社区工作经验总结(精选12篇)
1.社区工作经验总结 篇一
1033 2020年提升城市社区党建工作质量总结情况汇报经验做法研讨交流
x省x市充分发挥城市基层党建的政治引领功能,以提升社区党组织组织力为着力点,围绕“四个突出”,打通服务居民“最后一公里”。
突出社区基础保障。按照党支部标准化建设要求,先后投资200余万元项目资金,对桥北、古城、北街、文庙、北台、梨园六个社区的服务阵地功能布局和设置进行整体改造提升,改善便民服务条件,规范设置了“八室一校一厅”(办公室、图书阅览室、多功能活动室、健康服务室、检察联络室、司法调解室、人民调解室、警务室、市民文明学校、综合服务大厅),实现了各功能室统一化、标准化、规范化的设置要求,目前全市8个社区办公面积均达到了751平方米,社区工作人员分别达到20名和15名以上,社区办公经费达到了10万元。
突出社区共驻共建。按照“区域统筹、融合联动、共驻共建”的原则,从辖区单位、非公企业、社会组织等各领域党组织中推选确定社区“兼职委员”“轮值主席”和“街巷长”,常态参与社区决策部署,共同做好加强基层党建、创新社会管理、推动城市发展工作,实现了“居民的事大家管,大家的事大家办”。严格执行城市基层党建各项制度,与辖区单位签订共建协议130余份,定期协商共建事项,截至目前,各单位帮办实事67件,出资10余万元,盘活共享教育、文化、体育等活动场所32处,实现互联互动,赢得各方“点赞”。
突出社区网格管理。全面实行城市党建网格化管理,按照“街巷定界、规模适度、无缝衔接、便于管理”的原则,以200~300户为规模,半小时到达服务区域为基础,构建了以“社区党总支+网格党支部+单元党小组+党员中心户”为基本框架的四级党建组织网络,实现“人在格中走,事在网中办”。依托楼院网格,成立了治安巡逻、环境整治、文体宣传、卫生保健、就业援助、文明劝导等党员网格志愿者服务队伍,加快推进城市管理网、便民服务网、社会治安网、城管执法网等“多网”融合发展,营造了幸福、和谐、美好的社区环境。
突出社区便民服务。探索建立“三社联动”机制,统筹协调社会组织、专业社工共同参与社区治理服务,积极引进社会工作服务中心1个,专业社工4名,建立起以人群特征为“经”、问题需求为“纬”的精准化服务网络,参与提供社区基础服务18场次,“居家养老”“心理健康服务”等特色服务10场次,逐步完善了社区多元化服务供给模式。创新服务形式,将社区卫生服务中心的专家“请回家”坐诊,到居民家中巡诊,700余名孤寡老人、特困群众在家门口享受到了专业医疗服务,实实在在为居民群众办理了实事,赢得了口碑。
2.社区工作经验总结 篇二
1 基本做法
1.1 针对近年来社区现任医生工作中存在的问题, 经反复
讨论、分析东阳市社区现任医生工作记录本中各项工作的内容, 由公共卫生管理科开发、设计、试行符合横店医院社区责任医生工作情况的信息化管理记录本, 利用信息化管理数据库替代东阳市社区责任医生工作记录本, 信息化管理的数据库由各社区现任医生组的组长分片负责、统一管理、统一记录、统一安排。软件系统采用分级分权限部署, 按照管理层级管理所属区域的数据信息。社区服务站部分的软件设计目标是采集所辖社区内的相关业务信息, 对社区卫生服务进行规范化、信息化管理。
1.2 信息系统的简要情况系统主目录下分:
信息录入、信息查询、报表预览、打印系统。信息录入系统下分:现任区域基本情况、肺结核病人信息、计划免疫漏种催诊、慢病一般老人随访、重点传染病管理、儿童管理、健康教育、人口死亡信息、妇女增补叶酸、新建卫生户厕、本地儿童流动信息、孕产妇服务信息、新建自来水站信息、外地流动儿童信息、食品公共场所单位信息、家庭聚餐申报、学校幼儿园信息、其他工作服务信息等。信息查询主要方面:现任区域情况一览表、下村服务信息、重点人群随访、60岁以上人群随访统计、60岁以下人群随访统计、0~7岁人群随访统计、宣教/改水/改厕/死因信息、重点人群动态变化表、卫生协管信息、讲座信息、统计功能即报表预览。
1.3 组长每月布置工作, 联村现任医生按布置的工作完成并在临村责任医生工作简单记录。
记录本每月上交组长一次, 由组长初步审查本月临村责任医生的工作情况, 并录入相关数据。对未完成的工作给予指出, 并督促完成。
2 讨论
原来社区责任医生所使用的记录本存在问题: (1) 平时社记录本上交, 中间环节多, 增加了医生的工作量。 (2) 统计报表困难, 各项报表的产生非常繁琐, 每月只能靠手工计算, 易出差错。 (3) 极个别的社区责任医生工作记录本发生遗失, 或者部分页码撕毁, 导致资料不全。 (4) 人员变动交接工作时, 熟悉工作记录本困难, 基础资料掌握费时。 (5) 管理困难, 不能及时发现问题, 检查工作十分费时费力。
信息化管理后的优点: (1) 及时发现问题, 及时催促工作。责任医生的每项工作均由各片组长输入, 在输入当中或输入后能随时发现工作中存在的问题和未完成的工作, 及时给予指导及催促。 (2) 随时查找资料、随时统计报表。 (3) 记录内容准确、完整、清楚。信息化管理数据库资料各表相关内容紧密联系, 不会发生前后逻辑性错误, 不会漏记录一张表格。 (4) 减轻责任医生工作量, 提高工作效率。责任医生不必对记录本的详细记录、前后对应、数据统计而工作, 只要按组长布置的实际工作完成。 (5) 卫生管理机构可对全区各种信息及数据进行综合的数据查询、报表管理、统计分析, 以便全面掌握辖区内社区卫生服务工作的总体情况, 便于行政管理、及时对社区工作进行沟通、检查、监督、指导。 (6) 提升随访质量、丰富随访内容:社区责任医生记录本中无法记录慢病随访的详细情况, 如健康状况、服药情况、未服药原因、非药物治疗方法、指导干预及建议;数据库中可全部记录, 若漏访相关内容, 组长会提醒责任医生完成任务随访内容。 (7) 管理者便于统计社区责任医生报酬工作。社区责任医生量化部分补贴计量统计方便。如慢病随访按指标规定事实、正确、及时完成随访的, 每人每季补贴;如一人有多种慢病在管理的则按一人次补贴;老的人随访每人每季补贴等。
3.班主任工作经验总结 篇三
关键词:班主任管理;经验;家庭
新时期的学生大部分都是独生子女,物质生活比较丰富,家长的偏爱以及西方物欲理念的冲击,导致学生心理承受能力、抗挫折能力较差。作为班主任,应抓住时代特点,从学生心理入手开展班级管理工作。
一、抓住学生心理、营造温馨班级
1.“偏爱”后进生。对后进生给予更多的关注,营造平等、和谐的气氛,不吝惜对后进生的鼓励和赞美。让其体验到集体的温暖和同学间的友谊。以期达到感化、带动后进生的目的。
2.严爱优等生。优等生,谁都爱他们。也正因为如此,优等生的缺点往往容易被忽视、掩盖。对这类学生,班主任需要注意给他们多一点提醒,多一分严厉。时时提醒他们“做学问得先做人”。指导学生明白,所谓优生不单纯是学业要优,更重要的是人品优。
3.博爱中等生。中等生往往是一个班中容易忽略的群体,他们有比较稳定的心理状态,他们既不像优等生那样容易产生优越感,也不像后进生那样容易自暴自弃。他们是班集体的一面镜子,他们希望老师重视他们,但又害怕抛头露面。对这类学生我掌握他们的心理特点,调动他们的积极因素,正确对待他们的反复,始终如一地尊重、理解。
二、实施自我管理,培养管理能力
班级常规管理是一项整体的育人工程。把学生的积极因素调动起来,才能形成合力,共同构筑学生自我管理机制。因此,笔者尝试构建了学生自我管理体制,为学生设置多种岗位,让每个学生都有机会上岗“施政”,有服务同学、锻炼自己、表现自己、提高自己的机会。
1.建立值日班长制。设置轮值班长,轮值班长负责检查当天的卫生、纪律,督促每一个同学做好自己的份内事,记载班务杂志,检查班干部的工作情况。常务班长协助轮值班长开展工作。
2.民主改选班干部。为了充分锻炼每一个学生,班干部一律采用无记名投票选举制。由学生自我推荐作竞选演讲,民主选举,组建班委会。此举不但锻炼了学生的能力,也让学生从中感受到了尊重和自我价值。
3.事事落实到个人。明确每个学生在班级中的位置和责任,使学生体会到自身的价值和尊严。为调动每一个学生的积极性,就要使每一个学生都可以在班级中找到一个合适的位置,担负一项具体的工作,人人都为集体作贡献,人人都意识到自己是班集体中不可缺少的一员。
三、建立竞争机制,形成竞争氛围
让学生参与竞争是提高学生心理素质,增长其才能的重要途径。在改革开放的现代社会,我们更应增强学生的竞争意识,培养学生的自尊心、自信心、上进心和耐挫力。这样,才能使学生将来能适应社会的发展。
1.人人都有一个竞争对手。每个学生自找一名水平相当的对手(我依据学生的可比性,稍作调整)。让每个学生在自己的铅笔盒上贴上竞争对手的名字,和竞争对手比学习、比思想、比体育。每次考试、比赛之后,谁输,输了就把个人竞赛中的“万里马”送给对方,以便时时激励双方。通过这样的竞争,优等生更优,基础薄弱的学生也不甘落后,奋起直追,进步也较快。
2.组组都有一个追击目标。除了个人竞赛,我在班上还实行“一帮一、一盯一”、“最佳表现小组”、“富有挑战小组”、“最佳合作小组”等,分别对得分最高的、竞争最激烈的、小组最团结的三个小组进行奖励,鼓励其他小组都朝这个方向发展。并帮助尚需努力的小组想出相应方案。通过竞争,班级中形成了一种互相监督、互相帮助、你追我赶的氛围,充分发挥了学生的主体作用,促进学生和谐、生动、活泼地发展。
四、塑造自身形象,赢得学生信赖
孔子早在两千年前就说过:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要想真正赢得学生的尊重,教师要从提高自身修养做起。
1.好学上进,不辜负学生。教好书是育好人的前提。同时,班主任日常表现出来的事业心和忘我工作精神,也能给学生以极强的示范作用和影响,从而转化为特殊的感召力。因此,我不断地给自己充电,参加中文函授,参加计算机考试,认真钻研教材,努力让学生喜欢上课,喜欢学习。
4.参加社区广场文艺展演的经验总结 篇四
参加社区广场文艺展演的经验总结2007-02-06 09:45:0
2×街参加区××年“都市热浪”
社区广场文艺展演的经验总结
年×月×日晚,我街组织辖内各单位、学校、文艺团队参加×区文化局举办的“都市热浪”社区广场文艺展演,演员们为前来观看的群众献上了一台精彩的晚会,前来观看的群众约七千人次。现将此次晚会的经验总结如下:
一、活动的组织
对于此次大型的户外演出,我街非常重视,由街道办事处牵头,辖区内各有关单位、学校、各文艺团队参加。街文化站、工、青、妇主要负责此项工作,街党政办公室协调,街各科室、社区居委会协助主办。我街还要求各部门积极
协助并高度重视此次活动,要充分体现团结协作精神,通过开展活动,带动我街社区文化工作的顺利发展。
二、领导重视
我街今年是第一次搞这样大型的户外演出活动,街领导对演出工作狠抓落实,不但从人力、物力上支持演出,更组织各主要负责人开会讨论工作的开展程序,将各项工作落实到个人,并安排街道党工委副书记负责此次演出工作的总体指挥与安排。由于街道领导的重视,使我街此次演出能顺利开展,并取得满意的成效。
三、工作措施
⒈细致认真,安排具体
由于此次“都市热浪”社区广场文艺展演是在户外进行的,对于我街来说,也是一个不小的挑战。在以往的大型演出中,我街一般都外出租用舞台,并在演出之前进行次的彩排,以保证演出效果。
但这次户外演出,由于演出地点的
特殊性,舞台是演出当天临时搭建的,演员就不能安排时间进行彩排,为保证演出效果,我街领导亲自到演出现场观看场地,并了解演出需注意的细节及现场的演出设备,做到心中有数。
⒉认真做好节目的审查把关工作
为保证演出节目的质量,我街认真把好节目的审查关,街领导及负责同志多次到参加演出的单位审核节目,并对演出节目存在的问题提出意见和建议,保证演出节目的质量。
⒊做好工作分工,保证统一协调
由于此次参加的单位、团队多,演员人数也多(达多人),加上是户外演出,地点较远,为使演出能顺利进行,我街将演出的各项工作分配到个人,使到演员接送,会场布置,座位安排等细致工作无一遗漏,使演出能按时开始。
四、经验总结
×年“都市热浪”社区广场文艺展演圆满结束了,我街也从此次户外演出里得到了不少经验,主要有以下几方面:
⒈提高自身工作能力。由于户外演出与户内演出的演出条件有很大的差别,要注意的问题,使我街学到了不少的演出经验,有利于提高自身的工作能力。
⒉协调统一的重要性。通过此次户外大型演出,使我们看到协调统一的重要性。这次演出,我街动用的人力、物力非常大,加上参加演出的演员人数多,要使工作能顺利展开,协调统一性是必不可少的。由于我街做演出筹备期间做到事无大小,各有分工,并要求各部门要高度重视,加强协调统一,促使了此次演出能圆满成功。
⒊做好宣传发动工作,把好节目审查关。对于此次演出,我街一如既往地做好宣传发动工作,把征集演出节目的通知发到各辖内单位、学校及文艺队伍手上,力求送演的节目形式多样。除此之外,还对送演的节目严把关,挑选内容好,可看性强,演出质量高的节目送演。
×街办事处
5.社区工作经验总结 篇五
2014年以来,龙城街道按照上级禁毒委要求,以创建全国社区戒毒社区康复工作示范点为契机,采取‚创建结合、边建边创‛方式,突出抓好组织建设、宣传发动、帮教服务、机制完善等工作,不断夯实戒毒康复工作基础,努力探索戒毒康复工作模式,全面推进戒毒康复工作落实,取得了明显成效。龙城街道连续8年在全区禁毒工作考评中名列第一,被市禁毒委确定为全市唯一创建全国社区戒毒社区康复示范点街道。
一、基本情况
龙城街道位于深圳市龙岗区中心城,与东莞、惠州接壤,是龙岗区委、区政府所在地,也是深圳东部政治、经济、文化中心。辖区总面积为75.94平方公里,现辖13个社区,四个派出所。辖区常住人口约50万,其中户籍人口10.18万人,非户籍人员近40万人。据统计,目前街道共有户籍吸毒史人员66人,男性64人,女性2人,辖区未发现18岁以下吸毒人员。目前在戒毒所强制隔离戒毒有7人,参加社区戒毒社区康复有59名,社区戒毒康复人员就业率达83%,复吸率低于10%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,强化工作保障
一是加强领导,落实责任。为切实抓好创建全国社区戒毒社区康复示范点工作,龙城街道成立了由街道党工委书记担任组长,相关部门和社区主要负责人组成的创建工作领导小组,街道副书记、综治办主任负责具体创建工作。同时,各社区也 1 相应成立了由社区书记担任组长,社区副书记和社区警长担任副组长的创建工作领导小组。街道制定了创建工作方案,明确各部门、各社区创建工作责任,并组织工作人员到浙江省学习全国社区戒毒社区康复示范点创建经验,确保创建工作水平和质量。省、市、区领导对我街道创建工作高度重视,省政法委副书记叶敏辉、市委政法委副书记钱伟、市禁毒支队队长邓广生、龙岗区委副书记、政法委书记熊国伟,以及副区长、公安分局局长华振强同志先后到我街道调研指导创建工作,确保创建工作顺利进行。
二是高度重视,保障到位。街道领导高度重视,将社区戒毒社区康复工作作为创建平安龙城一项重要工作来抓,多次召开班子会议研究创建工作,确保各项保障措施到位。在经费保障方面,街道财政安排了专项创建资金,并积极争取区禁毒办的支持和社区的投入,街道已投入创建专项经费300多万元,确保创建工作落到实处。在场所保障方面,街道在办公场所非常紧张的情况下专门腾出4个房间(面积400平方米),用于创建工作办公、康复活动、宣传教育、心理辅导等功能场所的建设。在人员保障方面,街道着力抓好‚三支队伍‛建设,即禁毒专职工作人员、禁毒社工、禁毒志愿者。目前我街道已拥有14名专职禁毒工作人员、13名禁毒社工与170名禁毒志愿者。
三是完善设施,夯实基础。在创建过程中,龙城街道注重加强阵地建设,按照系统性和专业化原则,配置好办公和活动设施,大力推进 ‚两室两站两基地‛建设,不断夯实工作基础。‚两室‛即戒毒康复工作办公室和康复活动室,‚两站‛即禁毒 2 社工站与心理辅导站,‚两基地‛即禁毒宣传教育基地和区美沙酮药物维持治疗门诊。
(二)加强宣传发动,营造创建氛围
在创建工作中,龙城街道创新禁毒宣传工作方法,全方位、多渠道开展禁毒宣传活动,努力营造全民参与禁毒的良好创建氛围。
一是开展主题宣传活动。近两年我街道利用‚6.26‛国际禁毒日开展了以‚远离合成毒品,共建平安深圳——关爱来深建设者,防范合成毒品危害‛为主题的大型禁毒宣传活动,及中小学生禁毒漫画比赛。此外还开展了‚预防滥药,从我做起‛、‚不让毒品进我家‛、‚工厂拒毒‘零’计划‛等主题宣传活动,有效拓宽了禁毒宣传的受益面。
二是推广‚三式‛宣传模式(‚三式‛分别是:寓乐式、体验式、联动式)。寓乐式就是通过禁毒游戏、禁毒文艺活动等形式寓教于乐让市民在参与活动的过程中接受禁毒教育,去年以来,共组织开展不同形式的寓乐式禁毒宣传活动150多场次;体验式就是通过开发设计毒途大冒险、禁毒‚毒‛屋等体验性质的活动,让市民在参与体验的过程中以一种更直观的方式接受禁毒教育,其中‚禁毒毒屋‛活动作为我街道首创的特色禁毒宣传模式,被省市多家媒体广泛宣传报道,得到市、区各级领导的一致认可与好评;联动式就是联合相关部门开展禁毒宣传,形成宣传合力。先后联合了街道总工会、共青团、妇联、食安办、市监所等多部门,在大型超市、公园、广场、工业区等重点地段开展各种形式的禁毒宣传活动共计26场次。
三是开展常态化宣传活动。为丰富禁毒宣传内容,我街道共制作了13种禁毒宣传折页,并印制10万余册发放给社会大众,在工厂、娱乐场所、网吧等重点区域张贴禁毒宣传海报30000余份,在重点地段悬挂禁毒宣传横幅1000多条;在辖区内的各个社区设置13个固定禁毒宣传栏和13处永久性禁毒宣传标识,通过车站电子屏幕、广场电视屏、公交车站台广告牌、禁毒宣传横幅等进行常态化禁毒宣传,并利用禁毒宣传车在辖区内开展巡回禁毒宣传活动共计52场次。
(三)落实‚五字诀‛,深化戒毒康复工作
龙城街道强化戒毒康复工作措施落实,狠抓实打,努力在‚教、帮、戒、管、打‛五字诀上下功夫, 形成了一整套行之有效的工作新举措。
一是‚教‛。街道在禁毒教育工作中以在校师生、高危行业从业人员、外来务工人员和禁毒一线工作人员为重点对象,突出现场教育、网络教育、业务教育。现场教育,我街道通过组织不同社会群体到街道综合性禁毒教育‚基地‛开展毒品警示教育活动,邀请禁毒专家、老师,以及戒毒成功人员现场说法等形式让参与人员获得现场禁毒教育,目前已接待参访的各界社会人士500余人次。网络教育,街道利用博客、微博等潮流信息传播平台发布禁毒知识、毒品危害、防毒技巧等禁毒资讯,对青少年及在校学生进行毒品预防教育,目前已发布各类禁毒资讯1000余篇次。业务教育,街道组织禁毒一线工作人员开展学习教育活动,通过定期集中培训、座谈交流、参与学习等教育形式,提高禁毒工作人员的整体业务素质。
二是‚帮‛。街道对每名社区户籍吸毒史人员落实‚一人一档‛工作,并成立了‚五帮一‛(即专职工作人员、社区民警、禁毒社工、戒毒康复人员家属及禁毒志愿者)的帮教小组,为戒毒康复人员提供心理疏导与帮扶救助服务。帮思想提升,在对帮教对象进行思想教育方面,除了经常性接触教育之外,坚持‚四必谈‛的工作原则,即帮教对象思想波动时必谈,对工作不满意时必谈、身体有病时必谈、家庭出现变故时必谈,通过细致的教育引导,不断提升社区戒毒康复人员的思想和意志,防止复吸。帮就业安置,在就业扶持上,我街道根据‚分散就业、自主创业为主,公益岗位就业为辅‛的就业安置方针,扎实做好户籍社区戒毒康复人员的就业安置工作;举办‚社区户籍戒毒康复人员结对帮扶‛招聘会,为他们打造专场招聘平台,同时为戒毒康复人员开展技能培训,帮助他们提高就业技能。目前,我街道已有50名戒毒康复人员通过不同的安置形式走上工作岗位,就业安置率达83%。帮困难救助,对生活确实困难的戒毒康复人员,街道积极为他们申报城镇居民最低生活保障,并组织开展针对困难戒毒康复人员家庭的慰问关怀活动,为他们解决生活困难,去年以来街道共组织总工会、妇联、社区对9户困难戒毒康复人员家庭进行慰问。
三是‚戒‛。街道以戒治相辅为准则,坚持‚两个强化‛。即强化强制隔离戒毒,街道辖区各派出所严把收戒关,严格按照要求,凡是符合收戒条件的一律收戒,目前我街道共有7名户籍人员正在接受强制隔离戒毒。同时街道定期组织禁毒社工入所开展戒毒辅导服务,有效提高了在所人员的戒断率;强化 5 美沙酮药物维持治疗,街道充分发挥戒毒治疗的资源优势,在区美沙酮维持治疗门诊中设立帮教室与康复活动室,为接受社区戒毒治疗人员提供康复服务,积极鼓励和动员社区吸毒人员参加美沙酮药物维持治疗,科学戒除毒瘾,目前我街道共有6人正在参加美沙酮药物维持治疗。
四是‚管‛。街道严格落实‚管防‛结合的工作方针,着力加强对重点场所的检查管理力度。组织派出所、工商等部门,严查校园周边药店的违禁药品,防止‚三品‛非法流入市场;组织出租屋综管员开展出租屋信息登记排查行动,建立重点人员信息台账,做好对涉毒重点人员的管控;组织文体服务中心、派出所对娱乐场所、网吧进行专项排除整治,净化娱乐环境。组织派出所加强对汽车总站、学校、大型商场和快递行业的监管,通过组织开展一系列‚管防‛专项行动,起到了良好的防范效果,构筑了一套社会面的禁毒管控网。
五是‚打‛。街道对毒品犯罪始终采取高压打击态势,深入开展‚大查控‛、‚大搜捕‛等专项打击行动,今年以来共查处涉毒案件287宗,抓获犯罪嫌疑人530人,缴获海洛因、大麻、冰毒、麻古等各类毒品共计5245.92克,取得了良好成效。
(四)建立长效机制,固化戒毒成果
一是制订戒毒康复工作十项制度。街道通过学习借鉴其他省、市、区禁毒经验,从本街道实际出发,研究制定了《社区戒毒(康复)工作人员职责》、《社区戒毒(康复)人员信息登记制度》、《社区戒毒(康复)人员档案室管理制度》、《社区戒毒(康复)工作谈话制度》、《社区戒毒(康复)人员定期尿检 6 制度》、《社区戒毒(康复)人员定期报告制度》、《社区戒毒(康复)工作培训制度》、《社区戒毒(康复)人员申请社区救助制度》、《社区戒毒(康复)人员考核登记制度》、《社区戒毒(康复)人员康复活动室管理制度》等10项制度,并在街道、社区工作办公室与康复活动室统一上墙,进一步规范了戒毒康复工作。
二是建立‚网格化、功能化‛管理机制。街道充分考虑地理布局和行政划分等多种因素,按照规模适度原则,将社区划分为多个‚网格‛,对社区戒毒康复人员实行网格化、功能化管理。同时在社区成立帮教谈话、帮扶救助、信息宣传和打击管控等4个功能小组,功能网格与功能小组有机结合,以网格为单位,以功能小组为基础,为戒毒康复人员提供综合管理服务。
三是规范‚双八‛禁毒台帐。为了规范禁毒工作标准,统一禁毒工作要求,街道结合实际,建立以八大工作本与八大归档标准为内容的‚双八‛禁毒台帐。(八大工作本包括禁毒工作会议记录本、禁毒工作记录本、户籍历史吸毒人员名册、本新滋生吸毒人员名册、帮教记录本、尿检记录(尿检记录表)、毒品问题重点部位整治情况本、查处涉毒案件情况本等一套工作台账;八大归档标准包含了组织领导、户籍吸毒人员情况、社区戒毒(康复)人员档案、社区管控及帮教工作、禁毒宣传工作、禁毒文件、自愿戒毒、暂住非户籍吸毒人员等八大项内容。)禁毒工作台帐的统一规范有力促进了禁毒工作系统化建设,有效提升了禁毒工作效率。
目前,龙城街道创有 ‚无毒社区‛11个、毒品预防示范学 7 校8所;社区戒毒康复人员就业安置率分别为83%;复吸率低于10%,连续三年无新增户籍吸毒史人员;有7篇戒毒成功典型案例与工作经验文章在国家、市、区等重要刊物上发表;有2个戒毒康复公益项目获中国公益电视大赛100强奖;截止目前,我街道共承接市内外各类业务学习交流10场次,在互动交流中,分享工作经验,相互学习,共同进步。虽然我街道的戒毒康复工作取得了一定成绩,但离上级部门的要求还有一定距离。下一步,我街道将不断完善各项制度和设施,创新工作做法,不断推进我街道戒毒康复工作再上新台阶。
6.社区巡防工作经验汇报材料 篇六
社区巡防工作经验汇报材料2007-02-18 09:44:0
4彰显巡防队伍风采严密社会治安防控体系
各位领导,同志们:
中原区是市委、市政府所在地,大中型企业集中,破产企业多,下岗、失业人员多,外来人口多,人、财、物流动性大,治安十分复杂。社区巡防队作为一支专职治安防范力量,在打击、震慑、预防犯罪,维护治安,服务群众等方面发挥了积极作用。我区人的社区巡防队作为一支新生力量,成立年来,由于组建时间相对较短,在组织、保障、装备、制度等方面还不够健全完善,加
之队员素质参差不齐,队员相对不够稳定,管理难度较大。近年来,我们紧紧围绕“打造平安中原,构建和谐社会”的目标,把巡防工作作为一件大事来抓,通过健全组织,规范管理,落实保障,有效使用等措施,打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强”的治安防范生力军。今年元—月份,我区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人名,协助公安机关破获各类案件起,调解矛盾纠纷起,抢险救灾起、为群众办好事件;辖区发生在居民区内的入室盗窃等可防性案件比去年同期下降了。主要做法是:
一、完善四项机制,切实管理好巡防队伍
(一)完善思想教育机制,增强巡防队伍的组织性。一是开展以“珍惜社区巡防光荣称号,塑造社区巡防光荣形象,谱写社区巡防光荣篇章”为主要内容的
“三个光荣”活动,唱响由社区民警李怀宝谱写的《巡防队员之歌》,增强了队员的荣誉感;二是在巡防队中成立党支部,使其中的名共产党员过上了组织生活,增强了队员的归属感,发挥了骨干作用。三是在全区开展了“流动红旗”及“居民满意的巡防分队”、“勇为先进巡防分队”月评比活动,增强了队员的责任感。秦岭路、汝河路等街道在开展争先创优活动的同时,还自编自印了《巡防快报》、《巡防周报》,通过曝光台、光荣榜、评比栏来讲评、推动工作,极大地激发了队员的工作热情。
(二)完善学习培训机制,增强巡防队伍的战斗力。针对巡防队员文化素质较低,专业技能较差,纪律性不强等问题,我们规定,各社区每周对队员开展一次为期半天的业务技能训练;各乡(镇)、街道每月对队员开展一次为期天的业务培训;区巡防办每季度对队员开展一次为期周的业务、实战轮训。今年
⒋月份,区巡防办在区人武部的大力支持下,开展了为期天的春季大练兵活动,开展理论学习,强化体能、技能训练,增强了巡防队伍的政治素质和实战能力。
(三)完善督查监督机制,增强巡防队伍的纪律性。一是礼仪督查。在设立巡防监督举报电话、聘请群众义务监督员的基础上,对区街两级专职督查队员从着装、言谈举止、督查方式等方面进行了规范,改变了个别队员衣冠不整、态度恶劣、吃拿卡要等不良习气;二是案件倒查。对每月居民区内发生的可防性案件进行通报,发案情况与社区评先和巡防队员工资挂钩,发生一起可防性案件的,视案件性质对当班队员分别给予扣分,工资下浮元、元或元的处罚;连续次被处罚的到区巡防办待岗培训。巡防队员的责任心明显增强,脱岗、漏岗现象明显减少。
(四)完善温情管理机制,增强巡防队伍的凝聚力。一是对违纪队员,实行教育为主、离岗培训,改变了过去罚款、开除、辞退等简单的处理方式;二是坚持每月讲评的办法,有功必奖,激发了队员的工作热情和责任感;三是坚持各级领导节日慰问,不断改善队员福利;四是从生活上关心、爱护队员。不少办事处每逢队员生日,送上生日卡;组织巡防队员联欢。通过温情管理,使他们更加热爱巡防、更加认真履行职责。
二、整合防范资源,切实使用好巡防队伍
(一)在社会面,成立“机动队”,提高快速反应能力。针对“两抢一盗”高发案件特点,我们在全区确定了个重点区域和路段。同时,抽调名巡防精兵成立了支“机动巡逻队”,动静结合、灵活多变,加强重点部位、路段和时段的巡逻,有效遏制了“两抢一盗”案件的发生。
同时,巡防队员还积极参与“两严一创”等专项斗争和多起突发性群体性事件的处置工作,成为维护辖区稳定的一支重要机动力量。
(二)在居民区,实行专职巡防队与义务巡逻队、保安及内保队伍互联互动,密织社区防范网络。一是在杂居型社区,整合使用好巡防队与“夕阳红”、低保义务巡逻队。社区巡防队重点加强后夜、背街小巷等案件多发时段和地段的巡逻;低保义务巡逻队分成若干组,重点加强白天和上半夜的巡逻防范;夕阳红义务巡逻队重点在白天看楼护院,发现可疑情况,及时向民警和巡防队报告。二是在保安进驻型社区,整合使用好巡防队与保安队伍。巡防队员重点加强院外路段巡逻,保安重点加强院内巡逻,巡防队员和保安实行三班双向签到,既互相监督、沟通巡逻情况,又加强了联系和配合。三是在单位主管型社区,整合使用好六支队伍。巡防队与以内保
人员为主的内保联防队、以低保人员为主的低保义务巡逻队重点加强夜间巡逻,以楼栋长、门卫为主的定岗盘查队、以保洁员为主的区域流动巡逻队和以离退休人员为主的‘夕阳红’义务巡逻队重点加强白天的巡逻、盘查。四是人防、物防、技防相结合,进一步提升社区防范水平。今年,我们提出了月底前楼院封闭率的目标,经过全区上下共同努力,截止月底,全区个楼院已全部封闭,为社区防范创造了更加有利的条件。同时,大力推行技术防范。目前,全区共有个社区个楼院、个单位安装了技防设施,提升了防范水平和效率。
(三)在农村及城乡结合部,实行专职义务相结合,完善三级巡逻体系。一是打造“须水”新模式。根据农村经济发展、城镇建设和治安形势的不断变化,区综治委和须水镇党委、政府通过建立镇专职巡防队,发展义务巡逻队,建设治安联防警亭,完善矛盾纠纷排查调处
体系、筹建企业自治安防协会,形成了“专职为主、义务相辅、三级巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范”的“须水”新型防范模式。“须水”模式重现生机。二是加强城中村巡逻防范。在个城中村,推行小岗刘“居民自治式管理”模式,每个村建立不少于人的专职、义务巡逻队,实行暂住人口旅栈式登记、动态数字牌式、分片划块责任式、微机自动化、三个一台帐式、制度化六种模式化管理,形成了“城中村社区化、出租房屋旅栈化、租住人口常住化、服务管理物业化、治安防范自治化”的城中村防范模式。
三、落实“四项措施”,切实保障好巡防队伍
区委、区政府始终把巡防工作作为一项“民心工程”和社会治安综合治理的一项基础性工作来抓。经常听取工作汇报,及时解决存在的困难和问题。一是
健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室,配备了名专职工作人员;各街道也都成立了巡防管理办公室,确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下,为区巡防办调配了间办公室和个会议室,配备了辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力,又专为巡防队购置了一批对讲机和辆运兵车。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算,每年拨出万元专项经费,平时有大的活动随时追加,今年已将队员服装经费列入了计划。每年区委、区政府都拿出万元将巡防队员与其他综治稳定先进一起表彰奖励。各乡镇也将专职巡防队员工资纳入了财政预算;各街道对巡防经费实行了实报实销。四是完善制度。为进一步加强巡防工作的规范化建设,区巡防办建立了《学习教育培训制度》等一系列内部管理制度;在全区推行了《月工作百分考核制度》、《双向选择、竞争上岗
制度》、《留言板制度》等,使巡防工作走上了规范化轨道。
各位领导、同志们:我区的巡防工作虽然取得了一些成绩,但离姚书记提出的“严格要求、树立形象、威达社会、震慑犯罪”的要求、与其他兄弟区相比还有差距。我们将以此次现场会为契机,采取更加得力的措施,进一步加强巡防工作,为我区乃至省会的社会稳定和经济快速发展做出积极贡献。
7.关于玉米区试工作经验的总结 篇七
1 播前准备
农作物品种区域试验周期长、品种类型多、人为操作因素不一致等对试验结果影响较大。作为试验人员, 播种前要全面了解试验方案中的具体要求, 熟练掌握每个操作细节。选好试验田, 对照方案核对种子, 检查所供种子与方案是否一致, 并及时剔除霉变病粒、虫粒、烂粒和秕粒, 在日光下晒种1~2 d。同时, 做好田间准备工作。试验田应选在肥力均匀、土层厚度一致、地势平坦、排灌方便、四周地面开阔 (没有树木、房屋、高压线杆等障碍物) 、前茬作物布局一致、未做过试验的田块。前茬作物收获后, 应及时耕翻平整、拉线起埂、平整畦面, 达到地面平整、田埂顺直、上虚下实的整地标准。播种前, 还应按方案要求规划好小区, 划出走道、保护区, 插上小区标牌, 以备播种。
2 播种
播种是做好田间试验的重要一环。播种时, 按方案种植图逐小区分发种子;发完后, 逐区检查每区标牌与种子袋、方案是否一致。确认无误后, 再逐小区开沟, 按标尺位置点播, 或不开沟带尺点播, 或由机械定行、定穴播种。应力求深浅一致、覆土均匀。每个重复处理必须当场播完, 每个试验应力求当天播完。
3 田间管理
3.1 除草
出苗前, 用40%乙莠水悬乳剂3 kg/hm2对水300 kg/hm2充分搅匀, 用弥雾机喷施, 一般在无风天气下喷施, 尽量做到不重喷、不漏喷[1]。如苗前未喷除草剂, 应在苗后2~4片叶时, 用50%都阿合剂22.55 L/hm2对水750 kg/hm2, 或用克无踪2 250 m L/hm2对水750 kg/hm2, 定向喷雾在玉米幼苗根部周围地表上, 避免将药喷在玉米茎叶上, 以防发生药害。也可用4%玉农乐、青岛玉成、金尔农母Ⅱ号等新型除草剂防治。防治田间杂草要与人工拔草相结合, 一旦杂草长出, 应及早拔除, 要求全生育期田间无杂草, 以防出现草欺苗现象。
3.2 间苗定苗
玉米出苗后, 3~4片叶间苗, 5~6片叶定苗[2]。间、定苗过晚, 容易造成植株拥挤、互相遮光、争夺水分和养分, 影响植株发育。要按试验规定密度留苗, 如有缺穴, 应在邻近处留双株。
3.3 科学施肥
玉米试验田土壤肥力应高于当地生产水平, 实行科学施肥。避免前期徒长, 拔节过快, 导致后期倒伏。一般宜采用前轻后重式2次施肥法, 在拔节期追施总肥量的30%~40%, 第1次施用氮磷钾复合肥。在大喇叭口期追施总肥量的60%~70%, 以尿素等速效氮肥为主。施肥按每公顷计划施肥量算出每小区、每行施肥量, 做到分行称重, 开沟或定穴均匀施入, 然后覆土盖实, 或用单腿耧人工拉耧施肥[3]。
3.4 及时浇水
玉米播后2~3 d, 若墒情不足, 应及时浇蒙头水。施肥后, 应根据玉米长势、土壤墒情及时浇水。要适当蹲苗。拔节后期, 玉米进入雌雄分化、抽雄授粉阶段应根据土壤墒情及时浇水。灌浆期至成熟期需水量逐渐减少。
3.5 病虫害防治
及时防治地下害虫、玉米螟、褐斑病、纹枯病、茎腐病。
4 田间记载
做好田间记载是田间试验的重要一环。每个技术人员, 都要熟练掌握不同试验的记载项目和标准, 严格按照方案要求的时间和标准, 逐日进行调查记载。
5 田间收获
5.1 玉米成熟标准
全国农技推广中心2006年3月15日重新发布的“国家普通玉米品种区域试验、生产试验、预备试验调查项目和标准”指出小区90%以上果穗的籽粒出现成熟黑层的日期即为成熟期。
5.2 准确收获
收获时, 应先取10穗考种样。取样应取中间行, 去掉临近走道2株, 从生长均匀、穗大小一致的连续10株中抽取10穗装入考种袋, 然后再收其他计产。在田间应剥掉苞叶花丝装入计产纱袋, 袋内装2个牌, 袋口扎1个牌。要有专人检查每个小区是否收净, 收获的株数、穗数与调查数是否一致, 填写纸牌与田间插牌、种植图是否一致, 袋内装牌与袋上挂牌是否一致, 核对无误后, 运回称量鲜重后再晾晒。脱粒后晒干、称重, 测出水分, 准确考种计产。
参考文献
[1]杨楠, 王慧茹, 班亚伟, 等.玉米高产开发田间管理技术[J].种业导刊, 2009, (8) :21.
[2]孙凤, 于占国, 张凤.玉米大垅双行栽培技术及其应用效果[J].现代农业科技, 2008 (14) :190.
[3]司书丽, 刘晓萍, 谢虹, 等.玉米杂交组合及其亲本的株型性状分析[J].华北农学报, 2009, 24 (12) :57-61.
8.社区工作经验总结 篇八
西安市审计局贺成志:突出重点,深化内容,开创经济责任审计新局面
围绕领导干部“四权一廉”(即经济决策权、经济执行权、经济管理权、经济监督权,廉政规定执行情况)开展经济责任审计,注重对权力运行、国家方针政策、法律法规、改革目标的执行和完成情况的监督,把领导干部任职期间部门单位工作目标任务完成、中央“八项规定”落实情况作为审计重要内容。同时,紧贴领导干部岗位职责要求,突出权力运行、责任落实两个重点,严肃揭露和查处重大违法违规案件线索、重大失职渎职行为、重大决策失误、重大损失浪费、重大管理漏洞等事项。对区县委书记、区县长的审计,重点检查完成有关经济发展目标任务、制定和执行重要经济管理制度情况,国有资产、资源、民生资金的管理、使用情况等。对经济开发区领导的审计,重点检查土地储备、土地供应、土地的招拍挂情况,检查有无闲置、浪费土地资源的问题;检查招商引资是否符合产业政策、有无违反规定给予额外优惠政策情况。
宝鸡市审计局卢周祥:采取有效措施,规范操作程序,提高审计质量
首先,坚持轮审制度,实现审计对象全覆盖。把县(区)党政主要负责人、市级党政部门和事业单位领导及市属国有及国有控股企业法定代表人全部纳入经济责任审计范围。其次,坚持“两结合、一同步”的方法,提高效率:一是离任审计与任中审计相结合,进一步加大任中审计力度,二是经济责任审计与部门预算执行审计、专项资金审计、县区财政决算审计相结合,提高了工作效率。三是县区委书记、县区长同步审计有序开展。再次,规范操作。2013年重新修订了《宝鸡市经济责任审计操作规程》,2014制定了《2014年宝鸡市经济责任审计工作重点》,明确县区党政领导、市级工作部门领导以及企事业单位负责人经济责任审计重点。重点关注重大决策执行效果,重点检查中央“八项规定”落实情况、“三公经费”控制情况、地方政府“债务规模控制”情况和领导干部“廉洁从政”等情况。
咸阳市审计局栾翎:开展审前调查,更新工作理念,提升审计效率
开展经济责任审计审前调查,应着重了解单位的基本情况(财政财务隶属关系、机构设置、人员编制、财务数据等),被审计领导干部所在单位职能和领导干部职责及任期内履行经济责任的情况,任期目标任务完成情况,财政资金收支、管理、使用情况,各年度预决算情况,内控制度建立和执行情况等。在审前调查的基础上,围绕审计目标和被审计领导干部任期内经济权力的运行轨迹、财政资金的流向,确定审计范围、审计内容和重点、方法及步骤,制定详细、全面、具有可操作性的审计实施方案。在审计实施过程中,注重引导审计人员改变原有的思维模式和审计方法,更新工作理念,由重点审计财政财务收支向被审计领导干部经济权力运行和经济责任落实转型。跳出财政财务收支审计及就账查账的框框,将财政财务收支审计作为经济责任审计的切入点和基础,围绕部门单位的职能范围和特点,抓住审计的重点和核心,重点关注领导干部履行经济责任的过程和效果。
铜川市审计局付俊楼:积极探索自然资源资产审计,不断深化经济责任审计内容
为了深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的“对领导干部实行自然资源资产离任审计”和2014年政府工作报告提出的干部离任要审“绿色责任”以及《实施细则》提出的经济责任审计要关注“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善等情况”的要求。铜川市审计局本着“先行先试”的原则,在严格选定绿色审计项目、详细组织调研和审前调查、科学制定方案的基础上,快速启动了绿色审计。2014年首次将“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护等列入经济责任审计内容,取得了实效。一是探索绿色审计思路、模式,创新审计方式、方法,总结积累绿色审计经验,为今后逐步深化绿色审计实施奠定了基础;二是增强了被审计单位领导干部的“绿色责任”意识,促使领导干部任期内科学合理地开发利用自然资产资源,加强生态环境建设。三是对加快探索编制自然资源资产负债表,逐步建立自然资产资源开发利用、生态环境保护的绿色责任制度意义重大。
渭南市审计局陈展羽:着力改进审计方法,探索运用谈话方式,促进沟通协作
一是开展审前谈话。在做深做透审前调查的基础上,审计组采取与被审计单位班子成员及相关中层干部谈话的方式了解单位实际情况,便于及时调整审计思路和审计重点,节约审计时间,提高审计工作质量。二是开展审计后谈话。采取分别谈话的方式,增强了领导干部财经法纪观念和党风廉政意识,提高经济管理水平;同时,有利于提高被审计领导干部对经济责任审计的认识,促使其正视和整改审计发现的问题,也有利于纪检和组织部门进一步了解干部,增强管理监督的针对性和有效性。三是将谈话的方式运用到经济责任审计整改督查中。由市经济责任审计领导小组办公室成员组成整改督查组,督查主要通过召开由相关责任部门参加的审计整改督查座谈会、查阅相关会计资料、与领导班子成员及相关中层干部谈话等方式进行。通过督查,提升了被审计单位对审计结果的整改力度,维护了经济责任审计监督的严肃性,巩固了经济责任审计成果。
延安市审计局杜延君:运用“三审”、“两评价”方式,客观公正评价被审计对象
“三审”,即一审程序。通过审计检查、分析领导干部重要经济事项的决策程序、预决算审批程序等是否合规合法、是否经过科学论证和集体决定。二审落实。通过审计分析被审计对象制定的总体发展规划和决策部署是否符合实际;各项政策是否得到有效落实;各项保障和改善民生的政策和措施是否落实到位、民生资金管理使用和民生项目是否达到预期目标。三审绩效。通过审计分析、检查被审计对象采取的措施是否有效、有关经济目标是否达到;项目建设的经济效益、社会效益和环境效益是否达到最大化;财政资金是否安全、固定资产有无损失浪费等。“两评价”,即一与职责要求相比进行评价。从当地的历史条件、政策背景、实际工作环境出发去,全面评价被审计对象的功过是非;二与本县区、本部门单位纵向发展相比进行评价。通过对相关的经济指标等情况进行分析,对其任期工作业绩和任职前、后业绩相比较,准确地确认其经济业绩,客观、公正评价领导干部任期经济责任。
榆林市审计局冯占廷:采取七项举措,贯彻落实经济责任审计《实施细则》
一是组织专题学习讨论《实施细则》内容,尤其对《实施细则》的新内容、新要求和新理念进行了重点学习和理解。二是举行全市审计业务法律知识竞赛,竞赛内容主要集中于审计专业知识,同时将新出台的《实施细则》的部分内容列入其中。三是及时拟制《榆林市党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接办法》。四是起草《榆林市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法(草案)》,将地方政府性债务、自然资源资产、生态环境保护、民生改善、厉行节约反对浪费、被审计单位机构设置、编制情况等纳入审计内容。五是调整了被审计人述职报告提纲、民主测评表内容、审计调查内容、审计实施方案内容以及县委书记、县区长审计报告模版。六是筹备召开榆林市经济责任审计工作领导小组会议,明确各成员单位的工作职责和协作配合方案;总结上年度工作、布置下年度任务;讨论《榆林市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》。七是及时通过局网站对外发布相关文章和材料广泛宣传《实施细则》及经济责任审计工作。
汉中市审计局刘义成:创新审计方法,严格审计程序,提高工作水平
建立联合进点制度。通过全面推行联合进点制度,整合了审计资源,降低了审计成本,扩大了审计影响力。建立审前自查制度。在审前调查中向被审计单位发放复合性自查表,涵盖被审计单位财务管理方面的各项内容,有效地缩短了审计现场实施时间,提高了工作效率。建立重点审计对象制度。对资金量大、预算外收入多、专项资金集中、社会影响较大、经济责任总量大、有行政性收费和罚没收入的单位、部门领导进行重点审计。严格工作程序,依法规范审计,审前召开研讨会,严格工作纪律,明确审计任务,确保审计工作客观公正开展。审中举行碰头会,分管领导定期不定期检查审计工作进展情况,广泛听取各方意见和建议,召开碰头会解决问题。定期举办审理复核会,建立审计工作三级复核制度,严格把好违纪违规问题的定性处理关,确保审计结果事实清楚、定性准确。
安康市审计局刘昕玫:开展对县(区)党委、政府主要负责人经济责任审计,取得实效
2013年首次安排对县委书记、县长经济责任同步审计试点,打开了对县(区)党政一把手开展经济责任审计工作的局面。2014年又安排了某县县委书记、县长任期经济责任同步审计,由于审前准备充分,重点把握得当,现场控制严格,圆满完成了经济责任审计任务。通过这项工作的开展,也锻炼了审计队伍,积累了工作经验。首先将政府办、县委办、接待办的财政财务收支作为重要审计内容,纳入审计实施方案,把与领导人密切相关的部门作为审计重点,进一步揭示领导干部在行使权力当中存在的制度体制漏洞;其次加强审计现场的组织协调,运用领导干部访谈、审计外调、内部讨论等多种审计手段,达到审计事项之间相互佐证;最后提高现场审计效率,切实做到了抓主线、抓重点进行审计,真正实现了财政审计组与部门审计组的无缝对接,成果共享。为下一步稳步推进县(区)党政领导干部一并审计,逐步形成制度化打下了基础。
商洛市审计局郭正:加强经济责任审计力度,促进廉政建设健康发展
一是充分发挥经济责任审计工作领导小组办公室的组织协调作用,加大对权力集中部门和资金、资产、资源密集领域领导干部的经济责任审计力度。二是进一步推进县区党政主要领导干部同步审计,坚持以任中审计为主。将经济责任审计与财政预决算、部门单位预算执行审计、专项资金审计、企业资产负债损益审计结合起来。三是加大对社会保障和新增债务等情况审计力度,重点检查领导干部守法、守纪、守规情况。四是规范经济责任审计程序,强化经济责任审计结果运用,促进健全监督机制,加强对领导干部行使权力的制约和监督。五是围绕“四权一廉”,突出审计重点。围绕经济决策权,突出经济决策审计;围绕经济政策执行权,突出真实性审计;围绕经济管理权,突出财经法规审计;围绕经济监督权,突出内部控制审计;围绕领导干部个人行为,突出廉政审计。六是注重各部门协调配合,形成合力。成立了以市长为组长,纪委书记、组织部长为副组长,由监察、编办、人社、审计、财政、工信部门(国资委)为成员的经济责任审计领导小组,全面指导协调经济责任审计工作。
杨凌示范区审计局贺群:严把三个关口,注重四个结合,提升审计效果
第一,严把审计程序关。坚持抓住“三个关键点”,即审计前、审计中、审计后,把握“四个环节”,即审计前的资料收集环节、审计中的调查取证环节、审计结果的认同环节、审计报告把关环节。第二,严把审计质量关。在对问题的定性方面坚持“三个原则”即:客观性原则、全面性原则、历史性原则,确保审计工作公平、公正、客观、准确。第三,严把违法违纪问题处理关。对于在审计中发现的一般性问题,做到“三个不放过”:问题不与本人见面不放过,本人对问题没有正确认识不放过,没有整改措施和办法不放过。在处理中,做到“三个及时”,即:及时传阅,及时讨论,及时拿出处理意见。同时,注重四个结合,促进示范区廉政建设。一是把经济责任审计工作与开展领导干部廉洁自律结合起来,促进领导干部廉洁从政。二是把经济责任审计工作与解决群众反映的突出问题结合起来,维护人民群众切身利益。三是把经济责任审计与查处领导干部违纪违法案件相结合,严厉惩处腐败分子。四是把经济责任审计与构建惩治和预防腐败体系结合起来,注重从源头上预防腐败。
韩城市审计局孙胜利:创新审计方法,完善审计内容,加强审计成果运用
9.社区工作经验总结 篇九
龙井社区成立于2001年12月,幅员面积2.5平方公里,辖区内人口8057户23182人,社区支部现有党员123人。近年来,龙井社区在旌东街道纪委的正确领导下,按照市、区纪委关于开展廉政文化建设有关工作要求,以开展“廉政文化进社区”为主题,利用多种形式,深入开展廉政文化建设,充分发挥廉政文化建设示范点的作用,将廉政、敬业、奉献精神渗透到社区文化建设中来,努力营造“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的社区文化氛围。
一、强化领导,形成廉政文化建设的着力抓手
为保证贯彻落实“廉政文化进社区”活动取得实效,社区成立了由党支部书记任组长,纪检委员、组织委员为副组长、党小组长和监委会为成员的领导小组,制订了《“廉政文化进社区”活动实施方案》和《“廉政文化进社区”工作计划》,完善了《廉政建设工作制度》、《廉政教育宣传制度》。及时召开动员大会,明确了工作目标和工作要求,重点细化了工作内容,落实了相关责任人。同时,将“廉政文化建设”纳入社区党政工作规划之中,加强与辖区单位的协调沟通,发挥社区党组织和社区居民中党员作用,切实提高居民支持和参与的积极性,实现了有整体规划,有廉政文化组织和活动计划,有固定的廉政文化场所,有经常性的社区 1
活动,有一批廉政文化活动骨干的“五有”目标。
二、完善机制,增强廉政文化建设的实效性
一是结合自身实际制定了龙井社区惩防体系制度,包括:《社区廉政建设工作职责》、《基层党支部工作制度》、《社区党风廉政建设和廉洁自律制度》、《社区监委会工作职责》等38项制度和职责,使社区廉政建设走上制度化、规范化轨道。
二是进一步做好“三务”公开工作。为了让居民依法参与管理和监督,社区全面推进党务、居务、财务公开,党组织状况、党支部中心工作,居委会工作目标、为民办实事项目、财务收支情况等内容,全部公布上墙。
三是按照省、市、区纪委统一部署,社区通过选举完成了社区监委会建设工作,建立健全了社区事务决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;社区监委会成立后,社区组织监委会成员进行法律法规、国家政策及相关业务知识的培训,保证社区监委会在民主理财、监督居务以及反映群众诉求、沟通干群关系、化解基层矛盾、促进和谐发展中发挥积极作用。
三、加大宣传,营造廉政文化建设的浓厚氛围
依托社区活动室、电教室、廉政教育室等阵地,开设廉政课堂、读阅廉政刊物,对党纪法规、惩治腐败案例和廉洁奉公典型等内容进行广泛宣传。一是在社区图书室设立廉政图书、报刊杂志专窗专角,增添了《中国监察》、《瞭望》等
廉政书籍供广大群众阅览、交流,为社区居民了解相关廉政知识提供方便。二是努力营造倡廉、赞廉、爱廉、护廉的社会氛围,在社区服务中心、小区和辖区单位张贴“四个年”活动、“23444”作风建设工程、“三大要求 四项务必”的宣传海报100余份,设置“96960”行政效能宣传标牌1个,民意收集箱4个,更换办公室电脑廉政屏保15台。三是制作廉政文化宣传栏1个,把廉政文化知识、“十不准”、家庭助廉公约等廉政教育内容向居民宣传。四是利用办公楼走廊空间,打造了一条以廉政教育为主题的清风走廊,通过廉政诗词、警句、格言等形式展现廉政文化,使广大群众和党员干部在潜移默化中得到教育,受到启迪。
四、丰富活动,增强廉政文化建设的感染力
创新形式,丰富廉政文化进社区工作载体,开展形式多样的廉政文化活动。一是组织播放《贪.欲》、《忏悔实录》、《“象牙塔”里的蜕变》等警示片3次,邀请市律师协会、检察院等单位讲授廉政党课2次,利用远程教育平台,每月组织2次党员远程教育活动。通过学习使社区党员干部的思想境界得到升华,认识得到提高,牢固构筑了拒腐防变的思想教育防线。二是充分发挥社区合唱队,秧歌队,腰鼓队、演出队等群众文化组织的作用,把群众喜闻乐见的文艺表演与廉政文化内容结合起来,以文艺为媒介宣传廉政文化,举办了“和谐大舞台、幸福新社区”、“中国梦、邻里情、社区美”主题文艺汇演,让社区党员干部和广大居民唱出爱国爱家、反腐倡廉的正气之歌,为社区经济建设进一步提供了精
神支持和政治保障。三是充分利用社区居民书画爱好者多的优势,开展廉政书画活动,创作以廉洁为主题的摄影、书法作品,选送3幅作品参加市纪委组织的廉政书法比赛。此举切实提高了居民群众廉政意识和文化品位。四是开展 “面对面做好事”帮扶活动。确立帮扶对象17户。社区干部深入了解群众困难,为民办实事,解决困难群众最关心、最现实、最直接的利益问题,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐。
五、突出特色,扩大廉政文化建设影响力
一是把廉政文化融入到服务窗口,建立廉政投诉窗口和党员示范岗,悬挂警示标语,通过廉政建设,推出了6大类42项免费代办服务项目,使居民群众得到了真正实惠。二是以服务窗口和基层站所为重点,深入开展民主评议基层站所活动。发放开门评风活动民意调查问卷180份,通过“问政于民、问需于民、问计于民”,努力改进工作,不断提升服务质量。三是将廉政文化融入到小区管理,社区实行了网格化管理,在各住宅小区醒目位置设置了党员干部和网格管理员公示牌,公布了廉政监督电话,设立了意见箱,主动接受全体居民的监督。四是将廉政文化建设纳入社区建设的总体规划之中,与创建居家养老示范社区融为一体,不断加强软硬件建设,先后投入60余万元,建设了廉政教育室、老年人活动中心、多功能室、电教室等活动场所。
10.社区工作经验总结 篇十
XX地处市中心地段,社区主要特点是:破产企业多,下岗、失业人员多,外来人口多,人、财、物流动性大,治安十分复杂。社区巡防队作为一支专职治安防范力量,在打击、震慑、预防犯罪,维护治安,服务群众等方面发挥了积极作用。近年来,社区与时俱进,开拓创新,积极探索杂居社区治安防范的有效途径,以构建和谐社会的目标,把巡防工作作为一件大事来抓,通过健全组织,规范管理,落实保障,有效使用等措施,打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强”的治安防范生力军。主要做法是:
一、点线结合,发挥防范“先锋队”作用
社区巡防队实行“捆绑式”巡逻。“捆绑式”巡逻是由社区干部、社区民警充分挖掘社区人力资源,组织低保人员、干部、共产党员等,组成低保巡逻队、夕阳红巡逻队、共产党员义务巡逻队等和巡防队员交叉巡逻。巡防队员主要在线上防,重点加强道路及社区重点部位巡逻,其他四支队伍主要在点上防,重点加强楼院巡逻,蹲点守候,楼院看护等,五支队伍相互衔接,相互弥补,不给犯罪分子留下可乘之机,构建了专群结合,点线结合的治安防范网络。
二、利用小喇叭,发挥居民“贴心人”作用
社区为巡防队购置了2个手提式小喇叭,录制了包括防火、防盗、安全用电、群防群治等内容的宣传短语,在每天早、中、晚敏感时间段,及时提醒居民注意防范,杜绝可防性案件的发生。小喇叭的功效反映在两个方面,一方面是居民听到后感到非常亲切,有一种亲人般的提醒,同时,也感到巡放队员就在身边,有一种安全感;另一方面则是震慑犯罪,让犯罪分子听到后不敢动手,“伸手必被捉”。
三、普及防范知识,发挥法制“宣传员”作用
社区巡防队经常和社区民警沟通,了解治安形势,共同分析可防性案件的发案规律,自己动手,编制有关防范和法制资料,利用黑板报、警情播报、宣传栏、宣传单、市民学校等有效形式,对社区居民进行教育,提高他们的防范意识和自我保护能力。如:今年以来,盗窃电动自行车和入室盗窃发案较多,为使居民了解有关情况和做好防范,队员利用业余时间到派出所和网上查资料,找数据,写案例,共出黑板报14块,警情播报30个,宣传栏10个,印制宣传单1000余份,在市民学校讲解6次,直接教育群众4000人。居民连声说:“这样形式的防范教育越多越好。”
四、加大巡逻密度,发挥群众“守护神”作用
11.社区建设的经验构建 篇十一
【关键词】社区;社会建设;分类
按照滕尼斯的说法,社区是指那些有着相同的价值取向、人口同质性较强的共同体。其体现的人际关系是亲密无间、守望相助、服从权威且有共同信仰和共同风俗习惯的人际关系,这种共同体不是社会分工的结果,而是由传统血缘、地缘和文化构成的。其外延主要限于传统的乡村社会。而“社会”总是和劳动分工与法理性的契约联系在一起,其体现的人际关系是自私自利、缺乏感情交流与关怀照顾的人际关系。其外延是指人口异质性明显、价值取向多元化的城市社会群体。
本文涉及的城市社区概念,并非滕尼斯所指的外延,而是高度现代化、具有流质性和价值多元化的城市社区。因此从本体论来说,城市社区里的居民有其天生的分裂性,他们是异质性的群体,他们缺乏一种整合的工具,一种共同的联系纽带。本文试着结合昆明地区的实际情况,探索性地提出以居住人群为对象,将昆明的社区划分为老年社区、常住青壮年人口为主的混合型社区、单位型社区、流动人口为主的混合型社区、少数民族社区和农村社区六类社区。通过这些分类,笔者试着进行对策分析。总之,这是寻找纽带的过程。
一、常住青壮年人口为主混合型社区
(一)社区界定
指经常居住在社区的60周岁以下人口数达到社区居住人口50%以上,或常住人口在社区居住人群的构成比例中占据最大份额的社区。
(二)社区的特征
1.社区内以商品住宅小区或住宅楼宇,特别是近年来建盖的新商品房小区为主;2.社区人口基本上为在职职工,在机关、企事业单位中均有分布;3.大部分人口早出晚归,存在人户分离等现象。
(三)社区党建工作
社区党组织在全社区中处于核心领导地位,社区内的各种组织、社区居委会、社区业委会、物业管理公司、社区工作站等都要接受社区党组织领导。对辖区党员实行单位、社区双重管理。
针对青壮年党员闲暇时间较少的情况,要充分扩充专职党务专干,配齐各党支部、党小组工作人员,利用周末时间入户走访。要加快社区党务信息系统建设,在整合社区信息平台的基础上,尽量采取手机、社区网站、QQ群等方式组织党员参与社区党务。
(四)社区自治、服务工作
以手机、家庭电话、社区网站为平台构筑社区自治自助管理服务网络,加快对社区居民基本信息特别是联系方式的收集整理工作,采取上班时间打电话、休息时间入户走访的方式进行工作。
加强社区文化教育,向广大中青年业主提供公益性的企业经营管理、市场营销、家庭理财、信息技术等专题的大型讲座和学术交流活动。充分利用社区内外的教育资源,包括辖区学校优质师资资源、省市及国内外著名大学教授资源、社会各界知名专业人士、社区居民教育资源等,形成老师进社区,家长进课堂的教育环境。要把社区儿童教育放到重要位置,社区儿童教育主要由社区儿童中心和社区儿童会所两大部分组成。
(五)社区基础设施建设
以“静脉社区”建设为模板,着力推进交通网络建设。各社区应结合自身的实际情况设计“静脉社区”建设方案,改善步行环境、优化路网格局,推进社区交通稳静化;扩大“静脉社区”再生资源规范回收宣传面,倡导节能减排、低碳环保和资源循环利用理念,加快社区再生资源回收网站建设。
二、老年社区
(一)社区界定
结合昆明的实际情况,该模本中所认定的老年社区,是指老年人口数达到社区居住人口30%以上且呈逐年上升趋势,或者老年人在社区居住人群中占据最大份额的社区。可分为:专供老年人安度晚年的居住小区、小区群,或老年人在社区居住人群中占据主导地位的混合型社区。
(二)社区特征
老年社区的特征:社区的居住人群以离退休和闲居在家的老年人为主;社区中的空巢老人和独居老人逐渐增多;社区中需要提供生活服务的老年人逐渐增多;社区管理和建设压力较大;社区老年人对硬件公共基础设施和服務软环境的期望值较高。
(三)社区建设的组织领导
针对昆明老龄化的严峻形势,老龄工作的重点在社区、在基层,要以“党政主导,社会参与,全民关怀”的思想为指导,建议在市和谐社区建设工作领导小组成员单位中增加市老龄委,以便指导和协调老年社区工作。
(四)老年社区的服务全覆盖体系
在尽可能地满足社区全体居民生活需求服务的同时,考虑社区中不同老年人的家庭情况和养老需求,构建面向老年人,以居家养老为基础、社区助老服务为依托、机构养老服务为补充的养老服务社会化体系,通过两种体系的构建,基本实现对社区全体居民和该类社区主导人群—老年人两类群体的兼顾服务和服务方式的全覆盖,为老人打造一个快乐、健康、安逸的晚年生活。
建立区、街道、社区“居家养老服务三级服务平台”:即区居家养老服务指导中心、街道居家养老服务中心、社区居家养老服务中心(站点)。建立社区居家养老服务信息化联动平台:以现代通讯、智能呼叫、互联网及电子商务为技术依托,以“建设信息化、智能化呼叫服务及支援中心”为核心,以“建立社区老年人信息数据库”为基础,以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、增值服务”为基本服务内容,有效“整合社会服务资源”为服务主体,建立完善的居家养老服务信息化联动平台。
(五)老年社区的经费保障问题
(1)相比其他类型的社区而言,以老年人为主的社区,其社区党组织、居委会和工作站的工作运行经费、人员报酬、社区服务设施建设及后续管理经费、社区信息网络信息化建设及管理维护费等项经费开销较大,市(县)区两级政府应加大对老年社区建设经费投入的倾斜。
(2)应积极研究和制定各种扶持和优惠政策,鼓励社会力量参与公益性和福利性社区服务项目建设,开办多样性的老年服务实体。
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(3)鼓励在条件具备的社区,开发独立生活的老人居住区、辅助护理老人居住区以及提供特殊医疗护理的老人居住区等,减轻政府管理和服务所需的巨大人力、财力投资压力。
三、流动人口为主混合型社区
(一)社区界定
流動人口数达到社区居住人口50%以上或流动人口在社区居住人群的构成比例中占据最大份额的社区,即为流动人口为主的混合型社区。
(二)社区特征
(1)大多处于城郊结合部,社区内有“城中村”;(2)大多外来流动人口呈现“四低”。他们中的大多数年龄较低、文化素质偏低、就业率低、收入偏低;(3)大多外来流动人口滞留时间不稳定;(4)流动人口群体具有两重性的文化心理特征。即其主导的农业文明和受城市文明影响、冲击后在生活方式、价值观念等方面呈现部分城市文明并存;(5)流动人口就业不稳定,治安隐患大。
(三)主要管理内容
(1)外来流动人口的基本信息登记;(2)外来流动人口的证件发放与核查;(3)流动人口计划生育管理;(4)外来流动人口失业、就业管理;(5)流动党员管理;(6)房屋出租登记管理等。
(四)社区服务工作重点
(1)便民利民服务。(2)就业培训服务。(3)职业介绍服务。(4)开发就业岗位服务。(5)法律咨询。(6)医疗卫生服务。(7)社会保险服务。(8)外来流动人口子女入托入学服务。(9)建立外来流动人口矛盾调处服务。(10)社区社会救助服务
四、少数民族社区
(一)社区概念
少数民族居住人口数量占多数的社区,即为少数民族社区。少数民族社区是少数民族生活的载体,是城市化进程中民族问题的一个重要方面。
(二)社区特征
(1)经济发展相对落后;(2)保持着本民族的风俗和宗教信仰;(3)生活在共同的地域;(4)民族意识比较强。
(三)社区建设的总体目标
依托少数民族社区居委会组织,突出“重在宣传、贵在服务”的理念,通过自我教育、自我管理、自我服务和自我监督,达到激励社会活力、维护合法权益、彰显公平正义、促进进步发展、确保团结稳定的目的。
(四)社区的管理
1.构建合理的少数民族社区结构
民族社区人口规模一般应控制在1000户~2000户左右,也可根据不同情况适当增减,社区的行政管理机构及管理人员数量也可根据社区规模的大小和管理人数的多少进行合理地配置。每个民族社区都应该建立社区居民代表会议,代表的人数可根据社区的规模来确定,一般来说,民族社区700户以内的居民代表不少于30人,1500户左右居民代表不少于70人。
2.少数民族社区建设的领导和组织协调机构
市一级设立和谐社区建设的领导机构;市辖县(市)区一级建立少数民族社区建设指导机构或协调组织;街道办事处一级把政府职能转变到社会管理、公共服务等方面上来,实现少数民族工作社区化、民族社区建设社会化;县(市)区委、政府有关部门结合自身还职能,发挥各自优势,参与少数民族社区建设工作;少数民族社区居委会要积极探索社区居民的自治与社区成员自治有机结合的新途径。
(五)社区服务的主要任务
(1)少数民族社区居民就业和再就业;(2)少数民族社区医疗卫生服务;(3)改善少数民族社区环境;(4)强化精神文明建设;(5)提供安全的治安服务;(6)少数民族社区文化事业建设。
五、单位型社区
(一)社区概念
单位型社区,主要是指行政、事业单位和国有大中型企业长期以来形成相对独立的生活、工作区域。
(二)社区特征
(1)社区居民生活交往相对封闭;(2)具有较强的文化认同感;(3)基本完善的设施和完整的管理体制;(4)单位和社会组织齐管理共服务。
(三)单位型社区的存在优势
(1)单位型社区范围较广;(2)单位型社区和谐度较高;(3)单位型社区参与度较强;(4)单位型社区基础设施较好。
(四)单位型社区转型社会型社区的原则
单位型社区向社会型社区转型是必然趋势,应坚持以下原则:(1)社区公共服务必须坚持均衡、公平原则;(2)社区公共服务必须坚持人性化与个性化;(3)社区公共服务必须发动辖区居民广泛参与;(4)社区公共管理和服务转型的长期性原则。
(五)单位型社区全覆盖组织管理架构
在党组织领导下,按照政府行政主导管理、社区居民委员会自治管理、驻区单位参与管理、其他社会组织自我管理的原则,全面整合政府、社区和社会组织等各方面的力量,构建以“两委一站”为主体的单位型社区组织管理框架。
【参考文献】
[1]费孝通.乡土中国[M].南京:江苏文艺出版社,2007.
[2]路易龙.农民中国后乡土社会与新农村建设研究[M].北京:中国人民大学出版社,2010.
[3]郑杭生.社会学概论[M].北京:中国人民大学出版社,2003.
[4]滕尼斯.共同体与社会[M].北京:北京大学出版社,2010.
【作者简介】
黄廉贞(1985— ),女,江西赣州人,云南民族大学人文学院10级社会学专业硕士研究生。研究方向:民族社会学。
12.社区工作经验总结 篇十二
关键词:火灾信访,措施,对策
随着社会经济的发展和人民群众法制意识逐步提高, 信访事件日益增多, 处置火灾信访事件, 在公安机关消防机构日常工作中已愈发常态化。做好火灾信访工作, 关系到党和政府在人民群众中的声誉、地位和形象, 也直接体现消防部队干部的政治素质和业务水平。
近年来, 河北省公安消防总队在部局的指导下, 在省厅的大力支持下, 认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》 (中办发[2013]26号) 、国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》 (国信发﹝2014﹞4号) 要求, 按照“诉访分离、逐级办理”的原则, 积极探索将因灾信访事项纳入公安机关信访体系。
一、采取的具体措施和做法
(一) 强化领导, 建章立制, 从源头做好因灾信访事项管控
一是强化领导。因灾信访事项是消防机构承办的涉法涉诉类信访工作, 处理不慎不但可能激化与当事人的矛盾, 还会大大影响公安机关消防机构在社会中的形象与执法的公信力。总队党委高度重视火灾调查和因灾信访办理工作, 始终把因灾信访工作作为信访工作的重中之重, 定期分析研究信访工作中的薄弱环节和工作举措, 将信访工作定期通报全省并纳入半年工作总结和年终工作考评。总队军政主官、防火部主要领导作为省厅信访工作领导小组成员, 不断强化对因灾信访工作的领导和调度, 并将火调、法制、纪保等处室业务骨干纳入省厅信访终结工作评议专家库。
二是源头管控。深化火灾调查执法规范化建设, 通过举办季度例会、案例研讨、区域协作、实践见学等方式, 规范火灾事故调查程序, 严格落实集体议案制度, 不断提升火灾调查科技含量和准确性, 进而提高火灾原因认定的说服力, 最大限度减少因灾信访事项的发生。尤其对涉及多个当事人、火灾原因难以认定的疑难火灾高度重视, 第一时间邀请国内的权威火调专家亲临现场给予指导, 有效从源头上得到了当事人的理解和信任, 将案件查清查实。
三是建章立制。河北省公安厅制订出台的《关于依法办理涉法涉诉信访事项实行诉访分离的意见 (试行) 》《信访事项处理复查复核工作规定》《河北省公安厅信访工作内部运行机制 (试行) 》《河北省公安机关信访事项终结工作实施办法 (试行) 》等一系列规定将因灾信访纳入相关规定, 河北总队及时结合消防工作的实际出台了《关于承办因灾信访事项的指导意见》等规范性文件, 结合火灾事故引起信访事项的具体特点作出了明确规定。
(二) 创新措施, 依法办理因灾信访事项
一是明确部门职责, 信访事项统一办理。按照河北省公安厅《信访事项处理复查复核工作机制》, 信访事项处理、复查、复核、终结工作, 在各级公安机关信访工作领导小组统一领导下开展, 公安机关信访部门统一负责受理、答复信访事项, 因灾信访事项一并纳入公安机关信访事项体系办理, 受理通知书、答复意见书等相关法律文书均以公安机关名义作出, 由信访部门统一编号、用印。
二是明确受理范围, 信访事项分类处理。对于属于本级公安机关消防机构职权范围, 但无法通过法定途径解决的信访事项, 引导信访人到本级公安机关信访部门按照信访程序办理。
三是明确职权范围, 信访事项诉访分离。对于有明确规定应按正常行政刑事办案程序办理的事项不纳入信访程序;对于属于检察机关职权范围的事项, 不纳入公安信访程序办理, 并引导信访人到人民检察院提出诉求;对于可以在法院进行质证的事项, 引导信访人在民事诉讼过程中进行质证。
(三) 强化保障, 促进因灾信访事项圆满解决
一是健全领导接访包案工作机制。落实三级消防机构主要领导接访工作制度, 重点抓好支队、大队领导的接访工作, 明确支队党委常委包片包案, 推行领导带案下访、主动约访、登门回访常态化, 形成各级领导对信访工作的齐抓共管。
二是落实信访事项回访制度。建立健全消防监督执法事项回访反馈制度, 将因灾信访事项办理纳入回访内容, 通过向社会单位、群众电话回访、上门回访等形式, 加强对因灾信访办理人员在信访处理环节的制约和监督。
三是健全信访问题责任倒查制度。在因灾信访案件办理过程中, 纪检、法制等监督部门联动, 充分发挥案件评查作用, 与评优评先工作挂钩。发挥信访建议权, 通过信访责任查究, 对不依法履行职责, 工作不到位的问题, 坚决追究相关责任人责任。
二、存在的问题和薄弱环节
(一) 火灾调查中的不规范行为还不同程度存在。
在办理的因灾信访事项中或多或少表现出了火灾调查中的不规范行为, 虽然只是一些瑕疵, 对火灾事故认定影响不大, 但如果不采取措施严加防范, 极有可能使一些本不该出现的上访事项出现, 甚至形成多年缠访、闹访等“头痛案”。
(二) 办理因灾信访事项过程中还有一些不规范现象。
个别地方还存在落实制度不到位、不按时限办理因灾信访事项、不书面答复当事人的现象, 影响了因灾信访事项的办理;个别信访办理人员态度冷、横、硬, 不按规定办案, 给当事人留下了很坏的印象, 还影响了消防机构和当事人之间的信任和沟通, 甚至造成当事人到上一级消防机构越级信访的现象。
三、下步工作措施和建议
结合我省工作中出现的问题和薄弱环节, 提出如下工作建议:
一是进一步规范火灾调查行为。严格落实《火灾事故调查规定》《火灾现场勘验规则》《火灾原因认定规则》等规章规则要求, 确保火灾调查的客观、公正、准确。同时, 考虑到部分基层的技术能力有限, 现行的一次复核难以保证火灾事故调查的准确性, 建议考虑参照法院再审制度, 对上访人长期上访和经复核后有明显瑕疵的火灾事故实行申诉再审制度, 对火灾事故认定存在较大疑问的, 可由省级及以上公安机关消防机构组织再审。
二是积极创新因灾信访工作机制。严格按照党中央、国务院相关部门加强信访工作的意见和要求, 进一步完善和创新因灾信访工作机制, 强化办理信访事项的保障措施, 加强与公安机关信访部门的协调配合。
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