图、桩基施工记录、试桩记录；

4、钢材、水泥、砖、砂、石、防水合格证、试验报告汇总表及合格证、试验报告，构件（门窗、外墙、油漆）合格证、检验报告，预制构件出厂合格证、试验记录；

5、土壤试验报告，单位工程混泥土抗压强度汇总表及试验报告、混泥土抗渗试验报告；

6、砌筑砂浆强度评定、砂浆抗压强度汇总表及试验报告，建筑工程隐蔽检查记录；

7、商品混泥土出厂合格证、复试报告，钢筋试验报告。

8、结构吊装试验记录、结构验收记录、沉将观测记录，基础、主题、基桩工程验收记录；

9、质量保证资料核查表、单位工程综合质量评定表、单位工程观感质量评定表；

10、基础、主体、楼 地面、屋面、门窗、装饰分部工程质量评定表； 给排水、电、采暖、通风、空调、消防、电梯工程文字材料（1、开、竣工报告、施工技术总结；

2、图纸会审、设计变更、技术核定单、工程洽商记录；

3、材料、设备、产品合格证质量证明书、试验单，设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告、设备安装记录、设备试运行记录、设备明细表；

4、隐蔽工程检查记录，各专业工程试验记录，质量事故处理记录、质保核查资料、单位工程综合质量评定表、分部工程质量评定表）。

11、竣工图

11.1、综合图（建筑、水景、照明、道路、绿化等平面布置图）； 11.2、各专业（建筑、结构、给排水、电气、通讯、通风）竣工图； 11.3、消防、幕墙竣工文字材料及竣工图；

假设工程项目声像档案拍摄内容：

1、建设项目开工前的地形、地貌，原由建筑物的旧貌的摄像材料，典型的、比较重要的建筑物相片资料；

2、基础至±0阶段，基槽底部、地下室隐蔽前、±0时要布设摄测量三维标，进行摄影形成立体像对；

3、主题封顶段：大象的混泥土梁、板、承重柱贴有标尺的摄影相片，有代表性结构标高9层）混泥土施工状况相片，主题封顶相片；

4、竣工阶段：建筑物正面、侧面全景，质量事故发生部位的位移、沉降、变形及处理的相片、摄像；

二、成勘院竣工测量

审批时限：7个工作日 审批部门：成都市勘察设计院

收费标准：收费（需申报图纸后根据点位、放线长度、面积进行收费）。

⑴申请材料：

A、公司需准备资料：总平图复印件 B、其它部门需提供资料：无 竣工并联审查

审批部门：成都市建设委员会 审批时限：7个工作日 注意事项：

1、绿化不达标的每平米按3元收费；

2、不修建人防地下室的按每平米28元收费；

3、在验收申报资料时，可提前预约各部门勘察现场及审查资料，以免交件后现场或资料不符合，发生退件。

申请材料：

一、市建委工程竣工验收

A、公司需准备资料：无 B、工程部需准备材料：

1、2、成都市建筑工程竣工验收申请表；

竣工验收报告

二、规划核实验收：

A、公司需准备资料：

1、规划许可证及总平；

2、房屋竣工验收测绘图及规划竣工测绘报告；

3、房产测绘报告；

4、城建挡案审核意见；

B、工程部需准备材料：无

三、人防工程竣工备案

A、公司需准备资料：无 B、工程部需准备材料：

1、市人防审核通过人防施工图全套1份；

2、人防施工图技术交底纪要、设计变更通知、隐蔽工程记录质量保证和自检材料、分部分项工程质量评定表等质量备案资料各1份；

3、建设、设计、监理、施工防护设备常等单位出具的该项目人防工程质量评估报告各1分。

四、环保验收：

先到环保局进行申报环保验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行环保验收。

A、公司需准备资料：

1、竣工环保验收监测报告（涉及柴油发电机、中央空调等强噪音设备项目和产生餐饮油烟、餐饮废水项目提供）；

2、其他项目提供无上述污染源说明）

B、其他部门需准备资料：无

五、防雷验收：

先到防雷局进行申报防雷验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行防雷验收。

A、公司需准备资料：防雷装置检测报告 B、其他部门需准备资料：无

六、有线电视系统竣工验收：

A、公司需准备资料：

1、工程竣工文件（含竣工报告、工程竣工图纸、隐蔽工程记录、系统指标测试记录；

2、有线电视系统工程质量检测报告；

B、其他部门需准备资料：无

七、消防验收：

A、公司需准备资料；无 B、工程部需准备资料：

1、消防施工单位资质复印件；

2、自动消防设施维修保养合同；

3、经建设单位签字认可的施工安装单位隐蔽工程、国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统安装、调试、开通的记录级水系统的耐压实验报告（均由责任人签字）；

4、建筑内部装修材料见证取样，抽样检验报告及燃烧能证明材料、助燃性能证明（装饰工程应提供此文件）；

5、监测单位对国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统检测报告（只设室内消火栓系统的建筑不作要求）；

6、施工、监理、建设三方责任人签名认可并盖有公章钢结构防火处理详细施工记录报告；

7、商住楼、综合楼、办公楼等公众聚集场所及易燃易爆场所应提供竣工图2份（以电子文档形式报送）。

八、建筑工程涉水竣工验收：

A、公司需准备资料：无 B、工程部需准备材料：

1、涉水竣工图、设计变更（取、排水）；

2、取水工程验收报告

九、卫生防疫竣工验收

A、公司需准备资料：

1、生活用水二次供水涉水产品的 卫生行政部门许可批文；

2、餐饮、食品生产工业、公共场所应提供建筑、通风空调、二次供水竣工图（光盘）；

B、工程部需准备材料：无

十、园林竣工验收：

A、公司需准备资料：

1、规划批准总平；

2、绿化总平B、工程部需准备材料：无

十一、国家安全事项验收：

A、公司需准备资料：

1、建筑及强弱电竣工图各1份；

2、国家安全防范系统完成情况说明；

B、其它部门需准备资料：无

三、建委综合备案

审批部门：成都市建委 审批时限：1个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料： A、公司需准备资料：

1、建筑工程并联竣工验收意见书；

2、城建档案进馆审核意见书（原件）

B、工程部需提供资料：

1、工程竣工验收备案表原件2份；

2、施工单位签署的工程质量保修书，商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》原件；

3、电梯扶梯工程验收安全检验合格证；

4、工程结算书（原件，封面有甲乙双方公章和造价师资质章）。注意事项：

1、项目验收完毕后，施工单位应督促质检站监督报告尽快转建委；

2、竣工并联验收完毕后，7个工作日内需完成综合备案；

四、大产权办理

审批部门：成都市房管局 审批时限：7个工作日 收费标准：不收费

⑴申请材料： A、公司需准备资料：

1、成都市房屋登记申请表；

2、营业执照或组织机构代码证（副本）；

3、单位介绍信或法人授权委托书及经办人身份证；

4、国有土地证；

5、建设工程规划许可证及盖有骑缝章规划总平图；

6、建设工程规划验收合格证；

7、建设工程施工许可证；

8、工程竣工验收备案表；

9、经测绘审核归档的面积测量报告；

10、维修基金缴存证明

B、其他部门需准备资料：无

注意事项：住宅及商业按照套进行填写房屋登记申请表。

成都市房地产项目报建开发流程详解

申请《建设项目选址意见书》须知（建筑类）

一、为什么要申请《建设项目选址意见书》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定：“城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”。

二、哪些建设项目需要申请《建设项目选址意见书》？

1、在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目；

2、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。

三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、《建设项目选址意见书》申请表1份。

2、土地权属证明文件：

（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；

（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提

供原件核验确认后退回）。

3、扩建项目需提供产权证复印件1份。

4、联建项目需提交联建协议1份。5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。

6、其它需要说明的图纸、文件等。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》1份；

2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。

（三）建设单位在办理《建设项目选址意见书》应注意下列事项：

1、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。

2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。

3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。

4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文

件重新申请“一书两证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。

5、建设单位在收到市勘测院的勘测放线资料后，应及时向规划管理部门申请办理规划设计条件（或规划设计要求）和《建设用地规划许可证》。

6、涉及规划地铁控制线的建设项目，应征求市地铁管理部门意见；

7、涉及规划紫线范围内的建设项目，应征求市文化部门意见；

8、涉及土地整合的建设用地，应征求市国土部门意见。申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》须知（建筑类）

一、为什么要申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定：“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取

得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地„„”，《中华人民共和国城市规划法》第三十九条又规定：“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地规划许可证》的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。

二、哪些建设工程需要申请《建设用地规划许可证》？

1、凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；

2、用地性质或面积发生变化的建设项目；

3、土地权属发生变化的建设项目；

4、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。

三、申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、规划设计条件、《建设用地规划许可证》申请表1份。

2、计划批准文件（限政府投资项目）1份。

3、市勘测院出具的勘测放线成果1套。

4、涉及规划地铁控制线的建设项目，出具市地铁管理部门的意见；

5、涉及规划紫线范围内的建设项目，出具市文化部门的意见；

6、涉及土地整合的建设用地，出具市国土部门整合土地的意见。

7、涉及航空限高的建设项目，出具规划处的航空限高要求或空军对航空限高的要求。

8、其它需要说明的图纸、文件等。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、需要核发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；

（2）盖有“成都市规划管理局”章的《建设用地规划许可证》1份；

（3）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图4份（含设计红线图1份）。

2、不需要发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；

（2）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的设计红线图4份。

（三）建设单位在办理规划设计条件、《建设用地规划许可证》应注意下列事项：

1、建设单位应在一年内，向规划管理部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效。

2、建设单位应依据规划设计条件、设计红线图和市勘测院提供的勘测成果进行方案设计，设计方案内容的真实性及准确性由建设单位负责。

3、建设单位在取得《建设用地规划许可证》一年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，建设单位所持的《建设用地规划许可证》及附件即自行失效。需延期的建设项目，建设单位应持取得的审批文件申

请延期，由规划管理部门重新认定。

4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变的建设项目，不需发《建设用地规划许可证》。

5、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。申请建筑方案审查须知

一、申请建筑方案审查需报送哪些图纸、文件和资

料？

1、建筑设计总平面图（1:500或1:1000）4份；

2、建筑设计方案（含平、立、剖面图）2套；

3、规划设计条件（或规划设计要求）中要求报送效果图的，方案中应含效果图（A3幅面）。

4、当新建建筑或用地周边现状建筑对日照有要求时，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。

5、其它需要说明的图纸、文件等。

二、建设单位应取得哪些审批文件？

建设单位在送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日八天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、经审核同意的，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的建筑方案总平面图3份、方案1套；（2）工程项目坐标放线通知单1份。

2、经审核需要修改的，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。

三、建设单位在办理建筑方案审查应注意哪些事项？

1、总平面图必需在1/500地形蓝图上以AUTOCAD形式绘制（大型或特殊建设

项目绘制比例可放宽至1/1000）。

2、总平面图需加盖相应资质的设计单位出图章和注册建筑师章以及标注综合技术经济指标。

3、总平面图中需注明用地周边道路及红线及道路中线、绿化分隔带和用地红线及坐标（以勘测院放线成果坐标为准）。

4、建筑设计方案总平图表达信息应全面准确，具体内容如下：

（1）建设项目各项经济技术指标：除标明规划设计条件中规定的内容外，还须将该项目中不同使用功能及附属用房的面积标注在总平图中；

（2）用地红线，规划道路的红线位置、道路名称及宽度，相邻现状建筑、拟拆除的现状建筑、相邻单位名称；（3）拟建建筑的外轮廓尺寸、建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离、至现状建筑的距离、建筑高度、层数；

（4）标明跃层部份、跃层范围；

（5）准确标明架空层位置、范围和功能；

（6）机动车、人行出入口的位置、宽度，用地内部的交通组织；

（7）绿地布置及集中绿地位置；（8）配套设施位置及面积；

（9）居住建筑和对用地周边现状居住建筑有影响的建设项目，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。

5、建筑设计方案应符合规划设计条件、《成都市规划管理技术规定》及有关规划法规，主要包括以下几个方面：（1）建筑性质、容积率、建筑密度、建设规模、建筑高度、层数、停车数量、绿地率、集中绿地、配套设施；（2）建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离；

（3）地下建（构）筑物（包括汽车坡道）外墙后退道路、用地红线的距离、人行出入口及机动车开口后退道路红线的距离、位置、宽度；

（4）各层平面图都应明确标明使用功能，且名称应该规范。

6、临街及重要节点建筑需报效果图的，要求效果图实景嵌入，反映与周边建筑或环境的关系，不得以绿化效果虚化。效果图应反映所有主要立面，且不得仅以夜景效果反映。

7、在建筑方案确定后，建议建设单位持审批通过的建筑方案，在施工图报审前到市勘测院坐标放线。

8、报送我局的建筑方案应真实有效，如因内容不实而发生的一切矛盾、纠纷，均由建设单位负责。

9、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。申请《建设工程规划许可证》须知（建筑类）

一、为什么要申请《建设工程规划许可证》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证，建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，确认有关建设活动的合法地位，保证建设单位的合法权益。

二、哪些建设工程需要申请《建设工程规划许可证》？

在城市规划区范围内新建、改建、扩建的工程项目。

三、申请《建设工程规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、《建设工程规划许可证》申请表1份。

2、国土权属文件：

（1）出让土地：提供国土证或国土出让合同复印件1份（提供原件核验确认后退回）；

（2）划拨土地：提供国土证或国土划拔决定书复印件1份（提供原件核验确认后退回）。

3、加盖建设行政主管部门授权的审图机构施工图审查专用章的建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）1套、建施总平面图3份。

4、《建设工程施工图设计文件审查批准书》复印件1份（提供原件核验确认后退回）。

5、文物挖掘完毕通知单。

6、市建委《建筑项目报件费审核缴款通知单》。

7、市勘测院出具的正式坐标放线资料。

8、其它需要说明的图纸、文件等。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，规划管理部门受理申请后，将在法定工作日四天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、盖有“成都市规划管理局”章的《建设工程规划许可证》正、副本1份。

2、盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”（骑缝章）的建施总平图1份。

3、要求建设单位制作现场公示牌的书面通知书1份。

（三）建设单位在办理《建设工程规划许可证》应注意下列事项：

1、建设单位缴费时间不计入承诺时限内。

2、建设单位在取得《建设工程规划许可证》后，应在六个月内申请开工，逾期未开工又未提出延期申请的，《建设工程规划许可证》自行失效。

申请《建设工程规划验收合格证》须知（建筑类）

一、为什么要申请《建设工程规划验收合格证》？ 《中华人民共和国城市规划法》第三十八条规定：城市规划行政主管部门可以参加城市规划区内重要建设工程的竣工验收。城市规划区内的建设工程，建设单位应当在竣工验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。《四川省<城市规划法>实施办法》第三十二条规定：城市规划行政主管部门应当参加城市规划区内建设工程的竣工验收，验收合格的，予以签章。建设单位应在工程验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。《成都市城市建设规划管理条例》（修正案）第十八条规定：建设项目的竣工验收，必须有市规划行政主管部门参加，有关部门和建设单位凭工程竣工验收“合格证”方可办理供水、供电、入户、产权登记、营业执照等手续，验收不合格者，经处理达到要求后，方可发给合格证。

二、哪些建设工程需要申请《建设工程规划验收合格证》？ 中心城以内区域及双流航空港范围内由成都市规划管理局核发的《建设工程规划许可证》的建设项目（高新区建设项目除外）。

三、申请《建设工程规划验收合格证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列资料：

1、建设工程规划验收申请报告；

2、建设工程规划要求执行情况自查报告；

3、《建设工程规划许可证》正本及其附图（加盖骑缝章的建施总平图）；

4、勘测部门实测的房屋竣工测量图；

5、房屋产权部门实测的房屋面积报告、图表；

6、市城建档案馆竣工资料进馆意见书。

（二）规划管理部门受理申请后，在5个工作日内完成资料核对，现场核验工作，经验收合格的，缴清相关规费后核发《建设工程规划验收合格证》；经验收不合格的，核发《建设工程规划验收意见书》，一次性告知建设单位处理意见；进入违法建设行政处罚程序的，按规定依法处理后，再进行规划验收。

（三）建设单位在办理《建设工程规划验收合格证》应注意下列事项：

建设单位缴费时间不计入承诺时限内。申请《建设项目选址意见书》须知（市政类）

一、为什么要申请《建设项目选址意见书》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定：“城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书

报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。”

二、哪些建设项目应申请《建设项目选址意见书》？

（一）在城市规划建设用地范围内需进行计划立项及其他需要办理《建设项目选址意见书》的新建、扩建、改建项目；

（二）在城市规划建设用地范围内需要办理拆迁手续的。

三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件

1、《建设项目选址意见书》申请表1份。

2、土地权属证明文件：

（1）自有土地：交土地权属文件（国土证、国土出让或划拨合同）复印件一份（提供原件核验后退回）；

（2）其它土地：土地统征批准文件复印件一份，其它单位供地文件（合同或协议）一份，市国土部门意见（土地出租、转让或划拨意见书）一份。3、1：500地形图或1：1000带状地形图三份。

4、现状地下管线综合图一份

5、其它需说明的文件、图纸。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天内审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》一份；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的《市政工程规划设计要求通知书》一份；盖有

“成都市规划管理局技术管理专用章”的选址红线图一份（与《建

设项目选址意见书》一起盖“成都市规划管理局技术管理专用章”的骑缝章）；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的市政工程规划放线通知单一份。

2、经审核不同意的，核发盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”函复意见书一份。

（三）建设单位在办理《建设项目选址以建设书》应注意下列事项：

1、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘察测绘研究院实测竣工图，并按相关规定处罚后，再分别按“一书两证”程序办理。

2、规划红线和规划设计要求通知书的有效期为一年，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续的，规划红线和通知书自行作废。申请规划设计条件须知（市政类）

一、哪些建设项目需要申请规划设计条件？

（一）在城市规划建成区内不需办理《建设项目选址意见书》的道路、排水、桥梁工程。

（二）符合以下条件的管线工程：

1、工程位于在城市规划区内。

2、不需办理《建设项目选址意见书》。

3、非道路同步实施工程。

4、不包括采用“T”型方式直接与道路上配水、配气及排水管线相连的给水、煤气、排水接管工程。

二、申请规划设计条件需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送以下图纸、文件：

1、《市政工程规划申请表》各一份。

2、项目批准文件、相关纪要一份。3、1：500（1：1000）地形图两份。(煤气、给水应标注接管点位置，若有特殊要求，标注拟建方案)

4、现状地下管线综合图一份（旧城区）。

5、其他需要说明的图纸、文件等。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日九天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复，经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的《成都市

规划管理局市政建设工程规划设计要求通知书》或标注有规划设计要求并加盖“成都市规划管理局技术管理专用章”地形图一份。

2、加盖“成都市规划管理局技术管理专用章”的放线通知单一份。

（三）建设单位在申请规划设计条件应注意下列事项： 规划设计要求的有效期为一年，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续的，规划设计要求和通知书自行作废。

申请《建设用地规划许可证》须知（市政类）

一、为什么要申请《建设用地规划许可证》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定：“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地„„”，《中华人民共和国城市规划法》第三十九条又规定：“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证

而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地规划许可证》的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。

二、哪些建设工程需要申请《建设用地规划许可证》？

（一）凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；

（二）在城市规划建成区内需要办理拆迁手续的。

三、申请《建设用地规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、《建设用地规划许可证》申请表一份。

2、计划批准文件（限政府投资类项目）一份。

3、市勘测院出具的勘测放线成果一套。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理将予以书面答复。经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、盖有“成都市规划管理局”章的《建设用地规划许可证》一份。

2、盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图一份（并与《建设用地规划许可证》一起盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的骑缝章）。

（三）建设单位在办理《建设用地规划许可证》应注意下列事项：

建设单位在取得《建设用地规划许可证》一年内，应向国土管理部门申请办理土地批准使用文件，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报又不办理延期手续的，《建设用地规划许可证》自行作废。

申请给水、煤气、排水管道接管 规划许可办理须知

一、哪些项目需要申请办理给水、煤气、排水管道接管规划许可？

（一）新建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管工程；

（二）已建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管改建工程。

二、申请给水、煤气、排水管道接管规划许可需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、《市政工程规划申请表》一份。

2、经市规划局批准的盖有规划行政许可专用章骑缝章的建施总平面图一份。

3、管线施工设计图三份。

4、与相邻单位签订的相关协议。（若接管须穿越近邻单位的用地，或是须与近邻单位的管网相连）

5、与有资质的非开挖公司签订的非开挖合同。（若接管须穿越刚建成〈未超过5年〉或是交通繁忙的城市干道时）

6、建设用地相邻道路的排水施工图一份。（仅限排水工程）

7、项目用地范围内的排水管道施工设计图一份。

（二）取得的审批文件

1、给水、煤气工程：建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将现场办理，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”的管线施工设计图两份。

2、排水工程：建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将

在法定工作日十一天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复，审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”的排水施工设计图两份。

申请机动车出入口办理须知

一、哪些项目需要申请机动车出入口？

（一）在2005年7月1日前取得《建设工程规划许可证》的建设项目（包括现已建成的单位用地、居住小区等）。

（二）需在道路范围内的机非绿化分隔带上的开口。

二、申请机动车出入口需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件

1、市政工程申请表一份。

2、书面申请一份（内容包括拟开口性质、宽度、数量、位置等具体要求及理由）

3、经市规划局批准的盖有规划行政许可专用章骑缝章的建施总平面图（或道路施工设计图）或1：500地形图两份。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划行政主管部门受理申请后，将在法定工作日十一天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复，经审核同意的，由规划行政主管部门发给建设单位下列审批文件： 标注有开口位置、宽度、要求并加盖“成都市规划管理局行政许可专用章”的建施总平面图（或道路施工设计图）或地形图两份。

申请《建设工程规划许可证》须知（市政类）

一、为什么要申请《建设工程规划许可证》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：“在城市

规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证，建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。

二、哪些市政工程需要申请《建设工程许可证》？

（一）新建、改建（指改变现状道路中心线和道路横断面）、扩建的城市道路和桥梁工程。

（二）新建、改建（指改变现状道路中心线和道路横断面）、扩建的上跨、下穿立交及道路隧道工程。

（三）新建的有轨交通工程及地下铁路工程。

（四）新建、改建的人行天桥和人行地道。

（五）雨水、污水、给水、煤气等市政公用管线。

（六）电力、通信、路灯等排管浅沟和埋设电缆、架空线缆。

（七）热力、气体、油料、化工物料等特殊管道。

三、哪些市政工程不需申请《建设工程规划许可证》？

（一）城市道路和桥梁工程的大修和养护工程。

（二）为解决施工期间临时交通而建的便道、便桥工程。

（三）在城市道路上新建、改建、扩建长度在100米以内的地下管线工程（须进

行施工图审批，但不发放建设工程规划许可证）。

（四）各类临时管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程规划许可证）。

（五）建设单位用地范围内的专业管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程规划许可证）。

四、申请《建设工程规划许可证》前需要办理哪些手续？

（一）需要到计划管理部门进行任务立项的，应向规划管理部门申请建设项目选址意见书。

（二）申请规划设计要求。

（三）需要办理用地的，应向规划管理部门申请建设用地规划许可证。

五、申请《建设工程规划许可证》需报送哪些图纸和文件？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸和文件：

1、《市政工程规划申请表》一份。

2、施工设计图三份。

3、施工中标通知书（或建设单位委托书或施工单位资质证明）一份。

4、现状地下管线综合图一份。（道路工程及非同步实施的管线工程）

5、施工图设计说明书一份。

6、签订覆土前规划竣工的测量委托书一份。

7、放线资料一份。

8、与有资质的非开挖公司签定的非开挖施工合同原件（若拟建管线须穿越刚建成不久（未超过5年）道路或是交通繁忙的城市干道时）。

（二）建设单位送齐上述图纸文件后，规划管理部门将在法定工作日十一日内审批完毕，规划管理部门审批同意后，由规划管理部门发给建设单位下列审批意见：

1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设工程规划许可证》一份，盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”的《建设工程规划许可证》副本一份，盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的施工图两份。

2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书一份）

（三）建设单位在领取上述图纸文件时，应注意下列事项： 建设单位在取得《建设工程规划许可证》，应在六个月内申请开工，逾期未开工，又未申请延期或申请延期又未被批准的，《建设工程规划许可证》即行失效。成都市人民政府政务服务中心办事指南 发布时间：01/04/2006访问次数：342 建设项目选址许可

一、项目概述

1、项目名称：建设项目选址意见书审批

2、办理单位：成都市规划管理局

3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口

4、承诺时限：6个工作日，其中：窗口受理（1）-→初审（3）-→复审、审定（1）-→办证、发放（1）

5、收费标准及收费依据：不收费

6、窗口电话：

7、投诉电话：

二、法定依据

《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十条； 《四川省<城市规划法>实施办法》第三章第二十二条；

三、《成都市城市建设规划管理条例》第二章第五条； 《成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程。

建设部《建设项目选址规划管理办法》。

三、办理程序

第一步：申请人持根据《建设项目选址意见书报建须知》要求准备的相关材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。

四、第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》。第三步：在承诺期限内，经审查符合控制性详细规划和《成 都市规划管理技术规定》的，依法作出同意选址的书面决定，向申请人发放《建设项目选址意见书》1份、勘测放线单1份；经审查不同意的，向申请人发放函复意见通知书1份。

四、申请材料

1、《建设项目选址意见书》申请表1份（窗口索取或网上下载）

2、土地权属证明文件：

（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；

（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。

3、扩建项目需提供产权证复印件1份。

4、联建项目需提交联建协议1份。5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。

6、其它需要说明的图纸、文件等。

五、前置条件

建设用地面积(指建设项目净用地面积)未达到下列最小面积要求的，不得单独开发建设：

六、申办《建设项目选址意见书》取得的审批文件

建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》1份；

2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。

七、申办《建设项目选址意见书》注意事项：

五、1、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。

2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。

3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。并按有关规定处罚后，再分别按“一书两证”程序办理。

4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文件重新申请“一书两证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。

5、建设单位在收到市勘测院的勘测放线资料后，应及时向规划管理部门申请办理规划设计条件（或规划设计要求）和《建设用地规划许可证》。规划设计条件、建设用地规划许可

一、项目概述

1、项目名称：规划设计条件、建设用地规划许可

2、办理单位：成都市规划管理局

3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口

4、承诺时限：7个工作日，其中：

窗口受理（1）-→初审（4）-→复审、审定（1）-→办证、发放（1）

5、收费标准及收费依据：不收费

6、窗口电话：

7、投诉电话：

二、法定依据

《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十一条； 《四川省<城市规划法>实施办法》第三章第二十二条； 《成都市城市建设规划管理条例》第三章第十九条； 《成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程；

《成都市规划管理技术规定》（2005）。

三、办理程序

第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市规划局窗口提出申请。

第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理处室经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次性告知申请人。

第三步：在承诺期限内，经审查符合规划设计条件、《成都市规划管理技术规定》的，依法作出准予许可的书面决定，需要核发《建设用地规划许可证》的项目，向建设单位发放：规划设计条件（或规划设计要求）1份，《建设用地规划许可证》1份及用地红线图4份（含设计红线图1份）；不需要核发《建设用地规划许可证》的项目，向建设单位发放：规划设计条件（或规划设计要求）1份，设计红线图4份。经审批不同意的，给予书面回复。

四、申请材料

1、规划设计条件、《建设用地规划许可证》申请表1份。（窗口索取或网上下载）

2、计划批准文件（限政府投资项目）1份。

3、市勘测院出具的勘测放线成果1套。

4、其它需要说明的图纸、文件等。

五、前置条件

申请的项目已取得我局核发的《建设项目选址意见书》

六、申办《建设用地规划许可证》取得的审批文件 建设单位报齐必备文件、图纸后，规划管理部门将在7个工作日内审核完毕。经审核不同意的，规划管理部门将给予以书面答复。经审核同意的，发给建设单位下列审批文件。

1、需要核发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件1份；

（2）盖有“成都市规划管理局”章的《建设用地规划许可证》1份；

（3）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图4份（含设计红线图1份）。

2、不需要发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；

（2）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的设计红线图4份。

七、申办《建设用地规划许可证》注意事项。

1、建设单位应在一年内，向规划管理部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效。

2、建设单位应依据规划设计条件、设计红线图和市勘测院提供的勘测成果进行方案设计，设计方案内容的真实性及准确性由建设单位负责。

3、建设单位在取得《建设用地规划许可证》一年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，建设单位所持的《建设用地规划许可证》及附件即自行失效。需延期的建设项目，建设单位应持取得的审批文件申请延期，由规划管理部门重新认定。

4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变的建设项目，不需发《建设用地规划许可证》。

5、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。建筑方案审查

一、项目概述 4、1、项目名称：建筑方案审查

2、办理单位：成都市规划管理局

3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口

4、承诺时限：8个工作日，其中：

5、窗口受理（1）-→初审（5）-→复审、审定（1）-→窗口发放（1）

5、收费标准及收费依据：不收费 6、6、窗口电话：

7、投诉电话：

二、法定依据

《中华人民共和国城市规划法》；

《四川省<城市规划法>实施办法》第三章第二十四条； 《成都市城市建设规划管理条例》第二章；

《成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程；

《成都市规划管理技术规定》（2005）。

三、办理程序

第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市规划局窗口提出申请。

第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理处室经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次性告知申请人。

4.房地产开发项目前期报建及准备材料 篇四

课程背景：

房地产开发特点是：1.周期长、投资量大；2.多专业，多阶段，多节点；3.高风险、高回报，需要较强的资源整合能力

项目的成功一定是一个团队目标一致、通力协作、不断努力的结果。重点在三大节点：A、项目开工；B、开盘；C、内控交房；两大阶段：项目前期阶段、项目实施阶段（通过图表和案例说明）。

课程收益： 通过学习，能够让您清楚开发主要流程、重点及风险点。了解开发开发报建全过程的内、外部管控办法，并能在实际工作中有效实施。课程大纲：

第一篇：房地产项目的开发报建的外部主要工作内容：

一、项目报建流程及主要审批成果

二、项目设计审批

（一）、设计方案审查（并联审查）

1、方案预审需提供的材料：

2、协办部门材料及数量：

◆涉及消防事项的审查 ◆涉及园林绿地指标事项的审查

◆ 涉及防空地下室设置事项的审查（涉及民用建筑配套建设防空地下室）◆ 涉及市政公用设施安全事项的审查（涉及危及市政公用设施安全的建设项目）

◆ 涉及国家安全事项的审查 ◆ 涉及电力保护事项的审查

◆涉及河道管理事项的审查（限河道管理范围内的建设项目）◆涉及机场空域安全管理事项的审查 ◆涉及无线电管理事项的审查 ◆环境影响评价文件审查

（二）、扩初设计审查（市住建局并联审查，各区、县住建局有差异）

1、初步设计预审需提交的申请材料

2、主办部门所需要的材料：

（1）建设工程初步设计审批申请表（含电子表格）；（2）初步设计图说（按主办部门预审意见修改后）及其光盘；（3）涉及高边坡支护的，应提供边坡支护方案设计可行性评估报告；

3、协办部门提供的材料： ◆消防所需申请材料： ◆园林部门所需申请材料： ◆气象部门所需申请材料： ◆人防部门所需申请材料： ◆市政部门要求的申请材料： ◆交通部门所需申请材料：

（三）、建设工程施工图审查备案 第一部分（综合篇）第二部分（消防专篇）第三份（节能专篇）

三、项目工程办证

（一）、建设用地规划许可证的办理

（二）、项目核准

（三）、建设工程规划许可证办理

（四）、建设工程施工许可证办理

（五）、建设工程预售许可证办理

（六）、建设工程备案证办理 ●建设工程竣工验收备案

四、项目工程招标

（一）、建设工程招标报建

（二）、建设工程招投标情况备案

（三）、建设工程施工合同备案

五、项目专项审查

（一）、平基土石方专项工程

（二）、高切坡治理专项工程

（三）、建筑装饰专项工程

六、项目施工报监

（一）、建设工程质量监督报监

（二）、建设工程施工临时占道、开口办理

（三）、移植行道树办理

（四）、人防设施损坏报批

七、项目行政管理

（一）、房地产开发项目资本金管理

（二）、房地产开发项目手册管理

八、项目验收

（一)、项目规划专项验收管理（二)、项目消防专项验收管理（三)、项目环保专项验收管理（四)、项目防雷专项验收管理（五)、项目园林专项验收管理（六)、项目节能专项验收管理（七)、项目竣工验收管理（八)、项目档案资料管理

九、总结要点及相关案例：

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质

3、总平面审查阶段

4、管线综合审查、排水许可证

5、单体审查、建筑工程规划许可证

6、消防和人防专项审查

7、节能审查、施工图审查

8、渣土和建筑垃圾排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可

9、质量监督、安全监督

10、施工招投标、监理报建

11、施工许可证

12、放线、验线

13、预售许可证

14、关于预售中的土地解押

15、规划、消防、人防、管线、质量等专项验收，竣工验收备案，交楼

16、潜规则概要

第二篇：房地产项目的开发前期的内部主要工作内容：

一、项目前期阶段

开发项目的前期工作流程、完成标志、控制要点及主要风险：

1、项目可行性研究报告（公司）

2、项目定位报告（公司）

（1）、市场定位、客户定位、产品定位、价格定位

（2）、经济测算

（3）、项目发展报告：开发计划、项目考核指标初定、资金流

2、国有土地使用权证（国土局）

3、建设用地规划许可证（规划局）

（1）、建筑方案设计通过（公司）

（2）、方案文本报规通过（规划局）

（3)、项目投资概算（公司）

4、建设工程规划许可证（规划局）

（1）、施工图最终蓝图完成（公司）并通过图审

（2）、建筑工程规划许可证（规划局）

（3）、目标成本审核通过（公司）

（4)、项目预算审核通过（公司）

5、建筑工程施工许可证（建设局）

6、项目开工（公司）:项目开工主要流程

7、样板区开放（公司）:样板区开放主要流程

8、预售许可证（房管局）

案例：预售许可证办理所需资料

(1)、项目亮相（公司）

(2)、项目开盘（公司）

项目前期阶段小结：

核心工作：项目定位、方案设计、预售许可证获取

关键性节点：五证的获取、样板区开放

最主要影响因素：

1、拆迁影响项目启动时间；

2、定位报告、规划设计质量导致工作出现反复；

3、报规报建工作推进缓慢；

4、设计单位履约能力。

二、项目实施阶段（项目全过程营销）

1、项目实施阶段——工程线管控流程及完成标志、主要过程控制节点

（一）、建安工程

（二）、室外配套工程

（三）、取得规划验收和综合验收合格证，工程验收整改完成

2、项目实施阶段——销售线核心工作：按期完成销售、回款目标，主要工作内容有：

（1）、分解月度指标；(2)、产品分析、聚焦销售重点，(3)、价格监控及调整，(4)、月度推广计划执行，(5)、客户到访及接待成交工作，(6)、月度指标考核

3、项目交付后主要工作

(1)、物业服务(2)、项目后评估(3）、产权办理（4）、结算办理

5.浅议房地产开发项目前期策划 篇五

自上个世纪九十年代以来，商品房从热销到滞销再到理性化销售，房地产市场竞争加剧。2003年之后，随着国家宏观经济调控政策、土地政策、银行贷款政策的调整，开发商完全凭借出让地土地使用权套取银行资金用于房地产项目开发的做法已经难以继续，开发商必须投入大量的自有资金用于项目的前期开发，其面临的开发风险大大加强。于是，更加理性和稳健将成为整个房地产业新的变化，有限的土地资源价值最大化将成为房地产业的最大特征。在此前提下，房地产专业策划公司介入房地产开发项目的运作将成为市场的主流。笔者就此文讨论的即这一类合作所产生的协议――― 房地产开发项目前期策划合同。

一、房地产开发项目前期策划与房地产开发项目前期策划合同的概念日本策划专家和田创对策划的定义是：策划是通过实践活动获取更佳成果的智能，或智能创造行为。也就是在对企业内外部环境予以准确地分析并有效地运用各种经营资源的基础上，对一定时间内的企业营销活动的行为、实施方案与具体措施进行设计和计划。我国房地产业界现在对房地产项目策划一般分为房地产战略策划模式、房地产全程策划模式、房地产品牌策划模式、房地产产品策划模式、房地产发展商自行策划模式等等。对于房地产专业策划公司而言，通常建议房地产开发商采取房地产全程策划模式。该模式由原深圳万科股份有限公司董事、副总经理冯佳先生提出，以土地价值最大化策划为核心，包含市场研究、土地研制、项目分析、项目规划、概念设计、形象设计、营销策略、物业服务、品牌培植等九个方面的内容。时间跨度自开发商委托日至业主入住、物业管理公司开始行使物业管理权之日止。房地产项目的前期策划也与房地产项目的代理销售密切联系，许多项目都采取策划合同与代理销售合同合并签订的办法。在深圳、上海等城市，还出现了房地产专业策划公司免策划服务费、只收取代理销售费的新模式。房地产开发项目前期策划合同从法律上定性，属于一种技术咨询合同。它具备技术咨询合同的法

律特征：首先，房地产开发项目前期策划合同是受托人为委托人提供决策参考所订立的合同，其中相当大一部分属软科学研究，凡属工程设计、工程验收、技术转让等实质性技术活动不属此类合同调整。它主要发生在项目实施之前。其次，房地产开发项目前期策划属于决策服务，合同履行的结果仅为委托人可供选择的咨询报告。除合同另有约定之外，委托人将受托人提出的咨询报告和意见付诸实施所发生的损失，受托人不承担责任。

二、房地产开发项目前期策划合同双方当事人的主要义务。（一）委托人的义务房地产开发项目前期策划合同的委托人一般为房地产项目开发商或投资商。其主要义务有：

1、如实告知受托人房地产项目的背景情况材料和基本情况。包括欲开发土地的位置、欲开发土地的土地权属、欲开发土地的土地权性质、欲开发土地的权证面积、政府主管部门的规划要点、自筹资金规模等。背景情况材料和基本情况是受托人进行分析研究、提出咨询报告的基础和依据，委托人提供的报告材料、数据、资料越全面，越有利于咨询报告的科学性、合理化。

2、依据合同约定阐明需要咨询的问题，并作明确之要求。委托人首先要向受托人说明具体的要求，它是受托人进行分析论证的出发点。一般而言，受托人应当提供市场调查分析、项目投资策划分析、项目规划策划、项目可行性总评估分析四个方面的咨询服务。

3、接受受托人的工作成果。接受受托人的工作成果既是委托人的义务，也是其权利。工作成果是指受托人完成的咨询报告和意见，在受托人完成咨询报告和意见后，委托人要及时组织评价鉴定，确认工作成果是否符合合同约定的条件，予以验收。

4、支付报酬。这是委托人最基本的义务。委托人应依据合同的约定，分次或一次性履行支付报酬的义务。

（二）受托人的义务

1、依约完成策划方案受托人的主要合同义务包括三项，一是完成房地产项目的市场调查工作，二是依据调查情况进行有科学依据的市场分析，三是进行有独创性的策划。按照房地产业的特点，受托人完成的策划方案应包含的基本项目包括：（1）市场调研 A区域房地产市场调研 B类比竞争楼盘调研 C各类物业市场调研 D项目功能与主题定位分析 E目标客户定性调查 F目标客户定量调查 G市场定位分析和项目价格定位分析 F项目可行性总评估分析报告(2)项目投资策划 A宏观经济和本区域城市市场调研 B项目所在地环境、现状及发展趋势判断 C项目开发方式和开发节奏建议 D项目土地SWTO调查和项目规模定位、价值分析 E项目投入产

出分析及资金运作建议(3)项目规划策划 A项目背景分析 B项目名称和标志 C项目整体平面规划、功能分区、道路系统布局概念提示 D单体主力户型组合概念方案 E整体建筑风格定位、色彩计划 F室内布局、装修概念提示 G环境规划及艺术风格提示 H公共家具设计概念提示 I公共装饰材料选择指导 J灯光设计及背景音乐指导 K项目建成后未来生活方式指引 依据以上义务，受托人要尽可能收集与所策划项目有关的经济技术信息、资源信息、人才信息，利用自身的技术知识和经验，综合分析项目的技术内容，预测房地产项目的经济前景，为委托人的房地产项目提供科学依据和参考方案，提出具有较高科学水平和参考价值的咨询报告和意见。房地产项目策划方案不仅仅是一个结论性的方案，它还应包括基本信息数据、分析论证过程和各种可行性方案以及最佳方案等内容。

2、保证策划方案达到合同约定的要求。咨询报告是委托人进行项目决策的主要依据。它要求受托人在技术咨询工作中，采取严肃认真的态度，力求咨询报告的先进性、可行性，避免咨询报告华而不实或出现失误、质量低劣、无参考价值等情况的发生，从而使策划方案和意见达到合同约定的要求。

3、配合和接受委托人的验收。受托人进行的策划，需经委托人对策划方案验收后方为履行完毕合同。在项目验收过程中，受托人应委派专业技术人员和策划方案设计人员按时参加由委托人组织召开的工作会议，对咨询报告中的专业术语、调查依据、科学依据、策划理念等进行解释。保证委托人能够清楚明白的知悉整个书面报告的内容并有能力予以实施。对于委托人在验收过程中所指出的问题，受托人应依据合同的约定予以修改、补作或对委托人予以解释。

（三）房地产开发商订立房地产开发项目前期策划合同应当注意的问题。

1、正确定位房地产开发项目前期策划工作的性质，不进“策划万能论”的误区。如前所述，房地产开发项目前期策划公司在房地产项目中应起到的作用是“顾问”作用，仅仅依靠“顾问”的顾问工作不能使房地产项目起决定性作用。“策划万能论”将策划不切实际地吹捧为灵丹妙药，似乎立杆见影，一通百通，成了无所不能的百宝囊。它的观点与实际是不相符的。

2、房地产开发项目前期策划合同不必要与房地产代理销售合同合并订立。依照策划公司提供的合同样本，房地产开发项目前期策划合同往往与房地产代理销售合同合而为一，称《全程策划与代理销售合同》。笔者认为，两类合同根本没有合并订立的必要：（1）两类合同的法律性质不同，签约双方

当事人在合同中的权利义务关系不同。房地产开发项目前期策划合同是一种技术咨询合同，委托人与受托人之间发生的法律关系是咨询服务关系；房地产代理销售合同是一种委托合同，委托人与受托人之间发生的法律关系是受托人以委托人的名义销售房屋。无论是从双方的权利、义务的构成还是从权利、义务的特点看，两类合同从法律上都缺乏必要的关联性。

（2）两类合同合并订立对于房地产开发商存在风险。由于房地产开发项目前期策划合同的技术咨询合同特性，决定了没有一个统一的标准衡量和评价受托人的工作业绩。当事人双方难以约定因前期策划合同履行不合格而解除合同的条件。一旦委托人对受托人产生信用危机，委托人不能找到合适的法律事由终止合同的继续履行，解约往往需要向受托人支付一笔不必要的违约金，委托人的自我保护能力较差。（3）笔者建议，开发商应当在房地产开发项目前期策划合同履行完毕之后，视受托人的工作业绩再行选择是否与受托人订立《代理销售合同》。

3、不要将前期策划放在详规之后。开发商应在详规之前完成前期策划事宜。如果没有项目区域市场调研数据支持、没有竞争对手项目的市场营销战略的应对措施、也没有确立项目的销售方向，开发商就进行详规，前期策划就会失去其应有的作用。

4、给予受托人充分的时间。对受托人而言，前期策划合同的履行是一个调查－分析论证－独创性策划的过程，策划期间还需要与委托人有充分的沟通。如果委托人给予受托人的时间不足，受托人难以投入足够的人力、物力、财力去进行广泛的前期市场分析论证工作，用十几天乃至几天时间拿出的策划方案，分析与定位只能建立在主观臆测上；创作的策划方案不具备独创性，仅仅是其他楼盘的修改翻版。最终，利益的受害者是开发商本身。

5、细分受托人的工作要点，对受托人应递交书面报告的内容和形式作明确要求。笔者在审阅一系列前期策划合同后认为，对受托人应递交书面报告的内容和形式要求不明确是此类合同纠纷形成的重要原因，也是此类纠纷处理的难点之所在。相对双方当事人的专业分析，房地产开发商对此并不处于强势，且我国现行法律、法规对此无详尽规定。建议开发商在订立合同时参考中国管理传播网上的《房地产全程策划营销案提纲》一文，对受托人的策划要点和文案作出细分之要求。

6、在合同中确认委托人享有受托人所提交的策划方案中所包括的文字作品、图片作品、电脑制作作品、其他广告作品的修改权、使用权、经济受益权。

7、确定分期付款的付款方式。

一般可以将付款分为四个阶段，一是订立合同后的付款，二是受托人递交初步策划方案提纲时的付款，三是受托人正式提交前期策划方案并经委托人验收后的付款，四是房屋销售达到某一额度后的奖金。将前期策划分为四次付款，对于开发商所获得的质量保障、服务保障，对于调动受托人的工作积极性和后期服务意识，都是具备良好作用的。

6.房地产开发项目前期报建及准备材料 篇六

房地产开发项目前期策划阶段消费者地位研究

房地产开发项目中前期策划应重视消费者的.地位,开发适销对路的产品,房地产开发企业才能紧紧抓住市场.

作 者：储俊华 周咏馨 作者单位：盐城市金地地价事务所,盐城工学院,江苏盐城,224003刊 名：呼伦贝尔学院学报英文刊名：JOURNAL OF HULUNBEIR COLLEGE年，卷(期)：11(4)分类号：F293.30关键词：房地产项目 前期策划 消费者地位

7.房地产开发项目前期报建及准备材料 篇七

一、报建及配套业务概述

1、政府对房地产开发项目实施相关行政管理的环境分析 国土资源管理 城市规划管理

建设工程交易市场及行业管理 房屋产权交易市场及行业管理 城市市政工程配套管理 城市基础设施配套管理

其他政府职能部门管理（发改委、环保、文物、民防（人防）、气象（防雷）、地震、民政（地名）、档案、无线电、节能、技术质量监督、空管……）武警（消防）、军队等

2、项目报批报建业务管理的工作内容（权证事务）项目前期、中期（五证）项目后期（分证）

3、项目政府配套资源对接管理的工作内容（配套事务）用地红线外市政工程配套 城市基础设施配套

用地红线内市政管网工程配套

4、开发企业对报批报建及政府配套对接业务管理的认识 相关业务管理发展历程及现状和难点分析 相关业务专业化、规范化管理的方法

5、房地产企业公共关系管理的认识 房地产开发企业公共关系管理的理念认识 房地产开发企业公共关系管理的工作内容 公共关系对房地产企业的价值体现 维护良好公共关系的方法探讨

二、报建及配套业务VS公司组织建设管理

1、公司业务现状及战略方向对管理资源配置策略的影响 机会型开发商——单一项目公司

专业化开发商——行业内持续经营（多项目、跨地域）

2、公司组织架构、工作职能分工及接口设计

组织架构层级对分工的影响（项目公司、二级管理、三级管理）设置专职的报批报建及配套对接职能部门的优缺点 分别由专业职能部门分工负责的优缺点 按项目公司（项目部）分工负责的优缺点

3、小结及实战互动研讨：受训企业实际组织状况的诊断、研讨及建议

三、项目获取土地阶段的报建及配套业务流程详解

1、签订《国有土地使用权出让合同》

2、办理项目公司设立及相关事宜

3、办理《项目投资备案》（立项计划）

4、办理《建设用地规划许可证》

5、办理《国有土地使用证》

6、其它可能涉及的相关程序简析 办理《建设项目选址意见书》 办理《建设用地规划设计条件》 办理《项目用地文物勘探》程序

关于建设用地红线外市政工程的自行配套事宜 关于建设用地的征地补偿及拆迁事宜

涉及突破国土资源《土地利用规划》的土地变性事宜

7、小结及实战互动研讨

拿地阶段公司各部门之间的分工配合要点

不同企业办理《用地规证》及《土地证》的责任划分技巧 受训企业项目土地疑难问题解决方案的课堂互动

四、规划方案设计阶段的报建及配套业务流程详解

1、办理《建设工程规划报建申请》

2、办理《项目环境评价审批》

3、办理《修建性详细规划设计方案》成果审批 建筑规划方案（日照、规划指标等）管网规划方案（市政工程配套等）

4、办理《房地产项目建设开发规模审批》

5、办理《单体建筑设计方案审批》

6、办理《人防工程报建审批》

7、办理《建筑工程消防设计审核》 建筑工程 装饰装修工程

8、办理《建设工程规划许可证》及其它相关前置程序（地名、户籍、公告…..等）

9、小结及实战互动研讨

设计阶段公司各部门之间的分工配合要点 不同企业办理《工程规证》的责任划分技巧 受训企业项目设计报建疑难问题解决方案的课堂互动

五、施工准备阶段的报建及配套业务流程详解

1、办理《建设工程施工报建申请》

2、办理《建设项目扩初设计评审》

3、办理《施工图蓝图审查》

4、办理《建筑设计节能审查》

5、办理《防雷施工图设计文件审核》

6、办理《建设工程施工单位招投标》

7、办理设计单位、监理单位招投标及备案

8、办理《城市基础设施配套费》缴纳的“减免缓”事宜

9、办理《施工许可证》及其它相关前置程序（墙改、档案、农民工……等保证金）

10、其它涉及施工准备的相关程序 办理《建设工程放线、验线程序》 办理《施工临时用水、用电程序》 办理《深基坑支护设计方案》评审 办理施工临时占道、开口等程序 办理行道树移植或海防林砍伐 办理其它地下障碍物移除程序 工程抢跑开工的处理

11、小结及实战互动研讨

施工准备阶段公司各部门之间的分工配合要点 不同企业办理《开工证》的责任划分技巧

受训企业项目施工报建疑难问题解决方案的课堂互动

六、销售准备阶段的报建流程详解

1、办理销售面积预测

2、办理《物业公司招投标》

3、办理《销售资金监管账户》

4、办理价格备案及网签录入程序

5、办理《预售许可证》及其它相关前置程序

6、小结及实战互动研讨

销售准备阶段公司各部门之间的分工配合要点 不同企业办理《开工证》的责任划分技巧

受训企业项目销售报建疑难问题解决方案的课堂互动

七、施工建设阶段的配套业务流程详解

1、自来水工程配套程序

2、排水工程配套程序

3、供配电工程配套程序

4、燃气工程配套程序

5、集中供热工程配套程序

6、小结及实战互动研讨 管网综合设计管理流程 自行配套工程权责移交事宜

配套工程对接阶段公司各部门之间的分工配合要点 不同企业办理配套工程对接的责任划分技巧 受训企业项目配套对接疑难问题解决方案的课堂互动

八、项目竣工收尾阶段的报建及配套业务流程详解

1、竣工验收相关程序（规划、消防、人防、五方综合验收等）

2、办理《建设工程竣工备案程序》

3、办理《准住证》

4、办理正式电送电、燃气点火、供热等配套程序

5、办理产权面积实测

6、办理《土地分证》及《房屋产权证》登记程序

7、小结及实战互动研讨

竣工验收阶段公司各部门之间的分工配合要点 不同企业办理竣工验收的责任划分技巧

受训企业项目验收报建疑难问题解决方案的课堂互动

九、报建及配套业务VS其它关联业务流程

1、计划运营管理流程VS报批报建及配套对接业务管理 项目开发进度计划中的报建及配套工作的编制 报建及配套责任部门年度、月度计划的编制和考核

2、成本管理流程VS报批报建及配套对接业务管理 目标成本计划中报建及配套涉及的成本科目划分 报建及配套责任部门的成本控制职责及绩效考核

3、项目决策管理流程VS报批报建及配套对接业务管理 报建及配套责任部门如何参与项目初判和详细研究 报建及配套责任部门如何参与可行性研究及项目获取

4、项目策划管理流程VS报批报建及配套对接业务管理 报建及配套责任部门如何参与项目策划

报建及配套责任部门如何参与概念设计任务书和成果评审

5、设计管理流程VS报批报建及配套对接业务管理 报建及配套责任部门如何参与方案设计任务书和成果评审 报建及配套责任部门如何参与扩初设计任务书和成果评审 报建及配套责任部门如何参与施工图设计任务书和成果评审

6、工程管理流程VS报批报建及配套对接业务管理 报建及配套责任部门如何参与《工程管理指导书》的编制 报建及配套责任部门如何参与工程招投标 报建及配套责任部门如何参与工程建设过程管理 报建及配套责任部门如何参与竣工验收及交付管理

十、报建及配套业务的人力资源管理

1、报建及配套岗位干部的选择和任用 报建及配套岗位干部的职业素质 报建及配套岗位干部的知识结构 报建及配套岗位干部的心理调节 报建及配套岗位干部的基本礼仪

2、报建及配套岗位干部的培训

3、报建及配套岗位干部的激励

十一、如何提高报建及配套业务的执行绩效

1、认识报建及配套对项目开发的重要性

2、掌握报建及配套工作的核心价值

3、充分认识报建及配套工作的复杂性及困难度

4、各部门对报建及配套工作的协作

5、报建及配套工作的自律和规范化流程建设

6、报建及配套工作的灵活应变和管理艺术

十二、特殊项目开发模式的报建及配套业务处理

1、停缓建（烂尾楼）开发重置项目的处理

（1）股权转让项目情形（2）资产（在建工程）转让项目情形

2、去库存（商改住）项目改造开发的处理