园区消防安全管理制度(10篇)
1.园区消防安全管理制度 篇一
XX区应急管理局物流园区和物流仓储企业场所消防安全专项整治工作方案
根据全区消防安全专项整治三年行动以及XX区消防安全专业委员会《关于开展物流园区和物流仓储企业场所消防安全专项整治工作的通知》(X消专委[2020]X号)文件要求,决定联合部署开展物流园区和物流仓储企业场所消防安全专项整治。现将有关事宜通知如下:
一、整治范围
负责对物流园区和物流仓储企业场所内的危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库进行全面排查和整治。
二、目标任务
摸清辖区物流园区、物流仓储场所危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库集中区域和物流仓储企业场所底数、基本情况,存储物品种类、数量及危险性,消防安全管理等情况,逐一建立台账。全面排查整治消防安全问题隐患,大力推行仓储物流企业消防安全标准化管理,严格仓储货物清单化、台账化动态管理,杜绝超范围储存、超量储存和违规储存,有效预防火灾事故发生,有力促进物流产业高质量发展。
三、整治内容
1、是否按要求建立消防安全组织,明确消防安全责任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护保养、火灾隐患整改等管理制度。
2、实行承包、租赁或者委托经营、管理的仓储场所,当事人在订立相关租赁合同时,是否明确各方消防安全责任。
3、是否落实仓储货物清单化、台账化管理制度。
4、是否通过消防合格验收手续。
5、是否违反消防技术标准和管理规定储存、运输易燃易爆危险品。
6、是否组织员工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。
7、是否按要求建立企业专职消防队、工艺处置队或微型消防站,并制订实施日常训练、执勤战备、队伍管理、考核评价等管理制度。
四、职责分工
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责”的要求,局各有关股室和局属事业单位要共同加强物流园区和物流仓储场所消防安全监管,督促企业对仓储货物严格实行清单化、台账化管理,实时动态准确掌握货物信息,并开展内部消防安全隐患排查治理工作,形成监管合力。
工贸股、XX分局、危化股负责对物流园区和物流仓储企业场所内的危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库进行全面排查和整治。对不符合消防安全条件的仓库场所不予许可。对检查发现存在突出火灾隐患和消防安全违法行为的,移送公安、消防救援等相关部门依法处理。
五、时间安排
专项整治自即日起至2022年底结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至2020年11月25日)
根据辖区和行业监管领域实际细化实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、时限要求等内容,全面做好本地区、本部门的部署发动。
(二)自查排查阶段(2020年11月26日至2021年3月31日)
局工贸股组织对物流园区和物流仓储企业场所内的涉氨制冷仓库仓储企业场所开展一次集中约谈。各有关股室督促园区和企业对照本方案和《仓储场所消防安全管理通则》(GA1131-2014)要求,对下级公司及所属仓储、中转、配送网点进行自查自纠。各有关股室要对本辖区、本部门负责领域内的物流园区、物流仓储场所集中区域和物流仓储企业场所进行全面摸底排查,建立台账,对排查出的问题要及时督促落实整改。
(三)集中治理阶段(2021年4月1日至12月底)
联合区消防救援大队、工贸股、XX分局、危化股、火灾防治管理股组织对物流园区和物流仓储企业场所内的危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、涉氨制冷仓库仓储企业场所自查自纠情况进行督导检查。对检查发现的火灾隐患,要建立隐患问题和整改措施“两个清单”,及时督促整改消除;短期难以整改的,要督促单位落实死看死守措施;对存在重大火灾隐患、不具备安全条件的,要及时提请当地政府协调解决。
(四)总结提升阶段(2022年)
各有关股室要认真总结联合检查的专项整治工作进展成效及经验,并及时上报总结,适时组织对专项整治工作开展“回头看”,巩固提升整治效果,确保各类隐患问题整改到位。对违法物流仓储企业场所依法处理,对非法物流仓储企业场所坚决予以取缔。
六、有关要求
(一)加强组织领导。
为强化专项整治工作的组织领导,成立局物流园区和物流仓储企业场所消防安全专项整治工作领导小组。局党组成员XX任组长,成员:XX分局、危化股XX,工贸股XX,火灾防治管理股XX。办公室设在火灾防治管理股,由XX兼任办公室主任,XX负责与有关股室对接,并将工作落实情况及时上报区专项整治领导小组办公室。(二)突出重点整治。
各有关股室要把此次专项整治作为消防安全专项整治三年行动的重点内容,统筹推进,加强调度。要重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题,特别要对场所违规住人问题进行严格排查清理,坚决防止发生亡人火灾事故。(三)建立长效机制。
要建立物流仓储场所消防安全联席会议制度,每年至少召开一次联席会议,推动行业消防安全标准化、规范化管理,建立条块消防安全管理体系,不断巩固完善部门会商研判、信息共享、移送抄告、联合执法等机制,确保物流行业消防安全环境有效改善。同时,要发挥快递员走街串巷、进家入户的优势,加强物流消防宣传平台建设,扩大消防宣传覆盖面。(四)加强信息报送。
各有关股室要明确一名股室负责同志作为联络员,加强工作衔接和信息报送,联络员名单、工作方案及相关动员部署情况于11月24日前上报至局专项整治领导小组办公室。2.园区消防安全管理制度 篇二
2015年的福建漳州古雷“4·6”爆燃事故、江苏南京“6·12”德纳化工厂爆燃事故、山东日照“7·16”液化烃罐爆燃事故、天津滨海新区“8·12”危险化学品火灾爆炸事故;2016年的江苏泰州“4·22”靖江德桥仓库爆炸事故等引起了各级领导和社会各界的广泛关注。石油化工企业的安全生产工作尤为重要,特别是此类企业的消防安全管理标准和要求更应高于其他行业。
主要特点
我国石油化工企业在产业布局、企业生产、石油化工危险品储存、从业人员素质、安全防范、危险化学品运输等6方面存在如下特点:
产业布局呈现“点多、线长、小散、沿水”的产业分布格局。
企业生产产业规模大型化、企业园区集约化、生产工艺复杂化,总产能往往突破原设计产能。
石油化工危险品储存混合型储罐区与独立式大型库区并驾齐驱,储罐的类型由固定顶罐发展为外浮顶、内浮顶、液化烃、低温罐等多种储罐型式同时出现,储罐区混存现象严重,一旦发生火灾爆炸,极易殃及周边。
从业人员素质个别中小型石油化工企业工艺相对落后、人员素质不高、装备水平偏低,安全管理能力弱,事故易发多发。
安全防范工艺工程连续性强、自动化程度高、高温高压常态化,事故诱发因素多,安全风险防范难度大。
危险化学品运输我国95%以上的危险化学品需要异地运输,全国危险化学品年运输量约在1~2亿t,在运输途中发生的事故也屡见不鲜。化工园区(港口)进出货物多,货船停靠时间有限,陆路运输线路复杂,输气、输油管道布局交织、紧邻人员密集区,交接货物场地几乎没有安全设防,存放危险品登记管理不严格。
(图片源自百度)
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主要问题
随着石油化工企业数量的不断增加,规模的不断扩大,其消防安全问题愈发突出,主要表现在以下6方面:
一是石油化工企业整体规划不合理。个别石油化工企业因城市建设发展逐步进入市区,消防水源、消防道路、消防队(站)的规划布置不合理,且因缺乏消防专项规划等因素,建设滞后,整体抗御灾害风险的能力不足。个别新建化工园区缺乏整体规划,首先进园的企业无限制发展,危险化学品储存、生产企业高度集中,各个库区危险化学品储存量无规划性限制,储量和库区面积无限大,不同危险性物品混存,安全布局不符合要求。
二是专业技术规范编修滞后。石油化工行业的发展速度远远超过了相关专业技术规范的更新速度。GB 50160—2008《石油化工企业设计防火规范》、GB 50074—2014《石油库设计规范》、GB 50183—2015《石油天然气工程设计防火规范》等现行技术规范的规定、要求,已经不能满足当前石油化工企业灾害防控的实际需要。从石油化工企业的总平面布置、管道敷设、电气防爆防静电等方面均存在诸多先天性缺陷和不足。随着仓储物流行业大发展,危险品堆垛、集装箱堆场、非石油化工产品的仓储储罐区、精细化工及煤化工、盐化工企业等场所,还缺乏专门的设计防火规范。
三是单位安全主体责任体系不健全。部分石油化工企业的安全制度和操作规程不完善、不合理或执行实施不到位,致使各类事故频发。据统计,在石油化工企业中,因“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)导致的事故约占46.5%;因管理不善造成的事故约占25.7%;因职工安全意识差造成的事故约占21.8%;其他类型占6%;人为因素是石油化工企业火灾事故的最大诱因,特别是在装置检修和装置开、停车期间。
四是不能依法依规落实安全管理行为。个别大型国有石油化工企业不严格执行安全生产制度,部分员工不按操作规程施工作业;中、小型石油化工企业偏重经济效益,在安全设施配备方面投机取巧,在安全管理方面松散懈怠,漠视生产安全;部分新、改、扩建项目不经过任何审批,有法不依、有章不循,违章作业、违章生产等问题多发、频发。
五是设施装置材料、设备质量问题突出。石油化工装置通常在高温高压、低温深冷的条件下连续生产,对设备容器及零部件具有严格要求。一些石油化工企业选用的部分材料、设备存在质量问题,设备、管线“带病”运转,“跑冒滴漏”现象不能及时发现解决,容易引发各类事故。
六是施工人员安全意识、处置技能均不到位。石油化工企业多地处城市偏远地带,工程、工艺复杂,施工难度大,有的企业将工程层层转包,使得一些不具备施工资质的企业或者队伍鱼龙混杂,而这些企业实施工程的施工人员又缺乏必要的教育培训和危险事故处置能力,不具备资质、素质低、安全意识差是普遍问题。
对策建议
针对化工园区石油化工企业的主要特点及主要问题,笔者提出7点建议:
一是优化产业规划布局,做好消防专项规划的“大文章”,提升综合抗御能力。联合规划、建设、土地等部门开展石油化工企业集中区消防安全状况普查,形成现状分析评估报告,提请政府依据火灾风险评估结果,科学编制消防专项规划。统筹考虑石油化工产业布局、公共消防设施、消防队(站)、消防水源、应急管理等需求,加大各类公共消防设施建设力度,尤其是针对石油化工企业火灾用水量大的实际,应充分利用天然水源建设消防取水码头。
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二是解决意识落后问题,以“大安全观”统领,跳出消防安全审视消防工作。消防安全工作也好、安全生产工作也好不能就安全而抓安全。火灾的社会属性决定了消防安全管理的社会性和综合性,做石油化工企业的消防安全工作,尤其要把消防安全工作放到企业整体运营的制高点去审视,进行全局性、全时性、全过程性的谋篇布局。
三是以标准化思维,建设符合消防安全管理需求的3大体系。消防安全管理不是企业安全监管部门的独家绝技,不是监管部门的“独生子”,而是企业生产重要保障能力的体现。要强化企业的自主责任,就要建立石油化工企业的消防安全标准化管理体系、消防安全标准化管理团队体系、“精确到微米级”的标准化责任体系。另外,要突出抓好5个必须落实,即单位的责任体系必须完善高效;火灾等事故预警报警工作必须有效快捷;固定消防设施及相关设备必须完整好用;石化企业的消防车道、消防水源、防火间距必须遵守现行消防技术规范;应急物资和应急预案准备必须贴合实战。
四是善抓主要矛盾(责任)方,严资格审查、严责任落实、严惩处追责。消防安全管理责任落实要善于抓主要矛盾方,或者说责任方。要重点抓好3个主要“矛盾”,即一抓企业责任人团队,任何环节具备对应执业资格方可工作,要坚决警惕无资质施工和无看护动火等行为;二抓监管(工程师)团队,能够查消防安全、治火灾隐患、防事故发生;三抓车间、班组和安全员团队,防消防安全工作虎头蛇尾、防各项措施衰减。
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五是用专业的人干专业的事,引用第三方专业化力量,弥补专业不足和能力不足。要探索和建立石油化工企业消防安全专项评价制度,以政府购买服务的形式,或是以有偿服务形式,积极鼓励企业引入具备资质的第三方评估机构辅助进行隐患检查和整改。要把握3个节点并探索做好评估结果的应用,一把握消防安全初评阶段(如新建项目或者改造项目投入生产);二把握阶段性指导和评估阶段(如项目停产、企业转型、设备升级);三把握年度消防安全考评(重在查找工作不足、隐患彻底消除情况)。
六是要善于把握规律,以信息化手段,创新消防安全管理措施。石化企业消防安全管理工作要善于把握规律,以前的规律靠一代代管理者的经验积累,现在有先进的信息化技术和手段,可以更快捷地把握事物发展的规律,创新消防安全管理方法和措施。同时,努力做好4个转变,即应用物联网等先进技术从粗放型管理向精细化转变;运用“互联网+思维”从各自为战向共享协作转变;运用大数据、云计算分析预警从被动响应向主动预见转变;运用信息化手段辅助决策从经验决策向大数据科学决策转变。
3.园区消防安全管理制度 篇三
一、园区车辆安全管理的构成要素分析
1、车辆信息管理系统的应用。时代的进步使系统化车辆管理软件逐步得到推广,更多的管理辅助性技术手段在车辆管理过程中得到应用,降低了人为干预的可能性,安全性明显提高,车辆管理变得更为高效便捷。区别于传统车辆管理方式,现在信息技术的应用,正逐步替代传统粗放型的管理模式,改变着人们的观念,单纯依靠人工手动操作、统计、计费的传统车辆管理方式正悄然发生变化,车辆管理过程中由于粗放式管理方式所带来的效率低、安全隐患多等弊端逐渐显现,高效的系统管理手段正被越来越多的认同和使用。在海南112个2008年后建设的各类园区的调查统计中,有接近5成的园区已经应用车辆管理软件对所辖园区车辆进行管理,可见以计算机和网络为基础的车辆管理方式正逐渐被各园区车辆管理者所重视。信息技术所带来的的车辆管理系统强大信息承载和信息检索功能,极大地降低了人员投入成本和工作人员的工作强度,有效地提高了工作效率降低了因人为手动操作所带来的耗时、拥堵等待等问题,通过信息管理和监控手段,还可以有效的将各类园区内的车辆的属性和特征进行录入、实时监控,实现对车辆从入园到出园的全方位管理。尤其对于单位公务车辆来说,应用更为便捷高效。如,车辆基础信息的录入、车辆使用情况、保养维修情况的登记、各阶段数据报表的生成、车辆保险记录、信息提示、车辆跟踪等。此外,信息系统的应用、网络即时互通性和以工号或实名登录系统的操作模式和权限修改限制大大降低了人为作弊的可能性,为园区车辆的管理的有序安全提供了技术支持。
2、车辆档案的建立是园区车辆管理的基础构成要件。把控好车辆档案信息的真实性、准确性、完整性、有效性是保障园区车辆安全的重要环节。数据的录入是信息技术得以运用的基础,是车辆管理运行的工作前提,包括驾驶员资格审查和信息的录入,如姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、学历、身份证号码、家庭住址、驾照证件号码、驾照发放时间、驾照有效期限等;车辆信息的录入,如车辆的品牌、车辆型号、车体颜色、车架号码、发动机编号、保养周期、年检记录、维修记录、车辆油耗、车辆的出场日期、车辆行驶的公里数等;车辆运行成本的录入,如车辆保险支出、车辆的维修费用支出、车辆的保养费用支出、车辆的油耗支出、车辆的年检费用支出、车辆的违章罚款、车辆的停车费用支出等等;车辆保养记录,如车辆是否定期保养、保养项目登记、保养日期、保养维护人姓名、保养时段的车辆行驶公里数等。
通常车辆信息的收集、整理、录入、分类与管理都是通过园区车辆管理的固定部门或管理机构来完成的,如企事业单位的保卫处、商业住宅区的物业等等。为方便车辆信息的采集和车辆档案建立后的使用,可以将其分为园区内部车辆管理和园区车辆出入管理两部分,这就意味着要对出入园区的车辆根据具体情况划分类别。诸如,园区内的固定用户车辆,这类车辆的持有人多数为单位或园区内的固定住户;园区内的短期住户,这类车辆表现为短时期内的固定停靠与出入,但一段时期内具有停靠的相对稳定性;园区内的临时车辆出入,这类车辆表现为临时性停靠特征,一般不会超过12小时。当然,这仅仅以车辆在园区内的停靠时间来做分类依据的,就园区车辆的管理部门来说,可能还会关注车辆和驾驶员的更多信息,如车型大小、车辆品牌、车辆颜色、车辆持有人、车辆是否为本地车辆等等信息,这就需要车辆管理部门在进行及时有效的车辆信息采集和分类整理工作的同时也要及时更新车辆及人员的最新数据,建立起完整的园区内出入车辆的信息库,为车辆管理系统系统分析和车辆出入安全提供准确的信息依据。
3、严谨规范的车辆管理制度是车辆安全管理的保障。为尽量规避人为因素导致的各类失误或漏洞,提高服务水平和管理质量,园区车辆管理部门会建立较为完整的车辆使用规范及管理制度,有些企事业单位则通过更为精细的规范来对车辆进行管控,如车辆进出通行证的审批、车辆违章及事故责任驾驶员追查制度,车辆使用及驾驶员操作手册等,对车辆和人员的操作与管理量化到细节,尽量降低人为的影响因素。一般来说,园区车辆的管理应分为“私车”与“公车”两类,前者为个人持有者,除车进出管理和费用交纳外,这类车辆的维修、保养等均不涉及园区所辖单位内的车辆管理部门的管理范畴。后者因属园区所辖的企事业单位所有,驾驶员也属被雇佣者,往往是具有一定规模或数量的,要保障这些人员和车辆在运行过程中的安全有序,园区车辆管理部门这类车辆的管理相对于私人所有的私家车辆的管理则更为具体和精细。因此,规范严谨的车辆管理制度是重要的约束手段。
二、园区车辆成本控制的构成要素分析
1、引入现代信息技术对园区车辆运行进行成本管控
电子计算机、通讯技术、数据信息处理技术的发展,使车辆管理系统在各类园区逐步得到推广,成为了园区车辆管理过程中重要的成本控制工具。与此同时,车辆管理的精细化需要对与车辆相关的各类信息的处理量逐渐增多,对信息的处理手段、效率和要求也越来越高,及时有效地将各类信息进行汇总、分析已经逐渐演化为车辆管理过程中的重要信息决策和管理政策落实的依据,信息技术在车辆管理运行中的优势逐渐显现。
这些优势可以通过对传统车辆管理方式和基于信息技术建立起来的车辆管理系统进行简单的对比来说明这个问题。通常情况下,车辆所停靠的园区多为露天的封闭或半封闭场地,出入口较为固定,一般均有保卫人员进行进出登记与管理。以车辆出入园区的传统管理方式来说,车辆从入园到出园多数要经历领取凭证、入园停靠、交回凭证、出园计费或直接出园等基础步骤,这些操作步骤多数以人为方式进行操作,技术含量低、人员数量多、手动操作效率低、查询修改不便、出错概率高、监督性弱、车辆管理人员工作强度大、亦作弊、难以对出入车辆数目进行统计和跟踪等诸多弊端和安全隐患,更重要的是无法保证人为操作所导致的成本提高、利润流失、资产损耗等问题。相对于传统车辆管理方式来说,车辆管理系统的应用则优势明显,它为管理部门和车主提供了高效查询的车辆出入信息保障服务,提升了车辆运行和安全管理水平,实现了对车辆行车的动态和静态管理,以及车辆事故追查等技术保障。其系统报表自动生成功能和检索归类汇总功能则大大降低了人员投入成本、提升了对车辆不同时间段和运行周期内各类成本的核算,如车辆违章情况、油耗支出、过路过桥费用支出、车辆保险支出、车辆耗损计算等等数据的分析与整理,为降低成本提供了可靠的数据支持。
2、提高管理者技能和水平是成本控制的有效途径
市场经济和全球一体化的经济环境,使得各领域的竞争不断加剧,企业对于依靠高效的管理方式、精细化的管理手段来实现提高效率和成本控制的需求不断提升。就公务车辆自身的特点而言,其不同于私家车辆,公务车所辖的单位往往拥有多种车型和一定数目的车辆及相应数量的驾驶人员构成的管理组织。随着企业规模的扩大,公务车辆需求不断增加,其所辖园区公务车辆的运行成本也逐渐为园区的企业所重视,园区车辆管理作为其提高效率、控制成本的重要内容正面临着各种尝试。目前,大多数单位所辖园区的车辆使用还停留在粗放型的人工管理阶段,对人力、物力、财力浪费严重,管理效率较低,存着较多安全隐患。尤其在车辆调度和管控上较为松散,无法实现车辆使用的最大化效益,驾驶员积极性和工作状态不佳现象普遍存着。因此,具有敏锐判断能力、高效组织协调能力、卓越管理才能的管理者或管理团队得到各方的重视。
在车辆运行成本控制方面,一个具备基本车辆管理技能和成熟高效的管理者或管理团队至关重要,这点主要体现在两方面。首先,表现在管理技能方面。一个高效的管理者或管理团队能够在思想方式、工作效率、工作方法、协调处理等方面潜移默化地发挥管理成本控制的作用,能够通过合理的管理手段降低因车辆闲置或维修不及时导致的资源浪费,减少因车辆运行和调配不畅导致的工作延误和投诉增加以及服务水平不高、服务态度不佳带来的各类问题,有利于单位业务运行的畅通、组织内部人员环境的和谐,从而成为车辆管理系统运行外的重要补充。其次,通常故障发生后送修前,车辆管理者或团队内富有经验的工作人员,多会通过经验校验来对车辆故障的大致位置和严重性作出预判,以确保车辆在送修过程中不至于因路程过长或操作不当加重车辆损坏程度,这就需要管理者自身具备一定水平的车辆维修的基本常识和车辆故障判断技能,并通过这些经验性的常识和个人能力对管理制度的制定和车辆行驶状况、车辆故障等做到心中有数,从而降低因库存不足或配件迟滞所带来的车辆运行管理上的资源浪费,缩短维修维护周期,降低车辆管理和维修成本,提高管理效益和车辆运行效益,在安全行驶范畴内最大限度延长车辆使用寿命,保障车辆的运行成本和使用安全,提高车辆使用的效益。
由于公务车辆的管理涉及车辆使用管理、车辆调度管理、车辆档案管理、车辆保养维修管理、驾驶员管理等方面,任何一个环节的都是提高效率和提升服务质量的重要组成部分。就技术手段来说,现代化的车辆管理软件是重要的技术保障,可以实现将与车辆管理相关的大量数据的录入、分析,GPS行车定位系统的应用也使得车辆系统管理人员对于管理车辆的运行状态、运行轨迹了如指掌,大大降低因人为因素所致的车辆及人员资源的损耗和浪费。相对于管理人员来说,则要不断提高个人管理水平和综合素养,掌握和学习不同环境和管理状态下的车辆管理技能。就制度层面来看,规范性的制度和可操作性强的行车指导手册是提高行车管理效率,强化人员和车辆管理的重要保障。由此可见,信息技术在车辆管理中的应用是降低车辆运行成本、确保车辆运行安全的重要手段,是与多种要素紧密相关的,要实现车辆管理的有效运行就需要有严谨优化的工作流程、有序的车辆调度、高效的服务水平和服务质量是提升车辆管理水平和效率的有序途径。
参考文献:
[1]邱晓飞,GPS、GIS系统在车辆管理中的应用成都:电子科技大学硕士论文2012.3
[2]朱小社,GPS定位技术在物流企业车辆管理中的应用研究南京:南京工程学院学报(自然科学版)2011第9卷第2期
[3]赵娣,车辆管理系统的设计与实现济南:山东大学硕士论文2007.4
4.园区消防安全管理制度 篇四
《安徽省人民政府办公厅关于开展开发区和工业园区工作调研的通知》(皖政办明电„2003:125号‟中,要求我厅就开发区和工业园区规划及其与城市总体规划的衔接问题开展调研。此前我厅已于2003年4月就工业园区规划与城市总体规划、工业园区规划管理与城市规划集中统一管理等若干方面的问题进行了相关的调研,接省政府办公厅大件后,我厅又就上述有关问题进行了补充调研,现就调研中发现的问题及解决问题的方法总结如下:
一、存在的主要问题
省委、省政府在《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(皖发„2002‟11号)中,确定了“加快县域经济发展”和“以工业化为核心,加快县域经济结构升级”的发展战略。全省各地按照省委、省政府的指示精神,加快了木地工业化的步伐,其中开发和工业园区等工业园区的建设和发展成为县域经济和工业化发展的重要举措。根据城市规划行政主客部门的统计和调研「截止到2003年4月中旬,全省各地共设立了各级、各类工业园区103个,其中省级23个、市级23个、县级57个,园区用地规模达到728.1平方公里,工业园区的建设规模和速度较前得到了快速的提高。
但是,总结当前我省工业园区规划和建设的实际情况,在取得很大成绩的同时,也存在着一定的问题,主要体现在:工业园区选址不当。此次调研中发现,我省部分地区工业园区的选址缺乏多方案的比较和分析,从而存在着一定的盲目性。如有的工业园区远离城市或城镇,工业生产所必须的路、水、电等基础设施不配套,当地政府需有较大的资金用于前期的基础设施建设,增加了政府财政支出的负担;有的城市在不适宜工业项目建设的地区安排工业园区,导致工业园区可能位于城市的上风向、上游、地形复杂地区、地质灾害多发地区等,使进区企业的性质受到了较大的限制,不仅使工业园区的健康发展受到较大影响,也影响了城市的长远发展;有的工业园区选址与城市总体规划不符,占据了城市未来要发展的地区,导致城市不得不调整发展方向和用地布局,为此我省有近40%的设市城市和县城调整了城市总体规划,破坏了城市规划的严肃性。
工业园区规模失控。受建设目标不明确和规模预测不准确的影响,目前已设立的或已规划准备设立的工业园区普遍规模较大,据城市规划行政主管部门统计,我省各级各类工业园区中,用地规模在50平方公里以上的有3个,20平方公里以上的有6个,10平方公里以上的有18个,5平方公里以上的有24个,即用地规模在5平方公里以上的各类工业园区有51个,占总数的近50%。甚至在有些城市中,园区用地占城市建设总用地的一半以上。以上这些不仅会导致工业园区土地的闲臵,更重要的会影响城市土地资本的合理经营、社会资源的合理分配和城市功能的合理配臵。
工业园区规划不尽合理。目前已设立或已开工建设的工业园区,部分经过了前期的规划程序,但也有一部分工业园区未经规划而盲目建设,从而出现了诸多空间和用地布局上的问题。首先是园区用地的构成和比例不当。由于工业园区建设前期的目标和定位的模糊性,导致其功能配臵不确定,进而使得园区内各类用地的构成不合理,如有的园区内居住用地的比例偏高,房地产开发成为园区的主要经济活动;有的未安排为工业生产服务的金融、管理等公共设施和供配电、给排水等市政设施,从而影响工业生产的顺利进行;其次是园区各类用地的布局和工业门类的控制不当。在工业园区中,各类用地因其功能不同而有不同的区位要求,如工业用地选择要考虑交通、环境、生产协作等方面的因素,居住用地要兼顾便捷的通勤交通、优美的生活环境和良好的服务设施等,而且当工业园区有上述选址上的先天不足时,其进区企业的门类和布局就有更高的要求,但目前有些工业园区规划中类似问题却较为普遍,是园区发展的重要限制因素;第三是过境交通穿越工业园区。由于工业园区受产品和原材料运输的影响,对于对外交通有较大的依赖,并主要表现在对公路交通的依赖,因此导致工业园区往往在过境交通的两侧建设,园区内部的道路交通和过境交通产生大量的交叉,不仅影响交通安全,也使园区内部各部分之间的生产和生活联系不便。
工业园区管理体制不顺。目前部分市、县人民政府为加快产业园区的工作进展,往往对产业园区采取特殊的行政管理体系,园区管理机构拥有多项行政管理权限,其申包括独立的规划管理权。但绝大多数的园区管理机构没有受过专业培训的合格的城市规划管理人员和健全的制度,导致园区的规划和建设管理混乱,为下一步园区的健康发展增加了障碍,增加了城市预期发展的成本。
为促进工业园区的健康、快速发展,实现我省全面建设小康社会的预期目标,有必要依据科学和规律,合理解决上述诸问题,以指导工业园区的选址、规划、建设和发展。
二、依据城镇体系规划,合理分布工业园区
城镇体系规划是对一定区域范围内居民点体系的布局和安排,规划从区域整体性的角度,在对比分析和评价的基础上,明确了各城镇的产业主导方向,提出了有关生产力布局的建议,是产业区位理论在城镇体系规划中的具体运用,为各类工业园区的选址提供了宏观依据。通过城镇布局与生产力布局的紧密结合和同步协调,不仅可以在工业企业集中布局的基础上完善城镇布局网络,还可以通过合理分布工业园区,形成以各级中心城镇为核心的城乡经济协作区,其目的就是要以经济较发达的城镇为中心,带动周围地区和农村,统一组织生产和流通,逐步形成以中心城镇为依托的各种规模和各种类型的产业园区,从而达到使分散发展的工业区在地域空间上组成一个协调的有机整体,实现土地资源的集聚效益与有效利用。因此,依据区域城镇体系规划所确定的城镇经济区划分、城镇之间的职能分工和城镇的空间分布进行工业园区的选址、布点将有利于合理和均衡地分布工业园区,避免工业园区布局的分散化和过度集中化。
三、依托城市总体规划,统一规划工业园区
《中华人民共和国城市规划法》明确规定:“城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划”《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发„1996‟18号)和《国务院关于加强城乡规划监督管理工作的通知》(国发„2002‟13号)多次强调在城市规划区的各项规划和建设活动都必须遵守城市规划法况各类重大项目的选址都必须依据经批准的城镇体系规划和城市总体规划。在城市总体规划中,工业用地作为城市中主要用地和城市形态与结构演化的主要影响因素之一,在城市用地占有较大的比例,是城市规划重点考虑的对象,城市总体规划中确定的工业用地是工业园区的合适区位,是经过一系列基于科学性和合理性之上的选择和决策的结果。同时,工业园区的规划布局与城市总体规划也有很强的关联性,园区内的道路系统要和城市的道路系统及对外交通系统要紧密衔接,保证园区的人流和货流可以方便、快捷地进入流通系统;园区的水、电、气的供应和废弃物的排放都需要城市提供和接纳,有赖于城市按照城市整体建设和规划的要求,需要纳入城市的各类工程系统,由城市统筹布局和规划,其总量的预测、方案的确定、系统的组成、用地的安排都需要依据城市规划来进行。因此,如果脱离了城镇总体规划规划的宏观指导,擅自改变城镇总体规划确定的城市及园区的布局,将会给园区的顺利运转带来极大的障碍。
四、依据城市规划管理体系,科学管理工业园区
工业园区的管理,很大程度上是工业园区内土地和空间资源的管理,是城市经营的有机组成部分。当前的工业园区管理中,受人员素质及重视程度的影响,普遍存在着管理不规范的问题,导致园区建设的混乱,不仅对园区的建设发展不利,也对园区周边的城市环境造成了一定的影响,增加了园区和城市的进一步发展的预期成木。因此工业园区的建设和管理应遵循科学的城市建设和管理的体系,在规划管理上作好以下几方面的工作:
加强园区各类规划的编制。为加快工业园区的健康发展,依据城市各类用地发展的客观规律,其首要任务是编制工业园区的总体规划,并在总体规划的指导下,完善各类工程系统规划,确保园区的基础设施建设能和城市的基础设施系统有良好地衔接。同时,在园区总体规划的指导下,应编制园区的控制性详细规划,在控制性详细规划中,要针对园区招商引资和土地出让工作,明确规划范围内各地块的用地性质、建设强度、建筑密度、建筑高度、绿地率、公共绿地面积、必须配臵的公共设施等控制指标和要求,并根据不同地块的建设标准,确定土地出让的不同要求和价格,使得园区的建设和经营能在能合理性和公平性的基础上,取得效益的最大化。
5.创业园区安全生产管理制度 篇五
为加强园区安全生产经营管理,确保园区人身及财产安全,现特制订本制度。
第一条 园区内各入驻企业自觉遵守安全生产法规和安全消防法规,必须按安全生产法规和安全消防法规合法经营、生产,做好本单位的安全消防工作。
第二条 各单位在装潢、装修和储存物资及生产、研发过程中必须符合安全生产和防火规范要求;使用的特种设备需定期年检,操作人员须持证上岗。
第三条 各单位自行配备相应的消防器材,需指定专人管理。灭火器材始终保持良好状态,全体工作人员必须掌握一般防火灭火基础知识,熟悉各类消防器材性能和操作方法。
第四条 各单位主要负责人为安全生产经营第一责任人,有义务做好企业自身的安全措施保障,劳动条件改善,事故隐患整改,安全教育培训等工作。第五条 严格执行安全生产许可证制度,按照有关市场准入条件组织生产经营活动。
第六条 入驻企业在易燃、易爆场所、可燃的生产场地、库房里必须严禁烟火,要有禁火标记,并制订切合实际的安全生产和消防管理制度。
第七条 入驻企业自觉接受安全生产监督部门和公安消防机构及园区管理部门的安全消防工作的检查,对查出的火险事故隐患,要按照整改意见及时认真落实整改,消除隐患。
第八条 入驻企业在生产期间安全通道应保持畅通无阻,安全门开启,不得关闭。
第九条 入驻企业不得私自接线,因工作需要必须架设电器线路的,应由使用单位提前向创业中心提出申请,经审查批准后方可安装,安装必须符合电器安装规范的有关规定,保证安全用电。
第十条 不在创业园内贮藏保存易燃易爆危险物品。不违规使用大功率电器、不超容量用电和不违规使用液化气、管道煤气等燃气具。
第十一条 消防安全管理奖惩制度
入驻企业在生产、经营、储存过程中发生火灾和事故,造成园区内其他入驻企业或园区公共区域财产损失、人身安全损害的,应承担相关的民事责任或刑事责任,并赔偿一切经济损失。
一、将消防安全工作纳入园区检查、考核,评比内容。
二、对未依法履行消防安全职责或违反单位消防安全制度的行为,应当按照有关规定对责任人员给予处罚,对多次违反园区安全制度或造成安全事故的企业劝其搬离创业园。
6.园区消防安全管理制度 篇六
第一章 总 则
第一条 为规范化工园区安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障化工园区生产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律法规的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内化工园区的安全生产管理,适用本办法。
第三条 化工园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对化工园区安全生产工作进行统筹规划,统一管理。
第四条 化工园区(以下简称“园区”)实行“园区管委会统筹协调和管理,政府职能部门依法监管,园区生产经营单位各负其责”的安全生产管理模式。
第二章 职责划分
第五条 园区管委会应当按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,履行以下安全生产管理职责:
(一)认真贯彻落实安全生产法律、法规和标准、规范,明确管委会相关领导、所属各部门(单位)及园区内生产经 营单位的安全生产职责,建立和完善“一岗双责”、“一票否决”等安全生产责任制度,并层层分解落实。
(二)健全安全生产管理机构,配齐安全管理人员,保障安全生产日常监管、宣传教育、应急救援、事故调查处理和重大事故隐患的整改等方面所必需的经费投入。
(三)研究制定园区的安全生产发展规划,调整和优化产业结构,将安全生产工作纳入本园区经济发展总体计划,做到同步规划、同步部署、同步推进并落实奖惩。
(四)每季度至少分析研究一次园区安全生产形势,研究和协调解决有关安全生产的重大事项,根据实际制定安全生产工作方案、制度、规定、要求。
(五)建立化工项目准入制度,全面落实建设项目安全设施“三同时”规定,加强项目源头管理。
(六)建立健全安全生产工作宣传、教育、培训体系,开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育、培训工作。
(七)定期开展安全生产大检查、专项整治活动和重大隐患排查治理,积极组织整改重大隐患。
(八)完善应急救援体系和队伍,组织制定园区生产安全事故应急救援预案,并定期进行演练。
(九)及时上报园区内生产安全事故,参与生产安全事故调查处理,认真吸取事故教训。
(十)监督管理园区企业全面落实安全生产法律、法规和标准、规范要求,督促企业不断完善安全生产条件。
第六条 市、县(市、区)安监、经信、公安消防、建设、规划、质监、工商等职能部门应当认真履行法律法规和市、县(市、区)政府有关安全生产责任规定所赋予的安全生产监管职责,适时开展对园区企业的安全生产监督检查,严格按照相关规定审批安全生产许可事项。市、县(市、区)相关职能部门到园区企业实施安全检查,应通知园区管委会安全生产管理机构派员参加,或在检查后及时向园区管委会通报检查结果。
第七条 园区生产经营单位在生产经营活动中,应当遵守国家、省、市涉及安全生产的法律、法规、标准及政策规定,服从园区管委会及其安全生产监督管理机构的管理,依法承担安全生产主体责任。
第三章机构设臵
第八条 园区管委会行政主要负责人为园区安全生产工作的第一责任人,分管安全生产的负责人协助主要负责人具体抓好园区安全生产工作。
第九条 园区应当建立由园区管委会主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构负责人、相关管理机构负责人和所在乡镇政府(街道办事处)相关负责人等组成的安全生产 委员会,负责指导、监督和协调园区安全生产工作。
第十条 园区安全生产委员会每月至少召开1次安全生产专题会议,传达上级安全生产工作会议精神,组织学习安全生产法律法规,通报园区安全生产工作情况,研究和协调解决园区有关安全生产的重大事项,督促落实消除事故隐患的措施。会议应当有书面记录,并形成会议纪要。
第十一条 园区应当根据安全生产工作实际,成立专门安全生产管理机构,配备2名以上专职安全生产管理人员和适当数量的兼职人员,配臵足够的装备、经费、场所,具体承担园区安全生产监督管理工作。
第十二条 园区安全生产管理机构在园区党委、管委会和安全生产委员会的领导下,履行下列职责:
(一)承担园区安委会的日常工作。负责园区安全生产的统一协调、管理,经常分析研究园区安全生产工作形势,及时协调解决突出问题,并进行监督管理和督促检查直至落实到位;
(二)查验园区企业安全生产的相关证照和安全规章制度,建立健全企业监管档案,并做到一企一档;
(三)牵头制定和实施园区各项安全管理制度;
(四)对园区公共区域和园区入驻企业开展安全生产监督检查,及时消除事故隐患,并对公共设施、设备进行日常安全巡查;
(五)组织、指导、监督、检查园区内单位开展安全生产工作大检查、风险评估、隐患排查、专项治理,并做到有计划方案和部署、有检查调度、有总结验收和报告;
(六)参与园区内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查工作,督促落实建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
(七)对重大危险源进行登记、建档、评估、监控,编制园区应急救援预案,定期组织应急救援演练;
(八)组织开展“安全生产月”等安全生产宣传教育活动,检查督促入驻企业安全生产宣传和教育培训工作;
(九)对入驻企业安全生产工作提供指导和服务,协助实施安全生产评价和评估,推广安全生产先进管理经验;
(十)协调市、县(市、区)负有安全生产监督管理职责的相关部门,适时开展安全生产专项联合执法检查行动;
(十一)报告并协助调查、处理生产安全事故;
(十二)完成园区管委会和上级安监部门交办的其他安全生产工作任务。
第十三条 园区应当建立健全下列安全生产工作制度:
(一)安全生产责任制度;
(二)安全生产工作绩效考核奖惩制度;
(三)安全生产工作档案管理制度;
(四)安全生产告知承诺制度;
(五)安全生产风险预测、评估和管理控制制度;
(六)安全生产工作会议制度;
(七)安全生产巡查制度;
(八)安全标准化建设制度;
(九)事故隐患治理和重大危险源监控制度;
(十)事故报告处理和应急管理制度;
(十一)安全生产宣传和教育培训制度;
(十二)其他安全生产工作制度。
第四章 监督管理
第十四条 按照《济宁市危险化学品行业安全生产发展意见》(济政办发„2008‟13号)规定,严格限制低水平、小规模、高风险、高污染项目,高标准控制好化工企业进入园区的门槛。不符合产业政策及园区发展规划,安全论证、评价不达标的建设项目不得进入园区。
第十五条 对于新入驻化工企业,应高起点、严要求,对生产过程涉及危险工艺及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业,必须全面实现过程控制自动化,实现生产储存设施的本质安全化;新入驻企业在试生产开始的同时推进安全标准化建设,在安全设施验收合格1年内安全标准化创建达标。
第十六条 园区管委会应当对入驻企业查验相关证照,审查安全生产条件,实施安全生产告知和承诺制度。
园区管委会及其安全生产管理机构发现新、改、扩建生产经营单位未履行安全设施 “三同时”审查手续,擅自投建的应及时予以制止,督促其依法履行相关手续。对不执行安全设施“三同时”规定,擅自投入生产的,应当报告并配合市、县(市、区)安监部门依法立案查处。对未办理安全生产相关行政许可从事生产经营活动的,应当及时督促其办理相关许可手续,对拒不办理的,应向负有安全生产监管职责的相关部门报告,并配合相关部门依法予以查处。
第十七条 园区管委会负责园区公共区域的安全生产管理,制定各项管理制度,保证安全生产投入。
园区厂房结构和公共设施、设备等应当符合法律、法规和标准规定的安全生产条件。
第十八条 园区安全生产管理机构应按照 “分级排查、提级管理、四个一百、两个经常”安全隐患排查治理的要求,对园区企业的下列安全生产事项进行重点检查:
(一)检查督促园区内生产经营单位建立健全安全生产管理机构,按照有关规定配备安全生产管理人员;
(二)检查督促园区内生产经营单位落实安全生产主体责任,建立健全安全生产规章制度,完善各类安全操作规程并监督实施;
(三)检查督促园区生产经营单位按照《国务院关于进 一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)等相关规定,全面落实各类人员安全生产责任,建立健全下列安全生产规章制度:
1、安全生产例会等安全生产会议制度;
2、安全投入保障制度;
3、安全生产奖惩制度;
4、安全培训教育制度;
5、领导干部轮流现场带班制度;
6、特种作业人员管理制度;
7、安全检查和隐患排查治理制度;
8、重大危险源评估和安全管理制度;
9、变更管理制度;
10、应急管理制度;
11、生产安全事故或者重大事件管理制度;
12、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
13、工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;
14、动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度;
15、危险化学品安全管理制度;
16、职业健康相关管理制度;
17、劳动防护用品使用维护管理制度;
18、承包商管理制度;
19、安全管理制度及操作规程定期修订制度。
(四)督促园区内生产经营单位加强危险化学品长输管道、特种设备设施安全管理,并不得使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺和设备;
(五)检查督促园区内生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全生产知识和管理能力的培训与考核,并持证上岗,督促园区内生产经营单位开展从业人员的安全生产教育和培训;
(六)检查督促园区内生产经营单位按照国家有关规定提取安全生产费用,用于隐患整改和改善劳动条件;督促园区内生产经营单位按照国家有关规定为从业人员配备劳动防护用品、参加工伤保险;督促园区内有关生产经营单位按规定缴纳安全生产风险抵押金。
(七)监督园区企业安装重大危险源实时监控装臵,并与市安全生产综合监管系统联网。
(八)检查督促园区企业制定生产安全事故应急救援预案,并定期进行演练;
(九)通过适时组织开展各类安全生产大检查活动,及时排查整改园区内生产经营单位的各类事故隐患,对现时难以整改的,要责成相关单位制定防范措施,并实施跟踪监督检查。
综合性安全生产大检查(每年不少于四次)。综合检查(包括节假日检查)应由园区管委会相关负责人带队,各有关职能部门、各相关专业管理人员参加。主要检查园区各单位安全生产工作内容执行落实情况。
专项检查。组织园区相关部门及人员进行,主要检查特种设备、生产作业行为、工程项目建设、保养检维修、生产过程、隐患治理、危险物品、电气装臵、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装臵以及防火防爆、个体防护等状况。
季节性检查。由园区各专业管理部门负责,根据当地的地理和气候特点,组织人员进行预防性季节检查。主要包括防火防爆、防雨防洪、防触电雷电、防暑降温、防风、防冻保暖、防滑防塌方、防中毒等。
日常检查。包括岗位的人员自查和安全监管人员巡回检查。岗位人员上岗应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查;各级监管人员应在各自的职责范围内进行检查。主要包括岗位安全生产责任制中所要求的内容。
第十九条 园区企业不得擅自改变厂房的生产使用性质、建筑结构。承包租赁活动应当符合法律法规的规定,不得将生产经营的项目及有关业务转交给不具备相应安全生产条件的单位或个人,不得将不具备相应安全生产条件的场所、设备、设施出租给他人使用,也不得租赁使用不具备相应安全生产条件的场所、设备、设施。入驻企业将厂房、场所出租、转租或者转让,致使企业安全生产状况或危险等级发生变化的,应当事先告知园区管委会相关机构,并按企业改建的要求到安监部门履行安全设施“三同时”审查备案手续。
第二十条 园区内项目建设单位应当与施工单位签订安全生产管理协议。安全生产管理协议和施工单位及其有关施工人员、设施、设备的相关安全资质和证明,应当报园区安全生产管理机构及相关监管部门备案。
项目建设单位负责施工项目安全生产的协调、管理。项目建设单位和施工单位应当遵守国、省、市有关建设工程安全生产管理的相关规定。
第二十一条 组织园区企业依法开展安全评价和评估,为园区及园区企业提供安全生产技术、管理咨询和服务,提高安全生产管理水平。
园区管委会及其安全生产管理机构每年应适时组织市相关安全生产专家对园区内重点企业开展有针对性的隐患排查,及时发现和督促治理企业存在的重大事故隐患,并将重大事故隐患治理情况及时报送市、县(市、区)安监部门。
第二十二条 园区管委会应委托长期从事区域安全风险研究、技术力量强、有风险评价编制经验的安全评价单位,每五年组织一次区域安全风险评价。结合园区风险分析及产业导向,强化新建项目的风险控制和空间布局;科学配臵与 园区规划规模、风险程度相适应的公用工程基础设施、应急救援设施、防灾设施及个人防护设施;加强物流仓储规划,优化物流输送及管廊设臵,确保园区安全和风险的可控。
第二十三条 园区管委会及安全生产管理机构应根据国家、省、市有关安全标准化工作部署,积极推进园区及园区企业安全标准化达标创建工作。
第二十四条 园区管委会及安全生产管理机构应对园区企业的应急救援力量及救援物资储备进行普查登记,实现园区与周边乡镇之间、企业与企业之间、企业与园区之间的应急救援信息的共享。园区、企业及周边乡镇要彼此了解双方的危险因素,落实预防措施,实施综合监控,统一协调指挥调度。要建立应急队伍联动机制、应急物资调配制度和快速反应应急机制,整合应急救援资源,提高园区的整体事故预防和处臵水平。
第五章 附 则
第二十五条 各园区管委会应根据本办法的规定,结合实际情况制定实施细则,并报市、县(市、区)政府安委会办公室备案。
第二十六条 本办法由济宁市政府安全生产委员会办公室负责解释。
7.企业园区计算机网的安全管理 篇七
自上世纪80年代以来,随着计算机技术应用的广泛推广和普及,以及计算机网络通信技术的发展,计算机网络已成为人们获取信息和交流的不可或缺的通信手段。尤其是近年来网络使用的普及,如何保证网络的安全已成为一项国际性的问题。现代信息社会对计算机网络的高度依赖,使得计算机网络运行的安全性和可靠性日益凸显。因此,对计算机网络提出了更高的安全要求,网络的管理运行变得至关重要。网络安全是指对网络进行有效管理和控制,通过多种防范技术措施,确保在一个网络环境里信息数据的机密性、完整性,及可使用性受到有效的保护。
2 管理现状及存在问题
当前网络技术的发展,在为人们提供方便的信息交流工具的同时,各类通过网络实施的恶意网络攻击和犯罪行为也日益猖獗。企业部门出于自身利益要求和自身保密的需要,对信息网络系统安全的需求越来越强烈。园区网的安全漏洞其实也就是网络的安全漏洞。一方面,需要对园区内网络以及个人计算机终端进行严格的访问控制,防止外来攻击和非法接入导致的被动信息泄密。另一方面,计算机网络安全隐患的大部分因素来源于内部。简单的仅从管理制度和提高内部人员的整体素质,依然很难从根本上杜绝内部的违规行为的发生。因为各种管理制度的弹性非常大,漏洞也非常多。因此在建立健全各项规章制度的同时,还必须加强对园区内网络和客户端进行授权或强制控制,以防止内部员工由于各种动机导致的主动信息泄密。
2.1 客观因素
2.1.1 软件BUG
现在广泛使用的系统软件和应用软件或多或少的存在着各种各样缺陷和漏洞,非法用户以及黑客利用这些缺陷和漏洞,进行窃取企业密秘信息和攻击计算机网络系统。主要针对固有安全漏洞进行的攻击包含有:
1)系统漏洞:Windows操作系统自身固有的缺陷,为攻击者利用这一漏洞攻击破坏系统提供了可能,从而获得超级用户的特权。
2)密码与口令攻击:Windows操作系统软件通常把加密的口令保存在一个文件中,而该文件可通过更改、删除,或口令破译方法入侵。因此,任何不及时更新口令或者口令过于简单的系统,都是容易受到攻击的对象。
2.1.2 病毒侵损
计算机病毒发展趋势呈现为多元化,主要传播途径为网络,其主要危害是:直接破坏计算机数据信息,使网络用户损失重大;强行占用计算机系统资源,严重影响计算机运行速度;其他不可预见危害。
2.2 主观因素
2.2.1 人为失误
用户安全设置不当造成的安全隐患和漏洞;口令组合过于单一或使用易于破译和联想字符组合;用户安全意识不强,多用户共享同一个网络入口以及共享网络帐号和密码,同样威胁网络的运行安全。
2.2.2 恶意攻击
这是计算机网络所面临的最大威胁,黑客的攻击和计算机犯罪就属于这一类。此类攻击可以分为:主动攻击,它以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性;另一类是被动攻击,它是在不影响网络正常工作的情况下,进行截获、窃取、破译以获得重要秘密信息。
3 安全管理
3.1 物理隔离
物理隔离的目的是保护园区网络客户端、网络服务器和各种外设硬件实体和通信链路免受自然灾害、人为破坏和搭线攻击。确保企业园区计算机网有一个良好的电磁工作环境,防止非法入侵者利用网络、无线通信设备和其他途径侵入企业园区网,盗取企业秘密或对企业园区网进行破坏攻击。
主要防护措施有:
(1)网络隔离:坚决禁止园区网和公共信息网互联,非园区网内计算机严禁接入园区网。
(2)供电线路隔离:所有园区网自动化办公设备供电采用红黑电源隔离供电。
(3)输入端口控制:禁止计算机的USB端口、光盘驱动器和其他输入端口的使用。
3.2 网络安全管理
3.2.1 防火墙隔离
防火墙作为使用最多、效率最高的网络安全产品,用于阻止非法软件对企业园区网系统的入侵,达到监控网络、执行立即拦截动作,以及分析过滤封包和内容的动作,当有入侵者攻击时可以立刻有效终止服务。在整个网络安全中具有无可替代的地位。
3.2.2 病毒防御
在网络环境下,计算机病毒具有不可估量的威胁性和破坏力,可能给社会造成灾难性的后果,计算机病毒的防范也是网络安全技术中重要的一环。网络管理人员通过网络环境管理网络上的所有计算机,建立在线报警功能和利用网络唤醒功能,在夜间特定时间段,对园区网内计算机进行全面的病毒扫描和杀毒操作,杜绝各类病毒对企业园区网计算机系统和数据库的侵害。杀毒软件实行版本及时升级动态跟踪,补充病毒特征数据库,提高系统的杀毒能力。
3.2.3 系统软件漏洞的修补
由于操作系统的不完善,在使用过程中会出现很多问题,也就是所谓的系统漏洞,有些漏洞没有什么危险性,但有些漏洞确是致命的,正因为这样所以才会有很多攻击系统的黑客。为了弥补操作系统安全的设计缺陷,补丁程序应运而生。及时安装系统软件漏洞补丁程序,可以减少病毒黑客利用漏洞的攻击,提高系统软件运行的安全性。
3.3 网络安全审计管理
如果说防火墙是一道保护网络的重要关卡,那么网络安全审计则是一支在网络内部值勤的网上巡警。网络安全审计能够帮助对网络进行动态实时监控,可通过寻找入侵和违规行为,记录网络上发生的一切,为用户提供取证手段。网络安全审计不但能够监视和控制来自外部的入侵,还能够监视来自内部人员的违规和破坏行动,是保证企业园区网系统真正安全的重要工具。
3.4 域管理
域管理通过域控制器统一集中管理域内计算机用户权限,防止在客户端乱装软件,增强网络安全性,减少各种故障发生。域通过对用户权限的划分,为企业园区网用户提供了单一的登录过程访问网络资源。特定的网络资源,只允许具有合法权限的用户能够使用,有利于企业保密资源管理。严格的园区网内的资源访问管理,封掉客户端的USB端口,保证了网内资源使用的合法性和安全性,防止了企业重要信息的外泄。
3.5 身份验证
身份验证是用户向系统出示自己身份证明和系统查核用户身份证明的过程。企业园区网内客户端可以通过对其IP网络物理地址的唯一设定,使其具有合法的使用权限和网络端口位置。不同等级的客户端采用身份分级认证管理,域控制器审核该用户是否有权对他所请求的服务或主机进行访问。
3.6 网络管理规章制度
在网络安全中,除了采用上述技术措施之外,加强网络的安全管理,制定完善的规章制度,对于确保园区网络安全可靠地运行,将起到十分有效的作用。网络的安全管理策略包括:确定安全管理等级和安全管理范围;制订有关网络操作使用规程、网络系统的维护制度和应急措施等。
4 结语
网络安全的防御目前比较成熟的技术虽然很多,但各企业园区网所面临的问题及对策各有不同,须结合实际需要选择适合本企业的网络安全防护技术及策略。采用多种技术相互结合,同时制定完善的企业园区网管理制度,达到技术与管理并进才能实现园区网络的安全运行。由于网络带来的诸多不安全因素,使得园区网管理者必须加强安全防范意识,及时更新安全防御技术,从物理安全、网络安全、系统软件安全、数据安全、应用安全、用户安全、安全保密管理等多层次多方位入手,确保企业园区计算机网络具有一个安全可靠的运行环境。
参考文献
[1]李春伟.对计算机网络安全策略及安全技术的若干思考[D].2010.
[2]谈网站的安全性管理[D].
8.浅谈社区消防安全管理问题 篇八
【关键词】社区;消防安全;管理
近年来随着人们生活水平的提高,居民家庭财富的增多,易燃、可燃材料广泛地运用于家庭装修。同时,随着电视、音响、空调、电脑、微波炉等诸多现代化家用电器充斥家庭以及天然气、液化气的普遍使用,用电、用气量大大增加,家庭火灾隐患日益突出,消防工作走进社区已成为当务之急,如何搞好社区消防工作,推进消防工作社会化,已成为当前各级政府和消防部门工作研究的重点。
1.社区消防工作存在的问题
1.1规划设计不健全,总体布局不合理
近年来高层住宅、豪华饭店、综合办公楼等在城市居住小区内占据了越来越多的位置,这给小区规划带来了难点,也给消防工作带来了新的课题。特别是高层建筑,一旦发生火灾,往往会因其强烈的烟囱效应而殃及建筑整体,而且这类建筑中人员密度较高,疏散较为困难,故常常会因火灾而带来不可估量的经济损失和人员伤亡。由于对现代居住小区的消防建设缺乏经验,所以在小区消防规划建设上还存在一些问题,一旦发生火灾,会出现火烧连营的现象。
1.2政府干预严重,消防设施缺乏
大部分小区在建立之前多是由政府招商引资而来的项目,开发商与地方政府之间有着紧密的利益关系,因此,在消防设施配备、消防审核方面,地方政府干预过多,使得一些应该设计上的室内外消火栓、消防自动报警系统、自动喷淋系统被无情的去掉;另外,某些地区的消防部门在收取开发商的一些赞助费及其它费用后,就降低标准审核,应该设计的没有设计上,复杂的设计变成简单的设计,数量上也减半,从而使得消防设施缺乏。這些都留下了先天性的火灾隐患。
1.3管理混乱,制度不健全
物业管理公司遇到实质性问题时,没有采取积极的态度想办法解决,而是找出一些借口、托词,把矛盾上交或把矛盾转移到上级单位。如某小区室内消火栓损坏,反映到物业管理公司,管理公司以原来的开发商在验收时没有通知他们到现场,移交时没有这方面内容为由不改正。另外,很多地产商为解决燃眉之急,边销售边开发边进住,临时搭配班子,注册公司,组建队伍,成立了开发商领导下的物业管理公司。小区开发完毕,物业管理也就延续开展工作,出现问题时开发商与物业管理“一个鼻孔出气”,贯彻执行的不是居民业主的意图和想法,业主的利益得不到维护,涉及居住者与开发商的矛盾时,物业管理公司则站在上级单位的一边帮忙,形成“亲缘式”的局面。
1.4管理标准不一,要求不严
小区少则几千人,大则上万人,甚至十余万人,在小区内居住的人数众多,层次不齐,有的是穷人,有的是富人,有的人有着一定的社会地位,有的和小区物业公司有着密切的联系,这使得小区物业公司在进行管理时也存在着差别,针对有着一定社会地位或者与物业公司有着密切联系的住户,在管理过程中,标准较低、要求不严。如在参加消防培训时,这类人往往很少参加,要求配置消防器材时,这类人则可不配,要求整改火灾隐患时,这类人可以不整改,这使得一部分愿意整改火灾隐患,愿意接受消防培训,愿意配备消防设施的住户也攀比起来,变得不服从管理,从而形成了消防安全不关己,漠视消防安全的局面。
2.对社区消防工作的几点思考
2.1 社区是公安派出所的直接管辖对象
公安派出所则要切实履行起职责,按照消防法的有关规定,对村(居)民住宅和三级消防重点单位实施消防管理。因此,在社区建设中,消防工作的内容必不可少。由于基层公安派出所实施消防监督管理工作时间短,经验不足,消防部门要主动发挥职能作用,充分抓住有利时机,加大工作指导力度,通过社区消防建设,实施消防管理工作的重心转移,坚持以人为本、服务社区、居民和社区自治的原则,共创消防平安社区。
2.2 要确保社区消防工作的资金来源,实施社区消防硬件建设稳步发展
近年来,社会消防事业得到了长足发展,消防事业经费也逐年得到增长,但是在进行社区消防建设初期还是普遍遇到了经费紧张的问题。单靠政府的财政投入难以解决老城区新器材投入资金和新建社区设施维护资金。因此,公安部门应建议通过采取政府预算、驻区单位、保险公司和广告公司赞助、物业管理单位和居民家庭出资等措施,筹措消防经费。同时应明确消防设施维护管理费中的比例,不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。并可通过协调进一步将消防设施建设纳入《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》等其他管理规定中,确保社区消防硬件建设的资金投入。
2.3 要定期开展查隐患、保平安活动,建立良好的运行机制
明确社区居民委员会和公安派出所在社区消防工作中的职责,充分发挥他们的作用;组织志愿消防队伍对各家庭住户进行安全检查,主要对其用火、用电、用气情况,以及电气线路的维修和家庭装修等造成的隐患等进行检查;重点单位和小区物业部门可组织联检互查,不断查改本单位和部门在消防安全方面存在的火灾隐患;及时拆除或改造影响居民安全疏散的防盗窗,消除居民楼梯内的堆积物品,消除地面垃圾、高空障碍等阻碍消防车通行的障碍,保持安全疏散和消防车道畅通无阻。
2.4 抓好对特殊人群的服务
在社区、城镇逐步建立健全老年人救助网络,为孤寡老人提供包括防火在内的全方位服务。社区要对老人进行统一登记,按情况实施管理。有子女照料的老人,社居委要与其子女或照料人签订协议,加强其日常对老人日常防火安全管理。没有子女照顾的独居老人,社区应制定特殊保护方案,尽可能为其住地配置灭火器,实行一对一上门或电话服务,定期对老人提供防火服务,如每天定时打电话或上门查看提醒老人注意用火、用电、用气,注意安全。
3.结束语
加强社区消防工作,夯实消防安全基础,是确保公共财产和人民群众生命安全的重要措施,也是各级政府,基层组织和公安消防部门必须承担的职责和任务。社区消防是社会进步的需要和社会文明的具体体现,是人民群众安居乐业的必然需求。“现代化的城市需要现代化的消防”,通过正在开展的社区消防工作的网络化、正规化管理,社区领导消防安全意识应有所提高,要自觉认识到做好消防工作的重要性和必要性,增强抓好消防工作的使命感和责任感,将消防工作视为己任。社区志愿消防员应增强责任心,把从事消防服务当作为群众办好事的善举,对防火宣传和消防检查报浓厚的兴趣,工作不辞辛苦。总之,社区消防组织在消防工作中的作用不容忽视,需要各级政府、各级组织的大力支持和重视。 [科]
【参考文献】
[1]彭柱.浅谈如何做好社区消防安全工作[J].科学之友(B版),2009,(02).
[2]社区消防安全牵动城市的竞争力[J].北方消,2003,(11).
[3]冯百毓.浅谈社区消防工作[J].上海消,1996,(06).
9.园区消防安全管理制度 篇九
全
生
产
目
标
管
理
责
任
书
二0一三年九月十八日
达州普光工业园区安全生产目标管理责任书
为认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产责任,切实防止重特大恶性事故,避免和减少各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《四川省安全生产条例》等法律法规和国务院、省、市县人民政府有关落实安全生产责任制的文件要求,宣汉县住房和城乡规划建设局主要负责人与达州普光经济开发区管委会签订安全生产综合目标管理责任书,具体内容如下:
一、生产安全事故控制目标
监管范围内不发生较大生产安全事故,其他各类生产安全事故均为零指标控制。
二、安全生产管理工作
1、认真贯彻落实国家安全生产法律、法规、政策及指示,及时落实县政府、县安委会的安全生产工作部署,每月至少组织园区各企业召开一次安全生产会议,按时报送有关材料。
2、建立健全安全生产责任制和各种基础台账、制度,全面落实企业安全生产主体责任。及时签订法律法规规定的其他专项安全管理责任书,有完成责任书规定指标的有效措施,保证责任书各项指标按时完成。年终做好安全生产基础台帐和一切有关安全生产材料的装订归档工作。
3、企业是安全生产的主体,各单位法人代表是安全生产第一责任人。企业要设立安全生产监管机构,从业人员在300人以上的企业应设立安全生产总监并行使副职职权,一
般企业应配齐安全管理人员以及专兼职安全员,企业要建立档案,将各类安全生产资料分类归档,开展各项安全生产活动,保证正常开展工作。
4、开展行之有效的安全生产宣教活动,提高班组干部职工的安全素质,增强全民安全意识。按规定组织有关人员参加安全生产知识和技术培训,完成县政府下达的全员安全教育培训任务。
5、根据我县园区实际情况,园区管委会要经常性地组织对监管职责范围内的生产经营单位进行安全生产检查,并督促其对安全隐患进行整改。对不具备安全生产基本条件的隐患单位或行为(必要时会同有关职能部门或上报县政府)予以查处。本单位主要负责人和分管负责人每月进行一次安全生产大检查,按时完成县政府、县安委会部署的各项安全生产工作。
6、全面推行“五个一”管理制度(一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库)。加强安全防范基础工作,深化安全生产分类管理工作,建立各类事故隐患库,对辖区内的生产经营单位实行动态管理。
7、严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号),及时报告本单位监管范围内发生的各类生产安全事故,并协助有关部门对发生的事故进行调查处理,落实“四不放过”和“一岗双责”原则。
8、在获得《建筑工程施工许可证》,并正式开始施工之前,工地现场必须采取如下措施:①、工地四周设置封闭围栏,一般路段围栏高度不低于2米,沿街路段围栏高度不低于2.5米,围栏立面为实体,围栏材料确保坚固、稳定、整洁、美观,并采用除粘土实心砖以外的材料制作。②、工地出入口10米范围内道路必须硬化,并张挂五牌一图。③、工地出入口设置至少一个洗车台或冲洗设施,凡从施工现场行驶到公共道路上的车辆必须保持整洁,车辆上的泥土必须在洗车台上冲洗干净,严禁带泥土上路。④在施工过程中严格遵守环境污染的规定。⑤、加强对在安全管理、文明施工的管理,脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”与“四口”防护,塔吊、物料提升机、施工用电、施工机具等保证达标。
四、在工程施工过程中,监理单位将督促施工单位严格按照审核批准的施工组织设计和专项的施工安全技术措施组织施工。发现安全事故隐患或者不符合规定要求的施工作业,应当责令相关单位立即改正或者限期整改,施工单位不听从督促或者拒绝整改的,应当及时向规划建设局或工程质量安全监督站报告。
五、考核
1、根据安全生产事故控制目标及安全生产管理工作要求,制定计分标准进行考核。
2、县工业园管委会对各企业进行安全生产工作情况督察,年中和年末要在各单位自行检查考核的基础上,对指标执行情况和工作开展情况进行检查、评定,并将考核结果报县安委会。
六、奖惩
1、全年考核被评为不合格的单位,给予其“一票否决”。
2、对监管职责范围内发生较大以上安全事故负有领导责任的领导,按照有关法律法规进行处理。
3、对于开展安全生产工作突出、有创新的单位和有关人员,工业园区管委会给予表扬或物质奖励。
六、附则
本责任书有效期为2013年9月18日至2014年9月18日,有效期内责任书签字人如有工作变动,接任人自然为签字人。
宣汉县住房和城乡规划建设局
(盖章)
负责人:
2013年月日2013
10.安全消防管理制度 篇十
安全消防管理制度1
对于一个网吧管理工作者而言,除了网吧经营业绩,网吧消防安全也是至关重要的,可是很多网吧管理工作者却忽略了这一点,以下是网吧消防安全管理制度的内容。
一、加强和规范网吧的消防安全管理、遵守消防安全法律法规,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针。
二、坚持经理、主管及消防安全员的值班制度,值班人员必须认真负责,发现问题及时纠正、解决。
三、每周由经理组织进行一次消防安全检查,每月底由总经理组织进行一次消防大检查,如发现问题现场安排解决。
四、对存在的消防问题应做好记录并派专人跟踪,限期两天内予以整改完毕。
五、负责消防安全管理人员每天必须对场所进行安全检查,并做好巡查记录,对个别存在的隐患必须及时解决。
六、网吧所有工作人员必须熟记火灾报警电话“119”,熟练掌握灭火器材的使用方法。
七、加强重点部位巡察,确保网吧经营的正常运作。
八、场内严禁客人携带易燃易爆物品入场,一经发现立即劝阻将物品带出场外。
九、消防安全管理人员必须定期对消防器材,设施进行检查、试运行,保证设备的正常运作,并作好记录工作。
十、场内所用的灭火器材必须符合国家的关规定,对过期假冒的产品坚决不用。
十一、保持所有消防通道畅通,严禁堵塞通道。
十二、若发生火灾时,要冷静处理。
及时扑救(用灭火器)以及及时拨打火警电话119。
同时要熟练的组织、协助客人从安全出口疏散、逃生。
十三、平时要积极参加公司组织的消防训练、演练。
十四、对在消防安全工作中成绩突出的个人给予表扬和奖励,对未依法履行消防安全职责,违反消防安全管理制度的给予处罚。
认真落实网吧消防安全管理制度,网吧消防安全才能得到保障,那么网吧的火灾隐患才能可能避免。
安全消防管理制度2
一、网吧负责人是网吧消防工作的主要领导和消防安全责任人,对网吧的消防安全工作全面负责,并指派人员担任消防安全管理员。
二、《网吧消防安全制度》是重要安全制度之一,它的制定和落实是关系到网吧及上网人员生命安全的大事,网吧全体员工不可粗心大意。
三、广泛宣传消防法规和消防常识,增强全体教工的消防意识,自觉遵守消防法规和消防安全,提高火灾处理能力。
四、定期对消防报警,灭火器等设施进行检查,维修和保养,及时更换过期和损坏的消防器材,确保消防设施和器材处于良好状态。
五、在未发生火警情况下,任何个人不得损坏或者擅自挪用,拆除消防设施和器材。
六、网吧及主要防范区域内严禁吸烟,因吸烟引起火灾,由肇事者和主要网吧管理员负全部责任。
七、使用电器设备不得超过设计负荷,不得使用电炉。
八、禁止将易燃易爆物品带入网吧及主要防范区域。
落实安全措施,确保安全。
九、应熟记火灾报警电话:119及报警方法。
十、应熟悉发生一般火情处理方案和发生大火的应急处理方案, 掌握消防设备性能,严格按规定程序实施操作。
十一、网吧员工要预防为主,定期检查各种设备,并记录好每天的安全状况。
安全消防管理制度3
一、变(配)电室是要害部位和重点防火部位,非岗位人员未经许可不得入内。
二、在岗人员及检修人员必须严格遵守各项管理制度和操作规程。
三、室内要根据实际需要安装消防安全报警装置,并定期检查其可靠性能。
四、发生电器设备火灾事故,必须首先切断电源,边补救、边报警,禁止在断电前用水扑救。
五、所属电缆层、沟、蓄电池、电容器室严禁烟火,如需动火时,必须严格履行审批手续。
六、所辖范围要配备充足的消防器材、设施、搞好维护保养,使之处于良好的备用状态,岗位人员都要掌握其使用方法和灭火技能,确保所属部位的安全。
七、如是高压配电室,室内照明必须是防爆灯具。
安全消防管理制度4
1、保卫科每天按时对商场进行全方位的`巡查,杜绝各种消防隐患,并进行详细记录。
2、每月对商场的消防设备、设施进行一次大检查,对有损坏、失效的消防器材、设备及时维修和更换,并做好详细记录。
3、消防控制中心做到24小时有专人值班,并对场内消防设施进行全面监控,发现隐患及时处理,发现险情随时启动消防安全预案。
4、各楼层营业大厅要合理摆放柜台,不许遮挡消防器材和设施,保证顾客流通的宽度;主通道应保持3米,副通道不小于2米,公共走道不小于1、2米,消防车通道不小于4米。
5、商场内不准使用“热得快”等电热器具。
6、商场内不准带入、存放易燃易爆危险品。
7、场内禁止吸烟,禁烟标牌应当鲜明完整,必须有礼貌的制止顾客吸烟。
8、废弃包装物品及垃圾应随时清理,放到指定地点,当晚清除。
安全消防管理制度5
1、认证贯彻落实撛し牢主、防消结合數南防方针,在消防工作的指导思想上要把预防火灾始终放在首位,采取有效措施,防患于未然。
2、必须加强组织领导,建立健全组织和各种规章制度,积极开展消防安全教育,充分发动群众,严格依法管理,科学管理,有效保障油库安全。
3、加强油库人员消防安全教育训练,对新入库的员工严格岗前消防安全教育培训,熟练掌握各岗位应懂得的消防安全知识,提高其消防管理水平。增强识别火灾隐患能力,熟悉本岗位灭火器材的正确操作和维护。
4、建立油库的专职消防队伍,制定灭火作战方案,对本油库的重点保护不为,进行实地演习,要加强灭火战术、技术训练,不断提高业务素质和灭火战斗能力。
5、对油库的要害部位和重要岗位实行24小时值班制度和建立消防安全检查制度,即撊粘p约觳椤⒓窘诩觳椤⒔诩偃占觳椤⒆ㄒ敌约觳閿。时刻保持高戒备。
6、制定油库消防器材、设备、设施分布图,实行挂牌定员,谁主管谁负责的原则,没有消防主管人员的批准,任何人不得挪用、占用消防器材和设备。
7、油库全体员工对油库的消防安全有义不容辞的责任和义务,熟悉油库消防知识、消防预案、报警信号、消防区域的划分及库区道路、水源情况。发生险情和火灾时要发扬撘徊慌驴唷⒍不怕死數母锩精神,勇敢扑救。
8、对违规指挥、违章操作、消防安全意识淡薄人员严肃处理,造成严重后果的移交司法机关部门处理。
安全消防管理制度6
一、防火安全检查制度
1、日常消防检查可结合安全生产检查进行。
2、项目部防火检查每月不少于一次,由项目部防火责任人组织执行。
3、岗位防火检查由操作工结合清洁卫生、文明生产对本岗位的防火安全随时进行检查。
4、对查出的火险隐患要定时整改,本部门难以解决的要及时按级上报。
5、安全部门要把每次安全检查的情况进行记录,把火险隐患的整改措施备案并存于防火档案。
二、项目部防火责任人职责
1、负责对本项目部的防火安全教育工作,普及消防知识,保证各项防火安全制度的贯彻执行。
2、每季组织一次防火安全检查,发现隐患立即督促整改。
3、配制本项目部的消防器材,保证器材完整好用,不得随便挪用。
4、本项目部内发生火灾事故,必须负责查明原因,分清责任,对事故责任者提出处理意见,并及时上报公司。
5、每季度召开各班组防火责任人会议,分析防火安全工作情况,布置下季的防火安全工作。
三、班组级防火责任人职责
1、落实项目部所布置的防火工作,检查和监督本班组人员执行防火安全制度情况。
2、负责检查本班组成员所操作匠电气机械设备的防火安全装置,运转和安全使用,并监督和检查易爆物品的使用管理工作。
3、督促做好本班组日常防火安全检查工作,发现问题及时处理。
4、发生事故立即补救,并及时向公司级防火责任人汇报。
四、易燃、易爆、剧毒物品管理制度
1、漆类、油烘、香蕉水类等到各种易燃品进工地后必须立即进专用仓库,并按指定位置存放,各领用部门严格控制限额领料,施工现场内易燃品不宜存放过量,不用物品应退回仓库,不准到处乱放。
2、氧气要注意安全运输,进工地后由电焊部门负责保管,氧气瓶使用后应做好标记,不准乱放。
3、如有违者或不负责任而造成损失,根据情节轻重给予处分。
五、焊工防火安全管理制度
1、焊工必须经过专门培训,经考核合格后,持证上岗。
2、焊工在工地现场操作时,必须按有关规定要求执行。
3、对存有危险牺牲物资的场所,焊工应采取相应的防爆电气设备,掌握防爆电气设备的原理。
六、仓库保管员防火安全管理制度
1、仓库内物资储存要分类、分堆、分垛,各类物资需标有色标,主通道不小于1、5m,次通道不小于50m,严禁超储。
2、仓库要有足够的消防器材和充足的消防水源,在消防设施的附近严禁放其他物品,仓库职工会使用各类消防器材。
3、仓库内处要保持清洁,可燃废物要及时清除。
七、消防器材的管理制度
1、消防器材要放在指定位置,不准随意移动和挪作他用。
2、要加强检查和保养,每月检查一次,每半年保养一次,发现消防器材损坏,缺少应及时上报,并及时恢复良好。
安全消防管理制度7
一、发现火情后,当值网吧管理员首先引导网吧内的客人进行疏散,要迅速用网吧内的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
二、当值的网吧管理员立即通知网吧业主,尽快增加援助人手。
三、当值网吧管理员视火情迅速拨打“119”报警求救。
四、火情发生后,按照灭火预案,当值网吧管理员要马上通知网吧业主,尽快增加援助人手,如重大火情,同时向“119”报警,当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
五、当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作。
六、为更好的应付紧急情况,当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
七、当值网吧管理人员要以高度负责的态度,做好危难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。
八、严格遵守公安消防部门对网吧遂提出的各项要求和规章制度,遵循安全消防所规定的一切措施。
九、消防设施齐全、应急灯齐全,灭火器完全,安全通道畅通。
十、严格检查上网人员,对有可疑的人要进行检查盘问,一旦有事立即报告公安部门。
十一、上网人员严禁携带易燃易爆及危险品进入网吧。
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