在创卫领导小组会议上的汇报材料

在创卫领导小组会议上的汇报材料（共12篇）

1.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇一

在依法行政领导小组扩大会议上的典型发言材料

近年来，我们始终以“推进依法行政、建设法治政府”为目标，创新举措，狠抓落实，为经济社会转型跨越发展提供了良好的法治环境和保障。目前，我州民族团结、宗教和顺、人民安居乐业，重点建设项目进展顺利，主要经济指标超额完成，水、电、路、气、房、低保等民生工程成效

显著。我们的具体做法是：

一、强化组织领导，靠实依法行政责任。

我们始终把依法行政的领导和落实作为关键和重点。在组织领导上，建立了州、县、乡（镇）三级政府和各级部门主要领导负总责的依法行政领导工作机制，形成了主要领导亲自管、分管领导具体抓、政府部门抓落实的工作格局。在安排部署上，紧密结合实际，精心制定实施方案，通过细化分解，将工作任务落实到了部门和人员身上。在构建依法行政指标体系上，合理设置考核指标，从八个方面设置了72项具体指标，建立了州、县、乡三级政府“分级考核”体系，采取了“横向到边、纵向到底”的方法，实现了依法行政考核的全覆盖，保证了考核的质量和效果。在组织保障上，重视和加强法制机构建设，将州政府法制办列为政府工作部门，追加工作经费，保证了法制机构在依法行政方面综合协调、监督指导作用的发挥。

二、注重教育培训，提升依法行政意识。

结合县（市）和部门工作实际，分级分层次分别制定了依法行政学习培训计划，全面组织开展政府常务会议和部门办公会议学法活动，举办依法行政专题讲座和专门法律知识培训班。在学习中，突出“三个结合”：将学法与当前形势和政府工作重点相结合，与社会关注的热点、难点相结合，与政府常务会议重点议题相结合，使学习更具有针对性、实用性。去年，全州共举办依法行政专题讲座17期，通用法律知识、专门法律知识培训班42期，参加人数达7690人；开展领导干部任职前法律知识考查测试12次，参加人员

人；组织行政执法人员依法行政基础知识抽查考试11场（次），参加人数450人。

三、狠抓制度建设，规范依法行政行为。

从依法决策、健全决策程序、强化决策责任等环节入手，制定了《临夏回族自治州人民政府科学民主决策制度》等7项制度，并对制定的规范性文件管理、行政执法责任制等方面的3项制度和规定又重新进行了修订，充实完善了新内容，体现了依法行政的新要求。重视规范性文件管理工作，建立了“两审一核两议”工作模式，做到了严格审查、严格把关，有效保证了规范性文件质量。对关系人民群众利益的规范性文件草案，均采取听证会、论证会或向社会公布等方式，尽量扩大公众参与度。去年，州政府所制定的规范性文件，通过民族日报和政府法制信息网公布了草案内容，广泛征求各方面意见建议，使制定的规范性文件更加科学、合理。坚持规范性文件定期清理制度。去年，州政府共清理规范性文件131件，保留88件，修改15件，废止28件。同时，坚持推陈出新，以服务经济发展为目标，先后制定了《临夏回族自治州招商引资奖励办法》、《甘肃临夏经济开发区管理办法》等5件规范性文件。

四、跟踪督促检查，保证依法行政成效。

在依法行政督促落实上，采取行政执法案卷联合评查、对重点执法部门进行专项检查等方式，对各级各部门推进依法行政工作进行全面监督指导，及时解决遇到的困难和问题；对行政执法部门存在的问题，责令限期整改，并对整改情况进行“回头看”，实现了整改到位。各级各部门积极聘请行政执法社会监督员、效能风暴监督员和行风评议员，组织参与行政执法监督工作，进一步拓宽了行政执法监督的渠道和范围，有效保障了社会公众的知情权、参与权、监督权。同时，我们组织县（市）法制办主任开展了依法行政观摩活动，进行相互借鉴学习、督促评比，收到了取长补短、促进工作的良好效果。

2.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇二

一、“对标挖潜”工作已深受企业重视, 在规范性、准确性、及时性、可比性方面不断提高

现在钢协是根据企业的实际需求开展工作的, 目前参加“对标挖潜”活动的企业钢产量已经占到钢产量的70%左右, 61家企业参与“对标挖潜”活动。现在各企业领导层高度重视, 经营部门、财务部门同样高度重视。具体表现是:

1. 规范性在不断的完善。

依据企业的实际需求, 协会需要适时出台行业性的成本核算规程, 这个工作正在不断的完善, 这对企业作对比分析, 能够起到一定作用。

2. 客观真实性逐渐提高。

因为企业是有“对标挖潜”需求的, 有需求才能发挥作用, 针对疑问比较多的问题, 企业和协会能够做到核实、沟通, 整个工作的真实性也在不断的提高。

3. 及时性逐步加强。

协会每个月发送上月的对标情况, 统计分析上报的时间从每月的18日提前到15日, 在及时性方面不断满足企业要求。

4. 可比性不断提高。

目前, 各指标不但有企业之间的对比、不同区域和不同品种的对比, 而且还有国内外企业的对比, 满足企业从不同方面进行指标分析。

二、“对标挖潜”工作对于推动企业加强管理, 推动创新, 促进企业竞争能力的提升发挥了重要作用

“对标挖潜”工作不仅仅是对一个数据的比较问题, 更重要的是关注数据背后的意义是什么?数据背后, 一是体现企业的管理水平, 二是体现企业的技术水平, 三是体现企业的文化、机制, 以及各部门之间的协同能力。看到的是数字, 表现的是差距。所以, 如果单看指标, 不从指标背后系统的分析问题, 是远远不够的。现在, 企业的领导层、经营层在每月及每季的总结会, 会引用“对标挖潜”的结果进行分析, 同时也作为衡量各部门工作的业绩和考核分配的依据, 对每个企业竞争能力的提升发挥了作用。

在指标差距分析方面, “十佳”单位前三名之间的指标差距越来越小, 甚至有的差距缩小到1元以下, 差距大幅度的缩小, 说明钢铁协会经过开展十多年的“对标挖潜”活动, 取得了巨大成效, 一大批企业的制造成本越来越向先进指标靠拢。但制造成本低只是企业提高盈利能力的一个方面, 有的企业和宝钢真正的差距不是装备也不是产品制造成本, 最根本的差距首先是在企业文化上, 第二是差在苛求的经营管理上, 第三是差在品牌服务上, 第四是差在系统的协同上, 第五是差在战略制定的远见和一贯性上。宝钢的发展战略是在不断完善的, 历任领导始终如一的坚持这些发展战略和经营理念。但是很多企业领导一换, 发展战略和经营理念就发生变化, 这样的企业是不可持续发展的。竞争能力方面, 不能只注重成本, 宝钢汽车板总量占到全国的1/3左右, 但是在镀锌汽车板和高强汽车板上, 占有绝对的地位, 市场占有率基本上是在45%-50%之间。目前市场上做汽车板的企业数量较多, 但是宝钢无论热轧汽车板、冷轧汽车板, 尤其是镀锌汽车板与其他企业相比每吨的差价大体在1000元之上, 所以这就是宝钢的产品竞争能力。

“对标挖潜”反映的绝不简简单单是数字, 主要是反映在管理水平、体制机制、创新能力和系统能力上。目前已经被企业高度重视起来, 这就是“对标挖潜”的价值所在。

三、“对标挖潜”工作对推动企业管理上的协同发挥了重要作用

“对标挖潜”工作范围已经超越财务部门, 在对推动企业各部门之间协同, 发挥了越来越重要的作用。过去, 大家感到做这项工作枯燥、繁杂, 看不到价值, 那么在行业遇到严重困难的今天, “对标挖潜”活动充分显示出财务部门的工作价值和工作水平, 是非常值得财务部门所开展的一项工作。

四、“对标挖潜”工作对提高企业的运行水平起到了非常好的促进作用

目前, 在行业对标基础上, 又开展按“分区域小组对标”, 很有生命力, 区域小组的优势在于:

1.“区域对标”更实更具体, 对标范围越小真实性越强。

2.“区域对标”对于分析区域性采购和市场营销的形势判断是非常有意义的, 现在各种分析报告琳琅满目, 但是这种通过结果的验证更具有实际意义。

3.“区域对标”对于能够站在大区域的基础上开展协同, 有重要作用。当前钢铁行业的真正问题不能只归于产能过剩, 行业的痼疾绝不只是单纯的过剩问题, 所以“区域对标”对于发挥企业的协同作用来看是不可替代的。

3.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇三

今天县委召开全面深化改革领导小组第二次全体(扩大)会议，主要是对全县深化改革工作进行再动员、再部署。过去的一年，我县认真贯彻落实中央和省市全面深化改革的决策部署，积极稳妥地推进各项改革，取得了一定的成效。一是措施实。研究部署了全面深化改革工作，成立了组织机构，制订了改革方案，建立健全了改革工作机制，基本完成了改革的规划设计。二是特色显。改革紧密结合我县实际，着眼于先行先试，坚持创出特色，一些改革创新工作在省、市走在前列。三是实效多。稳步推进了政府机构改革和职能转变，完成了国有林场改革、农村土地确权登记颁证工作，深化了财税体制改革，出台了注册资本认缴制、“先照后证”等多项改革措施，全县新登记企业280户，增长81.8%;同时，建立了园区工业企业分类管理制度，成功搭建了生态文明、融资、教育复兴、绿色低碳工业等多个发展平台，形成了“一个窗口受理、并联式审批、限时办结、跟踪问效”的行政服务机制，有力地推动了全县经济的发展和环境的优化。

在看到成绩的同时，也要认识到，我们有的部门对全面深化改革理解不深、把握不准，重要性和紧迫性认识不够，部分乡镇和单位仍存在等待观望心理，改革的力度不大，进程还不快。今年是全面深化改革的关键之年，要完成工作要点中的41项重点改革，任务非常繁重。全县上下务必真抓实干，深入推进，努力破除体制机制障碍，确保改革工作取得新成效。我认为，改革要注意把握以下三点：一是改革永无止境。因为发展永无止境，改革只有进行时，没有完成时。改革是永恒的话题，不仅是我们中国，全世界任何一个国家发展都是永恒的话题。我们要做好打持久战的准备，持续努力、久久为功。二是改革要坚持问题导向。在上情和县情之间找准结合点，什么问题急迫就先解决什么问题，什么问题突出就重点改革什么问题，不能脱离我县的实际搞改革。三是改革要统筹推进。什么时间改什么，要结合靖安的县情，统筹兼顾，稳步推进，不能“按下葫芦浮起瓢”，顾此失彼。等下，田书记还将对今年改革工作作全面部署，请大家深刻领会，抓好落实。这里，我先就全面深化改革的一些重点任务讲四点意见，供同志们参考。

一、以增强发展活力为核心，进一步深化经济体制改革

经济体制改革始终是深化改革的重中之重。今年，我县坚持“六以”理念，深入推进“两转三争”大竞赛，致力于将生态优势转化为发展优势，必须以经济体制改革为主攻点，进一步激发市场活力，提升经济发展的温度。

1、要做好政府权力的“减法”。一要减审批。做好承接国务院、省政府和市政府今年再取消和下放的行政审批事项的准备，出台行政审批目录，全面清理非行政许可事项，大幅度减少前置审批;要完成网上审批系统的升级改造，全面实现网上并联审批。二要晒清单。大力推进“三单一网”建设，按照全省“三单一网”部署会要求，政府部门要在今年7月底前晒出行政权力总清单，10月底前晒出责任总清单，年底前完成政务服务网的建设和上线运行。现在已经是5月份，时间非常紧，相关部门务必加大工作力度，按时完成“三单一网”改革任务。三要提效能。通过推进政府机构改革和职能转变，改进工作作风，使百姓办事尽量少求人、企业发展少拜官。要加快政务信息化建设，建成运行政府移动办公平台，大力推广电子政务和网上办事，逐步实现办公的无纸化、网络化。创新干部绩效考核机制，探索系统内干部统筹调配使用的机制，形成能者上、庸者让的工作格局。

2、要做好市场活力的“乘法”。通过经济体制改革，激发市场活力，使市场在资源配置中起“乘数效应”。一要继续放宽市场准入。抓好社会资本进入社会事业领域改革举措“落地”，充分发挥PPP、BT等融资模式在基础建设方面的作用。不断简化注册资本登记，逐步由“三证三号”向“一证三号”(工商、税务、质检)目标迈进。二要创新产业发展体系。工业上重点要创新工贸新城的体制机制，建立责权利相匹配的园区管理体制，构建企业信用评价体系，建立与企业纳税、容积率相挂钩的地价奖励机制，引导企业提高贡献率;建立小微企业创业园，争取在园区设立国家检验检疫监管区。旅游产业上要以5A创建为抓手，推进旅游服务、管理、营销等方面的智慧化建设，建成运行智慧旅游信息平台，形成从导航、导游、导览、导购为一体的智能化服务。农业农村上要探索推进农村综合改革，引导土地有序流转、适度规模经营，开展农村土地股份制改革试点，学习浙江等地的做法，引导农民以宅基地、住房产权作价入股投资建设旅游农庄;抓好农业产业招商，推进农村电商、众筹农业等新业态发展;建立涉农资金整合使用机制，提高资金的使用效率。三要深化财税体制改革。理顺县乡财政管理体制，找准调动乡镇增收积极性和做实县本级财力的结合点;完善县级财政专项资金管理办法，盘活用好财政存量资金，加大项目资金的整合力度;建立跨年度预算平衡机制，设立预算稳定条件基金;进一步推进税收征管创新，力争完成“营改增”改革任务。四要推进金融体制改革。要做实现有融资平台，积极组建新平台，以现金流为核心，启动公司实体运作，提升公司的融资能力;要利用好存贷挂钩的办法，调动银行机构加大信贷投放的积极性，争取与政策性银行建立战略合作关系;要用活“财园信贷通”、“惠农信贷通”等政策平台，运用好PPP、BT等融资模式，鼓励超维新能源等企业上市进行融资。积极支持县农信社改制为农商银行，抓好不良贷款清收、新股本募集、清产核资、机构筹建等工作，各乡镇和有关部门要给予大力支持。

3、要做好开明开放的“加法”。改革与开放相伴而生，相互促进，开放也是改革。推进靖安开放升级，要更多的用改革的办法，通过体制机制创新，换取靖安发展空间和发展潜力上的“加法”。一要以平台换项目。紧紧抓住“长江中游城市群一体化”、“昌九一体化”、“靖安纳入南昌大都市圈规划”等战略平台，尤其是全省生态文明先行示范区上升为国家战略的机遇，积极争创全省生态文明建设示范县。通过这个平台，积极包装项目，争取中央和省市的支持。二要以人气换项目。现在到靖安来的高人越来越多，我们要借资金于这些高人，借智慧于这些高人(出点子、搞策划)，借渠道于这些高人(通过协会、商会等渠道招商);要通过创新提高实效，在业态上面、服务上面、思路上面创新创意，以创新创意吸引客商、引进项目;要坚持“一鱼多吃”，利用一切可以利用的资源，把一个项目做成多个项目;大家在开放型经济上要做到“三化”：学习联络常态化、效益最大化、服务专业化，成为开放型经济的行家里手。三要以生态换项目。我们不能守着良好的生态受穷，要做好生态这篇大文章，绿水青山也就是金山银山，要抓住昌铜生态经济带建设的契机，通过生态品牌包装项目争取上级支持，利用生态资源引进特色产业项目，以生态做旺靖安的人气财气，真正把生态优势转化为发展优势。

二、以改善民生福祉为根本，进一步深化社会体制改革

造福民生是全面深化改革的出发点和落脚点，也是我们五年决战同步小康，开展“两转三争”大竞赛活动的最终目的。我们要通过深化改革，切实解决群众面临的突出问题和困难，让群众共享改革发展成果。

1、要以改革繁荣社会事业。一要促进教育发展。推进义务教育免试就近入学、校长教师交流轮岗制度，加快农村义务教育学校标准化建设，启动靖安三小建设;深入推进教育复兴工程，深化与师大附中联合办学，稳步提升教学质量。二要解决医院难题。采取措施，稳妥推进新人民医院、妇幼保健院等项目建设;稳步推进县级公立医院综合改革，优化医疗资源配置;鼓励引进省内外医疗机构到我县合作办院，大力引进体检中心、康复中心等项目落户靖安，打造健康靖安。三要发展文创产业。实施文化惠民工程，开设一批文明讲堂，启动小图书馆进班级、进社区、进农村计划;大力发展文化创意产业，没有创意就没有旅游，要大力扶持摄影、画院等文化创意基地建设，推进文创产业与旅游产业的融合发展。如，通过创新创意，打造好宝峰禅意一条街。四要推进足球运动。借助足球改革的东风，积极扶持我县足球产业发展。要走好“三步曲”：首先要浓厚氛围，充分利用各种媒体，通过举办足球赛事、足球趣味活动、足球培训班等活动，把氛围造浓;其次要建好场地，多方筹措资金，因地制宜，新建和改造4片以上足球场地;第三要承接基地，采取招商引资、对外合作、争取政策等方式，引进足球学校入驻，把靖安打造成足球转训基地。

2、要以改革健全保障体系。一要抓好扶贫救助。加大精准扶贫工作力度，推进社会救助制度改革，研究制定残疾人生活补贴实施方案，稳步推进失地农民社会保障制度，继续实施好助保贷款工程。二要健全保障体制。启动城乡居民基本医疗保险制度整合工作，落实机关事业单位养老保险制度，推进公务员职务与职级并行制度，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。三要发展养老产业。推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”，推广公建民营、民办公助养老服务模式;大力引进养生养老项目落户靖安，把靖安打造成一流的养生养老基地。

3、要以改革加快城乡发展。一要促进人口市民化。抓住户籍制度改革以及建设用地指标与农业人口市民化挂钩的机制，大力推进“农民进城、游客进山、城里居住、山上就业”模式，引导山上农民向县城周边集中;针对不同人群量身打造旅游地产作品，吸引成功人士到县城周边度假安居;积极引进康复医疗、养生养老、贵族学校等项目落户，不断做旺县城的人气。二要加快城市景区化。采取“多规合一”的方式，推进县城总体规划编制;以创建国家级园林县城为抓手，按照“第一景区”的标准和建一物成一景的理念，加快城北新区开发，推进城南改造提升，继续完善城市基础设施，规划建设特色街区，提升城市建设品位。三要推进管理智慧化。深化城区环境卫生长效管理机制，逐步将县城所有环卫、市政工程纳入统一管理，稳步推行环卫保洁市场化，构建大城管的工作格局。探索建立城市综合执法，推进城管重心下移，推行路长制、楼长制、志愿者积分制，不断强化社区工作职能。要启动“数字城管”建设，逐步建立城市管理指挥调度中心，推进智能化、信息化管理，打造智慧城市。

三、以加快绿色崛起为重点，进一步深化生态文明体制改革

生态是靖安最大的优势、最亮的品牌。要依托生态优势，大力创建生态文明示范县，形成“一花开五叶，结果自然成”的生态文明工作格局。“一花”是指通过创建在靖安形成一流的经济生态、政治生态和人文生态，绽放生态文明之花。“五叶”是指生态文明的五大支撑体系：

1、绿色保护体系。全面落实“六以”理念，合理划定生态红线，建立“河段长”、“树保姆”等制度，推行环保负面清单管理;启动“全省水生态文明建设示范县”和全国首批河湖管护创新试点县建设。深入开展“清洁田园、清洁家园、清洁水源”行动，抓好河道采砂、森林资源保护等多项整治，切实构建生态保护的安全屏障。

2、绿色产业体系。积极融入昌铜高速生态经济带建设，打好绿色牌，建立“绿色+”产业模式，绿色+工业，发展绿色低碳工业，绿色+农业，发展有机农业，绿色+旅游，发展休闲度假旅游，加快构建以全域旅游、全县有机、全园精工为重点的生态产业体系。

3、绿色能源体系。大力扶持新能源、新材料等新兴产业发展，积极引进风力发电、光伏发电等新能源项目，抓好中源风力发电场、仁首“农光互补”和罗湾的“渔光互补”等项目建设，争取洪屏电站二期项目尽快上马;积极引导群众使用太阳能、沼气、天然气等清洁能源，倡导绿色消费方式。

4、绿色生产体系。积极推动资源节约集约利用，大力推进节能降耗，节约集约利用土地。推动工业、农业、服务业清洁生产，抓好企业工业烟囱的整治，从源头消减污染物排放，实施一批企业节能减排改造工程，积极推广清洁养殖种植。

5、绿色文化体系。加强生态文明宣传，开展景区收垃圾奖励、“小手牵大手”、“环保志愿者靖安行”等活动，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。继续推进生态品牌创建，争取晋升为国家级重点生态功能区，纳入“五河”源头保护区，积极创造条件力争启动碳汇交易试点。

四、以法治靖安建设为载体，进一步深化法治体制改革

法治体制改革是推进依法治国、依法治县的重要内容，也是全面深化改革的重要保障。我们要抓住法治靖安创建的契机，全面深化法治体制改革，为改革营造良好的法治环境。

1、要健全群众权益保障制度。以推进“三单一网”建设为契机，加大办事公开力度，推进政务公开透明运行。加快推进全县信用体系建设，着力解决农村土地征用、房屋征收拆迁、企业改制、教育医疗、社会保障、环境污染等方面群众反映强烈的问题，全力保障群众合法权益。对群众反映的问题，再难我们也不能回避，要认真对待，只要我们正视问题，用心去想办法，即使一时解决不了，也能得到群众的理解。

2、要创新矛盾纠纷调处机制。积极构建司法调解、行政调解、人民调解、群团调解、行业协会调解共同发挥作用的大调解格局。探索建立信、访、网、电“四位一体”信访体系，引导群众依法发表诉求、维护权益，帮助解决合理诉求。推行诉访分离，健全法律援助制度，壮大法律援助队伍，探索以律师为主的第三方介入化解涉法涉诉信访工作机制。

3、要完善社会风险预防体系。创新社会治安综合治理，不断完善社会治理“三网”工作体系。要建立互联网信息监控指挥中心，形成全县统一、指挥有力、协调顺畅、处置高效的舆情应急管理体系。从严打击各类违法犯罪活动，不断提升公众安全感和满意度。

4.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇四

（2008年5月29日）

同志们：

今天这次会议的主要任务是，总结去年以来全省“两基”迎“国检”工作情况，安排部署下一阶段的工作，确保顺利通过国家“两基”督导检查，进一步巩固和提高我省“两基”攻坚成果。刚才，令中同志通报了全省“两基”迎“国检”工作基本情况，与会同志还对“两基”攻坚领导小组成员单位职责等问题进行了讨论，大家讲得都很好。

教育是为了明天的事业。农村的未来和农村孩子的希望都在于教育。吴邦国委员长最近在我省视察指导工作时特别要求，要“用两代人时间把贵州教育搞上去”，而搞好贵州的教育，当前的首要任务还是要进一步巩固“两基”攻坚成果，进一步提高农村义务教育水平。根据大家刚才的发言，结合我省“两基”工作的实际情况，下面，我讲五点意见。

一、正确认识我省“两基”攻坚工作面临的形势，切实增强做好迎接“两基”“国检”工作的责任感和紧迫感

由于自然条件差、历史上发展较晚而使经济社会发展相对滞后等原因，长期以来，我省教育事业发展比较落后。2000年，在全国已基本实现“两基”的情况下，全省“两基”人口覆盖率仅35%，远远落后于全国平均水平。针对这一状况，2001年底，省委、省政府把加快以“两基”攻坚为重点的教育事业发展作为实施西部大开发的战略重点来抓，在党中央、国务院和国家有关部门的大力支持下，通过全省上下的艰苦努力，我们在2006年实现了“两基”攻坚目标，农村中小学办学条件明显改善，教学质量明显提高，基础教育发展实现了历史性跨越。近两年来，我们又把巩固和提高“两基”攻坚成果作为教育事业发展的重点来抓，根据国家“两基”督导检查的要求，针对我省“两基”攻坚存在的薄弱环节，进一步加大控辍保学力度，着力加强教师队伍建设，下大力改善办学条件，努力确保教育经费投入，切实抓好扫盲和中小学校安全等工作，农村义务教育水平得到进一步提高。

但是，由于我省“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，受各方面条件的限制，部分指标不稳定、易反复。特别是一些地方学生还在流失；生均校舍面积偏低，教学仪器设备和器材不足，师资力量缺乏，大班额比例高于全国平均水平；欠拨教育经费的情况仍然存在，中小学管理水平还较低。另外，今年年初我省又遭遇到历史罕见的严重雪凝灾害，一些中小学校舍严重受损，灾后恢复重建的任务比较重。考虑到这些实际困难，我们在申请教育部把我省“国检”时间从2007年6月推迟到2008年11月之后，今年又申请推迟到明年6月。

“国检”既是国家对我省“两基”水平和质量的一次检查，也是巩固提高我省“两基”成果的机遇和动力。“两基”攻坚目标一定要实现，“两基”“国检”一定要通过验收，在这个问题上，不能等、不能拖、不能含糊。尽管教育部对我省“国检”时间的宽延为我们做好相关准备工作留出了余地，但是按照国家的标准，我们要做的事还很多，巩固提高“两基”成果的任务还很重。各地各有关部门要从为实现全省经济社会发展历史性跨越打好基础的高度出发，把迎接“两基”“国检”作为一场硬仗来打，进一步增强责任感和紧迫感，以务实的态度和高效的工作，确保我省如期通过国家的督导检查，并以此为契机，把我省农村义务教育提升到一个新的水平。

二、坚持分级管理、分级负责，进一步强化县级政府在义务教育管理中的主体责任

做好政府工作，必须坚持分级管理、分级负责，省里抓什么，市（州、地）抓什么、县抓什么，一定要明确清楚。就义务教育来讲，《义务教育法》明确规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。”根据教育部的解释，省级统筹，就是要统筹落实辖区内农村义务教育经费，确定省以下各级政府的经费分担责任，落实中央安排的转移支付和地方各级政府应承担的资金，承担与其职责和财力相应的义务教育经费数额，制定辖区内经费保障机制改革的各项政策措施；就是要统筹省域内义务教育的组织协调工作，制定本省义务教育政策、规划和义务教育的各项标准，统筹配置教育资源，促进省内义务教育均衡发展。从这几年的情况来看，应该说省政府在统筹规划实施方面是做了大量工作的，特别是在经费保障方面，我们一方面将中央转移支付的资金一分不少地交给地方，另一方面，还在财政非常困难的情况下大幅度增加了对义务教育的投入，“十五”期间，每年安排1.69亿元专项资金用于补助“两基”攻坚县，并安排一定比例的财政扶贫资金用于教育扶贫，2006年和2007年在此基础上又有了一定增长。下一步，省级财政对农村义务教育的投入还将不断加大。

但在以县为主这个方面，我们的一些县做得并不到位，不仅该由县级财政落实的资金没有完全落实，甚至中央和省下达的农村学校公杂费也有个别地方没有完全落实到中小学。因此，抓好迎“国检”工作和巩固“两基”攻坚成果，必须进一步落实县级政府的主体责任。一方面，县级政府要认真落实义务教育经费保障机制，按照《义务教育法》和有关政策规定，保证用于实施义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长，保证农村税费改革转移支付资金50%用于农村义务教育。目前，中央已明确提出今明两年大幅提高农村义务教育生均公用经费，我省原来生均公用经费较低，对我省来说，新标准意味着到2009年农村义务教育生均公用经费标准比2006年翻两番，省里将按中央要求比例一分不少地投入，只要县级政府认真按照国家有关规定把资金安排好，农村义务教育的经费是完全有保障的。县级政府要管好用好资金，将义务教育的各项经费全部纳入预算，建立健全科学规范、高效快捷的资金拨付制度，科学合理地分配资金，确保资金及时足额到位。另一方面，县级政府还要做好义务教育学校的规划、设置、布局调整和管理工作，指导学校教育教学，保障学校安全，抓好教师培养，均衡配置师资力量，并组织本地义务教育公办学校的校长和教师合理流动。当前，特别是要围绕迎接“两基”“国检”做扎实细致的工作，逐条对照“国检”标准，一个乡镇一个乡镇、一个学校一个学校地进行自查，针对查找出来的问题，逐一制定措施，逐一加以解决，做到不留死角，万无一失。对于“国检”明确的指标，宁可超额完成，留有余地，也不能停留在“临界点”的水平上。

“两基”“国检”以县为考核的基本单位，但市（州、地）政府（行署）要把这项工作当作一件大事来抓，一把手要亲自过问、亲自部署、亲自检查，对照国家规定的指标，逐条抓好落实；对于还没有达到“国检”标准的工作，要制定工作计划，用半年时间把工作补上，确实有困难的，省里可以给予适当帮助；“两基”攻坚领导小组办公室对各市（州、地）工作的情况，要进行巡视和督促检查。与此同时，省级各有关部门也要切实负起责任，加强协调配合，共同做好相关工作。刚才大家讨论了“两基”攻坚领导小组各成员单位的责任，根据大家讨论的意见，省教育厅要对这两个文件作进一步修改。文件一旦定稿、责任一旦明确，各市（州、地）和各部门就要不折不扣地抓好落实。要主动承担相关任务，研究制定工作方案，进一步细化具体的工作措施，切实增强服务意识，提高办事效率和工作水平，形成推进我省农村义务教育加快发展的强大合力。对因推诿扯皮、失职渎职，给工作造成不良影响和后果的，要严肃追究有关单位领导和直接责任人的责任。

三、大力加强师资队伍建设，提高学校管理水平

吴邦国委员长在我省视察指导工作时指出：“发展教育的关键是提高师资水平。因为教育质量高低很大程度上取决于教师水平的高低。遇到一个好老师让人受益终身；如果教师德才不行，也会影响孩子一生。”从我省实际来看，加强师资队伍建设，要突出抓好四个方面的工作。一是要充实农村教师队伍，尽快解决农村中小学教师缺额问题。根据省教育厅的测算，全省到2007年底还缺农村中小学教师近1万名。针对这一情况，晓凯同志组织有关部门研究提出了农村义务教育阶段教师特设岗位计划，通过实施这一计划，今年全省可安排特岗计划指标8500多名，加上各县通过其他途径充实的农村教师，全省近1万名农村教师的缺口可以一次性得到解决。特岗计划涉及到的县，要按照分配的指标和规定的程序、条件，抓紧做好特岗教师的招聘工作。省、地、县三级财政要安排专项资金用于特岗教师的招聘和岗前集中培训等工作。二是要着力提高农村教师素质。农村教师整体素质偏低，是我省农村义务教育存在的一个突出问题，直接影响到了整个农村义务教育质量的提高。解决这一问题，一方面要严把进人关，新进的农村教师必须严格执行教师资格准入制度，原有代课人员要积极稳妥地清退。另一方面，要加强对现有教师的培训，积极实施新一轮中小学教师继续教育工程，切实提高教师实施素质教育的能力和水平。当然，对需要实行“双语”教育的少数民族地区，要适当放宽教师准入标准，允许中师毕业生担任教师。三是要关心农村教师生活。我省农村生活条件艰苦，特别是在一些边远山区，受生活环境的影响，农村教师很难安下心来从事教学，成为影响农村教师队伍稳定的一个重要因素。针对这一情况，各级政府特别是教育部门要切实关心农村教师，积极主动地帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，确保农村教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，对在民族地区和边远贫困地区工作的教师，还要落实艰苦贫困地区补助津贴。同时，在职称评定等方面，要对农村教师给予适当倾斜。四是要加强对农村中小学的管理。总的来看，我省绝大多数农村中小学的教育教学是有序的，学生的安全也是得到保障的。但是近年来也发生了一些因管理不善而造成的事故，有的甚至让人触目惊心。对此，各级政府和教育等有关部门一定要引起高度重视，不仅仅要保证正常的教育教学秩序，还要为学生提供卫生的学习和生活环境，并切实加强学校内部和周边的社会治安治理，切实保障学生和教师的人身安全。要加强对教师的师德教育，切实增强教师的责任心，对极少数道德品质败坏的害群之马，要坚决清理出教师队伍。加强学校管理关键在于校长，要选好、用好校长，真正把事业心强、管理水平高、政治素质好的人选拔到学校领导班子中特别是主要负责人的岗位上。

四、努力保证每一位学龄儿童少年都有学上

总体上来看，我省学龄儿童少年入学率已经达到了“国检”规定的标准。这次邦国委员长在我省调研，问农民群众希望让孩子打工还是念书，他们都说要让孩子念书，这说明让子女接受义务教育在我省广大农民群众中已经深入人心。但是，仍有个别地方入学率不稳定，存在学生流失的现象。我们开展“两基”攻坚，最重要的目的就是要让所有学龄儿童少年都能接受义务教育。因此，在下一步的工作中，要继续把稳定入学率作为一项重要任务来抓，采取有效措施切实降低辍学率，防止学生流失。一是要加强宣传教育，使所有农民群众都能够认识到接受教育对个人、对家庭、对社会的重大意义，认识到没有知识就不能脱贫致富，就没有幸福生活。二是要把中央和省支持困难学生就学的各项优惠政策落到实处。要进一步落实“两免一补”政策，将提供免费教科书的范围扩大到全部农村义务教育阶段学生，并适当提高农村贫困家庭寄宿生生活补助标准。要加大农村寄宿制学校建设力度，为偏远地区农村的孩子提供良好的学习环境，让他们能够一门心思读书。三是要高度重视和解决农民工子女入学问题。随着经济社会发展速度的不断加快和城市化进程的加速推进，我省将会有更多的农村人口向城镇转移。帮助农民工解决好子女入学问题，是维护农民工合法权益的一项重要措施，也是让农民工安下心来在城市定居、变成城市居民的一项基础工作。城市政府要把解决农民工子女上学作为城市管理的一项重要任务，采取有效措施，保障农民工随迁子女就近入学，并与所在地学生平等享受义务教育的权利，免收借读费。与此同时，还要高度重视农村留守儿童少年的教育和管理问题，学校要加强与其监护人的沟通，并对他们给予更多的关爱，使他们健康成长。

五、加快化解农村义务教育历史债务

农村义务教育历史债务是当前我省“两基”攻坚工作中存在的一个突出问题。由于“两基”债务跨越时间长、涉及面广、情况复杂，化解债务工作总体进展缓慢。为了加快化解债务的工作进度，去年底国务院转发了国务院农村综合改革工作小组《关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的意见》，《意见》将包括我省在内的14个省（区）作为以省（区）为单位开展清理化解“普九”债务试点，并明确要求，试点省（区）要从2007年12月起，用2年左右时间，基本完成“普九”债务化解工作，同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。目前，我省各地各有关部门正按照国务院提出的谁举债谁负责、先清理后化解、先化解后补助的原则，开展相关工作，并已基本摸清了底数，为下一步的工作打下了很好的基础。大家要再接再厉，结合实际，抓紧制定和完善化解“普九”债务工作实施方案，分清化债责任，拟定化债计划，突出重点，区分轻重缓急，优先偿还对教师、学生家长等个人和工程业主的欠债。同时，要建立健全债务控管领导责任制和债务监控体系，严格控制学校的公用经费支出，严禁将用于偿还“普九”债务的资金挪作他用，严禁超标准发放教职工津贴补贴，坚决制止发生新的农村义务教育债务。

发展基础教育，功在当代，利在千秋，任务艰巨，使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，齐心协力，扎实做好迎接“国检”的各项工作，进一步巩固“两基”攻坚成果，努力开创我省义务教育事业发展新局面！

（省政府办公厅）

主

办：贵州省人民政府办公厅

承

办：贵州省人民政府办公厅电子政务处

6893198

5.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇五

刚才，慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看，区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作，各相关部门也参与开展了许多工作。下面，我就搞好我区第一次经济普查工作，再讲两点意见：

一、统一思想，充分认识第一次经济普查的重要意义

为适应经济和社会发展需要，xx决定，将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在～年开展的第四次全国工业普查和～年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在****年开展第一次全国经济普查。xx和盛市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革，普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础，具有重大而深远的意义。下面，我结合下关区实际谈几点看法：

1、经济普查是政府科学决策的迫切需要

近几年来，我区紧紧围绕”两个率先”、”争先进位”的目标任务，着力推进沿江开发战略，大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业，使我区经济保持了快速稳步增长，综合实力不断增强。1999-****年，我区地区生产总值（GDp）平均年增长速度为12.7%，****年突破十亿大关，完成10.38亿元，同比增长16.9%，达到自1995年进行GDp核算以来的最高增速。从GDp的结构看：第三产业所占比重呈逐年上升趋势，已成为全区经济发展的主要力量。但是，纵观周边城区，第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题，又要快马加鞭迎头追赶加快发展，这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言，我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径，与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略，而第三产业的许多资料目前相当欠缺，使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够，了解不深。这次经济普查，就是按照在地统计的原则，彻底摸清家底，全面掌握我区第二、第三产业（对没有第一产业―农业的我区来讲，就是全区经济）的发展规模、结构、效益等信息，为我们的决策和管理提供科学依据。因此，从这个意义上讲，经济普查也是我区经济工作中的一件大事，是政府决策和管理的迫切需要。

2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务

在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下，市场主体多元化，市场主体数量多变化，政府、企业和普通百姓及社会各个方面，对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求，也是政府职能转变的需要。近年来，我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高，但为社会提供的信息服务还比较有限，还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。

开展经济普查，可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息，使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础，能够引导企业正确决策，赢得市场先机，能够引导公众正确理解社会经济发展情况，理解和把握国家的方针政策。因此，进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动，对于深化改革、完善体制，树立政府以人为本，取信于民，服务于民的形象具有很重要的意义。

3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作

党的十六届三中全会明确提出”完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。”这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查，不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。

通过普查，现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补，国民经济核算的统计基础将得到加强，符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立，同时，通过普查，可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统，为今后及时掌握企业动态变化打下基矗

这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇，普查结果既是研究制定”十一五”规划的重要依据，也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准，又是在地统计衔接和～年奋斗目标的基数，其他调查数据与此次普查数据不一致者，均以这次普查数据为准，尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。

因此，这次经济普查既是认识区情区况，全面了解地区经济发展状况的迫切需要，又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措，是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识，本着对党、对人民高度负责的精神，确保普查顺利进行。

二、加强领导，严密组织，高质量地完成经济普查任务

6.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇六

会议认为,习近平总书记贺信和李克强总理重要讲话体现了党中央国务院对标准化事业的高度重视和亲切关怀,激发了广大标准化工作者干事创业的热情,增强了大家做好工作的信心,标准化界要深入学习领会、准确把握其精神实质,深刻认识贺信和讲话重要意义。贺信和讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,针对性和指导性都很强,不仅蕴含着改革发展的新思想、新理念,指出了标准化在完善全球治理和提高开放水平中的关键作用,深刻阐述了标准与创新的内在联系,同时指明了我国标准化发展的方向,明确了标准化工作的新任务、新要求,是做好新时期标准化工作的根本遵循。

会议充分肯定了2016年中国标准创新贡献奖评选工作,认为今年工作部署早、抓得紧,在申报推荐、形式审查、审查结果公示、初评、现场评审、评审委员会评审、公示和异议处理等评选全过程,秉持了“高标准、高质量”的要求,评选结果符合改革精神,突出了改革导向。

7.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇七

周赞

（2007年7月6日）

同志们：

今天，我们在这里召开区青少年工作领导小组成员会议，回顾总结我区青少年工作情况，认真分析青少年工作面临的新形势，进一步明确我区青少年工作各项任务。这对于进一步提高认识，统一思想，共同关心、合力推动青少年工作，努力开创我区青少年工作新局面将起到积极的促进作用。刚才，张崇波同志对我区青少年工作及当前青少年工作存在的问题做了汇报，对本次会议着重要解决的议题作了说明；大家也发表了很好的意见。近几年，领导小组各成员单位为我区青少年健康成长作了大量工作，取得了很好的成绩。值此机会，我代表区委、区政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前我区青少年工作仍存在不少不中之处。主要表现是：青少年工作领导小组的有效运作机制尚未建立；对新形势下我区青少年的思想动态把握还不够准确；青少年校外活动阵 1 地和场所仍较缺乏，还难以满足青少年日益增长的发展需要；一些活动项目和经费落实还没真正不到位影响了一些工作的正常开展，等等。对于这些问题，我们应当认真加以研究，积极寻找对策，在今后的工作中予以切实解决。

下面，我就进一步做好我区青少年工作，再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识

青少年工作是一项根基性的事业。我党历来十分重视，自2004年中共中央、国务院颁布《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以来，从中央到地方都对青少年工作特别是未成年人思想道德建设给予了高度重视。胡锦涛总书记殷切希望广大青少年要“勤于学习、善于创造、甘于奉献”，希望当代少年儿童要“勤奋学习、快乐生活、全面发展”。本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期，党的十六大提出要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。区第六次党代会也提出了要率先建成全面小康社会、加快建设现代化滨海新城区的的奋斗目标，实现经济社会又好又快发展。龙湾是温州的三大城区之一，是温州新型城市化的主战场，要实现城市现代化，关键是人的现代化。今年，我区正在全力打好“三大会战”、大力推进民生工程和争创省级文明城区等，如何将完成这 2 些区委、区政府的中心工作与进一步加强青少年工作有机结合起来，是摆在我们面前的一大课题。我们只有充分认识并认真研究在新形势下青少年工作面临的新情况、新问题，才能对下一阶段的青少年工作做出科学规划、准确部署。同时，面对当前国内外形势的新变化，我们也必须清醒地看到青少年工作中出现许多新的情况。一是青少年的价值观念呈现的新变化。随着改革开放的不断深化和市场经济的飞速发展，由于文化环境的复杂化以及经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业方式和分配方式的多样化，青少年的价值观念呈现出复杂的变化。西方敌对势力借机与我们争夺思想文化阵地，甚至对我实施西化、分化的战略。二是一些社会不良思想及丑恶现象带来的新变化。现在社会上出现的拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不良思想及各种社会丑恶现象也给青少年带来消极影响，这些都会影响青少年健康正确的理想信念及人生观、价值观、道德观的形成。一些青少年尤其是外来青少年陷入了对物质利益的极端追求，甚至个别青少年参与了实施盗窃、抢劫等违法犯罪活动。（去年，我区青少年刑事案犯就占全部刑事案犯的10%左右）。三是信息传播渠道引发的新变化。以互联网为标志的“第四媒体”的影响日益扩大，为一些错误思想和不良文化腐蚀青少年提供 3 了可趋之机。这些都给我们在新形势下做好青少年工作提出了新的课题，提出了新的挑战。因此，我们必须从党和国家事业薪火相传、后继有人的全局高度，充分认识做好青少年工作的重要性，时刻保持清醒的头脑，居安思危，未雨绸缪，扎实有效地做好新时期的青少年工作，努力促进青少年健康成长。

二、注重创新，增强活力

创新，是增强青少年工作活力的关键所在，也是做好青少年工作的根本保证。只有创新，才能够使我们的青少年事业不断地发展壮大起来，才能不断地开创我区青少年工作的新局面。区青少年工作领导小组办公室和各成员单位要大力推进工作思路、机制、载体的创新，切实营造青少年健康成长的良好环境，不断增强我区青少年工作的影响力和凝聚力。

第一，要创新思路。要把工作思路的创新体现在不断研究新情况、解决新问题的办法上，把青少年工作放在党政工作的大局中去思考、去把握、去部署，把青少年工作与党的要求和青少年的需求有机结合起来，开展有特色、有实效的活动。当前，要切实把解决青少年群体民生问题放在各项工作的首位，比如团委开展的青少年群体民生问题的研究、成立青少年发展基金、成立志愿者协会等好举 4 措，都实实在在地为青少年提供更好的服务，能够更好地促进青少年健康成长。

第二，要创新机制。区青少年工作领导小组办公室要尽快建立健全和完善领导机制和工作机制，抓紧制订各成员单位的工作职责、办公室工作职责以及相关的工作制度，通过建章立制来强化服务、强化监督，切实把各项工作落到实处。把青少年工作的具体目标分解到相关的职能部门，指定专人负责，做到有布置、有措施、有检查。对于涉及青少年工作的重大问题，要做到随时研究，及时解决。同时，对这次会议议题确定的目标任务逐项分解，严格实行责任制，做到事事有人管，件件有着落。

第三，要创优环境。营造良好的成长环境是区青少年工作领导小组各成员单位的共同任务。各部门要主动去发现问题，共同解决问题，而不是被动等待、被动应付。要齐抓共管，密切配合，切实发挥“青少年维权岗”的优势和作用，为青少年创造一个健康的、宽松的、安全的成长环境。新闻单位要加大宣传力度，营造一个有利于青少年健康成长的舆论环境；各管理部门要认真研究，采取有力措施，加强对电子游戏室、网吧、交通安全等监管，切实杜绝和净化不利于青少年健康成长的无序环境。

三、把握重点，提升水平

青少年工作是一项系统的社会工程，绝不只是一两个部门的事情，宣传、教育、政法、文化、科技、卫生、体育、共青团、妇联等部门都在青少年工作中承担着重要职能。领导小组各成员单位要高度重视青少年工作，把青少年工作摆在重要位置，切实把握重点，齐抓共管，形成合力，努力推动我区青少年工作再上一个新台阶。

第一，要紧抓青少年活动阵地建设。青少年校外活动场所是加强青少年思想道德建设、开展社会主义荣辱观教育、建设社会主义精神文明的重要阵地，是服务、凝聚、教育广大青少年的活动平台。近年来，区委、区政府十分重视青少年活动中心建设，围绕青少年活动中心建设做了大量工作，现已经在新行政中心区市民活动中心设置青少年活动的功能。区行政中心区开发建设指挥部要抓紧做好区青少年活动中心建设规划，尽快启动建设；共青团要牵头成立区青少年活动中心领导小组，区发改局、区教育局、区财政局、区文明办等单位要为青少年活动中心的及早建设提供人力和财力等帮助，通过采取社会化、多层次、多渠道的方法筹集资金，为早日建成我区青年活动中心创造条件，力争在“十一五”期间建成青少年活动中心。此外，还要进一步加快镇（街道）的青少年校外活动场所建设，6 规范管理机制建设，进一步完善校外活动场所评估标准，在全区开展校外活动场所公益性的评估工作。

第二，要高度关注青少年民生问题。随着龙湾城市化进程的加快、经济的发展、竞争的加剧，青少年工作已经不能适应青少年群体发展需要，青少年的思想道德、健康、教育、劳动就业、人际交往等方面也出现了许多新的问题。因此，开展青少年发展状况调研活动显得十分重要。希望各成员单位对本次青少年民生问题调研活动的高度重视，积极配合调研工作的开展，为调研工作提供便利条件，尤其是区财政局要对开展课题调研提供资金帮助，区科技局对课题调研提供帮助和指导，各有关部门要及时提供有关数据和材料，共同搞好该调研课题。另外，我也希望区青少年工作领导小组能以这次调研为一个良好开端，今后每年都开展若干个专题的调研活动，通过开展调研来促进我区青少年工作整体水平的提高。

第三，要多为青少年健康成长办实事。加强对青少年弱势群体和特殊群体的关爱，帮助每一个青少年健康成长，是各成员单位的共同责任。我们要在青少年学习、成长、成才等各个方面，多为青少年办实事、办好事。团委、工会、妇联、教育等单位要密切配合，借助青少年发展基金等平台，多方争取社会捐助，筹集助学资金，把扶贫助学 7 活动组织好、实施好。要继续对外来务工人员子女接受义务教育及失学、失业、失足的青少年给予关心帮助，千方百计为他们排忧解难。在此基础上，要进一步拓宽关爱领域，对留守儿童、孤儿、社会闲散青少年、服刑人员子女要想方设法搞好服务。要发挥青少年活动载体的作用，通过开展各种适合青少年特点的社会实践活动，普及文化、科技、体育、法律知识，为丰富广大青少年的文化生活提供切实有效的帮助。

8.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇八

同志们：

根据市纪委的工作安排，今年的全市党务公开现场会将于第三季度在我县召开，这既是对我们党务公开工作的信任和肯定，也是对我们进一步做好这项工作的鞭策和考验。对于上级的关注和关怀，我们要加倍珍惜，振奋精神，积极推进党务公开工作取得更大的成效。今天，特别召集大家在这里，成立推进党务公开工作小组，目的就是要进一步深化认识、统一思想、明确任务、落实责任，确保全市现场会在我县的顺利举办，确保这项工作扎实有序地推进。下面，我就如何抓好工作落实再强调三点意见。

一、提高认识抓好落实

全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议刚于上个

月14日在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话强调，要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，扎实推进党的基层组织党务公开工作。实行党务公开是加强党内民主建设的重要举措，是加强党内监督的有效途径，是提高基层党组织的凝聚力的必然选择，更是全县各级党组织和广大党员干部深入开展创先争优，加快推进集美科学发展、跨越发展的必然要求，将进一步取信于民，1密切党群、干群关系，凝聚民心、团结群众，为保持我县经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定营造良好的政治和社会环境，意义十分重大。

在座的同志，作为党务公开领导小组办公室的工作人员，都是经过所在部门主要领导推荐出来的，党性强、业务精、工作态度好、综合素质高。大家要充分认识和深刻体会这项工作的重大意义，充分发扬大家在各自工作岗位上表现出来的那种求真务实的工作作风和无私奉献的敬业精神，以更加饱满的政治热情，高标准、严要求地开展工作，积极主动、尽职尽责地完成工作任务。

二、靠实责任抓好落实

我们今天组成的这个工作小组主要的任务，是统筹谋划、通盘考虑，综合协调全县的党务公开工作，加强对各部门、各单位党务公开工作的指导和督促检查，确保党务公开工作的质量和进度；加强舆论宣传，善于发现、培养、推广各类典型；及时总结经验和做法，组织相互学习借鉴，担负的任务比较繁重，工作比较艰巨。所以，大家要站在县委的高度，积极为推进党务公开工作出谋划策，切实履行职责，充分发挥参谋助手作用，认真完成好领导小组交办的各项任务。

1、要善于学习。大家要把学习摆在首位，始终保持勤奋好学的精神，养成爱好学习、善于学习的良好习惯。要先学一

步、多学一点、学深一些，认真领会全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，以及县委的工作部署，尽快了解和把握推进党务公开工作的指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤，明确工作重点，切实把行动落实到县委的决策部署上来，取得工作的主动权。

2、要善于协调。我们这次没有实行集中办公，但是大家要科学安排好党务公开工作与本职工作的关系，努力做到“两不误、两促进”。大家要树立整体工作“一盘棋”的思想，加强沟通交流，统筹协调，形成一个既各司其职、各负其责，又团结协作、齐抓共管的工作局面。

3、要善于创新。推进党务公开，不是一个最新的议题，自党的十六届四中全会第一次在党的文件中正式提出逐步推进党务公开后，党的十六届五中、六中全会、党的十七大都对推进党务公开作出具体部署。各地各部门都做了很多工作，也已经形成了很多经验。所以大家在开展这项工作的过程中，要在积极稳妥的基础上，创新思维方式，大胆实践探索，充分发挥主观能动性，善于提出新思路和新办法，勇于创造新鲜经验，自加压力，尽量提速，做到“人无我有、人有我优”，用创新的精神推进党务公开，争取多创特色，多出精品，形成集美特色。

三、突出重点抓好落实

党务公开工作是一项系统工程。大家要把握重点，把党务公开工作与当前的创先争优活动有机结合起来，特别要注意吸收和借鉴创先争优活动中，开展公开承诺、领导点评等一系列环节的成功经验和做法，不折不扣地抓好贯彻落实，务求取得实效。

1、要完善方案。要根据上级的部署要求，结合集美的实际情况，提出我们县具体的实施方案，实施方案中要有明确的目标要求、详细的活动安排、具体的公开内容、载体和形式等，要具有较强的可操作性。方案制订后，要注意听取群众和党员的意见，并召开相关会议进行部署落实。

2、要典型示范。要在认真抓好县级党务公开示范点的基础上，从机关、镇街、村居、学校、企业、医院等不同行业、不同领域中，树立一批富有集美特色、能够拿得出手，在全市乃至全省都有一定影响的先进典型，以点带面，推广先进经验做法，示范带动全县党务公开工作整体发展。大家在工作过程中，要注重加强分类指导，要突出做好先进单位党务公开工作的总结提高和宣传推广工作。

3、要注重引导。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，让群众更充分了解我们的工作，增强工作的透明度。所以，我们在工作过程中，一定要坚持走群众路线，主动听取党员、群众的意见和

9.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇九

同志们：

中共中央政治局常务委员会5月5日召开会议，分析当前新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议强调，新冠肺炎疫情发生以来，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，疫情防控取得重大战略成果。今年3月以来，经过全国上下勠力同心、并肩作战，我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验，取得了阶段性成效。实践证明，我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的，我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的。刚才，省委召开了新冠肺炎疫情防控工作领导小组电视电话会议，部署十分具体，要求十分明确，我们要不折不扣抓好落实。全市上下要充分认识到当前疫情形势的严峻性、复杂性、紧迫性，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院及省委、省政府的部署要求，思想上高度重视、行动上坚决落实，切实抓好抓细抓实疫情防控的各项要求、部署和方法，切实做到“五个到位”，确保守住不出现疫情规模性反弹底线。

第一，“边”务必要守到位。要守好交通关口边，过细过严查验高铁站、机场、汽车站、高速路口等入市“边界”的健康码和行程卡，准确无误看到健康码时间在“动”、行程卡箭头在“跳”，千方百计除隐患堵漏洞；要守好市域接壤边，加快建立县乡村三级联动的边长责任制，坚决把与周边市州相接入市的陆路口、水路口“边界线”守护到位；要守好物流进入边，严格落实“批批抽检”“件件消杀”。

第二，“点”务必要盯到位。要盯牢重点场所，既要“守住门”，又要“看住人”，商场、广场、超市、景区、文化娱乐等人流密集场所要自觉配置疫情防控监督员，特别要抓紧研究完善景区的管理措施；养老机构、民政机构、监所、卫生院、诊所、药店等重点场所要盯死看牢；要盯牢重点行为，加强对农村的防控指导，劝导农民尽量减少外出、串门、聚餐、扎堆，提倡喜事缓办、丧事简办；要盯牢重要节点，清明节期间，大力倡导不跨省、不跨市祭扫，陵园、殡仪馆等场所实行预约入园，减少人员流动和聚集。

第三，“人”务必要管到位。公职人员非必要不离本市，严格落实“谁审批谁负责”的责任，灵活运用“赋码”加强管理；大中小学校、培训和托管机构的老师、家属、学生等重点人群，要实行分类分级、精准施策的闭环管理，确保不出现真空和漏洞；入市人员要严格排查管控，严格分类管理；高风险岗位人员要抓实闭环管理、高频次核酸检测等措施，强化安全监管；要加强农村人员进出台账管理，形成标准化操作流程。

第四，“事”务必要做到位。要严格技术标准，对核酸检测、健康码行程卡查验、体温检测等严格遵守标准，操作到位；要规范管理标准，建立健全防疫管理体系；要加强核酸检测，确保市医疗、疾控、第三方机构具备按要求完成全员核酸检测的能力；要提升防疫能力，加强相关人员的防控政策、基本技能培训；要规范隔离场所，建立梯次启用机制，确保准备到位、机制到位；要加快疫苗接种，做到应接尽接。

第五，“责”务必要落到位。要层层压实责任，强化督促落实，严格追责问责，确保守住不出现疫情规模性反弹底线。要充分发挥溯源专班和一体化疫情防控管理平台作用，及时推送协查信息，快速开展追踪排查，落实相应管理措施。抓紧开展全员核酸检测，要全力保通保畅，常态化监控生活必需品库存和价格，确保物资价稳量足。

10.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇十

今天，区委召开预防职务犯罪领导小组（扩大）会议，目的是通过学习和贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，有效地促进预防职务犯罪工作进程，为打造平安和谐ＸＸ、建设ＣＣ样板区而不懈努力。

一、提高认识，增强做好预防职务犯罪工作的紧迫感

坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。推进反腐败工作，必须高度重视预防职务犯罪工作。

1．充分认识职务犯罪的社会危害性。所谓职务犯罪是指国家工作人员利用职权或者职务形成的便利条件，进行权钱交易，中饱私囊，贪赃枉法，徇私舞弊，侵权渎职，使国家和人民利益遭受重大损失的行为。职务犯罪是腐败行为的典型表现。职务犯罪危害性主要表现在：一是动摇党的执政地位和国家政权根基。纵观历史，古今中外，朝代的更替、政党的存亡、国家的兴衰，无不关系于官员的廉洁和腐败之间。历史经验反复证明：腐败不除，无以立本，无以立党，无以立国。二是损害党群、干群关系，损害党和政府形象，败坏社会风气，涣散党心民心，与加强和改进党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设背道而驰，阻碍我们全面实践“三个代表”重要思想。三是导致滥用权力和不正当竞争，破坏社会主义市场经济秩序。职务犯罪的一个重要特点是在满足个人私欲的同时，直接对国家和人民的利益形成严重危害。职务犯罪使权力商品化、个人化，从而助长地方保护主义、部门保护主义和权力的暗箱操作，对改革开放和经济建设危害极大。四是严重腐蚀干部队伍，使许多领导干部不能全身心投入经济建设之中，把人民赋予权力作为自己谋私的工具，不仅断送自己的美好前程，更严重的是破坏了改革开放和社会主义建设的大好局面。

2．充分认识预防职务犯罪工作面临的严峻形势。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，我国已进入腐败和职务犯罪案件的高发期，大要案层出不穷，犯罪金额令人咋舌，给国家和人民造成的损失越来越大，预防职务犯罪的形势十分严(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)峻。在我们的公务员队伍中出了一些搞职务犯罪的害群之马，使我们公务员队伍的整体声誉受到了玷污，党和政府的形象受到了损害，党和群众的血肉联系遭到了破坏。个别地方、个别部门干群关系对立，工作开展难，群众怨气大，上访告状多，不稳定因素多。目前我区改革发展处于关键时期，财政供给困难，区乡负债沉重，农民增收困难，城乡人民就业不足，可以说是各种社会矛盾错综复杂。我区改革和发展的任务都十分艰巨，我们有责任创造有利于改革发展的党风政风，根除阻碍改革发展的职务犯罪和其他不正之风，从源头上遏制腐败现象滋生蔓延，为人民创造安居乐业的生产、生活环境。

3．充分认识预防职务犯罪工作的极端重要性。预防职务犯罪是加强和改进党的作风建设的基本要求。立党为公，执政为民，是党的作风建设的根本目的。纠正党内不正之风，克服消极腐败现象，是加强和改进党的作风建设的重要内容，是纯洁党的队伍，坚持党的性质和宗旨，增强党的创造力、凝聚力和战斗力的重要措施。

预防职务犯罪是贯彻依法治国和以德治国方略的具体体现。预防职务犯罪是以树立良好的职业道德为前提，建立监督制约机制为主导，规范国家工作人员正确履行职责的行为。预防职务犯罪工作，就是把“法”的震慑惩治功能和“德”的教育感化功能有机地结合起来，使国家工作人员不敢为和不能为。

预防职务犯罪是坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。预防职务犯罪工作就是要防止权力失去监督，权力被滥用的腐败现象发生，就是要使执政者自身树牢思想防线，就是要从机制上探索和制定制约权力滥用的制度，就是要通过深入开展党风廉政建设、建立健全监督制约机制，改革体制、机制、制度，逐步消除滋生腐败的条件和土壤，建立结构合理、配备科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，逐步控制、减少和预防职务犯罪和腐败现象的发生，从而推动党风廉政建设和反腐败斗争向深入发展。

预防职务犯罪是爱护干部、促进经济健康快速发展的客观需要。从发达国家发展的过程看，在经济高速发展时期，职务犯罪、经济犯罪也处于高发期。我国随着改革开放的深入，经济犯罪、国家工作人员职务犯罪也呈上升趋势，犯罪数额从上千元到几千万元，犯罪主体从小到村长、大到全国人大副委员长。爱护干部，保护干部的最好办法就是及时发现干部存在的缺点和干部权力特殊化的漏洞，尽早防止和根除，不致使有职务犯罪倾向的干部与党和人民渐行渐远，不滑向职务犯罪的深渊。干部权力特殊化，不仅会滋生官僚主义等腐败行为，而且会制约经济的发展。我们所处的时代，改革创新时不我待，加快发展只争朝夕。环境是生产力，良好的党风政风民风也是生产力，是衡量发展环境的重要参考系数。一个地方如果党风政风腐败，行政权力被扭曲滥用，必将使投资者望而却步。一个地方如果党风正、政风廉，则民心顺、人心齐、人气旺、商机活，经济社会发展处于良性循环状态。因此，实践“三个代表”，做发展先进生产力的楷模，做全心全意为人民谋利益的模范，推进区域经济健康快速发展，就要切实加强预防职务犯罪工作，从严治党治政，为人民掌好权、用好权。

二、突出重点，务求实效，围绕ＸＸ经济发展开展预防职务犯罪工作

（一）预防职务犯罪的重点行业和部门

从近年来查办的职务犯罪案件来看，我们要把预防职务犯罪的重点放在四个方面：一是预防建筑、交通领域中的职务犯罪，主要是预防基建工程在招投标和工程结算等过程中的贪污贿赂犯罪和工程质量监督中的渎职犯罪；二是预防国家重点项目、大宗采购中的职务犯罪，主要是监督工程资金使用过程中有无被挤占、截留、挪用、贪污的现象，大宗物资购买是否有暗箱操作、行贿受贿现象；三是预防乡镇财务管理中的职务犯罪，主要是预防是否有收入不入帐、虚报冒领、乱批乱报、重复报帐等贪污挪用公款的犯罪行为；四是国有资产经营管理中的职务犯罪，主要是针对经管钱财物的财会管理人员贪污、挪用公款和玩忽职守造成国有资产流失的职务犯罪。

（二）预防职务犯罪的重点对象

职务犯罪主体具有身份职业上的特殊性，重点对象有三类：一是各级领导干部；二是从事财物管理工作的人员，如财会人员、工程管理人员、购销人员；三是具有特殊职能的人员，如司法人员、行政执法人员、质量技术监督人员等。上述人员由于其身份、地位和职业上的特殊性，始终受到社会各界的强烈关注，也是预防职务犯罪的重点关注对象。执纪执法部门要充分发挥自身职能优势，与相关部门密切配合，在重点部门对重点人员加强预防教育工作，确保我区经济健康有序地发展。

三、加强领导，强化保障，确保预防职务犯罪工作的有效进行

预防职务犯罪工作是一项长期的、复杂的社会系统工程，预防职务犯罪要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，坚持“标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键”的方针，通过制度创新和体制创新，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，努力建设一支区委放心、人民满意的廉洁高效的公务员队伍。只有把这支队伍建设好，我们的各项事业才有希望。

第一，要加强对预防职务犯罪工作的领导。区委预防职务犯罪工作领导小组已经成立，日常工作机构设在区检察院。各部门要根据实际情况，建立本部门预防职务犯罪工作机构，“一把手”是本部门预防职务犯罪工作的第一责任人，要选派那些思想品德好、政治(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)素质高、作风正派、群众信任的同志负责本部门预防职务犯罪具体工作。要把预防职务犯罪工作同政务公开、综合治理等项工作有机地结合起来，建立工作台帐，开展预防活动，防范未然，警钟长鸣，通过预防职务犯罪工作，把人心凝聚到ＸＸ的发展上，把精力集中到ＸＸ的发展上，把有限的财力运用到ＸＸ的发展上，把各方面的力量都汇集到ＸＸ的发展上，切实营造一个人人思发展、人人谋发展、人人求发展的良好氛围。

第二，加大宣传力度，使预防职务犯罪工作深入人心。去年区检察院开展的警示教育、专题讲座、典型案例分析等活动，使预防职务犯罪工作迈上一个新台阶。要结合正在进行的先进性教育活动，进一步加大宣传力度，宣传查办和预防职务犯罪工作的成果，宣传预防职务犯罪的各种举措，深刻揭露职务犯罪的危害性，使人民群众了解和知道国家工作人员行使职权的范围，掌握监督国家工作人员正确行使职权的尺子，促使国家工作人员提高对职务犯罪的“免疫力”，不想为、不敢为、不能为。

第三，加强协作配合，启动整个预防职务犯罪工作网络，铲除职务犯罪滋生的土壤。预防职务犯罪工作，要靠全社会共同参与，才能达到预期的目的。不断完善的社会加上不断完善的人，便是预防犯罪最为理想的条件。检察机关要充分发挥熟悉职务犯罪的特点和(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)规律的优势，建立预防职务犯罪联席会议制度，加强与纪检监察、执纪执法部门、行业主管部门的联系，定期研究工作，及时交流信息，促进工作沟通，加强协调配合，争取预防职务犯罪工作的主动权。

第四，加强调研，不断探索和总结预防职务犯罪的新办法。预防职务犯罪的工作机制有一个不断完善的过程。要结合实际，大胆探索、勇于实践，要通过办案研究发案原因，揭示产生职务犯罪的深层次内因和外部条件，对典型案例进行分析归类、解剖麻雀，总结出来各类职务犯罪发案的特点、作案手段等方面带有共性的特点和规律，研究预防对策，并科学预测职务犯罪发展变化的情况，及时提出前瞻性的预防建议，为区委、区政府领导决策提供科学准确的依据。

第五，建立奖惩激励机制，制定全面的考核办法。区委决定把预防职务犯罪工作纳入区委、政府目标管理工作，年终一并考核；各级各部门也要把预防职务犯罪工作列入岗位目标考核；组织部门要把预防职务犯罪工作作为考核干部和单位领导的依据，对发生职务违纪违法行为的个人或单位主要领导，不得晋职晋级，提拔使用，情节严重的要就地免职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。单位内部、行业内部出现职务犯罪行为隐瞒不报的，要坚决予以查处，从重处理。

11.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇十一

今天，我们在这里召开全市人才工作领导小组（扩大）会议，主要任务是：贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，就实施《XX市中长期人才发展规划（2021—2030年）》、做好当前和今后一个时期全市人才工作进行安排部署，进一步动员全市上下，深入推进人才强市战略，抢抓历史新机遇，构筑人才新高地，为建设区域性国际城市提供坚强人才保证和广泛智力支持。

刚刚过去的2020年，市委认真贯彻落实中央和省关于人才工作的一系列决策部署，坚持把人才强市作为事关XX发展全局的重大战略来抓，人才工作的政策措施和服务体系更加完善，招才引智的工作载体和运行机制更加健全，育才、引才、聚才、用才的环境更加优化，各类人才创新创造活力得到有效激发。截至2020年底，全市人才资源总量达X万人，形成了新一轮人才集聚的良好局面。

刚才，我们对市智联院首批“首席专家”和参事颁发了聘书。在此，我代表市委，向各位专家对XX的关心和支持表示衷心的感谢！

下面，就做好全市人才工作，我再强调五点意见。

第一，建设区域性国际城市，必须以求贤若渴之心爱才惜才。士者，国之重器；得士则重，失士则轻。历史和实践表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是经济社会发展的第一资源。当前，XX正进入工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，对照区域性国际城市发展目标，我们最大的问题是人才问题，最大的危机是人才危机。概括起来，主要是“三个严重失调”，即人口总量与人才规模严重失调，财政供养人才与社会供养人才严重失调，党政人才与市场经济人才、社会管理人才严重失调。这极大地延缓了富民进程、制约了强市步伐。从一定意义上讲，地方抓经济工作，主要是抓五个层次的运作，即资源运作、产业运作、资本运作、技术运作、人才运作。其中，最高层次的运作是人才运作。面对新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题，市委、市制定出台了《XX市中长期人才发展规划（2021—2030年）》，提出了我市人才发展新的目标定位，明确要把XX建设成为人才特区和西部人才高地。全市各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识人才工作的重要性和紧迫性，饱含爱才之心、求才之意、惜才之情，像抓经济发展一样抓人才工作，毫不动摇地培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，让一切善于创造的潜能充分释放，让一切勇于创新的智慧竞相涌流，为科学发展提供强大智慧源泉，为事业兴旺提供有力人才支持。

第二，建设区域性国际城市，必须以伯乐相马之明识才选才。为政之要，在于得人。要破除论资排辈的陈旧观念，破除求全责备的错误观念，破除固步自封的保守观念，不唯资历、不唯年龄、不唯学历，敢于选用有锐气、有朝气、有勇气的“初生牛犊”，敢于选用本质优良、富有个性、术业专攻的“偏才专才”，以天下之才兴XX发展大业。在选用党政人才方面，要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，深化选拔任用制度改革，拓宽选人用人视野，继续推行和完善公开选拔、招考、招聘、竞争上岗等办法，任人唯贤、唯才是举，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质党政人才队伍。在选用企业经营管理人才方面，要坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式，完善企业内部用人机制，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。在选拔任用专业技术人才方面，要按照政事分开、单位自主用人、个人自主择业、依法监管的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变，形成能进能出、能上能下的良好格局。

第三，建设区域性国际城市，必须以海纳百川之怀引才育才。一个地区快速崛起的过程，往往也是人才迅速集聚的过程。要坚持高端引领与整体开发、自主培养与开放引才相结合，统筹推进各类人才队伍建设，在更高层次、更大范围推动人才与经济社会的有效互动。要健全完善人才引进政策，打破国籍、户籍、身份、学历、年龄等限制，加大户籍、用人、分配、社保和职称等制度改革，建立对国内外人才更具有吸引力、更加开放灵活的人才政策体系，实现人才进入“零障碍”。要加快实施“高层次人才引进工程”、“借才引智工程”，着力引进在各领域有影响力的高端人才，引进掌握关键技术、能够带动新兴学科和战略性新兴产业发展的杰出人才，引进金融管理、企业经营等高层次专业人才。要全面实施“高技能人才开发计划”、“创新创业人才培育工程”、“万名六类人才素质提升工程”、“XX之星”青年英才培养计划等项目，建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的政产学研战略联盟，推广“人才+项目”的培养模式，在创新实践中集聚和培养一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特别是XX学院，加强与国内外高等院校和科研机构的交流合作，建设一批重点学科、重点实验室、品牌专业和特色专业，培养和造就一批适应区域性国际城市建设需要的各级各类人才。要紧紧抓住XX等区域合作开发的有利时机，深化区域间人才资源开发交流与合作，统筹开发利用好国际国内、省外省内各种人才资源，形成“人才荟萃”的喜人局面。

第四，建设区域性国际城市，必须以不拘一格之制励才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任务。必须探索建立一整套充满活力、富有效率、更加开放的人才发展机制，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要尊重人才的特殊禀赋和个性，遵循人才成长的规律，知人特长、按才授岗，用其所长、容其所短，切实做到人尽其才、才尽其用，使人才最大限度发挥作用、创造效益。要大胆启用人才，放手使用人才，只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才，都要大胆使用，给他们压担子、交任务，让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角，使他们的聪明才智得到充分发挥。要改革和完善现行分配制度，采用年薪制、股权、期权等多种分配方式，研究鼓励知识、资本、技术、管理等生产要素参与收益分配的办法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的贡献得到一流的报酬，形成和强化正确的人才导向。要坚持物质激励与成就激励、精神激励相结合，大力表彰优秀人才，重奖有突出贡献的人才，增强优秀人才实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。要研究制定对非公经济组织中专业技术人才、经营管理人才的表彰奖励办法，完善专业技术职称评定办法，进一步激发他们的创业热情。

第五，建设区域性国际城市，必须以筑巢引凤之策聚才留才。“栽得梧桐树，自有凤来栖”。环境是人才成长和发展的重要依托，是决定人才去留的主要因素。全市上下要进一步优化人才发展环境，让人才进得来、干得成、过得好、留得住。要加强各类开发园区、海外高层次人才创业园、大学生创业园建设，加强大学科技园、科技企业孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等载体建设，以良好的产业优势、一流的创新平台、完备的扶持机制集聚人才，使XX真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持学术无禁区的原则，尊重特点，形成鼓励创新创造、宽容失败失误的良好学术气氛，营造浓厚的学术自由空气，创造民主活泼的学术环境。要进一步改善高层次人才的住房和医疗条件，切实提高福利待遇，尽可能帮助解决在工作生活上遇到的实际问题，让各类人才进得“顺心”、干得“舒心”、活得“开心”、留得“安心”。要加大城市美化绿化和生态保护力度，繁荣城市文化，提高城市的品位和档次，增强城市对人才的吸引力；强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力，满足人才创业发展的需要；全力打造“平安XX”，以一流的人居环境和治安环境吸引人才。要大力宣传我市的人才政策，大力宣传在引才、育才、用才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。

人才工作是一项社会系统工程，人才强市是我市经济社会发展的一项重大战略举措。全市各级各部门必须坚持党管人才原则，落实人才工作责任，不断提高人才工作科学化水平，努力形成做好人才工作、建设人才强市的强大合力。要着力构建人才工作社会化格局，不断完善统分结合、协调高效的工作机制，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。要把《XX市中长期人才发展规划（2021—2030年）》与“十四五”规划及其他专项规划衔接起来，把人才发展“四优先”要求和各项重点工作结合起来，实现人才发展与其他产业相互衔接、相互促进。要建立完善以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制，进一步增加人力资本投资比重，以资本优先投入促进人才优先发展，切实为吸引、培养、使用、激励人才提供资金保障。

12.在创卫领导小组会议上的汇报材料 篇十二

今天，我们召开市委全面深化改革领导小组第五次会议，主要任务是学习中央和省委深改领导小组近期会议精神，听取市委民主法治领域改革专项小组汇报赋予地市立法权相关情况，安排部署当前和今后一段时期全面深化改革工作，确保全年各项改革任务圆满完成。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强全面深化改革的责任感和紧迫感

自中央全面深化改革领导小组成立以来，已经召开了18次会议，省委全面深化改革领导小组也召开了14次会议，深刻阐明了全面深化改革需要正确把握的形势和任务，明确了全面深化改革的重大部署、具体要求和方法步骤。结合我市实际，必须立足“四个结合”来进一步抓好推进和落实工作。

第一，要与贯彻党的十八届五中全会精神紧密结合。“十三五”时期，我们发展将面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下，我们发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、把握新常态、引领新常态、保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。因此，必须围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出实招、破难题、建机制，为全面深化改革形成更有力的保障。

第二，要把中央顶层设计、省委总体部署与我市实际探索紧密结合。改革的目的是为了推动发展，中央全面深化改革领导小组会议多次强调要更加注重改革的系统性、整体性和协调性。既然是整体、是系统，就要用统筹的方法来解决问题。一方面，我们必须按照中央和省委的决策部署深入推进，确保改革方向不偏、节奏不乱，确保改出水平、改出质量、改出成效。另一方面，我们也要解放思想，勇于突破，坚持先试先行思路，将落实上级部署同晋城实际结合起来，对生态文明制度、行政审批、煤炭领域、户籍制度、农村产权制度等领域的改革事项，加大力度、积极试点、敢于探索、大胆实践，为改革举措全面推开积累经验、提供借鉴。

第三，要与抓全市大局和重点工作紧密结合。发展和改革是一对孪生兄弟，二者之间是相互促进的关系。改革是发展的动力，发展是改革的目的，所有改革都是为了更有效地促进发展。因此，在改革中我们必须围绕发展重点推进改革。具体来讲，就是要抓好改革思路与中心工作的衔接，聚焦主基调主战略，聚焦晋城发展重点。今年根据20xx年工作要点，我们已经精心选择了一批重大改革事项，希望改革任务没有完成的单位要抓紧时间，加快推进，保证圆满完成。各专项小组、各县(市、区)、各单位要提前谋划明年的改革工作要点，要点要与“十三五”规划编制相衔接，着力制定一批全局性、标志性、关联性的改革举措，力争形成一批能在全省先行先试、能起引领示范、能为晋城发展释放更多红利的改革事项。

第四，要与“三严三实”专题教育活动紧密结合。改革越是向纵深发展，越是要重视思想认识问题。各级领导干部要结合“三严三实”专题教育，把“三严三实”精神贯穿改革全过程努力做全面深化改革的实干家，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来、强起来，说了算、定了干、干必成，以务实精神谋划改革，以实干作风落实改革，推动晋城“一争三快两率先”的目标早日实现。

二、坚持问题导向，强化改革意识，确保今年各项改革任务圆满完成

改革的目的是为了推动发展，必须始终坚持问题导向，强化改革意识，各级各部门要对照年初确定的改革工作目标任务，抓住关键环节，着力破解难题，确保今年各项改革任务圆满完成。

一要抓紧“回头看”。现在到年底结束仅有一个月时间，市委今年年初确定的改革任务完成如何，各专项小组、各县(市、区)、市直各责任单位主要负责人要做到心中有数。要抓紧开展全年改革工作“回头看”，对标改革工作台账和责任，厘清哪些改革处于试点阶段、哪些改革项目还没有启动实施、哪些领域改革还需加速推进、已经出台方案的改革工作落实到了什么程度。要抓好改革台账管理，实时反映各专项小组、各县(市、区)、各部门的改革情况，针对存在问题分类施策，确保全年各项改革任务按期完成，确保省里对我市考核时改革指标不丢分。

二要找准“突破口”。当前，面对严峻复杂的宏观经济形势，我们更要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，努力从三方面改革工作上求得突破，来为我市的科学发展提供持续动力。一是在破解发展瓶颈制约的改革上求得突破。要认真学习中央和省委历次全面深化改革领导小组会议精神，立足我市实际，学习借鉴同类城市在破解难题方面的经验和做法，着力破解制约晋城发展的产业结构、土地、金融、创新等方面存在的瓶颈制约,不断增创发展新优势。二是努力在有利于激发市场活力的改革上求得突破。要以政府自身改革带动重要领域改革，加快培育中小微企业、成长性企业，加快民营经济发展。要不断深化行政体制改革，深入推进“三清单两平台”等重点改革任务，打造一流的营商环境。要深度参与区域经济发展，牢牢把握我市地处山西综改区和中原经济区两大政策交汇地的重大机遇，推进结构调整、产业创新、基础设施和园区建设，更好地适应市场、引领市场,发展先进生产力,不断增添发展活力和动力。三是努力在涉及群众切身利益的改革上求得突破。要从怎么能够惠民利民、怎么能够有利推进工作的角度出发，在推进户籍、教育、创业就业、社保、医药卫生等改革方面积极引进利用大数据、云计算、物联网等现代科技成果，通过提高效率、减少环节、改进服务，落实好关乎群众切身利益的惠民政策和改革措施，努力把“小事”做好做实做到位，让人民群众共享改革发展成果。

三要打好“主动仗”。推进我市各领域改革发展，不光要靠我们埋头苦干，还要更多借助政策支持和外部力量。我们要适应全力谋改革、持续抓改革的新常态，积极作为，打好主动仗，才能更早更多地分享到改革红利。各县(市、区)、市直各相关部门要主动衔接沟通，及时与中央、省里有关部门联系对接各领域改革工作，下更大力气争取上级更多支持和帮助。高平市作为省委确定的首批司法体制改革9个市县之一，要抓住这一机遇，严格把握司法体制改革的基本原则，用足用好政策，明确任务，突出重点，主动作为，扎实推进司法体制改革试点工作。市直各有关部门也要主动加强与上级部门的沟通衔接，积极承担改革试点工作，争取政策和资源，发挥先行先试优势，确保我市全面深化改革工作有潜力、有动力、有活力。

三、强化责任，狠抓落实，进一步加强对全面深化改革的落实、督查、考核力度

首先，要抓落实。一分部署，九分落实。发展的关键在落实，落实的关键在力度，力度的关键在责任。各专项小组要充分发挥推进和落实改革工作的主体作用，切实担负起本领域深化改革的主体责任，督促指导相关部门和县(市、区)专项小组的工作落实。市直各相关部门作为抓落实的主要责任单位，要把改革举措落地作为重要政治责任，以钉钉子精神一步一步扎实向前推进。主要责任单位“一把手”要敢于担当，主动作为，对中央、省委和市委明确的重大改革事项，对看准的事、议定的事，要坚定不移干，不折不扣抓出成效。

其次，要抓督查。落实是改革的生命，督查是落实的保证。要坚持改革推进到哪里、督查就跟进到哪里，推动改革任务一项一项落实。对我市被列入省年度目标责任考核改革项目的五项指标、市委全面深化改革领导小组会议确定的重大改革任务，要真抓实干、严督实导，确保落实到位，绝不允许出现阳奉阴违、推诿扯皮等现象。督查重在发现问题、推动问题解决，督查情况要及时向市委全面深化改革领导小组报告，该肯定的肯定，该问责的坚决问责。

第三，要抓考核。从去年开始，全面深化改革指标已被纳入年度目标责任考核范畴，分值占到整个考核内容的10%。根据省、市年度目标考核办法和规定，市委改革办要会同考核办认真抓好对各县(市、区)的改革考核工作，研究制定科学有效的考核办法，以考核的指挥棒倒逼各县(市、区)激发改革热情、增强改革动力。各县(市、区)党委统领地方全面深化改革各项工作，党委书记是改革的第一责任人，要把推进改革情况作为是否严守党的政治纪律和政治规矩的重要衡量标准，坚定改革决心，担当改革责任，挑起改革重担，争当我省全面深化改革的先行者。

第四，要抓信息交流。做好全面深化改革信息报送和交流工作，对于及时了解工作情况，加强工作联系，交流工作经验，拓展工作思路，解决工作中存在的问题，不断提高推进全面深化改革的工作水平具有重要作用。省委书记王儒林对此项工作作出了重要批示：“要加强我省改革信息的统筹和报送工作”。为此，各专项小组、各县市区、市直各相关部门要进一步落实责任部门和责任人，切实开展好改革信息报送工作;市委改革办要统筹协调本地、本部门信息资源，及时向省委改革办报送与改革相关的工作信息。同时，我们的改革宣传工作一定要与上级同步合拍，主流新闻媒体要开辟“全面深化改革进行时”专栏，切不能让改革宣传舆论“失声”、“失语”。要挖掘我市的好经验、好典型、好做法，培育推进改革的强大正能量。

全面深化改革其势已成、其时已至，作为改革的组织者、实施者、推动者，任务艰巨、责任重大，我们一定要按照中央、省委和市委的统一部署，创新方式方法，真抓实干深改，积极稳妥推进，确保全面深化改革各项任务落到实处、取得成效。