民政局领导班子民主(共12篇)
1.民政局领导班子民主 篇一
财政局领导班子民主生活会发言
区财政局领导班子民主生活会发言稿
自=月初以来,区财政局按照区委、区政府的统一部署,好范文版权所有,全国文秘工作者的114!以深入学习贯彻党的十六大精神为核心,以进一步加强财政部门作风建设,弘扬求真务实精神,树立财政部门“为民、务实、清廉”的良好形象为主题,按照《区
“作风建设年”活动实施意见》和《实施方案》的要求,认真扎实地开展了一系列教育活动,取得了显著成效。目前,教育活动已进入查摆问题阶段。顾名思义,就是通过各种渠道,广泛征求社会各界的意见,查找自身不足,从而有的放矢,对症下药,制定出相应的整改方案,促进财政局机关作风建设。我们以“找问题、查原因、定措施、促作风”为主题,通过座谈会、发放征求意见函等多种方式,畅通意见征集渠道,广泛征求服务对象和干部群众对财政局机关作风建设情况的意见和建议,认真总结检查领导班子和党员领导干部的思想、工作和作风等方面情况。
从各方面征求意见情况看,社会各界一致认为,财政局党组是一个团结协作的战斗班子,能够带领干部职工争创一流的业绩,在财政工作的各个岗位都取得了比较突出的成绩,较好地完成了区委、区政府及上级业务部门安排部署的各项任务。领导班子成员作风正派,分工协作,各负其责,齐心合力,为财政各项工作的顺利开展,贡献了各自的聪明才智,给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。
在对征求意见进行了认真梳理和分析汇总的基础上,找出了领导班子当前存在的主要问题和不足:
一、学习氛围还不够浓厚,开拓创新还需进一步加强,掌握政策、了解政策不够全面,对政策的了解仅限于自己分管工作部分,不是自己业务范围的,不想学,也不愿去学;政治业务学习劲头不足,满足于现状,认为现在掌握的知识基本能应付了,不愿深入学习;
二、局内制度健全,但有时执行不够到位;
三、参加上级培训较少,横向交流不够;
四、深入基层调查研究较少,有关财政法律法规的宣传力度不够大;
五、业务学习组织不够经常,对基层业务培训较少。
针对以上的不足,拟定了几项整改措施如下:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代财政业务知识、经济管理知识、金融知识、科技知识和法律法规知识的学习,不断提高财政干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于=万字、撰写体会或理论文章不少于=篇。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组,定期对学习情况进行检查督导,重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况,检查结果纳入考核的内容。
(二)加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每周安排半天时间集中学习好范文版权所有,全国文秘工作者的114!,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开党组会议、局长办公会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正
权力观、地位观、利益观。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则,优化干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步创造有利的机会和条件。三要实行轮岗交流制度。结合财政工作实际和不同岗位的职能特点,定期选择部分岗位,采取竞争上岗的方式,进行轮岗交流,提高干部职工的综合素质和能力。四
要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管股室长的监督管理,股室长负责对本股室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强机关规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”,年终对照标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,特别是公文运转、预算编制、资金拨付、行政审批、组织人事管理等工作程序,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法,把绩效考核与考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实施对机关干部的科学考核和有效管理。
2.民政局领导班子民主 篇二
会上, 与会人员一起共同学习了省公司《关于“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题, 开好2011年度党委领导班子民主生活会的通知》和更快发展提精神动力和思想保证。
开展“三亮三比三评”活动。要求全体党员亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺;比技能、比作风、比业绩, 不断提高业务技能, 争当行业“排头兵”;通过群众评议、党员互评、领导点评, 查找自身存在的问题, 以提升全体党员思想觉悟与素质。
3.民政局领导班子民主 篇三
老一代管理层奉行“英雄式领导”哲学,表现为依赖高度集权和超凡的个人能力进行管理和领导,曾国藩、胡雪岩、柳传志、张瑞敏等人是他们心目中的英雄。在过去的30多年,“英雄式领导”是中国企业界的主流。
而以李萌为代表的新生代员工由于受到中西方文化的共同作用和影响,其价值观更为复杂和多元。他们的基本特质是强烈的“个体化”倾向:注重追求个人兴趣、目标和价值的实现,维护自我权利,淡化权威和权力,厌恶规则约束,自我意识强;但行为处事更为灵活,心态更开放,适应性和学习能力更强。受这种价值观的影响,新生代员工崇尚民主、追求平等、反感管理者高高在上、对权威敢于挑战,对于命令式的领导方式基本不接受。他们将自身与企业的关系看作纯粹的雇佣关系,他们注重的是工作是否能帮助自我成长,是否能够实现自我价值。管理大师亨利 · 明茨伯格也对企业英雄式的领导方式持批判态度。2009年5月23日,他在苏州如此告诫台下的经理人学员:大家都应该认识到,CEO不是神,主管的作用就是协调企业内部各种关系;当太过依赖一个强势领导的时候,对公司长久发展将是一个诅咒。
4.民政局领导班子民主 篇四
一、存在的问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到。“两个维护”方面。我能认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、坚持做到“四个服从”。但与习总书记:“必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习”的要求相比,还存在五个方面的问题,一是学习的恒心毅力不够,没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上重要位置,缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习,存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况。三是理解不够深刻。存在浅尝辄止现象,没有作深入、系统的消化和领会,有些内容学而不精、知而不透。四是学习实。效不够。对新思想新理论新政策的学习有时仍停留在一般性的认识和理解.上,思考性学习、研究性学习还不够,有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有将十九大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中,工作上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。
1.增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面认识有偏差,贯彻力、执行力不到位。具体表现在:一是民政局作为全市扶贫牵头部门,对总书记对脱贫攻坚工作的指示批示落实不够坚决,政治敏感性不强。对总书记的指示批示没有及时召开党组会学习传达、制定贯彻落实措施。二是以我市没有脱贫攻坚任务为由,对脱贫攻坚工作重视不够,总认为脱贫攻坚方面的文件与我们关系不大,对一些文件精神的学习领会不够深入,落实中存在等、靠、催、要的问题。脱贫攻坚方面的一些文件没有及时制定贯彻措施方案。
2.缺乏政治敏感性。具体表现在:一是班子对殡葬领域存在**化问题的危害认识不够,虽然按市委、市政府要求新建了**殡葬服务中心,规范了葬礼程序,但是没有举一反三进行深刻反思,对墓碑方面存在的问题没有引起足够重视,经相关部门的提醒才开始排查整改。二是对带有**色彩的地名、小区名排查不及时,重视不够,在有关领导和相关部门的提醒下,对所有地名和小区名进行了逐一排查,并对一个带有**色彩的小区和一条道路名字进行了整改。持从严监督、从严执纪,在高龄补贴发放、低保救助和其他各类救助资金发放过程中,通过微信视频、入户、信息系统比对等进行核实,一户一人核查清楚,做到信息精准、发放精准、救助精准,防止出现错发、漏发等问题。
3.政治站位不高。局党组对新时代民政工作的重要性认识不够。具体表现在:一是按照总书记提出的“三个聚焦”要求,站在全市的高度谋划民政工作不够,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切方面凝心聚力不够。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。我能认真贯彻执行.上级各项决策部署,始终同党中央和省、市、县委保持高度一致,做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照习总书记:“要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来”的要求相比,我还存在两方面问题。
一是大局意识有待加强。总爱强调自己分管工作的特殊性、重要性,把主要精力用在分管领域,不能站在全县大局上想问题、看问题,没有处理好分管工作与全局工作之间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩,遇到一些耗时较长的难题,心比较急,老是想着法子打擦边球来越程序、赶进度,没有督促部门严格按法规程序办事,比如分管领域的个别项目存在未批先建现要求相比,还存在五个方面的问题,一是学习的恒心毅力不够,没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上重要位置,缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习,存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况三是理解不够深刻。存在浅尝辄止现象,没有作深入、系统的消化和领会,有些内容学而不精、知而不透。四是学习实效不够。对新思想新理论新政策的学习有时仍停留在一般性的认识和理解.上,思考性学习、研究性学习还不够,有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有将十九大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中,工作上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是工作求稳不求进思想较重,对于上级安排的工作抱有“不求有功,但求无过”思想,有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好,但思想上总有这样那样的顾虑,多一事不如少一事,尽快了事,怕得罪人、怕背包袱。二是党性修养要求不够高。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,没有很好运用马列主义观点,旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止,存在麻痹思想。
(四)在收官“十三五””,谋划“十四五”方面。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足,存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。一是开拓创新意识消弱。工作.上满足于现状,过于强调规矩与程序,没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够,习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性,致使工作思路不宽,办法不多。二是干事创业的意志衰退。认为自己起早贪黑干了20多年了,年龄也慢慢偏大了,体质也慢慢下降了,也该在机关里歇歇气了,缺乏强烈的事业心和责任感,有船到码头车到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所退化,存在应付过关的心理,缺乏静下心来想办法解决问题的精神。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,带头执行《准则》、《条例》,但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比,我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够,与基层干部群众直接沟通交流不够。比如,我分管工业已经有一年多的时间,有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成,多是听经贸局的同志汇报企业经营情况,实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合.上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式,直来直去,语气严厉。比如,在**督查脱贫攻坚工作时,遇到完成任务较差的村组,就不讲情面地严厉批评,没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
二、产生问题的原因分析
(一)学习松懈,思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化,约束自己的人少了,直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此,心浮气躁、浮于事务性工作,逐渐养成了当“二传手”、当“甩手掌柜”的习惯,学习的紧迫感有所松懈,学习过程中也没有真正沉下心去,虽能按时学、经常学,但学习不深不透,对一些本该熟知的理论、政策、工作,知而不精。
(二)精神懈怠,严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭,家里十分困难,上学时奋发学习,目标是考上大学,脱离农村;工作后,奋力拼搏,总想图个好的工作环境。但工作了将近30年后,突然不知道自己追求的是什么,没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时,对照初心的少了、随波逐流的多了,艰苦奋斗的意识下降了,对自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化,服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大,对农民的疾苦感受很深,也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后,逐渐脱离了群众,干工作更多的是迎合上级领导的意图,对上级要求看的越来越重,对群众困难却未全力解.决,忘了自己也是从农民过来的,忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化,是政绩观出了问题,没有真正把群众看作衣食父母,没有把他们当做服务对象,对群众感情有所淡化,产生了距离。
(四)消退,担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来,但随着岗位的变化、时间的推移,不知不觉滋长了自我满足的情绪,入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化,奋斗的随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了,党性修养放松了,没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己,也没有很好的为广大党员干部作出表率。
三、下一步努力方面
针对对照检查出的问题,自己将本着“有则改之,无则加勉”的态度,从以下几个方面努力加以整改和提高。
1、强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为工作的指南。牢记“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
2、认真履行工作职责,做好分内分外之事。改变“等会议部署、等领导安排”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,对职工反映的问题不敷衍应付,不拖泥带水,不推卸责任,努力让本系职工满意。学会在细微处看实质,在角落处看不足,在敏感处看要害,不被表象所惑,不被人情所困,不搞无原则的你好我好大家好,真正把工作抓实抓细抓到位。
5.民政局局长民主生活会发言材料 篇五
专题民主生活会上的发言
——XXX
2011年8月31日
今天,我们按照区纪委、组织部的要求,召开以“XXX”为主题的领导班子专题民主生活会。今天这个会是个扩大会议,为推进活动效果,局机关支部所有党员及二级班子全部参加。同时我们也邀请到了特区“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动督导组的领导进行指导。会议主要内容是在学习调研和前段分析查找问题的基础上,认真分析局领导班子和个人在工作、学习、作风建设等方面存在的主要不足,听取支部党员的意见,为后段的整改落实打好基础。按照活动安排,下面我代表局领导班子发言,请各位领导和同事批评指正。
按照这次会议的要求,会前局领导班子认真学习了有关会议精神,重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要批示、《廉政准则》和中央省市关于严肃换届工作纪律有关文件,并联系自身思想工作实际认真进行了自我剖析。现将班子一年来在工作中发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的情况向大家作汇报。
一、基本情况
一年来,班子成员在本职工作岗位上注重政治理论学习,切实加强党性修养,牢固树立以人为本执政为民理念,大力发扬密
切联系群众优良作风,严格遵守党的纪律,恪尽职守,廉政勤政,各项工作不断取得新的进展。
(一)、牢记民政宗旨,坚持为民服务,民生事业取得全面进步。
一是城乡居民最低生活保障制度全面落实,城乡低保提标工作圆满完成。2011年1-8月累计保障了城市低保9830户,15万人,累计发放低保资金3365万元,月人均补差225元。累计发放农村低保金3946万元,发放临时价格物价补贴876万元,救助农低保对象缺粮户1.1万户1.8万人,发放救助粮125万斤,基本实现了应保尽保。
二是医疗救助体系稳步推进,2011年1-8月共救助农村困难群众大病对象486人,发放救助资金162万元;救助城市困难群众大病对象77人,发放救助资金51万元。下拨农村五保对象医疗门诊救助资金323万元,下拨城镇三无人员医疗门诊救助资金23万元。
三是五保供养资金、物资全部落实,目前我区在册五保对象1408户1708人,按照集中供养五保户年人均1700元,分散供养五保户年人均1200元的标准发放保障金。
四是切实做好救灾救济工作,1-8月共下拨救灾经费373万元,采购价值近155.3万元的大米200吨,棉衣3000件,棉被3000床,用于解决因病、因灾等突发性灾难造成的家庭临时性生活困难,共救助各类困难群众6万余名。
五是双拥及优抚安置政策得到全面贯彻落实,紧紧围绕创建双拥模范城(县)的目标,把优抚安置政策落到实处,按时足额发放抚恤、定补经费963.2万元,复退军人重点群体保持相对稳定;
六是有效救助了城市流浪乞讨人员。截止目前,共救助各类对象400余人;
七是积极推进殡葬改革工作,通过层层签订目标责任书,明确了责任,推动殡葬改革在发展中运行。
(二)、严守换届纪律,确保换届环境风清气正。今年是市县乡换届之年,局领导班子能够带头遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,并向特区组织部作出了严格遵守换届纪律的承诺。为换届做好服务。
(三)、认真履行职责,党风廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制,明确党政“一把手”对本单位、本系统党风廉政和反腐败工作负总责,定期不定期听取局纪检组工作汇报和班子成员履行职责情况汇报,解决工作中遇到的困难和问题。自觉贯彻执行民主集中制原则,对重大事项、重要决策,进行集体研究。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制度,不断夯实领导班子的工作责任,有力促进了目标任务的全面完成。模范遵守廉洁自律各项规定,坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,以身作则,不断提高拒腐防变能力。
二、对照检查分析,存在的问题
对照党的优良传统和作风,局领导班子在许多方面与组织的要求和群众的期待还有一定差距,仍需要进一步改进。
1、思想解放不够活。老框框、老思路、老经验还在影响着发展思路的制定、影响着班子的决策、影响着班子思想的统一。对如何在新形势开展民政工作,还存着认识不够,思路不活,办法不多等问题。
2、改革步子不够大。虽然几年的民政工作取得了较好成绩,但工作中的亮点突出点不多,还没有形成在全市全省特别有影响力的工作。工作中按老套路办事的多,改革创新的少。
3、管理水平不够高。局机关还存在执行力不够强,工作效率不够高,执行制度不够严,影响着工作效率,工作效果和公众形象。
4、优质服务不够好。在践行为民服务宗旨方面还存在差距,体现在深入基层调研不多,对民政对象抓审核管理多,抓优质服务少。在政务信息公开、工作程序公开等方面还有所不足。民政服务窗口还要进一步加强建设。
三、整改措施
针对上述查摆出来的问题,局领导班子进行了深入细致的思考,制定了以下整改措施:
1、强化宗旨意识,牢固树立执政为民理念。坚持深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么,把工作的着力点放在基层,放在农村,切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于民政决策的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点,切实摆正同人民群众的位置,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益。
2、进一步加强政治思想观念,增强服务意识。加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观,自觉加强党性修养,保持共产党人的先进性和纯洁性,认清职责,立足本职,刻苦学习,善于学习,永不懈怠,永不自满,扎扎实实做好为民服务工作。
3、进一步增强创新意识,积极探索民政工作新途径、新方法,使各项工作上新的水平。
以上是局领导班子的分析检查和整改措施,可能在很多方面谈的还不够深刻、不够具体,恳请大家提出批评意见。
6.民政局领导班子民主 篇六
一、指导思想和奋斗目标以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导,在实际工作中坚持群众利益无小事,以民为本,为民解困,全心全意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,以为改革发展稳定的大局服务作为一切工作的根本出发点和落脚点;紧紧围绕振兴东北老工业基地的主题,改善发展环境,着力解决影响经济发展和损害群众利益的“三乱”等不正之风,通过民主评议,树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象,加强职业道德建设,自觉改善服务态度,民政局“正行风,促发展”民主评议行风工作方案。坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓,做好城市低保,社区建设,双拥优抚安置,救灾救济,民间组织管理,社会福利事业,彩票发行等工作。奋斗目标:改变工作作风,完善职业道德规范,建立健全行风评议的工作制度,提高全体民政工作者思想素质,职业道德,工作能力。推动创建文明行业活动的开展,坚持民政工作宗旨“上为政府分忧,下为群众解难”。为实现好,维护好人民群众的根本利益做出贡献。争创“行风建设先进单位”。
二、参评科室参加“正行风,促发展”民主评议行风的科室:民政局低保办公室,优抚安置股,社救社团股,婚姻登记站,政秘财务股,敬老院,各乡镇民政办公室。县民政局按照“正行风,促发展”民主评议方案,负责全县民政系统的监督、检查、指导工作。
三、评议范围按照上级主管业务部门的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,解决群众关心的热点、难点问题;认真贯彻县纠风办部署,开展专项治理;解决执法不公,杜绝乱收费,乱摊派,吃、拿、卡、要等问题;加强行业作风建设,执行纠风工作责任制,履行职责,改进作风,提高工作效率;加强职业道德建设,体察民情,了解民意,倾听人民群众的呼声,整改人民不满意的问题,坚持“标本兼治,惩防并举”,严格执行“六项制度”,切实维护人民群众的根本利益,规划方案《民政局“正行风,促发展”民主评议行风工作方案》。评议的主要内容:认真开展城镇居民最低生活保障工作,使有困难的城镇居民享受到最低生活保障,做到公平、公开、公正、应保尽保;认真按照国家政策依法接收安置退伍士兵、转业士官,保证第一次就业,严格执行《婚姻法》,对婚姻当事人依法办理登记结婚和离婚手续。
四、评议方法按照省市主管部门和县纠风办评议方案认真开展各项工作。
(一)建立并落实行风建设责任制,把行风建设纳入单位总体目标管理。
(二)依法行政,文明执法,健全各项规章制度,工作人员实行岗位责任制,分工明确,服务周到,措施得力,无责任事件发生。
(三)工作人员作风优良,廉洁守纪,无索贿、受贿、贪污挪用公款现象。
(四)办公室环境优雅、整洁,工作效率高,秩序井然,管理规范。
(五)工作人员熟悉民政业务,作风扎实,有良好的职业道德,服务热情,自觉遵守工作纪律,举止文明,无“冷、硬、拖、卡”现象。
(六)实行政务公开,民主管理,实行承诺制,制定践诺措施,违诺追究制。
(七)设立群众意见箱,公布社会投诉电话,接受社会监督。
(八)认真接待上访人员,礼貌待人,正确行使权力,做到上访答复率百分之百。在“正行风,促发展”评议活动中,民政局要正确履行职能,坚持“谁主管谁负责,管行业必须管作风”的原则,对企业和群众反映问题要认真接待,坚决查处“三乱”和“行业不正之风”,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解难”。积极参加县纠风办组织的通过广播电视开办的行风热线节目,开展与人民群众“心连心”活动,由局领导亲自宣传本部门的职能、职责、工作范围及有关的法律、法规,相关的国家政策、方针,接受群众及社会各界咨询、求助、举报,定期答复办理结果,贴近人民群众,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音。民政系统内部定期开展自查活动,向社会各界发放“民政局意见征求函”征求意见,改进工作。定期召开会议,由局领导带队检查,公布查处结果,对发现的问题及时解决,对重大问题报纠风办,对取得的成绩给予通报表扬、奖励。
五、实施方案结合县纠风办工作方案,民政局民主评议行风活动在4-11月进行。
(一)四月份,成立“正行风,促发展”民主评议行风领导小组,制定下发工作方案,并向纠风办上报方案,同时制定出公开承诺制,其中包括:承诺内容,践诺措施,违诺追究办法。
(二)五月份到七月份,向社会发放征求意见函,设立举报电话,群众上访人员接待日,开展法律法规咨询,广泛征求社会各界意见,查找民政系统干部、职工队伍中存在的问题,进行自查、自究、自评,7月底将检查评议情况报送省民政厅、监察室。
(三)五月份到十一月份接受省委、省政府纠风办、县纠风办对行风建设工作组织的不定期检查。
(四)六月份到七月份,局领导在热线节目中接受祔各界的咨询,解答热点、难点问题,接受社会监督。
7.民政局领导班子民主 篇七
本课题组于2010年7月到2011年4月,就高校基层党组织领导下的民主协商机制问题进行了问卷调查和深入访谈,样本主要对象为宁波大学部分师生,共计发放问卷500份,教师200份(党员100份,非党员100份),学生300份(党员200份,非党员300份),回收问卷468份,其中有效问卷436份,深入访谈28人。问卷的主要内容涉及三个部分:第一部分协商民主的内涵、特征与高校民主氛围的契合度;第二部分协商民主在高校兴起的原因和价值分析;第三部分协商民主在高校基层党组织民主建设中的应用建议。
一、协商民主的内涵、特征与高校民主氛围的契合
政治学家古特曼和汤普逊(A.G utm ann and D.Thom pson)认为,“所谓协商民主,指的是这样一种民主政治形态,即公民通过广泛的公共讨论的过程,各方的意见在公共论坛中互相交流,使各方了解彼此的立场和观点,并在追求公共利益的前提下,寻求并达成各方可以接受的可行方案。”有学者补充,协商民主的概念是多元的,体现三方面的含义,即作为决策形式的协商民主、作为治理形式的协商民主和作为社团或政府形式的协商民主。笔者认为社会文化多元性是协商民主兴起的社会基础和发展动力,其特征主要表现为合法性、集体理性、公开性和责任性。
对“在高校基层党组织民主建设中,您是否认为需要引入协商民主作为必要的补充?”的调查显示,有76.15%的样本选择了“必须引入”和“需要引入”。在深入访谈中,被访者普遍认为高校知识分子是一个比较关注人性、尊重人格的群体,他们倡导对法理的尊重高于个人意志、对知识的尊重高于政体盲从,对自由的追求高于权力争斗,对真理的追求高于物欲需求,协商民主的内涵、特征在一定程度上与高校知识分子所追求的民主范式比较契合。
(一)合法性。
调查显示,66.28%的样本认为民主的合法性在于大众的意愿被尊重和肯定,并有一定的程序保障。协商民主过程的政治合法性来源于个人意志和决策形成的程序, 经过讨论、审议形成政治决策。公共协商的结果不仅建立在广泛考虑所有人需求和利益的基础上, 而且建立在利用公开审察过的理性指导协商的事实基础上。
(二)集体理性。
调查显示,56.19%的样本认为民主建设需要考虑集体理性,民主决策需要反复协商、修正。协商民主鼓励自主的、在认识上不受限制的集体理性反思,排斥情绪化的非理性诉求,给人以发表合理观点的权利和空间。政体集体的批判反思过程预设着协商参与者应超越自身观点的局限而理解他人的观点、需求和利益, 通过相互理解和妥协的过程达到一致, 不是将自己的观点强加给别人。
(三)公开性。
调查显示,66.74%的样本认为民主公开程序应包含决策过程在内的全程公开。协商民主的公开性表现为协商过程是公开的, 整个程序是公众知悉的,协商参与者在讨论和对话过程中公开自己支持某项政策的理由和偏好,其立法或政策建议是公开的。公民成员能够在公共利益超越狭隘自我利益的程序中受到教育,阻止秘密的、幕后的政策制定。
(四)责任性。
调查显示,54.12%的样本认为个人应对自己的民主参与行为负责。协商民主中的公开性使其责任性成为可能。在政治参与过程中, 参与者对自己的行为负责及对自己提供的认识负责则是责任性的表现。协商过程的参与者在协商对话过程中, 不仅要知道自身的偏好, 还要了解他人的看法, 更重要的是要知道促进公共利益的政策建议的正当性及其可能的后果。因此, 公民有责任维护并促进公共利益, 更好地确定支持特定政策的机构、政党和组织。
二、高校基层党组织领导下协商民主兴起的原因和价值分析
高校基层党组织所面对的群众有民主党派、无党派民主人士,有高职称、高学历的教授、博士,有青年大学生。为激发广大师生的民主参与积极性,协商民主所倡导的交流、讨论等方式为各基层党组织在民主决策中自觉或不自觉地采用。协商民主在现实政治实践中具有超越既有政治模式的意义和多维价值。调查显示,88.53%的样本认为社会文化多元趋向是协商民主兴起的根本原因,61.24%的样本认为中国共产党的协商传统是协商民主兴起的现实基础,89.68%的样本认为传统代议制自由主义民主理论存在缺陷是协商民主兴起的主要原因。笔者分析认为:
(一)社会文化多元趋向是协商民主兴起的根本原因
在西方,协商民主理论的兴起是基于社会分化加剧, 社会主体日益多元化利益追求呈现出多元的取向,个人、政党、组织等对社会、经济、政治和文化等不同利益的要求导致社会分歧逐渐扩大。不同种族、民族、宗教和社会团体需要形成一种多元的文化认同。这种多元文化社会要求政治体制、运作机制对于解决分歧作出明确的回应, 特别是多元化社会潜藏的深刻而持久的道德冲突,以及种族文化团体之间的资源不均等而导致多数人难以有效地参加公共决策的问题。
费孝通教授曾总结中国文化的结构是“多元一体和而不同”。在进入国际化发展的快速轨道后,现代中国的文化融合更趋多元,社会主体的价值观也呈现多元取向。高校拥有自由争鸣的学术氛围和相对宽松的文化交流平台,高校党员的价值观呈现1+X结构形式,在马克思主义主流价值观体系下,党员对各种文化流派有不同的接触和了解,有些甚至进行了深入的探讨和研究,其认识程度呈现差异化,导致个人对社会、经济、政治和文化的看法不同,反映在民主决策程序上,不在仅仅满足与投票中是与否的表达,更希望通过充分的讨论、审议、对话和交流,修正偏好,达成公共一致。
(二)中国共产党的协商传统是协商民主兴起的现实基础
在“决策——选举———监督”的民主系统和过程中,协商民主强调决策过程的大众参与作为最终的价值追求,强调决策过程的平等协商,将民主化建设的重心有“公投”和选举转移到了自由平等的辩论和公共协商。
这与我们党所追求的民主目标并不违背。在我们党的民主政治发展历程中,有优良的协商传统,首先,中国共产党的执政合法地位就是在协商民主和选举民主相结合的基础上确立起来的,党的十七大明确把“政治协商纳入决策程序”。其次,无论是“党委集体领导与个人负责相结合”的领导制度,还是党的各级代表大会制度、组织制度,都为协商民主的预设了充分发展的空间。鼓励党员积极参与党内事务,实现民主权利与义务,积极培养党员的协商意识、参与意识和表达意识,这些都为协商民主的发展奠定了良好的现实基础。
(三)传统代议制自由主义民主理论存在缺陷是协商民主兴起的主要原因
传统代议制的自由主义民主理论存在一定缺陷:首先难以形成真正意义上的平等。对大多数公民来讲,传统民主理论的平等只体现在投票形式的平等上,缺乏充分掌握信息的平等,参与集体决策过程中发言机会的平等;其次容易忽视公共利益。自由主义民主以个人主义为理论基础, 主张从个人利益的角度出发,将民主理解为个人或利益集团竞争稀缺社会资源的斗争,因而忽视集体或公共利益,甚至造成个人利益对公共利益的侵害。
协商民主强调协商的参与者在形式和实质上的平等,力求重塑公民对国家事务的热情与信心。在高校也一样,通过协商民主来激发和保护高校师生参政议政的热情与信心,担负起参与社会公共事务的责任,贡献自己的力量。在高校基层党组织的民主建设中引入协商民主,有助于解决代议制民主的现实困境。
三、在高校基层党组织中发展协商民主的选择路径
笔者认为在高校基层党组织的民主建设进程中,协商民主作为代议民主的必要补充, 其实现的路径可以选择将协商民主嵌入选举民主的已有制度结构。调查显示,94.27%的样本认为高校民主建设存在的主要问题为“民主冷淡主义”。所以,协商民主的嵌入需要立足一个核心问题,即如何通过民主协商机制来提升党员主体对民主的关心和关注、信心和信赖,保障尽可能多的人民意的表达、保护、肯定与执行。
现有高校基层党组织的民主运行已有一套相对完善的制度和程序。但整个制度运行比较重视决策过程中决策产生的最后一个时间段,协商民主可以重点开发决策前和决策中两个时间段,通过与现有的民主参与、民主监督制度对接,通过开发实际可行的协商参与形式,将民主在实践目标和价值目标两个层面上向前推进。
建议重点从以下两个方面工作着手:
(一)完善党群协商联系制度
高校基层党组织一方面应发挥党同人民团体联结的传统优势,给予他们更多的政治空间和社会资源,逐步扩大人民团体的自治性和群众基础, 使其更多发挥自下而上整合群众利益的功能。可以体现在以下三个方面:第一,通过党章、文件或政治决议要求各级组织和党员干部重视与群众的联系工作, 明确党员在联系群众方面的义务和责任。第二,确立联系群众的工作流程,设立党员干部联系群众的具体任务目标。第三,将联系群众作为指标引入对党员干部的评价体系。
(二)重点发展重大决策听证制度
目前,我国高校管理体制采用党委领导下的校长负责制, 到学院基层,采用党委领导下的院长负责制,辅之以学术委员会(或教授委员会等)制度和教职工代表大会制度。基层党组织引入协商民主可实行类似于行政法学上的听证程序,在把握的正当法律程序核心内容外,给予当事人告知的和辩护的权利。在实际程序运行中应当采用公开的言语交流,不论是在学术委员会还是在教代会, 都必须做到三个方面:第一, 保证所有的利益相关方均有充分的自由表达的时间, 每个发言代表的发言时间不应太短。第二, 任何代表发言的机会应当平等, 不得有意限制一部分代表发言的权利。第三, 整个协商交流的过程必须公开, 公开的形式包括允许非代表人员旁听, 以及通过现代网络技术实时发布等。所有参与主体的意见不仅仅是一种建议, 而应成为最终决策所依据的理由。决策者最终做出的决策所基于的理由应当在协商过程中被提出, 如果最终没有采纳部分利益群体的意见, 决策者有义务对此做出详细的说明, 并对该决策所造成的利益损失进行一定的补偿。
摘要:在高校基层党组织领导下, 引入协商民主的理论范式和实践机制对民主化建设具有重要意义。本文通过对协商民主的内涵及特征的探讨, 通过问卷调研和深入访谈对高校基层党组织引入协商民主的契合度、协商民主兴起的原因和价值进行梳理和分析, 对高校基层党组织民主协商机制的建立和完善提出建议性意见。
关键词:党内民主,协商民主,公共协商,平等参与
参考文献
[1]中国的政党制度[EB/OL] (.2007-11-15) [2010-0825].http://politics.people.com.cn/GB/1026/6533956.html.
8.八大民主党派新领导人 篇八
2012年11月30日至12月21日,中国八个民主党派先后举行五年一次的全国代表大会,学习贯彻中共十八大精神,听取并审议本党派中央委员会工作报告,修订本党派章程,选举产生新一届中央领导机构。
经过选举,八大民主党派新一届领导人亮相:万鄂湘当选民革中央主席,张宝文当选民盟中央主席,陈昌智连任民建中央主席,严隽琪连任民进中央主席,陈竺当选农工党中央主席,万钢连任致公党中央主席,韩启德连任九三学社中央主席,林文漪连任台盟中央主席。
仔细研究会发现,从民主党派新一届领导人到其领导班子中的更多成员,均体现出年轻化、知识层次更高、“海归”更多、多数有知青经历等共性,而且在政府和各级机构担任实职的人有相当比例。
两人出任政府部长
此次换届产生的新一届民主党派中央领导人,有两位在国务院的部门担任正部长:农工党中央主席陈竺现任卫生部部长、致公党中央主席万钢现任科技部部长。
农工党是以医药卫生界高中级知识分子为主的政党,此次换届中,卫生部部长陈竺当选农工党中央主席。此前,陈竺一直是无党派人士,后加入农工党,并在2012年10月28日农工党十四届六中全会上当选为该党中央副主席,随后又当选主席。
陈竺祖籍江苏镇江,1953年出生于上海,是中国血液学、分子生物学家,原上海第二医科大学医疗系血液病学硕士,法国巴黎第七大学博士。
常保持谦逊笑容的陈竺来自医学家庭,父亲陈家伦和母亲许曼音都是著名内分泌专家,从小他就立志学医。中学毕业后,他作为知青,1970年4月来到江西。1973年11月,陈竺到了江西横峰县,凭借自学成为一名赤脚医生。两年后,他被推荐到江西省上饶地区卫生学校医士专业学习。
1978年,陈竺被推荐到上海第二医学院附属瑞金医院内科进修。当年10月,高校恢复研究生招生考试,陈竺以总分第二、血液学专业第一的优异成绩被录取,师从著名的血液病学专家王振义,并获血液病学硕士学位。
毕业后,陈竺成为瑞金医院血液病研究室的内科住院医师。1984年,陈竺前往法国求学,在巴黎第七大学圣路易医院血液中心实验室任外籍住院医师,并攻读博士学位。1986年1月,陈竺的夫人、研究生同学陈赛娟来到他所在研究所攻读细胞遗传学博士学位,两人合作发表了6篇论文,在白血病分子生物学研究领域取得重要成果。
1989年7月,陈竺夫妇回国。此后,陈竺牵头承担了一批国家重点科研项目,在血液学、分子生物学等领域取得了诸多突破性成果。
多年来,陈竺长期从事人类白血病和基因的研究工作,组建了中国第一个国家级的基因组研究中心。1995年11月3日,他当选中国科学院(生物学部)院士,是当时中国医学界最年轻的院士。2000年10月,他出任中国科学院副院长。7年后,接任高强出任卫生部部长。
致公党中央主席万钢与陈竺的情况有些相似。
万钢1952年出生于上海,祖籍湖北,是著名戏剧大师曹禺(原名万家宝)的堂弟。
和陈竺一样,万钢也有插队经历,1969年至1975年,在吉林省延吉三道公社插队。1975年10月,他获得推荐,进入东北林业大学道桥系学习,成为“工农兵学员”,毕业后留校任教。1979年,考入同济大学结构理论研究所实验力学专业,攻读硕士。1981年毕业后,在同济大学数学力学系任教。
万钢的博士研究课题得到德国克劳斯塔尔工业大学一位访问教授垂青,1985年,获世界银行奖学金后,万钢赴德国克劳斯塔尔工业大学机械系留学,并于1990年获该校博士学位。
在德国读博士期间,万钢开发了降低汽车噪音的技术,得到了德国高校与企业奖。这套技术直到2005年8月才在德国大众汽车公司退役。大众公司所在的德国下萨克森州政府为此颁发给万钢特殊功勋十字奖。
万钢1990年底进入德国奥迪汽车公司工作。在德国工作期间,曾任长春第一汽车制造厂副厂长、时任教育部副部长的吕福源,特别邀请万钢率德国汽车工业的博士工程师代表团到中国考察汽车工业。
1999年,万钢带团归国,当时,中国正在热烈讨论汽车行业如何发展。他认为中国汽车发展最重要的还是节能环保,并提出开发清洁能源汽车的建议。2000年的平安夜,万钢回到祖国,不久被科技部聘任为国家“863计划”电动汽车重大专项首席科学家。
2001年,万钢担任同济大学校长助理、汽车学院院长、新能源汽车工程中心主任;2003年,出任同济大学副校长,并主持学校日常工作。2004年7月起,正式担任同济大学校长。
万钢2005年加入致公党,一年后成为该党副主席,2007年在致公党换届时当选为主席。也是在2007年,第十届全国人大常委会第二十七次会议任命万钢为科技部部长。万钢成为自1972年傅作义辞去国家水电部部长职务后,首位非中共党员的正部长级官员。
据初步统计,八大民主党派的新领导班子总共85人,其中不少人都正在或曾经在政府部门和司法机关任过实职。
在新一届民主党派中央主席、副主席中,除了陈竺和万钢,新任民革中央主席万鄂湘是最高法院大法官、副院长;新任民盟中央主席张宝文曾任农业部副部长;民盟副主席张平、龙庄伟分别是山西、河北的副省长;农工党中央副主席朱静芝、谢庆生分别是陕西和贵州省的副省长;九三学社中央副主席赵雯是上海市副市长;民进副主席姚爱兴为宁夏自治区政府副主席。
在国务院各部委中,民革副主席刘凡担任国家工商总局副局长,民建副主席吴晓青是环保部副部长,致公党副主席程津培为科技部副部长,九三学社副主席张桃林担任农业部副部长。此外还有若干厅局级实职干部。
专家分析指出,近年来,中共中央对非中共干部的选拔、培养、推荐、任用高度重视,为他们提供了更加广阔的舞台。
从更大范围来看,截至2012年4月,全国有30个省(区、市)政府配备了非中共副省长(副主席、副市长),14个副省级城市配备了非中共副市长15名,近90%市县两级政府配备了非中共副职。
据统计,目前,九三学社社员在各级政府和司法机关任省部级职务的有5人,任厅局级职务的有158人,728人任县处级职务;民盟盟员担任政府和司法部门县处级以上职务的共有861人,担任大学校(院)长的共有165人;农工党现有1899名党员当选为各级人大代表,1万余名党员担任各级政协委员,699名党员在政府和司法机关担任处级以上领导职务。
“50后”和高学历者居多
除了出任实职的领导人引人注目之外,新的民主党派领导人还有个共同点:“50后”和高学历者居多。
包括主席、副主席在内的八大民主党派中央新一届领导班子成员,大多在20世纪50年代出生,平均年龄为57. 7岁。他们当中既有专家学者、行政领导干部,也有各党派的党务工作者,结构较为合理。
民主党派中央主席中最年轻的是出生于1956年的民革中央主席万鄂湘,现年56岁。万鄂湘是湖北人,武汉大学法律系国际法专业毕业,研究生学历,1990年加入民革。
万鄂湘也曾经在湖北当过知青,1977年至1980年,就读于武汉大学外语系英语专业大学普通班,之后任武汉大学外语系教师;但此后,他的人生经历与法律紧紧系在一起。1981年至1988年,他在武汉大学法律系国际法专业攻读硕士、博士学位,其间,曾经到美国耶鲁大学法学院学习。
1988年至1990年,万鄂湘任武汉大学国际法系副主任、副教授;1991年,他到德国海德堡马普法学研究所做访问学者;回国后,历任武汉大学法学院国际法研究所副所长、所长、教授、博士生导师,武汉市中级人民法院副院长,湖北省高级人民法院副院长。2000年至今,任最高人民法院副院长、审判委员会委员、大法官。
民主党派副主席中还出现了12名“60后”,最年轻的是出生于1965年的九三学社中央副主席卢柯,47岁。
中央委员会是各民主党派的中央领导机构。此次换届,各民主党派共选举产生了新一届中央委员1568名、中央常务委员373名。他们大多也是50后,中央委员平均年龄约52岁,中央常委平均年龄约54岁,更加呈现年轻化。
在各民主党派中央新一届领导班子共85人中,有中国科学院、中国工程院院士11人,57人拥有博士学位,所有人都有大学以上学历。
海外学习经历引人关注
据不完全统计,八大民主党派的领导班子成员里,曾经留学国外或在国外做过访问学者的有42人,占到一半。
这些“海归”中,留学美国、日本、德国、英国者居多,也有人在多个国家有留学和做访问学者经历。他们中既有基础领域的研究人才,也有机械学、材料学等工学领域的研究人才。
例如,民盟中央主席张宝文,毕业于西安外语学院,先后在陕西省西骆峪水库、解放军21军农场、铜川市歌舞剧团等地劳动锻炼和工作,后来又进入西北农业大学工作,其间曾经有两年在美国明尼苏达大学学习农业教育。
九三学社中央主席韩启德,1945年出生于浙江,1995年加入九三学社。同样有着留美经历的他,是欧美同学会中国留学人员联谊会会长,美国医学院外籍院士。
韩启德1962年至1968年就读于上海第一医学院医学系,此后任陕西省临潼县多所基层医院的临床医师,并在西安医学院读研究生,获硕士学位。1982年至2000年历任北京医科大学讲师、副教授、教授,心血管基础研究所所长,副校长兼研究生院院长。其间,1985年至1987年赴美国埃默里大学进修,1989年至1995年每年有3个月在美国埃默里大学任客座教授。
而八大民主党派负责人中的女士林文漪,是台湾台南人,1944年出生于山东青岛,清华大学热能工程专业毕业,研究生学历,1968年参加工作,1990年12月加入台盟。
林文漪曾经在清华大学工程力学系学习,也曾经在新疆农垦厅农场劳动锻炼。1978年10月至1981年4月,她在清华大学工程力学系攻读硕士研究生,后任清华大学工程力学系助教、讲师。1985年至1988年在清华大学热能工程专业博士研究生学习期间,于1985年10月至1988年2月作为英国利物浦大学与清华大学联合培养的博士研究生,在利物浦大学从事研究工作。
有专家指出,民主党派新领导班子成员大多具有丰富的人生经历,国外研修、考察经历又使他们具有良好的知识素养和国际视野,有利于推动民主党派参政议政能力提高。
多任职人大、政协
通常来说,民主党派换届一般在中共党代会之后、次年全国两会之前,这与全国人大、政协换届紧密相关。
民主党派的党主席按照惯例将在全国人大或政协担任领导职务,进入国家领导人行列。全国人大常委会共有13位现任副委员长,包括了民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个党派的党主席。
按人大组织法规定,人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。所以,担任科技部部长的致公党主席万钢不在全国人大常委会任职,而是担任全国政协副主席。
台盟中央主席林文漪也担任全国政协副主席,台盟是各民主党派中人数最少的一个,现有成员2600多人。
9.民政局领导班子民主 篇九
近日,xx区民政局召开中央巡视整改专题民主生活会,会议由党组书记、局长禚xx同志主持会议,司法局赵xx科长列席。为开好这次专题民主生活会,区民政局五措并举抓好各项工作。
一是认真开展学习研讨。局党组采取多种形式加强学习研讨,召开局党组(扩大)会,集体学习《中央第七巡视组向山东省委反馈巡视情况》和省市区委《关于开展好人主义、圈子文化、码头文化等问题专项治理工作的通知》精神,系统学习研讨贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和党中央关于巡视工作的部署要求,学习区委关于中巡组反馈意见整改落实工作要求。
二是深入进行对照检查。领导班子和个人要对照中央巡视反馈意见指出的问题,对照《关于开展好人主义、圈子文化、码头文化等问题专项治理工作的通知》精神,对照严明政治纪律和政治规矩、全面净化党内政治生态、彻底清除令计划、孙政才恶劣影响的整改要求,对照区委《关于中央第七巡视组反馈意见整改落实方案》,确定整改任务,扎实抓好整改。
三是广泛征求意见建议。一是通过发放征求意见表等方式广泛征求党员、干部和群众的意见建议。会议召开前共收到反馈意见3条。二是深入开展谈心谈话。领导班子成员之间要互相谈心谈话,与分管科室负责人谈心,主动接受党员、干部、群众约谈,切实把问题和不足谈深谈透,把根源挖深找准。
四是认真撰写剖析材料。遵循“团结—批评—团结”的方针,勇于自我革命,严于自我解剖,坚持问题导向,写好领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党组领导班子对照检查材料,由党组主要负责同志主持起草后,提交领导班子集体研究。班子成员个人发言材料由主要负责同志审阅把关。开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。
10.民政局领导班子民主 篇十
为了更好的巩固“双评”工作成果,成立了以民政局局长为组长的“正行风、促发展”民主评议工作领导小组,召开了全局职工大会,制定了《逊克县民政局XX年“正行风、促发展”民主评议行风工作方案》,明确了奋斗目标,提出了在实际工作中全心全意为人民群众服务,为最需要帮助的弱势贫困群体服务,为改革发展稳定大局服务;坚持“民政为民”,服务大局,改革创新,与时俱进的工作理念,主要领导负总责,班子成员各负其责,形成了整体合力,促进了民政工作的开展。
在抓“两风”建设的过程中,根据民政工作特点和性质,由民政局局长亲自组织全局干部、职工学习了省民政厅、市民政局《XX年“正行风、促发展”民主评议行风工作方案》,市委、市政府《六条“高压线”规定》,逊克县县委书记孙作勤同志《加强党风廉政建设和工作作风建设上的讲话》等相关的文字材料,通过学习讨论,开座谈会等形式,听取了多方面的意见、建议,提高了全局的认识,通过民主评议,树立了廉洁、务实、高效、诚信的良好形象。加强了职业道德建设,自觉改善服务态度,推动了创建文明行业活动的开展。
通过评议建立健全了各项规章制度。年初,经局长办公会研究,全体职工大会通过,制定了《逊克县民政局首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制》、《逊克县民政系统行风行为规范》、《逊克县民政系统八不准》,用制度约束行为,加强了干部队伍的自身建设,提高了干部、职工的整体素质和整体水平,在全局开展各项民政工作中,维护了社会稳定,使民政工作更好的服务大局。
二、积极整改,认真“查摆”,完善各项工作的落实
在“自查、自纠”活动中我们重点加强了四个方面的工作。
(一)勤政、廉政方面,在学习、查摆的过程中,我们根据自身特点,分析违法,违纪案例,剖析问题的根源,做到了提前预防,杜绝了以权谋私,利用职权违法乱纪现象。
(二)依法行政方面,在民政工作执法过程中我们加强了收容遣送、婚姻登记、优抚安置、城市最低生活保障等几方面的工作力度。在依法行政、履行法定职能,按照法律、法规、规章办事,严格执法、公正执法,正确的行使权力,杜绝了以权谋私,自觉抵制了不正之风,做到了办事公开、透明,净化了民政系统的执法环境。
(三)机关工作作风方面。重点抓作风建设,大力倡导求真务实、真抓实干的作风,坚持说实话,办实事,求实效,联系实际工作中抓紧落实,解决实际问题,高效率,快节奏,定下的事情立即去办,环环相连,高效运行,敢于面对矛盾,解决、化解矛盾,做到尽职尽责,对人民负责的态度。高标准、高质量的完成各项工作任务。
(四)、为民服务方面。以坚持“三为”入手,文明服务、礼貌接待、热心为民、体察民情、严格执行《逊克县民政局首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制》,深入基层调查研究,为社会弱势群体及城镇低保人员、优抚对象、“三难”人员做好了服务工作,解决了优抚安置人员的实际困难,并加强了薄弱环节的工作。
在自查自纠工作的同时,民政系统内部开展了“文明科室”创建活动,从环境建设到工作作风建设都有了明显的改善。两个文明建设朝着健康方向发展,推动了创建文明行业活动的开展。
三、加强社会监督,增强办事透明度,完善奖惩机制
民政局领导积极参加广播电视局开办的行风热线节目,宣传民政部门职能、职责、工作范围及有关的法律、法规,相关的国家政策、方针,接受社会各界咨询、求助、举报、定期答复办理结果,公布民政办事程序、举报电话向社会发放意见、建议征求函120份,接待上访50人次;解决了影响发展的问题,干部职工队伍素质明显提高,机关作风、服务质量有了更大进步,社会和群众满意率达100%。
在“双评”的基础上进一步建立健全奖惩机制,制定了《逊克县民政局机关工作责任状》、《逊克县民政局婚姻登记责任状》,明确了责任、权利,结合县人事局国家公务员任用、考核制度,建立有效的奖惩机制,对于年终考核不达标的科室,不能评为先进科室;不达标的科室不能参加先进个人评比,并作为今后晋级、任用的参考依据。激励了全体干部职工转变作风,努力工作,提高效率,使大家心思用到抓工作,谋发展,干实事上来。
通过民主评议行风工作的开展,增强了全局职工的工作积极性,促进了民政工作发展,受到了群众的赞誉和好评。
11.民政局领导班子民主 篇十一
关键词:党的领导;发扬民主;依法治国;有机统一
(一)
在推进依法治国的历史进程中,党的领导、发扬民主、依法办事三者相辅相成,缺一不可。共产党是我国社会主义革命和建设事业的领导力量。在推动依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,我们必须防止各种干扰,特别是不能把西方的所谓“民主”、“自由”、“人权”、价值观等不加分析地照搬过来,更不能照搬所谓“三权分立”式的西方模式,而只能在共产党的领导下,从人民的根本利益出发,推动我国的社会主义民主法制建设始终沿着社会主义方向健康发展。
社会主义法制是伴随着社会主义民主的存在而存在的,没有社会主义民主,也就没有社会主义法制。我国社会主义制度建立后,人民群众成为国家的主人,参与管理国家事务、经济文化事务和社会事务,行使自己的权利,并自觉守法,与违法犯罪现象作斗争。依法办事是依法治国,建设社会主义法治国家的实质要求。依法治国的核心是依法办事。只有在法律具有至高无上的权威,得到全社会的普遍服从和遵守,成为一切行为的准则和国家管理活动的依据时,才称得上依法治国。只有真正做到依法办事,才能促使法律在国家和社会生活的各个方面得到普遍的遵守,才能为实现依法治国提供切实可靠的保证。
(二)
党的领导、发扬民主、依法办事统一于依法治国这项伟大事业,这是社会主义法治的根本标志。法律是统治阶级意志的体现,在我们社会主义国家,法律也就是工人阶级和广大人民群众意志的体现,而这种体现是通过党的领导作用来实现的。
从依法治国的手段上看,是执行党的政策与执行国家法律的统一。党的政策是党在政治生活中为实现一定的目的而作出的政治决策。党的领导作用实现的基本方式之一就是制定和实施政策,以指导国家的活动。国家活动的基本方式是制定和执行法律。依法治国是党的领导方式和执政方式的重大发展和完善,党把对国家和社会事务的领导从主要依靠政策转变到主要依靠法律上来,就更具有权威性和稳定性。
从依法治国的形式上看,是发扬民主与依法办事的统一。从某种意义上说,民主加法制等于法治;实行依法治国,目的是实现民主的法制化和法制的民主化。“民主的法制化”,就是将人民的民主权利以及国家在政治、经济、文化、社会等方面的民主生活、民主形式、民主程序,运用法律和制度加以确认和保障,使其具有稳定性、连续性和极大的权威性,保障国家政治生活的民主性和人民的民主权利不受侵犯和破坏。“
(三)
坚持和改善党的领导。党将依法治国,作为治国的基本方略,是我们党在新形势下领导方式、执政方式的重大发展和进步。我们必须通过贯彻实施依法治国的方略,改善党的领导。一是转变我们党的领导。实行依法治国的基本方略,就是通过依靠人民群众和人民代表大会、依靠社会组织和各种社会力量,运用人民的权力,支持和监督政府行使权力,督促国家机关及其工作人员。二是转变我们党的执政方式。共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,党领导人民制定宪法和法律,也必须自觉地在宪法和法律范围内活动。三是转变党员干部的思想观念。党的各级组织和各级领导干部以及广大党员应当处理党的政策和国家法律的关系,充分认识到法律的制定和实施是以党的政策为指导,当党的政策上升为国家法律之后,法律具有至高无上的观念,充分尊重和维护宪法和法律的权威,在宪法和法律范围内活动。
发扬人民民主。人民群众是依法治国的主体,社会主义法治应当而且必须反映和实现人民群众的利益需要。一要充分保证人民当家作主的政治地位,保持国家的性质不变。二要切实发挥人民代表大会的作用,准确、全面地反映人民群众的意见和要求,促使其依法行使各项职权。三要促进立法的民主化。在法律起草、通过的过程中,必须有相应的民主程序,以保证征求和吸收广大人民群众的意见,集思广益,保证人民代表能真正反映人民群众呼声,为人民群众的利益而履行自己的立法职责。四要加强民主监督。民主监督是克服权力腐败,防止权力滥用,维护法律权威、保证法律实施的重要一环。五要加强普法教育,提高人民群众的法制观念和法律意识。六要发展法律服务的中介机构。
12.民政局领导班子民主 篇十二
“有些专项服务活动过于追求场面上的热闹, 对活动效果关注不够, 启动之后就没有了下文”———形式主义的问题摆到了桌面。
“门难进、事难办、脸难看。不给好处不办事, 给了好处乱办事”———官僚主义的行为被揭了出来。
“住宾馆、坐专车的官老爷习气多了, 与群众一个板凳聊天、一个锅里吃饭少了”———享乐主义的现象成为众矢之的。
“组织会议和公务接待中, 讲究排场和规模, 错误地认为不安排好宾馆是不够重视, 不安排接送是不够隆重”———奢靡之风饱受诟病。
……
会上, 9位厅党组成员深刻剖析自我, 也虚心听取他人对自己的直言批评。在整整一天的民主生活会上, 大家聚焦“四风”, 找准靶子, 深挖思想根源, 剖析问题实质, 讲实话、讲真话、讲心里话, 开门见山、开诚布公, 吐露了心声, 碰撞了思想。
“的确, 有些部门和干部热衷于‘管’、‘治’, 而不是诚心服务, 谋取特权而不讲平等。我们是党的干部、人民的公仆, 要强化公仆意识, 不能总把自己当做‘官’。”会上, 全程参加指导河南省人社厅领导班子专题民主生活会的河南省委书记、省人大常委会主任郭庚茂不时进行点评, 谆谆教导, 殷殷提醒。
广纳民意重准备———问症于民, 查准问题、看清差距
开好专题民主生活会, 是把党的群众路线教育实践活动的认识成果转化为实践成果、由查摆问题向解决问题深入推进的关键环节, 也是对班子成员党性、党风、胸襟、活力和班子精神状态的集中检阅。
河南省人社厅是省直机关中率先召开专题民主生活会的单位, 又是河南省委主要领导的联系点, 这次会议开得质量高不高, 批评和自我批评开展得好不好, 关系到能不能为其他单位带好头、作示范。
人力资源和社会保障工作与民生息息相关, 是老百姓关注的热点。郭庚茂对河南省人社厅的教育实践活动非常重视, 全程关注活动进展情况, 要求以真抓实做的实际行动, 为第一批教育实践活动单位作出表率。2013年7月23日, 他专门到河南省人社厅调研, 听取意见建议。专题民主生活会前, 他又听取了河南省委第一督导组组长王流章的情况汇报, 与河南省人社厅厅长、厅党组书记杨盛道进行谈话交流, 认真审阅了河南省人社厅领导班子和成员的对照检查材料。
郭庚茂要求, 无论是撰写对照检查材料还是召开民主生活会, 都要“直接说问题, 避免互相吹捧、绕弯子、兜圈子, 要抓住要害”。
河南省人社厅班子成员牢记责任, 主动把自己摆进去, 一次次深入基层调研, 倾听群众心声;一场场座谈交流, 了解真实情况;一遍遍修改对照检查材料, 力求真实客观、影像清晰。他们采取集中调研、座谈访谈、明察暗访、广开渠道等方式, 先后走访242个基层单位, 访谈基层群众560多人, 收集意见建议590多条, 通过基层反思自己、查找症结。努力把民意察得更真一些, 把问题找得更准一些, 把差距看得更清一些, 把原因剖析得更深一些。不少班子成员坦言, 在这个自我检查、自我剖析的过程中, “压力很大、睡不好觉”, “确实有出汗的感觉”。
自我剖析挖根源———揭短亮丑, 触及思想、触动灵魂
会议一开始, 郭庚茂就强调, 要认真学习贯彻习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神, 开一个高质量的民主生活会, 为全省第一批活动单位起到示范带动作用。要直奔主题, 集中查摆问题;要实事求是, 把问题谈透, 把根源挖深, 触及问题实质, 触及思想深处;要开展好批评和自我批评, “照镜子”、“洗洗澡”, 不放“礼炮、空炮、哑炮”;要民主团结, 出以公心、出以真心, 既红红脸、出出汗, 又加加油、鼓鼓劲, 达到“团结—批评—团结”的目的。
曾经的工作汇报会不见了, 原来的评功摆好会没有了。当天的民主生活会上, 所有人的发言都开门见山、剖析深入、掏心见胆。大家围绕为民务实清廉的主题, 在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神和河南省20条意见、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施等方面, 进行深刻对照检查。
不客套, 用直接发言、提高效率向良好会风看齐;不说空话, 在坦陈问题、深刻剖析中达到批评和自我批评的效果。
河南省人社厅厅长、党组书记杨盛道首先代表河南省人社厅领导班子作对照检查, 查找了五个方面的差距:围绕中心、服务大局方面有差距, 存在本位主义、部门利益方面的问题;民生为本、人才优先方面有差距, 存在脱离实际、不求实效方面的问题;服务基层、服务群众方面有差距, 存在官僚主义、衙门作风的不良倾向;改革创新、开拓进取方面有差距, 存在按部就班、被动守成方面的问题;艰苦奋斗、厉行节约方面有差距, 存在讲究排场、超标消费现象。
接下来的个人对照检查、自我批评中, 杨盛道直言:“随着年龄的增长、阅历的增加、经历的丰富, 渐渐产生了懒惰思想和行为, 自认为见过的事情多、处理问题的办法多, 懒于学习、懒于创新, 不愿再费力使劲、出力流汗。”
河南省人社厅副厅长、省公务员局局长刘京州坦陈, 自己总结经验多, 发现问题少, 解决问题更少, “只注意了调查研究的‘十月怀胎’, 没有做到解决问题的‘一朝分娩’。”
“我在学习上有‘吃偏食’问题, 在理论结合实际上有‘打浮漂’问题, 在落实中央和河南省委精神上有打‘小算盘’的问题。”河南省人社厅副厅长刘涛深刻自省。
“我和同志们的主动沟通不经常、不深入, 不注重多方听取意见和建议。”河南省人社厅副厅长刘延光说。
河南省人社厅党组成员、省社会养老保险事业管理局局长刘文明用5个“重与轻”, 指出了自己在形式主义方面存在的问题:重工作, 轻学习;重目标任务完成, 轻热点难点工作;重制度制订, 轻制度落实;重工作安排, 轻检查落实;重管理, 轻服务。
在享乐主义方面, 河南省人社厅副厅长郑子健认为自己存在以下问题:勤俭节约意识不强;敬业奉献意识不够;服务意识、创新精神有所欠缺。
河南省人社厅副厅长徐相锋说, 有时开会或搞大型活动, 过于追求规模和隆重场面, 认为没有这样的形式档次就不高, 就显不出重要性。
河南省人社厅党组成员、省外国专家局局长郭成全说, 工作中怕得罪人, 有想“铺路”、不愿“垒墙”的现象。
河南省人社厅党组成员、省军转办主任郑明说, 自己有时忽略了小节问题, 出差时有飞机升舱、火车升铺现象。
……
一天的生活会上, 动情的场面时有出现。“我父亲是个老党员, 他生前对我讲得最多的一句话就是:‘咱是有组织的人, 别给组织丢脸。’”“想想当年当兵保家卫国的日子, 想想牺牲在我怀中的战友, 现在还计较什么个人得失!”说到这里, 刘京州哽咽了。
讲原则不讲关系, 讲真话不讲套话, 讲要害不讲枝节。大家不避重就轻, 不为问题找借口, 不把问题归咎于客观原因, 由表及里, 由浅入深, 自觉从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析, 从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源, 真正触及了思想, 触动了灵魂。用班子成员自己的话说, 其间不乏激烈的思想斗争, “有出汗的, 有脸红的, 也有流泪的”。有同志坦言:“这样既真诚又坦率的批评已经很久不见了, 是一次难忘的党内生活的历练。”
相互批评动真格———真刀真枪, 知无不言、言无不尽
谈心交心, 坦诚相待, 是开好民主生活会的重要条件。会上, 大家“当面锣、对面鼓”, 不仅有深刻的自我批评, 更有犀利的相互批评。
“自我批评, 相互批评动真格儿、一针见血, 才能找准问题、深化认识, 才能真正开好民主生活会。”杨盛道说。
作为河南省人社厅的一把手、“班长”, 做完个人对照检查后, 他第一个接受了班子其他成员的批评。
“建议盛道同志在抓落实上狠下功夫。做好工作, 不仅要有经验、有思路、有办法、有举措, 还要能进一步落实好, 取得真正的成效。”刘京州说。
“厅长应该花更多精力、更多心思与班子成员多谈心、多交流。我们这些年轻同志, 特别希望从经验丰富的老同志那里取得‘真经’。”刘涛认为。
“我认为杨厅长存在官僚主义倾向, 在关心干部、听取意见方面做得还不够。”刘延光更是毫不客气。
……
对班子其他成员的问题, 杨盛道同样直言相告:“京州同志有好人主义倾向。要把好事办好、实事办实, 好人主义要不得。”
“我给文明同志提个醒, 社保资金数额巨大、安全责任重大, 这个问题只有红线、没有黄线, 对这个问题要高度重视, 加强监管。”
班子其他成员之间的相互批评同样动真碰硬。批评者出以公心, 指名道姓讲问题、提意见、论危害, 言辞背后是真切的爱护、真诚的提醒;被批评者认真倾听, 虚心以对, 真心诚意地接受他人的意见、建议。
点评指导真鞭策———摆正位置, 服务基层、服务群众
民主生活会上, 郭庚茂认真听、仔细记, 时而点头认可, 时而陷入沉思。对一些同志的发言, 他联系省直机关工作实际, 不时插话, 及时给予点评指导。
———对“四风”问题, 要深刻查摆、持续反思。
“省直机关应该把‘四风’问题的像画得真一点, 对形式主义方面空泛不实、粗伪不真、偏颇不中的问题;对官僚主义方面反仆为官、衙门作风, 脱离群众、不接地气, 亵渎职守, 本位思想的问题;对享乐主义方面好人主义图和气、消极工作图安逸、职务消费图享受、明哲保身不担当的‘三图一不’问题;对奢靡之风方面工作上奢侈浪费讲排场、摆阔气, 生活上崇洋媚俗、追风放纵, 以权谋私、贪腐堕落的问题, 要认领求己、承担责任, 为剖析思想根源、明确整改目标和整改方向打好基础。”
———对党的事业, 要有实实在在的感情。
“个人升迁去留要心静如水, 对党的事业要激情无限。”
———对自身工作, 要有踏实负责的心态。
“我们老喊着中原崛起河南振兴, 就应跟一家人过日子一样, 千方百计往好里过, 这才是高度负责的一种精神。”
———对现实问题, 要找出富有成效的办法。
“在公务员管理方面, 对基层缺编太多的问题要深入调查, 研究解决的办法, 对省直部门要研究如何优化人力资源配置, 适应形势发展变化的需要。”
———对干群关系, 要承担起身为公仆的责任。
“公仆不能光体现在口头上, 而要体现在实际行动上。真正把群众当主人, 任何时候都要摆正位置, 不允许盛气凌人、粗暴对待。”
———对工作难题, 改革创新责无旁贷。
“思路决定出路。要在思维上创新, 能改革的事项要坚决改, 暂时不具备改革条件的要在创新方法上下功夫, 比如军转干部工作、外专工作等, 政策性政治性比较强, 要在严格遵守国家法律法规前提下, 突破思维定式, 创新方式方法, 激发活力。”
———对于机关部门, 做好服务是职责所系。
“要把建设服务型机关作为教育实践活动整改工作的重要内容, 进一步增强服务意识, 改进服务态度, 提升服务质量。”
———对中原崛起河南振兴, 要自觉肩负起使命责任。
“要把搞好教育实践活动与推动各项工作结合起来, 更好地促进发展、改善民生, 做到两手抓、两不误、两促进, 努力完成全年经济社会发展目标任务, 抓好党的十八大精神和河南省战略规划落实, 谋划好富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设, 谋划好明年的工作, 努力开创河南工作新局面。”
立行立改求实效———统筹兼顾, 边学边改、边查边改
民主生活会开得如何, 教育实践活动成果怎样, 最终落实到一个“改”字上, 体现在一个“效”字上。
教育实践活动一开始, 河南省人社厅就按照河南省委真抓实做的要求, 把学习、查摆、整改三个环节融合起来, 把活动与工作结合起来, 坚持边学边改、边查边改、立行立改。
针对服务群众意识不强、服务态度不好的问题, 河南省人社厅开展了服务基层群众的“六进”活动:人力资源服务进产业集聚区、大学生就业指导进校园、职业技能培训进企业、社会保障服务进社区、军转政策进军营、引进智力“一村一品”进农村等, 力求变被动为主动, 变管理为服务, 受到基层好评。
针对群众反映的办事环节多、效率不高等问题, 省人社厅对部门职能进行梳理, 凡是职能交叉的着手进行整合, 坚持“一件事原则上由一个部门负责”, 建立更加科学高效的运转机制。
针对查摆出来的“四风”问题, 河南省人社厅建章立制, 进一步完善政务公开、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项制度, 研究制订养老保险业务经办规程、医疗保险异地结算经办规程, 为群众提供便捷、高效的服务。
民主生活会只是一个新起点, 必须克服“闯关”心理。结合已经查摆出来的问题, 梳理当天专题民主生活会上查摆出的新问题, 杨盛道代表河南省人社厅领导班子做出承诺:当前和今后一个时期, 要着力加强学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关建设。教育、引导党员干部自觉学习、深入学习、学以致用;进一步增强为民意识, 提高服务水平;在制度上、管理上和实际工作中不断创新, 开创新思路, 探索新办法;求真务实, 真抓实干, 全力抓好全民技能振兴、就业、产业聚集区人力资源保障、招才引智、为民务实清廉制度建设等方面的工作。
班子成员也都逐一提出了针对性较强的改进措施。
共振共勉凝共识———“实”“真”“严”“新”, 清风扑面、催生动力
“与过去那种民主生活会就是工作汇报会、表功评比会的做法相比, 此次民主生活会清风扑面, 让人耳目一新。”全程参加此次专题民主生活会的河南省委第一督导组组长王流章这样评价说。他用“实”、“真”、“严”、“新”概括了督导组的感受。
“实”———聚焦“四风”, 务实求效。坚持开门搞活动, 最大限度地征求群众的意见建议, 问题找得准;客观准确地为自己画像, 根源剖得深;深入广泛地谈心交心, 思想谈得透。
“真”———真查真摆真批评, 触动灵魂。自我批评敢于揭短亮丑, 不回避, 不掩饰, 勇于担当;相互批评与人为善, 点要害, 抓关键, 以理服人。
“严”———组织严密, 严谨规范。大家严肃认真, 严格标准, 有的放矢, 与不良思想、歪风邪气面对面地斗争, 既检验了前一时期活动成效, 又为下一步整改落实奠定了基础。
“新”———清风扑面, 耳目一新。发言有底气, 有锐气, 开门见山、直奔主题, 直截了当、具体实在地摆问题, 不绕弯子, 不兜圈子, 不遮遮掩掩, 较好地贯彻了整风精神。
真刀真枪、一针见血的批评和自我批评, 在河南省人社厅班子成员中间也引起很大震动。
“会上, 大家都是带着对事业的感情、带着对别人的关心, 客观、中肯地提意见、提建议, 不但没有影响团结, 而且还增进了团结。”杨盛道说, “通过这次民主生活会, 我们一定会进一步改进作风, 促进问题的进一步查摆, 促进问题的整改, 促使我们的工作不断开拓新局面, 多做、做好为民、惠民的实事、好事。”
虽然是一个老党员, 但来自班子成员直指要害的批评让刘京州深受触动。“大家确实动了真格、动了真情、说了真话。”他感叹道。他非常感谢同志们对他的批评和帮助, 认为“这才是班子的成员、才是同事、才是诤友、才是挚友”。
“尽管当时听到刺耳的批评不太受用, 但是通过大家对自己的批评发现了不少问题, 收获很大, 想到这里心里就释然了。”作为一名年轻干部, 刘涛深有感触地说。
刘文明也说, 平常很难有这样的机会, 同志们真诚地给你提问题、指毛病、说意见。他认为, 这样的民主生活会无论是对做好今后工作, 还是对自己的成长都大有裨益。
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