乡镇五年工作总结及今后五年规划

乡镇五年工作总结及今后五年规划（7篇）

1.乡镇五年工作总结及今后五年规划 篇一

今后五年的工作要点

今后五年是我镇抢抓机遇、应对挑战、加快发展的关键时期，我镇工作的总体要求是：全面贯彻党十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握以加快经济发展方式转变为主线，继续大力实施“四大战略”，突出保障和改善民生，注重社会和谐稳定，全面加快社会事业发展进程，解放思想，开拓进取，赶超争先，全力建设生态、和谐、富裕、幸福新XXX乡镇。

综合考虑我镇的基础条件和未来发展趋势，到2015年年底的主要预期目标：生产总值xx万元，比2010年增长xx%；地方财政收入xx万元，比2010年增长xx%；固定资产投资xx万元，比2010年增长xx%；全镇人均纯收入xx 元，比2010年增长xx%；人口出生率控制在xx‰以内，计生率达到xx以上，人口自然增长率控制在xx‰以内；彻底帮扶解决xx户茅草房改造任务。

为实现上述的奋斗目标，我们必须重点抓好以下工作：

一、实施农业立镇战略，促进实现农业现代化

进一步巩固和加强农业基础地位，推动农业生产方式转变，提高农业生产水平，走出一条农业现代化道路。

大力提高农业综合生产能力。一要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。在跟踪落实好国家级农业综合开发项目的基础上，继续抓好改水治旱，发挥我镇丰富的水资源优势，多方筹资，加快完善农业水利建设。同时，加快推进农用电网改造，进一步满足农业生产用电需求，从根本上解决我镇 “靠天吃饭”的农业落后现状。二要依靠资源优势，发展海洋经济。除了稳定海洋捕捞业外，积极引导渔民转移就业，合理开发海滩涂，适当发展对虾、鲍鱼养殖业，发展海洋

经济。三要积极推广和应用先进水施肥技术和节水技术，进一步扩大使用面积。四要调整优化农业产业结构。在巩固香蕉产业的基础上，积极引导群众扩大良姜、甘蔗、北运瓜菜的种植面积，促进农业生产合理化、标准化、规模化生产。五要实施科技兴农战略，推广良种良法，通过举办青年农民培训班，努力提高群众的劳动技能。

加快构建现代农业产业体系。依托农业、林业、旅游业资源优势，合理制定我镇的农业发展方向，加快推进产业结构调整，发展循环农业、节约型农业、特色农业、休闲农业和农村第二、第三产业。进一步拓宽农产品市场流通渠道，培育多元化市场流通主体。加强发展农民专业合作组织，鼓励群众多形式流转土地承包经营权和包括宅基地在内的集体建设用地使用权，发展集约经营，提高经济效益。

不断加大农业科技创新力度。加强农业科技推广，争取创建现代农业示范区，以高产高效和节地、节水、节肥、节药、节种、节能、资源综合循环利用和农业生态环境保护为重点，推广应用农业资源节约型技术、减少农业面源污染、农业废弃物资源性利用等环保技术，促进农业可持续发展。

二、实施工业强镇战略，全力打造工业先导

“十二五”期间，我镇积极争取支持，采取多种融资模式，加强水、电、路等基础设施建设，发动干部群众和各界人士广泛招商引资。

一要积极推进项目建设。主动做好对接海南岛建设国际旅游岛的规划，积极推进项目建设投产。主要有：

1、浙江铁牛集团在排尾角一带建设“南海玉带城”项目；

2、吉林大通有限公司在大塘黑土角沿海投资建设“海洋机械设备制造”项目；

3、龙糖酒精有限公司与法国罗地亚能源公司合作开发甲烷燃气项目；

4、争取赤草坡游艇项目尽早落户；

5、争取规划建设博赊港30万吨国际货运码头项目。继续健全和

完善《XXX乡镇镇招商引资工作方案》，继续加大招商引资力度，确保引进有发展前景的企业落户我镇，提高我镇的“造血”功能。

二要大力扶持民营经济的发展。积极巩固和扶持XXX乡镇酒精厂、XXX乡镇客运站、桉木切片厂、牛郎石场等民营企业不断发展壮大，落实好鼓励民营经济发展的优惠政策，积极为民营经济提供相关服务。

三要大力发展第三产业。我镇邻近乡镇群众经商购物的商贸中心，加上我镇包宅村旅游区的幅射，给我镇带来前所未有的发展机遇。因此，首先要完善镇区排污、交通等配套设施，建设上档次的旅馆和饭店，满足客商的生活需要。二要加强对农贸市场、果菜市场、香蕉收购市场的管理和投入，为我镇的物流提供平台，同时建设中型超市，促进人民群众提高生活水平。三要开通镇通村委会的班车，为集镇提供较好的货运和客运服务。

三、实施规划、招商、建设同步推进，营造良好的人居环境

一要坚持高起点规划。今后五年，我们重点抓紧开发园林北路及开通人民街至木棉路段，开发建设木棉路口三鸟杂货交易市场，拓宽镇区框架，加快城镇化进程。

二要坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好龙兴大道、人民街的路灯装臵，同时抓好龙珠住宅区、香蕉市场、果菜市场及酒精厂的排污设施建设，高标准抓好陈宅挖头坑的污染整治，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地客商到我镇投资臵业。

三要加强市场建设，完善市场功能，加强市场管理，为流通经济发展提供好的平台；要培育和发展各类经纪人队伍，充分发挥他们在商贸流通中的中介作用，促进商贸经济发展；要积极扶持小饭店、小商店、香蕉苗场，帮助他们不断扩大规模，提高经济效益，安排更多的人就业；建设连锁化“农家店”。积极建立农村现代化的流通网络，促进农产品快捷流通，增加农民收入，扩大农村消费，促进农村发展。

四、实施富民工程，使发展成果惠及全镇人民

努力抓好富余劳动力的转移工作，培育劳务经济。要加大劳务输出的组织力度，建立输出人员档案，建立综合信息平台，做到全程跟踪服务。以市场需求为导向，开展多渠道、多种形式的技能培训，不断提高务工者素质。积极与用工规范地区沟通和联系，争取在珠三角建立劳务输出服务窗口，争取做到输出1000人/年以上。到2015年，基本形成农村劳动力一半从事种养业，一半外出务工的格局。

努力增加农民收入，把增加农民收入作为农业农村经济工作的中心。加大政策扶持，挖掘农民增收潜力，推进农业产业化经营，搞活农民家庭经营，提高农民务农收入。进一步落实各项强农惠农补贴政策，完善农村社会保障体系，促进农民收入持续较快增长。

积极加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，落实基本医疗保障制度，落实城乡居民最低生活保障制度，稳步提高保障标准和救助水平。逐步减轻人民群众在教育、医疗、养老等方面的负担，加大对农村“五保户”的救助力度，保障好困难群体的生活。

五、加快基础设施建设，强化支撑保障功能

我们要以改善农民生活环境、提高生活质量为目标，坚持合理布局，节约用地、严格控制占用耕地、有利生产、方便生活的原则，统一规划建设新镇村。进一步加强农村公路建设，彻底实现村村通水泥（沥青）路建设。到2015年全镇各村都要修上水泥路，全面搞好镇村运输线路和客运等基础设施建设。

进一步加大村容镇貌改造力度。重点做好改水、改厕、改灶和清理围墙院落、清理垃圾粪便、清理边沟污泥、清理乱堆乱建等工作。加强引导农民建设使用沼气池，提高农村再生清洁能源开发利用水平；

引导农民搞好房前屋后绿化，做好道路的绿化、美化工作。

进一步加强农村电网改造以及农村信息化建设。彻底完成全镇农村电网改造工程，加快农村数字电视的普及率，力争到2015年全镇80%以上的村都看上数字电视。搭建农村信息交换平台，拓展综合信息网络功能，提高信息入户率。用信息化带动农业现代化，推动农业生产、加工、流通和农业管理等的信息技术应用。

六、大力发展社会事业，促进社会和谐稳定

大力发展社会事业，坚持民生优先，改善公共服务，促进社会公平正义，提高政府提供公共服务能力，促进社会和谐发展。

全面发展教育事业。坚持优先发展、育人为本、促进公平的方针，合理配臵教育资源，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。全面开展农民职业培训工作，以经济管理、先进实用农业技术、务工技能和服务技能为重点，对农民进行培训，提高农民科技致富能力。

大力发展文化事业。坚持社会主义先进文化前进方向，着力提升XXX乡镇镇文化“软实力”。加强社会主义理想信念教育，倡导爱国守法、敬业诚信，构建符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济原则的道德和行为规范。继续实施文化强镇工程，构建覆盖全镇的公共文化服务体系。深入开展全民健身运动，加强公共体育设施建设。

加快发展卫生事业。加快健全基本医疗保障体系，稳步提高基本医疗保障水平。全面加强镇卫生院、村卫生站建设，进一步健全基本医疗卫生服务体系和突发公共卫生应急处臵体系。不断提高医疗卫生服务水平和质量。切实加强爱国卫生运动和重大传染性疾病防控，保障人民群众身体健康和生命安全。

切实做好人口工作。坚持计划生育基本国策，统筹人口数量、素质、结构和分布等问题，促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平，改善出生人口素质。坚持男女平等，切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展妇女儿童事业。积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，支持残疾人事业发展。

深入推进社会管理创新。健全完善社情民意调查机制和社会矛盾多元解决机制，健全人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系，努力解决影响社会和谐稳定的难题。做好流动人口服务管理，加强特殊人群帮教管理工作。加强农村警务、群防群治等基层队伍建设，完善社会治安防控体系。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。落实食品药品安全监管责任，确保人民群众饮食用药安全。完善突发事件应急管理机制，提高政府防范和应对突发事件能力。

各位代表，我镇面临的形式催人奋进，任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，倍加珍惜千载难逢的发展机遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，深入学习实践科学发展观，仅仅依靠全镇人民，开拓创新，奋发图强，齐心协力，扎实工作，全面完成今后五年的各项工作任务，为推进我镇经济社会又好又快发展，全面建设生态、富裕、和谐、幸福新XXX乡镇，共同谱写XXX乡镇镇跨越式发展新篇章而不懈努力。

2.乡镇五年工作总结及今后五年规划 篇二

（一）设备资产管理方面

1．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，xxx期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。

2．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基矗针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交～制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。XX年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基矗

3．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。

（二）人力资源管理方面

1．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。xxx期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。

2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。

3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：

（

1）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。

（2）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院xxx期间的发展作出更大的贡献。

（3）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

3.机制体制改革

3.乡镇五年工作总结及今后五年规划 篇三

2012年及今后五年工作思路

一、2011年全县食品药品安全工作情况

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和人大常委会的监督指导下，以科学发展观为指导，大力实践科学监管理念，不断完善食品药品安全监管工作机制，提升监管效能，构筑食品药品安全坚强防线，食品药品安全各项工作进展顺利，并取得了一定成效，公众饮食用药安全得到了有效保障。

（一）强化责任，深化整治，食品安全工作扎实推进

1、强化领导，落实责任。３月17日，组织召开了全县食品药品安全工作会议，总结回顾2010年工作，安排部署2011年工作。县领导与各乡镇（办）、有关部门签订了2011年食品药品安全工作责任书，进一步落实了工作责任；并对2010全县食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。

2、深入开展食品安全专项整治。一是组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。4月28日，县食安委办公室组织工商、质监、卫生、畜牧等主管部门开展了“打击非法添加和滥用食品添加剂” 联合大检查，副县长###亲自带队，重点检查了畜禽养殖场、食品生产经营企业、食品添加剂经营业户、餐饮单位及养殖企业有无使用“瘦肉精”，食品相关企业有无使用非食用物质，有无超范围、超限量使用食品添加剂，有无采购使用标识不清、未标明成分的添加物质等行为，未发现有违规经营使用非食用物质及食品添加剂现象。同时各乡镇（办）也统一行动，认真组织开展了食品添加剂集中大检查。截至目前，全县共出动执法人员1640余人次，执法车辆480车次，检查商户600多家，发放宣传材料4000多份。二是进一步开展问题奶粉清查清剿行动。按照上级有关清查清剿问题乳粉及乳制品的部署要求，我局牵头组织有关部门彻底清查，在整个活动中全县共出动执法人员865人次，执法车辆300余车次，检查乳制品经营户357户次，餐饮单位69家，检查生产户23户次，养殖户43户次，奶站1户次，饲料加工户2户次，没有发现有经营使用和藏匿问题乳粉及乳制品现象。三是组织开展“地沟油”和餐厨废弃物专项整治。为确保我县辖区无“地沟油”问题发生，确保群众饮食安全。制定下发了《###县开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作方案》、《关于进一步做好餐厨废弃油脂监管整治工作的通知》，并组织卫生、工商、质监部门在全县范围内开展了专项整治行动。此次整治行动，共出动执法人员386人次，检查各类食用油生产、经营、使用户525户，下达监督意见书5份，并对发现的20斤标示不全的散装油予以现场监督销毁。四是开展生猪肉及猪肉制品安全专项检查。先后研究制定下发了《关于在全县开展生猪肉及猪肉制品质量安全检查的通知》、《关于在全县开展“血脖肉”和肉制品专项整治月活动的通知》、《关于开展猪肉产品质量安全专项整治的通知》，并组织经信、畜牧、卫生、质监、工商等相关部门在全县范围内开展了专项整治活动，截至目前，全县共出动执法人员496人次，执法车辆186车次，检查经营使用单位567家，未发现不合格生猪肉及肉制品，确保了全县生猪肉及肉制品质量安全。五是深入开展了酒类质量安全和海参类产品专项整治活动。根据省、市食文件精神，我县及时行动，快速安排部署。先后制定下发了《关于开展海参类产品专项整治工作的紧急通知》、《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》，要求各相关部门积极配合，相互协作，加大专项整治力度，确保我县酒类和海参类产品质量安全。对县内3家酒类生产企业和流通环节白酒、啤酒、葡萄酒、海参等开展了拉网式专项执法检查行动。依法查处销售假冒伪劣白酒、啤酒、葡萄酒的违法行为，重点打击侵犯他人注册商标专用权和仿冒知名酒类特有名称、包装、装潢的违法行为。活动开展以来，共出动执法人员1328人次，执法车辆432车次，共查处各种“傍名牌”啤酒450箱，冒充注册商标啤酒41箱、无生产许可证编号啤酒30箱、不合格白酒23箱。检查海参类产品经营使用者209 户次，下达监督意见书5份。其中，检查海参类产品专营专卖店28户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场17个次，未发现不合格海参类产品。六是安排部署农村食品安全工作。8月25日组织各乡镇政府及食安委成员单位收听收看了全省加强农村食品安全工作电视电话会议，研究制定下发了《###县农村食品安全综合整治工作方案》，安排部署为期4个月的农村食品安全综合整治，以确保农村食品安全。七是积极做好节日食品安全保障工作。先后以县政府和县食安委名义制定下发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》等四个指导性文件，组织开展了“元旦、春节”、“五一”、“端午”、“中秋、国庆”等节日食品安全专项整治活动，共出动执法人员2000余人次，检查各类企业3000余户次，确保了全县人民节日食品安全。

9月8日，市政府督导组对我县食品安全专项整治工作进行了督查； 0月10日我县作为滨州市唯一代表迎接省食品安全工作督查组督导检查，两组均对我县前段工作给予高度评价。

（二）实施科学监管，药械市场秩序进一步规范

一是强化基本药物质量的日常监管。采取监督抽查、跟踪检查和飞行检查等方式，督促和指导企业把安全隐患消除在一线和萌芽状态，强化企业“第一责任人”意识。帮助指导##药业有限公司完成基本药物电子监管任务，初步建立生产企业数据库，全部完成生产线改造并正式赋码生产；加强特殊药品的监管，覆盖面达100%；召开基本药物配送企业药品质量管理座谈会，加强对基本药物配送企业的监督检查，覆盖面达100％；开展了药品经营企业分类管理和专项检查工作，严格处方药凭处方销售；对3处社区卫生室基本药物质量和进货渠道进行了专项检查；依托“中国药品电子监管网”，建立健全经营企业药品购进检查验收记录；加强对基本药物为主的药品不良反应监测，截至目前，共上报药品不良反应监测报告1081例，医疗器械不良反应监测报告115例。

二是抓好GSP认证和跟踪检查。截至目前，共受理GSP认证申请32家企业，其中受理新开办企业申请5家，全县的药品、医疗器械经营企业总数已发展到73家。为规范药品经营企业的经营行为,加强了认证后的药品经营企业的跟踪检查。今年共跟踪检查通过认证企业29家，书写认证跟踪检查记录29份，针对部分企业认证后放松规范管理的情况，根据实际情况对3家企业提出警告并责令整改处罚，为进一步强化药品经营企业规范管理打下基础。

三是以药品安全专项整治为契机，强化重点整治。制定并有县府办转发《###县药品安全专项整治检查评估工作方案》，组织召开了全县药品安全专项整治工作联络员会议，对今年全县整治工作进行部署安排。今年先后开展了隐形眼镜、牙科器械、药品购销渠道、基本药物使用、盐酸科伦特罗、含特殊药品复方制剂、非药品冒充药品等10余项专项行动。还会同公安机关对本县境内无证经营、使用药品单位开展了联合执法检查。共查处取缔无证经营、使用药品单位三家，对其陈列药品予以下架并查封扣押，对门头广告牌予以摘除，并对其场所负责人进行了说服、教育。截至目前，全局累计出动检查人员713人次，检查单位312家，抽检药品101批，查处案件34起，其中简易程序19件，一般程序15件。有力的打击了涉药涉械违法行为，保障了全县人民用药安全。

（三）加强宣传引导，群众科学消费意识逐步提升

树立“宣传也是监管”的理念，积极开展各种宣传活动。3月9日，我局组织干部职工在县影剧院广场开展法制宣传活动。6月1日，我局深入企业开展了安全生产月咨询日集中宣传活动。9月2日，在县城中心路口新合作超市门前举行“全国安全用药月”###县启动仪式。县几大班子领导出席了启动仪式。组织县人民医院、县中医院、县医药公司等单位开展了包括安全用药咨询、药品鉴别讲解、举报投诉受理、家庭过期失效药品回收等一系列活动，进一步使食品药品安全知识深入人心。今年以来，宣传活动中，共出动执法人员1265人次，张贴海报标语350幅，发放《食品药品安全知识读本》300余册，食品药品安全及相关法律法规宣传单6000余份，提高了公众的食品安全意识、社会监督意识，在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。

（四）加强自身建设，服务群众能力进一步加强

一是积极开展创先争优活动，规范和深化“双向承诺”工作。认真抓好承诺、领导点评、群众评议等重点环节，针对评议反映的问题，及时进行整改。并层层签订党风廉政建设责任书，促进了机关作风的进一步好转。行政相对人对工作人员的满意率达100%，没有发现一起工作人员违规违纪事件。

二是全面完成党的村级组织建设“四有”保障工程帮扶工作。我局自去年11月以来，与古城镇大王村结成帮扶对子，按照“四有两满意”标准，积极开展帮扶工作：在局机关办公经费紧张的情况下挤出2万元帮助其建成总建筑面积90平方米以上的办公场所并投入使用。

三是深入开展精神文明创建活动。我局始终以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“坚持科学监管、创建文明窗口、争创文明行业”为主题，在加强规范管理、实行政务公开，提供优质服务、树立文明形象，坚持科学监管、推行依法行政，全面提高队伍整体素质和行业文明程度等方面取得了显著成效。在连续两年通过省级文明单位检查验收的基础上，今年2月11日，我局业务科作为全市系统三个获奖单位之一受到省局和省文明办的联合表彰，被授予“2008—2010全省系统文明窗口”荣誉称号。

二、过去五年期间主要工作成效

2007年以来，我局着力实施食品安全放心工程、药品安全放心工程、队伍安全放心工程等三大工程，采取政府带动、政策驱动、部门联动、创新促动、宣传推动等“五动”工作措施，食品药品安全工作长效机制进一步健全，各项工作取得了长足的进步。

（一）食品安全长效监管机制初步形成。07年以来，我县全面实施食品安全放心工程，积极抓好食品安全各项长效机制建设，建立健全了县、乡、村三级食品监管网络和供应网络。先后在###冬枣、枣制品等六个行业开展了食品安全信用体系建设工作，2006年5月###县被省政府确定为“省级食品安全信用体系建设工作试点县”，2007年被省评为“全省食品安全信用体系建设示范县”，并被确定为“全省食品安全示范县创建单位”，2008年3月在召开的全省食品安全综合监督工作会议上，我县被授予“##省食品安全示范县”荣誉称号，成为全省首批、全市唯一获此殊荣的县（区）。2010、2011年###县作为全市唯一代表接受省食品安全督导考核组现场督导考核并受到好评。一是初步建立了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。二是建立全县食品安全联合整治机制，每年针对食品安全监管工作中的重点、难点问题，定期或不定期开展2-3次联合执法检查。三是不断完善食品安全现代流通网、群众监督网，全县实现村（居）“放心店”全覆盖，连锁超市乡镇覆盖率达100％，聘用农村协管员433名。四是加强信息机制建设，形成了乡镇、部门、平台三位一体、立体网络化的信息宣传格局。五是建立食品安全应急处置机制，制定出台了《###县重大食品安全事故应急预案》、《###县重大食品安全事故报告制度》，建立处置食品安全突发事件指挥系统、重大食品安全事故信息报告系统，并在全县范围内聘请了食品安全应急联络员，初步形成“县、乡、村”三位一体的应急队伍网络。

（二）药品市场监管能力逐步加强。我局坚持日常监管与专项整治行动的有效结合，积极探索长效监管机制，药品安全监管工作取得了新的突破。一是农村药品“两网一规范”建设进一步深化。积极构建覆盖县、乡、村三级药品安全监管体系，农村医疗机构和药品零售企业合法渠道药品配送覆盖面达到100％；全面推行农村卫生室用药规范化管理工作，与《##省药品使用质量管理规范》的实施紧密结合，深入开展农村卫生室用药规范化建设工作，各乡镇根据考核结果实行对农村卫生室实行动态管理和分类管理，目前全县农村卫生室用药规范化管理比例达到100％，从而大大提高了农村药品“供应网络”建设水平。二是深化药品经营企业GSP认证，建立健全认证后的监督检查制度；加强药品市场安全信用体系建设，完善药品不良反应监测网络体系。三是药品日常监管与专项整治工作取得新成效。坚持日常监管与专项整治相结合，深入组织开展了“药品打假在农村”、“小药店”药品质量整治和规范、非药品冒充药品、“挂靠过票”专项检查、节日期间“打假保健康”系列活动、全县医疗机构药械质量专项检查等行动，全县药械市场秩序进一步好转。五年来，共出动执法力量6320人次，检查涉药单位2169家次，立案595件，结案595件，检查覆盖率100%。抽检药品592批，收集上报不良反应监测2438例。

（三）自身建设取得全新突破。五年来，我局坚持内强素质、外塑形象，自身建设取得了较大的进步，主要体现在“四个明显”：队伍素质明显提升。积极创建学习型党组织、学习型机关，鼓励干部职工参加继续教育。拒腐防变能力明显加强。五年来，我局把抓好党风廉政建设作为加强队伍建设的重中之重，建立了全面负责的领导机制、“一岗双责”的目标机制、以身作则的自律机制、监督检查的督导机制和奖罚分明的奖惩机制。基础设施明显改善。充分发挥主观能动性，积极争取上级部门支持，基础设施建设从无到有、从有到优，有了质的飞跃，现在拥有自己独立的办公用房，执法装备基本到位，建立了###县食品药品安全信息网站，信息化建设步伐大步迈进。服务能力明显提高。宣传工作逐步常态化、普及化、规范化，宣传载体不断推陈出新，推出了食品药品安全专场文艺演出、“健康伴你行”食品药品安全宣传月、食品药品安全“七进”等活动项目，活动受到了群众的广泛好评。正确引导、积极扶持药品、医疗器械经营企业，目前，全县的药品经营企业总数已发展到66家，网点也已覆盖我县所有乡镇，较好地解决了广大农村群众购药难问题。同时，实施岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、信息公开制等制度落实到位，为群众办事提供了更好的服务。在连续两年通过省级文明单位检查验收的基础上，今年2月11日，我局业务科作为全市系统三个获奖单位之一受到省局和省文明办的联合表彰，被授予“2008—2010全省系统文明窗口”荣誉称号。

2008年1月24日，我县食品药品安全工作的一些好的经验做法在全市食品药品安全工作会议上进行了书面交流，我局被市局授予“全市系统目标管理工作先进单位”荣誉称号，2009年被市局授予“全市系统先进集体”、“全市系统奥运会食品药品安全保障工作先进单位”荣誉称号，2010年被市卫生局、食品药品监管局授予“2009##市药品不良反应监测先进集体”荣誉称号。

三、2012年工作思路

2012年全县食品药品安全工作的指导思想是：坚持科学发展观，以机构改革、职能调整为契机，加大监管力度，创新监管方法，完善监管机制，为社会稳定和谐和人民群众安康做出新的、更大的贡献。

一是稳步推进监管体制改革，确保平稳顺利过渡。在机构改革期间，坚持在县委、县政府的正确领导下，始终围绕保障人民群众饮食用药安全的中心任务，按照法律赋予的各项职能，扎实推进各项工作，平稳过渡，有所作为。积极应对机构改革，未雨绸缪，加强相关法律法规的学习，主动研究监管体制改革工作中的新情况、新问题，并切实加强与相关部门的沟通协调，学习借鉴好的执法经验，保障过渡期间各项监管工作不脱节、不松懈、不出问题。

二是继续深化机关队伍建设，塑造勤廉双优形象。加大力度开展软、硬件设施建设。积极创建学习型党组织，实施队伍素质提升工程，加强能力建设，提升依法行政水平，树立机关服务品牌。进一步加强党风廉政建设和作风建设，继续实施“队伍放心工程”，全力打造廉洁从政、风清气正的干部队伍。

三是强化食品安全监管，着力提高食品安全保障能力。在改革到位后积极做好食品餐饮服务监管工作，深入开展食品餐饮服务活动监管专题业务知识培训，积极做好餐饮服务环节食品安全状况调研，切实提高食品餐饮服务监管能力。积极开展省级餐饮服务食品安全示范县、餐饮服务食品安全示范街，餐饮服务食品安全示范单位（店、食堂）创建活动，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

四是着力强化药品科学监管，不断促进规范经营。一是保持打假治劣高压态势，开展药品安全专项整治行动，狠抓关键环节，加强重点区域、重点部位的市场稽查，加大对城乡结合部和农村地区游医药贩非法销售、使用药品、邮政渠道寄递假冒伪劣药品的打击力度。进一步加大药品监督抽验力度，加大对违法广告的整治力度，严厉打击不法分子。二是强化药械日常监管工作，开展药品零售企业换证、药品经营质量管理规范认证及跟踪检查工作，加强对基本药物质量的监管，推进药品分类管理工作，加强处方药管理以及药师在职在岗情况检查，进一步规范药械市场秩序。三是完善药品不良反应监测机制，规范药品不良反应报告和监测的管理。四是进一步完善重大药品安全事故应急预案和操作手册，提升应急处置能力。五是深入开展药品经营企业信用体系建设，促进企业诚信经营。

四、今后五年工作思路

今后五年，###县食品药品安全工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，自觉实践科学监管理念，坚持为民监管、依法监管、全程监管、长效监管、和谐监管，以保障公众饮食用药安全为中心，以落实安全责任为抓手，以强化科技支撑为基础，着力规范市场秩序，着力提升监管能力，着力提高安全水平，奋力打造食品药品安全先行区、实验区和示范区，为加快推进###科学发展步伐做出新的贡献。

总体目标是：逐步建立符合社会主义市场经济体制并与我县经济社会发展水平相适应的食品药品安全监管体制，监管队伍素质明显提升，基础保障能力明显增强，检验检测水平明显提高，药品生产经营秩序明显好转，制假售假行为得到有效遏制，全县人民群众的饮食用药安全得到更好的保障。

主要任务：

（一）餐饮服务食品、保健食品化妆品安全

1、加强餐饮服务食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。规范餐饮服务食品安全重大事故信息报告、风险评估与预警机制，畅通餐饮服务食品安全重大事故信息报告与通报渠道。完善食品安全应急反应机制，加强应急指挥决策体系、应急监测、报告和预警体系、应急检测技术支撑体系、应急队伍和物资保障体系，以及培训演练基地、现场处置能力建设，建立食品安全快速应急反应联动机制，提升政府应急处置能力。逐步建立健全餐饮服务食品安全突发事件和重大事故应急反应联动网络平台。建立餐饮业食物中毒举报投诉系统和快速反应处理系统，提高食物中毒处理和溯源能力。加强食品安全重大事故专用车辆、通讯等基础装备建设。健全食品安全事故查处机制，加大食品安全重大事故的督查督办力度，健全食品安全督查督办与责任追究机制。

2、建立完善餐饮服务食品安全诚信体系。进一步增强全社会食品安全诚信意识，营造食品安全诚信环境，创建食品安全诚信文化。逐步建立食品安全诚信运行机制，全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。完善食品安全诚信征集制度、评价制度、披露制度。建立餐饮服务企业食品安全诚信档案和红黑榜制度。加强政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，加大查处大案要案的力度。

3、开展食品安全宣传、教育和培训。发挥新闻媒体作用，加强食品安全法律法规、政策和标准的宣传报道，普及食品安全基础知识。广泛深入开展“政府对食品安全负总责，企业是第一责任人，消费者是最后一道关口”、“食品安全进农村、进社区、进校园”及“绿色消费”理念等食品安全知识普及教育系列活动，不断提高全社会食品安全意识，增强消费者的自我保护和参与社会监督能力。加快餐饮服务食品安全培训体系建设，对食品安全监管的行政执法人员和专业技术人员定期进行食品安全法律法规及相关知识培训，提高综合监管水平；对餐饮服务食品法人代表及厨师与服务方面负责人进行食品安全法律法规培训教育，促进企业诚信自律，提升食品安全保障能力；对新闻工作者、消费者、青少年等群体开展多形式、多途径的食品安全教育和培训，营造全社会人人关心、人人参与食品安全监督的社会氛围。

（二）药品医疗器械安全 1.提升药品安全监管水平

（1）结合医疗卫生体制改革，加强基本药物目录品种监管。强化医药企业质量安全意识，落实企业为药品质量安全第一责任人的要求，严格执行药品经营质量管理规范(GSP)，加强对药品仓储、销售、运输等环节的管理，杜绝不合格药品进入使用环节;加强基本药物质量安全监督。对基本药物实行定期质量抽检，并向社会及时公布抽检结果；严密监测基本药物不良反应，建立健全药品安全预警和应急处置机制；完善药品召回管理制度，保证用药安全；建立信息公开、社会多方参与的监管制度。到2015年，建立起以国家基本药物制度为主体的，覆盖全县城乡，规范、完善的基本药物制度, 保证基本药物及时、足量、保质供应，保障群众基本用药，促进医药卫生事业全面协调健康发展，维护健康公平，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

（2）提高药品经营许可监管和认证水平。按照《药品管理法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号）等法律法规要求，严格药品经营许可制度，确保药品经营企业人员、经营条件和管理制度落实到位。强化药品经营企业《药品经营质量管理规范》的实施力度，加强认证后跟踪检查及飞行检查。强化企业质量第一责任人意识，确保药品经营和销售渠道的合法化和药品储存运输条件符合要求。

（3）完善药品检验体系建设。加强药品检验检测方法研究，搭建药检系统技术平台，普及和提高快检技术在技术执法工作中的作用；完善送检、抽检、批批检相结合的药品检验制度，改革药品监督抽验机制，提高药品监督抽验覆盖面和药品抽验资金的使用效率。

2.强化药品、医疗器械市场监管

（1）加强药品市场监管，规范药品流通秩序，打击违法违规经营行为。针对不同时期药品、医疗器械市场的薄弱环节和突出问题，严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械行为。对重点区域实施重点打击，对可疑区域和重点部位加强巡查，严密监控，追根求源，打点端窝，最大限度地消除隐患。集中力量重点查处涉及面广、影响大、公众反应强烈的制售假劣药品、医疗器械大案要案。加强中药材、中药饮片监管，深入开展整顿和规范市场流通秩序活动。

（2）加强医疗机构用药监管。认真贯彻实施《山东省药品使用条例》及《山东省药品使用质量管理规范》，开展医疗机构药品质量规范化管理活动，加强和规范使用环节的药品质量管理，重点是规范进货渠道。强化硬件设施，完善质量管理制度，解决药学技术人员缺位问题，依法查处违法使用药品的行为。（3）整顿和规范药品、医疗器械、保健食品广告。加强药品、医疗器械广告管理法律、法规的宣传，增强公众对违法广告的辨别能力，积极发挥社会监督作用；引导广告主、广告经营者、广告发布者依法规范发布广告；建立广告综合治理机制，严厉查处夸大疗效、误导消费、危害群众身体健康的虚假药品广告。

（4）加强药品经营监管，促进药品流通体制改革。以发展药品现代物流为手段，鼓励发展药品现代物流和连锁经营，促进药品流通企业向规模化、集约化、规范化发展，不断提高药品经营集中度；探索建立药品经营许可分类、分级管理模式和药品经营退出机制，有效遏制医药商业低水平重复建设和无序竞争。（5）推进流通领域的处方药与非处方药分类管理，引导公众合理用药。开展药品零售企业分级试点，全面实施处方药与非处方药分类管理、分级经营，进一步规范药品包装和说明书；做好处方药销售的监督管理，拓展非处方药流通渠道，基本实现零售药店凭处方销售处方药；加大监督检查力度，督促零售药店严格执行国家有关政策，提高公众安全用药意识。

（6）推进药品、医疗器械诚信体系建设。完善药品诚信分类管理，建立健全诚信档案系统；建立医疗器械生产企业诚信管理制度，加强质量诚信评价体系和诚信信息公示建设，建立和完善药品、医疗器械生产企业诚信监管档案；初步建立医疗器械诚信运行机制；建立涉及药品、医疗器械产品审评、企业审批、认证检查等专家和部门内部“信誉档案”。

（7）深入推进农村药品监督网和供应网建设（简称“两网”建设）。以建立县乡村专兼职药品监管、协管、信息员队伍为重点，提高农村药品监督网运行质量，实现监督网络覆盖全部行政村的目标；以便民惠农、确保质量为重点，提高农村药品供应网运行质量，实现供应网络98%配送进乡村的目标；以农村药品零售网点纳入“新农合”报销范围为重点，实现“两网”建设与“新农合”有机结合。

4.加强药品、医疗器械不良反应（事件）及药物滥用监测和安全突发事件应急能力建设。

（1）建立和完善药品、医疗器械不良反应（事件）监测和上市后再评价体系。加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测机制建设，规范药品、医疗器械不良反应（事件）报告和监测制度，强化药品、医疗器械不良反应（事件）报告责任。建立并完善上市后药品、医疗器械监测、再评价、预警、应急、控制等的风险管理的长效机制。

（2）建立和完善药物滥用监测网络。加强药物滥用监测机制建设，完善药物滥用监测体系。建立麻醉药品、精神药品流弊和滥用突发事件的监测报告和预警制度，完善麻醉药品、精神药品依赖性和药物滥用潜力的评价方法和评价标准。

（3）建立药品、医疗器械安全预警和突发事件应急处置机制。充分利用现代网络和通讯技术，实施统一指挥和分级分类处置，形成县级突发事件应急指挥信息平台，并与县、乡应急管理平台实现互联互通和信息共享。搭建计算机网络与通讯平台、信息资源平台，计算机网络平台与各级指挥部连接，上下贯通，分级管理，及时、得当处置突发事件；信息资源平台整合各项信息资源，及时掌握全县药品不良反应事件的收集、上报、汇总、分析及信息反馈。提高应急队伍素质，配备必要的应急处置装备，开展应急知识和技能培训，定期组织应急演练，提高应急处置能力。保障措施

（一）完善责任体系，强化责任意识。要建立健全食品药品安全领导责任制、安全目标责任制和责任事故追究制，建立完善食品安全责任目标考核评价机制。要按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的总要求，建立健全食品药品安全责任体系，将食品药品安全规划纳入全县国民经济和社会发展总体规划。按照“属地管理、守土有责”的原则，定期分析、评估全县食品药品安全风险状况，针对主要问题和薄弱环节，研究采取相应措施，消除安全隐患，保障公众饮食用药安全。食品药品生产经营企业要强化自律意识和质量意识，完善内部管理制度，诚实守信，守法经营，树立良好企业形象，切实担负起“安全第一责任人”的责任，积极履行和承担食品药品安全责任。对认真履行职责、做出显著成绩的，要给予表彰奖励；对因玩忽职守、失职渎职、疏于监管而造成重大、特大食品药害事故的，要依照法律和有关规定进行严肃处理，决不姑息。

（二）健全完善工作机制，推进依法行政。要深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和食品药品法律法规，进一步深化行政审批制度改革，创新审批方式，规范审批程序，推进政务公开，建立食品药品监管重大决策听证、论证制度，加强行政复议工作。创新行政执法监督机制，建立和完善执法责任制和过错责任追究制度，提高行政监管效能。强化执法队伍法律法规培训和宣传力度，使依法行政落实到监管部门、执法环节和执法人员的行动上，真正提高队伍整体素质和依法行政能力。建立和完善分级分片网格化管理体制，责任到位、责任到人，切实形成无缝隙全覆盖的监督网络。

（三）加大宣传力度，营造良好环境。充分利用多种媒体，采取多种形式，向社会各界广泛宣传食品药品监督管理的法律法规，宣传健康安全的食品消费观念和安全有效的用药知识，曝光典型案例，开展舆论监督，提高广大群众对食品药品的认知认可水平和消费信心。进一步畅通消费投诉渠道，充分发挥消费者的监督作用，建立公众参与的市场流通监管体系。健全政府、企业、消费者之间的沟通机制，使部门监管得力有效、生产经营者知法守法、消费者知法维权，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

（四）努力加大资金和技术投入力度，为实现科学监管，确保安全奠定坚实的物质技术基础。建立食品药品监管专项经费，不断加大政府投入力度，支持食品药品安全基础设施建设，改善食品药品监管执法技术装备水平，提高食品药品安全监管能力，在重点项目建设上要给予政策倾斜和资金支持。

###县食品药品监督管理局

4.乡镇五年工作总结及今后五年规划 篇四

工作总结和今后五年工作思路

绍兴市公共资源交易管委会办公室

2007年—2011年，绍兴市公共资源交易管委会办公室（以下简称市公管办）在市委、市政府正确领导下，以完善管理体制，提高平台功效为着力点，努力提升服务水平，积极拓展平台功能，切实强化市场监管和内部管理，确保了各项交易的公开、公平、公正进行和招投标市场的健康、有序发展。为绍兴地区营造良好投资环境，节约政府投资成本、提高政府投资绩效，优化各类公共资源的市场配置，以及从源头上遏制腐败、促进干部廉洁从政都发挥着重要而积极作用。一、五年来平台工作基本情况

五年来，市公共资源交易平台始终坚持管理就是服务的理念，在工作中积极探索创新，开创了公共资源交易工作的新局面。

1、建立健全平台体制机制。2007年以来，平台配合绍兴市纪委开发建设了‚公共资源交易网络监控系统‛，目前工程建设项目已实现了招投标全程网上监控。下一步政府采 1 购也将纳入监控系统；二是积极探索政府采购管理新机制。2009年，我市被列为中央财经领导小组政府采购体制创新试点城市之一，目前已基本形成了市公管办与市财政职责清晰、相互制衡的政府采购管理与运作机制；三是积极推进全市区域市场建设。2003年底，绍兴下属的五个县（市）也相继建立了统一的公共资源交易平台。一直以来，市公管办和市公共资源交易中心都十分重视与各县（市）本级的交流沟通，建立起了业务指导和定期联系工作机制，充分实现了市县资源共享，上下联动的良好局面。同时积极开展全市专家库联网工作，已初步实现了异地抽取。目前，绍兴县、诸暨、嵊州、新昌等县（市）共有80余个项目通过这一系统异地进行专家抽取。

2、拓展公共资源交易范围。在建设项目方面，不仅包括全市重点工程、房屋建筑、市政公用设施工程，同时还把建设项目代建单位招标、国有小额投资工程发包、行政事业单位委托中介服务招标等都纳入了平台；在政府采购方面，我们实行了以协议供货制度为主的改革创新，协议供货的范围逐步扩大，目前已涵盖了计算机、打印机等办公用品和空调设备，以及公务车辆定点加油、维修等四大类物品及服务，同时从2006年起，率先在我省实行了省市协议采购区域联动；在产权交易方面，我们将金融机构抵贷资产、纪委罚没资产、户外广告使用权、机关房产的租赁权、汽车吉祥号牌、排污权、各类公益公共设施的经营权、经济适用房安置余房等纳入了平台统一公开交易。

3、加大市场监管力度。一是不断健全制度建设。近年来，我市先后以市长令的形式制订出台了建设工程、土地使用权交易、国有、集体产权交易和政府采购等管理办法，并制定了配套的交易实施细则，形成了四大类交易全市统一的交易制度。在此基础上，先后出台了招投标管理工作责任追究、市场准入、评标专家管理、政府采购供应商管理等一系列制度。同时，在操作层面，建立了严密的交易操作规程，大力推行了流程标准化工作。二是强化交易全过程监管。严格执行招标文件联合审查制度，加强对资格预审未通过或通过对象审定情况的抽查；强化开标、评标现场监管；积极开展标后回访监督，加强对合同履行阶段的监督，强化招投标工作实效。三是积极探索加强市场监管的新方式。如与市检察院在调研的基础上，联合出台了《关于进一步发挥行贿犯罪档案查询系统监管功能的意见》，形成了行贿犯罪档案查询与招投标市场准入互动的工作机制；完善了招投标投诉处理机制，制定出台了《绍兴市工程建设项目招投标投诉管理办法》（绍政办发[2010]2号），进一步增强了投诉处理的主动权；采取取消投标前抽签入围、对工程建设投标单位会员资格实行集中办理等措施，进一步规范和整顿我市工程建设项目招投标市场秩序，加大了对招投标过程中拆借企业 资质、串标、围标等各种违法违规行为的遏制力度。四是完善评标专家管理。经过五年多来的不断探索实践、改进完善，目前已形成了一个较大规模的市本级平台专家库，分 18个分专业共800余名专家。同时，全市统一专家库建设于2009年初步完成，并已实现了基本的抽取与查询功能。2011年，市本级评审专家信息管理系统再一次优化升级，专家入库网上申请系统、评标区门禁刷卡系、评标专家语音通知系统、综合考核评价系统已全部顺利投入运行，并取得了良好成效。

4、创新交易规则，有效防止串标围标。一是规范招标项目资质和业绩条件设置。对招投标资质条件设置，不允许提出不合理的业绩条件要求，以防止投标人因过少缺乏竞争而引发串标围标。对于因工程特殊需要而必须设置的一些附加条件的招标项目，规定资格预审通过的投标人不得少于10家，否则降低条件要求，重新发布公告和组织报名。同时，规定符合报名资格的企业可全部参与投标，并于开标前再随机抽取10家参加评标，彻底改变过去在报名通过的投标人中随机抽取10家、由这10家投标人制作投标文件参加投标的做法，从而使一般项目都有数十家企业参与投标，遏制了预先抽取10家企业间的串标围标问题的发生。二是增加商务标评审的随机性。采用造价下浮率法的大部分建设项目的商务标评标，由业主代表抽签和投标人代表抽签的下浮率平均数作为基准报价，使投标企业事先难以控制评标价格。采用基准价法的部分建设项目商务标评标，采用了设置投标基准价随机系数的方法。即在93%至103%的区间范围内随机确定修正系数，然后按照这一系数对投标报价的平均价格进行修正，再计算产生投标基准价，并按此基准价进行评标。这种设置随机系数的方法，使投标企业无法控制评标价格，大大遏制了一些投标人通过串标围标，控制评标价格并谋取中标的行为。三是实行投标会员集中办理。从2010年12月开始，运用该办法对各类招投标企业进行投标会员办理工作。会员管理办法明确市外企业在该市的办公经营场所条件、企业资质、项目负责人的工程业绩等要求，而且在办理会员时，必须是法人代表亲自到场，从而限制一些皮包企业进入，一定程度上防止了拆借资质行为的发生。重新登记后，去掉了不符合进场资格的企业28家。四是投标保证金通过企业基本账户缴退。根据省政府《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》精神，采取了投标保证金统一通过投标企业基本账户缴退的办法。即投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳或退还。同时项目业主支付的工程款也只能拨付至中标人的基本账户。这一做法也在一定程度上遏制了拆借企业资质的行为。

5、提升平台服务水平与规范化程度。一是实施‚流程标准化‛管理。中心从06年开始实施了流程标准化工作，对交易的每个工作环节、办结时限、协配机制、监督制约等方面逐个逐条地进行优化完善，目前中心建设项目交易、政府采购、产权交易都已形成了文本化标准化流程，并随着工作的调整及时进行修订。二是不断提升‚交易信息化‛水平。主要是开展了数字交易服务平台建设，目前已顺利实现了工程建设项目、产权交易、政府采购业务操作的数字化流转。同时，启用了产权电子竞价系统，建设项目工程量清单辅助评标系统（市政工程中）。三是不断创新完善业务工作方式。如在建设项目交易中，对重点招投标项目实行提前介入服务，积极推行资格后审等；在政府采购中，我们倡议并率先在我省实行了政府采购协议供货省市区域联动机制，实行政府采购要素公示制，积极推行竞争性谈判方式，合理提高了集中采购限额标准（单件采购金额2万元以下或批量5万元以下，采购人又比较急需的项目，可由采购单位自行组织采购）；在产权交易中，实施了会员综合考评制度，并在评标内容上增加了技术标，使评标规则更加科学合理。

二、近年来平台工作特点与成效

绍兴市公共资源交易平台的改革实践得到了浙江省委、省政府的充分肯定，并在全省推广。2005年7月1日，原中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志到绍兴视察，并作了‚总结经验、不断完善‛的重要指示。2009年11月12日，浙江省委常委、纪委书记任泽民来绍兴考察公共资源 交易监督管理情况，对绍兴市公共资源交易管理工作给予了高度评价。2011年10月23日，中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼到平台考察，对我市公共资源交易平台建设工作，以及平台建设所取得的成效给予了充分肯定。2007年12月12日，《人民日报》刊登长篇通讯《绍兴：公共资源‚阳光交易‛》，充分肯定绍兴市公共资源交易建设取得的成效。

近五年来，平台还荣获了多项荣誉称号，如：‚市级创建学习型机关先进单位‛、‚浙江省二级档案达标单位‛、‚省优秀招标文件制作单位‛、‚市直机关第四届运动会道德风范奖‛、‚开展‘结对共建 结对帮扶’活动先进单位‛、‚2007电子政府工作先进单位‛、‚首批全省优秀公共资源交易中心‛、‚全市工作创新先进单位‛、‚全市工作效率先进单位‛、‚绍兴市级文明单位‛、‚全市服务质量先进单位‛、‚2009市级节能先进机关事业单位‛等。

1、取得经济效益和社会效益双丰收。2007年至2011年11月底，市本级平台共完成四类交易33790项（笔、宗），合计成交金额730.51亿元。其中，建设工程项目314.53亿元，政府采购13.42亿元，产权交易61.99亿元，土地交易340.57亿元，四类交易累计增效节资达132.88亿元。

2、进一步促进了政府职能转变。公共资源交易统一平台的建立与发展，使行政权力最大限度地退出市场，政府不 主导、不干预、不替代市场，实现了对市场交易的有效监管，规范了市场秩序，为建立有限政府和服务型政府打下了基础，初步实现了市场经济条件下转变政府职能的目标。同时，也更好地规范了公共权力运作，减少了权力寻租和权钱交易的可能性，有效地遏制了工程招标、大宗物资采购、国有（集体）产权转让、土地使用权出让等领域违纪违规案件的发生。

3、进一步优化了投资环境。随着绍兴市所辖五县（市）公共资源交易统一平台的配套建立，绍兴市公共资源交易市场实现了全面开放，在吸引众多的市场主体入市参与交易竞争、促进公共资源交易市场繁荣的同时，也带来了众多的投资者，促进了绍兴地区经济的对外开放，增强了对外来投资的吸引力。

绍兴市公共资源交易平台

今后五年发展思路

一、目标思路

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，努力营造良好经济发展环境，以构建‚公开、公正、公平‛的公共资源交易平台为基本目标，坚持不断深化改革，始终围绕‚政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管‛的基本思路，立足实际、与时俱进、大胆探索、勇于创新，不断巩固、深化、完善我市公共资源交易平台建设，努力把交易平台建设成为我市体制创新的窗口、服务发展的窗口、政府转变职能的窗口和党风廉政建设的窗口。

二、主要任务

1、形成并完善具有绍兴特色的，运作顺畅的公共资源交易监督管理体制以及运行机制；

2、形成并完善健全、统一、开放、竞争、有序的地区性公共资源交易市场体系，公共资源交易市场在资源配置中的基础性作用、交易范围与服务领域进一步扩大；

3、形成并完善较为完备的交易规则体系，公共资源交 易活动更加公开透明，交易行为更加规范有序；

4、形成并完善较为有效的公共资源交易平台反腐倡廉机制与惩防体系。

三、工作举措

围绕上述目标思想、主要任务以及工作举措，市公管办将在市委、市政府的正确领导下，围绕自身工作职能，认真做好全市公共资源交易工作的指导、管理、监督与协调工作，努力推进全市公共资源交易工作向更高水平发展，具体来说，就是要围绕一条主线，突出二个重点，抓住四个着力点。

（一）‚围绕一条主线‛

始终围绕服务地方经济社会发展这个主线。经过八年的不懈努力，我市公共资源交易平台已经为市场优化配置各类公共资源机制作用的发挥构建了有效的平台，提供了很好的载体，在服务绍兴经济发展方面充分发挥了积极的作用。在下一个五年规划中，我们的各项主要工作任务都应当牢牢把握进一步服务地方经济社会发展这个主线，紧密围绕我市建设‚特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市‛这个战略发展目标，把各项工作放到整个地方经济发展这个大局中深刻认识，统筹考虑，把服务地方经济社会发展作为我们各项工作的出发点和最终落脚点。

（二）‚突出两个重点‛

突出公共资源交易管理监督体制完善重点和制度建设 重点。建设公共资源交易统一平台，对完善市场体系、降低交易成本、转变政府职能、加强党风廉政建设有着积极深远的作用，而要发挥上述作用，管理体制的完善和制度建设是关键。

1、进一步推进我市公共资源交易管理监督体制完善。着重围绕‚政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管‛的基本思路，在近几年探索实践的基础上进一步理顺、明确、细化市公管办、各行政职能监管部门、市公共资源交易中心的职能分工，完善我市公共资源交易监督与管理方面的体制机制，使其具有更强的操作性，使公共资源交易监督管理职能分工更为清晰，监督管理更为有力，具体操作更为规范高效。

2、进一步推进我市公共资源交易监督管理制度建设。（1）规范和完善工程建设项目招投标制度。认真贯彻执行浙江省《严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》、《绍兴市工程建设项目招标投标管理办法》等规范性文件，规范工程建设项目招标投标市场秩序，确保政府投资项目招投标工作绩效，进一步完善我市工程建设项目评标办法、评标专家库管理办法及建立评标专家信用档案，建立评标专家考核实施办法；认真落实《浙江省建设市场不良行为记录和公示暂行办法》，构建我市招投标不良行为记录制度和公示制度，严格招投标市场准入；协同有关行政部门建立工程建设项目招投标 市场监督管理系统，制定投标企业、中介代理机构的信用考核办法，严格实施市场准入和清出制度，不断完善招投标市场监控体系和信用体系建设，加大对工程建设项目招投标市场资质挂靠、串标围标、违法分包等违法违规行为的遏制力度；进一步健全工程建设交易规则、场内监督制度以及内部工作管理制度，规范运行机制；协同有关行政部门加强标后管理监督，制定相关制度。

（2）规范和完善政府采购制度。认真贯彻落实《绍兴市人民政府关于进一步深化完善绍兴市区政府采购工作的意见》，协同有关行政部门建立健全政府采购预算和采购计划制度，进一步拓展采购范围和规模，继续扩大各县（市）分享市本级‚省市政府采购协议供货区域联动‛的采购成果；加强政府采购信息化管理，在建立供应商库和评标专家库的基础上，进一步推进政府采购协议供货网上申报系统的开发建设，完善会员库和协议商品的数据库；协同有关行政部门开展政府采购执法检查，加强标后管理监督，制定相关制度。

（3）规范和完善产权交易制度。认真贯彻落实《绍兴市国有产权交易管理办法》，全面实施国有、集体产权交易通过招标、竞价等形式实行公开转让，切实防止国有、集体资产流失，进一步修订完善《产权交易竞价活动规则》、《会员管理办法》等综合规范性交易制度，扩大电子竞价系统的应用范围，及时制定排污权交易、金融资产等新型公共资源 交易的规则制度。

（三）抓住四个着力点

抓住完善交易程序、提升服务功能、倡导公平竞争、构建长效机制四个着力点。

（1）健全的交易规则是保证市场有序、规范、高效运作的前提，公共资源交易平台要以继续完善各类交易规则和程序为重点，进一步健全各类交易活动的资格预审制度、信息发布制度、评标专家管理制度以及相关评标办法等，根据我市实际，进一步优化完善四大类交易操作流程，不断扩展电子评标的应用范围，并积极探索网上报名及远程投标、远程评标。

（2）提升服务功能是努力打造政府形象新窗口的保证，要不断强化公共资源交易平台的服务质量，整合各部门的招投标信息资源，扩大信息覆盖范围，推进数字化服务功能，完善网络设施，健全网络服务，并为招标人、投标人和市场中介机构，提供法律法规、技术规范、操作规程、招标文件编制、评标办法制定、产品信息、企业信息、价格信息等各类服务。继续拓展平台服务领域，吸引更多的自然性资源、资产性资源、公共性资源、服务性资源进入统一平台交易。同时在继续推行首问责任制、政务公开制、服务承诺制、限时办结制等制度的同时，切实加强效能建设，积极开展‚创 13 先争优‛活动，不断提升平台内部管理标准化、精细化水平，切实采取措施为招投标各方提供优质服务。

（3）积极倡导良好的公平竞争环境是优化我市发展‚软环境‛的基础，大力推行标准招标文件和资格预审文件制度，杜绝招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为，努力消除地区行业壁垒，循序推进交易规则的统一，规范市场交易秩序，促进本地企业进一步提升市场竞争力，扩大市场份额；严格落实招标投标违法行为记录公示制度。逐步建立并实施违法违规企业‚黑名单制度‛。强化投诉举报处理机制，建立案件线索移交和查处协作机制，会同相关监管职能部门，及时妥善处理投诉举报，严肃处理违法违规行为。建立健全招标代理市场准入和退出制度。

5.乡镇五年工作总结及今后五年规划 篇五

一、2017年工作思路

2017年是实施“十三五”发展规划的关键一年，路南街道党工委、办事处将以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧扣“三个率先”战略部署，围绕“汽车产业集聚区再提升、传统核心工业区再升级”，走新型工业和现代服务业并重的发展之路，不断夯实路南转型升级先行者、新兴产业集聚区和城市品质新高地的地位。

（一）坚持创新转型，激发产业活力。提升发展两大主导产业。重点做好亿元以上企业以及汽摩配与机电两大主导产业的生产销售与服务工作，确保大企业与主导行业稳定增长，形成以龙头企业为核心的金字塔型产业发展模式，提高产业竞争力。加快产业转型升级。深入实施“四换三名”工程，积极引导企业创业创新，加大科技投入，推动制造业向服务型制造转变。积极发展以智能马桶为代表产品的智能卫浴特色产业和光伏发电等新兴产业。做好回归选资工作，处理好招商与留商的关系，引导路南籍企业家回归家乡。做优做特汽车产业。切实抓好省级服务业集聚示范区方林汽车产业服务集聚区的发展，依托方林汽车城、二手车市场、汽车4S店等品牌资源，加快推进方林汽车商贸城建设，继续引进高端汽车品牌，大力推进“汽车诚信小镇”建设，打造具有 全国影响力的汽车产业集聚区。

（二）坚持融合发展，提升城市品质。完善基础设施。加快推进南山至洋屿公路、吉利大道北延及经九路建设，启动中央通道建设，推动路桥大道东延至机新北路；完成长浦十字路口改造，实现永长路全面贯通。完成机新北路、南山至洋屿公路美丽公路创建。打造城市精品。依托南山至洋屿公路及中央通道建设，加大对路泽太东片及沿线和肖王南山片区的开发利用，美化入城口建设，带动路桥南大门建设。下大力气抓好迎宾大道、吉利大道等主干道路沿线及主要节点的城市设计和建设，在迎宾大道沿线继续做好汽车相关产业、商业办公住宅和商业综合体等引进开发，在吉利大道北延后打造吉利大道商业街区业态及周边商业商贸氛围营造建设，完成上马村城中村改造。推进美丽村庄建设。全面完成路南村居小区及村民点的规划方案设计，加快推进方家、肖王等安置小区建设，完成应家村森林村庄及古岙村美丽村庄建设。深入开展农村土地综合整治工作，挖掘潜力，盘活存量，全力破解农民建房难和村级活动场所破旧等问题。

（三）坚持长效提升，打造宜居环境。“五水共治”方面，继续深入实施“河长制”，开展河道综合整治，积极打造长浦河等精品河道。全面提升水质，对永福、上马等新建小区实行污水提标改造工程，力争完成金清水系消劣任务。增强城市防洪排涝功能，加快推进青龙浦排涝工程建设。“三改一拆”方面，结合“六美三化”、“两路两侧”、“四边三化” 等重点工作，积极开展“基本无违建街道”创建，加快土地拆后利用工作。全力推进治危拆违攻坚战，彻底消除各类房屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全。“多城同创”方面，有效延续成功创建国家卫生城市、国家环保模范城市的良好态势，推进创建的精细化、常态化、长效化，确保圆满完成国家文明城市创建，积极开展国家级生态文明建设示范镇（街道）创建。

（四）坚持民生保障，促进社会和谐。实施社会事业民生工程。深入推进农村文化礼堂及村级文化基础设施建设，确保建成方林村文化礼堂，新建长浦、南岸、杨戴3家文化礼堂。加大教育基础设施投入，改善办学条件，启动路桥三中风雨操场及食堂工程、路南街道中心幼儿园建设及路南小学食堂改造工程。不断优化计生服务，落实“全面二孩”政策，严厉打击“三非”行为。实施社会保障惠民工程。建立健全社会保障体系，积极推进被征地农民养老保险工作。完善社会养老服务体系，继续开展一类照料中心建设，大力推进集中治丧工作。实施社会安全护民工程。进一步完善消防安全网格化管理机制，实现千人以上的村居全部成立志愿消防队，不断提升火灾防控能力。坚持问题导向，突出源头管理，积极化解矛盾纠纷和信访积案。推进治安防控体系建设，健全全民平安大巡防机制。

（五）坚持从严治党，夯实党建基础。加强基层组织建设。巩固双整双全工作成效，深入推进“H”型党建示范带 建设，着力破解部分村党建基础薄弱、村活动场所老旧、组织生活单调等问题。继续探索党建工作与中心工作融合新模式，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。强化党员干部队伍建设。建设一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的干部队伍，打造“路南铁军”。以村级组织换届选举为契机，选好选强支部带头人，选出一支政治素质强、服务能力强的党组织班子，强化“四治型”村干部队伍建设。加强党员教育管理，规范党员发展工作程序，持续推进党员联系群众、党员服务清单、党员亮牌等工作，激发党员主体活力。推进党风廉政建设。加强党章及《准则》、《条例》学习，把纪律和规矩挺在前面。严格落实党工委党风廉政建设主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”，深化农村基层作风巡查。全力支持纪工委履行好监督责任，把握运用好监督执纪的“四种形态”。严格执行中央“八项规定”，开展机关效能建设常态化督查。

二、今后五年工作重点

今后五年是全面建成小康社会的决胜期，也是深化改革、加快发展的攻坚期。路南街道党工委、办事处将牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以将路南打造成台州空港经济区为目标，努力补齐制约发展最关键、百姓需求最迫切的产业创新转型、基础设施建设、生态环境、民生保障、全面从严治党五大短板，为路桥在“十三 4 五”提前实现“四翻番”、率先高水平全面建成小康社会贡献路南智慧和力量。

（一）补齐产业创新转型短板。充分发挥路南良好的工业基础优势，立足汽摩配、机电等优势产业，着力抓好路南工业经济振兴。加快调整优化街道产业结构和空间布局，将方林汽车产业集聚区打造成具有全国影响力的汽车展销、后市场服务基地。借助台州路桥机场“跑道”优势，打造空港经济区，在机场周边形成空港物流业，新型制造业、高新技术产业等航空配套产业，总部经济、会展经济、休闲旅游经济等航空相关产业，为路南经济腾飞打造强劲“引擎”。

（二）补齐基础设施建设短板。加大基础设施投入力度，完成辖区内五纵五横的道路建设，完成南山至洋屿公路、中央通道、路桥大道东延、经九路等道路建设，打通永长路，并积极融入都市区交通网。不断完善路南总体规划方案，依托迎宾大道、吉利大道、中央通道、机新北路等主干道路，在机场周边打造功能完善、环境一流、品质高尚的现代新城。

（三）补齐生态环境短板。抓住“六美三化”行动契机，开展美丽乡村、森林村庄、田园式生态公园建设。坚持“五水共治”、“三改一拆”不停歇，深入开展无违建街道创建，全力推进治危拆违攻坚战，全面消除脏乱差，巩固国家卫生城市、环保模范城市创建成果，争创全国文明城市，实现国家级生态文明建设示范镇（街道）创建，持续改善城乡面貌，提升城市环境品质。

（四）补齐民生保障短板。加大教育基础设施建设投入，完成路南街道中心幼儿园、路桥三中风雨操场及食堂工程、路南小学食堂、风雨长廊工程等建设。提高街道社区卫生服务中心的医疗条件和就诊水平，建立起覆盖乡村、功能完备的疾病防治体系、医疗救助服务体系和卫生监督体系。深入推进农村文化礼堂、文化公园、家风家训展示馆建设，完善公共文化服务体系建设。建立健全可靠的社会保障体系，以养老、医疗为保障核心，以扶危、助残、救孤为重点，以社会福利、社会救助、社会互助为重要内容，构建与经济发展水平相应的社会保障体系。进一步加强和完善社会治理创新，深化平安路南建设，全力维护社会安全和谐稳定。

6.乡镇五年工作总结及今后五年规划 篇六

二是加强学习型党组织建设，提高思想政治建设水平。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高党员干部职工服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。把理论教育、知识教育、党性教育和法制教育作为学习的重要内容，围绕旗委、旗政府中心工作和环保业务工作，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

二、加大党建创新力度，创建党建工作特色目标 进一步加大本单位党建工作创新力度，创分发挥支部的智慧和力量。党支部要牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，认真谋划、深入思考、精心设计，选好能够承载融入中 心、符合本单位实际、立足本职岗位的特色目标。重点抓好两个环节：一是选择特色目标定位。找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点，既要融入中心，又要体现特色，既要虚功实做，又要富有成效；既要办好实事，又要建设好队伍。立足实际确定党建特色目标主

题。二是精心培育特色目标。要通过一定的载体和主题，把党员和干部凝聚起来，立足岗位做贡献，围绕中心任务定特色目标。真正做到服务前移、服务下移，使党建工作更适应形式发展、更贴近工作实际。使丰富的内容通过喜闻乐见的方式体现出来，增强机关党建的吸引力和实效性。

三、深入开展实践活动，加强反腐倡廉建设 巩固教育实践活动成果。切实加强行风建设，今年各个单位要向社会做出服务公开承诺，坚决杜绝私设“小金库”、“吃拿卡要”、不思进取、庸懒散奢等不良风气，坚决纠正不落实、不兑现、不作为等问题，解决好人民群众反映强烈的突出问题。

二是认真落实以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设。开展党性、党风、党纪教育、社会主义思想道德教育、示范教育和警示教育。大力推进廉政文化进机关活动，认真落实党风廉政建设责任制，健全完善党务公开、党员定期汇报思想工作等党内各项制度。加强对本单位党员领导干部、重点 部门、重点岗位人员的监督。及时受理信访举报，严肃查处违法违纪案件。篇二:《党建 xx 年工作计划》 xx 年党建工作总结及 xx 年工作计划 xx 年新民街社区在街道党工委、办事处的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，结合社区实际和居民需求状况，围绕 创建“文明社区”这个总体目标，进一步深化社区党建工作，强化为

社区居民服务意识，在 基础工作中求扎实，在扎实工作中求创新，在创新工作中求实效，圆满完成年初制定的工作 目标。现将全年工作总结如下：

一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设 1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一 次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。今年下半年，社区进一步健 全并坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并 对本周工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通 过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。

四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作者及 工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，加强了党员

工作室建设，积极关 注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。在汶川发生 8级地震后，我们立即组织 社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款，献爱心，共募集现金元，其中组织党员 交纳特殊党费元，帮助他们重建家园。

3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进 行了明确分工。党委班子成员对照《党章》和胡锦涛同志提出的“六个坚持”的标准，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组 织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进 团结、共同提高、推进工作的目的 4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、十七大讲话原文、“八荣八耻”社会主义荣辱观、观看电教片等内容进一步提高社区党员的思

想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子 3 人，预备党员 4 人，转正 3 人，为社区党组织增加了新鲜活力。

二、以服务为目标，积极开展创建特色活动 1、社区各党支部在组织生活会上传唱红色歌曲，《毛主席的话儿记心上》、《我为祖国献 石油》、《草原上升起不落的太阳》一首首见证记录了中国革命和社会主义建设历程的红色经 典歌曲，在社区唱响。社区还组织广大居民群众参与传唱活动，为建党 87 周年献上了一份特 殊的礼物。

2、加强社区网络信息化建设。今年社区建立了党建网络平台，进一步创新思路，做到网 站内容与社区工作同步。方便社区居民办事，帮助外出流动党员了解社区动态。三、xx 年工作计划 xx 年，新民街社区将继续以十七大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深{xx 年乡镇党建五年工作规划}.化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。一是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动 的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提

供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映，通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站，不断丰富社区网站内容，增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空，切实将社区网站做好。

三是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，的组织体系，形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作新链条。篇二：

公司党支部xx年工作总结及xx年工作计划某某公司党支部xx年工作总结 xx 年，某某公司党支部紧紧围绕在某某公司党组周围，通过开展深入细致的思想政治 工作，动员全体干部党员和职工，上下同欲，顽强拼搏，保管道安全供给，保总包配送产品 质量，不断提高管理水平和服务水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。现将 xx 年支部工 作总结如下：

一、党务工作：

1.扎实开展“三严三实”专题教育活动严格按照党组的决策部署，及时制定策划“三严三实”专题教育实践方案，并组织落实 好党组“三严三实”专题教育党课和十八大等精神的传达；先后组织

支委会 5 次，党员大会 8 次，支部书记讲党课 1 次，参观爱国主义教育基地 1 次，集中理论学习7 次，从党员到员 工不同层次地做好学习笔记。下半年发起“党员、青年在行动”倡议书，号召党员、青年围 绕完成公司全年工作目标共同努力，勇当模范先锋。坚持用“三严三实”指导工作实践，弘 扬钉钉子精神，围绕解决突出问题，按照谋事要实的要求，坚持边学边查边改，确保活动开 展做到过硬、取得实效。

2.全面开展“以奋斗者为本”主题教育实践活动自公司开展“以奋斗者为本”专题教育实践活动以来，及时组织班子成员学习，认真阅 读相关书籍并撰写读书笔记，与此同时组织学习交流 2 次，专题培训1 次。在举办的“以奋斗者为本”专题交流学习活动中，大家结合公司、部门和各自岗位工作实际，进行了 深入思考和交流研讨，中层以上干部也都撰写心得体会。将“以奋斗者文本，以价值为导向” 的理念引入公司的人才发展规划中，开展“党员、员工登高”活动，共收到登高计划 25 份，通过树立预期目标提升自身能力和素质努力成为一名奋斗者。

3.开展“聚合力、抓实事、创价值”凝聚工程主题实践活动及时制定“聚合力、抓实事、创价值”凝聚工程主题实践活动的实施方案，组

织召开动 员大会。围绕抓实事，切实了解员工的思想动态，帮助员工解决实际问题，做到联系群众，提升党建工作价值和群众满意度。组织党员开展结对帮扶活动，以“一对一、多对一”等形 式，在党员与群众之间开展结对联系活动，推动党员与群众谈心交心，切实帮助群众解决实 际问题，充分发挥党员示范引领作用。通过系列主题实践活动达到凝聚党员、凝聚员工、凝 聚公司的目标。围绕创价值，员工从自身岗位、个人职业生涯规划，或有利于促进公司改革 发展、提升管理水平、服务职工群众等方面进行思考，发挥党建工作在企业经营管理中的作 用和影响，促进公司健康稳定发展，创新公司文化，推动形成良好风气。

4.完善支部日常工作一是做到责任到人。严格落实“三会一课”制度，在实现“一岗双责”的基础上，理顺 支部工作流程，建立党支部工作台账，组织党群资料管理培训，根据支委工作分工落实相应职责；坚持目标管理，根据年初制定的全年工作目标，制定并公开党群 xx 年工作任务分解表。通过责任到人、接 受群众监督为党群日常工作的开展打下基础。二是重视做好党员的教

育和培养发展工作，严格审核条件，严把新党员质量关。重视和 加强入党积极分子的培养考察。及时确定培养联系人，用党员的政治热情、先进模范作用和 党性观念引导鞭策培养考察对象。今年有一名同志转为正式党员，现有入党积极分子 1 人，递交入党申请书 1 人。自成立以来共发展党员 7 名。三是加强宣传工作。提高支部工作的参与度和宣传度，按时完成各类要求上报的信息、材料等工作；严把稿件质量关，xx 年上报通讯报道 29 篇。四是以七一为契机开展主题党日活动。通过佩戴党徽、授发党支部承诺和党员承诺牌并 公开党员责任区，坚定党员理想，使每位党员不忘自己的责任、义务及党的纪律，使每位党 员在履行党员义务、促进公司发展和廉洁自律方面发挥带头作用。

5.重点加强学习型党组织建设根据实际在按照公司党组季度理论学习安排组织学习外，还坚持了月度理论学习制度，将理论学习同公司月度工作会同布置同落实，把干部员工的思想和行动统一到公司的决策和部署上来，凝聚到落实各项目标任务上来。为提高学习效果，我们实行了分类施 教：领导班子层面，在加强党性锻炼和党性修养的同时，注重加强领导班子的业务素质建设，通过学习与实践相结合的方法，强化班子的执行力、创造力和协调力。党员队伍层面，引导

树立终身学习的理念，坚持以理论学习为基础，业务学习为重点，在坚定理想信念的同时增 长了知识、提高了业务技能和素质水平。员工培训层面，根据公司工作和业务发展需要，让 有经验有能力的同志当老师，从管理到技术进行不同工作需要的培训，使员工增长了知识、提高了业务技能。xx 年度，完成培训 22 个项目，其中业务类培训 16项，管理类培训 6 项，素质类培训 2 项，共 440 人次参加，平均完成年度培训计划率 107%。作为长期持续开展的读书活动，今年确定了“学理论、强党性、铸信仰”为主题的学习教育活动，组织观看弘扬社会主义核心价值观的宣传片《国魂》。根据员工实际发放相关书籍，既有理想信念的，也有专业书籍，满足员工精神需求；组织阅读《平凡的世界》，感悟书中平凡的力量和意义并撰写心得体会 16 篇，将在 12 月底举行员工交流研讨。引导党员干部员工 把心思用在干工作上来，逐步形成在工作中学习，在学习中工作的新机制。

二、工会、团青工作：

以党建带工建、团建，发挥自身共建优势，构建和谐企业、和谐文化。

在维护员工权益、落实员工福利方面，坚持慰问制度，落实女职工权

益，增强员工认同 感。关心员工身体健康，及时组织员工体检；坚持慰问生病住院员工、直系亲属去世员工； 坚持每月为同月出生的员工举办集体生日，培育员工归属感。组织员工参加上海市企业职工 综合补充医疗保障计划。

在具体活动方式上，与重大节日相结合适时组织活动，如三八节、五一节、十一等策划 组织有意义的活动。今年，我们因地制宜地组织了小型多样的活动，春节座谈会、元宵节传 统文化培训和猜谜语、三八健康培训、“五一”进行了公司发展和个人职业生涯大讨论；“五{xx 年乡镇党建五年工作规划}.四”组织了“我的管道我的家”征文、组织鲁迅纪念馆参观活动和鲁迅公园踏青活动；组织 以“青春故事会”为主题的演讲活动等。组织企业文化宣贯，开展企业文化重点课题研究，发放某某公司企业文化手册，规范员 工行为规范，优化企业形象。在企业文化建设方面，充分发挥文体协会功能，努力形成具有 自身特色的企业文化活动，如租赁场地开展羽毛球运动、专门请教练组织乒乓球培训以及摄 影比赛等。活动的蓬勃开展，不仅丰富了员工的业余生活，还激发了员工们爱岗敬业的热情，展示了管道员工的精气神，增强了大家对企业文化的认同感。除了开展丰富的工会活动，公司长期设置意见箱。意见篇三：xx 年党建工作思路 xx 年党建工作思路 一、强化理论武装，夯实思想政治基础一是加强政治理论学习，提高党员干部理论水平。深入学习贯彻党的十八大精神，开展 中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系、形势任务教育。制定学习计划，组织支部 党员干部深入开展政治理论学习。二是加强学习型党组织建设，提高思想政治建设水平。按照科学理论武装、具有世界眼 光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断 提高党员干部职工服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。把 理论教育、知识教育、党性教育和法制教育作为学习的重要内容，围绕旗委、旗政府中心工 作和环保业务工作，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

二、加大党建创新力度，创建党建工作特色目标进一步加大本单位党建工作创新力度，创分发挥支部的智慧和力量。党支部要牢牢把握 服务中心、建设队伍两大任务，认真谋划、深入思考、精心设计，选好能够承载融入中心、符合本单位实际、立足本职岗位的特色目标。

重点抓好两个环节：一是选择特色目 标定位。找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点，既要融入中心，又要体现特色，既要虚功实做，又要富有成效；既要办好实事，又要建设好队伍。立足实际确定党建特色目 标主题。二是精心培育特色目标。要通过一定的载体和主题，把党员和干部凝聚起来，立足 岗位做贡献，围绕中心任务定特色目标。真正做到服务前移、服务下移，使党建工作更适应 形式发展、更贴近工作实际。使丰富的内容通过喜闻乐见的方式体现出来，增强机关党建的 吸引力和实效性。

三、深入开展实践活动，加强反腐倡廉建设巩固教育实践活动成果。切实加强行风建设，今年各个单位要向社会做出服务公开承诺，坚决杜绝私设“小金库”、“吃拿卡要”、不思进取、庸懒散奢等不良风气，坚决纠正不落实、不兑现、不作为等问题，解决好人民群众反映强烈的突出问题。二是认真落实

7.乡镇五年工作总结及今后五年规划 篇七

按通知要求，现将2021年及本届政府工作总结和2022年及今后五年工作计划报告如下：

一、2021年工作总结

（一）不断改进工作措施，持续优化营商环境。

一是规范并减少入企检查次数。今年以来，我局对大唐**第二发电有限公司在经营过程中的价格、计量、特种设备、产品质量、食品安全、药品安全等方面开展了综合性监督检查，达到了“一次检查、全面体检”的目的，并承诺在今年内除上级交办、群众投诉案件外，不会以任何形式对该公司进行监督检查。二是主动联系企业开展帮扶工作。截至**月**日，已召开企业座谈会**次，实地走访企业**家次，梳理分解帮扶任务**余条，培训指导市场主体**家次，为**家企业协调解决了转供电和许可项目扩增等实际问题，助力企业更好发展。三是积极开展双随机抽查工作。召开了**县跨部门双随机工作联席会议，制定本部门双随机检查事项**项，录入执法人员**余人，已指导**个部门建立完善了一单两库工作，组织开展了**次本部门双随机抽检，**次跨部门双随机抽检，**次上级部门抽检任务，已完成**户的检查录入工作，检查中的问题以指导改正为主，公示结果基本正常。四是建立营商

环境督查回访制度。成立了督查组，对各市场监管所及市场主体进行督查回访，及时发现执法过程中存在的问题。目前已督查市场监管所**个，回访各类市场主体**家，收集意见建议**条，下一步，我局将认真梳理分析反馈问题和意见建议，进一步规范行政执法，提升服务效能，为我县经济发展营造良好的市场环境。

（二）加大市场监管力度，不断规范市场经济秩序。

围绕食品、药品、特种设备、产品质量、价格收费、广告、计量、花炮等领域开展了监督检查，严厉打击各类违法行为。截至**月**日，我局共办理各类行政处罚案件**件，结案**件，其余**件正在办理之中。其中五万元以上办结案件**件，核审率**%，无一起因行政执法引起的行政复议或行政诉讼案件。一是加快推广智慧监管平台应用。截至**月**日，全县共入驻运行校园食堂**家，餐饮单位**家，生产流通企业**家，药店**家，校园食堂已实现**%全覆盖。二是聚焦民生领域深入开展铁拳行动。聚焦“山寨”食品，重点对食品批发点、超市、食品流通店开展了“飓风行动”，共突击检查食品经营单位**家，责令改正**家，停业整顿**家，扣押山寨食品**袋**.**公斤，扣押假冒伪劣食品**袋**公斤，有力打击了食品违法经营行为；突击检查了外卖餐饮店，共检查外卖餐饮店**家，责令整改**家，查封**家，**家餐饮店被美团、饿了么网络平台下线，同时对美团、饿了么网络

平台运营商进行了深入调查；开展了转供电专项检查，截止**月**日，共查处转供电环节违法金额**.**元，退还用户**.**元，没收违法所得**.**元，处罚**.**元；开展了茅台酒专项行动，共检查市场主体**家，先行登记保存**瓶，鉴定**瓶，发现假冒茅台酒**瓶，已全部没收，处罚金额**余万元。三是狠抓粮食市场秩序专项整治。我局迅速召开了专题工作部署会议，成立了专项整治工作领导小组和专项检查组。**县现有国有粮食企业**户，收购和储存企业**户，近期，检查组已入驻中储粮进行检查，目前该项工作正在进行中。四是专项治理劣质煤销售行为。截至**月**日，共检查洁净煤经营点**家(次)，抽检洁净煤**批次，其中**批次不合格，**批次合格，**批次正在等待检验结果。检查洁净煤生产配送企业**户，检查结果基本正常。五是开展网络市场专项治理。以辖区内主要网络交易平台、独立的电子商务网站为重点开展了检查，截至**月**日，共检查网站**户，其中网站正常运营**户，其余**户纳入异常库。检查网点**户，正常库**户，异常库**户，实地检查网站、网店经营者**个，责令整改**家，维护了网络商品交易秩序。

（三）严抓食品安全监管，切实保障群众饮食安全。

一是加强餐饮业食品安全监管工作。利用抖音平台，开辟了“你点，我查，食品安全你我同查”暨“**带您看后厨”节目。节目推出以来，已累计发布检查视频**期，浏览量累计达**

万次，点赞**万次，关注人数突破**万，在广大市民中引起强烈反响，赢得一致好评；以创建省级文明县城工作为契机，扎实推进“文明餐桌”示范单位创建，目前已对筛选出的**家文明餐桌示范单位向市局进行了申报；有力开展餐饮服务食品安全监督量化分级评定工作，不断提升全县餐饮业食品安全服务水平，截至**月**日，全县共有**余家餐饮服务单位进行了量化分级评定，量化分级率达到**%以上。二是加强食品生产流通环节安全监管。加大对农贸市场、超市、肉制品加工企业的监督检查力度，指导生产经营单位严格落实进货查验和记录制度，截至**月**日，共检查生产经营企业**家次、食品小作坊**家次、生鲜肉经营门店**家次，确保了食品生产环节的安全。三是严抓校园食品安全监管。我局会同县教育局通过公开招标、现场审核，最终确定了**家原辅材料供应企业、**家大宗食材供应企业，并不定期对供应企业开展检查，坚决为全县师生把好食品安全源头关；先后开展了春、夏、秋季及中、高考学校及周边食品安全专项整治行动，截至**月**日，共检查中小学食堂及周边各类食品经营单位**家次，责令整改**家，立案**起，保障了校园食品安全。四是强化特种食品安全监管。加强对保健食品、婴幼儿配方乳粉等进行日常监管，截至**月**日，共排查相关市场主体**家次，对发现的问题，执法人员现场进行了指导整改。五是围绕群众关注开展食品检测工作。截至**月**日，共完成食用农产品快速检测**批次，合格率**%；完成监督抽检抽样**批次（其中食用农产品**批次，餐饮和小作坊食品**批次），大量批次正在检测之中，已发现不合格样品**批次，问题发现率**.**%。此外，创新开展了食品安全“你点我检”意见征集活动，第一期对征集出的生鲜肉、蔬菜、食用油等群众关注度较高的重点品种进行了检测，阶段检测生鲜肉、食用油合格率为**%，蔬菜、水果各检出两批次农残超标，相关信息已向社会公示，并进行了核查处置。第二期对火锅、串串店进行了抽检，检测结果未出。此外，还开展了食品安全“你送我检”进社区、进集会活动，先后共开展食品快检服务**批次，确保群众吃得放心。

（四）强化药品医疗器械和化妆品监管，确保群众用药用妆安全。

一是建立应急体系。为了提升“两品一械”监管效能，着眼疫苗和药械安全监管重点难点，根据我县实际，初步制定了《药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，《疫苗安全突发事件应急预案》正在制定，着力推进完善各项体制机制。二是开展各类专项整治。开展了新冠疫苗、药源性兴奋剂及特殊药品等系列专项整治行动，截至**月**日，共检查药械经营使用单位**家（次），责令整改**家，有效净化了全县药械经营使用市场。三是强化不良反应监测工作。截至**月**日，全县共上报药品不良反应**例、医疗器械**例，同时安排专人按月收集不良反应监测报告，定期分析并

上报。四是做好药品医疗器械抽检工作。积极配合市局对药品经营使用单位进行了抽样，共抽检药品**批次，医疗器械**批次，顺利完成了**年抽样任务。五是严厉打击假冒伪劣化妆品保健用品。开展了打击非法医疗美容服务专项整治，共检查市场主体**家，主要存在化妆品索证索票不全等问题，个别进口产品无中文标识，已责令整改完成。

（五）加强安全隐患排查，坚守特种设备安全防线。

一是加强特种设备日常监督检查。截至**月**日，共检查特种设备重点单位**家次、现场抽查设备**台（件）次、排查和消除问题隐患**个，发出监察指令书**份，开展安全约谈**次。二是开展电梯专项抽查工作。以排查电梯安全隐患、整治维保乱象为目标，全年拟分两批对高新区**家使用单位的**台电梯开展专项抽查，截至**月**日，已完成一批次**家使用单位、**家维保单位、**台电梯的专项检查，排查隐患**条，严重隐患**条，一般隐患**条，目前隐患已全部整改。

（六）充分发挥工作职能，高质量服务地方经济发展。

一是建设知识产权维权援助服务站。扎实推进知识产权维权援助服务工作站建设，组织召开了全市2021年知识产权维权援助工作现场会，实现了知识产权维权援助服务工作向一线延伸，进一步提升了**县知识产权保护力度，助推企业高质量发展。目前，该工作站已对**余家企业进行了专业培训，并建立了“一企一档”，制定了个性化服务，实现了高效便捷的知识产权维权援助服务。二是服务企业高质量发展。指导**县地理标志产业协会完成“**西瓜”、“**甜瓜”、“**椽头馍”、“**金银花”等**个地理标志证明商标申报资料，已经上报国家知识产权局审批；强化知识产权服务指导，培育了**清洁能源化工有限责任公司获批**省知识产权优势企业，为渭南市唯一一家获批企业；加强品牌建设，**美邦药业股份有限公司“美邦”商标获批**省好商标；助力乡村振兴，我县“**酥梨”获批渭南市地理标志产品聚集示范点。三是不断提高计量检定服务效能。针对精密压力表标准装置不能满足现状的困境，我局积极争取县级财政支持，对原有设备进行了更换。新设备每天可检台件数由**台(件）增加到**台(件），大大提高了检定效率，截至**月**日，共检定各类计量器具**台（件），其中民用水表**台（件），全县集贸市场在用计量器具的检定覆盖率达**%以上。四是扎实开展质量服务工作。培育了**家市政府质量奖后备企业；对全县**家危险化学品生产许可证获证企业进行了质量安全隐患排查，对排查出的隐患现场督促整改，并帮助企业建立了质量安全隐患排查制度。

（七）畅通投诉举报渠道，切实维护消费者合法权益。

一是开展消费者权益保护日宣传活动。以“**.**”消费者权益保护日为契机，组织协调县消联办**个成员单位及老实人超市等部分行业代表拍摄了宣传视频，通过县电视台及县局公

众号、抖音平台进行播放宣传，取得了良好的宣传效果。二是积极受理调解消费投诉。截至**月**日，共接受咨询**

人次，受理各类投诉举报**件，已办结**件，办结率达到**%。

（八）加强重点领域疫情管控，坚决筑牢疫情防控生命线。

一是做好冷链食品集中监管工作。截至**月**日，截至**月**日，共入库进口冷链食品**批次，累计**.**吨，采样检测**份，核酸检测结果均为阴性。二是坚持**小时高速卡点应急值守。在全县六个高速路出口设立的健康服务点配备专职工作人员，实行**小时值班值守，负责所有冷链物流车辆的查验工作。三是严格管控“四类药品”销售。截止**月**日，共实名登记购药人员**人，已做核酸检测**人，自**月份以来，已全部做到持核酸检测报告购买“四类药品”。四是督促重点人群做好防护工作。定期组织物流快递、冷链食品等行业从业人员和一线执法人员开展核酸检测，督促各类市场主体从业人员及时做好疫苗接种工作，目前已督促**名市场主体从业人员完成第三针疫苗加强针接种工作。

二、近五年工作总结

（一）机构改革完成情况。

按照全县机构改革和综合执法改革要求，**年**月由原工商、质监、盐务三局于合并组

建成立**县市场监督管理局。**年**月又整合划转了原食药局全部职能和人员、原物价局价格监督职能和部分人员以及科技局的知识产权、商务局的反垄断等职能，顺利完成了市场监管体制改革。**年**月，原卤阳湖开发区范围内的市场监管工作交由**县市场监督管理局管理。同时，按照机构改革相关文件要求，整合工商、质监、食品、药品、物价、知识产权等领域执法职责，挂牌成立了市场监管综合执法大队，实现了“一支队伍管执法”的目标，为执法工作的顺利开展奠定了有力基础。

（二）食品安全保障情况。

一是食品安全三级网络更加健全。近年来，我县逐步完善了县、镇（镇食安办）、村（村级协管员）三级监管网络体系，全县共聘任了**名食品安全协管员。2021年，修订完善了《**县食品安全突发事件应急预案》，食品安全防控体系和能力得到进一步加强。二是责任体系日渐完善。印发了《**县关于落实食品安全党政同责的意见》，强化党政同责；每年年初县政府召开工作会议部署食品安全工作，年中、年末由食安办对各成员单位和各镇（街道）人民政府进行考核，督促工作落实，提升监管效率。三是行刑衔接更加顺畅有序。坚持定期汇总食品安全行政处罚信息，并及时向公安机关通报，公安机关对移送的案件和线索，及时侦查和反馈相关查处情况，极大地震慑了不法分子的食品安全犯罪行为。四是重点领域食品安全得到

保障。加强餐饮、食品流通、校园食品、特殊食品等领域的安全保障，近年来，在城区创建了**条小餐饮示范街，创建了**家“文明餐桌”示范单位，对**余家餐饮服务单位进行了量化分级评定，量化分级率达到**%以上，切实提升了餐饮服务质量安全。校园食堂“阳光厨房+智慧监管”系统工程建设已经完成，试餐、陪餐制度已经顺利实施，实现了社会共治的校园食品安全监管格局。

（三）医药品医疗器械安全监管情况。

一是强化药械安全监管保障能力。不断加大日常监管和各类专项整治力度，着重完善了农村基层药品安全监管体系，进一步提升了农村基层药品安全监管水平。二是加强药品不良反应监测。健全了药械不良反应（事件）报告制度，提升了全县医疗机构对药械不良反应（事件）监测上报工作的质量，提高了药械不良反应（事件）监测工作的实效性。三是做好药械抽验工作。充分发挥药械抽检在打击制售假冒伪劣药品违法行为的技术支撑作用，确保提升药械监管领域安全保障能力。

（四）特种设备安全监管情况。

一是加强安全检查。五年来，始终坚持日常监管和专项整治相结合，全面排查治理风险隐患，紧盯监管薄弱环节，着力解决存在的突出问题。二是抓好三个体系建设。已初步建立了以监管部门为主导、企业为主体、各镇办和社区组织为延伸的安全监管组织体系；着力推进安全责任体系建设，形成了“政府统一领导、部门

依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛监督”的安全监管格局；强化应急救援体系建设，印发了《**县市场监督管理局关于加强特种设备应急救援体系建设提高应急救援能力的意见》，开展了应急演练和宣传培训教育工作，建立了事故预防、预测、预警工作机制。

（六）品牌建设和服务体系建设情况。

一是知识产权保护力度不断加大。我县于**年**月圆满完成了“国家知识产权强县工程试点县”工作，顺利通过国家知识产权局考核验收，并于**年**月获批“国家知识产权强县工程示范县”。截止**年**月**日，我县已拥有发明专利授权量**件，发掘出具有地理标志商标品牌特性的特色产品**个，“贯标”企业认证通过**家，国家知识产权示范企业**家，省级知识产权优势企业**家；完成绿色食品认证**个、有机食品认证**个，基地未达到**万亩；创建国家地理标志保护产品**个（“**酥梨”、“**花炮”），促进了县域经济发展。二是计量检定水平不断提升。自**年实施免费计量检定以来，民生计量、环境保护、能源计量水平不断加强，我县新增衡器检定单位**家。今年，针对精密压力表标准装置不能满足现状的困境，我局积极争取县级财政支持，对原有设备进行了更换，新设备每天可检台件数由**台(件）增加到**台(件），大大提高了检定效率。三是标准化建设工作不断加强。自**年实施企业标准公开声明制度以来，我县已有**家单位对有

关标准进行了公开声明，**家企业的洗涤剂、液化天然气入选**省**年企业标准“领跑者”名单。**年我局组织修订了**省地方标准《**酥梨》，促进了农业品牌建设工作。**年县域内**家企业参与国家标准、行业标准的制定，企业参与标准制定能力得到提升。四是认证工作不断取得突破。目前我县取得管理体系证书**张，服务认证**张，产品认证**张，全省排名第**名，促进了质量提升工作。

（七）散煤治理情况。

一是开展专项整治行动。在各镇（办）大力配合下，结合辖区实际，组织执法人员对辖区内散煤经营户进行调查摸底和详细核实，实现动态监管，清理取缔一户，销户一户。**年以来，全县共排查出散煤经营户**户,下发责令改正书**份，已清理取缔**户，其中自行取缔**户，联合各镇办、各部门强制取缔**户，清理劣质散煤**余吨。二是积极完成抽检工作。先后共抽检洁净煤、散煤**余批次，**批次为不合格。三是加强散煤使用宣传工作。**年**月份开始，我局组织全系统干部职工，采取“网格化”工作模式，深入全县各镇村，逐村入户对散煤使用情况进行了整治和宣传，张贴通告**余张，悬挂横幅**余条，做到每镇都能见条幅，每村都能看通告。四是加强洁净煤配送体系建设。按照“合理布局、保障供应、全面覆盖”的网点布局原则，全县共设立洁净煤生产配送中心**个，在“禁燃区”

外设立洁净煤销售配送点**个，村级二级分销点**个，洁净煤生产配送体系建设已顺利完成。

三、2022年工作计划

一是持续优化营商环境。

围绕优化营商环境服务项目建设目标，抓好行政执法监管行为，将柔性执法举措融入行政执法过程中，提高执法效能，努力打造市场监管领域良好的营商环境。

二是不断规范市场秩序。

深入推进“双随机一公开”监管工作，组织实施跨部门双随机检查。围绕食品、药品、特种设备、产品质量安全及知识产权、广告、农资、成品油、计量、民生价格、涉企收费等重点领域，深入开展监督检查，继续加大散煤（洁净煤）整治力度，严厉打击各类违法行为，确保市场秩序健康规范。

三是强化食品安全监管。

要进一步完善食品安全风险监测机制，最大限度减少突发事件的发生，提高事件应急处置能力，确保把食品安全风险隐患降到最低点。把食品安全的宣传培训与监管工作紧密结合起来，构造良性的食品安全运行机制，提升市场主体食品安全自律性。做好农村家宴及群体性聚餐的信息上报和现场指导工作，有效预防群体性食品安全事件的发生。深入开展食品安全“你点我检”活动，不断丰富活动内容和载体，努力营造食品安全社会共治氛围。

四是扎实开展药械监管工作。

利用现有的智慧监管平台，力争早日建成“高效安全、实时监测、智能预警”的智慧监管格局，实现监管风险“源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、公众可查”的目标。继续开展药械质量安全风险隐患排查治理，建立常态化风险排查机制，增强监管的靶向性和针对性，坚决杜绝药品安全事件的发生。充分发挥食药安委牵头抓总作用，加强与卫健、公安部门协调联动，建立与公安部门联合打击行刑衔接的长效机制。

五是提升服务企业水平。

继续开展“市场主体提标升级行动”，精准服务，助力企业体制升档。全面激励知识产权创造，培育一批拥有自主知识产权核心技术和有竞争力的龙头企业，实施小微企业专利申请“清零”行动，完善和落实知识产权资助和奖励办法，全面提高发明创造者的积极性，推动县域经济高质量发展。

六是持续开展特种设备大检查。

进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，始终保持高压态势，持续开展特种设备安全隐患排查治理工作，尤其是对上半年发现的未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位；督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全投入，强化人员培训，确保作业人员**%持证上岗。

七是提高消费投诉处理能力。

优化服务，提高消费者投诉分流效率，加大投诉举报案件的催办力度，进一步提高投诉举报办结率。对获得市级放心消费示范单位的企业，培育争创省级放心消费示范单位。

八是加强市场监管领域作风建设。

针对食品、药品、涉企乱收费、乱罚款等群众深刻关切、反映强烈的突出问题，开展专项检查，通过公开投诉渠道、广泛征求意见及实地走访了解等方式，深入查找问题，开展集中整治，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的作用。

四、今后五年工作计划

一是加强食品安全监管，保障群众饮食安全。

加强对食品安全工作的组织领导和综合协调，夯实属地管理责任，完善食品安全工作评议考核制度，强化食品安全突发事件应急处置，推进食品安全社会共治。抓好重点领域、关键时点食品安全监管，不断净化食品安全市场环境，提升食品安全水平。

二是加强医疗器械及化妆品监管，保障群众用药用械用妆安全。

鼓励药品流通企业通过收购、合并、托管、参股和控股等多种方式做强做大，实现规模化、集约化和国际化经营，发展规范化连锁，树立品牌形象，发挥规模效益；对农村药品药品使用单位进行全面的监督和规范，督促严格落实

药品经营管理制度；加大对血液制品、注射剂、植入性医疗器械等高风险产品领域的全主体、全品种、全链条科学监管，开展重点领域专项整治，强化监督抽检和不良反应（事件）监测数据分析利用，加大对违法违规行为的打击力度，提高舆情监测处置和应急能力，确保不发生系统性、区域性药品安全事件的底线。

三是强抓特种设备安全监管，保障群众生命财产安全。

完善安全监察组织网络和信息化网络系统，着力提升电子监管水平，逐步实现对特种设备进行全过程、有效、动态跟踪监督；建立特种设备安全责任体系，加强特种设备安全应急管理体系建设，开展特种设备安全事故应急演练，构建特种设备事故应急救援体系；加强特种设备监管队伍建设，培养和造就一批高水平的管理和技术人才。

四是深入实施知识产权战略，强化知识产权服务经济发展和科技创新的能力。

依托国家知识产权强县工程示范县建设基础，着力培育一批知识产权数量和质量较高、知识产权保护和运用能力较强、知识产权市场竞争优势初步形成、具有区域影响力的优势企业；争创**个省级知识产权示范、优势企业、**个贯标企业、**个注册涉农商标、**个地理标志证明商标保护产品、**个驰名商标；影响和带动一大批企业运用知识产权有效提升市场竞争优势。

五是强化产品质量监管，推动企业高质量发展。

严格落实各级市场监管部门在质量管理工作方面的文件精神，提升企业质量管理水平，服务**地方经济发展，按照市对县质量考核目标，完成各项工作任务；组织**企业参评渭南市政府质量奖，力争达到**家；积极推行质量首席官制度，目前我县已经有**家企业质量负责人担任质量首席官，力争达到**家；做好生产许可证获证企业后续监管工作，严格落实“双随机一公开”监督检查工作任务，确保生产许可证获证企业无重大质量安全事故发生，企业质量管理水平明显提升，重点工业产品质量监督抽查合格率达到**％以上。

六是加强服务体系建设，助推企业高质量发展。

积极争取财政支持，落实好我县社会公用计量标准规划，加大民生服务力度，为加快“一镇三地”建设提供技术支撑。积极培育发展有机农业、立体农业等新业态，坚持走绿色兴农、质量兴农、品牌兴农之路，力争到**年，完成绿色食品认证**个，基地**万亩；有机食品认证**个，基地**万亩。