社区网格化管理考核制度

社区网格化管理考核制度（共13篇）（共13篇）

1.社区网格化管理考核制度 篇一

涧西区社区网格化管理服务工作考核办法

(试行)为深入推进和规范全区社区网格化管理服务工作，依据《涧西区社区网格精细化管理实施意见》及社区“四(四同：同考勤、同工作、同研究、同奖惩)、五(五统一：统一胸卡、统一便民服务卡、统一民情曰志本、统一工作制度、统一工作包)、六(六清：家庭情况清，人员类别清，区域设施清，隐患矛盾清，居民服务需求清，群众关注的热点难点清)”管理模式要求，制定《涧西区社区网格化管理服务工作考核办法》(以下简称《考核办法》)。

一、考核原则

(一)坚持公平、公正、客观、公开的原则，严格依照本制度实施考核。

(二)坚持注重实效的原则。通过考核衡量工作实绩、推动工作落实、转变工作作风。将考核结果与绩效奖励、推荐优秀等挂钩，在考核中发现问题，纠正问题，激发工作活力。

(三)坚持点面结合、深入实际、尊重事实的原则，既要全面考核，又要注重细节。

-(四)坚持分析问题、相互学习、总结提高的原则，通过考核工作提高社会管理网格化水平。

三、考核范围 本《考核办法》适用于全区所有实施社区网格化管理服务的办事处、社区及网格。

三、考核内容(100分)(一)网格管理员、协勤队伍建设(5分)。

1、网格管理员、协勤的选配坚持德才兼备、群众公认的原则；对缺额或考评不合格的网格管理员及时进行调整，畅通进出渠道。

2、保障网格管理员、协勤“四五六’’的基本工作条件并逐步 完善。

3、明确并落实“网格管理员、协勤’’个人工作奖惩。

4、定期开展业务培训，办事处每年组织培训不少于2次。

5、坚持开展对网格管理员、协勤的考评。社区每月组织一次网格管理员、协勤工作考核，年底开展居民满意度测评，考评结果向居民公示。

(二)网格党组织建设(5分)。社区各网格普遍建立独立或联合党小组，充分发挥网络党员的骨干带头作用。

(三)网格管理制度落实(1 0分)。建立健全网格化管理的网格管理员岗位职责、工作制度、民主测评制度及工作保障制度等，坚持“四同”制度，确保“五个统一”，达到“六清”目标，形成文件、台帐、记录等，落实到具体工作之中。建立办事处班子成员、社区干部联系网格制度，社区干部每周到网格工作不少于。两次，办事处班子成员每周联系网格工作不少于一次，帮助网格解决实际问题。

(四)网格管理目标责任落实情况(5分)。各办事处与 签订《社区网格化管理服务工作目标管理责任书》，切实明确社区网格管理服务工作目标管理责任；各社区要与各网格的管理员协勤签订网格管理服务目标责任书，加强责任落实。未签订责任书的不得分。

(五)网格管理办公室主任履行职责情况(1 O分)。网格办公室主任认真履行“六必访” “六必到”工作要求，即：困难群众每月必访，独居老人每月必访，残疾家庭每月必访，流动党员 每月必访，失业人员每月必访，帮扶对象每月必访。，居民思想波动必到，社区志愿服务必到，居民困难病重必到，社区突发事件必到，邻里矛盾纠纷必到，邻里守望互助必到。坚持组织好“日碰头、周研判、月总结”会议(查看会议记录本，少组织一次扣一分，扣完为止)，切实履行网格管理和服务工作职责。

(六)网格管理员履行职责情况(4 0分)。按照“六清”标 准掌握网格内各类情况，及时反映居民诉求愿望，切实帮助居民 解决难点问题，做到情况清、信息灵、反应快。

1、入户走访，采集居民信息(1 0分)(1)每月至少走访网格内4 0户居民，并采集信息。完成走访及采集信息任务得2分，每多走访5户加1分，每少走访户减1分，最高加减1 0分。

(2)核查采集到的居民信息。没有错误得1 0分，每发现1处错误减1分，减完为止。

2、信息收集上报(5分)(1)每月至少收集网格内5条情报信息。每多1条加1分，每少1条减1分，最高加减5分。

(2)及时对收集到的信息进行梳理、汇总，并及时上报的，得5分。上报不及时的，每发现1次，减1分，减完为止。

3、帮扶救助群众(1 O分)(1)及时掌握了解网格内居民的困难与疑难问题的，得5分；未能及时掌握了解群众的困难与难题的，每发生1起，减1分。(2)及时帮助群众解决实际困难的，得5分；对群众诉求和困难需求，推诿扯皮的，每发生1起，减3分，减完为止。未及时掌握群众困难，或未及时上报、隐瞒不报，而造成信访、矛盾纠纷扩大的，减5分。

4、纠纷排查调处(1 O分)(1)每月至少排查网格内矛盾纠纷或接受群众诉求2起，每少1起，减5分。排查情况不真实的，每发现1例，减5分。(2)及时配合矛调员调处各类矛盾纠纷的，得5分；不参与或不配合调处各类矛盾纠纷的，每发生1例，减1分。

5、纪律作风(5分)每月迟到、早退1次，每次减1分，减完为止；无故不一同签到，不一同参加例会的，每次减1分，减完为止。

(七)居民满意度(1 O分)。网格工作以服务居民群众为重点，以居民群众满意为出发点和归属点，年度测评群众满意率应达8 5％ 以上。区综治办每月进行一次居民满意度测评。9 0％以上视为“满意”，得1 0分；6 0％--9 0％视为“一般”，得5分；6 0％以下的为“差”，不得分。

(八)网格化管理服务的创新(1 0分)。在《涧西区社区网格细化管理实施意见》有效落实、规范运作的基础上，不断创新网格化管理服务的形式、内容，以提升网格管理的效率和居民服务的满意度。

(九)信息宣传(5分)。实行每周网格信息报送制度。以办事处为单位，每周集中采集社区、网格各类信息，并以专报的形式于每周三前报区综治办，报送的信息应真实、及时，要具有典型性、推广性：和示范性。每社区每月报送信息不得少于1 0篇，每少一篇扣0.5分，凡被区综治办采纳并全区刊发一篇，加0．5分上不封顶。(十)奖励加分。网格管理员或协勤网格化管理宣传报道工作取得下列情形之一的给予加分。

①获得中央级新闻媒体报道的一项加2 0分；

②获得省级新闻媒体报道的一项加1 5分；

③获市级新闻媒体报道的一项加1 0分；

④获得区级新闻媒体报道的一项加2分。．

(十一)惩罚扣分。考核分值与省、市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩，凡在省级检查中出现问题的每项扣2 0分；凡在市级检查中出现问题的每项扣1 0分；凡在级检查中出现问题的每项扣5分，记入考核总分。并根据问题的严重程度由社区网格化管理工作考核小组研究处理结果。

四、考核方式

(一)检查工作台帐。工作台帐包括：社区网格化管理的各类组织、管理制度、考评考核、活动记录、服务内容、宣传活动、学习培训及经费保障等工作资料。

(二)抽查基础工作。基础工作包括：网格管理工作、网格管理员、协勤队伍建设、网格管理员、协勤职责履行、网格党组织建设、网格管理制度执行、居民事务服务等工作的落实。(三)调查社区居民。通过座谈会、民主测评、问卷调查等形式对社区居民开展满意度调查。

五、督查形式

采取“听、看、议、考、调”相结合的方式。

听，主要听取各办事处社会管理网格化工作情况汇报；

看，一看工作态度，是否爱岗敬业，职责是否明确，每天是否坚持尽职履责。二看工作是否规范，对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作中发现问题、解决问题的能力。主要看信息采集是否及时、准确、真实、全面，是否达到全覆盖。四看是否能与社区居民交流沟通、感情融洽，及时掌握动态信息；是否能处理好承办与协办的关系，做到事务处置的快捷化。五看制度落实和取得的实效。主要看台账是否清楚、整洁、规范。事务受理、处置是否快捷、规范。工作中是否发挥了“信息采集员、现场受理员、信息报告员、数据统计员的作用。六看服务对象是否满意。

议，召集网格管理员和网格协勤代表，听取其对网格管理的意见与建议。

考，每月以“六清”为主要内容，对网格管理员、网格协勤进行抽查考试，检查各项工作开展落实的实际效果。

调，每月抽取30％的社区网格，采取电话、网络、问卷等形式进行随机群众调查，重点评价社区网格工作开展群众知晓率和满意度。

六、考核结果

(一)月考核评分定为优秀(90分以上)、良好(80—89分)、合格(70—79分)、基本合格(60—69分)、不合格(60分以下)五个等次。(二)以网格为单位，办事处对网格工作经费实行以奖代补，年度评定为优秀的，每个网格奖励工作经费不得低于3 0 0 0元／年，年度评定为良好的，每个网格奖励经费不得低于2 O 0 0元／年。(三)对考核为“优秀”、“良好”的网格工作人员与绩效奖励、评优评先挂钩，对一年内连续3次评定为不合格或累计5次被评为基本合格或不合格的人员重新调整。

(四)年度考核结果在全区通报，并和年终绩效奖励挂钩。对年度综合考核为“优秀”等级的网格工作人员报区委、区政府按照“涧西区三大奖项”有关要求，给予奖励，对考核不合格的网格工作人员核减绩效工资，并给予两个月的整改期限，逾期没有整改或者整改不到位的重新调整。

七、考评工作

考评工作由区委组织部、区委政法委、区民政局派员组成，每季度组织一次督查，年度组织考核验收，也可不定期进行随机抽查。督查、抽查结果纳入年度综合考评成绩。各办事处应依据工作实际，详细制定对所辖社区的考核制度和具体细则，每月组织一次考核。考评结果应及时上报区综治办存档备案。

八、本办法由区综治办负责解释。

2.社区网格化管理考核制度 篇二

社区作为微观生活与宏观社会交融汇聚的平台, 与居民生活、经济社会发展息息相关、紧密相连。城市经济的不断发展和社会结构的不断演化, 必然要求城市管理结构和管理方式发生深刻变革, 在管理创新的新思维指导下, 社区网格化管理应运而生。所谓的“社区网格化管理”是指以现代信息技术和网络平台为支撑, 将城市按照一定的地域范围和人口规模划分为若干单元网格, 每个网格配备若干网格管理人员, 实现网格化、精细化、动态化管理与服务, 促进社区资源整合和共享。近年来, 伴随经济社会的快速发展和城乡居民生活水平的不断提高, 我国城市社区网格化管理工作也取得了很大成绩。截至2012年底, 全国共有各类社区服务机构20.0万个, 社区服务机构覆盖率29.5%;其中:社区服务指导中心809个, 社区服务中心15497个, 社区服务站87931个, 其他社区专项服务设施9.6万个。全国城市社区服务中心 (站) 覆盖率72.5%, 城镇便民、利民服务网点39.7万个, 社区志愿服务组织9.3万个, 社会组织达到49.9万个, 吸纳社会各类人员就业613.3万人。与此同时, 在城市社区网格化管理实践探索中也遇到不少问题, 如社区自我管理功能不足、财政压力过大、职责分工不合理、信息化和制度建设不够等矛盾和问题亟需解决。此外, 做好城市社区网格化管理工作具有极为重要的现实意义, 它不仅有利于全面推进深化改革的步伐、更好地推动经济社会全面、协调、可持续的科学发展, 也有利于满足人们日益增长的多元生活需求, 使广大社区居民共享改革与发展的丰硕成果。

2 城市社区实施网格化管理的原因

城市社区实施网格化管理是我国经济社会转型和管理方式创新的必然选择, 也是新形势下一种比较合理、科学、有效的社区治理模式。

2.1 城市社区实施网格化管理具有必然性

改革开放30多年来, 我国经济建设取得了举世瞩目的辉煌成就, 在经济高速增长的同时我国的社会体制也经历了深刻的变革, 在社会转型、制度转轨的剧烈变迁中, 社会各种不确定、不稳定因素不断增长, 导致各种社会矛盾不断激化, 经济体制转轨与社会结构转型交互作用, 进一步加剧了社会分化。基于社会面临的这种新情况和新问题, 网格化管理这种新的社会治理方略应运而生, 由于它能在政府和自治组织之间提供一个平台, 形成多元主体广泛参与社会治理的良好局面, 因而备受众多城市管理者的青睐。

2.2 城市社区实施网格化管理具有合理性

社区网格化管理采用扁平化的组织结构, 可以打破各层级间的壁垒, 实现监管分离, 及时发现问题并调动一切可以利用的资源来应对和解决问题, 实现社区信息资源共享和各领域协同合作。同时, 社区网格化管理逐步发展并拓展到整个城市网格化管理, 可以实现对整个大系统内的一切信息和资源进行统一管理和调配, 这既避免了资源闲置又降低了管理成本, 而且也能够对辖区内的社区居民提供个性化管理与服务, 实现对整个城市的动态高效管理。因此, 对于一些城市特别是特大城市实施网格化管理是一种比较合理的选择。

2.3 城市社区实施网格化管理具有科学性

从城市社区网格化管理运行机制来看, 一旦社区发生异常事件网格内的触发机制将会把出现的问题传送至相关部门, 这些部门将根据具体情况采取相应措施, 当问题超出它们的处理权限或能力时, 这些部门将及时上报上级协调处理。同时, 社区相关部门将及时根据收到的各类信息动态调配各种资源, 为任务协调和执行做好服务工作。当问题解决之后, 网格内的评价反馈机制将会对结果进行科学评估, 并将评价结果再次反馈给触发机制, 从而更好地改进应对机制, 更科学地做好城市社区治理工作。

2.4 城市社区实施网格化管理具有有效性

城市社区网格化管理是对管理技术和理念的重大变革, 它以万米为基本单元, 将社区划分为由多元主体构成的若干单元网格, 在网格多元主体的交互作用下, 利用网格管理技术将社区内的公共基础设施定位到对应的网格空间并对其进行有效管理, 不仅将动态管理对象分割管理, 确保对社区内的一切突发事件及时有效处理, 而且能对各网格单元负责人进行全时段监控, 实现对所有社区居民的动态安全管理。正因为社区网格化管理运转高效、执行有力, 因此在社区治理实践中展现出了显著的服务功能和良好的管理效果。

2.5 城市社区实施网格化管理具有创新性

社区网格化管理通过建立网格、细化管理服务单元, 责任到每一个网格管理人, 实施精细化管理, 将管理触角延伸到每个社区家庭, 实现管理对象的无缝覆盖, 一定程度上强化了政府管理和社会控制能力。网格化管理利用现代信息技术, 通过集成化管理, 创新了社会治理的技术和手段, 提高了社会治理的效率。社区网格化管理突出了社区的基础地位和作用, 强化了政府的社区管理与服务职能, 能够进一步下放事权, 形成新的社会管理体制, 是加强和创新社会治理的必然要求。

3 我国城市社区网格化管理存在的问题

在我国城市社区网格化管理实践中, 主要存在以下几方面的问题。

3.1 社区自我管理功能不强

社区网格化管理依托行政领导、行政组织、行政资源, 在网格划分、人员配备、管理方式选择等方面都带有浓厚的行政色彩, 它把侧重点主要放在了社会管理的方式方法及先进技术应用上, 忽视了对社会管理格局和主体关系的整体调整, 过于强调政府主导作用的发挥, 忽视了社会力量、社会组织、社会资源的充分参与, 扩大了行政管理的范围, 制约了社会自组织的成长和发展, 压缩了居民自治的空间, 难以形成社会协同、多元主体共同参与的社区治理格局, 一定程度上弱化了社区的自我管理功能。

3.2 政府的财政负担过重

社区网格化管理需要在居委会组织体系之外单独设立专门的平行组织、增招额外的社区网格管理人员负责实施, 这些新增的网格负责人、网格管理员需要额外增加工资报酬和各种经费开支, 这无疑加重了政府的财政负担。此外, 政府新招的这些网格管理员大多是年轻的大学毕业生, 他们社会阅历浅、工作经验少, 并且基本不是本网格居民, 在处理网格内矛盾纠纷方面往往能力有限、难以独立自如应对, 不少情况下需要社区居委会干部亲自解决或协助, 这不仅增加了社会治理的层级, 也增加了内耗、降低了效率。

3.3 信息化平台建设不完善

社区网格化管理需要将现代信息科技与社区管理有机结合, 信息化平台建设不完善, 最主要的表现就是缺乏专业的网格化管理系统。不少社区仅停留在简单的信息收集、整合、存贮, 缺乏专业的社区网格化管理系统, 很多工作比如信息的整合、网格的划分、网格组的管理等都依靠人工去完成, 很难做到精细化管理, 也就难以达到预期的效果。有些社区只是初步建立了社区管理数字化档案, 尚未建立统一的城市管理数字化平台, 难以对整个城市从地上到地下再到人居实施全方位、专业化管理。

3.4 职责任务划分不合理

在网格化管理中各网格负责人的工作范围、职责、权限等没有明确的规定, 常出现网格负责人与其在社区管理体制中分工不一致, 在具体工作中相互推诿的现象。同时, 有些网格管理人员本身就是本社区各行各业的代表, 作为兼职的网格管理人员对自身管理权限的认识并不是很清楚。网格化管理中要求网格之间协调合作、相互交叉, 但社区之间在跨街道、跨部门的业务协助方面一般比较困难, 各职能部门在涉及利益纠纷时往往很难按照网格化管理的要求去调动其他单位、部门的资源。

3.5 网格化管理制度建设不到位

城市社区网格化管理的配套法律法规和制度尚不健全, 社区治理过程中所涉及到的各方主体权利与义务尚没有明确的界定, 公共权力使用不当很有可能触及到居民和社会组织的利益而引发纠纷。在实施网格化管理的过程中一旦忽视城市各区域、社区特点, 盲目地“一刀切”, 容易陷入执法难、协调难的困境, 难以充分发挥各地区、街道、社区的平台作用, 不能充分调动广大居民积极参与到社区管理与服务中来。此外, 网格化管理工作考核机制尚不完善, 缺乏规范的监督、考核、评价标准, 甚至已有的制度也落实得不到位。

4 城市社区网格化管理存在问题的原因

追根溯源, 造成我国城市社区网格化管理产生问题的原因主要可归纳为以下几点。

4.1 社区间存在区域差异

由于社区网格化管理在我国尚处于探索阶段缺乏成熟的经验, 很多地区在运行和推广的过程中都不能因地制宜、机动灵活地有序合理实施, 加上网格化管理过程中政府的过多干预、组织形式上行政色彩浓厚, 难免产生一些问题。特别是一些大中城市或特大城市地域面积大, 人口众多, 居民成分复杂, 社会组织多元, 城市核心区、功能拓展区、发展新区及郊区的经济发展状况、群体结构、功能定位、产业布局等均存在很大差异, 社会治理任务艰巨, 各区域在网格化管理的过程中一般很难照顾到区域自身特点。

4.2 社区筹资渠道有限

社区网格化管理不仅需要硬件投入, 如购置相关设备、建设网络等, 而且社区自身的党建、治安、计划生育、卫生医疗、文体活动、设备维护、雇佣人员及培训等诸多工作均需要配套资金支持, 但社区自身筹资能力有限, 各个城市经济水平参差不齐, 社区基础状况各异, 缺乏有效的经费筹资机制, 筹资渠道单一, 社区管理与服务的资金仍主要依靠政府投入, 社区企事业单位、民间组织等的赞助及社区自身收入和积累在资金来源中只占很小的比例, 而社区工作千头万绪、任务艰巨, 这势必加大地方政府的财政压力。

4.3 社区激励机制不完善

社区网格化管理需要动员各方面力量广泛参与, 达到对资源的优化、整合、共享, 从而提高社区管理与服务的质量和效率。然而, 在实际的网格化管理中, 由于社区激励机制不健全, 仅依靠行政命令和简单宣传, 无法充分调动居民广泛参与社区自治的积极性。同时, 激励机制的不完善也导致网格管理人员的工作质量难以保证, 特别是随着社区工作人员的年龄趋于年轻化, 一些年轻的社区工作者对社区工作热情不高、信心不足, 使他们难以全身心投入到社区工作中来, 进而使整个网格管理团队的积极性、主动性和创造性不足。

4.4 网格化管理流程存在缺陷

网格化如同在政府和居民之间又增加了一个层级, 使得管理体系更加清晰, 有利于社区提高服务效率, 促进精细化管理, 但管理层级的增加使信息采集的环节增加, 一定程度上导致社区底层的信息难以通过网格迅速、真实地向上反馈。在网格化管理过程中, 从发现问题到解决问题均需要自上而下、层层推进, 加上横向部门间沟通协调的困难必然导致基层网格层面的问题不断积压。另外, 信息采集环节过于繁杂也占用了大量的人力、物力、财力, 导致网格系统的整体管理能力有所削弱。

4.5 网格化管理目标存在偏差

社区网格化管理过于强调信息技术和方式方法的创新, 一定程度忽略了社区管理和服务的核心目标。过于寻求工具性方法的创新应用, 简单呆板的管控, 也给推进基层民主和社区自治工作带来了负面效应。相对独立的网格化管理也容易使网格负责人的关注点潜移默化地发生变化, 使他们在不知不觉中忽视整个社会治理的大局, 而更多地把他们的注意力投放到自己网格内的琐事上。网格化管理目标的偏差客观上也造成了网格、居民之间协同合作、互动交流机会的减少和人际关系的淡化。

5 改进城市社区网格化管理的对策建议

针对我国城市社区网格化管理存在的问题和原因, 应多管齐下地从以下几方面着手解决。

5.1 构建多元主体参与社区协同治理的新格局

大力扶持和培育社会组织, 引导社会基层组织的成长, 调动社会组织主动参与自治的积极性, 通过制度约束规范社会组织的活动方式和管理机制, 赋予社会组织更多的自主权, 将居民个体分散的利益诉求整合上升为组织共同的合理化诉求, 并尽可能在政策层面上体现社会整体的诉求。搭建互动平台改变政府唱独角戏的状况, 促进政府部门和社区自治力量的有效衔接, 社会多元主体在社区管理上加强合作、协调互助, 共同推进社会治理各项工作有效开展, 形成政府、市场、社会组织、居民广泛参与社区网格化管理的合作治理机制。

5.2 建立社区网格化管理的多渠道资金筹集机制

政府要不断畅通资金来源渠道, 走出单枪匹马独自负担社区管理与服务的困局, 对于市场有能力承担的管理和服务项目要果断放手, 对于不愿投入或能力不足的非政府组织要适时进行引导性资金投入, 促进社会各界主动投身于社区建设和发展。综合运用各种财政、税收优惠政策, 增强投资社区管理与服务的吸引力, 建立健全相关政策法规, 为社区财政经费筹集和合理使用提供法律保障。充分利用社区自身优势, 规范社区募捐机制, 广泛吸纳社会闲散资金, 不断增强社区自我积累和资金募集能力。

5.3 加强社区网格化管理信息网络和互动平台建设

社区网格化管理要立足于社区自身业务和城市长远发展, 根据社区管理与服务的要求将各项业务纳入一个统一的系统框架内, 不仅在硬件基础设施上加大投入, 在软件维护上也要不断优化升级, 形成完整、规范的信息化城市社区管理系统。将居民家庭、民政、经济、党政、计生、社保、治安等诸多内容纳入网格化管理互动平台, 按照街道和社区工作人员、网格管理人员的分工差别分配权限, 形成实时、在线、共享的网络平台。社区居民的各种管理服务需求通过互动平台得以及时妥善办理, 真正实现数字化、精细化社区管理。

5.4 加强社区网格化管理专业人才队伍建设

规范社区网格化管理人员的业务操作, 保证城市社区管理系统运行稳定。定期组织社区工作者、网格管理员教育培训, 不断提高他们的专业技能, 不断提升他们对网格化管理的认识。完善社区网格化管理工作评价考核机制, 将对社区管理与服务的监督、考核、评价、奖惩等各个环节落到实处。积极引进有工作经验的社工人员和善于学习、富有奉献精神的大学生加入社区管理队伍, 加强社区管理人员专业化工作梯队建设, 建立健全职业资格认定、注册管理、岗位职责设置、工作绩效评估等制度, 提高社区网格化管理职业化水平。

5.5 分阶段、分层次、因地制宜地推进社区管理工作

无论在大中城市还是中小城镇推广实施社区网格化管理, 都必须深入结合各地区自身的自然地理条件和人文社会环境, 分阶段、分层次、分地域地探索网格化管理的可行路径, 灵活机动地有序推进。对于经济欠发达、人口结构复杂的区域需要适当加强政府的引导、示范、引领作用, 确保在和谐稳定的基础上稳步推进社区网格化管理的改革创新;对于经济发展水平较高, 社会组织发育程度较好的地区, 则要减少政府的直接干预, 在充分发挥市场作用的基础上, 引导、调节多元主体自觉投身社区网格化管理工作。

摘要：城市社区网格化管理具有必然性、合理性、科学性、有效性, 同时在实践中面临社区自我管理功能不强、政府的财政负担过重、信息化平台建设不完善、职责任务划分不合理、制度建设不到位等突出矛盾和问题。从根本上来说, 这都是城市区域差异、筹资渠道有限、激励机制不完善、管理流程缺陷、管理目标偏差等原因导致的。在城市社区网格化管理实践中, 应针对以上问题和原因多管齐下地妥善解决。

关键词：城市社区,网格化管理,问题,对策

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3.社区网格化管理考核制度 篇三

关键词：社区网格化管理；法治化；宣传力度；公众参与；法律完善

当前，社会管理创新，是我国社会广泛关注的重点领域。在新时期，我国社会矛盾呈现复杂化，社会稳定面临着巨大挑战。可以说基层稳定关乎整个社会稳定，如何实现基层社会的有序管理，特别是城市社区的有效管理，社区网格化管理模式为我们提供了较为科学的途径，也会成为我国社区管理发展的趋势。而它的推进必须依靠相关法律法规的完善。因为社区网格化管理能否取得成效，取决于政府能不能够依法推行，居民能不能够积极参与。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式，该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著，但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民"自下而上"的自治愿望和权益诉求不免存在冲突。下文中，笔者结合自己多年的工作经验，探讨了社会治理法治化视野下的社区网格化管理。

一、立足现有法律法规，明确管理主体

社区网格管理确实较为适应当前我国社区的发展状况，但是在推行社区网格管理模式时，必须要明确管理的主体。一方面，必须依法界定主体资格，特别是网格负责人的法律地位和执法权限问题，只有厘清法律资格问题才能使网格工作人员在实际的工作中能够有据可依，确保网格管理人员组织开展的各种管理活动都能够顺利的开展，且能够取得良好的效果，另一方面，网格工作人员还要明确自身工作职责，提高基层工作能力，提高工作的效率。另外，社区网格化管理是社区管理模式的一种新型模式，原有的法律规范在应对目前的管理需求方面可能存在漏洞和缺陷，因此在实践的工作中，社区工作人员应当及时与其他部门协调沟通、调整，将网格化管理的优势发挥出来。

二、组织开展活动，强化法律意识

通过调研，笔者发现大多数网格管理人员都具备一定的法律知识和管理能力，但是部分网格管理人员是临时转岗过来的，专业性不够，不能够满足实际社区网格化管理的需求。如，推行社区网格化管理必定需要掌握依法行政的基本要求和计算机技术基本知识，然而当前的网格工作人员的年龄偏大，文化素养偏低，法律意识淡薄，导致管理过程随意性较大，不够规范。因此，在社会治理法治化视野下的社区网格化管理，就要积极开展组织法律法规活动，普及法律知识，使网格化管理人员的法律意识增强，确保社区网格化管理的各个活动都能够依法进行，确保管理规程是规范、合法的。

三、加强法制宣传，增强公众参与积极性

通过观察社区网格化管理的业务流程，社区居民是整个流程的触发者，是整个流程的起始点，因此社区网格化管理必须要提高公众的参与度，最好使每位社区居民都能够参与进来，否则必定不能够取得理想的效果，甚至会与设想的效果背道而驰。由于受到各种因素的影响，目前有部分居民对当前的制度并不了解，当网格员入户为公众提供服务时，表现出不理睬、不信任、不配合甚至质疑，致使网格员尴尬无奈，甚至会打击网格员工作的积极性，久而久之必定会影响社区网格化管理的推进。

因此要高度重视宣传工作的重要性，加大宣传力度，使广大社区居民完成“陌生”到“熟悉”的转变，完成由“抵触”到“接受”的转化，才能够确保网格员的工作能顺利进行，进而使社区网格化管理得到顺利推进。推进社区网格化管理模式如果没有广大居民的参与，无法发挥作用。因此，在设计社区网格化管理模式基础上，确保广大公众能够参与进来，真正发挥应有的作用，才能实现社区的高效治理。

四、完善工作平台，及时处理各类事件

对于社区网格化管理模式来讲，信息平台建设是整个系统的核心基础，因此必须要加强信息平台的建设，特别是硬件方面要满足要求。如管辖社区出现各类用水、用电甚至治安事件，网格员可以在第一时间通过信息平台将事件反馈给相关部门，通知相关部门及时进行处理。可是笔者在调研过程中发现多个社区的电脑配置都较低，内存小，网速较慢，导致社区或网格内的一些信息情况和资料数据不能及时反馈和通知相关部门，导致事件未能够得到及时处理，工作效率受到影响。

社区网格化管理信息平台是社区为进行网格化信息建设、应用发展而营造的信息化环境，真正将它转变为技术上的应用和支持，需要专业化的软件和信息管理系统。专业的系统管理软件开发难，要价高、许多地方囿于经济原因等就不引进专业软件，导致大多数的管理完全靠人工完成，效率必定会降低，且容易出现误差和错误。因此，社区网格化管理定要建设一个专业化的管理平台，及时地处理各类事件，避免出现更大的危害。

综上所述，网格化管理的大思维新思维，改变了过去传统、被动、定性和分散的管理，开始迈入现代、主动、定量、系统和信息化治理的新时代，它带来和正在带来社区治理方式方法的大突破、外在形象内在质量的大提升、治理效果上的大提高。未来通过进一步大力培育和发展社会组织，通过人力物力财力注意力进一步下沉，法律规范和法治化的推进，通过更多的共驻共建和大众参与，我国的社区建设和基层治理能力必将迈上更高的台阶。

參考文献：

[1]文军. 从单一被动到多元联动——中国城市网格化社会管理模式的构建与完善[J].学习与探索，2012（02）.

[2]吴猛，王欢.社区网格化管理体制的创新与困境——基于对H市S区的调查与研究[J].阜阳师范学院学报（社会科学版），2012（06）.

[3]张瑜.从社会管理走向社会治理：内涵、动力与路径分析[J]. 北方民族大学学报（哲学社会科学版），2015（04）.

作者简介：

董亚娟（1983～ ），女，河北张家口人，中共张家口市委党校法政教研室副主任，讲师，法学学士（研究生学历），研究方向：社会管理法治化；

童晓云（1981～ ），女，河北张家口人，中共张家口市委党校，讲师，文学学士，从事中国文化与文学的教学与研究；

阎玮（1964～ ），男，河北张家口人，中共张家口市委党校法政教研室主任，教授。

4.社区网格化管理工作制度 篇四

二是协调处理机制。按照“前台一站受理、后台协调解决”的原则，社区落实专人及时登记收集到的信息，按轻重缓急原则建立特事特办、急事即办、限时办结等制度，确保问题得到及时有效处理。

三是督查反馈机制。对社区承办的事件实行全程监督，对已经解决的问题，在登记册上“销号”；对因客观条件制约未能及时办理的问题，协调有关单位继续办理，使居民反映的问题件件有着落、事事有回音。

网格责任人工作职责

一、熟悉掌握网格内基本情况，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。

二、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。

三、网格责任人每天到网格责任区内巡查一次，及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。

四、在网格责任区中如发生一般性事务当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的上报社区处理。遇突发性事件，立即上报社区，涉及街道相关科室的应紧急处理，并同时上报街道领导，网格责任人要现场跟踪。

网格责任人工作例会制度

一、例会时间：每月的第一个工作日下午，如遇特殊情况另行通知。

二、参加人员：街道各位领导、各科室、社区工作站负责人，由街道党工委书记或办事处主任主持工作例会。

三、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全街道网格化管理工作的建议和意见等。

四、具体要求：各科室、社区会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上月的工作情况，明确下月工作重点、工作措施，汇报要求简明扼要，重点突出。

网格责任人学习制度

一、发扬理论联系实际的良好学风，切实做到学以致用。

二、网格化管理责任人定期集中学习由党工委副书记牵头，党政办组织实施，时间为每月的第一个工作日下午，全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习，无特殊情况不得缺席。做到有计划、有内容、有笔记、有心得、有记录。

三、学习使用统一的学习笔记本，党政办负责集中学习的记录和学习笔记的检查。

四、建立集中学习点名制度，由党政办指定专人负责记录（含参加学习的人数、缺席者姓名及缺席原因等），以便查阅。

五、建立补课制度，对因事请假未参加学习人员进行补课，补课由党政办指定专人负责。

网格化管理宣传制度

一、成立宣传工作领导小组，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，负责上级会议、文件精神的贯彻落实和全街道网格化管理的推广宣传工作。

二、建立信息上报制度，各社区、科室要及时报送有关网格化管理的相关信息，扩大宣传面。

三、充分利用辖区资源，通过黑板报、简报、网站、新闻媒体等积极宣传街道网格化管理工作。

四、巩固文化阵地，活跃街、居两级文化市场，倡导喜闻乐见、积极向上的文化活动。

全程办事代理制度

社区公共服务中心工作人员受理群众办事申请后，代替申请人办理需到街道办理的一切事项，通过内部有机的运作，由工作人员为办事申请人全过程代办服务。全程办事代理的程序由预约、受理、承办、回复四个环节。

1、预约环节：对于群众无法在上班时间前来办理事务的，可以采取电话预约具体经办人员在八小时以外的休息时间或法定节假日前来办理。

2、受理环节：在社区公共服务中心设立受理窗口，受理居民办事申请，答复办理结果。对于申请材料齐全，当日即能办理的事项，即收即办属即办件;当日不能办理的，先登记《青江街道办事处全程办事代理承办单》，属缓办件。对于申请材料不齐的，应向申请人出具应补材料清单，待材料齐全后受理;对于不属于街道和社区受理范围的事项，告之申请人向有关单位申办;对于不符合政策法规的事项，以口头或书面形式解答，直到申请人理解为止。

3、承办环节：公共服务中心工作人员接到有关材料后，按照内部运行程序，转具体办事人按照承办的事务给予办理。不能办理的，具体办事人员要在承办单上写明原因。

5.社区网格化服务管理工作例会制度 篇五

一、例会由县网格化服务管理监管指挥中心，乡镇网格化服务管理分中心、社区网格化服务管理站分级按每月、半月、每周召开一次会议。如遇紧急事项，可临时召开。

二、例会分别由县网格化服务管理监管指挥中心，乡镇网格化服务管理分中心、社区网格化服务管理站负责人召集。

三、例会主要学习传达上级文件、会议精神，总结前段工作，分析存在的问题，安排部署下步工作；会商有关案件。

四、布置的各项工作应明确、具体，各参会人员应积极接受任务，按要求和时限保质保量完成。

五、参会人员由召集人确定，不得无故缺席，如有特殊情况，必须履行请假程序。

6.网格化管理工作考核办法 篇六

为进一步加强全镇网格化管理服务工作，切实提高社会治理实效，做到“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。根据县委、县政府有关要求，结合我镇实际，制定本考核办法。

一、考核原则

以提高基层社会治理能力和治理水平为基本原则，坚持提升网格化管理服务能力与改进工作作风、解决民生诉求、增强干群关系相结合，以事项上报数量、办理质量以及结果反馈、群众满意度为评分基础，确保通过网格化月度工作考核，提高网格化事项办理质量，提升群众满意度。

二、考核对象

承办网格化事项的村居、企业和镇直各部门。

三、考核内容

主要考核基础网格员上报矿产资源盗采、安全隐患、环境保护、矛盾纠纷、重点人员、工程建设等6类18项信息以及乡镇安排的其他应急管理工作，使“网格吹哨，部门报到”落到实处，成为乡村社会治理的新常态。

（一）矿产资源盗采方面

1.发现非法占用、违法建设、破坏山林耕地行为（责任单位：自然资源管理所、乡村规划建设监督管理办公室）

2.发现非法采矿、采砂行为（责任单位：自然资源管理所、派出所、乡村规划建设监督管理办公室）

3.发现开挖地窖、窑洞行为（责任单位：自然资源管理所、乡村规划建设监督管理办公室）

（二）安全隐患方面

4.非法制造经营烟花爆竹（责任单位：应急管理办公室、市场监督管理所、派出所）

5.发现水情火情、消防安全（责任单位：农业综合服务中心、自然资源管理所、派出所）

6.非法储存、销售汽油、柴油、液化气（责任单位：应急管理办公室、市场监督管理所、派出所）

7.发现“土小”散、乱、污企业以及非法生产现象。（责任单位：应急管理办公室、生态环境保护办公室、派出所）

8.发现公共设施安全隐患（包括道路、交通、供电、通信等）

（三）环境保护方面

9.网格内积存垃圾（责任单位：环卫办公室、保洁公司)

10.个人或企业外排污水（责任单位：生态环境保护办公室）

11.焚烧垃圾、树叶、秸秆（责任单位：农业综合服务中心）

12.发现养殖污染（责任单位：畜禽整治办）

（四）矛盾纠纷方面

13.发现上报矛盾纠纷（责任单位：社会稳定办公室、派出所）

14.信访隐患排查上报（责任单位：社会稳定办公室、派出所）

15.排查、上报治安安全隐患（责任单位：社会稳定办公室、派出所）

（五）重点人员方面

16.关注邪教、信访重点人员动态，清理邪教标语（责任单位：社会稳定办公室、派出所）

17.发现可疑人员、车辆（责任单位：社会稳定办公室、派出所）

（六）工程建设方面

18.发现新建种植养殖棚、房屋建设等行为（责任单位：乡村规划建设监督管理办公室、自然资源管理所）

四、考核指标和计分办法

考核指标：36个村居211个基层基础网格，采取月度考核和村居常规指标考核相结合。

（一）业务指标考核（70分）

1.上报率（30分）：指网格员上报网格事项除以当天全镇网格上报事项乘以100%。村居各基层网格采取信息直报机制，网格员每天在所辖区域进行网格巡查，发现问题及时处理，不能处理的及时上报村级网格长和镇网格化服务中心。

2.办结率（20分）：指承办单位在规定时限内落实处理的网格化事项数量占总承办量的比例。网格事项及时办结，办结率以90%为基础，每上升一个百分点加1分，下降一个百分点扣1分，直至扣完为止，加分可以上不封顶。

3.满意度（20分）：指网格化事项提出方对事项办理满意和基本满意的数量占总承办量的比例。对所有网格上报事项办结回复，要求满意度100%，每有一项不满意扣1分，直至扣完为止。

（二）常规指标考核（30分）

1.制度建设（10分）

主要考核制度健全、职责明晰、流程规范、档案齐全等方面的情况。

2.阵地建设（10分）

主要考核场所配套、设施整合、平台维护、部件应用等方面的情况。

3.队伍建设（10分）

主要考核人员配备、责任落实、队伍管理、服务保障等方面的情况。

五、加减分

（一）加分项目

1.本月无12345热线、无群众举报以及无上级各部门反馈线索的月考核得满分。

2.在排查中发现涉及安保维稳类、违法建设类、安全生产类、环境保护类等底线工作和重大负面舆情及时上报并能处理化解的每有一件加5分。

（二）减分项目

对存在漏报、瞒报、错报、迟报等重要信息，而被群众举报、12345政务服务热线举报及上级部门反馈线索的，每有一件次减10分，如造成严重后果的，免除现有职务，并依法依纪追究相关人员责任。

六、组织实施

网格化管理服务工作考核由镇网格化管理服务中心组织实施。

七、结果运用

7.社区网格化管理考核制度 篇七

一、慧泽社区简介

慧泽社区成立于2009年9月, 位于陕西省延安市宝塔区南市街道红化沟内, 辖慧泽园和慧泽山庄2个住宅小区, 有居民楼栋131栋。现住人口3189户, 9470人。社区党总支下设25个网格党支部, 一个机关支部, 直管党员80人。

辖区居民多数居住在多层楼栋内, 居民整体素质较高, 大多处于就业状态, 闲散人数相对较少, 去年4月在南市街道物业办的牵头下, 通过民主选举产生慧泽山庄业主委员会, 将业委会中有能力、有威信的主任与社区主任交叉任职, 通过社区与业主委员会共同监督指导物业公司, 大力维护业主权益, 对小区的管理不断走向规范化、正规化。

可以说, 慧泽社区是一个年轻的新兴社区。年轻, 往往是激情、奋斗、拼搏的代名词。面对沟道长、人口密、门面多的现状, 慧泽社区将提升社会管理水平作为重点任务, 积极学习借鉴外地先进经验, 结合社区实际, 不断推陈出新, 形成了许多优秀的经验。推行网格化管理, 则是一项成效极其显著的创新化管理手段, 对此进行研究, 对提升同类社区社会化管理水平具有现实的借鉴意义。

二、慧泽社区“网格化管理”模式介绍

慧泽社区针对当前社会服务管理中存在的薄弱环节和重难点问题, 充分运用网格理念和现代信息技术, 对自身的规模和情况做了详细摸底和分析, 形成符合自身实际的网格化管理模式。

1. 合理划分社会服务管理网格单元

按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则, 以300户—500户为标准, 将慧泽社区1.4平方公里, 9470人合理划分为27个网格, 坚持做到“网不漏格、格不漏户、户不漏人”。实时采集格内人、地、事、物、组织, 坚持做到“以房管人、以静制动、人来登记、人走核销”。以网格为单位, 围绕社会服务管理各事项, 明确工作职责和工作任务, 切实做到精准定位、精选定人, 实现网格全覆盖、工作零缝隙。

2. 科学构建社会服务管理组织体系

慧泽社区积极搭建社会管理服务二级信息平台, 即社区社会服务管理站, 实行“敞开式办公、一站式服务”;通过网格员的三级平台, 深入格中, 发现动态事件、了解群众疾苦, 有效地实现了与街道一级平台和社区二级平台的及时互动。

3. 系统优化社会服务管理力量配置

将区域党建、社会保障、计划生育、民政、妇联等工作逐步充实、整合到网格中, 形成一员多能、一岗多责的工作机制, 构建成社区专业力量与社区群众相结合的社会服务管理新格局, 做到社会服务管理资源整合、力量集合, 实现真正意义上的共驻共建。

4. 全面创新基层党组织设置模式

打破旧的“一居一支”组织设置形式, 将原6个支部扩建为网格党支部25个, 形成“一网格一支部”, 构建“区党委—街道工委—社区党组织—网格党组织”四级党组织网络体系, 确保每个网格都有党组织、确保每名党员都在网格中, 充分发挥党员的先锋模范作用和网格党组织的领导核心作用。

5. 积极构建社会服务管理信息化支撑体系

为网格员配备了移动终端PDA (智能手机) , 建立了基础数据库、网格数据库、网格移动信息系统、“网格化”社会管理系统、视频监控、社会服务动态记录和统计分析系统7大信息系统, 全面、详细、准确管理网格内的人、地、事、物等信息, 将每个事项的工作流程都纳入“采集上报—事件受理—事件分转—指挥派遣—处置反馈—归档”六步闭环结构, 形成了“天上有眼、地上有网、网中有格、格中有人”的社会服务管理体系。

如今的慧泽社区社区干部群众会有一种切身的体会:网格化管理带来了明显变化:通过加强社会管理, 提高了人民群众的安全感;通过加强社会服务, 提升了人民群众的幸福感;通过加强社区治理, 提高了社区居民对社区事务管理的参与度;通过构建区域化党建工作新格局, 引领了网格化社会服务管理创新的工作方向。实践证明, 网格化社会服务管理模式已经成为统筹社会建设和社会管理的有效机制, 网格力量已成为维护区域安全稳定的基础力量, 网格化社会服务管理已经成为构建和谐社会首善之举。

三、网格化管理成效

一是基本实现了管理对象动态过程中的“底子清、情况明”。借助网格化管理系统, 及时有效掌握动态、了解情况, 做到“早发现、早化解”, 确保“小事不出社区、大事不出街道”, 将矛盾消除在萌芽状态。

二是重点人群服务管理更加有效。基于网格化管理, 能及时有效动态掌握各类特殊重点人群的不同需求, 做到了管理的精细化和服务的科学化, 社会矛盾排查及时有效, 安全稳定得到保障。

三是精细化管理模式初步形成。以社会服务管理网格为最基本单元, 在社会服务管理领域形成干群结合、社群结合的工作格局, 促进了社区工作向服务与管理并重转变, 从运动式向常态化管理转变, 从粗放式管理向精细化管理转变, 从政府一元管理向公众参与多元化转变。

8.##社区网格化管理材料 篇八

##社区在上级有关部门的指导下，进一步创新社会化管理，以“问情于民，问需于民，问计于民”为服务理念，以关爱于民，服务至上为服务宗旨，以居民自治为管理模式，以创新社会管理为工作目标，大力推行社区网格化管理。

一、“两化”措施实现社区管理网格化

（一）管理区域网格化。

按照“任务相当，方便管理，界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，依据片区人口和管辖面积，##社区划分成四个网格和十个责任区。网格设内置有“一长四员四组织”，“一长”即为网格组长，“四员”则为网格管理服务员、网格居民自管员、网格单位协作员、网格管理监督员，“四组织”分别是党员先锋组、管理服务组、居民自管组、单位协作组。每个网格里设有责任区，每个责任区的责任人是社区管片工作人员，要求一岗多责，一职多能，并在网格管理中建一档一册一网实现动态管理。社区管片工作人员是每个责任区的责任人，同时责任区内设网格管理中心户，也就是原来的单元组长，他们既是社区的信息员又是为民服务的督导员，他们能够及时的向上反馈信息，更好的协助社区社区把为民服务的工作落实到户、到人。为实现人到户、户到格、格到网的“一网到底”的管理模式奠定

基础。

（二）管理人员责任化。

办事处下派四名工作人员到##社区，对社区工作进行指导和协助，使工作中遇到的急、难、险、重问题都能及时的解决。同时在网格化管理中，社区工作人员，作为网格责任人，每个人都有了自己的一份“责任田”，工作内容涵盖了所有条线，对社区工作人员的要求更全、更高、更细了，他们成为发现、受理、处理、协调、报告的第一人，因此需要网格责任人进一步强化责任意识，工作中做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，对于网格内出现的任何问题，都由责任人第一时间接受处理，对于能够现场解决的问题立即解决，不能现场解决的问题要与相关责任人、相关部门协调尽快解决，做到“去有目的，来有问题，后有反馈”。

在居民中根据社区所涉及的服务项目设立九大员，即：助残爱心员、助老服务员、就业预警员、社会保障协查员、计生监督员、文体员、安全防范员、环境考核员、民情调解员。变被动管理为主动服务，实现自主服务，精细化服务，真正实现居民的自我管理，自我服务。

二、特色项目实现社区服务人性化

（一）居民参与有热情。在社区内组建“七星联动”社区居民自治组织。即：义务巡逻队、义务护绿队、义务保洁队、义务民调队、义务帮扶队、企业协作组、唱响艺术团。通

过居民自治组织的组建，真正实现居民自我管理，自我教育，自我服务的目标。这些居民自治组织不计报酬、不计得失的奉献，使社区真正达到了“公众参与协调有序、人民群众安居乐业”的局面。同时引导居民代表制定了《社区居民文明公约》号召居民自觉遵守社会公德，使小区真正成为自已的家。此外，社区还协助业主成立业主委员会，提升居民参与小区管理的热情。

（二）民意表达有渠道。在小区居民楼侧悬挂网格责任区公示板。明示了网格组长、责任人的姓名职务、电话、以及责任区的平面图和便民电话，使社区居民更直观的了解网格管理。同时在每个单元内悬挂了“有事您说话”便民公示板。使百姓的呼声能直接找到对接的出口，解决了居民有事不知找谁的问题。

（三）民生项目有落实。围绕居民关心的各种问题，社区开展有针对性的服务工作。针对居民关心的健康问题，社区与医大四院，北塔社区医院、爱尔眼科医院等建立联系，为居民进行义诊和免费的体检活动，同时建立健康档案、开展健康知识讲座。社区志愿者和医生还自发的组成了“爱心团”为居民提供更贴心更专业的医疗服务，使预防保健进社区、进家庭。针对居民关心的就业问题，社区与辽宁省档案馆的工作人员建立帮扶机制，由他们派工作人员为社区的失业人员进行计算机基础及编程的授课，使失业人员增强了就

业的技能，提高了就业的成功率。

（四）网格管理有步骤。在网格管理中要求工作人员做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服务、四步落实、五步勤动、六步到户。把“创新社会化管理”与“星级社区创建”活动紧密结合，通过社区网格化建设，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制，实现社区管理的全方位、精细化、信息化，做到情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融洽在网格。

9.社区网格化管理任务目标 篇九

1、社会治安发案少、秩序良好、社会和谐稳定、群众幸福满意，构建“平安和谐城关”。

2、重视居民群众初访，化解民怨，解决合理诉求，排查调处矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性上访，不发生群体性事件。

3、落实重点人员稳控、帮教、救助、服务工作和重点单位的治安防控工作。

4、低保工作细化到应保尽保、新农合全员参保、便民利民群众满意，劳动保障也要细化到应保尽保，对下岗职工、困难职工要积极开展技能培训及自主创业培训，积极引导这一部分群体实现再就业、自谋发展和自主创业。

5、通过整合一套信息资源，使公安对辖区全员信息管理、流动人口管理和人口计生等工作对象情况清、底数明、服务到位、管理有序。

6、落实“双创双提”、“整脏治乱”措施，辖区卫生秩序良好，无新增违法建设，营造净、畅、宁、和的人居环境。

7、常规性法律法规宣传，提供法律援助，使党和国家政策、法律法规深入人心，群众遵纪守法意识明显加强。

10.向阳社区网格化管理汇报材料 篇十

——向阳社区社会管理工作经验介绍材料

为进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，结合大城街道实际情况，从2011年开始，向阳社区社会管理创新工作实施了‚网格化管理，精细化服务‛的工作机制。

向阳社区依托现有的社区管理体系和信息平台，构建

‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照‚界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核‛的原则，将社区范围划分为6个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办。形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。我们的具体做法是：

1、划网格。根据社区实际情况、结合居民住宅区、辖

区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为6个网格，每个网格内居民约200-250户左右，人口约900人。

2、组团队。社区按照‚网中有格、格中有人、人在格

上、事在格中‛的网格化管理模式，完善了组织机构，健全了各项工作制度，成立了各区域组织机构及楼长、单元长、志愿者、巡逻队等队伍。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者、社区治安巡逻队等共同组成网格管理队伍。

3、建机制。社区网格化管理工作在社区党总支领导下，录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息，实现信息‚一次采集、多次使用，一家采集、多家使用‛的原则，网格责任人对网格内无法解决的问题，及时形成文字、图片等信息，通过网络信息系统进行上报。社区制定和出台一系列工作制度、工作规划和工作纪律，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。

4、采信息。积极探索，了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

5、明责任。社区工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理。一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道，并现场全程跟踪，做到‚去有目的、来有问题、后有反馈‛，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。全面准确地登记网格内实有人口，了解、掌握基本情况；熟悉可能违法犯罪的高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措施重点掌握出租屋和流动人口的动态情况。

6、优服务。一是实现服务精细化。以网格为依托，变被动管理为主动服务，在掌握大量详实信息的基础上，做到有针对性的为群众释疑解惑，有针对性的预测预防各类安全隐患，真正实现对网格的无缝化管理，精细化服务。二是实现服务多元化。建立网格化管理工作日志，将划定的每个片

区资料制成‚网格化管理，心连心服务‛平安和谐服务队联系卡，发放给辖区居民。联系卡上有包片干部的联系电话，居民有事就可以打电话，社区可以在第一时间接到信息并及时化解问题，对辖区的平安稳定起到了保障作用。在每个楼院小区内设有单元长、楼栋长的照片和联系电话，社区咨询服务电话，社区QQ群。这样，居民有困难有问题向社区反映，方便了群众和社区的联系，增强了社区与居民之间的沟通。建立了‚社区网络会客厅‛腾讯微博，这个微博的开通给我们创建了一个对外宣传的平台，通过这个平台积极向外界传递社区开展活动的信息、新闻和各类纠纷咨询等。对大家在微博上反映的问题，实行首问责任制，各网络负责人在第一时间作出答复，提供解决方案。拓宽服务渠道，通过发放网格员联系卡等形式，使服务全方位。网格工作人员要正确处理全面和重点的关系，对特困对象和弱势群体，落实专人联系帮扶，把解决普遍性问题和个性化问题结合起来。三是实现服务综合化。充分利用社区资源，动员一切力量，将辖区单位工作人员吸纳到社区网格中，参与到网格化管理与服务，实现共驻共建、资源共享，使社区文化娱乐、医疗保健、公益活动等形式形成统一完善的综合服务体系，满足群众多样化的需求。四是实现服务制度化，充分利用社区群防群治队伍力量，将社区义务巡逻规范化，要求综治协管员每日在社区居民小区、重点路段进行治安巡逻，对有技防措施的单位和居民小区，定期查看监控系统记录，并监督负责人安排专人24小时查看监控录像，及时准确的收集、反馈信息。

目前，我社区‚网格化‛社会管理工作存在的主要问题有：

1、经费严重不足；2技防无法落实；

3、信息平台建设硬件设施不足。

11.“社区网格化管理平台”合作协议 篇十一

合作协议书

甲方： 乙方：

为满足甲方信息化需求，甲乙双方本着平等互利、优势互补、共同发展的原则，经友好协商，达成如下整体合作协议并共同遵守：

一、合作内容

1、乙方为甲方建设一套“社区网格化管理平台”，并收取一次性开发费为 ￥ 元（大写：元整），甲方应在验收通过后的15天内支付。

2、该套“社区网格化管理平台”基本功能如下：

①定位管理：可以对人员进行定位，查找人员位置；设置定位任务，对人员进行自动定位；基于历史定位数据，回放人员行动轨迹；查看当前人员分布区域。

②实时对讲：可以实现一对一、一对多、多对多的对讲功能。③考勤管理：通过手机上报考勤签到记录，后台实现制定人员排班表，结合考勤签到记录生成考勤报表。也可以直接通过后台记录位置和时间信息来进行考核。

二、双方责任及义务

1、乙方承担“社区网格化管理平台” 后端软件（电脑）的开发，并负责协议期内维护，不承担服务器等其他硬件投资。

2、乙方建设的“社区网格化管理平台”，甲方不得提供给第三方使用。

3、甲方确保“社区网格化管理平台”中的数据不得用于商业用途，不得不经甲方同意提供给第三方，不得随意修改系统后台数据。

4、乙方承诺向甲方提供的“社区网格化管理平台”必须符合功能和软件相关标准，不符合相关要求的，必须在3个工作日内完成整改。

5、在“社区网格化管理平台”部署完成后，乙方必须根据甲方要求进行培训，共同对项目进行验收，并移交相关建设和使用文档。

6、甲方在机房搬迁时，必须提前三个工作日告知乙方，乙方必须配合甲方搬迁工作，否则乙方不承担由此带来的业务中断等后果。

7、协议期内，乙方免费对“社区网格化管理平台”进行原有功能范围内的升级优化，升级优化前必须通知甲方，在甲方同意后再进升级优化，并做好培训工作。

8、乙方指定专人作为7*24小时售后服务联系人：

9、甲、乙双方应做好保密工作，未经对方许可不得对外公布合作内容。

三、违约责任

1、若因乙方产品质量问题，导致甲方无法正常使用且在规定时间内无法解决时，甲方有权要求乙方退还违约期间的费用，承担相应违约责任，并赔偿其相应的损失。

2、若甲方不按协议约定支付费用时，乙方有权暂停服务、收回已投入的软硬件，并要求甲方赔偿软硬件投资成本。

四、不可抗力条款

由于不可抗力事件，致使一方遭受经济损失或致使本协议不能履行或不能完全履行时，一方对另一方的损失不承担责任。遇有不可抗力事件的一方，应立即将事件情况书面及时通知对方，并应于1个月内提供事件详情及协议不能履行或不能完全履行、或需要延期履行的理由的有效证明文件。按照事件对协议的履行的影响程度，由双方协商决定是否继续履行本协议或终止协议。

五、争议解决

如果就本协议的效力、解释或履行发生任何争议，应通过友好协商解决，协商不成的任何一方均可申请仲裁或向有管辖权的人民法院提请诉讼解决。

六、协议的生效及其它

1、协议的生效：本协议有效期为 3 年，自双方签章之日起至 年 月 日为止，协议到期后双方无异议则协议自动顺延。协议未尽事宜，由双方协商或另行签订协议，但不影响本协议的生效。

2、协议双方中任何一方欲变更、解除协议必须提前一个月采用书面形式通知，口头通知无效。另一方在收到通知即日起一个月内答复协商，若不协商视为协议自动解除。由于协议终止带来的任何纠纷由双方协商解决。

3、本协议正本一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。本协议附件为本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。

甲方（签章）： 乙方（签章）：

日期：

****年**月**日 日期：

12.社区网格化管理心得体会 篇十二

首先理解什么是网格化管理。在“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制推进大会上____同志讲到：建设网格化管理体系的核心是以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合、联动负责，形成社区(村)管理、社区(村)服务与社区(村)自治有效连接、互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。

明确工作任务。定期召开“三农”形势分析会，及时研究解决有关问题。根据___的实际情况，明确当地农业下沉工作重点，例如我所分包的___，其工作重点则突出农产品质量安全监管和农资监管。培训帮带网格管理人员，帮助基层提升管理能力和水平。做好下沉工作培训，及时把网格化管理培训手册发送到分包联系点，方便网格化管理的工作推动。

积极联络对接。与____的网格化管理工作人员建立对接联系。从提高执行力的角度，就工作机制、工作方法以及面临的困难开展了座谈讨论。大家一致认为，网格化管理是一项新工作，还需要在实践中继续思考、总结和探索，要把这个平台当作助推本单位工作深入扎实开展的工具，真正实现条块融合，切实为老百姓解决问题。

日常督导检验，农技推广、行政服务职责下沉。农业技术推广服务职责下沉，依托基层农业技术推广服务区域中心站及“万名科技人员包万村”活动，开展常态化技术指导和服务。结合本职工作内容，行政服务职责下沉，积极宣传我市农业产业化工作及相关政策。

13.社区网格长、网格管理员考核办法 篇十三

为加强xx社区网格化管理，充分调动网格长、网格管理员的积极性和主动性，增强服务居民的能力，经党政联席会议研究，结合xx实际，制定本办法：

一、考核

专职网格长、网格管理员原则上每季度进行一次。考核实行百分制。

考核范围：专职网格长、网格管理员。

考核内容由民主评议、网格情况测评两部分构成，分别占个人考核成绩的xx分、xx分。

（一）民主评议（xx分）

民主评议分本社区党总支书记（工作站长）、xx网格党建指导员和其他社区工作人员三个层面进行。网格长和网格管理员分别进行评议，评议票分A、B、C三种。

1、网格长：A票由本社区党总支书记（工作站长）结合网格长日常的考勤、工作协调能力、处理问题能力及工作任务完成情况进行合理的考评，考评成绩占每名网格人员季度考核总成绩的xx%；B票由xx网格党建指导员负责，考评成绩占每名网格长季度考核总成绩的xx%；C票由其他社区工作人员、居委会人员及本网格的网格管理员打分，考评成绩占每名网格长季度考核总成绩的xx%。

2、网格管理员：A票由本社区党总支书记（工作站长）结合网格管理员日常的考勤、工作协调能力、处理问题能力及工作任务完成情况进行合理的考评，考评成绩占每名网格管理员季度考核总成绩的xx%；B票由本网格网格长负责，考评成绩占每名网格管理员季度考核总成绩的xx%；C票由居委会人员打分，考评成绩占每名网格管理员季度考核总成绩的xx%。

评议分不得全部为满分，否则视为废票。

（二）网格情况测评（xx分）

1、测评内容：网格情况测评主要从日常考勤、事件信息上报，居民信息采集、录入及更新，入户走访及民情日记几方面进行考查。

2、测评方式：采取xx社区办和数字平台信息提报及抽查两种方式进行。

（1）日常考勤（xx分）：由xx社区办根据日常考勤情况进行提报。

（2）事件上报情况（xx分）：网格长按每天x条上报（周末、节假日除外），网格管理员按每天x条上报（周末、节假日除外），每月一通报，连续x次完不成任务的或是发现一次弄虚作假的直接取消所在网格网格长及网格管理员的评选树优资格。

（3）信息采集、录入及更新（xx分）：由区数字信息管理服务平台提供该季度内各网格人口信息和法人信息的更新、核查数据为参考，xx数字平台于每季度对每个网格内信息情况进行电话抽查。（3）走访入户及民情日记（x分）：每名网格长和网格管理员按照每天x户的要求对网格内的居民进行走访，xx祺区办及数字平台每季度不定期对各社区各网格长和网格管理员的民情日记登记情况及居民走访情况进行抽查。发现一次弄虚作假的直接取消所在网格网格长及网格管理员的评选树优资格。

(二)奖惩