市水利建设与管理工作汇报

市水利建设与管理工作汇报（精选12篇）

1.市水利建设与管理工作汇报 篇一

去冬今春以来，我市认真贯彻落实省、市农村水利建设工作会议精神，切实加强组织领导，采取扎实措施，科学规划，迅速部署落实农村水利建设目标任务，全力予以推进，总体进展情况良好。现将有关工作情况简要汇报如下。

一、农村水利建设的进展情况

我市滨江临海，河网化程度高，共有一级河*条，二级河**条，三级河**条，横河****条，泯沟****条。我市在去年11月**日全市农村水利建设现场推进会议后，由市**局牵头负责，迅速部署落实县级河道及各镇乡农村水利建设目标任务，市财政及时设立了财政专户，落实了***万元的水利建设专项资金，其中***万元已在春节前拨付给有关施工单位和有损压青赔偿的农户。截止目前，全市规划疏浚的*条段县级河道已全面进入施工阶段，其中，***河已基本完工，***北段、**河已完成任务的**%，已完成总土方**万方。**条段乡级河道已竣工*条，分别为**镇**河、**镇**河、**镇海**河;完成总任务**%以上的河道有*条，其余*条已经开工建设，乡级河道已完成总土方约**万方;已疏浚横河***条***公里，完成土方***万方，已整治泯沟***条****公里，完成土方***万方，横河超额疏浚**条，泯沟疏浚开工率达**%。全市累计已完成总土方***万方，完成总任务的**%。

二、我市推进农村水利建设的主要做法

(一)营造氛围，切实加强组织领导。

农田水利建设是一项涉及千家万户的系统工程，我市历来有大搞冬春农田水利建设的好传统。去年11月初，经我市政府常务会议专题讨论同意，及时出台了全市～年冬春农村水利建设实施意见、考核办法，于去年**月*日召开了由各镇乡党委书记、分管负责人、水利站长参加的全市农村水利建设现场推进会。为了提高现场会的.质量，切实增强各级搞好冬春水利建设的紧迫感，我市组织专业人员拍摄了题为《我们需要水》的专题资料片，作为会议一项议程进行播放，真实反映了当时农村旱情和广大农民群众的迫切愿望。会上，市主要领导和分管领导先后对冬春水利建设作了强调和布置，要求各镇乡克服畏难情绪，澄清模糊认识，确保水利建设重点，全面完成水利建设任务。会后，各镇乡高度重视，把冬春农村水利建设工作作为当前的首要任务来抓，克服镇乡综合配套改革的影响，建立健全组织机构，进一步落实各项工作措施，明确责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，及早进行工作部署。同时，市**局组织了*个工作小组，分赴各镇乡检查督促乡级河道和横河、泯沟的疏浚情况，并编发农水简报予以通报;**电台、**电视台、**信息、**新浪网等媒体对各地的行动进展情况和先进经验及时予以报道，形成了“人人关心、人人参与”的良好社会氛围，在全市范围内掀起了大兴水利建设的热潮。

(二)科学规划，全面部署有序推进。

我市在**年县乡河道整治规划的基础上，依据轻重缓急的原则，进一步深化和细化了～年度农村水利建设规划。一是明确目标任务。我市规划完成总土方**万方，其中，疏浚县级河道规划*条，土方***万方;疏浚乡级河道**条段，土方**万方;疏浚横河***条、泯沟***条，土方***万方;完成配套建筑物***座，改造中低产田*万亩，增加旱涝保收田*万亩，改善灌排面积**万亩，其它土方***万方。并在市政府办公室下发的《～年冬春农村水利建设实施意见》文件中作了明确规定。二是明确时间部署。市政府决定从～年11月份至～年3月份开展冬春水利建设突击活动，具体分四个阶段进行：第一阶段为规划测量阶段，时间部署为～年11月**日前，主要完成全市县乡骨干河道的测量放样任务，确定工程量;各镇乡认真对照市下达的任务，合理制订全镇乡的疏浚规划，明确工作任务。第二阶段为动员准备阶段，时间部署为～年11月**日至**日，主要工作内容为：加大宣传发动力度，充分发挥市电视台、电台等新闻媒体作用，积极营造“人人理解、个个支持、全员参与”的强烈氛围;各镇乡成立冬春农村水利建设工作领导小组，并组织力量，认真做好施工前的准备工作。第三阶段为施工建设阶段，时间部署为～年11月**日至～年2月底，主要工作内容为：全面组织实施疏浚工程;市水务、财政等有关部门组织对各镇乡建设经费落实与管理使用情况检查，加强技术指导、施工进度、质量督查等方面的工作力度。第四阶段为总结验收阶段，时间部署为～年3月底前，主要由市有关部门共同组成验收小组，对县乡河道及横河泯沟疏浚完成情况进行全面检查验收，并评选出工作进展快、质量高、成效明显的先进镇乡，由市委、市政府予以表彰。三是组织常年施工。我市在总结多年水利建设实践经验的基础上，注重科学实施，充分利用挖泥船等机械化施工的优势，突破冬季施工带来的时间上的局限，积极推行农田水利建设常年施工模式。今年我市组织疏浚的****等县乡级河道均采用了机械化常年施工，有效地加快了全市县乡河道疏浚步伐，较好地实现了恢复河道引排标准、提高水资源调节配置能力的整治目的。

2.市水利建设与管理工作汇报 篇二

管理档案的目的是为了利用档案发挥更大的作用。是否能够准确、及时、完整、详细的利用好档案, 是衡量和检验档案管理工作的标准, 如果无法有效的利用档案, 档案及档案管理就失去了它的作用和价值。

(1) 城市的档案作为重要的信息, 在城市的管理、建设、规划和人民的生活中都有着实际的应用价值以及客观的存在价值。档案的存在是社会发展、文明进步的需要, 是让后人认识社会、了解历史的需要。

(2) 城市档案是城市建设和发展经济的重要资料, 可以广泛反映城市的建设规模、功能和层次。不仅是对旧城面貌的见证, 也是城市在发展和改造中不可缺少的基础资料和权威凭证, 充分的体现了档案的应用价值。只有建立起完整的档案系统, 才能发挥出档案的作用。城市档案的特殊价值是其它的档案无法相比的, 管理、利用好这些价值, 会直接影响到城市的发展和建设。

(3) 随着改革开放的深入, 城市档案在城市管理、建设、规划等工作中, 在城市基础建设、编史修志、解决地产纠纷、科学研究、房屋和土地普查等工作中, 越来越显示出重要作用。

城市档案管理的发展前景是有效的开发利用好档案的信息系统, 实现城市管理和建设的现代化。江泽民同志就指出:“档案工作是事业发展的重要基础, 如果基础不牢固, 以后我们是要负历史责任的。”城市档案包括城市在发展的历程中进行管理、建设、规划和科研、施工、设计等活动应当保存的录音、影像、样品、模型、计算数据、文字材料、图标、图纸等材料。如何将资料变成现代信息是城市档案管理的主要课题。

1. 强化依法治档的意识

城市档案所提供的信息量的多少、对社会吸引力的强弱, 关键问题在于档案是否丰富, 能否让使用者得到所需要的信息。因此, 必须首先严格的依法扩大档案进馆的渠道, 特别是竣工档案的进馆渠道, 收集准确、完整的档案。目前主要的一句是《中华人民共和国档案法》和建设部所颁发的《城建档案管理办法》、国家档案局所颁发的《城市建设档案归属与流间暂行办法》中的规定, 认真的做好接收档案的工作。还要根据本地的实际情况制定行政规章, 用法律法规的手段来界定必须进馆的范围, 要明确责任人和责任单位应当承担的责任, 确保档案进馆有着畅通的渠道。

2. 大力宣传档案管理的作用

目前, 许多的城建单位并没有按照相关规定将技术工程档案递送当地的城建档案馆进行审验, 建设施工单位和相关的项目管理人员对于城建档案的知识没有太多的了解, 对城建档案管理的重要性认识不足, 这也是由于社会各界普遍对于城建档案所知甚少, 并没有产生出一种城建档案必须要规范管理的氛围。相关的主管部门、城建档案管理部门要使用多样化的方式向公众宣传城建档案的重要作用, 使公众充分地认识到规范城建档案有利于推动城市的进步, 有利于人民的生活, 使全社会都共同关心城建档案的工作。

3. 加强档案的整理和收集

目前各地的档案馆存在的普遍问题是馆藏的内容不丰富, 结构不合理, 形式单一。因此, 档案馆必须要加强经常性的接收档案的业务指导, 及时地帮助施工建设单位整理资料, 上门收取档案, 严禁出现档案资料残缺不齐、散失的情况;经常和建设施工系统的单位、主管沟通关系, 积极掌握市政建筑、施工的动态, 将市政工程档案、建筑规划档案等进行及时的接受存档。保证建设系统的档案收集渠道通畅, 使档案的收集工作做到完整、系统、全面。随着服务措施不断到位, 收集渠道的畅通, 收集方法的改善, 档案的资料必然会大幅增加, 要注重精选、梳理, 使档案做到既全面又可以突出重点, 保证档案的质量。

4. 使用科学的保存方法

首先做好编号和立卷, 对于工程设计的档案按照工程项目、性质的分类法分类, 编号和立卷要和分类科目的体系对应, 规划设计档案时最好可以按照归档的年代进行立卷, 每轮规划按照年代顺序排列, 保证案卷编号不变, 即在一个案卷号下按照年代顺序排列多卷档案, 有利于调阅时进行对比, 提高档案管理的价值。

5. 加强档案管理队伍的建设

现阶段的档案管理专业人员和干部, 和工作的需要及事业飞速发展的形式相比都存在着相当大的距离。要想让档案管理的工作跟上全国飞速发展的形式, 必须高度重视培养档案人才。首先要认真抓好档案知识的培训, 尤其是档案高等学历教育;其次要高度的重视再继续教育;再次, 要将在岗培训放在重要的位置。在岗培训时提高档案干部业务素质和政治的重要手段和形式, 开展在岗培训时, 要采用灵活多样的形式, 不拘泥于单一的培训。

6. 提高档案的使用价值

档案的管理最根本的目的是为了利用, 为了给人们的生活和城市的发展提供更多的参考和便利, 通过建立信息网络来加快城建档案的利用, 任何信息都具有共同的特性:传输性。拥有的传输渠道越多越畅通, 档案信息就可以得到更加广泛的利用。因此加强建设档案网络, 建立规范的档案目录中心就显得十分重要。

参考文献

[1]冯强.档案管理[Ml.北京中国农业出版社.2006.06

[2]肖秋慧档案管理概论[M].武汉武汉大学出版社.2009.08

[3]王德起, 善勇, 城市管理学[M].北京中国建筑工业出版社.2009.09

[4]安小米、王淑珍.城市建设文件档案信息集成管理与集成服务研究[M].北京中国建筑工业出版社.2004.06

3.市水利建设与管理工作汇报 篇三

关键词：影响因素；技术分析；预测模型

随着我国节能汽车技术研发的日趋成熟和市场需求量的日益增长，电动汽车的逐渐推广，当前对电动汽车行业发展进行限制的最大因素即为该行业相关配套设备以及充电站建设的滞后性。对国内已经建好的充电站进行观察和分析可知，其中有很多充电站是闲置，没有发挥其充电作用，同时对我国资源造成了很大的浪费。本文运用实例对H市电动汽车充电站项目需求规模进行以下几个方面可行性分析，希望有利于加快H市电动汽车充电基础设施建设，对其他城市电动汽车充电站项目建设提供借鉴价值。

一、充电站规模以及技术影响因素分析

（一）充电站规模的影响因素

1、电动汽车保有量。不断发展的经济以及对新能源汽车发展不断起到鼓励和支持的政策的出台，进而就有了不断上升的电动汽车保有量，这对充电站的需求呈直线上升，充电站对电网的配电功率要求也越来越高。

2、电动汽车每次充电功率。根据前面的研究可以得出，配电功率在充电站的生产量测定中是基本的指标。通过分析电动汽车充电功率与充电站的配电功率呈正比关系

3、电汽车汽车电源性质。动力电池性质特点，即单次充电的续航里程以及日均充电次数、每公里消耗电量、充电时间等，即当车辆日行驶里程相同前提下，若对电动汽车是充电次数增加，即会使蓄电池完成的续航能力减少。其充电时间会随着每公里所耗费电量增多而增多，那样的话电动汽车就无法达到我们生活中所需的量。所以需要对于电动汽车的充电时间要有一个规范。这时，对充电站的需求随配电功率要求逐步提高也越来越大。

4、电动汽车日平均行驶里程。通常来说，汽车一日驾驶的路程越远，动力电池所要供应的能源也就越多，如果将充电时间与其他变量进行控制的话，充电站所需的配电功率也就越高。根据调查相关数据可知，电动汽车每当增多其日行驶里程时，其充电站的规模也会相应增多，若其他变量固定前提下，电动汽车每天平均行驶里程与充电站规模成正相关的关系。

（二）充电站项目建设技术分析

1、充电能力。不同类型的充电站所具备的充电能力是不同的，一般来说，大型充电站和中型充电站都可以为商用车进行充电，并且大型充电站充电能力要高于中型充电站，可以达到不同电动汽车的使用需求。

2、服务时间。对于不同类型的电动车，充电的方式以及每种充电方式所需要的时间都是不同的，因此，为了优化充电过程，节省充电时间，一般需要根据实际情况对充电站点进行布置，合理配置资源。

3、布设密度和服务半径。对于充电站点的布置安排，需要考虑很多因素，首先要考虑电动汽车充一次电可以行驶多远，这是最主要的参考依据，其理论值一般在150～200km范围内，因此所设置的服务半径应小于这个理论值。其次，需要考虑电池的实际使用情况，服务半径可选在100km左右，这是最有效的服务半径。

4、设置间距。对于充电站点之间的间距安排不应该是统一固定的，而应该根据站点所在的实际位置进行合理科学的分析来确定。对于分布在城市建设用地范围内，如果充电站点所在位置交通比较发达，地理位置较为重要，则间距应该适当减小，如果充电站点所处位置比较偏僻，则应该将间距适当扩大，以节省资源。而对于分布于非城市建设用地范围内的充电站点，可以根据所处道路等级来进行间距的设置，如果是等级较高的道路，例如国道等，可以将间距适当减小，如果是等级较低的道路，例如县级公路等，可以将间距适当扩大。

二、充电站需求预测模型

电动汽车充电站需求规模大小要把不同充电机所可以供应的功率大小考虑到。在进行估算充电站需求量的时候，考虑的关键性因素是城市拥有电动汽车的数量，在此前提下再进行电动汽车充电站其他影响因素的分析，并且将所有的影响因素以具体的形式表现出来，建立起可以计算出来的变量以及数学算式，接着在运用一定的数学模型计算出电动汽车到底需要修建多少数量的充电站。构建充电站的需求预测模型时，可以把配电功率作为变量X。通过前面的描述我们可以看出，电动汽车充电站和充电需求量之间的关系就类似于加油站与当地的汽车总量之间的关系，因此，充电站的需求估算模型应该是：

X=M·AS·P/T·N/1000（1）

N=L/S（2）

其中：X是配电功率，单位为Kv·A；M是修正系数，大小在0到1之间；A是这一地区的电动汽车保有量，单位为台；S是每次充电可以驾驶的平均路程，单位是千米；P是行驶一千米所耗费的电量，单位是VA·h/km；T是每次充电平均时间，单位是小时；N是总的充电数，单位为次；L是一台电动汽车每天可以驾驶的路程，单位：km。

我们需要注意的是并不是全部的电动车在进行充电的时候都会去充电站完成，而存在一部分人是会在家里给电动车进行充电的，所以我们要借助模型修正指数M，M的值为大于0小于1之间。除此之外，电动车日平均行驶的里程会受到其所在城市和电动车种类二者的限制，类型不同的电动车其电池性能是不可相提并论的，因此，两种不同类型的电动车在行驶一定里程的时候所耗费的电量是有所不同的，并且随着技术的升级，电池的性能也会日益完善，从而单次充电行驶路程会增加以及充电时间的会缩短。

三、充电站建设规模

根据目前充电站建设情况，根据充电站配电功率大小以及充电站设备数量多少区分，从而就能够把充电站对应的分成三大类；如果是以充电机的充电能力以及功率来作为区分的准则，此时充电设备主要可以分为以下四种类型。分类如表1和表2所示。

为将充电站需求预测模型的功能更好地发挥出来，我们需要做的是：在估测完充电站充电功率需求量的基础上，结合区域经济和电动汽车的发展情况，对充电功率进行合理的分配，从而计算出不同区域充电站建设类型及数量。

四、算例结论

根据上述的需求预测模型对H市充电站建设规模进行初步预测。估测出的结果是：2016年的年底，H市电动汽车保有量为1800台，充电桩需求为629台，时隔2年后，2017年这两方面的拥有量分别是4000和1385台。

结合H市的现实状况和充电站的不同规模类型，预测H市充电站需求如表3所示。

（作者单位：惠州商贸旅游高级职业技术学校）

参考文献：

[1] 许文超.电动汽车充电站需求影响因素及预測方法[J]江苏电机工程，2011.5

[2] 张曦予，李秋硕.电动公交车充电站功率需求影响因素分析及建模[J]，现代电力，2014.1

[3] 康继光，卫振林.电动汽车充电模式与充电站建设研究[J]电力需求侧管理，2009.9

[4] 徐凡，俞国勤，顾临峰，张华.电动汽车充电站布局规划浅析[[J].华东电力，2009.10

4.市建委信息化建设工作汇报 篇四

一、市委领导高度重视信息化建设

从XX年政府机构进行改革开始，我委由三个局级单位合并后组成。当时，信息化建设基本处于空白状态，建委连自己的门户网站都没有，与市委市政府赋予的工作职能及上级关于开展电子政务的要求很不适应。为了改变信息化建设的落后局面，委领导高度重视，经委党委研究决定，成立了委信息化建设领导小组，由一把手田庄主任任组长，有关领导及处室参与，专门负责委信息化建设的组织领导及重大项目的决策。根据工作需要，建委成立了专门的工作机构信息中心，负责信息化建设的实施、技术支持与服务。几年来，委信息化建设领导小组不定期召开会议，研究我委建筑业、房地产开发、城市管理、拆迁管理等行业信息化建设问题，制定了信息建设发展规划，并根据上级要求和业务管理实际需要，将信息化建设经费列入预算范围，有步骤地实施网站及相关业务系统的开发建设。

二、加强济南建设网建设，构建行业信息化政务平台

济南建设网于XX年9月正式开通运行，作为市建委信息发布的窗口与平台，是实现政务公开，施行电子政务的重要载体，是市建委与政府部门、企业、广大市民之间的信息沟通桥梁和纽带。网站坚持“开拓创新、稳妥务实、滚动发展、全面推进”的工作思路，以“构建网上政府，推行网上办公，推进电子政务工作”为工作目标。经过4年多的建设，取得了长足的发展与进步，现在的济南建设网版面更加美观，功能更加完善，内容更加充实，栏目设置更加合理，访问量也逐步上升，在市政府的网站群访问量排行中，长期处于前列。目前，济南建设网设有一级栏目20余个，二、三级栏目80余个。此外，我们紧紧围绕市里和建委工作重点以及社会热点，先后设立了一系列专题栏目，有力地推动了重点工作的开展，深受社会各界人士的赞许和好评，截至目前，网站共发布各类信息1.5万余条（篇），网站累计访问量突破3000万人次。

（一）及时发布政务信息，扩大信息公开范围

作为市建委门户网站，实时发布建委各类政务信息是济南建设网必不可少的功能之一。网站设有近日动态、政务公开、网上下载、通知公告、政策法规、党建工作、财务审计等政务信息栏目。凡市建委下发的各类文件和通知，都第一时间在网上发布，处室职能、联系电话、人事变动、财务状况等受网民关注的问题，都进行及时更新。使公众在第一时间即可从网上了解我市最新的城市建设与管理信息，监督市建委工作状况。

（二）因事制宜，业务信息个性化设计

我们在网站建设的设计阶段，就充分考虑了我委业务管理的内容多样性及独立性。为了让每个行业都能最大程度的使用好、利用好信息发布平台，我们在网站设计时，就让有关业务处室的人员参与进来，通过政府采购确定了设计企业以后，网站开发人员深入每个处室进行充分调研，了解其业务性质与个性成份，由业务部门对网站提出栏目设置、业务办理流程、相关功能等具体要求，技术人员根据不同情况进行个性化设计。为此，我们的网站开通后，经过几次的小修小改，各业务处室用着方便，访问者觉得信息好找、实用。因此，济南建设网的大多数栏目都能得到充分利用，保证了信息的权威性和及时性。

(三)突出特色信息，精心打造特色栏目

济南建设网由于栏目更新及时，内容相对权威，现已成为市民和企业获取相关信息的主要途径，这些栏目也已成为市政府网站群特色栏目。

拆迁管理栏目累计发布拆迁冻结通告、动迁公告340余条，济南建设网已成为我市拆迁人和广大被拆迁户查询拆迁范围、冻结期限和了解拆迁信息的主要途径和依据。去年10月，我们又开通了专门的拆迁管理平台与拆迁网，将拆迁评估、安置房建设等更多、更全的信息进行发布。

招标投标栏目是我市建设工程招投标信息唯一的权威发布平台，经市建委招标办审核的招投标信息都必须第一时间通过济南建设网进行发布，凡未经济南建设网公示的中标结果一律无效，自网站建设以来累计发布招标公告、中标公示4500余条，济南建设网已成为我市招标代理、投标企业等相关单位查询招投标信息的最主要途径。去年年底，我们按建设部要求，开通了建筑业诚信管理平台与诚信网，与建筑业有关联的12个处级单位，在一个平台上实施对建筑类企业、建筑项目和工程质量与安全的跟踪管理。

透明售房栏目作为济南建设网特色栏目之一，也长期高居市政府网站群特色栏目第一位。通过透明售房栏目，市民不仅可以了解我市当天和前一天房地产交易数据，还可以查询我市所有合法的在售房地产项目及楼盘信息。通过楼盘表的颜色显示，购房者足不出户，即可查看每一套房子的销售状态，房子是待售、已预订、已签约还是已备案。网站开通以来，网上售房栏目累计完成网上签约75000余套，网上销售面积近700万平方米。交易数据被新浪、搜狐、济南时报、生活日报、济南电视台等多家媒体长期载用，成为众多媒体房地产栏目的重要数据来源。网上售房不仅方便了群众，还可以有效地防止开发商捂盘惜售、一房多售等违规行为，对于抑制房价、促进我市房地产市场健康有序地发展发挥了重要作用。

（四）紧跟工作重点和社会热点，丰富专题栏目

除网站固定栏目以外，我们紧紧围绕工作重点及社会热点，先后设立了解放思想大讨论、抗震救灾、学习科学发展观、环境综合整治、新农村建设、清欠工程款等专题栏目，对各个专项工作及时进行宣传报道，对工作的顺利开展起到了积极的推动作用。

（五）设置互动栏目，及时了解民意，为民排忧解难

济南建设网设有城建在线、网上信访、投诉举报、网上调查等互动栏目。为市民提供网上咨询，接受市民对我市城市建设的意见建议，网站开通以来累计接受市民咨询、意见建议15000余条，对市民提出的问题都认真对待，有关处室按分工视情况给予答复。这些栏目，不仅让我们为群众提供了相关服务，还了解了群众对城建城管工作的意见与建议，把有些问题及时解决在萌芽状态，进一步树立了政府部门的良好形象。

（六）各司其职，加强管理，保证信息发布的及时性

市建委不仅有济南建设网这一个门户网站，按上级要求及业务需求，我们还有四个专业性网站，分别是济南住宅与房地产信息网、济南拆迁网、济南建筑业信用网、济南数字城管网，还有建委五大行业的业务管理系统，如果仅靠信息中心几个人，是完成不了日常信息更新与维护管理任务的。为此，我们把网站维护与信息更新任务进行分解优化，逐步形成了一套行之有效的运行管理机制。为了加强网站管理，我们以委信息化建设领导小组的名义下发了《关于加强济南建设网网站管理有关工作的通知》，明确各专业栏目由相应的处室负责维护更新，并实行身份与角色管理制度，由系统管理员为每个处室定制了仅用于维护自己业务内容的身份锁（usbkey）。按照信息公开为常态，不公开为例外的原则要求及时更新相关信息，为了确保发布信息的安全，我们还制定了信息发布分级审核负责制度，重要和敏感信息由主要领导审核后才能发布，保证的发布信息的及时性与有效性。同时，信息中心负责信息化建设的协调作用和技术服务，保障所有设备及系统的正常运行。

（七）加强网络安全，开展技术合作，保证系统正常运行

为保证各业务系统的运行和设备设施处于稳定状态，我们十分重视网络安全，除硬件防火墙、ips入侵监测等常规设备外，为了保证24小时机房安全，我们还采购了机房自动报警装置，一旦机房出现高温、高湿等异常，会自动拨打预设的电话，确保管理人员第一时间到达现场。为保障重要数据的安全，我们采用双机热备方式，重要数据实行异地备份，确保数据万无一失。此外，由于市建委网站和业务系统较多，软硬件设备相对复杂，为解决日常工作中深层次的技术问题，我们按照软硬件类别，与几家专业企业签订了服务外包协议，确保了系统长期安全稳定运行，4年多以来，基本没有因为网络安全及系统故障等原因，影响网站和各应用系统的运行。

三、存在的问题及下一步工作打算

经过几年来的努力，市建委信息化建设取得了一定的成效，具备了一定的影响力，但与市委市政府及上级业务部门的要求还有一定差距，还存在诸多不完善之处。例如，工作标准还不够高，在用的济南市基础地理信息更新不够及时，部分设备老化，机房条件相对简陋，技术人员不足，有关业务系统因不是一个时期设计的，缺乏有效的资源整合等等。

5.市水利建设与管理工作汇报 篇五

劲，推动经济社会跨越式发展的良好局面。

一、发挥比较优势，主动向外对接，在用项目推动新型工业化进程中凸显新战略

省委书记曾说过：“抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。”如果把工业比作拉动地方经济增长的“火车头”，那么项目就是驱动“火车头”提速快跑的“引擎”，唯有项目的持续拉动和强力支撑才能形成生产力。要抓住沿海发达地区土地、劳动力成本逐渐升高、产业和资本向内地梯次转移的有利时机，依托药、酒、盐化工、机械五金制造等传统产业优势招商，形成多层次、宽领域、全方位承接沿海产业转移的新格局。

舞活龙头奠基石。近年来，××工业经济呈现出医药、酿酒、盐化工、机械制造“群狮争雄”的局面，其中一个重要原因就是“舞活”了仁和集团、四特酒公司、蓝恒达化工等一批龙头项目。在全国各地大力推进工业化的大背景下，要进一步缩小××与先进地区的差距，实现工业经济发展的新跨越，就必须实施项目带动战略，按照“上大项目、育大产业”的工作思路，突出重点，抓住关键，将有限、有效的优惠政策集中在培育和引进一批能形成产业集群、拉动财力增长、带动劳动就业等具备“领跑者”气质的大项目、好项目上去，实现以大带小、以小引大的互动效应，促进产业结构调整与优化升级，带动整个工业经济蓬勃发展。

联动发展育集群。上海浦东、江苏昆山、浙江温州等一些产业集群林立的工业强市（区）以其发展历程证明，培引关联项目、做大产业集群，是推动新型工业化的有效途径。为此，要加强产业链研究，搞好产业项目储备，突出抓好其中关联度最大、覆盖面最宽、产业带动性最强项目的引进落户，并充分发挥它们在推动工业化进程中的关联、中轴和衍生作用，吸引一大批产品关联度大、工业附加值高的项目扎堆进驻，不断延长产业链条，焊接链条缺损产业，培育“关联配套、环环相扣、竞争力强”的特色产业集群，构建分工明确、互为补充、相互协作的项目联动发展模式，推动新型工业化发展。

打造品牌增效益。项目的效益决定项目的发展，而品牌则是提升项目效益最好的“催化剂”，品牌项目的有与无、多与少将直接影响到新型工业化进程。要牢固树立“品牌立市”的观念，重视品牌项目对工业经济的推动作用，在项目引进中注重项目市场知名度和技术含量，以品牌项目的引进优化区域经济产业结构、打造特色工业品牌。对已落户的项目，要鼓励和引导其推进科技创新，通过创建品牌来提升产业层次和企业效益。

二、突出产业支撑，科学规划布局，在以项目驱动城市化过程中注入新思维

加快城市化进程，做精做美中心城区，进一步增强城市经济综合实力，是实现××经济跨越式发展的关键之举。在学习借鉴国内外城市发展经验的基础上，突出产业支撑，通过大视野规划、大手笔布局、大气魄建设，实现以产业支撑城市建设、以城市促进产业发展的互动双赢。

大视野规划。围绕打造“三都”（药都、酒都、盐都）的发展思路，抓住处于南昌一小时经济圈内的地理优势，主动融入，从区域协调、社会发展、产业结构、土地利用、交通组织以及可持续发展等综合角度出发，聘请知名专家高起点、大视野、前瞻性地搞好城市总体规划，统筹安排空间资源，突出产业经济对城市发展的支撑作用，使产业布局和城市功能相互促进、相得益彰，互为发展。同时，注重编制好中心区域、重点地段、景观节点的功能性区域详规，形成经济、人文、环境三者有机融合的城市个性，努力把××建成特色鲜明的产业集聚城市、临江亲水的生态园林城市、繁荣和谐的商贸中心城市和底蕴丰厚的文化旅游城市。

大手笔布局。根据自身产业特点、城市特色和人文环境，结合城市总体规划，以中心城区为核心，不断完善 “六大产业”（药业、酒业、盐业、机械五金制造产业、旅游产业、农业产业化）、“五大板块”（张家山经济技术、福城医药流通、盐化工业、食品工业、创业园五大工业经济板块）、“四条延伸线”（沿105国道大力发展医药流通及相关产业；沿樟观线大力发展保险设备制造产业；沿清宜线大力发展农产品精深加工业及农业产业化龙头企业基地种养业；沿樟店线着力发展以旅游业为主的第三产业）的产业发展布局。在此基础上，将周边洋湖、永泰、阁山等乡镇纳入城区统盘考虑，有效整合产业区域发展资源，使城市成为承接经济项目、基础设施项目和社会事业发展项目的综合性平台，不断增强城市经济实力、优化城市社会结构和改善城市生态环境，进而实现城市的可持续发展。

大气魄建设。严格按照城市总体规划布局，在科学进行项目论证和立项工作、严格项目报建程序、依法审批基建项目的基础上，以重点工程项目建设为抓手，努力打造以中心城区为核心，各

功能组团分工协作的新型城市。一是加快路网管网建设。新建盐城大道、××二桥，启动高速公路连接线拓宽改造、105国道一级公路改造等项目，打通内环线，建设外环线，初步形成“一江两岸、一轴两环”的城市发展格局。同时，结合构建现代化区域性中心城市发展规划和现有规模，合理安排污水处理设施建设规模，做到一次规划、分期实施。二是改善城市人居环境。走环保、节约的生态式绿化路子，推广建设乔、灌、草、藤有机结合的复层绿化。以赣江沿江生态绿地为依托，草溪河沿河绿地为纽带，以药都公园、休闲广场、沿江公园公共绿地为重点，以道路绿化及附属绿地为基础，建园增绿、建路配绿、建堤扩绿、拆墙透绿，构建点、线、面、环相衔接的绿色格局。三是着力彰显“三都”风采。加快“仁和863”项目（药文化）、“四特酒科技工业城”（酒文化）和“不沉湖”（盐文化）项目筹建。通过项目建设，把××建设成为产业支撑能力强、服务功能配套完善、社会和谐、环境优美宜居的现代化城市。

三、强化责任意识，倡导实干精神，在抓项目落实上展现新面貌

发展的关键在于落实，落实的关键在于责任，责任建设是项目落实的重要保证。在抓项目落实上，要牢固树立检验项目就是检验干部的理念，服务项目就是服务发展的理念，考核项目就是考核政绩的理念。

加强能力建设。坚持“不抓项目是失职，抓不好项目是渎职”的干部评价标准，将推进项目建设的水平作为衡量干部能力的重要标准，引导广大干部潜心钻研项目知识，熟悉项目建设程序，拓宽项目建设思路，切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和治理项目的能力，使之成为策划项目的高手，跑项目和争项目的能手。

提升服务效能。抢占市场主要靠企业，优质服务主要靠政府。要层层落实项目责任制，把项目任务分解落实到部门、单位，责任落实到具体的责任人、承办人，并健全项目跟踪、联络服务机制，每个项目均成立专门工作组，从项目前期论证到开工建设，再到建成见效，持之以恒地抓好项目的组织、协调、调度和实施。此外，严格实行公开承诺制、首办负责制、限时办结制和过错追究制，让权力和服务在“阳光”下操作。

6.市水利建设与管理工作汇报 篇六

一、今年以来的主要工作

（一）抓组织领导

市委、市政府领导高度重视生态市建设和环境污染整治工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。根据上级的统一部署，为了认真做好各专项工作，我们按照“有组织机构、有会议部署、有责任分解、有文件要求、有督促检查、有目标考核”六个“有”的要求，高度统一思想，切实加强领导，强化工作措施，确保全面完成各项目标任务。市人大、市政协把生态建设和环境保护工作列入重要议事日程，作为今年的重点工作来抓，多次组织人大代表、政协委员开展工作督查和视察。市人大还精心组织了环保执法检查，市人大常委会第20次会议专题听取了市政府关于生态市建设和环保执法整改工作情况报告。通过统一认识、狠抓落实，全市上下增强了对“绿水青山是湖州的金山银山，生态优势是湖州的最大优势”的共识，将生态优势定位为湖州的立市之本和核心竞争力，并把“生态优市”作为湖州今后一个时期的重要发展战略写入经济社会发展“十一五”规划纲要，全市联动、齐抓共管，合力推进生态市建设和环境污染整治的良好工作格局已经形成。

（二）抓重点难点

按照加快实现“两个基本、两个率先”的目标，我们坚持“治旧控新、监建并举”，抓住当前生态环保工作中的重点难点问题，采取有力措施，攻坚克难，标本兼治，着力加以推进。

一是以五大专项整治为抓手，着力推进环境污染整治行动。今年以来，针对环境污染存在的突出问题，我们认真开展了五大整治：

重点污染源整治。严格按照总量指标，对全市831家污染企业实施排污许可证制度。加强对省、市重点污染源的日常监管，对重点排污企业实行在线监测或监控，所有运行的城镇生活污水处理厂均已安装在线监测。对不能做到稳定达标排放的283家排污企业下达了限期治理和限期改正书，并明确污染治理要求和验收标准，督促开展治理任务。

农业农村面源污染整治。不断探索和创新农业农村面源污染治理的工作机制，重点围绕规模畜禽、水产养殖污染的防治，市政府颁布了划分畜禽禁养区的通知，分批落实了“禁养区”内养殖场关停转迁工作，对9个规模化畜禽养殖场进行污染治理，大力推广农村能源生态新模式。通过沼气工程、净化过滤、加工有机肥和直接作肥料的形式，着力提高畜禽粪便综合利用率。安吉县采用工程措施启动了深溪河面源污染整治工作，为全国首创。

长兴蓄电池行业整治。市、县政府出台了《进一步整治和规范蓄电池行业的实施意见》等文件，市政府常务会议还专门听取汇报，进行研究。按照“提升一批骨干企业、规范一批达标企业、关闭一批作坊企业”的思路，划定了蓄电池行业禁办区、限制区和集中整治区，推动蓄电池行业规范有序发展。长兴县对铅酸蓄电池行业整治决心大，成立了以县主要领导为组长的专项整治领导小组，召开动员大会，以“四铁”精神强势推进；关停力度大，全县原有铅酸蓄电池企业175家，通过整治，关停了125家，减少了71.4%；治理成效大，督促企业全部安装废气、废水处理设施，污染物排放达到排放标准，39家企业领取了国家有关部门颁发的生产许可证。

区域环境污染整治。全市继续深入开展矿山整治工作，进一步减少了矿山数量，调整优化了矿山布局，废弃矿山生态修复、矿运道路硬化、码头整治等工作取得积极成效。吴兴区开展了铝合金行业整治，对17家铝合金氧化企业发出了环境监察通知书，督促企业完成了污水处理设施建设，依法关闭了治理不达标的企业。长兴县把2005年作为环境整治年，继续深化喷水织机行业、耐火材料行业等多项整治。另外，南浔区小化工整治、安吉县竹制品加工污染整治也取得新的进展。

居民饮用水源地整治。修订了《划分饮用水源保护区的规定》，发布了《关于加强饮用水源保护的通知》。开展了饮用水源地大检查，加大了对饮用水源的监测频次，切实加强取水口管理，特别是搬迁了中心城市西门船舶交易市场，对城西、城北自来水厂水源保护区控制范围内的船舶进行全面清理，确保饮用水源水质。通过对长兴县包漾河附近乡镇喷水织机的集中规划和治理，饮用水源水质得到明显的改善。

二是以创模、创园活动为抓手，着力改

善生态人居环境质量。抓住创建国家环保模范城市和国家园林城市的契机，以项目为载体，大力夯实生态环保基础，努力营造“天蓝、地绿、水净、人和”的生态人居环境。加快截污工程建设，扩大了截污范围，中心城区生活污水处理率达到72.32%。以“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，开展了“清河道淤泥、清河内网簖、清河内停靠船只、清沿岸违章建筑、清两岸垃圾”的“五清”大行动，实施了长兜港、旄儿港拓浚等工程，把河道变成了城市风景线。扩大了城镇生活垃圾收集范围，生活垃圾无害化处理率达到100%，医疗垃圾收集处置覆盖全市所有2302个医疗点。城市绿化工作进一步加快，仅湖州中心城区就新增绿化面积120多万平方米。

三是以监管能力建设为抓手，着力提高环境保护工作水平。为推进对污染源的科学化、定量化、法制化管理，开展了大规模的排污口规范化整治，加快推进重点污染源在线监测工作，全市重点污染企业和污水处理厂已上在线监控监测设施46台套。加强环境质量监控能力建设，完成了省下达的水质自动监测站和空气质量自动监测站建设任务。出台了《湖州市环境污染和生态破坏突发事件应急预案》，健全了环境应急指挥系统，配备了毒性因子快速测报仪等一批应急监测设备，加强了环境应急能力建设。

（三）抓特色亮点

一是突出体制机制特色，不断创新工作模式。全市加大财政环保资金投入，建立了生态市建设资金，专项用于生态市建设项目补助。将平均污水处理费从每吨0.41元调整到每吨0.91元，基本理顺了治污价格机制。市区医院污水处理设施运行项目由专业公司市场化、专业化运行管理，被国家环保总局授予全国污染治理装置市场化运行示范项目。德清县率先建立了生态补偿机制，对承担水源涵养、生态林保护任务较重的西部乡镇实行财政保障型体制。安吉县加强了对生态建设的政策支持力度，建立了生态公益林利益补偿机制，生态资源可入股参与旅游门票分红，保障了林农经济利益，促进了生态公益林建设。

二是突出村庄整治特色，统筹城乡环保事业。以改水、改厕、改路、改线等为重点，深入实施“百村示范、千村整治”工程。建设了湖州开发区赵湾村等一批在全省具有典型示范作用的“环境美、设施全、人与自然和谐”的生态型村庄，省委、省政府曾多次来湖召开村庄整治现场会。在湖州开发区基山村建设了膜法水厂，为解决饮水困难山村居民饮水问题探索了一条路子，受到了国家有关部门的肯定。各地还积极探索农村生活垃圾和生活污水处理工作，在88个村开展了农村生活污水处理试点工作，72个村运用美国阿科蔓技术、湿地处理技术、接入工业污水处理站等方式处理农村生活污水取得成功。

三是突出优势产业特色，促进循环经济发展。结合我市纺织、建材等传统产业发展优势，以发展循环经济的理念指导新型纺织、新型建材、特色机电、医药化工四大先进制造业基地建设。编制了全省第一个循环经济发展规划，出台了《关于工业发展循环经济的指导意见》，启动了“ 3911”工程，围绕大力推进节能降耗、全面推进清洁生产和资源综合利用3大任务，提高纺织、建材等9大行业资源循环利用水平，组织100家企业实施清洁生产方案，实施100个循环经济重点项目。安吉县在发展竹产业中，做足循环经济文章，初步形成了从竹根到竹叶的系列开发产业链，对竹子原材料、废料实行全面综合利用，产品开发已形成食品、建材等5大系列700多个品种，以1%的产竹量创造了全国20%的竹业产值。加快淘汰落后的生产力，今年已淘汰水泥机立窑41座，减少粉尘年排放量近2万吨，减少二氧化硫年排放量2400多吨，而且腾空了大量土地和用电量，为生态工业发展让出了发展空间。

（四）抓执法监督

一是坚持末端治理与源头控制相结合。开展了百日环境污染大整治，仅市环保局就出动执法人员965人次，检查企业295家次，立案查处企业21家，限期改正8家，警告7家。严把建设项目审批关，实行环保审批一票否决制，从源头上控制高能耗、高污染项目建设，今年以来共否决了不符合环境保护要求的项目73个。出台了《湖州城区“六小行业”管理办法》，对餐饮、娱乐、加工等行业实施集中办公、联合会审制度，从源头上解决环境污染扰民问题。

二是坚持专项整治与长效管理相结合。在开展一系列专项整治的同时，建立健全长效管理制度。注重日常管理，通过白天查、夜间查、面上查、重点查、突击查、回头查、守候查多种手段，进一步健全了日常巡查制度，加强了对企业排污的监管。强化企业环境保护的主体意识，开设厂长经理环保培训班，把环保管理融入企业管理，增强了企业遵守环保法律法规的自觉性。

三是坚持部门执法与群众监督相结合。在环保、水利、林业等部门切实履行职责、严格执法的同时，努力调动群众参与环境保护的积极性、主动性。向社会公布了12369环境投诉热线、2399866“创模”工作热线，进一步畅通了群众环境投诉渠道。建立了一支608人的市容群众监督总队，对市容市貌进行监督。

（五）抓氛围营造

一是依托宣传媒体造势浓氛围。按照生态建设要做到“广播有声，报纸有文，电视有像，单位和公共场所有宣传品”的要求，向各新闻媒体、社区、文化、教育等主管部门下达了宣传报道任务。在市各大新闻媒体开办了环保专栏，定期编发了生态市建设、“创模”工作简报，在街道、社区以宣传栏、黑板报等形式加强了环保宣传。配合中华环保世纪行、母亲河千里行等大型环保宣传活动，各级各部门普遍加大了对生态环保的宣传力度。

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sp;二是依托创建活动乘势浓氛围。以推进国家环保模范城市、国家园林城市创建活动为契机，进行了有声势、有力度、有深度的宣传发动，建立了全社会参与、支持创建活动的工作机制。开展了绿色家庭、绿色社区、绿色饭店、绿色医院、绿色企业和“保护母亲河”号等创建活动，增强了群众参与创建的积极性。

三是依托督查检查借势浓氛围。按照“年初有部署、年中有检查、年底有考核”的要求，市委、市政府在加强工作检查、督查的同时，积极支持人大代表、政协委员对生态市建设和环境保护工作的督查、视察，认真配合国家、省有关生态环保的检查和督查，有力地推动了生态市建设和环境污染整治工作。

二、各项目标责任制完成情况及存在的问题

（一）生态省建设工作

对照2005生态省建设工作任务书的要求，我市一类目标考核内容已全部完成。全市没有发生因监管不力、失职渎职造成的重特大环境污染和生态破坏事件及百人以上恶性环境污染群访事件。全市已落实生态建设专项资金2741万元，大大超出省政府提出的不得少于地方财政支出0.15%的要求。长兴蓄电池行业完成环境重点监管区污染整治任务，已通过市级核查验收。德清漂莱特公司也已完成污染治理，污染物排放基本做到稳定达标。

二类目标考核内容完成情况较好，基本达到考核要求。环境质量保持基本稳定，空气质量达到国家二级标准，优良率为93.7%。地表水环境功能区水质达标率达到61.2%，地表水交界断面水质达标率为73.3%。2005年全市各主要河流（段）Ⅲ类水水质达标率为71.4％。生态县区、生态乡镇、生态村建设进一步加快。以规划为指导，全面形成市、县区、乡镇、村自上而下的创建体系，特色明显。在去年成功创建1个全国环境优美乡、5个省级生态乡镇的基础上，今年已组织12个乡镇申报全国环境优美乡镇，其中7个已由国家环保总局组织核查，15个乡镇申报省级生态乡镇，其中10个已由省环保局组织核查。安吉县力争明年跨入全国第一批生态县行列，德清县可望在2007年前完成生态县创建工作。加快生态村创建工作，在全省率先制定市级生态村建设标准，结合“百村示范、千村整治”工程，以生活污水治理和生活垃圾集中处置为重点，成功创建23个市级生态村。全市农村生活垃圾收集率达52.6％，超额完成省考核指标75%。大力推进清洁生产审核和ISO14000认证。目前，全市有25家企业完成清洁生产审核，超额完成省考核指标19%，有50家企业通过ISO14000认证，超额完成省考核指标47%。

（二）“811”环境污染整治行动

对照2005浙江省环境污染整治目标责任书和2005浙江省环保基础设施建设及规模化畜禽养殖场污染治理目标责任书的要求，主要工作：一是加强基础设施建设，顺利完成2个水质自动监测站、2个大气自动监测站、21个集镇垃圾中转站的建设；二是加强重点区域、重点行业整治，除开展长兴蓄电池、德清漂莱特公司污染整治外，还组织开展了吴兴区印染行业污染、南浔区旧馆镇有机玻璃加工企业污染、长兴县喷水织机污染、安吉竹制品加工污染等专项整治，有效控制了局部区域环境质量恶化的状况。三是推进农业面源污染治理，基本完成9个规模化畜禽养殖场污染综合治理工程。大力推广农业能源生态新模式，规模化畜禽粪尿综合利用率达到88.5%。

（三）省、市人大环保执法跟踪检查整改情况

市政府高度重视省、市人大环保执法跟踪检查整改工作，在去年进行认真整改的基础上，针对省人大提出整改重点，今年年初又对全市的环境污染问题进行了深入的梳理，进一步细化分解了42个整改目标。各地各有关部门紧紧围绕工作目标，加快制定并落实工作措施，确保各项整改及时到位。目前，省、市人大环保执法跟踪检查涉及的长兴蓄电池行业污染、德清漂莱特公司污染、矿山企业污染、南浔区旧馆镇有机玻璃加工企业废气污染、德清新市污水处理厂未投入运行等重点问题，都较好地完成了整改任务。矿山整治工作在去年关闭88家矿山的基础上，今年新关闭矿山28家，累计完成矿山复绿工程37个，中心城区仁皇山、堂子山、肖王山治理复绿工程已全面完成，极大地改善了城市周边环境。南浔区旧馆镇有机玻璃加工企业废气污染整治，按照“完善规划、控点减量、提升工艺、达标排放、强化管理、确保安全”的要求，将192个加工点集中到25个集中加工区进行生产，较大地改善了周边空气环境质量，目前已邀请省有关部门进行监测验收。德清县新市污水处理厂管网工程建设进展顺利，年底完成总管接入工作，启动试运行。

（四）妥善处置相关群体性事件专项工作和国家六部委环保专项整治督查整改工作

认真贯彻落实《浙江省治理环境污染妥善处置相关群体性事件专项行动方案》，对列入省级重点督办的4个环境污染纠纷案件和3个存在环境污染纠纷隐患的案件，深入调查研究，落实相关措施，妥善进行了处置。同时，在全市开展了可能因环境因素引发群体性事件的排查工作，对排查出的13个环境隐患，由市委、市政府领导牵头负责，分片包干落实整改措施，有效遏制了可能出现的苗头性事件。认真组织开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，加大对重点区域、重点行业、重点企业以及水源保护区巡查和突击检查力度，组织巡查企业1005家次，严厉地打击了违法排污企业，有效地遏制了环境污染反弹的现象。今年以来，全市共接到人民群众反映环境污染问题投诉781件，来信来访27件。群众环境信访件处结率和反馈率均达到100%，群众满意率达到95%以上。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照生态省建设等各项工作的要求和广大群众的期望，我们在实际工作中还存在不少亟需解决的深层次问题：一是环境形势依然严峻，特别是河流总体水质呈下降的趋势，环境污染治理与控制的任务繁重；二是产业结构调整、生态经济发展工作还有待于进一步加强；三是农业农村面源污染治理难度较大，缺乏成熟治理技术的支撑；四是环保基础设施建设跟不上经济社会发展的要求；五是群众对环保工作的要求越来越高，环境投诉呈不断增长趋势；六是环保能力建设、队伍素质和环保执法力度还需进一步加强，等等。对于这些深层次的问题，我们必须勇于创新、攻坚破难、扎实工作，不断加以解决。

三、下一步工作打算

（一）落实科学的发展观，推动经济社会可持续发展。以科学的发展观统领“十一五”期间的生态建设和环境保护工作，把环境保护放在更加突出的位置，坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作目标责任制。组织实施《湖州市环境保护“十一五”规划及2020年远景规划》，全面实施生态市建设规划，完善有关政策措施。

（二）着力解决突出环境问题，推动人与自然关系和谐。以构建和谐社会为目标，坚持环保专项整治和日常监管相结合，加大执法力度，切实解决群众反映强烈的环境污染问题，特别是要强化对饮用水源地、食品生产基地的环境保护。加强污染源的长效管理，强化对排污企业的监督检查，全面推行在线监控自动化。要通过12345市长热线、领导下访、下基层征求意见等，进一步畅通群众环保诉求渠道，及时解决群众关心的环保热点问题，不断提高群众对环保工作的满意率。提高处置环境污染和生态破坏突发事件的能力，防范和化解因群众环保诉求而引发群体性事件的隐患，维护社会稳定。

（三）切实转变经济增长方式，推动环境友好型、资源节约型社会建设。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，不断调整优化产业结构，坚定不移走新型工业化道路，大力发展循环经济，积极推进生态工业园区建设。推进节能节水节地节材工作，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。全面实施排污许可证制度，确保排污总量控制在国家、省下达的指标内。狠抓源头控制，严格执行建设项目“环境影响评价制度”和“三同时”制度,做到不该批的项目坚决不批，实行环保审批一票否决制。

（四）推进环保事业统筹发展，推动社会主义新农村建设。要抓紧实施城镇环保基础设施建设项目，特别是在建的城镇生活污水处理厂要加快建成运行。加快截污管网建设步伐，提高生活污水的截污率和处理率。建设工业危险固废处置中心和中心城区生活垃圾综合处理厂。加快32个市级环境优美乡镇的试点建设，同时结合“百村示范、千村整治”工程，推进113个生态示范村建设。抓好农业农村面源污染防治，力争有大的突破。

7.铁岭市生态市建设指标研究与分析 篇七

生态市是社会经济和生态环境协调发展, 各个领域基本符合可持续发展要求的地市级行政区域, 是地方规模生态示范区建设的最终目标。生态市建设的主要标志是:生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡, 环境污染基本消除, 自然资源得到有效保护和合理利用, 稳定可靠的生态安全保障体系基本形成;环境保护法律、法规、制度得到有效贯彻与执行;以循环经济为特色的社会经济加速发展;人与自然和谐共处, 生态环境文化有长足发展;城市、乡村环境整洁优美, 人民生活水平全面提高。最终实现社会主义市场经济条件下的经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展。

一、铁岭市概况

铁岭市地处辽宁省北部, 区域位置优越, 是闻名全国的粮食主产区、优质农产品生产加工基地和新兴的煤电能源之城。区域总面积12980平方公里, 市区面积638平方公里。水资源、矿产资源丰富, 动植物种类繁多, 森林覆盖率达到33.48%。

二、铁岭市生态市建设总体目标

通过对铁岭市社会、经济、环境条件的综合分析和合理预测, 以建设和谐铁岭、生态铁岭为主题, 通过10年努力, 完成发展模式的根本性转变, 最终将铁岭建设成适宜人居的北方山水生态城市和辽宁省循环经济典范。

三、铁岭市生态市建设指标体系分析

铁岭市生态市建设指标体系分为24项。

对照标准, 目前铁岭市已有9项指标达标, 规划至2015年末可望有20项达标, 规划至2020年末, 24项指标可望全部达标。

达标指标分析。根据铁岭市现状数据分析, 农民年人均纯收入、城市空气质量、集中式饮用水源水质达标率、工业用水重复率等9项指标已达标。随着经济社会的可持续发展, 这些已达标指标均能向好的方向发展。

未达标指标可达性分析。截止目前, 铁岭市尚有15项指标未标, 分析如下:

第三产业占GDP比重。目前铁岭市第一、二、三产业占GDP比重分别达21.5%、51.4%和27.1%。随着产业结构调整, 第一、二产业比重将逐年下降, 现代服务业、物流业、信息产业、金融商贸业等功能日益增强, 第三产业占GDP比重将以每年2个多百分点增加, 该指标可望在2017年达标。

单位GDP能耗。2008年铁岭市能源消费总量938.5万吨标煤, 比2007年增长17%。2008单位GDP能耗1.75吨标煤/万元, 比2007年下降12%。预计到2015年可达标。

单位工业增加值新鲜水耗。2008年为28.5立方米/万元, 与指标差距较小, 通过实施清洁生产和循环经济, 该指标可望在2015年达标。

森林覆盖率。通过建设国家森林公园、实施荒山造林、辽河干流自然保护区建设、凡河自然保护区建设、水源涵养林建设、加强封山育林和植树造林等工作, 该指标可望在2015年达标。

城市水功能区水质达标率。目前辽河铁岭段及其支流水质多在Ⅲ-劣Ⅴ类之间。随着辽河流域水污染治理工程的实施, 县级以上污水处理厂的建设及运营、中水回用率的提高、80%以上乡镇级污水处理厂的规划建设、农村面源综合整治等措施, 城市地表水水质达标率有望明显改善, 到2020年可望达标。

SO2排放强度。2008年铁岭市SO2排放强度16.33千克万元GDP, 主要由于小锅炉未全部实施脱硫改造, 各县 (市) 区集中供热率较低, 且GDP还处于较低水平, 导致SO2排放强度较大。到2012年, 铁岭市新老城区集中供热, 共拆除锅炉41台, 年减少SO2排放量2017.43吨;西丰县、开原市、调兵山市集中供热改造年减少排放量1500吨;铁煤集团热电厂4台130MW锅炉烟气脱硫改造, 年减少SO2排放量2000吨;辽宁华电铁岭发电有限公司4×300MW机组实施抽汽供热改造, 可取消市内所有供热小锅炉, 到2015年SO2排放强度有所下降, 到2020年可望达标。

COD排放强度。2008年铁岭市COD排放强度5.1千克万元GDP, 与生态市建设标准差距较小。“十一五”期间, 铁岭市政府对辽河铁岭段水环境开展了综合整治工程。在“十二五”期间, 昌图县和调兵山市污水处理厂进行扩建, 铁岭市县级以上污水处理厂全部建成中水回用工程, 各工业园区建成污水处理厂, 昌图县和开原市共建设7个乡镇级污水处理厂, 市域内66个乡镇级卫生院建设污水处理系统, 同时在全市范围内开展规模化畜禽养殖污染防治、农村环境综合整治等项目, 预计到2015年, COD排放强度可提前达标。

城镇污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、工业固废处置利用率、环境基础设施建设明显滞后于经济社会发展, 目前, 各县 (市) 区通过生态示范区、卫生城市、园林城市和国家环保模范城市的创建, 规划到2020年80%以上乡镇都建成污水处理和生活垃圾无害化处理工程等, 这些工程建成投运后, 该4项指标在2015年可达标。

环境保护投资占GDP比重。铁岭市是辽宁省重要的北部生态屏障, 对该区的环境质量标准要求较高, 许多环境基础设施近期内必须加以建设, 环保投资比重必然要增加;该指标在2015年前可达标。

城市化水平。随着沈阳经济区和铁岭新城区的建设, 铁岭市城市发展呈现出快速扩张的态势。因此, 该指标有望在2020年前达标。

四、铁岭市生态市建设保护对策

1. 切实加强生态市建设的组织领导

生态市建设是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程, 必须加强领导, 逐级分解目标任务, 签定责任书, 做到责任、措施和投入“三到位”。

2. 建立健全政策法规, 加大环境执法力度

建立以保护生态环境为导向的经济政策。生态市建设的重大工程项目优先支持。建立自然资源与环境有偿使用政策和异地环境补偿制度。

3. 加快管理体制创新

根据循环经济理论和生态市建设要求, 研究制定以绿色GDP为主要内容的评价考核指标体系, 逐步建立生态环境评价体系。

4. 拓宽投融资渠道

建立多元化的投融资机制, 鼓励和支持社会资金投向生态市建设。推进生态建设市场化、产业化进程。推进垃圾、污水集中处理和环保设施的市场化运作。

5. 积极推进环境科技创新

在清洁生产、生态环境保护、资源综合利用与废弃物资源化、生态产业等方面, 积极开发、引进和推广应用各类新技术、新工艺、新产品。完善生态环境动态监测网络, 开展环境现状普查, 建设环境资源数据库。

6. 进一步扩大对外交流合作

大胆吸收和借鉴发达国家和国内发达地区在生态环境保护和建设方面的成功经验, 开展全方位的对外交流合作。

7. 加大公众参与和社会监督

要围绕生态市建设, 不断提高全民法制观念, 大力普及有关人与自然、生态城市、绿色生活方式等知识, 提高人们保护环境的自觉性, 生态市建设是整个社会齐心协力才能完成的伟大工程。

五、小结

生态市建设已成为世界范围内城市建设的目标, 铁岭市具有丰富的资源优势、交通优势、生态与人居环境优越、文化底蕴深厚、地域特色文化突出, 开展生态市建设活动, 必将大大提高人民群众的生态质量, 为推进铁岭市经济、社会的可持续发展做出巨大的贡献。

参考文献

[1]祝红华, 吕家珑.塘沽区生态建设指标分析.环保前线2008年第4期 (39-40) .

[2]祝伟春, 孙佩玲, 刘永建.衡水生态市建设的现状与对策研究.衡水学院学报第10卷第1期, 2008 (02) 87-89.

8.市农业局惩防体系建设工作汇报 篇八

按照市委市政府要求，我局党组统一思想，提高认识，落实任务，明确职责，抓重点，求实效，从抓好宣传教育、完善制度和监督检查等三方面着手，筑牢拒腐防变的思想防线，有力地促进了农业农村经济持续稳定发展。现将惩防体系建设情况汇报如下：

一、抓好宣传教育，增强拒腐防变意识

我们

根据市纪委的统一安排，在全局开展了《实施纲要》学习宣传暨党风廉政教育宣传月活动。以学习宣传《实施纲要》为抓手，以“四个一”活动为载体，组织党员干部观看中纪委副书记刘峰岩主讲的《实施纲要》辅导讲座、温州电视台《反腐纵横》栏目专题电视节目；举办了《实施纲要》知识竞答活动，印发中央《实施纲要》和我市《惩防体系实施办法》以及《实施纲要》知识竞答题，组织广大党员、干部群众进行答题；参观了《实施纲要》学习宣传图片展和反腐倡廉书画、摄影展；开展了“读书修德、读书思廉”活动。将《廉政镜鉴丛书》分发给全体党员干部，并组织大家撰写学习体会文章。

二、抓好制度建设，营造以制度管人的良好氛围

一是制定内部管理制度。制定了《xx市农业局2005-2007年惩治和预防腐败体系工作要点》，明确提出惩防体系建设指导思想。修订完善了《xx市农业局会议制度》、《xx州市农业局考勤、请假与休假制度》、《xx市农业局财务管理若干规定》、《xx市农业局公务接待规定》、《xx市农业局车辆管理规定》、《xx市农业局关于进一步规范外出学习参观考察活动的通知》等规章制度，强化日常管理，推进各项工作规范运作，努力降低单位运行成本。

二是完善政务公开制度。认真落实党员领导干部有关廉洁自律的各项规定，严格执行“四条禁令”；认真开展“四条禁令”执行情况专项检查活动，强化责任落实，杜绝一切可能影响工作效能的行为。

三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行温州市《党政领导机关中层干部竞争上岗实施细则》，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度。

四是完善财政专项资金管理制度。凡涉及市政府规定的政府采购目录的项目，都及时编制政府采购预算，按规定程序报批并规范执行；购置一般办公用品，局办公室严格把关审核，完整填写表格，落实专人购买。

三、抓好监督检查，促进各项工作落实

一是加强对领导班子特别是主要负责人的监督。认真落实一把手四不直接管制度和领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和遵守廉洁自律等各项规定，监督检查民主集中制及领导班子议事决策制度落实情况，做到干部任免、重大项目安排和大额资金使用由领导班子集体研究决定，并有详细记录，备案可查。

二是加强对重大突发性事件处置情况监督检查。认真执行《温州市农业局内部重大事项报告规定》，对发生灾情、疫情和恶性案件、安全事故、突发性事件等，按规定程序报告，并及时采取对应措施。

三是加强对干部选拔任用工作的监督。遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委有关规定，切实加强对推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。任用干部必须如实记录拟任人选的推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况，按规定进行表决。

四是加强对财政资金运行的监督。严格执行单位预算管理、招标投标、政府采购和“收支两条线”管理等规定。认真执行国有资产和国有资金管理的有关制度，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

五是加强党内监督。严格执行《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和有关实施意见，进一步发扬党内民主，畅通党内监督渠道，切实维护和保障党员的知情权、参与权和监督权。

9.市水利建设与管理工作汇报 篇九

一年来，城管执法大队领导班子以为全市经济发展创造良好的投资环境，为广大市民营造舒适的生活环境为契入点，狠抓思想政治建设，班子成员思想政治素质和服务经济发展的能力明显增强，为提升城市管理水平提供了坚强有力的思想和组织保证。现将有关情况汇报如下：

一、单位基本情况

市城市管理行政执法大队为市城管局直属、副科级事业单位，内设办公室、规划、市容、行业、交通四个专业中队，主要相对集中行使市容环境卫生管理方面、城市规划管理方面、城市绿化管理方面、市政管理方面、公安交通管理方面有关侵占道路行为、环境保护管理有关噪音污染、工商行政管理方面等法律、法规、规章规定的有关城市管理的行政处罚权。大队现有班子成员七名，大队支部书记、大队长祝海民同志负责城管大队全面工作；大队支部委员、副大队长鲍刚负责城市市容，党风廉政、纪检监察、效能建设工作；副大队长徐鹏协助鲍刚城市市容工作，分管社会综治、信访工作；副大队长姚红武负责城市交通工作，分管大队机关、宣传工作；副大队长曹锋负责城市规划工作；支部委员、工会工会主席刘在清负责工会、党务、群团、老干部工作；支部委员王东负责普法、执法教育、执法培训、文明创建、安全工作。

二、加强领导班子思想政治建设的主要做法和存在的问题

城市管理工作涉及面广，情况复杂，与广大市民的日常生活密切相关，社会敏感性强。大队班子成员既是决策者和组织者，又是执行者。如何建设一个团结向上、健康和谐，有凝聚力、战斗力的班子至关重要。一年来，我们按照“带一流队伍，创一流业绩”的要求，狠抓了领导班子思想政治建设。

（一）坚持分工负责制。一年来，大队落实了大队长亲自抓、分管副大队长具体负责、责任部门着力抓的工作推进责任制。在每月的工作例会上，将各项工作任务分解到各班子成员，并以会议纪要的形式下发，真正做到了一级抓一级，层层抓落实。班子成员合理分工、相互配合的良好机制，保证市容综合整治、夜市整治、规划执法整体推进，各项任务迅速有效地得到落实并出成效。

（二）坚持班子学习制。支部学习小组充分发挥带头作用，每个月开展一次集中学习，同时组织大队所有执法人员每周一下午开展两个小时的学习培训。在学习内容上注重全面性，除了深入学习科学发展观理论邓小平理论、“三个代表”重要思想和反腐倡廉、党纪教育的内容外，还组织学习了行政管理的理论知识和城市管理的法律、法规20多部，班子成员人均做读书笔记2万余字。在学习方式上注重多样性，除了领导讲课外，还聘请法院法官讲课、法制办专家授课、业务骨干谈体会，队员相互交流、看警示教育片等生动活泼的形式进行学习培训。通过持之以恒、经常性的学习培训，使一些苗头性、倾向性问题得到纠正和制止。在大部支部的引导下，形成了肯干事、会干事、能干事的工作环境。

（三）坚持民主集中制。城管工作经常会遇到一些复杂的局面，大队班子致力营造民主氛围，充分发挥集体的智慧。通过健全完善大队长定期碰头会、案审会、每月工作例会等制度，对重大事项实行集体议事制，对重点案件和重要行政许可事项进行集中审核，真正在班子中形成团结协作，和谐奋进的氛围。

（四）坚持廉政责任制。大队长与班子成员签订了党风廉政责任状，定期开展组织生活和召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，时时警示班子成员要公公正正执法、踏踏实实干事、清清白白做人，保证了党风廉政建设工作的健康发展。同时，大队支部不断强化制度约束，大队班子成员没有发生以权谋私、婚丧嫁娶大操大办以及违反机关效能建设有关规定的问题。

（五）坚持责任追究制。每年年初，大队长与各班子成员签订全年工作目标责任书，拟定全年工作目标和任务，以及奖惩兑现措施，超额完成任务予以奖励，完不成任务的进行责任追究。城管局出台了《城管执法人员工作守则》、《环卫工人工作守则》和《城管文明用语》，规定大队班子成员对所属人员赋有教育管理的责任，若因教育管理不严，下属出现违纪、违规的，分管领导要承担连带责任。要求各部门、各单位对局下达的各项工作任务必须迅速坚决的贯彻落实，全局形成了“交必办、办必果、果必报”的良好局面。

加强领导班子思想政治建设存在的问题：一是领导班子理论学习不够系统，平时注重业务知识学习多，理论知识学习不够深入，理论与实践相结合的能力有待提高；二是部分领导干部统筹全局、驾驭复杂问题的能力还有待于锻炼提高；三是班子成员工作的主动性和作风的自律性发展不平衡。以上这些问题，我们将在以后的工作中不断进行改进。

三、领导班子运行情况和班子成员的履职情况

近三年来，是我市城市环境综合整治和综合执法力度最强，市容市貌和环境卫生变化最大，城市品位、城市形象提升最快的时期，是领导班子精诚团结、锐意进取，带领全系统的干部职工勤奋努力的结果。

（一）体制更加优化。

根据鄂政函2007]217号文件精神和市委、市政府决定，市城市管理行政执法局开始挂牌运行，规划、工商、公安等单位在城市管理领域的行政处罚权实行了相对的集中，同城市管理局实行两块牌子，一套班子，直属的市城市管理行政执法大队具体负责城市管理行政处罚的相关工作，并在原来城管监察大队定编28人的基础上增编12名，新增人员已从规划、林业、教育、水利四个部门调剂到位，理顺了城市管理的体制。

（二）管理更加系统化。

1、在市容管理方面：我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的，及时纠正决不迁就；二是处罚与教育并重。对于初次违章的，我们一律先教育后放行；三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为，我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式，今年以来共处罚各类市容违法案件228余件。

2、在规划执法方面：我们一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口，保持高压态势，严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量，实施强制拆除，做到“凡违建、必查处”。今年以来，规划立案237起，强制拆除113处，违面积拆7065.5m2。特别是经报请市政府同意后，于10月26日至28日对城区13户违建房屋实施了集中强拆，取得了良好的效果，得到领导和社会的一致好评，达到了拆除一处、震慑一方，处罚一人、教育一批的目的。二是实行前置管理，从源头上控制违法建设。大队下设的三个规划中队，按照“条块结合、以块为主”的原则，实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络，落实分片责任。队员在巡查中，强化事前监督，对辖区内存在备料户有苗头建房的业户进行走访告知，告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防，将违法建设消灭在萌芽状态，使一些盲目建设的业户减少了损失，也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是全过程地服务地方重点工程项目建设。对市里重点工程项目，我们积极做好服务工作。协助市政府做好房屋拆迁、土地征用工作，对那些突击抢建的房屋，我们及时进行制止劝阻，直至强制拆除，确保项目建设的顺利进行。

3、在交通秩序管理方面：我们采取“城管+交警”的执法模式，采取抄单的形式，共查处各类违章车辆2514起。使城区交通停车秩序明显好转。在其他方面，共立案查处园林、市政、环保等方面案件22件，使城区整个市容环境水平有了明显提高。

（三）队伍建设更加正规化。城管队伍素质的高低直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，也决定着执法水平和管理效果。城市管理行政执法大队现有人员40名，我们始终将打造一支“政治合格，作风优良，纪律严明，业务精湛，战斗力强”的城管铁军作为工作的重中之重。我们一是对队伍实行军事化管理，每天早晨7:40中午2:30准时点名一次，制定了十条“铁规”，作为城管执法的“高压线”，对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定，并将十条“铁规”制成文明执法警示卡，发到每名队员手中，要求队员们随身携带，时时提醒队员自警、自省、自重。二是明确每个队员的责任。多年来，我们始终坚持集中整治与包街管理相结合的管理方法，将城区5000多个门店，13条街道的管理任务责任到人，实行“五定”，即定路段、定人员、定标准、定责任、定奖惩上，做到人人身上有责任，个个身上有压力。对包街队员不能单个解决问题，实行集中统一整治。三是通过学习提高队员素质，我们始终坚持每个星期一下午集中学习，并作为一项制度长期坚持。在学习中，一是领导讲，二是专家评，三是跟班学，四是相互学，通过学习使每个队员都具备独立办案的能力。

（四）执法程序更加规范化。一是执法方式更加规范。在规划执法中，明确了对初始违章案件由市政府授权执法局实施强拆，重大违法案件由市政府下达强拆令、执法局执法的模式。在交通执法中，明确了“城管+交警”的执法模式，采取抄单的形式，既解决了执法人员与管理对象的直接对抗，又减少了执法纠纷，使城区交通停车秩序明显好转；二是规范了执法程序。制定出台《XX市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》，对立案的标准、办案的程序，案件的撤销及中止都进行了明确的规定；三是规范了执法人员在执法中的言行。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》，使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。

四、对加强领导班子思想建设和组织建设的意见和建议

一是组织领导干部开展系统的理论知识学习培训。要通过党校轮训、请专家授课、专题调研、派出学习等多种形式，对领导干部进行理论知识培训，提高领导干部理论与实践相结合的能力。

二是抓好制度建设。要建立完善的学习制度、工作制度、廉政制度、议事制度和督察制度，用制度来规范班子成员的行为，用制度管人，用制度管事。

市国土资源局行政许可科组建于20**年6月，现有工作人员14人，其中35岁以下青年占80%，中共党员6人，共青团员4人，青年3人。我科承担国土窗口的服务职能，对内行使地籍、测绘、地价等方面的管理职能。自科室组建以来，在团市委的指导及上级领导的高度重视下，认真开展青年文明号创建活动，坚持诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范，按照“一流管理、一流服务、一流人才、一流业绩”的要求，对外抓服务创新、对内建现代地籍这个中心，充分发扬开拓创新的精神，抓教育、抓服务、抓载体，真正做到“青春奉献国土，热情服务人民”，打造诚信“窗口”，在窗口建设、地籍管理、测绘管理、土地调查、地价管理等各个方面，都取得了有目共睹的成绩。20**年以来，每年均取得行政服务中心“先进窗口”的称号，20**年“万人评机关”中，获得了“先进科室”的称号，20**年更进一步，在“万人评机关”中，荣获“十佳科室”的殊荣。

一、加强领导，努力实现一流管理

1、加强领导，深化创建活动。

我局高度重视创建青年文明号工作，把创建青年文明号摆上了重要的议事日程：一是分管局长牵头，人事科和办公室具体抓。定期、不定期研究创建工作，切实解决遇到的困难和问题。二是在经费上有保证。在创建中修缮服务大厅、购置电脑等设备，改善环境等费用。三是大造舆论营造氛围。通过宣传、学习，进一步明确创建青年文明号活动的意义，各科室都主动支持我科创建工作。

2、建章立制，加强内部管理。

“无以规矩，不成方圆”。在创建活动中，我们建立健全了政务公示制、上下班考勤制、挂牌上岗制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、违诺追究制、岗位目标责任制，失职追究制等19多项制度，注重以制度管人管事，强化了规范管理。为保证各项制度落到实处，服务大厅将各项制度汇编成册，人手一册，要求服务大厅工作人员首先要做到，真正体现出“青年文明号”的先锋示范作用。

3、政务公开，强化社会监督。

我们将各项业务办理结果在政务公开栏上向社会公开，青年文明号成员照片及证号、承诺内容及监督电话公开上墙，印制了“联系卡”和“征求意见表”，当群众来办事时，就送上征求意见表和联系卡，这些措施的实施，既方便了群众办事，又能自觉接受群众的监督。此外，不定期召开青年文明号工作监督员座谈会，主动向监督员汇报工作，听取他们的批评和建议，及时改进工作方式和工作作风。20**年，国土窗口在土地登记发证业务量比去年增加了70%，人员没有增加的情况下，通过提高自身素质，改进办事流程，利用先进手段等措施内部挖潜，做到了80%的登记业务立等可取，其他登记业务按期办结的高效优质服务，得到了广大群众、社会各界的一致好评，多次送来表扬信、锦旗以资鼓励。

二、真情奉献，努力提供一流服务

1、完善设施，营造良好服务环境。

从改善服务设施着手，增加资金投入，为服务对象创造一个舒适的环境。在争创市级“青年文明号”活动中，我们增设了审批服务“窗口”，实现了“用地审批、土地登记、地价评估、开单收费、监察信访、矿权审批一个“窗口”办理，一条龙服务的方式。增设、完善了便民服务设施，增添了含有国土资源法律法规内容的服务指南和“土地登记申请表”、“用地申请表”的填写“示样单”，方便群众办事。

2、真情奉献，实行优质服务。

工作人员在实际工作中，不是把对群众公布的服务承诺、服务标准当作标签，一切为群众着想，一切以群众办事是否方便、高兴、满意为标准，提出了“为民服务，快乐自己”的口号，以实际行动认真践行“青春奉献国土、热情服务人民”的诺言。工作人员仪容整洁、挂牌上岗、行为规范，自觉使用文明用语，热情接待来办事的群众，坚持做到“三个一”（一声“您好”、一怀茶水、一声“请坐”）。服务大厅开设了“绿色通道”，实行“窗口”服务、导办服务、代办服务、督办服务、预约服务、特事特办服务等，从而使服务大厅为民服务工作上了一个新台阶。同时，还积极推行、主动发放“服务卡”，兑现向群众做出的承诺，认真落实一次性告知制、办结通知制。对群众咨询的事项，耐心细致地向群众做好有关国土资源管理法律法规及各项办理制度与要求的宣传解释，直到办事群众理解掌握；对群众办事提供的材料在认真审查后，如有缺漏材料或不符合规定的，坚持做到一次性告知或以书面形式告知受理事项的所有要求和注意事项，从而避免了办事群众因告知不清或理解不够而多次往返的现象。

3、至诚至信，开展“青年文明号信用建设示范活动”。

我们以“信誉第一、信用第一”为主线，从本职工作抓起，从一点一滴小事抓起，积极投身于信用实践，通过向青年文明号信用公约再宣誓，使“诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范”扎根于服务大厅每个工作人员的心中；主动向社会发放服务卡、信用评议表等活动，拓宽服务渠道，提高服务水平。为了充实服务内涵，延伸服务范围，服务大厅工作人员还改变原来呆在“窗口”的被动式服务为走出服务大厅、走进社区企业的主动式服务，服务上门，把优质服务触角延伸到千家万户。

三、以人为本，努力建设一流人才

一流的服务、一流的业绩，源自于一流的人才。我们首先注重对工作人员思想素质的提高，积极开展职业道德和社会公德教育，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，坚持把信用建设与贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神相结合，与学习谷文昌、牛玉儒、郑培民等先进人物事迹相结合，与加强廉洁勤政和法制教育相结合，扎实开展以爱岗敬业和廉洁勤政为主要内容的思想教育活动，从而激发服务大厅工作人员敬业精神，不断提高服务大厅工作人员的思想觉悟，增强工作责任感，树立全心全意为人民服务的宗旨意识和爱岗敬业意识。其次，针对国土资源管理政策性、法律性强的特点，加强业务培训，提高岗位技能。在抓好国土资源管理法律法规及相关政策学习的同时，积极开展岗位练兵，岗位技能竞赛活动，采用选送培训，集中办班，自学辅导等形式，组织服务大厅工作人员学习《行政许可法》，国土资源部《行政为民十项措施》、《工作人员五条禁令》和《国土资源听证规定》等及计算机网络办公等知识，从而使服务大厅工作人员的政策理论、业务技能和服务水平迈上了新台阶，提高了综合素质。我们科室14名工作人员中大专以上学历的11人，去年有3人被评为先进工作者，1人被评为优秀共产党员。

四、与时俱进，努力创造一流业绩

我们工作不仅涉及建设用地预审、供地，农用地转用、征用、土地使用权出让、转让、抵押，土地登记，采矿权许可、变更、延续、注销、出租、转让等20多项具体业务，还要负责来访接待，咨询服务等工作，牵涉面广，工作量大，但工作人员毫无怨言，他们按照《行政许可法》的规定，并根据国土资源部《行政为民十项措施》和《工作人员五条禁令》的要求，充分挖掘潜力，改进工作流程和工作方式，任劳任怨，兢兢业业地工作。20**年，在土地登记上，共发放国有土地使用证7933本，集体建设用地使用证693本，办理抵押登记2345宗，担保贷款22.2亿元。在以图管地上，为5个批次、70个建设用地项目、69.8477公顷的建设用地报批进行了土地权属与地类的界定。在土地调查上，将全市二调成果更新到了20**年12月31日。在测绘管理上，建成了全省第一座寓旅游和教育为一体的测绘主题园。在地价管理上，制定并验收通过了20**年度基准地价成果和地价动态监测体系。

10.市水利建设与管理工作汇报 篇十

开放型建设必定促成中西方产业平等的双向交流。为了向西方介绍中华文明、中国产品和旅游景点, 就对英语提出了新的要求, 需要用英语来表达中国独特的文化产品、民族风情、哲学思想、价值观等, 中国英语就必须要面对和满足这些需求。所以从语用学角度, 英语语言服务地方经济发展, 充分利用其语用环境, 顺应秦皇岛的改革开放, 顺应全球化的进程, 顺应世界文化的多元化趋势, 为秦皇岛的开放及世界文明作出更大的贡献, 为世界人提供一个认识秦皇岛的崭新平台, 为全力打造一个安定、民主、安康的沿海强市贡献力量。

一、秦皇岛市新的发展目标

1. 开放带动, 建设开放型经济发展新高地

政府工作报告中这样表述:“实现未来五年的目标, 必须把开放带动作为建设沿海强市、美丽港城的主导战略。”因此, 秦皇岛掀起了新一轮开放的浪潮, 即以开放统揽全局, 以开放促发展, 以开放促转型, 以开放促改革, 以开放促创新, 以开放促环境优化, 整体形成一个全方位、宽领域、多层次的开放格局。一提到经济浪潮中的开放, 就是要把自身跻身于世界产业链中, 利用国内外经济要素, 发挥自己的优势, 分析自己, 发展自己。那么秦皇岛就是要“立足沿海、融入京津、面向国际, 创新思路举措, 推动秦皇岛市的开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变, 加快建设河北开放型经济发展新高地。”

2. 产业立市, 打造沿海发展增长带

秦皇岛市要建设沿海强市, 仅仅靠旅游业是不能实现这个目标的, 还需要其他的产业来支撑。所以秦皇岛新的目标之一就是把原来的“旅游立市”调整为“产业立市”。秦皇岛必须“以工业特别是先进制造业和新兴产业为主导, 带动一产、三产发展”。首先, 一直以来作为主导产业之一的装备制造业作为重点, 并且必须“做大做强”;而其他一系列新兴产业, 比如电子信息、生物医药、低碳环保等作为“产业立市”的另一个重点对象。也就是未来坚持走新型工业化道路并大力发展现代服务业的产业发展路径。

3. 西港搬迁, 推进港城共融共赢

秦皇岛作为一个沿海城市, 如果要把步子从“沿海城市”迈向“沿海强市”, 港口重要性能的发挥随即提到了日程上来, 因此, 秦皇岛提出要发挥港口龙头作用的“西港搬迁”的目标。所谓西港搬迁, 也就是把原来在西港区进行的煤炭运输业务停止, 而在东部新港区开始进行一系列的杂货运输、集装箱运输等业务, 而把原来西港区一代海岸线重新还给城市居民, 并与周围的老城区统一打造成一个“特色休闲、商务会展、旅游度假、高端居住”的旅游区。而东部建设新港区及相关的物流园区及工业区。因此服务港口、依托港口, 完善港口, 促进港城共融共赢, 实现以城育港、以港兴业、港城一体、联动发展。

二、秦皇岛市的英语语用环境现状

2010年, 秦皇岛市“旅游立市”工程的启动, 打造出了一幅“美丽滨海, 休闲天堂”的优美画卷。因此旅游带来了大量的外国游客, 然而不了解秦皇岛历史、语言文化的外国宾客来到了本市, 作为秦皇岛的引导员 (导游) 就要把秦皇岛的风土人情、历史文化、社会习俗给游客讲清楚, 让外国宾客理解。这样的交流就是“弱环境”下的英语语言交流。所谓“弱环境”就是在共同环境下的信息内容的相互补充, 理解对方的暗指, 明白言语的沟通。如“孟姜女庙”、“山海关长城”等, 需要了解秦皇岛当地的具有文化意义的历史环境。总之, 秦皇岛市的英语语用环境在近几年的旅游弱环境下已经有了初步的成长, 并且已形成了自己的固有特色。比如:南戴河国际娱乐中心“雄狮观海”的英文“Lion viewing Sea”, 燕塞湖景区的“清风亭”, 英文用“Qingfeng Kiosk”等。

三、英语的语用环境与沿海强市建设的链接

1. 推动秦皇岛市开放的服务业、旅游综合改革的英语语用环境

旅游的目的已不再是走马观花, 而是一种自身文化底蕴提高的方式, 因此旅游是一种实实在在的文化。英语作为一种国际性的语言, 在跨国际文化交流的过程中作为沟通的桥梁, 传递着双方的信息, 融合了双方的文化, 消除了双方的误解。那么来秦皇岛旅游开拓了一个宽阔的英语语用环境。英语语用环境指的就是英语语言运用的环境。拿一个地区前来说, 英语语言的运用固有其独有的风土人情、历史文化、宗教信仰。来秦皇岛旅游的人们就要遵循这些习惯, 否则就会产生误解甚至带来麻烦。因此为了让世界人都了解秦皇岛的知识、信仰、风俗, 同时也促进城市文明、现代化建设的前进步伐, 打造一个高效的旅游服务英语语用环境。首先充分利用信息化时代下的有利资源, 加大宣传旅游企业, 更新、丰富网页的双语言内容, 以增加其时效性和功能性, 真正对旅行从源头上起到指导作用和辅助作用。其次校市共建, 建设良好的、广泛的英语语用环境。即通过服务地方经济的高职院校直接授课、视频授课、网络授课等形式, 增加广大市民学习英语的方法与途径。最后对直接从事服务行业的人员重点训练实用英语水平, 提高英语服务技能, 增强其跨文化交际的语言意识。

2. 新型工业化道路下的英语语用环境

发展工业就会带来污染, 这是一种错误的观念。发展工业实际就是以工业为主导, 带动一产、三产的发展。秦皇岛把一直以来作为主导产业之一的装备制造业作为重点, 并且必须“做大做强”;而其他一系列新兴产业, 比如电子信息、生物医药、低碳环保等作为“产业立市”的另一个重点对象。即秦皇岛结合“智慧城市”建设, 促进工业化和信息化深度融合。然而信息化下的商品市场是无国界的, 因此造就了广阔的英语语用环境。首先, 针对性地创设装备制造业的语用环境。通过与外商交流, 实现商品信息的资源共享, 以旧带新, 以落后带先进, 促进工业的共同发展。其次, 发挥信息化时代的资源共享。通过建立大型网站、各种大的宣传活动, 带动自身及其他相应产业的发展。因此建设过程中的双语言的使用则是很好的传输手段。

3. 港口意识下的英语语用环境

秦皇岛, 一个沿海港口城市。港口建设就是围绕煤炭、集装箱、进口铁矿石、粮食等运输系统进行的建设。因此港口是一座沿海城市沟通世界的最大渠道。那么要迈向“沿海强市”就要强化服务港口、依托港口意识, 从而英语的应用更加频繁。因此要创建规范开放的英语语用环境。当今, 各国人民频繁交流, 致使语言文化呈现了一种融合的趋势, 越来越多的语言、交流方式成了大家共同使用的信号。然而随着新生事物的不断涌现, 我们都有一种“落伍”的迹象。那么本着语言规范化要为社会服务这一宗旨, 应该创建一个规范、开放的语用环境, 促进国际化大都市的成长。

四、结束语

综上所述, 秦皇岛沿海强市目标的实现, 仅靠得天独厚的自然、地理优势是明显不够的, 还要全面开放本市的工业产业、服务产业及港口运输产业等, 以开放统揽经济全局, 以开放促发展, 以开放促转型, 以开放促改革, 以开放促创新, 以开放促环境优化, 整体形成一个全方位、宽领域、多层次的开放格局。因此, 我们在发挥原有英语语言交流模式的基础上, 充分创设适应各产业的英语语用环境, 为全力打造一个安定、民主、安康的沿海强市贡献力量。

摘要：沿海强市——秦皇岛一个新的发展目标, 即变“旅游立市”为“产业立市”的开放型建设, 这种开放型建设要求我们在发挥原有英语语言交流模式的基础上, 充分创设适应各产业的英语语用环境, 为全力打造一个安定、民主、安康的沿海强市贡献力量。

关键词：沿海强市,英语,语用环境

参考文献

[1]金惠康.中国英语的语用环境和语用功能[J].福建外语, 2001.

[2]刘建颖.英语语言功能与秦皇岛一流旅游城市建设[J].才智, 2012.

[3]王维成.语用环境、语体风格和修辞学体系[J].杭州大学学报, 1988 (3) .

[4]何正英.信息技术环境下大学生英语语用能力的形成[J].教育评论, 2012 (6) .

[5]陈雪贞.试论如何为高校学生创设英语语用环境[J].西南农业大学学报, 2011 (3) .

11.市水利建设与管理工作汇报 篇十一

在市创建全国文明城市工作领导小组的统一指挥下，市住建局按照《黄骅市创建全国文明城市实施方案》和《黄骅市创建全国文明城市任务目标分解表》要求，充分发挥自身职能作用，紧紧围绕“十百千工程”总抓手，深入开展创建文明城市活动，现将近期工作总结如下：

一、加强领导，责任到人

一是成立了由王友海局长任组长的住建局创建文明城市工作领导小组，下设创文办，具体负责创建活动的实施。

二是按照责任分工，将每项工作分配到相关科室，再到相关责任人，并将完成情况纳入年终考核，确保每项工作落到实处。

二、制定方案，认真实施

按照《黄骅市文明城市创建档案资料清单》和《黄骅市全国文明城市创建实地考察点位台账》，结合住建工作实际，制定《黄骅市住房和城乡建设局创建文明城市活动实施方案》，对每项工作详细分解、细致分工、落实时间安排，按照方案精心组织，认真实施，现将近期亮点工作汇报如下：

1、对本单位办公区、庭院及卫生区定期打扫，确保环境卫生的整洁，争创文明卫生单位。

2、进一步加强对施工队伍施工行为的管理，保证工地出入口清洁卫生。新建工地实行围档作业，各类建筑材料必须场内分类堆放，严禁占用城市道路。施工场地进出路面硬化。建筑垃圾及时清运，工地周围卫生及时清扫保洁。5月份，共开展建筑工地文明卫生巡查3次。

3、所有建筑工地围挡全部设置有社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告。

4、大力开展志愿者服务活动，深入春蕾社区清理小区楼内小广告、清理老旧小区建筑垃圾活动4次，参与志愿者40人次。

5、推动建设领域信用信息系统建设，完成了第二季度建筑施工现场劳务人员实名制专项检查，严格实行施工现场管理等从业人员量化扣分记录制度，规范信用征集程序，发挥实名制的管理效应，规范企业用工行为。

三、加强督导，确保实效

在集中开展阶段，局创文工作领导小组将定期对创建工作进行监督、督导。对工作有力度、有效果、落实到位的科室给予表彰，对工作滞后的单位予以全局通报批评，确保活动取得实效。

12.市水利建设与管理工作汇报 篇十二

去年以来，我们按照市委、市政府有关开展建设节约型机关活动的部署和要求，在市直机关事务管理局的指导和支持下，坚持以科学化、精细化、规范化管理为抓手，以节能降耗为重点，以降低机关运行成本为目标，大力推进节约型机关建设。现将有关情况汇报如下：

一、进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感

深入开展建设节约型机关活动，对加强机关自身建设，提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，在全市财政系统形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，具有十分重要的意义。局党委高度重视建设节约型机关活动，一直把节约型机关建设作为工作重点，列入的重要议程，纳入到全局目标考核体系中。根据我局人员变动情况及时调整”建设节约型机关”领导小组成员，确保领导小组工作的连续性。对《XX市财政局关于开展”建设节约型机关”活动的通知》进行完善，保证建设节约性机关工作有目标、有规划。同时，以我局创建”国家级文明单位”为契机，在全体干部职工中深入发动、引导。结合中央、省、市关于节约型社会、节约型机关建设的一系列精神，在全局进行了广泛的宣传发动，提出要求：结合”讲正气、树新风”主题活动，深入开展崇尚节俭的传统美德教育、党的艰苦奋斗优良传统教育，进一步增强艰苦奋斗和勤俭节约意识，切实增强每名干部职工的责任感和使命感，使广大干部职工充分认识到创建节约型机关不仅是中华民族的传统美德，是社会主义荣誉观的基本要求，也是文明程度的象征和标志。不仅有利于改善和提高干部职工工作质量，而且有利于树立和展现财政部门的良好形象，从而形成了很好的创建氛围。

二、突出工作重点，推进创建活动再上台阶

今年是我市实现跨越式发展的关键一年，也是我局创建”国家级文明单位”的攻坚年，为确保我局节约型机关建设再上新台阶，我局重点抓了以下三个方面的工作：

（1）建立资源节约的长效机制。

为确保创建活动扎实开展，取得实实在在的成效，我局十分重视建立资源节约的长效机制，在及时调整”建设节约型机关”领导小组成员的基础上，对各处室（单位）的内勒人员也进行明确，做到分工清晰、责任明确。同时，对《XX市财政局关于开展”建设节约型机关”活动的通知》进行完善，进一步明确了建设节约型机关的指导思想、组织领导、实施步骤、保障措施和工作要求，细化了考评标准，进行了责任分工，为创建工作的深入开展提供了组织保障。

（2）建立健全各项规章制度。

今年上半年，我局专门组织人员对机关管理制度进行清理，在结合我局实际的基础上，对《XX市财政局机关行政财务及财政专项业务费管理办法》、《固定资产管理办法》、《XX市财政局车辆维修保养管理规定》等规章制度进行增删，一是强化部门预算管理。逐步实现了对经费的”全面掌握、明细核算、分类登记”管理，提高了单位决算编制质量：二是规范招标采购工作，降低采购成本。突出加

强对系统大额采购项目的管理，实现重大采购支出公开、透明、节约的目标：三是夯实财务基础。加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设，提升全系统财务监管水平。确保创建工作有章可循。

（3）加大监督检查力度。

各项管理制度、管理措施能否落到实处、见到实效，关键在于制度执行的力度。我们始终坚持从严格管理入手，按照精细化管理的要求，重点在”考核什么、怎样考核、由谁来考核、如何运用考核结果”上做文章，将建设节约型机关纳入全年目标考核体系中，重新制定了《创建文明处室（单位）考核评比实施细则》，有效地调动了全局干部职工参与创建活动的积极性和主动性，促进了各项节约措施的落实，取得了明显成效。据统计，我局公务经费开支较去年同期减少XX％。

一是在节约用水方面。

及时更换各楼层洗手间的已损坏水龙头，用水时合理掌握水龙头开度，用完后及时关闭，养成良好的节水习惯，没有出现”长流水”和”滴漏”现象；清洗车辆时能够用容器接水擦洗而不使用自来水直接冲洗：各部门能够根据办公室人数多少，打适量开水，避免打多了第二天白白倒掉：一水多用现象明显增多。20XX年1－5月份水费较去年同期下降X％。

二是在节约用电方面。

白天上班时间，在自然光较好的条件下，各部门能自觉地关闭照明灯，采用自然光来照明：下班后与节假日期间，各部门能把室内用电设备电源关闭，局机关也只运行一台电梯来保障上下楼的需要：空调温度调节能自觉设置为夏天不低于26℃，冬天不高于18℃，并关闭门窗；电脑电源能设置省电状态：会议室一般在开会前十分钟打开空调与音响系统，会议结束后能及时地关闭所有的用电设备，机关大院绿化灯及夜景照明灯开启时间大大缩短。

三是在节约用材方面。

能严格地控制纸张的使用范围与数量：

充分发挥电子政务的优势，结合我局局域网的实际，非涉密性文件尽量通过网络传送；草稿（报批稿）打印一般都是使用一些废纸，所有的公文制作使用双面纸进行打（复）印；能认真控制各类会议材料的印发数量，减少大批量的文件复印；对于其它的办公用品，能严格控制领取数量，并做好领取登记；电脑耗材的购买实行领导审批制度，杜绝购买行为的随意性。

四是在会务及公务接待方面。

能严格按照《关于印发XX市市直行政事业单位20XX－20XX市级会议和公务接待服务定点管理办法和定点名单的通知》（X财购（20XX】X号）执行，严格控制宴请次数和宴请标准，严格控制接待人员和陪同人员。可开可不开的会议坚决不开，提倡开短会，开电视电话会。凡是安排布置工作，不需要召开座谈讨论的会议，一律开电视电话会议。

五是在节约用油方面。

严格公务用车管理，控制节假日用车和公车私用；有公务的情况下能自觉做到合并用车，降低用车频率：领取油票必须首先核对车辆实际行驶公里数，由所在处室领导和办公室主任审核签批：自觉加强车辆维修保养，保持最佳节油状态；在驾驶过程中不长时间开放车内空调，气温适合时应尽量利用自然风：每季度公布每台车的修理费、燃油使用情况，有效督促了驾驶员养成厉行

节约的良好风气。20XX年我局汽修费和燃油费支出比上年分别下降了XXX和XX个百分点。20XX年在油价上涨的情况下，我局燃油费支出与去年同期基本持平。在建设”节约型机关”的活动中，我们还积极做好办公废纸的粉碎和回收工作，由办公室统一负责机关各处室的各种废旧书本、报纸、杂志、文件资料等的回收管理工作，设立了定期回收制度，购买了可更换笔芯的书写用笔，号召同志们尽量不使用木质铅笔，全局垃圾实行了分类放置，指定专人日清日结，废旧电池等危险废物进行了专业处理，在办公大楼内张贴禁烟标志，实现了无烟办公环境，同时，对一次性用品实行严格管理，提倡少使用或不使用一次性用品和塑料、泡沫等制品，办公区域内做到了不随地吐痰，不乱扔垃圾，不大声喧哗，各办公室都放置有节约型植物，办公大院实行了绿化硬化，达标率超过了考评标准。

三、目前存在的问题及下一步工作打算

我局建设节约型机关工作虽然取得一定的成绩，但仍存在很多不足之处，主要表现在：一是节约意识有待进一步增强。电脑、打印机等长时间未使用时，没有及时地关闭，下班后个别房间灯未关，由于校对不够细致，导致已装订的文件被销毁等。二是各项规章制度有待进一步完善。虽然我局有关制度已进行修订，但在个别条款中仍存在遗漏现象，制度不能完全适应实际情况的需要。三是节约形式有待进一步创新。目前我局建设节约型机关工作主要体现在对水、电、油等实物的节约上，未能将建设节约型机关与转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率等方面有机结合起来。下一步我们将以我局创建”