工业党政报告(共12篇)
1.工业党政报告 篇一
一、落实廉政建设责任制规定,完善责任体系
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来,我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”,促进了廉政建设各项工作的全面落实。
明确分工,落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确了各班子成员、各责任部门的工作任务,落实了分管领导和具体责任人员,进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责,班子成员根据各自分工具体负责,有关办公室协办,镇纪委组织协调,督促检查的工作制度,形成了齐抓共管的工作格局。
强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书,承诺完成责任分工,使党风廉政建设成为各级的重要工作内容,放在与经济工作一样的位置,做到同研究、同部署、同落实。
建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”,牵头部门做到“三个抓好”,协办部门做到“两个确保”;完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度,做到了工作有安排、层层抓落实,确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
二、加强廉洁自律各项工作,促进了领导干部廉洁从政
结合保持共产党员先进性教育活动,以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,我镇从三个方面出发,将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。
认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动,组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段,班子成员纷纷下村社、走企业、到科室,与干部群众交心谈心,征求群众对班子和班子集体的意见建议,通过深刻的党性分析,找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段,领导班子围绕“关键在解决问题”的要求,紧密联系实际,以群众关注度高的问题为重点,对“六个方面”的问题进行了扎实整改,推动党风政风的进一步好转。
实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺书,并在政务公开栏的显著位置公布,主动接受广大群众的监督;采取了经常性检查和群众测评相结合的方式,开展了班子成员述职述廉工作。今年8月,镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众,对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式,把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来,促进了领导清正廉洁。
三、狠抓信访工作,及时解决了基层热点、难点问题
继续坚持了信访工作8项制度,进一步规范了信访工作程序,促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件,上级转交信访件6件,在镇党委的高度重视和及时处理下,所反映的问题得到了很好的解决,信访案件办结率达到100%。
进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月,组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训,增强了广大群众依法信访,逐级上访和文明上访的意识,避免了大规模群体性事件发生。
2.工业党政报告 篇二
3月27日, 山东省政府新闻办召开发布会, 发布2013年度山东省工业企业信息化和工业化融合发展水平评估报告。报告显示, 山东省工业企业两化融合总体水平稳步提升, 2012年两化融合发展指数为47.15, 较上年增长1.21。处于集成提升阶段的企业比例大幅增加, 两化融合发展层次正从单项覆盖阶段向集成提升阶段跃升。不同行业的两化融合发展水平表现均衡, 建材、轻工、化工3个行业增长最快。重点地区成为引领两化融合发展的增长极, 烟台、淄博、青岛的企业平均得分排在前三位。两化融合对促进我省经济发展带动作用更加显著, 已经成为转方式、调结构、促升级的关键环节。
发布会上, 山东省经信委副主任杨少军表示, 当前及今后一个时期, 围绕山东省“十二五”推动工业转型升级提质增效、实现工业由大变强的战略要求, 必须坚持把推动信息化与工业化融合作为转型升级的关键环节。山东省将以改造提升传统制造业为重点, 推进信息通信技术在制造业领域的深度应用, 启动工业企业对标, 组织实施样板工程, 开展区域水平评估, 全面提高产业核心竞争力;紧密结合培育战略性新兴产业, 利用信息技术推动装备制造、工业产品和服务向高端发展, 形成工业转型升级的重要牵引;加快拓展新兴业态, 加快发展信息消费、电子商务和现代物流等, 推动生产性服务业发展, 促进产业结构优化;以融合发展的需求为引导, 加快发展相关信息通信产业, 加强共性关键技术研发和应用, 提升产业支撑和服务水平。
3.工业党政报告 篇三
@李北光(工业和信息化部规划司副司长) “中国制造2025”主题是创新发展,主线是两化融合,主攻方向是智能制造,着力点是基础能力和集成水平,实施“三步走”战略,用三个十年的时间,实现制造业由大到强的转变,未来将推进九项重点任务、实施五项重大工程、发布重点领域技术创新绿皮书。近期工信部将牵头以1+X的形式具体落实规划。
@黄利斌(运行监测协调局副局长) 工业在经济社会发展中重要作用未因占比下降而减弱,且如果按不变价看,工业占比并未下降,未来相当长一段时间工业仍是支撑国民经济发展的重要力量,今年一季度工业增长低于工业经济,但总体来讲工业经济增长缓中趋稳,工业总体运行在合理区间。
4.党政班子述职报告 篇四
县委组织部:
我镇现有党政班子成员12名,党委书记兼人大主席1人,党委副书记2人,其他党委委员3人,人大副主席1人,副镇长3人,维稳信息督查员1人,副科级调研员1人。其中年龄在35岁以下有4人,35-40岁有6人,40-45岁有1人,45岁以上1人,大专学历有9人,本科学历3人,女性2人。
四年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,牢牢抓住发展“第一要务”,想发展、议发展、谋发展,努力实践“三个代表”,团结和带领全镇人民振奋精神,真抓实干,开拓创新,负重奋进,实现了全镇经济稳步发展,社会事业全面进步,人民群众安居乐业,社会稳定状况明显改观。我镇由2001年全县黄牌警告乡镇转变为2004年的综治工作先进乡镇。招商引资、民营经济发展成效突出,由2001年的全县末位跃为全县招商引资民营经济发展先进乡镇。煤矿安全生产由2001年以前事故多跃为全市煤矿安全生产先进乡镇。几年来,财政收入稳步增长,2002年实现财政收入521.3万元,工农业总产值9649万元,2003年实现财政收入530.8万元,工农业总产值10183万元,2004年实现财政收入440.7万元,工农业总产值15970万元,今年,截止11月8日,完成财政收入439万元,占全年目标任务的100%,提前53天完成财政目标任务,剔除农业税同比增长14.6%,农民增收200元以上。
一、坚持以经济建设为中心,大力促进先进生产力的快速发展
坚持把发展作为“第一要务”,以企业增效、财政增长、农民增收为目标,坚持以人为本,紧紧围绕财政这个核心,千方百计培植新的经济增长点,千辛万苦挖掘新的税源,经济实力显著增强。
一是统一了发展思想。党政班子成员大胆走出去看,认真向别人学,善于借鉴运用,结合本地实际,指导自身工作,统一了班子成员思想,克服了畏难情绪,做到了看有所获,获有所想,想有所为,增强了战胜困难的信心和决心。
二是明确了发展方向。我们竭力把招商引资和发展民营经济作为主攻方向,制订了一系列优惠政策,积极扶持和服务好企业,招商引资取得丰收成果。四年来,党政班子成员全力做好招商引资工作,以身作则,身先士卒,由党政主要领导亲自带队,采取走出去、请进来的办法,真心为客商服务。全镇先后引进客商企业项目8个,引进资金8000多万元,其中落户县工业园的企业有5个,已投产的有3个,安排转移农村劳动力600多名。投资5000万元的xxx公司正在建设中,预计明年2月底一期工程可以竣工投产。投资4000万元的xxx公司,已在县工业园预付征地款50万元。大力扶持民营企业。根据本镇交通便捷的特点,整合资源,倾力扶持了民间运输产业,兴办了xx汽车运输企业,使运输业得到迅速发展,仅运输业每年新增税收80万元以上。制订了激励政策,树立创业典型,全民创业热潮正在形成,全镇参与创业的干部群众达300多人,50万元以上的企业有19个,100万元以上的企业有10个。
三是加大了企业投入。想方设法为企业筹措资金,进行技术挖潜扩效,巩固了企业的基础地位,提高了煤炭企业的贡献率。从强化安全监管入手,狠抓安全投入,先后投入资金500多万元,改善煤矿企业生产的通风、排水、供电设施,杜绝了重大安全事故的发生,使煤炭企业效益稳中有升,确保了我镇财政收入在难中求进。今年11月份,全镇共实现财政收入xxx万元,占全年目标任务的100,提前53天完成财政目标任务,剔除农业税同比增长14.6。
二、坚持以调优产业结构为手段,全力破解“三农”工作的难题
四年来,我们积极引导“建基地、扶龙头、促发展”,农业产业结构大大优化,农业经济蓬勃发展,农民收入稳步增加。
一是粮食生产稳步发展。我们通过认真贯彻落实国家粮食政策,严格按中央省政府规定,将粮食直补、良种补贴资金全部发放到农户手中,两年来共发放160余万元,充分调动了农民种粮积极性,全镇早稻播种面积大大增加,2005年全镇水稻播种面积比上年增加1500亩。
二是养殖业比重明显增加。我镇生猪、蛋鸭两大产业凸露显现,全镇蛋鸭饲养量达10万羽,生猪出栏达2.5万头,其中百头以上的生猪养殖大户160户,300头以上的生猪养殖大户30户,千羽以上的蛋鸭养殖户36户。
三是林业产权制度进展顺利。我镇林业产权改革制度实行“四个坚持”,做到“五个确保”,严格执行国家政策。全镇xx个行政村,林地面积近8万亩,完成勘界100,勾图100,共调处纠纷57起,其中调处外县、外乡纠纷3起,尤其是影响我镇社会稳定的xx与xx县xx村的山林纠纷得以顺利解决,得到了上级领导的肯定和广大群众的赞誉。同时,大力流转林地,大搞植树造林,四年间,共退耕还林6000余亩,营造工
业原料林8000亩,长防林3000多亩,公益林30000亩,全镇新增造林大户56户。
三、坚持以改善群众生活为目标,倾力维护人民群众的根本利益。
以创建社会主义新农村为载体,致力于基础设施,加大扶贫帮困力度,健全保障力度,维护社会安定稳定,人民群众安居乐业。
一是社会主义新农村建设开局良好。四年
来,我们按照“科学规划、合理布局、因村制宜、分布实施、稳定推进”的社会主义新农村建设思路,将xx、xx、xx村作为首批社会主义新农村建设试点村。到2003年底,xx、xx两村共拆除旧房面积18600平方米,涉及涉及拆迁户165户,安排新房70栋,已新建42栋,节约耕地21亩。通过以点带面、逐步推广的做法,让农民偿到了甜头,得到了实惠,改善了全镇人民的居住条件,提高了生活质量,加快了绿色小康新农村的建设进程。
二是安全稳定进一步加强。我镇把政法、综合治理工作列入与经济工作同等重要的工作来抓,实行领导负责,乡、村、组“三级联动”,一级抓一级,确保了全镇的社会稳定,一举摘掉了社会治安综合治理黄牌警告。自2002年起,我镇始终保持“严打”的高压态势,有效地遏制和打击了违法犯罪活动,各类案件明显下降。创新出台了“三级联动、层级管理、分工负责、归口参与”的排查调处纠纷矛盾暂行办法,确保了矛盾纠纷化解在萌芽状态。彻底改变了我镇过去纠纷多、发案多、问题多、群体性事件多的不良局面,实现了社会治安由乱到治的根本好转。我们把安全生产工作当作头等大事来抓,进一步强化了监管队伍,面向社会公开招聘3名懂煤矿安全技术人员充实到镇安监站,配齐配强了安监队伍,细化安监责任,硬化安监措施,切实做好煤矿企业安全监督,煤矿安全生产形势进一步好转,走出了前几年安全事故多的状态。同时关爱农村弱势群体,建立党员干部“321”帮扶机制,机关党员干部每年帮扶困难户都在60户以上,帮扶资金每年达4万元,解决农村困难群众生活、生产问题,对受灾农户等实行重点走访。妥善处理债务关系,先后筹措资金100多万元,妥善处理企业转制、基建工程等方面的债务纠纷,有效地化解因债务引发的纠纷。
三是社会公益事业进一步完善。在镇财力从紧的情况下,在不增加群众负担的前提下,采取上争、外引、内筹的办法,压缩其它开支,筹措资金近1000万元,着力为群众办实事,使一批与群众息息相关的社会公共事业工程逐步完善。先后筹措资金250多万元,加大学校危房改造力度,新建中心小学教学大楼,改造xx联小,新建中学电教大楼,完善多媒体远程教学设施,改善农村基础教育办学条件,解决农民子弟上学难的矛盾。筹措资金360多万元,改造硬化村级公路10公里。投资近200万元整修病险水库5座,完成水利渠道配套工程近5公里,新建了xx等村的饮水工程,新建xx电灌站,有效地化解了该村因生产用水引发的矛盾。投资200万元,完善集镇配套设施,改造新建了占地5000平方米的农贸市场,安装近5公里的集镇路灯,新建集镇下水道2500米,争取政策,将全镇xx个行政村供电设施进行改造,有线电视入户率达到85%,移动网络覆盖了100%的行政村。
四、坚持以加强党的建设为保证,努力创建高效务实的政府形象
我们以创建“三民”班子为目标,着力于提高党的执政能力,打牢基础,创出特色,树好典型,全面提升,使我镇的发展有了可靠的保证。
一是共产党员先进性教育成效显著。在全镇党员干部中开展了“乡镇干部如何转变职能,做好服务群众工作”、“班子如何做示范,党员如何带头干”、“落实先进性具体要求,树立党员新形象”三大主题讨论,把先进性教育活动与促进工作相结合,广大干部深入基层,送点子、送技术、送服务,有效的解决了乡镇干部走读问题,切实转变了机关作风,增强了为民服务意识,促进了各项工作的开展。
二是党员自身素质全面加强。健全和完善了党委学习制度,确实提高了党委班子,驾驭全局和市场经济的能力,深入开展民主集中制教育,班子成员大局观念明显增强。坚持科级干部驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。
三是基层组织建设不断提高。顺利完成了第六届村级班子换届选举工作,开展薄弱村整顿转化工作,四年来共调整12人。村党支部班子具有了更广泛的群众基础和号召力、战斗力。引导各村选准适合本村发展路子,增加集体收入和农民收入。
四是党员教育管理进一步规范。坚持以提高党员“双带”能力为目的,充分发挥党员先锋模范作用。对全镇党员进行了分类管理、设岗定责,并进行绩效考核,健全了党员的教育监督机制。同时,做好发展党员工作,坚持“先上岗,后入党”制度,严把党员“入口关”,四年来共发展新党员52名。
五是党风廉政建设落到实处。深入开展党性、党纪、党风教育和警示教育,落实党风廉政责任制,积极支持纪检监察部门行使职能,四年来共受理群众来信、来访35件,立案查处13件。切实加强了村务公开,让群众明白,还干部清白,积极支持人大代表开展民主评议行风活动,坚决遏制各种违法违纪现象。
回顾四年来的工作,全镇各项工作取得了一定的成绩,这都是党的路线、方针、政策的指引,是在上级组织的正确领导和全镇广大干部奋力拼搏的结果,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,主要体现在:经济总是不大,工业园入园企业增效缓慢,农业产业结构不尽合理,且产业调整步伐不快,工作机制体制创新改革难度大,农村剩余劳动力没有得到有效转移,农民实际增收渠道狭窄,基层组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不明显,社会综合治理压力仍然较大等,对于这些差距和不足,镇党委、政府将认真研究,逐步加以解决,并在上级的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的十六、十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,与时俱进,求真务实,开拓创新,顽强拼搏,以强烈的忧患意识,责任意识和使命意识,团结和带领广大干群为开创xx各项事业的新局面,实现社会主义新农村不懈奋斗。好范文版权所有
5.工业党政报告 篇五
党政机关选派大学生驻村扶贫述职报告与党政机关驻村扶贫述职报告汇编
党政机关选派大学生驻村扶贫述职报告
各位领导、各位同事:
大家好。我作为乡镇党政机关选派大学生来到 xx 乡驻村扶贫时至今日已经快两年了,首先我要向各位领导对我两年来的工作和生活给予的支持和关怀表达感谢。刚下基层时,只是肤浅的认为下基层就是为了得到锻炼,但是到现在,我已经切实的感受到了农村工作确实能够让人有所作为,并且迅速成长,这两年来我的收获无比珍贵。现在我将我两年来的工作情况汇报如下:
我在驻村扶贫这个岗位上开始人生新的征程时自己是充满期待的。从一开始工作我就给自己定下了一个要求,要以自己的能力做出一番成绩,不好高骛远,要踏踏实实,抱着认真严肃的态度开展各项工作。既然我是一名大学生,就应该切切实实的为广大农村服务,把自己的工作做好,把自己学到的知识运用好。同时,在这一年来我也不断地从书本上、从周围的前辈身上学习,不断提升自己的水平和能力,以更好的服务于民。
一、按时完成组织和部门分配给我的例行工作。对我所涉及的村镇建设,国土房管,地灾防治,水利普查等方面的工作绝不拖组织后退,力争优质,保量,提前完成。
二、配合 xx 村两委完成各项工作。来到 xx 村两年来,先后完成了大大小小数十项任务,保证了各项工作的顺利开展。通过与村民和村组干部交谈,了解了村情,为工作的开展奠定基础。
三、尽我所能,帮助 xx 村养猪专业合作社发展壮大。xx村养猪专业合作社是在xx村村民xx等人的带领下组织起来的,而我在该合作社成立的过程中也付出过不少劳动,为合作社的组建和发展贡献了一份力量。接下来,我的工作重点将是积极发动群众投入到新农村建设当中去,为农民朋友们讲解国家近年来的惠民政策,通过自己的努力,让广大农民朋友知晓自己已经得到的和将要得到的实惠除此以外,我还经常在各个办公室询问,有没有需要帮忙的?只要是力所能及,我都义不容辞。xx 村养猪大户 xx 对我说:
真希望你以后都能留在这里,对我的帮助确实太大了。这份不带感情色彩的认可是对我最大的褒奖,这比任何物质上的奖励,或是一纸荣誉都要来得珍贵。
党政机关驻村扶贫述职报告
范各位领导、各位同事:
大家好。我作为乡镇党政机关选派大学生来到乡驻村扶贫时至今日已经快两年了,首先我要向各位领导对我两年来的工作和生活给予的支持和关怀表达感谢。刚下基层时,只是肤浅的认为下基层就是为了得到锻炼,但是到现在,我已经切实的感受到了农村工作确实能够让人有所作为,并且迅速成长,这两年来我的收获无比珍贵。现在我将我两年来的工作情况汇报如下:
我在驻村扶贫这个岗位上开始人生新的征程时自己是充满期待的。从一开始工作我就给自己定下了一个要求,要以自己的能力做出一番成绩,不好高骛远,要踏踏实实,抱着认真严肃的态度开展各项工作。既然我是一名大学生,就应该切切实实的为广大农村服务,把自己的工作做好,把自己学到的知识运用好。同时,在这一年来我也不断地从书本上、从周围的前辈身上学习,不断提升自己的水平和能力,以更好的服务于民。
一、按时完成组织和部门分配给我的例行工作。对我所涉及的村镇建设,国土房管,地灾防治,水利普查等方面的工作绝不拖组织后退,力争优质,保量,提前完成。
二、配合村两委完成各项工作。来到村两年来,先后完成了大大小小数十项任务,保证了各项工作的顺利开展。通过与村民和村组干部交谈,了解了村情,为工作的开展奠定基础。
三、尽我所能,帮助村养猪专业合作社发展壮大。村养猪专业合作社是在村村民等人的带领下组织起来的,而我在该合作社成立的过程中也付出过不少劳动,为合作社的组建和发展贡献了一份力量。接下来,我的工作重点将是积极发动群众投入到新农村建设当中去,为农民朋友们讲解国家近年来的惠民政策,通过自己的努力,让广大农民朋友知晓自己已经得到的和将要得到的实惠除此以外,我还经常在各个办公室询问,有没有需要帮忙的?只要是力所能及,我都义不容辞。村养猪大户对我说:
6.党政班子年度述职报告 篇六
内容预览:XXX考核小组:****年我局深入贯彻市委九届二次全委(扩大)会议和区委七届三次全委(扩大)会议精神,认真落实区十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务,把实现全区经济大发展、大跨越做为我们工作的压力和动力,党政班子年度述职报告。团结带领全体干部齐心协力,开拓创新,认真履行职责,采取有力措施保证了****年各项工作任务的顺利完成,述职报告《党政班子年度述职报告》。现将我局党政班子履行职责和完成工作任务情况报告如下:
一、坚持把发展作为第一要务,积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用一年来,我局围绕全区经济宏观管理和微观服务,在积极探索和充分发挥经贸局职能方面做了大量工作,并取得了一定的经验,使我区经济运行质量稳步……你还没注册?或者没有登录?这篇要求至少是本站的注册用户才能阅读!如果你还没注册,请赶紧 点此注册 吧!如果你已经注册但还没登录,请赶紧 点此登录 吧!
7.工业党政报告 篇七
1 全市农机工业的现状
随着国家制定和实施了一系列强有力的惠农政策,农村青壮劳动力大量转移,农业生产主要环节逐步依靠农业机械发挥作用。农业机械化的发展为德阳市农业机械工业的快速发展起到了重要的促进作用,特别是2004年开始实施的农机购置补贴政策后,德阳市农机工业出现了各项经济指标快速增长、市场繁荣、购销两旺的良好局面,农机工业进入了快速发展期。2007年,德阳市6家农机生产企业的工业总产值达到11 204万元、工业增加值4 365万元,销售收入和利润总额的年均增长幅度在20%以上,利税总额417.43万元;主要生产小型稻麦联合收割机、小型拖拉机、微型耕整机、青饲料切碎机、小型脱粒机、电动喷雾器等产品。这些产品大部分进入省重点推广产品目录,结构合理,填补了德阳市农机部分产品的空白。其中,德阳市金星农机制造厂生产的小型稻麦联合收割机已进入国家购机补贴目录;德阳市杨嘉万丰机械厂生产的手拖悬挂联合收割机和四川德阳国鸿农用机械科技有限公司生产的电动喷雾器获得国家发明专利。
目前,德阳市农机生产企业的从业人员已有368人。德阳市农机生产企业的迅速发展得益于国家农机购置补贴政策的实施。仅2007年,中央财政农机购机补贴1 045万元,地方财政农机购机补贴100万元,比2006年的430万元增加243%。购机补贴政策对农机工业的发展起到了拉动作用,并在一定程度上促进了农机产品的升级换代。
2 制约德阳市农机工业发展的主要问题
2.1 对农机工业的重要性未引起足够的重视
由于德阳市农机工业生产集中度低、规模小、产值低、效益低、创造的利税低,对地方经济的拉动作用相对较弱,因此德阳市各级政府对规模效益显著、地方经济发展贡献大的支柱产业给予更多的扶持政策,而对农机工业企业的“重视”更多的表现为口惠而实不至,农机企业贷款难、政策支持少、优惠政策难落实等问题制约着其进一步发展。
2.2 行业管理弱化,企业准入门槛低,无序竞争严重
农机制造业是规模效益特点显著的产业之一,但是长期未能按这一经济规律形成规模化生产。农机制造企业普遍反映机构改革后失去了“娘家”,行业的宏观调控引导能力逐步弱化,政策不到位,不能有效地控制生产能力的建设和行业的健康发展。近几年由于农机市场形势好,大量企业进入农机行业,特别是外省农机企业生产的产品对本市农机市场的冲击。这样造成了资源的浪费,而且低水平重复制造严重。加之德阳市农机企业组织结构散乱,经营规模小,大企业不强、小企业不专,大多数企业没有形成规模经济效益和集聚效应,产品配套率较低,企业大都“小而全”,难以有效地降低龙头企业的生产制造成本。由于缺乏有效生产准入制度,造成在农机工业形势好的时候,大量企业涌入;在市场形势不利时,企业纷纷退出,产品售后服务得不到保障,极大地损害了农民的利益,影响了行业的形象和声誉;新进入者往往采取跟随模仿战略,展开低价倾销策略,抢占市场,造成行业内优势企业新产品研发创新投入难以获得应有的回报,严重挫伤了企业技术创新的积极性,使行业持续发展的后劲不足。
2.3 投入严重不足,缺乏发展后劲
从德阳市农机生产企业来看,农机产品结构不能适应农村结构调整的需要,其主要原因:一是企业开发创新投入少,创新能力不足。农机制造企业长期处于微利和亏损状态,虽然农机行业利润近年来逐步提高,但农机工业一直是装备制造行业中利润率最低的行业,特别是拖拉机等田间作业机械行业利润率更低,企业几乎没有积累,无力投入更多的经费用于技术创新。农机企业尚未成为技术创新的主体,以企业为主体、市场为导向的新型产、学、研机制尚未完全确立。德阳市6家企业中初步统计只有1家有开发部门,其余均采用跟随仿制的办法,极大制约了企业技术进步。二是企业无力进行技术改造,生产设备陈旧、产品质量不高,生产效率低。由于农机企业的家底薄,又是银行不看好的微利部门,因而其技改步履艰难。整体来看,德阳市农机工业装备与省外农机企业的差距在加大。
3 加快德阳市农机工业发展的几点建议
3.1 坚持科学发展,让德阳农机工业成为德阳装备制造业的重要组成部分
德阳市的二重、东电、东汽等国家大型机械企业,带动了全市462家机械制造企业的发展,德阳已经成为全国大型电力、冶金、化工、石油装备制造基地。德阳农机工业企业应融入德阳重型装备制造行业,利用全市400余家民营机械企业的加工能力为农业机械生产企业进行配套,提升农机产品的加工制造水平,坚持科学发展,分类指导,突出重点,扶持龙头企业;应进一步将德阳市金星农机制造厂作为德阳市的农机龙头企业进行重点扶持,使其在2010年实现农机工业产值1亿元,其他机械制造产值5千万元,并带动10-15个小型机械企业为其配套,形成农机产业链。德阳市在规划重装制造业政策时,应把农机生产企业纳入其中,享有与装备制造业企业同等的优惠政策。
3.2 充分重视农机工业的重要地位,制定产业政策促进持续发展。
(1)制定鼓励与培育大型农机企业走集团化、集约化、国际化发展道路的优惠政策。
支持跨行业、跨区域、跨所有制企业的联合重组,向集团化、国际化发展,为企业到国外办厂、兴办跨国公司,创造方便和有利条件。对龙头农机企业的技术改造,市委、市政府应在相关项目中给予必要支持,保证研发、制造能力不断提高;市各商业银行对大型农机企业的授信额度应随着生产的发展不断提高。
(2)培育自主创新的主体。
各级政府应加大支持大型农机企业的技术开发中心建设的财政补贴力度,建议设立专项基金,支持企业的新产品研发。对研发投入占销售收入的比例高于2%的企业,在新产品开发和技术改造方面应给予更多的支持;进一步落实关于企业研发投入税前扣除政策,建立有效的操作机制。
(3)制定鼓励企业自主进行技术改造政策,全面提升企业竞争力。
鼓励企业采用先进制造技术、先进工艺和先进材料,提高农机的质量和技术水平,提升企业的竞争力;建议通过设立专项计划,增加预算内资金和国债资金,用于农机制造企业的技术改造项目,对引进国外先进制造技术与国内不能生产的关键设备继续实行免征进口关税和进口环节增值税政策。
(4)建立重点农机产品准入制度,规范行业行为。
对重点农机产品实行产业准入制度,设置大型复杂农机产品和涉及人身安全、环境保护及资源节约等重要农机产品的准入门槛,实行产业准入管理模式,提高产品性能与质量、加快结构调整、促进产业升级、增强企业创新能力和国际市场竞争力,提升农机工业整体素质和技术水平。
(5)强化标准和各项法规制定,提高标准化、法制化管理水平。
各级政府主管部门要重视标准化工作,健全农机标准化管理体系。制定全国统一的检测标准,充分发挥各部门已具有国家检测资质的检测机构的作用,提高检测的质量和效率,避免重复检测,减轻企业和各级检测机构负担。
(6)建立完善的农机销售体系。
充分发挥我国农机产品门类多、品种全、适应性强的比较优势,开拓农机产品的国际市场,实现从依靠价格的低廉向依靠产品的品牌和质量的转变,从低端产品向高端产品的转变,从数量增长型向经济效益增长型转变;积极开展对外投资办厂,转移国内部分产品的过剩生产能力;利用国内国际两个市场、两种资源,在更大范围和更深程度上参与国际竞争和国际合作,扩大我国农机制造业的规模,提高农机的市场占有率,获得新的经济增长点。
3.3 制定优惠税收政策,激励企业自主创新,全面提升产业水平
由于农机工业是微利行业,尤其是保证粮食安全的种植业机械利润率更低。建议调整税制,向农机工业实行倾斜的税收政策,减免增值税和所得税。将现行的13%增值税税率调整为先征后返;将农机生产企业所得税的税率由现行的25%,比照高新技术企业和小型微利企业的税率,分类调整为15%和20%;对社会和环境效益好而经济效益差,直接用于粮食生产的农机产品,实行免征增值税和所得税政策。建议免除农机企业固定资产投资方向调节税。国家应明确规定企业所得税减免或返回的税金,必须用于科技投入和技术创新,促进农机产品升级换代。
3.4 完善农机购置补贴办法,加大监管力度
8.工业党政报告 篇八
麦肯锡高级合伙人施罗德介绍,目前,数字化对技术关系不紧密的工作与学术工作改变极大。学者需要比目前更多和更深层次的数字化能力。例如,在统计方面的分析利用,或对大数据进行数据分析和评估。问卷调查显示,企业越来越要求求职者在履历中提供这些资质的证明,同样重要的还有实践经验和掌握外语的程度,相反,纯粹的分数或毕业院校的声誉对企业用工影响越来越小。
麦肯锡合伙人和国际劳动市场专家希尔奥利慕斯认为,根据目前的发展势头,绝大多数大型企业家已开始寻找有数字化能力的国际人才,拓宽本土紧缺的人才库。因此,对留学生的争夺战也越演越烈。
科学捐助者协会副秘书长迈尔·古克尔则说,未来要求越来越多的自主和协同工作,德高校没有为学生做好应对工业4.0的充分准备。高校教学法必须适应工业4.0新的挑战,他以“混合式学习”(Blended Learning)为例,这是将各种不同的媒体与现场教学方法结合起来的交互式教学模式,值得高校在教学法改革方面进行借鉴。现在,就连终身教育也因工业4.0的要求而具有更为重大的意义。从企业家的角度来看,高校文凭与企业内部继续教育的结业证的含金量不可同日而语。因此,高校在继续教育市场扮演着比任何时间都更为重要的角色。高校未来应该加强与其他高校、职业技术学校、私立教育机构和企业合作。
9.党政办主任述职报告 篇九
“>党政办主任述职报告2007-02-08 08:03:57
尊敬的各位领导、在坐的各位同事:
你们好!请允许我代表党政办全体人员祝在坐的各位新年快乐。身体健康,合家幸福,事业进步。
一年前,钟书记赴江苏、浙江、广东三省不辞辛苦去考察取经,使我受益匪浅;11个月前,我们迎着羊年的瑞雪,在这里举行了“理思路、谋发展”演讲会,使我心潮澎湃;10个月前,沐浴着和煦的春风,我们在这里,举办了中层干部竞聘会,2月26日,在我镇的工作会上,王镇长提出了161658工程,一幕幕展现在眼前,仿佛依稀是昨天,转眼之间,365日已经过去,对我本人来说,有成功、有喜悦、有坎坷、有挫折、有心酸、还有困惑,更使我有了新的人生阅历。
下面,我将本人一年来的学习工作情况向各位领导和同事们作以汇报,不足之处,请领导和同事批评指正。
一、学习
一年来,本人能够系统学习党的十六大及十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想,认真学习市三次党代会及北山口镇二00三年工作意见,通过学习使我始终以“三个代表”重要思想武装自己,不断提高思想政治素质,始终保持清醒和坚定,使本人认识有了新的提高,实践有了新的成效,各项工作有了新的进展,特别是防非期间中央提出的“万众一心,众志成城,团结互助和衷共济,迎难而上,敢于胜利”的二十四字方针和胡锦涛总书记对“三个代表”的本质“立党为公、执政为民”的学习,为今年本人工作的开展奠定了一个坚实的思想基础。
二、工作
1.业务工作。一年来,在镇党委政府的正确领导下,团结和带领办公室人员转变作风,以勤政为民,创新务实,严以律己的实际行动,树立了办公室良好的窗口形象。
(1)办文。上级来文实行专人管理,做好来文登记、领导审阅、传阅,保证了市委、市政府及职能部门的决定、决策的贯彻执行。发文,无论是党委、政府及办公室文件,简报等均实行专人管理,做好登记,在拟稿人、撰稿人、校对的基础上,由党政办一名副主任把关,保证了党委、政府的决定、决策准确及时地落实到各村各单位和人民群众中。
(2)办会。会议承办实行专人负责,市委、市政府及上级职能部门会议通知,有专人做好记录,当日通知参会人员,镇党委、政府组织的会议,从会议通知、会场准备、会后督查明确一名副主任具体负责工作会、人代会、总结会等,今年的会议无出现任何差错。
(3)机关卫生、后勤服务、车辆管理、协助领导制定完善了卫生、考勤、伙房、车辆、文印等十一项工作制度,抓好了制度的落实,但机关卫生仍有死角,后勤服务质量有待提高,机关车辆调配仍有不足。
2、中心工作
防非、“三讲一树”、百里文明长廊、秸秆焚烧、夏征工作、所分包的北山口村,在包村领导、包村干部和北山口村全体干群的共同努力下,中心工作均圆满完成。今年的年终考评中,北山口村夺取奋进杯银杯,村党总支被评为优秀党总支,并获得信息化建设示范村、农业产业化先进村一等奖,创建城镇化示范村一等奖,社会稳定先进村一等奖,百蕈菇业为农业产业化示范企业。
防非工作:北山口村外出人员276人,占全镇四分之一,但是,能够严格按照政府的要求,做好消杀、隔离、监控及报表报送,无出现差错。
“三讲一树“:在确保世界健康教育
示范村荣誉的基础上,狠抓硬件建设和制度落实,代表我镇迎接市检查两次,并做好了创建省级文明村的各项工作。
秸秆焚烧:今年由于镇、村领导重视,措施得力,无出现焚烧现象。
夏征工作:提前五天完成任务,排序排在全镇前五名。
其他中心工作,合作医疗、防汛抗灾、党报党刊征订均按要求完成任务。
3、其他工作
(1)做好目标考评工作:一是针对市委、政府的责任目标,协助领导做好各项责任目标的分解、落实。并且做好每月的进度汇总,为领导决策提供依据。元月3日,通过了市委、市政府全年目标的考核。二是协助领导做好了各村责任目标的分解、督促、检查、落实。
(2)做好党政办支部工作:按照机关党总支要求,做好报刊、杂志的订阅,组织支部党员的学习、民主生活会和党员培养对象的培养教育。
一年来的工作和学习,使我深深地
感到“孤掌难鸣”这个词的真正涵义,原来,我说过一句话领导不批评就是对办公室工作的肯定,之所以一年来办公室的工作未出现差错和大的失误,首先得益于钟书记、王镇长及各位领导对办公室工作的大力支持,其他部门同事的辛勤努力;竞争上岗后,办公室人员由原来的9名,减少到5人,减少了将近一半,但是,工作量没有减少,相比较有所增加。陈俊霞同志到办公室工作后,依然把自己的小孩送给亲戚代养,瞿爱荣一人带两个小孩,爱人长年出差在外,从未耽误过工作,崔广新同志,爱人在其他乡镇任教,小孩没人带,但从未影响工作,于艳霞同志在做好工会工作的同时,做好收发文,还有王聪双同志,一人既管档案,又管文印工作,爱人在公安部门,值班较多,依然把小孩晚上带到了单位,星期天、节假日加班加点从未怨言。
不足之处:
(1)机关卫生、后勤服务、车辆
管理有待进一步改进。
(2)工作能力不强,工作方法有时简单,工作方式有待进一步改进。
10.党政一把手总结报告制度 篇十
一、实施党政“一把手”总结报告制度,是实践“三个代表”的要求,坚持从严治党的现实需要,是加强对党政“一把手”教育、管理和监督,关心、爱护干部的一项重要措施。各级党委、纪委和组织部门要进 一步统一思想,提高认识,加强领导,明确责任,切实抓好落实。各级党政“一把手”要加强学习,不断增强监督意识,认真执行总结报告制度,自觉接受党组织和干部群众的监督。
二、报告人:局党政“一把手”,局基层单位党政主要负责人。
三、报告的主要内容:
(1)思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、领导班子团结、坚持群众路线和群众观点、政治品德和道德品质等情况。
(2)工作情况。履行岗位职责过程中所提出的主要工作思路、采取的措施、发挥具体作用以及所取得的绩效等;还存在哪些问题,应如何解决。
(3)廉洁自律的情况。包括遵守中央、省委关于党政领导干部廉洁自律有关规定的情况;对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况;家庭住房调整,配偶和子女工作安排、变动、提拔任用、出国(境)和在国外定居等情况;以及其他需要说明的问题。
(4)执行党风廉政建设责任制的情况。包括组织党员、干部学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育的情况;完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败的情况;对所辖地区、部门、系统、单位的党风廉政建设和领导干部廉洁从政进行监督、检查的情况等;贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风的情况;重视并支持执纪执法机关履行职责的情况。
四、报告时间。总结报告应在次年3月底前完成,以书面形式一式三份报上级党委,并抄送上级纪委和组织部门。县(市、区)党政“一把手”的总结报告,由市委组织部汇总后一式三份报省委,并抄送省纪委和省委组织部。
五、工作要求:
(1)报告人应根据报告内容,实事求是、简明扼要地写出总结报告,不扩大成绩,不隐瞒缺点和错误。报告材料一般在3000字左右。
(2)在一定范围内开展民主评议和测评。对市、县党政“一把手”总结报告进行测评的人员范围为:同级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导干部;所属工作部门的主要领导干部;下一级党政班子的主要负责人;工会、共青团、妇联等群众团体和民主党派主要负责人。对省、市党政机关部门主要负责人总结报告进行测评的人员范围为:所在单位的中层干部、下属单位的负责人。人数较少的单位可扩大到全体干部、职工。与会人员以书面形式对报告人的报告内容和德、能、勤、绩、廉及现任岗位胜任情况进行评议和测评。上级纪委和组织部门可视情通过适当方式听取有关方面的意见。
11.工业党政报告 篇十一
1.我省農产品加工业的发展情况
经过20多年的发展,特别是近几年的全面推进,我省农产品加工业已进入了一个新的发展阶段。其主要特点是:
1.1农产品加工示范区发展迅速,产业集聚效应凸显 全省农产品加工业认真借鉴发达地区的发展经验,逐步走上了产业聚集,集群发展,稳步提高的发展之路。2008年经省政府命名的22个全省农产品加工示范区经过近三年的建设,发展迅速。这些农产品加工示范区原有的发展规划和基础设施较完备,龙头企业较多,尽管建区时间较短,但区内农产品加工企业发展很快,在产品结构调整、科技创新、品牌建设、企业经营管理水平和员工素质等方面都有明显提高,辐射带动作用日益增强,产业集聚效应进一步提高。吉林省九台龙嘉农产品加工示范区的金锣集团实施的“粮变肉”工程,全部达产后可带动发展养殖户5万户。天景集团30万吨鲜玉米扩产项目已发展玉米种植面积3.5万公顷。榆树五棵树农产品加工示范区规划在未来的5~10年,打造“一区、六园、五大基地、八大主导产业”。敦化市农产品加工示范区已累计投入基础设施建设资金2.87亿元,全面完成了土地规划、电力规划、道路、给排水和供热管线以及绿化美化规划。白城市全市上下采取项目资金扶持、外商投资兴建、龙头企业领建、民间出资自建等不同形式全力推进农产品加工示范区建设,全市投入园区建设资金5.7亿元,新(扩)建农产品加工项目15个。白山市政府启动“6211”工程,推进标准栽培,大力发展食用菌产业,其中八道江区以大山合集团白山现代农业有限公司为龙头,计划用3~5年时间,把本区建设成为“长白山地区”香菇、木耳暨林特产品集散交易中心、吉林省长白山食用菌菌种良繁中心和食用菌标准化生产技术推广中心。据初步统计22个农产品加工示范区的销售收入占全省农产品加工业销售收入的28.5%。
1.2企业科技创新能力增强,产业结构不断优化升级 从调查情况看,目前省规模以上的农产品加工龙头企业大都建立了技术研发或技术创新机构,并且在新产品研发、新技术、新工艺推广应用和科技成果转化等方面取得了突破性进展。同时,这些企业注重依托高校、科研部门,形成联合开发,合作攻关等“产加研一体化”发展格局。一批具有自主知识产权的新产品相继问世,科技已成为农产品加工龙头企业加速发展、提高经济效益的重要支撑。目前采用的微生物发酵等高新技术,生产出玉米精深加工产品,研发出的精氨酸盐酸盐、高果糖、淀粉纤维、生化肥料等技术,居国内先进水平,有的技术已经达到了国际前沿水平。水稻加工则利用新技术,朝着整粒米、米粉类制品和综合利用展开研发。大豆加工先后从美国、德国、日本等十几个国家引进了油脂、蛋白、磷脂、豆制食品及副产物加工生产线、组合设备与单机设备。如吉林蛟河豆制品公司利用高新技术使豆腐、豆浆等豆制品在无任何添加剂的情况下,保质期能达到180天,获国家专利,产品供不应求。大成集团、皓月集团、辽源金昌集团等研发技术在世界都处于领先地位。据省农科院测算,我省规模以上农产品加工企业的科技贡献率已达到68%,处于全国上游水平。高新技术的应用有效地延长了农产品加工业产业链条,促进了产业结构不断优化升级,提高了企业市场竞争力。
1.3就业渠道不断拓宽,促进农民增收作用明显 我省是农业大省,农民数量多,就业难,增收渠道窄,是我们的实际。农产品加工业多数是劳动密集型产业,目前是扩大农民就业,为农民提供途径宽、成本低、易接受的就地就近就业的主渠道。现在我省已初步形成了以就业促增收,以增收促进创业,以创业带动就业的格局。据调查仅九台市农产品加工示范区就带动周边农户1万余户,解决就业3万余人。全省22个农产品加工示范区解决近28.5万人就业。据统计去年全省乡镇企业、农产品加工业安置就业253.8万人次,同比增长6.15%,占全省城乡就业人员的20%。农民人均收入中31%来自乡镇企业、农产品加工业提供的劳动报酬。
1.4农产品加工企业逐步向集约化、集团化、产业化和品牌化方向发展 随着市场经济的发展,我省农产品加工业正在向集约化、集团化、产业化、品牌化方向发展,涌现了一批辐射力强、带动作用明显的龙头企业和知名度较高的名牌产品。全省农产品加工企业中按照现代企业制度,组建集团的企业85户,龙头企业带动农户258万户,带动参与农业产业化经营的农户户均增收1580元,并且品牌培育,品牌建设工作成效显著,已获得“中国驰名商标”的企业20个,占吉林省获得“中国驰名商标”总数的51%。皓月“鲜冻分割牛肉”、吉林裕丰米业股份有限公司“好雨大米”、延边宇星无公害农产品开发有限公司“海兰江农产品”、吉林省德春米业公司“御泉大米”和吉粮“梅河大米”等7个产品获“中国名牌产品”。延边宝祥蜂业有限公司“宝利蜂蜜”、集安市新开河有限公司“新开河人参”、吉林中兴食品股份有限公司“梅河中兴松籽仁”等5个产品获中国名牌农产品。吉林省德春米业还围绕杂粮杂豆项目,形成3大系列60多个品种,正在逐步形成品牌效应。这些知名品牌的培育和创建充分证明我省农产品加工业已经形成了自己的品牌体系,竞争能力达到了国内先进水平。
2.吉林省农产品加工业存在问题
虽然我省农产品加工业得到快速发展,但也存在着不可忽视的问题,从调查的情况看,主要表现在以下几个方面:
2.1资金季节性缺口大,影响企业达产达效 由于近期国家实行减缓货币政策,商业银行进一步压缩信贷规模,慎贷缓贷,尤其是缩减对一般性企业的贷款,使我省农产品加工企业生产受到较大制约。尽管前期国家实施适度宽松的货币政策,贷款规模增加,利率下调,但是各银行的贷款门槛没有降低,还是实行抵押贷款,只有少数企业能够享受信誉贷款,门槛高、手续杂、申贷时间长的问题仍很突出,据调查统计平均办理贷款时间65天左右。因农产品加工企业资金需求季节性强,多集中于季节性原料收购,资金缺口较大,资金不足严重影响企业项目建设进度和达产达效。据我们调查统计,农产品加工业企业自有资金仅能满足需求的45.6%,还有一半多的资金缺口。
2.2技术创新能力不高,科技储备不足 对农产品加工技术(基础)研究较差,应用高新技术不足,缺乏自主创新技术。总体看,我省农产品加工还处于初加工多、水平低、规模小、综合利用差,消耗高、效率低的初级阶段。由于科技创新未得到充分重视,导致科技投入严重不足。造成农产品加工领域技术创新低,科技储备缺乏,使得农产品加工业靠科技创新上水平的动力不足。技术水平不高,以致于市场上的食品等行业均被外省、外国的品牌所占领。此外,企业技术创新能力不强。中小型农产品加工企业基本没有建立研究开发机构,少数企业虽然建立了研发机构,但受技术人才和研发经费的限制,不能正常开展工作。由于我省农业科技工作的重点一直放在农业的产中、产前领域,80%以上的研究力量和科技经费投入农业的产中,致使农产品加工技术研发经费和项目储备严重不足。多数农产品加工企业技术落后,管理粗放,创新能力较弱,缺乏适应农产品加工发展的科技储备和技术支撑,特别是缺乏拥有自主知识产权的技术。
2.3缺乏必要的产业发展规划,结构性矛盾显现 在国际金融危机的冲击下,我省农产品加工业潜在的结构性矛盾开始显现。没有规范的行业产业发展规划,管理部门多头分散,责任不清;企业得不到及时准确的信息服务,各地盲目上项目、铺摊子倾向突出。一是部分行业产能过剩。据调查了解,目前稻谷、小麦、大豆三大品种的粗加工能力大大超出省内粮源供应能力,平均开工率仅为60.6%;生猪屠宰产能过剩超过50%,如地处九台的金锣集团现有三条生产线,仅能开工一条,猪源还满足不了生产需求。企业盲目抢原料争市场,恶性竞争,引发价格波动,影响市场稳定。二是仍有“两高”项目上马投产。由于没有明确的产业政策指导,一些不适合国情、省情的高耗能、高排放项目建设投产。例如,在缺水地区建设耗水较多、排放较大的玉米湿法加工项目和已投产的大豆分离蛋白加工项目等。
3.几点建议
3.1尽快制定推进农产品加工业平稳较快发展的政策法规 我省是农业大省,农产品加工业是我省的支柱产业,是粮食主产区振兴农村经济的必由之路,是富民强省的主要途径。建议尽快制定强有力的农产品加工业产业调整和振兴规划,扶持农产品加工业加快发展,推动其向聚群化、集约化、产业化方向发展,促進农产品加工业转变发展方式调整产业结构。同时加快我省农产品加工业发展的政策制定,鼓励支持农产品加工业快速高效发展,而且要限制农产品加工业低水平扩张,低水平重复建设,强化市场准入机制,规范农产品加工业发展秩序,保障农产品质量安全,全面促进农产品加工企业又好又快发展。
3.2进一步加大对农产品加工业信贷支持的力度 逐步建立融资平台,与金融机构合作,开展银企对接活动,通过召开企业贷款现场推进会等载体,向金融机构推荐信用度高、管理规范、有发展潜力的农产品加工企业,真正解决企业贷款难题;增强担保机构担保能力,创新担保机构的体制机制。我省担保机构大多规模小、担保能力弱,而且机制不活。因此建议成立为农产品加工业担保服务为主的股份制信用担保机构,引入灵活的信用担保机制,真正搭起银企之间的桥梁;充分利用国家积极的财政政策和适度宽松货币政策,全力争取国家对我省农产品加工企业和项目的支持。
3.3深化改革创新,加快推进农业产业化经营 根据我省农产品加工业外销减少和部分产能过剩的实际,我们要在加快龙头企业发展和基地建设上下功夫。引导和推进企业联合重组。重点引导和支持机制好、竞争力强、辐射带动面广、与农民利益关系密切的农产品加工龙头企业进行技术改造和资产的优化重组,通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式,扩大规模,增强实力,发展成大型龙头企业集团;加快品牌整合。农产品的竞争实质上就是质量和品牌的竞争,采取各种政策措施,培育品牌、整合品牌、建设品牌、保护品牌,合力打响品牌,不断提升我省农产品加工企业的知名度和市场竞争力;搞好各级龙头企业和基地的联结。积极扶持龙头企业建设专业化、规模化、标准化的农产品生产基地。省有关专项资金要重点支持龙头企业为基地农户提供信息、技术、营销服务。遵循产业发展规律,引导龙头企业和基地农户通过合同连接、服务连接和资产连接等多种形式,结成经济利益共同体,建立起有效的利益分配机制,构建市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的产业化格局,提高产业整体效益,真正实现农业产业化经营。
3.4推进农产品加工示范区建设,促进农产品加工业集群发展 目前,我省已初步形成了粮食、畜产品、林产品、乳产品、特产品等产业集群和“一乡一业”、“一村一品”的块状经济格局,但要在此基础上,制订发展规划,出台强有力的扶持政策,推动全省农产品加工示范区建设工作,逐步吸引农产品加工及其配套企业向园区聚集,使农产品加工业向产业集群发展,向示范园区集中,向块状特色经济推进。在园区建设中,突出产业特色,突破行政区划限制,并且与各地农产品加工业发展规划相衔接,力求做到高起点规划,高标准推进,高质量建设,一次规划,分步实施。形成一批特色明显、产品知名、竞争力较强的农产品加工产业示范集群。
3.5转变发展方式,推进农产品加工业技术创新和产业升级 首先,引导企业加大科技投入。鼓励企业设立技术开发基金,提高新产品开发经费和风险调节基金的提取比重,增强企业自主开发、自主创新能力。其次,加快企业研发机构建设。引导和鼓励企业培养一支自己的研发队伍,建立自己的科技开发机构,开发具有自主知识产权的技术和产品,省里有关专项资金向有研发机构的企业倾斜,支持企业研发机构建设。第三,走产学研相结合的路子。鼓励农产品加工骨干企业与大专院校、科研院所联合组建科技研究与开发中心,建立健全“产、学、研”相结合的农产品加工业创新支撑体系。第四,引进推广新技术。各级农产品加工业行政主管部门积极为企业搭建信息平台,及时提供技术装备、工艺、成果和政策信息。省里有关专项资金要扶持企业引进、消化、吸收先进、成熟、实用的技术装备,大力推广,尽快缩小我省农产品加工技术和装备与国内外先进水平的差距。
12.工业党政报告 篇十二
一、工业经济运行的主要特点
1、总量规模迈上新台阶,生产增速回稳向好。全省规模以上工业增加值首次迈上万亿新台阶,全年达到11159.7亿元,占全省GDP比重超过43%,在国民经济中比重继续提升。从月度看,四季度以来单月规模连续三个月超过千亿元,12月创1125.6亿元新高。从增速看,工业增速一季度低开,二季度在10.7%~11%之间,三、四季度逐步回稳,全年增速为11.8%,同比回落2.8个百分点,但仍高出全国2.1个百分点,在中部六省中与河南并列第3位,低于安徽(13.7%)、江西(12.4%)。
2、效益水平稳步回升,增幅位居全国前列。工业经济效益全面回升,主要指标增幅全国领先,呈现“三快两降”态势。一是收入增长较快。全年实现主营业务收入37864.5亿元,占全国工业比重由3.4%提升至3.7%,在全国位次由第9位升至第8位;增速为19.1%,居全国第2、中部六省第1位。二是利润回升较快。全年工业利润突破2000亿元,达2081亿元,增长26.4%,增幅居全国第5、中部六省第2位;工业销售利润率为5.5%,同比提高0.4个百分点。三是税金增长较快。全年实现工业税金1680.2亿元,增长19.4%,增幅居全国第5、中部六省第2位,占全省财政收入比重由上年的45%提高至47.1%。四是亏损面、亏损额“双降”。截止年末,工业企业亏损面8.1%,同比降低1.7个百分点;企业亏损额145.8亿元,同比下降8.9%。
3、产销衔接基本平稳,内销增长快于出口。在需求整体放缓、销售难度增加的市场环境下,工业产销保持基本平衡,呈现内销增长较快、出口持续回落的态势。规模以上工业完成产值3.8万亿元,增长17.4%,高于全国5.1个百分点;销售产值3.7万亿元,增长17.5%,工业品产销率为97.3%,同比提高0.1个百分点,仍处于较高水平。工业实现内销产值35556亿元,增长20.4%,占销售产值的95.9%。完成出口交货值1522.2亿元,增长2.4%,同比回落6.7个百分点。
4、转型升级步伐加快,结构调整成效显现。一是轻重工业协调发展。全年轻重工业分别增长11.7%、11.8%,轻重工业比调整为35.9:64.1。二是装备工业提速。装备制造业增加值突破3000亿元,增长14.8%,同比加快2.9个百分点,占制造业比重提高至35%。三是非公有工业活力增强。全年非公有工业产值2.67万亿元,增长20%,所占比重提高到70%,成为增长最快、贡献最大的领域。四是高新产业比重提高。全年高新技术产业完成增加值3605亿元,增长16.1%,快于工业增速4.3个百分点,占工业比重提高至32.3%。五是支柱产业实力增强。食品、石化产业主营收入突破6000、5000亿元,汽车产业超过4000亿元,机械制造、电子信息产业超过或接近3000亿元。六是高耗能产业比重下降。全省13个行业47家列入淘汰落后的企业全部关停,六大高载能产业增长9.4%,增速同比回落2.2个百分点,占工业比重降至28.4%。
5、区域工业协调发展,重点城市增势较好。全省17个市州中,13个市州工业增速在13%以上,仙桃、天门、荆州、襄阳、黄冈增速位列前五。武汉城市圈工业增长12.3%,其中武汉增加值首次突破3000亿元,达到3113.3亿元;鄂西生态圈工业增长13.5%,其中副中心城市宜昌、襄阳增加值分别为1405.8、1372.7亿元。荆门工业增加值超过600亿元,孝感、黄石、荆州突破500亿元,十堰、咸宁、黄冈超过400亿元。
6、工业投资增长较快,武汉总量增幅居前。全年湖北工业完成固定资产投资9120.6亿元,增长25.5%,占全社会投资比重达到45.2%,同比提高0.1个百分点。其中,制造业投资8219.3亿元,增长26.7%,电器机械、电子设备、农副产品、汽车行业均增长30%以上;技术改造投资突破3000亿元,达到3094.8亿元,增长25.3%。分市州看,武汉工业投资突破2000亿元,增长32.9%,增速居副省级城市前列;宜昌、襄阳工业投资双双突破千亿元,分别增长28.2%、23.2%。
7、生产要素保障有力,煤电保供平稳有序。从电力方面看,全年发电装机容量5896万千瓦,同比增加109万千瓦,电力保供能力增强。全省发电量2235亿千瓦时,其中火电1053.9亿千瓦时,增长22.1%;全社会用电1629亿千瓦时,增长8.1%,其中工业用电量1106亿千瓦时,增长6%。全年统调电厂消耗电煤4095万吨,库存保持在400万吨左右。从用工方面看,工业从业人员达326.1万人,当年新增就业34.3万人,增长11.3%。从资金方面看,仅在银企合作会上协调金融机构落实贷款392亿元,比上年增加41亿元;全省415家担保机构为中小企业提供担保融资总额近千亿元。
二、主要工业行业运行情况
全省41大类行业中,除钢铁外其余40个行业增加值均保持增长,30个行业增幅达到两位数,17个行业增速超过15%。
1、装备制造业逐步回升。经过前几年的适应性调整,汽车、家电、电子信息等行业需求出现好转,产能释放加快,增速逐步回升,增加值增长14.8%,同比提高2.9个百分点。
(1)汽车行业增长加快。2013年年初受日系车影响行业产销下滑,5月份后重新恢复至两位数增长。行业全年完成增加值1451.5亿元,增长12.5%,同比加快8.1个百分点。实现主营收入4538.2亿元,增长23.1%;实现利润、税金416.9、225.3亿元,增长19.9%、50%。全年汽车产量158.7万辆,增长9.6%,比去年同期下降2.3%。分车型看,轿车、越野车受需求拉动产销两旺,产量分别增长8.3%、44.8%;客车、载货车持续疲软,产量分别下降16.7%、2%。
(2)机械行业增势平稳。经去年适应性调整,行业逐渐转为较快增长。全行业完成增加值1130.9亿元,增长13.7%。实现主营收入3886.6亿元,增长20.4%;实现利润、税金191.6、106.3亿元,增长23.8%、28.2%。其中专用设备制造业增加值保持21%的较快增长,通用设备制造业增长15.7%;电气机械制造业增长10.4%,同比回落10.8个百分点。空调、冰箱产量增长46.7%、11.7%;船舶产量229.8万载重吨,增长21.9%。
2、原材料工业底部震荡。受产能过剩、需求乏力等因素影响,原材料工业延续调整分化局面。四季度在稳增长政策效应和前期结构调整作用下,企业补库存意愿增强,部分产品价格出现止跌迹象。原材料工业全年增加值增长12.4%,同比回升3.2个百分点。
(1)钢铁行业量价齐跌。因产能过剩矛盾突出、市场需求持续疲软,钢材价格持续震荡下跌,企业生产出现下滑。下半年随着铁路、公路等基建投资和房地产市场好转,8月份钢材价格逐渐回稳,9、10、11月份连续三个月环比回升,12月份小幅回落。行业完成增加值458.9亿元,下降1.9%;实现主营收入3330亿元,增长1.7%;实现利润、税金24.6、69.6亿元,增长18.8%、14.3%。钢材产量3345万吨,下降5.8%,降幅较上半年收窄5.9个百分点。
(2)石化行业持续回稳。上半年受重点企业开工不足、小化肥大面积停产等因素影响,行业产销持续下滑。下半年在农用化工和大项目投产拉动下,生产逐月回升,效益明显改善。行业全年完成增加值1346.4亿元,增长14.6%。实现主营收入5137.7亿元,增长18.8%;实现利润、税金204.2、249.7亿元,增长38.1%、32.3%。分子行业看,化工行业增加值增长14.8%,化肥产量增长10%;橡胶塑料行业增长16.9%,比重提高至22.1%;石油开采业因原油价格波动和成品油价格下滑,增加值仅增长2%;石油加工业在80万吨乙烯投产带动下,增速由上半年的7.5%回升至14.8%。
(3)建材行业快速增长。随着铁路、水利工程等基础设施投资力度加大,水泥价格明显上涨,行业生产、效益均保持较快增长。行业全年完成增加值758.9亿元,增长16.4%。实现主营收入1682亿元,增长27.4%;实现利润、税金167.2、102.7亿元,增长51.6%、30.1%。全省水泥产量突破亿吨,达1.1亿吨,增长5.3%;混凝土、陶质砖、平板玻璃产量分别增长30.2%、11.7%、10.5%。
3、消费品工业继续放缓。由于市场需求不旺,加之同期基数抬高、原料供应不足等因素影响,消费品工业延续调整放缓态势,逐渐由过去高速增长转为平稳增长,全年增加值增长11.3%。
(1)食品行业增速回落。随着消费环境变化,高端消费持续降温,加上前些年高增长带来基数扩大、原料供应受限,行业(含烟草)增长继续放缓。全年完成增加值2113.1亿元,增速由同期的20.8%回落至11.3%;实现主营收入6358.9亿元,增长20.8%;实现利润、税金398.4、506.2亿元,增长34.5%、11.5%。分子行业看,农副食品加工、食品制造业增加值增长11.9%、13.9%,同比分别放缓9.8、5.9个百分点;酒、饮料和精制茶制造业增长5.8%,同比放缓6.9个百分点,烟草业增长6.3%。
(2)纺织行业持续放缓。由于国内外棉花价格倒挂、人民币持续升值导致订单减少,加之用工等成本刚性上升,行业增速明显回落。全行业实现增加值795.1亿元,增速由上年同期的21.7%放缓至10.1%;实现主营收入2787.3亿元,增长18%;实现利润、税金135.5、83.8亿元,增长33.3%、21.8%。分子行业看,纺织业、服装业增加值增速分别回落12.8、8.4个百分点。全省布、纱产量增长12.6%、7.9%,服装产量增长4.7%。
(3)医药行业增势良好。受益医疗体制改革、产品提档升级,市场需求呈现恢复性增长,处方类用药、生物医药、中成药生产提速。行业完成增加值283.7亿元,增长13.6%;实现主营收入839亿元,增长20.8%;实现利润、税金68.1、36.6亿元,增长18.5%、17.4%。化学药品、中成药产量增长75.9%、30.7%。
4、信息产业增长提速。受国家促进信息消费政策、电子产品更新换代加快及新项目投产拉动,电子信息产业完成增加值907亿元,增长22.2%;实现主营收入2918亿元,增长21.9%;实现利润、税金161、115亿元,增长11.8%、14.5%。其中电子设备制造业增加值446.5亿元,增长24.1%。手机、太阳能电池、光电子器件产量增长70.6%、27%、9.8%;软件业务收入743亿元,增长39.5%,其中软件开发、信息系统集成、数据处理及存储、嵌入式软件收入分别增长40%、36.4%、45.2%、37.5%。
三、经济运行中存在的主要问题
尽管工业经济企稳向好,但回升基础仍不牢固,下行压力仍然存在,特别是产能过剩矛盾未能有效缓解,成本上升和创新能力不足的问题长期存在,结构调整和转型升级压力加大,成为工业经济亟待解决的突出矛盾和问题。
1、经济下行压力依然较大。在宏观经济整体放缓的大环境下,我省工业经济回升只具有反弹特征,不具有突破特点,仍会受到国内外多种因素制约,回稳基础还不牢固。从钢材价格走势看,下半年开始反弹,8—10月震荡上行,11月达到下半年最高值,12月再次回落,反映出经济回稳的持续性仍有待观察。从先行指标看,12月中国制造业采购经理指数为51%,比11月回落0.4个百分点,其中中型、小型企业为49.9%和47.7%,环比分别下降0.3和0.6个百分点,位于临界点以下。从重点行业看,前几年拉动增长的食品、纺织、建材等产业增速不同程度放缓,钢铁行业全年持续负增长,工业经济保持稳定回升的压力增大。
2、转型升级任务依然艰巨。我国经济已经进入从高速发展转为中高速发展的换挡期,我省工业经济也从“十一五”的20%以上高速增长降到现在的12%左右。从2014年增长点情况看,在2586个增长点中,通过技改形成增长点742个,新增产值930亿元,占全部增长点的20.1%,比重低于扩能增长点2.2个百分点。工业增长主要依靠新投产项目和原有产能发挥,反映出地方和企业在转变增长方式上意愿不强,通过技术进步、研发投入推动转型升级动力不足的问题。重庆、安徽等周边省市工业增速高于我省,主要是受新兴产业和先进制造业拉动,而我省装备制造业中,汽车业一家独大,机械装备制造能力不强,对原材料等相关产业带动作用不大,工业结构调整和转型升级已经迫在眉睫。
3、需求不足仍是主要制约。从外需看,世界经济可能有所好转,但全球经济复苏之路艰难曲折,弱复苏将成为常态。美国经济复苏不具持续性,欧洲经济仍处于欧债危机后的大调整之中,日本“安倍经济学”刺激政策成效有待观察,外需不足的局面短期内难以有效缓解。在这一经济背景下,湖北省全年工业出口交货值仅增长2.4%,较上半年回落3.5个百分点,同比回落6.7个百分点。从内需看,尽管在稳增长政策效应下,原材料行业需求有所恢复,但我省钢铁、水泥等行业面临阶段性和结构性产能过剩双重压力,部分企业订单减少,产能闲置问题较为普遍;居民消费升级面临收入水平等制约,新的消费热点尚未形成,消费品行业预期增幅也有所回落。
四、工业经济运行走势评析
2013年,全省工业经济运行最大的特点是“稳”,即增速之稳、投资之稳、产销之稳,工业增速较为平稳,投资保持较快增长,产销衔接基本平衡;最大的亮点是“进”,即结构之进、效益之进、产业之进,结构调整成效突出,效益增速快于产销,主导产业实力增强;最大的看点是“新”,即工业发展步入新阶段、呈现新特征,工业增加值突破万亿大关,标志着湖北工业发展跨上新的台阶;人均GDP突破7000美元,表明湖北工业化加快向中后期演进,处于调整转型和增长动力转换的关键时期。由此,需要深刻认识产业转型和结构升级的新趋势、新特点,敏锐把握增长动力转换的新阶段、新机遇,密切关注“四个升级”。
1、消费结构升级。近几年我省工业保持消费品工业快于原材料工业、消费类产业快于投资类产业的态势,正是消费升级内在推动作用的结果。去年食品、纺织等传统产业虽增长放缓,但汽车、医药、电子信息产业保持快速增长势头,消费类产业仍是支撑工业增长的主导力量。需要紧跟消费升级的新特点、新趋势,因势利导地培育和挖掘消费类产业增长潜力。一是要巩固提升传统消费产业。当前,居民消费观念逐渐由过去的追求经济、实惠和耐用转变为追求时尚、便利、环保、健康,网络购物成为消费新方式。要引导服装、食品等传统产业从以量取胜转向以质取胜,加快产品更新,注重品牌建设,培育一批具有科技含量、特色明显、适销对路的名优产品。同时,积极引入电子商务等全新销售模式,提高产品市场占有率。二是做大当期热点消费类产业。当前,除房地产外,汽车、通信、医疗仍是最大的消费增长点。以汽车为例,去年我国汽车销量占全球比重达到26%,每百户家庭汽车拥有量已达20辆,跨入世界公认的汽车社会门槛。要加强这些领域消费政策研究,有针对性制定政策措施,着力解决消费环境欠佳、配套产业滞后等瓶颈制约,把汽车、电子信息、医药产业培育成支撑工业的稳定增长点。三是培育新型消费类产业。当前,文化旅游、健康养老、医疗保健、信息网络等消费快速增长,催生新一轮消费升级。以信息消费为例,去年我国信息消费规模已达2.2万亿元,2015年将超过3.2万亿元。要加快实施“宽带湖北”战略,支持4G、数字家庭、三网融合等产业发展,抢占信息消费市场份额。
2、产业结构升级。需求结构决定产业结构,消费升级带动产业升级。国际经验表明,工业化中后期是需求结构和产业结构升级的关键阶段,三次产业结构由“二三一”向“三二一”演变,工业内部结构由以原材料工业为主的重工业化向以加工组装工业为主的高加工度化阶段演变。从三次产业结构看,金融危机后工业主导的第二产业增速逐年放缓,而服务业开始提速、比重稳步上升。2013年,全国三产占GDP比重提高至46.1%并超过二产,标志着三产主导的经济格局已经到来。湖北工业化进程滞后全国5—7年,目前二产仍保持绝对领先地位,但从去年开始出现“二产下降、三产提升”趋势,二产比重已由2012年最高的50.1%降至49.1%。从工业内部结构看,近几年我省工业延续高技术类产业快于传统产业、深加工产业快于一般制造业的态势,产业高端化趋势初显,这也是工业实现“竞进提质”的内在动力所在。去年高新技术产业分别增加值增长16.1%,新兴产业较为集中的电子信息、医药产业分别增长22.2%、13.6%;支柱产业子行业中深加工快于初加工、精加工快于粗加工,如食品产业中的食品、饮料制造业分别增长13.9%、13.2%,均快于农副食品加工业;石化产业中化工新材料、新领域精细化工、生物农药等高档次产品比重达到30%,农用化肥、高毒农药、无机化工等传统产品比重持续下降。需要把握高加工度化的阶段性特征,促进工业结构向合理化和高度化方向发展。一是注重精深加工领域发展。瞄准制造业细分领域和关键环节,有针对性地研究出台政策措施,大力发展原材料深加工和零部件等配套延伸产业,着力提高产业精深加工度和产品附加值。尤其是机械制造业,需求弹性高、产业关联度大、带动性强,其比重提升本身意味着产业结构的高级化。要大力发展产业基础较好的高性能机电一体化产品、先进适用农业机械设备、高效节能环保设备,使之成为产业升级的重要切入点。二是大力培育新技术和新兴产业。突出航空航天、工业机器人、数字家庭、激光、软件、北斗、新材料、新能源汽车用电池等重点优势领域,逐一研究产业规划、制定工作方案和政策措施,做大做强高新技术和新兴产业规模实力。三是注重生产性服务业发展。适应发展阶段变化和产业融合发展趋势,积极培育软件服务、工业设计等生产线服务业,引导有条件的制造企业拓展产品解决方案等服务,推动生产型制造向服务型制造转型。
3、技术结构升级。产业升级伴随技术升级,科技创新推动产业革命。研究表明,在工业化初中期阶段,产业升级主要靠要素和投资驱动,而进入工业化中后期阶段,引领产业升级的主要因素由资本和劳动投入转向技术要素投入,带动工业增长的主要动力也由劳动密集型、资本密集型工业向技术密集型工业转换,工业发展从数量扩张为主向素质提高为主转变。同时,这一阶段高加工产业比重和产品附加值提高,工业发展对技术装备的依赖增强,这与工业高加工度化的阶段特征相吻合。从投入看,2013年我省技术改造投资突破3000亿元,增长25.3%,占工业投资比重提高至33.9%。工业投资明显向技术含量和附加值较高的领域转移,尤其是体现装备水平的专用设备制造业投资达551亿元,增长21.6%。体现“两化”融合的软件和信息技术服务业投资达115亿元,增长21.9%。从产出看,与技术创新相关的高新技术和新兴产业增长提速,高加工度和技术密集型产业成为推动工业增长的新生力量。技术含量和附加值较高的装备制造业增长14.8%,正在成为三大制造业中的引领性行业。进入后金融危机时代,发达国家“制造业回归”和发展中国家“制造业转型”,正在孕育新一轮科技和产业革命。需要把握制造网络化、智能化、柔性化、绿色化和服务化的新趋势,有针对性地推动技术创新和工业转型升级。一是推进“两化融合”。信息技术进入成长阶段,其与制造技术的融合,深刻改变传统大批量制造和流水线式生产模式。要加快信息技术在企业研发、生产制造、经营管理等环节的融合渗透和集成应用,提高生产自动化水平和产品附加值,有效化解成本尤其是用工成本上升对工业带来的冲击。二是加大技术改造力度。在国际资本流动和产业转移的“夹击效应”下,高端制造业向发达国家回流,中低端制造业向新兴经济体分流,给技术引进和制造业发展带来冲击。要加大更新型、配套性、延伸型、节能型四种技改投入,运用高新技术改造传统的生产设备工艺与组织管理,实现由高能耗、高物耗向低能耗、低物耗转变,由“重厚大”型向“轻薄小”型产品转变,由大规模标准化生产向个性化、柔性化生产转变。三是加快突破关键性技术。以产业发展重大需求为导向,引导和支持企业与高校、科研院所、金融机构形成协同创新的战略联盟,促进科技成果资本化和产业化,尽快突破一批制约产业发展的关键性技术,抢占高新技术和新兴产业制高点。
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