干部队伍建设形势

干部队伍建设形势（共9篇）（共9篇）

1.干部队伍建设形势 篇一

加强干部队伍建设 提高新形势下群众工作水平

当前，我市各级领导干部在密切联系群众方面的总体状况是好的，但少数领导干部仍不同程度存在着与群众沟通不足、隔阂加深，不负责任、遇事推诿，高高在上、脱离实际，追求虚名、劳民伤财，甚至与民争利、以权谋私等脱离群众的倾向和问题，损害了党和政府在群众中的威信和形象。我们要从巩固党的执政地位、完成执政使命、确保长治久安的战略高度出发，进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设，切实提高各级领导干部做好新形势下群众工作的能力和水平，为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强的组织保证。

一、加强群众路线教育，牢固树立执政为民的理念

一要结合创先争优活动开展群众观点群众路线专题教育。要把密切联系群众作为党员干部创先争优的重要内容，转化为可量化、可考核的具体标准。积极组织党员干部公开服务群众承诺，开展“创先争优树旗帜作先锋”活动，围绕富民强市、建设幸福肇庆，结合岗位工作把承诺的事情做起来。要严格按照先进和优秀具体标准评先定优，评出一批一心为民、兢兢业业、干净干事的先进典型，加大宣传推广力度，充分发挥先进典型的示范带动作用。二要结合创建学习型党组织强化群众工作理论武装。要把党的群众工作理论、政策作为创建学习型党组织的重要内容，组织党员干部系统学习党的群众工作理论、群众路线、方针政策和工作方法，特别是认真学习胡锦涛同志在十七届五中全会闭幕时的重要讲话精神，深刻理解群众观点是历史唯物主

义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题，增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感。要把密切联系群众作为领导干部民主生活会的重要内容进行讲评，结合党性分析，定期检查执行党的群众路线的情况。三要结合“双到”工作增进群众感情。要坚持把扶贫开发“双到”（规划到户、责任到人）工作作为联系服务群众的重要途径，用实际行动强化宗旨意识。要组织各级领导干部与结对帮扶对象开展“新三同”（同商、同吃、同建）活动，积极解决农村基层“三难”（经济难发展、生活难提高、矛盾难化解）问题，增进群众感情，促进帮扶对象脱贫致富。

二、加强培养锻炼，提高做好群众工作的能力

一要在加强培训中提高素质。要把提高做好新形势下群众工作能力作为干部培训的必修课。各级党校、行政学院要在主体班次中开设群众工作的教学专题，组织领导干部认真学习和掌握新形势下群众工作新特点，学习和掌握处理人民内部矛盾的正确方法和手段，提高做群众工作的本领。大力开展“一线工作法”等现场教学，组织学员参加信访接待和带案下访活动。推广肇庆市中青年干部培训班“党校+高校+农村”的培训方法，组织学员到社区、农村体验基层工作和生活，提高做群众工作的实际能力。要加强应对媒体和网络舆情的专题培训，提高领导干部与媒体、网络打交道的能力。二要在艰苦磨炼中增长才干。要坚持和完善干部挂职锻炼、干部交流、选派干部到村任职、新任领导干部担任信访专员等举措，推动各级领导干部到群众中去，接受教育和锻炼。尤其对未经受过基层锻炼，未到过艰苦地区、复杂环

境锻炼的领导干部，要优先安排下去锻炼。要有计划安排领导干部定期到基层综治信访维稳中心“上一天班”，让领导干部在排查化解矛盾纠纷、处理社会热点难点问题等具体工作中接受锻炼。要深入开展“进百家门，问百家事”、“讲百姓话，办百姓事”活动，与群众交心通气，解决群众的实际问题和困难。三要在开拓创新中提升水平。要创新联系群众的方式，充分掌握、运用各种新技术、新手段，完善民情民意热线电话、行风热线电话，搭建领导干部网络问政和网上信访平台，增强群众工作的针对性和时代感。探索开展民情调查、民意咨询、民意随机抽查，及时准确收集、分析、归纳群众的意见建议。要创新与群众交流的内容，学会用大众喜闻乐见的语言交流传递党的意见主张，拿出管用措施解决群众关注的热点难点问题。

三、完善制度，健全密切联系群众的工作机制

一要健全领导干部联系群众机制。按照“细化、量化、科学化”要求，建立健全一套适合在全市范围内实施的、针对性、操作性较强的群众工作制度体系，把领导干部密切联系群众由“软任务”变成“硬指标”，规范、督促领导干部带头定期深入基层联系群众。比如，明确要求领导干部结合各自分工，建立农村、街道、企业、学校等不同类型的基层联系点，在工人、农民、知识分子和其他群众中交朋友；采取体验式、私访式、寻亲式和私谈式等方式开展调研，克服调研考察过程中的官僚主义、形式主义等。二要健全领导干部密切联系群众的考核评价机制。要进一步完善干部考核评价体系，将领导干部联系群众的情况纳入干部考核评价的内容，赋予一定的权重。要重点考核干

部的群众观点、群众立场以及做群众工作的能力和成效，引导领导干部树立正确政绩观、群众观。要改进考评办法，变单向考评为立体考评，把评判权和监督权交给群众，扩大基层干部和群众的参与度。要强化考核结果运用，把领导干部的积极性、主动性、创造性引导到深入群众、组织群众、服务群众、发动群众工作上来。三要健全领导干部密切联系群众的监督问责机制。要加大对领导干部联系群众情况的监督检查力度，落实领导干部问责制度。对脱离群众、脱离实际、不负责任、不作为、乱作为的领导干部，综合运用组织处理和纪律处分两种方式，采取挪位子、摘帽子、降格子、扫面子等措施。继续坚决查处严重侵害群众利益、以权谋私的案件，达到查处一案、震慑一片的目的。

四、扩大干部工作民主，树立重视群众工作的用人导向

一要选好配强执政为民的领导班子。要围绕富民强市、建设幸福肇庆的战略目标，结合县镇村领导班子换届工作，注意选配开拓进取、科学发展的班子，关注民生、促进和谐的班子，重点抓好党政一把手的选配，真正做到好中选优。要着眼于增强领导班子整体功能和合力，既要考虑专业、能力结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性，特别要充实基层工作经验丰富、善于做群众工作的干部进入领导班子。二要树立重视群众工作的用人导向。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把领导干部密切联系群众的情况作为“德”的一项重点内容，作为选拔干部的第一标准。要重视培养、选拔适合基层工作的强人能人，让那些对群众感情深、基层工作有经验

有实效的干部政治上有地位、经济上有待遇。对那些不会做群众工作，习惯发号施令、做表面文章，搞官僚主义、形式主义的干部要加强教育引导，屡教不改的要予以调整。三要扩大干部工作民主。要坚定不移地扩大干部工作中的民主，进一步落实广大干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。要加大《干部任用条例》和干部监督四项制度的宣传力度，把选拔干部、评价干部的标准交给群众，让群众理解干部政策，正确行使权利。要建立干部实绩公示制度，让群众对干部的工作业绩、履职优势、个人特点等情况有充分了解，以便真实表达对人选的意见。要科学确定群众参与范围，特别注重选择其服务的对象参与，保证群众参与的广泛性和代表性。要重视对民主推荐、民主测评结果的分析和运用，对多数群众不选择、不支持的干部不能列为提拔人选。要适时适当地把考察结果向干部群众反馈，征求群众意见，接受群众监督。

2.干部队伍建设形势 篇二

一、当前国企纪检干部队伍存在的不足

随着党风廉政建设主体责任和监督责任的不断深化, 纪检工作体制改革力度不断加大, 国有企业纪检干部队伍建设面貌焕然一新, 党员干部和人民群众对纪检干部整体形象的评价指数越来越好。但是, 客观的讲, 对照当前所面临的任务和要求, 纪检干部在能力、政治、作风、本领等方面还存在一些不相适应的地方。集中体现在五个不足。

1.能力不足

国有企业资源富集、资金密集, 任何一家上了规模的国有企业, 都存在产业链长、流程环节多、人员规模庞大、资金往来频繁等共性特点, 只要哪个环节稍有疏忽, 就极易给别有用心的人留下作案的“后门”, 这也造成国有企业的违纪案件有时给人感觉“防不胜防”、“摁下葫芦浮起瓢”的错觉。反观纪检监察干部, 有的长期只在纪检部门工作, 有的是从财会、人事部门转岗过来, 还有的是从其他单位调职过来, 队伍结构上, 具体经营管理业务一线成长起来的纪检干部相对较少, 使得纪检干部整体知识结构单一, 对所在企业主营业务不熟悉或者只知皮毛, 对所在行业和领域的历史、现在和未来趋势不了解。同时, 纪检工作在执纪监督检查过程中, 对经济、金融、法律、财经、所在企业行业知识等专业技能要求很高, 而现实中, 受各种原因影响, 这方面的知识储备和训练明显不足, 限制了专业判断力和执纪监督的针对性。

2.思想准备不足

绝大多数国有企业纪检部门是内设机构, 与执纪监督对象抬头不见低头见, 都是一个单位的同事, 长期工作在一起, 但又要与违纪违规人员短兵相接、斗智斗勇, 工作独立性较差, 各种牵制、利益交错、同事情谊都会影响到纪检干部的思想稳定性。在国企内设纪检部门长期工作的同志普遍有一个感受:生活圈子越来越小、朋友越来越少、交谈的话题越来越窄。

3.作风不足

内设纪检部门工作的纪检监察干部一方面在监督责任的要求下, 必须严格执行党纪政纪, 严格监督管理, 板起脸来, 敢批评、敢纠正, 当“黑脸包公”, 另一方面, 又为自身职位进步、工作环境维系和个人发展空间所纠结, 后顾之忧下, 顾虑重重, 致使放不开手脚、不敢大胆工作, 不得不把很多精力放在权衡内部关系上。

4.力量不足

国有企业内设纪检部门在组织人事、工作经费、工作保障等方面, 对本单位的依附性很强, 单位党委对纪检部门有着绝对的支配权。以纪检部门负责人拟定这一关键事项为例, 虽然一般情况下下级党委要报备上级纪检组织, 但实际运作中, 所在单位党委是人事事项最终决策者, 上级纪检部门首先要考虑的是尊重下级党委自主用人意愿, 一般情况也很少动用否决权, 或较少干预下级党委的自主权, 基本等同于过一个备案手续。在日常工作中, 上级纪检组织对下级纪检部门重领导、轻指导, 具体事务的参与不深。同时, 国有企业纪检部门不像地方纪检监察组织那样是一级行政组织, 在涉及银行账户、企业与个人信息等一些对案件调查的基本必备要素方面, 没有执法检查权, 手段十分有限, 造成国企纪检干部有心无力或者有力无处使。

5.创新不足

一些纪检监察干部思维僵化, 习惯于老套套、旧模式, 不善于研究新的情况, 不愿创新, 不敢探索, 不愿用新思路、新载体来创造性地开展工作, 工作满足现状, 固步自封。还有的纪检干部工作主动性不强, 推一推, 动一动, 不推就不动。有的同志既不愿意学所在单位业务, 也不愿意学监督执纪的专业知识, 遇到实际情况就素手无策, 没了主张, 拿不出有效的解决办法。

二、加强国有企业纪检干部队伍建设的措施建议

“政治路线确定之后, 干部就是决定因素”。加强新形势下国有企业纪检干部队伍建设, 必须在教育、管理、机制上多管齐下、多措并举。

1.强化大局意识, 坚守忠诚品格

对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求。在国有企业工作的纪检监察, 做到对党忠诚, 一是要在政治上坚守忠诚, 牢固树立道路自信, 理论自信, 制度自信, 与党中央保持高度一致。二是要在思想上坚定认识, 把对党忠诚与对党和人民的事业忠诚结合起来。国有企业是党的事业在经济建设领域的重要体现, 是全国人民的重要财富。加强国有企业党风廉政建设, 营造风清气正的环境, 促进国企在市场经济环境下良性健康发展, 就是纪检干部对党忠诚的具体体现。三是要在行动上坚决贯彻, 强化大局观。加快发展是国有企业的中心工作。发展需要合力, 纪检监察干部作为国有企业的一员, 应有“身在兵位、胸为帅谋”的自觉性, 抓党风廉政建设和反腐败工作就要紧紧围绕企业的生产经营管理, 围绕改革发展稳定这个大局来开展, 要有大局观和战略视野, 站在如何把事业做大做强做久的高度来思考和谋划, 发现和揭露问题。

2.加强教育培训, 提高履职本领

从实践来看, 当前最重要的是两个方面。一是抓好政治理论的教育, 在思想认识上补足“钙片”, 强身健骨, 胸怀大局, 坚定信心, 增强底气, 对大是大非问题有清晰的判断和鲜明的态度, 令人一见到纪检干部, 就有浩然正气扑面而来的直观印象。二是抓好业务理论的培训。纪检监察工作对专职人员的知识结构、实践技能要求很高, 涉及到方方面面, 纪检战线上的行家里手, 不仅在法律、法规、纪检工作原则、政策等基本知识上是专家, 而且在心理、经济、金融、法律、科技、管理等方面也要有所涉猎, 当一名杂家。只有这样, 才能练就“火眼金睛”, 洞察漏洞和不足, 真正起到监督作用。同时, 纪检监察干部自己也要加强岗位自学, 在学与思上做“有心人”, 把学习作为一种精神追求、工作责任、生活态度, 刻苦钻研业务, 干什么学什么、缺什么补什么, 多思考、多比较、多反复, 把知识转换成能力, 在学思践悟中提高能力、增长才干。

3.严格监督管理, 严守纪律红线

信任不能替代监督, 纪检部门不是保险箱。必须加强纪检监察干部的监督管理, 严格纪律规则, 确保干净干事。加强监督管理, 首要的是纪检干部要自律。最大的诱惑是自己, 最难战胜的敌人是自己, 一个自警自律、慎独慎微的人, 外面的世界再精彩, 也不会轻易犯错出事。纪检监察干部作为党纪政纪的执行者和维护者, 干净做人做事, 意义更加。监督权、调查权、处分权是纪检部门最重要、最核心的权力, 纪检干部必须要心存敬畏、秉公用权, 客观公正的处理问题, 重事实、重证据, 不错不漏、不枉不纵, 不能以案谋私, 做到对组织负责、对事实负责、对当事人负责。“举头三尺有神明”, 纪检干部要严格自律, 防微杜渐, 在日常生活中, 在社会交往中, 要有原则、有规矩、有尺度, 懂得什么能做、什么不能做, 给自己划一个圈, 牢牢守住廉洁底线。加强监督管理, 其次要严格组织纪律, 严教育严管理。严是爱、宽是害, 对纪检干部的标准, 要高于其他党员干部。建立有利于敢抓敢管的制度, 加强日常管理, 抓早抓小, 敦促按本色做人、按角色办事。

4.加强机制建设, 把好选人用人关

用制度选人、管人是加强纪检干部队伍建设的重要保证。一是要把好选人关。国有企业纪检部门绝非“安乐窝”, 不是“休息室”, 工作任务十分繁重, 工作责任心要求很高, 这就要求必须提高纪检部门进人门槛, 按照缺什么补什么的原则, 不能只采用考试、竞聘等分数、票数等量化指标作为选人进人标准, 而是要有组织、有目的地对拟用人选品德、能力、业绩的综合性考察, 通过民主推荐和组织集体决定的过程确定进人人选, 杜绝安置性或照顾性进人, 真正把那些能力强、素质好、作风硬以及纪检工作急需的干部选进来、用起来。二是要把好用人关。建立健全纪检干部轮岗制, 安排优秀纪检监察骨干到生产经营和业务管理的一线去进行挂职锻炼, 有条件的就提供多岗位轮训, 每次轮岗不能太短, 也不宜太长, 这样让纪检干部能较深入的近距离接触具体业务活动、经营管理工作, 在知识结构和能力素质上取得质的明显变化, 为揭露问题、发现漏洞、查办案件打下坚实的基础。

摘要：在深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任的新形势下, 加强国有企业纪检干部队伍建设, 增强综合素质, 提高全面监督执纪的履职本领, 显得尤为迫切。笔者从当前国有企业纪检干部客观存在不足作为分析切入口, 有针对性地提出了加强国有企业干部队伍建设的设想, 进行了初步探讨。

3.干部队伍建设形势 篇三

关键词：党务干部队伍；建设；对策

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0046-01

我党在重大会议上强调，必须要不断强化我党执政能力，注重高素质干部队伍建设。党务干部是党工作的规划人员和实践人员，代表着我党的工作能力，也是我党战斗力的重要体现体现。但是深入调查发现现阶段企业党务干部工作队伍建设中存在着一些不良问题，对于党务队伍工作能力提升造成了不良影响。所以相关人员需要对问题产生的根本原因进行深入分析，应用有效措施进行改善，积极建设高素质企业党务干部队伍。本文对新形势下加强企业党务干部队伍建设进行浅显分析，希望对相关人员有所启示。

一、企业党务干部队伍建设存在问题产生的原因分析

对于我国企业党务干部队伍建设进行深入调查发现，其中存在着很多不良问题，只有对这些不良问题产生的原因进行分析，才能找寻有效措施进行改善，保证企业党务干部工作队伍建设质量，使得企业党务建设工作满足新时期企业发展的实际需求。导致企业党务干部队伍建设问题产生的主要原因可以概括性的分为以下几个方面：

（一）党务干部队伍建设重视程度较差。

企业党务书记作为企业党务干部队伍建设的第一负责人员，对于党务干部队伍建设工作开展并没有给予相应的重视程度，不能积极的承担起自身的责任和义务，导致企业党务干部队伍建设不能融入到党组工作规划中去。还有就是一些企业对于党务干部队伍的认知程度较差，认为党务干部队伍建设会占用一定的人力资源，并没有严格依据相关条例进行党务干部工作人员的配置，随意性的缩减党务干部队伍人数。导致企业很多党务工作因为人力资源不足，导致工作开展受到众多阻碍，对于企业的健康发展也造成了一定影响。

（二）党务干部缺乏全面化、系统化的培训。

党务干部培训内容和培训方式较为单一，培训工作开展缺乏针对性，不能切实的提升党务干部的综合素质。党务干部培训标准不够细致化，取得的培训成效也较差。企业需要扩展党务干部培训内容，考虑新形式下企业党务隊伍对干部人员综合素质的实际需求，有针对性的开展党务干部培训工作。

（三）党务干部成长机制不够健全。

一些企业对于党务干部人员的选用、培养没有给予高度重视，在干部选拔过程容易受到人为因素的干扰，不能严格保证干部选拔的公开、公平、公正性。一些党务干部综合素质较为良好，具有良好的风险精神，可以高质量的完成自身的本职工作的，但是因为体系不够健全，使其不能得到良好的晋升机会，从而对党务干部工作的积极性和主动性造成了影响[1]。

二、新形式下加强企业党务干部队伍建设的对策

企业党务工作人员需要加强对我党政策和方针的理解，明确新形势对企业党务干部建设提出众多要求，促进企业党建工作水平提升。党务工作人员要注重自身综合素质提升，发挥出自身的创新能力，促进我党凝聚力和向心力的提升。

（一）促进党务工作人员综合素质提升。

党务工作人员的思想需要与我党保持一致，要认真的学习党章，严格遵守民族集中制原则，对自身的党性进行锻炼，促进自身综合素质提升。要利用马克思列宁主义和毛泽东思想，对工作中存在的问题进行解决，强化政治敏锐性的提高。要依据党务工作人员的实际需求，以及知识层次特点，科学、合理的对培训工作进行规划，将理论与实践进行良好融合。党务工作人员需要做好模范带头作用，高标准、严要求的规范自身。别人可以做到的自己要先做到，养成求真务实的工作作风。可以抵御外界不良价值观念对自身的影响，切实提升自身的党务工作能力。

（二）促进党务工作人员学习能力提升。

促进党务工作人员学习提升，不仅是提升党务工作人员政治素质的必要需求，同时也是强化党务工作人员理论素质的重要措施。党务工作人员需要树立终身学习观念，不断提升，只有具备良好的全局观，才可以不断协调队伍中存在的矛盾问题。要带领其他人员积极学习关于中国共产党的基础理论知识，加深对毛泽东思想、邓小平理论、马列主义的理解程度，全面落实科学发展观。要充分利用先进信息技术和网络技术的优势，从而海量的互联网络资源中找寻有价值的内容。可以利用微博平台对相关人员进行组织，定期发布一些教育内容，为加强企业党务干部队伍建设提供软环境[2]。

（三）创建利于党务工作人员发展的环境。

需要加强管理的民主化特点，使得党务工作人员可以参与到党务决策中去。对于党务干部的选拔和培养必须要坚持公平、公开、公正的原则，使得那些高素质的党务工作人员可以获得更为良好的发展空间。要注重监督反馈机制建设，党务工作人员可以通过渠道对企业党务干部队伍建设中存在的不良问题进行反馈，加强企业党务工作队伍监督力度，从而保障企业党务干部队伍建设可以取得良好成绩。

结语：企业党务干部队伍建设是非常重要的，对于企业能否实现可持续发展有着直接影响。企业需要对党务干部队伍建设中存在的不良问题进行深入分析，找寻有效措施进行改善，保证企业党务干部队伍建设质量，将其具有的重要性充分显现出来。

参考文献：

[1]刘嫦娥，玉胜贤，陈雅惠.新常态下我国干部队伍建设的理论思考[J].现代管理科学.2016（04）：17-19

4.干部队伍建设形势 篇四

新形势下党务干部队伍的思考

如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的主要力量。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。我们认为应从以下几方面提高党务干部的能力：

一、加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程

领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履

行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。

二、严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干

部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。

三、抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质

按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励

党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。

四、坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度

党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、职代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。

五、推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制

一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

以上是我们对新形势下如何加强党务干部管理一些浮浅的见解和认知，谨供参考.中心党支部

5.干部队伍建设形势 篇五

（市委调研组2018年6月）

党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量，他们直接面对群众、传达党的声音、开展党的工作，对于巩固党的执政基础,促进社会和谐发展，都有举足轻重的意义。5月份以来，市委调研组组建工作专班，对市区直属单位的27个党组织的党务干部队伍建设情况进行了蹲点调研，现将调研情况总结如下。

一、当前党务干部队伍建设存在的问题

在习近平新的执政理念统揽下，党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: 一是在思想政治有欠缺。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任

— 1 — 感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。二是知识结构不平衡。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。三是业务能力有不足。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。四是管理水平待提高。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、— 2 — 影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析

一是重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。

二是重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。

三是重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排

— 3 — 照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。

三、提升党务干部队伍建设策略

一是要加强领导，摆上重要议程。领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。

— 4 — 二是要严格选配，增强竞争风险意识。切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措

— 5 — 施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。

三是严格监管,建立长效机制。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。四是要强化培训锻炼，提高业务素质。按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复

— 6 — 合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。

五是要坚持以人为本，加大服务力度。党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是

— 7 — 工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。

四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。

6.干部队伍建设形势 篇六

新形势下加强团干部的作风建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，贯彻落实党中央关于干部作风建设的一系列要求，适应新形势新任务的需要，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，发扬光荣传统，弘扬新风正气，解决突出问题，引导广大团干部忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，为做好新形势下党的青年群众工作提供有力保障。

第一，胸怀理想，忠诚党的事业。培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是共青团育人的根本目标。要让青年人有理想，团干部首先要有理想。共青团是一个充满理想、朝气蓬勃的组织，共青团事业是一项面向未来、着眼长远的事业，没有理想和激情，是做不好共青团工作的。有的团干部对团的岗位不那么热爱，认为共青团没权没钱，一天到晚搞活动，工作意思不大；有的没有从事共青团工作的激情，工作总是提不起劲来；有的遇到难题不是积极主动地想办法，想的是自己如何离开团的岗位的办法，寄希望于到了新的岗位大展宏图。共青团事业是党的事业的重要组成部分，忠诚党的事业就要热爱团的岗位，立足团的岗位为党的事业做贡献。共青团是做青年工作的，青年与祖国和民族的未来紧密联系在一起。每一个团干部，都要有一种光荣感，一种神圣的使命感。在社会主义和谐社会建设中，共青团的岗位是可以大有作为的。我们不能只希望在共青团的岗位上很快成长，而忘了自己肩负的责任，要以对党和国家高度负责的精神，做好新形势下的青年工作。当然，每一个团干部最后都会面临转岗问题，但只要我们在岗一天，就要为团的事业奋斗一天，就要切切实实尽到我们的责任。也正因为每一位团干部从事团的工作的时间都是有限的，我们更要珍惜这个为党做青年工作的机会。

第二，力戒浮躁，树立正确的成才观。现在社会上对团干部反映最多的问题，就是浮躁。浮躁的表现林林总总，如工作漂浮、敷衍了事；活动花样翻新、形不成项目品牌；追求表面上的轰轰烈烈，不注意工作的实际效果；喜欢出彩上镜，急于出成绩、出政绩，等等，但归根结底是对团的岗位认识有偏差，没有树立正确的成才观。部分团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位，在这个岗位上长才干、长本领、提高自己，而是太看重个人的所谓进步，总是在算计自己的任职年限，总是在比较自己和别人成长的快慢，更有甚者，来了就想提，提了就想走。在团的岗位上我们可以学到很多东西。共青团工作要服务大局、服务中心，经济社会发展的各个领域，党政工作的各个方面，我们都可以涉及到。我们常讲，做团的工作要议大事、懂全局，这就是一种学习。在团的工作岗位上可以做很多的事情，团的工作是一个很大的舞台，只要我们积极主动，就有干不完的事。在团的岗位上工作，我个人体会更多的是一个锻炼的过程，直接做贡献肯定比不了党政部门。因此组织对我们评价的标准，主要也是看你是否健康成长。正是从这个意义上讲，作风建设对团干部是至关重要的。广大团干部要切实克服浮躁的情绪，沉下心来干事业，踏踏实实去做事，在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领，也只有这样，我们才能把自己锻炼成党的事业所需要的合格的干部。

第三，深入青年，竭诚为青年服务。共青团是先进青年的群众组织，密切联系青年，竭诚服务青年，是团组织的性质所决定的。能不能很好地联系青年，为青年健康成长提供切实有效的服务，是共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力之所在，是共青团为党做好青年群众工作的关键。应该看到，当前团干部中深入青年不够、联系青年不紧密、服务青年的意识不强的情况是存在的。一些团干部忙于活动，调查研究不多，深入基层的时间太少，有的团组织存在衙门化的倾向。还应该看到，随着我国经济社会的发展，青年的群体结构和职业分布发生了很大变化，青年的社会流动性大大加快，青年的思想、行为日益多样化，利益更加具体，服务青年、维护青年的权益需要我们付出更大的努力。新形势下有效地联系青年、服务青年，是对团干部的重大考验。这个任务越艰巨，就越是需要我们锤炼扎实的作风，增强联系青年、服务青年的本领。要牢固树立马克思主义的群众观点，提高新形势下做好青年群众工作的本领，把竭诚为青年健康成 长服务作为团的一切工作的出发点和落脚点。深入青年也是一种重要的工作方法，当我们缺少推进工作的思路，当我们欠缺开拓创新的智慧，我们就迈开双腿，到青年中去，到基层去，我们都会找到满意的答案。团干部要努力成为青年问题专家，了解青年思想实际，把握新时期青年工作的规律。要多为青年的健康成长办实事、做好事、解难事，多做雪中送炭的工作，多做暖人心、稳人心的工作，急青年之所急，想青年之所想，从一点一滴做起，通过实实在在的工作举措，切实把青年群众的利益代表好、维护好、实现好。

第四，加强学习，提高自身综合素质。团干部从事的是青年工作，落后于青年，就做不好新形势下的青年工作。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，新情况和新问题不断涌现，不学习我们就跟不上时代的变化。对照干部“四化”标准，团干部要清醒地认识自身素质存在的不足。我们必须不断加强学习，提高思想理论水平，更新和完善知识结构，增强实际工作的能力。那种认为不学习照样能干好工作的想法；那种认为和团的工作没有直接联系的知识可学可不学的观点；那种停留在一知半解、浅尝辄止，知道一些新名词、新观点就到处乱用，半瓶子水晃荡的学习态度，都是十分错误和有害的。我们不能以工作忙、抽不出时间作为不学习的理由，只要有强烈的愿望，妥善安排工作，学习的时间总能挤得出来。各级团干部要牢固树立终身学习的思想，做勤奋学习的榜样，坚持理论联系实际的马克思主义学风，注意学以致用，不断提高自身的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，善于运用理论指导解决实际问题，加强工作中的理论自觉和理论指导。要认真学习党的路线方针政策，提高自己的政策水平，使团的工作更好地服务党政工作大局。要不断完善知识结构，广泛学习现代科学文化知识，丰富知识储备，加快知识更新，使自己的知识水平跟上时代前进步伐。实践出真知。团干部要十分注重向实践学习、向青年学习，注重在干中学、在学中干。要在全团大兴调查研究之风，提高团干部调查研究的本领，了解真实的情况，总结工作中的经验，使我们的工作和决策建立在深入扎实的调查研究之上，更加贴近实际、贴近青年。

第五，谦虚谨慎，不断提高自身修养。谦虚谨慎，戒骄戒躁，是我们党对干部作风的一贯要求。全国胜利前夕，在党的七届二中全会上，毛主席谆谆告诫全党：务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。党的十六大之后，胡锦涛总书记就率领中央书记处的领导同志奔赴西柏坡，重温毛主席的讲话，要求全党结合新的实际坚持做到“两个务必”，指出“成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑”。党的领袖的谆谆教诲，对加强团干部作风建设具有十分重要的意义。现在，在一些团干部中，不谦虚、不谨慎的情况是存在的，社会上反映的骄娇二气也有体现；有的团干部在与人交往中不注意自己的言行，什么都敢说，什么都加以评论；有的团干部行事张扬，指手划脚，到哪里都以自我为中心；还有的团干部自我感觉良好，听不进别人的意见，自以为是、夸夸其谈，言过其实、骄傲自满，这些现象严重地损害了共青团的形象，对团干部的自身成长也是十分有害的。古人说，“满招损，谦受益”。谦虚谨慎是一种传统的美德，也是千百年来的经验总结。谦虚谨慎考量的是我们行事做人的态度、我们自身的修养。团干部都很年轻，在同龄人中成长比较快，这是组织培养的结果，并不是说我们就一定比别人优秀很多，组织越是对年轻干部关心，我们自己则越是要谦虚谨慎，我们要耐得住寂寞，还要经得起夸奖。要在修身上下功夫，保持一种对做人做事的敬畏之心，克己慎行。要低调做人，踏实做事，少说多干，多看到自己的短处，多借鉴别人的长处，不断提高自己。

第六，真抓实干，务求工作的实效。我们很多工作的要求是明确的，关键的是抓落实，要把认识转化为行动，把要求变为结果。团的工作不同于经济工作，很多不能用硬指标来衡量，教育人培养人的成效可能要很长时间才能显现，惟其如此，我们更需要有求真务实的作风，通过真抓实干，通过艰苦的努力，使我们的工作取得实效。共青团事业现在面临着宝贵的发展机遇，广大团干部肩负着在新的形势下推动团的事业实现新发展的光荣责任，只有埋头苦干，我们才能把握机遇，开创共青团工作的新局面。团干部要养成务实的作风，通过脚踏实地的行动、扎扎实实的努力，把工作落到实处。我们的工作不能停留在一般的号召上，必须落实到基层、落实到青年。要考虑基层的实际，考虑项目的可操作性，不能提不切实际的工作目标，不能上无法落实的工作项目。要努力克服工作中的形式主义、短期行为，不搞没有实际意义的形 式和花样翻新，要立足长远，以事业化的理念推进工作，对于看准的工作项目，要不换频道，咬定青山，长抓不懈。务实的作风体现在方方面面，体现在我们的文风、会风中，我们的文件、讲话要解决实际问题，增强针对性，我们的会议必须提高效率，努力精简。共青团不能搞文山会海，团干部要把时间用在干工作上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。

第七，防微杜渐，保持艰苦奋斗的精神状态。共青团并不是“清水衙门”，团干部也不是生活在真空中，同样会经受各种诱惑和考验，受到社会上各种不好的风气影响。我们始终要防微杜渐，警钟长鸣，加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。要在团干部中倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。近朱者赤，近墨者黑。团干部要慎重对待交友，注意净化自己的社交圈，多同普通青年交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。我们仍然需要弘扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我们党的传家宝，实现党所提出的奋斗目标，我们还有很长的路要走，还有许多艰难险阻要克服。我们要把艰苦奋斗作为一种精神追求，而不仅仅是体现在物质层面的要求，核心就是要有一种积极进取、奋发有为的状态。有这种状态，就会想干事、能干事，不怕困难，百折不挠；有这种状态，就会保持一种清醒的头脑，抵制诱惑，拒腐防变。越是智慧者越发愤，越是成功者越拼搏，越是奋发有为者越能洁身自好，讲的就是这个道理。保持艰苦奋斗的精神状态，广大团干部要做出切实的努力。艰苦奋斗最重要的是要战胜自己，和懒惰作斗争，和不思进取作斗争，和各种贪欲作斗争。团干部要把艰苦奋斗作为立身之基，努力保持奋发进取的精神状态。

第八，率先垂范，做团员青年的表率。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，团员应该是广大青年的表率，团干部应该是广大团员的表率，团的领导机关应该是基层的表率。这实际上对我们提出了双重的要求，我们不仅要把工作做好，我们本身还要以身作则，要求青年做到的，团干部要首先做到。这样的要求有点道德化色彩，但对团干部来讲，我以为是必须的。专业技术人员做“物”的工作，或许专业水平是最重要的，我们是做“人”的工作，自身的表率作用就是最重要的。强调作风建设从领导干部抓起，这非常符合中国的实际。中国的传统非常重视官员的道德操守，官员就是社会的表率。我们对团员、对青年讲了那么多的要求，如果我们自己都做不到，只是用来要求团员青年，我们的工作一定是做不好的。当然这不是说团干部要在所有的方面都比团员青年强，而是说要把做表率作为一个基本的要求和努力的方向，让大家树立起这样一种意识，不断朝这个方向努力，这是我们完全可以做到的。加强团干部作风建设，团的领导机关的干部，特别是团中央机关和省级团委机关，要走在前头，以作风建设的显著成效为全团作出榜样。

三、以良好的作风推动团的工作

今年的“两会”上，胡锦涛总书记在看望工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时发表了重要讲话，指出在改革发展进入关键时期的新形势下，加强和改进群众工作尤为重要，要求工青妇组织在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用，动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践；充分发挥引导群众的作用，努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础；充分发挥服务群众的作用，多为广大群众做好事、办实事、解难事；充分发挥维护群众合法权益的作用，倾听群众呼声，反映群众诉求，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。总书记的重要讲话，明确了工青妇组织在社会主义和谐社会建设中的职能作用，指明了新形势下共青团工作和事业发展的方向，是新形势下做好党的群众工作的纲领性文献。各级团组织要认真学习，深入领会总书记的重要讲话精神，切实贯彻落实到团的工作中，按照讲话的要求，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中充分发挥好共青团组织的作用。

作风建设的成效最终要落实到推动工作上，体现在推进共青团事业的发展中。要以良好的作风推动工作，以团的工作和事业发展取得的成效来检验作风。今年团的工作任务很重。团中央书记处在广泛听取各 方面意见的基础上，贯彻党对共青团工作的要求，结合共青团工作的实际，提出了全团重点工作部署，这个安排已经得到党中央领导的同意。落实好这些重点工作部署，确实需要我们付出扎实的努力。全团要在重点工作项目的推进上形成合力，整合资源，统筹协调，振奋精神，狠抓落实，把作风建设的成效充分体现出来。共青团工作既要立足当前，还要着眼长远。明年将召开团的十六大，我们要落实好团十五大的各项部署，完成好团十五大提出的各项任务，同时，团十六大的筹备工作也要适时提上议事日程。要认真分析研究共青团工作面临的新情况新问题，认真思考团的工作中的重大问题和基础问题，从根本上、全局上把握共青团工作的方向，按照党的要求推动共青团事业实现新发展，这是团的领导干部应该肩负起的责任。关于团的工作中的重大问题，我这里提两个问题供大家思考。

1.如何把握和实现共青团组织在构建社会主义和谐社会中的基本职能。胡锦涛总书记在“两会”上的重要讲话，实际上明确了共青团在社会主义和谐社会建设中的职能定位，这就是发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用。这四个作用，在我们团的工作中都有体现，但要整体把握好，有的需要改进，有的需要加强。教育引导青年是共青团最基本的职能，是团不同于其他群众组织的地方，任何时候我们都不能忘记肩负的教育引导青年的责任。我们要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青年，用社会主义核心价值体系教育青年，坚定青年的理想信念，打牢共同的思想道德基础。实现这一职能，很重要的是要适应新形势，改进教育方式，增强教育的针对性和时效性，增强亲和力和感染力，体现科学教育青年的要求。组织青年投身建设社会主义和谐社会的实践，发挥生力军和突击队的作用，是我们服务大局、服务中心的重要体现，但是，在建立社会主义市场经济体制的条件下如何更好地发挥好青年的生力军和突击队的作用，在构建社会主义和谐社会的广阔天地中青年发挥生力军作用的重点领域在哪里，需要我们深入地探索。服务青年的工作我们做了多年，今后仍然需要进一步强化服务青年的意识，增强服务青年的能力，使服务青年的工作更好地适应青年健康成长的需要，更好地适应各个青年群体的不同要求。维护青年合法权益的工作我们已经积累了一定经验，在新的形势下要大力加强这项工作，形成有序、有效、组织化的共青团维护青年合法权益的渠道，更好地履行共青团代表和维护青年合法权益的职责。总之，我们要全面地把握团组织在构建社会主义和谐社会中的职能定位，进一步明确努力方向，积极探索实现这些基本职能的方式方法，切实做好新形势下党的青年群众工作。

7.干部队伍建设形势 篇七

(一) 少数干部思想道德素质不高

一些纪检监察干部认为自己身为执法执纪人员, 只对他人进行监管, 放松了对自己政治理论水平和思想道德素质的提高。有的认为纪检监察干部的工作“栽刺不栽花”, 容易得罪人, 因此思想上存在畏难情绪, 有的面对亲戚、朋友、同学等各种关系, 打不开情面, 不敢大胆开展工作, 致使查案不深入, 执纪不到位。

(二) 少数干部自律不够严格

少数纪检监察干部对监督和惩处别人抓得紧, 但是对自己的行为要求并不十分严格。有的随波逐流, 涉足吃喝等奢侈浪费的排场中;有的放松警惕, 参与到打牌、玩麻将小额赌钱等不健康的娱乐活动中;甚至极少数纪检监察干部经不起利诱, 收受当事人的好处和吃请, 为当事人通风报信, 泄露案情, 影响了办案的顺利开展。

(三) 少数干部责任意识不强

有的纪检监察干部只注重落实上级的指示, 认为按时完成工作就行, 开拓创新意识不够。有的还喜欢做表面文章, 报喜不报忧, 大事化小, 小事化了, 对违纪违规问题遮遮掩掩, 对不正之风不敢抓、不敢管。

(四) 少数干部专业素质不够优

目前, 一些纪检监察干部只限于掌握基本的纪检监察工作知识, 财会、法律、计算机、写作等专业的人才还不够多, 加上纪检监察干部的在职学习培训机制还不够完善, 干部所掌握的知识和技能还比较单一和陈旧, 执纪能力往往不适应发展的要求。

二、纪检监察干部队伍建设存在问题的主要原因

(一) 机构调整和人员配备不够完善

目前, 油田一些基层单位纪检监察部门, 由于岗位调整、人员经常变动等原因, 造成工作上衔接不利, 而且容易使一些纪检监察干部认为纪检工作只是暂时性, 没必要干的太好。

(二) 专业知识培训力度不够

一些纪检监察干部是从三级单位或其他岗位调入, 没有经过专门的业务培训, 存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象。有些单位虽然进行了培训, 但是流于形式, 走了过场, 收获甚微, 培训的系统性、针对性不够强, 忽视了对业务知识, 特别是财会、法律等专业知识的培训和学习, 造成面对涉及专业性的工作时, 往往不知道如何应对, 从而影响了纪检监察工作的顺利完成和工作质量的提高。

(三) 内部监督和奖励机制不完善

近年来, 油田对纪检监察干部作风建设上也相应制定了“十不准”、“八个严禁”等一些规章制度, 但是由于客观上的原因, 在具体操作过程中往往缺乏有效的监督。

(四) 工作方式方法有待改进和提高

当前, 一些基层纪检监察干部在工作方式上错误地认为自己的工作就是“管人”, 因此在对待有问题的干部职工时, 往往只是批评教育, 不能从根本上找到原因所在, 真诚地帮助他们认清错误、改正错误。还有的同志思想陈旧、满足现状, 用固定的模式开展工作, 不能根据新形势、新要求创造性的开展工作。

三、加强纪检监察干部队伍建设的对策

(一) 加强学习, 提高理论水平

纪检监察工作是一项综合性很强的工作, 涉及到多个专业领域, 这就要求纪检监察干部要不断加强学习, 适应新形势发展的需要。一是抓好政治理论学习。认真学习党的路线、方针、政策, 学习马克思主义世界观、人生观和价值观, 努力提高纪检监察干部政治意识和大局意识, 使纪检干部始终保持正确的政治方向。二是抓好业务知识学习。努力学习《中原油田纪检监察工作实务手册》, 以及《党政政纪法规制度选编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中原油田关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》等党纪条规, 使广大纪检监察干部掌握过硬的业务知识, 更好地完成党风廉政建设和反腐败工作。三是抓好综合专业知识的学习。加强对干部经济、管理、法律、财务等方面知识的培训, 与时俱进, 扩宽知识面, 使纪检监察干部队伍更能适应新形势、新任务的需要, 有效的促进开展纪检监察工作的顺利开展。

(二) 健全机构, 配优配全干部

油田各基层党政组织要健全纪检监察机构, 配齐配强工作人员, 为各项工作创新发展提供保障、筑牢支撑。要着眼于更好地发挥纪检监察干部队伍的作用, 在严格要求、严格管理的同时, 从政治上、工作上、生活上、学习上关心和爱护纪检监察干部, 定期听取汇报, 帮助解决问题, 为他们成长进步和履行职责创造条件。广大纪检监察干部要深刻认识自己肩负的责任, 加强学习、优化作风, 谦虚谨慎、严于律己, 以卓有成效的工作树立可亲、可信、可敬的形象, 不辜负组织的重托和职工群众的期望。

(三) 完善机制, 激励干部队伍

一方面要结合干部的特点, 将其安排到合适的岗位上, 着力提高干部的经济待遇, 把工作成绩与奖金分配、职务晋级挂钩, 充分调动干部职工做好工作的积极性和主动性。另一方面, 要采取主要领导找纪检干部谈话谈心的方式, 听取干部的意见和需求, 及时帮助解决纪检干部在工作上、生活上的问题, 用组织上的关怀激励干部努力工作。

(四) 强化监督, 纯洁纪检队伍

一要加强制度监管。建立健全行为规范、财务、学习、保密、考勤等相关管理制度, 对发现违反制度的现象坚决予以严肃处理, 切实做到用制度管人、管事, 维护制度的权威性。二要强化外部监督。要切实发挥好党内监督、群众监督、舆论监督的作用, 拓宽群众举报渠道, 设立举报电话, 对群众反映有问题的干部, 该批评的批评, 该教育的教育, 该处分的处分, 对不适合在纪检岗位上工作的干部坚决给予调离, 确保纪检监察干部队伍的纯洁性。

摘要：当前, 反腐倡廉工作面临着新情况、新问题, 诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决, 制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在, 反腐倡廉工作任务依然艰巨繁重。

8.干部队伍建设形势 篇八

一、强化学习动力，让学习成为一种追求

“学则明，不学则愚”。近年来，全市广大党员干部在市委市政府的引领和推动下，自觉按照建设学习型政党的要求，在学中干，在干中学，学习蔚然成风，发展卓有成效。但也有少数党员干部跟不上形势需要，学习动力弱化，学习热情不高，学习成效欠佳。究其原因，主观上主要是思想认识不到位，对学习的重要性、紧迫性认识不足；客观上主要是一些地方、一些部门没有很好地履行学习的组织责任，对学习抓得不紧不深，没有合理设置课题，没有量化学习标准，没有硬化学习指标，没有形成科学的约束和激励机制，使少数党员干部把学习当成了软任务。

针对问题，我市从观念上、实践上、制度上切实加以重视，多管齐下，努力让学习成为党员干部的自觉习惯和终身追求。一是从思想上“引”。树立鲜明的学习导向，使党员干部清醒地认识到，不学不足以适应时代要求，不学不足以完成跨越发展的重任，做到“以学习为荣，以不学为耻”，真正激发学习的内在动力，从“要我学”转变为“我要学”。二是从考评上“逼”。通过建立学习考评体系，制定学习型干部队伍建设科学考核评价体系，制定量化的、可操作的目标体系，将领导干部学习情况纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，纳入年终机关作风建设和目标管理考核、党建评比和中心组学习考评。考评结果作为考核领导班子特别是考核主要领导和选拔任用领导干部的重要依据，使学习变成硬任务，促使各级党组织一把手、领导班子像抓发展、抓经济建设一样狠抓学习。三是从保障上“促”。为建立学习的有效保障机制，我市开展了学习型党组织、学习型干部队伍创建活动，成立专门办公室，对全市学习的策划、组织、考核进行总体管理，有效整合各方力量，统筹抓学习，切实转变了过去那种学习多头管理、缺乏统一考虑、缺少互动响应的状况。建立经费保障机制，通过有效投入，提升讲座、论坛的层次，拓展学习交流活动的形式，有效地调动党员干部参加学习的积极性。

二、活化学习形式，让学习成为一种常态

进一步探索完善各种学习形式，努力营造时时处处学习、工作就是学习、学习就是工作的氛围，提高学习的针对性、实效性和吸引力。

中心组学习规范化。健全学习管理、督查、考核等制度，在规范和示范上下功夫，把中心组学习与领导干部年度学习会结合起来，每年集中3—5天，闭门学习，通过与专家、同事、学者的交流，理清思路、提升能力，共同为本地发展把脉；把集中学习与专题学习调研活动结合起来，每年围绕党委政府工作中心确定专题开展学习调研活动，定期开展调研交流；把集中学习与个人自学结合起来，组织开展定期赠书、读书节、征文、知识竞赛、大讨论等活动深化学习。

学习载体品牌化，进一步办好“领导干部新知识讲座”，坚持每月一讲，精心选题、精心选人、精心选时、精心组织，把讲座办得让领导干部感到解渴。各地、各部门在统筹规划、规范管理的前提下，根据需要举办具有本地、本行业特点的讲座、报告会，或纳入到“领导干部新知识讲座”、或联办、或作为分讲坛，合力打造全市领导干部学习的品牌载体。

学习形式多样化。鼓励和支持领导干部参加网络教育、函授教育及各种专题研究班、进修班、培训班；有效、有序地组织领导干部赴高校及境外、国外培训，把日常学习、短期集中培训、脱产学习结合起来，进一步提升学习实效。倡导领导干部带头开办博客，架起与群众无障碍的沟通渠道，多做解惑、解难、顺气的工作，凝聚跨越发展合力。准备开办领导干部学习网，逐步推行网络学习学时、学分制，促进领导干部阅读方式的革命。通过活化学习形式，构建领导干部学习的立体课堂。

三、优化学习内容，让学习成为一种兴趣

在学习内容的安排上，更加贴近党员干部的需求，更加贴近镇江跨越提升的实际，设定有针对性、有吸引力的学习内容。

注重导向性，深化党的创新理论学习。坚持以学习党的重大理论为根本，以深入学习科学发展观为重点，加强学习研究科学发展观指导具体实践的方式、方法、手段，切实提升科学发展的水平。注重用好用活第二、三批学习实践活动成果，加强总结消化，进一步丰富和提炼，研究规律性，指导跨越发展新实践。学习社会主义核心价值体系，加强理想信念教育，弘扬密切联系群众、求真务实、与时俱进的优良作风，引导领导干部树立正确政绩观、世界观、人生观，提升拒腐防变能力。通过“大爱镇江”活动，在领导干部中倡导“大爱精神”，学习“大爱精神”的精髓和实质，砥砺品质，形成风尚。

注重时代性，强化现代知识的学习。按照“急用先学、缺什么、补什么、学用结合”的要求，深入学习宏观经济、微观经济、国际金融、国际贸易、国际投资等现代经济知识，提高适应和驾驭市场经济的能力；紧密结合优化产业结构、转变发展方式这一主题，学习主导产业、高科技产业、新兴产业、现代服务业和现代高效农业等方面知识；围绕镇江“南城北水”建设、“青山绿水”工程、重大基础设施建设、国家生态城市创建等内容，学习城乡建设、生态保护等方面知识；围绕体制机制改革，学习农村体制改革、基层党建、医疗体制改革、社保体制改革、文化体制改革等重点领域的改革办法。学习领域涉及文学、自然、历史、科技等方面知识，使领导干部在博采众长、广泛涉猎、兼收并蓄中实现知识更新和能力提升。

注重实践性，细化业务知识的学习。以提升业务专长为主，坚持“干什么，想什么，学什么”，根据不同时期经济社会发展目标、行业发展重点、岗位职责需要，开展有针对性的学习。注重培养业务专长，重点加强行业领域先进理念、尖端知识、科学方法的学习，努力把领导干部打造成为业务精通、理念超前、本领过硬的行家里手。注重研究业务问题，通过开展各类主题的学习论坛、经验交流会、现场观摩会、主题学习调研活动等，促使领导干部经常研究事业发展中的新情况、新问题，分析判断发展趋势，总结提炼发展规律，思考推动事业跨越发展的良策，研究破解事业发展瓶颈的新办法。

四、转化学习成果，让学习产生工作实效

注重学习成果的转化，着眼于新形势下的新实践和新要求，不断研究新情况、解决新问题，努力在改造主观世界、指导工作实践上见成效。

转化为破解难题的创新能力，引领发展潮流。学无止境，解放思想亦无止境。我市坚持把学习的过程变为解放思想的过程，深入开展解放思想大讨论，把解放思想的关键放在与时俱进、不断进取上，把学习激发出来的热情转化为想发展、快发展、大发展的动力，把学习达成的共识转化为跨越发展的理念、眼光。

转化为转变工作作风的助推动力，打造魅力镇江。市委、市政府通过强化学习，狠抓作风建设，出台《关于提升行政效能、优化发展环境的若干意见》，以硬措施建设软环境，有力地改进了全市机关作风，提升了全市机关效能，使学习成为提升执政为民本领、改进工作作风的重要途径，促进各级党员干部作风更优良，成效更突出。

转化为引领科学发展的实践能力，建设活力镇江。去年，联系镇江跨越发展的重大现实问题，以县处级干部为重点，开展“践行科学发展观，实现镇江新跨越”的专题学调活动，形成了一批具有现实指导意义的调研成果，有效地指导了跨越发展的实践。今年，将认真总结实践经验，继续以“每年一个专题、一份调研报告、一本调研文集、一次学习调研文稿评比、一批学习调研成果”为基本目标，努力把学习调研成果转化为谋划工作的思路方略、推动科学发展的能力。

9.干部队伍建设形势 篇九

一、我县老干部党支部建设的现状

1、老干部党员及党支部建设的现状：到XX年6月底为止，我县现有副县级以上离退休老干部254人，其中离休干部49人，副县级以上退休干部205人;共有党员238人，党员数占老干部总人数的93.7%，其中离休干部党员42人，退休干部党员196人，年龄最大的93岁，最小的52岁，平均年龄68.6岁。从居住范围来看，县内居住的老干部共239人，占老干部总数的94%，南充居住3人，重庆居住5人，成都居住5人，云南居住2人。在县委组织部、老干部局及各单位的共同努力下，全县已建有县城离退休干部党支部等13个老干部党支部，其中县城离退干支部是由破产改制企业、异地安置老干部及乡镇回来的老干部党员组织起来的党支部，由老干部局代管，由原单位党委(党组)管理的党支部12个，纳入党员148人，占老干部党员总数的62.2%。未纳入老干部党支部管理的90名党员中，有78名离退休干部党员接受原单位党组织管理，接受社区党组织管理的有12人。

2、老干部党支部活动开展情况：经过近几年来的努力，现在已建的13个老干部党支部都有自己的支部活动室，有较为齐备的内部设施，建立了党支部的各项规章制度，每月都能正常开展一次以上的组织生活。如县城离退休干部党支部，他们从84年成立以来，坚持每月30日的思想政治学习从不间断，提高了老党员的思想政治觉悟。县经贸局离退休干部党支部以前由在职干部兼任支部书记，由于离退休干部党员人数多，开展组织活动不够经常，经过我们与该单位党组织协调，给老干部党支部配备了一间专门的活动室，并由比较有威望的离退休干部担任支部书记，使支部工作焕发了生机，支部的组织生活恢复了正常。在支部活动中，各支部都做到了“四化”：一是管理制度化。各老干部党支部都建立健全了一系列规章制度，如党支部职责、党员学习制度、民主生活会制度、联系群众制度、廉政建设制度、党费收缴制度、发挥余热制度等。二是内容多样化，坚持经常性的思想政治学习与适当的文娱体育活动结合起来。三是方式灵活化，如县城离退休干部党支部利用组织生活组织党员深入到农村感受改革新变化，县人大离退干支部组织老党员到嘉陵江太极湖考察武胜“水文化”旅游资源，在党员先进性教育中组织老党员观看电影《张思德》、《郑培民》等。四是时间经常化，坚持月月活动不间断。由于措施得力、内容恰当、方式灵活，使支部活动充满了吸引力，有的老党员虽然年高多病，行走困难，但其拄着拐杖，或由儿孙搀扶都要坚持到会。

3、老干部党支部的经费来源：在XX年以前，各老干部党支部的活动经费都由单位解决，县委组织部划拨部分党费给予补贴。以前每年给13个老干支部安排了近4000元的党费，支持他们开展支部活动，并用党费为老干部党支部订阅了《机关党的建设》等党报党刊。从XX年1月1日起，县委组织部根据省委组织部《关于划拨部分党费作为离退休干部党支部活动经费的通知》(川组通[XX]59号)要求，对全县13个离退休干部党支部，按其支部党员交纳党费数的50%划拨给支部，作为支部活动经费，并规定老干支部外出学习参观的费用由各单位给予专项经费。目前，上半年的活动经费已拨付到位，使老干部党支部正常开展活动有了经费保障。

二、抓好老干部党支部建设的主要做法

1、以加强老干部思想政治工作为核心，抓好党支部的政治理论学习。党支部把加强老干部思想政治工作做为支部工作的中心环节，引导老干部正确地认识国际国内外形势，客观地分析、看待存在的问题、正确对待自己，坚定建设中国特色社会主义的信念，树立了正确的世界观、人生观、价值观。为防止党员学习流于形式，使学习收到实效，各支部精心安排了学习内容，提前准备了学习资料。近几年来，各支部组织全体党员较为系统的学习了《邓小平文选》1-3卷、《建设有中国特色社会主义理论学习纲要》、党的十五大、十六大会议精神、三个代表重要思想、新党章、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、党的十六届三中、四中全会精神等内容。XX年上半年，在武胜县委老干部局的组织下，县城离退休干部党支部全体党员积极参加省委老干部局组织的“全省老同志学习邓小平理论知识竞赛”，XX年上半年，各老干部支部都积极投身于保持共产党员先进性教育活动中去。通过老干部党支部的努力工作，使支部党员人虽离岗，思想上不离党，不断做到政治坚定、思想常新、理想永存。在思想上、政治上和行动上始终与党保持一致。

2、以“争创示范性老干部党支部”活动为载体，抓好离退休干部党支部的争优创先活动。我们根据离退休干部党支部的实际情况，从“支部班子建设好、党员队伍管理好、特色活动开展好、各项制度建设好、思想工作做得好”等五个方面确定了离退休干部党支部“争创示范性老干部党支部”的“五好”标准，并以工作通报的形式向各老干支部进行了传达。在每年“七一”，我们根据各支部本工作的开展情况进行评选和表彰，具体做法是：支部按条件申报，单位党组织把关，组织部和老干部局复审，再报县委审定，命名表彰。活动开展以来，县城离退休干部党支部、县人大离退干支部都先后受到了表彰，其他支部也在积极的争创之中。

3、以“老干部进社区”活动为动力，抓好老干部党支部及党员作用的发挥。“老干部进社区”活动主要是根据老同志的身体状况和自身意愿，在组织部、老干部局的引导下，进入社区中开展活动，利用自己的革命经历和经验优势，在社区管理、民事调解、关心教育下一代等方面发挥积极作用。县城离退休干部党支部看到武胜县沿口镇印山社区下岗女工龙梅的不幸遭遇，及时伸出援助之手，发动支部党员为龙梅捐款XX多元，帮助其度过了难关。支部书记邓大学在利民社区为该社区成立老年协会积极出谋划策，给社区党员和青少年上传统教育课，帮助社区居民解决吃水等具体困难。该支部住沿口镇建设北路社区的5名老党员于XX年3月成立了“老干部自愿服务队”，服务队下设科技服务组、法律咨询组、文体宣传组、调查研究组、治安帮教组、除陋习树新风组等6个小组。政协老干支部的罗纯一同志进入沿口镇印山社区给老干部局和劳动与社会保障局全体党员讲述自己的革命经历，使年轻的党员深受启发。据统计，仅XX年上半年，各老干部党支部的党员在社区中为青少年和居民上传统教育课5次，救助贫困家庭1户，帮扶贫困学生8人，调解邻里纠纷10余起，为县委、政府提出有价值的意见、建议10余条，到乡镇协助修建村级公路桥1座，使老干部党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥。

4、以开展党员先进性教育为契机，进一步加强老干部党员的思想政治学习。在先进性教育活动中，老党员在各支部的领导下，对《保持共产党员先进性教育读本》中的规定篇目进行了认真的学习，进一步提高了自己的思想觉悟。县城离退休等老干部党支部积极参加武胜县组织的先进性教育测评考试，考出了老党员的风格，考出了对党的感情。

5、坚持以制度为保证，抓好离退休干部党支部书记队伍建设。火车跑的快，全靠车头带。离退休干部党支部书记，是老干部党支部的带头人，是组织老同志开展理论学习，做好老同志思想政治工作，协助单位领导做好老干部工作的一支重要力量。我们一是坚持党支部书记选拔制度，选举那些在党员中有威望，组织协调能力强，工作上点子办法多，又热心支部工作的老同志担任党支部书记。实践证明，一个好的支书能够带活一个支部。二是坚持党支部书记培训制度，定期开办老干部党支部书记培训班。从XX年以来，我们每年都要组织老干支部书记参加县直机关工委、县委、市委老干部局举办的支部书记培训班学习，不断提高他们的领导水平和工作能力。二是坚持例会制度。定期召开离退休干部党支部书记会议，了解支部工作的开展情况，听取老干部的思想反映，提出工作要求，布置工作任务，交流工作情况。三是坚持通报工作制度。县委县政府的重要工作会议、重要文件的传达学习等，都请离退休干部党支部书记参加，做到让他们先知道、先了解，再通过他们向本支部老党员传达。

通过不断努力的工作，我们欣喜地看到离退休干部党支部的建设和离退休干部党员的管理工作得到了加强，绝大多数离退休干部党员能够定期参加党的组织生活，老同志通过政治理论学习，思想观念与时俱进，优良传统继续发挥，自我要求毫不降低，作用发挥不可代替，推动了我县老干部管理服务工作的健康发展。

三、目前老干部党支部建设中存在的主要问题

通过调查，我们了解到，目前在老干部党支部建设中存在的主要问题有以下几个方面：

1、个别单位党组织对抓好离退休干部党支部工作的认识尚需提高。上级领导部门对加强离退休干部党支部的建设问题是十分重视的，但从基层工作情况看，我们认为发展还不够平衡，个别单位党组织对离退休干部党支部的建设重视程度不够，认为意义不大。按组织工作原则，支部归所在党委直接领导，但有些单位对下属支部的领导存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党支部的领导，而轻视对离退休干部党支部的领导。究其原因是单位党组织有“三难”：对离退休老党员不好要求是一难，都是老同志、老领导，对个人怎么要求不好提;对离退休党支部不好布置工作是二难，党建工作的要求应说是严格的，任务也是比较重的，但是对离退休支部布置什么任务不好掌握;召集离退休党支部书记开会是三难，单位召开支部书记会议布置工作，多是对单位提要求，而离退休党支部书记不再参与本单位工作，且年事已高，身体状况较差，召集不召集无所谓。鉴于上述原因，一些单位对抓离退休干部党支部的积极性、主动性不高。

2、老干工作部门在抓支部建设的过程中如何掌握一个“度”。老干部工作部门的主要职责是对老干部进行服务和管理，对支部不存在直接领导关系，因此只能局限于对支部工作的指导，其它的组织工作方式难以运用。指导工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包办了单位党组织的工作。因此这个“度”不好掌握，不便“使劲”的问题没有得到很好地解决。

3、老党员的年龄矛盾日异凸显，两极分化的问题急待解决。在一些老干部党支部中，有的党员已年逾90，且体弱多病，而一些刚退下来的干部则只有60岁左右，体力还算充沛，精力也还旺盛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，支部在组织生活，开展活动的过程中如何兼顾党员的需求，使大家都能积极参加支部的各项活动，已是当前值得关注的一个问题。

4、以离休干部为主的老干部党支部(或相类似的党支部)，其组织活动能力正逐步减弱。由于这些党支部无后续党员力量，而现有的党员普遍年龄较高，身体较差，将会逐渐出现人员递减，班子难选，出席不全的情况。如我县的县城离退休干部党支部，他们是由一些破产改制企业、异地安置的离休干部等组建起来的，目前由老干部局代管。该支部党员中，年龄最大的90岁，最小的也有76岁，平均年龄80.8岁，尽管现在该支部的活动还有声有色，但随着时间的推移，年龄一年年增高，人数一年年减少，支部的组织生活质量将很难得到保证。

四、建议和对策

在新形势下，为

切实加强和改进老干部党支部的建设，确保老干部党员能够过上正常的组织生活，造就一支“政治坚定、思想常新、革命永存”的老干部党员队伍，我县通过采取问卷调查，召开老干部座谈会等多种形式，向各涉老部门、离退休老干部广泛征求意见，经过归纳提出以下意见和对策：

⒈党组织的设置应趋单一化。我们认为，从目前的情况分析，如果副县级以上离退休老党员不愿离开本单位党组织的管理，应把副县级以上离退休老党员和其他退休干部党员混编在一起，成立离退休干部党支部，不宜提倡单独成立老干部党支部。因为离退休老干部党员的年龄普遍偏高、身体状况较差、而一个单位不可能经常能有副县级以上老干部党员进行补充，人员只有逐年减少。把普通干部党员纳入进来，便于让年龄较轻、身体尚好的退休党员承担支部工作，以增强支部工作的活力。

⒉党员管理应趋于多元化。随着社会的不断变革和发展，离退休人员由“单位人”变为“社会人”将会成为今后的主要变化趋势。所以，我们认为对于离退休党员的管理工作，也要顺应时代的发展，突破现有单位主管的模式，努力实现多元化的管理形式。从目前的实际情况分析，宜采取逐渐过渡、分步剥离的方法予以实现。一是离退休党员偏多的单位，应着手成立离退休干部党支部，在党支部中，按照年龄差别成立高龄党小组，高龄党小组可根据党支部的活动内容选择性参加，要求上可适当放宽。这种做法的优点是，便于离退休干部党支部根据自身特点进行自我管理和自由发挥，单位党组织起一个宏观调控作用。二是本单位离退休党员较少，单位可与社区党组织进行联系协调，让本单位老党员就近加入社区党组织。这样，既有利于老同志按期、就近参加组织生活，又有利于提高单位党组织活动质量，需要强调的是，离退休党员党的组织关系转入社区，只是要求老同志在社区参加党的组织生活，其它关系没有发生变动，原单位仍然承担着为老同志服务、落实两个待遇等各项工作职责。三是可由组织部、老干部局、单位及社区等几家协作，根据某一社区离退休党员的数量，成立某单位或某几个单位驻社区离退休干部党支部。(如我市驻南充离退休干部党支部、华蓥市驻重庆、成都离退休干部党支部等)

⒊活动载体要体现特色化。各级党委对所属离退休干部党支部的工作要求、活动安排不能等同于在职党员党支部，要善于根据离退休党支部的特点，针对老同志的实际情况，来推动离退休党支部开展好贴近老同志需求的特色活动。我们认为，开展形势教育、开展保持晚节教育，保证老同志老党员在思想上坚持与时俱进、保持老干部党员的先进本色、树立老干部的良好形象，是离退休党支部的主要工作任务。组织老同志力所能及地发挥作用、组织开展文明健康的文化娱乐活动，努力让老同志实现晚年价值的美好愿望，是离退休党支部开展特色活动的主要内容。同时，进一步建立和完善党员联系制度，以保持老同志思想、感情等方面的相互沟通。

⒋形成合力，齐抓共管做好新形势下的老干部党支部和老干部党员的管理工作。要切实解决好单位党组织对老干部党支部建设的认识问题，对老干部党支部建设要真正起到“主角”作用，要把离退休党支部的建设、离退休老党员的管理问题纳入议事日程，作为党建工作的重要组成部分加以认真研究和解决;老干部局要积极配合单位党委(党组)和组织部门，对离退休干部党支部工作的开展指导好、推动好。组织工作部门、老干部工作部门、单位党组织三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部的建设，推动、促进离退休干部党支部开展好工作。