强化机械设备管理思考(13篇)
1.强化机械设备管理思考 篇一
关于机械排加强管理,完善规章制度的补充规定
本机械在施工中起到主力军作用,为了达到高效、安全、顺利地完成队部各项任务,结合本队技术能力和设备状况,继续发扬黄总团队吃苦耐劳、敬业负责的优良传统,更好的完成泉三高速公路项目部交给我队的任务。现将有关规章制度补充如下:
一、机械操作要点:
1、在起动前要检查机油、水、柴油、刹车油、变速油以及整机螺丝是否松动,有否漏水、漏油、漏气现象等等。
2、起动后要观察各个仪表是否正常,要经过磨合5—10分钟以后才能工作运行。
3、操作时要集中精神,认真对待机器状况,随时观察机器是否有不正常响声、变样;要做到听从指挥、认真操作、安全生产。
4、机械熄火前,要怠速运行5—10分钟后才能缓缓熄火。
二、对学徒工学习期间要求:
1、认真学习、吃苦耐劳、勤奋努力、听从调遣、虚习学习司傅和傍边先进事例,以工地为家、学技术为主,不得任意随便离开工地外出。
2、早上要在工区上班前提前30分钟起床,做好机械保养和各机械上班前的预备工作。
3、只有在同类型机器在保养、维修时,要及时给予帮助和参加保养,做到勤学苦练、认真投入。
4、讲文明礼貌,做好清洁卫生,尊敬同志,遇到争议的事情,应心平气静地理顺好,不得大吵大闹。遵规守法,不得做违法事情,时时对自己严格要求。爱护公物,对工区材料要认真爱护、尽心节约,做到不损坏、勤爱护、用尽心。
三、对司机违规的处理:
1、如因缺油、缺水引起机械故障,由司机负责。
2、在交接班时如果上一班有发现机械不太正常及时交代下一班工作人员及
时处理或汇报,否则因为没有交接清楚机械有所损伤,一切由上一班司机负责。
3、对玩忽职守,违章操作造成机械故障和损失。
4、不经常保养、造成机械故障和损失。
5、不重视安全,上班喝酒和酒醉上班,开赌气车、英雄车和没保养修理好的车,造成不良后果。
6、不听从调遣,我行我素,影响正常交班、上班,给工程带来脱节、停工等。7、学徒期间,工作怕苦怕脏,拖拉作风,不思进取,喝酒作乐,盗窃行为,不听调遣,违反有关制度等。
6、对违规行为处理:a、批评警告;b、罚款100—500元;c、赔偿所有损失;d、学徒介绍人和担保人;e、清退和交有关部门处理。
本制度即日起执行!
泉三高速公路SMA10标中铁十三局项目部隧道队机械排
2006.6.
2.强化机械设备管理思考 篇二
关键词:医院,医疗设备,维修管理
随着我国医疗水平的不断提高, 较前几年相比在医疗设备方面发生了很大的变化, 在以前无法医治的疾病, 由于医疗设备的变化, 使得很多患者的生命被挽救回来, 但是一些医疗设备在使用的过程中磨损现象严重, 医院在对设备的维护方面认识不到位, 往往属于管理, 大大降低了设备的使用寿命。
1医院医疗设备维修管理存在的主要问题
目前各级医院在医疗设备维修管理方面存在的主要问题较多, 大致如下。
1.1侧重使用, 忽视维修
随着社会的不断发展, 很多医院的医疗设备都发生了很大的变化, 使其医疗水平得到了很大的提高, 但是大多数的医院对于医疗设备都是重视使用, 忽视了对其进行的管理, 一般都是通过生产厂家来对设备进行定期的维护, 但是这种维护与高强度的工作相比, 简直是微不足道, 长时间下来, 设备受损严重, 已经难以发挥以前的作用, 这样就面临着淘汰的局面, 但是没有到设备的使用年限, 这样不但浪费了医院的经济资源, 还使得医疗工作无法正常进行, 近而影响患者的治疗。
1.2人员素质偏低, 维修技术落后
现如今, 各级医院越来越重视医师、药师的学历和技术的高低, 有时为了留住高学历或高职称的医师人员, 医院往往开出丰厚的待遇, 无疑出现了重医轻工的局面。长此以往一些高学历或高职称的医学工程技术人员因待遇等问题产生了不平衡, 纷纷辞职或跳槽, 致使医院现有的医学工程技术人员的素质普遍偏低;其次, 医院现有的医疗设备技术人员往往都是年龄偏大的男技工, 多数为中等学历, 再或者是凭借多年的工作实践经验的人员工作, 他们思考解决问题的方式相对有些局限和落后, 缺少适应先进医疗设备技术的思考创新能力;再者, 医院往往不愿将更大的投入放在医疗设备的维修上, 因为这方面给医院带来效益可算是“隐形的”, 这也就导致了维修工具破旧、检测设备不灵敏等后果。以上种种问题, 不仅会造成医疗设备维修能力的薄弱不堪, 还会给医院在设备维修费用方面造成严重的浪费。
1.3医疗设备维修方面的财力投入甚少
目前我国大多数的医院模式还是以公立医院为主, 而公立医院在发展中的资金都是由国家支持的, 在资金投入方面难免会存在不足的现象。公立医院在发展的过程中, 往往没有专门的维修基金, 大部分自己都是用来采购设备和药品上面, 从医院的管理者角度来讲, 对设备维修的重视程度也严重不足, 认为要把国家投入的资金用在硬件设施的建设上, 所以忽视了对设备的维护工作, 事实上并不是如此。很多大型医疗设备在使用的过程中破损严重, 对设备的维修工作跟进不上, 使得设备难以正常运转, 这不仅是对设备本身的一种损坏, 也影响着医疗工作的有效进行, 耽误患者的治疗, 长此以往对医院的声誉会产生很大的影响, 让患者对医院失去信心, 这样资源自身的效益也得不到保证。所以, 医院的管理者首先要重视起这项工作, 合理地分配资金, 为设备的维修工作留有一定比例的资金, 促进医疗事业的良性发展。
1.4管理制度不健全
随着社会的不断发展, 医院在管理制度方面已经越来越健全, 比如在医院内实行监督举报的机制、定期对医生到岗情况进行巡查等等, 这些都使得医院的工作得以正常进行, 虽然医院的管理制度较以前相比发生了很大的进步, 但是在对医疗设备的管理上, 却缺乏有力的制度支持, 没有针对医疗设备的维护制度, 虽然使医疗水平得到了提高, 但是在一定程度上浪费了医院的经济资源。
2如何加强医院医疗设备维修管理
针对以上医院出现的有关设备维修方面的问题, 现提出相应的解决办法和措施, 从而进一步加强医院医疗设备维修的管理和监督, 提高设备的使用率, 延长设备的使用寿命周期。
2.1加强计划管理
要想对医疗设备进行有效的管理, 首先在设备采购的过程中就要做好管理, 制定相应的管理制度, 一方面是针对设备的使用规范制定的制度, 另一方面就是对设备的维护制定的制度, 特别是一些大型的抢救设备, 不要只注重其使用效果, 要想其更好地发挥作用, 就要通过相应制度的建立, 对其做好维护工作, 要按照国家规定的标准定期对设备进行维护, 对其操作过程中的准确性进行校对, 保证在手术的过程中更加精准的完成工作任务, 通过对设备进行维护, 不仅可以使医疗水平更加精准, 还使得设备的使用寿命得到了提高。
2.2提高技术管理
首先, 各级医院应避免重医轻工的不良现象, 重视高学历或高职称的医学技术人员, 做到一视同仁, 提高医院技术人员的综合素质;第二, 技术水平提高的同时, 还应使医疗设备人员不断趋于年轻化, 不断引进“新鲜的血液”, 在前辈们的经验带动下, 逐步提高新型医疗设备及其先进的维修技术, 建立一支年轻高技术型医疗队伍; 第三, 定期开展业务培训, 熟悉各种新型医疗设备的性质和发展趋势, 相互交流经验和技术, 真正提高医院医疗设备维修的整体技术水平, 真可谓是“技术人员一上场, 设备维修有保障”。
2.3健全制度管理
逐步建立健全的医疗设备维修管理体制。1建立设备维修确认制度。维修人员应对各科室的设备保养、故障维修以及报废处理等, 填写相应的设备维修记录, 保证器材维修部门和各科室之间的协调管理。2建立设备巡查制度。定时下科室下临床, 随时掌握各科室的设备使用情况, 发现问题及时解决, 做好设备维修的预防性工作。3建立健全的维修资料库。维修人员每进行一次设备维修, 都应认真做好相应完整的记录, 包括:设备产生故障的原因、解决方法、操作步骤、结果等等。这样对今后类似设备的维修获得了经验, 还可以缩短类似故障的处理时间。
3结论
随着科学技术的不断发展, 使得医院的医疗设备得到了很大的改善, 针对一些疑难疾病的治疗技术也得到了很大的提高, 在第一时间挽救了患者的生命, 这些都是先进的医疗设备带来的好处, 但是在发展的过程中, 医院往往疏于对设备的管理, 由于在使用的过程中设备受损严重, 对设备的维护工作常常跟进不上, 使得很多医疗工作难以有效的开展, 为解决这一现象, 医院必须要加强对医疗设备的管理, 让其更好地为医院的发展建设服务。
参考文献
[1]杨耀模, 种银宝, 陈渝.医疗设备维修的现状与对策[J].医疗设备信息, 2006, 21 (11) :69.
[2]梁华.对医疗设备管理有关问题的认识[J].中国医院管理, 2006, 16 (6) :44-46.
3.强化石油化工设备管理措施 篇三
【关键词】石油化工;设备管理;维修;措施
石油化工企业正常生产运行离不开设备,设备是企业生产经营最基本的物质基础。石油化工企业生产连续性强,自动化水平高,且具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒的特点。设备一旦发生问题,会带来一系列严重的后果,往往会导致装置停产、火灾爆炸、环境污染、人身伤亡等事故的发生。因而,对石油化工企业来说,化工设备管理显得更加重要。
1、化工设备的管理概述
1.1石油化工企业生产特点
(1)设备种类繁多,规格复杂。化工生产工艺复杂多样,生产条件苛刻,化工生产大部分是在高温、高压及密封系统中进行。必须由各种各样的设备来适应。
(2)石油化工装置的介质复杂。石油化工生产接触到的介质具有易燃、易爆、有毒有害、腐蚀性强等特点。
(3)石油化工行业属技术密集型生产企业。需要多学科合作,集中多种专业技术人员;生产工艺复杂,技术含量高;工业更多的利用催化、高温、高压等技术。
1.2石油化工设备运行可靠性的重要性
化工企业复杂而又苛刻的生产工艺条件对设备有很高的要求,设备是一个企业生产运行的基础,设备运行的可靠性直接影响化学反应过程的连续稳性及设备运行的稳定性。如果由于设备的缺陷造成直接或者间接的事故会给企业带来巨大的经济损失,另外由于设备缺陷造成装置停工,也会影响企业正常生产,带来的经济损失也是巨大的。所以,从整个设备管理过程来看,设备选型可靠性和维修可靠性在设备整个寿命周期中是相当重要的。可靠性的提高可以大大减少这两部分带来的费用投入。
2、化工设备管理措施
强化设备管理的主要措施是寻找新新思路,探讨新方法,努力做到全员参与管理,提升预知维修设备的水平,设备全年检修时懂得取舍,设备管理制度要注重实效,注重设备管理人员的培养。
2.1全员参与管理。设备真正的使用者是一线的操作人员,因此,要想强化化工设备的管理工作,不仅仅是设备管理部门的任务,也要让全体的工作人员参与。一线工作人员需具备一定的专业素质:石油化工装置一般要求做到三懂四会,即懂生产原理,懂工艺流程,懂设备构造;会操作,会维护保养,会排除故障和处理事故,会正确使用防护和消防器材,这样才能保证设备的良好运行。
2.2提升预知维修设备的水平。设备的维护保养工作是化工设备管理的一项重要内容,但为了提升设备的利用率,我们不能等设备处理问题才进行维修维护,要做到提前预知,这就要求管理人员要定期对设备进行维护工作。例如,石油化工企业里面的仪器仪表要定期进行检验,压力容器压力管道要严格按照规程由专业队伍进行定期检验。这样提前对设备进行保养,对于设备和安全生产也是非常重要的。
2.3设备管理制度要注重实效。石油石油化工企业作为高危的生产行业,其设备的管理制度一定要严明,不能只是流于形式,一定要注重实效。设备管理制度是在长期的实践中不断的总结出来的,制度要随着生产条件的技术改进而不断的革新,相关管理人员可以根据实际的应用效果,对制度进行相关的改动,以期达到最好的管理效果。设备使用人员一定要在使用设备的时候,严格按照制度进行使用,不能只对制度当作一种形式。同样,管理人员进行管理时也必须严格按照制度,对于那些不按照制度违规使用设备的人员,要予以相应的惩罚,以起到警戒的作用。
2.4注重设备管理人员的培养。培养良好的管理人员是非常有利于石油化工企业设备管理工作的。作为石油化工企业,一定要挖掘人才潜力,定期对设备管理人员进行培训,让其学习先进的管理技术,在管理中学会应用各种先进的管理技术,比如在线监测技术、网络信息技术等等。同时,作为设备管理人员个人来说,一定要不断的利用空余时间加强自身的学习,寻找相关资料补充最新的设备管理工作,这对于工作能力的提高具有非常重要的作用。另外,相关部门的设备管理专业的人员要多加强交流,通过相关的交流,学习更多的设备管理知识,起到相互促进的作用,不但加强了企业之间的交流,更有利于企业的稳步发展。
3、石油化工企业维修措施
3.1制定维修策略的维修方式
定期维修。通常也称计划维修,是按照一定周期进行维修的传统体制。这种维修体制的优点是可以有计划地利用生产空隙离线操作,人力、备件均有充分的准备。对于故障特征随时间变化的设备,这种维修方式仍不失为一种可利用的方式。但对于复杂成套、故障无时间规律的设备,这种维修方式就不适合;视情维修。通常也称状态维修,是根据状态检测出的故障模式决定维修策略;事后维修。是无需任何计划的维修。但必须在人力、备件、工具上有一定的准备和保障。成本较低,可以当作最后考虑的一种维修策略。
3.2采用先进的维修技术
随着改革开放的不断深化,国内外先进的维修技术,诸如氩弧焊、等离子焊、电刷镀、热喷涂、镶嵌、粘接等修复技术已在石油化工企业得到应用;各种先进的机械化、自动化维修机具,诸如各种液压吊装、 高压清洗,机械抽芯等维修施工机具广泛得到应用,既提高了效率又 减轻了劳动强度,保证了维修施工质量。另外,X射线、γ射线、超声波、磁粉、涡流、表面着色渗透等探伤及金属光谱鉴别和现场快速分析等手段也在设备维修施工中广泛应用。特别是近几年来发展起来的加热炉内衬耐火纤维喷涂及油罐表面刷涂隔热降温防腐涂料等高新技术在石油化工企业维修中广泛得到应用,获得了节能的突出效果。这一切都大大地提高了石油化工企业设备维修的现代化水平。
4、总结
通过提高设备完好率、利用率与可靠性、降低企业运行维护成本、优化企业设备资产管理各项工作流程,合理安排设备资产的运行、检查、维修等各项工作与相关资源的配置,大大提高设备管理人员的工作效率,夯实设备管理基础工作,促进设备管理水平,提升企业整体管理能力,从而达到优化、提高设备资产对企业高效、安全生产运行的保障能力这一核心效益目标。
参考文献
[1]张双明.设备管理是化工生产管理的基础[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(12)
4.强化机械设备管理思考 篇四
一、先进设备的选择
无压给料三产品重介旋流器和浮选柱是目前国内最先进的选煤设备,各大选煤厂改造都计划采用此种设备。无压给料三产品重介旋流器优点是:①好管理,原煤不进入合格介桶,铁器和杂物不进合格介桶,避免卡、堵现象,减少了事故率;②旋流器直径大,一、二段连接管直径也大,很少有一、二段连接堵管现象,保证了稳定精煤质量的条件;③第二段旋流器中心管插入深度可调,可调整中煤和矸石质量,避免损失;④工艺简单,原煤破碎至30~50mm以下,不需分级,直接进入重介旋流器。减少了次生煤泥量和动力消耗。同时用一个密度的悬浮液,生产出3种产品,减少了主、再洗分选的再洗设备和厂房面积,降低了基建投资和生产成本。
浮选柱的优点是:①适合于细粒煤泥的浮选;②动力消耗小,只有1台循环泵;③配件消耗小,维修方便;④占地面积小,土建投资少。
二、全面实施“运行抓周期、静止抓备用”的管理机制
运行抓周期关键是要明确“周期”既是一个办法又是一个目标。所谓办法就是指一台设备包括它的主体辅助设备从运行之时起,对它进行点检、润滑、紧固、修理等一系列设备运行的管理办法。所谓目标就是指对每台设备从启动之时起,到它需要修理时需要多长时间?设备应该达到什么样的运行周期目标。如何确定一台设备的周期,各单位必须要以该设备的设计运行指标为依据,科学合理地提出设备的运行周期,对设备进行周期管理和控制。
要对每台运行设备进行有效的周期管理,就必须首先明确它的运行周期,形象地解释设备周期管理,就是“零管理闭路循环方法”。所谓“零管理”,就是把一台设备从它运行之时起计算,到它进行检修或者大修为止,这个时间段划一个零或者圆,形成一个闭路循环的过程,在这个循环的过程内,一一确定点检时间、润滑时间、检修时间等等。比如我们的推焦车,如果半年进行一次检修,就必须以半年时间为一个闭路循环,从而对它具体实施点检、润滑、紧固等管理。这就是零管理,就是抓周期。
其次抓周期管理就要通过把设备的运行管理同操作工、维修工的责、权、利挂钩考核,建立健全经济责任制考核和点检、润滑、检修等制度,比如我们现在焦化二厂煤焦车间实行的现场时钟转盘定时定检、记录和四级检查制度,就扭转了以前那种点检不操心、操作不到位、维修不彻底、费用不关心的涣散局面,过去频繁出现的设备多故障、跑冒滴漏等现象基本杜绝。
静止抓备用就是要对达到或超过运行周期的计划性大、中修离线设备、静止停用设备,通过狠抓“三率”,即:任务接受率、工期实现率和一次试车成功率,确保备用设备100%的完好备用。
在任务接受方面,必须通过点检指令卡、检修任务单、设备大中修计划以及临时停气抢修任务,合理组织,分类安排,严格考核。在工期实现方面,关键是抓工期,必须明确设备检修工期和具体考核内容。在确保一次试车成功率方面,重点是抓好施工质量关。要通过“三率”的实现,切实保障备用设备的完好,保障备用设备真正达到备用,保障设备投入运行周期后的达标达效。
三、确立“设备大夫”,强化设备诊断
设备是企业生产经营的“命脉”,如何做好设备的日常管理工作,经常性给设备把脉体检是搞好设备管理工作的一项日常性、基础性的工作。除了规范设备管理机制中的点检状态保障制度以外,必须在各单位内部设立一名专职“设备大夫”,各车间设立一名由设备副主任兼职的“设备大夫”。
厂部专职设备大夫的职责就是坚持每天对单位内的设备进行两次以上全方位的体检会诊,车间兼职设备大夫要全力配合,共同诊断设备的运行状况,对有问题的设备要出据“病历单”,在晨调会上做出具体安排,该检修的就检修,该中修的就中修,把设备的每天运行的“命脉”牢牢把握住,使设备真正达到“想停就能停,想启动就能启动”,使设备始终处于良性的、受控状态,从而推进设备的计划检修,将设备运行事故的隐患消灭在萌芽状态,保证设备运行的可靠度,最大限度地降低设备故障率。
人是生产力,设备作为人使用的劳动生产工具同样也是生产力。在设备管理工作上,作为各单位领导,首先是一把手和主管领导要从思想上、行动上重视和关心设备管理,加强在用及备用设备的管理,使设备保养责任到人,做到台台有人管,事事有人抓,确保设备的安全运行和完好备用,真正使设备管理工作在目前的水平上有一个质的飞跃。
四、结语
总之,强化设备管理,第一抓设备基础管理工作:一是建立完善设备健康档案,对设备检修、验收等情况做到有记录可查;二是实行设备包机制,明确设备负责人,做到台台设备有人管。第二抓设备维护保养:一是根据设备运行周期、运行环境、使用频率等因素,及时做出设备检修安排;二是及时分析研究设备运行状况,查找设备隐患,制定可行措施,组织好设备检修;三是及时发现和处理设备“缺陷”,搞好设备临时检修;四是运行人员定期润滑设备并按规章使用设备,做好设备保养工作。第三抓好设备检修质量:一是检修时做到组织、技术、安全措施到位;二是加强设备维修过程监督、检查,确保检修工艺及各项细节到位;三是检修完后组织相关人员进行验收,未通过验收的设备不准投入使用,从而保证安全生产的顺利进行。
参考文献:
1.刘志才.选煤厂强化工艺改造和设备管理初探[J].煤质技术,2009,(02)
2.徐正宁.抓好设备管理创造更大效益[J].中国纺织,1996,(09)
5.强化部门统计管理工作思考建议 篇五
针对部门统计存在的问题,在加强和规范部门统计管理上做了大量工作,取得一定成效。下面就全市加强和规范部门统计管理工作开展情况作进一步探讨分析。
一、加强和规范部门统计管理工作的意义
(一)部门统计是政府统计的重要组成部分。部门统计作为政府统计工作的一个重要组成部分,是党委和政府科学决策的一项基础工作,是各部门进行行业管理和决策的重要依据,也是国民经济核算的重要来源,在政府把握经济社会发展趋势、提高宏观调控水平中起到了重要的作用。一方面部门统计范围涵盖了各个领域。从行业分类看,除政府综合统计部门负责的农业、工业、建筑业、贸易业、房地产业和部分无管理部门的服务行业外,其余绝大部分服务业统计由部门承担。同时,在各项大型普查中,部门的作用也十分突出,整个经济普查有27个部门参与了普查活动,武警、铁路、金融、保险等行业的调查由部门直接承担。可以说部门统计涉及了经济社会的各个领域,部门统计数据质量、时效性和完备性如何,直接影响各级党委政府的管理和决策。另一方面部门统计数据应用到统计工作各各方面,在“反映发展、评价发展、宣传发展、促进发展”中发挥了重要作用。在反映发展中,积极提供行业发展数据。如及时为编制国民经济核算报表和社会公报提供部门统计数据。在评价发展中,部门统计数据成为各种评价体系的重要参考。如文明城市创建评价、区域经济考核和服务业经济考核体系中,有1/3的指标来源于部门统计。在宣传发展中,积极编制各种反映行业发展的统计信息资料。如人民银行、税务、银监局、工商局、法院等部门定期编制了月报、月度分析资料,满足了各级领导决策和行业管理的需要。在促进发展上,积极发挥部门的统计分析职能。如税务局在编制月报统计资料的基础上,每年开展宏观税务分析,加强对企业税收的监督监测;工商局利用各项统计资料,献言献策,加强对市场和企业的管理,促进了各行业健康有序的发展。
(二)加强和规范部门统计管理工作的环境趋好。随着经济和社会事业的快速发展,统计调查范围越来越广,业务内涵越来越丰富,工作量越来越大,对统计的需求日益增加,对统计的要求越来越高。特别是在当前国际金融危机不断蔓延并向实体经济持续渗透,对我国经济发展的影响日益加深,经济发展不确定因素增多的形势下,更需要大量的统计数据,部门统计作为政府统计工作的重要组成部分也显得越来越重要。为此,国家、省局高度重视部门统计管理工作,将部门统计管理工作纳入统计工作的一项重要内容来抓。国家统计局制定了《部门统计调查项目管理暂行办法》,在整个统计系统中开展了部门统计报表清查工作,加强对部门统计调查的管理和监督,规范了部门统计的调查行为。省政府办公厅下发了《关于改进和加强部门统计工作的通知》,省统计局相应建立了《部门统计调查项目管理办法》、《省级部门统计数据报告制度》、《**省部门统计考核评比制度》等。市政府高度重视部门统计管理工作,专门下发了《改进和加强部门统计工作的通知》,明确了部门分工,理顺了部门职责,进一步加强对部门统计的管理,为全市开展部门统计管理工作创造了良好的环境。
(三)加强和规范部门统计管理工作是落实科学发展观的重要途径。党的十七大作出了深入学习实践科学发展观活动的重大战略部署,主要是通过学习把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,把思想、意识、观念进一步转变到深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定上来。统计是重要的经济发展服务部门,学习实践科学发展观活动的最终目标是通过科学的统计,促进经济社会又好又快发展。就是要在科学发展观指导下,着力解决影响和制约统计服务于科学发展的突出问题,构建科学的统计体制机制,从而服务和促进经济社会又好又快的发展。随着职能不断弱化、改革相对滞后的部门统计与日益增长统计需求之间的矛盾进一步加剧,在一定程度上影响和制约了统计服务于科学发展和统计工作的科学发展。因此,加强和完善部门统计工作显得较为迫切,它是解决部门统计工作突出问题,落实科学发展观的有效途径。
二、现行部门统计和管理工作中存在的不足
6.强化机械设备管理思考 篇六
一、根植地方经济,服务地方经济发展。经济决定税收,税收反映经济。经济发
展程度决定税收的规模和增长速度,经济结构决定税收增长的潜力;税收既反映经济发展的广度又体现经济运行的深度,衡量经济发展的成果,同时服务经济持续发展。随着县委县政府“三化、三集中”战略实施,**县域经济近几年来得到快速发展,工业化程度日益提高,城镇化步伐日益加快,财政收入日益增长,国税组织收入也一年上一个台阶,从完成各项税收收入总量看:2005年完成各项税收4322万元,2006年完成5584万元,2007年完成7204万元,2008年完成8608万元;从税收增幅看:2006年同比增长29%,2007年增长29%,2008年增长18%;从财政构成看,2007年起,国税收入首次超过地税,表明县域经济结构开始趋向合理,社会经济开始向全面协调可持续发展。税收收入的大幅增长,得益于工业强县、“三化三集中”战略的实施和全县经济的快速发展,得益于县委县政府的鼎力支持和全体国税干部的共同努力。2009年受全球金融风暴的影响,全县经济下行明显,尤其对纺织、服装等严重依赖出口接单的外向型行业影响甚大,一季度入库各项税款1818.36万元,同比下降0.8%,组织收入形势严竣,国税部门必须冷静应对,采取各种有效措施,堵漏清欠,挖潜增收,强化管理,力争完成县委县政府年初下达任务,服务好地方经济发展。
二、立足科学管理,全面提高管理质量
(一)扎实做好税收基础工作。加强户籍管理,积极推动与工商、地税、统计部门的信息比对;加强发票管理,细化发票管理办法,以票管税,严格增值税专用发票限额审批管理和红字专用发票的开具管理,尤其加强对农副产品收购发票及异常发票的审核检查,拓展税控覆盖范围。
(二)实施税源科学管理。实施税源分类管理,对重点税源实行重点监控,对零星税源实行源泉控管综合管理,对非常规税源实行跟踪监控定期清理。一是加强对重点税源管理;二是加强对“五小企业”、专卖店、总代理商、药店、大型超市、摩托车、建材等进行专项检查,继续摸索棉花加工销售、服装生产加工、摩托车销售、石料等行业管理经验办法并逐步推广;三是加强对个体双定户管理,提高个体工商户达点率。
(三)强化税收分析,加大纳税评估力度。深化税收宏观分析,改进税收预测方式,增强组织收入的预见性,认真抓好月度、季度和收入分析工作,把握税源管理重点和潜力;注重税收微观分析,利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析。税收分析的重点应放在重点税源企业、规模以上企业上,分析其税负率以及各项指标的变动状况,通过时间上的纵向比较,行业上的横向比较发现问题;做好税负综合分析,宏观税负分析与微观税负分析相结合,将税负明显偏低的企业提交管理部门进行纳税评估。要将税收分析环节前移,将经济税基纳入到税收分析中来。
(四)提高信息化程度,实行科学兴税。强化信息数据的应用意识,提高数据的分析应用效果;整合现有的各类应用系统,强化数据查询功能,尽可能满足国税机关和国税人员的工作需求,促进机关上下和系统内外的互动交流;做好金税三期的准备工作,优化税收管理流程,逐步实现认证、报税、申报比对、缴税、入库等办税事项网上办理;充分利用好“四位一体”互动机制平台,加强征收、管理、稽查、综合业务指导和信息安全维护等部门之间的联系,形成管理合力,使税收分析发布、税源监控反馈、纳税评估监督、税务稽查追究四个环节形成一个有机的管理链条。
(五)加强执法监督和责任考核。按照“以事定岗、以岗定责、权责相当”的原则,科学划分岗位职责,重组办税流程,细化、量化服务内容,形成清晰的岗责体系,将每一个细小的服务事项都落实到具体岗位上;实行严厉的问责问效制,按照“违规即追究、失职即问责”的原则,出台问责问效管理办法,解决税务人员责任意识淡薄、不履行或不认真履行工作职责的行为;实施严明的业绩激励机制,每季度实施一次“季度之星”评比,评比结果与评先评优挂钩,以此激发干部提高服务质量的主观能动性。
(六)建立节约型机关,体现节俭办税。节俭做好公务接待,出台节约用电用水、节约办公耗材、节约使用车辆和电话费用的规章制度,要在全局形成“节约资源,人人有责”的良好道德风尚;加强财务监督,严格支出管理,跟踪核查经费支出情况,实行财务指标限额制;增强节约理财意识,提高科学理财水平。
三、以完善纳税服务为核心,构建和谐征纳关系
(一)创新服务手段。突出抓
好“窗口”建设,提高办税窗口服务质量,全面推行“一窗式”受理、“一户式”储存、“一站式”服务;加强税收政策宣传,深化纳税咨询辅导,切实减轻纳税人负担;深入了解纳税人生产经营情况,搜集纳税服务需求,帮助他们解决生产经营中和办税中的困难和问题,提升纳税服务水平;落实办税公开,大力推行办税“阳光作业”。以纳税人满意为第一标准,在办税程序
上求一个“简”字,在办税时间上求一个“快”字,在服务质量上求一个“优”字,在纳税服务上求一个“好”字。
(二)落实各项税收优惠政策。加大落实税收优惠政策督查力度,促进政策落实到位;重视税收政策的调研,加强税收政策实施效果的调查研究和信息反馈。当前要认真实施结构性减税政策,继续落实中央出台的一系列应对金融危机、保持经济平衡较快发展的税收政策措施,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使促进经济平稳较快增长的过程成为不断提高人民生活质量和水平的过程,让发展成果惠及广大人民群众。在此同时,坚持依法治税,加强税收征管,确保税收收入持续平稳增长,为地方政府有效地履行公共服务和社会管理职能,促进经济社会发展和改善民生提供财力保证。
四、坚持以人为本,全面提升队伍整体素质
7.强化修理管理提高设备完好状况 篇七
关键词:强化,修理管理,提高,设备状况
设备修理是设备管理的重要组成部分, 大庆钻探工程公司钻井二公司从设备综合管理水平年年上台阶的角度出发, 全员提高设备综合管理意识, 结合行业特点, 进一步强化设备修理管理工作, 有效地降低了设备运行成本, 提高了设备完好状况。
一、实行计划修理, 修理费用纳入年度预算进行管理
严格控制计划外修理, 严禁超预算修理、挪用顶替修理费用以及变相修理业务, 做到修理费用真正用于提高设备性能的修理业务。
根据钻井生产设备总量和设备技术状况, 年初制定设备修理费用预算定额, 报请公司设备管理委员会批准, 并纳入公司财务预算定额执行。在实际的设备维修管理过程中, 实行费用总额的刚性控制管理模式, 具体要求各基层单位既要保障设备修理到位, 还不允许超设备修理费用预算指标。
根据钻机使用年限、动力设施配套以及钻井施工井型等因素, 对钻井队进行动态单井修理费用预算, 核定单井修理费用定额, 并把钻机部件修理费用纳入单井成本考核。以单井修理费用定额代替修理费用计划, 以成本考核进行设备修理费用使用监督的“经济杠杆”的做法, 更有效地规范了设备计划修理的行为, 效果显著。
对钻机以外设备修理费用管理实行年初定额计划、季度计划落实的管理办法。根据设备使用情况、新旧程度、施工工况进行分类, 科学合理地确定每台设备年度修理费用定额, 形成月度、季度设备修理计划, 下发设备使用单位。对于外部、外委设备修理严格执行上级部门下发的修理审批计划, 杜绝计划外修理。
每月对设备修理费用分单位、分设备类别进行统计, 认真分析设备修理费用使用情况, 查改修理费用使用过程中所存在的问题, 及时调整月度、季度修理计划, 真正做到按计划组织修理, 修理费用按定额落实。
大庆钻探工程公司钻井二公司2009年设备修理费为4 351.15万元, 机械加工费为705.05万元, 设备修理与机械加工费用控制在年初定额内, 修理计划执行率达100%, 杜绝了计划外修理。完成钻机主要部件修理218台件, 大型搬家车辆修理23台, 土方施工机械修理15台, 有力保障了钻井生产顺利进行。
二、强化监督检查管理, 促进设备使用维护保养落实
多年来, 坚持口井“三检查” (开钻前检查, 二开前检查, 完钻设备鉴定) , 及时掌控设备的运转状况, 有效地杜绝了主要钻机部件中途更换, 大大缩短了设备维修时间。
每月150井次的日常设备管理工作检查, 坚持以“十字作业”、“四懂四会”以及维修保养润滑为中心内容的日常现场检查, 对施工中存在的问题与安全隐患及时整改, 全年整改897项。坚持以落实整改情况为重点内容的不定期抽检, 对日常检查的情况进行督促落实, 实现了问题与安全隐患的闭环管理。
坚持每年两次以专业设备管理为主要内容的设备大检查。全面梳理所属各单位的设备管理情况, 对各级设备管理水平的提高起到了积极的推动作用, 钻井设备主要部件更换率由2008年的0.22件/口井下降为2009年的0.16件/口井, 提高了有效钻井时间。
三、加强修理监督, 完善设备修理机制运行
制定《设备修理加工管理办法》, 明确了各级设备修理、机械加工的管理职责, 理顺设备修理与机械加工流程。设备修理、机械加工业务严格按照相关规定进行逐级申报、审批, 认真做好送修审定, 修中监督、出厂验收、费用结算审核工作, 对修理全过程实行监督管理。
在设备修理、机械加工工作上, 严格坚持逐级审批制, 送修前进行鉴定。在设备修理管理上, 尤其是设备进行外部、外委修理, 按照先内后外、专业化修理的原则, 实行操作手、小队、分公司、公司层层鉴定审批。维修设备进行现场鉴定, 从而确定设备维修项目, 预算出计划维修费用, 落实专业承修厂家。在设备修理过程中如果出现超预算项目、超预算费用及更换计划外总成件时, 修理负责人将重新组织设备现场鉴定, 重新确定修理项目与费用。全年73项修理与加工业务全部执行三级审批流程, 完成修前现场鉴定钻机部件135项, 运输车辆78台, 施工机械42台, 有效促进设备修理工作的开展。
严格执行总成件管理规定。设备修理需要更换总成件时, 由基层单位提出更换申请, 设备修理管理部门组织人员鉴定, 进行审批。设备维修更换下来的发动机、齿轮箱等总成件由公司统一回收保存。2010年以来, 更换发动机、大梁、车身、驾驶室、车桥、发动机、齿轮箱等总成件13件, 全部进行现场鉴定与审批, 统一收回发动机、大梁、车身、驾驶室、车桥、发动机、齿轮箱等总成件75件。
四、加强承修厂商资质管理, 把好修理质量源头关
在上级部门核准设备修理与机械加工企业资质的基础上, 对承修设备与机械加工产品的厂家从生产规模、历年业绩、专业技术资格、生产能力、人力资源状况、资信等级以及质量信誉等方面进行核实审查, 对比后选定。
对于钻机部件、钻采特车、液压设备、锅炉容器、数据仪器等关键石油专业设备及危及安全的设备设施实行固定专业厂家进行修理与加工, 从根本上保证设备修理质量与机械加工产品的品质。
在设备修理、机械加工管理中坚持“资质认定, 货比三家, 质量优先”的原则, 先后对25家承修厂商进行严格管理与要求, 从没有发生过设备修理与机械加工质量影响钻井生产的现象。
五、实行鉴定预修管理模式, 提高钻井设备修理水平
多年来, 在钻机设备修理管理上坚持实行了鉴定预修管理模式。
鉴定预修管理模式, 就是在钻机部件修理管理上采用由钻井队机械技术员根据现场钻机部件使用情况进行修理申报, 然后由现场管理人员进行设备预修现场鉴定, 确定修理项目、修理类别, 以及急缓程度等, 并开据《设备鉴定预修单》, 送指定厂家修理。在修理过程中, 设备现场鉴定人员多次不定期深入设备修理厂, 对重点设备进行过程监修, 根据修理过程的实际情况, 及时调整修理项目与部位, 负责竣修验收。
修理费用结算, 由承修厂家提供《设备鉴定预修单》、《设备竣修出厂验收单》、《设备竣修出厂合格证》以及《修理技术档案》等相关技术信息管理资料, 按照上级规定的修理价格进行确认结算。全年修理结算率100%, 修理价格由协商解决, 没有发生有关设备修理质量、价格、修后服务的仲裁事件。
实行钻机设备鉴定预修管理模式能够把设备使用者、设备管理者与设备修理人员有机地结合起来, 真正实现以“设备为本, 以基层为主”的修理管理目标。
六、抓好修理后评价工作, 推动设备修理质量上台阶
建立健全设备修理档案, 全面开展设备修理效益与质量跟踪分析工作, 不断提高设备修理的经济性与修理质量。
坚持对设备修理质量进行持续的评价与质量跟踪管理工作, 收到了显著效果。由设备操作手定期对修理后的设备使用、维修、保养、润滑情况进行详尽的条款评定, 设备使用单位将存在的问题以书面形式及时反应给分公司设备管理部门。分公司设备管理部门会同公司设备修理管理人员, 经过整理统一提交给设备承修厂家, 并督促设备承修厂家及时处理, 从而形成设备修理质量跟踪与评价的闭环管理。
2009年以来, 共对钻机部件、运输车辆、施工机械等五大类535台件设备的修理质量进行了有效的修理跟踪评价工作, 先后组织了19台设备进行返修。实践证明, 卓有成效的设备修理后评价工作, 促进了设备修理质量上台阶, 从而提高了设备完好状况。连续5年设备综合维修费用率稳定在7%左右, 达到了设备维修管理工作“既不失修, 又不过剩修理”的目的, 连续多年设备综合完好率稳定在92%以上, 有力地保障了钻井生产顺利进行。
参考文献
[1]嵇彭年等.钻井技术[M].北京:石油工业出版社, 1987.
8.强化乡镇财政资金管理的思考 篇八
摘 要 强化财政资金收支管理水平,是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度,确保国家机关正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要;也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要。然而,在实际工作中,乡镇财政资金管理存在着诸多的问题和不足,笔者结合自己的工作,对此进行了详细分析,最后提出了几点较为可行的对策,以期给广大读者提供可以借鉴的参考。
关键词 乡镇财政 资金管理 问题 建议
一、强化乡镇财政资金管理的现实意义
在美国次贷危机引发金融危机的国际形势下,为促进我国经济稳健发展和国民收入持续增加,我国实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策来促进国民经济的稳定和健康发展。据财政预算报告显示,为更好地进行社会主义新农村建设,彻底解决“三农”问题,中央和地方政府不断扩大公共财政覆盖农村的比重,用于乡镇的财政资金支出近年来呈现出大幅度增长的态势。因此强化乡镇财政资金管理,关系到社会主义新农村的建设;关系到我国市场经济的平稳健康运行;关系到和谐社会的发展,具有十分积极的意义。
二、当前乡镇财政资金管理工作中存在的问题与不足
1.财政资金没有实现统一集中管理,资金管理较为分散。目前的多账户分散管理,是财政资金管理的制度性漏洞,对乡镇财政资金安全影响最大。实际中,账面资金信息不实、随意调拨资金、透支、借支的情况在小范围内仍然存在;账户、支票和印鉴管理集中,初审、复核、稽核、审批的程序不严格等问题也对资金管理的安全性构成极大的威胁。
2.资金管理工作不到位,资金监管较为松懈。有的乡镇领导对镇直部门资金管理不到位,乡镇“部门统管”、“收支两条线”制度多流于形式,乡镇部门仍然存在坐收坐支现金问题,个别部门还存在侵占、挪用公款问题,不少乡镇政府支出缺乏预算约束,多头审批,随意性强。
3.对于财政资金尚未实行有效的内控。目前,许多乡镇财政忽视对货币资金内部控制关键点的管理。授权批准、内部稽核、盘点核对等环节的控制手续不健全,并且出纳与会计的职责分工不够严谨、合理,起不到相互约束监督的作用。主要表现在:支款仅凭领导口头安排,未及时补办签批手续,原领导离任后一直无法正式入账,长期以白条抵顶库存现金;会计不监督出纳库存,日常现金盘点工作基本上都是由出纳人员自行完成;银行印鉴管理和与银行对账制度有漏洞,空白支票、银行印鉴未分开保管,由出纳本人与银行对账,以致一些错弊不能及时发现;未安排主管会计或指定会计人员对收、付款凭证进行审核,收、付款原始票据未及时加盖“收讫”或“付讫”戳记,造成证单不符、重复报销等问题。
4.资金管理制度已经不能满足当前工作的需要。乡镇财政部门的现行管理制度落后,没有适时而变,并且没有形成一个统一的关于乡镇财政部门的工作制度体系。主要表现在财政部门的职能不明确,存在职能重叠和职能空缺的情况,从而对国家和上级政府财政政策的落实执行产生了不利影响;现行制度条规的内容要不适合自身的业务特点,有的条规过于空洞,在实际工作中得不到体现,此外,还存在逻辑性不强的问题,导致规定与实际工作脱节;绩效考评比较随意,缺乏合理的考评机制,工作人员很难得到有效的激励。
三、强化乡镇财政资金管理的几点思考
1.完善乡级“财、税、库”等管理机构并处理好三者之间的关系,保障乡镇财政管理体制正常运行。乡镇一级“财、税、库”机构是否健全,三者之间的关系是否协调,直接制约着乡镇财政管理体制的运行质量。而在此方面我国目前的情况是不能令人满意的。为此,应采取以下对策,①完善乡镇财政管理机构。在现有基础上进一步加强财政所的建设,保证其有足够的人员编制,并通过培训和人才引进等多途径、多方式着力提高乡镇财政工作人员的素质。②协调财、税机构之间的关系,健全税收征管体系。综合考虑农村的税源发布状况及降低征管成本、提高征管效率等因素,在我国农村完全按行政区域划分建立乡镇税务所是不现实的。为妥善解决乡镇财、税机构不配套的矛盾,应建立乡镇财税机构合署办公制度。③建立、健全乡镇国库机构。按照“一级财政、一级金库”的原则,建立健全乡镇国库,对财政预算内外支出都实行国库直达。国库作为财政资金的保管和出纳机构在财政管理体制运行中的作用是十分重要的。部分地区乡镇财政“有财无库”的状况严重影响着乡镇财政部门对财政收支的管理监督和对资金的调度。因此,尚未建立乡镇国库的地方应积极创造条件,争取尽早建立国库。乡镇有国有商业银行的,国库应建在国有商业银行;没有国有商业银行的,则应建在乡镇农业信用社,并配备得力人员,由信用社主任或信用社业务骨干代办国库业务。要建立健全乡镇国库管理制度,加强虽业务核算,强化国库监督管理,确保乡镇财政资金的安全。
2.将资金的多账户分散管理改为统一集中管理。目前对乡镇财政资金安全影响最大的是多账户分散管理,是财政资金管理的制度性漏洞,应尽快加以改革。①确立管事、管账和管钱相分离原则,消除三者集于一人给资金运行造成不安全隐患;②财政所应建立会计总账,实行账户集中管理分户核算,以便于对专户资金运行情况进行集中监控;③实行资金(包括专项资金)集中管理,建立完善的资金收支管理制度;④强化预算管理,逐步向单一账户制和国库集中支付过渡。资金集中管理后,保障资金安全是首要目标,防范风险的措施一定要严密。要严禁随意调拨资金,严禁透支、借支,要对账户、支票和印鉴分开管理,要制定初审、复核、稽核、审批的严密程序,并对程序的执行定期检查考核,确保集中管理资金的安全。
3.建立财政资金动态监控机制,提高资金监管水平。
县一级财政部门应设立相应机构,对乡镇财政资金的日常运行建立动态监控机制,对大额资金的波动实行预警制,要有控制风险的反馈机制。鉴于多账户分散管理不能动态地反映乡镇财政资金的整体运行状况,应进行账户整合,设置总账会计,将所有专户纳入总账管理,乡镇财政所每月向县级财政部门的专门机构报送总账报表和分户资金运转说明,如实反映资金运行情况。县级财政部门要密切注视资金的波动情况,进行分析和研究,发现问题及时采取对策和措施,要把报表作为检查和考核乡镇财政所工作的一项重要依据。
4.进一步优化人员设置与日常工作流程。对财政所的工作岗位及职能,应统一作出规定,改变目前由所长因人安排工作的状况。要体现专业性,设置几种岗位,岗位具有什么职责都应统一规范,一般不得随意调整。财政所应设置稽核岗位,专司会计账务和资金调配使用情况的审查稽核。稽核职务由上级财政部门直接任命以保证其独立行使监督权。在调整设置岗位的同时,应合理设定职权运行的程序,健全程序运行的规则,限制自由裁量权。对行使职权的方式、程序和时限做出明确、具体、严密的设定。增强权力运行的透明度,特别对“一支二笔”审批权要有相应的监控机制,可成立由镇长、镇人大主席、财政所长等组成的财经领导小组,改“一支笔”审批为集体讨论审批。对资金运行设定额度管理,大额资金实行联审会签制,对资金的调拨必须在规定的程序内办理。
5.改进乡镇财政资金管理制度,确保资金管理水平不断提高。对乡镇财政所的现行制度进行重新评价,重新组织规划,设计新型制度体系。要形成一个统一的关于乡镇财政所工作制度体系。新的制度设计应把握以下几点:①明确财政所的职能,核心是确保国家和上级政府财政政策的落实执行,在管事权上着重体现依法理财,对具体工作中的资金支配权则应于限制或削减。②制度设计要以保证资金安全,依法管理为目的,条规内容要适合业务特点,逻辑性要强,体现职责明确,相互制衡并便于操作。③对重要岗位和关键环节要有明确的限制措施,建立记录控制、复审稽核等制度,对具有监督职能的岗位应给予独立行使权。④严格贯彻管账、管线相分离的原则,强化对资金、印鉴、支票和会计档案的管理措施。⑤建立合理的考评机制,不但要考核绩效,更重要的是要强化对制度执行的考核。对认真执行制度的人员要有保护措施。
参考文献:
[1]沈卫芳.区、镇(街道)财政管理体制:现状、问题与对策——以嘉兴市南湖区镇(街道)财政管理体制为例.嘉兴学院学报.2005(S2).
[2]章永乐.财政支农资金的管理与建议.杭州农业与科技.2009(06).
[3]宋立.深化我国财政税收体制改革的总体思路主要任务与改革重点.经济研究参考.2009(26).
9.强化机械设备管理思考 篇九
口变化情况进行了专题调研,并结合实际,就建设现代化标志区进程中如何强化流动人口管理谈些认识和对策。
一、区划后我区流动人口的基本现状随着河西新城建设全面启动,流动人口大量涌入,我区成为相当典型的流动人口聚集地。原鼓楼区江东地区、雨花台区沙洲、双闸地区流动人口聚集地划入我区后,流动人口成倍增加。基本情况可归纳为以下几个方面:从总量规模看,具有增幅性。区划前,我区流动人口保持在3万人左右,区划后达近7万人,随着奥体中心和一些标志性建筑全面开工,流动人口还会增加。仅奥体中心施工队就有个,多建筑工人。从从事职业看,具有广泛性。除了雨润等产业化集中用工外,大多数从事建筑、收旧、贩卖、种菜、加工、餐饮、服务、拾荒、游医等城里人不愿干的苦、累、脏、险等行业。从流动来源地看,具有地域性。我区流动人口主要来自于省内苏北地区,省外的河南、安徽、浙江、江西等地区,其中河南籍占30,安徽籍占30,苏北地区占20,其他地区占20。从滞留时间看,具有不确定性。外来人口居住周期不确定,居住时间一年以下的占50以上,居住一年以上至二年的占20左右,居住二年以上的占25左右。从暂住地看,具有边远性。流动人口大多居住在环境比较差、卫生设施缺乏的城郊结合部地区,大多居住在工地工棚、和民房。这样,就引发私房出租户的大量增加,如滨江地区原来只有400多出租户,现在猛增到2000多户,从年龄层次看,具有壮年性。在流动人口中,18岁以下的青少年占9左右,18岁以上至50岁的劳动适龄人员占绝对优势,为80以上。从文化结构看,具有不适应性。流动人口中初中以下文化程度占90以上,高中以上文化程度占的比例不到10。由于文化程度低,带来求职难,只能从事体力型职业。
二、流动人口的作用及其所带来的问题对于流动人口,我们应该树立一个客观的、全面的态度,看到其积极作用:一是他们是城市建设、生产劳动中一支不可缺少的生力军。许多重点工程,特别是当前建设河西离不开他们的辛勤劳动,缓解了城市中一些苦、累、脏、险工种劳动力缺乏的矛盾;二是对第三产业的发展发挥了拾遗补缺的作用。市场经济发展的一个重要标志就是大力提高第三产业在产业结构中的比重,流动人口大多都是从事第三产业,有力地强化了城市供应,弥补了城市发展中出现的社会服务行业网点的不足,满足了市民的生活需要;三是带来了项目引进、资金流入和人才的吸纳。现在许多企业都是外地来我区落户,投资经营,从而为我区的经济注入活力;四是沟通城乡和区域之间的商品流通。扩大了消费市场,促进经济繁荣,增加财政收入。因此,从根本上说,流动人口是经济和社会发展的必然产物,是剩余劳动力的转移和开发,也是生产力发展和社会进步的表现。在充分肯定流动人口积极作用的同时,我们还应看到,流动人口大量涌入,也给我区城市管理、社会治安带来了诸多新问题:
1、加大了城市设施的压力。区划后我区处在建设发展中,一些城市基础设施还有待于完善,仅仅能够维持常住人口正常需求,7万流动人口聚集到我区,他们即是生产者,也是消费者,在生活服务、供电、供水、交通运输、教育卫生等诸多方面都带来很大压力,有些方面处在超负荷运转。
10.工程机械设备管理标准化思考论文 篇十
在实际的工程项目管理工作中,依旧存在工程机械设备使用与保养维护脱节现象,工程机械设备保养维护标准得不到有效落实。按照管理规范要求,塔式起重机这类大型机械设备的使用管理单位都要制定和落实相应的设备维修维护制度。制度当中应包含塔式起重机维护保养重点、管理使用程序,同时要突出对重点受力结构件的检查和维护规范要求,进而避免各类安全事故,将问题消除于萌芽状态。现阶段,部分设备使用单位并没有及时有效落实塔式起重机等设备的日常保养维护标准,导致设备使用与维护脱节,影响到设备使用效果,带来一定安全隐患。
2.2工程机械设备管理人员素质能力问题
工程机械设备管理标准化的科学、有效落实,一定程度上取决于设备实际管理人和操作人员素质能力。目前一部分机械设备管理人员缺乏必要的标准化管理意识,尤其是在塔式起重机这类设备的管理上得过且过,在设备安装前缺乏必要规范性检查,进而使得机械设备在安装拆卸过程中引发安全事故,造成一定负面影响。
2.3工程机械设备管理标准化严谨性不强
11.强化学籍档案管理工作的思考 篇十一
一、学籍档案管理中存在的问题
档案意识淡薄,档案利用率低。学籍档案是学生入校以来最原始的资料和凭证,所以它的真实性和准确性是很重要的。如果在学籍档案管理工作中,有些档案管理人员档案意识淡薄、缺乏责任心,容易出现学籍材料的错报、漏报或瞒报现象,或者未按要求及时归档、未及时补充完整档案,甚至归错档……这些都会严重影响和阻碍学籍档案管理工作的进程,致使学籍档案的功能不能完全发挥。
档案管理制度不健全。学籍档案产生于学校内部机构,是学校各处室在教育教学和科研等活动过程中既相互独立,又相互联系和制约而逐步形成的,因此从收集、归档到利用,都必须有严格的管理制度和相应的执行、监管力度。否则,就容易出现学籍档案的原始数据随意丢失或损坏;在学籍材料填报过程中出现缺漏现象或者未按要求正确填写、随意改动、随意填写;由于各处室的工作衔接和协作力度不够,致使有些该归档的学籍材料不能及时归档等。这些都严重影响了学籍档案的准确性、真实性和连贯性。
档案管理硬件投入不足。许多学校对学籍档案管理工作的硬件投入不重视,没有专门的档案室和计算机设备。即便有档案室,库房硬件设备也跟不上形势,“八防”设备不配套等,造成档案材料发霉变质,甚至出现档案缺损、不完整等现象。随着学籍档案信息网络检索自动化的不断深入,如果学校只是将归档材料进行简单的收集和保存,并没有将其以电子化的形式保存和系统地编排、整合,会严重影响学籍档案的信息化进程。
二、提高学籍档案管理的效率
强化档案意识。学校主管领导及学籍档案管理人员都必须从思想上认识学籍档案管理工作的重要性。领导应重视档案管理,把档案建设纳入教学计划和管理制度,增强学校各职能部门收集、整理、保管和利用学籍档案的意识,从而在学校形成良好的档案意识氛围,这样各处室之间就能及时沟通工作,使学籍档案能准确、及时地归档,最大限度地保持学籍档案的完整性,顺利进行档案管理工作。
建立健全学籍档案管理制度。学校学籍档案管理必须制定科学、完善、配套的管理规章制度,消除各自为政、各行其是的弊端。同时,学校领导要树立整体观念,用统一的岗位职责、统一的标准行为去规范学校的各项管理工作,使学籍档案工作规章制度与其他制度一样真正得到贯彻落实。
实现档案管理信息化。随着计算机技术的发展和网络社会化的实现,学籍档案管理正从传统的纸质手工管理向现代化管理迈进。因此,学籍档案管理只有和信息管理系统、资源管理系统等结合起来,才能和现代信息社会的发展相适应。这就要求学校积极推进学籍档案管理的信息化进程,以实用、快捷和高效为目标,利用信息技术手段对各种档案信息进行集成管理,实现档案信息资源的存储数字化、管理自动化、利用网络化,构建数字化、网络化的档案信息资源服务体系,确保档案信息的快速传递和有效共享,从而提高学籍档案管理工作的时效性和档案资源开发利用的水平。
主动开发、利用学籍档案。开发和利用学籍档案的信息资源,并使之服务于社会和参与各种教育教学活动,是学籍档案管理工作的最终目的和职责。所以,我们不能只满足于整理、保存学籍档案,要积极开展研究,从大量的学籍档案信息中提炼出带有规律性的、结论性的数据和资料,为学校的教学和管理体制改革服务、为领导决策服务。比如,通过对不同学科考试成绩公布情况的统计,可以发现不同专业课程教学管理体制中存在的问题,并有针对性地采取措施;通过对受处分学生档案的研究,可总结学生思想教育中应该注意的问题等。对学校档案的研究开发利用,可以使档案工作中静态的分散信息变为动态的集中信息,使之与学校的改革与发展同步前进。
12.强化电气设备管理确保用电安全 篇十二
关键词:电气设备管理,用电安全,强化
作为以工业为代表的相关产业生产运营活动的重要基础, 电气设备管理同企业日常生产运行密切相关, 同时也会约束相关企业的长期运营。想要强化电气设备管理工作, 就应优先保障设备的正常运行, 规避安全事故隐患。
1 电气设备常见故障与影响
结合目前电气设备运行现状来看, 常见的电气设备故障主要有以下几种。
1.1 漏电故障
漏电故障, 一般是因为操作人员工作失误, 导致设备相关线路漏电, 工作人员不慎接触到漏电部分设备与线路后, 强大电流会在流过人体时造成严重触电伤害。漏电事故的主要原因是操作失误, 尤其是高压类设备, 当人体同漏电部分不能满足安全距离要求时, 即会引起触电事故, 甚至会造成人员伤亡。
1.2 雷电灾害
雷电灾害主要是因为设备外接线路未按照相关规范安装, 导致雷电电流容易由外接线路进一步侵入到室内电气设备, 在电气设备内部以及相关线路周围产生大规模放电反应。导致电压过高, 引发电气设备故障损坏, 并给相关人员人身安全带来威胁, 还有可能引发火灾或爆炸等大型安全事故。
1.3 静电故障
若电气设备在日常运营维护过程中, 缺乏妥善的静电接地保护措施, 设备内部多出的部分电荷以人为措施释放, 会导致设备在生产运行时受到有害静电影响, 引发事故。尤其是当设备处于易燃易爆类运行环境中时, 有极大几率会因静电放电反应引发大型火灾与爆炸事故, 对设备运行及相关人员造成安全威胁。
1.4 电气设备内部故障
电气设备内部故障一般和设备维护人员的安全密切相关, 电气设备运行过程中, 常常会因电流输送不当, 或者设备转换运行时缺乏有力控制, 导致设备及其相关线路出现问题。常见的电气设备内部故障包括线路短路导致的火灾、开关安装不当引发的爆炸等, 在引发大规模设备损坏的同时还会造成人身伤亡。
1.5 电磁灾害
电磁灾害, 主要是指未对设备采取妥善电磁隔离防护措施, 使得相关人员在设备运行维护过程中长时间受到电磁辐射影响, 造成损伤, 引发事故。过高的电磁场, 会导致人体中枢神经系统被损害, 引发神经反应迟钝等问题, 常见的包括头晕、失眠以及记忆力衰退等。
2 电气设备安全故障的主要原因
以触电故障为例, 该类故障属于电气设备当中较为多见的一类事故。导致触电的主要因素包括相关人员用电安全意识不足、操作流程违规、设备不符合规范、维护运营不及时等。电气设备安全故障的主要原因具体表现在以下几个方面。
2.1 人为原因
主要表现在设备操作不当, 及运营维护人员缺乏对事故严重性的认识, 不够警惕。其日常工作态度、安全意识以及工作水平均无法满足电气设备安全管理要求, 导致在平时工作当中较为松懈, 操作违背安全规范, 埋下安全隐患。
2.2 管理制度规范不完善
电气设备管理工作应当是由各部门人员相互协调合作完成, 但实际情况是, 设备操作人员只注意设备操作, 而无视设备维护及保养规范, 对设备造成损害。而维护人员则只注意对设备进行维修, 不对操作人员的违规操作进行纠正, 最终使得设备管理工作难以统筹协调, 实际工作效果较差。
2.3 设备本身不符合要求
有些企业为了节省设备运营成本, 提高效益, 采用了部分质量检验不过关或者超过使用寿命的电气设备。这部分电气设备内部老化较为严重, 长时间缺乏有效运营维护, 在经过一段时间的使用后, 会出现运行效果较差甚至安全事故等一系列问题。
2.4 技术水平落后
考虑到部分电气设备管理人员在设备运营维护过程中的专业素质的局限性, 有时会出现电气设备运行管理措施不够及时或者故障反馈不全面等问题, 导致设备故障无法充分排除。大量浪费运营维护费用, 不能达到充分预防事故、排除安全隐患的目的。
3 强化电气设备管理, 确保用电安全的相关措施
就目前电气设备运营管理现状来看, 想要强化电气设备管理, 确保用电安全, 在日常工作中就必须不断贯彻落实“安全第一”的基本原则, 从设备运营维护思路及实际操作两方面达到预防的效果。对不重视设备安全重要性的人员进行惩处, 确保所有人员按照安全规范进行工作, 从而提高设备运行效益。
3.1 完善设备管理制度与技术规范, 避免因人为因素导致故障
在电气设备操作实践当中, 可借鉴以下制度提高设备管理的规范性:工作监护制、操作许可制、电力工作票制度等。在设备处于全体停电或者部分停电状态下进行操作时, 应当采取停电、检验、设置接电线、悬挂维修标志牌及设置安全遮拦这些技术措施, 实现有序化操作。
3.2 强化日常检修工作, 防患于未然
针对电气设备的日常运行, 应当预先确定好日常检修巡查的周期、巡查内容以及顺序。对设备进行日常检修的内容应当涵盖设备是否超负荷运行、短路保护装置是否正常运行、设备绝缘性能是否保持良好等。应当随时随地明确设备运行情况, 确保其时刻保持良好运行状态, 防止发生事故。
3.3 完善设备安全用电规范
应当结合企业生产运营的实际情况, 不断完善电气设备操作管理规范、维护运营规范、检修规范等相关条例。应按照规范内容不断督促管理人员积极地学习、研究, 确保各项工作专业化、高效化, 从而有效预防设备安全故障、排除安全隐患。
3.4 优化设备保护接地及接零措施
针对电气设备的接地情况, 应当定期对所有设备接地装置进行全面检验, 尤其是接地电阻性能、接地装置的防腐蚀性能等, 都应严格注意。应保障所有投入使用以及即将投入使用的设备均具备完善的接地措施, 接地线应当便于检测, 接地装置应当便于维护及检修。
3.5 配备性能优秀的漏电保护装置
就目前电气设备投入使用情况来看, 生产设备的总配电装置以及开关装置, 都必须要配置性能优秀的漏电保护设施, 且保护设备的数量不应少于两台。设备应当拥有良好的分级保护性能, 尤其是其针对漏电的额定电流与反应时间, 都应当同电气设备情况相符。除了对所有电气设备采取妥善的保护接零措施外, 还应当明确电气设备负荷线位置, 在其首尾端口装设漏电保护设备。此外, 漏电保护装置的位置也应该准确把握, 一般而言, 安装位置设置在设备配电箱电源切断开关负荷部分, 开关箱电源部分的切断开关部分也应该安装有该装置。
4 结语
结合目前国内大部分企业的电气设备使用规范来看, 随着电气设备应用的日趋普遍, 如何加强对相关设备的安全管理, 确保用电安全, 是目前大部分企业在可持续发展过程中重点研究的问题之一。只有为电气设备充分打好安全管理基础, 并不断完善管理技术、管理措施, 提高相关人员的责任意识, 履行责任制才能全面预防安全事故, 促进电气设备的稳定高效运行。
参考文献
[1]王晓东.加强电气设备管理保障用电安全[J].科技风, 2014 (6) .
[2]贾文亮.浅谈电厂电气设备管理[J].科技致富向导, 2010 (22) .
[3]王长胜.有关电气设备管理之我见[J].数字化用户, 2013, 19 (12) .
[4]杨云鹏, 薄海.浅议发电设备管理[J].科技研究, 2014 (7) .
13.强化空管设备保障能力 篇十三
一、加强空管设备保障能力建设的组织领导
保证飞行安全是最大的政治,提高空管服务保障能力是最大的任务。空管设备保障能力建设是整个空管系统保障能力建设的重要方面,具有系统性、长期性、复杂性和艰巨性特点。因此,扎实稳步地推进空管设备保障能力建设,必须逐级建立专业性强,职责明确,运转高效,相对稳定的组织领导机构,对空管设备保障能力建设实施全面领导,为提高空管设备保障能力提供有力的组织支撑。科学地拟制设备建设总体规划、发展目标、手段途径,统筹建设布局,统领空管设备保障能力建设科学发展。纠正不符合科学发展观要求的习惯性思维定式和工作方式,确立空管设备保障的科学性、系统性、整体性、服务性、持续性理念,积极探索空管设备保障能力建设的规律和途径。认真研究解决制约空管设备发展中遇到的重大问题和矛盾,把各种设备保障系统、保障力量、保障要素融合为结构合理、协调运转的整体,使空管设备保障发挥最大的整体效能。建立一套空管设备保障能力建设的综合考评、争先创优、奖优罚劣等激励机制,不断强化空管设备保障能力建设,使空管设备保障能力很好地适应确保飞行安全和促进空管发展需要,提升空管设备运行品质,促进空管设备保障能力快速提升。
二、不断完善空管设备运行保障体系建设
空管设备运行保障体系建设,是提高空管综合服务保障能力、实现持续安全的重要基础和保证。实践证明,有了先进技术和先进设备,而不具备与之相适应的运行管理体系,就无法将设备自身优势转化为整体服务保障优势。按照民航局空管局“三纵三横”体系框架和精细化管理、规范化运行的要求,进一步构建体系模式,优化体系结构,配置体系资源,强化体系功能,处理好近期与长远、循序与跨越、单一与复合的关系,着力完善四个体系建设,为提高空管设备保障能力提供完备的体系支撑。
继续完善空管设备运行规制度保障体系建设。规章制度是确保备设正常运行的重要保障。要把规章制度作为空管设备保障能力建设的根本,积极倡导严格规章制度、落实规章制度及创新规章制度。对原有的规章制度进行全面梳理,制定设备保障部门质量管理手册,建立起更加科学严谨、全面完整、规范有效、整体一致的设备运行管理规章制度和程序规范,形成操作性、统一性和权威性强的设备管理使用文本。
继续完善设备维护维修保障体系建设。以空管分局(站)设备保障体系为支点,加强“上、中、下”三级设备保障体系建设。遵循统分结合、集约建设、效能优先的原则,着力完善一级(民航局空管局),强化二级(地区空管局),夯实三级(空管分局、站)的纵向设备维护维修及设备、配件存储管理体系。重视做好“三库”建设,即设备及配件储备库、设备专家咨询库、设备信息管理库,强化法规管设备、科学管设备、精细管设备的管理理念,不断增强设备管理效能。
继续完善设备监视控制保障体系建设。加强全方位、全覆盖的设备运行信息管理平台建设,特别是要对空管服务保障最直接,对飞行安全最密切(航管雷达、自动化系统、气象雷达、盲降、甚高频、网络传输系统)等重要和关键设备运行状况实施持续、严密地监控。当设备发生故障时能够及时准确地收集、发布信息,果断正确地采取应对措施,调动各保障系统资源要素,迅速排除故障。建立健全设备信息通道的相关规章制度和工作程序,构建设备信息通报、集中监控平台,畅通三级设备监控信息渠道,及时通报设备运行信息,全面掌握设备运行状况。
继续完善设备运行风险管理体系建设。管理能力和水平的差距,必然导致质量效益的低下。设备运行风险管理是提高设备运行品质和设备运行安全的重要手段。努力提高风险管理的能力,积极应对设备风险,坚守设备风险底线,拓展设备风险“裕度”,有效缓解和规避设备运行风险,确保空管设备运行安全。
设备保障体系和运行管理模式是影响设备保障能力的重要因素。我们应当根据空管设备保障工作实际,在继承原有成功的方式方法基础上,着眼设备保障时效和质量,不断创新和完善设备保障体系、运行模式和管控手段,使设备运行体系更加完备、更加安全和更加可靠。比如在设备部件储备管理、技术力量储备投放、设备管理规范标准、设备目标量化管理、设备信息管理、应急设备管理使用、设备运行质量评估和监控、自主研发设备使用和设备升级改造等方面,还有很大的创新发展空间。
三、定期组织实施空管设备联合应急演练
空管设备运行保障的系统性、多元性、复杂性和风险性,决定了空管设备保障必须有一整套科学、严密、完整、有效应急处置的防范措施。空管设备特殊情况下的联合应急演练,就是有效防范设备运行风险,避免因设备原因造成保障系统运行瘫痪、飞行不正常,甚至危及飞行安全的重要措施。由于空管设备保障是一个信息化程度高、系统集成度高、相互关联度高、技术难度高的综合系统,应当着眼设备故障具有复杂性、突发性、多样性和不确定性特点,加强设备联合应急演练。要成立联合应急演练的组织领导机构。组建专业化程度高、技术能力强、作风过得硬的设备应急保障队伍,建立健全责任化设备应急保障程序,整合整体化联合保障资源,配备和提供一批有助于排除设备故障的先进设备和工具。充分发挥计算机技术,科学设置联合应急演练网络,打造联合应急演练信息平台,发挥现有的网络优势,达到各保障单元能够相互兼容、发布信息准确及时、应急反应迅速快捷、决策指挥果断正确。要定期组织跨保障部门的联合应急演练,通过组织联合应急演练,操练各保障单元在设备或系统运行发生故障时的应对措施,强化各保障层次的应急反应能力,增强整体协同能力和心理控制能力。要针对联合应急演练中暴露出的问题,认真分析原因,找出存在的不足,研究制定措施。尽可能地完善演练方案,弥合空管系统各保障部门间连接缝隙,确保应急预案和措施的时效性,确保在关键时刻设备应急处置无梗阻、无漏洞、无软肋,夯实设备保障基础,为提高空管设备保障能力提供科学的预防支撑。
四、强化空管设备维护维修队伍业务培训
推进空管设备保障能力建设,设备维护维修队伍业务素质是关键。空管作为设备配置密集型、技术知识密集型、信息网络密集型的保障系统,特别是大量新技术、新设备、新系统的列编空管设备保障序列,对设备维护维修人员的技能要求越来越高。要坚持以人为本理念,以提高设备维护维修人员的业务素质为首要任务,用前瞻性眼光和创新性思维,进一步加强培训体系、机制建设,全面培养有职业理想、职业道德、职业能力和职业操守的设备保障队伍,为提高空管设备保障能力提供高素质的队伍支撑。科学制定培训教育规划;创新培训教育方式方法;突出设备人才培养。通过加快设备人才培养,以利于攻坚克难,有效解决疑难、复杂的技术性问题;以利于发挥其在设备抢修、技术方案论证、设备配置选型、报废设备鉴定工作中的作用;以利于有效缓解因设备人才短缺,而给空管设备运行保障带来的制约和影响。应当高度重视培训基地建设,根据空管系统“三纵三横”体系建设要求和实际情况,有计划、有重点地实施三级培训基地(场所)建设,保证培训所需的设施设备、培训资金和师资力量等必要条件,建设适应空管发展、符合保障要求,软硬件完备的培训基地,为空管设备保障能力建设奠定基础。
五、加大空管设备购置资金投入使用力度
由于空管系统是一个设备资源配置多、设备科技含量高,设备资金投入大,设备更新换代快的有机保障体,而且许多重要设备是从国外进口。这就需要我们树立起符合科学发展观要求的设备投资管理理念,根据空管设备保障实际,优化结构,突出重点,合理配置资源的投向和投量,加大设备购置和使用力度。通过资金杠杆作用,为提高空管设备保障能力提供有力的资金支撑。要遵循整体统筹的基本原则,科学拟制设备项目购置计划,统筹进口和国产空管设备购置,使空管设备达到国际、国内领先水平。根据实际需要,对一些陈旧设备和系统进行必要的更新改造。要增强设备资金管理使用效能,根据现有空管设备的状况,认真分析查找构成设备备份、应急系统存在的不足,统筹研究确定设备资金投向、投量,最大限度地弥补系统漏洞,真正实现“一主”、“二备”、“三应急”的功效。通过科学高效的管理,使有限的资金使用好,发挥最大的效益。
六、大力培育空管设备维修维护优良作风
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