市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结

2024-06-26

市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结(精选10篇)

1.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇一

农业局执法和效能监察工作半年总结 2012年,农业局按照《县人民政府办公室转发县监察局关于2012年执法和效能监察工作安排意见的通知》的具体部署,紧紧围绕县委和县政府工作大局,积极开展执法和效能监察,加强对中央、省、市、县重大决策部署执行情况的监督检查,加大对人民群众反映的突出问题的治理力度,积极主动地做好职责范围内的各项工作。

一、深入开展“三查一创”活动

农业局以打造“六大环境”为目标,重点解决四大问题,认真开展“三查一创”活动,促使广大干部职工进一步转变作风,把“机关”转变为“办事处”,由“父母官”转变为“公仆”,使“公务员”转变为“服务员”。

(一)全面动员部署。3月23日,农业局召开了“三查一创”动员大会,成立了党委书记任组长的农业局“三查一创”活动领导小组,印发了《农业局“三查一创”活动实施方案》。

(二)积极开门纳谏。通过网络、函询等方式,农业局发放征求意见表67份,回收35份,回收率52%,征求意见2条。

(三)全面开展承诺。农业局将“三查一创”承诺和“创先争优”结合,采取单位和党员公开承诺、领导评诺的方式,局机关和9个局属单位、100余名干部职工均向社会做出承诺,承诺面达100%。

(四)广泛走访调研。由党委书记带队,组建工作专班走访了宜昌一致魔芋、清江绿色食品等9家企业,就地召开-1-

座谈会,邀请企业职工就农业局如何转变作风献计献策,同时了解企业的生产经营情况,力所能及的帮助企业排忧解难。

二、贯彻落实《湖北省行政效能监察试行办法》

农业局将《湖北省行政效能监察试行办法》(简称《办法》)印发到机关各股室和局属各单位,分别召开局班子成员和机关工作人员、二级单位负责人会议,并结合实际,开展讨论,达到了深刻领会精神,全面落实的目的。同时认真清理各项制度,对照《办法》的要求,修改以前制定的不切实际的制度,对未建立的进行新建,并健全完善不全的地方。

三、、加强惠农政策落实监督检查

(一)强化领导。农业局始终把惠农政策落实当作第一要务来抓,为确保惠农资金兑付工作顺利实施,确立了乡镇党政和县直各有关部门一把手负责制。同时明确专班专人负责,从核实面积到资金发放实行层层负责制,环环相扣,做到分工明确,责任划分清楚,形成上下联动的工作格局。

(二)健全制度。一是始终坚持公开、公平、公正的原则,把惠农政策的面积核实和资金发放工作做到阳光操作,使每个细节接受群众监督;二是资金管理建立专户,实行封闭运行。由县财政局委托代发金融机构直接存入农户“一折通”账户;三是按照“统一格式、上下一网、资料共享、信息畅通”的工作思路。健全惠农政策基础资料档案管理,确立县农业主管部门负责每年的种粮农民面积核实工作,乡镇负责种粮农户基础信息和种粮情况相关数据的审核、公示、汇总、上报,并对上报数据的真实性负责,同时,负责将“一-2-

折通”发放到农民手中;四是严格按照“五统一”、“八不准”的要求,确保惠农政策资金发放每年必须在规定时间内一次性兑付到农户。

(三)加大宣传。一是每年由县政府制定关于惠农政策资金发放工作的实施方案,以全面指导惠农政策资金发放工作的稳步实施;二是以县政府的名誉,每年至少印制十万份的公开信,发至每个农户;三是将公开信在人群集中的地方进行张贴,广泛宣传惠农政策;四是在县电视台以字幕滚动播放的形式告之全县惠农朋友的资金发放标准、发放时间和兑付方式等;五是建立相关部门工作联系制度,针对农民提出的具体问题,做到及时办理解答。

(四)严肃纪律。接受委托代发的金融机构在收到财政部门提供的补贴资金通知后,应在7日内将补贴资金存入到每个农户的“一折通”;县、乡财政部门通过公开信、电视字幕等方式,宣传到每个农户;委托代发金融机构凭农民本人身份证(或户口本)和存折向农民兑付补贴款。农民补贴款不得由乡(镇)和村(组)集中代领转付,不得用于抵扣任何款项,不得以任何理由推迟兑付。

2012年6月27日

2.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇二

【发布文号】鄂政办发〔2007〕34号 【发布日期】2007-03-29 【生效日期】2007-03-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省人民政府办公厅转发省监察厅关于2007年执法和效能监察工作安排意见的通知

(鄂政办发〔2007〕34号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

省监察厅《关于2007年执法和效能监察工作安排的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

湖北省人民政府办公厅

二○○七年三月二十九日

关于2007年执法和效能监察工作安排的意见省监察厅

2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。全省各级监察机关要认真贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委第十一次全会精神,紧紧围绕党委、政府的中心工作,加强对法律法规和宏观调控政策执行情况的监督检查,保证政令畅通,为改革发展稳定大局服务;围绕推进依法行政,开展行政效能监察,督促行政机关及其工作人员规范行政行为,提高行政效能;深入开展治理商业贿赂专项工作,严厉惩治商业贿赂行为,进一步规范市场经济秩序;着力解决损害群众切身利益的突出问题,推动反腐倡廉工作深入开展。

一、紧紧围绕促进科学发展观的贯彻落实,认真履行监督检查职能,确保政令畅通

(一)加强对土地市场和矿产资源开发秩序的监督检查。按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)和《省人民政府办公厅关于进一步严格土地管理的通知》(鄂政办电〔2006〕103号)要求,继续加大监督检查力度,督促各地、各有关部门认真落实宏观调控政策措施,严格土地管理。继续开展查处土地违法违规案件专项行动,重点查处一批非法批地、未批先用、批少用多等典型案件。督促落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,扩大工业用地招标拍卖挂牌出让范围,实行划拨和协议出让土地公示制度。会同有关部门对土地出让情况开展专项监督检查,督促地方政府及有关部门严格依照法定权限、程序审批土地,规范国有土地使用权出让收支管理。加强对农村土地征收征用情况的监督检查,落实农村集体土地补偿费管理的有关制度,督促有关部门加强日常监管。

配合有关部门加强对矿产资源开发秩序的监督检查,督促落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,对探矿权、采矿权审批和矿产资源开发整合中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊等违纪违法行为进行查处。

(二)加强对环境保护法律法规和政策贯彻落实情况的监督检查。按照《省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(鄂政发〔2006〕54号),督促各地、各有关部门严格贯彻执行环保法律法规和政策,加强环境监管。继续会同有关部门深入开展“整治违法排污企业、保障群众健康”专项行动,重点对涉铅污染企业、造纸企业违法排污、饮用水源和工业园区环境污染问题进行治理。依照监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,严肃查处一批违反环境保护法律法规的案件,着力解决地方保护主义干预环保执法以及行政主管部门执法监管不力等问题,对干预环境执法等违反环境保护法律法规的“土政策”进行清理;对2006年挂牌督办案件未结案的,会同有关部门督查到位,对社会影响大、造成严重后果的典型案件,继续实行挂牌督办;建立和完善环境保护的长效机制,督促行政主管部门健全环境保护目标考核体系,层层落实环境保护领导责任制和目标管理责任制。严格环保执法,加强相关环保案件的移送工作。

(三)加强对工程建设招投标执法活动和房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查。按照《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发〔2004〕56号),进一步加强对工程建设招投标执法活动的监督。以完善工程建设招投标行政监督、投诉处理机制为切入点,督促有关行政主管部门认真受理投诉,强化对政府投资工程招投标的监管。对行政主管部门不履行或不认真履行监管职责的,要提出监察建议并督促落实,问题严重的要追究有关人员责任。继续配合有关部门规范和完善工程建设招标投标监管制度,重点研究建立工程建设领域防治商业贿赂的有关制度。健全监察机关与行政主管部门之间的案件移送机制,严肃查处政府投资项目中领导干部利用职权违规干预、插手工程建设招投标及弄虚作假、商业贿赂等典型案件。

按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)、《省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2006〕37号文件调整住房供应结构稳定住房价格的通知》(鄂政办发〔2006〕68号)要求,对房地产宏观调控政策落实不力、房价上涨过快的重点地区集中开展专项整治;重点查处房地产开发在土地、规划、拆迁等环节存在的官商勾结、权钱交易等腐败行为。

二、围绕规范行政权力运行,认真开展行政效能监察

(一)实施重大建设项目效能监察。主动适应重点项目建设的需要,各级监察机关分别筛选2-3个重大建设项目或骨干企业,建立定期联系制度,加强对行政机关管理服务情况的监督,及时发现和解决影响重点项目建设的突出问题,服务重大项目建设和企业发展;进一步强化对政府投资的重点项目建设资金管理使用情况的监督检查,严肃查处挤占、挪用、截留、私分项目资金以及失职渎职造成重大损失的行为;严格按照《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》(鄂发〔2005〕21号),追究损害经济发展环境行为人的纪律责任,优化经济发展环境。

进一步加强对专项资金管理使用情况的监督检查,保障专项资金安全合理使用。以惠农支农补贴政策、大中型水库移民后期扶持政策落实情况以及“南水北调”中线工程建设资金管理使用情况为重点,开展专项检查,提高资金使用效能。严肃查处挤占、挪用、截留、私分专项资金以及因失职渎职造成重大损失等违法违纪案件。同时,继续强化对移民、扶贫、社保等财政专项资金管理使用情况的监督检查,健全和落实监管制度,保证专项资金安全合理使用。

(二)继续加强对行政许可法和行政执法责任制执行情况的监督检查。督促行政机关及行政许可实施单位进一步完善与《行政许可法》相配套的制度,加强审批项目后续监管;及时纠正和严肃查处违反《行政许可法》的行为;督促政府及职能部门规范行政执法行为,实行行政执法依据公开制度、执法行为评议考核制度和执法过错追究制度,及时纠正和处理不当或违法行政行为;理顺行政效能投诉机构工作关系,建立和完善行政效能投诉网络及运行规范,拓宽投诉渠道,及时受理投诉,坚决纠正作风不实、效率低下、推诿扯皮等突出问题,严肃查处行政不作为和乱作为的案件,对相关责任人员实施责任追究。

在认真调查研究的基础上,向政府提出开展效能建设的建议和意见,督促行政机关开展效能建设,建立和完善岗位责任制、一次性告知制、服务承诺制、绩效考评制等配套制度,切实整合行政资源,降低行政成本,提高行政效率。

(三)继续开展城乡规划效能监察。督促有关地方和部门增强规划意识,严格执行有关法律法规制度,增强城乡规划和住房建设规划的执行力,着力解决城乡规划工作中存在的滥用职权、规划许可推诿扯皮、效率低下、失职渎职以及监督制约机制不健全等主要问题,严肃查处擅自变更规划获取利益的案件。

同时,加强对国有企业效能监察工作的指导,促进国有企业党风建设和国有资产保值增值。

(四)参加重特大事故的调查处理,保障群众安全。会同有关部门对安全生产法律法规和安全生产责任制的落实、执行情况开展监督检查,督促落实政府、行业和部门的监管责任,消除安全生产隐患,防范重特大事故的发生。按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,继续加大对责任事故的查处力度,严肃查处行政机关及其工作人员在安全生产监管中的失职渎职行为,严格责任追究。对事故背后存在的徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易、违规投资入股等违法违纪问题,加强与司法机关的协调配合,依法依纪严肃查处。进一步协调处理好与有关部门的关系,规范事故调查程序和职责,推进工作开展。对查处的特大安全责任事故,召开新闻发布会,扩大社会影响和警示作用。

三、深入开展治理商业贿赂专项工作,规范市场经济秩序

(一)进一步深化自查自纠。通过组织对各地、各部门不正当交易行为自查自纠工作的评估验收,推动突出问题的整改,务求自查自纠工作实效。督促行政主管部门加强行业监管,规范经营秩序。

(二)严肃查办商业贿赂案件。协调行政执法部门、司法机关进一步加大商业贿赂案件查处力度,形成威慑力。对商业贿赂比较严重的领域和公务员利用审批权、监管权、执法权搞官商勾结、权钱交易的案件,严肃查处,决不姑息。对涉案金额大、范围广的重大复杂案件,加大督办力度。及时向社会通报典型案例,发挥社会舆论的监督作用,增强全社会抵制和反对商业贿赂的意识。

(三)抓紧推进防治商业贿赂长效机制建设。督促有关部门加强社会诚信建设,在建设、交通、水利等重点领域建立健全施工企业准入制度,对反复发生不正当交易行为特别是商业贿赂的企业和领域,实行综合治理。

四、强化工作措施,整体推进执法和效能监察工作

各市、州、县人民政府和监察机关要加强执法和效能监察工作的组织领导,抓住查处土地违法违规案件、贯彻执行环境保护法律法规和政策情况的监督检查、重大建设项目效能监察三项重点工作,不断强化措施,整体推进执法和效能监察工作。一是加大组织协调力度。针对执法和效能监察任务重、头绪多、专业性强的特点,与检察机关和国土资源、环保、建设、财政、工商、公安、审计等部门建立联席会议制度,经常沟通情况,研究解决问题,形成工作合力。充分发挥监察机关和行政主管部门的作用,明确主办、督办、协办职责,增强工作整体效果。二是加大查案和责任追究力度。重点查处一批有影响的土地、环保违法违纪案件,商业贿赂和挤占挪用财政专项资金的案件,以及侵害群众利益的案件。对于有令不行、有禁不止,造成不良后果的,不仅查处直接责任者,还要追究有关领导的责任。三是加大制度建设力度。按照构建惩防腐败体系的要求,树立用改革统揽执法和效能监察工作的理念,不断完善执法监察、效能监察法规制度。针对体制机制管理上的薄弱环节,提出监察建议,督促有关部门加强制度建设,积极探索治本之策。四是加大警示教育立度。通过召开新闻发布会等形式,及时曝光典型案件,加强警示教育,扩大教育效果。五是加大工作落实力度。突出重点,明确责任,逐级落实。对各级领导批示件要高度重视,认真办理,及时办结。有针对性地开展调查研究,加强督促检查,解决主要矛盾和问题。继续实行执法和效能监察工作联系点制度,加强对基层工作的指导。各市、州、县监察机关和省监察厅派驻机构在完成今年部署的各项工作的同时,要结合当地党委、政府和驻在部门的中心工作选题立项,解决存在的突出问题,不断取得执法和效能监察工作的新成效。

3.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇三

2009年上半年在市纪委常委会的领导下,以党的十七届六中全会精神为指导,按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署,坚持“围绕中心,服务大局,全面贯彻落实科学发展观”工作理念,围绕党委政府的中心工作和人民群众关心的热点问题开展执法监察、效能监察和廉政监察。为推动南通跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的政治和纪律保障。以“素质能力”建设和制度建设为抓手,以全市的执法监察工作走在全省第一方阵为目标,不断开拓创新执法监察工作,努力推进执法监察工作再上新台阶。现将上半年执法监察主要工作简要总结如下:

一、主要工作:

(一)围绕党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实,强化效能监察力度

今年我们继续把党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实情况作为行政效能监察的工作重点。

1.围绕“五城同创”工作开展督查

在去年获得“全国环境保护模范城市”荣誉的基础上,今年我们更加大了对“五城同创”工作的督查力度。一是对创建国家卫生城市督查工作。今年是我市创卫工作的关键之年,我们紧紧围绕市委、市政府领导和市“五城同创”指挥部有关创卫工作的指示精神,开展各类督查、督办工作。针对去年国家暗访中存在的问题,发出了《督办通知书》3份,要求相关部门紧密围绕创卫重点,切实落实整改措施,加速推进创卫进程。特别是3月2日市委、市政府召开创卫攻坚动员大会后,按会议的要求,创新督查工作思路,建立了每周一次创卫工作剖析例会制度,将创卫工作督查与机关作风建设考核和单位评先评优相结合,强化各部门的重视程度。到5月28日为止,已组织召开了十次周剖析例会,先后对城中村,近郊村整治回潮、河道水质黑臭、垃圾桶周边垃圾外溢等28个创卫难点问题进行了剖析,提出整改建议86条,发出督办通知书152份,有效地推进了创卫盲区、盲点、难点问题的解决。我们的做法得到了市政府领导的高度评价,并在南通日报进行了专题报导。二是对创建国家园林城市督查工作。围绕今年建成“国家园林城市”的目标。我们严格按照创建国家园林城市的各项标准,逐项对照省级考核验收中指出的薄弱环节和存在问题,对相关单位的整改情况和市政府下达的创园第一至三批攻坚推进任务的实施情况进行了跟踪督查,先后督查23次,发出督办通知书5份。促进了创园工作的开展。我市的创园工作得到省级专家组的充分肯定,专家组一致认为,南通市园林绿化的各项主要指标达到国家园林城市标准,通过创园,南通的城市环境质量明显改善,城市景观和城市品位得到提升。上半年受理群众来电来访27件(次),对所有举报都得到很好的解决。

2.组织对城市建设的考核

今年年初,我们组织对三区一市完成市政府下达的2006年城建任务完成情况进行了考核验收,并综合打分。在考核中,我们坚持以实事求是,严肃认真的态度进行考核打分,并创造性地将崇川区拟扣除的5080万资金作为其2006年度考核未完成项目的扫尾工作完成奖励上使用,得到了市领导的肯定,也被两区所接受,对城建工作起到了推进作用。今年市政府明确市级城建拆迁项目60项,区内自身建设项目9项。其中,要求在5月31日之前完成的城建项目28项。围绕市政府下达的城建任务,我们组织了8次对城建项目的暗查,组织召开了4次现场督办会,协调解决了62户拆迁户的矛盾和问题,为全市城建工作的顺利进行起到了积极的 促进作用。

3.对“亚艺节”各项准备工作情况进行督查

为了确保以整洁、有序、靓丽、文明、开放的城市形象迎接第九届亚洲艺术节的举办,市政府决定,从3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日,分两个阶段组织开展双百日环境综合整治。我们迅速行动,积极投入到推进亚洲艺术节有关工作之中:一是及时研究部署工作,“亚艺节”组委会监察审计部副部长、纪委常委辛鸿堂召集监察局、审计局有关人员传达上级精神,进行工作部署,要求监察审计部人员到位、认识到位、工作到位。二是辛鸿堂同志率队三次到组委会办公室进行工作对接,了解其他部门的工作情况和问题难点。三是对“双百工程”的建设责任进行分解,安排专人跟进督查。对各部门工作推进情况进行多轮的全面督查,特别是加大对演出场馆及周边环境的督查力度,加大“双百”环境整治相关任务落实情况的督查力度,确保“亚艺节”各项准备工作按照时间节点、标准要求落实到位,为“亚艺节”的成功举办,保驾护航。

4.组织对重点工程实施情况开展督查。根据年初《2007年全市执法监察工作要点》的安排,今年重点对“园博园”工程、市民服务中心、苏通大桥北接线高速公路、洋口港、江(都)海(安)高速公路南通段、沿江公路、204国道和334省道快速化一级公路改造、农村公路、南通铁路“一线三中心”、崇启大桥和崇海大桥等重点工程的监督检查。一是在创新重点工程、重大项目监督机制,构筑防腐体系、打造廉政工程,确保重点建设项目顺利实施。二是对“园博园工程”进展情况进行了全方位督查:并协助解决了最后四个钉子户的拆迁问题;与总工会协调处理了工人疗养院的搬迁问题;与财政、审计局人员一起监督了8项次工程的招标谈判。

(二)围绕党风廉政建设责任制工作的落实,加大推进督办力度

年初,我们就把党风廉政建设目标责任制中与执法监察工作相关的15项工作列入今年全市执法监察工作的重点,对责任牵头部门提出了明确的要求,要求责任部门就落实党风廉政建设责任制工作,要早起动、早谋划、早实施,力求抓出新成效,为推进全市党风廉政建设责任制工作落实作贡献。通过我们的推进督办,市国土、规划等(13)个部门都相继出台了实施意见(方案),并按步骤进入实施阶段。

1.进一步规范行政审批行为,行政审批效率再提升

一是出台了一套规范性文件。今年,市委、市政府对行政许可工作格外重视,要求着力提升行政许可效能,并在对机关作风建设考核中,专门拿出3分对行政许可工作进行考核。为此,制定了一批文件,按照合法、合理、效能、责任和监督的原则,对行政许可工作进行了规范,让整个行政许可工作在阳光下操作。先后出台了《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可(服务)年度考核工作实施办法(试行)》、《行政许可(服务)年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可(服务)考核评比办法》、《行政许可文书规范》等五个规范性文件。二是对“不予许可件”重点跟踪监督。在去年的行政许可监督检查中,我们发现有不少的部门,对不予准许的行政许可,在退给申请人时,未能按《行政许可法》的要求,告知申请人有提起行政复议或行政诉讼的权利,为此,我们今年对“不予许可件”作为对行政许可行为监督的重点。一方面,要求使用审批服务中心统一制定的、报市政府法制办备案的格式文书,另一方面,将“不予许可件”作为日常监督检查的重点,列入考核、评比的范围,同时在上述的文件中,也重点提出工作要求。目前绝大多数的窗口已达到了中心的要求,有少数的窗口,正在整改之中。三是对行政许可工作的满意度进行调查。通过电话回访今年,1-5月份反馈意见338条。我们从反馈意见中,重点对市房管局进一步改进便民服务措施进行督办;对反映的国土窗口在重复收取勘察费问题进行了调查处理;对反映劳动保障局窗口超期办理行政许可事项的投诉进行调查处理。

2.深入开展“四纠正”工作,切实维护人民群众的根本利益。今年以来,我们继续开展“四纠正”工作,对“四纠正”工作提出了明确的工作要求。各相关职能部门都制定工作方案和意见,《关于防止和纠正征用土地中损害群众利益问题的实施方案》、《关于加强拆迁规范化管理,构建惩防体系,切实维护被拆迁群众合法权益的实施意见》、《南通市市区2007年整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动暨集中式饮用水源地专项整治行动工作方案》。明确了今年“四纠正”的工作任务和工作目标。我们重点会同市政府办、市环保局对今年全市环保专项行动进行了全面部署,出台了《南通市2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》,成立了南通市环保专项行动领导小组及其办公室,明确了12家挂牌督办事项,召开了领导小组办公室会议,提出了近期工作任务。我们就贯彻全市环保专项行动会议精神和行动方案,发出了9份督办通知书。为规范拆迁市场出台了《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》。

3.加大对安全生产的监查力度,严肃查处安全生产事故责任人。安监局制定出台了《关于加强安全生产监督管理的实施方案》,明确了今年加强安全生产监督管理的指导思想、组织领导、目标要求、工作措施。加大了对安全生产的监督检查力度,严肃查处重特大安全生产责任事故。今年重点对如东“4.15”海难责任事故进行调查处理,目前已完成了对如东“4.15”海难事故的调查,形成了调查报告。整个调查过程中,找谈38人,形成谈话笔录40份,收集各类证据材料212份。目前,排定的责任对象27人。下一步的责任追究落实工作待省安全生产管理局对调查报告批复后再组织实施。

(三)发挥职能作用,积极完成执法监察工作任务

今年上半年工作时间短,我们在工作中注意发挥如能作用,突出重点,统筹兼顾,全面开展执法监察工作。一是完成了对市人防办(民防局)的例行检查,已形成例行检查报告。二是会同市级机关事务管理局完成了对市级机关各部门的办公用房产权核查登记,已对52家进行核查登记,有54处房产进行了过户。三是对市级政府投资项目实行“代建制”进行了推进,目前方案进行了调研论证,初步形成了我市市级政府投资项目代建制实施方案,拟提交市政府常务会议讨论。四是会同市经贸局对各县(市、区)化工企业专项整治进展情况进行了专项检查。五是对科技创业园区的拆迁工作进行了推进督办,市政府与有关单位签订了责任状。六是会同市功劳局对三区2006年度基本养老保险征缴完成情况进行考核,对未完成征缴任务的崇川、港闸两区按照(通政办发[2006]41号)精神进行了处理。同时,为了确定今年的征缴任务、派员与劳动局等相关部门对二区个体企业及人员从业情况进行了调查摸底。七是出台了《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见(试行)》。八是起草了《南通市行政首长问责暂行办法》和《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》。九是对“大市场”建设进行了推进。较好的完成了上半年执法监察工作任务,做到了任务和时间同步推进。

另外,按照本委机关作风建设和素质能力建设活动的要求,主动抓好本室机关作风建设和素质能力建设。在工作繁忙的情况下,我们利用星期天休息时间组织召开相关会议和活动,我们组织召开了主任办公会专题研究执法监察室作风建设和素质能力建设工作;组织召开了全室人员机关作风建设和素质能力建设工作会议,市纪委常委辛鸿堂同志就执法监察室的作风和素质能力建设活动进行了全面部署提出了明确的要求;认真组织召开专题民主生活会;研究出台了《执法监察室机关作风建设和素质能力建设的工作方案(意见)》,进一步明确了本室作风建设和素质能力建设的目标和要求;3名党员在本支部大会上进行学习胡总书记倡导“八个方面”的良好风气心得交流发言;参加了委局组织的学习《物权法》专题报告会;向委局机关作风建设和素质能力建设领导小组办公室提供信息5条。

二、主要做法:

(一)突出制度建设。今年我们注意加强制度建设,提高执法监察工作规范性,先后出台和即将制定出台一些规章制度,如《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见(试行)》、《南通市行政首长问责暂行办法》、《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》、《南通市行政监察工作操作规程(试行)》等制度,我们还会同有关部门出台了一些规定,如《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》、《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可(服务)年度考核工作实施办法(试行)》、《行政许可(服务)年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可(服务)考核评比办法》、《行政许可文书规范》等。

(二)突出工作重点。执法监察工作任务面广量大、任务繁重,要完成好全年的执法监察工作任务,只有抓住重点,统筹兼顾,才能既能完成好全年的执法监察工作任务,又能突出工作成效。把上级纪检监察机关部署的执法监察工作任务和市委、市政府交办的各项任务作为我们的工作重点。如把加强宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的情况进行监督检查,对“十一五”规划贯彻执行情况进行监督检查。市委、市政府组织开展的“五城同创”工作进行督查等。

4.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇四

市安全生产监察执法大队

江油市是川西北工业大县,辖区内有40个乡镇和一个工业园区,其中工业重点乡镇12个,现有煤矿1家、非煤矿山企业108家、危化品生产企业14家、经营企业105家、烟花爆竹批发企业2家、烟花爆竹零售点210处、冶金企业60余家、建材企业80余家,存在较重以上等级职业危害的企业300余家、涉及重大危险源11处。历年来,通过全市安监执法人员的不懈努力,我市安全生产形势持续稳定好转,安监执法工作成为了我市实施工业强市战略的重要保障。

一、我市安全生产监察执法工作基本举措

(一)抓大队保障能力建设,优化工作要素

1、人员保障:我局执法大队编制8人,目前到位7人,局里在人员相当紧张的情况下,保证了5名专职执法人员,基本解决了有人执法的问题。

2、装备保障:我局在车辆非常紧张的情况下,专门确定一辆越野车作为大队执法用车,专项拨付资金25万元,为执法大队购买电脑、便携式打印机、相机、摄像机、风速仪、有害气体检测仪、粉尘检测仪、全站仪等装备,为监察执法人员配发了安全帽、防砸鞋、防护服、护目镜、耳罩、防尘口罩、防毒面具等防护用品,单独为执法大队设置了两间办公室,基本保障了执法工作的有序开展。

二、我市安监执法的主要成效

2012年,我局主要开展交通运输安全专项执法、煤矿及非煤矿山专项执法、职业健康安全专项执法、水电企业专项执法、危化品专项执法、人员密集场所专项执法、春节及国庆客运企业专项执法、危化品登记专项执法、尾矿库专项执法等九个专项执法,大队独立执法监察企业135家次,配合上级执法部门检查企业15余家次,配合其他部门检查企业80余家次,完成480余个执法工作日,其中完成对直接监管企业360余工作日,占总执法工作日的75%,立案查处案件22件、处罚款133万元,其中非事故罚款29.5万元,下达整改指令61份、现场处理措施决定书43份、督促企业投入整改资金670余万元,整改隐患500余处,乡镇委托执法共检查企业291家次,下达整改指令159份,督促企业整改安全隐患720余处,责令暂时停产整顿企业6家,乡镇按简易程序实施处罚49起,共处罚款4.7万元。无一例行政复议、诉讼和举报案件,取得了较好的效果。

(一)事故得到有效控制:2007年执法大队成立前,我市各类伤亡事故186件、死亡52人、直接经济损失336.74万元;2012年,全市共发生各类伤亡事故119起、死亡40人、经济损失205.78万元。同比,2012年比2007年,事故件数下降36%、死亡人数下降23%、直接经济损失下降39%。

(二)企业安全投入大幅提升:统一以30家不同行业的企业进行对比,2007年,30家企业产出2.45亿元,安全投入365万元;2012年,该30家企业产出3.22亿元,同期安全投入562万元,投入总量增加54%,投入比重由1.49%增加至1.75%。

(三)隐患发现率大幅降低、整改率大幅提升:还是以上述30家企业数据作比较,按一次监察执法闭环作数据分析,2007年发现隐患362处,按期整改隐患286处;2012年发现隐患196处,按期整改隐患182处。隐患发现率从平均每家12处降低到每家6.5处,按期整改率从79%提升到93%。

(四)被监察企业事故发生率大幅降低:以2008年-2012年五年数据分析,共独立监察企业240家,累计被监察企业共发生事故四起,死亡四人,其中,被监察企业当年事故发生率为0。

(五)行政处罚金额较大提升:2008年,全市非事故处罚3件、罚款1.2万元;2012年,全市非事故处罚71件、罚款34.3万元,其中一般程序处罚22件、罚款29.5万元。处罚件数增加23倍,处罚金额增加28倍。

三、存在的主要问题

(一)自上而下的急功近利,导致运动式执法。

目前我国正处于特殊的经济发展阶段,粗放式经济实体尚未真正转型,高风险、低安全保障的企业大量存在,企业员工安全意识及操作水平低下,现有的安全法律、标准未能完全落实到企业,落实到操作层,导致全国时有重特大事故发生。每次其他地区发生大的事故,上级必将下发专门文件,要求各地立即开展专项整治,这就必然打乱各地已有的执法计划,疲于奔命,运动式执法。

(二)执法力量薄弱,执法装备和手段不够有力的问题

目前,从国家到省市县四级已初步建立了安监机构网络,但是机构建设的现状却不容乐观,尤其表现在基层的安监机构。一是队伍建设滞后,安全生产是一项综合性工作,专业性强、责任重、要求高、工作强度大,而目前我国安监机构人员编制是从上到下呈倒“金字塔”型,作为一线队伍的县级安监部门,我局共有执法编制8名(到位7人),无一名安全技术专业人员人员,却要负责全市1000余家生产经营单位,无论是现行编制的数量还是人员的专业素质都远未能适应形势的需要,责权不统一,事权不统一,一线监管责任难以到位。二是执法装备落后,从现状看,我局在车辆及其紧张的情况下,为大队配备了一辆执法车,但该车破旧已久,却要经常用于陡坡险路,成为了安监局不安全的笑谈。三是法律法规赋予安监执法的强制力不够,对一些抗拒不执行处罚决定的违章现象没有强制手段,只能通过申请人民法院强制执行的方式迫使相对人履行义务,使得安监执法缺乏权威性、严肃性。

(三)执法与优化投资环境矛盾突出,执法的严肃性受到损害

近年来,招商引资是经济发展的重要途径,全国各地都兴起一股招商引资热潮。千方百计引进企业,成了地方政府的重头戏。安全监管执法与优化招商环境就出现矛盾冲突,执法的严肃性受到损害。为了能让客商企业早日投产,先上车后买票的现象也就随之出现,安全生产“三同时”很难落实到位,给企业生产带来较大安全隐患,一些企业就象一个天生的畸形儿,靠后天的治疗,需要花几倍乃至几十倍的精力和经费,还达不到预想的整治效果。为了检验部门服务企业发展环境的好坏,地方政府采取定期不定期的方式在企业中开展评行政事业单位政风行风活动,以评议结果来体现服务企业的效果,却没有考虑执法者与相对人存在天然矛盾的实际,导致执法单位在工作上谨小慎微,那么严肃执法可能就要大打折扣,使执法的决心和力度面临两难选择。

5.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇五

半年以来,在局领导和州执法支队的正确指导与大力支持下,围绕今年全局工作重点,加大了安全生产执法监察力度,大力查处生产企业事故隐患,进一步突出企业安全主体责任,较好地完成了各项工作任务,现将有关工作情况总结如下:

一、主要工作和措施

(一)采取措施,加强安全生产执法工作的监督监察

严格法定程序、适用法律法规等事项;对执法案件坚持领导集体研究决策;加强工作人员业务学习和法制教育,不断提高队伍整体素质。

(二)依法办事,认真搞好安全生产监督检查工作

半年以来,认真组织开展了春节、五一节、端午节前后安全生产大检查,积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点领域行业安全隐患排查等专项整治,扩大监管覆盖面,加大了监管检查工作力度,深化检查效果。

截止目前,已完成xx多家企业的监管检查,发现安全隐患xx多条,下发安全生产行政执法文书xx余份,对检查发现的问题,严格督促落实整改,对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法,有效地打击了安全生产违法行为。对安全生产领域“打非治违”专项行动过程中发现的违法生产企业采取了停产、停业等强制措施,引导企业合法生产。

(三)加强职业卫生执法监管

根据《黔东南州2014年职业卫生监管重点工作实施意见》(黔东南安办„2014‟27号)《黔东南州开展“职业卫生监督执法年”活动实施方案》(黔东南安监职安„2014‟4号)等文件要求,强化职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,保护劳动者健康权益。

二、存在的主要问题

(一)、部分企业对安全生产工作不够重视,安全生产 1

管理制度落实不到位,企业在安全生产方面的投入也不足,设施设备缺乏有效的维护保养,事故隐患整改不力,一些特种作业人员未经培训持证上岗,部分特种设备未经检测合格就投入使用,给安全生产带来了新情况、新问题。

(二)、部分企业安全生产管理有所滑坡,以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位,经营者重生产、轻管理,重效益、轻投入,日常安全管理力量薄弱,责任不够落实,工作不够到位。

(三)、企业安全教育力度不够,从业人员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上,做一些表面文章,导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄,缺乏安全知识,违章指挥、违章作业、冒险蛮干。

三、下一步工作打算

(一)、做好安全生产大检查,继续组织开展全县安全生产大检查,深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。

(二)、继续完善日常检查、隐患整改等各项制度,规范执法人员的执法行为。

6.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇六

工作实施方案

按照《XX市环保局开展行政机关效能建设工作的实施方案》(环法﹝2011﹞04号),结合工作实际,制定XX市环境监察支队行政效能建设工作的实施方案。

一、深化认识,明确目标

2011年是XX市开创科学发展新局面的关键一年,为适应经济社会发展对公共服务水平提出的新要求,加强环境友好型社会的建设,支队各部门要充分认识到行政效能建设的重要意义,把改进工作作风、提高办事效率、加强服务意识、提高个人素质;作为落实科学发展观、树立支队良好形象的一项战略性工作。抓好抓实,切实增强工作责任感和使命感,认真解决本部门在行政效能建设中存在的问题,努力打造一支效率最高、服务最优、诚信最佳的环境监察执法队伍。

二、加强领导,成立机构

为加强支队效能建设工作,成立支队行政效能建设工作领导小组。

组 长:陈道红 副组长:丁希琴 陈雁

成 员:蒋阔 徐成刚 吕晓飞 李盛

三、完善措施,突出重点

1、落实首问责任,强化优质服务。各部门的首问责任人对前来支队咨询或者申办事项的应当进行登记,对本部门符合条件可以当场办理的应立即办理;对属于支队其他部门办理的,要负责传送,办理好交接手续,并跟踪督办,负责到底;对不属于支队职责范围内的,首问责任人应说明理由,并告知该事项具体承办部门。对群众和基层单位到支队办事的,不得推诿、拒绝,要热情礼貌、言语文明、周到服务。支队领导、支队办公室定期对首问责任制执行情况进行监督检查,发现问题及时纠正,督促整改。加强对企业的监管服务,对企业在污染防治中遇到的问题,及时给予帮助和指导。

2、落实限时办结,强化高效便民。各部门要按照 “合法、合理、高效、便民”的原则,对所办事项都要承诺办结或者答复时间。对法律、法规、规章有明确时限规定的,所承诺的办结时限必须少于规定的时限;法律、法规、规章没有明确时限规定的,应根据具体情况,合理确定承诺办理时限;优化工作流程、压缩内部运行时间、减少办事环节,及时告知办事的进程,以方便群众。由支队领导、支队办公室定期组织限时办结制执行情况监督检查,对超时办理的科室及科室责任人给予通报,并按照有关规定追究责任。

3、落实责任追究,强化履职尽责。由支队办公室牵头,根据市环保局的目标任务,建立健全目标管理责任制,制定绩效考核办法,把全年环保目标任务落实到具体队室,把绩效考评作为评价部门及具体工作人员的依据。对推诿、扯皮,不落实首问责任制、限时办结制、环境监察“六不准”及其他违反行政效能有关规定的,严格追究相关责任人的责任。支队效能建设领导小组,对出勤情况、工作状态、规服情况、行政效能、作风纪律等进行监督,对查出的问题进行通报。

4、落实依法行政,强化规范运行。严格依照法定权限和程序行使权力,规范环保行政行为。建立健全各项工作制度和工作程序,以制度管人管事,促进支队规范高效运行。对涉及环保行政许可事项、排污费核定、环保违法案件处罚等重大问题,实行集体会审。强化执法人员和工作人员素质,通过业务技能培训、执法案件分析会、环保业务知识考核等多种形式,增强执法人员和工作人员的能力素质,提高行政能力和执法水平,切实做到“三公”(公开、公平、公正)和“三个规范”(执法文书规范、执法程序规范、执法言行规范)。

7.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇七

一、基础工作

(一)抓好国土资源法律法规宣传工作

根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,制定《XX年法制宣传工作实施方案》,重点宣传“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份,将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将宣传面向基层,深入到群众,发放到企业,有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

(二)开展国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。

1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处,有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。

2、加大土地动态巡查力度,以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。XX年上半年,共发现违法用地5起,面积9.79亩,全部及时制止。

3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。XX年上半年,立案2宗,面积0.75亩,罚没款1600元,经依法处理后,全部结案。

(三)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。

今年以来,在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代,为响应“一大二公”的号召等历史原因,有的长期无偿占用农村集体土地,而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满,从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。

我股针对此类信访问题,及时组织人员调查核实,走访历史见证人和负责人,查阅原始档案资料,认真排查存在的各类矛盾隐患,及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上制止群访、重复访的事件发生。

XX年上半年,来信5件,来访5起,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。

(四)认真开展农民建房用地清查整改工作

为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[XX]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[XX]86号)精神,规范农民建房用地及审核审批行为,我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户,总占地面积70882.19㎡,其中已经依法审批的有368户,用地面积为47776.06㎡,其中5户超面积占用土地,责令在今后规划建设过程中退还集体,颁发《集体土地建设用地使用权证》77本,占已批准数的20.9%;未批先建的有135户,占清查总数的26.8%,其中符合土地利用总体规划的有92户,不符合土地利用总体规划的有43户,符合建房条件的有129户,不符合建房条件的有6户,符合用地面积标准的有105户,不符合用地面积标准的有30户,已按规范程序办理申报手续的有60户,未按规范程序办理申报手续的有75户;未批先建的135户中,属北门街区改造拆迁安置的有9户,三仙公路建设拆迁安置的有44户,属S323线建设拆迁安置的有48户,通过整改,完善申报手续的有30户,缓办4户。

二、中心工作

(一)文明创建

县政府为全县文明创建工作的开展,在今年4月加强对入城口路段两侧脏、乱、差环境的整治。我股按照上级领导的要求,重点整治新桥加油站两侧违法占用集体土地堆放水泥预制成品的问题。由于该违法占地的时间久远,占地的历史原因复杂,我股充分发挥“钉子精神”,一是说服教育违法当事人,明确我县文明创建工作的重要性和必要性;二是告知违法当事人占地行为已触犯了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定应受到怎样的处罚;三是及时调查取证,收集违法占地的原始资料,随时依法立案查处。经过我股坚持不懈的努力和有关部门的配合下,终于在预定的时间内违法当事人自行搬迁和清除堆放的水泥预制成品,违法占地的问题得到妥善解决。有效的保障了全县文明创建工作的顺利开展。

(二)招商引资

招商引资工作是促进我县经济发展的重要措施,是承接发达地区产业转移、优化产业结构、实现工业强县的必然选择。今年我县下达我局的招商引资任务为1000万元,分解落实到监察股90万元。为确保全年任务的完成,我股室从思想上高度重视招商引资工作,经常组织股室人员一起参与探讨,密切配合,出谋献策。XX年上半年,经我股郭成前同志引进富圣商贸有限公司项目,被县招商局确定为128万

元的招商引资任务,在全局率先完成此项任务,为全局招商引资任务献出一份力量。

三、下半年工作打算

一是坚持以制度管人管事,加强自身素质培养。认真学习局制定的各种规章制度,并将制度分解的细化、具体,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实,使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。二是大力宣传国土法规,增强全民保护意识。利用各项法规宣传日为契机,认真开展多种宣传形式,大力宣传国土资源法律法规,确保国土资源管理工作深入人心,提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。在工作中,一手抓宣传,持之以恒;一手抓执法,查处不手软。坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策,做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题,全部得到妥善处理解决。

执法监察股

8.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇八

上半年,在局机关的正确领导下,在各城管单位的大力协助下,绿化环卫监察大队紧紧围绕城市精细化管理要求,以切实改善市容环境,努力打造国际明星城市为目标,不断加快队伍建设,提升监察能力,加大市容市貌暨城乡结合部环境整治力度,提高执法水平,较好地完成了上半年各项工作任务,现将半年工作总结如下:

一、立足本职抓落实,切实履行城管办工作职责

1.加强组织领导,明确靠实责任。年初围绕局城市管理目标责任,认真组织,精心安排。年初制定监察工作责任到人,分片负责的工作制度,建立了个人片区责任考核机制,并与监察队员签订了目标责任书,将监察力量划分为城区市容环境监察组、城郊结合部监察组和城市建筑垃圾市场监察组,重点围绕城区环境卫生清扫保洁情况,市容秩序管理情况、商业门店“门前三包”责任制落实情况和城郊六乡镇环境卫生清扫保洁情况、城中村村容村貌管理情况进行不间断监督检查,做到城市管理问题及时发现、及时处理。建立重点工作分管领导亲自抓,队长靠上抓,队员时时抓的工作机制,有效保障半年工作促落实、出成效。

2.完善管理机制,巩固大城管工作格局。根据城市精细化管理安排意见,结合整治任务科学编制城管各单位城市管理目标责任书。通过坚持城市管理各项机制切实加强全区城管责任单位凝聚力和工作效率,努力形成良好的工

作氛围。严格落实“日检查”、“周评比”制度,延伸检查触角,累计督查包括市容市貌管理、城乡环境卫生管理、“门前三包”责任落实、冬季铲冰扫雪工作落实、市场管理、交通秩序管理等13项重点督查3000余次。坚持城管例会制度,累计组织召开城市城管25次例会,通报并督促解决城管问题2300余次,安排部署重点工作50余项,进行市容市貌管理、环境卫生管理工作评比44次。充分发挥城管办协调职能,协调城管责任单位完成城区清扫保洁面积核算、省级卫生城市复审、各类观摩活动准备等重点工作15项,协调城管部门开展联动整治活动20余次。严格督办落实,坚持区领导部署及紧急工作挂牌督办制度,下发城管督办通知书7份,督办解决突出问题7项。坚持典型工作及时报道推广机制,向区四大班子领导、区法制办、文明办、报送城管工作动态、执法工作信息50余篇,切实提高城管单位合力,深入推进加强区城管委组织领导,加强部门协调联动,加强城市管理效能的大城管工作格局的进一步巩固和完善。

二、突出重点争先进,夺取城市形象塑造三大攻坚战阶段性胜利

按照区委、政府打造国际明星城市的战略决策部署,和局机关年初拿方案、全年抓整治、监督促落实的具体要求,监察大队在准确掌握我区市容市貌、村容村貌现状的基础上,先后制定市容市貌、园林绿化、城乡结合部环境建设、改造、整治方案,科学确定整治标准,合理分配整治任务,最终促成全区绿化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活

动动员大会的召开,正式吹响肃州区打造国际明星城市的号角。整治活动开展以来,监察大队有效组织,快速行动,通过雷锋学习月活动和全区造林绿化暨环境整治活动开展,协调相关单位完成酒火路金泉路沿线卫生死角、建筑垃圾堆的清理工作,明确祁连路改造方案,协调市局全面展开祁连路沿线人行道铺装工作,率先完成局机关整治任务,取得整治活动第一阶段一等奖的好成绩。认真履行整治领导小组办公室职责,指定专人负责全区整治工作督查,确定专人收集报送整治相关信息和汇报材料写作,检查、评比、通报重点向整治内容倾斜,最大程度地配合整治督查组的督查工作,坚持做到整治活动每日有督查、每周有安排、每月有总结,确保三大整治活动按要求稳步推进。

三、注重学习强队伍,树立良好的执法形象

坚持理论充实队伍、法律指导队伍的原则,要求监察队员时刻关注政治,时时关注民情,每周参加机关政治学习,按要求撰写学习心得体会。利用业余时间,着重补充行政许可法、行政处罚法和行政强制法三大行政法律知识,坚持理论和实践相结合,法律法规与执法工作相结合的原则,认真梳理执法环节,换位思考执法过程,切实做到将法律法规渗透至执法工作的每个角落。开展半年执法工作评查,严格按照法制办依法行政的规定指导执法工作,深入贯彻落实宣传与教育为主,处罚与规范并举的执法理念,利用现场宣传散发宣传单等方式先后宣传涉及园林绿化和城市环境方面法律法规100余次。截至目前,全队依法查处建筑垃圾随意倾

倒行为30余起,协同公安交警部门处理损坏城市树木行为4起,核准颁发建筑垃圾清运证209个。进一步增强市民的文明意识,净化了城市建筑垃圾处臵市场。

四、存在的不足

上半年监察大队致力于加大城市管理日常监督检查,健全城市管理机制,完善大城管工作格局,提升城市管理整体水平方面做了大量的努力,并取得了较好的成绩,但和局机关和城管委的要求还有一定的差距。主要表现在,一是由于监察力量不足城区边缘区域、城乡结合部、集镇等区域的日常监察工作比较薄弱;二是与各城管单位之间的沟通不够密切,沟通主动性不强。目前仅依靠周例会和月例会,闭会期间相互不能及时地了解各自单位城市精细化管理的工作进展情况,不利于城市管理协调工作的展开;三是城乡结合部清扫保洁费用由于各种原因未得到有效解决;四是城市管理个别方面问题依然比较突出。

五、下半年工作重点

1.完善监察机制,着力提升城市管理水平。下半年的城管监察工作,由重点路段向背街小巷,城乡结合部,居民小区楼院延伸。提高检查质量,确保城管问题得到跟踪落实。督促各社区、城管相关单位严格落实“门前三包”检查评比机制,注重各社区、各部门“十三一”、“三二一”巡查质量。通过合理组织分配监察力量,做到城市管理监察工作区域全覆盖,力争建立新城区和老城区检查频率相同,市区与城郊乡镇检查标准相同的监察机制,努力提高城市管理水平。

2.加大检查督导,确保两项重点整治活动按期完成。严格按照整治活动实施方案的要求,认真总结各社区、各部门整治工作,对照整治活动标准,进行查漏补缺,进一步提高认识,加大基础设施投入力度,进一步细化整治任务,根据季节变化,随时更新整治重点,深入落实城市精细化管理作业标准,将环境卫生整治措施,整治标准,整治力量逐步向小区楼院延伸,向人流密集处延伸,向薄弱环节延伸。全力配合整治活动推进组,将市容市貌及城乡结合部整治活动完成情况纳入日常监督检查范围,及时掌握整治活动整体推进动态,兑现区委政府关于表彰奖励活动开展先进单位的承诺,每季度召开一次总结暨表彰大会,充分调动各责任单位开展活动积极性,确保整治各项工作按进度、高标准完成。

9.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇九

编辑:王士勇 来源: 加入时间:2010-12-28 14:57:53

市商务局认真开展“解放思想、提高效能”活动,立足服务曲阜经济社会发展大局的目标,认真部署,精心组织,突出重点,扎实推进,努力提升全局干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平,全力打造“廉洁型、学习型、服务型、创新型”的政府行政机关。现将具体情况汇报如下:

一、强培训,建制度,全面转变机关作风

一是领导重视,落实责任。专门成立了局长孔文旭任组长、各科室负责人为成员的局机关作风和效能建设领导小组,切实加强对机关作风和效能建设工作的领导。制定了商务局《关于开展解放思想、提高效能活动实施方案》和配档表,制定了“马上就办”的具体办法、工作方案、规章制度及保证措施。进一步明确了工作要求、工作步骤和工作重点,落实人员,强化责任。

二是全面发动,统一思想。召开了局机关作风和效能建设动员大会,详细部署开展机关作风和效能建设的目标任务及工作要求,进一步统一思想,提高认识,增强搞好活动的信心和决心。

三是强化培训,提升素质。采取集中学习和个人自学相结合、走出去和请进来相结合的方式,通过定期召开专题学习会、培训讲座、集中活动等方式,开展学习培训,主要是组织学习有关领导关于开展机关作风和效能建设的重要讲话精神、党风廉政教育、法律知识以及业务知识等。并采取寓教于乐的形式,组织开展了各种生动活泼的竞赛活动,增强学习效果。目前,局机关干部职工的思想政治素质和业务工作能力得到明显提高,心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。

四是完善制度,规范管理。建立健全各项规章制度和工作机制。根据市委市政府加强机关作风和效能建设的要求,以转变作风,提高效率,规范行为,强化责任意识、服务意识和效率意识为重点,按照建立长效机制的原则,修改完善了《商务局机关规章制度》、《商务局机关工作人员岗位责任制》和《商务局机关学习制度》。大力推行和完善首问责任制、限时办结承诺制、否定报备制、一次性告知制。积极倡导文明办公,健全工作人员的岗位职责,明确人员分工,特别是加大对干部职工平时管理的力度,注重平时考核数据的积累,考评指标量化到人。做到按制度办事,用制度管人,把制度建设贯穿于机关作风和效能建设的各个方面和各个环节,提高机关整体工作效率。

二、强服务,重实效,切实提高工作效能

围绕全市工作重点,立足本局职责,强化服务,扎实推进,全面提升工作效能。

一是抓服务,推进项目建设。针对我市外资项目,深入

开展调研活动,对项目资金未到的,积极跟进,全力搞好服务,力促外资尽快到位。分别深入到董庄、吴村进行调研,对董庄的新西兰庄园项目,细致了解了项目进展情况、外资到位情况以及存在的困难和问题,详细介绍了外资项目申报、审批以及外资到位操作流程,为资金尽快到位起到了积极地助推作用。对落户吴村的九仙山旅游开发项目,我们积极协助企业办理申报、注册、立项等手续,帮助中南集团投资方解决实际困难。由我局引进的加德矿山工程项目,成功落户书院工业园,在项目注册审批等事项,我们积极提供全程代办,全力搞好服务。按照全市“三重”项目包保分工,我局全面落实包保责任,严格执行帮办服务制度,加大帮办服务措施,努力为重点项目建设创造良好的环境,确保香格里拉酒店、联福生电子项目顺利实施。香格里拉酒店项目2010年计划完成投资6000万元,完成桩基、地下室及部分主体建筑。1—5月份完成了投资2740万元。

二是抓培训,改善外贸出口。针对金融危机的影响,我局谨慎分析形势,采取措施帮助企业改善经营、扩大出口。深入企业开展调研,了解企业实际困难,积极帮助企业出谋划策。深入海关调研,了解进出口形势和政策,分析研究进出口贸易对策。组织召开了全市对外贸易工作会议,邀请了济宁市商务局、济宁海关、商检等部门,从各个角度对2010年的外经贸形势做了全面分析,帮助我市外贸企业正确研判形势,坚定信心,查找问题,指导企业解危脱困,保增长、保市场、保政策扶持。通过政策指导、企业培训等行之有效的工作,我市对外贸易逐渐摆脱下滑颓势,各项指标逆势上扬。

三是抓合作,推进对外劳务工作。进一步规范劳务输出径口,加大外派劳务企业安全监管机制建设,在传统工种的基础上增加人员技能培训,鼓励发展高端劳务,加大与海外机构的联系和合作,稳定传统劳务市场,开拓新兴劳务市场。5月下旬,局领导班子到泗水进行了学习调研,认真学习外地先进经验做法,为我所用,服务我市的对外经济合作工作。6月8日,参加了行风热线节目,就对外劳务输出工作做了详细的介绍,并细致地回答了听众的咨询,为我市群众全面了解对外经济政策,拓展了渠道。

三、认真梳理问题,全面进行整改

半年来,商务局认真改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作,取得了明显成效,机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高,服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。但是与全市加快发展的任务相比,与群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距。一是服务工作还不够全面。对一些外资项目,主动服务还存在一些欠缺。二是个别干部职工在思想上认识和重视程度还不够,存在着应付学习的问题。三是效能制度建设还有待进一步完善。四是作风监督方

面还要进一步加强。针对以上问题,商务局切实开展对照检查找差距,进一步找准问题抓好整改,着力解决当前作风和效能建设中存在的突出问题。积极通过召开会议、开展调研、展开讨论等方式,对照“七查七看”内容,开展了部门查看和个人查看活动,深入剖析存在的问题和不足,并通过发放征求意见表、设置监督信箱,广泛吸收群众意见和建议,就工作对象、服务对象所提出的意见和建议进行认真的对照检查,就存在的问题制定具体整改方案和措施,限期进行整改。

10.市环保局2012年上半年执法和效能监察工作总结 篇十

2017年上半年,我大队按照全市环境保护工作确定的目标、要求,结合2017年环保工作任务,牢固树立和落实科学发展观,认真落实上级各个层面环境监察工作指示要求,认真履行环境监察职能,在时间紧、任务重、人少事多的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展环境监察工作,较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、日常监管方面

1、开展对排污企业和国控企业的日常监管及环境违法行为的查处工作。

认真贯彻上级环保部门关于贯彻落实环境安全方面的工作要求,结合北海企业的实际情况,加强对企业的环境监管,加强现场监察工作,对不正常使用污染防治设施等环境违法行为一经发现从快从严处理,督促企业把安全生产工作落实到实处。对查明存在环境违法行为的企业进行立案处罚。

2017年上半年,共下达责令改正决定书和改正环境违法行为的通知20份,立案处罚的企业共15家。加强特殊敏感时期的环境监管,完成了重大节日、“两会”、中高考及国家要人视察北海期间的环境执法工作。

2、开展群众信访投诉处理工作,努力维护群众环境权益。我大队认真贯彻《环境保护厅办公室关于进一步加强群众投诉环境案件办理工作的通知》要求,保持对环境违法行为的高压态势,妥善处理辖区范围内群众信访及网上投诉,及时处理各种环境纠纷和突发环境事件,并对在处理群众投诉中发现的环境违法行为进行立案处罚。截止6月7日,大队共接到投诉105余起,处理87余起。积极指导和配合辖区环保部门开展投诉纠纷处理工作。

3、开展排污申报企业的现场核查及排污申报表的审核工作 我大队认真开展对企业排放污染物申报登记统计表的审核工作,避免出现申报表上数据缺失、漏报、失真等现象,加大对申报企业填报基础数据的审查力度,确保排污申报的真实有效性,杜绝企业拒报、瞒报、谎报,并对申报企业进行现场核查。

贯彻落实《排污费征收使用管理条例》,足额征收排污费。依照国家法律法规认真做好本辖区排污企业的排污申报工作,对排污企业的申报材料进行核定,并按要求配合做好企业排污许可证的发放和排污口规范化整治相关工作。加强对企业的监管。

4、开展对北海市饮用水水源地保护区内周边的巡查工作 对北海市饮用水水源地保护区进行巡查工作已纳入常态化管理,每月至少两次展对保护区范围内的污染源进行现场核查,并将核查情况及时上报北海市供水水源综合整治领导小组。对畜禽养殖户再次下发整改通知书共11份。着力推进点源清理费用落实,目前已部分得到落实。多次书面向市政府、辖区政府函告点源污染情况,建议政府尽快推进点源整治。

二、积极开展各类专项行动

2017年上半年,我大队积极贯彻上级部门工作指示,开展了一系列执法专项行动。一是开展以移动执法系统为基础的“双随机”执法专项检查,加强了对特殊污染源和重点污染源的执法检查力度;二是开展配合发改和工信部门化解钢铁行业过剩产能和打击“地条钢”工作的专项行动;三是开展落实自治区环保厅关于广西纳污坑塘排查工作的专项排查行动;四是开展实施北海市工业污染源全面达标排放的排查和评估工作;五是开展北海市2017年“清废打假促达标”督查执法专项行动。

三、加强执法人员能力建设

2017年上半年,我大队执法人员通过集中开展法律法规学习、参加培训等形式,不断提高执法理论水平。并组织与贵港市环境监察支队、贺州市环境监察支队开展执法交流活动,不断增加执法人员横向交流学习机会;2017年5月由自治区环保厅组织的“清废打假促达标活动”执法交叉检查活动给监察员提供了横向交流的平台。

四、下半年工作设想

1、强化环境保护宣传教育,不断提高社会参与环境保护意识。

2、切实加大环境监察工作力度,打击环境违法行为。

3、强化排污费征管工作,完成年度排污费征收任务。

4、进一步加强队伍能力建设,提高大队执法人员业务素质和执法水平。

5、充分运用环境保护法及四个配套办法,有效震慑环境违法犯罪,提高群众、企业(单位)环境守法意识。

6、进一步开展危险废物、水上餐饮、湖库型水源地及饮用水源、化学物品、重金属行业等专项整治。

7、加强环境污染纠纷处理,确保群众有一个健康的生活环境。

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