集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿(共7篇)
1.集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿 篇一
集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
集团公司XX年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、中央纪委十八届七次全会精神和总书记系列重要讲话精神,总结集团公司XX年党的建设工作,安排部署XX年重点工作和任务。
一、XX年集团公司党的建设工作
XX年,集团公司按照中央的部署,坚决落实全面从严治党要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉履职尽责,积极主动作为,从严从实抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,为集团公司全面完成“稳增长”目标、圆满完成军品科研生产任务、实现“十三五”良好开局提供了坚强的思想政治和组织保证。
抓理论武装,牢固树立“四个意识”。一是在第一时间学习贯彻中央精神。集团公司党组把总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神,作为落实管党治党主体责任、牢固树立“四个意识”的思想武器和行动指南,用心学习领会,坚决贯彻落实。全集团各级基层党组织层层跟进,切实把学习贯彻总书记系列重要讲话和两个会议精神落到基层,持续推动全面从严治党要求在兵器工业落地生根。二是加强党建工作制度建设。按照国资委党委的统一部署和要求,把党建工作总体要求纳入了集团公司章程。实现政治领导、思想领导、组织领导有机统一,真正发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。三是层层落实党建工作责任。制定了集团公司党建工作考核评价办法,首次将党建工作作为绩效考核的一级指标进行考核,并进一步细化了党建工作责任制、基层党建、选人用人、党风廉政建设等考评细则。全面开展二级单位党委书记述职评议考核、向党组报告党建工作,进一步推动党建工作责任落实。
抓“两学一做”,学习教育取得实效。一是创新形式,抓好“学”这个基础。集团公司党组中心组开展了4次专题研讨。全集团各级领导班子开展学习研讨396次。以特色活动为载体推动学习教育见成效。在全集团开展“我为什么要入党”主题微党课活动。二是加强督导,抓好“做”这个关键。集团公司党组先后召开5次专题会议、2次协调小组会、4次片区座谈会对学习教育进行督导。集团公司领导分别联系1~2个单位进行指导,各单位领导班子成员开展督导x人次。三是做亮品牌,深入推进“党员创新工程”。全集团党员创新工程立项数x项,党员创新工程责任区x个,实现节创价值x亿元。中组部《全国基层组织建设工作情况通报》专题刊发了集团公司“党员创新工程”的做法。四是夯实基础,持续深化“党组织强基工程”。
抓红色基因传承,增强宣传思想文化工作的凝聚力感染力。一是让人民兵工精神“立”起来。中组部党建读物出版社正式出版发行的《红色基因》一书首次将“人民兵工精神”纳入我党伟大精神之一,中宣部主管的《思想政治工作研究》杂志用18个版面对人民兵工精神作了重点解读报道。集团公司组织编写的《人民兵工精神》图书公开出版发行,已成为开展党性教育和兵工传统教育的主教材。二是让人民兵工精神“红”起来。以宣传兵器行业的英模人物为人民兵工精神彰显的突出代表,进行多种形式的宣传,扩大影响力。三是让人民兵工形象“高”起来。宣传好集团公司改革发展新成就。四是着力发挥群团组织桥梁纽带作用。
抓长管长严,切实加强干部人才队伍建设。一是选优配强领导班子,推进领导人员能上能下。坚持队伍年轻化、干部梯队化、选聘市场化、容错具体化,拓宽视野打通“上”的通道。二是严格程序,构建从严管理干部的制度体系。建立完善《领导人员管理办法》、《子集团中层领导人员管理指导意见》等56项制度和操作细则,将落实“两个责任”、“八项规定”要求的执行情况纳入二级单位领导班子综合考评重点。三是加大人才培养培训力度。完善“三类五级”培训体系,加强培训基础能力建设。XX年新增“千人计划”专家9名、“万人计划”专家1名,“千人计划”专家累计达58名,继续保持央企首位。
抓责任落实,党风廉政建设和反腐败工作不断深化。一是扎实推进责任落实。强化组织领导,将全年工作任务逐项细化、分解落实,做到事事有人管。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。印发《运用监督执纪“四种形态”实施办法》,严格执纪审查。三是持续推进落实中央八项规定精神。组织开展“四风”问题整治“回头看”,紧盯苗头严格执纪。四是着力发挥巡视利剑作用。修订《党组巡视工作办法》,稳步推进“全覆盖”,开展3轮20家单位巡视。五是积极推进纪律检查体制改革。突出监督执纪特色,完善改革配套措施。落实“为主”要求,严格按照办法开展提名考察工作。六是着力加强廉洁风险防控。
二、深入把握新形势对党建工作提出的新要求
总书记强调,“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是国有企业的光荣传统和独特优势,只能加强、不能削弱,国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中”。我们要充分认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性和紧迫性,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党的集中统一领导,确保党和国家方针政策、重大部署在集团公司得到贯彻执行。
一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。第一,增强政治意识。第二,增强大局意识。第三,增强核心意识。第四,增强看齐意识。要把“四个意识”作为全集团各级领导干部教育培训的首要内容,作为识人选人用人的首要标准,作为领导班子建设的首要任务,不断增强思想自觉,转化为实际行动。
二是要坚持两个“一以贯之”。总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中明确指出:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。要把加强党的领导与完善公司法人治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。总书记的重要讲话,指明了国有企业的领导格局,就是以党组为核心,党的领导融入、党的组织内嵌于公司治理结构中,体现在公司章程、领导方式、领导架构、决策机制、运行机制、监督机制等方面。要认真执行《集团公司子集团和直管单位党委工作规则》,切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。
三是要坚持全面从严。全面从严治党,既要有严的思想自觉,也要有严的实际行动,实质上也是一种自我革命的精神。落实好全面从严的要求,就要坚持“严”字当头、“实”字托底,在常和长、严和实、深和细上下功夫,做到全方位、全过程严起来。既要严格管好领导班子和领导人员,也要严格管好基层党组织和广大党员,又要把从严管理的工作环节有机衔接起来,形成完整的工作链条,还要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任传导压力、激发动力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严还要突出问题导向,始终以问题为牵引,在巩固拓展已有成果基础上,进一步解决全集团党建工作面临的瓶颈制约问题。
四是要抓住“关键少数”。总书记多次强调要突出抓好领导人员这个重点,强调严肃党内政治生活、加强党内监督都要从中央领导层做起。这充分展示了党中央坚持以上率下的坚定决心,也是对全党的有力示范。把抓“关键少数”贯穿于全面从严治党的全过程。特别是对各级一把手,更要把好选拔关、念好“紧箍咒”,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。要通过抓好“关键少数”,推动领导人员增强自律意识、标杆意识、表率意识,发挥示范带动作用。
三、XX年的党建工作
XX年集团公司党建工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、中央纪委七次全会精神,特别是总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,全面落实新形势下国有企业党建工作新要求,以迎接党的十九大胜利召开为主线,以严肃党内政治生活、强化党内监督为重点,以打造过硬干部队伍为关键,以固“根”聚“魂”工程、“党组织强基工程”和“党员创新工程”为载体,始终坚持服务生产经营不偏离,把提高发展质量和效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,为加快建设中国特色先进兵器工业体系提供坚强保证。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
“两学一做”学习教育是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去,不断抓出新成效。我们要按照中央要求,在常态化、制度化上下功夫,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导带头、层层示范,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。一要在“学”上深化拓展。把坚定理想信念摆在首位,坚持高标准和守底线相统一,不断提高政治觉悟和思想境界,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。二要在“做”上取得实效。各级党组织要引导广大党员按照“四讲四有”标准,把自己的思想和工作摆进去,从具体问题改起,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三要在制度执行上狠下功夫。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,充分调动党支部的积极性主动性创造,使“两学一做”学得深入、做得到位。
着力加强领导班子和人才队伍建设。
企业发展,关键在人,把干部队伍和人才队伍建设好、使用好,对集团公司改革发展至关重要。一要按照国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准,严把政治关、品行关、能力关、廉洁关,选好配强企业领导班子特别是主要领导。坚持正确用人导向,不唯票、不唯分、不唯年龄,严格按照标准选人用人,对真抓实干、业绩突出、群众公认的干部委以重任,大力营造风清气正的选人用人环境。二要坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合,保证党委对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权,发挥党组织对选人用人领导和把关作用,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面把好关,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要抓紧研究制定有关制度办法,改进和完善选人用人机制,真正实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。三要把人才放在科技创新更加优先、更加突出的位置,着力建设一支高水平创新型人才队伍。以两院院士增选、“千人计划”和“万人计划”专家引进等为抓手,加大高层次人才引进培养力度,切实促进高层次人才作用发挥。落实集团公司科技创新大会精神,完善契约化管理,在促进成果转化、完善人才激励等方面出实招。继续推进种子计划和青年英才计划,提高联合培养、集中攻关的质量。建好技能大师工作室、用好技能带头人,推动协同创新;加强高层次技能人才交流和职业化发展,拓宽发展通道。
持续深化抓基层、打基础工作。
总书记指出,要坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。各子集团、直管单位党委要把基层基础工作作为一项重要任务抓实抓好。一要深入开展“党组织强基工程”。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。把建立党组织、开展党的工作作为企业改革改制的必要前提。要严格执行基层党组织换届规定,做到应换必换。二要扎实开展“党员创新工程”。要围绕全价值链体系化精益管理战略和科研生产经营急难险重任务,结合实际创新工作载体,激发党员创新活力,把“四讲四有”落实到岗位。要服务党员成长成才,搭建创新平台,把党员培养成骨干和中坚。三要推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。要推广好“互联网+党建”“智慧党建”等做法,把“键对键”与“面对面”结合起来,增强感染力、凝聚力。四要压实党建工作责任。制定党建工作责任制考核评价办法,抓好党建工作考核评价。
做好新形势下的宣传思想和群团工作。
以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线,认真落实党委意识形态工作责任制各项要求,统筹新闻宣传、企业文化、精神文明、思想政治等各项工作,持续为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。一要抓责任。二要抓热点。三要抓创新。四要抓典型。五要抓好群团和统战工作。
扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
总书记强调,反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。当前,集团公司党风廉政建设、全面从严治党任重道远,不能有丝毫松懈。
2.集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿 篇二
作会议讲话稿
党的十九大对全面推进从严治党谋篇布局、举旗定向,既明确了前进的方向,又提供了宝贵的经验;党的十九届一中全会,审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,彰显了新一届中央委员会以身作则持续抓好作风建设的鲜明态度;总书记在十九届中央纪委二次全会上,再次强调“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇”,安排部署了推进党的政治建设、锲而不舍抓好八项规定、全面加强纪律建设、深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利等重点任务。集团各级党员干部要清醒认识形势任务,一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展,决不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,要坚持问题导向,保持战略定力,不松劲、不停步、再出发,要重点把握好三个深刻领会和坚决落实,一是全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导;二是全面从严治党一刻都不能放松,管党治党只能越往后越严、越来越紧;三是全面从严治党是统揽全局,应对挑战、抵御风险、解决矛盾的根本保证。
2018年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持在市纪委和集团党委的正确领导下,始终聚焦集团发展大局,重点围绕市考指标,不断强化自我监督,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,努力为集团追赶超越发展提供坚强保证。
3.集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿 篇三
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。为深入贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委六届二次全会和县纪委十四届二次全会精神,压紧压实“两个责任”,坚持严的主基调,把全面从严治党向纵深推进,为奋力谱写新时代XX全面振兴发展的新篇章,打造有温度的幸福XX提供坚强纪律保障,制定实施方案如下。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委六届二次全会和县纪委十四届二次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,以落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任为抓手,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态。
二、目标任务
紧紧围绕镇党委、政府工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设各项规定,严格执行党风廉政建设工作责任制,积极探索和研究新时代湘店党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,着力提升党风廉政建设服务全镇经济社会发展的能力。通过强化教育监管,强化制度约束,强化风险防控,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,督促全镇广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,不断提高政治站位,提升履职水平,为推动全镇的经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
三、主要任务
(一)明确职责任务,压紧压实责任。
1.履行主体责任。全面落实党委全面从严治党主体责任,每半年至少召开1次党委会专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。每年至少召开2次党风廉政建设和反腐败工作专题会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作同谋划、同部署、同推进、同考核,进行任务细化和分解,制定具体措施,层层传导压力。党委书记、各党支部书记切实履行“第一责任人”职责,把抓好党风廉政建设作为最大责任,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。
2.履行“一岗双责”。班子成员要认真履行“一岗双责”,根据工作分工和挂村安排抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,将党风廉政建设工作与业务工作、所挂村工作有机结合起来,将责任落实情况与述责述廉、考核、民主生活会(组织生活会)等有机结合起来,严格执行个人重要事项报告、廉政谈话等制度,全程压实责任。
3.履行监督责任。镇纪委切实履行好监督责任,聚焦学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省、市、县委决策部署、党的十九届六中全会精神及中央、省、市、县纪委全会精神,加强政治监督。聚焦镇“1+3”主要任务分解安排及2022年XX县纪检监察机关监督工作清单,按季度、分阶段安排监督主题和重点内容,进一步强化日常监督。
(二)推进廉政教育,筑牢思想防线。
1.加强党纪党规学习。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,观看警示教育片,参观警示教育基地,举办青年干部廉洁自律座谈会等,增强学习活动的感染力、冲击力,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2.加强节点提醒警示。每逢元旦、春节、清明、五一、端午、中秋和国庆等重要节点,通过节前集体廉政谈话、微信发通知、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒镇、村干部廉洁自律,做好提醒教育。在镇微信公众号定期推送典型案例,促进“以案释纪”“以案释法”,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
3.推进廉政文化培育。深入推进廉政文化,营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地,发挥亚楼红色教育中心、湘湖刘氏宗祠、新时代文明实践所(站)等载体的教育功能,讲好刘亚楼将军廉政故事,传承红色基因,宣传身边的正面典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
(三)健全制度机制,抓好风险防控。
1.完善内控机制。不断完善党委会议事规则和决策程序,突出“三重一大”事项集体讨论决定,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。深化运用“四议两公开”议事决策机制,运用好村级微权力“互联网+监督”平台,建立健全各党支部向党委报告重大事项制度。抓好各村党支部“三会一课”、民主评议党员、组织生活等制度落实情况监督检查,深入查找重点岗位、关键环节、重点领域廉政风险点,健全风险防控制度,深化源头治理。
2.优化监管体系。撰写好全镇2022年政治生态分析报告,以政治生态分析研判为抓手,全面分析把握全镇全面从严治党责任落实情况,明确努力方向。以“窗口标准化、内容动态化、管理规范化”为目标,划定公开内容,明确公开形式,加强公开监督,全面落实村级党务、村务、财务公开,强化权力运行全过程监督。加强村级纪检委员业务培训,建立定期交流、履职汇报工作机制,着力提升村级纪检委员履职能力。充分发挥村务监督委员会作用,规范村级“三资”管理。
3.建立长效机制。完善公车管理、村干部绩效考评、镇干部职工考核等制度,加大项目招投标、重大物资采购等重点领域、关键环节内部审查力度,完善廉政风险防控体系建设,落实财务内审、资产管理、公务接待等方面制度,进一步加强机关后勤重点岗位的廉政监管,切实做到用制度管人管事。加强对财务、村级突发事件等各类风险防范,做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。
(四)强化执纪监督,转变工作作风。
1.推动工作作风转变。落实中央八项规定及其实施细则精神,持续巩固拓展作风建设成果。坚持力度不减、久久为功,精准施治形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风,以有力有效监督激励广大党员干部保持良好精神状态和工作作风,推动党风政风持续向好,带动社风民风向上向善。弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良传统,深化“生猪养殖污染问题”点题整治,推动全镇生猪养殖业污染整治工作深入开展。
2.精准运用“第一种形态”。坚持关口前移、提醒在前、教育在前、帮助在前,针对监督检查中发现的党员干部在工作作风、工作效能等方面存在的苗头性、一般性问题,区别使用提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等措施,抓早抓小,对症“开方”,精准纠偏,筑牢党内监督第一道防线。落实好廉政谈话制度,党政主要负责同志与领导班子成员、各党支部书记、各所站负责同志,领导班子成员与分管所站、所挂村负责同志,每年开展廉政谈话不少于2次。
3.精准追责问责。紧盯2022年XX县纪检监察机关监督工作清单,围绕党委、政府中心工作,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,推动各项决策部署落地落细。推行日常“三督促一落实”(督查会议纪律、督查干部日常表现、督查日常值班,推动重点、中心工作落实)工作机制,对全县、全镇有进行排名的工作,排名连续两次倒数第一的村,由镇党委对该村党支部书记兼村委会主任、村委会副主任进行约谈。支持保障镇纪委开展工作,提升信访件办理质效,及时发现解决侵害群众利益问题,切实推动全面从严治党向纵深发展,为镇域经济社会发展提供坚强保障。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
加强党风廉政建设,成立由党委书记任组长,党委副书记任常务副组长,其他班子成员为副组长的党风廉政建设工作领导小组,将党风廉政建设和反腐败工作纳入镇、村绩效考评管理中,做到党风廉政建设工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,一级抓一级,层层传导压力,层层抓落实。(二)完善工作机制。
领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;党委书记、各党支部书记对职责范围内的党风廉政建设负总责,纪委负监督责任;领导班子其他成员根据分工,按照“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各所站负责人对所站内党风廉政建设负连带责任。(三)强化监督检查。
以村级“五项工作”考评、村级班子及村干部绩效考评为抓手,强化日常监督检查,通过听取支部书记汇报、查阅资料、反馈问题等形式,全面深入了解各党支部党风廉政建设主体责任落实。加强领导班子在个人重大事项报告、述责述廉、民主评议等制度执行情况监督,进一步传导全面从严治党压力。4.集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿 篇四
作会议讲话稿
集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 同志们:
今天,我们召开视频会议,就是要进一步贯彻落实中央和上级精神,围绕加强公司党的建设、推动公司改革发展和完成全年目标任务,对公司党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署。本平同志的工作报告已经党组审议通过,我完全赞成。下面,我讲三点意见。
一、把思想认识统一到中央全面从严治党的重大决策部署上来 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力从严从细抓管党治党,推动全面从严治党不断向纵深发展。回顾党的十八以来召开的历次重要会议,特别是去年以来召开的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议和十八届中央纪委七次全会,有一个共同的主题,就是推进全面从严治党向纵深发展。概括起来,主要有以下几个方面:
一是全面从严治党的方针目标坚定不移。始终坚持标本兼治方针,既集中整治党风、严厉惩治腐败,又严肃党内政治生活、强化党内监督,治标为治本赢得时间、创造条件,治本为治标巩固成果、根除病源。始终围绕“三不腐”目标,保持惩治和震慑、强化不敢腐,加强制约和监督、深化不能腐,注重教育引导、推进不想腐,着力构建长效机制。管党不松劲、反腐不停步、治标更治本,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,永葆党的先进性和纯洁性。
二是全面从严治党的认识实践持续深化。始终坚持党要管党、从严治党,在坚持中深化、在深化中坚持。从作风建设永远在路上,到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,再到全面从严治党永远在路上,体现了我们党对党的建设规律的认识不断深化。与之呼应,从提出党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等,更是推动了实践的发展。
三是全面从严治党的制度笼子越扎越紧。始终坚持思想建党与制度治党相结合,依规治党与以德治党相统一,持续推进党内法规制度建设。从制定中央八项规定开始,十八大以来,中央密集制定、修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等60余部党内法规制度,超过现行中央党内法规的三分之一,逐步建立完善了为以党章为遵循、以责任为导向的党内法规体系,既体现出党中央管党治党的新理念新思想新实践,也为全面从严治党提供了制度保障。
四是全面从严治党的方法路径不断丰富。始终坚持严字当头、实字托底,不断完善、创新工作路径,推动全面从严治党向纵深发展。把纪律挺在前面,特别是严明政治纪律和政治规矩,强调增强“四个意识”,牢记“五个必须”,防止“七个有之”。以作风建设为突破口,聚焦中央八项规定精神落实,解决了过去许多被认为解决不了的问题。提出运用监督执纪“四种形态”和“三个区分开来”,坚决拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,成为新的历史条件下管党治党的基本方式。
五是对国有企业全面从严治党的要求更加明晰。始终坚持党对国有企业的领导不动摇,指出坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。要发挥党组织领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。要把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,为国有企业全面从严治党提供了有力遵循。
经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任意识明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新气象,党心军心民心受到极大鼓舞。2018年,国家统计局问卷调查结果显示,92.9%的群众对党中央全面从严治党、反腐败工作成效表示很满意或比较满意,比2018年提高x个百分点。2018年中央企业党风廉政建设民意调查结果显示,职工群众对党风廉政建设的满意度、信心度首次超过x%,调查结果印证了党的十八以来全面从严治党取得了显著成效。
党的十八大以来党的建设和各项事业取得的重大成就,归根结底,是因为党中央坚强、正确的领导。十八届六中全会确立了习近平同志在全党的核心地位,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿和热切期望,是党和人民、国家和民族根本利益所在,是坚持和加强党的领导、坚持和发展中国特色社会主义事业的迫切需要。公司系统各级党组织要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面准确把握以习近平同志为核心的党中央在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业中取得的重大成果、重要经验,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不折不扣落实党中央对全面从严治党做出的部署,以坚强的政治定力、鲜明的问题导向、强烈的责任意识和过硬的作风保障,步步深入推进管党治党。
二、准确把握公司全面从严治党面临的形势任务
党的十八大以来特别是2018年以来,在中央纪委、国资委纪检组的正确领导下,公司党组、党组纪检组认真落实全面从严治党要求,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,得到了上级机关的肯定。一是始终坚持围绕中心、服务大局。把促进企业做强做优做大作为出发点和落脚点,将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同推进,聚焦监督执纪问责,为集团公司创建世界一流能源集团提供了坚强有力的政治保障。二是始终坚持与时俱进。积极适应全面从严治党新形势、新要求,改革完善监督工作体制机制,形成了“双重领导、垂直管理、提级监督、资源协同”的体系,制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《运用监督执纪第一种形态开展谈话工作实施办法》等一系列制度,进一步提高了工作的科学化、规范化水平。三是始终坚持问题导向,层层压实责任。建立完善考评体系,持续开展“两个责任”落实情况监督检查,着力强化“三重一大”等重要领域和关键环节权力运行的监督制约,督促和提醒各级党组织和“第一责任人”深化认识、主动履职,不断夯实管党治党基础。四是始终着眼于维护xx“森林”安全,营造良好的政治生态。坚持不懈正风肃纪,坚决落实中央八项规定精神,深入开展“四风”整治,不断擦亮作风建设“名片”,党员干部的纪律和规矩意识明显增强。充分发挥巡视震慑、遏制、治本作用,通过开展内部巡视和中央专项巡视整改,剑指问题、倒逼改革、推动发展,中央巡视整改挽回经济损失x亿元。把握运用监督执纪“四种形态”,坚持惩治腐败力度不减、尺度不松,“不敢腐”态势有效形成,维护了干部队伍的廉洁安全和集团公司的良好形象。
同时,我们要清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,中央企业“不敢腐”的目标虽然初步实现,但不收手、不收敛,在落实中央八项规定精神方面不整改甚至顶风违纪的还存在;“不能腐”的制度虽然日益完善,但有制度不执行、变通执行的情况不同程度存在;“不想腐”的效应初步显现,但基础仍不牢固,离“不想”还有较大差距。当前,集团公司正处于加快转型发展的重要时期。在经济发展新常态下,社会用电下滑、电力产能过剩、国有企业改革、电力体制改革等诸多因素叠加,对我们的生产经营、改革发展、党的建设都提出了新的更高要求。越是在困难复杂的形势下,越要充分发挥党风廉政建设和反腐败工作的保驾护航作用。公司上下必须保持清醒头脑、保持坚强定力,把党风廉政建设和反腐败工作放到全局中来谋划和推动,认清形势、找准差距、直面问题,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,采取更加有力措施,促进全面从严治党落地生根,为实现“2218”战略目标提供坚强保障。
一是厚植根守住魂,切实解决党的建设“四化”问题。中央指出的国有企业党的领导和党的建设存在“弱化、淡化、虚化和边缘化”问题,在公司系统也不同程度地存在,任由其发展下去,将动摇我们的“根”,削弱我们的“魂”。有的单位对党的建设不重视,党组织发挥政治核心作用不到位,落实党管干部、参与重大决策软弱乏力,对党员干部的日常教育、管理和监督还不到位;有的党委书记聚焦主业不够,对党建工作不想为、不善为;有的党委成员落实“一岗双责”不力,对自己分管领域的党风廉政建设和反腐败工作较少过问;有的纪委书记放松监督、不愿监督甚至不敢监督,搞无原则的一团和气,等等。我们必须站在讲政治、顾大局的高度,切实解决上述问题,毫不动摇地坚持党对国有企业领导,聚精会神抓好党建工作,牢牢守住国有企业的“根”和“魂”,走出一条符合国有企业实际的党建工作新路,不断提升国有企业的政治优势和竞争优势,促进国有企业做强做优做大。
二是扎紧制度笼子,进一步规范权力运行。从近年来巡视、审计和专项检查发现的问题,以及日常执纪监督、案件查处的情况来看,我们在制度建设和执行上还存在一些问题,导致一些制度形同虚设、牛栏关猫。有的单位违反“三重一大”决策制度,该上会的不上会,该上党委会的却上总经理办公会,不按规定程序决策;有的单位违反招标投标管理规定,化整为零规避公开招标,授意、指定中标单位,低价中标后变更设计、人为增加工程量和工程造价;有的部门、单位管理制度不健全,缺少负面清单、制约措施、问责条款等内容,监管不到位,问责偏轻偏软,导致一些权力游离于“笼子”之外。下一步,集团总部将分类有序地向区域公司放权,如何防止一收就死、一放就乱?这是摆在大家面前的一道重大课题。总部各部门、系统各单位要把制度建设贯穿到经营管理、改革发展各个领域、落实到管权管人管事各个方面,抓紧清理、修订和完善各项制度,加大制度执行力度,强化对权力运行的监督和制约,做到有权必有责、有责必担当、失责必追究,真正把权力关进制度的笼子里。
三是既干事又干净,进一步防控廉洁风险。随着供给侧结构性改革的深化,以及电力体制改革的推进,电力企业在争取政策、占有资源、开拓市场等方面的竞争将日益加剧,风险挑战将更加显现,要求我们在强化竞争意识的同时,不断强化风险意识。比如,在争取市场电量过程中,如何避免在价格谈判和用户选择上不当让利;在煤炭采购时如何避免应收款、预付款损失;在新能源、海外资产收购、混合所有制改革以及“僵尸企业”处置中,如何避免资产评估和尽职调查不到位等问题。公司上下要吸取煤矿并购、电煤购销工作中因违规决策、管理失职造成重大经济损失的教训,正确处理好“速度”与“合规”、“干事”与“干净”的关系。一方面要居安思危、防微杜渐,进一步强化纪律意识、规矩意识和风险意识,健全廉洁风险防控机制,依法合规经营。另一方面要鼓励创新、允许失误,落实“三个区分开来”要求,建立容错纠错机制,激发干部员工干事创业的积极性,为集团公司转型升级、改革发展集聚正能量。
四是紧盯关键少数,进一步加强干部队伍建设。xx事业发展的关键在人,关键在党员领导干部这个关键少数。当前,公司干部队伍总体状况是好的,但也存在一些问题。有的“一把手”存在“家长制”、“一言堂”现象,个人凌驾于组织之上,党内民主得不到充分保障;有的党员领导干部不重视党性锻炼,忘记了党员身份,放松了自我要求,精神懈怠,不作为、慢作为;有的党员领导干部律己、律下都不严,在“四风”方面穿起了“隐身衣”、躲进了“青纱帐”、打起了”游击战”,顶风违纪;还有的领导干部搞团团伙伙、山头主义。公司各级党组织要按照总书记关于从严治党重在从严管理干部的要求,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,教育引导广大干部牢记职责使命,强化责任担当、发挥表率作用,把从严治党的各项任务落到实处,着力打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的党员干部队伍。
三、努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制
今年是集团公司实施“十三五”规划的关键之年,也是推进转型发展、深化改革创新的关键之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。公司系统各级党组织要按照本次会议确定的总体要求,落实主体责任,坚持标本兼治,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为集团公司创建世界一流能源集团提供坚强保障。
(一)落实主体责任,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作 中央对主体责任的认识是逐步深化的。无论是党风廉政建设主体责任,还是全面从严治党主体责任、党内监督主体责任,始终都是围绕党委(党组)主体责任这个“牛鼻子”展开的。新的《中国共产党党内监督条例》规定,党委(党组)在党内监督中担负主体责任,书记是第一责任人,党委委员(党组成员)在职责范围内履行监督职责。党委(党组)要履行的监督职责有四项,其中第一项是领导监督工作、组织实施监督制度、抓好督促检查。因此,党委(党组)的监督责任既是全方位的、更是第一位的,不能一谈到监督就推给纪委(纪检组)。党的工作部门承担着职能监督责任,必须体现在加强本单位内部管理和监督工作的方方面面,也不能把自己的责任推给其他部门。前不久,中央对民政部原党组书记、部长,党组成员、副部长,党组成员、纪检组组长等三人,履行管党治党责任不力、所辖单位发生系统性腐败问题进行了严肃查处,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。中央反复强调,权与责是对等的,有权必有责、有责必担当,要让失责必问、问责必严成为常态。公司系统各级党组织和党员领导干部务必以此为戒,切实增强责任意识和担当精神,主动认领责任,坚决担起责任,牢牢牵住管党治党“牛鼻子”。
下一步,二级单位将全面推行党委书记和董事长(执行董事)一人担任、党员总经理兼任党委副书记的领导体制。党委书记、董事长(执行董事)作为党的干部,首先要牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,不仅要抓好经营管理和改革发展,更要抓好全面从严治党各项工作。党委(党组)书记要把自己摆进去,认真履行好第一责任人职责,尤其要运用好监督执纪“第一种形态”,敢于黑脸、敢于监督,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。党委(党组)成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作,该说的要说,该管的要管,将全面从严治党要求贯穿于安全生产和经营管理全过程。要强调的是,各级党委(党组)要支持纪委(纪检组)开展工作,为纪检干部履职尽责创造好的环境和条件,统筹干部选拔、培养、交流、使用,选齐配强纪检监察干部,实现优进优出。
(二)保持高压态势,进一步发挥“不敢腐”的震慑作用 加大执纪审查力度,露头就打,是促进“不敢腐”的有效举措。公司系统各级党组织要以零容忍态度惩治腐败,保持力度不减、节奏不变,坚持违纪必究、执纪必严,减少腐败存量,重点遏制增量,强化“不敢腐”的氛围。要紧盯投资决策、产权转让、物资采购、招标投标、选人用人、境外经营等重点领域和关键环节,切实惩治发生在基层和职工身边的不正之风和腐败问题,盯住不放、一查到底。要把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导人员上,重点关注政治问题和经济问题交织现象,防止“带病提拔”、“带病上岗”。要敢于坚持原则,对落实从严治党责任不到位、维护党的纪律和规矩不尽职、落实中央八项规定精神不得力,甚至选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,精准执纪、严肃问责,以强力问责倒逼责任担当。要准确运用监督执纪“四种形态”,严格把握转化条件,坚决防止“四种形态”简单化、庸俗化,防止人为设置比例、随意降低标准,防止滥用自由裁量权,搞“大事化小、小事化了”。
加大巡视监督力度,高悬利剑,是促进“不敢腐”的有力武器。巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是公司加强党的建设,落实党对国有企业领导这一重大政治原则的重要举措。要提高政治站位,发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,更好发挥利剑作用,厚植党执政的政治基础。要强化监督威慑力,在实现五年巡视全覆盖的同时,紧盯“关键少数”,精准发现、定点突破,采取“回头看”方式,强化震慑,层层传导压力,层层落实责任,做到零盲点监督、零死角防控,零容忍惩治。要强化巡视成果运用,把巡视巡察作为推进改革的重要契机,当做推动改革发展助力器、加油站,解决影响企业改革发展的体制机制深层次问题。督促被巡视巡察单位党组织扛起整改的主体责任,对于反馈的问题要条条有整改、件件有着落、事事有回音。要强化问责机制,对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的,抓住典型,严肃问责。
加大作风建设力度,久久为功,是促进“不敢腐”的重要保障。加强作风建设不是一阵风,也绝非一朝一夕之功。公司系统各级党组织要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,强化日常监督检查,打消党员干部的侥幸心理和惯性思维,对顶风违纪的严肃处理,越往后执纪越严、处分越重。要注意打好攻坚战和持久战,做到“抓常、抓细、抓严、抓长”。抓常,要用铁杵磨针的功夫和水滴石穿的精神,一个节点连着一个节点抓,一件小事接着一件小事抓,一个环节扣着一个环节抓,年复一年、久久为功。抓细,要拿“放大镜”查找问题,用“细筛子”过滤问题,防止蜻蜓点水,水过地皮湿。同时,要善于透过问题现象看本质,“解剖麻雀”,提出对策建议。抓严,要以更高的标准、更硬的措施强化监督、严肃执纪,密切关注隐蔽和变通的“四风”问题。加大查处通报力度,对执纪审查中发现的“四风”问题,先于其他问题查处和通报。抓长,要抓住薄弱环节,有针对性地完善相关制度,堵塞制度漏洞,做到用制度管权管事管人管风险,健全落实八项规定精神和整治“四风”问题的长效机制。
(三)严明纪律和规矩,进一步形成“不能腐”的体制机制 构建“不能腐”的体制机制,根本是遵循党章党规党纪。党章是党的总章程,是共产党人的“原教旨”,是全党必须共同遵守的根本行为规范。总书记指出,全体党员要牢固树立党章意识,把党章作为加强党性修养的根本准则,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。公司系统建立“不能腐”的体制机制,务必以党章为根本依据,在党章指导下开展工作。各级党组织研究确定企业重大事项决策程序,要落实党章中关于民主集中制的规定,坚持集体领导,坚持重大问题由集体研究决定。要把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经过党组织研究讨论后,再由董事会或经理层按法定程序进行决策。要认真落实党委(党组)议事规则,“一把手”不打招呼不定调,由大家各抒己见、民主讨论,充分酝酿、集体决策。对于已经形成的决议、决定,全体党员特别是领导干部必须坚决贯彻执行,不得会上一套、会后一套,领导面前一套、群众面前一套,扮“阴阳脸”、做“两面人”。这既是对党员干部基本的要求,更是铁一般的纪律。
构建“不能腐”的体制机制,重点是坚守企业规章、党的纪律、国家法律防线,要关口前移,将守住规章防线、纪律防线,防范严重违纪乃至违法问题的发生作为我们首要的任务。总部职能管理部门负有制定规章制度、构建业务领域内管理监督体系的职责;各单位、相关业务部门负有执行规章制度、实施过程监控的职责;纪检监察部门负有督促职能部门履行监督职责、对违纪问题开展执纪审查的职责。各部门要认清自己在监督体系中的角色,按照“业务谁主管,监督谁负责”的原则,本着对事业、对同志负责任的态度,守土尽责、防微杜渐,对业务违规、轻微违纪等苗头性问题,早发现早处置,防止小风险变成大问题;不能把责任简单推给其他部门,以致出现要么是好同志、要么是“阶下囚”的状况。集团党组审议通过了《监督体制机制改革方案》,组建公司监督委员会,加强派驻审计处力量,试行跨区域综合监督模式,目的就是要统一协调系统党内监督、企业监察、审计监督等工作,形成监督合力,提高工作效能。
构建“不能腐”的体制机制,关键是落实好“三个区分开来”。2018年1月,总书记提出了“三个区分开来”的重要思想,激励广大党员干部积极作为、敢于担当。国资委出台了中央企业纪检工作贯彻“三个区分开来”的指导意见,为建立完善“容错”机制提供了依据。公司系统落实好“三个区分开来”,要与构建完善“不能腐”的体制机制相结合,不断加强制度建设。一方面,进一步建制度、立规矩,界定范围、明晰标准,明确哪些不能为、哪些必须为,既要亮红灯、也要亮绿灯,既要有负面清单、也要有正面清单。对改革创新、探索试行等事项,要明确“容错”的具体情形、责任后果,划出“隔离带”“缓冲区”,留出“试错”“改错”的空间。另一方面,严守“高压线”,认真贯彻执行党内法规纪律、遵守国家法律,对违反法律纪律、有以权谋私行为、有违规决策行为且造成严重后果的,不能适用“三个区分开来”。下一步,集团党组将研究制定公司落实“三个区分开来”的工作办法,各级党组织要加强学习领会,认真组织实施。
(四)坚持标本兼治,进一步筑牢“不想腐”的思想堤坝 标本兼治是我们管党治党的一贯要求。一方面,既要坚持治标不松劲,继续猛药去疴、重典治乱,以治标促进治本。另一方面,更要坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化党员干部理想信念教育,让人从思想源头消除贪腐之念,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。实现“不想腐”目标,根本上要坚定理想信念,发挥理想信念和道德情操的引领作用。治本之“本”,一定程度上在于人心。“不能胜寸心,安能胜苍穹”?信念坚定、内心净化、志向远大才能力量无穷。公司系统全体党员,必须自觉加强理论武装,努力提高思想觉悟和理论水平。当前和今后一个时期,要进一步巩固“两学一做”学习教育成果,坚持开展“党员活动日”,把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,推进学习教育规范化、制度化、常态化。必须坚持共产党人价值观,坚持向新时期共产党人的楷模学习,不断提高党性修养,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前,做到心明眼亮,找到行为准星,把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业经营管理各项工作中。必须依靠文化自信坚定理想信念,不忘初心、坚守正道,自觉接受中华优秀传统文化和社会主义先进文化的熏陶和滋养,补足精神之“钙”、守住信念之“根”、筑牢思想之“魂”,始终把理想信念铭记于心、见诸于行,做共产主义远大理想和社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
5.集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿 篇五
2020年纪检工作回顾
2020年,集团公司各级纪检机构认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和集团公司安排部署,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,努力克服疫情影响,勇担使命、忠诚履职,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在高质量发展上迈出坚实步伐,党风廉政建设和反腐败工作向上向好态势不断巩固拓展。主要体现在:强化政治监督,坚定践行“两个维护”。做实日常监督,保证权力在正确轨道运行。从严纠治“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神。坚守政治巡视定位,着力提升巡视巡察质效。坚持“三不”一体推进,持续提升腐败治理效能。加强自身建设,不断提升纪检监察队伍能力素质。
集团公司党风廉政建设和反腐败工作不断走深走实,取得新的重要进展和成效。但也必须清醒看到当前存在的问题和不足:党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些问题比较突出;主体责任落实不到位,党组织作用发挥不明显;监督责任落实不到位,监督执纪问责改观不明显。必须进一步增强忧患意识和责任意识,拿出朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐的精神状态,时刻保持逆水行舟、不进则退的清醒,咬紧牙关苦干实干,以永远在路上的执着和定力,一刻不停正风肃纪反腐,奋力谱写集团公司党风廉政建设和反腐败工作新篇章。
2021年纪检主要工作
2021年,集团公司各级纪检机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,坚持严的主基调,发扬斗争精神,主动适应新时代新阶段要求,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治员工身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,持续加大正风肃纪反腐力度,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推进集团公司全面从严治党深入发展,为构建高质量发展的新XX提供坚强保证。
(一)在政治监督上持续发力,有效保障XX企业更好服务党和国家工作大局
切实担当“两个维护”的特殊使命和重大责任。推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。以庆祝建党100周年为契机,推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员、干部严守政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
着力保障党中央决策部署有效落实。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况加强监督检查,跟进监督集团公司制定并实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、推动绿色低碳发展情况,加强对集团公司改革三年行动实施方案落实情况的监督检查,推动XX普遍服务业务与竞争性业务分业经营落实落地,督促整改基层网点管理服务不到位等问题。围绕守住安全发展底线加强监督。邮储银行、中邮保险、中邮证券纪委要紧盯防范风险责任落实情况,加强监管部门发现问题整改情况监督,以强监督促进强治理,有效防范各类金融风险。各单位纪委要紧盯意识形态、机要通信、资金管理等方面的风险隐患,推动党委及所属单位、各级领导人员守土尽责,保障企业安全发展;推动党委保持高度警惕,坚决落实常态化疫情防控责任,严防死守、毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,针对局地疫情精准开展监督,确保员工平安和企业安全。推动集团公司开展使用员工个人账户归集营收或结算业务资金问题专项治理,切实保障企业资金安全,防范廉洁风险。
巩固深化中央巡视整改成果。推动强化主体责任,回归中央巡视反馈问题原点,以更高标准开展落实中央巡视整改“回头看”。结合内部巡视巡察发现的问题,检视中央巡视整改情况并督促整改落实。督促、协助开展集团公司二级单位管理领导人员公款购买商品住房问题整改。推动中央巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,做到整改常态化长效化。
坚决整治选人用人不正之风。严格落实纪委书记从初始酝酿阶段参与研究并进行全过程监督要求。加强选人用人工作日常监督,坚决纠正违反政策规定和工作程序问题。针对内部竞聘、社会招聘中不符合资格条件、违规调整竞聘人选及岗位、“萝卜招聘”等问题开展专项治理。严格落实“纪检监察机关意见必听”“反映线索具体、有可查性的信访举报必查”要求,坚决防止有线索不处置、党风廉政意见把关不严格等问题,坚决防止“带病上岗”“带病提拔”。
(二)在推进不敢腐不能腐不想腐上持续发力,深入开展腐败治理
精准规范处置问题线索。各单位纪检机构要严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,制定并实施有关部门向纪检机构移送问题线索制度。严格执行监督执纪工作规则。精准研判问题线索。探索提级处置。开展党的十九大以来集团公司巡视移交问题线索处置情况专项检查。
加大惩治腐败力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严查基础设施、重点工程建设和招标采购、业务外包中的腐败问题,严查领导人员及其特定关系人利用职务影响力违规承揽业务、收受好处等行为,坚决切断权钱交易利益链条,强化境外投资企业廉洁风险防控和监督管理,确保底线常在、“后墙”不松。加强具体指导,促进二级单位纪检机构加大执纪审查力度,提升工作质量。强化底线思维,坚决落实“没有安全就没有办案”的政治要求,牢牢守住安全底线。
把握惩、治、防辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。针对监督检查、审查调查等发现的突出问题、普遍性问题,原则上要向有关单位或党组织制发纪律检查建议书,做实以案促改、以案促建、以案促治。各二级单位纪检机构要会同党组织制定领导人员违犯党纪专题民主生活会(组织生活会)实施办法,做实同级同类干部警示教育,常态化开展典型案件通报,努力形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。积极构建亲而有度、清而有为的亲清关系,督促各级领导人员以严守纪法为基本尺度对外交往,做到“亲”则两利、“清”则两安,坚决守住清廉底线。
(三)在落实中央八项规定精神上持续发力,深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾
严查享乐主义、奢靡之风。坚持全面从严,一严到底。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。聚焦违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规使用公车、滥发津贴补贴等易发多发问题,密切关注违规接受XX企业合作单位(供应商)宴请、以私人名义宴请系统内领导人员等可能影响公正执行公务问题,严格监督、严肃查处,对顶风违纪的从严从重处理,对查实的一律通报曝光,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯邮票等XX企业“特产”,严禁向系统内单位(部门)、党政机关及其个人公款赠送。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家教家风。各二级单位纪检机构要加强本单位业务招待管理办法修订及落实情况监督检查。
深化整治形式主义、官僚主义。坚持毫不妥协,对症下药。对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义突出问题精准施治。继续治理文山会海,优化改进督查检查考核,持续为基层减负。持续整治领导人员工作懈怠、怕苦畏难、敷衍塞责、推诿扯皮、只表态不落实等不担当不作为问题。加强领导人员党性修养和群众观点教育,切实纠正高高在上、脱离群众,漠视群众疾苦,作风简单粗暴等问题。
(四)在高质量推进巡视巡察工作上持续发力,有效发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
牢牢把握中央巡视工作方针,坚持问题导向,突出监督重点,细化“四个落实”,不断提高巡视监督质效。协助集团公司党组开展常规巡视,穿插开展巡视“回头看”,提前一年实现巡视全覆盖目标。
聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,聚焦群众身边腐败和作风问题,聚焦基层党组织建设情况,推动巡察工作有形有效深入开展。注重提高质量,创新方式方法,防止巡察工作异化为一般性业务检查或工作督查。继续开展巡察工作专题检查,促进巡察工作规范高效开展。
持续推动巡视巡察整改落地见效。在严格审核巡视整改报告的基础上,紧盯内部巡视发现的普遍性、多发性、重复性问题开展实地监督检查。研究制定集团公司加强巡视巡察整改和成果运用的意见。加强约谈督导,抓好移交督办。加强队伍建设,为提升巡视巡察水平提供组织保证。
(五)在提升监督治理效能上持续发力,强化对权力运行的制约和监督
加强对“一把手”和领导班子的监督。各单位纪委书记要讲原则、讲担当、讲方法,贯通协助职责和监督责任,通过参加会议、日常调研、监督检查、对下巡察、线索处置等方式,精准发现问题,在遵守保密纪律前提下,及时向党委班子及其成员通报,督促其切实扛起管党治党责任。推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议。
坚决整治员工身边的腐败和不正之风。凡是员工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害员工利益的行为都要坚决纠正。要突出重点,坚决整治摊派任务、优亲厚友、克扣工资奖金、薪酬二次分配、虚报冒领、贪污侵占、吃空饷等问题。督促保持现有扶贫帮扶政策总体稳定,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。认真梳理问题线索,加快处置进度,加大督办力度,让广大员工在全面从严治党中感受到公平正义。聚焦突出问题开展专项治理。推动开展政治理论学习发言材料抄袭、记录造假和入党材料抄袭造假问题专项治理,严肃党内政治生活。协助开展“小金库”问题专项治理。推动开展招标采购问题专项治理。推动巩固深化房屋资产清查和房屋资产租赁问题专项治理成果。集团公司所属各单位要对公务车辆加油卡管理使用开展专项治理,同时结合实际对本单位存在的其他突出问题开展专项治理。
做深日常监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,为受到诬告陷害的干部澄清正名,激发党员干部干事创业内生动力。精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。
(六)在从严从实加强自身建设上持续发力,着力打造适应新时代新要求的纪检监察铁军带头加强党的政治建设。
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治教育,锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。严守政治纪律和政治规矩,加强请示报告。
扎实推进专业化建设。增强斗争精神,既讲原则性、坚定性,敢于斗争,又讲政策性、精准性,善于斗争,稳中求进、坚定稳妥开展工作。培养专业精神,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。继续深化“三转”,地市XX分公司纪委书记原则上异地任职,不得分管经营及人力资源、财务、采购、工程建设等工作,确保主要精力放在纪检工作上。举办二级单位纪委书记、纪委办主任、执纪审查业务骨干培训班,加强“以干代训”,持续提升专业化水平。把纪检岗位作为干部培养锻炼的重要平台,把有原则、有本事、有担当、有纪律的干部吸纳进来,严把“入口关”。会同集团公司党组组织部研究出台加强基层纪检机构和队伍建设意见,夯实基层纪检工作。
自觉接受最严格的约束和监督。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,坚持紧而又紧、严之又严,加大严管严治、自我净化力度,严格执行监督执纪工作规则,严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定,严守权力边界,严查违反政治纪律、办案纪律、廉洁纪律、保密纪律等问题,坚决清除政治不纯、品行不端、执纪违纪者,坚决整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检队伍。
6.集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿 篇六
结
XX年,XX县工商局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照昆明市工商局和XX县委、县政府及县纪委的工作部署和要求,认真传达学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确目标,突出重点,扎实开展了“行政效能提升年”、“干部作风改进年”和深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商等工作,有力地推进了业务工作和队伍建设,促进了各项工作取得新的进展。现将一年来的工作总结报告如下:
一、贯彻会议精神、专题分析研究、明确工作目标、责任分解到位。一是县局党组及各单位、各部门分别召开了专题会议,贯彻各级党风廉政建设及纠风工作会议精神,成立了领导小组和工作机构;二是认真分析研究了我局部分干部职工作风纪律、服务意识、工作能力和效率还有一定差距等存在的不足;三是研究制定了《XX县工商局XX年党风廉政建设实施方案》;四是结合工作岗位分别进行责任分解细化,制定了《XX县工商局XX党风廉政建设责任书》87份并逐一进行签订;五是及时召开XX党风廉政建设工作会 议,明确工作目标和重点。
二、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。
成立机构、制定方案、宣传动员、统一认识。
一是明确了整个活动在县局经济社会发展软环境建设领导小组的领导下,由纪检监察室牵头,县局党总支、办公室、人教科、法制科等部门为成员的工作机构,确保整个活动顺利开展;二是结合实际研究制定了XX县工商局《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年” 活动的实施方案》,明确了指导思想,工作目标和方法步骤;三是召开动员大会,统一思想认识。刘健康局长作了动员讲话,要求把思想统一到昆明市工商局及XX县委、政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上来,在全系统营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围,朱荣纪检组长代表县局党组对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动作了安排部署。
党组深入学习,全局开展示范教育。
一是县局召开了党组扩大会议,组织学习了党的十七大和十七届三中全会、市委九届五次全体会议和XX县委十次党代表大会第二次全体会议精神。在领会上级文件的基础上,县局党组书记、刘健康局长针对存在的问题和不足提出要树立良好的工作理念、树立优质服务意识、切实改进工作 作风、狠抓工商职能到位的工作要求;二是在组织全局党员干部收看并讨论四川省南江县纪委书记王瑛的先进事迹后,县局决定,由纪检组牵头,将王瑛同志的先进事迹材料整理下发各单位、各部门作为XX县工商局一季度的示范教育内容,认真组织再学习。
做出郑重承诺,接受社会监督。根据XX县委、县政府要求,XX年3月24日,刘健康局长代表XX县工商系统在XX电视台上,遵循“做什么、怎么做、做不到怎么办”的思路,紧紧围绕工商部门的性质和特点,就如何提升工商行政效能、改进干部作风,进一步深化软环境建设向社会作出《XX县工商局提升行政效能改进干部作风承诺书》,向社会郑重承诺,接受社会监督。承诺的主要事项包括一是实行阳光政务、接受社会监督;二是精简行政审批事项、简化办事程序;三是创新工作方法、为促进XX经济跨越式发展服务;四是执行最严厉问责制、切实改进干部作风;五是热情周到服务、依法廉洁从政等五个方面。
通过承诺,将工作业务置于阳光之下,接受社会各部门及广大群众的监督,督促工商行政管理部门遵章守纪、文明执法、依法行政,为XX经济社会创造良好的发展环境。
认真讨论思考,积极撰写心得。根据学习教育活动的安排,每位党组成员均组织分管联系的部门和单位如何就提升全县工商系统行政效能、进一步转变作风开展讨论活动,中 层以上干部认真进行了思考,就对照各自工作岗位,积极撰写学习心得24篇。
扩大外部监督,充分听取意见。为进一步提升行政效能,改进干部作风,深入推进软环境建设工作,广泛听取社会各界对XX县软环境建设的意见和建议。今年3月,县软建办要求我局联合开展百名企业代表评价XX软环境活动。县局纪检组在积极配合开展此项活动的同时,印制了《XX县工商系统开展“行政效能提升年”及“干部作风改进年”活动征求意见表》100份,通过走访、座谈的形式向包括县局聘请的20位行风义务监督员在内的100名企业代表征集对XX工商部门的意见和建议。
召开专题民主生活会,深入查找存在的问题。制定了《XX县工商局领导班子专题民主生活会实施方案》,按照会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,XX县工商局党组认真组织召开了专题民主生活会。整个专题民主生活会充分发扬民主、坦诚相见,做到主题鲜明,思想清晰,查找问题一针见血、自我批评不留情面、相互批评开诚布公,制定整改措施实际可行,取得了较好的效果。
整改落实初见成效。一是认真组织全系统干部职工学习实践科学发展观的理论知识、《公务员法》、责任政府及阳光政府《四项制度》,教育引导全局干部职工认清形式,爱岗敬业;二制定《XX县工商局学习教育培训工作计划》,开 展邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习,教育引导全系统工商干部坚定正确的政治立场和政治方向,提高思想素质;开展树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业教育,不断增强干部职工的历史使命感和现实责任感,激发立足岗位做贡献的热情,增强积极投身工商行政管理事业的自觉性和主动性;开展法律法规教育,不断提高工商干部的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,提高依法行政、秉公执法的能力;三是为转变综合监管工作方式,建立健全科学分工,强化职责及协调的工作机制,加大执行力,强化问责制,制定了《XX县工商局网格化监督实施意见》,将监管辖区划分为网格,责任到人奖惩分明,并配套制定了《XX县工商局效能督察实施方案》,督促干部职工充分履行工作职责。
三、深入学习实践科学发展观活动
党组重视、机构健全。
为确保学习实践活动顺利开展,XX县工商局党组高度重视,召开了专题会议进行研究部署,成立了XX县工商行政管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,制定了《XX县工商局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。
扎实开展学习调研各环节的工作。
1、做好思想发动工作。3月31日,全局召开了动员大会,党组书记、刘健康局长作了动员讲话,总支书记、纪检组长朱荣同志对开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤以及中央和省、市、县委的有关要求作了传达学习、对学习实践活动作了安排部署,使全系统广大党员干部进一步提高认识、统一思想、端正态度,确保了学习实践活动开好局、起好步。
2、认真组织学习。一是根据昆明市工商局《关于在全市工商系统开展深入学习实践科学发展观全员暨骨干培训的通知》精神,XX县工商局4位党组成员及8个基层工商所长按要求分两批参加了市局组织的骨干班封闭式培训活动;二是成立了全员培训领导小组和工作机构、制定了实施方案,明确了指导思想、基本原则和目标要求,规定了培训的范围、内容和组织形式,提出了要求;三是4月21日,XX工商局学习实践科学发展观全员培训活动正式拉开序幕。在开班仪式上,XX工商局刘健康局长作了动员讲话,XX县学习实践科学发展观第六检查督导组组长徐体荣参加会议并作了重要讲话。培训活动从4月21日开始到23日结束。党组成员在认真组织学习十七大报告精神、胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神、国家工商总局长、省工商局局长及市工商局局长关于学习实践科学发展观的讲话精神及省市工商系统先进工作经验介绍光碟观摩等内容的同时,结合分管工作就在工商具体业务工作中如何学习实践科学发展观作专题辅导;四是开展以身边的人讲身边的事活动。从全县工商系统众多科学发展的先进典型中挑选出 9名代表,交流本单位或个人自觉践行科学发展观、认真履行职责、促进科学发展的经验和做法;五是通过发放学习材料、邀请参加县局组织的全员培训活动、开展学习交流活动等形式,认真组织离退休党员同志开展深入学习实践科学发展观活动。
3、开展专题调研。XX县工商局党组召开了专题会议进行了认真研究和安排部署,由党组成员结合分管工作,紧紧围绕对制约和影响XX工商科学发展的一是对科学发展思想认识不够深的问题;二是对转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是服务意识和能力不强的问题;四是组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题以走访、座谈、征求意见的形式进行了调研,并就如何解决存在的突出问题进行了讨论,提出了一是深入学习,解决思想认识不够深的问题;二是推行新监管模式,解决转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是加强服务理念建设和业务培训,解决服务意识和能力不强的问题;四是强化理念信念教育,完善并严格执行各项规章制度,解决组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题。
以廉政文化为依托,进行案例分析。一是整理了新闻媒体关于李昆朋同志的事迹报道,以《学英雄、扬正气》为题用廉政公开信的形式发给全局干部职工自行学习,并由各单位组织讨论,对照检查,深刻把握李昆朋同志先进事迹的精 神实质,切实改进工作作风和提高自己的工作效率;二是以《剖案例、长警醒》为题以剖析腐败的案例警示人,整理了“11.28”专案警示教育材料用廉政公开信的形式发结全局干部职工自行学习并以各单位、各部门为单位组织讨论活动;三是紧密结合实际,对照科学发展观要求,认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训,精心选择了落实科学发展观成绩突出、在停征“两费”后工作转型快、效果好的金所工商所、羊街工商所开展典型案例分析。
5、强化主题实践,组织开展“科学发展大家谈”活动。以开创XX超常规、跨越式发展新局面为主题,重点围绕“依法行政、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众”等方面存在的突出问题开展讨论交流活动,讨论活动以支部为单位进行,每个党员同志均结合自身工作发了言,谈体会,谋发展,提建言。党员同志纷纷表示要从我做起,从身边做起,增强集体荣誉感和职责自豪感,要向先进看齐,把学习实践活动落实到具体的实际工作中,结合正在开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,切实改进工作作风和提高自己的工作效率。
学习调研阶段,XX县工商局共召开党组中心组学习会5次,参加人员20人次;参加和举办专题培训班4期,参加学习人员102人次;开展党课教育4次,408人次参加了党课教育;制作各类宣传报道11期,撰写心得体会文章88篇,做到了组织严密,规定动作不走样,方法灵活,自选动作有特色,致使,顺利通过验收,转入分析检查阶段。
找准问题、分析原因、理清思路、明确方向
1、制定计划,明确要求。县局深入学习实践科学发展观领导小组认真总结了学习调研阶段的工作,研究制定了《XX县工商局分析检查阶段的工作计划》,并召开了转段工作会议。县局党组书记、局长刘健康对分析检查阶段的活动提出了明确要求:一是进一步找准存在问题;二是撰写领导班子分析检查报告;三是召开专题民主生活会和组织生活会;四是组织群众评议。按照“重在总结经验教训、重在完善监管思路”的任务要求,着力解决影响和制约XX工商科学发展的突出问题,推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验。
2、认真学习贯彻白恩培同志在全省县委书记队伍建设工作座谈会上讲话的精神。召开党组中心组会议,认真开展学习讨论,大家一致认为,白恩培同志的重要讲话不仅是对县委书记的要求,也是对我们XX县工商行政管理局加强队伍建设和对每个干部职工的要求,省委提出的领导干部要做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,反映了广大干部群众对领导干部的殷切期望。党组书记、刘健康局长在学习讨论后提出:全系统党员干部要切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来,落实到具体工作中,营造良好的干事创业环境。推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验,要在市、县局XX年工作目标任务分解及深入学习实践科学发展观、推行阳光政府四项制度创建阳光工商等方面取得新突破;
3、广泛征求意见。采取设置意见箱9个、开通热线电话1部、共发出《XX县工商局学习实践科学发展观征求意见表》50份,收回50份等方式,向社会各界和单位内部干部职工征求XX县工商局领导班子及成员的意见建议,征求到的意见建议经认真汇总梳理后,如实向领导班子和领导干部作了反馈。
4、召开领导班子民主生活会和党员组织生活会。一是制定了《中共XX县工商局总支委员会深入学习实践科学发展观活动党员组织生活会实施方案》;二是县局党总支委员均按分管联系部门和单位参加、指导了各支部党员组织生活会,并分别代表县局党组通报了《深入学习实践科学发展观分析检查报告》;三是以各支部为单位召开了党员组织生活会,每位党员都围绕检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实发展观的坚定性;检查现行不适应不符合科学发展要求的体制障碍,分析制约科学发 展的局限性,明确今后的整改方向进行了发言;
四是制定了《XX县工商局领导班子深入学习实践科学发展观暨XX民主生活会实施方案》,严格落实了会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,在会前通报了上民主生活会整改措施落实情况及党组班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中。结合每位党员和班子成员的发言,进一步完善了分析检查报告。
5、认真撰写领导班子分析检查报告。一是系统总结了十六大以来XX县工商局的工作情况和取得的成绩;二是在充分吸收局领导班子成员调研成果、广泛征求意见的基础上,重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,初步拟定了分析检查报告;三是通过召开了领导班子民主生活会、党员组织生活会,形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告;四是通过各种渠道公示分析检查报告,进一步广泛征求意见;五是组织召开了县局机关、仁德分局党员干部群众,服务对象代表、行风监督员共30人参加的分析检查报告评议大会,综合满意率为83%,一般的为17%。
6、以勇于直视存在问题的态度认真制定整改方案。正常转入整改落实阶段工作后,县局党组及时制定了工作计划,并认真对照分析检查报告中一是要在创新发展模式方面,突出一个“新”字,在效能提升、作风改进方面,突出一个 “实”;二是科学监管的水平和监管力度还不能完全适应现代市场发展的要求;三是基础建设薄弱,派出机构设置分散,离规范化要求还有一定差距;四是机关工勤编制核定不科学,导致对人员的管理出现矛盾等四个方面存在的突出问题制定了整改方案、规定了整改时限、责任领导和责任人,并提出确保整改工作取得明显成效的要求。
通过全体党员以及广大干部职工的共同努力,XX县工商局深入学习实践科学发展观活动顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作。干部职工对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的理解和认识,基本实现了“把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到工商行政管理的各个方面”的目标;党组班子形成了一些共识、找准了突出问题,分析了主客观原因、理清了推进科学发展的总体思路和主要措施、按照科学发展观的要求,形成了加强领导班子自身建设的措施。经组织本系统内部干部职工、辖区内监管服务对象代表和行风义务监督员进行满意度测评,满意率为96.4%、比较满意率和不太满意率各占1.8%。测评情况按要求在县局局域网上进行了公布。
通过县委深入学习实践科学发展观检查组考核,得到高度认可和好评,给予了考核分98分。
四、落实阳光政府四项制度创建阳光工商。一成立了XX 县工商行政管理系统贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商领导小组和办公室,负责对全系统的组织领导工作;二是制定了实施方案、配套实施意见和实施细则,明确了具体任务、目标、要求和流程;三是确定了基层试点单位;四是召开全局干部大会开展宣传动员,安排部署;五是组织干部职工传达学习和讨论,使人人掌握和理解阳光政府四项制度的深刻内涵和要求;六是组织全局干部职工对阳光政府四项制度、科学发展观及理论热点问题的主要内容进行考试;七是在在县局机关、各派出机构办公楼醒目位置安装了10块《云南省昆明市工商行政管理局贯彻落实阳光政府四项制度公示》牌;八是已上报县人民政府,拟开展对《食品安全应急预案》进行听证;共对“农村食品安全示范店”、“二00八‘守合同、重信用’企业”名单进行了公示;及时对卫生部公布的两项食品安全检测结果进行通报;已在XX政务信息网、云南省政府信息公开网站、云南省政府信息查询系统公示公开各类信息150余条,供广大群众查阅了解,搭建沟通联系的平台。
五、紧紧围绕职责任务的新变化、新要求开展效能督察。今年年初,XX县工商局应对“两费”停收后工商职能调整,紧紧围绕职责任务的新变化、新要求,积极推行网格化监管模式。以此同时,县局纪检组充分履行职责,围绕县局党组推行的新举措,在认真总结、充分调研近年来督察工作的基 础上,出台了《XX县工商局行政效能督察实施方案》并开展了三次督察。一是在县局党组的领导下,由纪检组牵头,抽调机关各科室负责人及业务骨干对全系统各单位、各部门政令执行情况、制度落实情况、禁令执行情况、依法行政情况、网格化监管情况、党建工作情况、政治思想建设和精神文明情况、办公环境情况以及干部职工风纪风貌情况、上级部门或县局机关各科室安排部署的各项工作任务的落实情况等进行了两次督察检查,督察工作充分体现了一个“实”字,从四位党组成员到所有督察队员深入到16个乡镇所在地的33个监管网格,对辖区内的食品、农资经营户开展检查,并将检查情况进行向所在辖区工商所反馈,对存在问题和不足严格按考核标准进行扣分。督察结束后,研究分析督察过程中发现的问题和原因,对各部门整改期限及效果组织开展“回头看”。两轮督察共发出一级督查建议书32份,二级督查建议书17份;二是围绕落实加强公车管理执行情况进行督促检查。分别在“清明节”、“端午节”和“国庆、中秋两节”期间及每个“双休日”中对县局所封存的车辆进行督促检查;用电话查询各单位、各部门车辆使用情况,是否有公车私用的行为。XX年XX县工商局所属公车中未发现[昆办通18号]文件规定的行为。通过督察,肯定了各单位、各部门取得了成绩,指出了存在的问题,促进了队伍建设、干部职工的整体素质和行政效能的提高,促进了干部职工遵章 守纪的自觉性。
六、围绕重点岗位,推进廉政风险点管理。一是认真总结了去年存在风险点查找不细、不全,防范措施不完善等问题,再次对查找、防范廉政风险点作了布置;二是结合县局实施的网格化监管模式,认真分析、查找个人在实施片区监管中的廉政风险、监管风险、目标任务风险,认真制定《个人党风廉政建设责任书》;三是把全系统工作岗位划分为九大类:行政审批、行政执法、队伍管理、市场监管、财务管理、基本建设、阳光政务、阳光局务、会费收支。让每一位干部职工依照自己所在的岗位职责,对照履职、执行制度的情况,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险和廉政风险,并按要求填写了《部门廉政风险自查表》和《个人及其岗位廉政风险自查表》。此次共查找了廉政风险环节39个,廉政风险点101个,制定了防范措施64个。
七、纠正行业不正之风工作。
深入开展“红盾护农”活动。一是结合县人民政府成立的XX县农资春季打假工作队,强化与相关部门的联动,分别对全县16个乡镇市场开展了农资市场联合执法检查;二是结合集市检查和315纪念国际消费者权益保护日开展宣传活动,印制了《农资真假识别基本常识》5100份,发给群众,引导农民科学使用农资;三是结合县局实施方案,围绕社会 反映强烈的重点产品、重点区域、重点市场、重点违法行为进行整治。整个农资打假春季专项行动共出动执法人员共出动执法车辆70台次,人员285人次。检查市场37个,检查农资经营户638户。
严把市场准入关,打击假冒伪劣商品。一是制定了XX县工商局《关于开展清理整治无证、照经营专项行动实施》,协同相关职能部门,在全县范围内开展清理整治无证、照经营专项行动;二是结合XX年验照工作,对辖区内无照经营行为进行清理,查处、取缔无照经营104户,罚没款32.1万元,促进了辖区内95%的经营户证照齐全,并亮照经营。截止10月19日,全县实有个体工商户7220户,从业人员14820人,注册资金23100万元。XX年新登记个体工商户1979户,从业人员5953人,注册资金12726,安置下岗职工44人,注销个体工商户2510户;实有私营企业406户,投资者人数904人,雇工人数9609人,注册资金93473万元;新登记私营企业146户,投资者人数289人,雇工人数992人,注册资金18990万元,注销私营企业11户;实有内资企业285户,注册资本71748万元,新登记9户,注册资金3525万元,注销企业14户。对1至10月份受理办结的12384件,做到零复议,零投诉。三是加大打击无照经营,制售假冒伪劣商品。共查处无照经营不合格化肥、加油站、汽车修理、白酒加工销售、煤炭销售、砖厂、餐馆、从事行医、经营病 死畜肉等各类案件15件,没收过期变质食品、饮料1511袋、菜籽油46公斤、病死畜肉600公斤、过期种子31公斤、假冒“长城799”种子222公斤、没收不合格“永旭牌”过磷酸钙9吨、过期农药137瓶罚没金额11.5万余元。四是继续认真开展“限塑”行动,收缴不合格塑料袋66000余个,查处违法经营户16户,有效地遏制了超薄塑料袋在市场上的流通;五是进一步提升12315服务效能。今年,我局共受理消费者申诉16件,办结16件,为消费者挽回经济损失11余万元。共发布消费警示2期,分别是食品添加剂、瘦肉精、亚硝酸盐的消费警示,及时提醒广大消费者在购买食品的时候认真注意,保护好自身利益,营造安全健康的消费环境。
(三)推进商标战略工作,开展诚信体系建设。一是目前,全县共申请注册商标17个,推荐著名商标2个,全面完成了昆明市工商局及县人民政府下达的工作任务;二是积极开展“农村食品安全示范店”创建活动,目前,已对符合条件的46户食品经营户进行了申报创建;二是因地制宜、制定了“诚信商场”创建实施方案,本着宁缺勿滥的原则,对4个商场评定为“诚信商场”,同时表彰了5家农资经营企业为XX县农资行业第二批“农资放心店”;三是经县人民政府审批,对44家XX“守合同、重信用”企业进行了命名表彰。
八、认真分析,制定方案,开展基层执法人员向监管服 务对象代表述职述廉活动。根据省、市工商局XX党风廉政建设工作报告,结合XX县工商系统的实际,县局党风廉政建设责任制领导小组认真进行了分析研究,制定了实施方案,准备于11月中旬前完成平时开展监管工作难度相对大的羊街工商所、马街工商所向监管服务对象代表述职述廉,认真听取监管服务对象提出的意见和建议,正确对待批评,不断改进工作,提高执法水平。
九、存在的问题和不足。
干部职工教育培训方式应该多样化,进一步提高全局干部职工的履职能力与法律素质。
十、XX年工作打算。
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点。
认真研究和解决当前党风廉政建设和反腐倡廉工作中影响本单位科学发展的新情况和新问题;按照省局党组提出的“四个坚定不移”的要求,为XX工商科学发展营造良好氛围。
根据《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,进一步明确责任,认真总结落实《纲要》中建立“六 个机制”的经验,进一步针对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大任务目标的要求、新特点和新问题,创新工作,丰富载体和平台,完善制度和措施,建立起具有XX工商特点的教育预防体系、廉政制度体系和权力监控体系。紧紧围绕对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督,加强经常性监督检查,及时发现问题,把问题解决在萌芽状态,危害降到最低程度。
进一步深化查找廉政风险点。一是建章立制,制定廉政风险防范管理措施;二是增强干部职工自觉抵御风险的意识;三是树立新的管理理念和方式加强风险点管理;四是强化考核监督和修正完善;
按照“把落实阳光四制的工作平台搭建起来,把联系群众的渠道更加畅通起来,把工商工作更加阳光展示出来,把XX工商的形象更好树立起来”的要求,进一步创新形式,规范载体,建立长效机制,确保权力在阳光下运行,工作在阳光中推进。
把开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动作为一项制度来落实,进一步加强与监管服务对象的交流与沟通,让社会公众更加了解工商、理解工商、尊重工商、支持工商。
继续加强对落实昆明市工商局及XX县委、政府安排部署的工作目标任务进行督察。
继续大力加强廉政文化建设,采取多种形式,不断丰富内涵,创新载体,增强廉政文化的渗透力和感染力,使“以廉为荣、以贪为耻”在干部职工中真正入脑入心,使党员干部在潜移默化中增强廉洁从政的意识,不断提高拒腐防变的能力。
继续高度重视信访举报的维护稳定工作,切实加大查办案件工作力度。
继续加强基层纪检监察干部队伍建设,不断推进纪检监察工作观念更新、实践创新。
7.集团XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿 篇七
结
XX年,我局党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的业务指导下,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛同志有关重要讲话和中、省、市、县纪委全会及省第九次、市第六次、县第三次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败斗争及相关各项工作融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,促成我局纪检监察工作取得了成效。为此,现将我局XX年党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
一、加强组织领导,明确工作分工
为了更进一步加强对纪检监察工作的组织领导,前期明确了由局党组书记、局长邹高强对纪检监察工作负总责;后期明确了由局党组书记廖晓华同志亲自分管;纪检组长具体抓;办公室为其具体工作部门,负责日常工作开展,确保了各项工作目标任务的落实。
二、全面加强党风廉政建设和反腐败斗争工作
为全面贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精 神,以及县委第三次党代会精神和县纪委五次全会精神,我们一是组织全体干部职工认真学习了报告原文,深刻领会了报告精神和实质;二是结合建设“中国幸福家园”开展了大讨论活动,使全局干部职工更进一步增强了贯彻报告的自觉性、主动性和勤政爱民的意识,更进一步统一了思想和认识,以更加优良的作风和良好的精神状态投入到加快发展和建设和谐XX以及灾后重建和建设中国幸福家园征程之中;三是依据报告要求以及纪委有关业务工作开展的要求,以局党组的名义印发了《关于认真做好党风廉政建设和反腐败斗争及相关各项工作的意见》,《意见》对全年如何切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争、反腐倡廉宣传教育、廉政文化建设、廉政责任制落实等各项工作提出了具体贯彻落实要求和措施,以真正确保党风廉政建设工作实效。
为全面落实党风廉政建设责任,我党组在罗发改党组发〔XX〕7号文件上已作了全面安排,并也是按照其分工具体抓落实的。早先具体情况是:局党组书记、局长邹高强同志对全党组党风廉政建设负总责;局党组副书记、物价局局长廖晓华同志对物价局内的党风廉政建设负总责。党组成员、副局长、纪检组长按照分工,落实责任,相关股室具体协助抓落实。
涉及损害群众利益问题,我局重点把好立项审批、招标核准、项目后期监管等关口,至今,还没有发现损害群众利 益方面的问题。
为认真贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,我局组织领导干部职工进行了认真学习,并按规定进行了认真自查和申报,机关领导干部职工没有违规行为发生。
为抓好《实施纲要》的贯彻落实,我局始终做到:一是以《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,重点是充分认识做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性;认真总结反腐倡廉工作的基本经验;更进一步明确当前和今后一个时期做好反腐倡廉工作的指导思想、主要目标和工作原则。二是把贯彻落实《实施纲要》作为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的关键。通过认真学习贯彻,全局干部职工更进一步深刻认识到,贯彻《实施纲要》,其关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民。在具体工作中时刻做到立足于教育,着眼于防范,并严厉惩处各类犯罪行为,从源头上预防和解决腐败问题。三是以贯彻《实施纲要》作为把惩治和预防腐败的任务落到实处的根本。总之,通过抓《实施纲要》的贯彻落实,在我局上下形成了在政治领域,按照为民、务实、清廉的要求,树立正确的权力观,强化对权力运行的制约和监督,防止权力滥用的有效机制;在经济领域,按照透明公平、诚信要求,树立正确的利益观,更大 程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全防治商业贿赂等违法犯罪行为的有效机制;在社会文化领域,按照正义、责任、自律的要求,树立正确道德观,大力加强廉政文化建设,弘扬以廉为荣,以贪为耻的良好风尚,建立健全有利于人民群众积极支持和参与反腐倡廉的有效机制。
为认真落实上级《廉政风险防控管理试点工作方案》,我局按安排正积极抓紧做好准备工作,届时工作全面展开。
为了真正确保机关制度化管理,结合科学发展观学习实践活动开展,我局在原有制度的基础上,再次对学习、工作、勤政廉洁、财务管理、效能考评等10个制度进一步进行了完善和健全,截止目前,机关基本上实现了制度化管理。
三、切实抓好宣传和调研工作
为切实抓好反腐倡廉宣传教育工作,我局一是以罗发改党组发〔XX〕7号文件对反腐倡廉宣传教育活动开展进行了全面安排部署;二是把反腐倡廉宣传教育工作纳入了重要的议事日程,无论是全局干部职工会、中心组学习、还是局务会、党组会,主要领导和分管领导都要组织学习相关文件和资料,对反腐倡廉工作进行重点强调;三是结合科学发展观学习实践活动开展,副科级以上领导干部都撰写有学习笔记和1500字以上的学习心得;四是结合党员领导民主生活会召开,各位领导结合《廉政准则》贯彻落实情况认真查找了问题,剖析了原因,明确了今后努力的方向,以此,强化了 反腐倡廉宣传教育的实效。特别是在“元旦”、“春节”、“五.一”等重大节假日期间,重点把握在元旦、春节期间的廉洁自律和认真做好关心群众生产生活工作。元旦、春节、五一等重大活动期间,单位内部没有发生吃、请、送等现象;为关心弱势群众,春节期间我局为鄢家镇的贫困群众送去3000元的慰问金;为鄢家镇的贫困户杨才万送去了帮扶资金和农用化肥,为他们的农业生产提供了保障。为新盛镇落实项目资金48万元。对蟠龙计生“三结合”户也进行了帮扶。
为继续抓好廉政文化“六进”活动开展,我局对廉政文化建设进行了全面安排部署,重点抓好廉政文化进机关、进家庭建设。涉及廉政文化进机关建设,坚持把廉政文化建设与党风廉政文化教育、职业道德教育和作风建设相结合,与创建学习型、服务型机关相结合,大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派、服务高效的机关文化,不断规范机关工作人员的从政行为。为抓好廉政文化进机关建设,我局开设了廉政文化进机关专栏,重点从组织领导、目的意义、重要性、誓言、廉政格言等方面予以落实。涉及廉政文化进家庭建设,我局一是把廉政文化建设与“五好”家庭创建有机结合,重点与社区相联系;二是把握好重大节日家属座谈会召开,座谈会向职工家属宣传有关廉政文化建设的内容,增强其廉政文化意识,协助配合做好廉政文化建设活动开展,监督自己的配偶的廉洁从政言行。三是积极配合好妇 联抓好廉政文化进家庭相关活动,并力求实效。
同时,按照县纪委的安排,我局也组织干部职工观看了有关警示片,动员干部职工个人注意收看有关电视节目和选择相关影碟片进行自我观看和自我教育,其目的是为了增强反腐意识,做合格人民公仆。从收集观看情况看,全局干部职工每季度至少观看有关警示片在2部以上。机关干部职工都认真听取了相关党课,阅读了《党风党纪》、《廉政瞭望》、《中国监察》等相关刊物,提高了素质,增强了意识。
四、全力做好有关执法监察工作
发改局的执法工作重点在招投标工作上,为了全力做好招投标工作,我们一是组织相关人员认真学习了《招投标法》、《比选办法》、省政府的〔XX〕14号等文件资料,提高了相关人员的执法意识;二是按照县招监委的安排,对全县招投标情况进行了调研,从现状、问题、对策和建议等方面形成了调研文章,为县委、县政府决策提供了依据;三是严格依法核准和监督,凡是主动备案进行招标核准的,我们都依法进行了核准,并深入到现场进行监督,确保了招投标工作的依法管理。为构筑招投标透明平台,我们还重点从强化内部管理、项目初设评审、“五局”会审、规范业主行为、规范出售标书、严惩中介代理机构违规行为、打击违法、违规行为等七个方面着手,全力规范招投标行为,确保招投标工作依法有序开展。总之,从目前全县招投标现状看,较之 前有了较大的转变和规范。同时,还认真办理了招投标《投诉》,特别是涉及粮库灾后重建项目招标落实的投诉,我局积极配合,主动参与,共同处理好问题。全年共办理招投标投诉信件2件。
五、全力做好纪检监察信访工作
一是明确了信访工作分工,由分管办公室工作的领导具体负责;二是明确了信访接待日,坚持每月的10日为信访接待日;三是做到领导干部,谁值班谁就负责信访接待工作。从我局的信访接待情况上,主要是下访,领导干部都能按照县委的安排,深入所联系的村,察实情,了民意,办民事,凡是基层反映的问题基本上都给予了较为满意的答复。做到来一件接一件,来一次,接一次,来一人接一人,来一批接一批,总之,通过各方面的努力,包括下访,较为妥善地解决了各个方面的问题。
同时,我们也坚持了按时上报信息,使重大情况、重大问题随时向上报告,并得妥善处置。
六、全力抓好惩防体系工作任务落实
我们认真落实了罗纪办[XX]20号和罗惩防体系办[XX]2号文件精神,按照“谁主管谁负责”的原则,认真落实了惩防体系工作责任,细化任务,严格管理,且实施了“一岗双责”,把惩防体系工作作为经常性的工作,抓好、抓落实。全年从所共同重点肩负的纠正损害农民利益的突出问题、纠 正医药购销和医疗服务中的不正之风、强化对救灾专项资金的监管、加强对价格监管政策落实情况的监督检查等方面,通过一项一项地抓落实,现目前还没有发现行业不正之风发生。
七、农村基层党风廉政建设成效显著
按照党的十七大对努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的要求,我局通过加强领导、明确分工、落实责任、健全平台、建章定制、确保实效等关键性措施的落实,确保了基层党风廉政建设的实效。一是通过抓学习,解决了干部的认识问题,促使其学习对照,警钟长鸣,从自己做起,牢记职责,自重自律,始终坚持严于律已,廉政奉公,做到勿以善小而不为,勿以恶小而为之,常修为政之德,常怀律政之心,不断增强了拒腐防变的能力。二是结合科学发展观学习实践活动的开展,对《机关学习、工作、廉政建设、财务管理等十个制度》进行了进一步的健全和完善,确保单位按章办事。三是结合廉政文化进机关活动的开展,我局切实建立健全了廉政文化进机关,重大节日的宣传教育,做廉洁自律的模范等平台,从自觉融入于廉洁氛围之中,到时受到法律法规规章等的约束,端正了单位干部各自的廉政行为。四是结合创先争优活动开展,使单位党员干部明确了努力的方向,明确了追赶目标,自觉树立了正确的世界观、价值观、人生观。至今,单位内部没有发生不廉洁行 为,单位党风廉政建设取得了实质性的实效。
八、特色工作——继续抓好招投标“五局会审”工作
为扎实推进灾后恢复重建工作,确保我县灾后恢复重建“三年目标任务,两年基本完成”和达到“提速不越轫,加速不违规”,我局与相关部门共同采取强有力的措施,构筑了招标投标工作透明平台,确保了全县招投标活动的依法有序开展。
强化内部管理。凡招标工程,发改局将建立项目卡片制、招标流程分段管理制和环节责任制“三项制度”,确保招投标工作依法、有序开展。
项目初设评审。在原灾后重建和扩大内需项目实施流程上增加项目初设评审。重点是审核项目是否符合规划,审核项目建设内容是否符合实际,审查投资是否合理。具体由县发改局组织专家进行。
“五局”会审。每周二、四,县发改局、县监察局、县规划和建设局、县财政局、县审计局主要负责人共同参会对投资200万元及以上的投资项目进行招投标会审。重点审查招投标活动各个环节是否合法合规,对不合法不合规者,不予通过。
规范业主行为。一是严禁项目业主单位擅自提高投标人资质、业绩等投标条件,设置过高门槛,阻挠符合条件的潜在投标人参与投标;二是严禁项目业主单位串通中介代理机 构、投标人进行招标,违者一经发现查实,将按有关党纪、法规予以严惩。
规范出售标书。全县灾后重建和扩大内需项目标书一律在县政务服务中心开设的专门窗口出售。县政务服务中心负责中介代理机构出售标书行为的日常监管。项目业主单位委托的中介代理。
总之,我局纪检监察工作由于有县委、县政府的正确领导,有县纪委、监察局的业务指导,具体工作取得了阶段性的成效,特别是开展了“争先创优”活动,我局党组今年“七一”被县委命名“争先创优”先进组织。但也由于诸多困难等因素,我们的工作也还存在一些不足之处,我们相信,通过认真总结和查找,在今后的工作中一定能够解决和克服,并在今后的工作中一定会取得更好的实效。
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