社区干部换届述职报告

社区干部换届述职报告（精选5篇）

1.社区干部换届述职报告 篇一

社区书记换届述职报告

社区书记换届述职报告1

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

我是xx社区一名计生协管员，在街道党工委、计生办和社区两委的领导下，这三年来认真做好本职工作，在工作中积极学习计生业务知识，遇到问题积极向老主任请教，在工作中积累经验，不断提高自己的业务水平。现将这三年来的工作情况述职如下：

一、勤奋学习，努力提高自身素质和业务水平。

三年来，为了提高自身素质，本人坚持不懈地学习社区理论知识，计生法律法规政策，自觉做到勤学多想。在日常工作中，我时刻牢记自己是个新人，工作经验不足，遇到问题，本人都以求教的工作态度向社区主任、同事前辈学习，不断总结工作经验，改变工作方式，开阔工作思路，及时纠正自己的不足之处，跟上领导工作节拍，与同事工作合拍，积极融入社区大家庭，努力提高自己的工作能力和业务素质。

二、勤勉敬业，尽责做好本职工作。

在计生全面宣传访视工作中，本人与中心户小姐长积极配合，发放宣传单、宣传品，做到面对面宣传，由于辖区内的流动人口复杂，要多次入户才能工作到位。个别群众不理解我们的工作，冷言冷语，门难进，但我们总是笑脸相迎，做到动之经情，晓之以理，最近终得到居民的理解与肯定。三年来，本人均能以良好的精神风貌接待来办事的每位居民，为居民办理流口人口婚育证、生育证、独生子女证、双无业独生子女奖励等，对于无法办理生育证或无法开出的证明，我将耐心解答他们的疑问，并帮其解释一些办证的程序，得到居民的谅解。我时刻牢记“居民之事是大事”居民关心的事要认认真真地做，居民犯愁的事要义不容辞去帮。

总之，在社区领导的细心指导，关心教育，同事之间的热心帮助，让我深深体会到社区大家庭的温暖，手上开展的工作得到社区居民的肯定，同事认可，让我深受鼓舞，同时我也深深地意识到自己的社区工作经验薄弱，工作还不够大胆，主动等，这些问题都有待完善与加强。在今后，我要更加努力学习和工作，克服缺点和不足，牢固树立全心全意为人民服务的思想，使自己的工作水平和工作能力不断提高，不辜负领导的期望。

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

社区书记换届述职报告2

各位党员，代表，

大家下午好：

今天在这里我向大家作汇报近年来的工作和下届的工作打算。

一、狠抓党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强制度建设，社区党支部先后制定了组织生活，党员管理，联系群众等各项制度，有健全的党支部组织生活制度，社区流动党员管理制度，民主生活制度等。党组织成员岗位职责明确，支部学习制度，学习气氛浓厚。这几年里，我们密切联系创建学习型社区，重温党史，参观反腐图片的主题活动。丰富了组织生活，干部受教育，感染了社区居民群众，倡导社区是我家，建设靠大家，成为全社区居民的共同心声。

2、加强班子建设，社区党支部优中选优，打造全镇一流的社区支部班子。在班子成员中推出四个必须，班子成员必须在思想上，言行上率先垂范，必须团结一致、齐心协力，在工作的关键时刻必须到位，在党员群众需要的时候必须在一线，创造一流的工作环境，为和谐社区作出贡献。

3、加强后备干部培养和干部管理。今年通过报名、考试的后备干部，安排到社区具体工作上实践，尽快适应农村工作，给予他们舞台和机会。工作上严格管理、指导，生活上给予关心帮助。

二、以xx工业港为依托，加快社区发展

1、工业港内现有企业200余家，基础设备配套功能齐全，已形成自动化设备，电子科技，新型材料，机械加工，印刷包装五大支柱产业。推进规划迎来了新一轮的发展。四大板块的建设主要是以总部经济为主，建成后税收达10亿元，而且让当地农民充分受利工业化、城市化带来的实惠与文明，主要从事二、三产业，生活质量不断提高，同时完善安置小区的文体设施，丰富文化生活。

2、拆迁安置工作有序进行。完成了贵通总部经济项目、新川项目两大部分的安置工作，完成了了双温路，文昌路拆迁工作。当前的拆迁工作十分繁重，认真做好拆迁后的征地工作，切实维护群众切身利益，保证各项目的顺利进行。不断完善征地后的社保工作，让群众尽早得到实惠。

三、齐抓共管，推进居民自治

1、建章立制，夯实自治基础。在社区党总支的领导下，我们设立了居民代表大会，建立自治小组，制定《村民自治章程》《社区居务公开制度》。增强社区自我管理，自我服务和自我教育功能。

2、整合资源，挖掘共建潜能。充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，邀请辖区内企事业单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，营造全方位参与社区建设的良好氛围，达到共建成果。

3、推行居务自治，接受各级监督。建立未完善了各项规章制度，设立了居民代表大会，协商议事会，定期召开会议。听取居民对社区建设的意见，近几年提出的社会治安、卫生、老年活动，对这些问题能解决的及时给予解决，不能及时解决的给予答案。严格执行《党务公开》《居务公开》制度。设置居务公开栏定期公布党组织、劳动保障、公共服务资金使用情况、社区财务收支情况、计生情况、对社区干部评议结果、各项办事流程等居务情况，真心接受群众的.监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评。较好的实现了居委会自我管理，自我监督，强化了社区居委会的自治功能。

四、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品味

1、加大城乡环境工作整治。今年是环境工作整治年，对社区的零星院落专人负责，河道专人管理，道路专人管护工作。做到日产日清，居住环境卫生改变明显，群众得到实惠。

2、加大安置小区管理工作，对安置存在的问题认真分析，及时处理。特别是功能不全，被盗突出，进行认真研究。一是增加人员，二是实行监控，三是加大对物管人员责任心和管理。减少了案件的发生，配备了部分文体设施，让安置有安全感和归宿感。

3、加大流动人口管理。对出租房和流动人口进行清理，登记，办证。建立台账，掌握基本情况，积极消除安全隐患，对辖区内存在的安全隐患认真排查，定期检查，及时整改，及时上报，杜绝了安全事故，未因安全工作影响居民的生活和安全。

我社区各项工作都取得了突出成绩，社区面貌发生了可喜变化，三个文明建设实现了协调发展，群众生活得到了明显改善，班子凝聚力，干部执行力明显增强。今天的成绩取得和各位党员，群众，代表的支持分布开的，但都是过去。下届的工作更加繁重，摆在我面前的问题还很多。

一是拆迁和安置工作。城中村拆迁，商贸园区用地拆迁，安置区拆迁。如何妥善安置拆迁群众我的体会是,必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，切实巩固好、维护好、发展好群众利益，营造和谐、稳定的发展环境，要确保安置房质量，确保被拆迁户住上放心房。了解民意，坚持公开公正，一把尺子量到底，一个政策标到底，接受群众监督，帮助困难群众，解决合理要求。保证拆迁安置的公平性。

二是城乡就业问题突出。有针对性的将失地农民作为农村劳动力转移就业对象们积极提供就业指导，职业技能培训，鼓励用人单位吸纳失地农村劳动力。积极配合、落实相关优惠政策为群众服好务。

三是工业区内社保问题，社保问题是群众最为关心的问题，我在三年前就考虑了整个社区群众的社保问题，我一直努力争取，每一次专题会，调研会，市政策研究会调研我都提出了我社区群众社保问题，只要社区不放弃，努力再努力，争取在本届内实现社保全面解决，让我社区老百姓享受城乡一体化社会保障一体化的成果。

社区工作，有酸、有甜、有苦、有辣，这已成为我人生阅历中一笔很宝贵的财富。当前工作压力大，工作忙，但我对未来充满信心，决心，继续为创建和谐社区而努力。

2.社区干部换届述职报告 篇二

一是“焦虑症”。主要表现为精神紧张、神经过敏。有两种情况,一种是选举中未能实现个人愿望的同志,担心身边的同事谈论自己,觉得没有面子,从而产生思想包袱;二是新官上任,处在新的环境,棘手问题多,同时又急于快速接手新担子、解决存在的问题,感觉工作千头万绪,不知从何开始,便产生焦躁、紧张情绪,甚至失去工作信心。出现这种现象主要是因为干部内心压力较大、思想包袱过重、自我要求过高导致在工作中看不到希望。对在选举中未能实现个人愿望的同志,要以知足常乐的心态对待个人工作变动,坚信只要坚守好岗位,履行好职责,踏实地把工作做好,干出一番成绩来,就可以实现自身价值。对新任干部,要主动适应换届后的新环境,学会将思想上的包袱转化为行动上的动力,多向老领导、老同志请教,尽快熟悉业务,摸清头绪,理清思路,找准突破口,重新树立工作信心。

二是“懈怠症”。主要表现为劲头减弱、不思进取。换届后,有些干部未能实现个人想法,便对组织失去信心,产生抵触情绪,出现“当一天和尚撞一天钟”的懈怠心理。出现懈怠的原因,主要是因为这部分干部没有正确对待换届结果,认为人事调整已经尘埃落定,自己“没戏了”而心灰意冷,不思进取。如此一来,影响的将是整个经济社会的发展,有这样症状的干部首先要改变认识,从思想上保持一颗平常心,心静如水对待换届结果,做到“进”时朝气蓬勃,“退”时心情愉快,“留”时倍加努力,“转”时奋发进取,坚持在工作中一如既往、奋发有为,避免让懈怠心理乘虚而入,影响工作的开展。要心存感恩对待组织,正确处理好个人愿望与组织需要、个人利益与党的利益的关系,讲政治,顾大局,正确对待组织的挑选,积极顺应和支持组织的人事安排。

三是“亢奋症”。主要表现为头脑发热,精神亢奋。换届后新官上任,部分新提拔干部特别是年轻干部急于想赢得大家认可,树立新形象,易出现不顾实际、盲目决策、标新立异,大规模建形象工程,做表面文章,企图在短时间内出现立竿见影的成绩等问题。作为新任干部,想在短时间内出效果、显成绩来回报党和人民,这是可以理解的,但不能盲目追求“新官上任三把火”,在作决策时,也不能太过于急于求成、好大喜功,心中要时刻谨记人民的利益、群众的福祉,面对现实脚踏实地、科学决策、民主决策,形成正确的政绩观,全心全意为人民服务并不只在新官上任伊始,而是要树立长远的发展目标,才能真正“为官一任,造福一方”,不辜负党的信任和人民的重托。

四是“分裂症”。主要表现为新班子成员心不往一处想,劲不往一处使,如同一盘散沙,不能承前启后把工作向前推进。换届后,班子成员之间需要磨合一段时间很正常,但是长时间不能理顺甚至矛盾重重,势必影响工作开展,造成难以弥补的后果。班子成员的磨合,“一把手”的主动出击是关键,要发挥带头作用,主动了解班子成员的脾气性格和工作专长,胸怀大度、行事大气,能容得下人、听得进话、化得了事,让一班人做到“八仙过海各显神通”;其他成员也要主动配合,以大局为重,不做“臭鸡蛋”,本着求同存异的理念,各尽其能,各出其力,这样才能尽快形成凝聚力和战斗力,共同为经济社会的全面发展贡献力量。

3.社区党组织换届总结报告 篇三

按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《北京市基层党组织换届选举工作暂行规定》和市委组织部、市委社会工委《关于做好2012年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，在区委、区委农工委的领导下，在地区工委的精心组织和各社区党组织、地区全体党员的共同努力下，我地区社区党组织换届选举工作已经圆满完成。

一、基本情况

我地区11个社区党组织（2个党委、9个党支部）全部参加了今年的换届选举。截止到3月31日已全部完成换届选举。11个社区均采取召开党员大会的形式，共选举产生社区党委（支部）委员53人，其中男36人，女17人；汉族32人，回族20人，满族1人；表决通过席位制委员13人；选举产生社区党委（支部）书记11人、副书记9人。委员中大专以上学历的有49人，占92.5%，委员平均年龄41.6岁，11个社区党组织班子全部配备了35岁以下的委员。在这次换届选举过程中，各社区严格按照程序要求，充分发扬民主，较好地实现了工委意图和党员、居民意愿的有机统一。

二、主要作法和特点

在这次社区党组织换届选举中，地区11个社区党组织能够充分认识到这次换届选举工作的重要性，把换届工作作为重要的政治任务，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，确保了换届选举工作的圆满成功。

1、思想高度重视，切实加强组织领导。地区11个社区都成立了换届选举工作领导小组，制定了工作方案，明确了具体的时间节点和每个阶段的工作任务。各社区组织精干力量，对社区党员基本情况、民情民意进行调查摸底，全面、系统了解选举工作实际情况，对选举过程中可能发生的问题进行摸排，为换届工作圆满成功奠定了坚实的基础。

2、抓好宣传发动，营造和谐选举氛围。各社区将地区工委《致地区全体党员的一封信》及时发到社区党员手中，并通过宣传栏、宣传橱窗、标语、横幅、电话等各种方式，宣传社区党组织换届的有关政策、时间安排和有关要求，为做好换届选举工作营造了良好的氛围。像苹果派社区就是通过打电话、发电子邮件、手机短信等方式进行换届宣传，保证了党员知晓率和参与率都是100%。连心园社区187名党员中70%都在50岁以上，因年老体弱、行动不便、身体状况欠佳等原因导致党员参加活动有一定的困难，社区党组织派人登门拜访，给行动不便的老党员宣

传此次换届选举的工作，党员们非常重视、积极响应，纷纷克服困难参加党员大会，投出庄严的一票，保证了选举的顺利成功。

3、严格换届程序，推进社区民主建设。各社区都严格按照规定程序推荐产生候选人，认真进行考察、严格资格审查，精心组织民主测评。像荟万鸿社区经过反复酝酿，把组织信任、群众满意的党员推举为候选人，并与每名候选人进行了谈话谈心。各社区还对党组织工作报告进行充分酝酿，听取各方意见，反复进行修改完善，保证了总结全面翔实、问题分析到位、工作思路清晰。像畅新阳光社区党支部在广泛征求意见的基础上，确定了“抓班子、带队伍、谋发展”的工作思路，受到与会党员的一致好评。在推荐委员候选人和大会选举中，各社区全面推行公示制度，增加了工作透明度，提升了党员对候选人的信任程度。

4、加大工作力度，夯实社区共建基础。一是积极推进“公推直选”，地区参加直选的社区党组织9个，直选比例81.8%。二是实行差额选举，地区党组织委员全部通过差额选举产生，11个社区共推荐委员候选人70，选举产生委员53名，差额比例达到32%。三是积极推行建立社区“大党委”、“大支委”制，11个社区中有7个设置了席位制委员13名，其中鑫兆家园社区设置了3名席位制委员，民族家园、万象新天、连心园和常营保利社区分别设置了2名席位制委员。通过实行公推直选和差额选

举，扩大了基层民主；设立席位制委员，增强了同社区各种组织、驻区单位的联系，有利于实现区域化资源共享、社区共建。

5、抓好选举环节，确保结果平稳有序。各社区都能够严格选举程序，保证规定的程序不减、环节不漏、步骤不少、标准不降。各社区采取各种措施保证选举时党员的参与率。常营福第社区党员虽少，但基本都是在职人员，经过社区多次沟通，反复做工作，得到了党员们的理解和支持，保证了参选率达到了100%，社区党支部三名委员全部全票当选。像丽景园社区在选举当日，一名老党员因老伴身体不适需要照顾请假，社区党组织经过研究并征得老党员同意，派了一名社区工作者到老人家中进行照顾，使这名老党员能够参加党员大会。为保证选举结果客观公正，鑫兆家园社区对选举全程进行了摄影。在选举现场，各社区都安排专人对年龄大、行动不便的老党员进行搀扶。像民族家园社区还专门在会场准备了老花镜，方便老党员填写选票。通过细致周到的工作，我地区11个社区换届选举都是一次成功，社区党组织书记的得票率都在90%以上。

三、主要成效

1、优化了班子结构，提高了社区党组织的战斗力。在这次换届选举中，一批政治素质过硬、工作能力较强、群众威信较高的同志进入了社区党组织领导，进一步优化了班子结构，增强了班子活力。班子成员的文化程度明显提高；年龄结构更趋合理，基本形成了的梯次配备；委员构成更加多样，大学生社区工作者首次进入社区党组织班子；班子搭配更加合理，班子成员间做到优势互补，能够更好地发挥合力。

2、密切了党群关系，提高了社区党组织的凝聚力。在整个换届选举过程中，社区党组织班子候选人与社区党员、群众进行了广泛的沟通和交流，双方进一步加深了了解，密切了关系。在换届过程中，社区党组织的凝聚力进一步增强，班子成员在社区群众中树立了良好的形象，为进一步做好社区党建工作奠定了基础。

3、发扬了基层民主，提高了社区党员群众的参与意识。在整个换届选举过程中，各社区通过深入宣传、广泛动员和沟通交流，营造了民主和谐的氛围，提高了社区党员参与社区各项工作的积极性。地区换届选举应到会党员575，实际到会党员552，党员参与率达到了96%。社区党员群众的民主意识、参与意识的不断增强，即给我们开展工作创造了有利条件，也给我们做好工作提出了更高的要求。

四、下一步工作

社区党组织换届选举工作的圆满完成，为进一步做好社区各项工作打下了坚实的基础。下一步，要重点做好以下几项工作。

一是要全力做好社区居委会换届工作。当前，社区居委会换届选举已进入关键时期，新一届社区党组织要充分发挥领导核

心作用，始终把握换届选举的正确方向和工作的主动权、领导权，动态把握选情，注重研究工作中出现的新情况、新问题，充分发扬民主，严格依法办事，确保社区居委会换届选举工作的顺利。

二是要做好社区党组织的工作交接。新的党组织班子产生后，要按照规定交接的时限，规范交接的流程，建立物品交接及材料签收等制度，抓好公章、档案资料、办公设施和集体财产的交接工作，做到业务交接不断链、物品交接不遗漏、工作交接不留尾，确保工作连续性。

三是要切实加强对理论业务知识的学习。要及时把社区党组织班子建设的重点从组织配备转移到素质提升上来，以提高素质、增强能力为目标，采取专题讲座、岗前培训等多种形式，从提升整体功能入手，对党组织委员进行培训上岗，加大对新班子成员培训力度。各社区班子成员要切实加强学习，打牢理论根基，明确工作方向，结合地区实际，因地制宜，做好本职工作。

4.村换届选举村干部考察报告 篇四

镇党委：

根据安排，驻村工作组负责村换届选举村干部的考察工作。9月2日我们深入到村农户家中走访部分党员、村组干部、专业大户及群众。9月3日，我组在村召开会议，组织全体在家党员、村民代表、村组干部共53人对村“两委”班子成员进行了民主测评（测评结果见附表一）；会后，我们还找了村级班子成员、部分普通党员、村民代表、村社干部共12人进行了个别谈话，全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告：

一、基本情况

1、班子组成情况：村两委班子由5人组成，分别是村

委会书记，村委会主任，村委会副主任学习学习，村计生专干学习学习，村文书学习学习。

2、总体评价：班子整体团结，凝聚力强，号召力和战

斗力强。工作勤政务实，有一定的创新意识。按质按量的完成镇党委、政府下达的各项任务。密切联系和服务群众，积极维护村内稳定。但也存在以下一些问题：一是班子不够团结，意见不统一，书记与主任之间分歧严重。二是有些村干

部言行不

一、办事存在吃拿卡要现象，有负众望。三是“两委”职责不清、工作无序。四是村务公开做得不够好。

3、班子成员考核情况：

（1）学习学习（支书）

主要优点和成绩：政治素质好，工作积极性高，事业心强。为人正直，原则性强。大局观念较强，考虑事情全面。

主要不足方面：统筹全局能力不强，工作魄力不够。

（2）学习学习（主任）

主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众。

主要缺点和不足：年龄大（今年55岁），耳朵听力有障碍，不能勇于承担责任。

（3）学习学习（副主任）

主要优点和成绩：工作认真负责，任劳任怨。

主要缺点和不足：文化水平较低，不能胜任工作。

（4）学习学习（计生专干）

主要优点和成绩：为人正直，工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。

主要缺点和不足：积极参与意识不强。

（5）学习学习（文书）

主要优点和成绩：品德好，办事认真负责，工作能力较强，工作积极主动，办事认真负责，群众评价好。

主要缺点和不足：统筹全局能力不强。

二、存在的主要问题

1、村民民主权利意识淡薄。村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。有的群众不是以大局出发、从本村的发展着想，而是从个人好恶、恩怨和眼前利益出发，谁与自己关系好、谁对自己有好处就选谁。只要有利可图就行。

2、村委会换届选举中存在非正常“拉票”现象。在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，给选民送钱、送烟、送物、请客送礼等。

3、学习学习村家族、宗派意识较强，可能影响选举问题。由于学习村是由原学习村和学习村合并而成，换届选举

时，学习学习村的家族、宗派可能形成一方势力，影响正常的选举工作。

4、关于村委会副主任学习学习的问题：据反映，学习学习因工作能力不强，在2009年初由镇党委作出停止学习学习工作的决定，但没有正式文件，另由学习学习作为计生专干代替学习学习的工作，也没有正式文件，同时停发了学习学习的工资。因此学习学习要求：她是由村上正式选举出来的村副主任，组织上没有正式文件解除她的职务，要求继续领工资并补发从去年4月份以来停发的工资。

三、意见和建议

1、建议镇党委加强对学习村选举工作的领导，高度重视学习村的选举工作。由于学习村的情况复杂、特殊，前几届的选举都不是一次通过的，希望镇党委引起高度重视，在人力、物力上给予学习村以支持、倾斜，以确保学习村的选举顺利进行。

2、建议加大对换届选举中违纪违法行为的查处力度，坚决防止拉票贿选和宗族、宗教势力和黑恶势力影响选举。根据法律规定，对恶意扰乱、破坏选举的，由公安司法机关依法严肃查处，该拘留的拘留，该劳教的劳教，一定要严肃选举程序，稳定选举秩序，维护广大选民的权利。

3、切实解决好学习学习的问题。学习学习的问题已经成为学习学习村不安定的一个因素，经常找村委会书记学习学习吵架。建议镇党委及时理清问题，采取措施妥善解决，以维护学习学习村的稳定。

4、建议由镇机关干部下派学习学习村任职。为改变学习村现在比较落后和相对混乱的状况，建设由镇党委派一能力强的干部到学习村任书记。

附表一：学习村民主测评汇总表

附表二：学习村支两委班子成员拟任人选推荐表

驻学习村工作组

5.社区干部换届述职报告 篇五

为做好2021年村(社区)“两委”换届选举工作，近期，XX镇人大组织主席团成员及部分县镇人大代表深入XX村1社区，采取入户走访、群众座谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议,就选举的不利因素、突出问题、上届村委会的运转情况、选民的参与态度、参选人数、后备干部状况等情况进行了详细了解,掌握了换届选举前的第一手资料。针对存在的问题，对做好今年的换届选举工作提出了一些建议和意见。

一、基本情况

村两委班子现状：2018年村“两委”换届后，全镇XX个行政村共选出“两委”成员XX人，最大年龄59岁，最小年龄32岁，平均年龄46.4岁，妇女干部XX名，仅占17%。35岁以下人员XX名，仅占13.8%，高中以上文化程度XX名，占44%，村党组织委员与村委会成员中交叉任职的有XX名，其中由村支部书记兼任村委会主任的XX名。总体来看，村两委班子的年龄总体偏大、文化偏低，与当前新形势、新任务的要求相比，没有最大限度地实现班子整体优化的目标。

二、存在的问题

（一）农村家族、宗派意识严重。

由于我国两千年封建制度的影响，宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。

（二）村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。

在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动，给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉，以达到自己当选的目的。

（三）农民民主权利意识淡薄。

从调查中看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村两委换届，但大部分村民小农意识较强，整体素质不能适应经济发展的水平，对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。

（四）后备干部培养不足。

大部分村两委干部年龄结构老化，经济建设和政治建设的“领头雁”作用不明显。有的村现有村干部普遍年龄偏大，学历偏低，村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竞选，也会因为多年读书在外，不在村上居住，缺乏群众基础，同时缺乏较为强大的经济实力而难以被选出来。因此，干部年轻化、知识化难以实现。

（五）能胜任村干部的人减少。

农村能胜任村干部的人减少，选举竞争不激烈，主要原因有：一是村干部选拔标准更加规范统一。根据村干部从事农村工作的实际工作要求，选拔干部的标准开始从年龄、思想、文化、能力等方面提出的要求更高，符合条件的人选更少。二是培养力度不够。近几年来对农村后备干部培训、培养力度不够，能选拔到村班子岗位上的人很少。三是人才流失严重。一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。还有一些人，一怕当干部干工作得罪人;二怕耽搁了自己的事，影响自己致富;三怕干工作得不到相应的补偿，因而不愿意当村干部。

（六）人户分离现象严重。

根据调研情况来看，当前全镇外出务工经商选民占了相当的比例，还有部分举家外出。在人口流动到外地的同时，也有外地人口流动到本地，存在选民重复登记现象，人户分离现象日趋严重，由于村民流动大，在登记选民时造成村与村或村与居的重复登记，选民登记难度越来越大。同时由于村民委员会选举时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到有关规定的局限，增加了选举组织的难度。

三、意见及建议

（一）严厉打击违法违纪行为，着力营造风清气正的换届选举环境。

一要加强宣传引导。教育党员群众珍惜、正确行使自己的民主权利，增强民主法制意识，严格按照候选人资格条件，从本村绝大多数群众的利益出发，选好自己的“当家人”。二要严肃换届纪律。坚持镇纪委、民政站、司法所、派出所等部门和镇党委政府联动，密切关注各种不良动态，及时将问题苗头解决在萌芽状态。对宗族、宗派和各种非组织活动干扰妨碍换届选举工作的行为，要理直气壮地予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、冲击选举会场等一些严重违法违纪行为，坚决依法打击。

（二）采取多种形式和有效方式，拓宽后备干部的推选范围。

在镇党委和村级党组织推荐的基础上，利用村民代表大会、党员大会、群众座谈会等形式，让广大党员群众推荐后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构入手，从退伍军人、大中专毕业生、种养大户、科技示范户、回乡创业人员、致富能手中选拔。确实把政治上靠得住、真心为民、不图私利、有能力率领广大村民发展致富的人推出来选上来。同时，要建立后备干部培养制度，采取有岗培训、上岗锻炼、挂职锻炼、多岗培养等方式让他们既熟悉农村工作方法和办事程序，又切实提高为群众服务的能力。

（三）提高村干部待遇，激发村干部干事创业的内在活力。

现阶段我县农村基层干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响。同时村干部晋升渠道狭窄，村干部看不到希望。合理提高村干部报酬，拓宽晋升渠道，解决他们的切身利益，显得越来越重要。为了鼓励激励大学生、能人等充实到村两委班子，从而更好的为村子谋长远，为老百姓办实事，建议县相关部门要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度并每年拿出适当名额从优秀村干部中选拔乡镇干部，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。