文明生态村

文明生态村（9篇）

1.文明生态村 篇一

根据《_年度生态市建设工作领导小组各成员单位任务书及考核评分标准》嘉生态发[_]2号文件精神，以及嘉兴生态市建设工作领导小组办公室的有关要求，市总工会开展职工生态文明理念教育，开展节能减排活动，组织职工参与企业职业病防治活动，不断增强职工环保意识，做好生态市建设工作领导小组交办的各项任务，为全市生态文明建设贡献一份力量。现将有关具体工作汇报如下：

一、加强职工生态文明理念教育，宣传国家有关环保法律法规和政策，宣传节能减排的重要意义，普及节能减排知识，不断提高职工的生态文明意识，组织动员职工积极投身节能减排工作。

1、广泛开展环境保护等法律法规宣传。市总工会把宣传生态文明、保护环境法律法规列入职工法制宣传教育的重要内容。在市总工会的职工维权帮扶中心法制宣传角免费向职工群众提供普及读本《新职业病防治法》、《噪声危害及防护知识》等，以及《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规的咨询解答。今年，市总工会继续开展了“进企业服务、帮职工解忧”活动，开展了加强和改进机关作风建设，工会领导、干部们纷纷走企业下基层，了解企业的经济情况、劳资关系的同时，也听取了企业在节能减排、开发研究环保新技术方面的情况，建议并鼓励企业负责人坚持走技术创新、节能环保之路。

2、广泛开展节能减排宣传教育活动。各级工会组织通过多种阵地和载体，采用知识竞赛、演讲比赛、合理化建议、征文等多种形式，向广大职工宣传循环经济、清洁生产、资源节约的目的、意义、途径、方法等，引导职工牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，树立节能减排意识和观念，养成节约资源良好的生产生活习惯。在今年的五一劳动节期间，我市女职工开展了“中国梦?劳动美”主题宣传报告会暨女职工素质提升大课堂报告会，来自县(市、区)、市产业(系统)、部分镇(街道)和市属基层的工会女职委、女职工工作者等120多人参加了报告会。市人大副主任、市总工会主席邵建华作《彰显劳动美 共筑中国梦》专题辅导报告，市规划设计院高级工程师、市治水办专家王贤萍作的“水乡梦、我奉献、我劳动”报告中，水质清、环境美、家乡好的热切呼声引起了与会的强烈共鸣。今年上半年，南湖晚报开展的“绿色生活”摄影比赛中，爱好摄影的职工涌跃参加，其中的一幅照片还获得了比赛优秀奖。

3、组织全市职工扎实开展 “我为节能减排献一计”、“我为生态文明建设作贡献”等活动,把操作技能、岗位创新、合理化建议活动融入企业新技术推广、新材料应用、新工艺开发和新装备使用中去，开发和推广节能减排技术成果，促进重点区域、重点行业、重点企业、重点环节的节能减排和生态文明建设工作。据统计，今年全市各级工会组织职工关于节能减排提出的合理化建议23107条，被企业采纳实施的合理化建议10972条。同时，积极组织发动职工参与本地本企业的管理和监督，为节能减排科学发展和生态文明建设工作献计出力。到目前为止，全市共设立企业节能减排义务监督员6533人，参与群众性节能减排主题活动的职工50多万人次。

二、配合政府相关部门推动构建生态文明建设有效机制，促进职工创新成果向生态文明建设运用的转化，形成政府企业工会合力抓生态文明建设的工作机制，全面促进企业转型升级和生态产业发展。

1、今年以来，市总工会围绕创新驱动发展战略，以创建职工高技能人才创新工作室为抓手，加快职工创新型人才培养，积极为企业提供技术帮扶、技术指导、技术攻关、技术培训等服务，促进中小企业转型升级，促进职工创新成果向生态文明建设运用的转化。今年命名表彰第三批市级高技能人才创新工作室21个，到目前为止，全市已建县级以上高技能人才创新工作室89个，其中市级高技能人才创新工作室49个，省级高技能人才创新工作室9个。工作室年度完成项目308项，获国家专利231项，产生经济效益3.05亿元。

2、今年，市总工会举办“创新驱动?技能圆梦”为主题的嘉兴市职工创新成果巡展。从创新成果、创新人物、创新团队、劳动风采四个方面全面展示了职工岗位创新、技术创新的主人翁风采。另外，市总工会组建市级职工技术服务队20支，为企业上门服务681人次，为企业解决生产难题656项，开展各类技术创新、技术攻关等活动833项，为企业在节能减排、提高能源利用、改进能源消耗作出了努力和贡献。

三、教育、组织职工积极参与企业管理，不断增强职工环保意识，提高安全操作技能，督促企业建立职业病防治设施并为职工配备个人防护用品。

1、组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。_年，市“安康杯”竞赛委员会办公室下发了《关于开展_年嘉兴市“安康杯”竞赛活动的通知》，继续组织开展安康杯竞赛活动，并把开展职业病防治工作作为安康杯竞赛活动的一项重要内容来贯彻落实。继续组织开展职工安全健康培训教育，今年6月份，市总工会组织开展职业病防治业务知识培训，邀请市卫生监督所为全市300多名企业管理人员和职工授课培训。同时，配合政府有关部门做好日常安生生产隐患排查工作，宣传杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律，不断提高广大企业职工的安全健康意识和工作技能。据统计，今年全市开展安康杯竞赛有9383家各类企业，参赛职工634484人。

2、广泛开展各类群众性的安全生产宣传教育活动，切实增强职工安全意识，提高职工自我防范行为，维护职工生命健康合法权益。根据省总工会、省安监局联合下发的《关于开展第二届浙江省安全生产合理化建议征集活动的通知》(浙总工发[_]24号)文件要求，从今年3月份开始，市总工会、市安监局在全市范围内开展部署了“安全生产合理化建议征集活动”。各级工会组织和安监部门高度重视、密切配合、精心组织。各单位围绕“强化安全基础，推进安全发展，我为安全生产献一计”主题，广泛发动职工积极参与。据统计，活动共有3543家企业参与，职工提出劳动安全卫生合理化建议数5212件，被单位采纳的有1609件。市总工会、市安监局收到县(市、区)、产业推荐的安全生产合理化建议89件。经过市总工会、市安监局的评审，共评出市安全生产合理化建议一等奖3项，二等奖6项，三等奖9项，优秀组织奖5家。其中的3件合理化建议还被省级部门评为一二三等奖。

四、_年工作思路

1、继续加强生态文明教育，在职工普法宣传活动中，加强宣传环保法律法规。继续开展“我为节能减排作贡献”活动，动员和组织广大职工开展群众性节能减排合理化建议和技术创新活动，加强对职工节能减排岗位专业培训，提高职工节能减排能力。

2、配合政府相关部门推动构建生态文明建设，深入推进职工技术创新活动，将技术创新向生态文明建设方向转化。积极开展企业职工劳动竞赛活动，引导职工开展以“生态文明”为主要内容的劳动生产合理化建议，切实推进企业转型升级和生态产业发展。

3、继续推进职工参与企业民主化管理，落实企业安全生产主体责任，做好企业安全生产和职业病防治工作，保护职工身体健康，切实维护职工合法权益。

特此报告。

嘉兴市总工会

2.文明生态村 篇二

关键词：生态文明建设,公民意识

党的十八大报告强调, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。生态文明建设是一项复杂的系统工程, 也是一项长期的战略任务, 必须从战略上来审视和谋划, 抓住根本、突出重点, 有的放矢、扎实推进。

一、推进生态文明建设

加快转变经济发展方式。一个国家或地区的经济发展方式对其生态环境具有决定性影响, 有什么样的经济发展方式就会有什么样的生态环境。可以说, 经济发展方式落后和粗放是造成生态环境危机的重要根源, 转变经济发展方式是减少污染、保护生态环境的关键举措。经济发展方式不转变, 建设生态文明就会成为一句空话。近年来, 我国在加快转变经济发展方式方面进行了积极努力, 取得了一定成效, 但也有一些地方和部门态度不坚决、措施不得力, 经济发展方式转变步伐不够快, 生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转。党的十八大报告明确提出, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式, 从源头上扭转生态环境恶化趋势。推进生态文明建设, 必须按照这一要求, 以更大力气加快转变经济发展方式, 优化结构、提高效益、降低能耗, 推动经济发展方式由粗放型向集约型转变, 实现经济社会科学发展。

加快推进生态环境科技创新。科技是第一生产力。推进生态文明建设, 必须依靠和发挥科技的力量。大力推进生态环境科技创新, 一方面可以为形成节约资源和保护环境的生产生活方式提供技术支撑, 另一方面可以更加有效地治理污染、保护环境。应通过大力开发和广泛应用清洁生产技术、清洁能源、先进工艺设备, 提高资源利用效率, 尽量减少生产、服务和产品使用过程中污染物的排放, 从源头上解决对生态环境的污染和破坏问题。对于已经造成的污染和破坏, 应通过开发和应用净化、改造、恢复等技术进行治理、修复和补偿, 特别是着力治理大气、水、土壤污染;同时, 大力发展循环经济技术和工艺设备, 切实搞好废物和垃圾的分类处理、循环利用。

加快建立健全生态文明制度。党的十八大报告指出, 保护生态环境必须依靠制度。生态文明建设涉及经济社会发展的各领域、各方面、各环节, 生态文明制度同样涉及方方面面。建立健全生态文明制度, 当务之急是把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制, 推动生态文明建设逐步走上规范化、法律化、制度化轨道。应加快建立健全国土空间开发保护制度, 完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度;建立健全反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。同时, 加大执法检查力度, 严格落实环境责任追究制度, 严惩环境违法行为。

加快树立生态文明理念。生态文明建设需要人民群众的积极参与。要使人民群众积极参加生态文明建设, 就必须在全社会牢固树立生态文明理念。党的十八大报告指出, 面对资源趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。这就要求我们改变过去以人类自身利益为中心、不顾自然承载力而任意开发利用自然的观念和做法, 牢固树立人与自然和谐发展的理念, 切实增强节约意识、环保意识、生态意识, 形成合理的生产生活方式, 把节约能源资源、保护生态环境落实到行动上和实践中。

二、让“生态文明”成为全民共识

生态文明建设要成为政府的自觉行动。生态环境是稀缺资源, 也是生产力。保护生态环境就是保护生产力, 改善环境就是发展生产力。生态文明建设要创新顶层设计, 需要一系列有效措施、制度来支撑, 这其中, 增加生态文明在考核评价中的权重, 把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系, 显得尤为重要。

生态文明建设要严格责任追究制。全社会要健全“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁付费”的制度, 加大对破坏生态环境行为的惩处力度。要破除传统工业化、城市化的路径依赖, 坚持绿色发展、循环发展、低碳发展, 促进产业结构的优化升级, 探索一条生态低碳、统筹协调、永续发展的新型工业化之路。

生态文明建设要推动全民参与。生态文明建设任重道远, 是一项艰巨、长期的系统工程, 需要全民参与。如果不能在群众中树立全面、科学的生态文明意识, 不能形成健康的生态文明生活方式, 再多的“红头文件”都形同虚设。要把生态文明教育贯穿于国民教育的全过程, 一年又一年, 一代又一代人地抓, 使生态文明理念默化于心、潜化于行, 从而转化成为全民的道德自我控制力和约束力。

3.文明生态村 篇三

关键词： 列宁；生态文明；国家治理

生态文明治理体系作为国家治理體系的一个有机组成部分，党的十八大以来倍受党和政府的高度重视。如何搞好我国生态文明治理体系建设，认真学习和研究列宁生态文明思想，具有十分重要的现实指导意义。

1 列宁生态文明思想梳理

列宁在领导苏联社会主义建设实践中，十分重视生态文明问题，在一些报告和讲话中对此做了许多重要指示，归纳起来，列宁生态文明思想主要包括以下几个方面的内容：

1.1辩证的看待人与自然的关系

列宁在《土地问题和马克思的批评家》中明确指出过度放大自然力量是不科学的，以前原始人从自然界中无偿获取必需品是当时生产力决定的，对于现在来讲只是一个拙劣的童话，在那个时代，原始人生存条件很困难，需要跟自然作斗争才能在弱肉强食的环境里存下来，面对野兽、自然灾害的伤害不得不采取措施，现在工人们所面对的环境比之前更糟糕，虽然自然界所带来的影响小多了，但是在资本主义国家里所受到的压迫也无法想像。不过他也肯定了自然环境给大家带来的好处，其价值和作用不容小觑，因为工人们的劳动是替代不了自然的，我们现在只能认识自然规律，利用自然规律，借助机器和工具等减少在发展中碰到的困难。列宁在哲学笔记还有“不能用精神的发展来解释自然界的发展，恰恰相反，要从自然界，从物质中找到对精神的解释…”[]以及“世界不会满足人，人决心以自己的行动来改变世界”[]等人与自然关系的辩证思想。

1.2以满足人民群众根本利益为生产目的合理利用自然资源

推进国家治理体系现代化的内在要求就是要以满足人民群众的根本利益为出发点，以满足人民群众根本利益为生产目的和生态文明治理体系对社会生产目的的要求相一致，列宁认为：“资本主义的生产方法导致财富源泉的枯竭，导致农业中土地的枯竭和工业中工人的枯竭。”[]列宁在批判资本主义生产方式的基础上进一步指出，我们全力建设社会主义不仅仅是要在物质上满足大家的需要，还要能够给大家带来全面自由和充分福利，促进大家向前发展。要达到这一目的，就必须把大家的注意力集中在社会生产上，这是满足一切条件的基础，也是区分社会主义生产与资本主义生产的根本性差别。以满足人民群众的根本利益为生产的目的，即意味我国在生态文明治理体系的推进中需要摈弃过去不合理的资源利用方式和经济增长模式，摒弃以通过高消耗追求经济数量增长和先污染后治理的传统发展模式，列宁在《省苏维埃主席会议上的讲话》中讲到：“只有按照一个总的大计划进行的、力求合理地利用经济资源的建设，才配称为社会主义的建设。”[]资源的合理利用和分配必须有一系列的规章制度作为保障，列宁指出“把一切资源有组织地转到苏维埃共和国手中，并严格地有纪律地支配它们” []当前我国在生态文明治理体系建设中要充分发挥我们的制度优势，充分体现我们的道路自信，加强资源优化配置与合理开发。

1.3提倡勤俭节约，杜绝奢侈浪费，阐述资源循环利用思想

十月革命前，俄国经济已经面临全面崩溃，十月革命胜利之后，面临国外和国内的双重困境，当时生产资料极度紧缺，人民吃不好穿不暖，整个社会陷入生活困难。列宁为了大家提出了勤俭节约的观点，并表示在任何一个时期，国家政府机关都要做到精简，能节约的尽可能的节约，落实到生活中的方方面面。列宁针对铺张浪费现象进行深刻的批判批判，认为要坚决同铺张浪费现象进行斗争。

开源节流，建立资源节约型社会是节流，但是更重要我们还要开源，循环经济就是我们生态资源开源的重要措施，列宁在对资本主义破坏环境的批判中对资源循环利用进行了阐述，他说道： “对于居住在城市里的人来说，非常迫切的想逃离这个地方，只要有可能，都希望抛出城市去喝一口甘甜的水，呼吸清新的空气。我们可以清晰的从列宁的话语中看出他对资本主义破坏环境的厌恶，他从人造肥料的角度进一步从阐述了资源循环利用的思想，他指出：“为了合理地利用对于农业十分重要的城市污水特别是人的粪便， 也要求消灭城乡的对立。”“十分明显， 人造肥料代替自然肥料的可能性以及这种代替（部分地） 的事实， 丝毫也推翻不了下述事实：把自然肥料白白抛掉， 反而染污市郊和工厂附近的河流和空气， 这是很不合理的。就在目前， 在一些大城市周围也有一些土地利用城市的污水， 并且使农业获得很大的好处， 但是这样能利用的只是很少一部分污水。”“为了反驳考茨基， 切尔诺夫先生恰恰选了这样的村庄做例子， 那里由于位置靠近城市而排除了资本主义对农业进步的障碍。资本主义使农村日益荒凉， 使人口集中于城市， 绝大多数农业人口丧失了大量的自然肥料， 但是与此同时， 微不足道的市郊农民却依靠他们位置的优越而获得特殊的利益， 依靠多数人的贫困而发财致富。上面说的村庄， 每年用41 000马克向邻近3个城市的卫戍部队购买厩肥， 向城市污水处理厂购买污水……因此这种村庄有这样高的收成是不足为奇的。”[]

1.4重视劳动生产率的提高，肯定科学技术在资源开采中的积极作用

北京大学杨开忠教授担任首席专家的2007年国家社科基金重大项目《新区域协调发展的理论与政策研究》课题组在《中国生态文明地区差异研究》中认为：“在其它条件一定情况下，地区人均GDP和劳动生产率越高，其生态文明水平越趋于较高。随着地区经济发展水平和生产率的提高，其生态文明水平是趋于明显改善的”。列宁在《伟大的创举》中强调： “ 劳动生产率，归根到底是使新社会制度取得胜利的最重要最主要的东西。资本主义创造了在农奴制度下所没有过的劳动生产率。资本主义可以被最终战胜，而且一定会被最终战胜，因为社会主义能创造新的高得多的劳动生产率。”[]列宁在其论述中对劳动生产率表现出高度重视，他认为：“提高劳动生产率是根本任务之一，因为不这样就不可能最终地过渡到共产主义。”[]“共产主义就是利用先进技术的、自愿自觉的、联合起来的工人所创造的较资本主义更高的劳动生产率。”[]

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进入新世纪，人类社会步入知识体系日新月异、科学技术突飞猛进的新时代。科学技术成为推动生产力和经济发展的主导力量。列宁积极肯定科学技术在提高生产水平改善环境中的作用。在《苏维埃政权的当前任务》中列宁写到，当前俄罗斯苏维埃共和国拥有很多自然资源，比如在乌拉尔一带有很多矿石，在西西伯利亚储藏着很多煤，在东南部地区埋藏着很多石油，以及广袤的森林资源，水力资源等等。通过利用最新的科学技术来挖掘它们肯定可以创造出很多财富，极大的促进生产力的发展。

列宁非常重视农业科技人员的重要性，他强调：“由国家动员一切农艺人才来大力提高农业经营水平。”[]针对农业列宁在俄共（布）八大通过的有关决议中提出：要督促领导机关和相关工作人员认真做好工作，检查农民土地情况，调整不合理的土地结构，清除零散土地现象，方便农民使用；帮助农民改善土壤结构，减少不科学使用耕地；给农民提供优良种子和肥料，促进增产增收。我国农业基础薄弱，农村人口占较大比例，列宁在针对当时苏联类似状况时认为：“技术奇迹首先应该用来改造最接近于全民性的，占用人数最多的又最落后的生产——农业生产。…… 我们的义务和职责是利用这种力量把最落后的农业生产纳入新的轨道，对它进行改造，把它从按照旧的方式盲目经营的农业变成建立在科学和技术成就基础上的农业。”[]

1.5推进自然保护立法，主张改善人居环境

前苏联成立后，列宁很早就看到了合理利用资源及保护资源的重要性，为此签署的法令多达200 多件，在列宁的直接领导和亲自参加下， 苏维埃政权刚一建立就立即制定和通过了一批保护土地， 地下资源、森林、自然保护区、疗养区和自然遗迹的法律及文件。1917年4月24—29日召开的俄国社会民主共党（布）第七次代表会议中，列宁在《修改党纲材料》中，提出了土地法、改良土壤发、卫生法等问题。[]十月革命胜利的第二天， 即一九一七年十一月八日苏维埃政权颁布了由列宁草拟的《土地法令》，《土地法令》乃是苏联自然保护立法的第一个法律文件，它首先废除了土地、地下资源、水和森林的私有制， 宣布其为全民所有的财产， 受到苏维埃国家的特殊保护。这样， 由于土地、地下资源、水和森林的国有化， 就为苏联的自然保护立法提供了坚实的法律基础。[]列宁对国内的自然资源的分布及状况高度重视，1918年4月9日列宁在接见从彼得格勒来的科学院院士谢·费·奥登堡等时同他们谈到科学院进行苏维埃俄国自然资源调查工作的决定以及科学院主持或制定的各种研究课题和实验项目。同年5月11日列宁主持人民委员会会议讨论森林法令，5月14日又主持人民委员会会议讨论《森林基本法》草案，随之于5月27日颁布了《森林法》， 開始对森林的保护和利用加以法律调整，1920年4月20日列宁主持人民委员会会议讨论关于地下资源的法令草案，同年俄罗斯联邦人民委员会通过了《关于地下资源的特别法令》。1921年在列宁的领导下又相继颁布了《关于建立气象站的法令》、《关于全国性疗养区管理的法令》和《关于自然遗迹、花园和公园的法令》。前苏联在成立初期非常困难的年代里，在饥荒蔓延和国内战争时依然建立了世界上较为先进的自然保护法体系，这些法律充分反映了列宁对生态自然的科学态度。

列宁在革命最紧张的时期仍然对人民生活细节问题非常重视，1919年11月8日列宁主持工农国防委员会会议讨论关于成立全俄卫生状况改善委员会，列宁在《一个伟大的技术胜利》一文中说道：“在社会主义制度下……一定能使劳动的卫生条件更好，使千百万工人免受烟雾、灰尘和泥垢之苦，使肮脏的、令人厌恶的工作间尽快变成清洁明亮的、适合人们工作的实验室。”[]在1917年4月召开的俄国社会民主工党（布）第七次代表会议中列宁在《修改党纲材料》中提出了卫生法和住宅法的问题，在该材料中，列宁认为应“颁布卫生法规，在一切使用雇佣劳动的企业中改善劳动卫生条件，保护工人的生命和健康，并把卫生工作交由工人组织选出的卫生监督机构管理。同时配套住宅法规，并设置由工人组织选出的住宅检查机构（检查住宅卫生状况）。”[]1920 年5 月25 日， 列宁在《对正确分配劳动居民住宅的办法的法令草案的意见》中再次强调了卫生状况的重要性： “应当责成各地方卫生局（+劳动人民委员部）①颁布必要的规章制度； ②对不讲清洁等行为加以惩罚， 拘留在一个月以内的和强制劳动在两个月以内的不用审判； ③对保持清洁组织群众性的监督（ 通过工农兵代表苏维埃下设的特别队） 。”[]

1.6重视发挥人民主体性作用，参与成立环保协会

近10年来，中国环保民间组织已经成为推动我国生态文明治理体系发展的不可或缺的重要力量。他们通过组织环保公益活动、出版书籍、发放宣传品、举办讲座、组织培训、媒体报道等方式进行环境宣传教育，为提高我国公众的环境意识做出了突出贡献。1917年，列宁参与成立俄罗斯自然保护协会，提出要把环境保护看成是一种美学的、伦理的、文化的、爱国的努力和行为，并建议政府设立自然保护区[]，推进我国国家治理体系现代化离不开民间组织的参与，新形势下，我国生态文明治理体系的建设给民间组织提供了更多的机会支持及参与、监督环境保护的平台，新的历史时期，建设生态文明建设体系，既是政府的责任，也是每一位公民的义务，在当下的中国，我国的民间组织在能力建设和意识方面的情况都不容乐观，一个有着公众积极参与的社会才是健全的社会。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出了“健全社会监督机制，为公众参与创造条件，发挥社会团体的作用”的要求。列宁无论在革命还是建设时期，都相信和依靠广大人民群众，并认为：“生气勃勃的创造性的社会主义是人民群众自己创造的。”[]中国的生态文明离不开社会各方面的力量，只有全社会多元化生态文明治理主体持续蓬勃发展，人民群众生态文明意识稳步提高，中国的生态文明治理体系才有可能建立，人民群众是我国生态文明治理体系建立的根本力量，这其中包括人民群众在生态文明治理中所要表达的意愿、所显示的智慧及所发挥的作用等。列宁强调要充分尊重人民的历史主体地位，他指出：“只有相信人民的人，只有投入生气勃勃的人民创造力泉源中去的人，才能获得胜利并保持政权。”[]

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2列宁生态文明思想对我国生态文明治理体系的启示

列宁生态文明建设思想，丰富了马克思主义理论宝库。尽管由于列宁过早去世，他的生态文明建设思想没有得到很好地贯彻和落实。但是，列宁对生态文明建设总体设计，对于今天我国加强生态文明治理体系建设仍然具有重要的指导意义。

2.1人与自然和谐发展现代化建设新格局是生态文明治理体系的目标

形成人与自然和谐发展现代化建设新格局是我们生态文明治理体系的目标之一，十八大报告强调“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。当前我国生态文明治理体系的价值诉求要上升到思想意识的系统理念高度，习近平曾反复强调，我们一定要做好生态建设工作，这不仅仅是转变现有经济增长方式，还是扭转我们思想观念的时候。我们赖以生存的自然资源是有限的，必须走可持续发展路线，只有坚持可持续发展，才能有效解决“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”的矛盾，所以要有尊重自然、认识自然、保护自然的生态文明理念。近年来，我国以开发和发展为名破坏环境的行为仍时有所见，违规围湖造地、填湖造地，还有以“楼市化”偷换“城市化”的现象仍顽强地存在，2014年5月13日深圳暴雨后出现约150处道路积水，20处片区发生内涝，5458辆公交车运营受阻，2000辆汽车被淹，深圳机场累计取消进出港航班48个，广深线动车全部停运，深圳西站部分列车晚点；航班延误取消超200架次。国家减灾委专家委副主任、北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室主任史培军针对城市暴雨成涝的现象表示“城市规划不尊重自然地理格局”是形成灾害的主要原因。种种现实表明，人与自然的和谐发展对我们生态文明治理体系显得尤为重要。在我国推进国家治理体系现代化中，建设生态文明治理体系始终存在着人口再生产与物质再生产之间的矛盾、自然资源的生产价值与生态价值之间的背离、对环境容量的无偿占有与对环境质量的自觉养护之间的失衡、追求数量和速度与质量和效益之间的不协调。[]因此，为了顺利推进态文明治理体系的建立，必须高度重视人与自然关系的和谐，在充分尊重自然的基础对资源进行合理利用和开发。

但同时我们要注意到，目前社会有“新自然崇拜论”观点的存在，极端环保主义是其具体表现之一，这种极端理论的认为自然的力量是神秘的，是至上的，认为自然是不应该被利用和开发的，盲目的反对工业化、城市化、全球化，支持原生态、有机农业，把地球视为比人类更为重要的目的。这种极端的观点与我们生态文明治理体系中对自然资源的合理利用开发相驳，我们应警惕这种对自然力量过度放大的观点，避免陷入自然崇拜唯心论的泥沼之中。

2.2转变产业结构合理利用资源是建设生态文明治理体系重要措施

列寧关于生产目的和资源合理分配使用的思想对我国推进国家治理体系现代化，建立生态文明治理体系有着非常现实的意义，过去我们通过高消耗追求经济数量增长，我们以最大限度压榨自然资源能量为生产目的，只考虑满足当代人的需求，漠视我们的粗放式生产和资源使用已经对后代人满足其自身需求构成了危害，目前我们要推进国家治理体系现代化，建设生态文明治理体系，就要以满足人民群众根本利益为生产目的，这就进一步要求我们在生产过程中要充分考虑到对生态的影响，要求我们在发展的过程中不能单一的唯GDP论，要求我们全面制定资源分配和利用方面相关的制度并严格按照根据制度来执行，习近平同志强调，最重要的是完善经济社会发展考核评价体系，把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明治理体系建设的重要导向和约束，再也不能以国内生产总值增长来论英雄了。

资源有效利用率低导致浪费严重是我国当前生态文明的面临的重大问题，在推进生态文明治理体系中，我们要建立资源节约型社会，在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。

2.3建立节约型与资源循环型社会是建设生态文明治理体系重大战略任务

循环经济是生态文明治理体系的重要部分。党的十八大报告在“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”中将建立资源循环利用体系作为全面建成小康社会的目标之一，在“加快转变经济发展方式”中提出要“更多依靠节约资源和循环经济推动”，在“大力推进生态文明建设”中提出要“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“推进水循环利用，建设节水型社会”，同时着重强调要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”。[]循环经济是关系到推进我国国家治理体系现代化的一项重大战略任务，应当从国家政策的高度、从生产消费的各个环节进行全局性统筹性谋划，以调整转变产业结构来推进生态文明治理体系的建设。2014年5月13日新华社报道在广西柳州市新兴工业园一企业建设“楼顶田园”面积约3亩，种有水稻、蔬菜、荷花，养有荷花鱼、田螺等。酒厂产出的酒糟可作为作物的肥料得以高效使用，楼顶作物本身还调节了车间内的气温，利于该酒厂酒类的生产和储存。这种“楼顶田园”将生态农业与工业生产相结合，合理利用空间提升了效益，展现着当前我国企业经营者对于绿色循环经济的思考与探索。

2.4提高劳动生产率与利用科学技术是推进生态文明治理体系的必然途径

当前我们推进国家治理体系现代化，建设生态文明治理体系，提高劳动生产率是我们的必然途径，较低劳动生产率意味的是用高消耗来换取低收益，中国科学院曾发布多份报告认为，中国的劳动生产率只相当于美国的1/12，日本的1/11，这深刻的反映了我国人均劳动生产率低、附加值低，单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。从我国生态文明治理体系角度看，主要应依靠科学技术来提高对我国有限的人均资源利用率，进而提高我国生态环境的承载力，只有通过结构的调整，才能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 生态农业依靠传统农业精华和现代科技成果通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一，同样也是我国建设生态文明治理体系中的重要组成部分。

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2.5生态法制建设是我国生态文明治理体系重要制度保障，改善人居环境是生态文明治理体系建设的直接体现

生态文明写进我国《宪法》标志一个新时代的到来，生态法治建设是我国生态文明治理体系的重要制度保障，通过生态文明立法规范人类文明活动，减少或摒弃对生态环境构成破坏的行为，遏制生态环境持续恶化，这不但直接影响到中华民族的生存与发展，而且是牵系全人类命运和延续的头等大事。生态文明治理体系与我们通常所说的“生态环境治理”、“生态文明”等有显著区别，生态文明治理体系是一个包含有理论思想、机构人员组成、法律规章制定、制度协作运行等相关要素组成一整套紧密结合、相辅相成的体系。[]而以往的相关概念只是具体某一部分或某一方面。这说明我们当下应更加注重于生态文明治理的统一性与整体性。 健康和谐的人居环境是生态文明治理体系的具体微观表现，人居环境直接影响人们的身心健康和生存质量，推进国家治理体系现代化，建设生态文明治理体系，我们必须从过去的经验教训中深刻认识到中国人居环境建设要立足国情，在“生态文明”指引下建设人居环境，以党的十八大精神为指导，统筹扶贫开发、城镇化和新农村建设、城乡一体化，坚持规划先行、点面结合，以美丽中国建设为导向，分层次分步骤地推进我国人居环境改善工作。

2.6一元单向治理向多元交互共治是生态文明治理体系建设趋势

当代中国国家治理涉及政治、经济、社会、文化、生态、政党方方面面，生态文明治理体系是国家治理体系中的有机组成部分，这就要求我们不能局限于传统纵向治理体系观点，传统纵向治理体系中的各部分各自为政，部门化倾向严重，无法实现整体协同化的治理格局，因此，我国生态文明治理体系的构建必然包括国家治理体系中其他内在诸多要素相互关系的改革和改进的联动和集成，通过各要素的互动和集合形成总体效应、取得总体效果。全会公报多次提到治理这一概念。这一概念意味着我们在生态治理中，由以前刚性的、强制的、单向性的运作模式开始转向复合的、合作的、包容的治理行为模式。意味着我们从一元单向治理向多元交互共治的结构性变化。

基于治理理论的我国生态文明治理体系的内在要求就是要培育和壮大包括市场主体、社会组织及公民个人等非政府的主体，同时这也是推进我国国家治理体系和治理能力现代化的核心内容。构建生态文明治理体系的目标就是要构建政府、社会及公民个人多元主体平等参与协作的建设体制，因此我们要进一步培育社会组织力量，倡导社会责任和培养公共人文精神，激发社会组织活力，推动社会参与，形成政府其他主体良好合作关系，让更多的主体参与进来，相互协作，营造成网络化治理环境，促进治理结构科学合理，有效引导社会组织在志愿服务供给中发挥的巨大作用，切实弥补政府在这块上的缺失。提高生态治理水平。同时要引导公众参与。积极培育公民的自治意识，有序引导公民参与生态文明建设。提高公众参与生态文明建设的能力，加强生态文化建设和宣传教育，提高公众生态文明建设的生态文化素养和绿色、低碳观念。增加公众参与生态文明建设的机会。积极培育公民的自治意识，逐步祛除“凡事找政府”的惯性思维，强化自我生态文明建设能力。

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4.文明生态村实施方案 篇四

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略，坚持以人为本，以环境整治及生态文明建设为重点，在全村开展生态文明村创建活动，以加快我村新农村建设进程。全村干部群众要将创建活动纳入议事日程。

二、创建活动目标

在现有环境保护和村庄建设的基础上，认真落实创建规划的有关要求，大力推进生态型村庄建设，加大环境治理、绿化、基础设施等方面的力度;完善和强化环保管理机制，加强村庄环境整治工作;大力开展环境保持宣传活动;不断增强全民环境保护意识。努力实现“让村民喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，在良好的环境中生产生活”的目标，保质保量通过上级有关百镇千村工作考核验收。

三、主要措施及任务

1、抓好环境整治，着力创建美好家园。一是投资70多万元，解决全村安全饮水问题;投资200万元，硬化**.5公里村级主干公路，并配套完善公路两旁的排水设施。同时采取多方筹资硬化四组至六组的组级干道4000米，实现户户通水泥路，使村庄干净、整洁、卫生。二是完成庭院净化600户，太阳能安装的农户超过60%。三是抓好沿江带无公害柑桔生态园建设。按照生态园的建设方案，新增太阳能杀虫灯**盏，扩宽硬化桔园田间操作道3000米，并配套完成3000米长的生态园排水沟，以“生态园、高效园、桔园式花园”为目标，科学管理，改革创新，增加柑桔产量，提高果品质量，促进农业增收。

2、狠抓规划建设，完善村庄整治。

根据建设分局的规划设计，村民建房按照统一式样、统一外墙装饰的要求进行建筑，使一栋栋庄园式的小楼漂亮舒适。与此同时，投资近40万元修建523平方米的综合办公大楼，3**5平方米的活动场地，并规范“六室、两栏、一场”，确保村民学习有地方，活动有场所，宣传有阵地。

3、狠抓水利设施建设。

投资近**万元完善整治堰塘18口，投资1.3万元修建便民桥1座。

4、突出民主政治建设，构建和谐文明新村。

深入开展“树新风、美环境、比致富、评五好”的争创活动，弘扬家庭美德、社会公德，坚持民主管理治村，唱好民主管理这台戏，建好民主理财小组、计划生育协会、红白理事会、治安联防队、民事调解小组、文明新风道德协会、道路保洁协管员等群众性自治组织，认真落实“五事制”干群互动工作法，通过群众询事、干部说事、代表议事、公开办事、群众评事的五个程序，让广大群众真正享有村级事务的管理权、参与权、知情权和监督权。

5、强化公共服务，提高为民服务水平。

确保农村义务教育普及率达**0%;合作医疗参合率达**0%，电话、电视入户率**0%，电脑入户率15%;确保失地农民政策落实率达**0%;特困户救助实行应保尽保。

四、实施步骤

第一阶段(1—3月)：制定创建规划阶段

主要完成下列工作：1、充分利用村级广播、会议及发放宣传资料等，广泛宣传创建生态文明村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。2、在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明村建设规划方案。

第二阶段(4月至9月)：组织实施阶段

主要完成下列工作：1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从改路、改水、改厕入手，加强农村硬环境建设，特别是加强村道建设和村庄环境整治工作。同时，把文明村建设与建柑橘生态园、美化环境、发展农村经济等有机地结合起来。2、结合实际组织村民广泛讨论制定文明公约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段(**月至**月)：巩固提高总结经验阶段

5.社区居委“文明生态村”汇报材料 篇五

一、加强居民教育，提高整体素质。提高居民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，这是创建文明活动的一项长期性、根本性的任务。

1、加强思想道德教育，坚持不懈地贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，同时深入开展了“美在农家文明户”“文明家庭”“和谐家庭”“文明村民”等评选活动。

2、开展弘扬民族精神。崇尚科学、反对邪教的活动，以各种教育基地为依托，大力宣扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。以群众喜闻乐见的形式开展科学教育，形成了尊重科学、依靠科学、崇尚科学、反对迷信愚昧，抵制各种歪理邪说的健康氛围。

3、抓好健康教育。结合我居实际情况，在文化大院里新组建了农村医疗合作社，以方便村民的医疗，并开展了有益于居民身心健康的疾病防治、心理调适等为主要内容的教育活动，引导居民培养健康向上的精神面貌。

二、重视环境建设，社区环境整洁优美。投资27万余元铺设11公里水泥路，解决村民出行难问题；投资249120元进行村屯和路边绿化，栽植各种绿化树木3万余株，美化绿化家园；投资4万元进行了街道路灯亮化；投资84880元进行粉刷墙壁以及图画标语的建设，美化了村庄环境；组织“两委”承包卫生管理区域，杜绝乱扔、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆物、乱晾晒等现象。

三、搞好各种文化活动，丰富居民文明生活。注重群众文化工作，经常组织开展形式多样，内容丰富多彩、健康有益的文化活动和社会公益性的活动。高度重视智力投资和群众教育工作，充分发挥教育文化的作用，抵制和禁止黄、毒、赌等不良现象。

四、维护治安秩序良好。落实了综合治理责任制，有效预防、控制和打击违法犯罪，创造了社区良好的治安环境，实现了治安秩序稳定，无重大恶性案件，无恶势力集团，无迷信、邪教活动等，使社区居民普遍有安全感。

6.文明生态村 篇六

新思想新实践）

——关于大力推进生态文明建设的对话

《 人民日报 》（2016年10月12日

07 版）

主持人：

本报理论部高级编辑 彭国华

嘉 宾：

中国工程院院士、清华大学环境工程系教授 钱 易

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文

中共贵州省委常委、遵义市委书记 王晓光

重庆市环保局局长 史大平

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，提出绿色发展新理念，作出一系列顶层设计、制度安排和决策部署，为我们走向生态文明新时代、建设美丽中国提供了根本遵循。如何深入理解生态文明建设对于国家富强、民族振兴、人民幸福的重大意义？如何牢固树立和贯彻落实绿色发展理念？如何确立和坚持推进生态文明建设的科学方法论？如何实行最严格的制度、最严密的法治，确保实现“生态环境质量总体改善”的全面小康目标要求？本报今天刊发的理论对话与思想评论，围绕这些问题进行探讨。

——编 者

“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”

生态文明建设关系人民福祉和民族未来

主持人：建设生态文明是当今世界发展的大势所趋、潮流所向。早在1962年，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊就出版了《寂静的春天》一书，警示人们如果过度使用农药，人类将面临一个没有鸟、蜜蜂和蝴蝶的世界。此书在世界范围引起较大反响。近些年来，全球性气候变暖、环境污染加剧等问题日益凸显，生态环境保护引起各国人民普遍关注，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰已成为世界性共识。顺应人类社会发展的大趋势和人民群众的新期待，我们党将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，作出了“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的庄严宣示。习近平同志强调建设生态文明关系人民福祉、关乎民族未来，并发出了“努力走向社会主义生态文明新时代”的号召，为新形势下推进生态文明建设指明了方向。

钱易：最近几年，“APEC蓝”等环境话题每每引发媒体与社会各界人士广泛关注、热烈讨论。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。良好的生态环境与人民群众的生活水平、幸福指数、文明程度息息相关。改革开放以来，我国经济持续快速发展，已经跃升为世界第二大经济体。同时，在粗放的发展方式下，我国资源消耗速度加快，已经出现了一批资源枯竭型城市，很多矿产资源需要从国外进口；环境污染日趋严重，水污染、大气污染、土壤污染威胁着人民群众的健康；一些地方生态环境遭到破坏，耕地面积、森林面积减少，水体、大气、耕地质量下降。这些突出问题表明，推进生态文明建设意义重大、刻不容缓。为此，2习近平同志指出：“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好”。

常纪文：有一副楹联这样写道：清风明月本无价，近水远山皆有情。这生动道出了人与自然唇齿相依、息息相通的关系。人是大自然的一分子，生态环境对于人类生活不可或缺。优美、清洁的生态环境既可以提高人民群众的生活质量，又可以提高人民群众的健康水平。生态环境如果遭到严重污染或破坏，必将危害人民群众的身体健康，并使经济社会发展失去可持续性。当今时代，生态环境质量日益成为国家核心竞争力的重要组成部分。能否有效开展污染防治和生态环境保护，考验着执政党的治国理政能力。从国际层面看，环境污染和生态破坏已成为全球生态平衡的严重威胁。因此，推进生态文明和美丽中国建设，不仅是我们党对中国人民的郑重承诺，而且彰显了我国积极参与全球气候治理与生态环境保护的负责任大国担当。

王晓光：建设生态文明，关键是要处理好生态环境保护与经济发展的关系。习近平同志将其生动地概括为“绿水青山”与“金山银山”的关系。他强调：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这就形象地说明了良好生态环境对于经济社会发展的基础性意义。倘若青山不在、绿水不存，即便坐拥金山银山又有什么意义？人民群众又何谈幸福感、获得感？我国作为世界上最大的发展中国家，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，除了要靠经济发展提供基础和保障，更要以生态文明建设为依托和前提。

史大平：生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在全面建成小康社会的实践中，如何保护好生态环境是一道重要的“必答题”，而不是一道可有可无的“附加题”。小康全面不全面，生态环境质量是关键，是必须加快补齐的短板。所谓短板，就是说必须看到我们在生态环境保护上存在不少的历史欠账。正因为存在这块明显的短板，所以人民群众过去“盼温饱”现在“盼环保”、过去“求生存”现在“求生态”。我们一定要从顺应人民群众新期待、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度来看待补齐生态环境质量短板的重要性与紧迫性。

“推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。”

绿色发展是生态文明建设的核心理念

主持人：绿色是生命的象征、大自然的底色，更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。在党的十八届五中全会上，习近平同志提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将绿色发展作为指导我国发展全局的一个重要理念，体现了我们党对发展规律认识的深化和拓展。绿色发展理念的提出，为新形势下推进生态文明建设确立了核心理念。在绿色发展理念指导下确立的一系列新思路、新举措，为协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽提供了基本遵循。

钱易：理念一变，海阔天空。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。树立和落实绿色发展理念，必将使我国生态文明建设发生深刻变革，推动“美丽中国”建设迈向更加高远的新境界。“十三五”规划纲要指出，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现；同时强调，实现发展目标，破解发 4 展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这充分说明绿色发展理念对于我们走向生态文明新时代具有先导意义。

常纪文：我国古人说，不以规矩不能成方圆。这里所说的规矩，除了规范和规则的含义，还包括规律的含义。习近平同志强调，发展必须是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。遵循自然规律是推进生态文明建设的前提和根本保障。不遵循自然规律，必然招致自然的报复。如果污染严重、资源短缺，国民经济和社会发展就会缺乏环境容量与资源基础；而治理环境污染和生态破坏需要付出巨大的经济代价和社会代价，必然会影响生产力以至整个经济社会发展水平。牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，形成绿色生产方式和生活方式，是遵循自然规律的必然要求，是新形势下推进生态文明建设的基本着眼点、着力点。

王晓光：树高千丈，叶落归根。绿色就是大自然的根，根繁则枝叶茂，根断则树不存。尊重自然、顺应自然、保护自然，必然要求我们牢固树立和贯彻落实绿色发展理念。绿色发展在我国具有深厚历史文化底蕴。自古以来，尊重自然、与自然和睦相处的“天人合一”观念，深深根植于一代又一代中华儿女的心中。当前，我国正处于经济结构转型升级的关键阶段，生态文明建设的任务艰巨而紧迫。我们要坚持把绿色发展理念融入经济社会发展各方面，用绿色发展、循环发展和低碳发展理念构建生态经济发展新模式，引领新型工业化、新型城镇化、农业现代化，走出一条经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰的发展新路。

史大平：人们在发展实践中越来越清楚地认识到，生产力不仅包括人及其创造力、生产工具，而且包括生态环境。“绿水青山”与“金山银山”的辩证关系表明：生态环境也是生产力，坚持绿色发展也能提高生产力水平。从大量的实践与数据 对比来看，“掐断”污染不会“掐断”发展，经济发展与环境保护可以实现双赢。当前，我国经济正处于爬坡越坎、转型升级的关键阶段，一方面要偿还长期以来粗放式发展带来的环境欠账，另一方面要解决发展中新产生的环境问题。因此，坚持绿色发展要毫不动摇，并且要有切实有效的新思路、新举措，这样才能打造“绿水青山”与“金山银山”交相辉映的亮丽风景。

“环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”

用统筹协同的系统思维推进生态文明建设

主持人：美国气象学家洛伦茨有一个形象的说法：一只蝴蝶在亚马孙的热带雨林中扇动翅膀，就有可能在美国的德克萨斯州引起一场龙卷风。这就是所谓的“蝴蝶效应”。这一说法虽然有些夸张，但它表明大自然是一个相互依存、相互影响的有机系统。比如，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的只管护田，就很容易顾此失彼，造成生态环境失衡。因此，新形势下推进生态文明建设，必须树立统筹协同的系统思维。

钱易：生态文明建设绝不仅仅涉及生态环境本身，而是同时涉及经济社会发展的各个领域。因此，新形势下推进生态文明建设，应从相关的多个领域展开：第一，在生产领域，应大力发展节约资源、环境友好的生态经济，包括循环经济、绿色经济、低碳经济等。第二，在消费领域，不管经济发展水平和人们的收入有多高，都要倡导绿色消费、可持续消费，反对奢侈浪费、非理性消费。第三，在城市规划设计和基础设施建设领域，要注重保护城市生态环境，包括水环境、大气环境等，加强废弃物的回收利用。第四，在生态环境领域，要精心呵护树木、绿地、河流、湖泊和湿地，使它们成为人类居住区不可缺少的组成部分，保持良 6 好的质量和状态。第五，在文化教育领域，要把生态文明教育、生态文明观念传播作为文化教育很重要的内容，既要加强学校教育，又要加强社会教育；既要继承中华优秀传统文化，又要吸收国外先进理念。第六，在法治建设和管理领域，要通过法律、政策、管理等综合手段促进生态文明建设。

常纪文：生态文明建设是一个系统工程，不仅要求我们树立统筹协同的思路和理念，而且要求我们形成统筹协同的规划与举措。在思路和理念方面，生态文明体制改革要与全面建成小康社会的目标结合起来，与新型工业化、新型城镇化、农业现代化结合起来，将环境保护放在提高发展质量和效益的背景下统筹考虑；树立发展和保护相统一的理念，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，实现环境保护和经济社会发展的目标相融合，落实党的十八大提出的环境保护优先战略。在规划与举措方面，要建立健全空间规划体系，推进市县“多规合一”，创新市县空间规划编制方法，让空间开发利用发挥最大的经济、社会和环境效益；坚持城乡环境治理相统一的原则，继续加强城市环境保护和工业污染防治，同时扩大生态环境保护工作在农村地区的覆盖面，加大农村污染防治设施建设力度。

王晓光：生态文明建设是重大民生实事，涉及方方面面，不能“单兵突进”，而要协调推进。正如习近平同志所指出的：在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。在推进生态文明建设的过程中，贵州省遵义市着力增强系统思维和统筹意识，以建设全国生态文明先行示范区为载体，统筹推进山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区建设，统筹推进一二三产业深度融合、互动发展，努力让特色产业强市富民、让生态城镇山水相融、让美丽乡村人人向往，推动了环境保护与民生改善有机统一、协同共进。

史大平：在生态文明建设中坚持系统思维，从哲学上说，就是要统筹好局部与全局、个体与群体、国内与国际、当前与长远的关系，以更高的定位、更广的视野、更有力的举措来认识和推进生态文明建设。具体来说，就是要从中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发，将生态治理和环境保护融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程，破解经济社会发展的资源要素瓶颈和生态环境约束，增强可持续发展后劲。结合重庆实际，一个十分重要的方面，就是要以五大功能区发展战略为指导，建设好长江上游重要生态屏障，确保三峡库区稳定发展，服务全国生态文明建设大局。

“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”

以制度和法治确保生态环境质量总体改善

主持人：制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在生态文明建设这一系统工程中，制度建设是治本之策。一些地方在生态环境保护中存在的突出问题，大都与体制不完善、机制不健全、法制不完备有关。因此，新形势下推进生态文明建设，必须将其纳入法治化、制度化轨道，深化生态文明体制改革，实行最严格的制度、最严密的法治。

常纪文：“十三五”规划纲要将“生态环境质量总体改善”作为全面建成小康社会新的目标要求，它同时也是生态文明建设新的目标要求。实现这一目标要求，关键要靠制度、靠法治。具体来说，可以从以下几个方面推进：一是推进环境监管体制改革。在试点的基础上，实行省以下环境监测和监察执法垂直管理，巩固属地的环境监管责任制度，形成企业主体责任、地方政府监管、上级部门监察相结合的环境保护监管监察新模式。二是建立健全用能权、用水权、排污权、碳排 8 放权初始分配制度，在一些领域开展近零碳排放的示范；通过“多规合一”等措施，推进主体功能区科学开发；推行节能量、排污权和水权交易，搞活环境治理市场；推进自然资源产权改革，鼓励社会力量参与自然资源和生态环境的投资和保护，盘活自然资源和生态资源。三是在加强环境保护监管的前提下，大力推进环境保护市场化改革，推进环境保护产业和环境金融相结合，促进环境保护产业向集约化和连锁化方向发展，为城乡环境保护提供优质低价服务，为全面提高城乡环境质量奠定基础。四是开展生态文明建设考核评价，推行中央和省级层面的环境保护督察，开展环境保护绩效考核和干部环境保护审计，实行环境保护党政同责，促使地方党委和政府切实负起责任。

王晓光：习近平同志提出，实行最严格的制度、最严密的法治。这“两个最严”，充分表达了中央推进生态文明建设的坚决态度，也牢牢抓住了生态文明建设的“牛鼻子”。这就要求我们向体制机制创新要动力、要保障，真正实现经济发展与环境保护并举、“绿水青山”与“金山银山”兼得。为把“两个最严”落到实处，遵义市在源头上严防，划定红线，坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费的原则，逐步构建生态补偿的横向转移支付制度；在过程中严管，实施严格的水、大气质量管理监测和领导干部约谈制度，实现能耗动态监控；在后果上严惩，建立健全考评机制，坚持对污染环境、破坏生态的行为“零容忍”，对造成环境损害的责任者严格实行赔偿制度，并依法追究其刑事责任，以法治思维为建设美好家园保驾护航，为人民群众在良好生态环境中生产生活提供法治保障。

7.文明生态村 篇七

关键词：十八大,生态文明,五位一体

党的十八大准确把握国内外发展大势, 统筹国内国际两个大局, 从全局和战略的高度提出:“把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”报告将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局, 把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标, 并首次把“努力走向社会主义生态文明新时代”写到了自己的旗帜上, 这一举措对于破解经济增长中的资源环境瓶颈制约, 落实“以人为本、全面协调可持续的发展观”, 顺应人民群众对未来美好生活的新期待, 建设天蓝、地绿、水净的美好家园, 具有重要而深远的意义。

一、将生态文明建设纳入总体布局, 是对中国特色社会主

义事业整体布局的科学完善, 是党发展理念和发展实践的重大创新

“五位一体”总体布局是在中国特色社会主义事业不断发展中逐步形成的, 是中国特色社会主义实践不断发展的结果, 标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新的境界。改革开放初期, 邓小平首先提出了物质文明和精神文明“两个文明”建设, 在此基础上, 党的十二届六中全会提出了经济、政治和文化建设“三位一体”的总布局, 从十三大到十六大我们都延续了“三位一体”的总体布局。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务之后, 总体布局由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的“四位一体”。党的十七大创造性地提出了建设生态文明的目标要求。继十七大之后, 十八大将“生态文明”建设提升到更高的战略层面, 并对推进生态文明建设作出了全面战略部署。由此, 中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设在内的“五位一体”。五位一体总布局, 增添了发展内涵新元素, 确立了发展方式新坐标, 赋予了发展品质新标准, 彰显着我们党对于社会主义建设规律的认识达到了新的高度, 标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段。

二、推进生态文明建设顺应了人民群众对未来美好生活的新期待, 有利于提高人民群众的生活质量、促进人的全面发展

改革开放三十多年来, 我国经济社会发展取得了巨大成就人民生活总体上达到了小康水平。在全面建成小康社会新阶段, 实现人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、城乡人居环境更加美化、人与自然关系更加和谐已经成为人们对未来美好生活的新期待。伴随着GDP的增加和物质生活水平的提高, 人们更希望拥有蓝天白云、姹紫嫣红, 拥有清澈的水源、绿色的森林。如果人们赖以生存的环境遭到污染和破坏, 人类就不能诗意地栖居, 人类的健康、人的生活质量就失去了前提和保障。十八大报告从提高人的生活质量、提升幸福指数的新视角新高度出发, 提出要为人民创造良好生产生活环境, “促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”建设生态文明、国富民强的美丽中国, 实现人与自然、人与社会的和谐共生, 让人民共享发展成果, 是人民群众对未来生活的期盼, 更是中华民族的美好愿景。

三、推进生态文明建设, 树立尊重自然、顺应自然、保护自

然的生态文明理念, 符合我国经济社会发展趋势和规律, 有利于解决当前我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题

自进入工业文明以来, 人类创造了辉煌的物质文明、精神文明, 同时也带来了难以承受的资源危机、生态灾难和环境危机。改革开放以来, 我国经济建设取得了举世瞩目的成就, 经济总量跃升世界第二, 人民生活水平整体上有了很大提高, 但我们必须清醒地看到我国人口多、底子薄, 人均资源不足, 环境承载能力有限, 发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出, 面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻挑战。近年来, 我国环境治理和生态保护取得积极成效, 但生态环境总体恶化的趋势没有得到根本扭转。国家环保部部长周生贤指出, 中国的环境状况是“局部有所好转, 总体尚未遏制, 形势依然严峻, 压力继续增大”。在我国, 能源利用率不高, 能源消费总量持续增加。水、大气、土壤等污染仍然严重, 天然森林减少, 草原退化, 水土流失加重, 生态系统日益脆弱。在某种程度上, 我们的发展是以破坏环境和生态为代价的, 环境受破坏的程度远远超过经济增长的速度。只有大力推进生态文明建设, 加大生态环境保护力度, 节约集约利用能源资源, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 才能有效破解经济增长中的资源环境瓶颈制约, 有效解决面临的突出矛盾和问题, 努力走向生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义生态文明新时代。

四、党的十八大报告对推进生态文明建设作出了全面战略

部署, 确立了生态文明建设的突出地位, 指明了建设生态文明的现实路径

生态文明建设任重而道远, 为从源头上扭转生态环境恶化趋势, 为人民创造良好生产生活环境, 为全球生态安全做出贡献, 十八大指明了建设生态文明的现实路径。

1. 优化国土空间开发格局。

恩格斯说, 人类在从“敬畏自然”向“征服自然”的转变中, 不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利, 自然界都对我们进行报复。我们应吸取传统工业文明负效应的沉痛教训、深刻反思非理性的发展观和生产、生活方式, “坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”, 按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则, 控制开发强度, 调整空间结构, 珍惜利用国土资源。

2. 全面促进资源节约。

节约资源是生态文明的本质特征, 也是生态文明建设的内在要求。我们必须节约利用资源, 节水、节地、节能, 严守耕地保护红线, 严格土地用途管制。大力发展循环经济, 促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

3. 加大自然生态系统和环境保护力度。

实施重大生态修复工程, 推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理, 扩大森林、湖泊、湿地面积。加快水利建设, 加强防灾减灾体系建设, 重点解决损害群众健康的突出环境问题, 正确处理“绿”与“富”、当前利益与长远利益的关系, 既要金山银山, 又要绿水青山, 实现生态修复与经济社会发展双赢。

4. 加强生态文明制度建设。

要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。

参考文献

[1].薛建明, 《生态文明与低碳经济社会》[M], 合肥工业大学出版社, 2012

8.文明生态村 篇八

一是水、大气、生态环境质量优良。全省森林覆盖率已达65.95%，保持全国第一。12条主要水系水域功能达标率和I—Ⅲ水质比例分别为97.9%和95.2%，所有设区城市的集中式饮用水源地水质达标率达到100%。所有设市城市空气质量达到或优于国家二级标准，“清新福建”已成为福建最具影响力的新名片。

二是节能降耗水平居全国前列。超额完成“十二五”节能进度要求，2012年单位地区生产总值能耗降至0.607吨标准煤/万元，比全国平均水平低20%。海洋、土地、矿产等资源节约集约利用水平明显提高。

三是“长汀经验”成为全国治理水土流失的典型。福建省长汀县原是我国南方红壤区水土流失最严重的县之一，经过十几年努力，水土流失治理区植被覆盖率由15%—35%提高到65%—91%。2011年以来，习近平同志两次作出重要批示，要求总结并在全国推广长汀经验。

四是城乡人居环境明显改善。创建了一批国际花园城市、国家园林城市、国家环保模范城市，全省城市建成区绿地率达37.4%，人均公园绿地面积11.8平方米。农村人居环境也得到较大改观。

在推进生态省建设过程中，注重把握四个方面：

一是规划先行，抓好总体部署。时任福建省长习近平同志亲自主持编制《福建生态省建设总体规划纲要》（以下简称《纲要》），确定了2020年总体目标及分阶段目标，明确了任务、布局、重点和配套政策。历届省委、省政府认真组织实施《纲要》，围绕经济发展、生态环境保护、社会进步三个方面22项指标，进行动态跟踪和评价考核，并将《纲要》贯穿到“十五”、“十一五”、“十二五”规划纲要和年度计划中，细化落实到具体项目上。各地结合实际编制实施生态市、县（区）建设规划。省人大常委会通过了《关于促进生态文明建设的决定》。

二是改革创新，激发内在活力。理顺港口岸线开发、自然保护区建设、城镇污水垃圾处理等管理体制；推行水、土地、海域等资源有偿使用制度；实施森林生态效益及江河流域生态补偿、水土保持补偿、矿山生态恢复治理保证金、生态保护财力转移支付等制度；合理确定城镇污水垃圾处理收费标准，扩大差别电价政策实施范围，调动有利于生态省建设的积极因素。

三是加强领导，促进有效落实。成立以省长为组长的生态省建设领导小组，统筹解决重大问题；各级设立相应机构，形成上下衔接、分工负责的生态省建设组织管理体系。同时，将生态省建设目标任务的完成情况纳入环保目标责任制考核，将领导干部任期内区域生态环境质量以及所推动出台的相关政策的生态环境影响纳入审计，做到领导到位、工作到位、责任到位。

四是全民参与，营造良好氛围。通过多渠道、多层次、多方位引导民间资本投入生态环境项目建设，邀请人大代表、政协委员和专家实地检查生态省建设，支持各界人士以多种方式参与环境影响评价，鼓励工、青、妇等社会团体参与各类环保活动，加强生态文明宣传教育，形成人人参与、全民行动的生态省建设新局面。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，努力建设国家生态文明先行示范区。

一是积极构建国土空间科学开发先导区，形成有利于生态文明建设的“绿色布局”。加快实施主体功能区规划，将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程，强化资源节约、环境保护等指标约束，有序推进农业转移人口市民化，促进生产空间集聚高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

二是积极构建绿色循环低碳发展先行区，加快实现“绿色转型”。加快改造提升传统产业，大力发展生态农业、生态工业、现代服务业、节能环保产业，推动生产、流通、消费环节绿色化、循环化、低碳化。综合运用差别电价、地价等价格杠杆，促进产业转型升级，逐步建立低消耗、少排放、能循环的现代产业体系。

三是积极构建生态优美文明祥和宜居区，让群众享受更多的“绿色福利”。按照习总书记“进则全胜、不进则退”的要求，继续开展水土流失综合治理，加强生态系统保护修复，加大城乡环境综合整治力度，全面增强“市、县、镇、村”的综合承载力和环境竞争力，更好地维护、保障和促进生态系统良性循环，把绿水青山、碧海蓝天的美好家园奉献给人民群众。

9.建设文明生态村 推动山村奔小康 篇九

推动山村奔小康 关于长顺县威远镇上洪村同步奔小康调查报告

建设社会主义新农村，实现2020年全国同步奔小康战略决策，始终是全党工作的重中之重。解决好农业、农村、农民“三农”问题，关系到全面建设小康社会的大局。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，建立健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平，深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包责任制，按照依法自愿有偿原则，建立健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。

《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中也明确规定要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。社会主义新农村建设是我国在全面建设小康社会的大背景下，加快改革开放的步伐，提出的旨在“三农”问题的综合性发展政策和平台。而推进社会主义新农村建设，缩小城乡差异仍然是其重要内容和目标。

本人于2013年2月驻村以来，在长期的工作实践中，深入到所辖村组的家家户户，通过调查研究、谈话交流等形式，宣传了党的法律法规,同时也了解到本地的经济发展现状。通过日常工作的调查摸底,了解怎样为农村发展提供更切实的帮助和支持。在与上洪村党组织和农村党员以及部分群众的交流后，看到山区在建设社会主义新农村中所取得的成就的同时,也浅谈自己的一点亲身体会。

一,上洪村情况简介

上洪村位于长顺县威远镇南部，距县城16公里，是典型的喀斯特地貌山区村寨，辖20个村民组，共513户，人口2243人，其中党员68名；水田930亩，旱地420亩；有村级完小一所，农民知识文化偏低，种养殖是村里经济的支柱产业。

二、社会主义新农村经济发展指导思想

作为山区村寨，如何带领全村人民走出贫困,是摆在村干部面前的是一个个具体的问题。在已经进入了21世纪,发展不仅仅是吃饱饭的要求下,新农村的发展也不能脱离社会大趋势,更不能走只顾眼前,不看未来,不管子孙的生存与发展的道路。在我们党全面建设社会主义新农村的政策指导下,村基层党组织充分发挥了领导作用,结合上洪村的实际情况,提出符合村情发展建设的指导思想。

1.发挥基层党员的示范作用,发挥人民群众的主观能动性。2.转变思想观念,在村民中加强宣传以树立“人在土地上,眼睛盯市场,效率在第一”的发展观念。把农民增收与产业调整相结合,建设有产业的新村。

3.“金山银山不如绿水青山”,以发展为主体,把退耕还林与发展生态经济相结合,加强生态环境保护。

4.改善基础设施与建设美好家园相结合,以“前有一条路,路边一排房,房边绿色地,房后一片林”为目标。

三、新农村工作主要途径

1.突出以人为本，推进政治文明新格局

村党支部狠抓自身建设，舞活龙头，着力推进党内民主，推行了重大事项党员大会票决制，加强了政治思想建设和致富技能培训，开展了党员“设岗定责，联户帮带”活动，同时，推行村民自治，建立健全各项规章管理制度，修订和完善村规民约，形成了同心同德搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

2.搞好生态建设促进村域经济发展

正是在结合实际,符合当地情况的指导思想的正确指引下,经过短短几年的努力,上洪村发生了巨大的变化,如今的上洪村呈现给我们一副全新的面貌，一条崭新的水泥硬化路,直接通到村前一排比较新的楼房前。利用本村有较多松树的优势, 为加强水土保持，就地取材,坡度大于35度的山坡都种上大量的松树和经济林木。

3.坚持可持续发展，促进物质文明新增长

在上级党委、政府的积极扶持下，通过村支两委持续不断的努力，成功有力的促进了我村的新农村建设，为解决农村富裕劳动力，增加农民收入。一方面，全村加大了基础设施建设的投入，通过以工代赈项目，修建村级水泥公路，农村电网整改全部到位。另一方面，加大了“退耕还林”工作力度，着力于巩固已有林，发展经济林，完善生态林。4.构建和谐社会，树立精神文明新风尚：

认真开展了文明农户评比活动，出台了在读大学生和现役军人奖励制度，搞好了村容村貌的整治，对村级公路沿线进行管护、绿化、美化，营造一个舒适的生活环境，并通过开展形式多样的科普宣传、文化艺术、体育活动，着力提高村民的综合素质，增强村民的集体荣誉感。现在，2010年中国移动通信在我村设立发射塔，家家有了手机，信息畅通。

5.充分发挥村党支部和全体共产党员的战斗堡垒作用：近年来，我村以村支两委建设为突破口，狠抓队伍建设，造就了一支能带头、能战斗的党员队伍。大家心往一处想，劲往一处使，成为贯彻政策法律、调处矛盾纠纷的中流砥柱。党员服从支部的领导，党支部充分发扬党内民主，加强了村党支部和党员队伍的战斗堡垒作用。每次换届选举，村干部都是高票当选。干部有为有位，有力地推动了各项工作的顺利开展。

四、对建设新农村,推动农村发展的几点思考

1.利用扶贫开发政策契机,积极寻找扶贫开发与生态文明村建设的结合点。

扶贫开发是国家利用政策支持和资金扶持,有步骤,有阶段,有目标的实现消除农村贫困问题的一项重大工程。实践证明扶贫开发与生态文明建设无论在理论和实践意义上,都有对象,内容和目标等方面的一致性和包容性。在生态文明村创建中,上洪村就充分利用扶贫开发的契机,推动了本村生态文明创建工作。现有户已通过扶贫生态移民工程进住到威远镇28户，整合了威远小城镇建设。

2.好的发展离不开一个好的带头人,农村基层党组织就是带领农民发展的带头人。同时农村党员的示范作用也是不容忽视的。在生态文明创建中,人民群众更是生态文明创建的主体和最直接的受益者,因此让群众充分认识生态文明创建的重大意义,调动农民的积极性和主动性,增强农民自主创新能力,发挥农民的主体作用,才能把创建工作做好,做实,脱离了群众基础,一切无从谈起。尤其是激发农民的自主创新能力,树立农民立足家乡,改变家乡面貌的信心和决心,这是开展生态文明创建的现实选择。正如铁坪村的一个农民党员说的一样:有上级的帮扶,有党的领导,最重要的是我们农民自己的努力,才是发展的长久之道。

第一、山区农村山多地少,生态环境比较脆弱。在客观条件的限制下,只有活跃思维,敢想敢做,发展并壮大特色产业,开辟适合自己发展的新路子才能有更大的发展。我们怎样加强与乡,村党组织的交流,提出一些我们的思路和建议是值得探讨的问题。

第二、农村生活垃圾和白色污染物的收集与处理。农村人员分布在广大农村,生活垃圾,生活污水及白色污染物的收集和处理本身就是个难题。目前村里的鸡牛羊等牲畜粪便的处理主要是用在田间地头堆肥。也有了一些沼气池。虽然尚在探索和试行中,但已迈出了可贵的一步。对粪便的处理和利用,沼气的利用和推广在技术上可作进一步探讨。

第三、退耕还林,植树种草也取得了可喜的成绩,但这是一项长期的工作。怎样为他们提供一些资助和技术支持也是可以探讨的问题。总之,在农业科技服务设施建设,推广农业科技创新与应用,农产品市场信息等方面提供我们的建议和技术支持,以帮助他们提高农业综合生产能力。

第四、是要加大招商引资力度，通过市场运作，尽可能地引入民间资本。通过市场运作的方式，在政府引导，市场主导的原则下，根据我村实际情况，引入县内外民间资本。

第五、在资金使用方面，要区分轻重缓急，重点是要用在农村的改水、改路和垃圾处理等建设上，改善农民的居住环境。鼓励有条件的农民改房，但不能搞一刀切，增加农民负担。

3.要充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。对于新农村建设这样一个涉及面非常广的庞大系统工程，政府只能提供一定的财力和智力支持，不可能一手包揽，我们必须认识到，农民才是新农村建设的主体，农民的事情需要农民自己去办。要建设好社会主义新农村，就必须充分调动农民群众的积极性和创造性，让农民自己去建设新农村，自己去管理新农村。一是要推选出群众公认的新农村建设带头人。经过这些年的改革开放，在广大农村，涌现出了这么一些人，他们走南闯北，开店办厂，见多识广，财力雄厚，这些先富起来的人有思想、有头脑，在群众心目中有一定的威望，政府要充分发挥这些人的作用，把这些人组织起来，由他们来率领村民一起搞社会主义新农村建设。二是要把新农村建设的自主权交给农民。新农村建设直接关系到农民群众的利益，政府在建设新农村的过程中，要充分尊重农民的意愿，集中农民的智慧，接受农民的监督。

4.要因地制宜通盘考虑新农村建设规划。

在新农村建设中，规划如何搞是一大难题。我们认为新农村建设规划要站在统筹发展的角度上进行构思，要按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则，合理配置农村资源，重新规划农村版图。在新农村建设规划中要遵循“因村制宜、以人为本”的原则。在规划制定的过程中，要充分考虑农民的生活习性，结合当地发展的实际，体现一定的地方特色。

建设社会主义新农村是一个长期的过程，依据我村的财力，目前在新农村建设初期阶段，我们工作的重点是加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，让农民享受到实实在在的物质利益，但毕竟社会主义新农村建设不是新村建设，它是一项综合的系统工程，包涵了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个领域。要建设好社会主义新农村，我们在建设基础设施这些硬件的同时，还必须在软件建设上有所作为。

深化改革，推进农村社会事业和公共服务建设。目前进行的社会主义新农村建设，较好地改善了农村的人居环境，从中，仿佛依稀看到了一点新农村的影子，但实质上，离目标还差距甚远。城乡差别在农村的主要体现是社会事业的滞后和公共服务的不足，要利用网络的优势，大力发展农村远程培训；鼓励村民积极参加“新农合”；调整农村教育、医疗网点；扩大农村“低保”覆盖面，增强农村扶贫帮贫实效；发展农村服务业。

5.建设社会主义新农村的关键是促进农民增收。发展农村经济、增加农民收入是解决农村问题的症结所在。这些年，国家为促进农民增收，出台了很多扶助政策，但由于农村人口多，农民问题复杂，城乡收入差距越拉越大。在发展农村经济、促进农民增收上我们认为主要要做好以下几项工作：一是转移富裕农民，减少农村人口。通过务工经商，一部分农民手中已积攒了一些财富，对这些农民，村委要积极利用他们的模范作用引导全体村民共同富裕，合理利用手中财富。二是扩大农民生产规模。对转移出去的农民要鼓励他们把承包地转租给其他农民，允许农民对换承包地，鼓励农民搞规模化经营，鼓励农民自己以土地入股的方式搞合作经营，推广机械化生产方式。三是发展农村“三产”。农村市场广阔，在农村发展服务业，既可为农民生活提供便利，又可转移富余农民、带动农民致富。上洪村是千千万万个正在发生翻天覆地变化的社会主义新农村的缩影，看到上洪村日新月异的新面貌，让我感受到了祖国的繁荣与富强。党中央提出科学发展，建设新农村确实是深得人心,虽然任重道远,但只要在各级党组织和各级政府的正确领导下,深入贯彻党的“十八大”精神，踏实苦干, 上洪村必将会和全国各地的村庄一样迎来更加阳光明媚的春天。