电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话

电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话（8篇）

1.电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话 篇一

同志们：

公司召开这次务虚会，主要是想听听大家的思路，集中大家的智慧，谋划明年的工作，同时也达到增进共识、统一思想的目的。这两天，听了大家的发言，我感觉大家对明年及今后的工作都进行了认真的思考，特别是结合各自的实际工作都提出了一些具体的措施和很好的意见建议。会后，请办公室将大家的发言整理一下，有的内容可以列入明年的工作安排中去。

下面我谈几点意见。

首先，向大家报告一下2014年公司业务情况。

今年以来，公司克服全球经济形势存在许多不确定性和中国经济下行压力加大等不利因素影响，各项业务继续保持较快较好的发展势头。

一是主营业务快速增长。1-11月，公司对外承包工程和劳务合作新签合同额10 18亿美元，较上年同期增长50%；完成营业额4 96亿美元，较上年同期增长38%，预计今年承包劳务新签合同额可达12亿美元，营业额突破5 3亿美元。境外汇回资金到今天为止是6662万美元，到年底有望突破1亿美元，公司系统利润将超过1 2亿元人民币，资产收益率超过20%。这个成绩的意义在哪？第一，远高于全国增长水平。

2.公司总经理在工作会议上的讲话 篇二

—公司***年安全工作会议

（***年1月10日）

总经理 ***

同志们：

送走硕果累累的****年，我们又迎来生机勃勃的新一年，***公司的发展又掀开了一页历史新篇章，在这辞旧迎新之际，我们在此隆重召开公司***年安全工作会议。会议的主题是：全面总结****年安全生产工作，分析面临的形势，部署***年任务，动员大家进一步解放思想、转变观念，以更加坚定的信心、更加昂扬的士气，凝聚力量、乘势而上，为开创富美和谐煤电企业建设新局面，在科学发展的道路上阔步前进。

下面，我主要讲三个方面的内容。

一、****年工作总结

刚刚过去的****年是公司近年来面临挑战最多、压力和困难最大的一年，也是极不平凡的一年。

应对艰难形势，全年工作取得重大成果：一是顺利完成了煤电项目建设的目标，矿井正式投入试生产，当年原煤产量完成 万吨；发电机组正式运转，并实现入网供电，当年发电量完成度；二是矿井总进尺 米，圆满成成了矿井基建开拓任务，为矿井明年的生产接续夯实了基础；三是洗精煤

万吨，有效提高了经营效益；四是企业总收入 亿元，实现利润 亿元；其中煤炭收入 亿元，发电收入 亿元，实现了当年投产当年盈利；五是上缴税费

亿元，同比增加

亿元，增长 ％；六是经济运行质量进一步提高，利润超额完成公司董事会下达的考核指标；七是职工人均收入达到

元，同比增加 元，增长 ％；八是固定资 产投入

亿元，实现工业增加值 亿元，同比增加 亿元，增长 %；九是总资产报酬率完成上级公司下达的考核指标；十是煤矿吨煤成本有效控制在元以内，为企业的节支增效提供了保障。

这一年，我们立足实际、创新载体，管理提升活动取得重大进展。一是安全生产保持稳定局面。加快推进本质安全型企业建设和标准化达标工作，精心策划“安全生产月”及“打非治违”等专项活动，深入开展“两落实”督查和“降缺陷、降非停、创金牌”活动，设备可靠性水平稳步提升，安全风险防控和应急能力显著增强，确保了发电机组可靠运行及煤矿生产的安全稳定，圆满完成了各项安全生产目标。突出重点项目，强化专项防控，确保了工程建设安全。****年，公司在机组发电、煤矿生产、基本建设等方面杜绝了重伤及以上人身事故、消除了较大及以上设备事故。在质量标准化创建、企业文化管理及安全责任制落实等方面取得了较好的成绩，创出了较高的水平。补充****年获得的荣誉。

二是节能减排指标进一步优化。深入开展能耗诊断，落实整改措施

项。大力推进电厂综合升级改造，个项目列入国家第一批计划。加强环保设施监督和改造工程管理，实施了 台机组脱硫、脱硝改造项目，全面完成了环保部下达的改造任务。****年，补充公司发电机组达到的排放指标。污染物全部实现达标排放。

三是科技创新能力进一步增强。补充****年科技创新取得的成效。四是党建人才思想政治工作进一步加强。把学习宣传、贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为推进各项工作的行动纲领，在全公司全面贯彻落实学习宣传、十八大精神。开展了“立足岗位，树立目标”等专题活动，加强了领导班子和干部队伍建设。严格落实党风廉政建设责任制，积极开展重大决策部署执行情况和重点领域监督检查，控制了廉政风险，维护了企业利益。

一年的辛勤付出，涌现出一大批先进集体和个人。全公司共有

个集体、名个人荣获省部级及以上荣誉。补充内集体、个人获得的荣誉。总结一年来的工作，还必须清醒地看到，尽管一年来工作取得了重大成绩，但与同行业先进企业相比，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有很多困难和问题，突出表现在：一是安全生产还面临较大压力。电厂、煤矿项目投产及铁路建设项目等因素给安全生产带来新的挑战和风险。二是盈利基础还很不牢固。质量和效益指标与其他走在前列的同类企业相比还有一定差距。三是体制机制制度建设任务还相当繁重。体制机制有待进一步理顺，管理方法、手段还相对粗放，公司管控能力、工作中协调配合能力、执行力、工作质量和效率等都亟待提高。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。

二、***年工作思路和奋斗目标

***年是贯彻落实党的十八大精神的关健之年，更是我们******能源有限公司发展规划承前启后的关键一年，更是巩固扩大公司持续向好的经营成果和发展势头，实现经营局面根本转折、夯实做强做优基础的重要一年。

总体上看，机遇与挑战同在，有利条件与不利因素并存。从有利条件看，国家继续实施积极的财政政策，加大向节能减排、生态工程、自主创新、结构调整等领域倾斜，有利于进一步优化信贷结构，降低融资成本；价值思维和效益导向理念深入人心，管理提升活动深入开展，有利于促进效率和效益的提升；经营局面持续好转极大鼓舞了全体员工干劲，增强了干事创业、做强做优的信心。从不利因素看，全球经济低迷成为新的常态，经济增长存在下行压力会影响电力需求；国家实施电煤价格并轨，解除临时干预措施，煤价存在不确定因素，将使我们面临更加激烈的市场竞争，经营环境更加复杂。我们既要准确把握并切实用好各种有利条件，从中挖掘发展机遇和经营契机，努力提高发展质量和效益，更要高度重视可能出现的各种不利因素，加强对形势的预判研判，适时调整经营策略，善于扬长避短，趋利避害，从最坏处准备，努力争取最好的结果。同时，要正确对待自身存在的突出问题，加快破解基本矛盾和主要矛盾，持续改善经营状况。

基于上述分析，公司***年工作思路是：深入贯彻落实党的十八大 精神，按照中国国电集团及公司董事会总体部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济效益为中心，坚持价值思维和效益导向，以深化全面计划、全面预算、全面风险和全面责任管理为抓手，着力夯实安全基础，着力提升管理水平，着力推动科技创新，着力加强党建工作，为加快推进公司做强做优奠定坚实基础。即坚持“一个理念”，突出“四个着力”。

坚持“一个理念”，即坚持价值思维和效益导向。这是贯彻落实党的十八大精神和集团公司负责人会议精神的集中体现，是推进公司经营局面持续好转、提升发展质量和效益的治本之策。坚持价值思维和效益导向，就是坚持一切工作以经济效益为中心，把提升效益、创造价值作为决策的首要依据，作为检验工作成果的首要标准，成为全体员工特别是领导干部的工作准则和行为习惯。项目发展、安全生产、经营管理、工程管理、选人用人、绩效考核、宣传工作、企业文化等各项工作都要把效益和价值作为决策和评判的标准，以促进资金、市场、人才、技术、信息等重要资源向有利于提升效益、创造价值，有利于可持续发展的领域配置和流动。要统筹协调当前与长远、内部与外部的关系，促进企业与人、与社会、与资源环境共生共赢，从而实现经济价值、社会价值以及员工价值最大化。

突出“四个着力”。着力夯实安全基础，就是要充分认识基础建设和多元发展等给安全生产带来的新要求、新风险，牢固树立以人为本、安全发展理念，狠抓责任制度落实和问题整改，狠抓安全意识和素质提升，狠抓重点领域和高危行业防控，着力提高事故防范能力和本质安全水平，持续保持安全稳定局面。着力提升管理水平，就是要持续深化管理提升活动，确保完成各阶段重点任务，着力解决制约企业效益和价值提升的突出问题，理顺体制机制，完善制度标准，优化管控流程，促进效率、效益的持续提升。着力推动科技创新，就是要促进科技创新与生产经营发展紧密结合，充分发挥企业的创新主体作用，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和协同创新，掌握一批核心关键技术，培育一批前沿领先技术，充分发挥科技创新对转方式、调结构的支撑引 领作用。着力加强党建工作，就是要牢牢把握先进性、纯洁性建设这条主线，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型党组织，全面提高党建科学化水平。

按照上述工作思路，我们要求公司上下要紧紧围绕这一工作主题，把思想和行动统一到公司***年工作思路和各项工作部署上来，更加突出“管理”和“效益”两大要素，统一思想、统一观念、统一意志、统一步调，凝心聚力，攻坚克难，确保实现全年各项任务目标。

公司***年主要奋斗目标是：

—安全生产:(1)杜绝重伤及其以上事故，控制轻伤事故。

(2)杜绝二级及其以上非伤亡事故。

(3)杜绝水灾、火灾、瓦斯、煤尘及顶板事故。(4)控制一般交通责任事故，杜绝重大交通责任事故。(5)杜绝发生大面积传染病和集体中毒事故。

—环境保护:(1)外排烟气中二氧化硫浓度≤200mg/m3；

(2)厂界噪声昼≤65dB（A）夜≤55 dB；(3)SO2≤3098.2吨/年；(4)烟尘≤538.7吨/年；(5)氮氧化物≤9140吨/年；(6)固体废弃物实现综合利用；(7)废水实现零排放。

—发电量:

确保

亿千瓦时，力争

亿千瓦时。—原煤产量: 确保850万吨，力争900万吨。

三、***年重点工作

落实“安全提升年”工作思路，实现全年奋斗目标，突出抓好以下五个方面的重点工作。

（一）狠抓安全管理，夯实发展基础

安全生产关系职工生命健康，关系企业经济效益和发展大局，必须坚决守住这条红线。

一是狠抓责任和制度落实，提高安全生产执行力。继续深化“两落 实”督查和“打非治违”专项活动，加强整改过程控制和整改成果验收，确保整改到位，实现标本兼治。突出薄弱环节，强化对基建现场重点设施、重大危险源和重大危险作业的管理，强化外来人员、外包队伍、对外承包工程的安全管理。各级领导干部要率先垂范，带头抓落实、抓整改。

二是深化安全标准化达标，加强安全风险控制，提高本质安全水平。确保布连电厂实现顺利达标，察哈素煤矿实现一级达标。

三是切实加强煤矿风险管控。加强安全监督管理体系和专业队伍建设，切实提高安全保障能力。扎实推进风险预控体系建设，严格执行领导值班带班制度，加强对重点部位、重点环节的监控，切实防范各类事故的发生。

四是抓好布连电厂、察哈素煤矿生产调度中心建设，加快构建覆盖各级责任主体，涵盖主要生产业务，集实时数据展示、过程监控、诊断分析、应急指挥于一体的现代化生产调度系统。

（二）抓好节能减排，建设更高水平的“两型”企业

抓好节能减排，建设更高水平的资源节约型、环境友好型企业，既是重要的社会责任，更是提升企业争力的内在要求。

一是加大设备治理改造力度。进一步完善综合升级改造中长期规划和计划，大力推进合同能源管理，用足用好国家政策，确保布连电厂、察哈素煤矿环保及水处理项目顺利实施并达到预期效果。确保节能减排指标务期必成。加强环保改造工程管理，优化工程计划和工期，积极推进电厂脱硫专业化管理和脱硝特许经营，确保完成考核任务。强化节能减排监管，确保各类机组全部达到设计值，并进入行业先进行列。

二是进一步深化“优化运行”专项活动。健全专业化管理网络，加强经验交流和成果推广，促进系统企业优化运行工作全面深入推进。依托生产调度中心建设，实时监控、优化运行效果。建立配套的评价及责任追究机制，纳入绩效考核，促进运行指标持续改善。推行经济调度，明确每一台机组的调度顺序，努力提升安全、经济运行水平。

（三）积极推进科技创新，加快建设创新型企业

服务当前，面向未来，积极推进科技创新，加快建设创新型企业。一是认真落实公司中长期科技发展规划及科技与环保产业发展规划，加强科技创新保障体系和人才队伍建设，落实专项经费，健全激励机制，推进创新成果不断涌现。加快推进国家级项目和重点科技攻关项目，促进科技创新与生产经营发展深度融合，切实发挥科技创新对效益的促进作用、对管理的支撑作用、对发展的引领作用。

二是加快科技成果转化应用和知识产权保护。凡是新项目都要有科技创新点，科技创新点都要总结创新成果并申请知识产权保护。加强科技创新试点示范项目管理，强化研发机构能力建设和研发平台建设，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和协同创新，掌握一批核心关键技术。

三是进一步加强信息化建设。按照统一规划、统一标准、统一投资、统一建设、统一管理“五统一”的原则，加快构建统一管控平台，尽快形成信息资源共享平台。

（四）深化管理提升，全面提高管理效率和效益

深化管理提升既是促进经营局面持续改善的重要基础，也是未来做强做优的长远之计。

一是按照全方位、全覆盖、全过程、全参与的要求，围绕重点领域，切实抓好“专项提升、协同推进”，“持续改进、总结评价”两个阶段工作，保证横向到边、纵向到底，做到“人人有份、人人有责、人人参与”，使每一名员工、每一项工作都能找到准确位置，明确提升方向，达到提升目标。

二是着力抓好思想、观念、体制、制度、效率、效益“六个提升”。进一步解放思想、转变观念，实现发展思路向更加注重质量和效益转变。进一步理顺体制、健全机制，完善制度标准，优化管控流程，做到管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程信息化，切实提高管控力、协调力、沟通力和执行力。

三是结合煤电一体化建设项目，进一步深化“优化设计、提高效率、降低造价”专项行动。加快长效机制构建措施的推进，带动管理思想转变、管理模式创新和管理流程优化。实现优化设计与优化运行有效衔接，确保项目投产后达优良工程标准。

（五）深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强党建人才思想政治工作

深入贯彻落实党的十八大精神，围绕中心，服务大局，进一步加强党建人才思想政治工作，为企业做强做优提供强大的精神动力、组织保障和智力支持。

一是分步骤、分层次抓好十八大精神的学习宣贯活动。坚持理论联系实际，通过专题学习、辅导讲座等系列活动，把学习宣贯工作引向深入，以十八大精神指导实践、推进工作。

二是牢牢把握加强党的先进性和纯洁性建设这条主线，努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。

三是坚持以更高的标准持续推进干部人才队伍建设。深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，全面加快干部队伍建设，切实提高选人用人公信力和满意度。落实人才发展规划，完善人才引进、培养和使用机制，积极推进薪酬分配制度改革，建立员工多通道发展机制，让每一名职工都有均等发展机会。

四是坚持全心全意依靠工人阶级办企业方针，加强工会工作，保障职工参与管理和监督的民主权利，千方百计为职工办实事，使发展成果更多、更公平惠及广大职工。高度重视青年工作，注重发挥青年生力军作用。

五是进一步加强企业文化建设。坚持与时俱进，继承好、发扬好组建以来形成的优良传统，结合新阶段、新目标，推进理念创新，不断丰富和发展企业文化体系。

同志们！方向已经明确，目标十分清晰，责任更加重大，使命极其光荣。让我们乘着党的十八大东风，解放思想、转变观念，以只争朝夕、时不我待的精神，凝聚力量、攻坚克难，在加快推进公司做强做优、建 设一流综合能源企业的伟大事业中奋发有为、建功立业，为开创公司煤电一体化工作新局面和全体员工的幸福美好生活而努力奋斗！

3.电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话 篇三

同志们：

今天召开的新闻宣传工作会议,是公司做好2010年工作的一次十分重要的会议。

2009年，公司新闻宣传人员围绕中心工作，对公司“弯道超车”理念、二次创业思路、市场开发、线路运维、重点工程建设、抢险抢修、工艺质量、党风廉政建设及新领导班子上任后的新举措、新作风、新形象、新面貌、新变化等方面，进行了大量的宣传和报道，充分发挥了舆论导向作用，为公司上下统一思想、转变观念、协调步伐、齐心协力完成全年各项任务做出了积极的贡献。应该说，从一年来的宣传工作情况来看，做得比较到位，效果也较明显，主要体现在:一是公司网站的新闻动态信息更新快速及时，信息发送量明显增大；特别是公司网页上还新增加了媒体聚焦栏目，让人一打开网页，就对公司新闻宣传人员一年来在各大媒体的发稿量和报道的内容一目了然。二是网站点击率明显增高，关注人群明显增多，覆盖面明显扩大。三是《湖北送变电报》的稿件质量和发行范围都有突破。四是通过多方位、立体式的报道，公司的内外良好形象得以有效提升。这些变化和成绩的取得是在座各位辛勤耕耘、艰苦付出的结果，在此，我代表公司对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！

下面，我就如何做好公司2010年新闻宣传工作谈四点看法和认识：

一、站在新高度，突出新闻宣传工作的重要性

关于宣传工作的重要性，我多次在各种会议上进行过强调。公司2010年的职代会报告中，专门将新闻宣传工作作为与安全、质量同等重要的方面加以阐述。公司之所以突出新闻宣传工作的重要性，主要是基于两个方面的战略考虑：

一方面，加强新闻宣传工作是公司当前形势的迫切需要。2009年，是公司“二次创业”元年。2010年，是公司实施“二次创业”是否能取得突破式发展的关键时期。严峻的形势，艰巨的重任，迫切需要新闻宣传工作把公司的决策部署迅速、广泛、准确、及时地传达到每一个员工；迫切需要新闻宣传工作通过正确的舆论，统一思想、协调步伐、凝聚力量，引导广大员工紧跟公司“二次创业”发展思路，积极参与公司和谐发展各项工作；迫切需要新闻宣传工作及时、准确地反映员工心声，下情上达，为公司的各项决策提供依据；迫切需要新闻宣传工作搭建起公司与国网公司、省公司之间，公司与业主之间以及系统单位之间信息交流的平台，广泛吸取先进经验，促进公司系统整体水平的提升。

另一方面，加强新闻宣传工作是营造公司良好外部环境的重要途径。在公司目前从零起步实施“二次创业”的情况下，要想取得突破式发展，不仅需要我们通过自身努力，更需要营造良好的外部环境和外界支持。这就需要我们新闻宣传工作要大张旗鼓做好宣传，对内营造出大干快上、激流勇进的良好氛围，对外充分展示公司团结拼搏、奋发进取的企业形象，所以，希望各单位站在树立企业形象，维护企业利益，维护企业稳定，促进企业发展的高度，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感，增强紧迫感，切实做好新闻宣传工作，为实现公司和谐快速发展营造良好的舆论氛围。

二、围绕中心工作，发挥舆论先行作用

思想是行动的先导。新闻宣传工作要紧紧围绕公司中心工作，大力宣传公司发展思路、经营管理理念和“三个建设”理念，把广大员工的思想统一到公司的总体思路上来，统一到公司的发展思路上来。要及时、准确地宣传公司重点工作和重大部署，使公司上下能够深刻领会精神，跟上公司发展的步伐和节奏，促进公司各项决策的有效落实。

一方面，充分发挥网站、《湖北送变电报》的作用，积极做好形势任务宣传。诸如：公司一次创业中的好经验、好做法、好传统，二次创业中可能会遇到的机遇和挑战，制度的完善和执行会给公司的管理带来哪些推动作用等等，这些都是我们宣传报道的好素材，希望我们广大通讯员要把握好宣传方向，积极发挥舆论先行的引领作用。

另一方面，要进一步加大对外宣传力度，转变观念，树立合作和双赢的理念，处理好与社会媒体的关系。加强与新闻媒体特别是《国家电网报》、《湖北电力报》和湖北省电力公司网站的沟通互动、交流合作。要善于凭借社会媒体这个平台宣传自己，树立公司良好外部形象。

三、创新策划方式，提高新闻宣传效果

做好重大新闻策划是提高新闻宣传工作的重要突破口。去年年中工作会后，新闻中心等部门开展了一系列关于“二次创业”的宣传报道活动，取得了较好的效果，这与事先做好新闻策划是分不开的。

当前，我们在开展新闻宣传工作时，不能仅满足于对事实的客观描述和报道，要围绕公司的中心工作，有计划、有目的、有步骤地进行视觉新、立意高、开拓深的新闻策划，充分挖掘重大新闻的价值，形成强势和强效的新闻报道，广泛吸引和影响广大干部员工。张总在工作报告中，明确了2010年新闻宣传工作的主题和重点。各单位要围绕这些主题，突出宣传的针对性、实效性，增强吸引力和感染力，着力于统一思想和行动，凝聚智慧和力量，推进公司和谐快速发展。

同时，新闻宣传工作要把体现公司意志和反映基层单位广大员工的心声统一起来，把思想性、指导性和可读性结合起来。新闻宣传工作者要不断深入基层、深入一线，多反映一线员工的工作、生活、学习等方面的内容，鼓舞员工士气，振奋员工精神。

再则，新闻策划要在增强“四性”上着力创新：一是增强针对性，着力关注重点、热点问题，把新闻做强。二是增强权威性。充分发挥好喉舌作用，及时、准确地做好国网公司、省公司和公司的重要精神、重大举措和重要工作的宣传。重点报道要站得高、看得远、想得深、分析透，对员工的思想和工作具有较强的指导性。三是增强思辨性。强化深度报道和跟踪报道，解疑释惑，统一思想，启发和引导职工正确、全面地认识公司“二次创业”中出现的新情况、新问题，坚定

信心，同心同德促进公司建设和发展。四是增强贴近性。使正确的舆论引导有的放矢、易于被接受。及时、全面、准确地掌握和表达员工呼声。

四、提高队伍素质，促进新闻宣传工作上台阶

第一，新闻宣传人员要有一种不断学习的毅力和恒心。既要不断学习理论知识，又要了解公司生产经营方面的知识，努力成为本行业的行家，更要经常深入一线，勤于实践，了解企业内外环境和企业中心工作，使学习的效果最终体现在个人工作能力和水平的提高上来。新闻宣传人员自身理论水平和实践能力只有不断得到提高，才能为公司新闻宣传工作再上新台阶提供强劲的动力。

第二，新闻宣传人员要有一种勇攀高峰的勇气和吃苦奉献的胸怀。2009年，公司在内外媒体刊发稿件290余篇，除了相继在人民网、新华网、中央电视台等国内重要媒体刊发文章外，还在《国家电网报》、《国家电网报手机报》的头版、头条也刊发了文章。这些成绩的取得，既是新闻宣传人员吃苦奉献的结果，也是他们勇攀高峰的一种具体体现。要想在新闻宣传工作中有所建树，没有吃苦精神和不断超越的勇气是不行的。

第三，各单位要在人、财、物方面给予新闻宣传工作支持和保障，要为新闻宣传人员提供必要的设备，要为新闻宣传人员创造搞好宣传报道的各种条件。要加大对新闻宣传人员的奖励力度，进一步提高他们工作积极性。

同志们，新时期、新形势、新任务，对公司新闻宣传工作提出了新的更高的要求。公司的新闻宣传工作责任重大、任重道远，让我们携起手来，振奋精神，求真务实，开拓创新，努力开创公司新闻宣传工作新局面。

4.电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话 篇四

同志们：

今天是X月X日，再过不到一个月时间，XXXX年时间就要过半。我们全年指标完成情况也将越来越清晰。本次会议我将从主要经济指标完成情况、营销运行、生产运行、重点工作及运行质量等方面分析总结XXXX年X月及X-X月公司经济运行情况，并安排X月重点工作。会后大家要认真传达落实会议精神。

一、主要经济指标完成情况

（一）主要指标完成情况

X月，销售收入同比、环比均呈现下滑，分别下降XX.XX%、X.XX%。X-X月累计同比增长XX.XX%。成品产值完成同比、环比分别增长XX.XX%、X.XX%。X-X月累计同比XX.XX%。总体来看，生产完成情况好于销售完成情况。X月，销售回款同比增长XX.XX%，环比增加XX.XX%，X-X月累计同比增长XX.XX%。销售回款虽然同比、环比均为正增长，但是距离公司目标要求，还存在较大差距。

（二）主要指标分月完成情况

X月，成品产值完成达到了近两年第二高位的产出水平。仅次于XXXX年X月产出总量。其中零件单位产出总量虽然环比有所上升，但是与去年同期相比仍是下滑。零件单位产出低迷，亟需改进、解决。

X月，外销收入首次出现同比下降的情况，这是一个很不好的现象，说明我们业务总量与XXXX年相比是在下滑的。这与风电市场平价时代的来临存在一定关系。XXXX年受风电抢装热潮的拉动及二、三季度劳动竞赛的推动，我们多项经济指标完成均处于峰值状态。销售系统要围绕全年增长目标，认真制定措施，扭转目前不利局面。

X月，销售回款情况略好于销售收入情况，同比环比均为增长态势，但是和XXXX年下半年高发出、高收入的情况相比还存在差距，销售还要持续做好应收账款压减工作，缓解公司资金占用压力。

X月，产值毛利额再次出现环比下降，反映了生产经营情况不乐观，尤其是与XXXX年同期相比，下滑幅度较大。

（三）经营“四个不能”要求完成情况

X-X月经营“四个不能”要求完成情况：产值下降单位有特大型轴承事业部特大板块、精锻重工公司精锻板块、金切板块、轴承保持架厂；亏损单位只有轴承保持架厂；产值毛利额下降单位有特大型轴承事业部特大板块、汽车轴承事业部、球轴承事业部、大型轴承事业部、精锻重工公司金切板块、热处理厂、轴承保持架厂；各销售板块整体收入均实现同比增长，但个别板块情况不一，其中轴承滚动体厂销售收入同比下降，精锻重工公司同比增长较多。

（四）轴承行业主要企业指标完成情况

X-X月，根据行业数据显示，我们轴承业务收入同比增幅低于轴承行业XXX家主要企业平均增幅，这与XXXX年同期高速增长状态形成鲜明对比。行业排名靠前的企业人本集团、XX集团，排名XX之后的XX公司增速均高于我们。这很清晰的反映了目前我们正面临标兵渐远、追兵渐近或者说追兵已经到眼前的严峻境地，整个形势不容乐观。

二、营销系统运营情况

（一）主要营销指标完成情况

X月，销售发出、销售收入同比下降分别为X.XX%、XX.XX%，销售回款同比增长XX.XX%；销售发出环比增长X.XX%，销售收入环比下降X.XX%；三项指标X-X月累计同比增长分别为X.XX%、XX.XX%、XX.XX%，但增幅逐渐收窄。XXXX年一季度销售收入增长超过XX%，而X-X月累计增幅已不足XX%，说明销售增长乏力，需要针对此问题制定措施，认真加以解决。应收账款占比同比增长X.XX%、环比增长X.XX%，应收账款回款速度在减慢；轴承库存占比同比增长X.XX%、环比增长X.XX%。应收账款、轴承库存占比两个指标增长，进一步加剧了公司资金占用压力。营销系统要引起关注和重视。

（二）营销单位指标完成情况

X月，销售收入环比下降的板块分别是区域主机、铁路轴承板块、精密轴承板块、汽车轴承板块、外贸板块；X-X月销售总公司区域风电累计同比下降XX.X%，风电部虽有增幅但较低，这两个板块拉低了销售收入的整体增幅。同时XXXX年下半年风电板块产销均处于高位，如何完成XXXX年增长目标，需要销售系统想方设法抢订单、多发出，遏止增速下滑的势头。X月公司销售回款环比、同比均有所提升。其中风电板块，风电部销售收入在上涨，回款却在同比下降，区域风电销售收入在下降，回款却同比上涨。说明区域风电的回款情况要明显好于风电部的回款。

（三）轴承订货情况

X月，公司轴承合同订货额环比增长XX.XX%，X-X月累计同比下降X.XX%。X月订货额环比上升，展现了良好势头。其中订货额环比增幅较大的一是风电部，增幅达到XXX.XX%，从X月开始，公司风电轴承的业务总量将会出现增长，甚至有望达到XXXX年的订单水平。面对向好的风电市场形势，销售系统要加大主轴轴承、偏航变桨轴承等风电轴承订单的获取力度，满足公司经营发展的要求。另一个单位是市场部，环比增长XX.XX%，要进一步加大流通市场的开发力度。

（四）营销质量分析

轴承销售价格分月情况

X月，公司产品的销售价格整体变化不大。风电轴承板块价格由于市场需求原因一路走低，其他板块价格也未出现大幅上涨。区域主机价格小幅下降，铁路轴承价格小幅上升。为改善价格现状，一方面销售系统要积极按行业、成品、零件等类别制订相应策略，针对精密轴承、铁路轴承、零件等领域制定涨价政策；另一方面对于价格相对较低的领域，相关事业部要给销售系统提供产品成本分析数据，使销售系统详细掌握产品价格构成因素。

应收账款分月情况

X月，应收账款中占比权重较大的两个部门仍然是销售总公司区域主机和风电部，而且资金占用总量还在增加。郑总要组织销售总公司针对这两个部门资金占用情况，分析原因，制定相应措施，着力压减应收账款绝对总量，缓解公司资金占用压力。

三、生产运营情况

（一）各单位产值完成情况

X月，成品、零件产值环比分别增长X.XX%、XX.XX%，同比分别增长XX.XX%、下降X.XX%。X-X月累计，成品产值、零件产值同比分别增长XX.XX%、X.XX%。总体来看，生产系统完成情况要好于销售系统完成。各单位完成情况，特大型轴承事业部转盘板块产值完成接近历史最高位，大型轴承事业部完成达到历史新高，成绩值得肯定和表扬。球轴承事业部产出也处于高位。并且大型轴承事业部和球轴承事业部两家单位的库存并没有明显增加，这说明两个板块产销匹配度较好，生产的产品适销对路。

X-X月零件产值累计增幅只有X.XX%，X月同比下降X.XX%，均低于成品增幅。这说明我们零件单位的生产组织是存在欠缺，不能满足成品单位的产出需求。

（二）生产运行质量分析

各单位主要材料占比情况对比

X月，多数生产单位主材占比在大幅增加，环比增幅较大的单位有大型轴承事业部、特大型轴承事业部和轴承保持架厂，尤其是轴承保持架厂受材料价格波动影响较大，主材占比增长较大，各单位要持续重点关注主材占比情况，确保毛利水平稳步提升。

各单位材料及低值占比情况

X月，材料及低值占比方面，同比增幅比较大的单位分别是大型轴承事业部、特大轴承事业部、球轴承事业部、轴承保持架厂及热处理厂。

各单位动能消耗占比情况

X月，动能消耗占比上涨的单位分别是精密轴承事业部、大型轴承事业部、特大型轴承事业部、轴承滚动体厂及轴承保持架厂。

各单位人员及工效情况

截止X月末，公司在册人数环比减少XX人，较年初减少XXX人。X-X月累计人均功效累计同比增长XX.XX%，虽基本达到公司不低于XX%的目标，但仍需持续加压，不断提高人均功效。人均功效月度同比下降的单位只有特大型轴承事业部特大板块，与其订单不足有很大关系。人均功效增幅低于XX%的单位有轴承保持架厂、精锻重工公司、热处理厂。

四、重点工作与运营质量分析

（一）资金占用情况

X月，公司资金占用环比、同比均有所增加，主要集中在以下方面。一是应收账款持续增加，主要是销售总公司区域主机及风电板块应收账款不断增加；二是产成品库存占用同比、环比均有所增加，且库存产品已连续两月呈快速增长趋势；三是在制品资金占用情况同样值得关注，环比增长，同比下降，但较XXXX年初仍有增幅，要引起高度重视，特别是特大型轴承事业部转盘板块在制品占比较高，各单位要着力推行精益生产，提高产出规模，提高产品合套率，持续加强在制品管理。

半成品占比虽环比下降，各单位仍要高度重视三个月以上的半成品情况，并制定相应压减措施。

生产消耗库资金占用环比下降，其中，精密轴承事业部、特大型轴承事业部转盘板块、汽车轴承事业部、大型轴承事业部、轴承保持架厂等单位生产消耗库资金占用仍在增加，要引起高度重视。

在制品周转率高于XXX%的单位有轴承滚动体厂、XX科技、特大型轴承事业部、轴承保持架厂、热处理厂。

（二）毛利率情况

X月毛利率环比下降X.XX个百分点，同比下降X.XX个百分点；X-X月累计毛利率同比下降X.XX个百分点，各单位差异度较大，毛利率增幅较大的有特大型轴承事业部转盘板块、轴承滚动体厂和业务拓展部，分别增加X%、X.X%、X.XX%。汽车轴承事业部、大型轴承事业部、特大型轴承事业部、球轴承事业部、热处理厂，轴承保持架厂毛利率和毛利额均同比下降。各部门领导要善作经营者，高度关注毛利率情况。做的比较好的是特大型轴承事业部转盘板块，在风电产品价格大幅下调的高压下，仍保持较好的毛利率水平，对公司毛利额指标贡献巨大，其先进经验值得各单位学习借鉴。

X-X月，产值和毛利额计划指标完成率应为XX.XX%。从指标实际完成情况看，只有特大型轴承事业部转盘板块完成了指标，公司其他单位均未完成X-X月计划指标。其中，轴承保持架厂与公司“四个不能”要求相背离，产值与毛利率呈双降状态，这虽与材料价格上涨存在很大关系，但轴承保持架厂还要快速反应，找准原因，扭转趋势。

（三）外购物资采购价格降价情况

XXXX年X-X月，受钢材等原材料价格大幅上涨影响，除特大型轴承事业部外，公司其他单位外委、外购物资暂无明显降价效果，多数按XXXX年历史价执行。特大型轴承事业部外购风电锻件及委外工序降价效果明显；辅助物资暂未降价，维持XXXX年历史价。

（四）降本增效完成情况

XXXX年X-X月公司降本增效项目节约金额共计XXXX.XX万元，其中：技术工艺类降本XXXX.XX万元，材料替代降本XXXX.XX万元，节支降耗降本XXXX万元，修旧利废降本XXX.XX万元。完成较好的是特大型轴承事业部和物资供应部。在降本增效方面各单位要认真思考，敢于突破、集思广益，制定行之有效的措施。

（五）产品质量问题

XXXX年X-X月份外部质量退货同比增加XX起，数量增加XXXX套。环比退货增加X起，数量减少XXXX套，降幅XX.XX%。其中涉及较多的是特大型轴承事业部和汽车轴承事业部。质量管理部要按照“规则之治”要求，常态化、系统化深入开展工艺纪律执行监督检查工作，各二级单位尤其是特大型轴承事业部和汽车轴承事业部要高度重视工艺纪律检查工作，不断加强过程管控，提高质量管理能力，提升公司产品质量。

（六）材料利用率提升工作

X月，精锻重工公司材料利用率略有增加，轴承保持架厂、轴承滚动体厂增加也不大。今年钢材价格涨势迅猛，提高材料利用率对有效降低生产成本具有重要意义。并且我们目前材料利用率还存在很大进步空间，以汽车轴承事业部产品XXXXXX为例，外采热后件留量要低于我们自产热后件留量。各投料单位要持续深挖内潜，从管理及技术创新等方面进一步提升材料利用率。

（七）公司技改项目情况

XXXX年，公司三大主要技改项目，一是重大精密机械轴承生产能力提升项目，目前正在基础施工中，地基完成XX%；二是高端静音球轴承智能化生产建设项目，现正在紧锣密鼓的实施中，X月中旬进行设备预验收，计划于XXXX年X月底达产；三是重大装备配套轴承技术改造项目，部分设备已经陆续到位，正在紧张安装与调试中，此项目对我们市场开发工作具有重大意义，公司要求X月XX日全线达产，时间非常紧迫。结合三大技改项目建设，生产、销售、技术等相关部门要提前谋划生产组织方式及做好销售前期铺垫工作。生产系统要打破原有矩阵式生产模式，谋划高效率的生产组织方式，减少生产停滞。销售系统要提前围绕新增产能抢抓市场订单。同时技术部门要根据设备性能及时更新工艺设计，考虑信息化建设工作。销售、生产等要围绕技改项目做足文章，形成业绩增长新亮点。

五、后续工作目标及要求

（一）主要生产经营指标计划

X月，公司排产总量达到历史高位。特大型轴承事业部转盘板块排产达到历史最高产出目标，铁路轴承事业部要千方百计完成排产计划并尽可能多的产出。特大型轴承事业部特大板块排产不足，因此，一方面特大板块要想办法解决拖欠订单，尽快扫尾。另一方面销售系统还要尽快的解决特大板块在手订单严重不足的问题。

X月，销售一是要改变销售发出、收入环比下降的情况，二是做好回款工作，要舞好销售这一“龙头”，振奋精神，着力解决资金占用问题。

（二）下期主要工作要求

第一，努力实现X月产出目标。主要任务：一是要在完成产值目标的基础上，保持产销同步，保障客户重点急需产品产出，满足市场需求。销售系统要细化销售计划，细分到各用户、型号。同时生产系统、销售系统要围绕订单履约率开展工作，统计产品产出满足订单需求率和订单产品及时发出率，以数据反映精益管理情况。二是加大零件产出，以成品需求拉动零件生产，扩大零件单位产出总量，满足X月需求，为X月生产准备。

第二，加大市场开发项目推进力度。XXXX年公司在研多个新产品项目，包括增速箱项目、风电主轴等，在推进过程中存在较多问题，进度不尽如人意，各单位要引起高度重视，尤其是生产单位要把新产品组织作为生产组织的重中之重。同时针对重点客户加大新产品的跟踪开发，使产品的触角向主机各个传动环节延伸，提高XX及XX产品市场认知度，提升品牌影响力，吸引更多潜在用户。郑总要牵头组织销售系统，深耕市场，准确掌握市场需求，做好XX及XX产品宣传推广工作。

第三，加大公司资金占用压减力度。一是X月末应收账款与年初相比呈现增加，应收账款占比增加多的部门分别是销售总公司风电部、铁路轴承事业部、汽车轴承事业部、军工精密轴承事业部、销售总公司区域风电，尤其是销售风电部，无论是在途和应收账款占比都大幅度增加。各营销单元要对超期应收账款、清单进行认真梳理，制定切实可行的压减计划，市场部督导落实。二是库存X月环比呈现增加，除公司允许预排的产品外，在排产上要强化订单的有效性，确保适销对路产品优先产出、按期发出。因此，要做好两方面工作，一方面是风电的销售计划，要列出计划发出的型号和数量，提前交付生产系统，以便提前组织生产。另一方面是分析当月的产出计划和发出计划是否匹配，统计产品产出满足订单需求率和订单产品及时发出率，使库存和资金占用得到有效控制。三是技术中心、市场部、铁路轴承事业部、销售总公司对于在站超过X个月的产品，必须在X月底前处理完毕。

第四，关于新产品项目开发工作。为实现产品结构调整、客户结构调整“两个调整”，公司将加大新产品项目的开发力度，将新产品的市场开发、工艺技术研究及生产试制工作统一纳入重点工作范畴，确保营销、技术、生产有效联动，推动公司产品结构的调整实施，加快产品升级换代，增加公司新的利润增长点。因此，营销系统要加大新产品市场开发，使其尽早转化为在手订单，技术系统要做好新产品研发计划，在设计环节借鉴行业先进企业，总结项目推进经验，固化研发流程，对某重点客户减速箱项目，要积极主动跟进，满足用户期望和需求，早日实现批量化生产。

第五，关于标准化推进工作。为提升管理，实现对技术工艺的整顿、革新，公司积极推进信息化PLM项目建设。该系统是公司技术系统、供应系统管理升级的重要手段，各项目单位要高度重视此项工作，借助项目建设推进公司产品标准化、工艺标准化、材料标准化、零部件标准化、工装量具标准化、作业标准化等相关工作，提升企业管理水平，降低生产成本，提高产品质量，提升企业效益水平。

第六，进一步做好降本增效工作。截止目前公司降本增效工作取得了部分成效，但项目单位之间差异度较大，还存在着项目涉及面不广，技术工艺类项目较少，尤其是减留量、提高材料利用率的项目占比低的现象。下一步技术中心、物资供应部及各生产单位要着重在新钢厂开发、材料替代、新材料新工艺推广应用、压减产品加工留量，提升材料利用率、标准化管理、优化人力资源结构、降低人工成本等方面下功夫，制订推进计划和方案，多措并举，有效降低公司材料成本，推动公司产品结构调整，促进公司效益提升。同时经济运行部要强化项目的督导管理，做好项目提报的再动员、再征集工作，定期通报项目完成情况，对项目运行中一些好的做法及时总结、推广，引导各单位举一反三，拓展思路，加快推进降本增效项目实施。

第七，关于安全生产工作。今年X月是全国第XX个“安全生产月”。为扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，根据国务院、省、市、区安委会办公室统一部署要求，公司结合实际，制定了“安全生产月”活动方案。针对电气焊及登高作业、技改搬迁、危险化学品使用及存放、特种设备及消防设施管理、相关方资质审核等内容，持续开展安全生产专项整治活动。盯紧重点风险区域、重大风险作业活动，完善双重预防体系建设。积极整改GE公司SRG审核中存在的问题。强化安全培训工作，提高基层管理人员、一线员工的安全风险意识和隐患排查治理能力，提升基层单位现场管理水平。

第八，关于领导干部作风转变要求。要持续、深入落实三个转变要求，XXXX年初我们完成了中层干部竞聘工作，对干部作风转变起到积极推动作用，大部分干部能够做好表率。但还有部分干部未完全进入工作状态。各级领导干部要时刻保持清醒的认识和旺盛的斗志，多深入基层，多解决实际问题，以身作则，通过多种形式在本系统、本单位营造出斗志昂扬、奋力攻坚的工作氛围，对标先进、对标年度目标、对标公司要求，眼睛向内、少讲客观，找差距、定措施、抓落实，确保各项工作高质量完成。

5.电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话 篇五

今年3月10—11日，省公司召开了安全生产工作会议，会议总结了2004年的安全生产工作，分析了安全生产工作中存在的薄弱环节和存在问题，对今年安全生产工作作出了部署。3月18日，网公司召开了加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议，对近期的安全生产工作作出了明确要求和周密的部署，省公司也在会上对抓好安全生产工作提

出具体安排。可是最近不到一个月的时间里，我们又连续发生了几起责任性甚至是恶性的电气误操作事故，特别是在一个月内接二连三发生性质严重的安全事故，均是由于违反“两票”规定造成的。既有漏项操作，误投退、误操作，还有走错间隔带电挂地线这样的恶性误操作，事故的原因很简单、错误是很低级的，但性质恶劣，影响非常坏。于是，今天又召开这次紧急电视电话会，刚才大家都听到了，××分公司的代表汇报了发生事故的情况，并作了初步的检讨，×××副总经理对事故原因和存在的问题作了详细的、较为中肯的分析，对近期工作提出了期望和要求。综合情况来看，充分反映了公司系统内个别基层单位在贯彻网公司的电视电话会议和省公司安全生产工作会议精神没有真正落到实处，对于狠抓基层安全生产的执行力不够，存在上级紧张下级松懈现象十分突出，安全管理问题没有彻底解决。我们要充分认识当前省公司系统严峻的安全生产形势，要采取强有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭转公司安全生产的被动局面。下面，我讲三点意见：

一、关于加强安全生产领导的问题

做好安全生产工作，各级领导是关键。因为领导重视了，各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲，也觉得有坚强的后盾。对此，我提几点要求：

一是要做一个指挥有效的领导者

今年我省电网安全保供电工作任务艰巨，责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故，已严重冲击了我省电网的安全生产秩序，严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针，积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此，各级领导要有清醒的认识，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓，思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究，善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时，按照“严、细、实”的管理手段，落实好各级安全生产责任制，监督好措施的落实，做一个安全生产明白人和领路人，做一个指挥有效的领导者。

我们省公司需要一个确实有统筹能力的，有责任感、有水平、有思路、有措施的，能够抓好网公司一号令的贯彻落实，能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者，而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么，脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。

二是要进一步改进工作作风

安全生产是实实在在的工作，来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付，都会招致客观规律的报复，付出血的代价。为什么各种规章制度有了，贯彻和部署的会议开了，各项检查也进行了，工作做了不少，但事故仍然频繁发生，安全局面并没有从根本上好起来？依我看，主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位，决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节，联系桥梁不实不稳，存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作，一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务，象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作，表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色，但实际上是雷声大雨点小，甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义，其安全生产必然是“金玉其外，败絮其中”，不堪一击。今年3月18日，网公司紧急电视电话会议之后，下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实，不能空对空，“以会议传达会议，以文件传达文件”，会议、文件只是一种信息传播的形式和途径，具体工作措施更为重要。因此，各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实，这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思：求真务实是两个方面，既要求真又要务实，当前求真务实的人不多，这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式，切忌纸上谈兵，把注意力放在基层，把工作措施落实到作业面，扎实有效地解决问题，从而实现企业安全生产的目标。

当前，调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色，担当起责任，同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽，共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持，给新的成员

时间，给新人诚恳的帮助；新人要积极点、老的班子成员更要主动一点，共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业；要对得起自己、对得起员工、对得起企业，我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙，如果你做得不好，没有理由让你在这个岗位上，也许我个人没有这个权利，但组织有，上级更加有。

三是要管理到点、工作到位

安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过：安全形势不稳定，即使其他工作做得再好，也将处于被动，底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层，安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面，就没有发展的基础和条件！因此，各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓，必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题，第一把手要亲自过问、亲自部署，要亲自处理，对于安全工作的要事、急事、难事，要做出正确的判断，要出主意、要撑腰。管理到点了，工作到位了，各级人员的工作做起来方向也明确，职责也清楚。要严格执行各项规章制度，确立安全防御措施，不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作，建立起安全管理的长效机制。我还是那句话：抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。

四是要重视职工安全教育和培训

各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才，××副总经理也讲到：广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源，我们要充分利用和开发企业内部的人力资源，培养一支同心同德，上下同欲，执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作，全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训，进一步提高职工的综合技术、综合水平，提高职工的执行力。要在每一位员工身上，都能感受到企业安全文化的气息，都感受到电力人的安全品格，都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标，培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性，使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯，发挥群体效应，推动安全生产工作的开展。

二、关于执行力的问题

我想提醒一下，去年发生的3起恶性误操作事故，想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月，就已发生了××电厂“2.3”和××分公司“4.9”两起恶性误操作事故，仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟，并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们，安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人，同时也提示我们，基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力，杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来，认真吸取事故教训，举一反三，落实好反事故措施，严格执行有关规程和制度，真正做到“事不过三”。

第一，要严字当头，切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线，是做好其他工作的基础、保证，是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据，不管在什么时间，不管在什么地区，任何领导干部调整、岗位轮换，都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故，而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故，都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力，充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用，严格执行网公司安全生产三大规定，小题大做，提级分析，加大对隐患的整改力度，严格执行事故责任追究和事故考核制度，违者决不姑息。

第二，要善于借鉴，重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故，我们不能抱着不是本单位、部门的事故，就事不关己，就可以不关心，站在一旁看热闹（说不定，明天就是你热闹），而不会认真去分析，吸取教训结合实际抓整改。××分公司一直以来安全生产管理不错，连续较长时间安全生产情况较好，没有出现太多、太大的问题，去年的安全目标考核成绩也都排在前三名，安全运行天数比较高，较为严重的事故多年都没有发生了，但是现在都出问题了。这说明什么？有关基层单位和部门是否麻痹？要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训，有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。

第三，要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感，要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求，落实责任单位和责任人，加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务，主要领导亲自动手抓。要按照××电网公司以及省公司的工作部署，积极开展“两票”及防止误操作的互查工作，结合实际，拿出切实详尽的工作方案，逐条落实到位。

搞好安全，不要单纯追求安全天数，关键是杜绝人员误操作，杜绝重大电网事故，杜绝人身伤亡事故，杜绝重大设备事故，杜绝影响社会稳定的重点用户和老百姓用电事故。这些工作抓好了，安全就有保证。我们说要杜绝误操作，特别是恶性误操作，如何杜绝？关键就是去抓“两票”，抓现场的规范化管理。

“两票”的规范是用血的教训换来的，现场作业的标准化、检修作业的标准化，就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确，要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理，加大奖惩力度，我们一直着力抓好生产系统的技术改造，正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平，提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率，这样，才能够降低事故率。但是，设备的装备水平即使再好、再高，作业人员执行“两票”不严格，这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好，没有充分认识违反的危害性，工作不到位，误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生！

三、关于班组、员工的问题

工作一线的班组员工屡屡发生事故，充分暴露出对基层的管理问题，事故的原因虽然简单，但是我们更应看到其深层次的问题。部分干部职工没有摆脱“违章”、“麻痹”、“不负责任”三大安全敌人的幽灵。严重的违章作业、习惯性违章现象时有发生，心存侥幸，有章不依、有规不循，缺乏对安全工作的敏感性和重要性的认识。不到一个月时间发生几起事故，如××分公司“4.1”事故，两组人漏投压板，一组人忘了、两组人也忘了，如何解释？××分公司“4.8”事故，两个人同时走错间隔，同时违章不验电，又作何解释？亲爱的工人们，你们是怎么想的？你们又是怎么做的？

作为基层员工，你们首先应该是合格的电力工作者，是合格的电力生产一线的操作者、现场工作的负责人，应该是每项工作票、操作票合格的许可者，是工作票的合格签发人。这是我需要的、也是企业需要的“三种人”。今天参加会议的5000人当中，很多都是生产的骨干，你们都能做到吗？

我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差，违章作业，凭经验工作。我行我素，存在着对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”思想，特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法，有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此，我们要认真重视安全生产管理的执行力，努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识，要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。

企业安全工作的重点在于班组，班组是各项生产工作的直接执行者，也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章，就必须坚持以人为本的思想，全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理，严格按照安全操作规程办事，狠抓安全制度的落实，做到“严、细、实”，小题大做，坚决杜绝违章行为，使安全工作逐步规范化、程序化、标准化，提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动，克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳，也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能，也是保证安全生产的前提和首要条件。因此，每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强自身的安全意识和防范意识，消除违章的思想根源，在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。

在此，我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训，通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动，教育每个职工把过去的事故当现在的明镜，把他人的事故当自己的事故模拟，提炼共性的问题，谈出自己的体会，讲出身边存在的问题，认真吸取教训，使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命；认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家，彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理，提高班组成员对违章危害性的认识，提高职工的安全素质和安全意识，逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力，使全体职工都能增强安全意识，不断提高自我保护能力和事故的预防能力。

同志们，省公司所面对的安全生产形势十分严峻，我们今年的安全生产任务又相当艰巨。但是，我们不能因为这些事故的发生就影响我们的斗志，毁灭了我们的信心，打乱我们的方寸。我们要更加坚定信心、振奋精神、团结一致、努力工作，扭转局面。

2005年将是我省电网经受最严峻考验的一年。迎峰度夏的准备工作正紧张进行，电网安全供电的战役已打响，我相信，在省委、省政府和网公司的正确领导和支持帮助下，只要我们牢牢把握安全生产这一生命线，通过大家的努力，省公司系统安全生产形势一定能够稳定好转。

6.电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话 篇六

同志们：

根据张喜武董事长的重要指示精神，召开今天的集团公司安全紧急电视电话会议。刚才，神东煤炭集团总经理赵永峰汇报了寸草塔二矿“7〃12”瓦斯爆炸事故有关情况，并作了深刻的检查。郝贵副总经理对事故做了进一步剖析，并就集团公司各单位如何深刻吸取事故教训，做好下一步安全生产工作进行了安排部署。事故详细原因虽然有待进一步深入调查，但初步分析，可以说这是一起典型的严重违反《规程》规定、安全措施制定和落实严重不到位、思想严重麻痹大意、严重冒险蛮干作业、管理严重不到位等主观因素所导致的事故。关于井下电气焊作业，《煤矿安全规程》第223条非常明确地规定：“井下不得从事电气焊等工作，如果必须在井下从事电气焊工作，每次必须制定安全措施，并且只有在作业地点风流中瓦斯浓度不超过0.5%、附近20米范围内无瓦斯积存时，方可进行作业”。但是，寸草塔二矿视国家规定为儿戏，不仅严重违规使用电气焊，而且现场作业时无瓦斯检查员跟班检查瓦斯，加之没有按照规程要求掏槽施工密闭墙，且密闭顶部有钢带裸露在外，密

闭质量严重不合格，结果在气割顶板钢带时产生的火源引爆了密闭内积聚的瓦斯，导致了事故的发生。大家可想而知，就这样的管理思想、就这样的管理现状，不发生事故是偶然、是侥幸的，发生事故是必然、是肯定的。这起事故从发生的单位和事故类别来看，可以说不应该发生事故的单位发生了不应该发生的事故。令人极为痛心，教训极为深刻。无论是公司领导层和业务保安部门，还是矿领导和业务科室，尤其是矿长和总工程师，有不可推卸的管理责任，都应该引起深刻的反思。为此，神东煤炭集团根据有关规定作出决定，对寸草塔二矿矿长和总工程师立即撤职。下面，我结合集团公司今年以来发生的事故情况，就如何吸取事故教训、采取有效举措、扎实做好下半年的安全生产工作、坚决杜绝重特大事故，讲两点意见。

一、充分认清当前安全形势和存在的突出问题，深刻吸取事故教训，坚决遏制事故多发势头。

今年上半年，集团公司安全生产虽然保持了稳定发展态势，杜绝了较大及以上人身伤亡事故，煤矿百万吨死亡率为0.005，同比下降87.5%，取得了较好成绩。但是，进入7月份安全形势极不乐观，自7月7日至12日不到一周时间内，先后3次发生事故，共造成5人死亡，几乎平均每天死亡1人。尤其是昨天，先后发生2起事故，共造成4人死亡，除神东寸草塔二矿瓦斯事故外，宝日希勒公司露天矿土方剥离还发生一

起车辆相撞运输事故，造成一人死亡，两人轻伤，这也是很不应该的。另外，宁煤红石湾矿7月7日还发生一起因一名工人违章作业，在绞车运行期间，擅自进入钢丝绳运行区域，结果被钢丝绳弹打致死。无论是事故发生起数还是事故发生频率，在神华发展史上都是少见的。

综合今年以来事故发生的单位、事故性质和后果严重程度来分析，突出存在以下问题：一是煤矿仍是事故多发单位。今年以来，全集团共发生11起事故、死亡13人。其中煤矿10起、死亡12人，事故起数、死亡人数分别占总数的90.9%、92.3%。说明煤矿仍是安全管理的重中之重。二是不该发生事故的单位却事故多发。10起煤矿事故中，其中神东煤炭集团公司3起、共死亡5人，事故起数和死亡人数分别占30%、41.7%；宁煤集团公司3起、死亡3人，事故起数和死亡人数分别占30%、25%。神东煤炭集团，无论是矿井基础条件、地质条件、瓦斯等灾害严重程度，还是装备、技术、信息化等水平，在集团公司内部乃至全国被公认为是最好的，为什么事故还频发？我看最主要的原因还是安全管理不严、不实、不到位问题，对安全工作口头上喊的多、实际落实的少；形式花样多，实际效果差。三是类似事故教训没有认真吸取、对瓦斯防治工作思想认识严重不到位。这次发生事故的寸草塔二矿，2005年8月10日曾发生瓦斯燃烧事故，造成2人死亡、3人受伤；同样是低瓦斯的乌

兰木伦矿，2003年12月4日也发生过瓦斯燃烧事故，造成1人死亡、3人受伤。为什么类似的瓦斯事故在一个公司尤其是低瓦斯矿井一而再，再而三地发生？我看最主要的原因是思想认识问题。神东煤炭集团目前在煤矿机电管理方面可以说走在了集团公司前列，但是对于“一通三防”尤其是瓦斯防治工作在某种程度上可以说是最差的，最令人不放心的。无论神东煤炭集团领导还是矿领导，都有一个共同的错误认识，认为15对矿井中有14对都是低瓦斯矿井，瓦斯不是神东管控的重点，瓦斯方面出不了问题，导致瓦斯检查人员配备严重不足、瓦斯检查流于形式、瓦斯监测系统形同虚设，甚至片面认为强调瓦斯治理工作是“小题大做”。四是习惯性违章作业屡禁不止。对于井下电气焊作业，在神东煤炭集团多年来一直是一个重大明患。对于这一点，集团公司历次检查时均查出，明确要求尽可能减少井下电气焊，如果必须动用电气焊，必须实施工作许可，在进行风险评估基础上，切实制定并落实好安全措施。但是，大多数矿井习以为常，虽然制定了安全措施，却并没有按措施去落实，有的单位甚至必要的安全措施都没有制定。另外，《规程》规定在打密闭前，必须切断导电体，严防杂散电流引爆密闭内积聚的瓦斯。但是从集团公司以往对神东煤炭集团各矿检查情况来看，这类问题在大多数矿井均长期存在，但并没有引起高度重视，导致得不到有效遏止。我们想一想，如果寸

草塔二矿在打密闭前就切断了顶板钢带，就不会用气焊切割钢带，更不会发生这次事故。五是事故性质及所带来的后果和影响更为可怕。神东寸草塔二矿这起事故，由于瓦斯积聚量不大，爆炸威力相对较小，没有摧毁主要通风设施，风流没有紊乱，产生的一氧化碳等有毒有害气体没有扩散到主要进回风巷，侥幸没有造成伤亡人数扩大和次生事故的发生，否则后果不堪设想。新疆铁厂沟矿“3〃24”冲击地压事故，从事故造成的伤亡情况来看，死亡1人、受伤2人，但侥幸的是因为当时工作面正在进行放炮作业，18名作业人员全部撤离到70米外躲炮，事故发生时采煤工作面无人，否则工作面有多少就有可能伤亡多少。还有宁煤汝箕沟矿“6〃4”火灾事故，井下已经发生了瓦斯燃烧，并引起火灾，侥幸的是瓦斯浓度没有达到爆炸极限，加上应急处臵较快，人员撤离及时，没有造成伤亡；但是就在工作面封闭不到一小时、所有人员撤离到井上后，井下就发生了瓦斯爆炸，现在回想起来让人后怕无穷。再加上去年骆驼山矿“3.1”透水事故，还暴露出安全生产责任制、本安体系、安全质量标准化、安全教育培训等工作没有真正落实到位。

综合当前存在的安全隐患尤其是水、火、瓦斯、顶板等重大灾害治理现状来分析，让人更加不放心、更加不托底。首先是干部作风问题。我们不少领导干部没有把主要精力放在安全管理上，热衷于跑项目、跑关系，应酬多，深入基层、深入现

场严重不足，出现问题极力掩盖，在布置生产系统时，明知违反规程，仍然为之，可以说麻痹大意思想非常严重，作风漂浮非常严重，责任制落实不到位非常严重，现场管理松懈非常严重，可以说这是我们安全管理上最大的隐患。二是瓦斯问题依然突出。目前大多数高瓦斯突出矿井部分采掘工作面不同程度存在抽采不达标、采掘部署不合理、采掘抽失调、两个“四位一体”防突措施落实不到位、生产过程中局部瓦斯超限仍冒险作业等问题。尤为突出的是宁煤汝箕沟和乌兰矿及乌海黄白茨矿、五虎山矿、平沟矿。其中乌兰矿除5号煤层外，其余大多数煤层均鉴定为突出煤层或具有突出危险性，但并没有全部按突出煤层进行管理；平沟煤矿16煤层已经鉴定为突出煤层一年多的时间，至今矿井的防突工作进展缓慢，防突队伍没有成立，专职防突员尚未配备。另外，新疆铁厂沟矿、神东寸草塔二矿和布尔台矿、宁煤石炭井焦煤公司等低瓦斯矿井存在高瓦斯区域，今年曾多次发生过瓦斯超限现象。三是火灾危害依然严重。据初步排查摸底，全集团目前有6对矿井共13个工作面、3条井（巷）不同程度地受到地表火区或上覆煤层火区等威胁。具体为：乌海五虎山煤矿1201和906工作面，公乌素煤矿1604和1201工作面及12#煤层进风井，黄白茨煤矿1295和1016工作面，苏海图煤矿1352、1354、1551和上257工作面及201、301大巷，汝箕沟煤矿335、32213工作面，白芨沟

煤矿2521工作面。目前大多数矿井对这些火区的范围、着火层位、高温点位臵等尚不清楚，火区治理工作还没有全部进行，火区对工作面安全生产所带来的影响和危害程度也未科学论证评估，能否确保安全生产可以说心中无数或没有科学依据。尤其是五虎山、黄白茨、汝箕沟、白芨沟矿火与瓦斯并存，危害更加严重。神东万利一矿、榆家梁等煤矿也受到周边小煤窑火区威胁；准能公司哈尔乌素露天煤矿井田内部分小煤窑已出现塌陷和自燃现象；神宝、宁煤等公司露天矿存在过小煤窑采空区或火区问题。另外，神东、宁东矿区回风隅角CO超限问题依然没有有效解决，浓度长期在80ppm以上，部分矿井回风隅角氧气浓度低于18%。四是水害威胁依然较大。乌海平沟、公乌素、黄白茨、苏海图、五虎山等煤矿地面均存在大量未回填的剥采坑，尤其是平沟煤矿井田内5个剥采坑、公乌素煤矿井田内7个剥采坑，严重破坏了地面排洪沟，并与老窑采空区沟通，大雨时有淹井危险。乌海骆驼山、利民、棋盘井、平沟煤矿的16号煤层均不同程度受奥灰水威胁，其中棋盘井、利民煤矿16号煤层目前仍被迫停采停掘；骆驼山煤矿目前仍被迫停建；神东保德矿、宁煤红石湾、任家庄矿和金能公司的下部开采煤层与奥灰含水层关系尚没有查清楚，水害隐患不能排除。乌海五虎山、路天、老石旦、黄白茨、利民矿和神东大柳塔、石圪台、哈拉沟等矿，部分工作面上覆均存在采空区积水，严重威胁安全生产。榆神青龙寺和郭家湾矿井田内小煤窑较多，对矿井建设带来较大风险。宁煤红柳、石槽村、麦垛山、清水营、梅花井、金凤矿和杭锦塔然高勒矿及神东锦界矿受孔隙、裂隙水威胁依然严重。五是冲击地压和大面积冒顶隐患给安全生产带来新的挑战。新疆宽沟、铁厂沟、碱沟、大洪沟、小红沟煤矿现开采的煤岩层均鉴定为有冲击倾向性，且上覆巨厚砂岩老顶垮落不及时，采空区存在大面积悬顶，一旦一次性垮落，易造成强矿压显现，摧毁工作面、伤害人员。包头阿刀亥矿所采煤层也是急倾斜煤层，没有进行冲击地压危险性评估或鉴定，不能排除具有冲击地压的重大危险。神东原房采、旺采工作面形成的采空区未及时垮落，存在大面积冒顶形成飓风伤人等重大隐患。六是系统不合理或不完善等问题仍然存在。神东、宁煤等公司部分煤矿仍存在专用回风巷不符合要求问题；乌海公乌素、老石旦矿仍存在剃头下山开采问题；包头李家壕矿和宁煤金凤矿仍为单回路供电，乌海五虎山、苏海图、黄白茨、路天，包头阿刀亥、新疆屯宝等矿双回路供电系统仍存在T接其他负荷和变压器容量不足等问题。神东、包头、宁煤仍有大量非防爆车辆在井下使用。七是项目未核准就开工建设、违反安全“三同时”规定施工、超能力生产等问题仍较严重。全集团仍有22个煤矿存在项目未核准或“六证”不全等问题，尤为突出的是宁煤双马、金家渠、金凤、枣泉煤矿二期，榆神郭家湾和青龙寺煤矿，新疆准东露天煤矿，项目未经核准就开工建设或已建成投产；未按建设程序和“三同时”规定组织施工问题，在各基本建设矿井不同程度存在；上半年仍有26个煤矿存在超能力生产，其中有18个矿超能力幅度达10%以上。这些矿井，一旦发生较大以上事故，政治风险和社会影响巨大。八是重大安全隐患整治总体进展缓慢。去年专家会诊查出的185项重大隐患仍有75项未完成整改，占40.5%，煤炭板块84项重大隐患仅完成整改23项，整改率仅为27.4%，还有22项重大隐患未按集团公司规定期限完成整改。最近安监局又初步梳理出100多项重大隐患。隐患不除，矿无宁日，要想实现安全生产就是空话，就是撞大运。九是煤矿井下作业人员多（尤其是早班）。据人员定位系统统计显示，井下作业人员相对较少的神东哈拉沟煤矿7月10日至12日，平均早班入井人数达440人左右。我想宁煤、乌海等公司每班入井人员肯定远超过这个数。

人命关天、生命无价。尊重、关爱、保护每一个职工的生命安全，切实抓好安全生产，不仅是我们应有的良知，更是我们义不容辞的责任。我们需要发展、需要利润、需要经济效益、需要经济总量翻番，但是我们更需要安全。建设国际一流企业，首先要保证我们的安全生产水平是国际一流的，否则我们的利润再高、效益再好、经济总量再翻番，也不会得到社会的好评，也不可能真正建设成为国际一流，将会辜负党和国家对我们的殷切期望。我讲这些，目的希望大家一定要认清面临的安全形势，切实做到举一反

三、深刻吸取事故教训，切实认识到安全工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强做好安全工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感，切实做到安全生产、警钟常鸣、居安思危、常抓不懈，坚决遏制事故多发势头，尽快扭转被动局面。

二、采取更加有效、更加得力、更加严厉的举措，打好安全生产这一硬仗，坚决杜绝较大以上事故。

事故的发生并不可怕，可怕的是不能认真吸取事故教训，再发生类似的事故；可怕的是对事故的遗忘，“好了伤疤忘了痛”，头痛医头、脚痛医脚；更可怕的是“吃一百个豆还不嫌腥”。问题隐患再多也不怕，怕的是我们对问题隐患的听之任之、麻木不仁，怕的是不认真研究问题、解决问题，更怕的是问题隐患反复出现、越积越多。安全工作是实实在在的事，来不得半点虚假和麻痹，来不得半点漂浮和侥幸。我们只有用一万分的努力才能确保不发生万一事故；我们只有变被动为主动，出重拳、想实招、下真功、严管理、抓落实，才能打好安全生产这一硬仗、做到长治久安。

针对当前存在的突出问题，就抓好今年下半年安全生产工作，提出如下要求：

（一）迅速组织开展“一通三防”和防治水大会战活动。根据张喜武董事长的指示精神，三季度要以坚决杜绝“一通三防”和水害事故发生为目标，在煤炭板块开展以“一通三防”和水害整治大会战活动。集团公司煤炭生产部要牵头，总工办和安监局配合，尽快研究制定总体的工作方案和工作要求，并迅速开展好相关工作。各煤炭子（分）公司要成立以“一把手”为组长的活动领导小组，会后立即召开专题会议，研究制定具体的工作内容、工作重点、工作措施，并将责任和任务落实到人头，务必做到部署精心、安排周密、任务明确、责任到位、工作扎实、不走形式、效果显著。主要领导要坚守岗位、重心下移、靠前指挥，亲自带队深入煤矿井下，不留死角、不留盲区对“一通三防”和防治水工作进行全面排查治理，对不具备安全生产条件的矿井或头面要坚决实施停产整改，每周要把排查整治情况上报集团公司煤炭生产部和安监局。在此期间，各煤炭子（分）公司董事长、总经理不得擅自离开矿区，需要外出必须向集团公司董事长或总经理请假批准；矿长需要外出的必须向所在公司董事长或总经理请假。凡活动期间，发生“一通三防”和水害伤亡事故的，不仅要加重处罚，而且还要追究公司主要领导责任。要切实通过活动的开展，务必摸清、解决各单位当前在“一通三防”和防治水方面存在的突出问题。集团公司四季度安全大检查时，若查出子（分）公司没有排查出 的“一通三防”和防治水方面的重大隐患，在本安体系考核中实行双倍扣分。

（二）突出抓好水、火、瓦斯、顶板等重大灾害专项治理。瓦斯方面：要坚定“生产过程中能够做到瓦斯不超限，超限就是事故”的理念毫不动摇，严格落实好“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。凡瓦斯抽采不达标、“四位一体”防突措施落实不到位、采用局扇吹释瓦斯措施的工作面，一律不允许回采；凡瓦斯压力超过0.74MPa的煤层必须进行突出危险性鉴定，未鉴定前必须按突出煤层管理。所有高瓦斯突出矿井的工作面采掘前必须由所在公司进行组织验收，凡做不到生产过程中瓦斯不超限的不得批准进行采掘作业，并确保做到每班、每天不得超能力生产。有高瓦斯区域的低瓦斯矿井必须严格按照高瓦斯矿井进行管理。所有矿井必须配齐瓦斯检查人员，对《规程》规定的所有地点进行检查，不得空班漏检，并确保瓦斯监控系统装备齐全、数据准确、断电可靠、处臵迅速、监控有效。安监局要会同有关部门研究在国家有关规定要求基础上，加密增设瓦斯监测传感器。要重点加强盲巷、密闭和局部通风管理，确保做到系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定、通风可靠。乌海、宁煤公司对高瓦斯突出矿井的考核要以瓦斯治理工程量和效果为主、产量为辅，合

理安排采掘部署，尽快解决采、掘、抽严重失调问题，坚决做到不掘突出层、不采突出面。防灭火方面：所有开采自燃和易自燃煤层的矿井，必须建立以灌浆、注氮和束管监测等防灭火系统；所有煤矿必须坚持“先灭火或先控火、后采掘”的原则，在火区对工作面的威胁没有消除前，严禁进入受火区威胁的区域进行采掘活动。乌海、宁煤等公司尽快组织专家对目前受火灾威胁严重的6对矿井13个采煤工作面、3条井巷进行论证评估，并加快治理，若不能保证安全生产，要坚决停止生产。神东、宁煤等公司要高度重视并加快解决部分矿井上隅角一氧化碳严重超限和氧气浓度不足问题，严防一氧化碳中毒和氧气浓度不足造成人员窒息等事故发生。防治水方面：所有煤矿要认真执行好“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的防治水原则和“防、堵、疏、排、截”综合防治水措施，加快研究解决奥灰水、采空区积水、地表水、空隙裂隙水对矿井安全开采带来的威胁，扎实做好雨季“三防”工作。凡水害威胁未消除前，严禁在受水害威胁区域内冒险采掘作业。乌海公司要加大地表剥采坑的回填力度，密切关注天气变化，必须坚决执行“下中雨就撤人”的规定，防止发生淹井伤人事故。顶板防治方面：新疆公司要确保五个受冲击地压威胁的矿井，严格落实好专家论证评估确定的冲击地压防治方案和33条措施，否则不能生产。包头公司要尽快组织专家对阿刀亥矿冲击地压倾

向性进行评估或鉴定；神东煤炭集团要进一步做好旺采、房采采空区大面积冒顶的防治工作。各单位要充分发挥好已经成立的“西北安全生产科学院”、“西北矿井水文地质研究院”和即将成立的“西北煤矿防灭火研究院”的作用，深入开展重大安全技术问题的科技攻关，加强重大灾害专项治理。

（三）突出抓好重大隐患整治和重大危险源管控工作。各单位要继续抓好专家会诊查出的185项重大隐患、集团公司3月1日“安全生产、警钟常鸣”座谈会上梳理的35项重大隐患以及以往查出的其他重大隐患的整治工作，确保年底前大部分隐患得到彻底根治。对于这些隐患，任何单位、任何领导决不能存在任何畏难、抵触情绪，要无条件无理由地坚决彻底整改，每月上报整改进展情况。集团公司相关业务部门要从技术上做好指导、督促、协助工作。集团公司安监局要对重点单位、重点隐患进行重点抽查，每月进行梳理和通报；对于未按规定期限完成整改的隐患，严格按照本安体系考核标准进行扣分，并进行问责。集团公司生产指挥中心要把安全生产和隐患排查整治等内容纳入到每天视频会议之中，切实提高会议质量。煤矿企业在重点抓好“一通三防”和水害隐患整治的同时，要加快解决矿井双回路供电、使用国家禁用或淘汰电气设备、非防爆车辆等问题；严格控制每班尤其是早班入井人数和车辆；加快“六大系统”的完善建设进度，所有生产矿井年底前必须建

立完善的压风自救等五大系统，保德等9个试点煤矿年底前至少完成一个采区（盘区）紧急避险系统建设工作，其他矿井明年上半年必须建成紧急避险系统，所有基本建设矿井必须做到安全设施验收之日就是“六大系统”完善之时。煤制油、煤化工企业要加强对泄漏、着火事故管理，进一步提高认识，努力做到不泄漏、不着火，坚决树立“泄漏、着火就是事故”的理念。铁路运输企业要全面加强接触网承锚、供变电、路基、道床、排水、桥涵、钢轨等重点部位的整治维护工作，坚决防止发生重大行车事故，确保运输安全。电力、港口等其他行业，要力争确保不发生伤亡事故。各单位要进一步强化建设项目的管理，加快相关手续和证照的办理，严格按照建设程序组织施工，保证做到“三同时”；凡项目未经过核准不得开工建设，已开工的要立即停建。要严格落实好事故汇报制度，凡发生死亡、重伤、着火、透水、有害气体超限、设备非停等事故的，都要在规定时限内上报集团公司生产指挥中心和安监局，对违反规定，迟报、漏报，甚至虚报、瞒报安全生产事故和重大安全生产问题的，要严肃追究相关责任。在此，我进一步重申：出现事故一定要第一时间上报，如果出现瞒报、迟报和谎报，集团绝不姑息和纵容，必将从严从快从重处理，绝不允许出现瞒报、迟报和谎报事故的情况。

（四）突出抓好本安体系建设与运行工作。要充分吸取事

故教训，在本安体系建设中，对动火、停送电、受限空间作业、高空作业、地质构造带作业、贯通作业、瓦斯排放等实施许可制度，在风险评估基础上，制定严格的安全措施，工作监护、安全工作程序必须严格到位。要按照集团公司1号文件要求，扎实做好“本安体系达标年”的各项工作，进一步加大本安体系培训与考核力度，继续组织各单位开展好本安体系培训工作，努力提高干部职工对本安体系相关知识的熟悉、掌握程度。集团公司要对体系建设运行情况进行动态抽查，检查结果将作为达标升级的重要依据。各子分公司也要加强对下属企业的日常考核，并要逐步加大子分公司对三级单位考核的话语权。同时，要加快推进《神华集团子分公司生产本质安全管理体系考核标准和考核办法》的制定与实施，经上报集团公司安委会研究修改后，近期下发执行。

同志们，我们所从事的事业，要求我们必须牢固树立强烈的责任意识，必须始终信守安全发展这个硬道理，必须始终秉持所有指标中安全指标是最硬的指标，必须始终以如履薄冰的危机意识，必须把安全工作抓实、抓好、抓出成效来，也只有这样我们才能为把神华建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业而保驾护航。

7.电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话 篇七

（二〇〇六年八月二十一日）

一、进一步提高对加强班组长队伍建设重要性的认识

多年来，集团公司和各单位十分重视班组长队伍建设，取得了一定成效。广大基层班组长立足岗位、吃苦耐劳、扎实工作，为推进企业三个文明建设，特别是在安全生产、创业发展过程中付出了艰辛努力，发挥了积极而重要的作用，有力促进了集团公司的改革、发展和稳定。但是，也要清醒地看到，在实际工作中，各单位班组长队伍建设发展不平衡，还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是少数单位重视程度不够，班组管理基础薄弱，制度不健全，管理不到位，“三违”现象时有发生，安全状况不理想；二是班组长结构层次不合理，特别是生产技术型人才紧缺，综合素质参差不齐，年龄老化现象严重，一定程度上制约了生产发展和效率提高；三是班组长收入待遇相对较低，与周边地区煤炭企业相比存在不小差距，同时，在集团公司内部因各矿井经济效益的差异，班组长收入待遇标准也不尽相同，甚至差距很大，一定程度上也影响了班组长的工作积极性；四是部分班组长素质不能满足安全生产和创业发展要求，缺乏系统性的业务知识和管理能力培训，班组长队伍整体学历不高，新技术新装备的适应和驾驭能力有待提高。生产班组是工业企业最基层的组织，是企业的细胞，其作业地点是企业增值活动的主要场所，它运转情况的好坏直接关系到企业管理水平的高低和经济效益的好坏，加强班组建设已成为新时期企业生存和发展的主流。班组长作为企业最基层组织管理的领导者，既是班组安全生产、质量管理、班组建设的组织者，又是集团公司、矿厂以及区队各项决策、工作部署的执行者和实践者，工作业务涉及到企业安全生产、经营管理各个方面，其业务素质和管理水平高低，很大程度上不仅决定着企业安全生产形势稳定与否，甚至决定企业的生存发展。特别是在当前企业加快创业发展的关键时期，班组长的作用愈加突出，迫切需要加快解决班组长队伍建设中存在的突出问题，全面提升班组长队伍整体素质，满足企业生产经营和快速发展的需要。集团公司召开此次会议，就是要从解决问题出发，通过强基固本，夯实基础，广泛调动班组长的工作积极性，最大限度发挥基层管理作用，为企业又快又好发展造势助力。各级党政组织务必要统一思想认识，增强责任感和紧迫感，立足当前，着眼长远，认真贯彻落实这次会议和集团公司制定的《指导意见》精神，共同推进班组长队伍建设不断取得新的进展。

二、发挥班组长示范带动作用，推动企业快速健康发展

班组长长期在安全生产一线工作，懂技术、有能力，具备较为丰富的现场管理经验，是企业发展不可或缺的重要力量。作为班组最主要、最直接的领导者，班组长既要对上承担义务和责任，又要对下行使指挥和管理权力，必须准确定位，明晰责权，充分发挥好兵头将尾和表率示范作用，团结和带领班组成员圆满完成各项工作任务。对于班组长的具体要求，应体现在以下几个方面：

一是做安全履职的表率。抓好现场安全管理、筑牢安全生产第一道防线是班组长的首要职责。这就要求广大班组长务必牢固树立“本质安全，珍爱生命”的安全理念，正确处理安全与生产的辩证关系，时刻保持清醒头脑，坚决做到不安全不生产。要把对班组职工生命的关爱之情转化为高度的责任感和强烈的事业心，满腔热情地抓好安全管理，对生产中出现或可能出现的不安全因素，要进行深入分析、准确判断、科学预测，及时采取有效措施加以解决。要时时处处以身作则，带头抵制“三违”行为。要建立健全班组安全活动各项制度，严格考核，奖罚分明。要针对班组安全生产现状，积极探索安全管理的有效途径，创新方式方法，构建班组特色安全文化，提高职工安全意识和安全技术素质，创建本质安全型班组。

二是做完成任务的表率。班组是落实兑现企业各项生产经营计划的具体执行群体。要求广大班组长要增强大局观念，服从组织安排，自觉站在班组和生产的最前沿，敢于吃苦，不怕流汗，急难险重任务带头干，发挥好带头人作用，为职工群众做出表率。要切实承担起协助区队指挥生产重任，细化分解生产计划，科学安排劳动组织，合理配置生产要素，带领班组成员优质高效地完成各项生产任务，为企业顺利实现既定目标奠定坚实基础。

三是做创业发展的表率。近年来，集团公司大力实施走出去战略，异地办矿、工程承包以及劳务输出等项目进展良好，不仅给企业创造了可观经营收益，扩大了影响力，而且盘活了企业内部人力物力资源，增强了发展后劲，拓宽了生存空间，使企业经受住了市场波动的冲击，在激烈的竞争中赢得了主动。随着异地项目建设加快、规模扩大、产能增加，对人力、物力的需求越来越大，需要从本部源源不断地输送大批专业化、技能型人才。面对创业发展新的要求，广大班组长要积极响应集团公司号召，志存高远、敢于打拼，带头走出去创业，在创业发展的大舞台上磨砺成才，建功立业。

四是做务实进取的表率。求真务实是作为一名班组长必备的基本素质，具有求真务实的作风，才能抓好管理，带好队伍，完成任务。因此，这就要求班组长在实际工作中要少讲空话，多做实事，少讲个人，多想集体，少强调客观原因，多查找主观问题，要求职工做到的自己首先做到，严于律己，宽以待人，脚踏实地，埋头苦干，以实际行动赢得职工的信任和支持。要努力适应时代发展的新形势、新要求，勤奋学习，善于思考，努力进取，增强责任意识、大局意识、危机意识和发展意识，更新思想观念，加强实践锻炼，不断提高思想觉悟、业务素质和管理水平，努力使自己成为政治素质高、专业水平优、管理能力强的班组带头人。

五是抓好班组自身建设。要认真落实《指导意见》，切实履行班组建设职责。要积极开展文明班组、学习型班组、品牌职工队伍创建活动，打造优强品牌团队。要关心职工生活，做好职工思想教育和稳定工作，加强职工思想道德教育，倡导爱岗敬业精神，不断提升优质服务水平。要结合实际，广泛组织开展岗位练兵和技术比武，正确引导职工钻业务、学技术，提高班组整体素质。要创造条件，知人善任，充分发挥班组每一名职工的作用，努力把班组建设成为职工积极向上，队伍作风顽强，班风和谐共进的优秀集体。六是推动班组工作方法创新。在组织结构上，要按照一定的标准对班组进行重新设置，坚持科学合理原则配置班组人员，保持适当规模，尽量减少管理层次。对每班组要明确一个负责人，并给予负责人明确的工作任务。要求班组负责人要注重引导职工全员参与管理，并做好班组内外部的直接交流。班组长关心的焦点要从职能管理向流程管理转变，以规范的程序增强现场管理的效果。在工作任务上，要在保证安全、质量、成本和时间进度的情况下，完成既定的生产任务。要坚持以人为本，关注职工的成长和进步，增强职工对班组发展的认知度，不断提高向心力和凝聚力。在评价标准上，要分阶段制定不同标准，使班组管理成为一个循序渐进、不断发展和提高的过程。在管理工具和方法上，要把好的现场经验总结出来，上升到理论高度，形成一套高效、标准的管理工具、方法体系和工作模式，切实改变单纯靠自己的知识、经验、直觉进行管理的传统做法。要注重企业文化建设和理念创新，打破长期形成的科层制、官僚式以及面向物质的文化导向，推进文化理念向团队式、民主化和以人为本转变。

以上六个方面，只是对班组长示范带动作用的基本要求，也是一个有机统一的整体，应当在实际工作中统筹抓好落实。各单位只要抓好这六个方面，为班组长发挥示范作用创造条件，就一定能够加快推动企业创业发展，落实各项工作部署，完成既定的目标任务。

三、认真抓好创建措施和待遇落实，不断提高班组长队伍建设水平

班组长队伍建设是集团公司一项长期性、基础性的战略任务，需要各方面广泛参与和大力支持，尤其是各级党政组织要加强领导，健全机制，明确职责，共同推进，确保班组长队伍建设取得实效。

一要高度重视班组长队伍建设。加强班组长队伍建设是各级党政组织和各级领导干部的重要职责，必须摆上重要议事日程，按照集团公司统一部署，加强组织领导，理清工作思路，明确建设目标，细划实施方案，一着不让地抓好落实。通过工作会、经验交流会等形式，研究和检查班组长队伍建设进展情况，促进班组长队伍整体水平的提高。

二要关心班组长的工作和生活。要积极创造条件支持班组长独立开展工作、充分行使职权，发挥好班组长的指挥、管理和协调作用。要结合实际情况，妥善解决班组长的各项待遇。政治上，要把班组长岗位工作经历作为选拔科区级领导干部的重要依据，优先选拔优秀班组长进入中层管理岗位，充分调动他们的工作积极性。要通过评选“优秀班组长”、推荐劳动模范、组织疗（休）养和学习培训等形式，增强他们的事业心和荣誉感。经济上，要加大倾斜力度，落实井下班组长各项津贴和奖励标准，让他们得到实惠。生活上，要优先帮助解决住房、子女上学等方面的实际困难，千方百计解除他们的后顾之忧。

三要加强班组长业务知识培训。企业的快速发展需要一大批业务精、能力强、作风硬的技能型人才队伍，培养和造就一大批生产技术骨干、业务带头人是企业最为紧迫的任务。要根据班组长岗位不同，制定

不同的培训计划，落实培训费用，创造条件组织在职班组长参加业务学习，接受更高层次教育。要在抓好安全生产、技术业务培训基础上，强化班组长管理知识培训和职业道德培养，促进综合素质全面提升。要加大教育培训投入，帮助班组长建立学习室、创新室，配备所需的资料和书籍，更好地为他们学习提升创造条件。

四要严格按程序做好班组长的选聘和考核工作。班组长尽管职务不高、权力不大，但因其直接指挥安全生产，工作岗位十分重要，必须建立完善的选拔任用机制，严格程序、严格标准、规范操作。要通过公开招聘、民主推选等方式，将思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的优秀人才选拔到班组长岗位上来，增强班组长队伍整体效能。要抓好班组长绩效考核管理。《指导意见》对班组长的工作职责和权力作了明确规定，各单位要参照相关规定制定实施细则，严格考核，做到奖罚分明，及时兑现，既要保证广大班组长能够充分行使权力和享受应得利益，又要促使他们从严履行职责，努力营造能者上、庸者下、人尽其才、才尽其用的良好氛围。另外，要注重加强班组长编制管理，合理设置配备班组长，做到既要满足安全生产和劳动组织需要，又要保持队伍精干高效。

8.电力：2011热电公司总经理在务虚会议上的讲话 篇八

李新华

（2013年2月27日）

同志们：

这次会议，是在集团公司上下深入学习贯彻党的十八大精神和集团公司工作会议精神的关键时期召开的一次重要会议，对于明确矿区服务系统工作思路，提升矿区服务保障能力和综合管理水平，建设美丽石油石化矿区具有重要意义。

2012年，矿区服务系统广大干部员工以科学发展观为指导，以稳中求进为总基调，围绕中心、服务大局，扎实工作、开拓进取，做了大量艰苦细致的工作，取得了显著成绩，综合管理和服务保障水平持续提升，可持续发展能力持续增强，环境面貌和员工居住条件持续改善，和谐矿区建设取得积极进展，为集团公司改革发展和各企事业单位生产经营创造了良好条件。在此，我代表集团公司党组和蒋总、周总，向矿区服务系统广大干部员工表示亲切的慰问，向关心和支持矿区工作的地区公司、总部机关的领导和同志们表示衷心的感谢！

集团公司党组对矿区服务工作非常重视。今年1月份，蒋总、周总分别作出重要批示。蒋总指出：“建设和谐稳定的石油石化矿

区，服从于油气发展，服务于百万员工”；周总强调：“广大员工和离退休职工满意度的不断提升，是对矿区服务工作的最好评价。建设美丽矿区、和谐社区是集团公司整体发展的重要组成部分，抓好2013年工作安排的落实，取得新的成绩”。我们要认真贯彻落实蒋总、周总的批示精神，倾力做好矿区服务工作，倾情建设美丽石油石化矿区，为集团公司改革发展和职工群众幸福生活作出新的贡献。

关于今年的矿区服务工作，XX同志已经做了全面的部署和安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，讲几点意见。

一、矿区服务工作取得了新成绩

去年以来，矿区服务系统认真贯彻集团公司工作要求，全面履行“保障生产、服务生活、维护稳定”三大职责，持续推进重点民生工程，着力加强和谐矿区建设，各项工作取得新的成绩。

一是社会管理工作全面展开。加强和创新社会管理是党中央在新的历史时期提出的一项战略任务，也是我们加强矿区管理、提高服务水平、建设和谐矿区的重要抓手。从去年初开始，各企事业单位在集团公司的统一部署下，立足实际、创新思路、积极探索，实现了社会管理与矿区工作的有机结合。通过加强与地方党委、政府及驻矿单位的沟通协调，形成了加强和创新矿区社会管理的工作合力；通过合署办公、联合共建等形式，加强社区党组织和居委会建设，强化了居民的网格化管理和服务；通过设立“一站式”服务大厅和公益服务大厅，将地方政府公共服务和社

— 2 — 会机构专业服务导入矿区，方便了职工群众；通过落实地方惠民政策，提高了矿区困难群体、残疾人员、高龄老人等生活保障水平，拓宽了矿区建设资金和相关业务的费用来源。应该说，通过一年的探索实践，大家对矿区社会管理的认识更加明确，思路更加清晰，措施更加具体，矿区社会管理工作成绩也得到了地方党委、政府及驻矿单位、矿区居民的充分肯定。

二是保障和服务水平持续提升。围绕企业生产、职工生活和矿区和谐稳定，各企事业单位持续完善矿区基础设施和服务配套，不断改善职工生产生活环境和居住条件。2012年，集团公司共下达矿区建设投资XX元、安全环保隐患治理资金XX元，力度是比较大的；XX家矿区新开工职工住宅XX套，竣工XX套。特别是编制下发了《社区活动室建设专项规划》和《社区医疗站点建设专项规划》，为矿区基础服务设施的持续完善奠定了基础。在完善硬件设施、改善环境面貌的同时，各单位注重软件服务的提升，在持续做好水电气暖供应、物业服务以及生产一线餐饮、住宿、医疗、文化、保安等服务的基础上，创新服务理念，拓展服务范围，改进服务手段，提高服务质量。目前XX家矿区单位共设立“一站式”服务大厅XX个，在社会知名医院开通职工绿色就医通道XX条，XX个社区开办有绿色蔬菜、放心食品销售点，XX个小区开通“一号通”服务热线。

三是可持续发展能力不断增强。集团公司在严格控制直接补贴费用的同时，研究出台了工作量增长与收入增加、成本费用上

涨与收费价格调整，以及安置一线转岗员工薪酬承担等管理办法，完善了矿区运行机制；各企事业单位在严格执行“三控制一规范”要求、调整优化组织机构、减少直接用工数量、降低非生产性费用的同时，积极开拓工业物业、办公物业和生产服务市场，增加了矿区对外收入。2012年，矿区服务系统实现对外收入XX元，同口径比较，比上年同期增加了XX元，增幅达到XX%。与此同时，稳妥推进供水、供电、供气、供暖以及托幼等业务社会化市场化，促进社会资源在矿区的有效利用，实现了矿区服务业务在更高层次、更大范围内的专业化，减轻了企业办社会负担，降低了矿区运行成本。截至去年底，石油石化矿区XX户住户中，已有XX户用水、XX户用电、XXX户用气实现社会供应；有XX平方米供暖实现社会公司直供或提供热源，XX家托幼园所由社会机构运营。

四是综合管理力度明显加大。按照集团公司统一部署，围绕管理体系、工作流程、服务标准、考核制度、计量体系等基础工作，各企事业单位在持续开展“规范管理年”活动、“为民服务创先争优”活动基础上，深入开展管理提升活动，结合矿区业务特点详细制定实施方案和进度计划，深入开展诊断分析，认真查找管理短板，明确细化提升目标，有的放矢地制定和落实整改措施，为规范矿区业务运行、提高管理和服务水平奠定了坚实基础。组织开展矿区建设项目效果评价检查，实施矿区服务业务专项审计，研究制定《数字化社区指导意见》、《数字化医疗指导意见》、《矿区养老体系建设指导意见》、《安全社区创建指导意见》等政策性

— 4 — 文件，加强了工作指导和业务监督。以安全社区创建为抓手，全方位开展社区安全调查摸底和风险诊断，有针对性地实施社区安全促进项目，实现了矿区安全环保形势持续好转。重视员工队伍建设，加强业务技能和素质提升，在成功应对华北、东北地区夏季洪涝灾害和西北、东北地区冬季暴雪严寒等自然事件中，展示出了矿区服务队伍的良好工作作风和精神风貌。

二、充分认识新时期做好矿区服务工作的重要意义 石油石化矿区是百万石油员工的幸福家园和温馨港湾，也是企事业单位凝聚人心、鼓舞士气、推进和谐建设的重要阵地。做好新时期的矿区服务工作，对于全面建成小康社会，全面建成世界水平的综合性国际能源公司，让全体员工过上美好生活具有重要意义。

做好矿区服务工作是全面建成小康社会的必然要求。十八大报告阐述了一系列关乎民生的新思想、新观点和新论断，要求多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活，并提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标。总书记在去年11月15日与新闻记者见面时发表的重要讲话中强调“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。集团公司作为国有重要骨干企业，在全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的伟大事业中，既承担着为国民经济发展提供动力支持、保障国家能源

安全的重要职责，也肩负着将石油石化矿区率先建成小康社会、美丽矿区、和谐社区的历史责任。建成小康社会、美丽矿区、和谐社区，责任主体在企业，操作实践在矿区。矿区服务工作好坏、矿区服务系统职责履行如何，直接关系到石油石化矿区能否如期全面建成小康社会，能否如期全面建成美丽矿区、和谐社区。

做好矿区服务工作是全面建成世界水平的综合性国际能源公司的重要保障。在今年集团公司工作会上，党组明确提出，到2015年基本建成综合性国际能源公司，国际业务努力达到“半壁江山”，全面实现“十二五”规划目标；2020年全面建成世界水平的综合性国际能源公司，实现“三个XX%、两个倍增”，规模总量、质量效益、技术管理、生产效率、价值品牌等全面进入国际大石油公司前列，企业活力、控制力、影响力和带动力显著增强的宏伟目标。矿区服务系统作为集团公司综合性国际能源公司的配套发展业务，作为企事业单位的后勤部和大本营，承担着保障生产、服务生活、维护稳定的重要职责，肩负着凝聚员工士气、营造良好工作环境的重要责任，在实现集团公司整体战略目标的进程中，一定要努力做好各类服务工作，全方位解除职工群众生产生活中的后顾之忧，让在职职工心无旁骛、放开手脚地干事创业，让离退休老同志安心舒心、快乐健康地安度晚年，为企业生产建设、改革发展营造良好的环境，为全面建成世界水平的综合性国际能源公司保驾护航。

做好矿区服务工作是让百万石油员工过上美好生活的载体

— 6 —平台。进入新世纪，特别是“十一五”以来，集团公司党组高瞻远瞩，从以人为本、构建和谐、改善民生的高度，实施了矿区服务系统改革，推进了石油石化企业后勤业务的专业化管理和服务，提升了矿区整体保障能力和服务水平。改革五年多来，矿区环境面貌和生活条件发生了巨大变化，职工群众的生活质量和水平显著提高，幸福指数持续攀升。但随着经济社会发展和生活水平的不断提高，广大职工群众对美好生活的期望越来越高，对生活服务的需求越来越多。矿区服务是将企业改革发展成果惠及广大员工的重要平台，是企事业单位联系职工群众、推进民生建设的重要载体，也是改善职工生产生活条件、建设和谐矿区的主力军。矿区服务工作与职工群众生活关系最为密切，我们只有坚持与时俱进，持续创新服务理念和方法，持续拓展服务项目和内容，持续优化服务流程和手段，才能不断满足百万员工家属日益增长的物质文化生活需要。

三、全面提高矿区管理和服务水平

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。矿区服务工作的总体要求是，深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以推进小康社会、美丽矿区、和谐社区建设为目标，坚持服从油气生产、服务员工生活，持续加强和创新矿区社会管理，持续提升保障和服务能力、可持

续发展能力、综合管理能力，为集团公司实现近、远期发展目标营造更加良好和谐的内外部环境。

一是要深入开展管理提升活动。管理提升活动是近两年国资委在中央企业开展的一项重要活动，是推动中央企业更好地应对国际国内错综复杂的经济形势、加快转变发展方式、实现“做强做优、世界一流”目标的全局性工作部署。集团公司党组也把管理提升作为全面建成综合性国际能源公司的四项重大举措之一，提出“把加强科学管理作为长期战略任务，完善体制机制，强化三基工作，推进依法治企，推广应用现代管理方式方法，实现管理水平和效率效益的全面提高。”与其他业务板块相比，矿区服务系统业务杂、战线长、专业化管理时间短，基础工作相对薄弱，又事关职工群众切身利益和日常感受，管理的难度也相对较大。要以管理提升活动为契机，结合矿区特点，对照先进单位和标杆典型，深入查找管理体制、管理模式、管理手段以及业务运行、服务效率、基础工作等方面的突出问题和薄弱环节，实事求是编制改进方案，有的放矢强化专项提升，全面提升矿区综合管理水平。要持续完善矿区管理体制和运行机制，认真落实集团公司“三分开”“三统一”改革要求和矿区预算管理制度，明晰矿区服务系统的管理界面和工作职责，建立矿区运行费用合理负担机制。要持续推进矿区专业化重组，同一地区不同企业的矿区服务业务要逐步进行跨企业重组；规模较大矿区的相同业务要逐步实现合并；规模较小的矿区，要实施扁平化管理，压缩组织层级，精简管理

— 8 — 人员。要持续健全矿区规章制度和服务标准，把规范矿区服务运行和打造服务品牌结合起来，根据矿区服务业务类别，建立健全规章制度和服务标准，逐步实现“按制度管人管事，以标准规范行为”。要持续改进矿区对标工作，标杆选择要有针对性、先进性、可比性和积极性，要通过建立分析制度，寻找标杆的优势、查出自身的不足、明确努力的方向。要持续落实“三控制一规范”要求，调整管理模式，优化服务流程，减少用工数量。要持续提升矿区信息化、数字化水平，全面推广应用矿区服务管理信息系统、数字化小区、数字化医院等信息化项目，提高矿区运行质量和效率。要通过深入扎实地开展管理提升活动，使矿区的管理体制和运行机制更加顺畅高效、工作流程和服务行为更加规范科学、规章制度和管理手段更加健全完善，广大员工的服务意识、服务态度和服务效率明显改善，矿区服务系统保障企业生产、服务职工生活、维护矿区和谐稳定的能力和水平显著提高。

二是要持续加强和创新矿区社会管理。十八大报告提出，加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证，并就构建中国特色社会主义社会管理体系提出了四个“加快形成”：加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制；加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系；加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制；加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。四个加快形成，为我们持续加强和创新矿区社会管理明确了思路，— 9 —

指明了方向。石油石化矿区作为社会的组成部分，与其他社会社区一样，存在着复杂的社会管理问题，包括居住人口结构日趋复杂、居民思想活动日趋活跃、职工群众需求日益提高等。另外，由于各方面原因，还存在着一些特殊的矛盾和问题，包括利益群体多、诉求差异大以及地方惠民政策难以落实、“一老一少”问题突出等。我们一定要从落实中央要求、解决自身问题、建设和谐矿区的高度，充分认识加强和创新矿区社会管理的重要意义，进一步完善社区管理体制，搭建共建平台，落实惠民政策，创建平安社区，繁荣和谐文化，全面提高矿区社会管理和综合服务水平。要在巩固去年工作成果的基础上，认真总结各单位在矿区社会管理创新方面的好经验、好做法，丰富矿区社会管理的内涵和手段，创新矿区社会管理的载体和平台，提升矿区社会管理的层次和水平。要深入研究社会化程度较高矿区的社会管理模式，在“社会协同、公众参与”上狠下功夫，认真寻找社会管理的切入点，积极发挥矿区服务单位的主观能动性，大力支持地方党委、政府在矿区开展社会管理工作，维护矿区和谐稳定。要根据地方政府公共服务体系逐步完善、保障能力和服务水平持续提升的实际，探索建立政府公共服务导入矿区的机制和平台，落实矿区职工群众的市民待遇，争取地方政府对矿区社会公共事务的政策支持。要深入研究利益多样化、社会信息化、思想多元化形势下矿区社会管理的新情况和新问题，积极探索加强矿区流动人口、特殊人群管理，以及虚拟社会、新媒体管理的方式方法。要建立健全矿区

— 10 — 信访、维稳、扶贫帮困和人民调解工作体系，完善多层次、立体化、全覆盖的矛盾排查调处网络，及时掌握并妥善处理不同群体的利益诉求，调处化解社区矛盾、邻里纠纷和家庭问题，消除不稳定因素，确保矿区安定和谐。

三是要着力推进重点民生工程建设。要着力提高医疗保障服务水平。俗话说，身体是革命的本钱，员工只有拥有健康的体魄才能更好地工作，才能够为企业发展做出贡献；离退休职工的身心健康，直接关系到他们的生活质量。蒋总在今年工作会议上专门强调，要优化企业年金和多层次医疗保险制度，建立完善养老和医疗卫生服务体系，研究建立重特大疾病保障和救助机制，强化员工健康管理和人文关怀，突出做好特殊岗位人才、一线骨干和海外员工的健康体检及心理疏导，提高员工福利保障和身心健康水平。矿区服务系统肩负着保障员工身心健康的重大责任。要根据国家医药卫生体制改革政策要求，明确矿区各级各类医疗卫生机构的发展方向，建立健全定位明确、重点突出、保障全面、可持续的矿区医疗服务保障体系。要突出加强独立工矿区主力医院建设，完善设施设备，特别是要完善健康体检、基本医疗、应急救护等设施设备，提高疾病诊治和救护水平，保证职工群众基本医疗需要。要突出加强社区医疗站点建设，认真落实社区医疗卫生站点建设规划，完善站点布局，健全“六位一体”服务功能，并适时纳入地方基本医疗保障体系。要突出加强员工健康管理，严格落实员工体检制度，完善体检项目和相关标准，加强体检结

果的分析应用和后续管理，建立重点人群、特殊人才健康跟踪和健康干预制度。要根据油气生产特点和员工生活地域特点，认真搞好职业卫生和职业病防控工作，定期组织开展送医到现场、送健康进一线活动；要在员工较多、远离生活基地的生产场站建立流动医务室或流动药箱，切实提高一线员工健康保障水平。要大力推行矿区主力医院领办社区医疗模式，促进医疗卫生资源在企业内部合理流动和有效配置，实现小病在社区、大病在医院、康复回社区。要积极利用社会优质医疗卫生资源，加强人才培养和技术合作，建立职工就医“绿色通道”，为职工家属看大病、重病和疑难病提供帮助。

要着力推进养老服务体系建设。截至2012年底，集团公司各类离退休人员已达XX人，比2011年增加XX人。特别是上个世纪六、七十年代曾为中国石油石化工业发展作出突出贡献的老一辈石油工人，都将步入老龄化，其中70岁以上的老人达到XX%。解决好这一代人的养老问题、为这一代石油工人做好养老服务，既是我们对历史的尊重和铭记，也是我们应该承担的重要责任。要按照“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”原则和9073工作目标，加快建立符合矿区实际的养老服务体系。要全面开展居家养老服务，将居家养老服务设施纳入社区公建配套建设项目，通过完善“一键通”服务热线、引进专业家政公司、成立志愿者服务队伍等，积极搭建矿区居家养老服务平台，为离退休老同志提供生活照料、精神慰藉、应急救助等服务，让矿区

— 12 — 绝大部分老同志在家就能实现养老。要积极推进社区养老服务，充分挖掘和利用矿区现有场地设施和人力资源，因地制宜建设或改造社区日间照料中心，与地方政府、社会机构合作，为社区生活不便的老人提供就餐、午间休息、保健康复、休闲娱乐等服务。要稳妥开展机构养老服务，加强与社会专业养老机构合作，积极引进信誉好、服务质量高的社会专业养老公司，为矿区失能、半失能和有离家养老需求的老人提供托管、看护、康复和临终关怀等服务。

要着力帮助职工解决住房困难。“住房无保障，不能算小康。”“住有所居”是最大的民生工程，住房是职工的大事,也是企业的大事。“十一五”以来，矿区住房建设取得了突出成绩，职工住房困难得到了一定程度的缓解。但是，随着企业发展和职工生活水平不断提高，职工对住房的需求依然强烈，特别是部分房价上涨较快的地区，职工经济压力较大。各单位要在坚持职工住房市场化社会化的前提下，按照国家和地方政府政策要求，采取集资建房、团购商品房、建设经济适用房，以及把困难职工家庭纳入地方保障房体系等多种方式，因地制宜、灵活多样地帮助职工解决住房困难。有条件的单位，也可以争取地方政府优惠政策，通过集团公司信托平台，利用企业自有土地建设职工住房。在帮助职工解决住房问题上，一定要明确认识，合理区分住房的经济属性和社会属性，把工作重点放在解决职工“住”的问题上。必须明确的是，企事业单位组织建设职工住房，尽管具有一定的保障性

质，但必须严格遵守国家及地方政府的相关规定，认真开展风险评估，准确了解职工真实购房需求和购房能力，以需定建，科学配售，确保把好事办好。

四是要大力繁荣矿区文化。一个矿区，同一个民族、一个国家一样，没有共同的文化追求，就没有归属感，没有长久的和谐与幸福。矿区文化和中国石油企业文化一脉相承，但又有其自身特点。矿区文化融合了中国石油的企业文化、矿区服务文化和社区家园文化，有油味、有企情、有亲情，其重要意义在于培育矿区精神、塑造共同愿景，促进居民沟通、融洽邻里关系，增强凝聚力、调动居民参与社区建设，共同营造家庭和美、邻里和睦、矿区和谐的良好氛围。要加强矿区文化阵地建设，按照“建在社区、小型多样、方便居民、保证开放”原则，进一步改造完善社区文体活动场所。要深入开展社会主义核心价值观教育，以及爱国、爱企、爱矿区教育，大力弘扬大庆精神、铁人精神。要全面提高矿区居民道德素质，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展感动矿区人物、好儿媳、文明楼宇、文明家庭等评选活动。要积极开展文化服务，开办老年大学，成立社区文体协会等组织，培养文化活动骨干，鼓励居民自编自演反映矿区的文艺作品，组织引导居民参加健康向上的文化娱乐活动。要通过提炼形成矿区核心价值观，完善矿区文化体系，将共同的价值观和文化体系转化为矿区居民的共同行为。

四、认真谋划和努力建设美丽矿区

— 14 — 党的十八大提出建设生态文明、美丽中国的目标要求，集团公司工作会议强调要努力构建和谐发展的新局面。建设美丽矿区，既是贯彻落实十八大精神的重要行动，也是改善石油石化矿区生态环境和居住条件、满足职工群众美好生活新期待、实现和谐发展的重要举措。各企事业单位特别是矿区服务系统的广大干部职工，一定要按照中央的决策部署和集团公司的工作要求，认真谋划建设美丽矿区的思路和途径，研究制定建设美丽矿区的实施规划和保障措施，提出符合实际的目标任务、重点要求和推进计划，并尽快予以实施。刚才，XX同志对美丽矿区进行了一个概括性的描述，提出了一个目标方案，我完全同意，希望各单位结合矿区实际和所在地的城市建设整体规划，尽快研究编制本单位建设美丽矿区的实施方案。

总体上讲，集团公司建设美丽矿区的目标任务是，在2020年前，率先将石油石化矿区建设成为功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐的美丽矿区，矿区的整体业态处于所在地区城市前列。美丽矿区布局，要与矿区经济社会发展和地区城市建设相协调、与油气主营业务发展和企事业单位经济承受能力相配套、与职工群众期盼和生活需要相适应。美丽矿区规划，要纳入地方城市建设规划，并成为地方城市建设规划的重要组成部分和工作“亮点”。美丽矿区建设，要坚持“不尚奢华、简朴实用，安全可靠、节能环保，配套完善、舒适宜居”的原则。美丽矿区方案编制，既要统筹规划、着眼长远，又要突

出重点、立足当前；既要考虑职工群众的期盼，又要坚持实事求是的原则。特别是要在注重硬件设施配套完善的同时，更加注重软件服务的提升；要在注重企事业单位加大投入的同时，更加注重争取地方政府的政策支持；要在注重动员矿区员工努力推进的同时，更加注重调动驻矿单位、社会组织和社区居民的广泛参与。

建设美丽矿区是一个长期的、复杂的系统工程，既要有认识上的突破和提升、整体上的谋划和布局，也要有组织上的协调和指导、具体工作上的部署和安排。一是要切实转变思想观念。要从大后勤、大服务、大保障的角度来理解和把握矿区服务工作，在持续做好传统的生活后勤服务的同时，要围绕主营业务改革发展搭建综合性服务平台，围绕职工群众幸福生活提供全方位服务业务，围绕矿区社会和谐稳定打造立体化服务体系。二是要着力优化业务结构。要坚持有所为、有所不为，在大力发展工业物业、生产服务、社会管理等新兴核心业务的同时，充分利用社会资源，稳妥退出“三保一修”、托幼、公交等业务，实现矿区业务结构的提档升级。三是要积极调整角色定位。要根据矿区业务结构、管理方式手段和服务模式的变化，进一步调整矿区服务的角色定位，实现矿区服务业务从单纯的物业服务向综合服务转变，矿区服务人员从直接提供服务向服务的“管理者”、“监督者”转变。四是要努力形成工作合力。建设美丽矿区，是一个凝聚人心、鼓舞士气、并能不断满足矿区广大职工群众热切愿望的伟大工程，涉及范围广、工作任务重，必须充分调动和发挥各方面的积极性。要

— 16 — 加强与地方政府的沟通协调，争取地方政府在矿区建设、市政设施、节能减排等方面的资金投入。要加强与驻矿单位的沟通协调，明确职责分工，落实工作责任，建立共建平台，发挥驻矿单位在地区经济引领、矿区财务核算和费用分担等方面的作用。要加强与社会组织的沟通协调和对矿区居民的教育引导，鼓励和支持社会组织、矿区居民大力开展植绿护绿、节能减排、扶贫帮困、治安防范、维护稳定、文化建设以及志愿者服务等活动，形成建设美丽矿区的强大合力。

最后，我再强调一下工作作风问题。去年年底，中央就改进工作作风提出八项规定，总书记就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示，集团公司党组也专门制定了二十条规定。矿区服务工作与居民生活密切相关，干的都是一些实事、具体事，矿区服务系统的形象反映企业形象、领导形象。我们一定要带头执行中央和集团公司的有关要求，带头做改进工作作风的推动者和实践者，切实把改进工作作风作为树形象、抓落实、促工作、上水平的重要举措，作为建设美丽矿区的重要保障予以积极推进。

同志们，矿区服务工作责任重大，使命光荣。我们一定要始终保持强烈的责任感和事业心，坚定信心，真抓实干，开拓进取，勤勉尽责，努力推进小康社会、美丽矿区、和谐社区建设，为企业科学发展提供保障，为矿区和谐稳定打牢基础，为职工幸福生活创造条件，为建成世界水平的综合性国际能源公司做出新的更大贡献！